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Rapport annuel 2010: l’état du
phénomène de la drogue en Europe
2
Observatoire européen des drogues et des toxicomanies (OEDT)
Créé en: 1993
Situé à: Lisbonne
Effectif: 100 personnes
3
Dossier d’information multilingue
www.emcdda.europa.eu/annual-report
4
Le plus gros problème de drogue en Europe
Globalement stable
Gros problème dans certains pays voisins
Le problème de l’héroïne
Héroïne et injection
Cocaïne
Ecstasy et amphétamines
Cannabis
Les nouvelles drogues et
l’ internet
Répondre aux problèmes de
drogue
5
Environ 1,35 million de personnesdans l’UE et en Norvège: 0,4 % de la population adulte
Estimations nationales récentes: 0,1 à 0,8 % de la population adulte
Les usagers problématiques d’opiacés
Héroïne et injection
Cocaïne
Ecstasy etamphétamines
Cannabis
Les nouvelles drogues et
l’internet
Répondre aux problèmes de
drogue
6
750 000 à un million de personnes dans l’UE et en Norvège — soit 0,26 % de la population adulte
Diminution de la proportion d’usagers de drogues injectables parmi les usagers d’opiacés commençant un traitement
Usagers de drogues injectables
Héroïne et injection
Cocaïne
Ecstasy etamphétamines
Cannabis
Les nouvelles drogues et
l’internet
Répondre aux problèmes de
drogue
7
Tendances au niveau des infections au VIH récemment signalées chez les usagers de drogue injectables dans quatre États membres faisant état de taux d’infection élevésHéroïne et
injection
Cocaïne
Ecstasy etamphétamines
Cannabis
Les nouvelles drogues et
l’internet
Répondre aux problèmes de
drogue
8
Des indicateurs indirects montrent que les problèmes en matière d’opiacés sont stables ou en légère hausse en Europe
Tendances enmatière d’opiacés
Héroïne et injection
Cocaïne
Ecstasy etamphétamines
Cannabis
Les nouvelles drogues et
l’internet
Répondre aux problèmes de
drogue
9
Tendances au niveau des admissions en traitement par drogue primaire
Héroïne et injection
Cocaïne
Ecstasy etamphétamines
Cannabis
Les nouvelles drogues et
l’internet
Répondre aux problèmes de
drogue
10
Décès dus à la drogue: évolution de 2000 à 2003
Héroïne et injection
Cocaïne
Ecstasy etamphétamines
Cannabis
Les nouvelles drogues et
l’internet
Répondre aux problèmes de
drogue
11
Décès dus à la drogue: évolution de 2004 à 2007/8
Héroïne et injection
Cocaïne
Ecstasy etamphétamines
Cannabis
Les nouvelles drogues et
l’internet
Répondre aux problèmes de
drogue
12
Tendances en matière d’âge moyen des décès dus à la drogue dans certains pays européens
Héroïne et injection
Cocaïne
Ecstasy etamphétamines
Cannabis
Les nouvelles drogues et
l’internet
Répondre aux problèmes de la
drogue
13
Tendance en matière d’infractions à la législation antidrogue
Héroïne et injection
Cocaïne
Ecstasy etamphétamines
Cannabis
Les nouvelles drogues et
l’internet
Répondre aux problèmes de
drogue
14
Nombre estimé de saisies d’héroïne et de quantités saisies
Héroïne et injection
Cocaïne
Ecstasy etamphétamines
Cannabis
Les nouvelles drogues et
l’internet
Répondre aux problèmes de
drogue
15
Production globale d’héroïne
Cohorte vieillissante des consommateurs problématiques d’opiacés
Polytoxicomanie et autres comportements à risques
Raisons possibles des tendances actuellesen matière d’opiacésHéroïne et
injection
Cocaïne
Ecstasy etamphétamines
Cannabis
Les nouvelles drogues et
l’internet
Répondre aux problèmes de
drogue
16
Rapports sur l’usage problématique d’opiacés en Russie et en Ukraine (ONUDC): 2 à 4 fois la moyenne de l’UE
Proportion élevée d’usagers par injection et niveaux élevés d’infections au VIH
Usage problématique des opiacés dans les pays voisins
Héroïne et injection
Cocaïne
Ecstasy etamphétamines
Cannabis
Les nouvelles drogues et
l’internet
Répondre aux problèmes de
drogue
17
14 millions d’Européens ont déjà consommé de la cocaïne (4,1 %) 4 millions d’entre eux en ont consommé au cours de la dernière année (1,3 %)
3 millions d’entre eux sont âgés entre 15 et 34 ans
Prévalence de l’usage de cocaïne
Héroïne et injection
Cocaïne
Ecstasy etamphétamines
Cannabis
Les nouvelles drogues et
l’internet
Répondre aux problèmes de
drogue
18
Usage de cocaïne: prévalence au cours de la dernière année parmi les jeunes adultes en Europe, Australie, au Canada et aux États-Unis
Héroïne et injection
Cocaïne
Ecstasy etamphétamines
Cannabis
Les nouvelles drogues et
l’internet
Répondre aux problèmes de
drogue
19
Usage de cocaïne: prévalence au cours de la dernière année parmi les jeunes adultes
Héroïne et injection
Cocaïne
Ecstasy etamphétamines
Cannabis
Les nouvelles drogues et
l’internet
Répondre aux problèmes de
drogue
20
Tendances au niveau des admissions en traitement par drogue primaire
Héroïne et injection
Cocaïne
Ecstasy etamphétamines
Cannabis
Les nouvelles drogues et
l’internet
Répondre aux problèmes de
drogue
21
Environ 1 000 décès dus à la cocaïne ont été signalés en 2008
Augmentations marquées en Espagne et au Royaume-Uni
Décès dus à la cocaïne
Héroïne et injection
Cocaïne
Ecstasy etamphétamines
Cannabis
Les nouvelles drogues et
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Répondre aux problèmes de
drogue
22
Le nombre de saisies a augmenté au cours des 20 dernières années: 96 000 (2008)
Les quantités saisies ont diminué depuis 2006: 67 tonnes (2008)
Nouvelles techniques de contrebande
Saisies de cocaïne
Héroïne et injection
Cocaïne
Ecstasy etamphétamines
Cannabis
Les nouvelles drogues et
l’internet
Répondre aux problèmes de
drogue
23
2,5 millions de jeunes adultes (1,7 %) ont consommé de l’ecstasy au cours de la dernière année
1,5 million de jeunes adultes (1,2 %) ont consommé des amphétamines au cours de la dernière année
Stabilisation globale des tendances en matière d’usage d’ecstasy et d’amphétamines
Héroïne et injection
Cocaïne
Ecstasy etamphétamines
Cannabis
Les nouvelles drogues et
l’internet
Répondre aux problèmes de
drogue
24
Tendance en matière d’usage au cours de la dernière année parmi les jeunes adultes
Ecstasy
Amphétamines
Héroïne et injection
Cocaïne
Ecstasy etamphétamines
Cannabis
Les nouvelles drogues et
l’internet
Répondre aux problèmes de
drogue
25
Différences régionales dans les niveaux et les modes de consommation problématique d’amphétamines en Europe
Héroïne et injection
Cocaïne
Ecstasy etamphétamines
Cannabis
Les nouvelles drogues et
l’internet
Répondre aux problèmes de
drogue
26
Sites de production de drogues illicites démantelés dans l’UE tels que signalés à Europol
Héroïne et injection
Cocaïne
Ecstasy et amphétamines
Cannabis
Les nouvelles drogues et
l’internet
Répondre aux problèmes de
drogue
27
75,5 millions d’Européens ont déjà consommé du cannabis (22,5 %)
23 millions en ont consommé au cours de la dernière année (6,8 %)
17 millions sont âgés entre 15 et 34 ans
Prévalence de l’usage decannabisHéroïne et
injection
Cocaïne
Ecstasy et amphétamines
Cannabis
Les nouvelles drogues et
l’internet
Répondre aux problèmes de
drogue
28
Usage de cannabis:
prévalence au cours de la dernière année parmi les jeunes adultes
Héroïne et injection
Cocaïne
Ecstasy etamphétamines
Cannabis
Les nouvelles drogues et
l’internet
Répondre aux problèmes de
drogue
29
Tendances en matière d’admissions en traitement par drogue primaire
Héroïne et injection
Cocaïne
Ecstasy etamphétamines
Cannabis
Les nouvelles drogues et
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Répondre aux problèmes de
drogue
30
Consommation quotidienne de cannabis
On pense que jusqu’à 3 millions de jeunes Européens (2,3 %) consomment du cannabis à un rythme quotidien
Héroïne et injection
Cocaïne
Ecstasy etamphétamines
Cannabis
Les nouvelles drogues et
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Répondre aux problèmes de
drogue
31
Saisies
Environ 1 000 tonnes de cannabis ont été saisies (90 % de résine)
La culture domestique de cannabis a été signalée dans tous les pays européens
Héroïne et injection
Cocaïne
Ecstasy etamphétamines
Cannabis
Les nouvelles drogues et
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Répondre aux problèmes de
drogue
32
Détecter de nouvelles drogues
Nombre record (24) de nouvelles substances signalé au système d’alerte précoce européen en 2009
Popularité croissante des cathinones de synthèse, y compris la méphédrone
Nouveaux cannabinoïdes synthétiques
Héroïne et injection
Cocaïne
Ecstasy etamphétamines
Cannabis
Les nouvelles drogues et
l’internet
Répondre aux problèmes de
drogue
33
L’usage de nouvelles drogues («spice», cathinones, etc.)
Peu d’études disponibles
Les substances et les marques changent
Peut atteindre un niveau élevé de prévalence parmi les clubbers et les usagers de cannabis
Héroïne et injection
Cocaïne
Ecstasy etamphétamines
Cannabis
Les nouvelles drogues et
l’internet
Répondre aux problèmes de
drogue
34
L’internet sous observation
170 magasins en ligne
Substances vendues sous forme de «legal highs» (euphorisants légaux)
Rapide adaptation aux mesures de contrôle
Héroïne et injection
Cocaïne
Ecstasy etamphétamines
Cannabis
Les nouvelles drogues et
l’internet
Répondre aux problèmes de
drogue
35
Mise au point de politiques antidrogue en Europe
Presque tous les États membres de l’ UE ont mis au point une stratégie antidrogue complète
Pas de schéma clair permettant de faire le lien entre stratégies anti-alcool et stratégies antidrogue
Héroïne et injection
Cocaïne
Ecstasy etamphétamines
Cannabis
Les nouvelles drogues et
l’internet
Répondre aux problèmes de
drogue
36
Prévention
La mise à disposition d’informations est répandue en Europe, malgré les preuves de son efficacité limitée
Prévention sélective et indiquée encore limitée dans la plupart des pays
Mise au point de normes en matière de prévention
Héroïne et injection
Cocaïne
Ecstasy etamphétamines
Cannabis
Les nouvelles drogues et
l’internet
Répondre aux problèmes de
drogue
37
Des investissements importants dans le traitement
Au moins 1 million d’Européens suivent un traitement antidrogue chaque année
Augmentation importante au cours des dernières décennies: nouveaux fournisseurs et nouveaux besoins
Héroïne et injection
Cocaïne
Ecstasy etamphétamines
Cannabis
Les nouvelles drogues et
l’internet
Répondre aux problèmes de
drogue
38
Importants investissements dans le traitement: le traitement de substitution aux opiacés
Héroïne et injection
Cocaïne
Ecstasy et amphétamines
Cannabis
Les nouvelles drogues et
l’internet
Répondre aux problèmes de
drogue
39
Proportion estimée d’usagers problématiques d’opiacés dans le cadre du traitement de substitution
Héroïne et injection
Cocaïne
Ecstasy etamphétamines
Cannabis
Les nouvelles drogues et
l’internet
Répondre aux problèmes de
drogue
40
Accès au traitement: barrières et défis
Nombre limité de fournisseurs, critères d’admission restrictifs, coûts, heures d’ouverture, etc.
Traitement pharmacologique pour consommation de stimulants
Austérité économique: plus de besoins et moins de ressources?
Héroïne et injection
Cocaïne
Ecstasy etamphétamines
Cannabis
Les nouvelles drogues et
l’internet
Répondre aux problèmes de
drogue
41
Réduction des risques
Environ 40 millions de seringues distribuées par l’intermédiaire de programmes spécialisés
Augmentations de fourniture de seringues dans la plupart des pays
Prévention de la surdose à l’aide de doses de naloxone «à emmener à la maison» dans certains pays
Héroïne et injection
Cocaïne
Ecstasy etamphétamines
Cannabis
Les nouvelles drogues et
l’internet
Répondre aux problèmes de
drogue
42
Prisons (situation)
600 000 personnes dans des institutions pénales dans l’UE
Rapports concernant 10 à 30 % de personnes incarcérées en raison d’infractions à la législation en matière de drogue
Prévalence de la consommation de drogue beaucoup plus élevée parmi la population générale
Risque accru de surdose après la remise en liberté
Héroïne et injection
Cocaïne
Ecstasy etamphétamines
Cannabis
Les nouvelles drogues et
l’internet
Répondre aux problèmes de
drogue
43
Prisons (réponses)
Droit à des services équivalents à ceux dans la communauté
Certains pays reconnaissent la nécessité de mettre au point des stratégies et des interventions spécifiques
Transfert de la question de la santé en milieu carcéral aux ministères de la santé; intégration de services en matière de drogues ou de santé en milieu carcéral
Élaboration de normes spécifiques
Héroïne et injection
Cocaïne
Ecstasy etamphétamines
Cannabis
Les nouvelles drogues et
l’internet
Répondre aux problèmes de
drogue
44
Proportion de la population carcérale sous traitement de substitution aux opiacés
Héroïne et injection
Cocaïne
Ecstasy etamphétamines
Cannabis
Les nouvelles drogues et
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Répondre aux problèmes de
drogue
45
Conclusions 2010
• La consommation de drogues en Europe, tout en étant globalement stable, présente des variations régionales.
• Les mutations au niveau de la fourniture et de la consommation des drogues établies et l’émergence d’un nombre record de nouvelles substances mettent à l’épreuve les modèles européens de contrôle en matière de drogue.
• La réponse de l’Europe aux problèmes en matière de drogue a augmenté au cours des dernières décennies, diminuera-t-elle pour des raisons d’austérité économique?
• Il y a encore des progrès à faire dans divers domaines (prévention, traitement, prisons).
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