MODULE 3. Incitations et pénalisations SESSION 2. Methodologie danalyse

MODULE 3. Incitations et pénalisations

SESSION 2. Methodologie d’analyse

Présentation du contexte théorique et empirique sur l’analyse des incitations et de pénalisations aux prix

Présentation des données nécessaires au calcul des I/P

Démonstration de la méthodologie à l’aide d’exemples

Discussions avec les participants

Objectifs du module :

Les producteurs sont affectés par une myriade de politiques agricoles et non-agricoles

Leur effet total peut être quantifié en utilisant un ou plusieurs indicateurs simples, qui sont comparables dans le temps et entre les pays

Un de ces indicateurs mesure le soutien (ou la pénalisation) reçus par les producteurs à travers les prix dont ils bénéficient pour leurs produits

Selon la loi du prix unique, on considère que la différence entre les prix du marché domestique et le prix étalon international est le résultat de politiques.

Base théorique de l’analyse des prix (I)

P

Q

Prix international

Prix domestique

Transferts des consommateurs aux

producteursAutres transferts des consommateurs

O D

Différentiel de prix de marché(DP > WP)

Offre domestique aux prix internationaux

Offre domestique aux prix domestiques

Demande domestique aux prix domestique

Représentation graphique du différentiel de prix de marché (bien importé)

Prix international + coûts de transaction

L’analyse précédente considère que les marchés dans le pays ne connaissent aucune intervention politique; et utilise des données observées

Les différentiels de prix peuvent être examinés plus en profondeur, en effet certaines données observées (coûts, prix…) peuvent être considérées comme “excessives”, et des prix ou coûts alternatifs peuvent alors être utilisés.

Ces coûts et prix “excessifs” peuvent être le résultats d’infrastructures en mauvais état, de coûts de transformation élevés, de pertes post-récoltes, ou de structures de marché non-compétitives

Ceci nous pousse à revoir la structure des incitations/pénalisations et voir son fonctionnement sans ces coûts et prix excessifs.

SPAAA prend en compte les deux formes d’analyses et calcule des indicateurs, en fonction de la disponibilité des données, en utilisant les deux séries de prix

Base théorique de l’analyse des prix (II)

P

Q

Prix international

Prix domestique

O D

Offre domestiqe aux prix internationaux

Offre domestique aux prix domestiques

Demande domestique aux prix domestiques

Représentation graphique du différentiel de prix de marché avec analyse additionnelle(bien importé)

Transferts des consommateurs aux

producteurs

Prix internationaux+ Coûts de transaction

Prix internationaux + TC + Coûts excessifs

Transferts des consommateurs aux autres agents

Autres transferts des consommateursDifférentiel de prix observé

(DP > WP)

Ecart de prix (TC > TC Efficient)

Les indicateurs que nous calculerons (biens échangés)

Ecarts de prix

Les différences entre les prix domestiques et de référence (observés ou parité)

Peuvent être calculés à différents niveaux de la chaîne de valeur

Ratios

Ecart divisé par le prix (observé ou parité) de référence (en %)

ÉCART OBSERVÉ

ÉCART

PROPd Effect du politique comercial et du politique du soustien des prix

PRPPd Effect du tous les politiques ensemble

DONNÉESObservée Alternatif

Prix A B

Côut A B

PRIX CALCULÉS

Reference Observé Reference ParitéGrossiste Avec données A Avec données B

Producteur Avec données A Avec données B

Produit importé: le prix de référence

MondeQ

P(int$)

Pb(int$)

Maliwh

ACwh

ROPwh

ACfg

Q

SBF

D

S

Produit importé: le prix de référence

MondeQ

P(int$)

Pb(int$)

Tariff

Maliwh

ACwh

ROPwh

ACfg

Q

SBF

D

S

ProducteurQ Q

ROPfgD

S

ACfgsh

RPPfg

Produit importé: le marché local

Maliwh

ACfg

Producteur Q Q

SBF

Pdfg

D

Pdwh

S

Produit importé: l’idée entière

MondeQ

P(int$)

Pb(int$)

Burkinawh

ACwh

ROPwh

ACfg

Producteur Q Q

SBF

ROPfgD

S

S

Pdwh

Pdfg

ACfgsh

RPPfg

Produit importé: l’idée entière

MondeQ

P(int$)

Pb(int$)

Burkinawh

ACwh

ROPwh

ACfg

ProducteurQ Q

SBF

ROPfgD

S

S

Pdwh

Pdfg

ACfgsh

RPPfg

Observed price wedge

Price wedge

SYNTHESE ET RAPPEL (produits d’importation)Prix étalon Taux de

changePrix frontière

Prix frontièreCoûts d’accès au grossiste

Prix de reference observé ou parité au grossiste

Prix de référence au grossiste

Coût d’accès au producteur

PrPrix de reference observé ou parité au producteur Prix observé au producteur

Prix observé au grossiste

A

B

Ecart de prix au producteur

Ecart de prix au grossiste

+A

Donnée Calculé

Coefficient d’ajustement qualité/quantité


vs

vs

DONNEES NECESSAIRES

INDICATEURS ANALYSE

Données nécessaires et difficultés pour le calcul des I/P

PRIX INTERNATIONAUX

PRIX DOMESTIQUES

COUTS D’ACCES

Prix observés

Prix alternatifs Coûts d’accès alternatifs

Externalités

Taux de change alternatif

Prix étalon alternatif

Prix CIF(USD/Tonne)

Taux de change (FCFA/USD)

Prix frontière(FCFA/Tonne

En considérant une entrée par le GhanaEn considérant que les paiements sont en FCFA depuis la frontière ghanéenne

Et si ?1.Le point d’entrée était au Sénégal2.Le paiement se fait en devise locale

Prix CIF(USD/Tonne)


Prix Frontière(FCFA/Tonne)

Prix producteur (FCFA/Tonne)

Production du Sorghum au Mali

Prix observés

Prix CIF (USD/Tonne)


Prix frontière(FCFA/Tonne)


Coûts d’accès Produit importé

Point de compétiti

on

Coûts d’accès(FCFA/T

onne)

Coûts d’accès (FCFA/Ton)

Prix de référence observé

(FCFA/Tonne)

Prix observés

Prix FOB(USD/Tonne)





Point de compétiti

on


onne)



(FCFA/Tonne)

Prix observés

Difficultés sur les données : Prix observés (&III)Transaction Costs

Sources de données:

Analyse de bas en haut: analyse des chaînes de valeur existant déjà

Ajouter coûts de transport, de stockage, de manutention, marges

De haut en bas: en utilisant les prix domestiques le long de la chaîne de valeur

Prix CIF - Prix grossiste = coûts d’accès du port d’importation au point de compétition

Prix grossiste – Prix producteur = coûts d’accès du point de compétition à la ferme

Prix observés

Coûts d’accès

Sommaire des données nécessaires : Prix observés

Prix observés

DONNEES Unité Symbole 2005 2006 2007 2008 2009 2010 Notes

1 Prix étalon USD/TONNE Pb(int$) CIF/FOB

2 Taux de change observé FCFA/USD ER0

3 Coûts d'accès observés au point de competition FCFA/TON ACwh

4 Prix grossiste FCFA/TON Pdwh

5 Coûts d'accès observés au producteur FCFA/TON ACfg

6 Prix au producteur FCFA/TON Pdfg

Une fois les données saisies, la feuille de calcul excel établit les moyennes triennales pour les différents critères

DONNEES Unité Symbole 2005 2006 2007 2008 2009 2010 Notes 2005-2007 2006-2008 2007-2009 2008-2010

1 Prix étalon USD/TON Pb(int$) 10.00 12.00 12.00 15.00 11.00 10.00 CIF/FOB 11.33 13.00 12.67 12.00

2 Taux de change observé FCFA/USD ER0 2.00 2.50 2.50 1.50 3.00 2.50 2.33 2.17 2.33 2.33

3 Coûts d'accès observés au point de competition FCFA/TON ACwh 4.00 3.50 3.00 3.50 3.00 2.50 3.50 3.33 3.17 3.00

4 Prix grossiste 0 Pdwh 25.00 40.00 38.00 34.00 40.00 35.00 34.33 37.33 37.33 36.33

5 Coûts d'accès observés au producteur 0 ACfg 2.00 1.50 2.00 2.50 1.00 1.50 1.83 2.00 1.83 1.67

6 Prix au producteur 0 Pdfg 20.00 38.00 35.00 30.00 35.00 32.00 31.00 34.33 33.33 32.33

Données nécessaires et difficultés pour le calcul des I/P

PRIX INTERNATIONAUX

PRIX DOMESTIQUES

COUTS D’ACCES

Prix observés

Prix alternatifs Coûts d’accès alternatifs

Externalités

Taux de change alternatif

Prix étalon alternatif

Prix CIF (USD/Tonne)





Point de compétiti

on


onne)



(FCFA/Tonne)

Prix observés

Coûts d’accès Produit exporté

Prix CIF(USD/Tonne)


Prix Frontière(FCFA/Ton)

Prix producteur (FCFA/Ton)

Marché grossiste

Coûts d’accès (FCFA/Tonne


Prix parité de référence

(FCFA/Tonne)

prix alternatifs


1 Prix étalon USD/TON Pb(int$) CIF/FOB






1b Prix étalon ajusté USD/TON Pbalt

2b Taux de change alternatif FCFA/USD ERsh

3b Coûts d'accès alternatifs au point de competition FCFA/TON ACwhsh

5b Coûts d'accès alternatifs au producteur FCFA/TON ACfgsh

7 Externalités associées à la production FCFA/TON E

Sommaire des données nécessaires : Prix alternatifs

prix alternatifs

Tout comme pour les données observées , une fois les données saisies, la feuille de calcul excel établit les moyennes triennales

AUTRES DIFFICULTES Prendre en compte les dépenses publiques spécifiques à un produit

SPAAA étudiera aussi les dépenses publiques en faveur du secteur agricole et alimentaire

Certaines des dépenses publiques seront spécifiques à certains produits

Cette dépense peut être ajoutée à la mesure monétaire des I/P procurés par les prix


1 Prix étalon USD/TON Pb(int$) 10.00 11.00 15.00 CIF/FOB

2 Taux de change observé FCFA/USD ER0 10.00 10.00 10.00

3 Coûts d'accès observés au point de competition FCFA/TON ACwh 25.00 25.00 35.00

4 Prix grossiste FCFA/TON Pdwh 130.00 130.00 135.00

5 Coûts d'accès observés au producteur FCFA/TON ACfg 25.00 20.00 40.00

6 Prix au producteur FCFA/TON Pdfg 105.00 110.00 95.00


2b Taux de change alternatif FCFA/USD ERsh 11.00 10.50

3b Coûts d'accès alternatifs au point de competition FCFA/TON ACwhsh 20.00

5b Coûts d'accès alternatifs au producteur FCFA/TON ACfgsh 15.00 35.00

7 Externalités associées a la production FCFA/TON E

8 Budget et autres transferts liés a la production FCFA/TON BOT 20.00 Extrait de l'analyse des DP

Coeff icient d'ajustement quantité (frontière - grossiste) Fraction QTwh

Coeff icient d'ajustement qualité (frontière - grossiste) Fraction QLwh

Coeff icient d'ajustement quantité (grossiste producteur) Fraction QTfg

Coeff icient d'ajustement qualité (grossiste - producteur) Fraction QLfg

Sommaire des données nécessaires

prix alternatifs

La feuille de calcul Excel est désormais prête pour le calcul des indicateurs

Si les prix observés sont considérés efficients, ou s’il n’y a pas de source de données alternatives, il n’est pas nécessaire de saisir ces données

INDICATEURS

ANALYSE

Prix de parité observés et de référence Avec les données saisies nous pouvons calculer 3 prix principaux:

Prix frontière: Prix étalon en devise locale [Pb(int$) * TC]

Prix de référence au point de compétition: prix frontière plus ou moins les coûts d’accès au point de compétition

IMPORTATIONS : Pb(loc$) + Acwh

EXPORTATIONS : Pb(loc$) - Acwh

Prix de référence producteur: le prix de référence au point de compétition plus ou moins les coûts d’accès à la ferme

IMPORTATIONS: RPwh - Acfg

EXPORTATIONS: RPwh – Acfg

Selon qu’on utilise les données observées ou alternatives, ces prix sont intitulés “observés” ou “parité”

Si aucune donnée n’est disponible pour les concepts alternatifs, la feuille de calcul Excel utilise les données observées

Indicateurs (I) Les écarts sont la différence entre les prix observés et les prix de référence

(observé ou du parité)

Si les données observées sont utilisées ces écarts sont nommés écarts observés, tandis que si les données alternatives sont utilisées, ils sont appelés seulement écarts

Au niveau du grossiste (point de compétition ): Pdwh - RPwh

Au niveau du producteur: Pdfg – RPfg

Les ratios entre l’écart et le prix de référence sont :

Avec les données observées : TAUX DE PROTECTION OBSERVE

Avec les données alternatives: TAUX DE PROTECTION NOMINAL

Taux nominal d’assistance: écart de prix + budget et autres transferts

fg

fgdfg

ROP

ROPP

fg

fgdfg

RPP

RPPP

Indicateurs (II) La différence entre les “écarts observés” et les “écarts” peut être divisée en

fonction des différents types de données alternatives.

Cette décomposition prend en compte la différence entre les coûts d’accès, les prix étalons, et les taux de change observés et alternatifs.

A. Ecart des coûts d’accès au point de compétition (impacts de la structure du marché entre les marchés de gros et le point de sortie et d’entrée respectivement pour les exportations et les importations)

Produits importés: coûts d’accès observés moins coûts d’accès alternatifs

Produits exportés: - (coûts d’accès observés moins coûts d’accès alternatifs)

B. Ecart des coûts d’accès au producteur (impacts de la structure du marché entre les marchés de gros et le producteur)

- (coûts d’accès observés moins coûts d’accès alternatifs)

Indicateurs (III)

C. Ecart de marchés internationaux : renseigne sur l’impact d’un prix étalon faussé en faisant abstraction des impacts potentiels de la politique de taux de change

D. Ecart de politique de change : renseigne sur l’impact d’une politique de change en faisant abstraction des impacts potentiels d’un prix étalon faussé

E. Ecart d’externalité: la valeur saisie pour les externalités en changeant le signe

Indicateurs (&IV)

EWACWACWERPWIRWOPWPW fgwhfgfg

Si seules les données observées sont disponibles ou si chacun des marchés est considéré éfficient, alors la formule est la suivante :

fgfg OPWPW

Nom du produit Type de produit import

Devise internationale USD Devise locale FCFA

DONNEES Unité Symbole 2005 2006 2007 2008 2009

1 Prix étalon USD/TON Pb(int$)







2b Taux de change alternatif FCFA/USD ERsh

3b Coûts d'accès alternatifs au point de competition FCFA/TON ACwhsh

5b Coûts d'accès alternatifs au producteur FCFA/TON ACfgsh

7 Externalités associées a la production FCFA/TON E

8 Budget et autres transferts liés a la production FCFA/TON BOT

Coefficient d'ajustement quantité (frontière - grossiste) Fraction QTwh

Coefficient d'ajustement qualité (frontière - grossiste) Fraction QLwh

Coefficient d'ajustement quantité (grossiste producteur) Fraction QTfg

Coefficient d'ajustement qualité (grossiste - producteur) Fraction QLfg

PRIX CALCULÉS Unité Symbole 2005 2006 2007 2008 2009

Prix frontière

9 Observé FCFA/TON Pb(loc$) - - - - -

10 Parité FCFA/TON Pb(loc$)sh - - - - -

Prix de référence grossiste

11 Observé FCFA/TON ROPwh - - - - -

12 Parité FCFA/TON RPPwh - - - - -

Prix de référence au producteur

13 Observé FCFA/TON ROPfg - - - - -

14 Parité FCFA/TON RPPfg - - - - -

INDICATEURS Unité Symbole 2005 2006 2007 2008 2009

15 Écart de prix observé au grossiste FCFA/TON OPWwh - - - - -

16 Écart de prix au grossiste FCFA/TON PWwh - - - - -

17 Écart de prix observé au producteur FCFA/TON OPWFG - - - - -

18 Écart de prix au producteur FCFA/TON PWfg - - - - -

19 Taux de protection observé au grossiste % ORPwh #DIV/0! #DIV/0! #DIV/0! #DIV/0! #DIV/0!

20 Taux de protection nominal au grossiste % NRPwh #DIV/0! #DIV/0! #DIV/0! #DIV/0! #DIV/0!

21 Taux de protection observé au producteur % ORPfg #DIV/0! #DIV/0! #DIV/0! #DIV/0! #DIV/0!

22 Taux de protection nominal au producteur % NRPfg #DIV/0! #DIV/0! #DIV/0! #DIV/0! #DIV/0!

23 Taux d'assistance nominal FCFA/TON NRA - - - - -

Répartition de l'écart de prix Unit Symbol 2005 2006 2007 2008 2009

24 Écart de marché international FCFA/TON IRW - - - - -

25 Écart de politique de change FCFA/TON ERPW - - - - -

25 Écart des coûts d'accès au point de competition FCFA/TON ACWwh - - - - -

27 Écart des coûts d'accès au producteur FCFA/TON ACWfg -

28 Écart d'externalité FCFA/TON EW - - - - -

Valeurs totales Unit Symbol 2005 2006 2007 2008 2009

29 Volume de production tons 1000

30 Soutien aux prix de marché YYY -

31 Soutien aux prix alternatif YYY -

SYNTHESE ET RAPPEL (produits d’importation)Prix étalon Taux de

changePrix frontière

Prix frontièreCoûts d’accès au grossiste

Prix paritaire de référence au grossiste

Prix de référence au grossiste

Coût d’accès au producteur

Prix de parité de référence au producteur Prix observé au producteur


A

B



+A

Donnée Calculé



SYNTHESE ET RAPPEL(produit exporté)Prix étalon Taux de

change Prix Frontière

Prix frontièreCoûts

d’accès grossiste

Prix de parité de référence au grossiste

Prix de parité de référence au grossiste

Coûts d’accès

producteur

Prix de parité de référence au producteur

Prix observé au producteur


Prix observé au port d’exportation

A

B



+A

Ecart de prix frontière

+BCoefficient d’ajustement quantité/qualité

Coefficient d’ajustement quantité/qualité

ANALYSE

Ce que nous disent les indicateurs Si l’écart de prix est positif

Les producteurs bénéficient d’un prix plus élevé que celui dont ils bénéficieraient sur les marchés internationaux

Le contexte politique général incite à la production

Si l’écart de prix est négatif

Les producteurs bénéficient d’un prix moins élevé que celui dont ils bénéficieraient sur les marchés internationaux

Le contexte politique général pénalise la production

MAIS nous avons deux séries d’indicateurs......

Scénarios potentielsEcart de prix

>0 <0

Ecart de prix observé

>0 I II

<0 III IV

La session 4 traitera de l’interprétation de ces scénarios

A RETENIR EN PARTANT Les incitations et pénalisations sont calculées en utilisant les prix

internationaux comme prix étalons Les données sont nécessaires dans deux domaines principaux: les

prix et les coûts d’accès L’utilisation des seules données observées considère que les

marchés sont efficients, les données alternatives cherchent à prendre en compte les effets d’inefficiences potentielles

Toutes les données doivent être documentées [sources, hypothèses, etc]

L’analyse est faite après une connaissance précise de la chaîne de valeur à travers une Analyse de la Chaîne de Valeur.

Cela fournit l’information nécessaire à la mise en oeuvre correcte de la méthodologie.

EXEMPLE: A) PRODUIT D’IMPORTATION

EXAMPLES

EXEMPLE: B) PRODUIT D’EXPORTATION

EXAMPLES

EXEMPLE: C) NON-ECHANGEABLE

EXAMPLES

Merci!

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