5.1 Accueil et hébergement d’entreprises sur le territoire

VVVV---- R R R RETOURS DETOURS DETOURS DETOURS D’’’’EXPERIENCES ET BONNEEXPERIENCES ET BONNEEXPERIENCES ET BONNEEXPERIENCES ET BONNES PRATIQUESS PRATIQUESS PRATIQUESS PRATIQUES 5.1 Accueil et hébergement d’entreprises sur le territoire5.1 Accueil et hébergement d’entreprises sur le territoire5.1 Accueil et hébergement d’entreprises sur le territoire5.1 Accueil et hébergement d’entreprises sur le territoire � Une pépinière d’entreprises à Loudéac : CAP CIDERAL, Communauté de Communes LA

CIDERAL(Côtes d’Armor ) � Bâtiment relais, Communauté de Communes de Cœur de Maurienne (Savoie) � Création d’espaces economiques, touristiques et culturels textiles dans le site

patrimonial du Parc de Wesserling, Communauté de Communes de la Vallée de Saint-Amarin (Haut-Rhin – Alsace )

� Pépinière d’entreprises, Communauté de Communes du Val de Gray (Haute-Saône)

2

UUUUNE PEPINIERE DNE PEPINIERE DNE PEPINIERE DNE PEPINIERE D’’’’ENTREPRISES A ENTREPRISES A ENTREPRISES A ENTREPRISES A LLLLOUDEACOUDEACOUDEACOUDEAC CAP CIDERALCAP CIDERALCAP CIDERALCAP CIDERAL

Communauté de CommunesCommunauté de CommunesCommunauté de CommunesCommunauté de Communes : LA CIDERAL: LA CIDERAL: LA CIDERAL: LA CIDERAL (Côtes d’Armor (Côtes d’Armor (Côtes d’Armor (Côtes d’Armor –––– 22) 22) 22) 22)

Informations générales sur la Communauté de CommunesInformations générales sur la Communauté de CommunesInformations générales sur la Communauté de CommunesInformations générales sur la Communauté de Communes

Président Guy LE HELLECO Directeur Guy LE GUERN Année de création 1999 Nombre d’habitants 30 000 Nombre de communes membres

21

Pays de rattachement Pays du Centre Bretagne Fiscalité TPU

Budget Fonctionnement :

Investissement : Part du budget consacré à l’économie

35%

Nombre de salariés 50 (dont 3 à l’action économique)

Nombre d’entreprises sur le territoire

Environ 1000

Taux de création d’entreprises

10 %

Taux de chômage 5,6% Contact Nathalie LUCAS

responsable de CAP CIDERAL Rue Pierre Simon Laplace, BP 344 22 603 LOUDEAC tél. : 02 96 66 44 80

Le territoire de CIDERAL se situe au cœur des axes routiers bretons centraux, sur un tissu économique dynamique et diversifié autour des activités agroalimentaires. Un pole de compétitivité « l’alimentaire de demain » est d’ailleurs porté par Pontivy (la commune voisine de Loudéac), implantée sur le même bassin d’emploi. Afin de donner toutes les chances au territoire d’accueillir ou de retenir de jeunes entreprises qui assurent le renouvellement du tissu économique local et sa diversification, le CIDERAL a décidé en juin 2001 de se doter d’une pépinière. Il s’agit, par cet investissement, de se donner les moyens d’héberger ces jeunes entreprises et de les accompagner, de manière à favoriser leur pérennité.

3

Présentation du projetPrésentation du projetPrésentation du projetPrésentation du projet � ObjectifsObjectifsObjectifsObjectifs :::: Le projet vise plusieurs objectifs : - susciter l’esprit d’entreprise et aider au démarrage de nouvelles entreprises, - promouvoir le territoire. Cette pépinière a également vocation à devenir un véritable lieu d’échanges et de rencontres entre les entreprises du territoire, grâce à la mise à disposition d’une salle de visioconférence. � Bénéficiaires Bénéficiaires Bénéficiaires Bénéficiaires : La pépinière, qui ciblait initialement les petites entreprises de production, est également ouverte aux entreprises de services, en raison d’une demande dans ce domaine également. � Prestations proposéesPrestations proposéesPrestations proposéesPrestations proposées La pépinière d’entreprises est implantée dans la zone industrielle sud, au cœur du plus important parc d’activités du Centre Bretagne (350 ha, 3200 actifs, 80 entreprises), en bordure immédiate de 2 principaux axes routiers. Le choix de cette zone pour localiser la pépinière vient aussi du fait qu’elle dispose de réserves foncières permettant à terme l’implantation d’entreprises. La pépinière comprend 1500m2 répartis entre :

- 7 bureaux (équipés de 15 à 45m2) - 4 ateliers (230 à 375 m2)

Elle propose aussi un accompagnement personnalisé quotidien aux entreprises, avec une assistante à temps partagé, des services sur place (courrier, standard, reprographie…), et une salle de réunion équipée en visioconférence (de 20-25 places).

4

� PartenairesPartenairesPartenairesPartenaires

- L’Etat, la Région et l’Union européenne ont financé le projet ; - Des partenariats sont définis avec la Chambre de Commerce et d'Industrie, la Chambre

de métiers pour animer des réunions à la Pépinière ;une coopérative d’activité et d’emplois vient faire une présentation de son concept 1 fois par mois).

- Enfin, la promotion des locaux disponibles est relayée par le comité d’expansion Côtes d’Armor Développement.

La pépinière étudie les candidatures d’entreprises en partenariat avec les toutes les structures locales : Chambre de Commerce et d'Industrie, Chambre de Métiers et de l'Artisanat, Boutique de gestion, PFIL… � Calendrier du projetCalendrier du projetCalendrier du projetCalendrier du projet

EtapeEtapeEtapeEtape DateDateDateDate commentairescommentairescommentairescommentaires Conception Avant

2001 Début de réflexion sur une pépinière commune spécialisée sur l’agroalimentaire entre Loudéac et Pontivy (commune voisine) – abandon du projet.

« Benchmarking » et étude de faisabilité

Visites de pépinières : St Brieuc, Carhaix, Locminé. Recherches d’informations auprès de l’association ELAN1 (informations sur la norme existante pour les pépinières d’entreprises ; plans types de bâtiments recueillis auprès de la CRAM)

Etude Lancement du premier Appel d’offre – choix de l’architecte

Construction

2001 à

2003

Lancement du 2è Appel d’Offre – construction des locaux

Ouverture Août 2004 Plan de lancement - 2eme

semestre 2004

Communication et promotion

Inauguration Décembre 2004

� Coût et financement du projet Coût et financement du projet Coût et financement du projet Coût et financement du projet

Budget investissement : Emplois Ressources Acquisition de terrain 38 444 Europe (FEDER) 307 192 Travaux 1 052 634 Etat (DDR) 263 159 Frais divers 137 689 Région (PRAT) 44 033 Communauté de

Commune CIDERAL 614 384

Total Total Total Total 1 228 7671 228 7671 228 7671 228 767 Total Total Total Total 1 228 7671 228 7671 228 7671 228 767

1 ELAN : Association Nationale des Pépinières d'Entreprises www.pepinieres-elan.org

Etat 21%

Région 7%

CIDERAL48%

Europe (FEDER)

24%

Budget fonctionnement - 80% du poste de l’assistante est pris en charge les 2 premières années, et 20% du

poste de l’animatrice (grâce à une subvention du programme communautaire Leader +). - Le lancement de la pépinière a été réalisé sur un budget de 5 800 € HT (honoraires,

suivi, supports) : cette campagne comprenait la création du logo et d’une charte graphique, d’un dépliant, l’impression à 1000 exemplaires, le suivi de fabrication)

� Moyens mobilisés sur le projetMoyens mobilisés sur le projetMoyens mobilisés sur le projetMoyens mobilisés sur le projet

Deux personnes sont dédiées à cet équipement : - la responsable (également animatrice économique à la Communauté de Communes qui

consacre 20% de son temps à la pépinière), pour coordonner les actions et assurer une permanence sur les lieux (accompagnement des entreprises : RDV périodiques, prospection d’entreprises, visite de la pépinière, promotion de la pépinière…)

- Une assistante, qui assure le bon fonctionnement du bâtiment (accueil, matériel, bureautique, salle de réunion). Elle est à disposition des créateurs pour des travaux ponctuels de secrétariat, et gère le courrier et le standard téléphonique). Elle assiste aussi en partie l’administratif de l’animation économique.

5

� Bilan de l’actionBilan de l’actionBilan de l’actionBilan de l’action

Concernant l’accueil d’entreprises, les 7 bureaux proposés ont été occupés en l’espace de 9 mois. Les ateliers sont restés vides jusque début 2006. Actuellement, ils sont tous occupés. Outre cette fonction d’hébergement, la pépinière est aussi devenue un lieu d’animation économique sur le territoire, par l’accueil ponctuel de services proposés par la Chambre de Commerce et d'Industrie, la Chambre de Métiers et de l'Artisanat, le club de créateurs d’entreprises, la Boutique de Gestion…., des services ouverts à l’ensemble des entreprises du territoire intercommunal.

Facteurs clefs de succèsFacteurs clefs de succèsFacteurs clefs de succèsFacteurs clefs de succès

Facteurs Facteurs Facteurs Facteurs de risquede risquede risquede risque

- Une consultation élargie, auprès des

entreprises et des acteurs économiques locaux, est indispensable en amont du projet, afin d’analyser la typologie des entreprises qui se créent sur le territoire et leurs besoins en locaux.

- Les locaux doivent être conçus à partir d’un

loyer maximal supportable pour une entreprise en création, en prévoyant une possibilité de modularité.

- Le suivi des entreprises de la pépinière doit

être assuré quotidiennement par un animateur présent sur les lieux ayant une bonne connaissance du monde de l’entreprise et un large réseau de contacts.

- Le dynamisme et le portage du projet par les élus est indispensable pour l’aboutissement du projet.

- Les élus ont parfois une connaissance

insuffisante du concept de pépinière, et ont tendance à séparer la réflexion sur l’investissement de l’analyse des besoins en fonctionnement.

- Les choix politiques ne prennent pas

toujours en compte l’avis des techniciens, ce qui peut remettre en cause la rentabilité de l’équipement à terme (ex type de locaux proposés, modularité, qualité architecturale au détriment de l’aspect pratique recherché par les entreprises…)

- Le financement du fonctionnement est à

envisager sur le moyen et long terme (la fin des aides publiques ne doit pas compromettre les services proposés aux entreprises.

� Conditions de transférabilitéConditions de transférabilitéConditions de transférabilitéConditions de transférabilité

Quelles sont les pistes pour améliorer le projetQuelles sont les pistes pour améliorer le projetQuelles sont les pistes pour améliorer le projetQuelles sont les pistes pour améliorer le projet ???? Faire connaître l’établissement auprès des acteurs locaux, dont les chefs d’entreprises et des prescripteurs potentiels que sont les banquiers, les comptables, … En quoi selon vous, cette expérience remarquable estEn quoi selon vous, cette expérience remarquable estEn quoi selon vous, cette expérience remarquable estEn quoi selon vous, cette expérience remarquable est----elle transposableelle transposableelle transposableelle transposable ???? Ne jamais négliger le fonctionnement de la pépinière dans la réflexion globale. Importance de conduire une étude de marché et de faisabilité en amont, pour mieux connaître les besoins des entreprises.

RRRREALISATIONEALISATIONEALISATIONEALISATION : C: C: C: COMMUNAUTE DE OMMUNAUTE DE OMMUNAUTE DE OMMUNAUTE DE CCCCOMMUNES OMMUNES OMMUNES OMMUNES LLLLA A A A CCCCIDERAL IDERAL IDERAL IDERAL ---- II IINSTITUT NSTITUT NSTITUT NSTITUT SSSSUPERIEUR DES UPERIEUR DES UPERIEUR DES UPERIEUR DES MMMMETIERS ETIERS ETIERS ETIERS ---- C C C CABINET ABINET ABINET ABINET SILOESILOESILOESILOE

6

7

8

9

Informations générales sur la Communauté de CommunesInformations générales sur la Communauté de CommunesInformations générales sur la Communauté de CommunesInformations générales sur la Communauté de Communes Président Marc TOURNABIEN Directeur Jean BETHOUX Année de création de l’EPCI

2001

Taille 12 300 habitants Nombre de communes membres

6

Fiscalité TPU

Budget Investissement : Fonctionnement :

Part du budget consacrée à l’économie

10 %

Nombre total de salariés 20 (dont 1 à l’action économique)Nombre d’entreprises sur le territoire

350 à 400


10 à 15 par an

Taux de chômage Entre 4 et 5 %

Contact François-Xavier LE CORRE Chargé de mission développement CAR, avenue d'Italie 73300 Saint-Jean-de-Maurienne tél. : 04 79 83 07 20

Le territoire de la Communauté de Communes Cœur de Maurienne compte la moitié des emplois industriels de la vallée, avec la présence de l’usine ALCAN (anciennement Pechiney), leader mondial dans la fabrication et de la commercialisation de produits en aluminium et d'emballages implantée à St Jean de Maurienne. Alcan qui représente le plus gros employeur de la vallée avec 8 00 emplois directs, a un fort impact en terme de sous-traitance. Une réflexion est d’ailleurs en cours sur la constitution d’un pôle de compétitivité en lien avec cette activité. Le travail saisonnier est également fortement représenté sur le territoire de la Communauté de Communes de par la proximité des stations de montagne (120 000 lits touristiques dans la vallée). Enfin, à moyen et long terme, le projet ferroviaire Lyon-Turin pourrait avoir un gros impact économique sur le territoire, avec notamment en perspective la nécessité de reloger de nombreuses entreprises.

BBBBATIMENT RELAISATIMENT RELAISATIMENT RELAISATIMENT RELAIS

Communauté de Communes de Cœur de Maurienne Communauté de Communes de Cœur de Maurienne Communauté de Communes de Cœur de Maurienne Communauté de Communes de Cœur de Maurienne (Savoie - 73)

Présentation du projetPrésentation du projetPrésentation du projetPrésentation du projet � Objectifs du projetObjectifs du projetObjectifs du projetObjectifs du projet L’objectif du projet était de pouvoir être réactif à toute demande de locaux émanant d’entreprises en création et en développement et de disposer d'une offre immobilière immédiate, dans un contexte de carence de l’offre privée � Bénéficiaires Bénéficiaires Bénéficiaires Bénéficiaires : Les entreprises en création ou en développement, notamment celles développant des activités de sous traitance en lien avec Alcan, ou d’autres activités d’innovation liées au tourisme et à la neige. � Prestations proposéesPrestations proposéesPrestations proposéesPrestations proposées Le bâtiment représente 980m² construits sur une parcelle de 3500 m² du Parc d'activités du Pré de la Garde à St-Jean-de-Maurienne. Il est modulable en fonction des besoins, pour une location prête à l'emploi, et se compose de 6 travées de 163m² au sol + 45m² en mezzanine (ateliers + Bureaux).

10

11


- Le bâtiment relais a été réalisé grâce aux financements croisés de l’Etat et du Département.

- La maîtrise d’ouvrage déléguée concernant la construction du bâtiment, ainsi que sa gestion ont été confiés à la Société d’Aménagement de la Savoie (S.A.S.), la Communauté de Communes ne souhaitant pas s'engager dans la gestion des baux, l'actualisation des loyers...

- La Communauté de Communes conserve néanmoins la charge de trouver des locataires qu’elle soumet à la SAS.

� Calendrier du projetCalendrier du projetCalendrier du projetCalendrier du projet

- Fin 2001, début 2002 : sondage de prospects

- Eté 2002 : confirmation du projet ; après engagement de deux entreprises

- Fin 2002 : démarrage du chantier

- Mai 2003 : fin du chantier

- Mai 2005 : attribution du dernier local (remplissage total du bâtiment)


Budget d’investissement

Dépenses Recettes Charge foncière 47 381,51 subvention département 152 449,02 Travaux 822 592,80 subvention DDR 228 673,53 Honoraires 41 049,17 SAS / loyers 567 480,86 Frais financiers 37 579,93 TotalTotalTotalTotal 948 603,41948 603,41948 603,41948 603,41 TotalTotalTotalTotal 948 603,41948 603,41948 603,41948 603,41

Remarques - L'aide du Conseil Général de la Savoie (à travers son dispositif FDAE) a été calculée en

fonction du nombre d'emplois créés. - L'Etat a apporté son concours au titre de la Dotation de Développement Rural. - Les coûts de fonctionnement sont pris en charge par la SAS. - La Communauté de Communes n'apparaît pas au bilan des financements : c'est la

société concessionnaire du bâtiment (SAS) qui rembourse l'emprunt consenti dans cette opération grâce aux loyers perçus. La Communauté de Communes garantit un éventuel déficit de l'opération et n’intervient qu'en cas de différence négative entre l’annuité d'emprunt et les loyers perçus. Cette intervention a été nécessaire pour équilibrer l'opération au démarrage (en 2003 et 2004), mais inutile en 2005.

Financement du Bâtiment relais

16%

24%60%

subventiondépartement

subvention DDR

SAS / loyers


Le projet a mobilisé très peu de moyens humains pour la Communauté de Communes, étant donné le recours au concessionnaire (la SAS). L’essentiel du temps consacré par l’agent en charge du Bâtiment relais à la Communauté de Communes (estimé à une demi journée par semaine) est consacré à l’accompagnement des entreprises présentes et à la prospection, en partenariat avec Maurienne Expansion. Au démarrage de l’opération, une opération de communication a également été conduite : envoi d’un mailing à toutes les entreprises locales par la Communauté de Communes, campagne de publicité (petits déjeuners, articles de presse dans des revues économiques locales…). � Bilan de l’actionBilan de l’actionBilan de l’actionBilan de l’action

Le projet s’est déroulé sans difficulté particulière, hormis le délai d'attente (2 ans) pour le remplissage du bâtiment. 6 entreprises se sont installées depuis 2001, créant un total de 24 emplois (contre 15 emplois prévus à l’origine du projet).


Facteurs de risqueFacteurs de risqueFacteurs de risqueFacteurs de risque

- La bonne adaptation du bâtiment aux besoins des entreprises, et sa souplesse en terme de modularité.

- Le contact de proximité assuré par la

Communauté de Communes vis à vis des entreprises installées et demandeuses.

- L’ environnement du bâtiment relais

(présence d’un tissu économique de 50 entreprises à proximité)

- L’engagement de deux entreprises, dès le

démarrage du projet.

- Le risque financier, sachant qu’il y a un plafond de prix de loyers à ne pas dépasser.


Le projet est en tous points transposable, s’il existe des possibilités de concessionnaire. Quant à la conception du bâtiment, il y a toujours des améliorations possibles, en fonction notamment des besoins exprimés par les entreprises.
RRééaalliissaattiioonn :: CCoommmmuunnaauuttéé ddee CCoommmmuunneess CCœœuurr ddee MMaauurriieennnnee -- IInnssttiittuutt SSuuppéérriieeuurr ddeess MMééttiieerrss -- CCaabbiinneett SSIILLOOEE
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13

Extraits de la publication de la Communauté de Communes Essentiel n°7 hiver 2005.

14

Informations générales sur la Communauté de CommunesInformations générales sur la Communauté de CommunesInformations générales sur la Communauté de CommunesInformations générales sur la Communauté de Communes Président François TACQUARD Directeur Etienne CUNY Année de création de l’EPCI

1969 (SIVOM) � 1973 (transformation en district) �2000 (transformation en communauté de communes)

Taille 167,8 Km², 13 137 habitants

Nombre de communes membres

15 (Fellering – Geishouse -Goldbach- Altenbach – Husseren-Wesserling – Kruth – Malmerspach – Mitzach – Mollau – Moosch –Oderen – Ranspach – Saint-Amarin – Storckensohn – Urbès –Wildenstein)

Fiscalité Fiscalité Additionnelle

Budget 39 millions d’euros


19 millions d’euros

Nombre total de salariés 30 (Piscine compris) et 20 forestiers

Taux de chômage 8,9%

Contact Mathieu AUFAUVRE Responsable économique 70 rue Charles de Gaulle 68550 SAINT-AMARIN Tél.03.89.82.60.01-Fax.03.89.38.23.14 [email protected]

CCCCREATION DREATION DREATION DREATION D’’’’ESPACES ECONOMIQUESESPACES ECONOMIQUESESPACES ECONOMIQUESESPACES ECONOMIQUES, , , , TOURISTIQUES ET CULTTOURISTIQUES ET CULTTOURISTIQUES ET CULTTOURISTIQUES ET CULTURELS TEXTILES URELS TEXTILES URELS TEXTILES URELS TEXTILES

DANS LE SITE PATRIMODANS LE SITE PATRIMODANS LE SITE PATRIMODANS LE SITE PATRIMONIAL DU NIAL DU NIAL DU NIAL DU PPPPARC DE ARC DE ARC DE ARC DE WWWWESSERLINGESSERLINGESSERLINGESSERLING

Communauté de CCommunauté de CCommunauté de CCommunauté de Communes de la Vallée de Saintommunes de la Vallée de Saintommunes de la Vallée de Saintommunes de la Vallée de Saint----AmarinAmarinAmarinAmarin (Haut-Rhin – Alsace - 58)

15

Résumé des principales problématiques économiquRésumé des principales problématiques économiquRésumé des principales problématiques économiquRésumé des principales problématiques économiques de la communauté de communeses de la communauté de communeses de la communauté de communeses de la communauté de communes � Développer les activités tertiaires créatrices d'emplois

� Encourager la modernisation et l'adaptation du petit commerce local. � Mettre en place une politique d'animation commerciale cohérente et efficace. � Soutenir l'activité artisanale: travailler sur la transmission des entreprises

artisanales ; mener une politique d'actions et de communication dans le domaine de la formation professionnelle et de l'image globale de l'artisanat.

� Favoriser le développement du tertiaire de service. � Favoriser l'essor d'une véritable économie touristique

� Mettre en valeur les différents attraits du territoire et valoriser le

développement d'activités nouvelles : promouvoir les grands pôles d'animation d'été et d'hiver ; jouer la carte des grands sites patrimoniaux et structurants de la vallée ; favoriser le développement d'activités nouvelles ; diversifier l'offre pour pallier les difficultés climatiques ; mettre en place (au niveau Pays) un schéma de signalisation touristique au niveau local et travailler avec l'ensemble du massif vosgien pour la promotion globale de la vallée ; favoriser le développement du vol libre en lien avec le projet tram-train.

� Aider le développement des hébergements touristiques : soutenir l'hôtellerie ; valoriser les gîtes (sélection et promotion) : assurer une formation et une information aux loueurs ; aider au maintien des hébergements collectifs.

� Favoriser la professionnalisation de l'Office de Tourisme : continuer le travail en réseau avec les autres offices du Pays ; promouvoir ensemble le territoire entier ; mettre en place un système commun de commercialisation ; réussir à développer dans la vallée un travail commun et être le fédérateur des initiatives locales.

� Favoriser le maintien des entreprises industrielles et développer les services de

qualité aux projets d'entreprise

� Réhabiliter les friches. � Optimiser l'accueil : mise en place d'une zone franche rurale ; appui aux projets. � Promouvoir la vallée auprès des entreprises extérieures.

Présentation du projetPrésentation du projetPrésentation du projetPrésentation du projet � Descriptif du projetDescriptif du projetDescriptif du projetDescriptif du projet - Créée en 1762 au centre de la vallée de Saint-Amarin (68), occupant environ 70 ha dont

17 ha de parc avec château, villas et ferme, 24 ha d’usine et 29 ha de prés et étangs, la manufacture d’impression de Wesserling a résisté jusqu'en 2003 aux crises qui ont jalonné ses deux siècles et demi d’existence. Comme à l’origine et jusqu’à peu, elle imprimait des tissus de grande qualité sous les marques Romanex et Boussac. Le Conseil Général du Haut-Rhin a racheté en 1986 à l’entreprise les 17 ha de parc et jardins entourant le château avec maisons de maître, ferme « suisse » et l’une des usines transformée depuis en musée. Il a également acquis les espaces naturels, dont la tourbière du Sée d’Urbès. Du fait de sa grande valeur patrimoniale, le parc est inscrit depuis 1998 à l’Inventaire Supplémentaire des Monuments Historiques. Le Conseil Général du Haut-Rhin et l’Association de Gestion du Parc textile de Wesserling y développent un ambitieux projet patrimonial et touristique pour y faire un écomusée de l’industrie textile alsacienne mais également un lieu d’animation touristique avec les « jardins métissées ».

16

- En 2003, la liquidation de l’entreprise a entraîné la perte de 230 emplois, ce qui fut un

traumatisme majeur pour la vallée. La Communauté de Communes a immédiatement racheté des 24 ha d’usine pour y développer un projet de reconversion économique et touristique, respectant la grande qualité patrimoniale du site. Elle a décidé de faire de l’usine de Wesserling un très grand hôtel d’entreprises (70 lots locatifs envisagés), en jouant des atouts propres du territoire, qu’ils soient du savoir faire textile, d’artisanat local, de logistique ou touristique.

- Depuis deux ans, un nombre croissant de professionnels du textile (artistes, créateurs,

PME), séduits par l’originalité du projet, voient dans leur implantation à Wesserling l’occasion d’enrichir leur image de marque et de bénéficier de synergies textiles, difficiles à trouver ailleurs. Il s’agit de développer, à terme, un « petit système productif local » de la filière textile. Artistes, créateurs, artisans et PME industrielles textiles pourront trouver à Wesserling des locaux adaptés à leur activité particulière. Mais bien plus qu’un simple hôtel d’entreprises, Wesserling permettra le développement de synergies textiles permettant aux entreprises qui s’implanteront d’exprimer pleinement leur potentiel, leur créativité et d’accroître leur compétitivité

� Objectifs du projetObjectifs du projetObjectifs du projetObjectifs du projet Le dialogue engagé avec les professionnels du textile, le partenariat très fort avec le Pôle textile Alsace et la concertation avec l’association de gestion et d’animation du parc textile de Wesserling, permet de définir un projet innovant. L’objectif est de faire du site de Wesserling, à l’échelle de la région, un véritable pôle économique et culturel, générateur d’emplois basés sur la valorisation patrimoniale et du savoir-faire textile. � Bénéficiaires Bénéficiaires Bénéficiaires Bénéficiaires L’ensemble des entreprises, créateurs, la population locale et touristique � PrestatioPrestatioPrestatioPrestations proposées aux entreprisesns proposées aux entreprisesns proposées aux entreprisesns proposées aux entreprises

Bâtiments rénovés à prix réduits (2 � HT le m² par mois) avec à la demande des services communs. Il est proposé aux entreprises de tailler sur mesure des lots dans la limite d’un budget de réhabilitation.

Hôtel d’entreprises logistique textile

Centre des métiers d’art

BureauxBureauxBureauxBureaux

BureauxBureauxBureauxBureaux Hôtel d’entreprises artisanales

Hôtel d’entreprises industrielles

Bureaux

pépinière

Ateliers d’artistes

Espace muséographique

Show-room

Espace patrimonial

Parc et jardins

PLAN DU SITE DE WESSERLING

Ferme

Château Musée

17


La mise en œuvre du projet, portée par la Communauté de Communes et le Conseil général, se fait en partenariat avec trois groupes d’acteurs : - L’association de gestion et d’animation du Parc Textile de Wesserling - Le pôle textile d’alsace - Les entreprises et créateurs usagers du site.


2003 : Rachat par la Communauté de Communes de 24 hectares du site (partie industrielle) 2005 : Démarrage des travaux et installations des pépinières entreprises. Fin 2006 : livraison de 25 000 m² de bâtiments. 2007-2008 : Réhabilitation des 35 000m² de bâtiments à vocation économique du site. � Coût et financement du projet Coût et financement du projet Coût et financement du projet Coût et financement du projet

Le projet prévoit un investissement de 12 Millions d’euros pour l’ensemble des opérations économiques, culturelles et touristiques financé par l’Europe (1,175M �), l’Etat (2,5M �), le Conseil Régional (2M �), le Conseil Général (2,5M �). L’autofinancement est payé par les loyers. � Moyens mobilisés sur le projetMoyens mobilisés sur le projetMoyens mobilisés sur le projetMoyens mobilisés sur le projet

Gestion en directe par l’équipe de la Communauté de Communes sans délégation à une Société d’économie Mixte. Pour cela un comptable, un juriste et un chargé de mission économie sont réunis autour du Président et de l’équipe de maîtrise d’œuvre. � Bilan de l’action

Facteurs clefs de succès

Facteurs de risque

- Une maîtrise totale du site (propriété publique)

- Une qualité « patrimoniale » de l’aménagement

- Des produits immobiliers bien typés et adaptés aux différentes demandes

- Des synergies textiles et touristiques - Une animation forte sur le terrain dans

les différents domaines (artistique, touristique et économique)

- Investissement important à l’échelle du territoire

- Surface du site

Réalisation : Communauté de Communes de la Vallée de Saint-Amarin - 2 juin 2006 -

18

Pépinière d’entreprises Pépinière d’entreprises Pépinière d’entreprises Pépinière d’entreprises

Communauté de Communes du Val de GrayCommunauté de Communes du Val de GrayCommunauté de Communes du Val de GrayCommunauté de Communes du Val de Gray

(Haute(Haute(Haute(Haute----Saône Saône Saône Saône –––– 70) 70) 70) 70) Informations générales sur la Communauté de CommunesInformations générales sur la Communauté de CommunesInformations générales sur la Communauté de CommunesInformations générales sur la Communauté de Communes

Président Michel ALLIOT Directeur

Année de création de l’EPCI 2000 Taille 13 600 habitants Nombre de communes membres

12

Pays de rattachement Pays Graylois Fiscalité TPU

Budget (investissement + fonctionnement)

9,8 M€

Part du budget consacré au développement économique

Nombre total de salariés 7 (dont 1,2 à l’action économique)


534

Taux de chômage Décembre 2005 7,3 % Contact Danielle TARTRAT

10 rue Moïse Lévy 70100 GRAY tél. : 03 84 65 58 69

L’action économique est un axe prioritaire de la communauté de commune, dont les objectifs ont été définis en 2002 avec la réalisation d’un diagnostic et d’un projet de développement économique (2002 – 2010), qui a conduit à l’embauche d’une responsable du développement économique. 3 priorités ont été fixées : - L’amélioration de la qualité de l’environnement et du travail des entreprises :

requalification de Zones d’activités en vue d’une labellisation et extension des zones d’activités.

- L’accompagnement et l’aide à la création d’entreprises (avec notamment l’organisation d’un forum local de la création d’entreprise : 30 à 50 porteurs de projets accueillis chaque année).

- La réalisation de lieux d’accueil pour les entreprises (bâtiment relais, pépinière, hôtel d’entreprises). La communauté de commune a en effet fait le constat d’un manque de bâtiments d’accueil de bonne qualité à prix raisonnable pour des jeunes entreprises.

19

La proposition de services aux jeunes entreprises à travers une pépinière est nouvelle sur le territoire Ce projet a été réalisé à partir de la réhabilitation d’un bâtiment relais communautaire qui n’était plus aux normes. Présentation du projetPrésentation du projetPrésentation du projetPrésentation du projet � ObjectifsObjectifsObjectifsObjectifs La pépinière a pour but de dynamiser la création d’entreprises et de faciliter les conditions de démarrage de très petites entreprises en proposant un outil attractif à un prix modéré, soit :

- un hébergement de bon niveau, à coût raisonnable - un accompagnement - un service administratif partagé ainsi que des prestations matérielles (informatique)

et en communication. � BénéficiairesBénéficiairesBénéficiairesBénéficiaires: Les entreprises en création dans le domaine artisanal, commercial et de prestation de service. � Prestations proposéesPrestations proposéesPrestations proposéesPrestations proposées Le projet a consisté en la réhabilitation et transformation d’un bâtiment relais de 800m2 en pépinière d’entreprise, pouvant accueillir 4 à 6 entreprises en création. Le bâtiment comprend :

- 110m2 de surface commerciale (magasin) - 150m2 de bureaux - 510m2 d’ateliers.

Les entreprises candidates sont sélectionnées sur présentation de leur projet (business plan) La communauté de commune a enregistré de nombreuses demandes dès le départ et n’a pas eu de mal à remplir la pépinière. Il ne s’agit que de créateurs d’entreprise, soit un total de 4 entreprises pour une dizaine de salariés. Les entreprises bénéficient d’un bail précaire de 23 mois non renouvelable. Dés la fin de la première année, certaines entreprises commencent à réfléchir aux pistes de re localisation sur le territoire, ce qui n’est pas simple du fait du manque d’offre et des prix du marché.

20


- Le Conseil Général de la Haute-Saône - L’Etat (Dotation de Développement Rural)


2002200220022002 Fin 2003Fin 2003Fin 2003Fin 2003 Mai 2004Mai 2004Mai 2004Mai 2004 Début 2005Début 2005Début 2005Début 2005 Mars 2005Mars 2005Mars 2005Mars 2005

- Diagnostic de territoire

- Projet de développement économique 2006-2010

- Montage du dossier technique (chiffrage réhabilitation)

Dépôt du dossier auprès du Conseil Général et de la Préfecture

Démarrage des travaux

Installation de la 1ère entreprise

Installation des 3 autres entreprises

� Coût et financement deCoût et financement deCoût et financement deCoût et financement de l’action l’action l’action l’action

Le coût total de réhabilitation du bâtiment et d’aménagement en pépinière a été de 170.000 €HT.

Budget investissement

Ressources en € Prévisionnel HT Réalisé HT Réalisé TTC Communauté de Commune 85 000 118 177 141 340

Conseil Général 70 42 500 42 500 50 830 Etat (DDR2) 42 500 42 500 50830 Total 170 000 185 000 243 000 Emplois en € 10 8 Aménagements extérieurs 52 676 63 000

Aménagements intérieurs 150 502 180 000 Total 203 177 243 000

CC Val de GraCG 70 Etat (DDR)

141 340 € 50 830 € 50 830 €

58%21%

21%

CC Val de GrayCG 70Etat (DDR)

2 Dotation Développement Rural

21

Coûts de location

Type de locaux Prix du marché (ex Hôtel d’entreprise Dampierre 70)

Prix proposés par la Pépinière Val de Gray

Surfaces Potentiel locatif annuel

Ateliers Env.3 €/HT/m2/mois 2€/HC/m2/ mois (soit 24€/an)

510m2 12 240

Bureaux 2,5€/HC/m2/mois (30�/an)

130m2 3 900

Commerce 2,5€/HC/m2/mois 110m2 3 300

Bureau pépinière 17m2

Budget de fonctionnement de la pépinière

Produits Année 1

Loyers (remplissage 100%) 19 200 €

Charges

(eau assainissement, énergie électricité, petit équipement, assurances, taxes ) 5 000 €

Provisions réparations, maintenance, entretien extérieur 2 500 €

Total Charges (hors amortissement) 7 500 €


- Le suivi des entreprises mobilise un agent environ un jour par mois environ. - L’assistance prévue initialement (bureau animation avec secrétariat et informatique) n’a

pas été activée avec les 4 premières entreprises qui n’en ont pas exprimé le besoin (elles étaient déjà équipées en informatique et autonomes en terme de secrétariat).

� Bilan de l’actiBilan de l’actiBilan de l’actiBilan de l’actionononon Le projet a réussi en raison de son approche pragmatique et de son démarrage modeste (4 entreprises sur 800m2 dans un bâtiment relais réhabilité), avec un risque financier très limité. Niveau d’intervention de la communauté de communes : Mise à disposition de locaux en location à des coûts attractifs pour le démarrage d’une activité.

Accompagnement de l’entreprise :

- pour anticiper les difficultés et les aider le cas échéant, - pour anticiper la sortie de pépinières et trouver des locaux adaptés pour l’entreprise

(le manque de solutions immobilières sur le territoire risque de poser un problème à l’issue du bail).

De façon générale, ce type de projet doit s’inscrire dans un projet global concernant l’accueil d’entreprises en démarrage et être jumelé avec un projet d’hôtel d’entreprises pour la sortie de pépinière.

Facteurs clefs de succèsFacteurs clefs de succèsFacteurs clefs de succèsFacteurs clefs de succès Facteurs de risqueFacteurs de risqueFacteurs de risqueFacteurs de risque - Le projet doit répondre à un besoin réel du

marché (carence en immobilier d’entreprise). - Les prix pratiqués doivent être très

inférieurs à ceux du marché. - Les locaux doivent être adaptés aux besoins

des entreprises (ex : de petites cellules de 150 à 300m2 pour les ateliers)

- Les espaces doivent être modulables (possibilité de réunir ou de diviser en fonction des besoins).

- Echouer sur la « sortie » de la pépinière en raison du manque de foncier disponible.

GRAPHE STRATEG FINALITESFINALITESFINALITESFINALITES AXESAXESAXESAXES OBJECTIFSOBJECTIFSOBJECTIFSOBJECTIFS PRIORITAIRESPRIORITAIRESPRIORITAIRESPRIORITAIRES MESURES, ACTIONSMESURES, ACTIONSMESURES, ACTIONSMESURES, ACTIONS PRIORITAIPRIORITAIPRIORITAIPRIORITAIRES A L'ECHEANCE 2RES A L'ECHEANCE 2RES A L'ECHEANCE 2RES A L'ECHEANCE 2

IQUE D

006006006006

1SEA

U PROGRAMME GLOBAL DE DEVELOPPEMENT "VAL DE GRAY"

1 Favoriser la dynamique de développement

économique endogène

2.Renforcer l'attractivité résidentielle.

.1. DONNER UN COND SOUFFLE

U TOURISME.

1.2.OPTIMISER LE DEVELOPPEMENT, LE SOUTIEN, L’ACCUEIL ET LA CREATION D’ ENTREPRISES.

2.1. AMELIORER LE NIVEAU DES SERVICES A LA POPULATION.

2.3. RESTRUCTURER ET QUALIFIER LE CADRE URBAIN.

pour

suite

de

la r

éfle

xion

1.2.1. Extension / requalification zone d'activités multi-sites d'intérêt régional "Val de Gray".

2.2. Mettre en place une politique de

l'habitat plus volontariste.

2.1.1. Amélioration des transports urbains.

Renforcement de la dynamique de l'agglomération urbaine grayloise au sein de son Pays.

Développement harmonieux et équilibré de l'espace communautaire "Val de Gray".

1.2.2. Implantation hôtel d'entreprises tertiaires / ZAE "Gray Sud".

1.2.3. Réhabilitation bâtiment relais artisanal / ZI des Giranaux.

1.2.5. Renforcement des dispositifs locaux de formation professionnelle.

1.2.6. Moyens d'animation et de promotion économique "Val de Gray.

2.1.2. Amélioration et harmonisation communautaire des services

2.1.3. Restructuration et mutualisation des principaux équipements sportifs et culturels du "Val de Gray".

2.2.1. Mise en place d'une offre foncière diversifiée de bon rapport qualité / prix.

2.2.2. Soutien aux opérations immobilières locatives d'intérêt communautaire.

2.3.1. Mise en oeuvre et accompagnement du projet de contournement de l'agglomération

2.1.4. Création d'une banque de matériel d'animation communautaire.

1.3. RENFORCER LE RAYONNEMENT COMMERCIAL.

prog

ram

me F

ISA

C (e

n co

urs)

2.3.2. Réaffectation du site de l'ancien lycée Saint-Pierre Fourier.

1.2.4. Création pépinière d'entreprises.

3. DESENCLAVEMENT ET CONTOURNEMENT DE L’AGGLOMERATION GRAYLOISE : ELEMENT STRUCTURANT ET FEDERATEUR DU PROJET GLOBAL DE DEVELOPPEMENT

23

VVVV---- R R R RETOURS DETOURS DETOURS DETOURS D’’’’EXPERIENCES ET BONNEEXPERIENCES ET BONNEEXPERIENCES ET BONNEEXPERIENCES ET BONNES PRATIQUESS PRATIQUESS PRATIQUESS PRATIQUES 5.2 Animation économique5.2 Animation économique5.2 Animation économique5.2 Animation économique � Mission Pro : mise en place de filieres de gestion des déchets des entreprises,

Communauté de Communes du Lunevillois, (Meurthe-et-Moselle) � Les « Jeudis économiques », Communauté de communes du Pays de la Roche aux fées Ille

et Vilaine) � Trophée de l’Innovation en Val d’Argent, communauté de communes du Val d’Argent

(Haut-Rhin).

InfInfInfInf PréDirAnnl’EPTailNommeNomle t

PréPréPréPré -

-

-

Il espré �

-

-

-

-

MMMMISSION ISSION ISSION ISSION PPPPRORORORO : : : : MISE EN PLACE DE FILMISE EN PLACE DE FILMISE EN PLACE DE FILMISE EN PLACE DE FILIERES DE GESTION IERES DE GESTION IERES DE GESTION IERES DE GESTION DES DECHETS DES ENTRDES DECHETS DES ENTRDES DECHETS DES ENTRDES DECHETS DES ENTREPRISESEPRISESEPRISESEPRISES

Communauté de Communes du Lunevillois ((((Meurthe-et-Moselle - 54)

ormations générales sur la Communauté de Communesormations générales sur la Communauté de Communesormations générales sur la Communauté de Communesormations générales sur la Communauté de Communes

sident Jean Marc VILLEMIN ecteur M. DELANEO ée de création de CI

1997

le 28000 ha bre de communes

mbres 12

bre d’entreprises sur erritoire

700

sentation du projetsentation du projetsentation du projetsentation du projet

Dans le cadre de la mise en œuvre de sa Charte Environnement et du Développement durable sur son territoire, la Communauté de Communes du Lunévillois s'est engagée dans une démarche de gestion globale et moderne des déchets. Une étude menée par les trois chambres consulaires sous la direction de la Chambre de Métiers et de l’Artisanat de Meurthe et Moselle a permis d'évaluer le gisement des déchets d'origine professionnel et de mieux connaître les pratiques des entreprises. Il ressort de cette étude : - un manque d'information des entreprises en matière de filière d'élimination de

déchets, - un déficit d'organisation collective induisant incontestablement des coûts de

ramassage importants.

t donc primordial d'impliquer les entreprises dans de nouvelles pratiques reconnues et férées par la clientèle de proximité ou les donneurs d'ordre locaux.

Objectifs du projetObjectifs du projetObjectifs du projetObjectifs du projet

Mettre en place sur les douze communes une gestion des déchets pour l’ensemble des entreprises du secteur : artisanales, commerciales, industrielles, et agricoles. Il s’agit de mettre à disposition des entreprises une série de solutions pour la gestion de leurs déchets avec une sélection de prestataires locaux (conventions de partenariats signées avec la collectivité). La collectivité sera l’interlocuteur des entreprises pour la présentation des solutions adaptées à chaque situation. Le réseau des Chambres Consulaires s’est également fortement mobilisé pour mettre en place un suivi des entreprises (information, formation, diagnostic, accompagnement). Cette synergie locale a pour objectif une amélioration des pratiques actuelles.

- � Bénéficiaires Bénéficiaires Bénéficiaires Bénéficiaires : Les entreprises artisanales, commerciales, industrielles et commerciales.

� PartenairesPartenairesPartenairesPartenaires La Communauté de Communes du Lunévillois, en tant que maître d’ouvrage, assure la coordination générale du projet, La Chambre de Métiers et de l’Artisanat de Meurthe-et-Moselle, La Chambre de Commerce et d’Industrie, La Chambre d’Agriculture, L’AREL, L’Agence de l’eau Rhin Meuse, L’Agence de Développement du Pays Lunévillois, L’ADEME.


Trois ans à compter de début 2006 avec les étapes successives suivantes : - Prise de contact avec l’ensemble des commerçants artisans, des industriels et des

agriculteurs, - Réalisation de diagnostics personnalisés afin d’identifier et de quantifier les besoins des

entreprises par catégorie de déchets et filière d’élimination, - Sensibilisation et la formation des personnes à l’éco-citoyenneté et aux procédés

d’élimination des déchets respectueux de l’environnement, - Mise en place de systèmes optimisés de collecte des déchets :

� via l’intermédiaire de prestataires agréés, � via l’introduction de contrats visant à la gestion d’un volume global des déchets sur

le territoire, � via une garantie de stabilité des prix et une facilité logistique de ramassage des déchets.

- Mise en place d’une stratégie de communication globale poursuivant 3 objectifs

principaux : � La valorisation de l’action auprès du grand public et des prestataires, � L’instauration d’un label, délivré aux entreprises ayant suivi la formation et justifié

d’une bonne élimination de leurs déchets, � L’organisation d’une campagne de communication à destination du grand public.


Les financeurs sont la Région Lorraine, l’ADEME, l’Agence de l’Eau Rhin-Meuse, l’Europe


- Une personne à temps plein au sein de la collectivité . - Mobilisation des trois chambres consulaires au travers par la mise à disposition

de leurs agents en charge de l’environnement.



- Engagement de la collectivité - Implication des Chambres consulaires - Conventionnement avec des

prestataires volontaires - Forte campagne de communication à

destination des clients des entreprises (grand publics et donneurs d’ordres publics ou privés)

- Le manque de filière locale (prestataires de gestion de déchets)


Projet d’élargissement de la démarche au Pays du Lunévillois ainsi qu’à d’autres groupements de communes intéressés par ce type d’opération collective.

Réalisation : Communauté de Communes du Lunevillois - 2 juin 2006 -

Informations génInformations génInformations génInformations gén

Président Directeur Année de création deTaille Nombre de communemembres Pays de rattachemeFiscalité Budget (investissemfonctionnement) Part du budget consau développement économique Nombre total de sala

Nombre d’entreprisele territoire

Taux de chômage

Contact

Dès sa fondation, léconomique dans se Les Jeudis Economientre les chefs d’en L’objectif est de créentre elles et de renpar rapport à un thè

dudududu

Les «Les «Les «Les « Jeudis économiquesJeudis économiquesJeudis économiquesJeudis économiques » » » »

Communauté de communes Communauté de communes Communauté de communes Communauté de communes Pays de la Roche aux fées Ille et Vilaine Pays de la Roche aux fées Ille et Vilaine Pays de la Roche aux fées Ille et Vilaine Pays de la Roche aux fées Ille et Vilaine ---- 35) 35) 35) 35)

érales sur la Communauté de Communesérales sur la Communauté de Communesérales sur la Communauté de Communesérales sur la Communauté de Communes

Laurent BEUCHEE Fabienne PANNETIER

l’EPCI 1993 25 000 habitants

s 19

nt Pays de Vitré TPU (9,12% en 2006)

ent + 6,82 M€

acré 27%

riés 21 (dont 3 à l’action économique et emploi)

s sur 660, dont 220 entreprises de plus de 5 salariés, et 440 entreprises de moins de 5 salariés. 5% (taux au niveau du Pays de Vitré) Yannick BOURIEN Responsable du service Economie et Emploi Maison du Développement 16 Rue Louis Pasteur 35240 RETIERS tél. : 02.99.43.64.87

a Communauté de communes a investi de façon prioritaire le champ s trois composantes : économie, emploi, insertion.

ques ont été mis en place en 1996, afin d’organiser des rencontres treprises du territoire de la Communauté de communes.

er un événement convivial permettant aux entreprises de se rencontrer contrer les élus, de donner des informations concrètes aux entreprises me en rapport direct avec le monde de l’entreprise.

Présentation du projetPrésentation du projetPrésentation du projetPrésentation du projet

� ObjectifsObjectifsObjectifsObjectifs Les « jeudis économiques » ont pour but de provoquer les rencontres et les échanges entre les acteurs économiques du territoire (chefs d’entreprise, élus et partenaires), autour de visites d’entreprises. � Bénéficiaires : Bénéficiaires : Bénéficiaires : Bénéficiaires : Les entreprises de plus de 5 salariés Les partenaires institutionnels de la Communauté de Communes Les élus. � Prestations proposéesPrestations proposéesPrestations proposéesPrestations proposées :::: Les « jeudi économique » se déroulent en 3 temps : 1. visite d’une entreprise locale 2. table ronde autour d’un thème porteur pour l’entreprise et en rapport avec l’actualité

(ex :la formation des salariés, l’accueil des jeunes, l’environnement, les économies d’énergies, la modernisation des axes routiers …) – discussion. Ces tables rondes sont riches en informations apportées par des intervenants extérieurs spécialistes du sujet choisi et sont l’occasion d’échanges avec les entreprises.

3. pot de l’amitié. Chaque Jeudi économique est accompagné par la publication d’une Lettre économique. Deux manifestations sont organisées chaque année ans l’année : Mars/Avril et Octobre/Novembre. 250 personnes sont invitées (soit 160 entreprises et 90 élus et partenaires). Les entreprises ciblées sont plus particulièrement les entreprises de plus de 5 salariés. 60 à 80 personnes sont présentes à chaque « jeudi » : 1/3 entreprises, 1/3 élus et 1/3 partenaires. Depuis 10 ans, le concept n’a pas changé, mais l’organisation s’est professionnalisée (recrutement d’un journaliste/pigiste et d’un graphiste pour la lettre économique). � PartenairesPartenairesPartenairesPartenaires :::: Le choix des partenaires se fait suivant le thème abordé . A titre d’exemple, la rencontre organisée sur le thème « Les jeunes et l’entreprise » a mobilisé le CESR de Bretagne, l’AFPA Conseil Rennes, l’Union des Entreprises 35, la Mission Locale de Vitré et l’Université de Rennes II. La journée consacrée à « La formation des salariés, un enjeu pour l’entreprise » a réuni Agefaforia, l’Union des Entreprises 35 et AGEFOS PME. Enfin, la rencontre sur « Environnement / Economies d’énergies » a été conduite avec l’Agence de Développement Economique.

� Calendrier du projetCalendrier du projetCalendrier du projetCalendrier du projet ::::

Mois Mois Mois Mois ---- 3 3 3 3 Mois Mois Mois Mois ---- 2 2 2 2 Mois Mois Mois Mois ---- 1 1 1 1 Mois XMois XMois XMois X - Choix du thème - 1ère rencontre

avec l’entreprise d’accueil

- recherche d’informations sur le thème

- choix des partenaires et intervenants

- comité de rédaction

- rédaction de la lettre économique par la journaliste

- comité de rédaction

- relecture du texte

- intervention de la graphiste

- mise en page

- Jeudi de l’économie

- Couverture presse et radio

� Coût et financement de l’actionCoût et financement de l’actionCoût et financement de l’actionCoût et financement de l’action :::: Le coût de l’opération est environ de 3 500 € HT par an pour 2 manifestations.

Dépenses par manifestationDépenses par manifestationDépenses par manifestationDépenses par manifestation Conception de la lettre économique (33 ex.) : - conception graphique - impression - journaliste -pigiste - cocktail

340 € 400 € 1250 €

Total 1990 € La communauté de communes finance l’ensemble de l’opération (le cocktail est parfois offert par l’entreprise qui accueille le RDV).


Moyens humains : 2 agents du service Economie et Emploi de la Communauté de communes sont mobilisées sur cette opération pendant 15 jours, soit l’équivalent d’un mois-agent par manifestation. � Bilan de l’actionBilan de l’actionBilan de l’actionBilan de l’action Ce type d’événements est simple à organiser avec des moyens raisonnables. Il facilite le maintien de contacts directs entre les entreprises, les élus et les partenaires locaux. Un noyau dur d’entreprises permet de garantir une bonne participation, mais il est difficile d’élargir le cercle à de nouvelles entreprises. La communication va être développée autour de la manifestation.

3 Facteurs clefs de succès3 Facteurs clefs de succès3 Facteurs clefs de succès3 Facteurs clefs de succès

3 facteurs de risque3 facteurs de risque3 facteurs de risque3 facteurs de risque

- Le choix de l’entreprise d’accueil est important (il est préférable de choisir une activité de production, donnant plus de « sens » à la visite »).

- Le thème choisi pour la table ronde, et la qualité des intervenants. Le thème doit être suffisamment fédérateur afin d’intéresser tout type d’entreprise (taille et domaine d’activités).

- La faible disponibilité des chefs d’entreprises- La difficile mobilisation de nouvelles

entreprises participantes

RRRREALISATIONEALISATIONEALISATIONEALISATION : C: C: C: COMMUNAUTE DE OMMUNAUTE DE OMMUNAUTE DE OMMUNAUTE DE CCCCOMMUNES DU OMMUNES DU OMMUNES DU OMMUNES DU PPPPAYSAYSAYSAYS DE LA DE LA DE LA DE LA RRRROCHE AUX FEESOCHE AUX FEESOCHE AUX FEESOCHE AUX FEES---- II IINSTITUT NSTITUT NSTITUT NSTITUT SSSSUPERIEUR DES UPERIEUR DES UPERIEUR DES UPERIEUR DES MMMMETIERS ETIERS ETIERS ETIERS ---- C C C CABINET ABINET ABINET ABINET SILOESILOESILOESILOE

Trophée de l’Innovation en Val d’ArgentTrophée de l’Innovation en Val d’ArgentTrophée de l’Innovation en Val d’ArgentTrophée de l’Innovation en Val d’Argent

(Haut(Haut(Haut(Haut----Rhin Rhin Rhin Rhin –––– 68) 68) 68) 68)

Informations générales sur la Communauté de CommunesInformations générales sur la Communauté de CommunesInformations générales sur la Communauté de CommunesInformations générales sur la Communauté de Communes

Président Jean Luc FRECHARD Directeur Mireille BARBE Année de création de l’EPCI

2001

Taille 10 700 habitants

Nombre de communes membres

4

Pays de rattachement Pays de l’Alsace Centrale Fiscalité TPU Budget (investissement + fonctionnement)

29 M€

Part du budget consacré au développement économique

30%


268

Taux de création d’entreprises Taux de chômage 9,76% Contact Mireille Barbe

11a, rue Maurice Burrus 68160 Sainte-Croix-Aux-Mines Tél. : 03 89 58 83 45

La vallée a connu la fermeture récente de grosses entreprises. Elle pâtit d’un territoire très encaissé qui rend difficile l’implantation d’entreprises (manque de terrains plats). La Communauté de Communes tente en conséquence d’attirer désormais de nouvelles activités à haute valeur ajoutée, n’ayant pas besoin de terrains … A l’échelle du bassin d’emploi par exemple, les cinq secteurs d’activité les plus recruteurs sont (pour 2004 et selon l’ANPE Alsace) : les services aux entreprises, les services aux personnes et à la collectivité ainsi que les services administratifs et commerciaux. Afin d’attirer des activités innovantes, et profitant d’un territoire éligible aux financements européens, la Communauté de Communes du Val d’Argent a pu organiser un concours initié par le Centre européen d’entreprise et d’innovation (CEEI) Alsace dès 2003. Cet évènement s’est déroulé en 2003 et 2004 sur le territoire de la Communauté de Communes du Val d’Argent, avant d’être étendu à l’échelle de l’Alsace Centrale où il est désormais organisé par l’ADAC (association de développement de l’Alsace Centrale) : à chaque territoire son concours.


� Objectifs Objectifs Objectifs Objectifs : Il s’agit à travers cette opération de lancer un appel à chercheurs, ingénieurs, créateurs d’activités à haute valeur ajoutée et portant sur les matériaux, dans l’objectif de créer des synergies avec les industries locales. Le concours organisé sur différents territoires alsaciens dont le Val d’argent est destiné à : - stimuler les créations d'activité innovantes en Alsace, de préférence en zone FEDER - encourager et aider les entrepreneurs à créer ou développer une activité innovante

économiquement viable et "pérennisable" - récompenser et mettre en valeur les projets sélectionnés.

� Bénéficiaires prioritaires du projetBénéficiaires prioritaires du projetBénéficiaires prioritaires du projetBénéficiaires prioritaires du projet : Les créateurs d’activités à haute valeur ajoutée portant sur les matériaux (bois, plastique, métaux, textiles). Ce concours s’adresse à tout porteur de projet innovant : chef d’entreprise, artisan, commerçant, salarié, chercheur, étudiant ou demandeur d’emploi… qui vit ou est installé en Alsace Centrale, de préférence en zone éligible aux aides FEDER, ou qui souhaite s'y installer. � Prestations proposéesPrestations proposéesPrestations proposéesPrestations proposées :::: Le concours se déroule en 5 phases :

1. Dépôt du dossier-projet. 2. Pré-sélection du projet. 3. Audit-conseil pour les dossiers pré-sélectionnés (cet audit est assuré par un

consultant ; le rapport de l'audit-conseil est offert aux candidats pré-sélectionnés). 4. Sélection des lauréats. 5. Cérémonie de remise de prix.

Le critère d’innovation se définit par tout projet (produit ou service) qui apporte un avantage concurrentiel notable et durable à une entreprise sur sa zone de chalandise (par exemple, un nouveau procédé, un nouveau produit ou une nouvelle manière de commercialiser ce produit). Les catégories de projet pouvant être prises en compte sont les suivantes: - Création d'entreprise: essaimage académique ; essaimage industriel ; valorisation d’une

technologie, d’une technique, d’un procédé non encore valorisé sur le territoire; produit ou service non encore vendu sur le territoire.

- Développement d'entreprise: grappe d’entreprise (regroupement) ; un nouveau projet en entreprise lié à une nouvelle technologie, technique ou procédé ; projet d’organisation qui augmente la compétitivité de l’entreprise; une innovation marketing dans l’entreprise; un nouveau produit ou service qui permet une diversification de l’entreprise.

Deux lauréats sont dotés par la communauté de communes du pays : - 1er prix : un an d’hébergement gratuit à l’hôtel d’entreprise et un crédit sans intérêt

et sans garantie durant 36 ou 48 mois pour une somme de 7500 �. - 2ème prix : 6 mois d'hébergement gratuit au sein de l’hôtel d’entreprise.

Les lauréats reçoivent un Trophée conçu et réalisé par les élèves du Lycée Louise Weiss. Défis Magasine sponsorise aussi cet évènement.

Centre de Re
Hébergement des lauréats à l’Espace d’Activités et d’Innovation
cherche d’Eudes et de Développement

RRRREALISATIONEALISATIONEALISATIONEALISATION : C: C: C: COMMUNAUTE DE OMMUNAUTE DE OMMUNAUTE DE OMMUNAUTE DE CCCCOMMUNES DU OMMUNES DU OMMUNES DU OMMUNES DU VVVVAL DAL DAL DAL D’A’A’A’ARGENT RGENT RGENT RGENT ---- II IINSNSNSNSTITUT TITUT TITUT TITUT SSSSUPERIEUR DES UPERIEUR DES UPERIEUR DES UPERIEUR DES MMMMETIERS ETIERS ETIERS ETIERS ---- C C C CABINET ABINET ABINET ABINET SILOESILOESILOESILOE


- La Communauté de Communes - La Chambre de Commerce et d'Industrie et Chambre de Métiers et de l'Artisanat - Le Centre européen d’entreprise et d’innovation (CEEI) Alsace - Le lycée local (Louise Weiss) - Défi Magazine.

Chaque concours est cadré par plusieurs partenaires membres d’un comité de pilotage : la DRIRE, OSEO/ANVAR, la DRRT (Délégation Régionale à la Recherche et aux technologies, la Chambre de Commerce et d'Industrie Alsace, le Conseil Régional Alsace et le Conseil Général du Haut-Rhin. Le jury est constitué d’un représentant de chaque co-organisateur du concours (ex : ADAC et CEEI en 2005) et des partenaires du concours. Le projet bénéficie également du soutien de la Caisse des Dépôts. � Calendrier du projetCalendrier du projetCalendrier du projetCalendrier du projet

Date Commentaires

juin Date limite de dépôt des dossiers

Avant 1er septembre Pré sélection de candidats pour un audit-conseil

RDV audit conseil, entretien avec le jury Septembre-octobre

Sélection des lauréats

Octobre Remise des prix

� Coût et budget de l’actionCoût et budget de l’actionCoût et budget de l’actionCoût et budget de l’action Le coût de l’action pour l’intercommunalité se limite à la mise à disposition d’un agent, pour un 1/5ème de son temps, à l’organisation de l’événement, en partenariat étroit avec le CEEI (et agent est chargé plus particulièrement de l’information et de la communication), et au montant des prix (hébergement temporaire gratuit en hôtel d’entreprise). � Bilan de l’actionBilan de l’actionBilan de l’actionBilan de l’action

Pour l’édition 2004, 119 dossiers ont été déposés sur l’ensemble des concours en alsace centrale : 107 projets ont bénéficié d’un audit ; 20 lauréats ont été primés, dont 2 en Val d’argent. Le bilan est positif pour le territoire qui gagne en attractivité. 5 activités nouvelles ont été accueillies entre 2003 et 2004 et sont hébergées gratuitement dans l’un des hôtels d’entreprises existants. Toutefois, il existe un problème d’équité entre les territoires éligibles à ces concours. Les critères de sélection ne sont pas les mêmes pour tous les territoires du concours et les prix attribués non plus (certaines collectivités locales récompensent leur lauréat par une subvention (qui varie d’ailleurs selon les territoires ex entre 3 000 et10 000 €, d’autres par une place en hôtel d’entreprise



- La capacité de repérer les porteurs de projets en lien avec les partenaires locaux

- La possibilité d’offrir un hébergement gratuit en hôtel d’entreprises incitant à l’implantation sur le territoire

- La maîtrise d’ouvrage assurée par le CEEI - La financement du concours par différents

partenaires extérieurs au territoire (DRIRE, Région).

- La pérennité des financements de l’opération : cette opération est liée en grande partie aux financements de la DRIRE, qui doivent stopper en 2007 et à ceux de la Région.

VVVV---- R R R RETOURS DETOURS DETOURS DETOURS D’’’’EXPERIENCES ET BONNEEXPERIENCES ET BONNEEXPERIENCES ET BONNEEXPERIENCES ET BONNES PRATIQUESS PRATIQUESS PRATIQUESS PRATIQUES 5.3 Formation5.3 Formation5.3 Formation5.3 Formation----emploiemploiemploiemploi � Recrutement et gestion du personnel (Communauté de Communes du Pays de Faverges

(Haute-Savoie) � Formations décentralisées, Communauté de communes de la Vallée d’Aulps (Haute-

Savoie) � Une Candidathèque au service de la création d’emplois, Communauté de Communes

Cher-Sologne (Loir et Cher) � Programme intégre territorial GRH, Communauté de Communes du Plateau de

Montbazens (Aveyron)

2

Recrutement et gestion du personnelRecrutement et gestion du personnelRecrutement et gestion du personnelRecrutement et gestion du personnel

Communauté de CommuCommunauté de CommuCommunauté de CommuCommunauté de Communes du Pays de Favergesnes du Pays de Favergesnes du Pays de Favergesnes du Pays de Faverges (Haute(Haute(Haute(Haute----Savoie Savoie Savoie Savoie ---- 74) 74) 74) 74)

Informations générales sur la Communauté de CommunesInformations générales sur la Communauté de CommunesInformations générales sur la Communauté de CommunesInformations générales sur la Communauté de Communes Président Pierre LOSSERAND Directeur Serge CHAMPANHET Année de création de l’EPCI

2001

Taille 13 586 habitants (en 2003) Nombre de communes membres

10

Fiscalité 4 taux


8 M €


1,6 M € (en 2006)


Plus de 500 entreprises (Environ 280 entreprises artisanales en 2004)

Taux de chômage 8 % (en 2006 Contact Nathalie GAILLARD VALENTIN

46, rue Asghil Favre BP 42 - 7421 Faverges Tél. 04 50 44 51 05

Le territoire de la Communauté de Communes est caractérisé par la présence de 4 entreprises leaders qui emploient plus de 50 personnes (1725 personnes en tout) : Staübli SCA, S.T. Dupont, SC Bourgeois, et Alpes Machines Outils. Il compte également de nombreuses petites entreprises (commerce & industrie) : plus de 270 entreprises employant moins de 6 personnes, 280 artisans, et le secteur libéral est représenté par différents services aux entreprises et un corps médical assez développé. La population active par secteur d'activité se répartit entre les secteurs secondaire (56%), tertiaire (34 %) et le B.T.P. (8,1 %). Ce projet proposé par la Chambres de Métiers et de l’Artisanat à la Communauté de Communes fait suite à plusieurs constats dressés sur le tissu artisanal : une offre peu équilibrée (un secteur alimentaire déficitaire), une densité faible sur le territoire, un vieillissement des chefs d’entreprises (plus de 40% d’entre eux ont plus de 50 ans), un manque de main d’œuvre qualifiée, des difficultés de recrutement, et enfin une organisation du travail à repenser dans ces entreprises… Malgré les besoins en matière d’emploi-formation, ce thème est habituellement faiblement mobilisateur au sein des entreprises artisanales. Sa mise en place a été facilitée par l’appui financier du Fonds Social Européen, auquel le territoire est éligible.

3


� ObjectifsObjectifsObjectifsObjectifs : Les objectifs du projet sont de : - sensibiliser les entreprises du territoire du pays de Faverges à la nécessité de mettre

en place une gestion prévisionnelle des emplois et des compétences ; - constituer un noyau d’entreprises artisanales et identifier leurs besoins en gestion des

ressources humaines ; - accompagner les entreprises volontaires dans cette gestion des ressources humaines ; - mobiliser les acteurs du territoire.

� Bénéficiaires Bénéficiaires Bénéficiaires Bénéficiaires : Les entreprises artisanales du canton de Faverges (280 entreprises concernées, tous secteurs confondus ). � Prestations proposéesPrestations proposéesPrestations proposéesPrestations proposées L’ensemble des 280 entreprises du territoire ont été informées par courrier de l’opération et conviées à une réunion d’information. Cette phase de sensibilisation et de mobilisation des entreprises sur la problématique GRH s’est poursuivie par une relance téléphonique et par la réalisation de 37 visites de terrain. Au final, 10 entreprises ont bénéficié d’un diagnostic approfondis et 9 ont suivi une formation collective sur le thème « recrutement et de la gestion du personnel – facteurs de développement de votre entreprises ».

4


- La Communauté de Communes du Pays de Faverges. - La Chambre de Métiers et de l’Artisanat - Deux cabinets de consultants

Le comité de pilotage rassemble outre la Chambre de Métiers et de l'Artisanat : la chargée de mission développement économique de la Communauté de Communes, une chargée de mission du Fonds Social Européen, les 2 cabinets de Consultants, la Mission locale, l’ANPE, l’Espace Emploi, la DDTEFP, les élus du canton et les partenaires sociaux (CGT). � Calendrier du projetCalendrier du projetCalendrier du projetCalendrier du projet

Etape Date commentaires Démarrage 2004

1ère phase - Sensibilisation des entreprises du canton à l’élaboration d’une GPEC - Implication des acteurs locaux

Novembre 2004-Mars 2005

Réunion d’information décembre 2004 Relance téléphonique auprès de 189 entreprises Réalisation de 37 visites d’entreprises

2ère phase : Réalisation d’un diagnostic ressources humaines approfondi

Janvier 2005 –juin 2005

10 entreprises diagnostiquées (dont 3 ayant assisté à la réunion d’information et 7 visitées) – durée des diagnostics : entre ½ journée à 5 par entreprise)

3ème phase : Mise en œuvre d’un plan d’action collectif

Juin à Fin 2005

Elaboration du contenu et déroulement des formations

Bilan de l’action Décembre 2005

� Coût et financement de l’action Coût et financement de l’action Coût et financement de l’action Coût et financement de l’action

Budget fonctionnement ProduitsProduitsProduitsProduits ChargesChargesChargesCharges Chambre de Métiers et de l'Artisanat 74

13 601€ Prestataires externes

19 000 €

Etat 20 307 € Rémunération, frais de structure

24 750 €

FSE 11 430 € Déplacements, frais de repas

1 588 €

Total Total Total Total 45 338 45 338 45 338 45 338 € Total Total Total Total 45 338 45 338 45 338 45 338 €

5

Financement de l'action

Etat45%

FSE25% Chambre de Métiers

et de l'Artisanat 7430%


- L’animation du projet a été assurée par 2 agents de la Chambre de Métiers et de l'Artisanat : la Directrice du pôle adaptation et développement des compétences, et la chargée de développement ressources humaines.

� Bilan de l’actionBilan de l’actionBilan de l’actionBilan de l’action

La mobilisation des entreprises sur cette opération a été difficile, mais le thème est nouveau pour l’artisanat, et la sensibilisation opérée auprès des entreprises aura probablement des répercussions à moyen terme. A l’issue du projet, une réunion a d’ailleurs permis aux chefs d’entreprises ayant bénéficié de cette action de faire part de leur expérience et d’inciter par leur témoignage d’autres entreprises à suivre le même type de formations. Au-delà, cette action a permis de générer de nouvelles dynamiques économiques sur le territoire (Ex : un réseau d’entreprises est en voie d’émergence ).

Facteurs clefs de succèsFacteurs clefs de succèsFacteurs clefs de succèsFacteurs clefs de succès Facteurs de risqueFacteurs de risqueFacteurs de risqueFacteurs de risque

- s’appuyer sur un partenariat local identifié et impliqué dès l’amont du projet, à travers la mise en place d’un Comité de pilotage.

- aller au contact des entreprises sur le terrain afin de les mobiliser.

- s’adapter aux réalités économiques du canton (identification précise des besoins et ressources disponibles).

- mettre en œuvre des phases collectives et individuelles de réalisation.

- éviter d’employer des termes tels que GPEC qui ne sont pas mobilisateurs dans les actions de communication à destination des entreprises.

6

7

RRééaalliissaattiioonn :: CCoommmmuunnaauuttéé ddee CCoommmmuunneess dduu PPaayyss ddee FFaavveerrggeess -- IInnssttiittuutt SSuuppéérriieeuurr ddeess MMééttiieerrss -- CCaabbiinneett SSIILLOOEE- 2 juin 2006 -
8

Formations décentraliséesFormations décentraliséesFormations décentraliséesFormations décentralisées

CommunaCommunaCommunaCommunauté de communes de la Vallée d’Aulpsuté de communes de la Vallée d’Aulpsuté de communes de la Vallée d’Aulpsuté de communes de la Vallée d’Aulps (Haute(Haute(Haute(Haute----Savoie Savoie Savoie Savoie –––– 74) 74) 74) 74)

9

Informations générales sur la Communauté de CommunesInformations générales sur la Communauté de CommunesInformations générales sur la Communauté de CommunesInformations générales sur la Communauté de Communes Président Jacqueline GARIN Directeur Stéphane PUGIN BRON Année de création de l’EPCI 1995 Taille 3 634 habitants Nombre de communes membres

9

Fiscalité Additionnelle


7,5 M€


20%

Nombre total de salariés 21 (dont 4 à l’action économique) Nombre d’entreprises sur le territoire

616


5,3 %

Taux de chômage 7% Contact Stéphane PUGIN BRON

Directeur 74 430 LE BIOT tél. : 04 50 72 14 54

La Communauté de Communes de la Vallée d’Aulps regroupe 9 des 11 communes du Chablais (n’en font pas partie les deux plus importantes communes, Morzine Avoriaz et Les Gets). Le tissu économique du Chablais est très représentatif de l’atypisme du Le tissu économique du Chablais est très représentatif de l’atypisme du Le tissu économique du Chablais est très représentatif de l’atypisme du Le tissu économique du Chablais est très représentatif de l’atypisme du départdépartdépartdépartement avec une surement avec une surement avec une surement avec une sur----représentation des activités de "Services aux représentation des activités de "Services aux représentation des activités de "Services aux représentation des activités de "Services aux Particuliers" axées sur le tourisme et l’immobilier. 95% de l’activité Particuliers" axées sur le tourisme et l’immobilier. 95% de l’activité Particuliers" axées sur le tourisme et l’immobilier. 95% de l’activité Particuliers" axées sur le tourisme et l’immobilier. 95% de l’activité économique repose en effet sur le tourisme (les autres activités artisanat, économique repose en effet sur le tourisme (les autres activités artisanat, économique repose en effet sur le tourisme (les autres activités artisanat, économique repose en effet sur le tourisme (les autres activités artisanat, commerce, agriculture dépendant aussi fortemcommerce, agriculture dépendant aussi fortemcommerce, agriculture dépendant aussi fortemcommerce, agriculture dépendant aussi fortement de ce secteur). ent de ce secteur). ent de ce secteur). ent de ce secteur). La Communauté de Communes compte 14 000 lits touristiques répartis sur 3 stations (Le Biot, St Jean d’Aulps et Montriond). Elle souhaite aujourd’hui développer le tourisme sur des activités liées à la culture, au patrimoine et à la nature. Le territoire subit une pression foncière exacerbée liée à la proximité de la Suisse et à l’importance du tourisme. La question de l’immobilier est une préoccupation permanente et notamment l’offre de meublés en matière de location touristique. Par ailleurs, une part importante de l’activité « chambre d’hôtes » est gérée par des anglais qui ne parlent pas le français (dans 8 cas sur 10). Une autre préoccupation est le déficit d’informatisation dont souffre le territoire. Enfin, la formation continue est mal adaptée aux rythmes de bi-

10

saisonnalités des salariés de la vallée d’Aulps. Essentiellement organisée à Annemasse, Annecy ou Thonon, cette formation est également éloignée du territoire ce qui la rend difficilement accessible pour ses habitants.

Pour ces raisons, la Communauté de Communes de la vallée d’Aulps propose depuis plusieurs années des actions de formation continue à la population et aux entreprises de la vallée. Présentation du projetPrésentation du projetPrésentation du projetPrésentation du projet

� ObjectifsObjectifsObjectifsObjectifs - Faire de la formation continue un levier de développement économique et touristique de

la vallée en mettant en place des formations de proximité. - Former les habitants pour les rendre plus performants et améliorer l’industrie

économique de la vallée. � Bénéficiaires Bénéficiaires Bénéficiaires Bénéficiaires : - La population locale, - Les professionnels du tourisme, - Les créateurs d’entreprises.

� Rapide descriptif du projet Rapide descriptif du projet Rapide descriptif du projet Rapide descriptif du projet Plusieurs formations ont été proposées pour la population et les entreprises : - des soirées à thème pour les artisans, commerçants hôteliers

[thèmes : « Les meublés, comment mieux louer ? » ; « l’accueil : mieux accueillir, c’est fidéliser le client » ; différentes conférences sur la création et reprise d’entreprises ont été organisées en soirée avec la plate-forme d’initiative locale Chablais Léman Développement].

- des formations à l’informatique (découverte et perfectionnement, initiation à Internet,

création de sites Internet…), - des formations linguistiques pour l’accueil de la clientèle

[thèmes : perfectionnement à l’anglais (une expérience de formation à distance a dû être abandonnée, faute de participants, et remplacée par des sessions en face-à-face pédagogique) ; Français langue étrangère (Formation destinée aux habitants de la vallée qui travaillent la plupart du temps dans l’hôtellerie et le tourisme, pour faciliter leur intégration et l’accueil de la clientèle française].

Au total, depuis l’automne 1995, les formations ont regroupées 740 participants 740 participants 740 participants 740 participants (487 en formation informatique, 63 en anglais, 53 en français langues étrangères, 8 en accueil-clientèle et 129 dans les soirées à thèmes).

11


- Le GRETA Chablais; - Le Collège Henri Corbet de St Jean d’Aulps - La plate-forme d’initiative locale Chablais Léman.

La réussite de ces formations relève du partenariat établi avec le collège qui a permis la mise à disposition de salles et de matériel à proximité des habitants, au sein même de la vallée. De même, le GRETA a bien voulu délocaliser ses formations sur la vallée d’Aulps. � Calendrier du projetCalendrier du projetCalendrier du projetCalendrier du projet :::: - 1993/1994 : conception - 1995/ 2003 : mise en place d’une offre de formation

� Coût et financement de l’action Coût et financement de l’action Coût et financement de l’action Coût et financement de l’action

Le coût des actions a représenté un budget moyen de 5 000 € / an pour la Communauté de Communes de 1996 à 1999 (comprenant les coûts pédagogiques, et le temps de coordination…). Ces actions ont été financées par la Région, à travers le contrat de moyenne montagne, par la Communauté de communes voisine Morzine-les Gets (au pro rata de ses participants), par la Communauté de Communes de la Vallée d’Aulps et, depuis 1999, par les stagiaires (la formation était gratuite avant pour ces derniers). A titre d’exemple, la participation financière de la Communauté de Communes a été de 40 € par stagiaire pour les formations en bureautique (soit 33% du coût) et de 54 € par stagiaire pour les cours de Français Langue Etrangère (soit 37,5% du coût).

1999-2005

collectivités locales

EPCI

stagiaires


- Le projet mobilise peu de moyens humains au sein de la Communautés de Communes (deux semaines par an au démarrage de l’opération et une semaine par an par la suite).

- La communication a essentiellement été réalisée par voie de presse locale à travers la parution de nombreux articles à chaque lancement d’une action (« messager », Dauphiné Libéré) ;

Une réunion publique annuelle est également organisée au Collège pour informer sur les formations à venir. La Communauté de Communes touche donc les habitants de la vallée par l’intermédiaire de ses collégiens. Enfin, en 2005, la Communauté de Communes a adressé un courrier à l’ensemble de ses habitants pour les informer de ces formations. � Bilan de l’actionBilan de l’actionBilan de l’actionBilan de l’action

Le bilan des formations est variables selon la cible et les thèmes traités : - les formations proposées au secteur restauration/hôtellerie de la vallée ont eu peu de

succès auprès des professionnels (ex « comment mieux accueillir les clients » ). - par contre, les soirées à thème sur la création et reprise ont eu pour suite la mise en

place d’une permanence de la plate-forme d’initiative locale Chablais Léman Développement dans les locaux de la Communauté de Communes tous les jeudis matin pour se rapprocher des créateurs de la vallée.

Au total, 740 personnes ont participé à ces formations (soit près de 10% de la population intercommunale). La Communauté de Communes a peu de moyens internes et doit faire appel à des compétences extérieures pour l’animation de ces actions. Un rapprochement avec les Chambres consulaires devra permettre d’activer de nouvelles compétences.



- La volonté politique est primordiale en milieu rural : le projet doit beaucoup à la force de conviction du Président, qui est convaincu de l’intérêt de la formation tout au long de la vie .

- Les possibilités de financement du

coût de la formation ont permis le déploiement du projet.

- La possibilité d’accueillir les

formations (ex : un collège). - La proximité du lieu de formation

pour le stagiaire à ¼ d’heure de leur lieu de résidence (1 demi heure c’est trop)

- La nécessité de faire évoluer les formations au fil du temps (ex pour l’informatique)

- Le désengagement financier.

- Le pilotage en pointillé de l’opération : il est important à terme de missionner un agent sur le suivi et le développement de ce type d’opération.

RRééaalliissaattiioonn :: CCoommmmuunnaauuttéé ddee CCoommmmuunneess ddee llaa VVaallllééee dd’’AAuullppss -- IInnssttiittuutt SSuuppéérriieeuurr ddeess MMééttiieerrss -- CCaabbiinneett SSIILLOOEE

12

13

Extrait du Dauphiné Extrait du Dauphiné Extrait du Dauphiné Extrait du Dauphiné LibéréLibéréLibéréLibéré

InformInformInformInform

PrésidDirectAnnéel’EPCI Taille

NombrmembrPays d

Fiscali

Budge

Part dà l’écoNombr

Nombrle terrTaux dd’entr

Taux d

Contac

Le terdécennde Toul'implandes co

A plusconsidpour al'accenfévrier"candid

UNE CANDIDATHEQUEUNE CANDIDATHEQUEUNE CANDIDATHEQUEUNE CANDIDATHEQUE AUAUAUAU SERVICE DE LA CREATSERVICE DE LA CREAT SERVICE DE LA CREATSERVICE DE LA CREATION D’EMPLOIS ION D’EMPLOIS ION D’EMPLOIS ION D’EMPLOIS

Communauté de Communes CherCommunauté de Communes CherCommunauté de Communes CherCommunauté de Communes Cher----SologneSologneSologneSologne (Loir et Cher (Loir et Cher (Loir et Cher (Loir et Cher ---- 41) 41) 41) 41)

14

ations générales sur la Communauté de Communesations générales sur la Communauté de Communesations générales sur la Communauté de Communesations générales sur la Communauté de Communes

ent François BRAULT eur Gilles GARRY de création de 1999

12 000 habitants (dont Sellessur Cher 4 831 habitants)

e de communes es

9

e rattachement Pays de la Vallée du Cher et du Romorantinais

té TPU

t 2006 Fonctionnement : 5,5M € Investissement : 5,8 M €

u budget consacrée nomie

25%

e total de salariés 6 (dont 2 à l’action économique)

e d’entreprises sur itoire

425 (dont 400 de moins de 20 salariés)

e création eprises

7 % (soit environ 30 créations en moyenne ces dernières années)

e chômage Entre 9,5 et 10%

t Christine BOBY 9 place Charles de Gaulle BP 5 41130 Selles-sur-Cher Tél. : 02 54 96 33 23

ritoire de la Communauté de Communes Cher-Sologne ayant pendant de longues ies été marqué par une présence mono industrielle (entreprise Produits Céramiques raine), la politique économique vise avant tout à diversifier le tissu économique par tation et la pérennisation de petites et moyennes entreprises, mais aussi à créer nditions favorables pour que des synergies s'instaurent entre ces entreprises.

long terme, l'objectif est également de proposer des services aux entreprises, érant qu'une offre immobilière de qualité et une fiscalité attractive ne suffisent plus ttirer des entreprises ou pour les maintenir sur le territoire. Parmi ces services, t a été mis sur la question des ressources humaines, dans le cadre de l'ouverture en 2004 d'une Maison de l'Emploi. La mise en ligne, en janvier 2006, d'une athèque" participe de cet objectif.

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Présentation du projetPrésentation du projetPrésentation du projetPrésentation du projet � ObjectifsObjectifsObjectifsObjectifs : : : : La candidathèque de la Communauté de Communes est en ligne sur le site internet du Club des Acteurs Economiques Cher-Sologne (www.cher-sologne/cae). Développée dans le cadre des activités de la Maison de l'Emploi, ouverte en février 2004, l’objectif de cette candidathèque est de permettre aux personnes à la recherche d'un emploi d'accéder directement aux offres déposées par les entreprises locales, et à celles-ci de sélectionner, selon leurs propres critères, les candidatures correspondant à leurs besoins. � BénéficiairesBénéficiairesBénéficiairesBénéficiaires ::::

- Les entreprises du territoire (ou exerçant à proximité). - Les demandeurs d'emploi ou salariés en recherche d'une nouvelle orientation

professionnelle sur la Communauté de Communes. � PartenairesPartenairesPartenairesPartenaires

- Le Club des Acteurs Economiques Cher-Sologne (réseau d’entreprises locales constitué en association loi 1901)

- La PAIO de Romorantin-Lanthenay - CTP 41 (association de cadres à la recherche d’emploi) - Agence de travail intérimaire.

� Prestations proposéesPrestations proposéesPrestations proposéesPrestations proposées ::::

- L’outil doit répondre aux attentes des entreprises en matière de recrutement : efficacité, recherche ciblée, simplicité, gratuité. La très grande majorité des entreprises du territoire a moins de 10 salariés. Elles sont en attente d'une prestation "sur mesure".

- Développée la Communauté de Communes, et administrée par la Maison de l’emploi, la candidathèque est accessible à partir du site du Club des Acteurs Economiques de Cher Sologne.

Maison de l’emploi

- administration de la candidathèque - accueil de demandeurs d’emploi et création

de dossiers en ligne pour les candidats(temps moyen d’enregistrement d’un CV : 10mn).

SSSSITE INTERNET DU ITE INTERNET DU ITE INTERNET DU ITE INTERNET DU CCCCLUB DES ACTEURS LUB DES ACTEURS LUB DES ACTEURS LUB DES ACTEURS ECONOMIQUES DE ECONOMIQUES DE ECONOMIQUES DE ECONOMIQUES DE CCCCHERHERHERHER----SSSSOLOGNEOLOGNEOLOGNEOLOGNE

- Hébergement de la candidathèque - Dépôt en ligne, par les entreprises, d’offres

d’emplois - Consultation des offres par les demandeurs

d’emplois, et recherche d’informations sur les entreprises du territoire

16

17


- Conception : un an (janvier à décembre 2005) - Démarrage : janvier 2006. � Moyens mobilisés sur le projet Moyens mobilisés sur le projet Moyens mobilisés sur le projet Moyens mobilisés sur le projet

Le projet a été développé par les seuls moyens internes à la Communauté de communes. (moyens humains mobilisés : 1/3 équivalent temps plein). Il n’a pas exigé de moyens informatiques particuliers : les outils utilisés sont disponibles depuis Internet. � Coût et budget de l’action Coût et budget de l’action Coût et budget de l’action Coût et budget de l’action

L'action est financée intégralement par la Communauté de Communes. Budget fonctionnement prévisionnel

Budget fonctionnement prévisionnel

Année 1Année 1Année 1Année 1 Année 2Année 2Année 2Année 2 Année 3Année 3Année 3Année 3

2006200620062006 2007200720072007 2008200820082008 Charges Temps agents (Conseillère Territoriale Emploi + Assistante)

14 000 € 12 000 € 12 000 €

Communication (y compris Forum Emploi/Entreprises)

8 000 € 8 000 € 6 000 €

TotalTotalTotalTotal 22 000 22 000 22 000 22 000 € 20 000 20 000 20 000 20 000 € 18 000 18 000 18 000 18 000 € � Bilan de l’actionBilan de l’actionBilan de l’actionBilan de l’action

A ce jour, l'outil est en cours de lancement. Les principales difficultés rencontrées sont : - D’ identifier une clé d'entrée "compétences" pour chaque CV. - De convaincre les entreprises de la pertinence de l'outil et d’être en capacité de

répondre aux besoins des TPE en matière de recrutement. � Conditions de transférabilitéConditions de transférabilitéConditions de transférabilitéConditions de transférabilité

- Le projet s'inscrit dans les dynamiques en cours au sein des Communautés de Communes dans le domaine de l'emploi : création de Maisons de l'Emploi, de "guichets uniques" dédiés à l'emploi, etc.



- Une bonne connaissance du tissu économique local.

- Un partenariat entre la Communauté de Communes et les entreprises locales, afin de favoriser l’appropriation de l'outil.

- La gratuité du service pour les entreprises.

- L’existence d'une structure de type Maison de l'Emploi.

- La simplicité d’utilisation de l’outil (rapidité de saisie des données et de la consultation des informations).

- La confusion possible avec les outils et prestataires oeuvrant dans le domaine de l’emploi, souvent confus pour les entreprises.

RRééaalliissaattiioonn :: CCoommmmuunnaauuttéé ddee CCoommmmuunneess CChheerr--SSoollooggnnee -- IInnssttiittuutt SSuuppéérriieeuurr ddeess MMééttiieerrss -- CCaabbiinneett SSIILLOOEE

18

PPPPROGRAMME INTEGRE TERROGRAMME INTEGRE TERROGRAMME INTEGRE TERROGRAMME INTEGRE TERRITORIAL GRHRITORIAL GRHRITORIAL GRHRITORIAL GRH

CommunautéCommunautéCommunautéCommunauté de Communes du Plateau de Montbazens de Communes du Plateau de Montbazens de Communes du Plateau de Montbazens de Communes du Plateau de Montbazens (Aveyron (Aveyron (Aveyron (Aveyron ---- 12) 12) 12) 12)

Informations générales sur la Communauté de CommunesInformations générales sur la Communauté de CommunesInformations générales sur la Communauté de CommunesInformations générales sur la Communauté de Communes Président Claude CATALAN Directeur Nathalie ESCRIVA Année de création de l’EPCI

1997

Taille 5 440 habitants Nombre de communes membres

12

Fiscalité Additionnelle

Budget Fonctionnement : 1,2 M€ Investissement : 0,52 M€

Part du budget à l’économie

1%

Nombre total de salariés 13 (aucun à l’action économique) Nombre d’entreprises sur le territoire

288

Taux de chômage 5% (Ce taux est bas en raison du départ des jeunes et d’un nombre élevé d’implantations agricoles)

Contact Claude CATALAN Président ZA du Colombier 12220 Montbazens Tel : 05 65 63 76 07

Lors de la création du groupement, les élus ont fait le choix de ne pas créer de zones d’activités intercommunales. Pour favoriser le développement économique du territoire, d’autres moyens d’intervention ont donc dû être déployés. En 1999, la Communauté de communes s’est associée au Programme Intégré Territorial lancé par l’AGEFOS PME Midi Pyrénées en Aveyron1 : ce programme, qui regroupe 4 Communautés de Communes du pays de Rouergue occidentale2, est une démultiplication de la méthode d’intervention expérimentée à partir de 1995 par AGEFOS PME afin de développer l’emploi et la formation grâce à la mutualisation des compétences et des moyens de différents partenaires présents sur le territoire.

1 3 PIT lancés en Région : Aveyron, Tarn et Hautes- Pyrénées. 2 Ce pays dont le siège est à Montbazens compte env. 75 000 habitants.

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Dans le cadre du PIT, des axes de travail emploi/formation ont été définis suite au diagnostic Dans le cadre du PIT, des axes de travail emploi/formation ont été définis suite au diagnostic Dans le cadre du PIT, des axes de travail emploi/formation ont été définis suite au diagnostic Dans le cadre du PIT, des axes de travail emploi/formation ont été définis suite au diagnostic territorial préalable. Parmi les actions conduites (professionnalisation emplois jeunesterritorial préalable. Parmi les actions conduites (professionnalisation emplois jeunesterritorial préalable. Parmi les actions conduites (professionnalisation emplois jeunesterritorial préalable. Parmi les actions conduites (professionnalisation emplois jeunes, , , , fffformatormatormatormation d’aides à domicileion d’aides à domicileion d’aides à domicileion d’aides à domicile, EDDF , EDDF , EDDF , EDDF Territorial….), un Point Relais Emploi Entreprise a été Territorial….), un Point Relais Emploi Entreprise a été Territorial….), un Point Relais Emploi Entreprise a été Territorial….), un Point Relais Emploi Entreprise a été mis en place sur le territoire intercommunal.mis en place sur le territoire intercommunal.mis en place sur le territoire intercommunal.mis en place sur le territoire intercommunal.


� Objectifs du projetObjectifs du projetObjectifs du projetObjectifs du projet L’objectif du Point Relais Emploi entreprises (PREE) est de répondre au besoin de proximité des entreprises à travers une structure locale représentative, véritable partenaire de l’entreprise, et de répondre aux besoins d’informations des entreprises sur les aides relatives à l’emploi et à la formation. Le PREE est de fait la reconfLe PREE est de fait la reconfLe PREE est de fait la reconfLe PREE est de fait la reconfiguration d’un point relais emploi qui existait sur le territoire, iguration d’un point relais emploi qui existait sur le territoire, iguration d’un point relais emploi qui existait sur le territoire, iguration d’un point relais emploi qui existait sur le territoire, mais qui rencontrait des difficultés (connotation sociale, manque de notoriété, implication mais qui rencontrait des difficultés (connotation sociale, manque de notoriété, implication mais qui rencontrait des difficultés (connotation sociale, manque de notoriété, implication mais qui rencontrait des difficultés (connotation sociale, manque de notoriété, implication inexistante des entreprises locales, insuffisance des outils ANPE). Un diagnostic du PRE inexistante des entreprises locales, insuffisance des outils ANPE). Un diagnostic du PRE inexistante des entreprises locales, insuffisance des outils ANPE). Un diagnostic du PRE inexistante des entreprises locales, insuffisance des outils ANPE). Un diagnostic du PRE existantexistantexistantexistant a été réalisé et les élus se sont entendus pour un transfert de compétences vers a été réalisé et les élus se sont entendus pour un transfert de compétences vers a été réalisé et les élus se sont entendus pour un transfert de compétences vers a été réalisé et les élus se sont entendus pour un transfert de compétences vers une dimension plus économique.une dimension plus économique.une dimension plus économique.une dimension plus économique. Les résultats attendus de ce PREE étaient de favoriser la création d’emplois, d’aider la transmission des entreprises artisanales, de développer une information de proximité sur la gestion des ressources humaine. � Bénéficiaires du projet Les entreprises, hors secteur agricole (et particulièrement les petites entreprises) ; Les opérateurs et dispositifs pouvant se mettre en place sur le territoLes opérateurs et dispositifs pouvant se mettre en place sur le territoLes opérateurs et dispositifs pouvant se mettre en place sur le territoLes opérateurs et dispositifs pouvant se mettre en place sur le territoire (Opération place ire (Opération place ire (Opération place ire (Opération place aux jeunes aux jeunes aux jeunes aux jeunes –––– plate formes d’initiatives locales) plate formes d’initiatives locales) plate formes d’initiatives locales) plate formes d’initiatives locales) ; ; ; ; Les demandeurs d’emploi.Les demandeurs d’emploi.Les demandeurs d’emploi.Les demandeurs d’emploi. � Prestations proposées Le PREE traite les problématiques suivantes3 : - la pérennité des entreprises et leur transmission (les actifs de plus de 50 ans sont

nombreux dans le secteur de l’artisanat et le commerce); - l’adéquation des compétences avec les besoins des PME ou des TPE. Ses principales compétences sont : - de conduire une action d’observation de l’emploi et de l’entreprise, - de solliciter les partenaires, - d’organisation des actions collectives pour apporter des solutions aux problèmes des

l’emploi et de la formation - de mettre en relation les entreprises et les demandeurs d’emploi. Dans un premier temps, un recueil de besoins a été conduit auprès des entreprises, qui ont également été sensibilisées à l’opération. Des « Rencontres des entreprises » ont été organisées sur les thèmes de la réforme de la formation professionnelle, la VAE, puis sur la transmission et la reprise d’entreprise.

� PartenaPartenaPartenaPartenairesiresiresires

3 Cf missions du PREE en document annexe : compte rendu du conseil de communauté –réunion du 14 juin 2004

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Les partenaires associés sur le point relais emploi entreprise (PREE) sontLes partenaires associés sur le point relais emploi entreprise (PREE) sontLes partenaires associés sur le point relais emploi entreprise (PREE) sontLes partenaires associés sur le point relais emploi entreprise (PREE) sont :::: - AGEFOS PME - La DRTEFP de Midi-Pyrénées et la DDTEFP de l’Aveyron (Convention Promotion Emploi) - Le Fonds Social Européen - Le Conseil Régional de Midi-Pyrénées (dispositif FRIE) - Les Chambres consulaires, Aveyron expansion, CIBC.

L’animation du PIT est assurée par deux organes : le comité de pilotage (qui définit et valide les étapes du projet) et les comités techniques de suivi (qui regroupent les référents techniques pour la mise en œuvre des actions participant au projet global). Ces comités se réunissent tous les 3 mois. Ils comprennent les coordonnateurs AGEFOS PME, les représentants des ministères signataires, d’entreprises, des partenaires socio-économiques agissant sur le territoire (ex ADEFPT, ADIMAC…) ainsi que les représentants politiques des territoires concernés de la Communauté de Communes notamment. � Calendrier du projetCalendrier du projetCalendrier du projetCalendrier du projet ::::

1999 : diagnostic territorial

2000 : démarrage des actions du PIT

2004 : mise en place du PREE et de ses activités.

� Coût et budget de l’action Coût et budget de l’action Coût et budget de l’action Coût et budget de l’action

Budget fonctionnement pour l’ensemble du PITBudget fonctionnement pour l’ensemble du PITBudget fonctionnement pour l’ensemble du PITBudget fonctionnement pour l’ensemble du PIT ProduitsProduitsProduitsProduits Année 1Année 1Année 1Année 1 Année 2Année 2Année 2Année 2 Année 3Année 3Année 3Année 3 TOTALTOTALTOTALTOTAL

Programme Leader + 17 80 € 14 280 € 10 712 € 42 272 €Convention pour l’emploi 17 280 € 17 280 €Communauté de commune 3 840 € 26 520 € 32 138 € 87 490 € Charges 38 400 € 40 800 € 42 850 € 122 050 €

DDTEFP Convention

promotion de l'emploi

12%

Communauté de Communes

59%

Programme Leader +

29%


2 animateurs d’AGEFOS PME (un chef de projet et un technicien) ont été mobilisés à temps complet sur 5 ans pour la mise en place du PIT et ses déclinaisons : 1 chef de projet et un technicien (le diagnostic a été réalisé par un technicien d’AGEFOS PME).

La réalisation des documents d’information, de communication est prise en charge par la Communauté de Communes qui met également ses salles de réunion à disposition. � Bilan de l’actionBilan de l’actionBilan de l’actionBilan de l’action

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Les principales difficultés rencontrées dans la mise en œuvre du PIT ontLes principales difficultés rencontrées dans la mise en œuvre du PIT ontLes principales difficultés rencontrées dans la mise en œuvre du PIT ontLes principales difficultés rencontrées dans la mise en œuvre du PIT ont été les suivantes : été les suivantes : été les suivantes : été les suivantes : - d’un point de vue institutionnel, l’adhésion des élus et des partenaires institutionnels a d’un point de vue institutionnel, l’adhésion des élus et des partenaires institutionnels a d’un point de vue institutionnel, l’adhésion des élus et des partenaires institutionnels a d’un point de vue institutionnel, l’adhésion des élus et des partenaires institutionnels a

été parfois difficile à obtenir, en raison du caractère peu habituel du projet (les été parfois difficile à obtenir, en raison du caractère peu habituel du projet (les été parfois difficile à obtenir, en raison du caractère peu habituel du projet (les été parfois difficile à obtenir, en raison du caractère peu habituel du projet (les approches emploiapproches emploiapproches emploiapproches emploi----formation sont souvent complexes à aborderformation sont souvent complexes à aborderformation sont souvent complexes à aborderformation sont souvent complexes à aborder sur les territoires) sur les territoires) sur les territoires) sur les territoires) ;;;;

- d’un point de vue opérationnel, le périmètre des actions s’est parfois étendu au-delà des 4 territoires de départ, ce qui peut poser problème pour assurer la continuité des projets par la suite (financement, appropriation des projets…).

Les résultats des actions menées depuis 1999 démontrent toutefois la pertinence de la méthodologie du PIT : - Au niveau du PITAu niveau du PITAu niveau du PITAu niveau du PIT, 28 entreprises ont été mobilisées et plus de 400 stagiaires ont

participé à l’EDDF4 (15 000 heures de formations financées) ; 14 entreprises ont été accompagnées collectivement pour la mise en place de la réduction du temps de travail ; 63 dossiers de demandes d’aides à l’emploi/formation ont été montés, et 84 emplois ont été créés depuis le début des actions.

- Concernant le PoConcernant le PoConcernant le PoConcernant le Point relais emploi entreprises,int relais emploi entreprises,int relais emploi entreprises,int relais emploi entreprises, deux actions collectives ont été proposées (thèmes traités : la réforme de la formation professionnelle et la VAE ; la transmission et la reprise d’entreprises) ; une trentaine d’entreprises sont présentes à chaque rencontre. Un noyau d’entrepreneurs est prêt à s’investir dans la création d’un club d’entreprises.

Ce projet a donc permis à la Communauté de Communes de développer des prestations d’animation économique locale (conseil, orientation, veille économique). Les « Rencontres des entreprises » ont permis de valider la motivation des entreprises locales par une large participation (plus de 30 entreprises présentes à chaque réunion). La viabilité d’une structure d’animation économique locale reste cependant discutable sur le seul territoire de la communautés de communes. La continuité de l’action doit permettre de : - Créer une dynamique locale et positionner les chefs d’entreprise en tant qu’acteurs afin

de constituer un groupe moteur ; - Se rapprocher des communautés de communes voisines et du Pays pour engager

d’éventuelles coopérations en cohérence avec les autres projets du territoire.

Facteurs clefs de succèsFacteurs clefs de succèsFacteurs clefs de succèsFacteurs clefs de succès Facteurs de risqueFacteurs de risqueFacteurs de risqueFacteurs de risque Au niveau du Point relais emploi entreprisesAu niveau du Point relais emploi entreprisesAu niveau du Point relais emploi entreprisesAu niveau du Point relais emploi entreprises

- La proximité : les visites d’entreprises,

l’organisation locale de réunions, la démarche collective ont fait naître une réelle dynamique pour les chefs d’entreprises qui considèrent ces formations comme de vrais RDV d’entreprises.

- Le recrutement d’un animateur de

développement économique ayant une compétence en formation.

- Choisir le bon périmètre territorial pour les

actions. - Déterminer la bonne instance pour porter le

Point relais emploi entreprises (structure associative, service rattaché à la Communauté de Communes ?)

- Trouver la cohérence avec d’autres projets du même type (ex : Maison pour l’Emploi intervenant sur l’arrondissement, les projets économiques portés par le pays).

Au niveau du PIT

- La connaissance des dispositifs financiers

existants et la faculté de pouvoir les mobiliser.

- LLLLa gestion de la fin du dispositif (la fin de la a gestion de la fin du dispositif (la fin de la a gestion de la fin du dispositif (la fin de la a gestion de la fin du dispositif (la fin de la

convention promotion de l’emploi AGEFOS/ convention promotion de l’emploi AGEFOS/ convention promotion de l’emploi AGEFOS/ convention promotion de l’emploi AGEFOS/ DDTEFP).DDTEFP).DDTEFP).DDTEFP).

- L’implication insuffisante des élus dans les L’implication insuffisante des élus dans les L’implication insuffisante des élus dans les L’implication insuffisante des élus dans les projets.projets.projets.projets.

- La difficulté à travailler sur un projet global La difficulté à travailler sur un projet global La difficulté à travailler sur un projet global La difficulté à travailler sur un projet global avec des acteurs qui suivent des logiques de avec des acteurs qui suivent des logiques de avec des acteurs qui suivent des logiques de avec des acteurs qui suivent des logiques de

4 Engagement de développement de la formation (qui a duré 3 ans jusqu’en 2003)

22

RRRREALISATIONEALISATIONEALISATIONEALISATION : C: C: C: COMMUNAUTE DE OMMUNAUTE DE OMMUNAUTE DE OMMUNAUTE DE CCCCOMMUNES DU OMMUNES DU OMMUNES DU OMMUNES DU PPPPLATEAU DELATEAU DELATEAU DELATEAU DE MMMMONTBAZENSONTBAZENSONTBAZENSONTBAZENS---- II IINSTITUT NSTITUT NSTITUT NSTITUT SSSSUPERIEUR DES UPERIEUR DES UPERIEUR DES UPERIEUR DES MMMMETIERS ETIERS ETIERS ETIERS ---- C C C CABINET ABINET ABINET ABINET SILOESILOESILOESILOE

filières.filières.filières.filières.

23

VVVV---- R R R RETOURS DETOURS DETOURS DETOURS D’’’’EXPERIENCES ET BONNEEXPERIENCES ET BONNEEXPERIENCES ET BONNEEXPERIENCES ET BONNES PRATIQUESS PRATIQUESS PRATIQUESS PRATIQUES 5.4 Restructuration et maintien de l’artisanat et du commerce de proximité5.4 Restructuration et maintien de l’artisanat et du commerce de proximité5.4 Restructuration et maintien de l’artisanat et du commerce de proximité5.4 Restructuration et maintien de l’artisanat et du commerce de proximité � Du pain à domicile « Le pain de campagne, facteur de lien social », Communauté de

Communes de Lanvollon Plouha (Côtes d’Armor)

Du pain à domicileDu pain à domicileDu pain à domicileDu pain à domicile

«««« Le pain de campagne, facteur de lien socialLe pain de campagne, facteur de lien socialLe pain de campagne, facteur de lien socialLe pain de campagne, facteur de lien social »»»»

Communauté de Communes de Lanvollon PlouhaCommunauté de Communes de Lanvollon PlouhaCommunauté de Communes de Lanvollon PlouhaCommunauté de Communes de Lanvollon Plouha (Côtes d’Armor (Côtes d’Armor (Côtes d’Armor (Côtes d’Armor –––– 22) 22) 22) 22)

Informations générales sur la Communauté de CommunesInformations générales sur la Communauté de CommunesInformations générales sur la Communauté de CommunesInformations générales sur la Communauté de Communes Président Thierry BURLOT

Année de création de l’EPCI

1992

Taille 14 169 habitants

Communes membres 15

Pays de rattachement Pays de Guingamp

Fiscalité TPU

Budget Investissement Fonctionnement 10 M€

Nombre total de salariés 55 (dont 1 à l’action économique)


485 (dont 266 entreprises artisanales)

Contact Séverine OLIVIER-HENRY rue du Moulin de Blanchardeau, 22290 Lanvollon Tel : 02 96 70 17 04

La Communauté de communes de Lanvollon Plouha est composée de 15 communes rurales. A ce jour, certaines ne disposent plus de commerce de proximité, ce qui met en danger l’attractivité de leur territoire pour l’installation de nouveaux arrivants et le maintien à domicile de personnes âgées.

Dans le cadre de ses compétences sociales et économiques, l’intercommunalité est à la recherche de modalités permettant notamment de résoudre les problèmes de mobilité des personnes âgées ou sans moyen de locomotion, et de redynamiser les campagnes. Des opérations de soutien aux derniers commerces de nécessité ont été réalisées sur deux communes, mais ne peuvent être rentables sur tout le territoire intercommunal. Afin de limiter les risques financiers pour les collectivités et les commerçants, la Communauté de communes souhaite soutenir les opérations de portage révélant un caractère de mission de service public sur les territoires ne disposant pas de commerce, dans le respect des règles de la libre concurrence.


� ObjectifsObjectifsObjectifsObjectifs :

La Communauté de Communes a décidé de solliciter une boulangerie implantée sur son territoire depuis 1999 pour organiser une distribution de pain à domicile sur un itinéraire prédéfini par chaque commune. L’objectif est d’assurer une certaine qualité de vie aux habitants par le maintien d’un minimum de services de proximité, en particulier de commerces alimentaires, et de garantir une certaine vitalité dans les communes de son territoire. � Bénéficiaires Bénéficiaires Bénéficiaires Bénéficiaires La population de la Communauté de Communes. � Prestation proposée Prestation proposée Prestation proposée Prestation proposée Les modalités de la prestation de portage de pain à domicile ont fait l’objet d’une convention entre l’artisan et la Communauté de Communes. L’artisan s’engage à assurer une desserte en pain frais de 8 communes deux à trois fois par semaine. L’itinéraire des tournées est fixé et révisable à l’initiative des communes chaque année. L’artisan boulanger s’engage à ne pas développer de portage de pain sur les communes où ce service est déjà assuré. A l’inverse, il doit fournir un dépôt de pain chez les commerçants qui le souhaitent, lorsqu’une commune est dépourvue de boulangerie ou de dépôt. En cas d’installation d’une nouvelle boulangerie sur une commune desservie par la tournée, la convention stipule que l’itinéraire de la tournée pourra être révisé afin d’éviter toute concurrence inutile. En retour cette prestation, la Communauté de Communes a soutenu l’effort d’équipement du boulanger (véhicule utilitaire, seconde chambre de fermentation).


Etape Date commentaires

Conception 1999 Démarchage du boulanger

Faisabilité du projet

2000-2001 - Concertation et réunions de travail avec les élus (5 ou 6 réunions), afin de définir les termes de la convention.

- Evaluation des investissements en prévision de l’accroissement des capacités de production (véhicule, chambre de fermentation…)

- Recherches de la meilleure organisation des tournées (circuits, dépôts de pain…)

- Embauche de personnel - Mobilisation des communes : information des

populations concernées, analyse des besoins avec repérage cartographique des foyers concernés, réalisation des cartes d’itinéraires à suivre …)

Démarrage de l’opération

2002 Signature d’une convention entre la boulangerie et 8 communes de la Communauté de Communes

Développement 2004 Embauche d’une 2ème personne et achat d’un nouveau véhicule pour augmenter les tournées


- Le Conseil Général des Côtes d’Armor - La Chambre de Métiers et de l'Artisanat - L’artisan-boulanger - Les Maires des communes concernées � Coût et financement du projet Coût et financement du projet Coût et financement du projet Coût et financement du projet

Budget investissement

Emplois Ressources

Matériel livraison : 1 véhicule aménagé

11 280 €

Communauté de Communes

9 880 € (participation de 1520 € des 5 communes ne

disposant pas de boulangerie ou dépôt

de pain sur leur territoire, et de 760 €

de subvention de celles en ayant déjà)

Chambre de fermentation

11 435 € Conseil Général 2 300 €

Autres travaux dans la boulangerie

12 000 € boulanger 22 535 €

TOTAL 34 715 € TOTAL 34 715 €

28%

7%65%

Communauté deCommunes Conseil Général

Boulanger

� Moyens mobilisés sur le projetMoyens mobilisés sur le projetMoyens mobilisés sur le projetMoyens mobilisés sur le projet La mise en œuvre n’a pas mobilisé de moyens particuliers, en dehors des investissements. Le projet a bénéficié de nombreuses diffusions dans les médias : presse locale, régionale et nationale � Bilan de l’actionBilan de l’actionBilan de l’actionBilan de l’action

La maturation et mobilisation des élus ont dû être gérées avec le temps nécessaire. En dehors de cela, la mise en œuvre du projeta été sans difficulté. Les résultats sont très positifs pour la population (8 communes desservies, 170 foyers concernés) et pour le professionnel (les tournées représentent 50% du chiffre d’affaires ; les clients se retrouvent dans la boutique le week-end ; 2 emplois ont été créés en 4 ans). Devant la satisfaction et la demande des clients, la gamme des produits distribués s’est élargie (épicerie, médicaments). Par contre, la reproduction de ce projet avec un professionnel de la poissonnerie a été abandonnée (l’opération n’était pas rentable). � Conditions de transférabilitéConditions de transférabilitéConditions de transférabilitéConditions de transférabilité

3 Facteurs clefs de succès3 Facteurs clefs de succès3 Facteurs clefs de succès3 Facteurs clefs de succès 3 facteurs de risque3 facteurs de risque3 facteurs de risque3 facteurs de risque

- La volonté politique de portage du projet par les élus

- Une bonne connaissance du territoire et des besoins de la population,

- La culture de solidarité du territoire

- - La présence d’un boulanger volontaire et prêt à s’investir sur le territoire.

- Le produit livré doit vraiment être un produit de première nécessité (comme le pain)

- L’obligation de continuité du service pendant les congés, en cas d’intempéries…

- Le respect de la concurrence (attention à ne pas empiéter sur la clientèle de boulangeries implantées sur des communes voisines)

- La capacité du professionnel à faire face au surcroît de travail exigé.

RRRREALISATIONEALISATIONEALISATIONEALISATION : C: C: C: COMMUNOMMUNOMMUNOMMUNAUTE DE AUTE DE AUTE DE AUTE DE CCCCOMMUNES DE OMMUNES DE OMMUNES DE OMMUNES DE LLLLANVOLLON ANVOLLON ANVOLLON ANVOLLON PPPPLOUHA LOUHA LOUHA LOUHA ---- II IINSTITUT NSTITUT NSTITUT NSTITUT SSSSUPERIEUR DES UPERIEUR DES UPERIEUR DES UPERIEUR DES MMMMETIERS ETIERS ETIERS ETIERS ---- C C C CABINET ABINET ABINET ABINET SILOESILOESILOESILOE

Documents

5.1 Accueil et hébergement d’entreprises sur le territoire