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Université d’Angers
Vallées, risque d’inondation et nouvelles formes d’aménagement
Jeux d’acteurs et dynamiques territoriales.
Démarche comparative entre le Val d’Authion (France) et le système fluvial Timis-Bega (Roumanie)
Cristina Florentina FARCAŞIU
Thèse de doctorat en géographiePrésentée publiquement le 26 Novembre 2012, devant le jury :
Nathalie CARCAUD, Professeur, Agrocampus Ouest – Angers
Jeannine CORBONNOIS, Professeur, Université du Maine, Le MansJean – Baptiste HUMEAU, Professeur émérite, Université d'Angers
Eugen - Teodor MAN, Professeur Ingénieur, Université Polytechnique de TimişoaraSimona NICULESCU, Maître de Conférence, Université de Bretagne Occidentale
Nicolae POPA, Professeur, Université de l'Ouest de Timişoara Laurent TOUCHART, Professeur, Université d’Orléans
● Introduction : l'intérêt de l'analyse du risque d'inondation
● Méthodologie de travail : atouts et contraintes de la démarche comparative
● Premières hypothèses
● Analyse synthétique des résultats
● Conclusion : la complexité de la gestion du risque d'inondation
Plan de la présentation
● inondations récentes en Europe
● nouvelles approches multiscalaires des inondations
● risque d'inondation = F (aléa, vulnérabilité des enjeux)
● vallée de l'Authion (bassin de la Loire) et le système Timis-Bega (bassin du Danube) : deux exemples de gestion du risque d’inondation
Introduction : l'intérêt de l'analyse du risque d'inondation
Localisation des espaces-laboratoires
Méthodologie de travail : atouts et contraintes de la démarche comparative
Atouts Contraintes
Approche comparative constructive
Contextes parfois très différents
Echanges d’expériences
Données parfois inaccessibles Mise en oeuvre d’une gestion partagée
Dimension européenne Analyse multiscalaire difficile
Approche quantitative Approche qualitative
Méthodes de recherche Questionnaires auprès de la population vivant dans les vallées
Enquêtes sous la forme d’ entretiens semi-directifs
Objectifs de la méthode Obtenir des résultats quantitatifs Analyser les représentations des acteurs et habitants
Limites de la méthode Echantillon pas assez représentatif Absence d’acteurs équivalents dans les deux espaces laboratoires
Titre Objectifs
Première partie Les vallées de la Loire et de la Timis et Bega, face à l’inondation
Etat des lieux, du passé au présent
Deuxième partie La mise en valeur des zones inondables : un enjeu majeur pour une société urbanisée
Analyse des choix de mise en valeur des zones inondables
Analyse de l’urbanisation des vallées
Propositions de réduction de la vulnérabilité des enjeux socio-économiques
Troisième partie Gérer le risque d’inondation :gouvernance, conflits et solidarités territoriales
Analyse des responsabilités des acteurs, des conflits et des solidarités
Le rôle de l’UE dans la gestion du risque d’inondation
Premières hypothèses
Un fort aménagement (mesures structurelles) de ces vallées Augmentation des enjeux socio-économiques Evolution de la mentalité sur les risques, comme composante de
la société
H1 : Les impacts sociaux, environnementaux et économiques des aménagements
Aménagements : résultat de choix politiques conjugués aux moyens financiers et techniques
objectif : répondre aux besoins de la société et de l’économie
Inondations récentes : le risque zéro n’existe pas!
gauche : la région du Banat (2005)
droite : la Loire (1856)
La recherche de nouvelles solutions
La mise en valeur : le fruit de choix et de stratégies multiscalaires
De fortes réglementations : gel des terrains à proximité des cours d’eau ?
Etalement urbain : un nouvel enjeu au XXIe siècle
Nouvelles opportunités pour aménager autrement
Affirmation de la réglementation européenne
H2 : La mise en valeur des zones inondables, un enjeu de taille
Gestion multiscalaire (échelles administratives, échelle du bassin-versant)
Responsabilités croisées
UE : un nouvel acteur, nouvelles responsabilités
Nouveaux dispositifs pour la gestion nationale et locale
La complexité de la gestion transfrontalière (cas du Banat)
H3: La nécessité de la coordination des actions de tous les acteurs
Nouvelles réglementations : limiter l’urbanisation Nouvelles approches sur le risque
Politiques nationales s’alignant à la politique européenne : entre atouts et contraintes
Analyse synthétique des résultats
Acteurs Elus Techniciens Agriculteurs Population
France Contestation des documents d’EtatPréoccupation du développement local
Bonne connaissance des risques
Responsabilités importantes
Connaissance du risque, sans prise en compte réelle
Mauvaiseconnaissance des risques
Roumanie Quasi-annulation de l’existence du risquePréoccupation du développement local
Ignorance du risque Ignorance traditionnelle, mais prise en compte croissante
La gestion du risque d’inondation : un processus en pleine construction
Gérer le risque d’inondation = “mieux vivre avec les crues” + aménager autrement
Des approches très différentes d’un Etat à l’autre
Nouvelle approche par l’intervention de l’UE
Nouvelles pistes de recherche
Conclusion : La complexité de la gestion du risque d'inondation
Une analyse approfondie en Serbie
Une analyse de la mise en oeuvre des plan de gestion du risque d’inondation dans les Etats européens
Nouvelles pistes de recherche à poursuivre
