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Contrat d’objectifs et de performance Entre l’État et l’Institut de recherche pour le développement Une science engagée pour un futur durable 2016 - 2020

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Contrat d’objectifs et de performanceEntre l’État et l’Institut de recherche pour le développement

Une science engagée pour un futur durable

2016 - 2020

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Ambition 1 Porter une recherche pluridisciplinaire et partenariale au service des grands enjeux communs du

développement durable dans la zone intertropicale et méditerranéenne .......................................... 4

Priorité 1.1 : Contribuer aux ODD par une mobilisation interdisciplinaire .......................................... 4 Priorité 1.2 : Des partenariats équitables, construits sur des objectifs et des moyens partagé .......... 12

Ambition 2 Affirmer un rôle de référent scientifique aux niveaux des pays partenaires, européen et international

sur les grands enjeux communs du développement durable ............................................................. 19

Priorité 2.1 : Accroître la visibilité de l’IRD comme porteur d’un partenariat scientifique équitable et

faire du soutien à la recherche une priorité des organisations régionales et internationales .............. 19

Priorité 2.2 : Affirmer l’IRD comme un leader européen de la recherche pour le développement ........ 23 Priorité 2.3 : Investir et faire émerger des coalitions nationales d’acteurs, développer des synergies en

faveur de la recherche pour le développement ................................................................................ 25

Ambition 3 Mettre la recherche pour le développement au service de la formation, du partage des savoirs et de

l’innovation responsable................................................................................................................... 27

Priorité 3.1. : Valoriser économiquement la recherche dans le cadre d’une stratégie partenariale et

d’une stratégie de propriété intellectuelle revisitées ........................................................................ 27 Priorité 3.2. : Renforcer la place de l’IRD dans l’innovation ouverte et responsable et dans les

systèmes d’innovation des pays en développement ........................................................................ 29 Priorité 3.3: Renforcer la formation à et par la recherche dans les systèmes de formation universitaire

des PED ........................................................................................................................................ 30 Priorité 3.4 : Développer la communication et la culture scientifique ................................................ 30

Ambition 4 Moderniser l’Institut pour répondre et contribuer aux nouvelles orientations stratégiques .............. 32

Priorité 4.1 : Mettre en œuvre une politique des ressources humaines ambitieuse pour valoriser

l’Institut et ses agents .................................................................................................................... 32 Priorité 4.2 : Mettre en œuvre une stratégie financière à la hauteur des nouveaux défis ................... 34 Priorité 4.3 : Adapter l’organisation et le fonctionnement, simplifier et innover pour répondre aux

nouvelles ambitions de l’Institut ..................................................................................................... 35

ANNEXE 1 : Table des sigles et acronymes utilisés ........................................................................... 37 ANNEXE 2 : INDICATEURS DU COP Etat-IRD 2016 – 2020 ............................................................... 41

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Introduction

L’IRD partage avec les autres opérateurs de l’Enseignement supérieur et de la Recherche français l’exigence de produire une recherche de qualité, condition sine qua non de la reconnaissance de son expertise dans les enceintes européennes et internationales et auprès des acteurs publics et privés du développement et de l’aide au développement.

La mission première de l’IRD, définie dans son Plan d’Orientation Stratégique (POS) à l’horizon 2030 adopté par son Conseil d’administration en juillet 2016, est de produire de la science focalisée sur la zone intertropicale et méditerranéenne et fondée sur un partenariat scientifique équitable avec les communautés d’enseignement supérieur et de recherche (ESR) des pays et régions concernés. Cette mission correspond à un double objectif : à la fois contribuer aux avancées de la connaissance scientifique en matière de développement durable et aider à mieux fonder les politiques de développement sur la science.

Il découle de ce double objectif que les priorités de l’IRD pour son Contrat d’Objectifs et de Performance (COP) 2016-2020 avec les tutelles doivent correspondre à une vision interdisciplinaire et partenariale de la recherche, et doivent contribuer à renforcer les valeurs sociétale, économique et culturelle de la recherche pour un développement humain et durable.

Ces priorités s’inscrivent dans la mise en œuvre, associée à une analyse critique, des objectifs du développement durable (ODD) adoptés en septembre 2015 par les Nations unies avec pour ambition d’orienter les politiques de développement et de répondre aux grands enjeux liés aux changements globaux, environnementaux, économiques, sociaux et culturels qui affectent la totalité de la planète. A cette fin, l’IRD entend favoriser les approches scientifiques interdisciplinaires et intersectorielles autour des ODD en portant une attention particulière aux liens d’interdépendance, mais aussi aux contradictions potentielles, entre certains d’entre eux que suscite leur mise en œuvre.

L’ambition consistant à se positionner sur de nouveaux défis de connaissance pour mieux alimenter la construction de solutions innovantes face aux défis du développement durable s’inscrit à la fois dans la stratégie nationale de recherche (SNR)1 et dans un partenariat international « équitable » qui porte les valeurs d’une recherche francophone visant à promouvoir l’autonomie des ESR des pays en développement (PED2), leur rayonnement international et leur capacité à influencer les décisions des acteurs du développement.

Au service de ces grands défis, l’IRD mettra en avant la qualité de la production scientifique coproduite avec ses partenaires des PED, la valorisation de ses activités de recherche et son dynamisme dans le soutien à l’innovation contribuant à la promotion d’un développement durable.

L’Institut suivra ses avancées en matière de positionnement national, européen et international avec une attention particulière sur les partenariats les mieux susceptibles de promouvoir l’autonomie des systèmes ESR des PED. Toutes ces actions ne pourront se pérenniser et aboutir que dans le cadre d’un organisme en mesure de s’adapter rapidement aux évolutions des grands champs scientifiques, des besoins et attentes des PED, du contexte géostratégique international et de la politique européenne et nationale de Recherche & Développement. Le COP de l’IRD s’articule autour de 4 ambitions qui se déclinent en 12 priorités.

1 Notamment les défis n°1 « Gestion sobre des ressources et adaptation au changement climatique », n°5 « Sécurité alimentaire et défi démographique » et n°4 « Santé et bien-être ».

2 Pays en Développement : Dans la classification (jusqu’au 30 juin 2016) de la banque mondiale ensemble des pays dont le RNB était inférieur à 12 700 $ par an et par habitant.

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Ambition 1 - Porter une recherche pluridisciplinaire et partenariale au service des grands enjeux communs du développement durable dans la zone intertropicale et méditerranéenne ;

Ambition 2 - Affirmer un rôle de référent scientifique aux niveaux des pays partenaires, européen et international sur les grands enjeux communs du développement durable ;

Ambition 3 - Mettre la recherche pour le développement au service de la formation, du partage des savoirs et de l’innovation responsable ;

Ambition 4 - Moderniser l’Institut pour répondre et contribuer aux nouvelles orientations stratégiques.

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Ambition 1

Porter une recherche pluridisciplinaire et partenariale au service

des grands enjeux communs du développement durable dans la

zone intertropicale et méditerranéenne

La coopération scientifique avec les PED, qui est la mission spécifique de l’IRD, relève d’une double nécessité. Elle est indispensable dans de nombreux domaines pour produire de nouvelles connaissances scientifiques, indépendamment des demandes spécifiques pouvant être exprimées par les acteurs du développement ; elle constitue une composante essentielle de l’aide au développement.

Priorité 1.1 : Contribuer aux ODD par une mobilisation interdisciplinaire

En accord avec son POS 2016-2030 et avec le rapport de Conjoncture et de Prospective scientifiques produit en septembre 2015 par ses instances scientifiques, les recherches menées à l’IRD se construisent autour de trois grands enjeux globaux fortement inter-reliés : 1) le dérèglement climatique et les changements environnementaux qui lui sont, directement ou indirectement, associés ; 2) les déséquilibres liés à l’aggravation des inégalités sociales entre et dans les pays ; et 3) la nécessité de parvenir à des modes de consommation et de production durables pour faire face à la crise des ressources naturelles à l’échelle planétaire. Pour contribuer à l’atteinte des ODD, l’IRD élaborera des programmes structurants interdisciplinaires partenariaux (PSIP) qui seront déclinés sur une ou plusieurs zones géographiques autour de ces trois problématiques.

Ces PSIP seront conçus comme des outils de réflexion et d’aide à la programmation stratégique de l’Institut, comme des vecteurs de capitalisation, d’intégration et de valorisation des connaissances et des compétences qui constitueront une force d’impulsion pour la projection vers les PED de l’ensemble de la recherche française et comme un moyen d’ attirer les financements extérieurs pour les laboratoires de recherche. Ils contribueront à donner une visibilité et une lisibilité fortes à la politique scientifique de l’Institut.

Action 1.1.1 : Structurer la recherche autour de trois problématiques majeures du développement durable

Le changement global

Le changement environnemental global place nos sociétés face aux défis du réchauffement climatique, de la perte de la biodiversité et d’une amplification majeure des risques environnementaux.

La question climatique revêt une importance toute particulière pour la zone intertropicale qui joue un rôle majeur dans la régulation d’ensemble du climat terrestre et s’avère plus vulnérable aux conséquences du réchauffement planétaire. La biodiversité, terrestre et marine, de la zone intertropicale et méditerranéenne est source de biens et services multiples depuis longtemps intégrés par les populations. Les risques environnementaux sont fortement accrus par l’intensification des évènements climatiques, la perte de biodiversité, la dégradation des terres et les concentrations des populations.

Acteur de la communauté scientifique du changement global, l’IRD renforcera son action en l’inscrivant dans les évolutions thématiques et institutionnelles telles que les rapprochements entre les trois conventions dédiées des Nations unies issues de Rio3, les groupes d’experts qui leur correspondent4 et la plateforme scientifique internationale pour la soutenabilité globale, Future Earth.

3 Convention-Cadre des Nations unies sur les changements climatiques (CCNUCC), Convention sur la Diversité

Biologique (CDB) et Convention des Nations unies sur la lutte contre la désertification (CNULCD).4 Groupe d’experts intergouvernemental sur l’évolution du climat (GIEC), la Plate-forme intergouvernementale sur la biodiversité et les services écosystémiques (Intergovernmental Science-Policy Platform on Biodiversity and Ecosystem

Services - IPBES), l’interface Science – Politique (Scientific and Policy Interface – SPI) de la CNULCD.

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Il s’appuiera sur les PSIP, mais également sur les observatoires scientifiques des milieux et des populations qui constituent non seulement un point fort dans la zone intertropicale et méditerranéenne (cf. section « Infrastructures de recherche et observatoires », action 1.2.4) mais également un atout pour l’ouverture de l’établissement à la communauté scientifique nationale et internationale.

● La crise des ressources et les menaces sanitaires

L’intensification de la pression anthropique sur la planète entraine la raréfaction des ressources disponibles par habitant. Elle induit également un changement de leur nature et de leur qualité avec des conséquences sanitaires (troubles métaboliques et maladies infectieuses). Mieux comprendre la dynamique de ces évolutions constitue un enjeu scientifique et sociétal majeur pour les zones tropicale et méditerranéenne.

Les recherches développées à l’IRD s’intéresseront à quatre grandes orientations :

1) Les ressources végétales et animales, terrestres et marines, qui sont au cœur du défi de la sécurité

alimentaire. Dans les prochaines décennies, la poursuite de la croissance démographique et le

changement climatique seront les principaux obstacles à une réduction significative de la sous-

nutrition ;

2) La dégradation du climat (cycle de l’eau) et de l’environnement ainsi que la surexploitation des

terres qui rendent l’accès à l’eau encore plus précaire dans les zones semi-arides qui constituent une

grande partie du domaine tropicalo-méditerranéen ;

3) L’exploitation accélérée des ressources minérales qui a également des impacts de plus en plus

marqués sur l’environnement et sur la santé des populations qu’il est nécessaire d’objectiver ;

4) Les menaces sanitaires qui pèsent encore sur les populations de la zone tropicale et

méditerranéenne et constituent, de plus des menaces planétaires. L’émergence et la réémergence de

maladies infectieuses à potentiel pandémique générées par les activités anthropiques nécessitent

l’étude combinée de l’environnement, de la santé végétale, animale et humaine dans une vision

intégrée dite « one health » et le développement d’approches originales sur l’émergence des

pathologies (hypothèse DOHAD5).

En réponse à ces grands enjeux, l’IRD mobilisera son socle de compétences en écologie tropicale, en

hydrologie continentale, en océanographie et en santé au service de ces problématiques complexes

en combinant de nouvelles approches grâce notamment aux PSIP.

● Les déséquilibres liés à la croissance des inégalités et amplifiés par la crise des ressourceset la dégradation de l’environnement

L’aggravation des inégalités sociales, économiques et culturelles compromet le développement dans son ensemble et l’accès aux ressources vitales et diminue les capacités d’adaptation des populations à l’évolution de l’environnement et aux innovations technologiques. Elle contribue à l’instabilité géo-politique en générant des flux migratoires.

L’IRD encouragera de façon transverse à tous les PSIP l’élaboration de visions collectives pour aborder la question des inégalités sous trois facettes : facteur aggravant les pénuries et la dégradation de l’environnement et intensifiant le changement climatique, générateur de difficultés d’accès aux services publiques et cause majeure des phénomènes migratoires.

5 Pour « origine développementale de la santé et des maladies ».

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Action 1.1.2 : Promouvoir des Programmes Structurants Interdisciplinaires Partenariaux (PSIP)

Chacun des cinq départements scientifiques de l’IRD6 mène, en lien avec ses partenaires, des recherches co-construites qui se rattachent aux trois grandes problématiques décrites ci-dessus, et qui sont articulées et priorisées selon des stratégies internes aux communautés scientifiques concernées. Les quatre missions créées au sein du Pôle Science de l’Institut ont vocation à appuyer l’action des départements dans une perspective de renforcement de leur transversalité7, tout comme le décloisonnement des relations entre ce Pôle Science et les deux autres Pôles (Développement et Appui à la Science) actuellement porté par la réorganisation de l’organisme.

Pour autant, il faut définir des lieux de réflexion où des stratégies de recherche transversales et partenariales seront élaborées : c’est l’objectif des PSIP que l’Institut va déployer à partir de l’année 2017.

Les PSIP constituent un fil conducteur pour guider :

1. l’animation portée en interne par les Départements et les Missions du Pôle Science de l’Institut en étroite coordination avec le Pôle Développement ;

2. le dialogue à conduire en matière de politique scientifique tant pour la projection vers les PED de l’ensemble de l’ESR français que pour la contribution aux modalités de partenariat avec les communautés ESR des PED partenaires de l’Institut ;

3. le dialogue à conduire avec les institutions européennes et internationales et avec les différents acteurs, publics et privés, de l’Institut en particulier dans la perspective d’accroissement de l’impact de la science sur les politiques de développement et des financements disponibles de la recherche pour le développement ;

4. l’identification de mesures incitatives (coloriage et fléchage de postes mis au concours, articulation avec les priorités de l’aide française au développement, fonds d’amorçage etc.) visant à renforcer les contributions propres de l’Institut.

Les PSIP développeront une véritable réflexion stratégique, établiront des priorités géographiques et mobiliseront des chercheurs de différentes unités pour mettre en œuvre les actions découlant de cette réflexion. Ils auront vocation à s’appuyer de manière privilégiée – mais non exclusive – sur les outils structurants existants comme les Jeunes Equipes Associées à l’IRD (JEAI), les Laboratoires Mixtes Internationaux (LMI), les Groupements de Recherche Internationaux (GDRI) et les observatoires (cf. action 1.2.3).

L’année 2017 sera consacrée à la mise en place des PSIP et à la définition de leurs objectifs, tant qualitatifs qu’éventuellement quantitatifs, selon des modalités adaptées à l’environnement national et international des recherches consacrées à ces sujets. Dix thématiques ont été identifiées pour construire ces PSIP. A l’image des ODD elles sont intimement liées, justifiant dans de nombreux cas des connexions entre différents PSIP.

● Vulnérabilité des zones littorales dans un contexte de changement global

Les zones littorales qui regroupent actuellement 50 % de la population mondiale, un chiffre qui pourrait atteindre 75 % en 2050, sont des milieux essentiels pour de nombreux PED. Lieux de vie, de ressources et de biodiversité, elles sont particulièrement vulnérables aux conséquences des changements globaux du fait des phénomènes de salinisation des eaux, d’érosion côtière, tsunami et des risques de submersion liés à l’élévation du niveau des mers et des océans, qui sont aggravées par des pressions anthropiques croissantes (urbanisation, infrastructures portuaires et industrielles,

6 Dynamiques internes et de surface des continents (DISCO) ; Ecologie, biodiversité et fonctionnement des écosystèmes continentaux (ECOBIO) ; Océans, climat et ressources (OCEANS) ; Santé et sociétés (SAS) ; Sociétés et mondialisation (SOC). 7 Mission pour la promotion de l’interdisciplinarité et de l’intersectorialité ; Mission Infrastructures et données numériques ; Mission d’évaluation et de programmation de la recherche ; Mission pour la culture scientifique et technologique.

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tourisme de masse, pollutions diverses). Dès lors, elles sont le siège de conflits d’usage multiples avec les questions de gouvernance et de politiques publiques qui en découlent.

Un objectif central du PSIP dans ce domaine sera de promouvoir des études intégrées du continuum bassins-versants continentaux, zones deltaïques et littorales sur des terrains d’étude emblématiques où l’IRD a déjà noué des collaborations solides (bassins du Mékong, des fleuves Sénégal ou Congo, ou en partenariat avec le CRDI8 canadien, sur quatre deltas et zones de plaines inondables au Kenya, en Tanzanie, au Mozambique et en Afrique du Sud). Les zones de mangroves seront également des cibles privilégiées (Vietnam ou les deltas transfrontaliers de la sous-région ouest-africaine). Il s’agira aussi de soutenir des projets intégrés couplant les préoccupations environnementales, mais aussi sociétales et économiques, avec les objectifs de conservation et d’exploitation des ressources marines dans les zones côtières et dans les petits Etats insulaires en développement.

● Contrôle des maladies transmissibles infectieuses endémiques émergentes, ré-émergentesou en voie de chronicisation

Améliorer la santé des populations des PED implique aujourd’hui de faire face au défi de la « transition épidémiologique ». Cette situation est marquée, d’une part, par le développement rapide des pathologies chroniques ou non transmissibles, sous l’effet de l’allongement de l’espérance de vie, du vieillissement des populations et des changements de modes de vie (urbanisation, sédentarisation, changements des régimes alimentaires). D’autre part, la persistance ou la réémergence de maladies infectieuses endémiques et létales (virales comme le VIH, les hépatites bactériennes ou la tuberculose, ou parasitaires comme le paludisme) et l’émergence d’infections liées aux virus comme Ebola, Zika ou Lassa ou encore aux bactéries multirésistantes aux antibiotiques représentent des enjeux majeurs de santé publique dans les PED mais également au niveau international. La mise en place de ce PSIP vise à développer des activités de veille épidémiologique et de surveillance

de ces infections, à préparer les populations et les acteurs de la santé et les interventions face aux

menaces épidémiques, à comprendre les bases socio-culturelles de la propagation de ces infections et à

améliorer l’accès aux soins et aux traitements de qualité.

Ce PSIP permettra à l’IRD une contribution active aux efforts mutualisés de la recherche francophone

sur ces thèmes majeurs de santé et le transfert d’expériences des maladies transmissibles vers les

maladies non transmissibles. Grâce à la densité de son réseau dans les PED, l’IRD est complémentaire

des Instituts Pasteur et particulièrement bien placé pour contribuer à cette réponse, ainsi qu’à des

programmes d’élimination de certaines maladies tropicales dites « négligées », (THA ou maladie du

sommeil dans plusieurs pays africains avec le soutien de la Fondation Bill et Melinda Gates).

Il participe déjà activement aux réseaux REACting9 et GOARN10 . Une priorité sera donnée à l’appui à

la constitution de centres de recherche de référence sur les maladies infectieuses, directement gérés

par les pays partenaires, en Afrique francophone de l’Ouest et Centrale.

Ce PSIP visera aussi à rapprocher les recherches menées sur les maladies infectieuses et sur les enjeux des systèmes de santé (applicabilité, soutien direct aux objectifs opérationnels des gouvernements des PED) afin de les accompagner dans la prise en charge de maladies infectieuses à profil initialement plutôt épidémique et devenant par la suite chroniques (exemples : VIH/Sida, hépatites et cancers liés à des facteurs de risque infectieux) et à transférer les expériences aux maladies de la transition épidémiologique. Pour ce faire, l’IRD intensifiera ses collaborations avec les organismes de l’ESR français dans le cadre du groupe Aviesan-Sud, notamment en matière de facteurs de risque infectieux des maladies chroniques et de prise en charge intégrée.

8 Centre de recherche pour le développement international.9 Consortium multidisciplinaire français placé sous la coordination d’AVIESAN et qui rassemble l’INSERM, l’Institut Pasteur, l’IRD, le CIRAD, le CNRS, l’ANRS et la Fondation Mérieux.

10 Réseau mondial d’alerte et d’action en cas d’épidémie.

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● Intensification de l’exploitation des ressources naturelles, dégradation de l’environnement et impacts sociaux-sanitaires

La demande en ressources minérales et agricoles des pays émergents de la ceinture tropicale et méditerranéenne a généré une intensification sans précédent de l’exploitation des ressources naturelles. L’exploitation minière est devenue un moteur du développement économique central dans beaucoup de pays où l’IRD a noué des collaborations de longue date. Cependant, le développement de nombreux projets miniers dans les pays andins et d’Afrique de l’Ouest, ont un impact tant au plan environnemental que sociétal.

La prise de conscience de ces enjeux économiques et écologiques conduit à construire un PSIP centré sur la problématique minière. Il impliquera les autres acteurs français du secteur (CNRS, BRGM, IFREMER, etc.) et les partenaires de la zone intertropicale qui ont la volonté d’inscrire cette thématique en accompagnement de leur développement. Ce PSIP prendra aussi en compte l’étude des contaminants émergents en zone rurale, liés aux pratiques agricoles (engrais et traitements, vaccination et soin du bétail) ou aux effluents industriels et domestiques (métaux lourds, réseaux d’assainissements non épurés, micro-plastiques) comme c’est déjà le cas dans les Andes ou en Asie du Sud-Est. Sur ce volet, il devra notamment s’articuler avec le PSIP traitant des questions urbaines.

Dynamiques urbaines et développement durable

La moitié de l’humanité vit aujourd’hui en ville. D’ici 2050, cette proportion atteindra les deux tiers de la population mondiale. La croissance urbaine se concentre à 95 % dans les mégapoles africaines, latino-américaines et asiatiques.

Ces mégapoles sont marquées par la présence de poches de précarité, par des inégalités fortes pour l’accès au logement et aux services élémentaires tels que l’eau, l’assainissement, l’électricité, etc.

Les unités mixtes de recherche (UMR) de l’IRD et leurs partenaires ont montré que des innovations spontanées, débouchant sur des modèles d’organisation et d’économie alternatifs, pouvaient en partie pallier le déficit de l’offre publique. En partenariat avec les ESR des PED, elles ont contribué à l’émergence de plans de prévention et de lutte contre les risques sanitaires, et à la compréhension des processus éruptifs et sismiques pour les anticiper ainsi que leurs impacts sociaux. Les prochaines années accorderont une attention particulière aux questions de la gouvernance territoriale et du gouvernement des villes, de rénovation des grands ensembles d’habitat social dégradés et d’urbanisme social, de la gestion des risques sanitaires et environnementaux en milieu urbain. Pour ce faire, grâce à son PSIP, l’IRD appuiera les initiatives visant à l’émergence, au renforcement ou à la structuration de communautés de chercheurs travaillant sur ces thématiques, en particulier en Amérique latine et en Asie du Sud-Est.

● Impact du dérèglement climatique, adaptation aux aléas et Services climatiques

La recherche scientifique doit développer les connaissances et forger les outils permettant aux populations de la zone intertropicale et de l’espace méditerranéen d’anticiper le climat à venir et ses aléas avec un certain degré de fiabilité pour réussir à s’adapter. C’est à cette fin qu’a été forgée la notion de « services climatiques ».

Le Cadre mondial pour les services climatologiques (CMSC), vise à articuler de manière cohérente dispositifs d’observation, actions de recherche-modélisation-prévision, systèmes d’information et renforcement des capacités dans les pays qui en ont le plus besoin. L’IRD contribue déjà activement à la stratégie multi-sectorielle du CMSC, notamment par le biais de ses observatoires océano-hydro-éco-climatiques répartis sur toute la ceinture tropicale, par sa participation aux efforts nationaux dans le domaine de la modélisation du Système Terre, y compris les modèles innovants en océanographie dits « end-to-end ».

Le PSIP se fixe pour ambition d’approfondir nos connaissances sur l’impact attendu du réchauffement climatique, sur les interactions et les rétroactions entre le climat, l’océan et ses écosystèmes, et sur le cycle de l’eau.

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En lien avec les autres PSIP concernés, il abordera les conséquences du réchauffement sur les rendements agricoles et sur les maladies émergentes. Il contribuera à promouvoir des plateformes d’appui à la recherche et aux partenaires, en ciblant l’Afrique de l’Ouest comme région privilégiée, sans exclure les Andes tropicales et le pourtour méditerranéen.

Les équipes de l’IRD participent dès à présent au montage d’une CSA (Coordination and Support Action) pour internationaliser la JPI Climat vers l’Afrique Subsaharienne et l’Amérique du Sud et des liens sont à bâtir entre la JPI Climat et la JPI Water.

L’initiative CREWS11, financée par la Banque Mondiale, et le programme SEVIR de la NASA sont également deux cibles privilégiées de financement pour ce PSIP. Le renforcement de projets de recherches en appui de programmes et d’investissement soutenus par l’Agence Française de Développement (AFD) bénéficiera directement des réflexions de ce PSIP.

● Séquestration continentale du carbone

La séquestration du carbone se fait à parts à peu près égales dans les continents et les océans, et

correspond à environ 60 % des émissions actuelles de CO2. C’est donc un processus majeur, sans

lequel la hausse de température serait déjà supérieure à 2°C. Pour autant, les estimations sur les

différentes composantes de ce processus de stockage sont très incertaines. Il existe de grandes

différences d’un écosystème à un autre et on connaît très mal les quantités transportées et réémises

via les processus latéraux, notamment les transports sédimentaires, de l’échelle du versant à celle des

grands bassins. La prise de conscience que de mauvaises pratiques agricoles et la déforestation sont

associées à des réémissions du carbone continentales a par ailleurs conduit à proposer des initiatives

pour améliorer le stockage de carbone dans les sols.

L’objectif de ce PSIP est de faire travailler ensemble quatre communautés au sein de l’IRD : les agronomes et spécialistes des sols, les physiciens pédologues et hydrologues, les écologues et les sciences sociales.

Le rôle de ce PSIP sera notamment de coordonner et d’assurer la cohérence de l’action de l’IRD dans plusieurs initiatives internationales relevant de cette problématique, avec comme cibles géographiques privilégiées l’Asie du Sud-Est et l’Afrique de l’Ouest et Centrale, et un souci de rapprochement entre dispositifs de partenariat du CIRAD et de l’IRD : initiatives12 « 4P1000 des sols pour la sécurité alimentaire et le climat » et « Adaptation pour l’Agriculture Africaine » (AAA), la « Neutralité en matière de dégradation des terres » de la convention internationale de lutte contre la désertification (CNULCD) et la promotion de l’agro-écologie comme vecteur d’une agriculture intelligente face au climat « Climate Smart Agriculture ».

Il s’agira aussi de s’insérer dans les programmes internationaux travaillant sur le cycle du carbone en valorisant les données hydro-écologiques des observatoires tels que MSEC, BVET ou AMMA-CATCH. Ce PSIP sera conçu comme étroitement complémentaire avec celui sur l’optimisation des systèmes alimentaires.

● Optimisation des systèmes alimentaires pour le développement durable et le bien-être despopulations

Depuis une dizaine d’années, les systèmes alimentaires sont de plus en plus interrogés sur leur viabilité environnementale ainsi que sur leur contribution à la sécurité nutritionnelle, à l’heure où 40 % de la population mondiale est atteinte d’une forme ou d’une autre de malnutrition.

Le modèle agro-industriel qui a culminé à la fin du 20ème siècle a montré ses limites en termes de durabilité et de sécurité nutritionnelle mondiale.

11 Système d’alerte précoce aux catastrophes du climat (Climate Risk and Early Warming Systems) 12 L’IRD participe à la gouvernance et à l’animation de ces deux initiatives et mobilise, avec des bailleurs extérieurs,

des fonds pour la réalisation de nouvelles actions ciblées

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IRD Contrat d’objectifs et de performance

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Par ailleurs, l’accès des populations aux denrées alimentaires et les modèles de consommation ne reposent pas que sur la disponibilité des produits et sur les marchés mais également sur les rapports de force entre les différents acteurs, l’orientation des dispositifs politiques qui les sous-tendent, ainsi que sur les connaissances, les savoirs et les capacités des populations à s’organiser.

Plusieurs UMR, souvent en partenariat avec le CIRAD et/ou SupAgro, développent des programmes s’intéressant aux systèmes alimentaires. L’objectif de ce PSIP sera de valoriser la complémentarité des approches et d’intégrer les recherches dans une vision davantage systémique, s’intéressant aux interactions entre les différents acteurs et aux retombées des changements observés ou provoqués sur les diverses facettes du système alimentaire.

Une première action concerne l’initiative « Phytobiome » avec le renforcement de la mobilisation, déjà engagée par l’IRD aux côtés du CIRAD et de l’INRA, dans ce programme. La connaissance des réseaux au sein du phytobiome sera utilisée comme un nouvel outil dans la gestion des agroécosystèmes de la zone intertropicale et méditerranéenne. Cette approche globale permettra d’élucider, de quantifier, de modéliser et d’influer sur les processus biologiques de la plante.

Une seconde action sera de développer des recherches par filière (ou « chaînes de valeurs »), par exemple en étudiant l’impact du développement de l’aquaculture en Asie du Sud-Est sur l’environnement, les ressources en eau, l’économie locale et le statut nutritionnel des populations (projet de consortium multidisciplinaire WorldFish-CIRAD-IRD sur la base de plusieurs programmes DEVCO en préparation, au Cambodge, en Birmanie et au Laos, avec l’appui de diverses agences – AFD, GIZ). En Afrique, la sortie très prochaine d’un ERA-NET Cofund sur « Food and nutritional security and sustainable agriculture » (LEAP-AGRI) devra permettre le développement de plusieurs initiatives.

● Préservation et valorisation de la biodiversité

La biodiversité fournit des services écosystémiques essentiels aux sociétés humaines de la zone intertropicale et méditerranéenne, en répondant, entre autres, à des besoins alimentaires, énergétiques ou culturels. Les menaces qui pèsent sur la biodiversité, son érosion à l'échelle mondiale, notamment du fait de la prolifération d'espèces invasives, rendent urgente une meilleure compréhension des interactions, tant « eau / sol / climat-biodiversité – sociétés » qu’ « océan / climat – biodiversité - sociétés ».

Ce PSIP aura pour objectif d'approfondir et d'enrichir le dialogue entre champs disciplinaires différents pour à la fois faire avancer le front de la connaissance et relever les défis conceptuels (par exemple : définition commune des notions de résilience ou de vulnérabilité) et méthodologiques (par exemple : création d'observatoires des milieux physiques, écologiques et humains) que pose l'étude d'objets aussi complexes que la biodiversité ou la dynamique des espèces invasives.

Les équipes IRD s’impliqueront dans des recherches à différentes échelles d’espace et de temps, afin de connecter ces échelles en s'appuyant sur les récentes avancées technologiques : création de bases de données numériques intelligentes de la biodiversité, utilisation du "next-generation sequencing" pour analyser en détail la biodiversité et caractériser la biodiversité fonctionnelle liée aux services rendus par la biodiversité, mise en évidence de points de basculement écologiques via des images satellites et aériennes de haute définition, couplages des dynamiques spatio-temporelles physiques, biologiques et humaines via la modélisation de systèmes dynamiques.

Une telle démarche est nécessaire afin de pouvoir développer des scénarii utiles pour la préservation, l'utilisation durable et la valorisation de la biodiversité. Enfin, en appui aux missions de l'IPBES13, le PSIP soutiendra une démarche visant à impliquer, en amont des recherches, les décideurs, gestionnaires et usagers (notamment via la recherche participative, l'intégration des savoirs locaux, l’externalisation « ouverte »), et à clarifier l’approche des "solutions basées sur la nature" (NBS) comme composante clé du développement durable.

13 Plateforme intergouvernementale sur la biodiversité et les services écosystèmiques

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● Migrations, mobilités et circulations dans un monde globalisé

Bien que la part des migrants dans le monde soit restée relativement stable, autour de 3% de la population de la planète, les migrations ont connu plusieurs évolutions notables au cours de la période récente. La première est la mondialisation des flux migratoires avec la diversification croissante des zones de départ, de transit et d’arrivée. La deuxième est la diversification des profils des migrants. Avec les restrictions à la mobilité imposées par les pays d’accueil, ils réinventent des routes et des pratiques et pour certains, s’installent plus durablement sur les territoires qu’ils traversent ou qu’ils atteignent, rendant plus complexe l’appréhension des catégories d’analyses classiques des mobilités géographiques.

La recherche à l’IRD sur les migrations est active et mobilise toutes les disciplines des sciences humaines, économiques et sociales. Elle doit être mieux valorisée pour éclairer les politiques publiques au plan international, européen et national.

Le PSIP s’appuiera sur le prolongement de ces travaux qui portent notamment sur les liens entre migration et développement, sur les recompositions sociales, territoriales, urbaines liées à la migration, sur les nouveaux espaces-ressources (religieux, associatifs) qui émergent le long des routes migratoires, sur la circulation des biens, des idées et des signes culturels qui accompagne la mobilité des personnes, sur la santé des migrants, etc.

L’objectif de ce PSIP sera également d’ouvrir de nouveaux chantiers au croisement des sciences de la vie et de la terre et des SHS, sur la thématique des liens entre migrations internes aux PED et flux migratoires globaux et sur celle des conséquences sur les migrations du changement climatique ou d’ autres périls environnementaux, y compris les catastrophes naturelles ou industrielles.

● Identification et évaluation des politiques de réduction de la pauvreté et des inégalités

Des progrès importants ont été réalisés au cours des deux dernières décennies en matière de réduction de la pauvreté absolue. Il a été démontré qu’ils contribuent directement à la croissance économique des PED et à l’inflexion de leurs trajectoires vers un développement plus durable et humain. Mais, les écarts de conditions matérielles d’existence et en matière d’accès aux ressources naturelles, à l’éducation et aux savoirs, à la santé, à la culture, se sont significativement aggravés. Facteur d’exclusion sociale, ces inégalités persistantes peuvent engendrer des phénomènes de radicalisation, de lutte pour le pouvoir politique, la terre ou d’autres ressources, mais aussi des migrations forcées, des conflits et de la violence.

Le débat demeure néanmoins vif, parmi les acteurs du développement, sur le degré d’effort qui doit être consacré à la réduction de ces différentes inégalités et sur les politiques les mieux adaptées pour garantir un développement humain durable.

Outre la coordination des nombreuses recherches déjà existantes à l’IRD sur la formation et les facteurs de persistance des inégalités, en milieu rural comme en milieu urbain, pour leur meilleure prise en compte dans les débats internationaux, tant scientifiques qu’en matière d’agenda du développement, ce PSIP visera à promouvoir des avancées dans trois domaines :

1) la persistance de fortes inégalités de genre dans l’accès aux ressources et dans la sphère de la « reproduction » ;

2) dans le domaine de la santé et de l’accès aux soins, l’instauration d’une couverture maladie universelle ;

3) les indicateurs de suivi-évaluation pour mesurer les progrès réalisés vers l’atteinte des ODD aux niveaux national, régional et global. A travers son investissement dans différents systèmes d’observation de la Terre et dans des dispositifs d’enquêtes en populations, l’IRD renforcera sa contribution au débat international sur les indicateurs de vulnérabilité des territoires, des groupes humains et des individus aux changements des socio-écosystèmes et sur leur articulation avec la mesure des inégalités et avec l’évaluation des politiques de réduction des vulnérabilités et des inégalités.

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Priorité 1.2 : Des partenariats équitables, construits sur des objectifs et des moyens partagés

Depuis une vingtaine d’années, l’IRD a progressivement renforcé son intégration dans le tissu de la recherche française en participant à des UMR avec les universités et les établissements publics de recherche. Cette phase d’UMRisation de l’Institut est maintenant achevée. Elle permet, d’une part, aux chercheurs de l’IRD de rester en contact étroit avec leur communauté tout au long de leur carrière et, d’autre part, d’attirer des chercheurs et enseignants-chercheurs d’autres organismes, sur des thématiques intéressant la zone intertropicale et méditerranéenne, démultipliant ainsi les capacités d’action des laboratoires de la « planète IRD ».

Cette inscription de l’IRD dans le paysage français de la recherche s’est poursuivie dans le cadre des nouveaux instruments de coordination des acteurs de l’ESR autour de grandes thématiques : les alliances et les investissements d’avenir.

Action 1.2.1 : Mieux positionner l’IRD dans le paysage de la recherche française

Les alliances offrent à l’IRD un cadre national de proposition et d’impulsion pour définir des stratégies communes de collaboration scientifique autour de thèmes prioritaires pour les PED, et notamment autour de ses PSIP. L’IRD s’est principalement investi dans trois alliances et participe à leurs instances de gouvernance : AllEnvi, Aviesan et Athena. Au cours de ces prochaines années, il poursuivra son engagement dans les différents groupes de travail dont il est déjà partie prenante, par exemple «Europe, international et Sud» et «Infrastructures» d’AllEnvi, «Aviesan-Sud» ou le «Groupe PROspectif de réflexion (GPRO) Sciences participatives » d’Athena.

Il contribuera à faire émerger de nouvelles initiatives en lien avec les enjeux du développement durable, plus particulièrement sur les thématiques de ses PSIP.

L’IRD favorisera ainsi le renforcement des partenariats de nos sites universitaires avec les établissements d’enseignement supérieur et les universités des PED, notamment par son soutien et sa participation à la mise en place de co-diplomations, de masters internationaux et de formations régionales diplômantes.

Le présent COP sera aussi l’occasion de construire notre contribution dans le cadre de l’Alliance Ancre sur la thématique des ressources minérales stratégiques. Par ailleurs, le fort investissement de l’IRD à la réduction de la fraction numérique Nord/Sud pourra donner lieu à des collaborations sur des programmes ciblés avec l’Alliance Allistene.

Action 1.2.2 : Renforcer la visibilité de l’IRD au niveau des sites

La politique de site de l’IRD se décline autour d’un nombre limité d’implantations (Montpellier, Paris et Île-de-France, Toulouse, Aix-Marseille, Grenoble, Brest, Nice, Clermont-Ferrand) en fonction de l’importance de ses activités, des thématiques de ses UMR, de la mutualisation et de l’accès aux infrastructures de recherche. Au sein de chacun de ces sites, l’Institut s’est investi dans la dynamique de structuration régionale portée par la loi ESR du 22 juillet 2013 et le Programme d’investissements d’avenir (PIA), tant à l’échelle des établissements (IDEX, I-SITE) qu’à celle des structures de recherche (Labex, Equipex).

L’Institut poursuivra cet engagement et favorisera, à travers cette contribution, l’ouverture sur des thématiques intéressant la zone intertropicale et méditerranéenne, notamment celles portées par les PSIP.

Chaque année l’IRD présentera à son Conseil d’administration un bilan de l’évolution de sa politique de site et de sa contribution à l’avancement des PSIP. Les perspectives seront plus particulièrement précisées pour les sites en cours de contractualisation avec le ministère.

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● Montpellier – COMUE Languedoc-Roussillon et I-SITE Muse

L’Institut poursuivra sa participation à la structuration des communautés scientifiques du site au sein de structures comme la Maison de la Télédétection et la Maison des Sciences de l’Eau, ou bien encore le projet d’Institut de Convergence « WATer, Ecosystems, Resources and Societies - WATERS ».

L’IRD s’est inscrit dans le projet d’I-SITE MUSE porté par l’Université de Montpellier dont l’objectif est de créer une université thématique de recherche dans les domaines de l'agriculture, de l'environnement et de la santé.

Du fait que ce site constitue le lieu d’implantation le plus important des deux organismes publics de recherche, CIRAD et IRD, spécifiquement dédiés à la coopération scientifique avec les PED, l’objectif de l’IRD est de contribuer à faire de ce site un lieu privilégié de projection vers le Sud de l’ensemble de l’ESR français sur les trois thématiques principales de ce projet d’I-SITE.

● Paris et Ile-de-France – COMUE USPC et SU

L’Ile-de-France est le site majeur pour l’IRD en Sciences Humaines, Economiques et Sociales avec au sein de l’USPC la création d’une Fédération des Sciences Sociales au Sud (F3S) sur les problématiques scientifiques concernant les pays dits émergents et en développement et leur insertion dans les processus de mondialisation. L’IRD soutient par ailleurs le projet d’Institut Convergence Migrations, qui vise à fédérer sur l’Ile-de-France les forces de recherche françaises autour des questions de migrations, de leurs moteurs et de leurs effets sociaux.

De plus, il est prévu qu’au moins trois UMR parisiennes rejoignent le Campus Condorcet. L’IRD utilisera sa présence dans les COMUE USPC et SU, comme sur d’autres sites parisiens de l’ESR, pour promouvoir, en Ile- de-France, une plus grande visibilité de la recherche en SHS portant tant sur les sociétés des Suds que sur les questions de développement.

En Géosciences, la stratégie de site est construite autour de l’Institut Pierre et Simon Laplace (IPSL) qui fédère les recherches sur le climat en région parisienne et joue également un rôle moteur au niveau national. Historiquement, la présence de l’IRD au sein de l’IPSL a contribué à la construction de stratégies scientifiques ambitieuses sur l’océan tropical, via la modélisation et l’observation. L’objectif majeur des années à venir sera donc de contribuer au recentrage des forces IRD franciliennes sur la recherche océanographique –incluant le rôle de l’océan, et notamment de l’océan tropical, dans le fonctionnement du climat.

● Toulouse - COMUE UFTMiP

L’IRD est présent sur le site toulousain dans trois grands domaines :

1) la dynamique et le fonctionnement des enveloppes superficielles de notre planète, avec unedimension « télédétection spatiale » forte, spécifique du site toulousain ;

2) les ressources minérales et énergétiques fossiles et les risques telluriques ;

3) la santé, à travers l’exploration, la compréhension et des propositions de nouvelles stratégiespréventives, diagnostiques et thérapeutiques contre des pathologies prédominantes au Sud. Suite àl’arrêt de l’IDEX toulousain en avril 2016, l’IRD contribuera dans le cadre de ces champs thématiquesau projet d’Université de Toulouse (UT) et la « reconquête de l’IDEX ».

● Aix-Marseille Université (AMU) et A*MIDEX

L’IRD est impliqué dans des projets clés sur le site comme l’IHU Méditerranée Infection ou l’OSU14 Institut Pythéas. Il a contribué à donner une priorité méditerranéenne aux relations internationales du site et notamment de son IDEX.

14 Observatoire des sciences de l’univers (OSU)

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Le succès de la première Ecole d’Eté des ODD co-organisée entre AMU et l’IRD en 2016 appelée à se pérenniser, tout comme la poursuite des initiatives communes portées autour du programme MISTRALS avec le CNRS et à l’occasion des MEDCOP de Marseille (2015) et Tanger (2016), le soutien commun apporté au MedECC (Mediterranean Expert group on Climate Change) qui bénéficie d’un partenariat privilégié avec l’Union pour la Méditerranée (UPM) font de ce site un véhicule privilégié de projection méditerranéenne pour l’IRD et plus largement pour l’ESR français.

La localisation sur Marseille du siège administratif national de l’Institut et la présence d’institutions du développement intervenant sur la zone (Plan Bleu, Banque Mondiale, Villa Méditerranée) comme les fortes collaborations avec les ESR de la rive sud de la méditerranée de toutes les UMR IRD du site garantissent un approfondissement de cette « vocation méditerranéenne » qui correspond par ailleurs à la volonté des pouvoirs publics locaux et régionaux et qui prend une signification particulière dans le contexte géopolitique actuel (crise des migrants, déstabilisation au Moyen-Orient….).

● Grenoble – COMUE/IDEX « Université Grenoble Alpes »

L’IRD est un acteur central de la communauté des géosciences grenobloise, à travers sa forte contribution au LABEX OSUG@2020 et sa capacité d'entraînement des chercheurs CNRS et enseignants-chercheurs de l’UGA sur des chantiers emblématiques de la zone intertropicale. L’objectif est de consolider ce partenariat de site, en l’ancrant dans des chantiers prioritaires dont la cohérence et la visibilité sont des plus-values pour la politique internationale de la COMUE : le couplage entre le cycle de l’eau et la dynamique du climat en Afrique de l’Ouest, les risques environnementaux en Amérique Andine (risques sismiques et volcaniques, glaciologie tropicale, qualité des milieux), la problématique littorale en Asie du Sud-Est.

● Brest – COMUE Bretagne-Loire

Les unités brestoises, centrées sur les sciences de la mer, sont impliquées dans les projets européens PREFACE et AtlantOS et dans des formations diplômantes au sud. L’IRD est tutelle du LABEX «Mer» dont il co-coordonne deux des huit axes : « Efficacité de la pompe biologique de carbone » et l’axe « Gestion écosystémique des ressources et de l’environnement marins ». L’Institut s’associe logiquement aux initiatives visant à consolider la place de Brest comme site d’excellence pour l’étude des océans et des mers.

● Nice – COMUE « Université Côte d’Azur » et IDEX UCAJEDI

L’enjeu sur ce site est le développement des thématiques risque tellurique et migrations pour lesquelles l’IRD est reconnu, dans le cadre de son implication dans l’IDEX UCAJEDI. Les projets à 5 ans sont le développement d’un réseau andin d’observation des risques associés à la zone de subduction soutenu par l’IDEX via une chaire UCA-IRD et l’Académie « Space, environment, risk and resilience » et un projet de Master international intitulé « Master in Migration Studies » s’appuyant sur les activités scientifiques et pédagogiques de plusieurs laboratoires dont l’UMR « Migrations et société » de l’IRD au sein de l’Académie « Human societies, ideas and environments ».

● Clermont Ferrand – projet I-SITE CAP 2025

Un des objectifs du site est de développer un axe « risques naturels catastrophiques et vulnérabilité socio-économique » pour lequel l’IRD s’impliquera.

Cet axe repose sur l’émergence d’une interface entre deux labex : Clervolc, sur les aléas et processus volcaniques, et IDGM+, sur les nouvelles politiques de développement international. Il vise à créer un lien privilégié entre sciences fondamentales et environnementales et sciences humaines et sociales.

L’objectif est d’évaluer quantitativement les risques naturels, notamment volcaniques, sur les deux chantiers principaux des Andes et de l’Indonésie, et de caractériser les vulnérabilités socio-économiques afin d’élaborer des plans de contingence et de résilience face aux risques de catastrophes.

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● Implantation IRD dans les Outre-mer (Caraïbes, Guyane, La Réunion, Nouvelle-Calédonie,Polynésie française)

Les implantations de Nouvelle-Calédonie, de La Réunion, de Polynésie française, de la Caraïbe et de Guyane, outre leur intérêt intrinsèque pour nombre de questions scientifiques majeures (en particulier relatives au climat, risques environnementaux, biodiversité terrestre et marine, récifs coralliens, maladies à vecteurs), et leur apport au renforcement du potentiel de recherche et d’innovation propre à ces territoires constituent des plateformes de coopération et de projection régionales vers les autres pays des zones géographiques concernées qui peuvent devenir des « bases avancées » du rayonnement international de toute la recherche française.

L’IRD renforcera une politique scientifique commune avec les universités ultramarines et les autres organismes publics sur des thématiques phares : biodiversité, santé, ressources marines, réduction des inégalités déjà supportée par trois UMR localisées à La Réunion, la Nouvelle-Calédonie et en Polynésie française.

Il veillera au renforcement de ces trois UMR, et à faire en sorte que la présence en Outre-mer d’UMR métropolitaines s’inscrive de façon cohérente avec la politique scientifique définie par ces régions et par leurs sites académiques.

Il travaillera avec les partenaires ultramarins au développement de « hubs régionaux » fédérant les forces de recherche présentes dans la zone qui permettront de mobiliser de nouveaux financements (projets communs FED/FEDER par exemple, cf action : 2.2.1).

Il s’appuiera sur cette coopération pour favoriser la projection de l’ensemble de l’ESR français sur les zones géographiques voisines des implantations ultramarines de l’IRD : Pacifique, Caraïbe, océan Indien et Amazonie, et pour impulser la coordination entre les acteurs ultramarins de l’ESR français notamment dans la perspective de réponses communes au PIA3 comme de la contribution au montage et au renforcement de réseaux de formation outre-mer.

Action 1.2.3 : Contribuer à l’émergence ou/et au renforcement de structures autonomes de recherche dans les PED

Deux outils sont spécifiquement destinés à favoriser l’émergence d’équipes ou de structures de recherche pérennes et autonomes dans les pays où l’IRD développe des collaborations actives souvent de très longue date.

Le premier est celui des JEAI, qui fonctionne depuis deux décennies, accordant un soutien de trois ans pour aider à la consolidation de collaborations durables entre scientifiques d’un même pays.

Le second est celui des LMI, qui fonctionne depuis 2009 sur la base d’un soutien de cinq ans renouvelable une fois, à des consortiums de laboratoires des PED et d’unités à tutelle IRD. Ces dispositif doivent aussi constituer une modalité de soutien au titre de l’IRD de centres de recherche d’excellence promus par les pays partenaires des PED et impliquant un ensemble de financeurs et de partenaires académiques des pays développés. Le bilan des 33 LMI créés sur la période 2009-2015 a fait apparaître deux types de structurations, d’un côté, des consortiums opérant comme des projets de recherches ou comme des réseaux et, de l’autre, des plateformes préfigurant l’émergence de structures de recherche ayant le potentiel pour durer.

Cette analyse conduit l’Institut à réorienter le dispositif LMI en le centrant sur des thématiques et/ou des régions où le potentiel de structures viables sur le moyen terme est suffisamment affirmé pour que l’appui de l’IRD fasse la différence. Ces thématiques seront préférentiellement, mais non exclusivement, celles des PSIP. Parallèlement, les LMI fonctionnant comme des réseaux seront réorientés vers un dispositif plus classique, déjà largement pratiqué au CNRS, à savoir celui des GDRI. Dans les deux cas, LMI et GDRI, l’implication de chercheurs d’autres tutelles françaises que l’IRD (CNRS, CIRAD, universités, ...) sera recherchée.

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Plus largement, partout où cela s’avèrera pertinent l’IRD mutualisera son investissement en participant aux dispositifs déjà créés par d’autres organismes de l’ESR français (LIA15 et UMI du CNRS ou de l’Inserm, G4 de Pasteur, DP16 du CIRAD, …).

Action 1.2.4 : Des outils performants partagés

Afin de maintenir ses travaux de recherche au plus haut niveau international, l’IRD s’appuie sur les infrastructures de recherche et des plateformes analytiques nationales ou partagées dans les sites où sont installés ses laboratoires. L’IRD développe également des plateformes avec des partenaires des PED et dans l’outre-mer français qui sont décisives, à la fois au plan scientifique de la compréhension des phénomènes affectant la zone intertropicale et méditerranéenne, et au plan opérationnel du suivi et de la mise en œuvre des ODD par les pays de ces zones.

Infrastructures de recherche et observatoires

Depuis plus de 20 ans, les UMR de l’IRD ont montré leur capacité à impulser et maintenir des dispositifs d’observation à long terme dans différents pays de la zone intertropicale et de l’espace méditerranéen, dans des domaines qui vont de la santé des populations aux risques telluriques en passant par la détection du changement climatique, l’évolution des milieux et les effets du changement global.

Ces pays partenaires sont de plus en plus sensibilisés à ces questions d’observation et de détection d’autant que les données qu’ils génèrent, au-delà de leur intérêt scientifique pour la recherche, leur sont désormais indispensables pour leur gestion du suivi des ODD et l’identification des politiques indispensables à leur mise en œuvre.

La stratégie de l’IRD dans ce domaine se construit autour de trois axes :

1) mieux inclure les observatoires labellisés et impulsés par l’IRD en tant que Services nationauxd’observation (SNO) dans la feuille de route nationale des Infrastructures de Recherche ;

2) s’efforcer de mieux insérer ces dispositifs dans les politiques des pays partenaires et dans des effortscoopératifs de portée régionale inter-pays ;

3) maintenir une politique d’appui volontariste à ces SNO en tant que tels. Ce dernier point se justifiepar trois raisons majeures : i) continuer à accroître la mobilisation des partenaires des pays de la zonetropicale sur ces observatoires ; ii) être force de proposition pour que les observatoires de la zonetropicale et de la rive sud de la Méditerranée soient portés vers l’Europe dans le cadre de la feuille deroute ESFRI ; iii) piloter ces observatoires pour qu’ils évoluent en fonction des nouvelles attentes de lacommunauté scientifique et des utilisateurs.

Il existe par ailleurs des observatoires qui rentrent mal dans les feuilles de route nationale et européenne et pour lesquels une réflexion particulière s’impose. L’IRD poursuivra notamment son implication :

dans une dizaine d’infrastructures de recherche, en particulier dans le domaineenvironnemental (dont OZCAR, RESIF, ACTRIS, I-LICO) en finançant certains SNO, déployés dans des PED ou d’intérêt pour ces pays, briques de base des infrastructures, grâce aux contributions de ses chercheurs ou par un soutien direct à l’Infrastructure de recherche.

dans les observatoires Population-santé du Sénégal qui permettent le recueil de donnéesfines dans le temps pour comprendre les mutations démographiques, sociales et sanitaires, surveiller l’émergence de nouvelles pathologies, évaluer l’efficacité d’actions de prévention (vaccins) ou de traitement. Ces observatoires sont mutualisés avec les partenaires nationaux et internationaux. Une réflexion sera conduite pour envisager le montage d’initiatives similaires permettant de mieux couvrir l’Afrique de l’Ouest et Centrale comme le pourtour méditerranéen.

15 Laboratoire international associé 16 Dispositifs de recherche et d’enseignement en partenariat (DP)

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dans la TGIR Flotte océanographique française, en veillant à ce qu’elle prenne en compte lesbesoins spécifiques des programmes de recherche en particulier dans le Pacifique (notamment le remplacement de l’Alis) mais aussi dans l’Atlantique tropical et les Caraïbes. L’accès à des plateformes hauturières de plus grande taille que les navires actuellement gérés par l’IRD devient un enjeu important pour les travaux sur la dynamique de l’océan ou les risques environnementaux et géologiques.

Contribuer à la réduction de la fracture numérique

La capacité croissante des appareillages scientifiques à produire de grandes quantités de données numériques impose de redimensionner et d’adapter les infrastructures de stockage, de calcul et de diffusion des données. L’enjeu pour l’IRD est d’accompagner cette évolution rapide en volumétrie dans les régions d’intérêt de nos partenaires. Pour contribuer à réduire la « fracture numérique » dans le monde de l’ESR, il faut s’orienter vers une mutualisation des coûts d’accès à Internet avec toutes les universités/centres de recherche (modèle NREN17 internationalement reconnu).

Pour cela, il conviendra d’accompagner les PED sur 2 axes :

Celui de la gouvernance et celui des Infrastructures ; interconnecter les universités/centres derecherche du pays avec sortie internet mutualisée de grande capacité ; interconnecter un datacenter national fournissant des services aux universités/centres de recherche ;

la réalisation du portail institutionnel de l’Institut. Le « Pôle de Données Sud », s’inscrit dansla dynamique nationale des 4 Pôles de Données nationaux et de service (AERIS, FORM@TER,THEIA, OCEAN) et de leur feuille de route. Ce portail contribuera à rendre accessibles lesdonnées stockées dans les PED : bases de données climat, sols, eau, biodiversité, santé,mesures, enquêtes, cartographies qui pourront être qualifiées, analysées, visualisées,modélisées.

L’IRD développera plusieurs projets :

1) Assurer la diffusion, la valorisation et une meilleure lisibilité du patrimoine scientifique issu dessources de données construites en partenariat entre l’IRD et les communautés scientifiques des PED ;

2) Constituer des catalogues thématiques par intégration des métadonnées ;

3) Mettre en place l’interopérabilité des pôles numériques disponibles à l’IRD pour permettrel’échange de données avec les pôles nationaux et les infrastructures existantes ou en constructiondans les PED. A terme, l’objectif est une meilleure intégration des données en provenance de la zoneintertropicale et méditerranéenne dans les Pôles Européens et Internationaux.

L’IRD co-dirige avec la Direction de la Recherche et de l’Innovation (MESRS) de Côte d’Ivoire le Pôle de données du Centre National de Calcul (CNCCI), opérationnel en 2018, qui constituera une référence régionale pour la gestion et le partage des données in situ et les infrastructures de recherche numériques.

Dans le même esprit, plusieurs plateformes visent d’une part à alimenter en données de qualité sur la zone intertropicale et méditerranéenne les laboratoires de l’IRD et plus largement de l’ESR français et d’autre part à renforcer les capacités des communautés scientifiques des PED.

les plateformes d’observation spatiale : les plateformes d’acquisition de donnéesspatiales GEOSUD (Montpellier), SEAS-OI (St Pierre de La Réunion) et SEAS-Guyane (Cayenne), créées par l’IRD et ses partenaires dans l’objectif de faciliter l’accès aux observations spatiales dans la zone intertropicale et méditerranéenne, ont mis en place des réseaux d’acteurs et des capacités en imagerie et couverture des territoires performants qu’il faut encore consolider.

17 Réseau national de la recherche et de l’enseignement. En France, RENATER.

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Les actions prioritaires dans les trois prochaines années concerneront le renforcement des capacités en Afrique de l’Ouest et Centrale (actions REDD+), dans l’océan Indien (littoral et planification spatiale marine), et à Madagascar (études intégrées des relations société-environnement) ;

les plateformes analytiques mutualisées (par exemple l’Instrument National ARTEMIS - LM14C pour les datations au Carbone 14 de Gif-sur-Yvette, le Laboratoire National des Nucléides Cosmogéniques d’Aix-en-Provence auxquels l’IRD contribue). Au-delà de ces plateformes nationales, l’IRD soutiendra sur les sites des PED où il est présent les plateformes techniques nécessaires à ses travaux et à ceux de ses partenaires du Sud (plateformes analytiques, moyens de calcul, serres, etc.).

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Ambition 2

Affirmer un rôle de référent scientifique aux niveaux des pays partenaires, européen et international sur les grands enjeux communs du développement durable

La recherche pour le développement présente un caractère multiforme et dessine un paysage complexe d’acteurs intervenant selon une approche généralement organisée par grands défis sociétaux (SNR, H2020, ODD…). De par ses missions et son expertise, l’Institut a un rôle singulier à jouer car il a la capacité à mobiliser des communautés scientifiques sur les enjeux de développement durable et à établir des ponts entre science et société, entre recherche et développement. Enfin, il contribue à l’émergence, au renforcement, à l’autonomisation et à la reconnaissance internationale de communautés scientifiques des PED en conduisant son action selon une démarche résolument partenariale et équitable.

Sur les thématiques mobilisatrices et structurantes des PSIP décrits dans l’Ambition 1 et dans ses zones géographiques d’intervention, l’IRD construira un positionnement différencié auprès des institutions et des partenaires régionaux, européens et internationaux. Il renforcera son influence sur la programmation et l’ouverture aux enjeux de développement de ses partenaires en mobilisant ou suscitant la constitution de coalitions d’acteurs et ceci tout particulièrement avec les partenaires des PED, et les Alliances nationales de recherche en France. Il se propose également d’explorer des champs nouveaux de partenariats par le mécénat ou par diverses collaborations avec le secteur privé marchand mais aussi non marchand.

Priorité 2.1 : Accroître la visibilité de l’IRD comme porteur d’un partenariat scientifique équitable et faire du soutien à la recherche une priorité des organisations régionales et internationales L’agenda 2030, et les 17 ODD qui lui sont associés, ont vocation à structurer les orientations et l’action de la communauté des acteurs du développement. Ces derniers, compte tenu de l’ambition et de la complexité de la tâche, ne devraient pas manquer d’accroître leurs sollicitations en direction du monde de la recherche.

De nombreux PED ne disposent pas encore des capacités nécessaires en la matière et devront engager des efforts vigoureux pour les augmenter. C’est ce à quoi l’IRD entend contribuer en s’attachant, dans ses domaines de compétence, à nourrir scientifiquement la réflexion internationale sur les grands enjeux à affronter et en plaidant pour un soutien des institutions concernées aux acteurs de la recherche.

Action 2.1.1 : Développer une stratégie de contribution à l’agenda international répondant aux aspirations des pays partenaires, adaptée aux priorités scientifiques et aux moyens de l’IRD

En soutien à l’Ambition 1, l’IRD structurera son action auprès d’un choix raisonné d’institutions et de fonds internationaux ciblés en fonction de leurs thématiques d’intervention.

La présence du PDG de l’IRD dans le panel de 15 experts scientifiques indépendants, nommés par le Secrétaire Général des Nations unies pour rédiger le premier rapport quadriennal (Global Sustainable Development Report 2019) d’évaluation critique des ODD, constitue une opportunité de relayer au plus haut niveau multilatéral tant les résultats des recherches de l’IRD que, plus généralement, des Alliances françaises de recherche et de la recherche francophone dans son ensemble.

Investir les conventions internationales productrices du droit international ou de ses dérivés à l’image des trois conventions de Rio sur le Climat (CCNUCC), la désertification (CNULCD) et la

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biodiversité (CDB)18 ou de la convention sur le droit de la mer de 1982. L’Institut contribuera à nourrir la réflexion internationale par son implication dans les structures de gouvernance de ces conventions et en particulier leurs organes scientifiques et techniques. C’est déjà le cas s’agissant de la CNULCD. Au-delà des organes statutaires, l’IRD contribuera directement aux travaux des coalitions scientifiques constituées en appui à ces conventions, comme le GIEC pour le climat et l’IPBES pour la biodiversité, et à promouvoir, en leur sein, l’expertise des chercheurs de ses PED partenaires. L’IRD se mobilisera sur les conférences des parties (COP) en constituant avec ses partenaires des « groupes projets » dédiés pour porter la voix de la science auprès des groupes d’influence. Il en sera ainsi pour la prochaine COP 23 Climat pour y inscrire le sujet des littoraux avec ses partenaires de la COI19 et du Labex Corail.

Il en sera, de même, pour les prochaines COP 13 et 14 « Désertification » en 2017 et 2019 afin d’y promouvoir la reconnaissance d’une expertise africaine sur le sujet de la dégradation des terres. Ce sera, enfin, le cas en 2018 pour la COP 14 « Biodiversité » afin d’y faire valoir la biodiversité marine, en lien avec la future conférence des Nations Unies à l’été 2017 sur la mise en œuvre de l’ODD 14 Océans. L’IRD saisira l’occasion de ces manifestations pour porter des initiatives auxquelles il est partie prenante et notamment le 4p1000 et le triple A, l’initiative sur les Sargasses, le programme Sud Expert Plantes Développement Durable (SEP2D).

Éclairer les agences spécialisées et programmes de l’ONU et les initiatives associées, par ses travaux scientifiques et son expertise.

Leurs financements et programmes couvrent un large spectre de thématiques dont la plupart rencontrent les priorités scientifiques de l’IRD (décrites en ambition 1).

L’Institut s’attachera auprès du système des Nations-unies à montrer l’importance d’asseoir le conseil stratégique, la définition et l’instruction de programmes dédiés en référence à des travaux et connaissances scientifiques. Les collaborations avec l’Organisation Mondiale de la Santé (OMS) seront, à cette fin, renforcées sur les maladies vectorielles et les pandémies ainsi qu’avec l’Organisation des Nations unies pour l’Alimentation et l’Agriculture (FAO) sur l’agro-écologie et les liens entre dégradation des terres et sécurité alimentaire. Auprès de l’Organisation Météorologique Mondiale (OMM), l’IRD axera sa collaboration sur les Outre-mer et le Lac Tchad en appui aux infrastructures et s’impliquera dans l’initiative CREWS. Il pilotera une coalition d’acteurs de la recherche en appui aux politiques d’UNWomen et à l’image de l’accord de coopération scientifique IRD-Unesco au Pérou, poursuivra sa stratégie de contractualisation avec des partenaires onusiens. Ceci concernera l’Unicef à l’occasion de la redéfinition de son plan cadre pour la recherche 2018-20.

Le développement de relations institutionnelles avec le PNUE20 et le PNUD21 permettra de promouvoir une meilleure représentation de la recherche francophone et de celle des PED dans les processus internationaux, notamment sur la zone Afrique, via un appui aux candidatures de chercheurs du Sud au sein de l’International Review Panel du PNUD et, en prolongement de la conférence Habitat III, sur les sujets urbanisation et « villes durables » et exploitation minière.

Intéresser les agences de financements et notamment la Banque Mondiale (BM) aux activités de l’IRD et de ses partenaires et orienter ainsi une partie de leurs ressources vers de grands programmes scientifiques.

Les priorités désormais affichées par la BM et, dans son sillage, par un nombre croissant d’agences bilatérales d’aide au développement, en matière de soutien à l’éducation et d’investissement dans les 18 Recoupant les ODD n° 2, 6, 12, 13, 14 et 15 et principalement les PSIP de l’IRD portant sur les services climatiques, sur les systèmes alimentaires durables et sur les littoraux. 19 Commission de l’Océan Indien 20 Programme des Nations Unies pour l’Environnement 21 Programme des Nations Unies pour le Développement

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« infrastructures » constituent une opportunité pour que l’appui aux systèmes d’ESR et au renforcement de l’« infrastructure scientifique et technologique » soit à l’avenir plus explicitement intégré dans les politiques de développement.

L’IRD saisira l’opportunité offerte par le rapprochement en cours entre la BM et des agences nationales et européennes de financement de la recherche pour valoriser ses travaux lors des conférences annuelles du Groupe de la BM sur l’économie du développement (Annual Bank Conference on Development Economics) et poursuivra ses efforts pour les inscrire dans les plans d’actions de la BM.

Ceci concernera tout particulièrement les interventions programmées dans la région du Lac Tchad ou en matière d’érosion côtière en Afrique de l’Ouest. De même, l’Institut engagera une réflexion pour faire converger ses propres dispositifs de recherche – tels que les LMI – avec les Centres d’excellence africains (CEA) soutenus par la BM et poursuivra son plaidoyer auprès de cette dernière afin qu’elle concrétise son soutien au secteur de la recherche en Afrique subsaharienne. L’IRD saisira notamment l’occasion de la récente reconstitution record des ressources de l’IDA (Association Internationale de Développement de la BM) annoncée fin 2016 (75 Mds de $) pour œuvrer dans ce sens. Il explorera les opportunités de financement du Fonds Vert pour le Climat (GCF) issu de la convention CCNUCC. Auprès du Fonds pour l’Environnement Mondial (FEM), il proposera des projets sur les sujets liés aux océans et s’emploiera à placer ses chercheurs au sein du comité de revue du FEM8.

De plus, il prospectera les opportunités de financement du Fonds mondial de lutte contre le Sida, la tuberculose et le paludisme. Enfin, il nourrira les réflexions du « Technology Facilitation Mechanism » (TFM) en plaidant auprès de ses membres pour une prise en compte appropriée de la recherche dans les orientations qu’ils dessineront pour le « TFM ».

Action 2.1.2 : Promouvoir le soutien à la recherche dans les PED auprès des organisations partenaires et notamment des institutions régionales compétentes

L’action de soutien à la recherche dans les PED se concentrera auprès des banques et organisations régionales, et des Etats. L’évolution différenciée du réseau de représentants à l’étranger et dans les Outre-mer, désormais étendu à près de 50 pays et territoires, facilitera cette action. Elle se traduira par la construction de stratégies nationales et régionales, identifiant les priorités de recherche, les modalités géographiques de concrétisation des PSIP, les initiatives de renforcement des capacités, et les modalités de coopération avec les acteurs, scientifiques et non scientifiques, dans les pays d’implantation.

Promouvoir pour le continent africain un projet d’« African Research Council ».

L’IRD, en co-portage institutionnel avec le CIRAD et en lien avec les autres institutions françaises et européennes intéressées, entend assurer auprès de et avec ses partenaires africains, la promotion d’un « African Research Council» (ARC) inspiré du modèle de l’ERC, à destination des chercheurs africains. L’IRD mobilisera, à cette fin, l’Union Africaine (UA), la Conférence des Présidents d’Université africaine (CPUA), le Conseil Africain et Malgache pour l’Enseignement Supérieur (CAMES) et les Académies des sciences afin qu’elles s’approprient et portent le projet.

Il sollicitera également l’appui des institutions de la Francophonie et du réseau diplomatique français, et se rapprochera des banques de développement, en particulier la BM et la Banque Africaine de Développement (BAD) pour les intéresser au financement d’un tel dispositif susceptible d’occuper un rôle central dans le renouvellement des relations de coopération entre l’Union Africaine et l’Union européenne. Celui-ci, une fois opérationnel, devrait permettre de soutenir jusqu’à 200 nouvelles équipes/an.

Se rapprocher des départements de recherche des banques de développement.

L’IRD favorisera la mise en place de partenariats de recherche, à l’image du projet sur la maladie de Chagas avec la Banque Andine de Développement, et de renforcement de capacités et d’innovation avec les banques de développement africaine (BAD), interaméricaine (BID), andine (CAF), asiatique

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(BASD). Il mettra, dans cette perspective, l’accent sur les sujets « migration et changement climatique » et « impact du changement climatique sur les ressources marines ».

Se rapprocher des organisations régionales et notamment des Commissions économiques régionales de l’ONU (CEPALC, CEA) et conduire avec elles des actions conjointes de lobbying pour définir des feuilles de route conjointes de recherche et de renforcement des capacités.

L’IRD s’attachera, dans cette perspective, à structurer et rapprocher les communautés scientifiques qu’il soutient de ses partenaires de la Commission du pacifique Sud (CPS) , de l’Union africaine et des organisations sous régionales d’Afrique de l’Ouest, du Centre, d’Afrique australe et orientale, de l’Union pour la Méditerranée, de l’ASEAN en Asie et de l’UNASUR en Amérique Latine.

Une feuille de route conjointe avec la Commission de l’Océan Indien (COI) sur le Climat et les grands écosystèmes de cette zone permettra de gagner en visibilité et d’intéresser les bailleurs aux particularités des Pays les Moins Avancés et à la vulnérabilité des petits Etats insulaires. En s’appuyant sur des opérations identifiées, il aidera à porter des projets de coopération multipartites en contribuant à constituer des coalitions internationales d’acteurs, à l’image du projet de coopération tripartite avec l’Afrique du Sud et le Brésil sur l’Atlantique Sud.

Mettre en place une veille/détection proactive sur les opportunités de financement de la recherche au-delà des fonds internationaux. Dans un contexte politique incertain, mais où la communauté scientifique de ce pays exprime un fort souhait de renforcement de ses liens de coopération internationale, l’Institut examinera les opportunités de collaboration avec les universités et organismes de recherche américains. Le secteur de la philanthropie et du mécénat devra aussi être exploré, notamment en direction de la Fondation Bill and Melinda Gates et les fonds d’investissement autour de la recherche pour le développement durable.

Action 2.1.3 : Contribuer à l’appropriation de l’agenda 2030 par les chercheurs et les décideurs des PED

Si la mise en œuvre des ODD au sein des pays partenaires relève de la responsabilité des Etats, l’IRD entend néanmoins y contribuer en œuvrant pour que les programmes scientifiques développés par ses équipes en lien avec les réseaux scientifiques, les organismes et les universités des pays partenaires répondent aux enjeux des ODD et s’efforcent de les infléchir autant que de besoin pour mieux les aligner sur les connaissances scientifiques (cf. ambition 1). Il retiendra pour cela plusieurs niveaux d’actions.

Augmenter l’impact des travaux de l’IRD et de ses partenaires auprès des décideurs et du public des pays dans lesquels il intervient (cf. également 3.3.2). A l’image de l’ouvrage réalisé, sous l’égide d’Allenvi, sur le changement climatique en méditerranée, ou de sa contribution au MedECC22, l’IRD renforcera les échanges avec les institutions pertinentes – par exemple Union pour la Méditerranée (UpM), le Plan d’Action pour la Méditerranée placé sous, l’égide du PNUE (UNEP-MAP) ou Département des Affaires Economiques et Sociales du secrétariat des Nations Unies (UNDESA) pour porter auprès des responsables des pays concernés les messages et apports de la science en matière d’évolution des trajectoires de développement.

Il veillera, dans cette perspective, à se rapprocher des laboratoires d’idées (think-tanks) intervenant sur les questions des ODD tant en France qu’auprès de l’ONU et dans les pays partenaires en privilégiant les plus susceptibles de relayer auprès des décideurs les résultats de ses recherches.

Favoriser l’émergence de centres de recherche pluridisciplinaires de référence tel ICEMASA pour l’océanographie en Afrique du Sud.

Cette mission, qui incombera tout particulièrement aux représentants délégués de l’IRD, consistera à intégrer la production scientifique dans l’action des gouvernements en veillant à l’articulation avec les

22 Mediterranean Experts on Climate and Environmental Change

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grands défis sociétaux et globaux. Par ailleurs, l’Institut conduira également une réflexion sur l’opportunité de mieux positionner les observatoires de collecte des données qu’il soutient et cités en 1.2.3 et 1.2.4.

Initier des partenariats structurants avec les réseaux internationaux de collectivités locales. L’IRD rapprochera les chercheurs des grands réseaux francophones (AIMF) et internationaux (CGLU, ORU-FOGAR) et veillera tout particulièrement, via son expertise et celle de ses partenaires, à éclairer les pouvoirs publics locaux sur des secteurs de concentration tels « la ville de demain », « la sécurité alimentaire », ou « la gouvernance locale ».

Renforcer la coopération avec le secteur des ONG. Les ONG constitueront « un » partenaire avec lequel l’IRD, et les équipes de recherche qu’il déploie, renforceront leurs liens. Au-delà des partenariats existants avec le secteur associatif dans ses pays d’intervention, ou en France avec le GRET23 et le GRDR Migration – Citoyenneté - Développement, l’IRD se rapprochera du réseau français « Coordination Sud » pour co-construire des modalités de collaboration à même de favoriser une utilisation plus importante des résultats scientifiques dans les projets de développement (commande d’expertise, projets conjoints de recherche-développement, valorisation de résultats de recherche par l’innovation).

Poursuivre l’investissement dans la sensibilisation aux ODD, par les écoles d’été des ODD (cf. Ambition 3) en associant les partenaires des PED dans ses projets et dispositifs de recherche, par la contribution aux programmes de sensibilisation à l’ODD12 associant l’Unesco, le PNUE et le PNUD.

La parution prochaine de son ouvrage collectif sur les ODD permettra d’augmenter l’impact de son action dans ce domaine.

Priorité 2.2 : Affirmer l’IRD comme un leader européen de la recherche pour le développement

Action 2.2.1 Construire un positionnement différencié auprès des institutions européennes

Afin d’apporter des réponses aux défis communs entre l'Union européenne et les PED (notamment méditerranéens et africains), l’IRD plaide, d’une part, pour plus de coopération avec ces pays en développement dans le programme H2020 et, d’autre part, pour un rôle plus affirmé de la recherche dans le programme EuropeAid. L’enjeu est d’autant plus important que se joue, sur la durée du présent COP 2016-20, la préparation des futurs programmes cadres européens et du prochain budget pluriannuel de l’UE. Pour mener à bien l’ensemble de ses actions, l’IRD s’appuiera sur son représentant à Bruxelles, au sein du CLORA.

Auprès de la DG Recherche & Innovation, renforcer la coordination de projets sur H2020 et favoriser les synergies

Sur le programme européen de recherche H2020, l’IRD mobilisera ses équipes pour augmenter les dépôts de projets en coordination en renforçant l’accompagnement des chercheurs en phase de montage et en positionnant ses partenariats de recherche avec les PED, afin notamment de favoriser une meilleure appréhension des défis globaux, en particulier les défis H2020 n°1, 2, 5 et 6.

Afin d’encourager les mobilités, l’institut ’investira tout particulièrement les Actions Marie Curie Sklodowska, et conduira une réflexion sur les mesures incitatives à même de favoriser un investissement accru des chercheurs sur les projets européens. La formation et l’incitation des chercheurs sur les ERC Grants seront renforcées et mutualisées avec les EPST partenaires (CIRAD, CNRS, Inserm notamment) afin d’augmenter leur chance de succès.

23 ONG internationale de développement

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Auprès de la DG R&I de la Commission européenne, dans la cadre de la revue à mi-parcours de H2020 et de la préparation du futur programme cadre, l’IRD plaidera pour plus d’ouverture internationale aux pays du Sud. Des positions communes avec les pays tiers (Tunisie, Afrique du Sud) seront relayées notamment dans les réponses envoyées aux consultations publiques de la Commission, dans les contributions au sein des Alliances (action 1.2.1) et celles portées par le ministère, dans les notes de positionnement sur les revues à mi-parcours des instruments de programmation et sur l’organisation d’évènements par l’IRD pour valoriser ses recherches à Bruxelles (Journées européennes du développement, Sommet UE-Afrique en 2017, …).

Auprès de la DG Devco, favoriser les expertises visant à éclairer les politiques publiques. La DG Devco était ces dernières années insuffisamment investie par l’IRD alors que ses travaux ont toute leur place pour éclairer et mieux fonder scientifiquement les programmes de développement lancés par l’UE. En 2016, deux contrats majeurs ont été conclus, l’un sur les politiques de développement de l’UE, l’autre dans un cadre prospectif sur les scénarios de développement au Sénégal.

Se fondant sur ces succès, l’IRD poursuivra ses efforts dans trois directions :

1) il s’appuiera sur son réseau de représentations dans les pays tiers pour y valoriser les recherches et expertises auprès des délégations de l’UE et développer des accords de gré à gré ;

2) il conclura des partenariats avec des acteurs non académiques tels que les ONG, les think-tanks et les partenaires académiques au Sud afin d’augmenter le nombre de dépôts de projets aux appels EuropeAid et sur l’instrument FED ;

3) Il poursuivra l’étude d’opportunité sur l’accréditation à la gestion indirecte des fonds DEVCO.

Développer les coopérations régionales auprès des DG Environnement, MARE et via les fonds structurels

L’Institut, tout particulièrement à travers ses unités implantées Outre-mer à La Réunion, en Nouvelle-Calédonie et en Guyane, mobilise déjà les différents instruments relevant de ces DG. C’est le cas des instruments Life+, FEDER biodiversité corallienne et FEAMP à La Réunion, biodiversité forestière en Guyane …

Dans le cadre de la mise en place d’une politique de site dans les Outre-mer (voir 1.2.2), l’IRD veillera, sur ces instruments, à développer davantage de partenariats structurants sur les territoires concernés mais également en direction des pays de leur voisinage. Il s’attachera pour cela à associer plus étroitement les universités concernées et à mieux articuler les financements disponibles notamment les financements FED/FEDER.

Ceci vaudra, par exemple, pour les universités de La Réunion et de Nouvelle-Calédonie et les organisations régionales telles la CPS et la COI sur des sujets clés comme les océans, la biodiversité, les risques environnementaux, le littoral et le climat. Le dialogue mené par ses représentants avec les autorités de gestion de l’UE sera poursuivi et gagnera, par la coopération régionale, en efficacité sur l’orientation voire la définition des actions prioritaires des programmes opérationnels FEDER à venir.

Action 2.2.2 Accroître la participation de l’IRD aux instruments de programmation conjointe

En parallèle du programme H2020, l’Institut s’investira plus activement dans les instruments de programmation conjointe de la recherche tels que les JPI et les ERA-NET. Bien présent dans l’ERA-NET Cofund sur la sécurité alimentaire en Afrique tout au long de 2016, l’IRD poursuivra sa participation sur le futur appel LEAP AGRI. Il maintiendra son implication dans les JPI FACCE, Water, Oceans, AMR en contribuant au sein des Alliances à la programmation des prochains appels à projets.

Toujours au sein des Alliances, et de manière coordonnée avec son engagement et avec ses partenaires au sein du Campus Condorcet sur le sujet des migrations, l’IRD participera à la construction en cours des JPI « climat » et « Migrations » en s’intéressant pour cette dernière à la corrélation entre la recherche sur les pays de départ et celle sur les pays d’arrivée.

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Sur le champ de l’art 185 du traité de l’UE, l’IRD s’est déjà investi sur les essais cliniques (EDCTP2, European and Development Countries Clinical Trials Programme Parternship). Il fera de l’initiative PRIMA qui devrait voir le jour en 2017 une priorité pour renforcer sa présence en Méditerranée.

De manière complémentaire à ses principaux partenaires français investis sur les thématiques clés « eau » et « sécurité alimentaire », l’IRD se mobilisera avec ses partenaires Sud méditerranéens sur le thème de la dégradation des terres et favorisera ainsi les synergies avec les initiatives 4p1000, Triple A, la mise en œuvre de la convention désertification et les différents programmes et groupes d’experts climat.

Action 2.2.3 Promouvoir la recherche pour le développement dans le cadre des coopérations entre l’UE et les pays-tiers

L’IRD poursuivra sa contribution aux réflexions sur le devenir de la convention de Cotonou avec les pays ACP (Afrique, Caraïbes et Pacifique) (échéance 2020) et plaidera en faveur d’un cadre renouvelé prenant en compte un modèle de partenariat scientifique équitable au bénéfice des communautés scientifiques de ces pays et des populations bénéficiaires de la recherche.

Avec le Sommet UE Afrique en ligne de mire en novembre 2017, l’IRD formulera un agenda positif pour la recherche en Afrique pour démontrer la réelle plus-value de la coopération scientifique africaine à l’avancée mondiale des connaissances et au développement des pays. Plus particulièrement l’IRD soutiendra la création d’un ARC (cf. priorité 2.1.2).

Enfin, dans le cadre du Fonds Fiduciaire Migration (Trust Fund) administré par la DG DEVCO, l’IRD valorisera ses travaux de recherche et ses partenaires sur les enjeux de migrations et de développement au Sahel.

Priorité 2.3 : Investir et faire émerger des coalitions nationales d’acteurs, développer des synergies en faveur de la recherche pour le développement

Action 2.3.1 Mobiliser et décloisonner les acteurs français

L’IRD poursuivra la mutualisation de son réseau à l’étranger (comme c’est actuellement le cas avec le CNRS et le CIRAD en Afrique du Sud, l’université de Toulouse en Indonésie, l’UPMC au Mexique) et rapprochera ses dispositifs de recherche de ceux du CIRAD afin de favoriser l’ancrage des établissements de recherche partenaires et des universités sur les enjeux de développement (cf. Ambition 1).

Conforter la place de l’IRD dans la diplomatie scientifique française avec les PED. L’IRD renforcera ses liens avec les ambassades et contribuera activement aux outils mis en place pour la coordination entre acteurs du réseau français présents dans les PED (comités d’opérateurs, conseil d’influence, plan d’action des ambassades). Il promouvra les actions de renforcement des capacités scientifiques par la recherche, en conformité avec les documents encadrant la relation bilatérale et veillera à une meilleure articulation entre les dispositifs de bourses et de financement des ambassades et ses propres outils de projection au Sud.

L’IRD travaillera de concert avec les ambassades – et le réseau français à l’étranger – pour promouvoir la recherche française, et plus largement francophone, en appui aux partenaires locaux investis dans la mise en œuvre des ODD et de l’accord climat et par la mise en place de comités bilatéraux de suivi du partenariat scientifique et de l’innovation (comme le comité de suivi de la coopération franco-vietnamienne). Au niveau central, l’IRD renforcera les échanges, et selon des formats appropriés, entre ses chercheurs et les personnels des Directions politiques et géographiques du MAEDI.

Co-construire des programmes avec les opérateurs de développement français. Dans le prolongement des décisions du Comité interministériel de la coopération internationale et du développement (CICID) du 30 novembre 2016, l’IRD articulera son action avec celles de l’AFD et des autres acteurs et agences compétentes dans ses pays d’intervention.

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Il apportera sa contribution à la définition de programmes à fort impact pour le développement durable en veillant à y intégrer une dimension recherche /innovation/renforcement des capacités pour laquelle l’AFD et l’ANR ont désormais compétence et à participer aux évaluations de programmes dans ses domaines d’expertise. Il saisira cette opportunité pour favoriser la coordination des contributions qu’il porte avec ses partenaires, avec les actions de l’ANR, en particulier au sein des JPI. En 2017, il pourra s’investir avec l’AFD sur la plateforme Lac Tchad et sur l’Initiative Santé Solidarité Sahel I3S.

Action 2.3.2 Contribuer aux travaux des instances nationales de concertation des MENESR et MAEDI et développer des coopérations avec les agences nationales pour des partenariats durables

Membre actif des groupes de travail constitués à l’initiative de ses tutelles, GTCI et GTCE du MENESR, CNDSI du MAEDI, l’IRD fera valoir, la singularité de la recherche pour le développement et la nécessité de lui accorder les moyens adéquats. L’IRD a déjà élaboré et diffusé des fiches pays pour alimenter la SIRIES24. L’Institut poursuivra sa coopération en ce sens. La définition prochaine d’une stratégie par région permettra d’y contribuer encore plus activement et de manière ciblée et complémentaire avec nos partenaires dans le cadre d’initiatives conjointes autour des objets de recherche où l’IRD présente une valeur ajoutée.

Enfin, l’Institut en liaison avec ses partenaires EPST et des agences de développement engagera une réflexion sur la mesure de l’impact de la recherche pour le développement sur la production scientifique des communautés scientifiques des pays dans lesquels il intervient, sur la définition des trajectoires de développement des pays concernés, et sur la contribution de ces communautés aux débats internationaux ayant trait au développement.

24 Stratégie Internationale de la Recherche, de l’innovation et de l’Enseignement Supérieur

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Ambition 3

Mettre la recherche pour le développement au service de la formation, du partage des savoirs et de l’innovation responsable

La valorisation de la recherche est au cœur des missions d’un EPST. Elle l’est plus encore à l’IRD, en raison de ses missions spécifiques, qui couvrent non seulement la science et le partage des savoirs mais aussi la contribution à l’innovation responsable, au cœur de l’agenda du développement durable.

Elle prend logiquement de multiples formes : valorisation économique, ancrée dans une stratégie de propriété intellectuelle et une stratégie partenariale renouvelées au regard des problématiques spécifiques des PED et de l’équité dans les relations Nord/Sud ; contribution de la recherche à l’innovation ouverte et responsable, qui repose sur l’échange avec les partenaires, la co-production des questions de recherche, en lien avec l’identification des besoins sociétaux prioritaires et des innovations elles-mêmes ; contribution au renforcement de capacités de recherche et d’innovation dans les PED qui soient compétitives au plan international ; sensibilisation et participation des populations, partage des savoirs.

Par ailleurs, l’IRD engagera une réflexion méthodologique pour décrire les impacts sociétaux de ses activités de recherche sur les sociétés des PED et leur environnement.

Priorité 3.1. : Valoriser économiquement la recherche dans le cadre d’une stratégie partenariale et d’une stratégie de propriété intellectuelle revisitées

L’IRD s’est efforcé de développer, depuis 2008, son portefeuille d’inventions valorisables qui compte, en l’état actuel, 105 familles de brevets, dont les 2/3 sont en copropriété et, parmi ceux-ci, 1/3 le sont avec des centres de recherche des PED et des Outre-mer. L’approche soutenue jusqu’ici privilégiait l’augmentation quantitative de ce portefeuille. Or, cette approche est couteuse ; elle n’est pas forcément la plus-efficace en termes d’exploitation industrielle effective, ni de contribution sociétale de la recherche, pourtant essentielle à l’IRD.

L’Institut associera l’objectif de valorisation économique et financière avec celui de valorisation sociétale : il valorisera désormais sa recherche dans les domaines prioritaires au regard de ses missions ; dans un souci de juste rétribution des contributions et d’optimisation de l’accès aux résultats de la recherche (« protéger pour partager »).

Il s’agit de mettre les pratiques de valorisation économique de l’Institut en accord avec l’évolution du contexte réglementaire et législatif (Protocole de Nagoya par exemple), avec les missions de l’IRD (accompagnement des dynamiques de développement au service de la réduction de la pauvreté, des inégalités et de la protection de la planète) et avec les résultats récents de la recherche, qui insistent sur la notion de flexibilité des droits de propriété intellectuelle dans le cadre des relations Nord/Sud.

Action 3.1.1 : Préciser les principes d’une nouvelle stratégie de propriété intellectuelle compatible avec le développement durable

Cette nouvelle stratégie visera le bon équilibre entre la libre diffusion des connaissances issues des travaux de la recherche publique et la nécessité de protéger certains résultats pour permettre le développement de nouveaux produits ou services tout en en maîtrisant l’accès. Elle favorisera ainsi le renforcement des capacités des PED au service du transfert de technologie.

Pour ce faire, elle intégrera dans les accords de licences pour l’exploitation industrielle et commerciale des brevets de l’IRD des clauses spécifiques garantissant la diffusion des innovations à des prix et conditions abordables pour les populations des PED et modulera ces conditions financières en fonction de la contribution effective de la firme au développement durable.

Elle doit aussi inciter les chercheurs à anticiper autant que possible les évolutions légales et réglementaires, et impliquer les acteurs locaux dès le lancement de la recherche et donner aux

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communautés locales, une voix dans le processus de valorisation des résultats, en vue d’un juste partage des avantages lorsqu’elles sont impliquées dans la construction des savoirs et des recherches.

Action 3.1.2 : Développer des complémentarités (relations IRD-CVT et IRD-CVT-SATT) sur la chaîne de la valorisation économique

L’IRD continuera de protéger les résultats de sa recherche qui le justifient et s’efforcera de mieux transférer les technologies qu’il contribue à mettre au point. Pour ce faire, il s’attachera à travailler de manière plus articulée avec les acteurs du transfert de technologie et de la valorisation (autres CVT des Alliances de recherche, Valorisation Sud et Sociétés d’Accélération de Transfert de Technologie-SATT notamment). Afin d’optimiser le rôle de chaque institution dans la chaine de valorisation économique, l’IRD et le CVT Valorisation Sud préciseront et renforceront leur complémentarité.

Ainsi, très présent en amont du processus de valorisation, l’IRD améliorera ses capacités de détection (plus grande présence dans les laboratoires, accompagnement rapproché) ; il accompagnera le processus de protection, puis contribuera avec le CVT Sud aux étapes du processus de valorisation : un renforcement des capacités de maturation sera étudié, en accompagnant en particulier le rapprochement du CVT et des SATT et le développement des processus de co-maturation avec des acteurs du monde socio-économique, L’IRD assistera le CVT dans le développement de sa connaissance des marchés dans les PED et favorisera l’action du CVT sur les volets prospection, marketing et transfert.

Pour ses activités de maturation et de transfert de technologies vers les entreprises, l’IRD est également actionnaire de deux SATT – la SATT Ouest Valorisation et SATT AxLR – et a des liens de coopération avec d’autres SATT (telles que Lutech, IdFInnov, Linksium Grenoble Alpes, Toulouse Tech Transfert, Grand Centre, Aquitaine Sciences Transfert…) liés à sa présence sur ces différents sites (cf. Ambition 1 – action 1.2.2).

Afin d’améliorer la lisibilité et la rationalité de son modèle de valorisation, l’IRD devrait progressivement limiter ses relations directes avec les SATT, le CVT étant amené à jouer le rôle d’intermédiaire.

Action 3.1.3 : Renforcer la recherche partenariale avec les acteurs économiques

Parallèlement, l’IRD se donnera les moyens de renforcer les partenariats « responsables » et « durables » avec le secteur privé. En 2015, 94 conventions ont été signées avec le secteur privé pour un montant cumulé de plus de 3,2 M€. Progressivement, l’IRD va privilégier des partenariats inscrits dans la durée, avec des entreprises qui souhaitent inventer et tester de nouveaux modes de production et de consommation durables. Des contrats-cadres sont en cours de préparation avec des entreprises multinationales mais aussi des PME ou des fonds.

L’effort dans ce domaine sera poursuivi. L’IRD renforcera également son implication dans les dispositifs d’incitation au rapprochement entre la recherche publique et la recherche privée tels que les Instituts Carnot ou les pôles de compétitivité couvrant des enjeux prioritaires pour l’IRD. L’accent sera également mis sur le montage de convention CIFRE avec des partenaires industriels (en moyenne 4 à 5 par an. Le développement de cette activité de partenariat scientifique avec les industriels passe globalement par une meilleure structuration de la relation de l’IRD avec le monde économique et par un renforcement de la place de l’IRD dans la science et l’innovation ouvertes (cf. priorité 3.2.).

Action 3.1.4 : Développer et mutualiser les expertises collectives

Enfin, dans le contexte grandissant de la demande d’expertises scientifiques de la part des pouvoirs

publics, l’IRD renouvelle sa stratégie de transfert actif du savoir vers les

décideurs politiques en mettant fortement l’accent sur l’attractivité et la valorisation des

expertises scientifiques collectives, dont l’intérêt et la qualité ont été souvent soulignés.

Un effort particulier sera fait pour positionner dans toute la mesure du possible les expertises

collectives conduites par l’IRD dans les débats régionaux ou/et internationaux sur les ODD et pour

mutualiser ces expertises avec les autres acteurs de l’ESR français.

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Priorité 3.2. : Renforcer la place de l’IRD dans l’innovation ouverte et responsable et dans les systèmes d’innovation des pays en développement

La recherche académique et l’innovation sont deux mondes parfois présentés comme distants. Pourtant, le chercheur qui oriente ses recherches vers la résolution de défis et innove pour répondre à des besoins sociétaux accroît l’utilité directe et la valeur sociétale de la recherche. Réciproquement, l’innovateur, en associant un chercheur à son projet, perfectionne son innovation, la prolonge et en accroît la valeur économique et sociétale. Nombre d’entreprises développent, depuis quelques années, des méthodologies d’innovation « ouverte ».

Cette ouverture réciproque de la société et de l’économie à la science permet, davantage que des transferts de technologie, la co-création de connaissances, de technologies ou de services nouveaux. Il s’agit de processus d’innovation désormais qualifiés comme « responsables ». Ces innovations sont nombreuses à émerger sur les territoires en développement, là où les contraintes et les besoins sont tels qu’ils incitent à innover et à ne pas suivre, avec retard, les trajectoires expérimentées par les pays plus avancés.

Ce que les économistes théorisent sous le vocable du « saute-mouton » (leapfrogging) renvoie à l’idée que les PED, au lieu de reproduire les erreurs de certaines puissances industrielles, pourraient éluder plusieurs stades de développement, qui se sont révélés non pertinents a posteriori en termes de développement humain et durable. D’où l’intérêt d’y organiser cette porosité entre les milieux de la science et de l’innovation, pour y accompagner l’innovation responsable, à la fois adaptée aux besoins des PED eux-mêmes mais aussi susceptible d’inspirer une innovation plus durable dans les pays du Nord (transfert d’innovation inversée).

Action 3.2.1. Inciter à la science et l’innovation ouvertes (« open science » et « open innovation »)

Pour ouvrir la recherche et l’ancrer dans les coalitions d’acteurs innovantes, l’IRD développe, en concertation étroite avec les chercheurs, des initiatives dans deux directions : 1) le soutien à des interfaces entre la recherche et la société ou l’économie, la mise au point d’outils et de formats pour favoriser les collaborations entre les équipes de recherche et les acteurs économiques ou associatifs de l’innovation ; 2) des formations pour sensibiliser les équipes de recherche à la démarche d’open science, de co-création et d’innovation ouverte , à la créativité, au « design thinking » et au passage de l’idée à l’action.

Dans la veine des recommandations du plan d’action « open science » de l’Union européenne, la contribution à l’innovation responsable doit être mieux prise en compte dans les critères d’évaluation des chercheurs. L’IRD promouvra cette perspective dans le fonctionnement pratique de ses instances scientifiques d’évaluation.

Action 3.2.2 : Mettre en place le projet de Campus de l’innovation pour la planète

Pour mettre en œuvre et faire connaitre sa stratégie de science et d’innovation ouvertes et responsables, l’IRD porte des projets de Campus de l’innovation. Ces projets, dont la tête de réseau est basée sur le site IRD de Bondy en Seine Saint-Denis, rassemblent différentes initiatives, sur tout le territoire national et dans les PED. Ils constitueront à la fois des lieux physiques de recherche participative, de formation et d’expérimentation, de recherche de solutions, et des lieux de projection (conférence annuelle Nord/sud ; sensibilisation, événements multi-sites) et de mise en relation. Tant sur le site de Bondy que sur d’autres sites en utilisant des connexions numériques, des rencontres plus fréquentes entre chercheurs, entreprises et monde associatif seront organisées, avec l’aide d’associations médiatrices.

La relation avec l’incubateur Bond’innov notamment spécialisé pour l’appui à des projets Nord/Sud et en appui dans les PED et les incubateurs présents sur les territoires en développement, sera renforcée. Depuis les représentations de l’Institut dans les PED et en Outre-mer, des personnels dédiés seront chargés d’animer l’insertion de la recherche dans le système innovation sur les territoires.

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Une plateforme numérique « solutions pour la planète » accompagnera ce projet de campus pour donner de la visibilité à l’activité scientifique tournée vers les solutions. Cette plateforme sera co-construite avec nos partenaires de l’ESR des PED (et sera hébergée à terme et pour partie sur leurs infrastructures). Elle sera modérée et animée en lien avec le CVT Valorisation Sud. Les actions en faveur de l’innovation se poursuivront bien entendu au-delà des sites « campus miroir» en s’appuyant sur les implantations locales dans les PED.

Priorité 3.3: Renforcer la formation à et par la recherche dans les systèmes de formation universitaire des PED

La formation des partenaires à et par la recherche, et le soutien aux communautés scientifiques sont indissociables de la production de connaissances et constitutifs des missions de l’IRD. Elles permettent de transférer des connaissances et du savoir-faire aux jeunes chercheurs, l’échange et la co-construction des programmes de recherche et de valorisation. Ce faisant, l’IRD contribue directement et indirectement à l’attractivité globale de l’ESR français envers les étudiants et cadres des PED, en premier lieu de l’aire francophone.

Action 3-3-1 Renforcer les capacités de recherche.

Pour accompagner la montée en capacités de ses partenaires, l’IRD dispose d’outils de formation à la recherche : des bourses de thèse (programme ARTS) et des bourses de soutien à des JEAI (action 1.2.3). Il existe également des programmes spécifiques tels que le programme doctoral « Modélisation des systèmes complexes », le partenariat avec la Fondation Mérieux, la construction d’écoles doctorales au Pérou. Sont également pilotés des programmes co-financés d’accompagnement de la recherche au sud et de renforcement des capacités (SEP2D pour la recherche sur la biodiversité par exemple). L’IRD soutient également des écoles doctorales et différents types d’écoles de formation à la recherche (écoles de terrain, écoles thématiques, écoles méthodologiques).

L’IRD s’efforcera de mieux intégrer ses efforts propres de soutien à des doctorants et post-doctorants d’une part aux initiatives mutualisées portées sur les sites métropolitains et ultramarins de ses UMR, d’autre part à l’action de l’AUF25, de l’IFS26 et de notre diplomatie dans les pays partenaires et de les rendre les plus cohérents possibles avec les orientations de ses PSIP décrits à l’Ambition 1.

Action 3-3-2 - Renforcer les capacités en amont des parcours doctoraux et postdoctoraux.

Une caractéristique du partenariat avec les PED est que la formation à et par la recherche ne peut être envisagée au seul niveau doctoral et postdoctoral, en raison du manque de formations initiales de qualité. Un des objectifs poursuivis par l’IRD est donc de poursuivre sa contribution à l’amélioration des conditions d’enseignement et de formation à et par la recherche.

L’objectif est de contribuer au renforcement de l’offre de formations diplômantes, adossées à la recherche et connectées au secteur socio-professionnel, afin d’améliorer l’adéquation formation/emploi/développement, notamment dans le secteur de la recherche scientifique. L’utilisation d’outils numériques (notamment les MOOC) est encouragée et appuyée à travers ce type de soutien. A la demande du ministère chargé de l’enseignement supérieur et de la recherche, des formations dans le domaine de l’innovation seront soutenues, en partenariat avec des universités et instituts présents dans ce domaine en France.

Priorité 3.4 : Développer la communication et la culture scientifique

Action 3.4.1 : Contribuer au libre accès à l’information scientifique dans les PED

L’IRD doit accentuer ses actions en faveur de la diffusion de l’information scientifique et de son libre accès. Dans ce cadre, il renforcera les compétences et capacités de ses institutions partenaires dans

25 Agence universitaire de la francophonie 26 International Foundation for Science

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les PED en matière de diffusion de l’information scientifique (création d’archives ouvertes, numérisation des fonds documentaires scientifiques, référencement des publications…).

Action 3.4.2 : Soutenir la démocratisation du savoir pour renforcer les liens entre science et société

L’IRD multipliera les occasions d’échanges et de débats entre chercheurs et citoyens, de façon à ce que les connaissances issues des recherches, tout comme les innovations qu’elles peuvent induire, puissent être mieux et très largement appropriées. La mise en place de projets de recherches participatives contribuera à répondre à cet objectif.

L’Institut veillera à inscrire plus systématiquement dans les programmes de recherche des actions de restitution des résultats vers la société civile, en particulier à travers des dispositifs numériques innovants à l’attention des jeunes, aptes à donner « le goût » des sciences et/ou à favoriser leur apprentissage de la démarche scientifique. La conception comme la mise en œuvre de ces actions privilégieront les partenariats avec des structures nationales ou locales, publiques ou privées dans les PED, (ONG notamment) ayant en charge des activités d’éducation, d’information ou de diffusion culturelle, comme l’Agence pour l’enseignement du français à l’étranger et la Fondation Alliance française. Enfin, l’IRD participera à l’acculturation des entreprises à la science, en recourant si besoin à des structures d’intermédiation.

Action 3.4.3 : Consolider le sentiment d’appartenance à « la planète IRD » par une communication renforcée et partagée

Pour marquer sa spécificité et son leadership, l’IRD doit rendre son action plus lisible, développer son attractivité, faire connaître ses savoirs et savoir-faire, fédérer et outiller ses personnels. Il s’agit de valoriser la mission spécifique de l’IRD, ses valeurs et ses engagements.

Cette approche rend nécessaire la définition de nouveaux principes directeurs de la communication et du partage de l’information, avec une communication institutionnelle repensée, et encadrée par une stratégie de contenus et d’échanges, déployée notamment en direction d’une communauté IRD élargie. Elle sera guidée par deux objectifs : améliorer la notoriété, lisibilité, attractivité de l’établissement et poser les conditions adéquates d’appropriation, d’écoute et de partage.

Construire et animer la Planète IRD sur le long terme. Depuis les anciens élèves de l’ORSTOM jusqu’aux actuels membres des équipes JEAI et LMI, l’IRD dispose d’un réseau particulièrement riche de chercheurs qu’il a contribué à former.

La mise en place d’une base de données recensant les scientifiques et doctorants « passés » par les UMR de l’IRD, en relation avec le travail exhaustif mené par Campus-France sur le devenir des étudiants « accueillis » par le système français ESR sera un outil indispensable pour identifier des cibles et des relais pour des activités scientifiques ou institutionnelles mais aussi pour avoir un véritable retour d’expérience afin d’accompagner l’Institut dans ses choix stratégiques. Ce réseau est également une vitrine institutionnelle pour son action au Sud.

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Ambition 4

Moderniser l’Institut pour répondre et contribuer aux nouvelles

orientations stratégiques

L’IRD poursuivra un effort de modernisation et d’adaptation de ses modalités d’organisation, d’actions et de présence pour contribuer aux nouvelles ambitions de l’IRD.

Pour cela, une priorité sera donnée à l’emploi scientifique, à la valorisation des parcours professionnels des agents de l’Institut ainsi qu’à l’accompagnement des agents. Une stratégie financière à la hauteur des ambitions de l’IRD accompagnera les évolutions de l’Institut.

Enfin, il s’agira d’améliorer les services d’appui aux unités de recherche et aux niveaux déconcentrés de l’établissement, en apportant une aide au pilotage stratégique de la recherche et en mettant en place des processus de décisions et de suivi simplifiés et innovants. Les savoir-faire et l’expertise développés par l’IRD, notamment en matière de projection de la recherche française dans les conditions souvent difficiles d’activité dans les PED, sont précieux. Dans un contexte de cohérence et de visibilité de l’action française au service du développement, et un contexte budgétaire contraint, l’IRD favorisera la mutualisation et le partage de ses expertises.

Par ailleurs, une attention particulière sera portée aux risques qui peuvent affecter les agents, les services ou encore les implantations de l’Institut. Une vigilance accrue, un renforcement des dispositifs d’anticipation, de prévention et de réponse seront nécessaires pour faire face à toutes les situations d’insécurité, mais aussi pour soutenir le processus décisionnel de gestion de crise. De manière transversale pour cette priorité, une attention particulière sera portée à la sécurisation des emplois, des services et des fonctions.

Enfin, pour assumer un rôle fédérateur et amplificateur au sein de la recherche francophone, pour mieux couvrir les enjeux des politiques de développement, l’IRD se doit d’élargir son périmètre dans une démarche d’ouverture et fédérative, en associant à la « Planète IRD » toutes les compétences qui sont essentielles à un partenariat équitable avec les communautés scientifiques des pays en développement et qui permettront d’éclairer et résoudre ensemble les défis du développement durable.

Priorité 4.1 : Mettre en œuvre une politique des ressources humaines ambitieuse pour valoriser l’Institut et ses agents

Dans un contexte contraint, l’IRD se donne pour objectif d’élaborer une stratégie pluriannuelle qui impliquera un meilleur pilotage des emplois, des effectifs dans le cadre d’une maîtrise de la masse salariale.

Action 4.1.1 – Donner la priorité à l’emploi scientifique et promouvoir les carrières professionnelles et l’attractivité

Dans le cadre des nouveaux documents stratégiques de l’IRD (POS, COP), il est donné à la recherche la place centrale qu’elle doit occuper dans un EPST tel que l’IRD. Pour soutenir cette orientation, une priorité sera donc donnée à l’emploi scientifique (chercheurs et Ingénieurs et Techniciens (IT)). Il sera ainsi préservé et renforcé la capacité scientifique de l’Institut en nombre d’effectifs dédiés à la recherche (chercheurs et IT scientifiques) par l’ouverture prioritaire de concours pour les jeunes scientifiques afin de remplacer l’ensemble des départs à la retraite.

Outre une priorité à donner à l’emploi scientifique en termes de recrutement, la politique d’emploi de l’établissement, mobilisera les mesures de valorisation des mesures de revalorisation et de modernisation des carrières des personnels de l’ESR, en particulier le PPCR, protocole Parcours professionnels, carrières et rémunérations, décliné pour les agents de catégorie A+ et A. La mise en place d'une gestion prévisionnelle des ressources humaines (GPRH, action 4.1.2) tenant compte de la pyramide des âges, devra permettre d'améliorer le pilotage pluriannuel des emplois en regard des

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orientations et ambitions scientifiques de l'établissement. Enfin, le processus d’évaluation sera adapté aux évolutions des différents métiers et carrières de la recherche.

Action 4.1.2 - Sécuriser, optimiser et valoriser les fonctions support

Dans le domaine des ressources comme dans celui de la recherche, l’IRD est considéré comme disposant d’un savoir-faire inégalé notamment à l’étranger et dans les Outre-mer dans de multiples domaines : partenariat, outils du partenariat, expatriation, gestion des personnels locaux, couverture territoriale des régies, sécurité, mutualisation, etc. Ces atouts sont précieux à un moment où les démarches de mutualisation avec les autres institutions de recherche et les postes diplomatiques se développent pour améliorer la cohérence et la visibilité de l’action française au service du développement dans un contexte budgétaire contraint.

Il sera poursuivi un effort d’optimisation et de rationalisation des fonctions supports au regard des nouvelles orientations de l’Institut. Il s’agira également de valoriser et de mieux reconnaître l’emploi local sur les fonctions supports dans les pays où l’IRD est présent. Les fonctions de régisseurs actuellement occupées par des agents expatriés de l’IRD seront préférentiellement occupées par des régisseurs recrutés en droit local. Un plan de formation accompagnera cette évolution.

Pour compléter cet effort, une attention sera également portée à la clarification des métiers et à l’anticipation des besoins de compétences à moyen et plus long terme. Il sera donc mis en place une gestion prévisionnelle des ressources humaines (GPRH) qui concernera l’ensemble des métiers de l’Institut, particulièrement pour les métiers dans les PED et dans les Outre-mer. Elle devra conduire à mettre en place les outils permettant le pilotage des emplois et compétences et la définition d’une politique de recrutement et de formation au regard des nouvelles orientations.

Les fonctions supports seront mieux sécurisées, valorisées et mutualisées avec les partenaires de l’IRD. Les savoir-faire à l’étranger et dans les Outre-mer, en particulier ceux dédiés aux représentations de l’IRD (régie, sécurité des agents, expatriation etc.) feront l’objet d’une démarche de valorisation (refacturation, convention auprès des partenaires) ainsi que d’une recherche approfondie en matière de mutualisation.

Enfin, la mise en place du RIFSEEP27, en cours d’année 2017, permettra d’adosser la politique d’emploi de l’IRD à une politique de valorisation salariale adaptée.

Action 4.1.3 – Mettre en place un plan de stabilisation des emplois dits pérennes avec une charte des CDD

Pour sécuriser l’IRD et ses fonctions, une mesure importante sera de poursuivre la stabilisation des emplois correspondant à des fonctions pérennes encore occupés par un nombre important de contractuels à durée déterminée.

Ce plan de stabilisation aura trois objectifs : conforter les expertises dont l'IRD a besoin pour exercer ses missions d'établissement public national ; anticiper et accompagner les évolutions des métiers de l'IRD nécessaires pour pouvoir répondre aux nouveaux enjeux de l’Institut ; et traiter de façon individuelle et personnalisée les situations des agents qui n'ont pas vocation à intégrer durablement l'établissement. Une attention particulière sera portée à l’accompagnement des contractuels dans le respect d’une charte de l’emploi contractuel.

Action 4.1.4 - Accompagnement au changement, formation et qualité de vie au travail

Il est important que l’ensemble des agents puisse comprendre le sens des évolutions proposées et que des outils soient mis en place permettant à chacun de se sentir acteur du changement.

Pour cela, une Mission accompagnement au changement est spécifiquement dédiée afin d’appuyer l’Institut dans ses évolutions. L’enjeu est ici de contribuer aux réflexions stratégiques de l’Institut (déconcentration, évolution du réseau des représentations, etc) en apportant aux acteurs concernés

27 Régime indemnitaire tenant compte des fonctions, des sujétions, de l'expertise et de l'engagement professionnel

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une méthode et des outils pour mettre en place ces évolutions. Plus de visibilité et lisibilité seront données à l’accompagnement des parcours individuels.

L’IRD renforcera la culture du « travailler ensemble », la qualité de vie au travail ainsi que plus généralement, la prévention du risque. Un programme de prévention des risques psychosociaux a été élaboré, il se décline en actions et mesures concrètes, en particulier la formalisation d’un dispositif d’alerte qui devra prendre en compte la nouvelle organisation de l’Institut.

Action 4.1.5 - Vers une responsabilité sociale ambitieuse

L’IRD poursuivra les efforts réalisés dans les domaines de la promotion de la diversité et de l’égalité des chances et des travailleurs handicapés. L'insertion des personnes en situation de handicap et le maintien dans l'emploi sont deux axes centraux de la politique de diversité et des ressources humaines de l'IRD. Le renforcement de cette politique s'inscrit dans des objectifs de développement durable et de responsabilité sociétale de l'Institut.

L’égalité professionnelle est un enjeu important pour l’établissement notamment en termes de partenariat avec le Sud. L’IRD s’attachera à proposer des mesures pour promouvoir les carrières et faciliter les conditions de travail des femmes à l’IRD. Une attention particulière sera portée à la part des femmes assurant des fonctions de représentation de l’IRD à l’étranger et dans les Outre-mer.

Priorité 4.2 : Mettre en œuvre une stratégie financière à la hauteur des nouveaux défis

Pour répondre à ses nouvelles ambitions dans un contexte d’effort collectif de redressement des finances publiques, l’IRD doit à la fois consolider ses dispositifs de pilotage et satisfaire aux enjeux de financement que réclame sa stratégie. L’adéquation des moyens à ces nouvelles ambitions est un défi en soi qui passe par l’augmentation et la diversification de ses sources de financement ainsi qu’un meilleur pilotage de celles-ci.

Action 4.2.1 - Augmenter et diversifier les ressources propres de l’Institut pour tenir compte d’un modèle de financement de la recherche en pleine évolution, et soutenir sa stratégie d’établissement. L’atteinte de cet objectif cardinal s’appuiera sur trois leviers principaux :

- la consolidation du fonds de participation financière aux programmes et projets, doté par voie de redéploiement. Ce fonds doit favoriser la stratégie de la levée de fonds, tout particulièrement auprès des principaux bailleurs européens et internationaux tels que listés à l’Ambition 2. Il doit ainsi répondre à l’impératif de diversification pour l’IRD de ses sources de financement ;

- l’amélioration du pilotage et la gestion se rapportant au processus des contrats de recherche en tenant compte de l’augmentation des ressources attendues ;

- l’adaptation de l’organisation et des ressources humaines de l’IRD pour capter ces fonds ; - le perfectionnement du modèle de connaissance des coûts en l’adossant sur un dispositif

garantissant les audits des bailleurs. La démarche doit également contribuer à établir des modes de financement et de tarification se rapportant aux infrastructures de recherche au plus juste.

Action 4.2.2 - Réviser le modèle de programmation et de gestion des moyens dévolus à la projection à l’étranger et dans les Outre-mer

Les leviers concourant à la mobilité des équipes de recherche hors métropole que sont l’expatriation et les « missions longue durée » (MLD28) sont des pivots dans l’accomplissement des missions de recherche et de coopération scientifique avec les communautés du Sud.

Leur mode de programmation et d’arbitrage sera révisé selon deux points majeurs : 1) passer d’une approche annualisée et sectorisée à une approche pluriannuelle et globalisée ; 2) élargir le dispositif « expatriation » à l’ensemble des membres de ses unités mixtes sans quota prédéterminé pour les

28 Missions d’une durée de 2 à 10 mois.

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agents des autres établissements tutélaires. Dans un souci d’harmonisation, le barème des indemnités de résidence à l’étranger (IRE) a été proposé à modification. Par ailleurs, la souplesse doit également prévaloir dans le pilotage des moyens en expatriation et MLD en les rendant fongibles au sein de l’unité concernée.

Enfin, deux politiques dédiées – immobilier, achats - seront priorisées. Au plan immobilier d’abord, un nouveau Schéma pluriannuel de stratégie immobilière (SPSI) de l’Institut sera élaboré selon trois principes :

1) renforcer les stratégies de mutualisation des infrastructures avec ses partenaires ;

2) poursuivre la politique de cession de ses actifs immobiliers sous-utilisés sur la base desopportunités nouvelles qu’offrira cette mutualisation renforcée ;

3) maîtriser les coûts de location.

En matière de politique achats ensuite, l’IRD consolidera une démarche de modernisation et de professionnalisation de sa fonction achats. Il s’agit de répondre de manière efficiente d’une part aux objectifs fixés par les tutelles (notamment la Direction des achats de l’Etat), d’autre part aux enjeux de financement de son plan d’orientation budgétaire.

Cette démarche implique l’intégration du pilotage de la fonction achats au sein de la direction des finances pour favoriser l’articulation du prochain « plan d’action Achats», avec la stratégie budgétaire d’ensemble. Cette ambition repose également sur une professionnalisation du réseau mise en œuvre dans une organisation déconcentrée rénovée.

Priorité 4.3 : Adapter l’organisation et le fonctionnement, simplifier et innover pour répondre aux nouvelles ambitions de l’Institut

La consolidation des fonctions ressources et l’optimisation de la qualité du service rendu aux chercheurs et aux partenaires constituent une condition nécessaire de la réalisation des ambitions et priorités précédentes.

Pour cela, l’IRD a d’abord fait évoluer son organisation générale par la création de trois Pôles (Science, Développement, Appui), mis en place des délégations régionales en métropole et redessiné le réseau de ses représentations à l’étranger et en Outre-mer. Au-delà de l’organisation, il s’agit aujourd’hui de consolider le fonctionnement de l’IRD avec pour fil conducteur le principe de déconcentration.

Action 4.3.1 – Déconcentrer et simplifier les procédures

La réflexion sur un processus de déconcentration ambitieux à l’IRD sera poursuivie afin de mieux répartir les responsabilités entre le siège et les autres niveaux de l’organisation avec pour objectif principal de retrouver de la souplesse et de la réactivité dans les modalités d’intervention.

En métropole, les nouvelles délégations régionales se verront confier des responsabilités accrues dans le domaine des ressources humaines, de la gestion financière, d’appui au conventionnement afin d’améliorer l’offre de service de proximité aux unités de recherche et aux partenaires.

La situation est différente dans les représentations à l’étranger et dans les Outre-mer qui ont, des missions plus larges que les délégations régionales, du fait de l’autonomie qu’appelle la gestion des implantations et des personnels locaux. Le nouveau schéma d’organisation et de fonctionnement de ces représentations permettra de retrouver de la souplesse et de la réactivité et de l’autonomie, dans un cadre clarifié.

La démarche de simplification doit permettre d’offrir davantage de souplesse et de flexibilité aux activités de l’Institut tout en garantissant le respect des règlementations qui s’imposent ou pourraient s’imposer à lui. Elle devra s’appuyer sur des outils performants, des processus et procédures d’arbitrage, de décisions clarifiés et harmonisées, le renforcement de la

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dématérialisation d’un certain nombre de processus (concours, évaluation des personnels et des structures, les demandes de moyens, la chaine comptable …).

Action 4.3.2 – Faire évoluer le système d’information de l’Institut : meilleurs services aux unités, meilleure interopérabilité avec les autres tutelles et partage des données

Le système d’information (SI) de l’IRD doit évoluer pour être davantage en prise avec les besoins des métiers de recherche, du partenariat et être le catalyseur de la transition numérique.

Cette ambition, se décline selon plusieurs objectifs :

mettre la science au cœur du système d’information de l’IRD ; prendre en compte les besoins de l’ensemble des services de l’IRD et leur diversité pour une

plus grande performance des métiers ; développer une recherche permanente d’innovation des usages ; identifier les services « additionnels» qui apporteraient de la plus-value et de la visibilité à

l’IRD ; retrouver la souveraineté sur les choix stratégiques et l’adaptabilité du système

d’information en passant d’une externalisation globale du SI à une internalisation réfléchieet en développant les compétences techniques des agents ;

favoriser la mutualisation au sein de la communauté de l’ESR français, et plus largement dela Fonction Publique en mettant en avant l’interopérabilité des données avec ceux des autresEPST et des Universités.

Pour répondre à ces objectifs, un nouveau Schéma directeur du numérique (SDN) sera élaboré pour: outiller les directions et services opérationnels conformément au cadre de cohérence des SI «recherche» du MENESR et doter le SI de fonctionnalités de pilotage et d’aide à la décision ; optimiser et moderniser les infrastructures numériques de l’Institut au Sud, jusque-là, confiées à un prestataire en s’appuyant quand cela est possible, sur des partenariats institutionnels locaux (NREN) (cf. Action 1.2.4) ; proposer puis mettre en œuvre des solutions mutualisées avec les autres EPST.

La priorité est donnée au remplacement de la solution propre à l’IRD de gestion financière et comptable Sorgho par la solution SIFAC EPST qui a été mise en place en début d’année 2017, et à laquelle est associé un plan d’accompagnement au changement. Par la suite, les projets CAPLAB et DIALOG seront étudiés pour l’IRD.

La politique d’externalisation du SI menée jusque-là, a montré ses limites. Afin de sortir de

cette logique d’achat de prestations, un plan d’action globale de ré-internalisation réfléchie sera

élaboré. Des prestations liées à l’économie et à l’efficacité du modèle pourront être conservées

tout en se rapprochant des initiatives nationales de mutualisation de l’ESR français ou d’autres

partenaires. Le référentiel technique de l’IRD sera défini sur la base de logiciels ouverts (Open

Source ou Propriétaire), assez souples pour y intégrer de nouvelles opportunités.

Enfin, le système d’information décisionnel sera reconstruit selon une approche transversale en y intégrant le domaine scientifique et l’axe prospectif pour un meilleur pilotage. Il devra également intégrer la composante géographique (SIG) comme autre support de l’information décisionnelle.

IRD Contrat d’objectifs et de performance

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IRD Contrat d’objectifs et de performance

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ANNEXE 1 : Table des sigles et acronymes utilisés

4p1000 : initiative dans le cadre du Plan d’action Lima Paris relative au stockage de carbone dans les sols pour

la sécurité alimentaire et le climat

AAA : initiative Adaptation de l’agriculture africaine (triple A)

ACP : pays d’Afrique, Caraïbes et Pacifique (signataires de la Convention de Lomé et Accord de Cotonou)

ACTRIS : Aerosol, Cloud and Trace Gases Research Infrastructure

AERIS : Pôle de données et services atmosphère

AFD : Agence Française de Développement

AIMF : Association Internationale des Maires Francophones

ALLENVI : Alliance nationale de recherche pour l’environnement

ALLISTENE : Alliance des sciences et technologies du numérique

A*MIDEX : Initiative d’excellence Aix Marseille

AMMA-CATCH : Analyse multidisciplinaire de la mousson africaine – couplage de l’atmosphère tropicale et du

cycle hydrologique

AMU : Aix Marseille Université

ANCRE : Alliance nationale de coordination de la recherche pour l’énergie

ANR : Agence nationale de la recherche

ANRS : France recherche Nord&Sud SIDA-HIV hépatites

ARC : African Research Council (il s’agit ici du projet de création d’un tel conseil)

ARTS : Allocations de recherche pour une thèse au Sud (dispositif IRD)

ASEAN : Association des nations de l’Asie du Sud Est

ATHENA : Alliance thématique nationale des sciences humaines et sociales

AUF : Agence universitaire de la francophonie

AVIESAN : Alliance nationale pour les sciences de la vie et de la santé

BAD : Banque africaine de développement

BASD : Banque asiatique de développement

BID : Banque Interaméricaine de Développement (ou IDB Inter-American Development Bank)

BM : Groupe de la Banque Mondiale

BRGM : Bureau des recherches géologiques et minières

BVET : Bassins versants expérimentaux tropicaux

CAF : Banque andine de développement

CAPLAB : Cartographie, Activités et Projets du LABoratoire (projet de système d’information)

CCNUCC : Convention cadre des Nations unies sur les changements climatiques

CDB : Convention des Nations unies sur la diversité biologique

CEA : Centre d’excellence africain (soutenu par la Banque Mondiale)

CEA : Commission économique des Nations unies pour l’Afrique

CEPALC : Commission économique des nations Unies pour l’Amérique Latine et les Caraïbes

CGLU : Cités et gouvernements locaux unis

CICID : Comité interministériel de la coopération internationale et du développement (décret 98-66 du 04

fév.98)

CIFRE : Convention industrielle de formation par la recherche

CIRAD : Centre de coopération internationale en recherche agronomique pour le développement

CLERVOLC (labex) : Centre clermontois de recherche sur le volcanisme)

CLORA : Club des Organismes de Recherche Associés

CMSC : Cadre mondial pour les services climatologiques

CNDSI : Conseil national pour le Développement et la Solidarité internationale

CNRS : Centre national de la recherche scientifique

CNULCD : Convention des Nations unies sur la lutte contre la désertification

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IRD Contrat d’objectifs et de performance

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COI : Commission de l’Océan Indien

COMUE : Communauté d’universités et d’établissements

COP: Conférence des Parties

CPS : Commission du Pacifique Sud

CRDI : Centre de recherches pour le développement international (Canada)

CREWS : Système d’alerte précoce aux catastrophes du climat

CSA : Coordination and support action

CVT : Consortium de valorisation thématique

DG DEVCO : Commission européenne Direction générale pour la Coopération internationale et le

développement

DG MARE : Commission européenne Direction générale des affaires maritimes et de la pêche

DG RI : Commission européenne Direction générale de la recherche et de l’innovation

DG REGIO : Commission européenne Direction générale Politique régionale et urbaine

DIALOG : application dédiée à la formulation annuelle des demandes de ressources humaines et financières des

unités

DP : Dispositif de recherche et d’enseignement en partenariat (dispositif du CIRAD)

EPST: Etablissement public français à caractère scientifique et technologique

EQUIPEX : Equipement d’excellence (Programme d’investissements d’avenir)

ERC: European Research Council

ERA-NET : European Research Area Network

ESFRI : European Strategy Forum on Research Infrastructures

ESR : Enseignement supérieur et recherché

EuropeAid : voir DG DEVCO

FAO : Organisation des Nations unies pour l’Alimentation et l’Agriculture (OAA)

FEAMP : Fonds européen pour les affaires maritimes et la pêche

FED : Fonds européen de développement

FEDER : Fonds européen de développement régional

FEM : Fonds pour l’environnement mondial

FORM@TER : Pôle de données et de service Terre Profonde

G4 : Groupe de recherche à 4 ans, Réseau international des Instituts Pasteur (RIIP)

GCF : Green Climate Fund

GDRI : Groupement de recherche international

GEOSUD : GEoinformation for SUstainable Development

GIEC : Groupe d’experts intergouvernemental sur l’évolution du climat

GIZ : Deutsh Gesellschaft fur Internationale Zusammenarbett, Agence allemande de coopération internationale

GOARN : Réseau mondial d’alerte et d’action en cas d’épidémie

GPRH : Gestion prévisionnelle des ressources humaines

GRDR : Groupe de recherche et de réalisation pour le développement rural dans le tiers-monde (ONG)

GRET : Groupe de recherche et d’échanges technologiques pour lutter contre la pauvreté et les inégalités (ONG

internationale de droit français)

GTN : groupe thématique national (MENESR)

GTC(E-I) : groupe de concertation thématique (MENESR)

ICEMASA : Laboratoire mixte international (LMI) International Centre for Education, Marine and Atmospheric Sciences over Africa (Université de Cap Town, Department of Environmental Affairs, Department of Agriculture, Forestry and Fisheries en Afrique du Sud ; Université de Bretagne Occidentale, CNRS, IRD) IDA : Association Internationale de Développement au sein du groupe de la Banque Mondiale

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IDEX : Initiative d’excellence (Programme d’investissements d’avenir)

IDGM+ (labex) : Concevoir de nouvelles politiques de développement international à partir des résultats de la

recherche. Renforcement de l’initiative pour le développement et la gouvernance mondiale

IFREMER : Institut français de recherche pour l’exploitation de la mer

IFS : International foundation for science

IHU : Institut hospitalo-universitaire

I-LICO : Infrastructure de recherche Littorale et côtière

INSERM : Institut national de la santé et de la recherche médicale

INSU : Institut national des sciences de l’univers (CNRS)

IPBES : Plateforme intergouvernementale sur la biodiversité et les services écosystémiques

IRD : Institut de recherche pour le développement

IRE : indemnités de résidence à l’étranger

I-SITE : Initiatives science - innovation- territoires-économie (Programme d’investissements d’avenir)

JEAI : Jeunes équipes associées à l’IRD (dispositif IRD)

JPI : Initiative de programmation conjointe (JPI AMR antimicrobial resistance, JPI FACCE Agriculture Food

security and Climate Change, JPI Climat)

LABEX : Laboratoire d’excellence (Programme d’investissements d’avenir)

LIA : Laboratoire international associé (dispositif CNRS)

LIFE + : l’instrument financier de l’UE pour l’environnement

LMI : laboratoire mixte international (dispositif IRD)

MAEDI : Ministère des Affaires étrangères et du Développement international

MedECC : Mediterranean Experts on Climate and environmental Change

MENESR : Ministère de l’Enseignement supérieur et de la Recherche

MISTRALS : Mediterranean Integrated Studies at Regional and Local Scales

MOOC : Massive open online course

MSEC : MultiScale Environmental Changes

NASA : National Aeronautics and Space Administration (USA)

NBS : Solution basée sur la nature

OCEAN : Pôle de données et de service Océans et littoral

ODD : Objectifs du développement durable

OIF : Organisation internationale de la Francophonie

OMM : Organisation météorologique mondiale

OMS : Organisation Mondiale de la Santé (WHO)

ONG : organisation non gouvernementale

ONU : Organisation des Nations unies

ORU FOGAR : Organisation des Régions Unies / Forum global d'Associations de Régions

OSU : Observatoire des sciences de l’Univers

OZCAR : Observatoire de la Zone Critique, Applications,Recherche

PED : Pays en développement

PIA : Programme d’investissements d’avenir

PMA : pays les moins avancés

PNUD : Programme des Nations Unies pour le Développement

PNUE : Programme des Nations Unies pour l’Environnement

POS : Plan d’orientation stratégique (IRD)

PRIMA : Partnership for Research and Innovation in the Mediterranean Area

PSIP : Programme structurant interdisciplinaire partenaraiux (IRD)

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REACTING : consortium multidisciplinaire REsearch and ACTion targeting emerging infectious diseases

REDD + : Reducing Emissions from Deforestation and Forest Degradation in Developing Countries

RESIF : Réseau sismologique & géodésique français

RENATER : Réseau national de télécommunications pour la technologie, l’enseignement et la recherche

RIFSEEP : Régime indemnitaire tenant compte des fonctions, des sujétions, de l’expertise et de l’engagement

professionnel

RNB : Revenu National Brut

SATT : Sociétés d’accélération de transfert et de technologie

SDN : Schéma directeur du numérique IRD

SEAS : Station de surveillance de l’environnement assistée par satellite pour l’océan Indien (SEAS-OI) et pour

l’environnement amazonien (SEAS-Guyane)

SEP2D : programme Sud Expert Plantes Développement Durable Financé par le MAEDI, l’AFD et le FFEM

SHS : Sciences humaines et sociales

SI RH : Système d’information pour les Ressources humaines

SIG : Système d’information géographique

SIRIES : Stratégie internationale de la Recherche, de l’Innovation et de l’Enseignement supérieur

SNO : Service national d’observation

SNR : Stratégie nationale de recherche (MENESR)

SPI : Interface science-politique de la CNULCD

SPSI : Schéma pluriannuel de stratégie immobilière

SU : Sorbonne Universités (COMUE)

TFM : Technology facilitation mechanism (voir GSDR et HLPF)

TGIR : Très grande infrastructure de recherche

THA : trypanosomiase humaine africaine

THEIA : Pôle de données et de services surfaces continentales

UA : Union africaine

UE : Union européenne

UFTMiP : Université fédérale de Toulouse-Midi-Pyrénées (COMUE)

UGA : Université Grenoble Alpes (COMUE)

UMI : Unité mixte internationale

UMR : Unité mixte de recherche

UNASUR : Union des nations Sud-Américaines

UNCCD : United Nations Convention to Combat Desertification

UNDESA : United Nations Department of Economic and Social Affairs

UNEP-MAP : United Nations Environment Programme Mediterranean Action Plan

UNESCO : Organisation des Nations Unies pour l’éducation, la science et la culture

UNFCCC : Convention Cadre des Nations Unies sur les Changements Climatiques (CCNUCC)

UNICEF : Fonds des Nations Unies pour l’enfance

UN Women : entité des Nations unies pour l’égalité des sexes et l’autonomisation des femmes

UpM : Union pour la Méditerranée

USPC : Université Sorbonne Paris Cité (COMUE)

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ANNEXE 2 : INDICATEURS DU COP Etat-IRD 2016 – 2020

1. Visibilité de la recherche produite à l’IRD

Année de référence : N-2, soit 2014 pour 2016

Indicateur 1.1 : Nombre d’articles originaux indexés dans WoS ; part de ces articles dans le top 10 % des domaines référencés par InCites

Valeur de référence 2014 : 3 392 articles ; 13,5 % dans le top 10 %

Cible 2020 : progression

Indicateur 1.2 : Nombre d’articles originaux indexés dans WoS co-publiés avec un pays du sud ; part de ces articles dans le top 10 % des domaines référencés par InCites

Valeur de référence 2014 : 1 449 articles (42,7 % de co-publications sud) ; 15,8 % dans le top 10 %

Cible 2020 : progression

Indicateur 1.3 : Nombre de publications de chercheurs de l’IRD dans le domaine des sciences humaines et sociales (SHS) indexées dans la base HORIZON ; part des articles dans les revues SHS référencées par le HCERES et le WoS

Valeur de référence 2014 : 494 (dont 263 articles) ; 72 %

Cible 2020 : progression

2. Structuration et mise en œuvre de Programmes structurants interdisciplinaires partenariaux

(PSIP)

Indicateur 2 : Nombre de PSIP mis en œuvre dans la période du contrat

Valeur de référence 2016 : 0

Cible 2020 : 5

Jalon 2 : Mise en place des PSIP

- 2017 : définition et mise en place de la méthodologie pour organiser l’animation et la mise en œuvre des PSIP

- 2018-2020 : déploiement des PSIP et suivi

3. Contribuer à la prise en compte des enjeux de développement dans les politiques de site

Indicateur 3.1 : Intégration d’un programme précis de projection dans les PED dans le volet relations internationales des contrats quinquennaux avec les tutelles

Valeur de référence 2016 : 0

Cible 2020 : cible à identifier

Indicateur 3.2 : Mutualisation de représentations à l’étranger de l’Université et de l’IRD et d’autres opérateurs de recherche

Valeur de référence 2016 : 3 représentations communes

Cible 2020 : progression

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4. Assurer la visibilité de l’IRD au niveau national

Indicateur 4 : Contribution annuelle de l’IRD au financement de grands programmes inter-organismes

Valeur de référence 2016 : ND29

Cible 2020 : maintien

5. Effet d’entraînement et de mobilisation des dispositifs de l’IRD au Sud

Indicateur 5.1 : Nombre de Laboratoires mixtes internationaux (LMI)

Valeur de référence 2016 : 33 LMI

Cible 2020 : indicateur de suivi

Indicateur 5.2 : Montant des financements dont bénéficient les LMI, autres que ceux apportés par l’IRD

Valeur de référence 2016 : ND

Cible 2020 : progression

Indicateur 5.3 : Nombre de Jeunes équipes associées à l’IRD (JEAI)

Valeur de référence 2016 : 40 JEAI

Cible 2020 : progression

Jalon 5 : Favoriser les synergies entre dispositifs

- Formalisation du rapprochement des dispositifs de l’IRD avec les Centres d’excellence africains (CEA) soutenus par la Banque Mondiale par la signature d’accords-cadres ciblés parmi les 19 universités soutenues.

6. Renforcer la visibilité des infrastructures et faciliter l’accès des données scientifiques aux

acteurs de la recherche

Indicateur 6.1 : Nombre de bases de données des Services nationaux d’observation (SNO) portés par l’IRD accessibles en ligne (portail) dans les domaines Géosciences et Ecologie -biodiversité

Valeur de référence 2016 : ND

Cible 2020 : progression

Indicateur 6.2 : Nombre de plateformes numériques créées au Sud permettant de gérer, stocker et partager localement les données de recherche (biodiversité, climat, environnement, sciences sociales)

Valeur de référence 2016 : 0

Cible 2020 : 2

Jalon 6.1 : Intégration ou interopérabilité des bases de données SNO-IRD avec les portails des Infrastructures de Recherche (IR) et/ou des portails nationaux

- 2016-2018 : Intégration du catalogue de métadonnées de chaque SNO dans celui de l’IR de rattachement.

- 2019- 2020 : Interopérabilité des portails dans le cadre du portail de l’IR de rattachement.

29 ND : données non disponibles.

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IRD Contrat d’objectifs et de performance

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Jalon 6.2 : Développement de centres de données thématiques - Projet de gestion et partage des données avec les partenaires nationaux et au Sud

2017-2018

- Définition des fiches de métadonnées pour chacun des centres.

- Constitution des catalogues thématiques des centres par intégration et moissonnage des métadonnées.

- Interopérabilité des pôles numériques de l’IRD pour permettre l’échange de données avec les pôles de données des partenaires scientifiques de l’IRD (nationaux et au Sud, pôles européens et internationaux).

2018-2020

- Création du pôle de données 4p1000 pour les sols : inventaire des bases de données disponibles, géolocalisation et exploration des données.

- Mise en œuvre de 2 centres de données thématiques en Afrique de l’Ouest : le Centre National de Calcul de Côte d’Ivoire (CNCCI) et Dakar (Sénégal). Création des pôles de données et des pôles de simulation pour accès, partage, analyse et traitement des données (environnement, biodiversité, climat, agriculture, santé, sciences sociales).

7. Renforcer la présence et l’influence de l’IRD au niveau européen

Indicateur 7.1 : Présence dans H2020 - nombre de projets financés en cours d’exécution

(Tous programmes H2020 et focus sur Priorité excellence scientifique)

- dont nombre de projets coordonnés par l’IRD

- dont nombre de nouveaux contrats ERC/an (gérés par l’IRD)

- dont nombre de mobilités Marie Curie (nombre de personnes-mois, Nord et Sud)

Valeur de référence 2016 : 19 projets, dont 6 coordonnés ; 0 nouveau contrat ERC ; données non disponibles pour les mobilités Marie Curie.

Cible 2020 : nombre de projets en progression ; 1 nouveau lauréat ERC par an ; maintien du nombre de mobilités Marie Curie.

Indicateur 7.2 : Présence dans EuropeAid - nombre de projets financés, dont nombre de contrats négociés avec une délégation de l’Union européenne

Valeur de référence 2016 : 6 dont 3 négociés

Cible 2020 : progression

Jalon 7.1 : Construire un plaidoyer co-signé avec des pays tiers sur l’ouverture d’H2020 et futur FP9

Jalon 7.2 : Construire un indicateur pertinent de mesure de l’influence de l’IRD (sur la programmation générale et plan d’action DG RI et DG Devco)

8. Contribuer à l’élaboration de priorités « géographiques »

Indicateur 8 : Nombre de contributions proposées à la SIRIES par l’IRD

- dont nombre de contributions retenues (période 2016 - 2017)

- dont nombre de contributions prises en compte pour financement par l’ANR

Valeur de référence 2016 : 5 propositions ; données non disponibles sur les contributions retenues.

Cible 2020 : 15 contributions à la SIRIES dont au moins 1 reprise dans la programmation ANR

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IRD Contrat d’objectifs et de performance

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Jalon 8 : Rapprocher le réseau des « Représentants de l’IRD » des partenaires des pays d’intervention

- 2017 : poursuite du déploiement du réseau de représentations.

- Fin 2017 : élaboration du document de stratégie par région, mise en place progressive des comités de pilotage scientifique et stratégique au sein des représentations (CP2S) et lancement des réunions régionales.

- 2018-2020 : suivi de l’intégration des éléments de stratégie identifiés par les CP2S dans les priorités de l’IRD et la programmation nationale de la recherche des pays d’implantation.

9. Accroître la visibilité de l’IRD et faire du soutien à la recherche une priorité des organisations internationales

Indicateur 9 : Nombre de programmes co-construits avec une agence ou un programme relevant d’une organisation onusienne ou régionale

Valeur de référence 2016 : 1.

Cible 2020 : 1 par an

Jalon 9.1 : Promouvoir un African Research Council

- 2017 : définition de la stratégie de co-portage institutionnel et début de promotion du concept - Novembre 2017 : présentation au Sommet UE/ Afrique à Abidjan - 2018 : poursuite du dialogue institutionnel, élargissement aux institutions financières

Jalon 9.2 : Développer une alliance en faveur de la recherche en investissant les nouveaux partenariats

- 2017-2018 : élaboration de la stratégie partenariale avec le secteur des ONG, les réseaux nationaux et internationaux des collectivités et le secteur de la philanthropie

- 2019-2020 : lancement/opérationnalisation d’au moins un partenariat

10. Valorisation économique de la recherche

Indicateur 10.1 : Nombre de conventions de partenariat signées dans l’année avec des partenaires privés, dont contrats cadre

Valeur de référence 2016 : 110

Cible 2020 : progression

Indicateur 10.2 : Montant des financements reçus au titre des partenariats publics/privés

Valeur de référence 2016 : 3,8 millions d’euros

Cible 2020 : progression

Indicateur 10.3 : Ratio nombre de brevets valorisés sur nombre de brevets déposés

Valeur de référence 2016 : 17 % (12 / 71)

Cible 2020 : progression

Indicateur 10.4 : Part des brevets déposés avec des partenaires du Sud

Valeur de référence 2016 : 23 % (16 / 71)

Cible 2020 : maintien

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11. Renforcement des capacités d’innovation au Sud

Indicateur 11 : Nombre de partenaires formés à la démarche d’innovation

Valeur de référence 2016 : 0

Cible 2020 : progression

Jalon 11.1 : Mise en place de la plateforme numérique « Solutions pour la planète »

Jalon 11.2 : Structuration d’un réseau de campus de l’innovation partenaire au Sud

12. Former à la recherche pour le développement durable

Indicateur 12 : Nombre de doctorants encadrés dans les unités en cotutelle IRD, dont doctorants originaires du Sud

Valeur de référence 2016 : ND

Cible 2020 : indicateur de suivi

Jalon 12 : Contribuer au montage de masters et écoles doctorales en France et au Sud

- Mise en place de l’indicateur de la mesure de cette contribution. Description de la méthodologie et mise en œuvre du recueil de l’information.

13. Diffuser l’information scientifique au plus grand nombre

Indicateur 13 : Contribuer au libre-accès des publications scientifiques – évolution de la part des publications en

libre-accès

Valeur de référence 2016 : + 8,15 % /2015

Cible 2020 : + 25 % dans la durée du contrat

14. Donner une priorité à l’emploi scientifique, mettre en place un plan de stabilisation des emplois dits pérennes, d’accompagnement au changement, de formation et de qualité de vie au travail

Indicateur 14.1 : Sur le nombre de postes ouverts à concours, la part consacrée à la recherche lissée sur 2 ans (CR, DR, IT scientifiques)

Valeur de référence 2016 : 74 %

Cible 2020 : indicateur de suivi

Indicateur 14.2 : Structure, répartition des emplois fonctionnaire, CDD et CDI (en nombre d’ETP)

Valeur de référence 2016 : - Fonctionnaires : 75,7 % - CDD : 4 % - CDI : 0,5 % - Autres effectifs : 19,8 %

Cible 2020 : indicateur de suivi

Indicateur 14.3 : Répartition par genre et par catégorie du personnel (%) (IT, chercheurs)

Valeur de référence 2016 :

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IRD Contrat d’objectifs et de performance

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- Chercheurs femmes/hommes : 34 % / 66 %- IT femmes/hommes : 53 % /47 %

Cible 2020 : indicateur de suivi

Jalon 14 : Mise en place de la charte pour les personnels recrutés sur contrat à durée déterminée (CDD)

15. Augmenter et diversifier nos ressources propres

Indicateur 15.1 : Montant des ressources propres (en M€) et leur part par rapport au budget global

Valeur de référence 2016 : 23,585 M€ ; 10,35 %

Cible 2020 : progression

Indicateur 15.2 : Répartition (%) des ressources contractuelles par provenance en particulier :

- ANR - Union européenne (dont H2020 et DEVCO)- Ressources contractuelles privées - Institutions Onusiennes- Banques de développement

Valeur de référence 2016 : ND

Cible 2020 : indicateur de suivi

Jalon 15.1 : Mise en place d’un indicateur sur les ressources propres orientées Sud des UMR, non gérées par l’IRD

2017 : - mars – juin : définition de l’assiette et des modalités de calcul de l’indicateur en lien avec les départements

scientifiques et un échantillon d’UMR ;- octobre : recueil des données 2016 auprès des UMR pilotes.

2018 : - contrôle de fiabilité de l’indicateur dans le cadre des réunions de dialogue de gestion UMR (vague B) ;- intégration de l’indicateur dans les supports de demande budgétaire 2019 (phase de généralisation).

Jalon 15.2 : Etude d’opportunité à l’accréditation à la gestion indirecte des fonds européens (art 58-60 règlement financier de l’UE)

- 2017 : étude d’opportunité sept : prise de décision GO / NO GO- 2017-18 : audit préparatoire interne de mise à niveau- 2018-19 : audit réel et évaluation CE- 2020 : étude d’opportunité sur élargissement au Green Fund en procédure accélérée

16. Adapter l’organisation et le fonctionnement, simplifier et innover pour répondre aux nouvelles ambitions de l’IRD

Indicateur 16 : Taux des coûts de fonctionnement du système d’information (hors masse salariale)

Valeur de référence 2016 : 4,41o million€

Cible 2020 : - 20%

Jalon 16.1 : Déploiement de SI mutualisés avec d’autres opérateurs

Jalon 16.2 : Déploiement et utilisation par les structures de l’IRD des outils de simplification : carte achat, marché dématérialisé de fournitures, SI

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