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Mission conjointe d’évaluation rapide de la Mission conjointe d’évaluation rapide de la Situation des Personnes déplacées internes et Situation des Personnes déplacées internes et

autres personnes vulnérables àautres personnes vulnérables à

Bria dans la Haute KottoBria dans la Haute Kotto(09 -13 Janvier 2012)(09 -13 Janvier 2012)

Principaux constats et recommandationsPrincipaux constats et recommandations

HDPT- Jeudi 19 janv. 2012

République Centrafricaine

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Avec la participation de :Avec la participation de :

PAM Mercy corpsMercy corps IMC IMC

COOPI JRSJRS

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Plan de présentationPlan de présentation

1.1. Rappel du contexteRappel du contexte

2.2. Objectifs de l’EFSAObjectifs de l’EFSA

3.3. Méthodologie de l’évaluationMéthodologie de l’évaluation

4.4. Principaux constatsPrincipaux constats

5.5. Données démographiquesDonnées démographiques

6.6. Situation de la sécurité alimentaireSituation de la sécurité alimentaire

7.7. PartenariatPartenariat

8.8. Evolution du contexte sécuritaireEvolution du contexte sécuritaire

9.9. RecommandationsRecommandations

4 4

Push factorPush factor: : Exactions des éléments de la Exactions des éléments de la CPJP sur les populations civiles de l’axe Bria-Ndele CPJP sur les populations civiles de l’axe Bria-Ndele (Aïgbando,...) en Mars 2010 et affrontements (Aïgbando,...) en Mars 2010 et affrontements entre CPJP et UFDR dans la ville de Bria, en entre CPJP et UFDR dans la ville de Bria, en septembre 2011. septembre 2011.

1. Rappel du contexte1. Rappel du contexte

1er déplacement des populations en Mars 2010 vers Bria et installation auprès des familles d’accueil.(Anciens déplacés)

2ème déplacement des populations urbaines de Bria vers les quartiers non touchés par les affrontements en Septembre 2011.(Nouveaux déplacés)

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6 6

2. Objectifs de la mission 2. Objectifs de la mission

« collecter des informations récentes sur « collecter des informations récentes sur la situation des personnes déplacées la situation des personnes déplacées

internes et autres personnes vulnérables internes et autres personnes vulnérables de Bria afin d’ajuster les stratégies et de Bria afin d’ajuster les stratégies et opérations d’assistance de la part des opérations d’assistance de la part des

acteurs humanitaires » acteurs humanitaires » 

De façon spécifique::De façon spécifique::

Situation actualisée des PDIs.(Effectifs par âge, par sexe)Situation actualisée des PDIs.(Effectifs par âge, par sexe) Situation de la sécurité alimentaire et des moyens de vie deSituation de la sécurité alimentaire et des moyens de vie de PDIs et Résidents.PDIs et Résidents. La pertinence d’une assistance alimentaire et de toute autreLa pertinence d’une assistance alimentaire et de toute autre intervention humanitaire. intervention humanitaire.

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8 8

4. Principaux constats4. Principaux constats

Données démographiquesDonnées démographiques

Données sur les effectifs des différents groupes:Données sur les effectifs des différents groupes:

La mission a collecté les listes auprès des chefs de quartiers sinistrés La mission a collecté les listes auprès des chefs de quartiers sinistrés (Bornou 1 et 2, Gbakoundji), lesquelles donnaient des informations (Bornou 1 et 2, Gbakoundji), lesquelles donnaient des informations sur la composition des ménages et la situation de retour. sur la composition des ménages et la situation de retour. Total PDIs à Bria = Total PDIs à Bria = 13 944 13 944 personnes soit personnes soit 2 176 2 176 ménages dont ménages dont 13441344 ménages des nouveaux déplacés en situation de retour dans ménages des nouveaux déplacés en situation de retour dans leurs quartiers respectifs) soit leurs quartiers respectifs) soit 77% 77% de ménages retournés à Briade ménages retournés à Bria

9 9

4. Principaux constats4. Principaux constats

Données démographiques(suite)Données démographiques(suite)    Population PDI Ménages

Groupements Quartiers Effectifs Ménages Déplacés Retournés

Gbakoundji Gbakoundji 1430 166 55 111

Bornou I Issa Ndele 1 930 183 14 169  Issa Ndele 2 969 164 64 100  Issa Ndele 3 2228 274 26 248  Issa Ndele 4 518 92 34 58  Issa Ndele 5 904 187 21 166  Issa Ndele 6 699 138 90 48Sous total   6248 1038 249 789

Bornou II Dakpa 1 461 85 16 69  Dakpa2 1555 203 49 154  Goula 638 85 1 84  Assana 1 489 62 2 60  Ndowa 187 43 4 39  Foulata 333 60 22 38Sous total   3663 538 94 444

  Total 11341 1742 398 1344

        23% 77%

Situation Anciens déplacés 2 603 434Total Général  13 94413 944 21762176

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La ville de Bria a connu une faible augmentation de sa population de La ville de Bria a connu une faible augmentation de sa population de l’ordre de 8% du fait de la présence des déplacés anciens.l’ordre de 8% du fait de la présence des déplacés anciens.

Retour des nouveaux déplacés à Bria (77 %) favorisé par l’accalmie Retour des nouveaux déplacés à Bria (77 %) favorisé par l’accalmie relative dans la ville. Parmi eux, certains en provenance de Ippy et relative dans la ville. Parmi eux, certains en provenance de Ippy et Bambari.Bambari.

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12 12

4. Principaux constats (suite)

Situation de la Sécurité alimentaire

Bria reste fragile sur le plan de la sécurité alimentaire Relance agricole effective à partir de 2008 (Crise secteur minier), Les dernières récoltes de 2011 à Bria ont été les plus mauvaises; abandon de récoltes faute d’accès aux champsLa visite du marché a montré une disponibilité relativement faible des produits alimentaires. Le prix observé à la baisse pour certains produits est causé par le faible pouvoir d’achat des populationsInaccessibilité à une bonne partie de terres de culture du Nord-Est et Nord-Ouest de Bria (65%) depuis septembre 2011. Malgré un potentiel important de contre saison (Chasse, pêche et maraîchage), le climat d’insécurité limite les mouvements des populations qui se rabattent uniquement aux petites cultures maraîchères autour de cases.Dans un proche avenir (+/-2 mois) :

Disponibilité alimentaire

Les disponibilités alimentaires présentes à Bria se Les disponibilités alimentaires présentes à Bria se feront insuffisantes pour l’ensemble de la population feront insuffisantes pour l’ensemble de la population

urbaine.urbaine.

13 13

4. Principaux constats (suite4. Principaux constats (suite)

Situation de la Sécurité alimentaire Situation de la Sécurité alimentaire

Difficultés d’accès à la nourriture dues au faible pouvoir Difficultés d’accès à la nourriture dues au faible pouvoir d’achat des PDIs et des résidents non déplacés du fait de leurs d’achat des PDIs et des résidents non déplacés du fait de leurs faibles revenus,faibles revenus,Les quelques rares travaux temporaires sont devenus très Les quelques rares travaux temporaires sont devenus très sélectifs.sélectifs. (Crise et méfiance)(Crise et méfiance) Les stocks alimentaires sont quasi inexistants auprès des Les stocks alimentaires sont quasi inexistants auprès des ménages de déplacés visitésménages de déplacés visités

Accès aux denrées alimentaires

La situation actuelle présage des difficultés d’accès des ménages à la nourriture dans les mois à venir .

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Non respect des accords signés par les groupes politico militaires en place (CPJP-UFDR)Méfiance observée dans les communautés ne présage guère d’un retour à la paix véritable. Nécessité de suivi du respect des accords .Les tensions dans les quartiers restent encore vives et les règlements des comptes sont promis par certains déplacés qui se sont installés hors de Bria. Elements de CPJP et UFDR retirés de la ville mais campent autour , empêchant les mouvements sur certains axes. Si cette situation persiste et que des mesures ne sont pas prises à temps, la situation d’insécurité alimentaire temporaire à laquelle se trouve une bonne partie de la population de Bria risquerait de devenir chronique.

Evolution de la situation sécuritaireEvolution de la situation sécuritaire

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PartenariatPartenariat

. . Besoins d’appui dans le domaine de la sécurité alimentaire et deBesoins d’appui dans le domaine de la sécurité alimentaire et de protection. Nécessité des nouveaux partenaires à Bria pour booster ces protection. Nécessité des nouveaux partenaires à Bria pour booster ces domaines d’ intervention.domaines d’ intervention.

Partenaires Domaine d’intervention

IMC -Santé (Soins aux déplacés)-Protection

JRS -Education-Pastorale

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Sécurité (Condition sine qua non) 

Encourager une mission BINUCA dans le cadre de la prévention des conflits et du suivi des accords signés entre les deux groupes politico militaires-CPJP et UFDR.(Action : Gouvernement, BINUCA, OCHA) Immédiat Immédiat

Accélérer le lancement du processus DDR dans la zone de Bria afin de réduire la prolifération des armes auprès des populations.(Action : Gouvernement, PNUD.) Immédiat Immédiat

Démographie (Effectifs de PDIs)

Procéder à un travail de fonds sur les effectifs des PDIs de Bria à travers le regroupement des listes et la vérification physique des bénéficiaires inscrits (Action : COOPI, Affaires sociales.) ImmédiatImmédiat  

Recommandations de la MissionRecommandations de la Mission

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Sécurité alimentaire (suite)  

Utiliser les nouvelles listes issues du recensement proposé au point 3, dès la prochaine distribution (Action: Partenaires PAM) ImmédiatImmédiat

Observer une semaine de sensibilisation des bénéficiaires avant la prochaine distribution pour préciser les modalités de partage et informer sur les rations prévues. (Action : PAM et partenaires) Immédiat Immédiat

Poursuivre l’assistance alimentaire d’urgence aux 13 944 déplacés pour une période additionnelle de 3 mois allant de février à Avril 2012 et procéder à une évaluation rapide en fin de distributions.(Action: PAM, et partenaires) ImmédiatImmédiat

Favoriser la présence à Bria des partenaires intervenant dans la sécurité alimentaire afin de booster la reprise des activités agricoles dans la zone sud de Bria, encore accessible aux populations.(Action: ECHO, FAO, ACDA) 

Recommandations de la Mission(suite)Recommandations de la Mission(suite)

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Dans l’Immédiat :Dans l’Immédiat :Sécurité alimentaire  

Poursuivre l’assistance alimentaire d’urgence aux 13 944 déplacés pour une période additionnelle de 3 mois allant de février à Avril 2012 et procéder à une évaluation rapide en fin de distributions.(Action: PAM, et partenaires) Immédiat Immédiat

Favoriser la présence à Bria des partenaires intervenant dans la sécurité alimentaire afin de booster la reprise des activités agricoles dans la zone sud de Bria, encore accessible aux populations.(Action: ECHO, FAO, ACDA) Immédiat Immédiat

Contribuer à la relance et à la diversification de la production agricole à travers la mise à disposition de matériel agricole, des semences améliorées et adaptés à la zone de Bria.(Action: ACDA, ICRA, FAO, PAM, et Partenaires) A court terme A court terme

Encourager les activités de Vivres Contre Travail (VCT) pour les travaux d’entretien des pistes et ponts avec l’appui des partenaires (Action: PAM et partenaires ) A court terme A court terme

Recommandations de la Mission(suite)Recommandations de la Mission(suite)

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Dans l’immédiatDans l’immédiatSanté et Education  

Elargir les services basiques de santé à toutes les PDI de Bria (Action: IMC, Croix rouge CA, Santé) ImmédiatImmédiat

Renforcer les infrastructures de santé et les ressources humaines pour mieux répondre aux besoins croissants des déplacés notamment les nouveaux PDIs de Bornou.(Action: IMC, ECHO, OMS, ) A court termeA court terme

Améliorer l’accès et le maintien à l’école des enfants de Bria à travers la mise en œuvre de programmes d’alimentation scolaire, de soutien aux APE et d’un paquet essentiel de services autour des écoles (Action: Ministère de l’éducation, PAM, UNICEF, JRS, et partenaires ) A court terme A court terme

Recommandations de la Mission(suite)Recommandations de la Mission(suite)

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Eau et assainissement

Poursuivre la réponse aux urgences dans les secteurs de l’eau et assainissement par la réhabilitation des points d’eau notamment dans le quartier Bornou à Bria pour éviter toute contamination et risques des maladies des bornes fontaines.(Action : UNICEF, CICR et partenaires) ImmédiatImmédiat

Protection

Encourager une mission d’investigation sur les cas de violation du respect des droits humains et la protection des enfants et de la femme en gardant une certaine vigilance afin de recréer un environnement sain qui puisse favoriser la reprise de travail (Action: BINUCA, UNICEF, et partenaires) A court termeA court terme

Recommandations de la Mission(suite)Recommandations de la Mission(suite)

Je vous remercie de votre attentionJe vous remercie de votre attention

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