Prof. Andreas Ladner Cours à choix 2012 Démocratie et formation de lopinion 8. Idées politiques,...

Preview:

Citation preview

Prof. Andreas Ladner

Cours à choix 2012

Démocratie et formation de l’opinion

8. Idées politiques, partis et campagnes électorales

| ©IDHEAP – Andreas.Ladner@idheap.unil.ch | | 11/04/23 |

| ©IDHEAP – Andreas.Ladner@idheap.unil.ch | | 11/04/23 |

Programme

1. Les campagnes électorales aux Etats-Unis

2. Les idéologies dominantes à partir du 19ème

siècle

3. Les partis suisses

4. Les programmes électorales des partis

politiques aujourd’hui

| ©IDHEAP – Andreas.Ladner@idheap.unil.ch | | 11/04/23 |

The 56th United States presidential election took place on November 4, 2008.

Democrat Barack Obama, then the junior United States

Senator from Illinois, defeated Republican John McCain,

the senior U.S. Senator from Arizona.

Obama received 365 electoral votes, and McCain 173.

The popular vote was 69,456,897 to 59,934,814,

respectively.

| ©IDHEAP – Andreas.Ladner@idheap.unil.ch | | 11/04/23 |

Blue = Obama and Red = McCain

| ©IDHEAP – Andreas.Ladner@idheap.unil.ch | | 11/04/23 |

Two step electoral procedure

Selection of the candidates: closed or open primaries,

caucuses -> presidential nominating convention

Election of the Electoral College: 538 electors appointed

by each state who formally elect the President and Vice

President of the United States.

| ©IDHEAP – Andreas.Ladner@idheap.unil.ch | | 11/04/23 |

Democratic Primary Results 2008 (popular vote)

Purple denotes an Obama win and gold a Clinton win.

| ©IDHEAP – Andreas.Ladner@idheap.unil.ch | | 11/04/23 |

Republican Primary Results 2008

Green denotes a McCain win, yellow a Romney win, and blue a Huckabee win.

| ©IDHEAP – Andreas.Ladner@idheap.unil.ch | | 11/04/23 |

"Super Tuesday" in 2012 falls on March 6th

| ©IDHEAP – Andreas.Ladner@idheap.unil.ch | | 11/04/23 |

http://fr.wikipedia.org/wiki/Liste_des_r%C3%A9sultats_des_%C3%A9lections_pr%C3%A9sidentielles_am%C3%A9ricaines

| ©IDHEAP – Andreas.Ladner@idheap.unil.ch | | 11/04/23 |

Les règles du financement public

Aux Etats-Unis, il y a aussi un financement public. Mais celui-ci est

théorique car la plupart des candidats le contourne. Les aides

publiques sont attribuées par Commission électorale fédérale et ne

représentent que le quart des dépenses des candidats.

Mais ces derniers renoncent très souvent à ces aides. C'est le cas par

exemple en 2004, lors de la dernière élection présidentielle aux Etats-

Unis. John Kerry et George W. Bush s'étaient vus proposé 45 millions

de dollars mais ils les avaient refusés car l'acceptation des fonds

publics signifie que le candidat s'engage à respecter un plafond

et à renoncer à des fonds privés après avoir obtenu l'investiture

du parti, 3 mois avant l'élection de novembre.

Or, les budgets de campagne ont atteint une telle somme que le

financement public apparaît davantage comme un frein plutôt

qu'une aide.

http://www.politique.net/2008021002-presidentielle-americaine-financement-campagne.htm

| ©IDHEAP – Andreas.Ladner@idheap.unil.ch | | 11/04/23 |

Fonds privés : le vrai financement de la campagne

Les subventions publiques étant écartées, les budgets de

campagne dépendent uniquement des fonds privés composés

de dons d'entreprises et de particuliers.

Jusqu'en 2002, les règles de financement étaient assez

souples. Aujourd'hui, les dons doivent se faire dans un cadre

légal plus contraignant.

Il existe deux sources de financement :

http://www.politique.net/2008021002-presidentielle-americaine-financement-campagne.htm

| ©IDHEAP – Andreas.Ladner@idheap.unil.ch | | 11/04/23 |

1) Les "Associations 527"

Groupes de soutiens créés pour aider financièrement un candidat. Elles

peuvent accueillir des dons de particuliers et d'entreprises.

Elles jouent un rôle essentiel car n'importe qui peut créer une telle association,

avec n'importe quel fond dans n'importe quel but.

Généralement, ses associations financent des campagnes de dénigrement

de l'adversaire en multipliant les spots de publicité.

On appelle ce type de groupes "associations 527" en référence à l'article 527 du

fisc américain, qui autorise des groupes politiques indépendants à récolter des

fonds sans les contraintes infligées aux candidats.

Ces associations ne sont pas soumises au plafond légal sur les dépenses

électorales.

| ©IDHEAP – Andreas.Ladner@idheap.unil.ch | | 11/04/23 |

2) "Political Action Comittee"

Il s'agit de comité politique créé par des entreprises, des syndicats ou des

groupes de pression. Le système de "PAC" a été instauré en 2002 pour

tenter de réglementer les appels aux dons.

Désormais, toutes les entreprises et tous les particuliers qui veulent

apporter leurs soutiens financiers à un candidat doivent verser leurs dons à

un comité politique de ce type.

Les "PAC" (créés à l'initiative d'entreprises ou de groupes de pression)

peuvent donner jusqu'à 7 300 dollars par candidat, 15’000 dollars à un

parti sur une année, et 10 000 dollars à toute association politique (type

"association 527").

| ©IDHEAP – Andreas.Ladner@idheap.unil.ch | | 11/04/23 |

Des budgets illimités, mais des dons plafonnés

Affranchis des plafonds publics, les candidats ont donc des budgets

de campagne illimités. Lors de la campagne présidentielle en 2004,

Georges W. Bush avait dépensé près de 345 millions de dollars et John

Kerry environ 380 millions de dollars.

Si les budgets sont illimités, les dons sont plafonnés. Les

particuliers peuvent donner jusqu'à 2 300 dollars pour un candidat, 38

500 dollars à un parti sur une année, et 5 000 dollars par an à une

association politique.

En 2007, Hillary Clinton et Barak Obama avaient récolté chacun plus

de 100 millions de dollars pour leurs campagnes respectives. Au total,

on estime que la campagne présidentielle 2008 pourrait être la plus

chère de l'histoire et pourrait coûter entre 1 et 3 milliards de

dollars.http://www.politique.net/2008021002-presidentielle-americaine-financement-campagne.htm

| ©IDHEAP – Andreas.Ladner@idheap.unil.ch | | 11/04/23 |

Dépenses pour les campagnes en Suisse (Selects 2007)

Une estimation des dépenses déclarées par les 1700 candidats

indique un total de 25 millions de francs.

Plus précisément, 6,1 mio sont dévolus aux candidats UDC, 5,9 mio à

ceux du PRD, 4,9 mio au PDC, 2,5 mio au PS et 1,2 mio aux Verts.

Un candidat a consacré en moyenne plus de Fr. 9000.- pour sa

campagne électorale, c'est-à-dire au moins 5 francs par habitant

ayant le droite de vote (4,9 mio de personnes), respectivement au

moins 10 francs par votant.

S'y ajoutent encore les dépenses des partis pour la campagne

électorale, qui, selon les estimations, représentent un montant de

plusieurs dizaines de millions et sont donc susceptibles de doubler

les dépenses de l'ensemble de la campagne.

| ©IDHEAP – Andreas.Ladner@idheap.unil.ch | | 11/04/23 |

Comparaison CH- US (Selects 2007)

De ce fait, les dépenses électorales par habitant en Suisse sont

comparables à celles d'autres démocraties occidentales.

Par exemple, aux USA, les dépenses pour les élections

présidentielles 2008 s'élèveront à plus de 1000 mio de $, ce

qui ne dépasse pas les 5 $ par habitant pour les 200

mio d'électrices et d'électeurs potentiels.

| ©IDHEAP – Andreas.Ladner@idheap.unil.ch | | 11/04/23 |

Amerikanisierung von Wahlkämpfen (vgl. Radunski 1980: 151)

Der Kandidat ist wichtiger als die Partei.

Die Wahlkampfführung liegt bei professionellen

Spezialisten.

Den Wahlkampagnen liegen umfangreiche Studien

zugrunde.

Der Wahlkampf bedient sich verstärkt elektronischer

Medien.

| ©IDHEAP – Andreas.Ladner@idheap.unil.ch | | 11/04/23 |

Weitere Indikatoren (Schulz 1997: 186 ff., Müller 1999: 40)

Entertainisierung der Politik (‚Talkshow-

Campaigning‘)

Negativecampaigning als fester Bestandteil des

Wahlkampfes

Inszenierung von Pseudoereignissen zur

Beeinflussung der Medien

| ©IDHEAP – Andreas.Ladner@idheap.unil.ch | | 11/04/23 |

Institutionelle und kulturelle Hürden

Konkordanz (<- elektorale Bescheidenheit)

Föderalismus

Direkte Demokratie

Milizsystem

Handlungsspielraum der Parteien (Mitgliederentwicklung vs.

Finanzen und Professionalisierung )

<= Shopping-Modell!

| ©IDHEAP – Andreas.Ladner@idheap.unil.ch | | 11/04/23 |

| ©IDHEAP – Andreas.Ladner@idheap.unil.ch | | 11/04/23 |

Aber am Politikmarketing kommen auch die Schweizer Parteien nicht vorbei!

Wir sind gut, aber werden nicht zur Kenntnis genommen

(Durrer)

Luftballone und Guido-Mobile

Junge Parteisekretäre aus der PR-Branche

An den Parteitagen wird gesungen und getanzt

Themenführerschaft und Eventmanagement sind hoch

im Kurs

| ©IDHEAP – Andreas.Ladner@idheap.unil.ch | | 11/04/23 |

| ©IDHEAP – Andreas.Ladner@idheap.unil.ch | | 11/04/23 |

SP (2003 und 2007)

| ©IDHEAP – Andreas.Ladner@idheap.unil.ch | | 11/04/23 |

2007

| ©IDHEAP – Andreas.Ladner@idheap.unil.ch | | 11/04/23 |

SVP (diverse Kampagnen)

http://www.rhetorik.ch/Aktuell/Aktuell.html

| ©IDHEAP – Andreas.Ladner@idheap.unil.ch | | 11/04/23 |

Programme

1. Les campagnes électorales aux Etats-Unis

2. Les idéologies dominantes à partir du

19ème siècle

3. Les partis suisses

4. Les programmes électorales des partis

politiques aujourd’hui

| ©IDHEAP – Andreas.Ladner@idheap.unil.ch | | 11/04/23 |

Quelles sont les traditions idéologiques les plus importantes

Libéralisme

Conservatisme

Socialisme

Post-matérialisme

| ©IDHEAP – Andreas.Ladner@idheap.unil.ch | | 11/04/23 |

1. Libéralisme

Mouvement intellectuel né dans l’Europe des Lumières aux XVIIe et XVIIIe siècles en opposition à l’absolutisme politique légitimé par des conceptions religieuses.

Affirme les principes de la liberté et de la responsabilité individuelles.

Chaque être humain possède des droits naturels sur lesquels aucun pouvoir ne peut empiéter.

Les libéraux veulent limiter, au profit du libre arbitre de chaque individu, les choix imposés à la société par l'État ou par d'autres formes de pouvoir, quels qu'en soient la forme et le mode de désignation.

| ©IDHEAP – Andreas.Ladner@idheap.unil.ch | | 11/04/23 |

Naissance du libéralisme

Pour certains historiens, la tradition libérale prolongerait le mouvement d’idées d’Aristote réaffirmée par l’humanisme de la Renaissance.

Au XVIIe siècle, le mouvement libéral s’incarne en particulier dans la révolution anglaise de 1642.

John Locke: Propose les fondements de la philosophie libérale moderne: théorie des droits naturels, limitation et séparation des pouvoirs, justification de la désobéissance civile, affirmation de la liberté de conscience, séparation de l’Église et de l’État.

Hume, Montesquieu développent les conséquences de leurs positions philosophiques libérales dans les domaines politique et économique.

Adam Smith ou John Stuart Mill rattachent leurs positions économiques aux racines philosophiques du libéralisme. L’école libérale dite « classique » se constitue alors comme une pensée cohérente englobant tous les domaines de l’action humaine étudiés à cette époque.

| ©IDHEAP – Andreas.Ladner@idheap.unil.ch | | 11/04/23 |

Influence grandissante en occident

Les principes fondateurs du libéralisme se

retrouvent dans le préambule de la Constitution

américaine de 1787, ainsi que dans la Déclaration

des droits de l'homme et du citoyen de 1789.

La Révolution française = révolution libérale

| ©IDHEAP – Andreas.Ladner@idheap.unil.ch | | 11/04/23 |

Le fondement de la pensée libérale

C’est une théorie du droit selon laquelle chaque être humain est seul maître de lui-même et possède des droits fondamentaux et inaliénables qui découlent de sa simple existence et sont inhérents à la nature humaine, indépendamment des structures sociales dans lesquelles il est (ou n'est pas) inséré.

Ces droits sont le droit à la liberté et le droit à la propriété.

Du droit à la vie découlent le droit de légitime défense contre toute agression, le droit à la sûreté et le droit de résistance à l’oppression.

| ©IDHEAP – Andreas.Ladner@idheap.unil.ch | | 11/04/23 |

L’éthique

Ne viole pas les droits naturels d’un autre être humain! Laisse chacun libre de choisir ses propres fins, ses propres moyens et sa propre morale, dans la mesure où il n’empêche pas les autres d’en faire autant!

Ceci implique des obligations: l’interdiction de toute agression contre l’intégrité de la personne, du meurtre, du vol et de l’esclavage et de toute forme de dictature, la tolérance à l'égard des idées, des croyances et des actes d'autrui.

Le libéralisme ne prescrit aucun comportement particulier au niveau individuel. Il considère que la morale et les religions sont hors de son domaine et se borne à interdire l’usage de la contrainte en matière religieuse ou morale, comme dans toutes les autres matières.

| ©IDHEAP – Andreas.Ladner@idheap.unil.ch | | 11/04/23 |

Economie

Dans le domaine économique, le libéralisme se base

sur la propriété privée, la libre circulation des

personnes et des biens et défend le libre marché.

« Invisible hand » (Adam Smith)

Principes de décision: rationnelles, maximisation des

bénéfices

| ©IDHEAP – Andreas.Ladner@idheap.unil.ch | | 11/04/23 |

Acteur politique: Le parti radical (Freisinn)

Trois tendances

Libéraux (l’aile droite)

Radicaux (pour un Etat central)

Démocrates (pour une extension des droits

démocratiques)

| ©IDHEAP – Andreas.Ladner@idheap.unil.ch | | 11/04/23 |

Indroduction de la proportionnelle pour le CN (1919)

Sièges 1917 1919

PRD 104 58PDC 41 41PS 19 41PLS 13 9UDC 0 31autres 12 9

Total 189 189

Source: Kriesi (1995: 142).

| ©IDHEAP – Andreas.Ladner@idheap.unil.ch | | 11/04/23 |

2. Conservatisme

Philosophie politique en faveur des valeurs traditionnelles et qui s'oppose au progressisme.

Les cultures ont chacune des valeurs différentes, les conservateurs selon leur culture ont des buts différents.

Mais tous les conservateurs promeuvent la défense (statu quo) ou le retour à des valeurs établies (statu quo ante).

| ©IDHEAP – Andreas.Ladner@idheap.unil.ch | | 11/04/23 |

Développement de la pensée

Le conservatisme ne tend pas à produire des traités de système comme le Léviathan de Thomas Hobbes ou le Two Treatises of Government de John Locke.

Burke (1729-1797): Certains hommes ont moins de raison que d'autres, et donc certains hommes mettraient en place de pires gouvernements que d'autres s'ils se basaient sur la raison. La mise en place d'une gouvernement ne peut se baser sur des abstractions comme la "Raison", mais sur le développement historique de l'État et des autres institutions importantes de la société comme la famille ou l'Église.

Au siècle des Lumières, en particulier dans les réactions aux évènements de la Révolution française le conservatisme commence à se révéler comme une attitude distincte ou une manière de penser.

| ©IDHEAP – Andreas.Ladner@idheap.unil.ch | | 11/04/23 |

Réaction conservatrice

Le Congrès de Vienne (1815) marque le début d'une

réaction conservatrice en Europe pour contenir les

forces libérales et nationalistes relâchées par la

révolution française.

| ©IDHEAP – Andreas.Ladner@idheap.unil.ch | | 11/04/23 |

Aspects culturel et social

Les conservateurs argumentent souvent que les

vieilles institutions se sont adaptées à des lieux ou

des cultures particuliers et qu'il faudrait donc les

laisser perdurer.

De nombreux conservateurs croient en une moralité

universelle, mais d'autres admettent que des codes

moraux peuvent différer d'une nation à une autre.

| ©IDHEAP – Andreas.Ladner@idheap.unil.ch | | 11/04/23 |

William et Ariel Durant: Le conservateurs veulent …

"défendre la nécessité de la religion, la sagesse de

la tradition, l'autorité de la famille, les avantages

d'une monarchie légitime, et le besoin constant de

maintenir les digues politiques, morales et

économiques contre la mer toujours houleuse de

l'ignorance populaire, de la cupidité, de la violence,

du barbarisme et de la fertilité"

Will and Ariel Durant, "The Age of Napoleon", Simon and Schuster, 1975

| ©IDHEAP – Andreas.Ladner@idheap.unil.ch | | 11/04/23 |

Politique

Il existe dans le monde un certain nombre de partis s'appelant Parti conservateur (Toris en Grande-Bretagne, le Parti conservateur du Canada).

Le terme de "conservatisme" a souvent une connotation péjorative ou polémique. De nombreux mouvements ont déjà été taxés de « conservatisme »: les démocrates chrétiens, les libéraux...

De manière réciproque, une partie de la droite (notamment sa frange libérale) s'est appropriée le thème de la modernité et a retourné contre la gauche l'accusation de conservatisme.

| ©IDHEAP – Andreas.Ladner@idheap.unil.ch | | 11/04/23 |

European People‘s Party (EPP): Program (1992)

Against ideological temptations

Regardless of the disappearance of Marxism-Leninism as a foundation for society in Central and East Europe, the end of ideologies is not really in sight. Rather, competition between ideologies is occurring at other levels.

| ©IDHEAP – Andreas.Ladner@idheap.unil.ch | | 11/04/23 |

At first sight, liberal ideology has many advantages. The

market economy has allowed the development of living

standards other systems have not yet been able to achieve.

Neoliberalism, however, ignores the social dimensions of the

free market economy by unilaterally stressing the individual

efforts of each man and woman; which can only work against

the weakest members of society. (...)

| ©IDHEAP – Andreas.Ladner@idheap.unil.ch | | 11/04/23 |

We Christian Democrats see the weaknesses in these ideologies which are

bound to mislead us in the end. We also reject a purely pragmatic

approach to problems in society.

We wish to impart a valid response to those aspiring to a more

human society. Our society cannot be restricted to satisfying material

needs alone. The needs of human beings in their totality and their

fulfilment in the framework of a completely new society are crucial for

the realization of their wellbeing.

| ©IDHEAP – Andreas.Ladner@idheap.unil.ch | | 11/04/23 |

Gruner (1977: 117) met l'accent sur quatre aspects

La protection de la personne de l’intervention de l’Etat

L’indépendance des organisations et associations de la

société

Le principe de la subsidiarité

Le principe de la solidarité

| ©IDHEAP – Andreas.Ladner@idheap.unil.ch | | 11/04/23 |

PDC

Le PDC plonge ses racines dans la période de la création de l'Etat fédératif de 1848. Tout au long du 19e siècle, le PDC - qui s'appelait à l'époque le Parti catholique-conservateur - a gardé une attitude fédéraliste sur les questions de nature étatique et sociale, ainsi qu'un comportement favorable à l'Eglise, dans le "Kulturkampf".

Après la défaite du "Sonderbund", le parti a retrouvé graduellement le pouvoir dans ses cantons d'implantation traditionnelle (Suisse centrale, Valais, Fribourg). Il a repris aussi son statut d'"outsider" sur le plan national.

En 1891, l'entrée au Gouvernement du premier conseiller fédéral catholique-conservateur (Joseph Zemp, du canton de Lucerne) a consacré un compromis historique entre les radicaux et le catholicisme politique.

C'est en 1912 que le PDC a été fondé sous le nom de Parti conservateur de Suisse. Il a changé de nom en 1957 pour devenir le Parti conservateur-chrétien social. Enfin, en 1970, il a adopté le nom de Parti démocrate-chrétien PDC, nom qui est le sien aujourd'hui.

| ©IDHEAP – Andreas.Ladner@idheap.unil.ch | | 11/04/23 |

3. Socialisme

Système d'organisation sociale basé sur la propriété collective (ou propriété sociale) des moyens de production par opposition au capitalisme.

Objectif de divers courants apparus et développés depuis le XIXe siècle avec différents courants marxistes et anarchistes, ainsi que sociaux-démocrates.

Le mouvement socialiste recherche une justice sociale, condamne les inégalités sociales et l’exploitation de l’homme par l’homme, défend le progrès social, et prône l'avènement d'une société égalitaire, sans classe sociale

http://fr.wikipedia.org/wiki/Socialisme

| ©IDHEAP – Andreas.Ladner@idheap.unil.ch | | 11/04/23 |

Marxisme

Opposition entre la classe bourgeoise qui détient le capital, et la classe prolétarienne, qui ne dispose que de son travail.

Le capitaliste exploite le travailleur. Le capitaliste ne paye que la valeur de la force de travail et ne pas la valeur que cette force produit. Un travailleur produit plus de valeur qu'il ne lui en coûte pour travailler et vivre avec sa famille. Le capitaliste "profite" de cette différence fondamentale et c'est pourquoi d'ailleurs il est et il devient capitaliste.

Dans la valeur du produit il y a donc: la valeur des moyens de production consommés dans la fabrication du produit; la valeur du travail payé (constitué par la valeur de la force de travail utilisée, donc le montant des salaires); et une autre partie du travail fourni par l'ouvrier qui n'est pas payée et qui constitue la plus value empochée par le propriétaire des moyens de production qui devient par ce mécanisme un capitaliste.

| ©IDHEAP – Andreas.Ladner@idheap.unil.ch | | 11/04/23 |

La social-démocratie

La social-démocratie est historiquement issue du marxisme

La social-démocratie se reconnait dans le parlementarisme et propose des candidats aux élections.

La social-démocratie a dans un premier temps, à l'époque de la première guerre mondiale, renoncé au socialisme révolutionnaire pour se convertir au « socialisme réformiste ».

Elle a ensuite progressivement, des les années 1950 à 1980, renoncé également à ce socialisme dit réformiste, qui gardait l'objectif du dépassement du capitalisme et de l'appropriation collective des moyens de production.

La social-démocratie se revendique des principes du « socialisme démocratique » telles que fixés par l'Internationale socialiste rétablie en 1951.

| ©IDHEAP – Andreas.Ladner@idheap.unil.ch | | 11/04/23 |

Le PS Suisse

1838 : Fondation de la Société suisse du Grütli à Genève, une société démocratique et patriotique d'éducation ouvrière, avec pour mot d'ordre " La liberté par l'éducation ". 1870 : Première fondation, de courte durée, du Parti socialiste suisse sous la direction de Hermann Greulich). 1873 : Fondation de l'Union ouvrière suisse, dite aussi première Union ouvrière, une association de toutes les sociétés de défense des intérêts ouvriers. 1880 :Dissolution de l'Union ouvrière suisse. Fondation de l'Union syndicale suisse (USS) et tentative de création - à nouveau sans succès durable - du Parti socialiste suisse. 1888 : La Conférence ouvrière suisse du 21 octobre décide à Berne la création d'un Parti socialiste suisse PSS (en allemand: parti social-démocrate suisse (SPS). Le Bernois Albert Steck est le rédacteur du programme, le premier président est Alexander Reichel, également de Berne.

| ©IDHEAP – Andreas.Ladner@idheap.unil.ch | | 11/04/23 |

1904 Le Congrès d'Aarau adopte le programme marxiste du parti élaboré par Otto Lang), juge cantonal à Zürich 1918 Le " Comité d'Olten ", fondé par le PSS et l'USS, répond à la levée de troupes, décidée par le Conseil fédéral à l'instigation du général Ulrich Wille, par un appel à la grève générale sur la base des neuf revendications suivantes:

1. Renouvellement immédiat du Conseil national selon la proportionnelle. 2. Droit de vote et d'éligibilité des femmes. 3. Introduction du devoir de travailler pour tous. 4. Introduction de la semaine de 48 heures dans toutes les entreprises publiques et

privées. 5. Réorganisation de l'armée sur une base populaire. 6. Ravitaillement garanti en accord avec les producteurs paysans. 7. Création d'une assurance vieillesse et invalidité. 8. Monopole de l'Etat sur les importations et les exportations. 9. Paiement de la dette publique par les possédants.

| ©IDHEAP – Andreas.Ladner@idheap.unil.ch | | 11/04/23 |

1920 Le Congrès vote le nouveau programme du parti: la notion de " dictature du prolétariat ", comme phase transitoire entre l'Etat capitaliste de classes vers la collectivité socialiste, est très controversée à l'intérieur du parti. 1921 Les " 21 conditions " pour l'entrée à l'Internationale communiste sont refusées lors du Congrès et lors de la votation à la base. La gauche du parti, forte de 5'000 membres environ, quitte le parti. Cette aile gauche, les " Vieux communistes " et les Jungburschen créent ensemble le Parti communiste suisse. 1929 Le Congrès se prononce pour la participation du Parti au Conseil fédéral. Le président de la ville de Zürich est présenté comme candidat aux élections du mois de décembre pour le Conseil fédéral, mais n'est pas élu.

| ©IDHEAP – Andreas.Ladner@idheap.unil.ch | | 11/04/23 |

1935 Le nouveau programme du Parti, accepté au Congrès de Lucerne, rejette la notion de " dictature du prolétariat " et reconnaît la " défense nationale ". Le Congrès se prononce pour un plan de travail: son but, " une transformation économique et sociale de la Suisse capable d'assurer à l'ensemble du peuple suisse une existence décente ".

1943 Victoire aux élections du Conseil national: avec 56 sièges sur 194, le Parti socialiste constitue le groupe le plus important de la Chambre. Le PSS demande une double représentation au Conseil fédéral. Ernst Nobs est le premier socialiste élu au Conseil fédéral. 1959 Le Congrès de Winterthur adopte un nouveau programme, en se reconnaissant clairement comme un parti de socialisme réformiste, " fondé sur la démocratie ". 1982 Le Congrès de Lugano adopte le nouveau programme du parti, encore en vigueur aujourd'hui

| ©IDHEAP – Andreas.Ladner@idheap.unil.ch | | 11/04/23 |

2010: Le septième programme

« Pour une démocratie économique d'orientation

sociale et écologique », programme approuvé par

le Congrès de Lausanne des 30 et 31 octobre 2010

| ©IDHEAP – Andreas.Ladner@idheap.unil.ch | | 11/04/23 |

4. Post-matérialisme

Un des premier théoricien de la société « post-industrielle » est Daniel Bell: La société post-industrielle se caractériserait par le passage d’une production matérielle à l’essor de l’ « immatériel » (comme l’information), la valorisation du savoir sur la technique et un déplacement du pouvoir vers ceux qui maîtriseraient la « nouvelle technologie intellectuelle ». Le conflit social apparaît dès lors modifié en fonction de la nouvelle structure sociale.

Ronald Inglehart, sociologue américain apporte une justification théorique des NMS, notamment dans son livre « La révolution silencieuse », publié en 1977. Pour lui les mouvements sociaux sont généralement orientés selon les valeurs d’une société. Dans les sociétés occidentales, la satisfaction des besoins matériels de l’essentiel de la population permettrait un déplacement du conflit vers des revendications plus qualitatives.

Contrairement aux générations ayant connues les conflits mondiaux, la génération du baby-boom serait moins matérialiste, plus ouverte à la « tolérance » et plus sensible aux questions environnementales.

| ©IDHEAP – Andreas.Ladner@idheap.unil.ch | | 11/04/23 |

Programme

1. Les campagnes électorales aux Etats-Unis

2. Les idéologies dominantes à partir du 19ème

siècle

3. Les partis suisses

4. Les programmes électorales des partis

politiques aujourd’hui

| ©IDHEAP – Andreas.Ladner@idheap.unil.ch | | 11/04/23 |

Les partis politiques au niveau national

Alliance de gauche AdG Christlichdemokratische Volkspartei CVP

Christlich-soziale Partei CSP Eidgenössisch-Demokratische Union EDU Lega dei Ticinesi

Freisinnig-Demokratische Partei FDP Die Grünen GPS Wahlplattform 2007

Grünes Bündnis GB (Mitglied GPS) * Grünliberale Zürich GLP Lega dei

Ticinesi Liberale Partei der Schweiz LPS Partei der Arbeit der Schweiz PDA

Alternative Zoug Kandidatenliste * Union Démocratique du Centre Sozialdemokratische

Partei SP Alternative Zug

| ©IDHEAP – Andreas.Ladner@idheap.unil.ch | | 11/04/23 |

La fondation des partis suisses

PS: 1888

PRD: 1894

PDC: 1912

UDC: 1936

Les verts: 1983 divers groupements de toute la Suisse

se regroupent en Fédération des partis écologistes de

Suisse

| ©IDHEAP – Andreas.Ladner@idheap.unil.ch | | 11/04/23 |

Des organisations partisanes relativement faibles

Peu de reconnaissance par l’Etat (Art. 137 CF, depuis 2000)

Désavantages vis-à-vis des groupements d’intérêt (et mouvement sociaux); phase de consultation, démocratie directe

Organisations faibles au niveau national, peu de ressources, à peine professionnalisées, manque d’ homogénéité

| ©IDHEAP – Andreas.Ladner@idheap.unil.ch | | 11/04/23 |

Les causes de la faiblesse des organisations partisanes suisses

La taille du pays et l’hétérogénéité sociale et culturelle rendent le recrutement (système de milice) et l’intégration des intérêts plus difficiles

Le fédéralisme et l’autonomie communale empêchent une organisation centralisée

La démocratie directe: les partis n’ont pas le monopole dans le processus de décision

| ©IDHEAP – Andreas.Ladner@idheap.unil.ch | | 11/04/23 |

Les membres (1998)chiffres corrigés données "officielles"

PRD/FDP 87’000 150’000PDC/CVP 74’000 80’000UDC/SVP 59’000 80’000PS/SPS 38’000 40’000

AdI/LdU 2'500 5’000Les verts/Grüne 6’000 8'200PEPEVP 3'500 4’000PLS/Liberale Partei 10’000 15’000PSL/Freiheitspartei 6'000 12’500DS/SD 2’000 6’000PdT/Partei der Arbeit 2'000 4'000UDF/EDU 2000

Partis aux Conseil fédéral 258'000 350'000Autres partis 37'000 54'700

Tous les partis 295'000 404’700

| ©IDHEAP – Andreas.Ladner@idheap.unil.ch | | 11/04/23 |

Membres 1997-2007

CH 1997 2007 % PS 37'818 34'730 -8.2Verts 5'031 6'145 22.1PDC 73'911 59'664 -19.3PRD 87'297 65'925 -24.5UDC 59'880 67'412 12.6

Membres effectifs

Quelle: Gunzinger 2008

| ©IDHEAP – Andreas.Ladner@idheap.unil.ch | | 11/04/23 |

| ©IDHEAP – Andreas.Ladner@idheap.unil.ch | | 11/04/23 |

Les ressources financières (1997)

    Total (Mio. Fr.)

Ortsparteien 12

Kantonalparteien 18-20

Nicht-Wahljahr

Bundesparteien 10,5-12

Total 40,5-44

Ortsparteien 20-24

Kantonalparteien 30-34

Wahljahr

Bundesparteien 14,5-16

Total 64,5-74

| ©IDHEAP – Andreas.Ladner@idheap.unil.ch | | 11/04/23 |

Provenance des recettes des partis (PRD, PDC, UDC, PS, Verts) au niveau cantonal (pourcentage)

1997 2007

Cotisations directes des membres 20 22Dons de membres 14 9Contributions des sections locales 20 16Contributions des élus 28 27

Dons de non-membres 8 5Syndicat 0 1Recettes de manifestations 3 2Financement public 0 13Autres 9 4

Total 100 100N= 103 115

Sources :1998 : Andreas Ladner / Michael Brändle2006 : enquête auprès des partis nationaux réalisée en 2007 (Gunzinger 2008)

| ©IDHEAP – Andreas.Ladner@idheap.unil.ch | | 11/04/23 |

Financement interne des partis cantonaux (pourcentages)

1997 2007

PRD 71 57PDC 75 66UDC 85 82PS 93 87Verts 77 69

Sources :1998 : Andreas Ladner / Michael Brändle2006 : enquête auprès des partis nationaux réalisée en 2007 (Gunzinger 2008)

| ©IDHEAP – Andreas.Ladner@idheap.unil.ch | | 11/04/23 |

Les recettes internes des partis au niveau national

Parti Budgets

  1996 2006

PDC 2'200'000 2'350'000PRD 2'500'000 3'000'000

PS 3'030'000 8'420'000UDC 1'350'000 2'000'000

VERTS 340'000 673'000

9'420'000 16'443'000

| ©IDHEAP – Andreas.Ladner@idheap.unil.ch | | 11/04/23 |

Les recettes internes des partis au niveau national (financement interne)

Parti Tendance

1998 2006 1998 2006 1998 2006 1998 2006

PDC 13% 13% 5% 4% 10% 30% 28%

PRD 1% 3% 1.5% 0% 3% 3% 6% 6%

PS 52% 25% 14% 9% 7% 4% 73% 38%

UDC 13% 15% 50% 0% 7% 10% 70% 25%

VERTS 20% 20% 10% 10% 15% 10% 45% 40%

Financementinterne

Cotisations(des sectionscantonales)

Dons de membres

Contributionsd'élus

Sources :1998 : Andreas Ladner / Michael Brändle2006 : enquête auprès des partis nationaux réalisée en 2007

| ©IDHEAP – Andreas.Ladner@idheap.unil.ch | | 11/04/23 |

Les recettes externes des partis au niveau national (financement externe)

Sources :1998 : Andreas Ladner / Michael Brändle2006 : enquête auprès des partis nationaux réalisée en 2007

Parti

1998 2006 1998 2006 1998 2006 1998 2006 1996 2006

PDC 38% 50% 6% 5% 18% 20% 8% 0% 2'200'000 2'350'000

PRD 54% 64% 0% 0% 28% 30% 13% 0% 2'500'000 3'000'000

PS 0% 42% 5% 0% 6% 15% 16% 5% 3'030'000 8'420'000

UDC 0% 0% 0% 45% 30% 30% 0% 0% 1'350'000 2'000'000

VERTS 5% 5% 0% 0% 50% 50% 0% 5% 340'000 673'0009'420'000 16'443'000

Recettes demanifestations

Financementpublic

Autres BudgetsDons de

non-membres

| ©IDHEAP – Andreas.Ladner@idheap.unil.ch | | 11/04/23 |

Professionnalisation

Vgl. Seminararbeit von Michael Bühler 2006

| ©IDHEAP – Andreas.Ladner@idheap.unil.ch | | 11/04/23 |

Programme

1. Les campagnes électorales aux Etats-Unis

2. Les idéologies dominantes à partir du 19ème

siècle

3. Les partis suisses

4. Les programmes électorales et les

campagnes des partis politiques

aujourd’hui

| ©IDHEAP – Andreas.Ladner@idheap.unil.ch | | 11/04/23 |

Wahlprogramme 2007

| ©IDHEAP – Andreas.Ladner@idheap.unil.ch | | 11/04/23 |

Les thèmes principaux (2007)

UDC PRD PDC PS Verts

Ma maison - notre

Suisse

Le PRD fait bouger

la Suisse avec 4

projets

Contrat électoral

07

Nous sommes pour

une Suisse plus

juste, plus sociale.

Il est temps de

prendre parti. La

véritable alternative

Pour une Suisse

démocratique et

indépendante,

Investir dans le talent,

l’innovation et les

idées

Pour une Suisse

favorable aux

familles

Une répartition équitable

des richesses et la

sécurité sociale pour

tous.

Une Suisse plus

écologique, plus sociale

et plus juste,

Moins d’impôts, de

taxes et de redevances

Un pays

économiquement fort

en Europe: efficacité et

créativité.

Pour une Suisse

socialement sûre

La conciliation de la vie

professionnelle et

familiale

plus sociale

Moins d’abus dans les

domaines de l’asile et

du système social,

contre l’immigration

clandestine

Ouverture - Pour une

stratégie d’intégration.

Pour une Suisse

écologiquement

durable

Pour l’adhésion de la

Suisse à l’UE

et plus juste.

La nouvelle société à

quatre générations: de

meilleures chances

pour tous.

Pour une Suisse du

plein emploi

Pour l’efficacité

énergétique et les

énergies renouvelables

| ©IDHEAP – Andreas.Ladner@idheap.unil.ch | | 11/04/23 |

Thèses

Wahlprogramme zeigen auf, welches Image sich eine Partei

geben will, wo und wie sie Wählerstimmen gewinnen will.

Für den Wahlerfolg einer Partei ist das Image wichtiger als

Statistiken, die zeigen, dass man bei Volksabstimmungen

meistens die „richtige Parole“ herausgegeben hat.

Nicht unwichtig ist, ob einer Partei generell ein Sieger- oder ein

Verliererimage anhaftet.

| ©IDHEAP – Andreas.Ladner@idheap.unil.ch | | 11/04/23 |

La campagne 2007

| ©IDHEAP – Andreas.Ladner@idheap.unil.ch | | 11/04/23 |

| ©IDHEAP – Andreas.Ladner@idheap.unil.ch | | 11/04/23 |

| ©IDHEAP – Andreas.Ladner@idheap.unil.ch | | 11/04/23 |

2007

| ©IDHEAP – Andreas.Ladner@idheap.unil.ch | | 11/04/23 |

SP (2007)

| ©IDHEAP – Andreas.Ladner@idheap.unil.ch | | 11/04/23 |

Travail de groupe

Comment les partis se sont présentés en 2011?

Quels thèmes ont dominé la campagne?

| ©IDHEAP – Andreas.Ladner@idheap.unil.ch | | 11/04/23 |

Campagne électorale 2011 (SZ 4.9.2011)

| ©IDHEAP – Andreas.Ladner@idheap.unil.ch | | 11/04/23 |

| ©IDHEAP – Andreas.Ladner@idheap.unil.ch | | 11/04/23 |

| ©IDHEAP – Andreas.Ladner@idheap.unil.ch | | 11/04/23 |

| ©IDHEAP – Andreas.Ladner@idheap.unil.ch | | 11/04/23 |

| ©IDHEAP – Andreas.Ladner@idheap.unil.ch | | 11/04/23 |

| ©IDHEAP – Andreas.Ladner@idheap.unil.ch | | 11/04/23 |

| ©IDHEAP – Andreas.Ladner@idheap.unil.ch | | 11/04/23 |

| ©IDHEAP – Andreas.Ladner@idheap.unil.ch | | 11/04/23 |

| ©IDHEAP – Andreas.Ladner@idheap.unil.ch | | 11/04/23 |

„Les caisses des partis“, Newsnetz, 5.8.2011

65 % = ca.

15 Mio.

| ©IDHEAP – Andreas.Ladner@idheap.unil.ch | | 11/04/23 |

| ©IDHEAP – Andreas.Ladner@idheap.unil.ch | | 11/04/23 |

moins 9.6 %

| ©IDHEAP – Andreas.Ladner@idheap.unil.ch | | 11/04/23 |

Les plus grands partis (1919-2011), pourcentages élections CN

| ©IDHEAP – Andreas.Ladner@idheap.unil.ch | | 11/04/23 |

| ©IDHEAP – Andreas.Ladner@idheap.unil.ch | | 11/04/23 |

+ 9.4 %

Le parti vert’libéral (1.4 -> 5.4%)

Part Bourgeois Démocratique

Suisse (PBD) (+ 5.4)

| ©IDHEAP – Andreas.Ladner@idheap.unil.ch | | 11/04/23 |

Elections CN 2007-2011, résultats par canton

BDP LPS2011 2007 Diff. 2011 2011 2007 Diff. 2011 2007 Diff. 2007 2011 2007 Diff. 2011 2007 Diff. 2011 2007 Diff. 2011 2007 Diff.

ZH 29.8 33.9 -4.1 5.3 19.3 19.8 -0.5 11.6 13.2 -1.6 5 7.6 -2.6 8.4 10.4 -2 11.5 7 4.5 90.9 91.9 -1BE 29 33.6 -4.6 14.9 19.3 21.2 -1.9 8.7 15.1 -6.4 2.1 4.7 -2.6 9.4 12.9 -3.5 5.3 5.3 88.7 87.5 1.2LU 25.1 25.3 -0.2 2.1 11.5 11.5 0 18.4 21.8 -3.4 27.1 30.2 -3.1 8.3 9.5 -1.2 6.1 6.1 98.6 98.3 0.3SZ 38 45 -7 3.4 15.7 13.9 1.8 15.5 16.7 -1.2 20.6 20.1 0.5 3.8 3.4 0.4 97 99.1 -2.1ZG 28.3 29.1 -0.8 5.3 9.1 -3.8 19.2 21.5 -2.3 24.3 23.3 1 15.4 17 -1.6 6.8 6.8 99.3 100 -0.7FR 21.4 22 -0.6 1.9 26.7 22.7 4 12.8 13.8 -1 20.3 24.8 -4.5 5 6.3 -1.3 3.5 3.5 91.6 89.6 2SO 24.3 27.1 -2.8 4.4 18.3 19.5 -1.2 18.4 21 -2.6 17.9 20.4 -2.5 7.5 10 -2.5 5 5 95.8 98 -2.2BS 16.5 18.5 -2 2.2 29.1 35.2 -6.1 19.1 11.3 7.8 9.2 6.5 7.4 -0.9 13.4 12.1 1.3 5.8 5.8 92.6 93.7 -1.1BL 26.9 28.5 -1.6 6.4 24.4 25.2 -0.8 11.9 17 -5.1 8.2 11.4 -3.2 13.6 13.8 -0.2 5 5 96.4 95.9 0.5SH 39.9 39.1 0.8 34.6 34.2 0.4 12.3 26.7 -14.4 5.2 0 5.2 92 100 -8SG 31.5 35.8 -4.3 3.8 16.7 14.7 2 12.3 13.6 -1.3 20.3 21.4 -1.1 6.4 6.4 0 6 3.1 2.9 97 95 2GR 24.5 34.7 -10.2 20.5 15.6 23.7 -8.1 11.9 19.1 -7.2 16.6 20.3 -3.7 2.2 2.2 8.3 8.3 99.6 97.8 1.8AG 34.7 36.2 -1.5 6.1 18 17.9 0.1 11.5 13.6 -2.1 10.6 13.5 -2.9 7.3 8.1 -0.8 5.7 5.7 93.9 89.3 4.6TG 38.7 42.3 -3.6 5 12.1 11.7 0.4 11.2 12.1 -0.9 14.4 15.2 -0.8 7 10.2 -3.2 5.2 5.2 93.6 91.5 2.1TI 9.7 8.7 1 16.6 18.1 -1.5 24.8 28.1 -3.3 20 24.1 -4.1 6.7 4.8 1.9 77.8 83.8 -6VD 22.9 22.4 0.5 0.8 25.2 22 3.2 22 14.6 7.4 8.1 4.6 5.6 -1 11.6 14.3 -2.7 5.1 5.1 92.2 87 5.2VS 19.7 16.6 3.1 14.6 14.7 -0.1 18.8 16 2.8 1 39.9 44.9 -5 5 3.9 1.1 98 97.1 0.9NE 21.4 23.2 -1.8 1.5 24.7 25.9 -1.2 26.9 12.7 14.2 13.2 3.5 3.3 0.2 11.7 9.4 2.3 89.7 87.7 2GE 16 21.1 -5.1 19.1 19.1 0 18.6 7.7 10.9 14.8 9.8 9.7 0.1 14 16.4 -2.4 3.2 3.2 80.7 88.8 -8.1JU 15.5 13.7 1.8 30.8 36.9 -6.1 9.5 13.4 -3.9 33.2 25 8.2 11 11 100 89 11CH 26.6 28.9 -2.3 5.4 18.7 19.5 -0.8 15.1 15.8 -0.7 1.9 12.3 14.5 -2.2 8.4 9.6 -1.2 5.4 1.4 4 91.9 91.6 0.3

Quelle BFS, NZZ; Veränderungen von weniger als 0.5 nicht hervorgehoben

TotalSVP SP FDP CVP GPS GLP

| ©IDHEAP – Andreas.Ladner@idheap.unil.ch | | 11/04/23 |

Analyse

L’UDC perd dans 16 de 24 cantons (sans UR et AI)

Le PLR perd dans 17 de 23 cantons

Le PDC perd dans 13 de 23 cantons

Le PS perd dans 12 de 23 cantons

Les Verts perdent dans 11 de 21 cantons

Les Verts libéraux gagnent dans 14 cantons (à ZH et SG il

participent pour la deuxième fois)

PBD gagne dans 14 cantons

| ©IDHEAP – Andreas.Ladner@idheap.unil.ch | | 11/04/23 |

Les résultats dans les cantons: UDC

| ©IDHEAP – Andreas.Ladner@idheap.unil.ch | | 11/04/23 |

Analyse (2)

L’UDC gagne dans huit cantons (OW, NW, SH, AR, TI, VD, VS,

JU) dont sept, dans lesquels le PBD ne participait pas aux

élections.

Dans tous les cantons dans lesquels le PBD participait l’UDC

perdait (sauf VD)

Dans tous les cantons, dans lesquels l’UDC et le PBD ont

participé leur potentiel commun a augmenté (exceptions: SG -

0.5% et NE -0.3%)

Les grands perdants sont le PLR et le PDC.

| ©IDHEAP – Andreas.Ladner@idheap.unil.ch | | 11/04/23 |

These

Für den Wahlerfolg einer Partei ist das Image wichtiger als

Statistiken, die zeigen, dass man bei Volksabstimmungen

meistens die „richtige Parole“ herausgegeben hat.

Wahlprogramme zeigen auf, welches Image sich eine Partei

geben will, wo und wie sie Wählerstimmen gewinnen will.

Wahlprogramme sind nicht in Stein gemeisselt. Gegen aussen

zählen die grossen Linien.

Immer wichtiger für eine Partei wird, ob ihr ein Sieger- oder ein

Verliererimage anhaftet.

| ©IDHEAP – Andreas.Ladner@idheap.unil.ch | | 11/04/23 |

Auf welcher Höhe fliegen?

Vision

Leitbild

Strategie

Massnahmen

SVP

SP

FDP

CVP

| ©IDHEAP – Andreas.Ladner@idheap.unil.ch | | 11/04/23 |

Abhängigkeit oder Symbiose?

Behauptung: Parteien leben in der Schweiz

medial wie die Maden im Speck (Management by

Arena und Interview).

| ©IDHEAP – Andreas.Ladner@idheap.unil.ch | | 11/04/23 |

| ©IDHEAP – Andreas.Ladner@idheap.unil.ch | | 11/04/23 |

| ©IDHEAP – Andreas.Ladner@idheap.unil.ch | | 11/04/23 |

| ©IDHEAP – Andreas.Ladner@idheap.unil.ch | | 11/04/23 |

| ©IDHEAP – Andreas.Ladner@idheap.unil.ch | | 11/04/23 |

| ©IDHEAP – Andreas.Ladner@idheap.unil.ch | | 11/04/23 |

| ©IDHEAP – Andreas.Ladner@idheap.unil.ch | | 11/04/23 |

| ©IDHEAP – Andreas.Ladner@idheap.unil.ch | | 11/04/23 |

http://www.coe.int/t/dghl/monitoring/greco/evaluati

ons/round3/Financing_Political_Parties_fr.pdf

-> Annexe: Reglement proposé! (p.80ff.)

| ©IDHEAP – Andreas.Ladner@idheap.unil.ch | | 11/04/23 |

Recommended