10
Pouvoir adjudicateur Bruxelles Mobilité Direction Projets et Travaux d’Aménagement des voiries CCN Rue du Progrès, 80 bte 1 1035 Bruxelles Étude d’incidences relative au réaménagement et à l’extension du parking de transit « Stalle » Chapitre 3 : Description du chantier proche) Février 2017 Auteur de l’étude d’incidences Avec la collaboration en sous-traitance de :

Étude d’incidences relative au réaménagement et à l ... · Étude d’incidences relative au réaménagement et à l’extension du parking de transit « Stalle » Chapitre

  • Upload
    others

  • View
    1

  • Download
    0

Embed Size (px)

Citation preview

  • Pouvoir adjudicateur

    Bruxelles Mobilité

    Direction Projets et Travaux d’Aménagement des voiries

    CCN

    Rue du Progrès, 80 bte 1

    1035 Bruxelles

    Étude d’incidences relative au réaménagement et à l’extension du parking de transit « Stalle » Chapitre 3 : Description du chantier proche)

    Février 2017

    Auteur de l’étude d’incidences

    Avec la collaboration en sous-traitance de :

  • Aménagement Sc. Étude d’incidences sur l’environnement « Parking de transit Stalle »

    3/03/2017 Chapitre 3 / Description du chantier 2 /10 2 / 21

  • Aménagement Sc. Étude d’incidences sur l’environnement « Parking de transit Stalle »

    3/03/2017 Chapitre 3 / Description du chantier 3 /10 3 / 21

    Table des matières

    1. INTRODUCTION ........................................................................................................................................ 4

    1.1. SOURCES CONSULTÉES ............................................................................................................... 4

    1.1.1. BIBLIOGRAPHIE ......................................................................................................................................................... 4

    1.1.2. INTERVIEWS / CONTACTS ....................................................................................................................................... 4

    1.1.3. DIFFICULTÉS RENCONTRÉES / RENSEIGNEMENTS NON OBTENUS ................................................................. 4

    1.2. MÉTHODOLOGIE ............................................................................................................................. 4

    1.2.1. AIRE GÉOGRAPHIQUE CONSIDÉRÉE ..................................................................................................................... 4

    2. DESCRIPTION DU CHANTIER ET CALENDRIER DE SON EXÉCUTION ............................................... 5

    2.1. Introduction ...................................................................................................................................... 5

    2.2. Description du chantier ................................................................................................................... 5

    2.3. Calendrier de réalisation ................................................................................................................. 6

    2.4. PRÉSENTATION DU PHASAGE DE CHANTIER ............................................................................ 7

    2.4.1. PHASE 1 : CONSTRUCTION DU PARKING COUVERT SUR 5 NIVEAUX ............................................................... 7

    2.4.2. PHASE 2 : AMENAGEMENT DU PARKING A CIEL OUVERT .................................................................................. 8

    2.4.3. PHASE 3 : FINITIONS, TECHNIQUES SPÉCIALES .................................................................................................. 8

    2.4.4. ELÉMENTS D’ATTENTION POUR LA PHASE DE CHANTIER ................................................................................. 9

    Liste des figures Figure 1 : Plan indicatif de la situation projetée - voir annexes A3 - Source : Bruxelles mobilité juin 2016 ...................................................... 4 Figure 2: Coupe P+R Stalle – Source : Bruxelles-Mobilité- juin 2016 ............................................................................................................... 5 Figure 3: Calendrier indicatif de l'exécution du chantier – Source : Aménagement Sc. + Bruxelles mobilité ................................................... 6 Figure 4 : phasage de chantier indicatif – Source : Aménagement Sc. ............................................................................................................ 6 Figure 5: Plan indicatif du projet de parking – Source : Bruxelles-Mobilité et Aménagement Sc. - novembre 2016 ........................................ 7 Figure 6: plan indicatif du parking à ciel ouvert – Source : Bruxelles-Mobilité juin 2016 .................................................................................. 8

  • Aménagement Sc. Étude d’incidences sur l’environnement « Parking de transit Stalle »

    3/03/2017 Chapitre 3 / Description du chantier 4 /10 4 / 21

    1. INTRODUCTION 1.1. SOURCES CONSULTÉES

    1.1.1. BIBLIOGRAPHIE

    A. DOCUMENTS ÉCRITS

    Auteur Date Titre

    Moniteur belge 2013 Arrêté du 11/07/2013 abrogeant certains articles de l’arrêté d’exécution relatif à l’exécution de chantiers en voire du 06/09/2013

    B. SITES INTERNET

    Sans objet.

    1.1.2. INTERVIEWS / CONTACTS

    Agence de Stationnement

    1.1.3. DIFFICULTÉS RENCONTRÉES / RENSEIGNEMENTS NON OBTENUS

    Au stade actuel du projet il est difficile de se prononcer sur la technique et le calendrier de sa réalisation.

    1.2. MÉTHODOLOGIE

    Retranscription des documents reçus de la part du demandeur. Les incidences du projet en phase de chantier ainsi que les recommandations qui s’en suivent sont consignées au chapitre 6 de cette étude.

    1.2.1. AIRE GÉOGRAPHIQUE CONSIDÉRÉE

    Ce chapitre se confinera au périmètre du projet et à ses alentours immédiats

    Figure 1 : Plan indicatif de la situation projetée - voir annexes A3 - Source : Bruxelles Mobilité - juin 2016

  • Aménagement Sc. Étude d’incidences sur l’environnement « Parking de transit Stalle »

    3/03/2017 Chapitre 3 / Description du chantier 5 /10 5 / 21

    2. DESCRIPTION DU CHANTIER ET CALENDRIER DE SON EXÉCUTION

    2.1. INTRODUCTION

    Ce chapitre consigne les premières réflexions du demandeur. Ces réflexions feront l’objet de recommandations de la part de l’auteur de l’étude d’incidences au chapitre 6.

    Le projet vise donc l’extension des infrastructures déjà existantes mais largement sous-dimensionnées.

    Il s’agit de favoriser le transfert modal des navetteurs afin de réduire l’usage de la voiture, avec tout son cortège de nuisances environnementales, pour les déplacements urbains. Le parking actuel de +/- 400 places sera donc réaménagé pour accueillir plus de véhicules, à savoir +/- 1.100 places.

    Cette extension se fera par la construction, sur la partie nord du site, d’un bâtiment de cinq niveaux (rez-de-chaussée + quatre étages) comportant 1.045 places (dont 54 pour motos et 23 pour PMR) et la création de 86 places non couvertes dans la partie sud du parking. A cela s’ajoutent trois places non couvertes pour les autocars scolaires le long de la Petite Drève du Maréchal. La capacité totale du parking sera alors portée à 1.134 places. Le projet intègre également la réalisation d’infrastructures sécurisées pour le stationnement vélo de longue durée, à l’intérieur et à l’extérieur du bâtiment.

    2.2. DESCRIPTION DU CHANTIER

    L’intention du demandeur est de poursuivre l’exploitation du site pendant les phases de travaux (accès partiel au parking Stalle). Le bâtiment occupera une surface de 4.680 m² d’emprise au sol. La capacité de son rez-de-chaussée sera augmentée par l’extension non couverte en partie sud du site (86 places). Au terme des travaux de réorganisation et d’extension, le parking devrait compter un total de 1.131 places et 3 parkings autocars. La réalisation de cette extension d’infrastructure de parking –par rapport à la situation actuelle– recourt à la mise en œuvre d’une structure préfabriquée légère de type mixte (acier-béton). Cette technique est privilégiée pour l’économie de temps et de coût de construction qu’elle occasionne, elle se traduit par un système poutres-poteaux offrant une grande flexibilité et de grandes portées et nécessite des fondations réduites. Les possibilités d’habillage de la structure sont, quant à elles, très vastes. La conception même du parking se veut donc le plus simple possible afin d’accélérer au maximum le processus de construction et d’en limiter les nuisances.

    Figure 2: Coupe P+R Stalle – Source : Bruxelles Mobilité - juin 2016

  • Aménagement Sc. Étude d’incidences sur l’environnement « Parking de transit Stalle »

    3/03/2017 Chapitre 3 / Description du chantier 6 /10 6 / 21

    2.3. CALENDRIER DE RÉALISATION

    La présente étude d’incidences est réalisée dans le cadre d’une procédure mixte de demandes de certificat d’urbanisme (CU) et de certificat d’environnement (CE) de classe 1A pour le projet dénommé « Extension du Parking Stalle ». Le demandeur des certificats est Bruxelles Mobilité.

    Après la procédure d’octroi de ces certificats CU/CE et avant la réalisation du projet, une procédure de demande de permis d’urbanisme et d’environnement devra être réalisée.

    L’objectif de planning du demandeur est le suivant :

    Demande de CU/CE + EIE (en cours) Délivrance PU/PE (premier semestre 2017) Début du chantier 11/2017

    o Phase 1 : travaux de la construction du parking couvert sur 5 niveaux en éléments préfabriqués (6 mois) – partie nord du site

    o Phase 2 : travaux de réaménagement du parking à ciel ouvert – partie sud (3 mois) o Phase 3 : travaux de réaménagement des abords du site, finitions, plantations et techniques

    spéciales (3 mois) Fin du chantier 11/2018

    Figure 3: Calendrier indicatif de l'exécution du chantier – Source : Aménagement sc. + Bruxelles Mobilité

    La configuration du site devrait permettre une organisation de chantier sans emprise sur l’espace public et du fait de sa taille, elle devrait permettre également de viser la continuité d’exploitation du parking.

    Figure 4 : phasage de chantier indicatif – Source : Aménagement sc.

  • Aménagement Sc. Étude d’incidences sur l’environnement « Parking de transit Stalle »

    3/03/2017 Chapitre 3 / Description du chantier 7 /10 7 / 21

    2.4. PRÉSENTATION DU PHASAGE DE CHANTIER

    2.4.1. PHASE 1 : CONSTRUCTION DU PARKING COUVERT SUR 5 NIVEAUX

    Le bâtiment occupera une surface de 4.680 m² d’emprise au sol. La première phase consistera en des travaux de terrassement (faibles car la topographie du parking actuel est plane et à niveau) et mise en place de la structure de fondation du bâtiment. Les éléments préfabriqués arriveront ensuite pour monter les étages.

    Au terme de cette phase le nouveau bâtiment de 5 plateaux de parking (R+4) comportera 968 places couvertes (148 au RDC, 205 au R+1, R+2, R+3 et R+4).

    La réalisation de cette extension du parking existant est prévue en structure préfabriquée légère de type mixte (acier-béton). Cette technique est privilégiée du fait de l’économie de temps et de coût de construction qu’elle occasionne.

    Elle se traduit par un système poutres-poteaux offrant une grande flexibilité et de grandes portées et nécessite des fondations réduites. Les possibilités d’habillage de la structure sont, quant à elles, très vastes.

    La construction du parking à étages implique la mise en place d’une ou plusieurs zones « logistiques » ainsi qu’une base chantier. Une grue de 75 m de flèche peut suffire pour effectuer la construction en 2 phases. En effet, l’étude de mobilité a conclu à la nécessité de maintenir la Petite Drève du Maréchal ouverte même en phase de chantier ! Il faut donc que la grue s’implante dans l’alignement du bâtiment puisque cela n’est ni possible du côté Promenade Perte ni du côté Petite Drève du Maréchal.

    Une partie du parking à l’air libre pourra servir d’espace logistique et de zone de retournement pour les camions (cela devrait couvrir 3 allées actuelles).

    Cette configuration permet de maintenir 95 places à l’air libre, au sud du chantier, disponibles durant cette phase.

    Figure 5: Plan indicatif du projet de parking – Source : Bruxelles Mobilité et Aménagement sc. - novembre 2016

    Grue

  • Aménagement Sc. Étude d’incidences sur l’environnement « Parking de transit Stalle »

    3/03/2017 Chapitre 3 / Description du chantier 8 /10 8 / 21

    2.4.2. PHASE 2 : AMENAGEMENT DU PARKING A CIEL OUVERT

    Il s’agit des travaux de réaménagement du parking actuel dans sa partie sud (réduit de sa partie nord). Le Maître d’Ouvrage (MO) n’a pas précisé le type de réaménagement mais il est fort probable que celui-ci consiste en un ré-asphaltage du parking et mise en place d’un marquage au sol adéquat (inexistant actuellement) pour éviter un parcage anarchique. Ce réaménagement devrait permettre la mise à disposition de +/- 86 places ainsi que d’un parking vélo de 80 places, dans une zone verdurisée, le long de la rue de l’Etoile.

    Durant cette phase, une grande partie du parking couvert pourra être utilisée (1.045 des emplacements créés).

    À terme, –la Petite Drève du Maréchal, donnant accès aux deux parties du parking, également reconditionnée– l’ensemble du site comptera un total de 1.134 places pour véhicules motorisés, autos, motos et autocars (dont 1.045 emplacements couverts, 86 emplacements à l’air libre et 3 pour autocars) :

    - 991 places couvertes pour voitures dans le bâtiment de parking dont 23 places PMR ; - 86 places non couvertes pour voitures dans l’extension de parking extérieure ; - 54 places pour motos ; - 3 places pour des bus scolaires ou autocars le long de la Petite Drève du Maréchal ; - 200 emplacements sécurisés pour vélo (+/-120 places dans le bâtiment et +/- 80 places dehors).

    Figure 6: plan indicatif du parking à ciel ouvert – Source : Bruxelles Mobilité - juin 2016

    2.4.3. PHASE 3 : FINITIONS, TECHNIQUES SPÉCIALES

    Mise en place de la signalétique, des ascenseurs, des éclairages et des barrières.

  • Aménagement Sc. Étude d’incidences sur l’environnement « Parking de transit Stalle »

    3/03/2017 Chapitre 3 / Description du chantier 9 /10 9 / 21

    2.4.4. ELÉMENTS D’ATTENTION POUR LA PHASE DE CHANTIER

    A. DÉLIMITATION ET INSTALLATION DU CHANTIER

    Des engins et équipements lourds devront être utilisés lors des différentes phases de construction, à savoir des grues, des bulldozers, des camions d’évacuation des déchets et de livraison des matériaux, des convois exceptionnels pour l’acheminement d’éléments plus imposants ou du matériel de stockage tel que des conteneurs à déchets et silos à mortier.

    Il est recommandé de ne pas entraver la circulation sur les trottoirs, les pistes cyclables et la Petite Drève du Maréchal. .

    Pour éviter tout stockage de camions sur la voirie publique (arrivées avant ouverture du chantier notamment) une aire de stockage pour camions devra être prévue en entrée de chantier, hors voirie au droit de la future zone d’entrée au chantier (partie nord du site).

    Une délimitation précise du chantier et l’interdiction de son accès aux personnes non autorisées se fera via des barrières type Heras.

    Un périmètre de protection autour des arbres devra également être installé.

    B. MOBILITÉ

    La livraison de l’ensemble des matériaux de construction nécessaires à la réalisation du projet induira un trafic difficilement estimable au stade actuel de la demande de certificat d’urbanisme. En effet, ce trafic sera très variable en fonction de l’avancement des travaux, des corps de métier présents sur site et de l’organisation du chantier.

    Il dépendra, en outre, des volumes de matériaux nécessaires aux différentes phases du chantier. Ces mouvements pourraient potentiellement perturber le trafic durant les périodes de forte utilisation des voiries aux abords du chantier.

    La demande en stationnement sera celle générée par le personnel de chantier en plus de la demande liée au maintien d’une partie de l’exploitation du site pendant la période des travaux. Il est difficile de l’estimer à ce stade du projet mais on peut toutefois envisager que le stationnement sera supprimé en grande partie sur la Petite Drève du Maréchal.

    Au moment du chantier, les accès suivants doivent être maintenus

    L’accès au terminus de tram

    L’accès voiture au parking actuel

    L’accès piéton à l’EFPME

    L’accès et l’utilisation à la Promenade Verte

    Pour toute exécution d’un chantier en voirie organisé dans la Région de Bruxelles-Capitale, le Maître d’Ouvrage (MO) est tenu de respecter l’ordonnance du 3 juillet 2008 relative aux chantiers en voirie ainsi que les arrêtés du Gouvernement de la Région de Bruxelles-Capitale du 11 juillet 2013 relatif à l’exécution des chantiers en voirie et du 30 janvier 2014 relatif à la coordination des chantiers en voirie.

    Plus particulièrement, l’art.59 de l’ordonnance impose d’assurer en permanence le déplacement des usagers de la voirie en toute sécurité, la circulation de tous les véhicules, l’accès aux immeubles riverains...

    Voici en résumé, les mesures qui doivent être prises conformément à l’ordonnance et à l’arrêté:

    « Circulation des transports publics:

    L’entrepreneur est tenu d’avertir, s’il y a lieu, par écrit et huit jours à l’avance, la Stib et De Lijn des travaux en précisant leur nature et leur durée présumée, ainsi que les diverses phases de circulation prévues en mentionnant clairement les diverses déviations éventuelles envisagées après accord de la police et du fonctionnaire-dirigeant.

  • Aménagement Sc. Étude d’incidences sur l’environnement « Parking de transit Stalle »

    3/03/2017 Chapitre 3 / Description du chantier 10 /10 10 / 21

    Circulation des piétons:

    La circulation des piétons doit être assurée en tout temps sur les trottoirs, passerelles ou bandes de circulation pour les piétons d’au moins 2 m de largeur utile, sauf dérogations aux plans de circulation approuvés.

    Les passerelles sont munies de garde-corps.

    Trottoirs, passerelles ou bandes de circulation pour piétons sont antidérapants et maintenus dans un état de propreté suffisant pendant toute la durée des travaux. Les bandes de circulation pour piétons devront être dûment signalées et balisées.

    Accès pour riverains:

    L’accès des piétons et des véhicules aux immeubles riverains et voies de desserte locale doit se faire, en accord avec les polices communales conformément aux plans de circulation approuvés, dans les meilleures conditions, pendant toute la durée des travaux.

    Circulation automobile et cycliste:

    Selon les phases de travaux en cours, la circulation automobile et cycliste doit être maintenue suivant les plans de circulation approuvés. Les travaux pourront devoir être exécutés en différentes phases successives compatibles avec les plans de circulation provisoires. Pour chaque phase, l’entrepreneur soumet à l’approbation préalable du fonctionnaire-dirigeant les plans d’organisation de la circulation établis en tenant compte des instructions précédentes. Ces plans renseignent d’autre part, l’implantation et la nature des signaux routiers à mettre en œuvre aux abords et dans la zone du chantier, et ce, pour chaque phase de circulation. Même dans une zone temporairement interdite, l’accès des véhicules utilitaires aux immeubles riverains, commerces, parkings,... doit être maintenu conformément aux plans de circulation approuvés, de manière à ne pas entraver l’activité professionnelle des occupants.

    Ces dispositions de nature à minimiser l’incidence des travaux sur la circulation automobile, peuvent être adaptées, modifiées ou complétées par le fonctionnaire-dirigeant, en accord avec les services de police territorialement concernés. Des pistes provisoires pour cyclistes seront créées si nécessaire en marquages. Les déviations pourraient être différentes de celles pour le trafic automobile. A tout moment sera prévu la signalisation nécessaire pour les chantiers et lieux de stockage situés partiellement à des endroits qui sont normalement réservés à la circulation de véhicules ou de piétons. Un plan de signalisation est établi à cet effet.

    Certaines phases seront exécutées de nuit, les week-ends et jours fériés et pendant les congés de l’industrie du bâtiment, également dans l’intention de perturber le moins possible la circulation routière. »

    Disponibilité du parking durant le chantier et report probable sur les rues voisines : En première phase du chantier, les places disponibles dans la partie sud seront de l’ordre de 100, ce qui induira un report de stationnement dans les rues voisines. En seconde phase, le bâtiment de parking, sur-capacitaire pourra être mis en service.

    C. CONTEXTE, ACTIVITÉS ET BÂTIMENTS ENVIRONNANTS

    Maintien des accès à l’EFPME et autres établissements le long de la Petite Drève du Maréchal.

    D. NAPPE PHRÉATIQUE

    Au vu du projet, les risques concernent essentiellement le ruissellement des eaux contaminées par des hydrocarbures ou d’autres polluants dans le sol depuis les engins de chantier. Au regard de la proximité de la nappe et du Geleystbeek, une attention particulière devra être portée à ce sujet au moment de la désignation de l’entreprise.

    E. PERTUIS ET PROMENADE VERTE

    Il convient de préserver l’intégrité de la Promenade Verte durant toutes les phases de chantier. Cette dernière recouvre le pertuis du Geleystbeek qui est indispensable pour l’évacuation des eaux de ruissellement de ce fond de vallée ucclois.