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14. Climat : les territoires adoptent la positive attitude
Runis Lyon cette semaine, les collectivits territoriales de 70 pays ont manifest leur
volontarisme agir pour rduire les missions de gaz effet de serre.
Rduire de 1,5 milliards de tonnes la quantit de gaz effet de serre mise dans
latmosphre dici 2020 ? Difficile de se reprsenter vue de nez ce que cela pse rellement. Disons, toutefois, que cela quivaudrait peu ou prou la moiti de ce que
lEurope mettait de CO2 en 2013 (3,5 milliards de tonnes). Formul autrement, et histoire de sen tenir l ct gros chiffres, ce milliard et demi reprsenterait un sixime de l'effort fournir au niveau mondial pour tenir lobjectif de limiter le rchauffement 2C. Et cest cette part deffort que se sont engags assumer les territoires et collectivits locales runies Lyon cette semaine, pour un sommet mondial indit. A la
cl, un message adress aux Etats : vous ntes ni tout seuls, ni les seuls. Un appel double ellipse, oscillant entre encouragement et revendication, travers lequel les
acteurs locaux de prs de 70 pays se sont affirms, cinq mois de la Confrence
climatique de Paris (COP21), prts agir et dtermins tre pris en compte, quoiquil se passe, ou pas, lchelon suprieur. La communaut internationale semble sobstiner dans un jeu de mistigri, ou chacun attend toujours de lautre quil agisse le premier, avant dassumer lui-mme sa part de responsabilit , notait, en introduction, Ronan Dantec, porte parole lONU des Cit et gouvernements locaux unis (CGLU), co-organisateur de la rencontre. Ce sommet doit tre lantidote ce fatalisme.
Diminuer de 80% les missions de gaz effet de serre dici 2050
De fait, si les Etats continuent de traner des pieds, les collectivits locales, dans leur
acception la plus large (depuis la commune jusqu lEtat fdr), les devancent en terme de volontarisme, affichant des objectifs propres faire rougir de plaisir lcolo le plus vert. Ainsi, celui de diminuer de 80% leurs missions de gaz effet de serre dici 2050, auquel ont adhr, au cours des derniers mois et jusqu cette semaine, plusieurs dizaines de territoires. La ville de New York, lEtat de Californie, la rgion du Baden-Wrttemberg, en Allemagne, et maintenant celles du Pays Basque espagnol, dEcosse et de Rhne-Alpes, ont rejoint des plates formes internationales de collectivits sy engageant. Certaines, allant radicalement rebrousse poil de leurs politiques nationales.
Telle la ville de Vancouver, au Canada, grand pays producteur de ptrole de sables
bitumineux et qui, en 2012, avait quitt le protocole de Kyoto. Nous voulons que
Vancouver soit devenue la ville la plus verte du monde en 2020 , explique, trs sr de
lui, son maire par intrim, Raymond Louie. Plus fort: la collectivit compte avoir atteint
le 100% dnergies renouvelables dici 2040. Une chance qui lui donnerait 60 ans davance sur les pays du G7 (dont fait partie le Canada), lesquels ont pris pour date 2100. Notre gouvernement nest pas compltement de notre ct, cest vrai , reprend, diplomate, Raymond Louie. Ce nest pas quil refuse que nous soyons plus cologiques. Mais pour des raisons conomiques videntes, il est moins volontaire sur les nergies
vertes .
Plus proche de nous, en France, la ville de Nantes vise quant elle le 50% de rduction
dmissions dici 2030 (pour rappel lobjectif europen est de - 40% cette mme date). Les grandes villes ont un rle important jouer , explique Johanna Rolland,
prsidente de Nantes Mtropole, ainsi que dEurocities, rseau de communes europennes.
Hbergeant aujourdhui plus de 50% de la population mondiale, responsables dau moins 50% des missions globales, les zones urbaines sont, de fait, tout la fois nid de
problmes et levier de solution. Habitat, mobilit ou traitement des dchets sont autant
de comptences dont elles disposent pour agir. En outre, reprend Johanna Rolland, la
transition cologique a dautant plus de sens pour nous quelle peut tre cratrice demplois et outil de lutte contre les ingalits. Ainsi Nantes compte-t-elle, dici cinq ans, pouvoir chauffer 50% de ses logements sociaux grce aux nergies renouvelables.
Rseaux de chaleurs et immeubles nergie positive viendront lappui de lobjectif, y compris dans les quartiers dits sensibles. La transition se joue aussi l, et les quartiers
populaires ne doivent pas en tre carts , conclut Johanna Rolland.
Publics ou privs, qui seront les oprateurs de cette transition ?
Au final, lensemble des dcisions dj prises formellement par des municipalits et rgions des cinq continents pserait donc, selon le rseau des CGLU, 1,5 milliards de
tonne de CO2. Toutes se sont engages soumettre leur bilan une vrification
rgulire, la mcanique prcise de comptabilit restant toutefois dfinir.
Reste aussi prciser qui seront les oprateurs dune telle transition. Si les services publics demeurent plbiscits par certains, dautres, tels Vancouver ou la Californie, ont dj ouvert largement leurs bras au secteur priv. Acculs par le manque de moyens
publics ou prenant appui sur la crise, dautres leur embotent le pas. La libralisation du secteur de llectricit, vote rcemment par notre parlement, va permettre tous les investisseurs darriver dans notre pays , se flicite Julien Paluku, gouverneur de la province nord-Kivu, en Rpublique dmocratique du Congo. Cest une opportunit de dveloppement : tous ceux qui veulent venir sont les bienvenus dans notre rgion ,
assne-t-il. Un appel doffre portant sur une population de 7 millions dhabitants, et qui nchappera pas aux financiers, pour peu quil leur assure un retour de bnfice court terme.
LHumanit.fr (http://www.humanite.fr/climat-les-territoires-adoptent-la-positive-attitude-
578678)