1 Conférence des Nations Unies sur le Commerce et le Développement (CNUCED) 11è Conférence & Exposition sur le Négoce et le Financement du Pétrole et du

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Conférence des Nations Unies sur le Commerce et le Développement (CNUCED)

11è Conférence & Exposition sur le Négoce et le Financement du Pétrole et du Gaz en Afrique, Centre International Kenyatta à Nairobi, 23 au 25 Mai 2007

SYSTEMES D’APPROVISIONNEMENT EN SYSTEMES D’APPROVISIONNEMENT EN HYDROCARBURES ET PRODUITS PETROLIERS HYDROCARBURES ET PRODUITS PETROLIERS

DERVIVES EN AFRIQUEDERVIVES EN AFRIQUE

Cas du Burkina FasoCas du Burkina Faso

Benoît SAMPOBenoît SAMPOSG SONABHYSG SONABHY

NOT AN OFFICIAL UNCTAD RECORD

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Plan de la PrésentationPlan de la Présentation

1.Présentation du Burkina Faso

2.Le secteur pétrolier

3. Modèle de fixation des prix à la pompe

4. Distorsions

5. Stratégie alternative

6. Conclusion

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Présentation du Burkina FasoPrésentation du Burkina Faso

1.Présentation du Burkina Faso1. 1. Géographie

1.2. Régime Politique

1.3. Indicateurs économiques

1.4. Aperçu économique

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1.1. Géographie

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1.1. Géographie

• Le Burkina Faso est situé au cœur de l’Afrique de l’Ouest.

• les Pays voisins sont: le Mali au Nord et à l’Ouest, le Niger au Nord-Est , le Bénin au Sud-Est , la Côte-d’Ivoire, le Ghana et le Togo au Sud .

• Enclavé, le pays ne dispose pas d’ouverture sur la mer; il est distant de l’Océan Atlantique de 500 km.

• Superficie : 274 000 km2

• Population : 13 millions d’habitants

• Croissance démographique : 2.53%

• Principales villes : Ouagadougou, la capitale (980 000 habitants), Bobo-Dioulasso ( 350 000 h.), Koudougou (115 000 h)

• le territoire est subdivisé en 45 Provinces regroupées dans 13 Régions.

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1.2. Régime politique

Etat démocratique , unitaire et laïc avec un président élu au suffrage universel pour un mandat de 5 ans renouvelable une fois. L’assemblée nationale est composée de 111 députés élus pour (ans

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1.3. Indicateurs économiques (source : UEMOA)

• PIB par habitant : 376 USD (2004)• Taux de croissance en 2004 : 4.1%• Inflation en 2004 : 0.7%• Espérance de vie : 48 ans (Hommes : 47 – Femmes : 50)

• Taux d’alphabétisation des adultes : 12.8%• Population en déça du seuil de pauvreté (c à d à moins de 1$/jour) : 45%

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1.4. Aperçu économique

Pays à faible revenu dont la croissance dépend encore fortement de l’agriculture , de l’élevage, des revenus des travailleurs émigrés et de l’aide extérieure

Pays non producteur de pétroleTrois facteurs majeurs déterminent le

développement économique du pays : Le poids des importations qui constituent la

principale source de revenu de l’Etat ( fiscalité), mais provoquent un déséquilibre de la balance des paiements.

Les aléas climatiques qui affectent autant la stabilité des productions que celle des prix et recettes d’exportation.

Les contraintes des Plans d’Ajustements Structurels.

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1.4. Aperçu économique (suite et fin)

Le pays souffre de la pauvreté des sols et de la rareté des ressources naturelles. Malgré toutes ces conditions difficiles , le Burkina Faso (Pays des Hommes Intègres) a un peuple travailleur et est un bon élève de la Banque Mondiale qui progresse lentement mais sûrement.

Ressources minières non encore (ou insuffisamment) exploitées : le manganèse, le fer, l’or, le zinc. Il reste encore à se lancer dans l’exploration de la ressource la plus recherchée aujourd’hui : le pétrole.

Recettes d’exportation : basées sur le coton ( 700 000 Tonnes produites en 2006), l’or, le bétail sur pied, les amandes de karité, le sésame, l’arachide, la noix n’anacarde.

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Le Secteur PétrolierLe Secteur Pétrolier

2.Le secteur pétrolier2.1 Organisation

2.2 Importations par débouché en 2005 et 2006

2.3 Importations par produit en 2005 et 2006

2.4 Facture pétrolière en 2005 et 2006

2.5 évolution de la consommation de produits pétroliers

2.6 évolution du prix à la pompe du super à Ouagadougou

2.7 Financement des importations

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2.1 Organisation du secteur pétrolier

IMPORTATIONSONABHY : Société d’Etat

TRANSPORTSociétés privées

STOCKAGESONABHY : Société d’Etat

DISTRIBUTIONSociétés privées « multinationales »

DISTRIBUTIONSociétés privées « Indépendants »

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Importation

SONABHY (Société Nationale Burkinabé d’Hydrocarbures)

Société d ‘Etat au capital de 3 milliards de FCFA ( 4 573 000 euros)

- Nombre d’employés : 225

- Chiffre d’affaires 2006 : 207 milliards de FCFA ( 315 millions

d’euros)

- Bénéfice net en 2006 : 10,5 milliards de FCFA ( 16 millions d’euros

- Importations en partie (50 %) par appels d’offres de 25 000 à

40 000 T et le reste par contrats de longue durée.

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Transport

Rail ( 25% en 2005 et 40% en 2006) : SITARAIL : Abidjan - Bobo-Dioulasso – Ouagadougou

Route (75% en 2005 et 60% en 2006): une multitude de transporteurs privés (sociétés et particuliers) avec plus de 2 000 camions-citernes de 30 000 à 65 000 litres)

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Stockage : 2 dépôts

Ouagadougou : 40 000 m3 (dont 2 700 Tonnes de Gaz )

Bobo-Dioulasso : 25 000 m3 (dont 200 T de Gaz)

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• LA CAPACITE DE STOCKAGEPour mener à bien sa mission, la SONABHY gère pour le

Burkina deux dépôts:* l’un au centre d’une capacité d’environ 40 000 m3 dont

46% pour le Super, 10% pour le Pétrole, 41% pour le Gasoil et DDO et 3% pour le Gaz butane;

* l’un à l’ouest d’une capacité d’environ 25 000 m3 dont 43% pour le Super, 11% pour le Pétrole, 45% pour le Gasoil

et DDO et 1% pour le Gaz butane. Le dépôt de l’ouest sert depuis quelques temps de dépôt

de transit pour les produits en destination du Mali.

La SONABHY a en perspective des extensions et délocalisations de ses dépôts pour mieux assurer son

efficacité.

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Distribution

3 multinationales : Shell, Total, Tamoil (68% du marché)

10 indépendants locaux (32 %)

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2.2 Importations par débouché en 2005

QTE (TM) TAUXVia Abidjan, Cote d'Ivoire 130 000 32,50%Via Lomé, Togo 95 000 23,75%Via Cotonou, Bénin 122 000 30,50%Via Téma, Ghana 53 000 13,25%CUMUL 400 000 100,00%

AXESIMPORTATIONS

20



Via Lomé,

Togo

24%

Via Cotonou,

Bénin

31%

Via Téma,

Ghana

13%Via Abidjan,

Cote d'Ivoire

32%

21



QTE (TM) TAUXVia Abidjan, Cote d'Ivoire 195 000 42,67%Via Lomé, Togo 95 000 20,79%Via Cotonou, Bénin 133 000 29,10%Via Téma, Ghana 34 000 7,44%CUMUL 457 000 100,00%

AXESIMPORTATIONS

22



Via Lomé, Togo

21%

Via Cotonou,

Bénin

29%

Via Téma, Ghana

7%

Via Abidjan, Cote

d' I voire

43%

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2.3 Importations par produit 2005

QTE (TM) TAUX

Super sans plomb 108 000 27,00%Pétrole lampant 19 000 4,75%Gasoil 125 000 31,25%DDO 70 000 17,50%

Fuel-oil 42 000 10,50%J et A1 19 000 4,75%GPL Butane 17 000 4,25%

Cumul 400 000 100,00%

PRODUITSIMPORTATIONS

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Fuel- oil

11%

Gasoil

30%

DDO

18% Pétrole lampant

5%

Super sans

plomb

27%

J et A1

5%

GPL Butane

4%

25



Super sans plomb 130 000 28,32%

Pétrole lampant 17 000 3,70%

Gasoil 186 000 40,52%

DDO 20 000 4,36%

Fuel-oil 54 000 11,76%

J et A1 35 000 7,63%

GPL Butane 17 000 3,70%

Cumul 459 000 100,00%

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Fuel- oil

12%

Gasoil

40%

DDO

4%Pétrole lampant

4%

Super sans

plomb

28%

J et A1

8%

GPL Butane

4%


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2.4 Facture pétrolière 2005 et 2006

FCFA : 105 milliards en 2005, soit:

Euros : 160 millions

USD : 195 millions

FCFA : 141 milliards en 2006, soit: Euros : 215 millions USD : 282 millions

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2 000 398 000 11,48%

2 001 393 000 - 1,26%

2 002 405 000 3,05%

2 003 435 000 7,41%

2 004 450 000 3,45%

2 005 460 000 2,22%

2 006 566 000 23,04%

2.5 évolution de la consommation de produits pétroliers (m3)

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2.5 évolution de la consommation de produits pétroliers (m3)

2 000 2 001 2 002 2 003 2 004 2 005 2 006

Années

Qu

anti

tés

(M3)

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2.6 évolution du prix à la pompe du Super à Ouagadougou

2 000 496 0,76 11,48%

2 001 491 0,75 - 1,01%

2 002 529 0,81 7,74%

2 003 546 0,83 3,21%

2 004 581 0,89 6,41%

2 005 604 0,92 3,96%

2 006 654 1,00 8,28%

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2.6 évolution du prix à la pompe du Super à Ouagadougou

450

500

550

600

650

700

2 000 2 001 2 002 2 003 2 004 2 005 2 006

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Le Secteur PétrolierLe Secteur Pétrolier2.7 Financement des importations

Rappel de la facture pétrolière annuelle

- En 2005: FCFA 105 milliards, soit Euros 160 millions et USD 195 millions

- En 2006: FCFA 141 Milliards, soit Euros 215 millions et USD 282 millions

• Financement entièrement sur fonds propres de notre Société.

• Compte tenue de la flambée des prix et des besoins de trésorerie de plus en plus importants, nous avons recours de plus en plus aux financements par les banques locales dont les taux d’intérêts élevés ( 8.5 % et plus) nous obligent à aller à la recherche de financements internationaux moins onéreux (BID , BRIC)

• Pas de problèmes de devises.

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3.Le modèle de fixation des prix à la pompe3.Le modèle de fixation des prix à la pompe• Vérité des prix (prix indexés sur les cours

mondiaux des produits tels que publiés par le Platt’s) pour les produits suivants non subventionnés : super, pétrole, gasoil, Jet A1

• Prix fixes pour les produits subventionnés : Fuel-oil et DDO utilisés par la Société Nationale Burkinabé d’électricité (SONABEL) et le gaz butane.

• Montant des subventions :

Fuel-oil + DDO : 22.5 milliards de FCFA en 2005

34.3 millions d’euros

41.7 millions de dollars US

Gaz butane: 4 milliards de FCFA en 2005

6.1 millions d’euros

7.4 millions de dollars US

En 2006: 22 milliards FCFA pour le Fuel et DDO SONABEL et 5 milliards FCFA pour le gaz butane.

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Le modèle de fixation des prix à la pompe (suite)Le modèle de fixation des prix à la pompe (suite)

Révision mensuelle des prix à la pompe pour les produits non subventionnés.

Prix stables pour les produits subventionnés .

Les cotations moyennes du Platt’s (Mean FOB Med) des 25 premiers jours du mois m sont utilisées pour calculer les prix à la pompe du mois m+1

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Le modèle de fixation des prix à la pompe(suite)Le modèle de fixation des prix à la pompe(suite)

3.1. Structure des prix en vigueur (Décembre 2005)

(En centimes d’euro / litre)Postes SUPER PETROLE GASOIL FUEL-OIL GAZ

1.Prix CAF 36 43 60 31 60

2.Charges dépôts côtiers 2 2 2 2 2

3.Transport et transit 8 8 8 8 13

4.Frais et marge importateur 5 5 4 4 7

5. Prix de vente sortie dépôt HT 51 58 54 45 82

6. Droits et taxes de douanes 5 3 5 3 4

7.TPP(Taxe sur les Produits Pét.) 19 0 8 0 0

8. TVA 14 0 11 0 0

9.Prix de revient sortie dépôt 88 61 78 48 86

10.Subvention 0 0 0 -32 -56

11.Frais et marge distributeur 5 4 6 3 13

12.Frais et marge détaillant 4 4 3 0 9

13.Prix de Vente à la pompe 97 69 87 19 49

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3.1. Structure des prix en vigueur (Mai 2007)

(En centimes d’euro / litre)Postes SUPER PETROLE GASOIL FUEL-OIL GAZ

1.Prix CAF 35 41.6 40.6 28.8 50.9

2.Charges dépôts côtiers 2. 3 2.3 2.3 2 2.2

3.Transport et transit 6.5 6.5 6.5 7.5 12.7

4.Frais et marge importateur 4.3 4.4 4.3 3.5 7.5

5. Prix de vente sortie dépôt HT 48.23 54.9 53.7 41.8 73.3

6. Droits et taxes de douanes 4.7 3.1 5.4 2.3 3.8

7.TPP(Taxe sur les Produits Pét.) 19 0 7.6 0 0

8. TVA 12.2 0 11.2 0 0

9.Prix de revient sortie dépôt 84.3 58 78 44.1 77.1

10.Subvention 0 0 0 -27 -59.2

11.Frais et marge distributeur 5.4 3.8 6.1 2 13.5

12.Frais et marge détaillant 3.7 3.8 3.3 0 8.2

13.Prix de Vente à la pompe 93.4 65.6 87.5 19.2 39.7


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3.2. Poids de la fiscalité sur le Super

Prix Pompe Super-Déc 2005

38,0%7,7%

2,5%

9,5%37,8%

4,5%

1.Prix CAF

2. Charges dépôtscôtiers

3.Transport ettransit

4.Frais et margeimportateur

5.Taxes(DD+TPP+TVA)

6. Frais et margedistributeurs

3.2. Pression fiscale sur le super

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Prix Pompe Super-Mai 2007

38,6% 7,0%

2,5%

9,8%37,5%

4,6%

1.Prix CAF




5.Taxes(DD+TPP+TVA)


3.2. Pression fiscale sur le super


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Le modèle de fixation des prix à la pompe (suite et fin)Le modèle de fixation des prix à la pompe (suite et fin)

3.3. Pression fiscale sur le Gasoil

Prix Pompe Gasoil-Déc 2005

45,4%

2,7%8,5%

5,0%

27,6%

10,8%1.Prix CAF




5.Taxes(DD+TPP+TVA)


40

3.3. Pression fiscale sur le Gasoil

Prix Pompe Gasoil-Mai 2007

46,4%

2,7%7,5%

4,9%

27,8%

10,8%1.Prix CAF




5.Taxes(DD+TPP+TVA)


Le modèle de fixation des prix à la pompe (suite et fin)Le modèle de fixation des prix à la pompe (suite et fin)

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4. Distorsions4. Distorsions

•Recette pétrolière annuelle brute de l’Etat : 53.7 milliards de FCFA (82.3 millions Euros) en 2005 et 55 milliards FCFA ( 83,8 millions d’Euros) en 2006.

•Subvention Fuel-oil, DDO , gaz : 26.5 millions de FCFA (40.4 millions Euros) en 2005 et 27 milliards FCFA ( 41 millions d’Euros) en 2006.

•Recette Nette : 27.2 milliards de FCFA (41.5 millions Euros) en 2005 et 28 milliards FCFA (42,7 millions d’Euros) en 2006.

Environ 50 % des recettes dérivées de la fiscalité pétrolière sont englouties par la subvention du fuel-oil et du DDO utilisées dans la production d’électricité et du gaz. Les combustibles du transport (super et gasoil) sont surtaxés au profit des combustibles industriels (F.O et DDO) et du gaz butane ( protection de l’environnement). Le transport est donc pénalisé.

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5.Stratégie alternative5.Stratégie alternative

• * Budgétiser les subventions et les éliminer de la structure des prix pour plus de transparence.

• * Abandonner la production thermique d’électricité et passer à l’interconnexion du réseau électrique avec les pays voisins (Côte-d’Ivoire et Ghana) qui produisent une électricité moins chère à partir du gaz naturel ou des centrales hydroélectriques.

• * La réduction du montant des subventions permettra de réduire les prix du super et du gasoil et aussi de dégager des excédants de recettes pour le développement de l’énergie solaire qui est abondante dans nos pays du Sahel.

• * Les potentialités relatives aux biocarburants sont explorer.

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6.Conclusion6.Conclusion

Le Burkina Faso n’a pas de pétrole (pour le moment) mais il a la SONABHY, une structure qui démontre qu’une société d’Etat peut bien remplir sa mission et

être rentable.

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CAPACITE DE CAPACITE DE STOCKAGE:STOCKAGE:

65 000 m65 000 m33

CHIFFRES CHIFFRES D’AFFAIRES D’AFFAIRES

2006:2006:

207 milliards 207 milliards FCFA FCFA

IMPORTATION IMPORTATION 2006:2006:

566 000 M566 000 M33

CONSOMMATIOCONSOMMATION 2006:N 2006:

566 000 M566 000 M33

S

O

N

A

B

H

Y

Je vous remercie

45

Merci de votre aimable attention

Documents

1 Conférence des Nations Unies sur le Commerce et le Développement (CNUCED) 11è Conférence & Exposition sur le Négoce et le Financement du Pétrole et du