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OOBSERVATOIREBSERVATOIRE EECONOMIQUECONOMIQUE DEDE
LL’A’ACHATCHAT PPUBLICUBLIC
Le recensement de l’achat public
Exercice 2012
Synthèse générale
Le point sur la collecte du recensement des contrats.
La baisse des chiffres des contrats recensés en 2012.
Les caractéristiques de la baisse de 2012.
Les clauses particulières en 2012.
Sommaire
2
Synthèse générale des contrats
recensés en 2012 par l’OEAP(hors avenant et acte de sous-traitance)
3
Nombre Montant € HT Nombre Montant € HT Nombre Montant € HT
2011 9.339 482.615.321 19.483 31.197.032.128 28.822 31.679.647.449
2012 9.253 499.075.120 18.470 28.695.913.677 27.723 29.194.988.797
2011 28.257 758.452.408 38.572 27.193.089.108 66.829 27.951.541.516
2012 23.208 704.533.224 36.578 24.620.269.316 59.786 25.324.802.540
2011 1.290 55.623.431 15.272 22.616.303.188 16.562 22.671.926.619
2012 561 26.048.015 15.115 20.952.716.419 15.676 20.978.764.434
2011 38.886 1.296.691.160 73.327 81.006.424.424 112.213 82.303.115.584
2012 33.022 1.229.656.359 70.163 74.268.899.412 103.185 75.498.555.771
Source: Recensement OEAP.
Ensemble
A-inférieur à 90 000 € HT B-supérieur ou égal à 90 000 €
1-Etat
2-Collectivités
territoriales
3-Opérateurs de réseaux
Ensemble
Les contrats par tranche de montant
Le point sur la collecte 2012 selon les
filières d’alimentation de Re@p
1) Le réseau des comptables publics de la DGFiP pour les Collectivités
Territoriales
Informations transmises à Re@p via l’application Aramis
4
3) Les autres acheteurs (*) directement reliés à Re@p.a) Envoi de fiches de recensement papier à saisir par l’OEAP
b) Envoi des informations de la fiche sous forme dématérialisée (saisie web unitaire ou fichier Excel).
Informations transmises directement à Re@p
(*): EPIC, Opérateurs de réseaux, agences de l’Etat, SEM,
Banque de France, Musées, certains Hôpitaux,
Office HLM, etc.
2) Les opérateurs des administrations centrales de l’Etat
Informations transmises à Re@p via l’application Chorus
5
63 727 54 861
43 415
- 14 773 30 833
15 396
20 460 18 233
23 123
44 804 47 388
-
20 000
40 000
60 000
80 000
100 000
120 000
140 000
2010 2011 2012
No
mb
re d
e fi
ches
Année de notification
Informations transmises à l'OEAP sur l'ensemble des contrats (*)(contrats initiaux, avenants, actes de sous-traitance et avenant aux actes de sous-traitance)
Fiches dématérialisées (**)
Fiches papier
CHORUS
ARAMIS
(*): il s'agit d'un champ plus large que celui commenté dans la suite.
(**):
16% sous forme de saisie unitaire en 2011, 22% en 2012.
Source: Recensements de l'OEAP.
La situation des contrats notifiés en 2012
Nombre de contrats en 2012 variation /n-1
Contrats initiaux 103 185 (- 9 028)
Avenants 16 827 (+ 2 725)
Ensemble 120 012 (- 6 303)
En bref 2012:
- 9 028 contrats initiaux (-3 100 pour les marchés 90 000 €)
- 8,3% des montants.
- 6,8 milliards d’euros6
82,3 75,5
4,4
3,3
-
10,0
20,0
30,0
40,0
50,0
60,0
70,0
80,0
90,0
2011 2012en
mill
iard
s d
'eu
ros
HT
année de notification
Les montants des contrats recensés
Contrats initiaux Avenants
Source: Recensement OEAP
La baisse des contrats en 2012
selon le montant des contrats
7
de 0 à 90 000 de 90 000 à 5 M 5 M et plus TOTALNombre de marchés
2011 38 886 71 414 1 913 112 213 2012 33 022 68 205 1 958 103 185
variation nombre - 5 864 - 3 209 + 45 - 9 028variation en % - 15,1% - 4,5% + 2,4% - 8,0%
Montant moyen € HT
2011 33 346 475 250 24 603 727 733 454 2012 37 237 496 060 20 651 234 731 681
variation en % + 11,7% + 4,4% - 16,1% - 0,2%Montant total en Mds € HT
2011 1,3 33,9 47,1 82,3 2012 1,2 33,8 40,4 75,5
variation Mds € - 0,1 - 0,1 - 6,6 - 6,8variation en % - 5,2% - 0,3% - 14,1% - 8,3%
Source: Recensement OEAP
Les contrats initiaux par tranche de montant en € HT
La baisse des montants des
contrats en 2012 par acheteur et par objet
8
Evolution en % -
(contrib. à l'évolution en points)
1-Etat 2-Collectivités
territoriales
3-Opérateurs
de réseaux ENSEMBLE
+ 32,2% - 22,5% - 24,2% + 1,0%
(4,1) (-2,1) (-1,7) (0,3)
- 23,4% - 9,2% - 11,3% - 13,4%
(-2) (-1,6) (-0,8) (-4,3)
- 29,5% + 5,3% + 3,3% - 10,9%(-5,1) (0,4) (0,5) (-4,2)
- 7,8% - 9,4% - 7,5% - 8,3%(-3) (-3,2) (-2,1) (-8,3)
Source: Recensement OEAP
b. Travaux
c. Services
ENSEMBLE
a. Fournitures
Les clauses spécifiques
dans les contrats en 2012
Source: Recensement OEAP
2009 2010 2011 2012Marchés avec sous traitants 1,3% 1,5% 2,6% 2,2%
Marchés avec co-traitants 4,2% 5,2% 4,1% 5,4%Marchés avec clauses sociales 1,9% 2,5% 4,1% 4,3%
Marchés avec clauses environnementales 2,6% 5,1% 5,3% 5,4%Marchés à prix révisables 47,0% 50,1% 49,2% 52,7%
Part des marchés à clause spécifique dans le
nombre de marchésMarchés supérieurs ou égal à 90000 € HT
90 000 € HT Tout montant
- 374 - 353
- 1 640 - 1 498
- 1 - 26
- 209 - 394
+ 155 - 1 191
Evolution du nombre des contrats
2012-2011
Au moins une proposition dématéralisée (*) - sans corr. 4,5% 8,4% 11,2% 14,3%Au moins une proposition dématéralisée - après corr. 2,1% 5,0% 6,9% 9,2%
(*): ceci n'est pas une mesure du taux de dématérialisation des marchés publics
+ 1 393 + 1 799
+ 1 201 + 1 566
9
Les clauses spécifiques par type d’acheteur
10
2011 2012 2011 2012 2011 2012Marchés avec sous traitants 5,1% 3,9% 2,2% 2,1% 0,4% 0,4%
Marchés avec co-traitants 16,7% 6,0% 4,9% 6,8% 1,8% 1,4%Marchés avec clauses sociales 2,6% 1,8% 6,4% 7,3% 0,5% 0,3%
Marchés avec clauses environnementales 7,5% 5,0% 6,4% 7,7% 0,7% 0,5%Marchés à prix révisables 46,7% 48,5% 51,9% 53,0% 50,5% 57,2%
Au moins une proposition dématéralisée (*) - sans corr. 16,3% 18,2% 13,8% 17,7% 0,9% 1,3%Au moins une proposition dématéralisée - après corr. 10,7% 11,6% 7,8% 11,3% 0,8% 1,1%
(*): ceci n'est pas une mesure du taux de dématérialisation des marchés publics
Source: Recensement OEAP
Part des marchés à clause spécifique dans le
nombre de marchés
1-Etat 2-Collectivités territoriales 3-Opérateurs de réseaux
Marchés supérieurs ou égal à 90000 € HT
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