Upload
amauger-deville
View
102
Download
0
Embed Size (px)
Citation preview
3éme FORUM DE MBOUR SUR
« LE ROLE DE LA RECHERCHE DANS LA GESTION DURABLE DE LA RESSOURCE HALIEUTIQUE. QUEL IMPACT SUR LA
PECHE ARTISANALE »4 Juillet 2012
Association pour la Promotion et la Poisson encore pour demainResponsabilisation des Acteurs de la Pêche Artisanale de Mbour
Plan
Introduction: Situation de la ressource. Rappels:
structures et programmes
1. Rôle de la RechercheMission du CRODTQuelques résultatsEvaluations récentesDifficultés-Contraintes
2. Principaux enjeux ….vers la Rupture
3. Conclusion: des questions
Source: Pauly et al.
Avant Après
Comment on a pêché durant ces années…
Situation de la ressourceÉtat des stocks mondiaux en 2003
Modérément exploités
1%
7%
17%
52%
21%
3%
0% 10% 20% 30% 40% 50%
En rétablissement
Sous-exploités
Pleinement exploités
Surexploités
Décimés
Source: FAO (Garcia. Grainger et De Leiva, 2004)
77%
…L’évolution des biomasses des stocks locaux montre les mêmes tendances (SIAP, 2003)
0
20 000
40 000
60 000
80 000
100 000
120 000
140 000
160 000
1983 1984 1985 1986 1987 1988 1989 1990 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998
Thiof Pageot Tiekem Rouget Pagre
La pêche idéale, responsable : comment doit on pêcher: pour une bonne pratique
• Sélective : en termes d’ espèces et de tailles capturées
• A faible impact: sur les espèces non-cibles et les habitats;
• Efficace : produisant des prises élevées des espèces cibles au coût le plus bas possible
• Ethique : respectueuse de l’ environnement et des droits de l’ homme, et consciente des risques
• Produisant des captures de haute valeur commerciale et organoleptique et de haute qualité sanitaire, avec peu de déchets
De telles pêcheries sont rares mais le but de la gestion est de tendre vers cet idéal, en particulier à travers des mesures ayant des caractéristiques et
des propriétés diverses.
Rappels: structures et programmes
Cadre institutionnel: a) MPAM, MEPN, démembrements, CRODT, Universités, etc.b) Organisations professionnelles locales (BAATU TEFESS, SANT
YALLA, CLP, CLPA, Comités de gestion de quais de pêche, etc.) et nationales (CONIPAS, CNPS, GAIPES, UNAGIEMS, FENATRAMS, FENAGIE PÊCHE, etc.)
c) ONG locales et internationales: OCEANIUM, WWF, IUCN, WETLANDS , ENDA/REPAO, FIBA, etc.
d) Institutions régionales et internationales: CSRP, CEDEAO, UEMOA, FAO/COPACE, ICCAT, COMHAFAT, IRD, etc. ...
e) Partenaires: UE, AFD, JICA, US AID, BM, BAD, etc…
Cadre réglementaire
a)Codes : Pêche Maritime, Environnement, Forestier, etc.
b)Codes et conventions internationales: Droit de la Mer, Code de Conduite pour une pêche responsable, CITES, CMS, CBI, CBD, etc.
c)Initiatives locales: Kayar, par exemple
Politiques de gestion du secteur: Plans directeurs, DSRP, Lettres de Politique Sectorielle, SCA etc.
Programmes, projets et initiatives: GIRMAC, GDRH, Plans d’aménagement crevette profonde et poulpe, DSRP/SCA, COMSTABEX, co-gestion, programme AMP et récifs artificiels, PNI et permis de pêche, repos biologique, etc.
Autres initiatives: co-gestion (JICA), AMP (AFD), Plan d’aménagement crevettes au Saloum (USAID), WULA NAFAA/WWF (Saloum, Casamance et Gambie), etc.
Objectif formel de la gestion
Maintenir ou rétablir les stocks à un niveau permettant d’obtenir un rendement
maximal constant, le but étant d’atteindre d ’urgence cet objectif pour les stocks
épuisés, et si possible en 2015 au plus tard;
Plan d’ Action du Sommet Mondial du Développement Durable, Johannesburg 2002
Objectif 1 de la LPS: gestion durable et restauration des ressources halieutiques et de leurs habitats :axe e- le renforcement et l’adaptation de la recherche
halieutique : La recherche halieutique, appelée à jouer un rôle de
premier plan en matière d’aménagement des pêcheries, sera renforcée mais surtout tournée vers l’aménagement des pêches, compte tenu de la rareté de certaines espèces, de l’affluence de nouveaux intervenants et des menaces et agressions multiformes de l’écosystème marin.
12
1. Rôle de la Recherche halieutique: Dynamique du stock
Recrutement Immigration
StockMortalité naturelleMortalité par pêche
Emigration
Croissance
Prédation
Ponte
Connaissances
Partage
Conseils
Missions du CRODT
Plan Stratégique 1998-2003• Évaluation des ressources
halieutiques
• Suivi des ressources halieutiques et des systèmes d’exploitation
• Fourniture des bases techniques des mesures d’aménagement des pêcheries pour une exploitation durable des ressources halieutiques
Plan Stratégique 2010-2014•La création de connaissances et de technologies dans les domaines des pêches et de l’aquaculture ;•L’accompagnement des professionnels des secteurs des pêches et de l’aquaculture ;•La veille scientifique.
Quelques résultats
Période 1984-1998 par quinzainesA partir de "l'Atlas des Températures de Surface de la mer" par Hervé Demarcq et Louis Marec
Températures en °C
Traitement de Meteosat-IR, H.Demarcq IRD
Evolution du nombre de pirogues de 1982 à 2005
Evolution du nombre et de la puissance des bateaux de 1971 à 2005
Pêche artisanale: Débarquements
Pêche chalutière: Débarquements
Permis de pêche artisanale : près de 60 millions FCFA au 13/07/2007 sur un potentiel annuel de 245 millions FCFA (FAEF, 2007)
Redevances accords de pêche 2002-2006 avec l’UE : environ 10.5 milliards FCFA (8.5 milliards de FCFA de compensation + 2 milliards FCFA d’appui à la gestion du secteur) (Source: MEM)
Evaluations récentes(CRODT-F.Nansen-FAO)
Dr Fridjof Nansen June 2011
Horse mackerel 12000 tonnes
Sardinella37000 tonnes
Horse mackerel 12000 tonnes
Horse mackerel 600 tonnes
Sardinella245000 tonnes
Sardinella215000 tonnes
1. Campagnes en mer
Sardinelles: 500 000 t dont 69% de plates
Chinchards noirs : 26 000t
Autres (ch jaune, pelon, Chloroscombrus, Selene..): 648 000 t
2. Evaluations indirectes (modèles)Etat d’exploitation des principales espèces pélagiques
(Maroc à Guinée-Bissau)Espèces Evaluation Recommandations
Sardinella aurita Surexploitée(75 % et 246 %)
Réduire effort de pêche (f) et ne pas dépasser 220 000 tonnes (t) de captures pour toutes les espèces de sardinellessardinelles
Sardinella maderensis
Aucune
Sardinella sp Aucune
Trachurus trachurus
Surexploitée(66 % et 185 %)
Réduire f de 20 % et ne pas dépasser 520 000 tonnes t de captures pour toutes les espèces de chinchardschinchardsTrachurus trecae Pleinement exploitée (131 % et 124
%)
Scomber japonicus Surexploitée Ne pas dépasser 200 000 t et surveiller étroitement la capture des juvéniles
Ethmalosa fimbriata
Non faite mais déclin dans la sous-région
Par précaution, ne pas dépasser les efforts de 2007
Thunnus albacares Etat du stock proche des objectifs fixés par l’ICCAT. Tendance au
rétablissement en 2008
Ne pas dépasser le niveau de f de 1992, fermeture spatiotemporelle, baisse de la pêche des juvéniles
Thunnus obesus Chute du stock au cours des années 90, stabilisation récente en
2008
Ne pas dépasser le niveau de f de 1992, fermeture spatiotemporelle, ne pas dépasser 85 000 t
Etat d’exploitation des principales espèces démersales
(Sénégal/Mauritanie/Gambie)Espèces Zones Évaluation et recommandations
Merlus (Merluccius sp) Sénégal Surexploitée (43 % et 69 %) – L’effort de pêche ne doit pas dépasser le niveau actuel (2008 – 2009)
Pageot (Pagellus bellottii)
RIM, Sénégal, Gambie
Surexploitée (15 % et 361 %) – Réduire f actuel
Denté profond (Dentex
macrophthalmus)
Maroc, RIM, Sénégal
Non concluante mais indices d’abondance scientifiques en baisse en RIM - Réduire f actuel
Pagre à points bleus (Pagrus caeruleostictus)
RIM, Sénégal Surexploitée (65 % et 183 %) – Réduire f actuel
Mâchoirons (Arius sp) Sénégal, Gambie Non concluante - Réduire f actuel
Otolithes (Pseudotolithus sp)
Sénégal, Gambie Pleinement exploitée – ne pas dépasser f actuel
Thiof (Epinephelus
aeneus RIM, Sénégal,
GambieDanger dDanger d’’extinction extinction (5 % et 970 %) – Fermer les pêcheries ciblant le thiof
Crevette profonde gamba (Parapenaeus
longirostris)
Sénégal, Gambie Non concluante mais ne pas dépasser le niveau de f de 2006, par précaution
Crevette côtière blanche (Penaeus notialis)
Sénégal, Gambie Surexploitée (30 % et 215 %) - Réduire l’effort de pêche actuel de manière significative
Poulpe (Octopus vulgaris)
Sénégal, Gambie Surexploitée (25 % et 144%) - Réduire f pour toute flottille ciblant le poulpe
Seiches (Sepia sp) Sénégal, Gambie Surexploitée (31 % et 289 %) - Réduire f actuel
Accra, Ghana 7 – 9 Septembre 2011
RESULTATS DES EVALUATIONSRESULTATS DES EVALUATIONS
13 Stocks surexploités :
Merlu blanc (Merluccius merluccius) du Maroc,
Pageot acarné (Pagellus acarne) au Maroc,
Pagre à points bleus (Pagrus caeruleostictus) en Mauritanie et Sénégal,
Mérou blanc (Epinephelus Aeneus) en Mauritanie, Sénégal et Gambie,
Crevette rose du large (Parapenaeus longirostris)
du Maroc,
Crevette rose du sud (Penaeus notialis) en Mauritanie et au Sénégal-Gambie,
Accra, Ghana 7 – 9 Septembre 2011
RESULTATS DES EVALUATIONSRESULTATS DES EVALUATIONS
13 Stocks surexploités :
Poulpe Octopus vulgaris (stocks Dakhla, Cap Blanc et Sénégal-Gambie),
Seiches Sepia spp. (Stocks Dakhla, Cap Blanc et Sénégal-Gambie) bien que ce dernier semble être en
redressement d’après les évaluations de 2007,
Seiche-Cap Blanc: Ajustement non concluant mais d’autres informations Stock surexploité,
Pour le thiof (Epinephelus Aeneus) : Situation reste alarmante malgré l’ des captures de la P. artisanale en Mauritanie et l’ des I.A. du N/R « AL AWAM ».
Accra, Ghana 7 – 9 Septembre 2011
RESULTATS DES EVALUATIONSRESULTATS DES EVALUATIONS
3 Stocks semblent ne pas être pleinement exploités :
Stocks de Merluccius SPP. en Mauritanie et au Sénégal-Gambie,
Stock de Parapenaeus longirostris en Mauritanie.
Accra, Ghana 7 – 9 Septembre 2011
RESULTATS DES EVALUATIONSRESULTATS DES EVALUATIONS
8 Stocks pleinement exploités :
Pageot à tâche rouge (Pagellus bellottii) en Mauritanie et Sénégal-Gambie,
Pageots Pagellus SPP. au Maroc,
Denté à gros yeux Dentex macrophtalmus au Maroc, Mauritanie et Sénégal-Gambie,
Dorades Sparus Spp. au Maroc,
Mâchoirons Arius spp. au Sénégal-Gambie,
Accra, Ghana 7 – 9 Septembre 2011
RESULTATS DES EVALUATIONSRESULTATS DES EVALUATIONS
8 Stocks pleinement exploités :
Otolithes Pseudotolithus spp. au Sénégal-Gambie,
Diagramme gris Plectorhinchus mediterraneus au Maroc,
Crevette rose du large Parapenaeus longirostris au Sénégal-Gambie.
Pour ces stocks : Ajustement non concluant, cependant, d’autres informations issues de la pêche et des campagnes scientifiques indiquent que ces stocks sont pleinement exploités. 1 seul Stock (Loligo vulgaris) : Pas de statut assigné.
EN RESUME…que dit la recherche?• Depuis les années 90: attention!!!stocks en
baisse, anarchie dans l’exploitation, déficit de contrôle, absence de responsabilité et de vision…oui à des réformes en profondeur (plan stratégique ISRA 98, concertations nationales de 2000)
• À partir de 2004: re-oui avec les DSRP et la SCA pour des réformes drastiques basées sur des acquis de la recherche ……réformes toujours attendues…2015
Rappel Mission du CRODT(extrait PStr98)
la mission première de la recherche halieutique est de proposer des connaissances et des analyses indispensables à la maîtrise de son développement. Un aménagement des pêcheries fondé sur la seule gestion de la ressource biologique est aujourd’hui dépassé. Le CRODT, dans l’orientation stratégique de ses recherches, doit recentrer sa problématique principale sur la question du développement autour du système pêche. Les aspect que la recherche doit prendre en compte sont aussi bien la ressource vivante que les systèmes d’exploitation et les principes de gestion et d’aménagement. L’évaluation classique de la dynamique intrinsèque des stocks doit être complétée par un bilan écologique (habitats, relations entre espèces exploitées, etc.) de l’exploitation, actuelle ou préconisée. L’étude de la dynamique des systèmes d’exploitation doit permettre de trouver des solutions aux problèmes de ressources et aux problèmes de gestion. La gestion et l’aménagement doivent tenir compte du bilan écologique d’une part, et du bilan économique et social de l’autre.
Difficultés-Contraintes
• Ancrage institutionnel-considération• Sectorielle-Déficit d’ouverture (partenariat),
de souplesse, • Insuffisance de moyens matériel, humain, financier
(limitations géogr, disciplinaires,…)
• Insuffisance du partage (communication)• Déficit de suivi (veille), planning (échéances
nationales 2015 et Plan Stratégique 2014)
• Réduction de la capacité de pêche• « Nationalité » des captures: réduction des zones• Augmentation de la valeur ajoutée des produits• Système d’informations• Gestion participative des ressources halieutiques• Gestion intégrée des pêches – AEP• Effectivité et Efficacité des mesures de gestion• Adéquation ressources-besoins• Conflits inter et intra secteurs• Dilemme de la gestion des ressources• Pêche et conservation
Principaux enjeux
…circonstances aggravantes: augmentation de la pression de pêche, efficacité: ST/pp glace, palangres+pirogues rapides+gps, marché fourre tout, engins ramasse-tout (filets monofilament et petites mailles, chalut pélagique!!) , farine…
…Et maintenant…malgré les résultats transmis, les conseils et mesures proposées, les dégradations se poursuivent et sont surtout d’origine humaine… SURCAPACITE ET SUREXPLOITATION PERSISTENT…et le déficit de ressources se creuse.
• ….LA RUPTURE EST INEVITABLE dans le mode de gestion…pour la durabilité du secteur
……Que faire pour la recherche?
THINK TANK
• Mots clefs à la mode dans le sous secteur artisanal… qu’entend on dans les discours? Que lit on dans les rapports?...
Aménagement (plans), droits d’accès, licence-permis, contrôle, responsabilité, conservation-préservation-restauration ressources/habitats, gestion durable, cogestion, insécurité alimentaire, lutte contre la pauvreté, marché extérieur, devises, commerce-mondialisation…
3. Conclusions: des questions
– Pour l’écosystème: restauration habitats et ressources
– Pour la durabilité de l’exploitation plans concertés d’aménagement
– Pour le mieux être des populations génération de revenus durables
– Pour l’économie du pays meilleure gouvernance
….façonner l’homme, refaire les comportements
Projet GDRH/Formation animation des communautés de pêche 36
Merci de votre attention
Organisation des ateliers
Atelier1:Environnement et Place de la Recherche pour une gestion durable
La Question:Comment renforcer le dialogue entre la Recherche halieutique et
les acteurs concernés par le développement durable des ressources renouvelables marines.
• Structures/Acteurs intervenant en Recherche• Collaborations envisageables• Organisation du système de recherche• Place de la Recherche dans les processus de décision
Animateur: Rapporteur:
Atelier 2: Les défis de la Recherche halieutique
La Question:Porter une réflexion de fond sur les défis de la recherche
halieutique face à des changements contextuels et les volontés publiques de développement durable des ressources naturelles.
• Enjeux et défis actuels: les lister et les discuter• Solutions: axes-besoins prioritaires de recherche
Animateur: Rapporteur
SocialEconomique
EnvironnementAlimentation
Secteur
Rural
Media
ONGs
Env.
Universités
Fishery Research
Consom-
mateursMareyeurs
Travaux
Publics
Chantiers
Navals
Electeurs
Governement
Banques
Agriculture
Secteur
Urbain
Tourisme
Écosystème
Climat
Resources
Industrial
Fleets
Flottes
étrangères
Artisanal
Fleets
Agences des
Pêches
Transformation
Aquaculture
Câbles
Canalisations
Mines, Gaz
Pétroles
Navigation
Ports
Défense
Public
Globalisation
Climat
Demographie
Marché
Instruments globauxStructure du secteur