Accessibilité universelle · Les unités centrales et les arrondissements ont suivi ou accompagné 73 projets d’aménagement ou de réaménagement afin d’assurer leur conformité

Accessibilité universelle Bilan des réalisations de 2017

Bilan des réalisations de 2017 en accessibilité universelle Page 2

Mot de l’élue L’accessibilité universelle fait maintenant partie de nos vies. Alors qu’il y a 20 ans à peine, ce concept était principalement l’affaire des experts, aujourd’hui, nous reconnaissons tous et toutes l’importance, par exemple, des stationnements réservés ou des trottoirs abaissés. Malgré cette prise de conscience, il reste encore beaucoup à accomplir pour que les personnes de tous âges et de toutes conditions physiques ou intellectuelles obtiennent en toute circonstance des services identiques ou similaires. Dans une ville comme Montréal, la tâche est colossale : elle touche aussi bien les aménagements urbains et les installations et immeubles municipaux que les multiples services offerts aux citoyens et les processus démocratiques.

Intégrer l’accessibilité universelle aux diverses activités de l’administration municipale représente donc une mission à long terme, à laquelle notre Administration se consacre avec conviction et dynamisme. Notre motivation est d’autant plus forte que d’une année à l’autre, les réalisations s’accumulent, la « culture » de l’accessibilité universelle s’épanouit et prend à Montréal la place qui lui revient. Ce troisième bilan annuel de la mise en œuvre du Plan d’action 2015-2018 montre clairement cette continuité dans l’effort et la créativité, ainsi que les progrès accomplis. En 2017, les 35 unités impliquées dans ce processus, soit les 19 arrondissements et 16 services centraux, ont réalisé des centaines de projets. Ceux-ci consistaient, par exemple, à mettre aux normes des bâtiments, à fournir des services adaptés, à former des employés et à produire des outils de communication universellement accessibles. L’Administration a aussi, bien entendu, poursuivi les actions déjà gagnantes. Je vous invite chaleureusement à lire ce bilan de l’année 2017. Vous y trouverez des constats encourageants sur l’amélioration de l’accessibilité universelle et, par conséquent, de la qualité de vie à Montréal. Vous serez aussi à même d’apprécier l’engagement des employés et des élus municipaux à l’égard de l’accessibilité universelle, notre cause commune! Enfin, comme tout bilan, il ouvre la porte à une évaluation constructive des points à améliorer, ce que nous tâcherons de faire avec sérieux tant au cours de nos consultations publiques sur le futur plan d'action de la Ville en accessibilité universelle, que dans la préparation de celui-ci. La responsable du développement social et communautaire, de l’itinérance, de la jeunesse, des sports et des loisirs, et de la condition féminine,

Rosannie Filato Membre du comité exécutif de la Ville de Montréal


Table des matières

INTRODUCTION - MONTRÉAL, TOUJOURS PLUS ACCESSIBLE 4 ACTION 1 - DÉVELOPPER DES ORIENTATIONS ARCHITECTURALES ET URBANISTIQUES; METTRE EN ŒUVRE DES

PROGRAMMES ET DES RÈGLEMENTS AFFÉRENTS 6 ACTION 2 - RENDRE LES IMMEUBLES EXISTANTS UNIVERSELLEMENT ACCESSIBLES; S’ASSURER DE LA PRISE EN

COMPTE DES NORMES DE L’ACCESSIBILITÉ LORS DE LA CONSTRUCTION DE BÂTIMENTS NEUFS 7 ACTION 3 - AMÉLIORER L’ACCESSIBILITÉ UNIVERSELLE DES AMÉNAGEMENTS URBAINS 8 ACTION 4 - FAVORISER LA PARTICIPATION DE TOUS AUX ACTIVITÉS CULTURELLES PAR DES SERVICES

ACCESSIBLES 10 ACTION 5 - OFFRIR DES ACTIVITÉS DE LOISIR UNIVERSELLEMENT ACCESSIBLES 12 ACTION 6 - AMÉLIORER L’ACCESSIBILITÉ DES SERVICES AUX CITOYENS AYANT UNE LIMITATION

FONCTIONNELLE ET SOUTENIR LA PARTICIPATION DÉMOCRATIQUE 14 ACTION 7 - FAVORISER L’EMBAUCHE DE PERSONNES HANDICAPÉES À LA VILLE DE MONTRÉAL 16 ACTION 8 - DIFFUSER L’INFORMATION SUR LES SERVICES MUNICIPAUX ACCESSIBLES 17 ACTION 9 - PROMOUVOIR LES ORGANISMES SPÉCIALISÉS DANS LES COMMUNICATIONS MUNICIPALES 18 ACTION 10 - TRADUIRE LES PUBLICATIONS EN MÉDIAS SUBSTITUTS ET OFFRIR DES SERVICES DE COMMUNICATION

ADAPTÉS 19 ACTION 11 - OFFRIR DES ACTIVITÉS DE SENSIBILISATION ET DE FORMATION EN ACCESSIBILITÉ UNIVERSELLE 20 ACTION 12 - FAVORISER LA PRISE EN COMPTE DE L’ACCESSIBILITÉ UNIVERSELLE AUPRÈS DES CITOYENS, DES

ORGANISMES COMMUNAUTAIRES ET DES ENTREPRISES 21 CONCLUSION - DES BESOINS MULTIPLES, UN BUT COMMUN 22 ANNEXE I - LISTE DES ORGANISMES PANAM RECONNUS 23


Introduction - Montréal, toujours plus accessible

Fondée sur une approche d’inclusion, l’accessibilité universelle

permet à toute personne, quelles que soient ses capacités, l’utilisation identique ou similaire, autonome et simultanée

des services offerts à l’ensemble de la population. Ce bilan offre, pour 2017, les grandes lignes de la mise en œuvre du Plan d’action 2015-2018 en accessibilité universelle. Il témoigne aussi de l’engagement du personnel et des élus municipaux qui travaillent à cette mission de longue haleine. Des efforts concertés et suivis Un jour ou l’autre, toute personne peut avoir besoin d’un service ou d’une activité universellement accessible. Encore une fois en 2017, la Ville n’a épargné aucun effort pour répondre à cette demande : des centaines d’employés municipaux affectés à des tâches très variées ont continué d’intégrer les principes de l’accessibilité universelle aux projets, nouveaux ou en cours. La Ville a aussi investi des sommes importantes pour que les services, les activités, les équipements et les lieux publics soient encore plus facilement accessibles. Pour s’assurer de la réalisation du plan d’action, le Service de la diversité sociale et des sports a supervisé l’ensemble des travaux. Il a été aidé en cela par les services centraux concernés et les arrondissements, où des « porteurs de dossier » (voir l’annexe II) ont dressé le portrait de la mise en œuvre et de la progression des interventions. De son côté, le Comité des partenaires en accessibilité universelle – milieux associatifs et Ville de Montréal (CPAU) a partagé sa grande expertise pour plusieurs des réalisations présentées dans ce bilan. Il a également contribué à fixer des priorités d’action pour 2017. Sur le plan politique, une membre du comité exécutif de la Ville avait la responsabilité municipale de l’accessibilité universelle et chaque arrondissement comptait un ou une responsable politique du dossier. Plus de 15 ans d’engagement C’est par souci de rigueur et de pérennité que les nombreuses réalisations de 2017 ont fait l’objet d’un suivi. En effet, une mise en place efficace de l’accessibilité universelle doit reposer sur une vision à moyen et long terme pour que l’accessibilité universelle soit un jour prise en compte dès la conception de chaque projet. Cet important changement de culture a été entrepris au début des années 2000. En effet, dès 2002 et bien avant la promulgation de la loi provinciale en 2005, la Ville de Montréal a fait de l’accessibilité universelle une mission prioritaire à réaliser en continu. En 2011, cette mission a été formulée dans la Politique municipale d’accessibilité universelle. L’année 2017 s’est donc inscrite dans la longue marche pour faire de Montréal une ville accessible à l’ensemble de la population. Un but dont la Ville se rapproche toujours plus, d’une année à l’autre.


Synthèse des réalisations Voici un résumé du travail accompli par les 35 unités municipales réalisant le Plan d’action 2015-2018, soit les 19 arrondissements et 16 services centraux. Les résultats sont groupés suivant les 4 axes d’intervention et les 12 actions du plan d’action. En plusieurs endroits, des réalisations innovantes ou inspirantes sont également présentées.

L’Ombudsman de Montréal En 2017, cette entité indépendante, qui a un pouvoir d’enquête et de recommandation, s’est notamment assurée que la Ville respectait ses engagements et que l’accessibilité universelle était prise en compte dès le début des projets d’aménagement ou de réaménagement de lieux.


Axe 1 - Accessibilité architecturale et urbanistique

Action 1 - Développer des orientations architecturales et urbanistiques; mettre en œuvre des programmes et des règlements afférents

Principaux résultats

Les unités centrales et les arrondissements ont suivi ou accompagné 73 projets d’aménagement ou de réaménagement afin d’assurer leur conformité aux principes de l’accessibilité universelle.

Sept arrondissements ont terminé l’adaptation, commencée en 2015, des règlements d’urbanisme aux exigences du Schéma d’aménagement et de développement de l’agglomération de Montréal. Le document complémentaire du Schéma demande, entre autres, l’intégration de critères favorisant l’accessibilité universelle des bâtiments.

Adopté en juin 2017, le PPU Assomption Nord fait mention de l’accessibilité universelle dans les buts fixés pour les interventions sur le domaine public.

Pour le quartier de Griffintown, les actions suivantes ont été réalisées : o Les paramètres du fascicule 5, Aménagements piétons universellement

accessibles – Guide d’aménagement durable des rues de Montréal, de la Direction des transports, ont été intégrés aux lignes directrices d’aménagement;

o Les recommandations du comité Accessibilité universelle, au Service des infrastructures, de la voirie et des transports, ont été intégrées aux aménagements du Lot 2 – Rues Murray et du Shannon.

Réalisations remarquables Arrondissement de Rosemont–La Petite-Patrie

L’Arrondissement s’est appuyé sur une démarche formelle pour s’assurer que l’accessibilité universelle était incluse dans 11 projets. Parmi ceux-ci, on compte les réaménagements du centre Masson, du centre Étienne-Desmarteau et de la bibliothèque de Rosemont et divers aménagements dans les parcs (plancher de danse, jeux d’eau, aire d’exercice pour adultes). Il est à noter que les plans et devis du futur complexe aquatique de Rosemont ont été établis en consultation avec l’organisme AlterGo.

Service de la mise en valeur du territoire

Le service a pris une part active à la rédaction du Guide d’interprétation des dispositions relatives à l’accessibilité universelle dans le Schéma d’aménagement et de développement de l’agglomération de Montréal, publié en 2017.


Action 2 - Rendre les immeubles existants universellement accessibles; s’assurer de la prise en compte des normes de l’accessibilité lors de la construction de bâtiments neufs


L’accessibilité universelle de 37 immeubles municipaux a été notablement améliorée. Les nouveaux aménagements ont consisté, par exemple, à élargir l’entrée des bâtiments, à installer des ascenseurs, des rampes d’accès et des toilettes universellement accessibles et à adapter la signalisation. Une nouveauté : le Réseau des bibliothèques a fait l’acquisition de 5 vélos pupitres.

Le parc immobilier de la Ville a gagné 8 bâtiments qui répondent aux normes sur l’accessibilité universelle. Outre un pavillon et des toilettes publiques dans des parcs, les nouvelles constructions comprennent l’atelier Ville-Marie, le complexe sportif de Saint-Laurent et le Quai 5160, maison de la culture de Verdun.

Dans le cadre du Programme d’adaptation de domicile (PAD) de la Société d’habitation du Québec, 144 logements ont été adaptés.

Réalisations remarquables Arrondissement de Montréal-Nord

L’Arrondissement a profité du déménagement de certains bureaux pour réaménager l’entrée du 11211, avenue Hébert. Grâce à ces travaux, tout le monde peut désormais accéder au rez-de-chaussée du bâtiment. De plus, la mairie d’arrondissement a été munie d’une rampe d’accès.

Service de la gestion et de la planification immobilière

Le service a publié le guide Accessibilité universelle des bâtiments municipaux. Ce document détaillé couvre 10 grands thèmes de l’accessibilité universelle pour tous les immeubles de la Ville, que ceux-ci soient à construire, à agrandir, à rénover ou à entretenir.

Service de l’approvisionnement

Afin de cibler les modifications à apporter, le service a chargé Société Logique d’examiner l’accessibilité universelle des installations municipales et de produire un rapport d’analyse.

Arrondissement du Plateau-Mont-Royal

Avant la réalisation de certains projets, l’Arrondissement a mené plusieurs interventions dans le but de s’assurer que l’accessibilité universelle était bien intégrée dès l’étape de la conception.

Arrondissement de Ville-Marie

Dans un bâtiment patrimonial, l’Arrondissement a fait ajouter un monte-charge et des toilettes universellement accessibles au moment de la planification des travaux.


Action 3 - Améliorer l’accessibilité universelle des aménagements urbains


Lieux publics : en 2017, Montréal a aménagé ou réaménagé 18 lieux publics, et parfois changé leurs équipements, dans une perspective d’accessibilité universelle. Ainsi :

o Les planchers de la place De Castelnau ont été mis au niveau du trottoir; o Des bacs surélevés ont été installés dans le jardin communautaire

Remembrance; o Au Jardin botanique, la Cour des sens a accueilli de nouveaux panneaux

de signalisation; o Les places des Angevins et Rodolphe-Rousseau ont été créées; o Des travaux d’aménagement d’une nouvelle place publique ont été

lancés, dans Rivière-des-Prairies; o Une vingtaine de plaques podotactiles ont été installées à des

intersections du boulevard Langelier.

Parcs : l’accessibilité universelle a été améliorée dans 20 parcs, notamment par l’ajout d’équipements et de mobilier urbain facilement utilisables. Par exemple :

o Au parc Wilfrid-Bastien, la surface de l’aire de jeux a été couverte d’un matériau permettant la circulation en fauteuil roulant;

o Un terrain de pétanque a été aménagé au parc de la Rive-Boisée; o Des jeux d’eau ont été construits au parc Ménard, dans Montréal-Nord; o Des tables de pique-nique universellement accessibles ont été installées

sur le Réseau-Vert; o Une aire de jeux accessible à tous a été aménagée dans le parc

Lacordaire; o Des sentiers universellement accessibles ont été aménagés au parc

Ignace-Bourget; o Au parc Saint-Paul-de-la-Croix, des aires de jeux et du mobilier urbain ont

été ajoutés pour permettre une meilleure cohabitation des divers usagers, favoriser les rencontres et améliorer la vie communautaire.

Réalisations remarquables Arrondissement de Rosemont–La Petite-Patrie

En 2017, l’Arrondissement a commencé l’aménagement du Réseau-Vert, une piste multifonctionnelle qui traverse son territoire d’est en ouest. Du mobilier et des équipements accessibles à tous ont été installés pour agrémenter le parcours : tables de pique-nique hexagonales, fontaines à boire, panneaux signalétiques et muséaux, station d’entraînement, chaises de repos… L’Arrondissement a aussi répondu à une demande de longue date en construisant, au parc Lafond, un plancher de danse extérieur dont la surface et les équipements adjacents ont été conçus pour un accès universel.



En vue de piétonniser la rue Roy Est, entre l’avenue Coloniale et la rue De Bullion, l’Arrondissement a aménagé, à titre d’essai, 4 terrasses temporaires respectant les critères de l’accessibilité universelle. En effet, les corridors de déambulation étaient rectilignes, des rampes menaient aux divers îlots et une grande table de pique-nique multigénérationnelle pouvait accueillir un fauteuil roulant.

Arrondissement de Saint-Léonard

En juin 2017, l’Arrondissement a inauguré la nouvelle scène culturelle extérieure du parc Wilfrid-Bastien. Destinée aux artistes professionnels et amateurs, l’installation a été conçue selon les principes de l’accessibilité universelle.

Service des infrastructures, de la voirie et des transports

Afin de développer l’accessibilité universelle des rues partagées, la Ville de Montréal et l’Institut Nazareth et Louis-Braille (CRIR-INLB) ont mis en place un processus collaboratif entre ingénieurs, designers, experts en réadaptation et personnes à mobilité réduite. Le travail consistait à analyser les meilleures pratiques d’accessibilité universelle dans le monde en fonction du contexte québécois. Il a permis de dissiper certaines inquiétudes du milieu associatif, en plus de définir les meilleures façons d’aménager les rues partagées.


Axe 2 - Accessibilité des programmes, des services et de l’emploi

Action 4 - Favoriser la participation de tous aux activités culturelles par des services accessibles


Activités des maisons de la culture et événements : o La Ville de Montréal a publié le Guide de loisirs montréalais 2017 pour les

personnes ayant des limitations fonctionnelles (Guide de loisir montréalais), en collaboration avec AlterGo et d’autres partenaires. Le document présente des activités de loisirs, dont plusieurs ont lieu dans les maisons de la culture, un répertoire des organismes de loisirs, une liste des services complémentaires et les services municipaux universellement accessibles.

o La Ville a présenté des activités et des spectacles d’organismes partenaires accessibles à tous, sensibilisant à la différence ou encore destinés à un public ayant une déficience. À titre d’exemple : les spectacles de la Fille du laitier, les prestations en danse et art public d’Entrelacs, le projet de murale de Trisomie 21, la conférence « L’art pour la neurodiversité » de Lucila Guerrero, le spectacle de magie de l’Association du Québec pour enfants avec problèmes auditifs ainsi que de nombreux événements publics.

Activités en bibliothèque : o Le Guide de loisir montréalais 2017 détaillait les équipements et les

activités des 42 bibliothèques de Montréal universellement accessibles (sur un total de 45). À noter que les 19 arrondissements de Montréal comptaient au moins une bibliothèque universellement accessible et offraient un service de biblio-courrier.

o Les bibliothèques ont continué d’acquérir des documents adaptés ou universellement accessibles, ce qui leur a permis d’offrir en 2017 :

21 735 livres audio (46 915 prêts); 29 456 livres en gros caractères (47 561 prêts); 14 446 films avec audiodescription pour malvoyants

(163 085 prêts); 113 202 films avec sous-titres pour malentendants

(851 949 prêts). o Les bibliothèques ont proposé de nombreux services et activités adaptés

comme des services d’interprète en langue des signes québécoise (LSQ), l’accueil d’enfants avec des limitations fonctionnelles et des troubles du comportement ou des jeux de société adaptés aux non-voyants.

http://ville.montreal.qc.ca/pls/portal/docs/page/d_social_fr/media/documents/suivez_le_guide_2017_final.pdf




Réalisations remarquables Les 19 arrondissements

Grâce à la participation de tous les arrondissements montréalais au Mois de l’accessibilité universelle, 1 970 personnes ayant une limitation ont participé à des activités adaptées en bibliothèque.


À la bibliothèque Père-Ambroise, des aînés trisomiques ont pris part à des activités artistiques et littéraires, en coopération avec des élèves du primaire et un groupe de femmes immigrantes. Les œuvres d’art ont été exposées à l’Écomusée du fier monde, dans le cadre de la Semaine québécoise de la déficience intellectuelle. Cette réalisation a été retenue comme finaliste du concours de la Semaine québécoise intergénérationnelle, d’Intergénérations Québec.

Arrondissement de Saint-Laurent

Le 17 août 2017, l’Arrondissement a officiellement ouvert son complexe sportif avec des spectacles universellement accessibles. C’est sur le même mode que, 2 jours plus tard, il a inauguré la place Rodolphe-Rousseau, un legs du 375e anniversaire de Montréal. Jusqu’à la fin de l’année, ce nouvel espace de rencontre a accueilli 9 événements accessibles à tout le monde.


Action 5 - Offrir des activités de loisir universellement accessibles


Plusieurs arrondissements ont amélioré l’accessibilité de leurs installations de loisirs, par exemple :

o Au centre Gabrielle-et-Marcel-Lapalme : en améliorant la circulation et l’orientation et en déplaçant des activités pour permettre l’accès aux personnes à mobilité réduite;

o Sur certaines patinoires : en achetant de l’équipement d’aide au patinage libre pour les personnes à mobilité réduite, petites et grandes;

o Aux piscines Sophie-Barat et du YMCA Cartierville : en désignant des lieux et des activités accessibles aux personnes en fauteuil roulant.

Le Service de la diversité sociale et des sports a consacré plus de 1,2 million de dollars à l’accessibilité des loisirs, soit :

o 512 000 $ pour le Programme d’accompagnement en loisir de l’Île de Montréal (PALIM);

o 150 000 $ dans le cadre de la Politique de reconnaissance des organismes PANAM;

o Près de 200 000 $, du Fonds dédié en accessibilité universelle, pour le développement de l’expertise municipale;

o Près de 300 000 $ pour la réalisation du Défi sportif AlterGo; o Près de 40 000 $ pour la concertation avec les organismes de loisirs.

De nombreux organismes partenaires de la Ville ont offert des activités adaptées de sports et loisirs. Ces organismes et activités étaient présentés dans les répertoires des arrondissements et sur le site Loisirs en ligne, par types de limitations physiques ou cognitives.

Montréal comptait 28 organismes de loisirs PANAM reconnus, œuvrant auprès des personnes ayant des limitations fonctionnelles (voir la liste en annexe I). Leurs activités étaient annoncées dans le Guide de loisir montréalais 2017.

Réalisations remarquables Espace pour la vie

La formation spécifique des animateurs, l’embauche d’accompagnateurs, l’ouverture et le dynamisme des équipes ont permis aux jeunes ayant des besoins particuliers de bien participer aux activités scientifiques et de loisirs. Plusieurs organismes ont soutenu cette participation, notamment AlterGo, la Fondation Autisme Montréal, le Cercle des fermières, la Société des amis du Biodôme et les Amis du Jardin botanique. Les employés ont aussi contribué généreusement à la Bourse Jérôme-Brisson-Curadeau, de la Fondation Espace pour la vie, qui a offert quelques places à ces jeunes dans les camps de jour.

https://loisirsenligne.ville.montreal.qc.ca/LudikIC2Prd/Pages/Anonyme/Recherche/Page.fr.aspx?m=1



Arrondissement de Saint-Laurent

L’Arrondissement a ouvert au public le complexe sportif de Saint-Laurent, une construction écologique certifiée LEED de niveau Or et universellement accessible. Les organismes de loisirs et les citoyens y trouvent, entre autres, un terrain de soccer intérieur, une piscine de 25 mètres avec rampe d’accès, une piscine récréative avec une plage progressive, un gymnase simple, une palestre gymnique, une salle multifonctionnelle et une salle d’entraînement d’appoint.


L’Arrondissement a lancé les travaux pour rendre la piscine Lévesque universellement accessible. Le projet consistait à réaménager l’entrée, à construire le premier vestiaire universel à Montréal (c’est-à-dire accessible à tout le monde) et à installer un ascenseur aquatique à télécommande, permettant une entière autonomie.

Arrondissement de Mercier–Hochelaga-Maisonneuve

L’aréna Francis-Bouillon a été modifié pour les joueurs de hockey amateur ayant un handicap visuel. L’Arrondissement a fait peindre les portes, les murs, les bandes de la patinoire, etc. de couleurs perceptibles par ces personnes, afin de faciliter leur mobilité. Un podium pour spectateur avec plateforme élévatrice a aussi été installé.

Arrondissement du Sud-Ouest

À même ses fonds, l’Arrondissement a investi 50 000 $ pour l’accompagnement en camp de jour d’enfants ayant des besoins particuliers. Ce montant a contribué à mettre sur pied le projet Les spécialistes en inclusion, où des personnes ayant l’expertise nécessaire orientent et outillent les animateurs qui accompagnent ces jeunes.


Action 6 - Améliorer l’accessibilité des services aux citoyens ayant une limitation fonctionnelle et soutenir la participation démocratique


Déneigement : 14 unités ont tenu compte de l’accessibilité universelle lors des opérations de déneigement. Cela s’est traduit par :

o L’application de la Politique de déneigement et l’intégration des engagements des arrondissements à leurs plans stratégiques;

o L’ajustement du déneigement aux abords de certains lieux et édifices; o Aux intersections, le déneigement prioritaire des rampes d’accès aux

trottoirs; o Le déblaiement complet des rayons des trottoirs; o Le déneigement des débarcadères, y compris le déneigement-

déglacement prioritaire du débarcadère de l’hôtel de ville; o Le déneigement des rampes d’accès aux installations municipales; o Le déneigement prioritaire des itinéraires suivis par les personnes à

mobilité réduite (ex. : sentiers menant aux pavillons de parc); o La création d’une brigade hivernale pour déneiger les escaliers de

personnes à mobilité réduite.

Sécurisation des chantiers : 4 unités ont considéré l’accessibilité universelle pour sécuriser les chantiers de construction, par exemple :

o En s’assurant que les parcours sont linéaires et que les descentes de trottoir sont sécurisées et qu’aucun panneau de signalisation n’est placé sur les trottoirs;

o En aménageant une rampe d’accès temporaire pour pallier l’obstruction d’une rampe permanente;

o En intégrant les besoins des personnes à mobilité réduite dans le devis standardisé pour le maintien de la circulation en situation de chantier et en mettant ce devis à l’essai pour le réaménagement de l’intersection Laurentien-Lachapelle.

Participation citoyenne : 9 arrondissements, le Service des affaires juridiques (cour municipale) et le Service du greffe ont offert des services adaptés aux citoyens désirant communiquer avec eux ou prendre part à la vie démocratique. Ces services ont pris les formes suivantes :

o Des salles de conseil d’arrondissement universellement accessibles; par exemple, une salle était accessible par ascenseur et offrait un stationnement sur rue réservé aux personnes handicapées; une autre était munie d’un écran et d’un système d’aide à l’écoute;

o Des séances du conseil d’arrondissement diffusées en ligne; o Un processus formel pour obtenir des services adaptés aux consultations

publiques; o Une cour municipale universellement accessible à tous ses points de

service; o Des outils de communication qui respectent les principes de l’accessibilité

universelle.


Réalisations remarquables Service du greffe

À la suggestion des regroupements d’organismes communautaires partenaires d’Élection Montréal, le service a aménagé un bureau de vote à la Maison des sourds, dans Villeray. Il a aussi fait appel à des interprètes gestuels et embauché du personnel sourd afin de faciliter la participation des locataires de la maison, le jour du vote. Cette expérience a même permis de sensibiliser des électeurs du quartier aux différents modes de communication et à l’univers des personnes sourdes.


L’Arrondissement a implanté un nouveau service en 2017 : un inspecteur en bâtiment peut se rendre au domicile d’un citoyen ayant des limitations pour recevoir une demande de permis ou d’autorisation, obtenir un paiement ou délivrer un permis.


Action 7 - Favoriser l’embauche de personnes handicapées à la Ville de Montréal


Au 31 décembre 2017, la Ville de Montréal comptait 408 employés ayant déclaré un handicap, dont 16 ont été embauchés durant l’année et 35 ont été promus.

Réalisation remarquable Service des ressources humaines

En 2017, le service a entièrement révisé le Guide de l’employeur – Embauche, intégration et maintien en emploi des personnes handicapées, en plus de distribuer un nouveau formulaire de référence de candidatures aux services spécialisés de main-d’œuvre pour personnes handicapées.


Axe 3 - Accessibilité des communications

Action 8 - Diffuser l’information sur les services municipaux accessibles


En 2017, 18 unités d’affaires ont fait la promotion de leurs services universellement accessibles. En voici quelques exemples :

o Les lieux et activités universellement accessibles d’un arrondissement ont été indiqués par des pictogrammes sur un site web et dans des bulletins;

o Plusieurs améliorations apportées en accessibilité universelle ont été annoncées dans des conférences de presse, des inaugurations, etc.;

o Le programme PALIM a été promu sur les sites des organismes partenaires qui offrent les services de loisirs et des camps de jour;

o Des arrondissements ont promu leurs services universellement accessibles dans leurs sites web, les médias sociaux, une infolettre, un bulletin, une programmation d’activités culturelles, sportives et de loisirs, un répertoire, un guide d’accueil des nouveaux résidents et des communiqués de presse;

o Le Programme d’accompagnement en loisirs pour les personnes handicapées (PACL) a fait l’objet de communiqués, d’une vignette dans un répertoire d’activités, d’articles dans les hebdomadaires, d’une chronique municipale, etc.;

o De l’information a été diffusée sur le service pour malentendants d’une salle de spectacle, les collections numériques (livres ou autres) accessibles à distance et le Mois de l’accessibilité universelle dans les bibliothèques de Montréal.

Réalisation remarquable Arrondissement de Rivière-des-Prairies–Pointe-aux-Trembles L’Arrondissement a mis à jour son Guide des ressources pour les personnes

vivant avec une limitation fonctionnelle, qui regroupe les installations, les programmes et les services universellement accessibles.


Action 9 - Promouvoir les organismes spécialisés dans les communications municipales


En 2017, 11 unités d’affaires ont fait connaître les organismes spécialisés par plusieurs moyens de communication. Ainsi, des arrondissements ont utilisé :

o Pour promouvoir ces organismes et leurs services : leur page Facebook, leur site web, leur répertoire des ressources, leur programmation culturelle, de sports, de loisirs et de développement social, le site Loisirs en ligne ou le guide d’accueil des nouveaux résidents;

o Pour faire connaître le PACL : leurs communiqués, leur répertoire des activités, des journaux locaux, une chronique municipale, leur cyberbulletin, etc.

Réalisation remarquable Service de la mise en valeur du territoire

Le service a ajouté des informations du site Onroule.org à la sous-section « Recherche de logements », dans la section « Habitation » du site web de la Ville.




Action 10 - Traduire les publications en médias substituts et offrir des services de communication adaptés


En 2017, 15 unités d’affaires ont offert des services de communication adaptés : 6 ont proposé l’interprétation en langue des signes, 9 ont procuré un système d’aide à l’audition et 6 ont produit des documents adaptés. De manière plus précise :

o Toutes les séances du conseil d’agglomération et du conseil municipal ont été diffusées sur le web avec sous-titres;

o Pour leurs travaux, les commissions permanentes ont offert un service d’interprètes gestuels sur demande et un système d’aide à l’audition;

o Une attention particulière a été portée à la lisibilité d’outils de communication imprimés (taille des caractères, etc.);

o De nouveaux panneaux de signalisation en braille ont été installés au pavillon des baigneurs François-Perrault;

o Plusieurs installations publiques ont accepté les vignettes d’accompagnement touristique et de loisir (VATL);

o La cour municipale a fourni sur demande les services d’un interprète gestuel afin d’assurer la tenue de procès;

o Une société paramunicipale a produit des cartes professionnelles comportant du texte en braille.

Réalisations remarquables Service du greffe

Pour les élections municipales de 2017, le service a produit une panoplie d’outils adaptés tels que le site web jevotepourmaville.ca, des onglets pour le site AccèsSimple et un guide de l’électeur en différentes versions. Le jour du scrutin, tous les bureaux de vote étaient universellement accessibles, leur personnel était formé et préparé à l’accueil et à l’accompagnement, et les citoyens pouvaient utiliser des outils adaptés comme de gros crayons et des gabarits.

Arrondissement de Villeray–Saint-Michel–Parc-Extension

L’Arrondissement a retenu les services d’interprètes en LSQ pour chaque séance ordinaire de son conseil.

Service des ressources humaines

Le service a adapté des tests de sélection en fonction des besoins des candidats handicapés.


Axe 4 - Sensibilisation et formation

Action 11 - Offrir des activités de sensibilisation et de formation en accessibilité universelle


En 2017, 10 unités d’affaires ont organisé des activités de formation en accessibilité universelle pour leur personnel. Parmi ces activités, il y a eu :

o Un atelier de sensibilisation et d’information sur l’approvisionnement accessible aux personnes handicapées;

o La formation « Vers une intégration réussie » pour bien accueillir les jeunes à défi particulier dans les camps de jour;

o Une formation de Société Logique pour un employé des Études techniques;

o La formation « Accessibilité universelle des événements » d’AlterGo, donnée à 20 employés;

o Des formations sur l’accueil et l’animation pour des surveillants de parcs, de plateaux et d’installations, le personnel d’Élection Montréal, une répondante en accessibilité universelle, etc.;

o Une formation sur le choix des emplacements des bureaux de vote, fournie au personnel d’Élection Montréal.

Réalisation remarquable Espace pour la vie

Quelque 130 employés des camps estivaux ont suivi une formation en accessibilité universelle pour aider les enfants ayant des limitations fonctionnelles à bien s’intégrer. Parmi les 850 jeunes qui ont participé à ces camps, 65 étaient inscrits au camp Intégration.


Action 12 - Favoriser la prise en compte de l’accessibilité universelle auprès des citoyens, des organismes communautaires et des entreprises


En 2017, 10 unités d’affaires ont offert des activités de formation ou de sensibilisation aux citoyens, aux organismes ou aux entreprises. Ainsi :

o Deux arrondissements ont transmis aux organismes de l’information sur les formations d’AlterGo afin qu’ils puissent en faire profiter leur personnel;

o Un arrondissement a informé les entrepreneurs en déneigement sur les formations qu’ils pouvaient suivre;

o Deux arrondissements ont mandaté AlterGo pour former des employés de plusieurs partenaires à l’accompagnement de jeunes à défi particulier dans les camps de jour;

o Une société paramunicipale a organisé une rencontre réunissant Evenko, AlterGo et Kéroul;

o Un arrondissement a présenté un spectacle de Corpuscule Danse, mettant en scène des artistes à mobilité réduite;

o Un arrondissement a organisé des rencontres avec ses partenaires pour les sensibiliser à l’accessibilité universelle;

o Un arrondissement a offert une formation d’AlterGo aux gestionnaires de parcs de la SOGEP et aux gestionnaires de piscines de la SODEM.

Réalisation remarquable Service de la diversité sociale et des sports

Le service a réalisé une démarche d’accompagnement en accessibilité universelle pour le Triathlon international de Montréal. Il a aussi organisé 7 marches exploratoires pour les endroits suivants : le Natatorium de Verdun, la bibliothèque de Côte-des-Neiges, le centre sportif Jean-Rougeau, le complexe sportif Claude-Robillard, les sites de bornes de recharge, l’aréna Raymond-Bourque et l’aréna Martin-Lapointe. Enfin, une marche de suivi a été effectuée pour le Stade de soccer de Montréal.


Conclusion - Des besoins multiples, un but commun

Que les limitations fonctionnelles soient causées par la maladie, l’âge, un accident ou encore le déplacement avec de jeunes enfants en poussette, la Ville de Montréal sait que l’accessibilité universelle doit répondre à tous les besoins. En 2017 comme pour les années précédentes, les 35 unités municipales engagées dans la mise œuvre du Plan d’action 2015-2018 ont donc donné de multiples formes à l’accessibilité universelle : bibliothèques présentant des activités adaptées, sentiers de parc aménagés pour les fauteuils roulants, séances du conseil municipal avec interprète gestuel, communications en plusieurs types de langages, personnel et partenaires formés et sensibilisés... Pour répondre à la diversité des besoins, les arrondissements et les unités centrales ont beaucoup investi en capital humain et financier, dans le respect des compétences municipales. Les résultats présentés dans ce bilan témoignent de la continuité et de la qualité de leurs efforts, de même que de l’excellente collaboration qu’ils ont établie avec les organismes spécialisés en accessibilité universelle. Avec ce bilan, la Ville de Montréal pose un jalon supplémentaire sur la voie qu’elle s’est engagée à suivre, et ce, jusqu’à remplir le but qu’elle s’est fixé : rendre la métropole accessible à toutes et à tous.


Annexe I - Liste des organismes PANAM reconnus

1. Association de développement des arts martiaux adaptés (ADAMA) 2. Association de Montréal pour la déficience intellectuelle (AMDI) 3. Association d’entraide des personnes handicapées physiques de Montréal (ALPHA) 4. Association du Québec pour enfants avec problèmes auditifs (AQEPA) 5. Association québécoise de voile adaptée (AQVA) 6. Association québécoise des personnes aphasiques 7. Association sportive des sourds du Québec inc. (ASSQ) 8. Autisme Montréal 9. Centre Action 10. Centre communautaire Radisson 11. Centre de jour Maison l’Échelon inc. 12. Centre d’intégration à la vie active (CIVA) 13. Centre Viomax 14. Club des As 15. Compagnons de Montréal 16. Corporation L’Espoir 17. Espace Multisoleil 18. Fondation des aveugles du Québec (FAQ) 19. Gymn’O 20. La Gang à Rambrou 21. La joie des enfants - Section Montréal 22. L’ami du déficient mental (ADMI) 23. Le Regroupement pour la trisomie 21 24. Olympiques spéciaux du Québec - Section Sud-Ouest-de-l’Île 25. Société canadienne de la sclérose en plaques - Section Montréal 26. Société pour les enfants handicapés du Québec 27. Théâtre Aphasique 28. YMCA Hochelaga-Maisonneuve


Crédits Le Bilan des réalisations de 2017 en accessibilité universelle – Ville de Montréal est une publication du Service de la diversité sociale et des sports. Contribution à la confection Les 35 unités administratives participant au dossier de l’accessibilité universelle : 19 arrondissements et 16 services centraux Rédaction et révision linguistique Jocelyne Hébert, rédactrice et réviseure Ce document est disponible à l’adresse web suivante : ville.montreal.qc.ca/diversite. Coordination et renseignements Olivier Beausoleil, conseiller en développement communautaire Service de la diversité sociale et des sports Ville de Montréal 514 872-9776 [email protected]

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Accessibilité universelle · Les unités centrales et les arrondissements ont suivi ou accompagné 73 projets d’aménagement ou de réaménagement afin d’assurer leur conformité