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24 novembre 2012 Gwenaële HAMON (Adjointe déléguée à l’Education et à la Jeunesse) Rencontre avec les parents d’élèves délégués aux conseils d’écoles

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24 novembre 2012

Gwenaële HAMON

(Adjointe déléguée à

l’Education et à la Jeunesse)

Rencontre avec les

parents d’élèves délégués

aux conseils d’écoles

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Quelques chiffres

• 17 377 écoliers : 12 694 dans le public, 4 683 dans le privé

• Ecoles publiques : 217 classes maternelles (5 508 élèves) et 322 classes élémentaires (7 186 élèves)

• Ecoles privées : 66 classes maternelles (1 848 élèves) et 113,5 classes élémentaires (2 835 élèves)

• Public : 81 écoles et 12 collèges

• Privé : 18 écoles primaires et 8 collèges

• 8 000 repas par jour scolaire

• 86 % d’enfants déjeunent au moins une fois dans l’année à la restauration scolaire

• 1 800 enfants en élémentaire fréquentent les 95 études ou les 60 ateliers organisés chaque soir . 600 enfants rejoignent ensuite l’accueil en maternelle à 18h (CALM)

• 1 400 enfants en maternelle sont présents chaque soir dans les CALM et 1 400 dans les 25 centres de loisirs du mercredi

. 700 agents municipaux (ASEM, agents d’entretien, concierges, animateurs, quelques CUI dans le cadre d’un projet d’insertion professionnelle….)

. 400 animateurs sur le temps du midi

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L’organisation du secteur éducation enfance

Niveau central

Niveau territorial

Antennes de quartiers 6 responsables d'antennes

Ressources Humaines

Coordination des antennes

Finances Administration

Investissement Cadre de vie

Usagers et Action Educative

Coordonnateurs

RAL(Responsables d'accueil et de

loisirs)d'animation

Réussite Educative- Coordonnateur- Responsable et référents de parcours individuels- Animateurs famille éducation

Coordination Animation Enfance

DIRECTION

- ASEM (sur temps péri et extra- scolaire)- Animateurs de loisirs

- Concierges- ASEM (sur temps scolaire)- Correspondants restauration - Agents d'entretien et de restauration

Centre de Loisirs - Prévalaye- Dominique Savio 2 animateurs territoriaux

La Taupinais 1 animateur

territorial

Educarennes - 2 techniciens de maintenanceinformatique- 1 agent accompagnant les projets numériques (Iconito)

- Niveau Ecole

- Niveau Accueil Loisirs de Quartiers

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Le niveau territorial du secteur éducation enfance répartition des secteurs et coordonnées

Antenne Nord-Ouest Antenne Nord-Est Antenne Centre Antenne Ouest Antenne Sud-Ouest Antenne Sud-Est9 rue de Picardie Place de l'Europe 3 bd de la Duchesse Anne 99 rue de Lorient 81 bd Albert 1er 3 rue de la Volga

tél : 02.23.62.16.53 tél : 02.23.62.19.80 tél : 02.23.62.16.05 tél : 02.23.62.16.50. tél : 02.23.62.21.50 tél : 02.23.62.15.92

fax : 02.99.54.41.57 fax : 02.23.62.19.89 fax : 02.23.62.16.09 fax : 02.99.14.04.84 fax : 02.23.62.21.59 fax : 02.23.62.15.89

Romain GAULTIER Karine MENDES Olivier DELAUNAY Luc PHAM Isabelle FLORIMOND Patrick VAN DEN EYNDE

Responsable Responsable Responsable Responsable Responsable ResponsableFabienne BRUNET Patricia LEDENTU Annie COSTARD Thierry BEUREL Patrice CHAUVIN Catherine QUEVERT

Coordonnateur Coordonnateur Coordonnatrice Coordonnateur Coordonnateur CoordonnatriceMarie-Thé REGNAULT Isabelle DUFEU Sabrina THIBAULT Cécile PIERRE Soizic DELAGREE Nicolas CARRIERE

Secrétaire Secrétaire Secrétaire Secrétaire Secrétaire CoordonnateurAnne-Sophie DEROCHE

SecrétaireGroupes scolaires concernés Groupes scolaires concernés Groupes scolaires concernés Groupes scolaires concernés Groupes scolaires concernés Groupes scolaires concernés

Guyenne Gantelles Camille Claudel Champion de Cicé Albert de Mun Carle Bahon

Jean Moulin Jean Rostand Contour Saint-Aubin Colombier Clémenceau Châteaugiron/Landry

Joseph Lotte Jules Ferry Saint-Malo Ille Clôteaux Guillevic

Andrée Chédid Jules Isaac Duchesse Anne Louise Michel Hautes Chalais Henri Wallon

Sonia Delaunay Marcel Pagnol Faux-Pont Marie Pape-Carpantier Jacques Prévert Léon Grimault

Trégain Liberté Mauconseil Oscar Leroux Marc Sangnier

Jean Zay Moulin du Comte Quineleu Pascal Lafaye

Pablo Picasso Villeneuve Paul Langevin

Poterie

Robert Doisneau

Torigné

Volga

DIRECTION EDUCATION ENFANCEOrganigramme des antennes

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Le niveau territorial du secteur éducation enfance rôle des antennes

Les six antennes sont organisées autour de plusieurs écoles d’un ou deux quartiers.

Chaque responsable, avec un coordonnateur et un secrétariat, assure plusieurs missions :

- Il encadre le personnel municipal exerçant dans les écoles,

- Il veille à la qualité des projets d’animation sur les différents temps péri- scolaires ou de loisirs et à leur cohérence avec le projet éducatif local,

- Il est, pour les directeurs d’école ainsi que pour les usagers (familles) le référent territorial de proximité,

- Il contribue à l’exercice du partenariat dans le quartier : il participe à la vie des conseils d’école en appui des élus locaux ainsi qu’à la réflexion et au travail en lien avec les associations et les équipements pour une meilleure cohérence de l’offre éducative

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Le niveau territorial du secteur éducation enfance les personnels dans les écoles

Dans chaque groupe scolaire, travaillent différents agents :

- Le concierge assure de nombreuses tâches pour les écoles. Il est logé quand il a en charge la surveillance et l’entretien d’un gymnase

- Le correspondant de restauration est responsable du fonctionnement du restaurant

- Les agents d’entretien et de restauration (AER) assurent le service de restauration , la remise en état du restaurant et l’entretien des locaux scolaires. Leur nombre est déterminé en fonction du nombre d’enfants déjeunant à l’école et de la superficie des locaux à entretenir

- Les agents spécialisés des écoles maternelles (ASEM) travaillent en assistance aux enseignants sur le temps scolaire et ont des missions sur les temps périscolaires et extrascolaires. Leur nombre est égal au nombre de classes moins une car les ASEM n’exercent pas de tâche d’entretien des locaux , leurs missions sont exclusivement dédiées aux enfants. Les petites écoles de trois classes bénéficient d’un demi-poste supplémentaire. Des agents en contrat aidé peuvent exceptionnellement travailler en soutien mais ce dispositif est spécifique et susceptible d’évoluer chaque année.

- Le responsable d’accueil de loisirs développe un projet d’animation avec un souci de cohérence entre les différents temps des enfants. Les animateurs de loisirs encadrent les activités sous la responsabilité de ce dernier.

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Les services périscolairesle fonctionnement

243 ateliers par semaine le soir en élémentaire 1 encadrant pour 8 à 9 enfants en moyenneUne trentaine de disciplines différentes choisies par les écoles (artistiques et culturelles, sportives…)

L’aménagement du temps du midi : du personnel municipal spécialisé dans l’animation - pour chaque groupe scolaire (40 responsables titulaires, 400 animateurs dont 40 titulaires d’ici 2 ans )- un encadrant pour 14 enfants en moyenne.

- des animateurs associatifs complètent l’encadrement

Le matin de 7 h30 à 8 h20 tous les jours de l’année.Le midi de 11 h30 à 13h20.Le soir de 16h30 à 18 h 45 (études et ateliers jusqu’à 18h)Un accueil à la carte sans « réservation » préalable.

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La politique éducative rennaise 8/20

Une nouvelle grille tarifaire mieux adaptée aux revenus des familles

Tranche actuelle

QF Ville 2011Revenus mensuels famille de 2 enfants

Tranche 2012

QF Ville 2012 Revenus mensuels famille de 2 enfants

Poucentages

1 <= 124 Inférieur à 1 062€ 1 <= 124 Inférieur à 1 062€ 100%

2 de 125 à 145 De 1 063 € à 1 242€ 2 de 125 à 145 De 1 063 € à 1 242€ 100%

3 de 146 à 165 De 1 243 € à 1 413€ 3 de 146 à 165 De 1 243 € à 1 413€ 100%

4 de 166 à 190 De 1 414 € à 1 627€ 4 de 166 à 190 De 1 414 € à 1 627€ 100%

5 de 191 à 210 De 1 628 € à 1 799€ 5 de 191 à 210 De 1 628 € à 1 799€ 100%

6 de 211 à 229 De 1 800 € à 1 961€ 6 de 211 à 229 De 1 800 € à 1 961€ 100%

7 de 230 à 249 De 1 962 € à 2 133€ 7 de 230 à 249 De 1 962 € à 2 133€ 100%

8 de 250 à 274 De 2 134 € à 2 347€ 8 de 250 à 274 De 2 134 € à 2 347€ 100%

9 de 275 à 299 De 2 348 € à 2 561€ 9 de 275 à 299 De 2 348 € à 2 561€ 100%

10 de 300 à 324 De 2 562 € à 2 775€ 10 de 300 à 324 De 2 562 € à 2 775€ 100%

11 de 325 à 349 De 2 776 € à 2 989€ 10 de 325 à 349 De 2 776 € à 2 989€ 100%

12 de 350 à 382 De 2 990 € à 3 272€ 11 de 350 à 382 De 2 990 € à 3 272€ 100%

11 de 383 à 389 De 3 273 € à 3 332€ 3,75%

13 12 de 390 à 599 De 3 333 € à 5 130€ 68,08%

13 plus de 600 Supérieurs à 5 131€ 28,17%

supérieur à 383 Supérieurs à 3 273€

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Un exemple de tarification liée aux revenus : la restauration scolaire

Tarif 2011 Tarif 2012 Evolution %

1 1 0,96 € 0,96 € 0,00% 0 €

2 2 1,28 € 1,28 € 0,00% 0 €

3 3 1,64 € 1,64 € 0,00% 0 €

4 4 1,98 € 1,98 € 0,00% 0 €

5 5 2,27 € 2,27 € 0,00% 0 €

6 6 2,64 € 2,64 € 0,00% 0 €

7 7 2,97 € 2,97 € 0,00% 0 €

8 8 3,35 € 3,30 € -1,49% -1 €

9 9 3,68 € 3,60 € -2,17% -2 €

10 10 4,03 € 3,95 € -1,99% -2 €

11 10 4,10 € 3,95 € -3,66% -3 €

12 11 4,22 € 4,10 € -2,84% -2 €

13 (3,75%) 11 4,62 € 4,10 € -11,26% -10 €

13 (68,08%) 12 4,62 € 4,50 € -2,60% -2 €

13 (28,17%) 13 4,62 € 5,30 € 14,72% 14 €

Effets sur une des 7 périodes de facturation

(20 repas)

Restauration

Tranches 2011 Tranches 2012

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Les accueils de loisirs municipaux gérés par le secteur éducation enfance

- Le mercredi - 23 centres répartis sur la ville dans des locaux spécifiques au sein des écoles maternelles et élémentaires offrant une amplitude horaire large et un projet éducatif ouvert sur le quartier , accueillent les enfants de maternelle et les CP.

- 2 centres de loisirs à la campagne (Savio et Prévalaye) proposant de nombreux ateliers spécialisés accueillent les enfants d’élémentaire à partir du CE1.

- Les petites vacances scolaires - 12 centres de quartier fonctionnent pour les enfants de maternelle et les CP (sécurité, proximité). - Les centres Savio et Prévalaye accueillent les enfants d’élémentaire à partir du CE1 ( espaces mieux adaptés à ces tranches d’âge, permettant plus d’autonomie).

- Les grandes vacances scolaires - 5 centres petite enfance accueillent les tout-petits de PS1 et PS2 : Andrée Chédid, Gantelles, Poterie , Jacques Prévert et Champion de Cicé. - Les centres Savio et Prévalaye accueillent les enfants de la moyenne section au CP. - Le centre La Massaye accueille les enfants d’élémentaire du CE1 au CM2.

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La politique éducative rennaise 11/20

Des effectifs scolaires publics en hausse depuis quatre ans

Ecoles 2005-2006 2006-2007 2007-2008 2008-2009 2009-2010 2010-2011 2011-2012 2012-2013

Elémentaires 6 685 6 793 6 773 6 680 6766 6948 7042 7186

Evolution/année précédente

-126 108 -20 -93 86 182 94 144

% -1,85% 1,62% -0,29% -1,37% 1,29% 2,69% 1,35% 2,04%

Maternelles 5 443 5 268 5 130 5 174 5211 5386 5429 5508

Evolution/année précédente

-44 -175 -138 44 37 175 43 79

% -0,80% -3,22% -2,62% 0,86% 0,72% 3,36% 0,80% 1,46%

Total 12 128 12 061 11 903 11 854 11 977 12 334 12 471 12 694

Evolution/année précédente

-170 -67 -158 -49 123 357 137 223

% -1,38% -0,55% -1,31% -0,41% 1,04% 2,98% 1,11% 1,79%

6 793 6 773 6 680 6766 6948 7042 7186

5 268 5 130 5 174 5211 5386 5429 5508

12 061 11 903 11 854 11 97712 334 12 471

12 694

6 685

5 443

12 128

4 000

5 000

6 000

7 000

8 000

9 000

10 000

11 000

12 000

13 000

14 000

2005-2006 2006-2007 2007-2008 2008-2009 2009-2010 2010-2011 2011-2012 2012-2013

Elémentaires Maternelles Total

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La politique éducative rennaise 12/20

L’environnement et le cadre de vie

La Ville consacre à son budget 2012 la somme de 3 500 000 € destinée au cadre de vie des élèves dont :

- Restructuration, extension de la maternelle QUINELEU 470 000 €

- Restructuration, extension et mise aux normes des restaurants 400 000 €

- Maintenance patrimoine scolaire 1 800 000 €- Entretien et équipements des cours d’écoles 200 000 €

- Matériel informatique 260 000 €

- Mobilier et équipements 150 000 €

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La politique éducative rennaise 13/20

le fonctionnement budgétaire des écoles

Deux types de dotations sont affectées par la ville au budget des écoles

- des dotations ordinaires : l’objectif de la gratuité pour les fournitures individuelles.

- des dotations scolaires spécifiques : pour prendre en compte la « différence »

Dotations versées en 2012

• Dotations ordinairesMontant par élève : 35 euros en élémentaire , 32 euros en maternelleCrédits direction d’école : 90 euros par école

• Dotations spécifiquesClasses d’enseignement spécialisé : 150 euros par classeClasses accueillant des enfants handicapés : 550 euros par classeRASED : 280 euros par poste de réseau d’aide (psychologue, rééducateur)

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La politique éducative rennaise 14/20

l’action éducative : une enveloppe annuelle stable de 170 000 euros accordée par la Ville

Evolution des subventions "aides aux actions des écoles" (Ville plus Caisse des écoles)

0 €

50 000 €

100 000 €

150 000 €

200 000 €

250 000 €

91-92

92-93

93-94

94-95

95-96

96-97

97-98

98-99

99-00

00-01

01-02

02-03

03-04

04-05

05-06

06-07

07-08

08-09

09-10

10-11

11-12

12-13

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La politique éducative rennaise 15/20

l’action éducative : un soutien affirmé aux écoles prioritaires

AIDES AUX ACTIONS DES ECOLESEVOLUTION DES MOYENNES DE SUBVENTION PAR ECOLE

400 €

900 €

1 400 €

1 900 €

2 400 €

2 900 €

3 400 €

96-97 97-98 98-99 99-00 00-01 01-02 02-03 03-04 04-05 05-06 06-07 07-08 08-09 09-10 10-11 11-12 12-13

Ecoles prioritaires

Autres écoles

Ensemble des écoles

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La politique éducative rennaise 16/20

Les périmètres scolaires à la rentrée 2012

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La politique éducative rennaise 17/20

L’égalité des chances à l’école

- Une priorité systématique donnée aux écoles de zone urbaine sensible notamment dans le développement de l’éducation artistique et culturelle - classes CHAM orchestre dans le quartier du Blosne - résidences d’artistes

- Des aides spécifiques - aux services spécialisés de l’Education Nationale - pour l’accompagnement des enfants handicapés

- pour la distribution de repas santé

- L’accent mis sur la parentalité - des animateurs familles éducation au service des écoles de zone urbaine sensible - des espaces parents

- la mise en œuvre de projets partenariaux autour de deux classes passerelles

- L’accès aux nouvelles technologies - un centre de ressources et de maintenance éduc@rennes  - un outil de communication numérique : http://www.educarennes.fr - 1500 ordinateurs : un ordinateur par classe, un ou deux équipements mobiles ou classe fixe par école, des

ordinateurs de gestion pour les directeurs, vidéo projecteur avec ordinateur portable

- Actions nouvelles 2012-2013 en partenariat avec la Direction Académique : - TICE : déploiement prévu à partir de 2013, de TNI dans 50 nouvelles classes suite à l’expérimentation de ces nouveaux outils dans 7 écoles, - culture scientifique : développement d’actions dans les classes pour sensibiliser les élèves aux disciplines scientifique en lien avec l’Université de Rennes 1 et l’Espace des Sciences

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La politique éducative rennaise 18/20

Le cadre de la politique éducative rennaise

2000-2003 : le premier Contrat éducatif local. Trois axes principaux

- l’articulation entre les différents temps de l’enfant

- la cohérence entre les acteurs éducatifs

- la valorisation du temps du midi

2004-2005 : l’élaboration concertée du Projet éducatif local

- l’élargissement de la réflexion à des thématiques et des publics nouveaux

- le projet de ville éducatrice : fédérer « cité ,école,famille » pour participer à l’éducation de tous

2006-2009 : des nouveaux contrats au service du projet éducatif local

- le deuxième Contrat Educatif Local : 24 actions autour des 4 ambitions du PEL

- le dispositif de réussite éducative : 9 axes d’interventions au bénéfice des enfants en difficulté

Depuis 2010 des évolutions sont en cours :

- Des plans d’actions éducatives se développent dans trois quartiers à Maurepas, à Villejean ainsi qu’au Blosne

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La politique éducative rennaise 19/20

Le Projet Educatif Local de Rennes

L’éducation est l’affaire de tous, c’est sur ce fondement que la réactualisation du PEL est engagée depuis février 2012.

Elle s’élabore par la mobilisation et la coopération des acteurs éducatifs du territoire rennais: Education Nationale, Equipements de quartier, associations, Services de la ville (Education, Culture, Santé, Sports, Petite Enfance…)

Elle a pour objectif de favoriser les ententes entre l’ensemble des acteurs de la Co-éducation et au premier rang , les parents, afin de mieux répondre aux actuels enjeux de l’éducation.

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La politique éducative rennaise 20/20

Les principaux axes du Projet Educatif Local actualisé

*Améliorer la cohérence et la coordination des actions éducatives pour favoriser la continuité éducative pour les enfants et jeunes de 0 à 18 ans

*Faire évoluer les rythmes éducatifs en relation avec les rythmes biologiques de l’enfant, mieux articuler les temps de l’enfant

*Développer plus encore et pour tous, les pratiques culturelles, artistiques, sportives, de découverte de la culture scientifique,les actions d’éducation à la santé, à la citoyenneté

*Développer les actions « Parentalité » et plus particulièrement les soutiens à l'exercice des compétences parentales