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PRODIGE Rhône-Alpes - Groupe Communication

P R O D I G Elate-form e égionale pour rganiser e t iffuser de l’ n form ation éographique de l’ tat

Plateforme Régionale pour Organiser et Plateforme Régionale pour Organiser et Diffuser l’Information Géographique de Diffuser l’Information Géographique de l’État l’État en Rhône-Alpesen Rhône-Alpes

Lieu et date

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SommaireSommaire

• Objectifs et enjeux• Historique• Organisation - pilotage• Données et cadre de cohérence• Fonctionnalités• Aspects financiers• Conditions de réussite• Perspectives d’évolution

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Qu’est ce que Prodige Rhône-Qu’est ce que Prodige Rhône-Alpes?Alpes?

• Extranet pour le partage d’un patrimoine commun de données géographiques,

• Plate-forme • régionale,• interdépartementale,• interministérielle,

• PRODIGE RA s’inscrit parfaitement dans la RGPP en permettant de mutualiser les données, les méthodes et les outils.

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Finalités, objectifs et enjeuxFinalités, objectifs et enjeux

• Finalités pour les services• mieux connaître les territoires et leurs interactions,• mieux gérer, suivre et évaluer les politiques publiques,• renforcer la prise en charge des situations de crise.

• Objectifs• définir, construire et partager des outils, des méthodes et un

patrimoine de données.

• Enjeux• disposer d’un dispositif opérationnel,• pouvoir s’appuyer sur des données à jour, de qualité et

cohérentes entre elles,• être capable de mutualiser les moyens et les efforts

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HistoriqueHistorique

• 2003 : décision du préfet de région de développer une plate forme SIG des services de l’État en Rhône Alpes

• 2004 : étude de faisabilité

• 2005 : numérisation des données métiers et consultation pour le développement de la plate-forme technique

• 2006 : développement de la plate-forme et mise en ligne de la version 1

• 2007 : mai – ouverture aux SDIS octobre – circulaire relative à l’essaimage de PRODIGE

• 2008 : mise en ligne de la version 2 et ouverture des espaces départementaux (Ain et Isère)

• 2009 : mars - ouverture aux établissement publics mai - élargissement des services de l’État (prise en compte de la RGPP) et des thématiques (nomenclature COVADIS) novembre - lancement du développement de la V3

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OrganisationOrganisation

• Niveau de pilotage• au niveau régional : comité de pilotage et CAR• au niveau départemental : comités de pilotage ou collèges

des chefs de services

• Mise en œuvre des décisions au sein• d’un comité de coordination régional Prodige• et de ses déclinaisons départementales

• Charte d’adhésion pour• les principes généraux• l’organisation et le fonctionnement• les conditions juridiques d’échange de données

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Schéma d’organisationSchéma d’organisation

PRODIGE Rhône-Alpes

Comité de pilotage régional

CCPR

Pré-CAR/ CAR

CCPD

Groupes pour la production des données

Groupecommunication

MEEDDAT/CGDD/MIG PEGASE

SIGLOIRECoordination

National

RégionalInter départementalInterministériel

Régional

Départemental Comité de pilotage départemental ou CAD

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Le périmètre des acteursLe périmètre des acteurs

• Services de l’État• Niveau régional : Préfecture de région, DRAAF, DREAL,

ARS, DRAC, DRJSCS, DIRECCTE

• Niveau départemental : préfectures de départements, DDI (DDT, DDPP, DDCS), unités territoriales, antennes locales santé

• Établissements publics• Agence eau RMC, BRGM, EPANI, EPORA, ONF…

• Tiers autorisés• SDIS

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Données : cadre de cohérence Données : cadre de cohérence régionalrégional

• Constat• données géographiques de l’État hétérogènes

• Enjeux• maîtriser leur production

• Réponse• normalisation=mise en cohérence

• Pilote• CCPR

• Moyen• Groupes de Production

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Données : contexte national et Données : contexte national et européeneuropéen

• COVADIS• instance de validation des données du MAAP et

du MEEDDM qui s’ouvre à d’autres ministères• Le cadre de cohérence régional est une

déclinaison locale des spécifications COVADIS

• INSPIRE• standardiser un certain nombre de données

géographiques

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Données : groupes de productionDonnées : groupes de production

• Périmètre : cadre de cohérence• lot de données « métier » interministériels• Exemple : les MH, les STEP, les ERP

• Pilotés par un membre du CCPR

• Les données « métier » produites par un ministère sont pilotées par ce dernier

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Données : espaces Données : espaces départementaux départementaux

• Support à l’interministérialité départementale• des données qui ne sont pas encore dans le

cadre de cohérence• exemple : ZPPAUP, données sur la construction

neuve, documents d’urbanisme…

• Le département est à l’initiative de la création de cet espace et de son alimentation

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Exemple de la gestion Prodige Exemple de la gestion Prodige des Monuments Historiquesdes Monuments Historiques

Saisie du périmètre par le SDAP

Consolidation par la DRAC

Dépôt dans Prodige, maintenance et mise à jour

Téléchargement par la DDT

Production de Porter à connaissance

Groupe de Production : spécifications de cohérences

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Que trouve-t-on actuellement ?Que trouve-t-on actuellement ?

• Agriculture : lieux de détention d’animaux, …• Forêt : forêts relevant de la gestion de l’ONF, …

• Nature, paysage, biodiversité : ZNIEFF, APPB, …

• Foncier, sol : unités pastorales

• Risques : zonages des PPRN

• Aménagement et urbanisme : SCOT, Loi Montagne, … • Réseau énergie divers : lignes à haute tension

• Sites industriels de production : ICPE

• Culture, société, services : établissements d’enseignements agricoles

• Données génériques : EPCI

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FonctionnalitésFonctionnalités

• Gestion du patrimoine de données• création et mise à jour• catalogage et description

• Cartographie en ligne• consultation dynamique de cartes• utilisation des données à distance sans

téléchargement

• Téléchargement de données

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Fonctionnalités : le catalogueFonctionnalités : le catalogue

• Accès aux données par • le parcours de l’arborescence• un module de recherche

simplifiée ou avancée

• Service de consultation des fiches• de description rapide des

séries de données• de métadonnées plus

détaillées

• Impression des fiches

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Fonctionnalités : la cartographie Fonctionnalités : la cartographie dynamiquedynamique

• Authentification requise pour accéder au module de cartographie

• Ouverture de la carte sur la région; accès rapide (département, commune, EPCI)

• Ajout de données « distantes »• Fonctions d’interactivité :

interrogation, sélection d’objets, zones tampons, mesures...

• Édition de cartes réutilisées comme illustrations dans un document

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Fonctionnalités : le Fonctionnalités : le téléchargementtéléchargement

• Authentification requise pour accéder au module de téléchargement

• Fonction « Ajouter au panier » sur la page de description d’un lot de données

• Récupération de données pour alimenter un SIG

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Aspects financiersAspects financiers

• Investissement global• 150 000 € TTC (v1) financés par Rhône-Alpes• 130 000 € TTC (v2 et divers) financés par

Pays-de-la-Loire• 145 000 € TTC (v3) financés par le MEEDDM

• Fonctionnement Rhône-Alpes (coûts 2009)• maintenance incluse dans la garantie • hébergement sécurisé externalisé : 20 000 € TTC /an

en Rhône-Alpes.

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Conditions de réussiteConditions de réussite

• Le management est plus important que la technique• Animation et cohérence régionale interministérielle

par le SGAR• Prise en compte de Prodige par chacun des

services• dès la production des données penser cadre de cohérence

• dans l’organisation de son système d’information

• dans les moyens humains à y consacrer

• Diapo suivante statistiques 2009

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Statistiques de connexionStatistiques de connexion

423

346

222 231

428443

420

301

349

720

384

592

773

144

109

62 68

108

67

136

84 86

234211

83

190

0

100

200

300

400

500

600

700

800

Sept. 08 Oct. 08 Nov. 08 Déc. 08 Janvier 09 Février 09 Mars 09 Avril 09 Mai 09 Juin 09 Juillet 09 Août 09 Sept. 09

Accès au catalogue Authentifications

Accès au catalogueAuthentification des utilisateurs (cartographie, téléchargement)

Ouverture aux établissements publics

Diffusion de la "Lettre n°1" de PRODIGE RA

Nb connexionNb authentification

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Actualités et évolutionsActualités et évolutions

• Ouverture partenaires

• Plate forme v3

• Essaimage

• Nouveaux lots de données

• Nouveaux espaces départementaux

• Espace éditorial sur Territorial

• La Lettre

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DémonstrationDémonstration

• http://prodige.rhone-alpes.gouv.fr/

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