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Intégration économique et sociale des immigrants au Canada : Recherche, mesure et élaboration de données
par
Garnett PicotDirecteur général
Direction de l’analyseStatistique Canada
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Introduction L’intégration est un enjeu stratégique important
» 20 % de la population canadienne est née à l’étranger; 47 % de la population de Toronto
» Quartiers de minorités visibles dans les trois plus grandes villes : 6 en 1981 : 254 en 2001
» Les niveaux élevés d’immigration devraient se maintenir ou augmenter
Détérioration des résultats économiques des immigrants
Statistique Canada a donné suite au besoin d’analyses stratégiques pertinentes
» Recherche sur les résultats sociaux et économiques» Élaboration de nouveaux ensembles de données» Ajout de nouvelles variables aux ensembles de données existants
64 articles de recherche au cours des six dernières années
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Détérioration des résultats sur le plan des gains
0,50
0,60
0,70
0,80
0,90
1,00
1 à 5 6 à 10 11 à 15 16 à 20 21 à 25
Années depuis l'immigration
Cohorte de 1975 à 1979
1980 à 1984 1985 à 1989
1990 à 1994
1995 à 1999
2000 à 2004
Ln (
gain
s de
s im
m./p
erso
nnes
née
s au
Can
ada)
Gains* des immigrants comparativement à ceux de leurs homologues nés au Canada – Logarithme du rapport de gains** – Travailleurs à temps
plein toute l’année âgés de 16 à 64 ans, hommes
Source : Recensement de la population
* Valeurs prévues selon un modèle
** Ln (gains des immigrants/personnes nées au Canada)
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Pourquoi y a t il baisse des gains initiaux chez les immigrants?
Les recherches au Canada ont été axées sur la baisse des gains initiaux
Autres régions d’origine
Détérioration des résultats pour les nouveaux arrivants sur le marché du travail en général
Question des « titres scolaires » : importante, mais n’explique peut être pas la baisse
Diminution du rendement de l’expérience de travail acquise à l’étranger
Depuis 2000, le marché du travail est moins favorable pour les professionnels des TI et les ingénieurs, où sont concentrés beaucoup d’immigrants
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Modifications du système de sélection ayant eu des répercussions significatives sur les
caractéristiques des immigrants qui arrivent
% de titulaires % appartenant à la % de travailleurs qualifiésCohorte d’un diplôme la catégorie économique demandeurs principaux dans qui arrive universitaire des travailleurs qualifiés les professions des TI/du
génie
1991 17,7 33,0 5,22000 44,0 52,1 42,92005 45,8 49,7 30,6
Ont donné lieu à une amélioration des résultats économiques au sommet de la distribution des gains des immigrants : ont eu peu d’effet sur le taux de faible revenu et la pauvreté chronique
Détérioration après 2000 concentrée chez les travailleurs très scolarisés de la catégorie économique des travailleurs qualifiés (TI/ingénieurs) : difficulté à intégrer ces travailleurs
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Maintien de résultats économiques assez positifs
Niveau de scolarité égal ou supérieur à celui des jeunes nés au Canada
Taux d’emploi/de chômage et dépendance à l’égard des transferts gouvernementaux similaires à ceux des personnes nées au Canada
Gains égaux ou supérieurs à ceux des personnes nées au Canada
Résultats pour les Canadiens de deuxième génération : les enfants des immigrants
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Perception de la vie au Canada par les immigrants qui arrivent
Enquête longitudinale auprès des immigrants» Cohorte d’immigrants arrivés en 2000» Suivi pendant quatre ans, 12 000 répondants
Certaine insatisfaction à l’égard des expériences économiques… le manque de débouchés figure parmi les aspects les plus négatifs
» Toutefois, de 84 % à 92 % des immigrants ont indiqué que leur qualité de vie s’était améliorée
Liberté, droits, sécurité et perspectives d’avenir figurant parmi les aspects les plus positifs
Bien-être matériel meilleur qu’auparavant? Catégorie économique : ⅓ meilleur, ⅓ le même, ⅓ pire; catégorie du regroupement familial : 58 % meilleur
Les trois quarts des immigrants viendraient au Canada s’ils devaient prendre la décision à nouveau
70 % des immigrants ont entrepris un processus de demande de citoyenneté après quatre ans, et 22 % ont l’intention de le faire
Environ les deux tiers des Canadiens ont une perception positive à l’égard de l’immigration
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Sources des données et élaboration des données Le recensement de la population demeure la source la plus
importante de données pour les recherches sur l’immigration
Avantages– Taille de l’échantillon… cohortes qui arrivent, détails sur la
variation des résultats selon le pays d’origine, la scolarité, la ville, le groupe ethnique, la profession, etc.
– Analyse possible des effets du quartier
Inconvénients– Aucune mesure de la « capacité linguistique », en dépit de la
présence de variables linguistiques – Aucune donnée sur la catégorie d’immigrant : immigration
économique, regroupement familial, réfugiés
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Autres sources de données utilisées pour l’analyse des immigrants
Enquête sur la dynamique du travail et du revenu Enquête sur l’alphabétisation des adultes Enquête nationale sur la santé de la population Enquête longitudinale nationale sur les enfants et les jeunes
Élaboration de données en vue d’augmenter la capacité d’effectuer des analyses
» De concert avec les partenaires des ministères stratégiques» Base de données sur les immigrants
– Dossiers fiscaux longitudinaux– Évaluation des trajectoires de gains des immigrants qui
arrivent dans les différentes catégories– Aucun groupe de comparaison
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» Données administratives longitudinales
– Échantillon de 20 % des déclarants fiscaux
– Couverture de plus de 90 % de la population en âge de travailler
– Données fiscales, familles constituées
– Dans le cas des cohortes arrivées entre 1980 et 2004, accent sur le faible revenu chronique l’écart dans les gains initiaux et la trajectoire des gains le recours aux programmes d’aide sociale la migration de sortie des immigrants qui arrivent
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» Enquête longitudinale auprès des immigrants– Cohorte arrivée en 2000, suivie pendant quatre ans– Véritable enquête par panel– Aucun groupe de comparaison– Données sur le logement, la scolarité, la reconnaissance des titres
acquis à l’étranger, l’emploi, la santé, les valeurs, les réseaux sociaux, la perception de l’établissement au Canada
– Échantillon – 12 000
» Enquête sur la diversité ethnique– Recensement de 2001 comme base de sondage– 57 000 répondants dans l’échantillon, transversal– Données sur l’origine ethnique, la religion, la langue, les antécédents
familiaux, le réseau social, la participation communautaire, les attributs, la confiance, etc.
» Ajout d’identificateurs des immigrants dans l’Enquête sur la population active en 2007
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Sujet important dans de nombreux pays
Aucune recherche à Statistique Canada, mais on peut se demander pourquoi il ne s’agit pas d’un enjeu important jusqu’à maintenant
Raisons possibles Le Canada n’a jamais été à la recherche d’une identité nationale
unique. Au début de la Confédération, en 1867, deux peuples fondateurs (Français et Anglais)
Le Canada est une nation d’immigrants et est perçu ainsi par la population. Les Canadiens s’enorgueillissent de leur capacité d’accueillir les nouveaux arrivants.
Les immigrants très scolarisés, qui sont généralement ambitieux, souhaitent le meilleur pour leurs enfants.
Effet de l’immigration sur la cohésion sociale au Canada
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Tous les partis politiques sont d’avis que l’immigration est essentielle pour la vigueur économique future et qu’elle est généralement acceptée par la population.
Engagement politique et communautaire important des minorités visibles
Immigration très diversifiée au niveau racial; aucun groupe particulier sur qui faire porter le mécontentement
Aucun problème d’immigrants illégaux sur lequel se pencher
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Réaction de Statistique Canada aux préoccupations concernant l’intégration des immigrants guidée par les priorités en place :
» Importance des recherches de fond et de l’analyse
» Collaboration prioritaire avec les ministères stratégiques
» Importance des liens avec les chercheurs universitaires
» Statistique Canada jouit d’un avantage concurrentiel en ce qui a trait à l’analyse dans certains domaines
Conclusion