Université dAngers Vallées, risque dinondation et nouvelles formes daménagement Jeux dacteurs et...

Université d’Angers

Vallées, risque d’inondation et nouvelles formes d’aménagement

Jeux d’acteurs et dynamiques territoriales.

Démarche comparative entre le Val d’Authion (France) et le système fluvial Timis-Bega (Roumanie)

Cristina Florentina FARCAŞIU

Thèse de doctorat en géographiePrésentée publiquement le 26 Novembre 2012, devant le jury :

 Nathalie CARCAUD, Professeur, Agrocampus Ouest – Angers

Jeannine CORBONNOIS, Professeur, Université du Maine, Le MansJean – Baptiste HUMEAU, Professeur émérite, Université d'Angers

Eugen - Teodor MAN, Professeur Ingénieur, Université Polytechnique de TimişoaraSimona NICULESCU, Maître de Conférence, Université de Bretagne Occidentale

Nicolae POPA, Professeur, Université de l'Ouest de Timişoara Laurent TOUCHART, Professeur, Université d’Orléans

● Introduction : l'intérêt de l'analyse du risque d'inondation

● Méthodologie de travail : atouts et contraintes de la démarche comparative

● Premières hypothèses

● Analyse synthétique des résultats

● Conclusion : la complexité de la gestion du risque d'inondation

Plan de la présentation

● inondations récentes en Europe

● nouvelles approches multiscalaires des inondations

● risque d'inondation = F (aléa, vulnérabilité des enjeux)

● vallée de l'Authion (bassin de la Loire) et le système Timis-Bega (bassin du Danube) : deux exemples de gestion du risque d’inondation

Introduction : l'intérêt de l'analyse du risque d'inondation

Localisation des espaces-laboratoires

Méthodologie de travail : atouts et contraintes de la démarche comparative

Atouts Contraintes

Approche comparative constructive

Contextes parfois très différents

Echanges d’expériences

Données parfois inaccessibles Mise en oeuvre d’une gestion partagée

Dimension européenne Analyse multiscalaire difficile

  Approche quantitative Approche qualitative

Méthodes de recherche Questionnaires auprès de la population vivant dans les vallées

Enquêtes sous la forme d’ entretiens semi-directifs

Objectifs de la méthode Obtenir des résultats quantitatifs Analyser les représentations des acteurs et habitants

Limites de la méthode Echantillon pas assez représentatif   Absence d’acteurs équivalents dans les deux espaces laboratoires

  Titre Objectifs

Première partie Les vallées de la Loire et de la Timis et Bega, face à l’inondation  

Etat des lieux, du passé au présent   

Deuxième partie La mise en valeur des zones inondables : un enjeu majeur pour une société urbanisée

Analyse des choix de mise en valeur des zones inondables

Analyse de l’urbanisation des vallées

Propositions de réduction de la vulnérabilité des enjeux socio-économiques

Troisième partie Gérer le risque d’inondation :gouvernance, conflits et solidarités territoriales

Analyse des responsabilités des acteurs, des conflits et des solidarités

Le rôle de l’UE dans la gestion du risque d’inondation  

Premières hypothèses

Un fort aménagement (mesures structurelles) de ces vallées Augmentation des enjeux socio-économiques Evolution de la mentalité sur les risques, comme composante de

la société

H1 : Les impacts sociaux, environnementaux et économiques des aménagements

Aménagements : résultat de choix politiques conjugués aux moyens financiers et techniques

objectif : répondre aux besoins de la société et de l’économie

Inondations récentes : le risque zéro n’existe pas!

gauche : la région du Banat (2005)

droite : la Loire (1856)

La recherche de nouvelles solutions

La mise en valeur : le fruit de choix et de stratégies multiscalaires

De fortes réglementations : gel des terrains à proximité des cours d’eau ?

Etalement urbain : un nouvel enjeu au XXIe siècle

Nouvelles opportunités pour aménager autrement

Affirmation de la réglementation européenne

H2 : La mise en valeur des zones inondables, un enjeu de taille

Gestion multiscalaire (échelles administratives, échelle du bassin-versant)

Responsabilités croisées

UE : un nouvel acteur, nouvelles responsabilités

Nouveaux dispositifs pour la gestion nationale et locale

La complexité de la gestion transfrontalière (cas du Banat)

H3: La nécessité de la coordination des actions de tous les acteurs

Nouvelles réglementations : limiter l’urbanisation Nouvelles approches sur le risque

Politiques nationales s’alignant à la politique européenne : entre atouts et contraintes

Analyse synthétique des résultats

Acteurs Elus Techniciens Agriculteurs Population

France Contestation des documents d’EtatPréoccupation du développement local 

Bonne connaissance des risques  

Responsabilités importantes

Connaissance du risque, sans prise en compte réelle

Mauvaiseconnaissance des risques

Roumanie Quasi-annulation de l’existence du risquePréoccupation du développement local

Ignorance du risque Ignorance traditionnelle, mais prise en compte croissante

La gestion du risque d’inondation : un processus en pleine construction

Gérer le risque d’inondation = “mieux vivre avec les crues” + aménager autrement

Des approches très différentes d’un Etat à l’autre

Nouvelle approche par l’intervention de l’UE

Nouvelles pistes de recherche

Conclusion : La complexité de la gestion du risque d'inondation

Une analyse approfondie en Serbie

Une analyse de la mise en oeuvre des plan de gestion du risque d’inondation dans les Etats européens

Nouvelles pistes de recherche à poursuivre

Merci pour votre attention

Cristina FARCASIU

cristina.farcasiu@gmail.com