192
! "#$ %&&& ’( )*+* " $ ", - #., " ", ’/ ", (0 " 1"02!".3

accueil | Conférence Permanente du Développement Territorial

  • Upload
    others

  • View
    5

  • Download
    0

Embed Size (px)

Citation preview

Page 1: accueil | Conférence Permanente du Développement Territorial

������������������ ���� ���

������������������������������������������ ��� ��

���� ���!���������"#$���� ��%&&&����������

�'(���)*+*������� ������� ����� "���

���$� �������� ��

"� ���, ��� -��

���#��.����,

�"��

"� ���, ������'�� /��

������� �

�����

"� ���, ��

��� (0�

��"�

1"02!"���.3

Page 2: accueil | Conférence Permanente du Développement Territorial

� �� ��

�� ����������������

� �4�!�������$���

�������������������

���������������������� ��!"��

� �4�����������4���4�

�� �����������#$���%���"��$&��'�����"#�("�����)"�����

��������*������+������� ���$������"#���

���������������"���� ���$�(������ �"#,�"�-��������.�!�����/���"�-��������������

Page 3: accueil | Conférence Permanente du Développement Territorial

�����#"�

��� �0+"�#� 1����##�� �� 2�#,��0� ��� ��#.0��#��� 3��2�#�#��� ,$� ,0����33�2�#�� ����"���"��� 3�$�2�#��� $#�� ���-���-�� �#� 2��"4��� ,�� ���"�#��"���"�#� ,��� �$�"��� ,�� ,0����33�2�#�� �����5�-42��6�78���90�$,�� �0��"�0�� :$�;$9<�3�0��#��,02�#�����..���"��2�#�� �9$�"�"�0�,��3���0,���<�$#������� ���"�#��"���"�#� ,��� �$�"��� ��22$#�$&�� �."#� ,90�"���� ���� ,�$!���� �23��"��� ,9���$���� $#�2�"���$����"�"�#����#���������,������0��"�0���22$#�������,��3��2�������$&���22$#���,��2"�$&2�=��"�����������,�##��������$�"���,��,0����33�2�#��������2"��<���$��,"�3��"�"�#�

��� ��33���� "#���20,"�"��� ,�� ��� �$!��#�"�#� >???>� �#��@��"�� ;$����� �@3��� ,�� 3��#�� ��� ��-02��3��2"� ���� 3�$�� �"+#"."���".�� �#� 2��"4��� ,�� ,0����33�2�#�� �������� ��� ��-02�� ,�� ���$��$����22$#��� 5���8�� ��� ���+��22�� ��22$#��� ,�� �0����33�2�#�� �$���� 5����8�� ���� 3��#���22$#�$&��#�2��"4���,9�#�"��##�2�#����������$�"�����22$#�$&�,��+���"�#�,�����2�!"�"�0���#�3��2"4�������$������#���������,�������$�"�����#��"��3����"���$���,��,0+�+�������3��2"4����3"�����,����"�#��"���"�#�"#���A�$�"�����#�2����#���#�0�",�#�������,�$!�����23��"������������"�$���"�#�����#���$3�"#��,���$���0+���;$��,�����3���";$���$����������"#�

���3�0��#����33����.�"���$"���<�������3��2"4���0��3��,��������-���-��� ��3�������#���$���9�#��@���,���$������$�"���,��,0����33�2�#����22$#���;$���$��$#���0.��&"�#��33��.�#,"��,���3���"!"�"�0��,����"�#��"���"�#��������$�"�,9-�2�+0#0"�0����,����#�"#$"�0�����#$20�����"�#�,����-�3"������$"�������,$���33����"#���20,"�"���,��2�����

���� 3��2"���� �-�3"����� ,$� 3�0��#�� ��33���� 5)�� ) � ��� ) 8� �#��@��#�� ���"�� �@3��� ,9�$�"��� ��22$A#�$&��� ��� ���#� ��22$#��� �0#0���� ,9B+�$���+�� 5����8�� ��� ���#� ���"��� #�0+�0� 5�� 8� ��� �����+��22�� ��"�##��� ,��� �����$&�� ���� �#��@���� ��23�4��#�� �"#�"� ��� ����� ��� ������������ �������#0�����"���<� ��� ���-���-���#�2��"4���,�� ���"�#��"���"�#�,����$�"�����#����#��$�"�#��3��#�#�� ������3�����2��;$�#���,��������3���-�3"�������#����0��<� �9�#��@���,����$�"�����C�$��������3��2"4���3-����,9�#��@���

����-�3"����) �3��3����;$�#��<� �$"�$#���-02��,�� ���"�#��"���"�#�,����$�"���,��,0����33�2�#���22$#���� ��� ,��#"��� .�"�� �$"��� �$&� ,"������� ,0�"�"�#�� ��� �0���"�#�� ,$� ��2"�0,9����23�+#�2�#��;$"��#��3��2"��,9�.."#��� ����3��2"4����3��3��"�"�#��,���90;$"3��,�����-���-��#����2��"4������$����33����������"�#��"���"�#���#�"�����#�$#�����������,����$�"����2�"#��#�#���$����30�"."�"�0�����$������ ��$���#��@��02��"��#�� ��$������"�$���"�#������#���+��$3�#�� ����3-������22$#����� �D"#"�"��"�#� ,�� ��� ,02���-��� ��� ,"�+#���"�� ��� ��� ,0."#"�"�#� ,9�!:���".�� +0#0��$&� ,�,0����33�2�#��

����������������"�#��"���"�#�,����$�"�������."#��"�0�,��������-���-������,����#��"!$���<��D��+�#"���"�#2�=��"�0�������-0��#���,$�,0����33�2�#����22$#�����."#�,��.0,0������������$�������$&�,�#��$#������0+"��,��,0����33�2�#��������������������,���9��3����1����#�

������������������������������������������������>������A��-42��6�7������"�#��"���"�#�,����$�"���,��,0����33�2�#���������������������������������������� ��E�����E���������0#��"��,�����"�#��"���"�#�#FG���.��#����,9��"�#���"�#�3�0��#�0���$���2"�0�,9����23�+#�2�#��,$�>6�:�#�"����

Page 4: accueil | Conférence Permanente du Développement Territorial
Page 5: accueil | Conférence Permanente du Développement Territorial

���� ��>

�4�������$�������� ��"����5�5���6�� "������1����3 *************************************** %7

> #���,$��"�# ����������������������������������������������������������������������������������������������������������������� >>�> ��0��#���"�#�+0#0�����,���9�$�"� HHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHH>>� �#:�$& HHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHH>>�G ��$����,���,�##0�� HHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHH>I

��#4������0���$�"�#�,���9�$�"� �������������������������������������������������������������������������������������� >J�> ���2"4����,"�3��"�"�#� HHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHH>J� ���,0�����,$�6�����!���>?K7 HHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHH>6�G ���,0�����,$�G�:$"#�>??I�2�,"."�#�����,0�����,$�6�����!���>?K7 HHHHHHHHHHHHHHHHHHHH>K�I ���,0�����,$�>7����"��>???HHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHH>?

G �#��@���,$���#��#$��0+�� �������������������������������������������������������������������������������������������� >G�> �0."#"�"�#�����!:���".� HHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHH>G� ����0��:$�",";$� HHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHGG�G �0��$��2�#��,�����3���0,$�� HHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHIG�I 23����#��������,0��<������22$#"���"�#����<����3���"�"3��"�# HHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHH6G�7 ��230��#�������2�,��"�0��,��."#�#��2�#�HHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHKG�J #��������"�#������������$������$�"�� HHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHG

I �33�"���"�#�+0#0�����,���9�$�"���#��0+"�#�1����##������������������������������������������������������ GI�> ��22$#�����#���#0��HHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHGI� ������0�"��";$���,�����22$#�����#���#0�� HHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHGI�G �0��"��,90��!����"�#HHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHGI�I �$��$���,��3��:�� HHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHGKI�7 ��@�#���..���0��<��9�$�"� HHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHI

7 ����";$��,���9�$�"���#��0+"�#�1����##� ������������������������������������������������������������������������ I>7�> #���,$��"�# HHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHI>7� ���"���"�#������0�"��#��� HHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHI>7�G �����0+"��,�����,02���-��,90��!����"�#HHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHII7�I ����C���,�������$���������3���"�"3��"�# HHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHIK7�7 �"����#�L$����,���9�$�"�HHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHH7>

J ��#��$�"�#������������������������������������������������������������������������������������������������������������������ 7GJ�> ��-0��#���,����!:���".��3�����33�����$&��#:�$& HHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHH7GJ� ����$��"�#�,�����3���"#�#���,���2�@�#��2"���#���$��� HHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHH7GJ�G ����$��"�#�,���9�.."���"�0�,���9�$�"��3�����33�����$&��!:���".� HHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHH7IJ�I �.."�"�#���,���9�$�"��3�����33�����$&�2�@�#��2"���#���$��� HHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHH77J�7 ���3��"�"�#��,9�20�"����"�#�,���9�$�"� HHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHH7JJ�J ���3��"�"�#��,��2�"���$�������"�$���"�#� HHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHH76J�6 ����3���"��� HHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHH76

6� �"!�"�+��3-"� ��������������������������������������������������������������������������������������������������������������� 7K

�4�������$����������� �������5��5�1���3************************************************************************ 89

> #���,$��"�# ����������������������������������������������������������������������������������������������������������������� J>�> ��0��#���"�#�+0#0���� HHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHJ>� �#:�$&�,���9�$�"� HHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHJ>�G ��$�����,9"#.��2��"�# HHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHJ>

��#4������0���$�"�#�,���9�$�"� �������������������������������������������������������������������������������������� J

G �#��@���,$���#��#$��0+�� �������������������������������������������������������������������������������������������� JIG�> �0."#"�"�#�����!:���".� HHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHJIG� ����0��:$�",";$� HHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHJIG�G �0��$��2�#��,�����3���0,$�� HHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHJ7G�I 23����#��������,0��<������22$#"���"�#����<����3���"�"3��"�# HHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHJJG�7 ��230��#�������2�,��"�0��,��."#�#��2�#�HHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHJ6

Page 6: accueil | Conférence Permanente du Développement Territorial

G�J #��������"�#�������,9�$������$�"�� HHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHJ6

I �33�"���"�#�+0#0�����,���9�$�"���#���+"�#�1����##� �����������������������������������������������������J?I�> ��22$#�����#���#0��HHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHJ?I� �03���"�"�#�+0�+��3-";$� HHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHJ?I�G ������0�"��";$���,�����22$#�� HHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHJ?I�I �0��"�,90��!����"�#HHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHH6I�7 ��@�#���..���0��<��9�$�"� HHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHH6G

7 ����";$��,���9�$�"���#��0+"�#�1����##� ������������������������������������������������������������������������6J7�> #���,$��"�# HHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHH6J7� ���"���"�#������0�"��#����,�����22$#�� HHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHH6J7�G �����0+"��,�����,02���-��,90��!����"�# HHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHH667�I ����C���,�������$���������3���"�"3��"�# HHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHKG7�7 �"����#�L$����,���9�$�"�HHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHKJ7�J �,0;$��"�#��#���������!:���".��"#"�"�$&�������2"����#�L$���HHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHK?

J ��#��$�"�#�������������������������������������������������������������������������������������������������������������������?>J�> M!:���".������#:�$& HHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHH?>J� ���+��,���9�$�"� HHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHH?>J�G ���$������.�"!������ HHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHH?J�I ���3��"�"�#�,9�20�"����"�#�"#���#� HHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHH?

6 �"!�"�+��3-"�����������������������������������������������������������������������������������������������������������������?I

�4�������$������� ���������������������$�":************************************************************&8

> #���,$��"�#������������������������������������������������������������������������������������������������������������������?J

��#4������0���$�"�#�,���9�$�"� ��������������������������������������������������������������������������������������?6�> �9���N�0�,$��0+�#��,$��:$"�����>?I?HHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHH?6� ���,0�����,$�G����"��>?K7 HHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHH?6�G ���,0�����,$�7�:$"#�>?K7 HHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHH??�I ���,0�����,$�>���,0��2!���>?KK HHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHH??�7 ���,0�����2�,"."���".�,$��:$"�����>?K?HHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHH>�J ���,0�����2�,"."���".�,$�G����"��>?? HHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHH>�6 ���,0�����3��+��22��,$�>?�,0��2!���>??J�3����#��,"�������2��$�����#�2��"4���,�."#�#������23��"���#�"��##�2�#��������$&��$!�","0�����+�2�#��������"�#����"��� HHHHHHHHHHH>>�K �������N�0��,9�33�"���"�#����90���$�"�#�,���"#����"���2�#����"�0� HHHHHHHHHHHHHHHHHHH>

G �#��@���,$���#��#$��0+�� ������������������������������������������������������������������������������������������>IG�> �0."#"�"�#�����!:���".� HHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHH>IG� ����0��:$�",";$� HHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHH>IG�G �0��$��2�#��,�����3���0,$�� HHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHH>7G�I ��230��#�������2�,��"�0��,��."#�#��2�#�HHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHH>>G�7 23����#��������,0��<������22$#"���"�#����<����3���"�"3��"�# HHHHHHHHHHHHHHHHHHHHH>>JG�J #��������"�#�������,9�$������$�"�� HHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHH>>J

I �33�"���"�#�+0#0�����,���9�$�"���#��0+"�#�1����##� ���������������������������������������������������>>6I�> ��22$#�����#���#0��HHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHH>>6I� ��@�#���..���0��<��9�$�"� HHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHH>>6

7 ����";$��,���9�$�"���#��0+"�#�1����##� ����������������������������������������������������������������������>>K7�> #���,$��"�# HHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHH>>K7� �#��@���,$�3��+��22����"�##���>??KAHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHH>>K7�G ����";$��,���9�$�"��,�#��������22$#�� HHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHH>G77�I �C���,�������$����$3��A��22$#�$&HHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHH>I?

J ��#��$�"�#�����������������������������������������������������������������������������������������������������������������>7KJ�> ��33���,����!:���".��,$��0+"�����$� HHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHH>7KJ� �#:�$&�����$������.�"!��������3��3��"�"�#��,9�20�"����"�# HHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHH>7K

6 �"!�"�+��3-"���������������������������������������������������������������������������������������������������������������>6

Page 7: accueil | Conférence Permanente du Développement Territorial

� ��"�� ����6���;������ "����� ��"��": *********************************************************** %)%

�������$������#���������,����$�"����#��@�0� ��������������������������������������������������������������������� >6>>����,���:$�",";$� HHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHH>6����230��#����2"#"��0�"����������,2"#"�����"��� HHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHH>6IG������0,$��� HHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHH>6KI�� #.��2��"�#����3���"�"3��"�# HHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHH>KG7���"#�#��2�#� HHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHH>KIJ���"�#���#���������$�"�� HHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHH>K6

����"�����3�$���9�20�"����"�#����������"�#��"���"�#�,����$�"������������������������������������������������ >K?

�� � ���� �������� ������� ����� "������5$� ��������� ��"��������O� �P���PMP��B� P �

> ���$�������"2"����,����$�"�����22$#�$&����$����������������������������<�� 0����������� � *>�> ��-02��,�����$��$�����22$#���5���8 HHHHHHHHHHHHHHHHHHHH ������<�� 0����������� � *>� ���+��22����22$#���,��,0����33�2�#���$����5����8 HHHHHH ������<�� 0����������� � *>�G ���#���22$#���,��,0����33�2�#��,�����#��$���5���P8 HHHHHH ������<�� 0����������� � *>�I ���#���22$#���,9�#�"��##�2�#�����,��,0����33�2�#��,�����#��$���5����P8������<�� 0���������� � *>�7 M$�"���,��+���"�#�,�����2�!"�"�0 HHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHH ������<�� 0����������� � *>�J ���#���22$#���+0#0����,90+�$���+��5����8 HHHHHHHHHHHHHHH ������<�� 0����������� � *>�6 ���#����"���"#�0+�0�5�� 8 HHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHH ������<�� 0����������� � *>�K ���+��22����22$#���,$���+�2�#��5���8 HHHHHHHHHHHHHHHHH ������<�� 0����������� � *>�? ���+��22����"�##���,��������$& HHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHH ������<�� 0����������� � *

���3��"�"�#�,9$#���0#��"��+0#�����,������,"#��"�# ��������������������<�� 0����������� � *�> ��0��#���"�#�,$���0#��"��,������,"#��"�# HHHHHHHHHHHHHHHHHH ������<�� 0����������� � *� ���3���,�����,02���-� HHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHH ������<�� 0����������� � *

G �����"3�"�#�,$���,���"#"�"�����22$# ������������������������������������������<�� 0����������� � *G�> #"�"��"�#�,�����,02���-� HHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHH ������<�� 0����������� � *G� �"�+#���"� HHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHH ������<�� 0����������� � *G�G M!:���".��+0#0��$&�,��,0����33�2�#� HHHHHHHHHHHHHHHHHHHH ������<�� 0����������� � *

I 23�"���"�#��,$���0#��"��,������,"#��"�#��$�����.�#��"�##�2�#��,����$�"������$���������<�� 0����������� � *

I�> ��-02��,�����$��$�����22$#���5���8 HHHHHHHHHHHHHHHHHHHH ������<�� 0����������� � *I� ���+��22����22$#���,��,0����33�2�#���$����5����8 HHHHHH ������<�� 0����������� � *I�G ���#���22$#���,��,0����33�2�#��,�����#��$���5���P8�����#���22$#���,9�#�"��##�2�#����,��,0����33�2�#��,�����#��$���5����P8HHHHHHHHHHHHHHHHHHHH ������<�� 0����������� � *I�I ���#���22$#���+0#0����,90+�$���+��5����8 HHHHHHHHHHHHHHH ������<�� 0����������� � *I�7 M$�"���,��+���"�#�,�����2�!"�"�0 HHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHH ������<�� 0����������� � *I�J ���#����"���"#�0+�0�5�� 8 HHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHH ������<�� 0����������� � *I�6 ���+��22����22$#���,$���+�2�#��5���8 HHHHHHHHHHHHHHHHH ������<�� 0����������� � *I�K ���+��22����"�##���,��������$& HHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHH ������<�� 0����������� � *

7 ��#�����$��"���"�#���0����,�����;$���"�#��#��0+"�#�1����##�������<�� 0����������� � *7�> #���,$��"�# HHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHH ������<�� 0����������� � *7� ����������0�"��";$���,$���#���� HHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHH ������<�� 0����������� � *7�G ����3�"#�"3���+0#0��$&�"#-0��#����$���#����HHHHHHHHHHHHHHHH ������<�� 0����������� � *7�I ����0�02�#�����#��"�$�#�������0+"2��:$�",";$��,9$#�Q���#�����RHH ������<�� 0����������� � *7�7 ����3���"��� HHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHH ������<�� 0����������� � *

J 23�"���"�#��:$�",";$���,$���0#��"��,������,"#��"�#�������������������<�� 0����������� � *J�> ��,"."���"�#���0+��2�#��"���HHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHH ������<�� 0����������� � *J� ��,"."���"�#��,0��0����� HHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHH ������<�� 0����������� � *

6 ��#��$�"�# ���������������������������������������������������������������������������������<�� 0����������� � *

K �"!�"�+��3-"� ������������������������������������������������������������������������������<�� 0����������� � *

Page 8: accueil | Conférence Permanente du Développement Territorial
Page 9: accueil | Conférence Permanente du Développement Territorial
Page 10: accueil | Conférence Permanente du Développement Territorial

�������%

Page 11: accueil | Conférence Permanente du Développement Territorial
Page 12: accueil | Conférence Permanente du Développement Territorial

> � �� ����)����������P��M���P�����P������9��M������

�����A�� ����6�7������ MP�� ��� MP�����M�� ��������)��M�����P���M�������M���� P������������)�P� MP�>???�A������������S��� ��E�����E�����

�4�������$������� ��"����������6�� "������1����3

%� ���� "��� �

%*%� ���������� ������������6 "��

�90+�$���+�� ��� �903$���"�#� ,��� ��$&� ���� $#��2��"4��� ;$"� 3�$�� 3���=���� ��22�� ��4�� �30�".";$��2�"��;$"���,����03���$��"�#��"23����#�����$��,��#�2!��$&�,�2�"#���,�����+���"�#�,$�����"��"����22$#���� ���2N2��� ���� ���$�"�#�� ��� ���-#";$��� ����#$��� 3�$��#�� N���� ��#,"�"�##0��� 3��� ,�#�2!��$&���"�4����,9��,������4��,"..0��#���

������ 3��!�02��";$�� ��4�� �#�"�##�� ,�� ��� ��������� ,��� ��$&� $�0��� ���� ���$����2�#�� +0�0�� �$��������,$����#���22$#���+0#0����,90+�$���+��5����8�

�����$�"������"��$�,9$#�����#�3��"�"�#�,���"����"�����$��30�##����$���������,$�,0�����,$�6�����!��>?K7�� ��� ������ ,0."#"�� 3�$�� 3�0�"�02�#�� 3��� ,��� ���N�0�� ,9�&0�$�"�#�� �"��� <� 0��!�"�� $#�,����"3�"�#�,0��"��0��,$��-�2"#�2�#�����$������.$�$��,�����$&�$�0����,�3$"����$���0������:$�;$9<��$�� ���"��2�#��� ��� �0+"����"�#� ��� �0+��2�#���"�#� 2"��� �#� 3����� �"��"�� <� ��2!���� �9�!��#��.�0;$�#���,�������0��3�0�"��,���0+�$����&"���#���������2�#;$��,����-0��#���,�#������0��"���"�#,��������$&�

���3��2"����������0�0�0��!��0�,�#�������,���,���������0+"����"�#�,4��>??>�������2"A����$���;$�������22$#���,���"�#���#�������"����$��3��#��33��$�0�3�$��3�$��"��������"�������$!��#�"�#��0+"�#����� �#�2��"4��� ,90+�$���+��� ��$�� 0��!����"�#� �� 0�0� �..���$0�� ��$�� �90+",�� ,�� ��� ����$�������,��������P���������9"23�"���"�#�,9�$������,2"#"�����"�#�������+�#"�2���

�#� 3��:��� ,�� ,"����"��� �$��30�##�� �$�� ��� +���"�#� +��!���� ,�� �9��$�� �9$�+�#��� <� ,�##��� �$&�!�"+��"�#���$��30�##����#�2��"4���,90+�$���+����� ���2"����#�3�����,�� ������"0�0�3$!�";$��,�+���"�#�,���9��$�5����8�3�$���"�#��"#�$+$����$#��#�$������+0#0���"�#�,�������

�9����,�#�������#��&���;$������-�3"������0�0��0,"+0�

%*7� ��=�":

�-�;$��20#�+��� �-�;$�� �#���3�"��� ��#��22�� ,�� �9��$� ,�� ,"���"!$�"�#� �$� ,�� 3�23�+��� �#�.�"!���3���"��,����������$�������#��220����22��!�"���#��$���22����$�,9������+������2�:�$��3���"������$�"�"�0��3�$�����#����@�+������90���$��"�#�,���,0:���"�#�����:���#���"#�"�$#����$���$"��0�,"���Q�$�0��R�

�����"�� ���3�$���"�0��3�$��0���$���������$&�$�0������� ��� ��:���,�#�� ���� .���0�������$���,9��$���"��� ,�#�� ,��� 3$"��� 3��,�#����P��� �$"����$&�� �"�"4���� ��� .��$���� ��� ��#�� �"#�"� ���#�.��20�� �#0+�$���<��"����$�����

��$��0�"��������,0��+�02�#���"#-0��#���<�������3���$�"�#�,�����$&�,���$�.���������$�����"#���������$&�$�0���3�$��#��N��������"#"���,"�����2�#��503$���"�#�"#,"�",$����8��$��#�����N�����������0��50+�$���+�8� ����� $#�� ����"�#� ,903$���"�#� �������"���� ��� ,"�$�"�#� ,��� ��$&� $�0��� ����� ,��� ��$&3�$�"������$�,��,��"#�+��������"#��3"���,��3���$�"�#���+�#";$���$��-"2";$��3�$��#�� ��23�";$��������3��!�02��";$��,���903$���"�#�

����-�"&�,������$�"�#������#$���503$���"�#�"#,"�",$������$��������"����0��#�-0"�0�,���0+�$����T8�������3��.��2�#����<�����"#,����#����2���,903$���"�#�,03�#,�#��,�������3��"�0�,$�2"�"�$��0��3��$�5�$��A03$���"�#� ,��� �"�"4����� #"���$&� ,9�!:���".�� ,�� ;$��"�0� ,��� ��$&� ,�� �$�.����� T8� ��� ,��0��#�$���� �"�;$���,��3���$�"�#�<�0�"���� 53����"�0� ,$� ��$�A���� ��� 3���$�"�#� ,�� ��3��+��� ,9��$� ,�,"���"!$�"�#8�

��� ��#.��2��"�#� ,��� �"�$&� 5��3�+��3-"��� �23����2�#�� ��� 0�����2�#�� ,��� 2�"��#���T8��#,"�"�##���� 0+���2�#�� ���� ���$�"�#�� ����#$��� 50+�$���+�� +���"��"���� 3�23�+�� ��� 0+�$���+�

Page 13: accueil | Conférence Permanente du Développement Territorial

���� ��> � �� ����)����������P��M���P�����P������9��M������ >G

�����A�� ����6�7������ MP�� ��� MP�����M�� ��������)��M�����P���M�������M���� P������������)�P� MP�>???�A������������S��� ��E�����E�����

��$��3����"�#��$�03$���"�#�"#,"�",$����8��������"�4����3�$�����-#";$���53���"!"�"�0��,���03����"�#,�����$&�3�$�"����8��$�3�$��3��"�";$���50+��"�0�,����"��@�#�����U���0�"�0��T8�3�$��#���#."#���"�#��������"#���-�"&�50+�$���+��$#"��"����$��03����".��03$���"�#��������"����$�"#,"�",$����8�

P�$�����#��,"��"#+$0��"A�3�4������3�"#�"3�$&��#:�$&������".��<��90+�$���+�����<��903$���"�#���$��������0+��"����$"��#������ ���$!�"�0�3$!�";$���;$��"�0���� �0+"2��,�����$&�,���$�.�����3������"�#�,����$&� ��$�����"#���� 3������"�#� ,�� ��� #��$��� ��� ,��� 3�@��+���� �..�����"�#� ,��� ������ 0��#�2"��3$!�";$���������3�#��!"�"���"�#�,�������$���

%*7*%� ����-� �����-� /��

���� ��$&� $�0��� 3��,$"���� ,�"��#�� ,9$#�� 2�#"4��� �$� ,9$#�� �$���� N���� 0���$0��� ,�� ��$�� �"�$,9$�"�"���"�#��������0���$��"�#�,�����$&�,�"��0�"���������"#��,0��+�02�#���5��.�$��2�#���,9�,�$���$�,���";$",�����"�;$���!���0�"���+";$���������$���,9�#"2�$&�#$"�"!�����T8�

������22$#��������#�����,"�"�##����2�#����;$"��0���,��������2"��"�#�,�����$!�"�0�3$!�";$����#��������#�� ���� ��$&� ������ ,�� ��$��� ��#�"��@�#�� �$� 2�@�#� ,90+�$��� �$� ,9�;$�,$��� ��� �#� �����:���#����"#�,�����#������++��20�0��

%*7*7� >��� ��������0 �����,����.����,������

���� ��$��� ,9��$� 3�$��#�� ��23�"�� ,�� #�2!��$���� .�#��"�#���� 3�23�+�� ,9��$� ,�� ,"���"!$�"�#�V���$�"��,9��34������;$��";$���<�3���0+���V�,0����33�2�#��,��3�"���#��,�#�� ���3N�-����#��"�$�$#� -�!!@�V� ��"2�#���"�#� ,�� 3"��"�$��$����V� �$33���� <� ��� !�"+#�,��V� �$33���� <� ��� #��"+��"�#�V�+�02�#���"�$���T

��"�� ��� .�#��"�#� 3��2"4��� ,9$#� ��$��� ,9��$� ���� �90���$��"�#� ,��� ��$&� 5,�� �0�$�+�#���� ,��$"������2�#���,9�&-�$��8�

��$��#��3�����23��2����������2$��"3���� .�#��"�#��� �90+�$���+��� �9����"#"���2�#����� ��� ��:���,����$&�$�0���,�"��#����#"����23���,���3���24�����;$��"���".�����;$�#�"���".���$"��#����

−� ��3��"�0�,9�$��A03$���"�#�,�����$���,9��$�V

−� #"���$�,��;$��"�0����$�����V

−� #"���$�,9�!:���".�,��;$��"�0�5�#�.�#��"�#�,���$��+��8�V

−� ,0!"���,90�"�+�����,0!"���,����$��V

−� �"�;$���,9"#�#,��"�#�V

−� T

��� ��:��� ,9��$&� $�0��� "#�$.."��22�#�� 03$�0��� 3�$�� �#� �..��� ,�#�� �����"#�� ���� ,0+��,��� ,�2�#"4�����������3-";$�����;$��"�0�0����+";$��,9$#���$���,9��$��$�#$"������"����23N�-��������"#�$��+���

�����:���,9$#�,0!"��"23����#��,9��$&�$�0������3�$�"�������#��3�0��$�"�#��3���"�$�"4����5,"2�#�"�#A#�2�#��,���0+�$����0�$,��-@,����+";$��,$���$���,9��$��"#�������"�#��,��,0�����"���,9���+�8�3�$���#��"�$���$#��"�;$��,9"#�#,��"�#��$���#,$"����$���.�$��2�#��,����������$����$�,90+�$���

%*7*?� ������� �����,����.�,������� ��,

��22�� 3�$�� ���� ��$&� ,�� �$�.����� ��� 3������"�#� ,��� ��$&� ��$�����"#��� "23���� $#�� !�##���##�"���#���,$�2"�"�$� 5��$�A���8��$#��,0."#"�"�#�,9�!:���".��,��;$��"�0����$#��!�##��0���$��"�#,����"�;$���

����2��$����3���"�$�"4����,�"��#��#���22�#��N����3�"����<�3��&"2"�0�,�����3��+���� ����;$�� ���#�33�����#���$3��."�"�������"#�"�;$��,�#��,����$!���������4��3���$&�5��$�A�����(����";$��8�

Page 14: accueil | Conférence Permanente du Développement Territorial

>I � �� ����)����������P��M���P�����P������9��M������

�����A�� ����6�7������ MP�� ��� MP�����M�� ��������)��M�����P���M�������M���� P������������)�P� MP�>???�A������������S��� ��E�����E�����

%*7*@� ������� ���������������������,���A,�0�,

��� 3���� ,90+�$��� ��� ,�� ��������$��� ��� ��� ��#���$��"�#� ,9�$���+��� 5��$��#�� �0��"�0�� �#� .�#,� ,�����0��8� 3�$��#�� ��#,$"��� <� ��� ,����$��"�#� ,�� �"���� ,�� +��#,� "#�0�N�� !"���+";$�� ;$9"��� ��������A��"�#�� 3��� �&�23���� ��#��� "�� "23������"�� ,�� !"�#� ��##�=���� ��� ;$��"�0� 0����+";$�� ,9$#� ����"��"������#��,9�#�"��+����������0�,���"#.�����$��$����,90+�$���+�����,903$���"�#�

��#������#"���$��������#�0;$�#����;$��3�$�����"�������:���,9��$&�$�0����$�����;$��"�0�0����+";$�,�����$���,9��$�5W�>��8��"��.�$����$�"+#���;$��,�������"�#��,903$���"�#��&��#�"����5��+$#�+�8���$,���!���"#��,9���+��3�$��#���$���#���"�������#��"�$���,���2"�"�$&�,9$#������"#�"#�0�N��!"���+";$��

��������"���"�#���� ���2��3-���+"��,�������"�#��,903$���"�#����,�����#���$��"�#���##�&���3�$��#�0+���2�#�����"��$#�"23�����"�$���#�#�#0+�"+��!��������0�$,����30�".";$��������"����<��9"#�0+���"�#3�@��+4���,�������"�#��,903$���"�#�3�$��#��N����#0�����"���

%*7*+� �������� ��,���,�,��,

���� ���$�"�#�� <� �33������ �#� 2��"4��� ,90+�$���+�� ��� ,903$���"�#� #�� 3�$��#�� ��#�"����� �#� $#;$�,�"���+�� �@��02��";$�� ,$� ����"��"���� �� ���� #0�����"��� ,�� ��� ��#��#����� �$�� ���� �����"#���#���$"����$��$���3�"!����,���9N����� ������,�#��#0�����"���,����#"����23���,���3��#��,9�..�����"�#,��������53��#�,�������$���3��#���22$#���,9�20#�+�2�#�8�

����-@3��-4�����#����2��,�����"���#������,�������"���"�#�,�����3�3$���"�#�3�$��#���#��$����N���"��$��� ,9�#��@���� 5�#��@��� ,02�+��3-";$��� 0�$,�� ,�� �9���$3��"�#� ,$� ���8�� ,9�$�"��� �&"���#��5��-02��,9�..�����"�#�,$���-02��,�����$��$��8��,��,0�"�"�#��3��"�";$���5��,���,��3�"��"�0�,��2"���#�L$����,�����#���,9�20#�+�2�#��,"..0�0��8��,��3��:�����#���$���5���"���2�#�8����

%*7*8� ������ ����,���� ��,���-� �,

�� .�$�� 0+���2�#�� 3��#,��� �#� ��23��� �9�#:�$� ."#�#�"��� ;$"�� "#0�"��!��2�#��� �9"23���� <� ��$�� �������$����-��+0��,9$#�3�$��"��,0�"�"�##���,�#����������$�������0+"�#����������22$#�����#��3�$�3���"�$�"4��2�#�� ��#���#0��� 3��� ���� ��#�"#+�#���� ."#�#�"4���� #0��� ,$� ���3���� ,��� #��2���$��30�##��� "23���#�� ��� ��#���$��"�#� �$� ��� 2"��� �#� 3����� ,90;$"3�2�#��� ��U��$&�� ��$&A�"��#��"�$���#��$#���-��+��."#�#�"4��� ��4�� ��$�,��;$�� �9�$���"�0� �0+"�#����,�������#�3���"���������#,"�������3�"��"�0������$2���� ���9�+"����#�;$��;$���������,$�3�"&�<�3�@���3�$���0���!�����������,�;$�#�������@�������$2$�0�����,��#"4�����##0����#�2��"4���,��������������,�� ���"��2�#��,�����$&$�0���

%*7*)� ��,���,�- � ,�� �����,��,�0��,

���� $��+���� ,�� �9��$� ��#�� 3�$� ��#��"�#��� ,��� ,"����� �#:�$&� "#-0��#��� <� �9����"#"���2�#�� ,����$&� $�0��� ;$9"��� +0#4��#��� �#� "23����#�� �����"�� ,9"#.��2��"�#�� ,�� ��#�"!"�"���"�#� ��� ,����3�#��!"�"���"�#� ������ ��#�� ,�$��� <� �0��"���� 3�$�� ;$9$#� ��#��"!$�!��� ��23��##�� ��� #0����"�0,9"#����"��,�#����������$���;$9$#�0�����$��3$"�����#�"��+���,��#��:�2�"��N����������,0�<��90+�$��;$9$#� ��#,",��� !X�"���$�� ����3��� ,�� #�� 3��� ��#���$"��� ��� Q�;$����� .�Y�,���R� �$� 2"�"�$� ,���-�23���;$9$#�Q�$��+���R�,����$���,9��$�3$"�����$33�����������"#���#$"��#�����0�",$�������3�$�;$������,"���������$���,�����������������,���903$���"�#�,�����$&����"��#��<�$#��0�$�����,��;$��"�0��$2�"#,�����U������

%*?� � "������� �����

M$�����9�#��@���,�����&�����0+�$&����,���0.0��#����!"!�"�+��3-";$����������0���$��"�#�,�����������!��0���$�� �9"#����"�1�,9����$���3�"�"�0+"0��5.�#��"�##�"����,�� ����0+"�#�1����##����$��$���,�3��:�����"#�����22$#�����,903$���"�#������22$#��8����,9�$����3�����$���9�#��@���,9$#�0�-�#�"���#,��I���22$#���5��"��W�7�>8�

Page 15: accueil | Conférence Permanente du Développement Territorial

���� ��> � �� ����)����������P��M���P�����P������9��M������ >7

�����A�� ����6�7������ MP�� ��� MP�����M�� ��������)��M�����P���M�������M���� P������������)�P� MP�>???�A������������S��� ��E�����E�����

P�$�� ��"�#�� 3��+��220� �#��@���� �9����2!��+�� ,��� �����"#��� ,�##0��� "��$��� ,��� ������ <�90�-����� ,�� ����0+"�#�� ���� ,�##0��� #$20�";$��� ,"+"���"�0��� 3��� �9 #��"�$��1����#� ,�#�� ��� ��,��,9$#�� ��#��#�"�#� ����� ������P�G� 0��"�#�� #0�����"����� ��� ,�2�#,�� ,U2�#��2��"�0�� 5�##�&�)�>8�"#���,$"���<�������P��#9��2��-�$��$��2�#��3���0�0�-�#��0����������33���-��#9��,4������3���3$�N����2�#0��.�$���,���03�#,�#��<�����0+"�#�

������������������������������������������������G� P�� ����Z���MP����#��#�"�#������"����$������2!��2�#��,9"#.��2��"�#������"��";$����$�� ������#���,������"���3��� �������"�#��,903$���"�#�����33����."#������Z�����P��S���3��2!���>??K��>>�3�

Page 16: accueil | Conférence Permanente du Développement Territorial

>J � �� ����)����������P��M���P�����P������9��M������

�����A�� ����6�7������ MP�� ��� MP�����M�� ��������)��M�����P���M�������M���� P������������)�P� MP�>???�A������������S��� ��E�����E�����

7� �����������$ "�� ����6 "��

7*%� ������������� ���� ��

���3��2"4����0�"��!��� �0+"����"�#���+�#";$���#�2��"4���,��3������"�#�,�����$&��#����+";$��,���,$� >>� 2���� >?7I� ��� �9"#�"�$��� ��� ���� ��� ��������� ���� ����� ������ ��� ��������� ��� ,"�3��"�".�����,�� �$&� ��22$#��� ��� ��230��#��� ��� �9"#"�"��"��� �#� 2��"4��� ,903$���"�#� ,��� ��$&� $�0�����������"�#9�#+�#,�����;$��,���3��+�4��.�����"2"�0�7�

������24#����������2�#��<��,�3���������"�,$�J�2����>?6>��$�����3������"�#�,�����$&�,���$�.�����#�������3���$�"�#��

�9$#�� 3����� �����A�"� 0�"+�� �#� 3�"#�"3�� +0#0���� �9"#���,"��"�#� ,�� 3���$��� ���� ��$&� ,$� �0���$-@,��+��3-";$�� 3$!�"�� ��� ���� ��$&� �C�"4���� ��� ��+�#"��� $#� �@��42��,��2��$���� 3�0��#�"���� ���03����"�����#�2��"4���,�� ��:����,9��$&�$�0����� ��$�� ��:���,9��$�$�0��,�#�� ������$&�,$� �0���$-@,��+��3-";$��3$!�"�����������$&��C�"4����������$2"��<��$���"���"�#�3�0���!��������#,"�"�##0�3��,���#��2���+0#0���������������"������V������"�3�0��"��������#��C���������#��"�#���������"����

�9�$���� 3����� ����� ��#."�� ��� 2"��"�#� ,903$���"�#� <� ���"�� ���"0�0�� 3$!�";$���� ,�#�� ���� �"2"�����[#�",�#�����������!���"#��-@,��+��3-";$���,$�3�@�6�

��"�� ������$���#�2�#���;$"�����$��4,�#��,��>?6I�<�>?K>����"2�#��;$�������� ��"������$���$�� ��,0��$3�+�� ����#� ���� !���"#�� -@,��+��3-";$���� ���� �#� ��#���,"��"�#� ����� ��� �0.��2�� ,��"#��"�$�"�#���#���$���V�������#9����,4�������;$��3���"����2�#���33�";$0��K

�#��..���������"�,$�>�����U��>?6I����0�#��,���"#��"�$�"�#����22$#�$��"��������0+"�#�����3���"��"����"#,";$�����"��2�#��;$���903$���"�#�,�����$&�$�0������$���0������,��;$������&��3�"�#���.��2��$#�,���2��"4�����\�$#��3��"�";$���0+"�#����,"..0��#�"0�����:$��"."�?�

����0+"�#�1����##��3��#,���#��"�#���,$��C���;$9�����3�$��:�$���,�#�����3��"�";$��,���903$���"�#��9�33$@�#�� �$��$#����N�0� ��@��� ,$�>G�,0��2!���>?66� �����".� <� �9"#�����#�"�#� ."#�#�"4���,�� �9����3�$�� �903$���"�#� ,��� ��$&� $�0��� �#� �0+"�#� 1����##�>�� ��� �"#"����� ��230��#�� ��#��$��� ��� >,0��2!��� ,�� ��� 2N2�� �##0��� $#�� ��#��#�"�#� ����� ,��� "#�����22$#����� ,�#�� ��� !$������#�"����2�#��� ,�� 3���0,��� <� ��� �0��"���"�#� ,�� ����"�#�� ,903$���"�#�� P���#�� 0+���2�#�� ;$9$#3��#� ,9����"#"���2�#�� 3�"��"��"��� ���� 0��!�"� 3��� ��� 2"#"��4��� ��#���#0� ��� ;$�� �9M.."��� �0+"�#��,9"#.��2��";$�������-��+0�,���0��"����$#��@��42��,9"#.��2��"�#���@�#�����"��<����;$��"�0�,�����$&,���$�.���>>�

������������������������������������������������I������,$�6EIE>?7�7� �&3��0� ,���2��".�� ,$� 3��:��� ,�� ,0����� �$�� ��� 3������"�#� ,��� ��$&� ,�� �$�.���� ��#���� ��� 3���$�"�#� S� ��#��� �0+�Z�5����"�#�>?KGA>?KI8��>6APF>��3��

J������,$�>E7E>?6>�6��������"�����"0�0��3�0�$�����#���������,$�!���"#��C�"����������,$�!���"#�,���9����$�����������,���!���"#��,�������$����,������##�����,$��-"#����$���������,$�!���"#��C�"����#�������#����"�"�0�

K� �&3��0� ,���2��".�� ,$� 3��:��� ,�� ,0����� �$�� ��� 3������"�#� ,��� ��$&� ,�� �$�.���� ��#���� ��� 3���$�"�#� S� ��#��� �0+��Z�5����"�#�>?KGA>?KI8��>6APF>��3��

?����M���P�S�������3�����:$�",";$���,���903$���"�#�,�����$&�$�0����#��0+"�#�1����##��S���20#�+�2�#��,$�����"��"�����,��"��.�#�"�����������:$"#�>?K�S�3��6�

>������>E>E>?6?>>��)�@�����M���P�S��3���"���S�33��?�������

Page 17: accueil | Conférence Permanente du Développement Territorial

���� ��> � �� ����)����������P��M���P�����P������9��M������ >6

�����A�� ����6�7������ MP�� ��� MP�����M�� ��������)��M�����P���M�������M���� P������������)�P� MP�>???�A������������S��� ��E�����E�����

7*7� ��������"�)� �� #���%&B+

�$"���<��9�,�3�"�#�,�������"��30�"����,���0.��2���"#��"�$�"�##������,$�K���U��>?K��;$"���#����������230��#����0+"�#�����#� ���2��"4��>���9����<� ����0+"�#�1����##��;$9"���33���"�#��,�����#�3��������,"����"�����$��30�##���67EIIE���>G����6JEIJIE���>I�;$"� "23���#���$&�������2�2!����,�#�$��������!�"+��"�#���

−� ,0�"+#���,�����#���,��3������"�#�,�����$&�,���$�.�������,��,0���2"#���,���Q��!:���".��,�;$��"�0�R>7�V

−� ��$2������<��$���"���"�#�����,0�����2�#���,9��$&�$�0���,�#����$����������$&�,���$�.����V

−� 0��!�"��$#��3��#"."���"�#�,�����3��"�";$����"��,���3��+��22���,���0,$��"�#�,�����3���$�"�#�

�9�����#�>?K7��;$������0+"�����$��1����#����#�3���������!�"+��"�#���$��30�##�����"����������,0����,$�6�����!���>?K7��$�����3������"�#�,�����$&�,���$�.������#�������3���$�"�#>J�������&��������$��<���.�"��3�$�����+���#���#��-�23�,9�33�"���"�#����3�$��+��!���,�#����#��33���-��,�����3��!�02��";$�,�� ��� 3������"�#� ,��� ��$&� ,�� �$�.���� ;$�� #�� �90��"�� ��� ��"� ,�� >?6>�� �#� �..���� "�� ��#���#�� ��3������"�#�,���������������$&�,���$�.�����������@��42��2"���$��3"�,����3�0���$3��,�������������������,�����+���"�#�,�����$&�$�0������90+�$���+����903$���"�#����������:����

�#����;$"���#���#��������:��������,0�����,��>?K7���23�4�������@��42��,9�$���"���"�#�3�0���!���,�>?6>����"�������"#����3�����,�����3���0,$����#0+�"+0�������0�4����#��N����,���.��"#����#��..������,0�����#9"#���$���3���,��3���0,$���,9�$���"���"�#�$#";$��3�$����$������,0�����2�#����"��#9�#+��!�3���,���#��+����$��������.��������,�����3������"�#�,�����$&�������#."#�������#��C������������#��"�#������-0���<����$"A�"�#����#��+$4���,"��$��".��

�#�2��"4���,903$���"�#���#�$"���� ���,0�������#."�2�� ��� �C���,��� "#�����22$#������� "�� "#���$���$#�@��42�� ,9�+�02�#�� ,�� ���� ��+�#"�2���� <� ;$"� "�� ��#."�� $#� 2�#�3���� ,�#�� ��� ,�2�"#�� ,��903$���"�#�3$!�";$������,0�����3��2����#��$����;$���9�&0�$�".��,�#��$#�!$��,9$�"�"�0�3$!�";$���."&��<������+�#"�2���$#�������������"���"���,��+���"�#�,"..0��#��,�����$"��"���#���"��3�����$�������$�����."#,����[#�",�������������"2"����-@,��+��3-";$���,���!���"#��,���3�"#�"3������"�"4����������#��,�����#���=#��� ;$�� ,���2�,"."���"�#��2"#�$���� 3��� ��33���� �$&� �"2"���� #��2����� ,��� "#�����22$#�A���>6�

�."#�,�� �03�#,���<� �9�!�"+��"�#�,90��!�"�� ,���3��+��22���,�� �0,$��"�#�,�� ���3���$�"�#�� ���,0����"23���� �90��!�"���2�#�� ,9$#� 3��+��22�� 3�$�"�##$��� ,�� �0,$��"�#� ,�� ��� 3���$�"�#� ,��� ��$&� ,��$�.���������3��+��22��3����$#���#�����,������"�$��"�#��&"���#������."&��,����!:���".��<�����"#,��� �� ���"�#�� �$&���+�#"�2���,903$���"�#�,9�#��&0�$���� ���� ���2���� ��#,"�� ;$�� ����0+"�#�1����##��9�&�#4�����#�;$��;$���������,�����������3�#��!"�"�0>K�

�#."#���9��������� ���,0�����,��>?K7�;$9���� ����##$� ��� �C�����#�����,�� �90+�$���+���#�2��"4���,�3������"�#�,�����$&����0���!���#0�����"���<� �903$���"�#��������"���� "���33���=��,0���2�"����22�$#��$�"��2�:�$��,��������3��"�";$���%$�;$9�������"��#9@����"��:�2�"���$�,��3��"�";$��3��+��220��,��90+�$���+�� �#� ���+";$��� �9����� ��� !��#�#�� <� ,"���"!$��� ,��� �$!�",��� �$&� ��22$#��� 3�$�� ���0��"���"�#�,90+�$���

������������������������������������������������>���$.���$:�$�������;$������&��3�"�#��;$"��0�����#�������"#���3�0��+��"����<��9�����5��� ��,$�KEKEK������J�)�F8�>G� �"����"��� ,$� >J� :$"#� >?67� ��#���#�#�� ��� ;$��"�0� ��;$"��� ,��� ��$&� �$3��."�"������ ,���"#0��� <� ��� 3��,$��"�#� ,9��$��"2�#��"���,�#������������2�2!����5%M���#F���>?IEJ�,$�7�:$"�����>?678�

>I��"����"���,$�I�2�"�>?6J���#���#�#�� ���3���$�"�#���$�0��3��� �����"#����$!���#����,�#+���$����,0����0���,�#�� ��2"�"�$��;$��";$��,�������22$#�$�0�5%M���#F���>?EG�,$�>K�2�"�>?6J8�

>7�����������#,���!�"+��"�#��#���#��,�#�� ������230��#�����0����0���<� �9�������9�����$��!����,�� ��� ��"�,$�I�2�"�>?KG5����� ,$� >7EJEKG8� ;$�� ����#�� ���N�0�� ���� �!:���".�� ,�� ;$��"�0�� ������ ��230��#��� ����� ���#�.0�0�� �$&� �0+"�#�� <�9�����"�#�,������0.��2��"#��"�$�"�##�����,��>?KK�

>J������,$�>E>EKJ�>6� �&3��0� ,���2��".�� ,$� 3��:��� ,�� ,0����� �$�� ��� 3������"�#� ,��� ��$&� ,�� �$�.���� ��#���� ��� 3���$�"�#� S���#����0+��Z�5����"�#�>?KGA>?KI8��>6APF>��3�>G�

>K��.�������>?�,$�,0�����,$�6�����!���>?K7�

Page 18: accueil | Conférence Permanente du Développement Territorial

>K � �� ����)����������P��M���P�����P������9��M������

�����A�� ����6�7������ MP�� ��� MP�����M�� ��������)��M�����P���M�������M���� P������������)�P� MP�>???�A������������S��� ��E�����E�����

��� ��230��#��� �#� ��� 2��"4��� ������ ����#�"����2�#�� ��22$#����� 2�"�� ��� ,0����� �9�#��$��� ,������"#����4+����,���"#0���<����;$���90+�$���+����"���0��"�0��#���#�#����23���,���#0����"�0��,��$���� ��#���� ��� 3���$�"�#� ,��� ��$&�� ,�� 2�#"4��� <� 3����� ,��� �"�$��"�#�� +������ <� ������4���&��3�"�##���>?

��#���������3�";$������,0������!�"+��������22$#���<�3��#"."����90+�$���+�����$��3�"#��,��#��3�$�3�$��"��!0#0."�"���,����$!��#�"�#��;$�� ��$�������,�� ����0+"�#��#����,�2�"#���"�� �����$!�",���$&� "#����"���2�#���,9"#�0�N��3$!�"������!$������ ,�� ����,�##��� ���� �0���$&�,90+�$���+���,�� �����+�#"���� �#� .�#��"�#� ,�� �903$���"�#� 3�$�� ;$�� ,��� "#����"���2�#��� "23����#��� �#� 2��"4��,903$���"�#�#����"�#��3�����23��2"��3��� �90��!�"���2�#��,90+�$���<�,����#,��"��� "#�,0;$������3�$���0,$"�������.��"��,9"23��#���"�#�,�����������$���,9��$&�$�0���

������3��#"."���"�#�,�"�����.�"����$���������,9$#�3��#���22$#���+0#0����,90+�$���+��5����8��,�#���� ��$���#�2�#�� ���� -�!"�"�0� <� ,0."#"�� ����2�,��"�0�>�� ��$�� ����"�� ���� �..����� ��� 3��#� ,�"�� N����33��$�0�3����9�&0�$�".��0+"�#�������,��#"���#��3�$��#������03��$����;$��3�$��,���2��".�������".��<�9�!:���,$�,0�����

7*?� ��������"�7?�="���%&&@�� �!�������������"�)� �� #���%&B+

/$��;$����##0���3�$�� ���,�� ���,0�����,��>?K7����,���"��0���$���3�$�����"�.�"���<�,��#�$�������!�"+��"�#���$��30�##�����#��9���$���#�������,"����"���,$�>�2�"�>??>������"����$����"��2�#��,����$&�$�!�"#��� �0�",$�"���� 5?>E6>E�����8� "23���� �#���� �$����� �$&�������2�2!���� ,�� ��"���������#�$#�����#,�"�������0G��<����;$����$���������++��20���"�#�I���"�#��0;$"30���,���@��42���,����������,�����$&�$�!�"#����0�",$�"���7��M��������230��#���,���90+�$���+���2N2���#��,�0��3��,������������4�����$:�$���,���9�$��#�2"����22$#�������#���������2���,���903�;$������,0�����,�>?K7� #�� 3��2��� ,�#�� 3��� �$���$���#�2�#��1����#� ,9���$���� �9�33�"���"�#� ,�� ��� ,"����"����� �����22$#�����#���#��$��+0���3���$#����#���"#���."#�#�"4���<�0��!�"��$#������2�"�����,0�����#�3��2��� 3��� �$���$���#�2�#�� ,�� ���� �!�"+��� <� �0��"���� �..���"��2�#�� ,��� �����$&� ,90+�$���+����$.������&��3�"�##����J

��##���$#��������-�!"�"���"�#��$���$���#�2�#��1����#���#��"�$�����3��2"����!:���,$�,0�����,$�G:$"#�>??I�2�,"."�#�� ���,0�����,$�6�����!���>?K7��$�� ���3������"�#�,�����$&�,���$�.������#���� ��3���$�"�#6���������#,��!:��������"���$&��@��42���,903$���"�#�"#,"�",$��������$�"�#���23�02�#��"��<��903$���"�#��������"��������;$��������,��#"4����9��4���"#�,0;$����

������������������������������������������������>?� �&3��0� ,���2��".�� ,$� 3��:��� ,�� ,0����� �$�� ��� 3������"�#� ,��� ��$&� ,�� �$�.���� ��#���� ��� 3���$�"�#� S���#����0+��Z�5����"�#�>?KGA>?KI8��>6APF>��3�6�

� �&3��0� ,���2��".�� ,$� 3��:��� ,�� ,0����� �$�� ��� 3������"�#� ,��� ��$&� ,�� �$�.���� ��#���� ��� 3���$�"�#� S���#����0+��Z�5����"�#�>?KGA>?KI8��>6APF>��3�>?�

>��.�����N�0�,���9�&0�$�".��0+"�#���1����#�,$�7�#���2!���>?K6�."&�#�������4+����,��3�0��#���"�#����,90��!����"�#�,���3��#���22$#�$&�+0#0��$&�,90+�$���+��

�%M���#F����>G7EI�,$�G�2�"�>??>�G��������#,�"���"23������� 3�$�����G>�,0��2!���>??K��� �90;$"3�2�#��,����++��20���"�#��,�#�� �90;$"����#�A-�!"��#�������$30�"�$��<�>����

;$"�,0�����#���#���#�����#�"!����V�� 3�$�����G>�,0��2!��������90;$"3�2�#��,����++��20���"�#��,�#���90;$"����#�A-�!"��#�������$30�"�$��<�>7��V�� 3�$�����G>�,0��2!���7����90;$"3�2�#��,����++��20���"�#��,�#���90;$"����#�A-�!"��#�������"�$0��#���������>7

�I� �0."#"��� ��22�� ���� ��#��� -�!"�0��� �$.."��22�#�� ��#��#��0��� 3�$�� ;$�� ��� ��������� ,��� ��$&� $�0��� 3$"���� N�����-�2"#0�������$#�3�"#��,����:���."#���

7������$������!�"+��"�#��3�"#�"3�����53�$��$���0+���2�#��,9$#�0�-0�#�"��8���#���#�#��������"��2�#��,�����$&�$�!�"#���0�",$�"�����������0����503$���"�#8���� ���,0���2"#��"�#�,�����#�����#�"!����5��#����2������,9��$&��0��3��"�����3�$����;$������$#����"��2�#��3���"�$�"���,�����:����,9��$&�$�0���,�"��N�����..���$0��#���"��#�,����$����#�"!"�"�0�3���"�$�"4���<������:�����#���22�#��3������3-0#�24#��,9�$���3-"���"�#8�

J��&3��0�,���2��".��,$�3��:���,��,0�����2�,"."�#�� ���,0�����,$�6�����!���>?K7��$�� ���3������"�#�,�����$&�,���$�.�����#�������3���$�"�#�A���#����0+��Z��5����"�#�>??GA>??I8��I7APF>��3���

6������,$�>7E6E?I�

Page 19: accueil | Conférence Permanente du Développement Territorial

���� ��> � �� ����)����������P��M���P�����P������9��M������ >?

�����A�� ����6�7������ MP�� ��� MP�����M�� ��������)��M�����P���M�������M���� P������������)�P� MP�>???�A������������S��� ��E�����E�����

��� �0�"�"�#� ,$� ,0����� ,�� >?K7� ��[#�",�� ����� ��� 2"��� �#� 3������ �$� ��"#� ,�� �9�,2"#"�����"�#�0+"�#�����,9$#��Q�����$��������R���#��..����!"�#�;$�������$�"���&"����<��903�;$��,�3$"��3���;$�,"&� �#��� ���� 3���"�"�#�� ��22$#�$&� �#� ��� 2��"4���� ,�� 2N2�� ;$�� ���� �$��$��� ,�� 3��:����� #����$��#�����#��������,�����$�$#�"#������$��$��",�#�"."0�<�������P��

����,"�3��"�"�#��,0��0��������#���#�#�� �90+�$���+������#����$�.$�����<�2��$���,�� ��$��0���$�"�#�2"�����#�L$����3��������$���#�2�#��1����#��$���������,��,"..0��#������N�0��,9�&0�$�"�#��

−� $#����N�0�,���9�&0�$�".��0+"�#���1����#�,$�7�#���2!���>?K6�."&�#�������4+����,��3�0��#���"�#���,90��!����"�#�,��������53��#�����"����$�>E�7������$���-@,��$�";$����������0�"��";$���,���&$��"�����T8K���!��+0������23���0�3�������$"���3���$#����N�0�,$���$���#�2�#��1����#�,$�>?��3��2!���>??>?�V

−� $#����N�0�,���9�&0�$�".��0+"�#���1����#�,$�G�2�"�>??>�2�,"."�#���9���N�0�,���9�&0�$�".��0+"�#��1����#� ,$� >J� ,0��2!��� >?KK� �����".� �$&� �$!��#�"�#�� �����@0��� 3��� ��� �0+"�#� 1����##�� <�����"#�� "#����"���2�#��� ,9"#�0�N�� 3$!�"�� �#� �$�� ,�� ��� �$!�","��"�#� ,��� ����G�� �!��+0� ����23���0� 3��� ��� �$"��� 3��� $#� ���N�0� ,$� ��$���#�2�#�� 1����#� ,$� G� :$"#� >??I� �����".� <� ���$!�","��"�#�,�������G>�V

−� $#� ���N�0� ,$� ��$���#�2�#�� 1����#� ,$� K� ,0��2!��� >??I� 3����#�� �0+��2�#���"�#� �$�� �����������,�����$&�$�!�"#����0�",$�"���G���!��+0������23���0�3�������$"���3���$#����N�0�,$�>7����!���>??KGG�

���+�0� ������ �,�3���"�#� �0+$�"4��� ,�� �9�#��2!��� ,�� ���� 2�@�#�� �0+�$&� ��� �0+��2�#��"����� "��9��4��� ;$�� ���� 0�-0�#���� �$��30�##��� ,�� ��� ,"����"��� ,�� >??>� �#� 2��"4��� ,90+�$���+�� #�����#�� 3��� ���3���0���� �����,�#�� 3��� ��#�0;$�#�� 0+���2�#�� ���� 0;$"3�2�#��� ��� ��� .�#��"�##�A2�#��,���903$���"�#�

7*@� ��������"�%+��$���%&&&

�9���� 3�$�� ��#���� ,9���$���� $#�� 2�"���$��� ����,"#��"�#� ,$� �����$�� ,�� �9��$�� #���22�#�� �#���0+�$���+�����03$���"�#�����,9@�3��2�$��"��$#���33���-��"#�0+�0����$���������,$���#��3��,$��@���,���9��$��;$����������2�#��1����#����,�3�0����,0�����,$�>7����"��>???������".��$��@����,���9��$���"#��"�$�#�� $#�� ���"0�0� 3$!�";$�� ,�� +���"�#� ,�� �9��$� 5����8GI�� ���#"4��� 0��3�� �#� ,���� ,�#��90���$�"�#� �0+"����"����#�2��"4���,90+�$���+������,0�������#���22�#��3�$���!:���,9�#�"�"3���$#�,"����"����$��30�##���#�3��:�����"��#��<�0��!�"��$#���,���3�$��$#��3��"�";$����22$#�$��"���,�#����,�2�"#��,���9��$G7�

���#�$���������"0�0�3$!�";$�����������������"����#."����3��2"�����2"��"�#��,������"���3$!�"��������,�� .����"����$#������,"#��"�#��#���� �90+�$���+����� �903$���"�#��#� "#�����#�#�� ,�#�� ��� ��U�� ,�� ���0��"���"�#�,��������$&�,90+�$���+��;$�������$���#�2�#�����"2��3�"��"��"�����#�����$�,���9���"���G����"#0���,$�,0�����,��>?K7GJ����������."#�� �����#�����,��+���"�#�;$"� �"�� ����������� ����0+"�#

������������������������������������������������K������,$�JE>EKK�?������,$�6EE?�G������,$�GE6E?>�G>������,$�?EKE?I�G������,$�?EGE?7�GG������,$�>7E>E?K�������6E7E??�GI������,$�EJE??�G7�)�@�����3��"�"�#���22$#��5��8�#F��E>???����N�0��3��������#��"��,���9�#"�#��$��30�##����������!���>???��#��$��,��9�,�3�"�#�,�� ���,"����"���>???E� � E���,$������2�#���$��30�#����,$���#��"�� 0��!�"���#��$#���,���3�$��$#��3��"�";$���22$#�$��"���,�#�����,�2�"#��,���9��$�

GJ������J��W��IF�,$�,0�����,$�>7EIE??�

Page 20: accueil | Conférence Permanente du Développement Territorial

� �� ����)����������P��M���P�����P������9��M������

�����A�� ����6�7������ MP�� ��� MP�����M�� ��������)��M�����P���M�������M���� P������������)�P� MP�>???�A������������S��� ��E�����E�����

1����##��3�0��"��;$��������"0�0�,�����#���22�#����#��$�������������$���#�2�#��$#���#�����,��0��"���"�#�,���0+�$���3�"��"��"���G6�3�0��@�#���

−� ����"�$�������#�2!���5�#�(28�,90+�$���3�"��"��"����<��0��"����V

−� ����,0��"��,���0��"���"�#�V

−� ����@3��,90+�$��3�"��"��"���<��0��"����V

−� �9���"2��"�#� ,$� ��U�� ,��� �$@�$&� ,90+�$��� 3�"��"��"���� ��� ,�� ��$�� 3���� 5-���� �0.���"�#� ,���"�"��8�V

−� ��� ��#��"!$�"�#� ���3���"��� ,�����22$#��� ��� ,�� ��������,�#�� ���� .��"�� ,�� �0��"���"�#� ,��0+�$���3�"��"��"������$��!����,���2��$�����0+��2�#��"����3�"����3��������$���#�2�#��V

−� $#�����$���,���0�"�"�#�,���3���"�"3��"�#�����3���"�����#�.�#��"�#�,���,0��"��,���0��"���"�#�GK

������#�0;$�#���#�$��#�$���"�$�#��,�#��$#��3-����,�� ���#�"�"�#��%$�;$9<�3�0��#��� ���� �����$&,90+�$���+����#��2�=��"�0��3��� ������22$#���� ����0+"�#�1����##�� "#�����#�#��,�#�� �����U��,����������$&��$���������,���3��+��22�����"�##�$&��<���#,"�"�#�;$�����������$&��9"#�4+��#��,�#����������33��$�0����2�"#����$��� ���� �����$&�,90+�$���+��3�"��"��"�������#���..���$0�G?�� �� ��2!��;$�������22$#����������2�=����,�� �9�$���+���2�"�����������$&�����#���0��"�0���#������!����"�#������������������2�,��"�0��,�������������!����"�#�#����2!��#��3����#�����!"�#�,0."#"����2�"���������#��"�$���#�����"��2!��!��2�#�� ���3�#,�#��,$� ."#�#��2�#��;$"������3�"���#��-��+���3�$�$#��3����"23����#����3����������������A2N2��3�"#�"3���2�#��."#�#�0���<����2���+�X����$�3�"#�"3�,$� Q���U�A�0�"�0�R� ,�� �9��$�� ��$��� ���� �����$&� ,�� �0.���"�#� ,�� ��� ��"�"��� ��$�� ��;$����� ��#�+0#0����2�#�� 3���0�� ���� 0+�$���� ,�2�$����"�#�� �$!�","0�� �"�� ���� 3��+��22��� ��"�##�$&� ,�������$&�

��#�� ��� ��,���� ���� ����� ,����"�#�� ����"�� ,�� �0.0��#��� 3�$�� ��� ,0���2"#��"�#� ,��� 0+�$��� <�0��"����3�"��"��"��2�#�����3�#,�#����������$���������C�������"!$0��<���������,����"�#��3��2������,�����,�##���� 2"�$&� ;$9�$3�����#��� ���� �����$&� ,90+�$���+�� ��� 0;$"3�2�#��� ,903$���"�#� 5,�#��9��3���� ��22�� ,�#�� ��� ��23�8�� ,9�,�3���� $#�� �33���-�� 0���+"�� Q�+0�+��3-";$�2�#��R� <� ��#��"�#� ,�� !���"#� ���-#";$��� �"#�"� ;$�� ,��2"�$&� "#�0+���� ��� �0.��&"�#� ��� ��� ,0�"�"�#� �#�2��"4��,90+�$���+��<����3��"�";$��+0#0���������$&��$�����3��"�";$���������"������,�#����������$��,���9��$I��!:���".��;$��3�C#�����3��3��"�"�#�,��,"����"����$��30�##��,0:<��"�0��

������������������������������������������������G6��0."#"����22������0+�$��������33����#���$&��++��20���"�#��,��3�$��,����0;$"����#�A-�!"��#���$&;$������3�$��#��9�:�$����,9�$������++��20���"�#��,��2�"#��,����0;$"����#�A-�!"��#��,0���2"#0���3��������$���#�2�#��1����#��#.�#��"�#�,���3�"��"�0���#�"��##�2�#������

GK���#�����,��+���"�#��#���������$���#�2�#��1����#����������"0�0�3$!�";$��,������"�#�,���9��$����#��$�<�P�2$�����?.0��"����5�����,$�?EGE8��3�"#��I�G�

G?������22$#�������#�� �"!���,9�&0�$����,9�$����� �����$&�,90+�$���+��2�"����#��3�$��"��!0#0."�"���3�$����$&A�"�,9$#�"#�����#�"�#�."#�#�"4����0+"�#����

I��9����#���22�#���9�!:���,���9���#�A3��:���,9���N�0�,$���$���#�2�#��1����#�2�,"."�#���9���N�0�,$���$���#�2�#��1����#,$�>7�����!���>??K�������$"�,$�7�.0��"���>???��,�3�0��#�3��2"4�������$������?�:$"#��

Page 21: accueil | Conférence Permanente du Développement Territorial

���� ��> � �� ����)����������P��M���P�����P������9��M������ >

�����A�� ����6�7������ MP�� ��� MP�����M�� ��������)��M�����P���M�������M���� P������������)�P� MP�>???�A������������S��� ��E�����E�����

?� ���;���"�� ����"����

?*%� �!����� ����� #=����!�

?*%*%� ��������� ��

����#� �9���"���� >G7� ,�� ��� #�$������ ��"� ��22$#����� �90+�$���+�� ���� $#�� ��230��#��� ��22$#���3�$�� �9�&���"��� ,�� ��;$����� ��� ��#��"�$�"�#� +���#�"�� 3��� ��#�0;$�#�� �$&� 2$#"�"3��"�0�� $#��$��#�2"��,��3�"#�"3��� �9�$���"�0���#������ "#�����#�#����$��2�#���#�;$��"�0�,��3�$��"��,�� �$������$�,��3�$��"���$!�","�#�����3�#,�#���#�$�����#��0#�#�0��$��-�3"����3�0�0,�#��������"��#��;$"��#�>?K7���#��"#�"�0�����0+"�#�1����##��<�0��!�"��$#���!�"+��"�#�3�$��������22$#���,��,0��"�����$��@��42�� ,�� ��������� ,��� ��$&� $�0��� �&"���#�� ��� ,�� 3��#"."��� �����$&� ,90+�$���+�� <� ��#"�����+����"��2�#�� ,�#��� ���� "230���".�� �$��30�#�� �#�� �2�#0� ��� �0+"�#� 1����##�� <� �33����������"#����"2"����<��������$��#�2"��

��� ,0����� 1����#� �#��,��� ������ �$��#�2"�� #���22�#�� �$� 2�@�#� ,��� ������� �9���"���� GJ� ,��903�;$����"3$���;$�� ��$�� ���� �����$&�,90+�$��� ��22$#�$&�,�"��#�� �9"#�0+���� ,�#��$#� ���� 3��#�0��!�"��3�4����#�$����"�#�,�� �9��+�#"�2��,903$���"�#�����33��$�0�3��� �9�&0�$�".���#��$����� �9�����",����$����$!��#�"�#��0+"�#�����#�2��"4���,90+�$���+��������$!��,�##0��,4�����>���:�#�"���>??I>�<��90��!�"���2�#��,9$#���������<���#����3����

��3�#,�#��� �����$��� "#"�"��"�����22$#�����9������3",�2�#����0�0�� "#�$.."��#��� ����;$�����������2�2!���� ,�� ��� ��22$#�$�0� �$��30�##�� ��� ��#�� �$�� "23������ 3��� ��� ��"�� ,�� ��� ,"����"��?>E6>E����$#�0�-0�#�"������"����#,0�#����;$�����$���������++��20���"�#��,�"��#��N����0+�$��0�������0+"�����$��1����#�3�����������$#������#,������"#���<��9�$��#�2"����22$#�����#��:�$��#��,�#����,0����� 3�0�"�0�� �#�>??I�� ;$�� �����$���#�2�#�� 3�$�� ,��0#���#�� "23����� �$&���22$#���,��0��"����,��������$&�,90+�$���+���$����$������"��"����$&���#,"�"�#�����,�#������,0��"��;$9"��."&�I�����9�������;$�����,��#"���.�"���$���������,���9���N�0�,$�K�,0��2!���>??I�3����#���$������0+��2�#��A�"�#�,��������������,�����$&�$�!�"#����0�",$�"������!��+0������23���0�3�������$"���3����9���N�0�,$>7� ����!��� >??K� �$� 2N2�� "#�"�$�0�� ���� �"���$���� �$� ��� �����,� ���$2$�0� ,�#�� �90��!����"�#� ,�������� �9�..���"�"�0� ,�� ��� ��#��"�#� ."#�#�"4��� 5#�#A�$!��#�"�#� ,��� 0+�$��8� 3�0�$�� �#� >?K7� �����3���0���$�G>�,0��2!���>??JIG�

�90��!����"�#� ,9$#� ����� ���� ,�#�� ,���#$�� $#�� Q��!�"+��"�#� "#,"������R� 3�$�� ��$��� ��22$#�1����##��

?*%*7� -C��� �,

M$�����������#��2�#��,���0+�$����&"���#�������������"���<�����,�##��������0���$&�,90+�$���+��<� ������+�#"�����#� .�#��"�#�,�� �903$���"�#�3�$�� ;$��,��� "#����"���2�#��� "23����#��� �#�2��"4��,903$���"�#�#����"�#��3�����23��2"��3��� �90��!�"���2�#��,90+�$���<�,����#,��"��� "#�,0;$������3�$���0,$"�������.��"��,9"23��#���"�#�,�����������$���,9��$&�$�0���

���."#��"�0�,��������3�$���"��N������#��-0��"���Q�,��3��2������<�$#����22$#��,9�33�0-�#,�����#��##�"���#���,����$���� ���� �@3���,���@��42���<�2�������#�L$����3�$�����$����$#��03$���"�#�,�3�0�� <� ���� 3���"�$���"�0�� �������� �#� ��-0��#��� ����� ��� ��#��&��� +��!��� ,�� �903$���"�#� ,�� ���0+"�#� ,�#�� ��;$����� ����� �9"#�4+���R���� ��� ;$"� #0����"��� $#�� �0.��&"�#� +��!���� 3�0���!��� <� $#�,0�"�"�#� 3��"�";$�� ,�#�� ��� 3���0�� �9"#���"�� ,�#�� ��� ��#+� ���2�� 5��33���#�� ;$�� ��� ,$�0�� ,�� �"�2�&"2���� ,9$#���������� ,�� >7� �#�8����$�� ��#��4��2�#��� "�� �33���=�� ;$�� ��� ,0���2"#��"�#� ,����#���,90+�$���+���������".� ��� ,��� ��#���,903$���"�#� "#,"�",$����� ��#��"�$�� ���2"��"�#�3�"#�"3���,��������

������������������������������������������������I>����6����K�,���9���Z�,$�7E>>EK6�I������G�����>������$���,$��Z�6E>EK7�IG������GG�WI�,$��Z�6E>EK7�II���������M����� !�����������������"����������3��2!���>??J��3�I�

Page 22: accueil | Conférence Permanente du Développement Territorial

� �� ����)����������P��M���P�����P������9��M������

�����A�� ����6�7������ MP�� ��� MP�����M�� ��������)��M�����P���M�������M���� P������������)�P� MP�>???�A������������S��� ��E�����E�����

?*%*?� �������

�"� ��� !���� �0+���� ,$� ����� ���� .�#,0�� �$�� �9���"���� GG� ,$� ,0����� ,$� 6� ����!��� >?K7� �$�� ��3������"�#�,�����$&�,���$�.������#�������3���$�"�#I7�����,0."#"�"�#�������$���0#�#�0��,�#���9���N�0,�� �9�&0�$�".� �0+"�#��� 1����#� ,$� >?� ��3��2!��� >??>IJ� ."&�#�� ���� �4+���� ,�� 3�0��#���"�#� ��,90��!����"�#�,���3��#����22$#�$&�+0#0��$&�,90+�$���+����9���"��������>�,���������N�0�0#�#��;$��������������������������������#���������$%�������$&�������#�����������������'�����������(� &�� ����� �������� ��� �������� ����&���� ��$���#�� �9�#��2!��� ,$� ����"��"��� ��22$#���� "�3��#,� �#� ��#�",0���"�#��#������ ���� ������� ���� ������ $%�������$&���� ����������� �����������������������������)�����������������������������������

���������,�"���03�#,�����#�����$�,���9���"����G�,���9���N�0��<������"#�����#,"�"�#��,��.��2���

−� ����� ���� ��#��"�$0�� ,�� .�$"����� <� �90�-����� >E7��� ����� ��"�#���"�#� ,$� #��,� �����+��3-";$���������-�$��V������3�$��.�"����9�!:���,9�+��#,"���2�#�������$&�,���"#0��<��#�.��"�"�����������$���V

−� ����� ���� ��23�0�0�� 3��� $#�� ������ +0#0����� ,9����2!��+�� �$� >E7�� ��$���#�� ��$�� ������"��"�����22$#���V

−� ��� .�#,�,��3��#������!��#$�<�3���"��,���3��#�-������<� �90�-�����>E>��,�� �9 #��"�$��+0�+��A3-";$��#��"�#���V�"��������3��,$"���#���#������230��V

−� ����,"..0��#����.�$"�����;$"������23���#����#��0��!�"�������#�����#��2���P�P�7>��IA>���P�P��IA>G�V������"����2�&"2����,���.�$"���������������,$�.��2�����V

−� ����,"..0��#������"�������0+�#,�����#����#.��2����$&�,"�3��"�"�#����3�0��#�0����#��##�&��,��9���N�0�5�0+�#,���#�#�"���+�"�����"�����!��#�8�

����0�02�#���;$�����������,�"����3�0��#������#���#��$�����"��0��,��2�#"4���#�#��&-�$��"����

−� �����"2"������22$#�����V

−� �����"2"����,���!���"#�������$�A!���"#��-@,��+��3-";$���V

−� �����-�2"#�2�#���,�����$&�,���$�.������,"#�"�������������"������"."�"������,90��$��2�#������"#,"���"�#�,����$�����0+��"���,����$����#��,90��$��2�#�����,�����#���,��3������"�#�,�����$&,���$�.����V

−� �������0�,���0+�$����&"���#����������$����#��,90��$��2�#��V

−� �����"2"����,�����#���,��3������"�#�,�����$&�,���$�.������3�0��#�0����$�3��#�,�������$����,0."#"����#��33�"���"�#�,$�,0����� ,$�6�����!���>?K7��$�� ���3������"�#�,�����$&�,���$�.�����#�������3���$�"�#�V

−� �����"2"����,�����#���,��3�"���,9��$��,�����#���,��3�0��#�"�#����,�����#���,���$���"���#�����3�0��#�0����$�3��#�,�������$�����,0."#"����#��33�"���"�#�,$�,0�����,$�G����"��>??��$����3������"�#�����9�&3��"���"�#�,�����$&�3���!"�"��!����V

−� �9"#,"���"�#�,�����#���,9-�!"�����,�����#���,9�&��#�"�#�,9-�!"�����,�����#���"#,$���"�������,����#��� ,�� ����"����� ,��� ��#��� ,�� ��"�"���� ,��� ��#��� ,90;$"3�2�#�� ��22$#�$��"��� ��� ,�����"����3$!�"����������;$9������."+$��#���$�3��#�,�������$���#��"+$�$��V��#��$������"����3��#�.�"�2�#�"�#�,�����#���,9�&��#�"�#�,���9"#,$���"�����,����#���,9�&��#�"�#�,����"�"���������0:�$��������A�"�����#��0+���2�#��"#,";$0���V

������������������������������������������������I7������>E>E>?KJ�IJ������6EE>??�

Page 23: accueil | Conférence Permanente du Développement Territorial

���� ��> � �� ����)����������P��M���P�����P������9��M������ G

�����A�� ����6�7������ MP�� ��� MP�����M�� ��������)��M�����P���M�������M���� P������������)�P� MP�>???�A������������S��� ��E�����E�����

−� ��������"���"�#���������30��+��,����#��"��$���33�����.�,�������"�#��,��3�23�+���!���"#��,9���+�����!���"#��,������(�+��,9��$&�$�0����$�����;$���$&�3�0�$���$�3�"#��>F�V.�,����$�������&$��"����,���0+�$���<�2�"#��#"��V.�,9�$�����0�02�#�����##$��,�� �9�$���"�0���22$#�����$�,�� �9�$��$��,��3��:�������$���3�"!���,9���"��$#��"#�",�#����$������,0�"�"�#��<�3��#,����#�2��"4���,903$���"�#�,�����$&�$�0���V

−� ������#���.�"!��2�#��-�!"�0���;$"�#������#��3���3�$��$���,90+�$�����;$"�.���#���9�!:���,9$#�03$���"�#�"#,"�",$�����V

−� �9"23��#���"�#� ,��� �$���+��� �&"���#��� ��� 3�0�$�� 3��� �9��+�#"�2�� ,903$���"�#� ���$��#�� ���������������3�23�+������903$���"�#�,�����$&�$�0���V

−� $#� ����0� ,�� 3�"#�"3�� ,��� 0+�$��� ��� ,��� �&$��"���� �����#�� <� �0��"���� �#� ��#�#�� ��23��� ,��0�02�#���,0."#"���$&�3�"#���>�<�>F������,�##0�������+�#"�0���#�.�#��"�#�,���903$���"�#�,����$&�$�0���

�����33������3�$��2"��"�#�,9�&3�"�"�������,��:$��"."�������0�02�#�����3�"���$������������"#�"�;$������3�"�#������#$�����#��$�����"��,�"��#��2���2�#�����"����,���0�02�#���3���"�$�"����#�#���3�"��,�#����������2�"����##$��,���9�$��$��,��3��:�������$���3�"!����,9���"��$#��"#�",�#����$������,0�"�"�#��<3��#,��� �#� 2��"4��� ,903$���"�#� ,��� ��$&� $�0���� ������ ,"�3��"�"�#� ,�� �9���N�0� 5����� I8� ���"#�0�����#����2N2�� �"� ���� �&�23���� ,�� ��� ��&��� �0+��2�#��"��� ��#�� �"2"���".�� 5��U��2�#��� ,����$���,9��$��,03C���,9"22�#,"������"�����3"��"�$��$���������#���,��!�"+#�,��8�

�9���N�0�."&�#�������4+����,��3�0��#���"�#����,90��!����"�#�,�����������$����2�#���#��"+$�$�����!��$��$3�2�"#���&"+��#��;$���9�#�"�#����N�0�,���9�&0�$�".�1����#�,$�7�#���2!���>?K6��M#�3�$���+��������������0+����"�#�,�����;$��"�0�,�2�#,0���;$"��9����.�"����$�3��."��,�����;$�#�"�0�,�������0��"�0��

�9���N�0�����"2"���<�,�2�#,���$#��������,���@#�-4�����3�0��#��#��������#���$�!�#"��!����,$�3��#,�� �����$��� � ���� ��#��� ,�� 3������"�#� ,��� ��$&�� ��� �0���$� ,9��$� ,�� �$�.����� ���� 0+�$�����������$�����$���+�������&$��"�������$�������3�0�$���������#���,903$���"�#�"#,"�",$������"#�"�;$�;$��;$����$�����0�02�#���,9"#.��2��"�#��������33����3�$������"2"����<��&3�"�"�������������

?*7� � �����="���>"�

��#���"��2�#�� <� ��� 2�:��"�0� ,��� �$�"��� ,�� ,0����33�2�#�� �$&;$���� $#�� ��22$#�� 3�$�� ���"�����$�����������������"�,��3���"�$�"���;$������-�"&�,���90��!������$�#�#�#�����4���3���,$�3�$��"�,9�33�0�"��"�#�,�������22$#������#��,��#�$�������-���<��90�$,��,�����.�����:$�",";$��"#��"#�4;$��"�� ��#�"�#�� ,4�� ����� ,9�33������ ;$��;$��� 3�0�"�"�#�� ;$�#�� �$&� ��#��$��� ,�� �9�!�"+��"�#,90��!�"���2�#��,9$#������

���� "�� �9�+"�� !"�#�� �3�4�� �&�2�#�� ,9$#�� �!�"+��"�#� <� �-��+�� ,��� ��22$#���� �� ,0.�$�� 3�$�� ���0+"�����$��,���9N�����&3�"20����"��2�#���$�����3�"#����9����,�#�������2!"#�"��#�,������"�����G���GG�,$�,0�����,��>?K7�;$9"��.�$�����$���������$����,���������!�"+��"�#��3�����#�0;$�#��Q�"#,"������R�� ��� 3��2"��� -�!"�"��� ��� ��$���#�2�#�� <� "23����� �$&� ��22$#��� ��� �0��"���"�#� ,�� �����$&,90+�$���+�� �#,0�#�� �����"#�� ,0��"��� ��� ;$�� ��� ,��#"��� �� �0��"�0� �"�� Q��9���N�0� ���������R�V� ������#,���"3$���;$�� ��$�� ���� �����$&�,90+�$���+����22$#�$&�,�"��#�� �9"#�0+����,�#��$#������33��$�0�����;$"��$33�����9�&"���#���,9$#�����3��#���9�33��!��"�#�,$����������,�#��$#�3�0���!��"#,"�3�#��!��� <� ��� �0��"���"�#� ,�� �����$&� �$!�","0��� ��� �#� 3���"�� �!�"+���"���� �#� 2��"4��,90+�$���+��

�#����;$"���#���#���������$��:$�",";$��3��3������������#�������"����#.0�����&3�"�"��2�#��3�����,0����� #"� .����� �!�"+���"���� #"� ����$�� �0+��2�#��"���� #"� 2N2�� ����$�� "#,"���"��I6�� ��� ,"�3��"�".,0��0���� "23����� ,9$#�� 3����� <� �9���"���� GG� W� >���� ;$�� ���� �����$&� ,90+�$���+�� ��22$#�$&�9"#�4+��#�� ,�#�� $#� ���� 3��#�V� 2�"�� ��� #��"�#� ,9"#�0+���"�#� #9�� 3��� $#�� 3���0�� :$�",";$�� !"�#

������������������������������������������������I6��$���#����22$#�,�#����;$�������#��"�#����#��$�"�"�0���3�������0+"�����$������:$�"�3�$,�#���������,����"#��2�:��"��"����

Page 24: accueil | Conférence Permanente du Développement Territorial

I � �� ����)����������P��M���P�����P������9��M������

�����A�� ����6�7������ MP�� ��� MP�����M�� ��������)��M�����P���M�������M���� P������������)�P� MP�>???�A������������S��� ��E�����E�����

,0."#"�IK�� �9�$���� 3����� ��� 2N2�� ���"����� �#� ��#� ;$���"42�� 3���+��3-��� �$!��,�##�� ��$���$!��#�"�#��0+"�#�����#�2��"4���,90+�$���+��<��90��!�"���2�#��,9$#���������<���#����3������9���3�����#�0;$�#��,���#��+���#����2���."#�#�"����;$9�#����2���:$�",";$���;$�������������$�����.�������#���"+#�#��I?�<��90+��,�,�����22$#����3$"�;$������$!�","��"�#�3�������0+"�#�,��������$&��22$#�$&�,90+�$���+���$���������,���3��+��22�����"�##�$&�,��������$&�#��������,2"���;$��9"���&"����$#���������;$���"����������$&��#�;$���"�#�@���#����#.��2��7�

�� ��#�"�#���#�����,��#�����;$�� ������������$#�,��� ������3��#�������"�� $#��,$�0��,�����","�02�&"2����,0���2"#0��5>7��#�87>�

?*?� �� "������������ ��"��

?*?*%� ����� (��,��'�,�,

���,0�"�"�#�,90��!����"�#�,9$#�������03�#,�<�$#���&"+�#���,0��0��������#����#��"�$��,�#��3���,�#�� �9"22�#��� 2�:��"�0� ,��� ����� $#� �-�"&� ,0�"!0�0� ,�� ��� ��22$#�� �#� �$�� ,9�33������ $#����$�"�#�<�$#��3��!�02��";$���30�".";$��2"����#��&��+$��3���$#�,"�+#���"��

�9"#"�"��"�#� ,$� 3������$�� ,90��!����"�#� ��3���� �$�� �9"#���,$��"�#� ,9$#�� ,�2�#,�� ,�� �$!��#�"�#��$"��#������2�,��"�0��3�����"����<��9���"����I�,���9���N�0�,$���$���#�2�#��1����#�,$�G�:$"#�>??I�����".�<�����$!�","��"�#�,���3��#����22$#�$&�+0#0��$&�,90+�$���+��5��"��W�G�7�>8�

��� �-�"&� ,�� �9�$��$�� ,�� 3��:��� ��#��"�$�� ��� ,�$&"42�� 0��3�� ,$� 3������$�� ,90��!����"�#�� �3�4��0��3�"�#� ,�� ��� 3��2����� .��2�� ,�� �$!�",��� ��"�� ��� ��22$#�� 3��#,� ��$��� �#� �-��+�� ���0��"���"�#���#��4���,$�3��#����"���������#."��������2"��"�#�<�$#��$��$��,��3��:����&�0�"�$��������3���"!"�"�0�,�##0��<�$#����22$#��,���0��"������#�3��#��#�"#���#���$��$���#���"���,������$�"��<$#���+�#"�2���&�0�"�$��#�$����2!���"#�0�����#���

�� #9�&"����2��-�$��$��2�#�� �$�$#�� ,0."#"�"�#� ,��� ��230��#���� ��;$"���� ,�� �9�$��$�� ,�� 3��:��3�$���90��!����"�#�,9$#������

?*?*7� �0��,� �

���,0����������#����N�0�,9�&0�$�"�#�,��>??>�#9"23���#��3���$#��3-������23�4���,��,"�+#���"���$���$���,�����3���0,$���,90��!����"�#�,$�������������&����#9�&"+�#��;$9$#��"23���0����,����"�$&��22�� ��$��� .���� �"2"�0� 5���2"�"�$�!"�3-@�";$��#9����3����&�23���;$�� ��4��3���"����2�#��0�$,"08�����0�02�#����"�0��3����9���N�0�,�"��#��$#";$�2�#��N���������+��3-"0����&3�"�"�0�����:$��"."0�����#��$�����#��@���

?*?*?� �'� .��6��� ��,

�90��!����"�#�,$������"23�";$��$#������"#�#�2!���,��,0�"�"�#��;$�#��<�,����3�"�#��"#-0��#����<��� 3��!�02��";$�� �30�".";$�� ,�� �90+�$���+��� #���22�#�� �#� 2��"4��� ,90���$��"�#� ,��� ��$&� ,�3�$"���� ��0��"�#� ,�� !���"#�� ,9���+��� 3����2�#�� ,90+�$��� �03����".�7� �$� �#����� �#� 2��"4��,90;$"3�2�#�� ��� ,�� .�#��"�##�2�#�� ,$� �0���$��� 3�23�+��� 0��$��2�#�� #��$����� ��#��C��� ,��,0!"����2"�����$��3����"�#�,����������$��������

�#� �$����� ��� ��#��3�"�#� ,9$#� ����� �� 3�$�� 2"��"�#� 3�"#�"3���� ��� ,"��"#��"�#� �#���� ���� ��#��0+�$���!���� ��� ���� ��#��� ,903$���"�#� "#,"�",$������ ��3�#,�#��� ��� 2��+�� ,�� 2�#L$���� ,���$���"�0�� ��22$#����� ,�#�� ��� ,�2�"#�� ���� .����2�#�� �"2"�0�� 3��� $#�� �0�"�� ,�� ,"�3��"�"�#�:$�",";$�����#���"+#�#�����#���22�#��,9��"+"#���$��30�##��

������������������������������������������������IK� ��#��#�$����2!���3���;$���9�#�3$"����.��33���,9"��0+��"�0�,��������$&�,90+�$���+��;$"��90�����#��,$������I?���������#��"�#�����0���"���7��9������$�,03������9���Z�,$�7E6EK7�;$"�"23���"���&3�"�"��2�#��������3����,$������,�#������0��"���"�#��..���"���,�������$&�,90+�$���+��5����68�����,0�����#9����3�"���������2���;$��3�������$"���

7>������6�,���9��Z�>?E?E?>�7���33���#��;$9$#��.�����,"�$�"�#�,�����$&�$�0����0,$"���9�.."���"�0�,����$��03$���"�#�

Page 25: accueil | Conférence Permanente du Développement Territorial

���� ��> � �� ����)����������P��M���P�����P������9��M������ 7

�����A�� ����6�7������ MP�� ��� MP�����M�� ��������)��M�����P���M�������M���� P������������)�P� MP�>???�A������������S��� ��E�����E�����

�"#�"���9���"����G�,�����,"����"���?>E6>E�����!�"+������������2�2!����<�0;$"3����,�#��,���,0��"�����������0�����$���������++��20���"�#�7G�,���@��42���,�������������������

−� �$�3�$�� ���,� ��� G>�,0��2!���>??K� ����;$�� ��� #�2!���,90;$"����#�A-�!"��#�� ���� �$30�"�$�� <>�����;$��������$&�$�0�����#����:��0����#���#����#�"!���V

−� �$�3�$�� ���,� ��� G>�,0��2!���� ����;$�� ��� #�2!���,90;$"����#�A-�!"��#�� ���� �$30�"�$�� <>7��V

−� �$� 3�$�� ���,� ��� G>� ,0��2!��� 7� ����;$�� ��� #�2!��� ,90;$"����#�A-�!"��#�� ��� �"�$�� �#��������>7��

P0�#2�"#��� �9���"���� G�>� ,�� ��� ,"����"��� 3�0��"��� � ���� $#�� ,0��+��"�#� <� ������ �!�"+��"�#,90+�$���+�����"������;$9�����#�����:$��"."��3����#����2���,9�#�"��##�2�#�����"������;$�������U��,����$"A�"�����"���&����".�V�,�#������,�$&���������3����2�#��,���@��42���,903$���"�#�"#,"�",$�����3���&�23����3�$��N�����..���$0�

��$�����3������9���"����I�>�3�����"��;$��,����@��42���,�����"��2�#��,�����$&�$�!�"#����0�",$�"����������0���,�"��#��N����2"���#�3������

−� �$�3�$�����,����G>�,0��2!����3�$����$��������:����3����#�#��,9�++��20���"�#�������3�$�,��>7��0;$"����#�A-�!"��#��V

−� �$� 3�$�� ���,� ��� G>� ,0��2!��� 7� 3�$�� ���� ��:���� 3����#�#�� ,9�++��20���"�#�� �@�#�� $##�2!���,90;$"����#�A-�!"��#����23�"���#����>�����>7��V

−� �$�3�$�� ���,� ���G>�,0��2!���7�3�$�� ������:�����,�#��,�����$&�,�$�������,������$�"����3����#�#��,9�++��20���"�#���@�#��$#�0;$"����#�A-�!"��#����23�"���#���������>��

�9���N�0� Q����������R� ,$� ��$���#�2�#�� 1����#� ,$� >7� ����!��� >??K7I� ��� �9���N�0� ,$� 7� .0��"��>???77������".��$����"��2�#��,�����$&�$�!�"#����0�",$�"�������$��#�������#.��2"�0�,$�,��"��"#���#�3�����33�����$�3�����"��,���9�#"�#��$��30�##��

���,"����"����$���"���,�#��$#�������"#��2��$�������3�$��"�����230��#���<�3�0��"���9"#�������"�#�,��@��42��� ,903$���"�#� "#,"�",$����7J�� ��� ;$"� ���4+�� ��#�"!��2�#�� ���� ��#���"#���� !$,+0��"���� <�-��+��,�����22$#�����#��..���������U��,9$#�("��24����,90+�$�����"�#���#����>����>7�2"��"�#����5�0.���"�#�,�� �����"�"����23�"��8�� ������22$#����#�� "#�0�N���,�#�� ���2��$����\� ��� �0+"����"�#� ��3��2����<��"2"�������3��3���"�#�,9�++��20���"�#��0+�$��0���

���� ,"�3��"�"�#�� �0+��2�#��"���� 1����##��� #�� ,�##�#�� 3��� ,�� �4+���� 3�0�"���� �#� 2��"4��� ,�,0�"2"���"�#� ,��� ��#��� ,903$���"�#� "#,"�",$������� �� #�$�� 3���=���"�� ��-0��#�� ;$�� ��� �0+"�#,0���2"#��,�����$"���0��#�2";$��76��� ���-#";$����$��#�"��##�2�#��$&�3�$�� ���,0�"2"���"�#�,����#���,903$���"�#�"#,"�",$�������$���#���"���#��$#�������"#��2��+��,��2�#L$�����$&���22$#��3�$����$��3��2������,9��"�#���������"#����3�"�#��

������������������������������������������������7G��9���"�����,�� ���,"����"���?>E6>E����,0."#"�� �9�++��20���"�#���22�����*������� ��&������ ��������������+��� ������ ���� �����&���� ���� ����������� ���������� ����� &�#�� ���� �������� ��� ���������� ���� ����� ���������������������������$����� ��������������#����������������������)�������

7I������,$�>7E>E>??K��3�G?KG�V������,$�6E7E>???��3��>KKK777������6EGE>???��3��??GJ�7J� �9���N�0� ,$� ��$���#�2�#�� 1����#� ,$� >7� ����!��� >??K� 3����#�� �0+��2�#���"�#� �$�� ��� ��������� ,��� ��$&� $�!�"#���0�",$�"���� ,"��"#+$�� ���"�� �@3��� ,�� �@��42��� ,903$���"�#� "#,"�",$������� ���� ����� ,903$���"�#� "#,"�",$����� 5;$"0;$"3���#��A��������0�-0�#��A�����-�!"���"�#��,�#������-��+��3���$�#�������"#.0�"�$����$�0+����<��0;$"����#�A-�!"��#�8����� ����������,903$���"�#� "#,"�",$����� 53�$�� ����-�!"���"�#��,�#�� ����-��+��3���$�#���������23�"����#��������>0;$"����#�A-�!"��#�8����������������#��������"#,"�",$�����53�$������-�!"���"�#��,�#������-��+��3���$�#�������0+�����$�$30�"�$���<�>�0;$"����#�A-�!"��#�8�

76��#�3���";$�������������#�",4���3����&�23���;$���"������U��,$�������,�2�#��,9$#����#�������$30�"�$��<�7����3��� -�!"���"�#�� "�� ���� 3�$�� ��#��!��� ,9"#�������� ,��� �@��42��� "#,"�",$���� 53�$�� �$��#�� ;$�� ����� ��"�� ���-#";$�2�#��#�"��+��!��8�

Page 26: accueil | Conférence Permanente du Développement Territorial

J � �� ����)����������P��M���P�����P������9��M������

�����A�� ����6�7������ MP�� ��� MP�����M�� ��������)��M�����P���M�������M���� P������������)�P� MP�>???�A������������S��� ��E�����E�����

?*?*@� ���,����� ��,���������-�� ��

����;$�������22$#�����0��"�0���#������"��,������#��2�#���������;$9����������N�0������3�"�#��;$"��#��+$",��� ��� .$�$���3��"�";$���#�2��"4���,90+�$���+�����,903$���"�#�������3�$�� ���#�2������$#�3��3��"�"�#�,��3��#�<�������P���;$"����������3��#,����#��-��+����23���"��2�#�����3���0,$���������P����$2������,��$2�#��3�$����"���$&��,2"#"�����"�#����#���#0����<�����"���9�,2"#"�����"�#,��� �����$&� �$!�","0�� 5����8�� �9�,2"#"�����"�#� ,�� �9�20#�+�2�#�� ,$� ����"��"��� 5������8� ��� <�9�,2"#"�����"�#� ,�� �90��#�2"�� ��� ,�� �9�23��"� 5����8��M#� 3�$�� ��+������� �9�!��#��� ,�� �����"#���,2"#"�����"�#�� ��#���#0��� 5�"#"��4��� ,�� �9�;$"3�2�#�� ��� ,��� ���#�3������ #���22�#�8�� �#3���";$��� ���Q�����$��������R���#�$����#0�#2�"#��,"..0��#����,"����"�#��,�� ����"�"�"�#�,�� �9��$��9��+�#"�2��,903$���"�#��������+���"�##�"����,����$���,9��$���#���$��"���#�$��0�����$.��9"�����#��$��$���,��3��:��������,"..0��#�����$���"�0��,"�3���#��,9$#�,0��"�,�����#���:�$���3�$��02��������$���"��;$"��<�,0.�$��������03$�0�.�����!����������P��,"�3�����#�$"���,����"&�#���:�$���3�$��.�"��3����<������22$#��,��������2��;$���

�����22$#��3�$���#�$"���"#�0+��������,"..0��#������2��;$���,�#����#�3��#����������#�2��������$�"#"������-��+0�,����#��33��!��"�#�����,��#"���,"�3����������,�����#���:�$���3�$���9�33��$�����$�����:�������9�33��!��"�#�#��3�$��N������.$�0��;$��3�$��$#����"��#������"���<��9�!:���,$�,0�����,�>?K7���33��$�0������������������!����$�2�&"2$2�,$��#��>7��#��

��� ��22$#�� ,�"��� �#."#�� �,�3���� ���� 2�,"."���"�#�� ,�� ��#� �4+��2�#�� ��22$#��� �����".� <�90+�$���+��

��� 20��#"�2�� ,�� ��#�$����"�#� ,��� ,"..0��#���� �,2"#"�����"�#�� ��#���#0��� 3�$�� �33���=�����22����4��3���"#�#���P�$�������#��3�������$"���;$����������#�$����"�#�3����#0�#2�"#�������"#�3��!�42����#����2��,��,0��"���$��#������#����2��,��������4���+��!���,�����"��

?*?*+� � ,�����D���������6��� �

���2"����#�L$�����9�..���$���#�3�"#�"3���$� ��������,9$#��$�����$�"�� ,��,0����33�2�#�� ������� <����"�����3��+��22����"�##���,��������$&��;$"��$33������#�3���"������-��+��."#�#�"4���,��������$&,90+�$���+�7K�����2"����#�L$����,$�������90������,�#�� ���� .�"�����$��3�$�"�$����##0�������;$"�0�$����,�� �9�!:���2N2��,$��������3�$�� ��33���� "�� �9�+"��,9$#��3��#"."���"�#�<�2�@�#� ���2��,���$���+���<��..���$�������"#,"�����2�#���,���!$,+����<�3��+��22���

��� 2"��� �#� L$���� �9�..���$�� 0+���2�#�� �$� �������� ,��� �!�"+��"�#�� 3�����"���� 3��� �9���N�0� ,$��$���#�2�#�� 1����#� ,$� >7� ����!��� >??K� 3����#�� �0+��2�#���"�#� �$�� ��� ��������� ,��� ��$&$�!�"#��� �0�",$�"���� ��� 3��� �9���N�0� ,$� ��$���#�2�#�� 1����#� �����".� �$� ���"��2�#�� ,��� ��$&$�!�"#��� �0�",$�"����� ;$"� ���#�3���#�� ���� #��2��� �$��30�##��� �#� ��� 2��"4���� ���� ��22$#����#��0+���2�#����#$�����#�����$�,���9���"����>G�,���9���N�0�����������,��2�,"."��� ��$����4+��2�#����22$#�$&������".��<��90+�$���+��,�#�������"&�2�"��;$"��$"��#�����2"����#��"+$�$��,���9���N�0�

?*?*8� ������� ��

�#�����$�,���9���"����GI�,$�,0�����,$�6�����!���>?K7��$#���33����,�"��#��2���2�#��N����0��!�"�3��������22$#��������22$#";$0�<�����0+"�#���$������,�$&��#��������33�����;$"�,�"��N����2"��<���,"�3��"�"�#�,�����3�3$���"�#���&3�����90����,������"�$��"�#��#�2��"4���,90���$��"�#����,�����"��2�#�,�����$&�$�0���,���"22�$!�����"�$0���$����$������"��"�������3��+��22��,��������$&�,90+�$���+��<�0��"���� ���� �#."#�� ��� ����,"#��"�#� �#���� ���� �����$&� ,90+�$���+�� ��� ���� "#�������"�#�� ,903$���"�#�&"���#�����$�<��0��"����,�#�������"#;��##0���<���#"��5����$���3�"!����,�����$�"��"��������$&�$�0��3����#�#��,������0+�$��8�

������������������������������������������������7K��.��<�����$:��� ���,0�����,$�>���,0��2!���>?KK� �����".��$&��$!��#�"�#�������@0���3��� ����0+"�#�1����##��<������"#�"#����"���2�#��� ,9"#�0�N�� 3$!�"��� 2�,"."0� 3��� ��� ,0����� ,$� � :$"����� >?K?�� ��� ,0����� ,$� G� ���"�� >??� ��� ��� ,0����A3��+��22��,$�>?�,0��2!���>??J���&0�$�0�3����9���N�0�,$���$���#�2�#��1����#�,$�6�2�"�>??K�

Page 27: accueil | Conférence Permanente du Développement Territorial

���� ��> � �� ����)����������P��M���P�����P������9��M������ 6

�����A�� ����6�7������ MP�� ��� MP�����M�� ��������)��M�����P���M�������M���� P������������)�P� MP�>???�A������������S��� ��E�����E�����

�9����>�,���9���N�0�,$�>7�����!���>??K�3����#���0+��2�#���"�#��$��������������,�����$&�$�!�"#���0�",$�"����,0��"��3�$��3�0�"�02�#�������#��#$��!�"+���"���,�������33����� ��,�"����23��#,����

•�$#�0����,������"�$��"�#��#�2��"4���,90���$��"�#����,�����"��2�#��,�����$&�$�0���,���-�!"���"�#��"�$0����$����$������"��"�����#�"���#��<��-"..�����

−� 3�$��������#���0+�$��0���,���-��$#��,����++��20���"�#���$�3���"���,9�++��20���"�#��.����#�2!���������,9-�!"���"�#��.����#�2!���,9-�!"���"�#��������,0���<��90+�$��.���� #�2!��� ,9-�!"���"�#�� ,�#�� ���� ��$&� $�0��� ��#�� ���"�0��� 3��� $#�� ����"�#� ,903$���"�#�������"���.����#�2!���,9-�!"���"�#��0;$"30���,9$#��@��42��,903$���"�#�"#,"�",$�����V

−� 3�$��������#���.�"!��2�#��-�!"�0����.����#�2!���������,9-�!"���"�#��.����#�2!���,9-�!"���"�#��0;$"30���,9$#��@��42��,903$���"�#�"#,"�",$�����

•� ���3��+��22��,��������$&�,90+�$���+��3�$�� ������#���<�0+�$��������$#�0����,�� ����"�$��"�#�,��-��$#�� ,��� �++��20���"�#�� �$� 3���"��� ,9�++��20���"�#� ;$"� �#� �0�$����� ,0��"�� ,�� ���2�#"4���$"��#���3�$���-�;$��3-����,��������$&�3�0�$���

−� ���#�2!���������,9-�!"���"�#��#�#�������,0���<��90+�$��2�"��;$"�,����#���9N����V

−� ��� #�2!��� ,9-�!"���"�#�� ;$"� ����#�� ������,0��� <� �90+�$�� �"#�"� ;$�� ��� ��#+$�$�� ,��� 0+�$��������3�#,�#���$&������$&�,90+�$���+��<��0��"����V

−� ��� #�2!��� ,9-�!"���"�#�� ,�#�� ���� ��$&� $�0��� ����#�� ���"�0��� 3��� $#�� ����"�#� ,903$���"�#�������"���;$�#,����������$&�,90+�$���+������#���0��"�0��

�9���N�0�,$�>7�����!���>??K�3����#���0+��2�#���"�#��$��������������,�����$&�$�!�"#����0�",$�"���3�0��"��;$�����3��2"4�������"�#�,�������33���������0��!�"�������22$#";$0��,�#������J�2�"��;$"�$"��#���9�33��!��"�#�,$������3��������$���#�2�#��

���� 0�02�#��� #�$�� �33���"���#�� ��22�� ,��� "#,"����$��� ����#�"����� ,�#�� $#�� ���$��"���"�#�0+$�"4����9��4���#0�����"���� ������3���"#�#��,�������#�"��+����$���������,9$#���33������#�0�N����0+$�"���V� "�� ���� 3��� ��#���� 0��##�#�� ,�� #�� 3��� ��"�� ���� 0�02�#��� �&"+0�� ,4�� �90��!����"�#� ,$�����

?*@� ��� ���������� ��������� ��"������ �������������������� �

���3���0,$���,90��!����"�#�,$������#��3�0��"��3����9"23�"���"�#�,�����3�3$���"�#��$���������,9$#;$����#;$��3������$��3���"�"3��".�����;$"�3�$���9�&3�";$���3������#��$�������#�"����2�#�����-#";$�,�����2��"4���

����3���0,$����,9"#.��2��"�#���#����3�#,�#�� "23��0���3��� ��� �0+"����"�#���"#�"�� � �9�&"���#���,$��33����3�0�$�<� �9���"����GI�,$�,0�����,$�6�����!���>?K7�,�"��N�����##�#�0��<� ���3�3$���"�#��;$"3�$����#"�������#�$�������$����9�##0��<��9�,2"#"�����"�#���22$#����,$��#������-�$����,9�$����$������ ��33���� ���� 3��� �"���$��� :�"#�� �$� !$,+��� ��22$#���� ���� �"���$���� �9���"���� K� WG� ,�� �9���N�0� ,$��$���#�2�#�� 1����#� ,$� >7� ����!��� >??K� "23���� �$&� ��22$#��� ,9"#.��2���� ,�#�� ���� ,�$&2�"�� ,�� �9�33��!��"�#� ,��� ������ ���� 3����##��� ,���#�� 0;$"3��� ��$�� -�!"���"�#� ,9$#� �@��42�,903$���"�#�"#,"�",$�����,����!�"+��"�#��;$"���$��"#��2!�#��

���� 2�,��"�0�� ,�� 3���"�"3��"�#� ,�� ��� 3�3$���"�#� 3�$��#�� �33���=���� ��22�� !"�#� 2�"+���� �$��+��,�,����#:�$&��#�2��"4���,����#�"!"�"���"�#�,�����3�3$���"�#��#���22�#��

Page 28: accueil | Conférence Permanente du Développement Territorial

K � �� ����)����������P��M���P�����P������9��M������

�����A�� ����6�7������ MP�� ��� MP�����M�� ��������)��M�����P���M�������M���� P������������)�P� MP�>???�A������������S��� ��E�����E�����

?*+� � �������������� ��������!����������

?*+*%� ! ��������������6���-���� �������6��� �

�9���"����GG�,$�,0�����,$�6�����!���>?K7��$�����3������"�#�,�����$&�,���$�.������#�������3���$�"�#0��!�"��� �#� ��#� WG�� ;$�� ��� ��$���#�2�#�� 3�$�� ����$��� $#�� �$!��#�"�#� 3�$�� �90��!�"���2�#�� ,$�����������A�"������,0���2"#0���#�.�#��"�#�,������$3��."�"��,$�����"��"������,$�#�2!���,9-�!"��#��,�������22$#��

���� ,"�3��"�"�#�� ,�� �9���"���� GG� �#�� 0�0� �&0�$�0��� 3��� �9��Z� ,$� G� :$"#� >??I� �����".� <� ���$!�","��"�#� ,��� 3��#�� ��22$#�$&� +0#0��$&� ,90+�$���+��� ���� ���N�0� 0#�#��� #���22�#�� ��.��2$���,������$��,������$!��#�"�#�V������A�"������0+����<��

�]�!���]����

,�#����;$�������^�����$3��."�"��,$�����"��"�����22$#�����&3�"20���#�_2�V ^����#�2!���,9-�!"��#���,�������22$#����#���#0��V�^�I7��.��#���V!^�K�7�.��#���3���(2�V�^�7�.��#���3���-�!"��#��

�9���"���� I� ,�� ���� ���N�0� 3���� ���� ��#,"�"�#�� ,�� �9�����"� ,�� ��� �$!��#�"�#�� ��$�� ,9�!��,�� ����22$#�� #�� ,�"�� 3��� ���"�� ,0:<� ��Y$� $#� �$!�",�� �$� $#�� 3��2����� .��2�� ,�� �$!�",�� �#�33�"���"�#�,9�$�����,"�3��"�"�#���0+������$��0+��2�#��"����,�#�����!$��,90��!��������,��$2�#��

�#��$����������22$#��,�"��.�$�#"�����,0�"!0���"�#�,$���#��"����22$#���3�����;$�����������9�#+�+�<�0��!�����$#�3��#�,90+�$���+�� 5��23����#���$�2�"#�� ����,�##0����&"+0���,�#�� �������8�� ���,�##0��������"����<�����$3��."�"��,�������22$#���#�(2�����$�#�2!���,9-�!"��#����$�>��� :�#�"��3�0�0,�#�����,����,�����,�2�#,�������#."#��������$��,$��$!�",��,�2�#,0�

�9���"���� 7� �!�"+�� ����"#"����� <� �����,��� $#��3��2����� .��2��,�� �$!�",�� ,�#�� ���� ,"&�2�"�� ,��0��3�"�#�,�� ���,�2�#,���������3��2�����#9��������!���;$��,$��#��,�$&��##0�����9�33��!��"�#,$������ ��#��"�$�� $#� 3�0���!��� �!�"+���"��� <� ��� �";$",��"�#� ,$� �$!�",��V� �����A�"� ���� �..���$0������#��9���"����J�,���9���N�0��,�#���9�##0��;$"��$"�����,����,9�33��!��"�#�

P���#��;$��:$�;$9�#�>??I��������22$#���3�$��"�#���!��#"��,����$!�",���3�$���90��!����"�#�,�������,�#�������,���,������0+"����"�#��$������3��+��22�����"�##�$&�

�#��$������9���"����K�,���9���N�0�,���9�&0�$�".��0+"�#���1����#�,$�>?���3��2!���>??>�."&�#�������4+���,�� 3�0��#���"�#� ��� ,90��!����"�#� ,��� 3��#�� ��22$#�$&� +0#0��$&� ,90+�$���+�� 3�0��"�� �9�����",9$#���$!��#�"�#��$&�+���"�##�"����3���"#�"�$&�,�����$���,9��$�����$&���+�#"�2���,903$���"�#3�$�� ���� 3������"�#�� ,9��"�� �"�0��� <� �9���"���� 7� ,�� ��� 2N2�� ���N�0�� ��$.� �9"��� ��#�� �$&A2N2���$��$���,��3��:�������.��2$���,������$��,������$!��#�"�#���������$"��#����

��^���]�!���]���

,�#����;$��������^�����$3��."�"��,�������#����22$#������3�0��#�0����&3�"20���#�_2

�^����#�2!���,9-�!"��#���,�������#����#���#0���^�����$!��#�"�#��&3�"20���#�.��#���!��+��������#,"���$�2"��"���,��.��#���"#.0�"�$���^�>>�7��E��22$#��5�9"���9�+"��,9$#���+�#"�2��,903$���"�#8��$�G�K�E��22$#��5�9"���9�+"��,��+���"�##�"����3���"#�"�$&�,�����$���,9��$8!� ^� ��E(2� 5�9"�� �9�+"�� ,9$#� ��+�#"�2�� ,903$���"�#8� �$� 6�E(2� 5�9"�� �9�+"�� ,��� +���"�##�"���3���"#�"�$&�,�����$���,9��$8��^�>�G7��E-�!"��#��5�9"���9�+"��,9$#���+�#"�2��,903$���"�#8��$��I7���5�9"���9�+"��,���+���"�##�"���3���"#�"�$&�,�����$���,9��$8

��2��;$�#��;$�� ���2�#��#��,�� ����$!��#�"�#������,"..0��#���"�������3���0,$���,9��"����#���#�$#��2�,"."���"�#�,$�3��#��#���=#�#���9"#���,$��"�#�,9$#�#�$���$�,���"���

Page 29: accueil | Conférence Permanente du Développement Territorial

���� ��> � �� ����)����������P��M���P�����P������9��M������ ?

�����A�� ����6�7������ MP�� ��� MP�����M�� ��������)��M�����P���M�������M���� P������������)�P� MP�>???�A������������S��� ��E�����E�����

�9���"����I6�>F�,$�,0�����,$�G����"��>??�"#��"�$�#��$#����&���$�����,0�����2�#��,�����$&�$�0��"#,$���"������ ��� ,�2���";$��7?� 3�0��"�� � ;$�� ���� �$!��#�"�#�� ,�� �90��!����"�#� ,��� ����3���"�#,��#�� ,$� ��#,�� 3�$�� ��� 3������"�#� ,��� ��$&� "#��"�$0� 3��� ��� ,0����A3��+��22�� ,$� >6,0��2!���>??6�����,0�����,$�G�,0��2!���>??G�2�,"."�#���9���"����G�,$�,0�����,$�G����"��>??"#��"�$�#�� $#�� ��&�� �$�� ��� ,0�����2�#�� ,��� ��$&� $�0��� "#,$���"������ ��� ,�2���";$��� 3�0��@�"�,0:<�$#�20��#"�2����2!��!����"�������#,��3�$�����3������"�#�,�����$&�,���$�.����

��� .�"�� ,�� �0��"!$��� 53��� $#�� ��22�� �����"��2�#�� 2�,";$�8� ���� ��+�#"�2��� ,903$���"�#� ��� ���+���"�##�"����3���"#�"�$&�,�����$���,9��$�����$#��.��2��,������##�"���#���,�� �9"23����#���,���$����"��;$"�#�$����2!�����3�"��"�$#��!�##�� .��2$���;$"�3�$���"�� N�����33�";$0��,�#��,9�$����,�2�"#���,$�,0����33�2�#��������

��� 2N2��� ��� 2�,$���"�#� ,�� ��� ��22�� �����@0�� 3�$�� �90��!����"�#� ,�� �9�$�"�� 5�#� .�#��"�#� ,������"#��� ������0�"��";$��� ��22$#����8� �03�#,� �$&� ��"�";$��� ;$�� #�$�� ��"�#�� �&3��0��� 3����33���� �$� ������4��� "#0+��"��"��� ,9$#�� �$!��#�"�#� .��.�"��"��� ."&�� �����"��� <� �����"#�� �$�"��� 5��2�#��#�� ."&�� ,�� J� � ��� 3�$�� �90��!����"�#� ,��� ���P� 0��#�� ��� 3�$�� ��"�#�8�� ��� .��2$��� ,�����$��3�N���#0�#2�"#��<�,"��$��"�#���#����22$#��,��+��#,���$�.����2�"����4��3�$�$�!�#"�0���$�-����3�$��;$9$#����22$#��2�@�##��

�#� 20��#"�2�� ,9"#�����#�"�#� 3���"��� 57� `� ,$� ��U�� ,90��!����"�#�� 3��� �&�23��8� �$A,��<� ,9$#�����"#�2�#��#���$��"��3$�.����"����$#������"���#�3��.�#,�$��,�������"#�����22$#�������$��$���,�3��:�����#��"�#�"�$&�����"�����20��#"�2������,".."�"��2�#���#�"��+��!����"��������$���<�$#��$��$�,�� 3��:��� �&�0�"�$�� #9���� 3��� �!�"+���"����� ��22�#�� $#�� ��22$#�� ;$"� �0��"��� ����A2N2�� ��#�����3�$�A�����:$��"."���,��2�#"4���3�0�"������#�#���#�����!�������2�@�#��;$9��������..���"��2�#���#����0�<��90��!����"�#�,$������a

�9"#�����#�"�#�.��.�"��"����"2"��������#�$���#����$������3�"&�5�$�,0��"2�#��,���3�$��"����$!�","�#��8���3�$���"����#,$"���<�$#��,"2"#$�"�#�,�����;$��"�0���$�$#��33���,9�..���#9����#0�#2�"#���&"+0�3��������&�����0+��2�#��"����3�$������-�"&�,���90��#�$����$��$��,��3��:����&�0�"�$��

?*+*7� ! ����������������� ,�����D���������6��� �

���������$&�,90+�$���+����#���$!�","�!����3������!"�"��,$�3��+��22����"�##�������2�#��#��,�����$!��#�"�#��0+"�#������$����J`�,$���U�����"20�,��������$&J�

���������$&��!���!�#��$#��+��#,��3���"��,������$!��#�"�#�����$0���$&�3��+��22�����"�##�$&����;$"���3�$����#�0;$�#���,���"2"�������#�2!���,��3��:����;$���9�#�3�$���"��@�"#���"���

��33���#�� 3��� �"���$��� ;$�� ,�3$"�� ��� >��� :�#�"��� ���� �����$&� ,90+�$���+�� �..���$0�� 3��� $#���22$#��,�#����������#9��3����#�����0�0��33��$�0��$�;$"�#���9@���#.��2�#��3���#��3�$��#��-0��";$�2�#��3�$��.�"����9�!:���,9$#���$!��#�"�#��0+"�#����

�#����;$"���#���#������-�!"��#����-��+0��,9"#��������$#��@��42��,903$���"�#�"#,"�",$��������0+"�#3�0��"��$#�20��#"�2��,���$!�","��"�#����9���"�����W>���,���9���N�0�,$���$���#�2�#��1����#�,$�?���"��>???�"#���$��#��$#��3�"2��<��9"#�������"�#�,9$#��@��42��,903$���"�#�"#,"�",$����J>�0#�#���;$�����"#"����� �����,�� $#�� 3�"2�� <� ��$��� 3����##�� ;$"� ������,�� <� ���� .��"�� $#�� -�!"���"�#� �$� $#+��$3�� ,9-�!"���"�#�� <� $#� �@��42�� ,903$���"�#� "#,"�",$����� 3�$�� ��� ���"��2�#�� ,��� ��$&20#�+4���� $�0���� ��� 2�#��#�� ,�� ��� 3�"2�� �90�4���� ���$����2�#��� <� J�� ��� 3��� $#"�0,903$���"�#� ���"��#�� $#�� �-��+�� 3���$�#��� "#.0�"�$��� <� J� 0;$"����#�A-�!"��#��� ��$�� ���� $#"�0����"��#�� $#�� �-��+�� �$30�"�$���� $#�� �$+2�#���"�#� ,$� 2�#��#�� ���� 3�0�$�� �#� .�#��"�#� ,��9�$+2�#���"�#� ,�� ��� �-��+�� 3���$�#���� ��� ��22$#�� 3�$��� ��3�#,�#��� ��� �$!��"�$��� <� ���3����##�������,�#���������������"#���,$"������A2N2�����,�2�#,��,���$!�","��"�#����4�����"�!��������U��,9$#��"#�������"�#�"#,"�",$�������23�4������"�����#����>����>K��������"���3�$���"����3���

������������������������������������������������7?������,$�G�J�>??�J����,��"��3�$��N����2�:��0�,���.��"��,90�$,�������$#�2�&"2$2�,��7�`�,�����,��"�����"2��".���.�������K�,���9���N�0�,$�62�"�>??K�3����#���&0�$�"�#�,$�,0�����,$�>���,0��2!���>?KK������".��$&��$!��#�"�#�������@0���3�������0+"�#�1����##�<������"#��"#����"���2�#���,9"#�0�N��3$!�"��

J>������JEJE>???��3��IK�

Page 30: accueil | Conférence Permanente du Développement Territorial

G � �� ����)����������P��M���P�����P������9��M������

�����A�� ����6�7������ MP�� ��� MP�����M�� ��������)��M�����P���M�������M���� P������������)�P� MP�>???�A������������S��� ��E�����E�����

,9$#��"��$"��,��,��"#�+������#0�����"���V��#��..���� "����#�"�#��,���$33�0���<�$#��.�#��"�#�;$�����0+�$�����23�"���#��3���#��$����<�����"���90���$��"�#�,�����$&J�

P���#��;$���������N�0���#�������#�;$��;$��������$#�����"�"42����"����#�����90+�$���+���������".����903$���"�#� "#,"�",$�����;$�� �9�#�3�$���"�� "#�"�$����Q�03$���"�#� "#,"�",$�����+��$30��R���������#�"���,�#�����+��$3�2�#��,9-�!"��#����#��$��,9��+�#"�������."#�#��2�#��������2�,��,��.�#��"�##�2�#�,9$#��@��42��,903$���"�#�,�����$&�$�0���,��3�$�"�$���-�!"���"�#����#���$!���#�"�����0��#�2"�,90�-����� ���� ,�#�� �0��"�0���2�"�� ������ ���$�"�#� 3�$�� �$��"���� $#� �����"#� #�2!��� ,�� 3��!�42��3���";$����$�:$�",";$��������,0�"+#��"�#�,9$#����3�#��!���,���9�#����"�#����,$���#��C���,$��@��42�������-�#+�2�#���,��3��3�"0��"����,���-�!"���"�#��������#�$�����2�#��,���������"�#�����3����+��,����U����#����$�"�"����$����#�.�#��"�#�,�����;$�#�"�0�,9��$���:��0��3����-�;$��-�!"��#�������

�����"���$���������22$#��3�$��0+���2�#��3��#,���<�����-��+��������,��,$���U��,���9"#�������"�#��$$#��3���"��,�����$"A�"��#������@�#��$#��3�"2����23�02�#��"��JG�

����#�"�#����3�#,�#��,���"+#�����;$�����,0�����,������0+"�#�1����##��,$�>7����"��>???������".��$�@���� ,�� �9��$� ��� "#��"�$�#�� $#�� ���"0�0� 3$!�";$�� ,�� +���"�#� ,�� �9��$� ��2�,"."0� ��� ,0����� ,$� 6����!���>?K7��$�� ���3������"�#�,�����$&�,���$�.������#���� ���3���$�"�#���$��!����,�� �9���"����G2�,"."0�������$���#�2�#���3�$��,0���2�"�����N����,�����"�4����3��2����#��,��,0���2"#���,�#���������� ,��� �����$&� ,90+�$���+�� ;$"� ,�"��#�� N���� �..���$0�� 3�"��"��"��2�#��� ��"�� 3�$�� ���$����9�3�"2��"���"�#� ,$� .�#��"�##�2�#�� ,��� ����"�#�� ,903$���"�#�� ��"�� 3�$�� ���$���� $#�� 3������"�#��3",��,�����#�����#�"!�����������;$��������#���,��3������"�#��$�,���$���"���#���,�����3��+�������� ,�#�� ��� !$�� ,�� �03�#,��� �$&� �&"+�#���� �$��30�##��� ��� "#���#��"�#����� �#� 2��"4��� ,�3������"�#�,�����$&�,���$�.����

��� ��#����� ,�� +���"�#� 0��!�"� �#���� ��� ��$���#�2�#�� ��� ��� ����� ,0."#"�� ��� #��"�#� ,90+�$���+�3�"��"��"��JI� ��� 3�0��"�� ��� ��#��$�"�#� ,9$#� ��#����� ,�� �0��"���"�#� ,�� ���� 0+�$��� 3�"��"��"����� �#���,0."#"�"�#�,����#��3��J7��$#���0��+�#"���"�#�,�����230��#�������,���20�-�,���,��."#�#��2�#��������$����2�#���#�3�03����"�#����3�$���"��2�,"."���3��.�#,02�#�����3���";$�����$�����

�� .�$,�����"�����,�#��������,0."#"�"�#�,���0+�$���3�"��"��"����<�0�"���������"#���..����3���������#���22$#�� 3�$���"�� 3��� �&�23��� N���� ��#�0�� ,�� ,0!$���� ��3",�2�#�� �$�� .�#,� 3��3��� �����"#������$&� ,90+�$���+�� �#� �++��20���"�#� ,��2�"#�� ,�� ��� �� ,�#�� ��� ��$��� "#��#�"�#� ,�� .�"��."#�#��������$"���,��������$&�,90+�$���+������9"23��#���"�#�,���������"�#�,903$���"�#�3�������0+"�#�

��� ��#��"� ,9$#��$�"�� 3���"�$�"��� 5�������8� ����� ,9�$������$�"��� 53��+��22�� ��"�##��� ,��� �����$&�3�"2��T8�3�0�$���#������3�$�����."#�#��2�#������<���$�"+#���������$�"���3�$��#����#��@����9$#�<�9�$����� �#� 0��#�� 3"���0�� 3��� ,��� �,2"#"�����"�#�� ,"..0��#����� ��$�� �#� ���$��#�� $#�� �����"#���-0��#���

?*8� ���������� ����$�������"����� "���

�������������,�3$"�������0��"�#��$#��$�"��,9$#��@3��3�$�C��Q��$��#�2��R�

������$����"�#��;$������0+"����"�#�0��!�"�����#�������3��#����,9�$�����,��$2�#���,��3��#"."���"�#��$,��,0����33�2�#����#���

−� �9���"�$���"�#���#�Q��2�#��R����������3��#�,�������$��,�#���9���N�0�,$�>?���3��2!���>??>���#��#����"����G��7F��J����6F�5�����+��3-"��,�����#���$�!�#"��!����,$�3��#�,�������$�8�V

−� �9���"�$���"�#�� �#� Q������R�� ����� ���� 3��+��22��� ��"�##�$&� ,��� �����$&�� ;$"� �0�$���� ,�� ����2!"#�"��#�,$�,0�����,$�6�����!���>?K7�5���"����GG�WI8����,���9���N�0�,$�6�2�"�>??K�5���"���

������������������������������������������������J� ��� ��U�� ,$� ������,�2�#�� ,9$#�� -�!"���"�#� <� $#� �0���$� ,90+�$���+�� �&"���#�� �� 0+���2�#�� .�"�� �9�!:��� ,�� ,"���������"2��"�#������"�#���#���������>�����

JG�����"#�"�3���"����$&�,".."�$��0���$&;$������3�$��#��N������#.��#�0�������"#��-�!"��#����#��"�$��"�#�."#�#�"4���3�0��"���JI� Q��+�$���+����� ��33����#���$&��++��20���"�#��,��3�$��,����� ��$&;$������3�$�� �9�:�$���� �90+�$���+��,9�$�����++��20���"�#��,��2�"#��,����� �,0���2"#0��3��� �����$���#�2�#���#� .�#��"�#�,���3�"��"�0���#�"��##�2�#��A����R�

J7����#�A3��:���,9���N�0�,$���$���#�2�#��1����#�2�,"."�#���9���N�0�,$���$���#�2�#��1����#�,$�>7�����!���>??K�������$",$�7�.0��"���>???��,�3�0��#�3��2"4�������$������?�:$"#��

Page 31: accueil | Conférence Permanente du Développement Territorial

���� ��> � �� ����)����������P��M���P�����P������9��M������ G>

�����A�� ����6�7������ MP�� ��� MP�����M�� ��������)��M�����P���M�������M���� P������������)�P� MP�>???�A������������S��� ��E�����E�����

��F8�3����#���&0�$�"�#�,�� �9���"����G���"#0��>���,$�,0�����,$�>���,0��2!���>??K� �����".��$&�$!��#�"�#�������@0���3�������0+"�#�1����##��<������"#��"#����"���2�#���,9"#�0�N��3$!�"��

M#�3�$����+��������������!��#���,��3��������������������$������$�"���,9�20#�+�2�#��,$�����"��"��5��-02��,�����$��$����������P��#�3���"�$�"��8�

�� �9"#������� ��� 3��3��"�"�#� ,�� Q��$",�� 3���";$��R� ,��� ����P� ��#��"� �&3�"�"��2�#�� �$� �������22��!����,9"#��#��"����#����;$"���#���#�����+���"�#�,�����$&�$�0���

Page 32: accueil | Conférence Permanente du Développement Territorial

G � �� ����)����������P��M���P�����P������9��M������

�����A�� ����6�7������ MP�� ��� MP�����M�� ��������)��M�����P���M�������M���� P������������)�P� MP�>???�A������������S��� ��E�����E�����

@� �������� ������������6 "���������� ���� ���

@*%� � ��"����� ��������

�����:�$������;$��"������"�0�,�����22$#���1����##�����0��!��0�$#���������$����������22$#��,���$!�#+����$�!$@����&-�A��A �$�A����-������ $@�#9�#��3����#����� ��$��������33��$�0�<� ��,����,$�>7�:$"������

��#���"��2�#���$&��$������$�"�����$�$#����22$#��#9���.."�"����2�#��Q��!�#,�##0�R��90��!����"�#,����#������

�N2���9"����.���$�$#������"#���23�����#��;$��������22$#���#9�2!��@�#��3�$��0��!��������3��#;$"�,�#������.�"���0��"���!�"+���"�������3��"�";$��,������0+"�#���0�0��.."������#����2��;$�#�"���".��������� ����� ����� ��� 3��+��22�� ��"�##��� ,��� �����$&�� ��� ��$�� 3��#� ;$"� ��#���#�� ��� 3�$3���� ,���22$#���1����##���

P�$�����#�� ��3�0��#�0� ��� �03���"�"�#�+0�+��3-";$��,�����22$#���1����##����#� .�#��"�#�,�� ��,����<� ��;$����� ��$���������0�0��33��$�0�5������)�>8�����#� .�#��"�#�,$� �@3��,9�$��$��,��3��:��5������)�8�

@*7� ������������>"������� ��"����� ��������

����J���22$#���,"�3���#��,9$#�������33��$�0����#��>??J���#��3�$�C��3�$�3�$3�0���52�"#��,�>7� � -�!"��#��8�� ��� ���#��"#�� ,�� ��22$#��� �@�#�� $#� ����� �33��$�0� ���#�� >??6� �#�� $#��$3��."�"��"#.0�"�$���<�>��-��

���� ��22$#��� ���� 3�$�� 3�$3�0��� 53�$�� ,�� 7� � -�!"��#��8� �#�� 3�$�� ��� 3�$3���� ,"�3��0� ,9$#����� �33��$�0� �#� >??6� �$� >??K�� �� $#�� �&��3�"�#�� ���� ��22$#��� ,"�3���#�� ,9$#� �����33��$�0���$��2�#���#�>???��$��#���#��2�"#��,��7��-�!"��#���

�9�#��@��� ,��� ,����� ,9�33��!��"�#� ,��� ����� �#� .�#��"�#� ,��� ���"�� �@3���+"��� ,�� ��22$#������#$���5��"����33����,��2���8�#��2���3���!��$��$3�,9�$�������#,�#�����#�0�",�#����M#�3�$���$��2�#�� ��$�"+#��� ;$�� ���� ��22$#��� Q���$�"��";$���R� �#�� �$� ��$��������,�3�0� ���,"��2�#�5�#�>??K��$��3�4���3�$��K�`�,9�#���������8�

����$�.������� ���,�#�"�0�,��3�3$���"�#�,9$#����22$#��3�$���"�#��N������#�",0�0�����22��,��0�02�#���;$"����$�,"���#���90��!����"�#�,9$#������

@*?� �����6��# ���� �

�#����$�����22$#��,"�3���"��,9$#�������,�3�0����#��>??>�5Z��-�"#8�

���."+$���)�>�2�#�����90���$�"�#�,������,���,90��!����"�#�,��������,��>??J�<��

Page 33: accueil | Conférence Permanente du Développement Territorial

���� ��> � �� ����)����������P��M���P�����P������9��M������ GG

�����A�� ����6�7������ MP�� ��� MP�����M�� ��������)��M�����P���M�������M���� P������������)�P� MP�>???�A������������S��� ��E�����E�����

�������,�����0��,90��!����"�#�,9$#��������#�������$"��#����

−� ,0�"+#��"�#�,9$#��$��$��,��3��:���3��������22$#��V

−� 0��#�$����2�#����+�#"���"�#�,9$#��3��2"4����0$#"�#��#��������,"..0��#�������$���V

−� 0��!����"�#�,$�3��:���,�������3����9�$��$��,��3��:���V

−� �33��!��"�#�,$�3��:���,�������3��������#��"����22$#���V

−� �0��3�"�#�����#��@���,$�3��:���,�������3����������$��������,��������P��V

−� ��#�$����"�#��.."�"�����,����$������,2"#"�����"�#��V

−� �#��"�,���9�#��2!���,�����"��<������22$#�����<��9�$��$��,��3��:���V

−� ��+�#"���"�#�,9$#������#,���0$#"�#��#��������,"..0��#�������$���V

−� �������"�#�,$������3����9�$��$��,��3��:���V

−� 0��#�$����2�#��3�0��#���"�#�<������22$#��,$����������"+0�V

−� �33��!��"�#�,$������3��������#��"����22$#���V

−� �0��3�"�#�,$�3��#�3����������$��������;$"������$2����$��"#"�����V

−� �33��!��"�#�,$�3��#�3�������"#"�����

���-�$��$��2�#��� ���� ,�##0��� �#� ���2��� ,�� ,����� ��#�� ,"�3�#"!���� 3��� 3���"#��� 5#�2!��� ,���22$#���<�$#����,�����<�$#��,����,�##0�8��$�3�����22$#��5�#���#�$���#��$#�0�-�#�"���#�,�,���"���8��$#";$�2�#��3�$��$#��3���"��,���������,�������,����,��,0�"+#��"�#�,���9�$��$��,��3��:��#9����3����&�23���2�#�"�##0��#$����3�����

��#������$"���,$���&����#�$��.�"��#���0.0��#����$&�,���"���������Q��#���$���,9"#���$��"�#�R�3�$�.�"��� �0.0��#��� �$&� ,���"���� �0��3�"�##0�� ��� �#��@�0�� 3��� ��� ����$��� ������ 2�"�� #�#� �#�����33��$�0��3�������"#"�����

`

>`

`

G`

I`

7`

J`

6`

K`

?`

>`

�0!$��>??J �0!$��>??6 �0!$��>??K �0!$��>??? �0!$��

�33��$�0�

��$2"���$��"#"����

����"+0�

��$2"��<���#�$����"�#

���:�����#��@�0�

! 0����$*%�2������� ������,��������,�����E���-���� �����,������������� �����,��� �� ���.�,����,

Page 34: accueil | Conférence Permanente du Développement Territorial

GI � �� ����)����������P��M���P�����P������9��M������

�����A�� ����6�7������ MP�� ��� MP�����M�� ��������)��M�����P���M�������M���� P������������)�P� MP�>???�A������������S��� ��E�����E�����

��������

Page 35: accueil | Conférence Permanente du Développement Territorial

���� ��> � �� ����)����������P��M���P�����P������9��M������ G7

�����A�� ����6�7������ MP�� ��� MP�����M�� ��������)��M�����P���M�������M���� P������������)�P� MP�>???�A������������S��� ��E�����E�����

Page 36: accueil | Conférence Permanente du Développement Territorial

GJ � �� ����)����������P��M���P�����P������9��M������

�����A�� ����6�7������ MP�� ��� MP�����M�� ��������)��M�����P���M�������M���� P������������)�P� MP�>???�A������������S��� ��E�����E�����

��������

Page 37: accueil | Conférence Permanente du Développement Territorial

���� ��> � �� ����)����������P��M���P�����P������9��M������ G6

�����A�� ����6�7������ MP�� ��� MP�����M�� ��������)��M�����P���M�������M���� P������������)�P� MP�>???�A������������S��� ��E�����E�����

Page 38: accueil | Conférence Permanente du Développement Territorial

GK � �� ����)����������P��M���P�����P������9��M������

�����A�� ����6�7������ MP�� ��� MP�����M�� ��������)��M�����P���M�������M���� P������������)�P� MP�>???�A������������S��� ��E�����E�����

�0!$��>??J��J������5`8�0��"�#���33��$�0����0!$��>??K��G6�`�0��"�#���#���$���,9"#���$��"�#3��� �9�,2"#"�����"�#�V� ���2�:��"�0�,������3��:����0��"�#���33��$�0��3��� ����"#"�����,�$&��#��3�$����,�

�0!$�� >??6�� ��� 3�$3���� ,��� ����� 5K?� `8� 0��"�#�� ��"�� ,0:<� �33��$�0�� 5>G� `8� ��"�� �#� ��$��,9"#���$��"�#�3��� �9�,2"#"�����"�#�56J�`8�V�,�$&��#��3�$�� ���,�� ���2�:��"�0�,������,��#"����0��"�#��33��$�0��3�������"#"�����

�9�#��@��� ,9$#�� !�##�� �"#+��"#�� ,�� ,���"���� 3��2��� ,9���"2��� ��� ,$�0�� ,�� �����"#�� ���,��3���"�$�"����5��"��W7�>8�

�#� <� ,�$&� 2�"�� 53�$�� ����2�#�� 3�$�"�$��� 2�"�8� �03���#�� ���3���"��2�#�� ��� ,���� ,�� ."#,90��!����"�#� ,$� 3��:��� �$� ,�� �������"�#� ,$� ����� ��� ��� ,���� ,9�33��!��"�#� 3��� ��� ��#��"���22$#������3���"��2�#��,$�3��:���,��������$�,$����������"+0��#� �#� ��� ,�2"� �03���� �#� 2�@�##�� ��� ,���� ,�� ,�2�#,�� ,9��"�� �$&� "#���#���� ,�� ��� ,���� ,��������"�#�,$�3��:���3����9�$��$��,��3��:���������"#����,2"#"�����"�#��#9���"��#��3���<���#"�����,0��"3�����"�� 5G� :�$��8� 3�$�� 02������ ��$�� ��"��� ��$�"�$��� 2�"�� 5:$�;$9<� J� 2�"�8� ��$�� ��#�� 3��.�"�#0�����"���� �� .�$�� �#����� �"&� 2�"�� �#� 2�@�##�� �#���� ��� ,���� ,9�33��!��"�#� ,$� ����� 3��� ��� ��#��"���22$#���������,����,9�33��!��"�#�2"#"��0�"�����

��������30�"�,��2�@�##��,��,�$&��#��,$�,0!$��,���9"#���$��"�#�,9$#�,���"���:$�;$9<��9�33��!��"�#,$��"#"������ "�� .�$�� �#����� �:�$���� ��� 30�"�,�� �#���� ��� ,0�"�"�#� ,�� ��� ��22$#�� ,90��!����� ��#���������9�����,��$�����3��:���,�������3��������#��"����22$#���

���,$�0�� �������,90��!����"�#�,������������"�$��,�#��$#���,���,��+��#,�$��,��,�$&�<�;$�����#���������,$�0������<����.�"����$����3�����33����<�,9�$������$�"����2�"����������#+$��3�����33����<����"23�"�"�0�,�����3���0,$������,$���#��#$�������3�$���9�&3�";$���3����9�#+��+�2�#��3����;$0�3�����+���"�#�,��3�$��,���,���"�����#�;$��;$����##0������#���$�#"���$�,����$��$���,��3��:���;$�,���+���"�##�"����,��,���"���,��������P���$��#�����,���"#���#����,9��"��

@*@� �"��"������� =��

M#�3�$��,"��"#+$���;$��������0+��"���,"..0��#����,9�$��$���,��3��:����

−� ��������"�������-#";$���3���"#�"�$&�V

−� ����"#�����22$#�����,903$���"�#�V

−� ������22$#���V

−� ����!$���$&�,90�$,���3�"�0��

���."+$���)��,0��"�����9"23����#���,���������0+��"���,9�$��$���,��3��:���3���3���"#���

��������"�������-#";$���3���"#�"�$&�5���8��#���0��"�0�3�$��,9$#��"����,���������,��2�#"4���.���"#0+������������"������-#";$��,�����3���"#���,���$&�2!�$�+���0�0��$��$��,��3��:���,�����2�:��"�0,���3��#��,�����22$#���,$��$,A����!��+���������;$���������"������-#";$��,�� ���3���"#�����0�0���".�,�#��2�"#��,9$#�,"&"42��,�����22$#���,��P�2$��

Page 39: accueil | Conférence Permanente du Développement Territorial

���� ��> � �� ����)����������P��M���P�����P������9��M������ G?

�����A�� ����6�7������ MP�� ��� MP�����M�� ��������)��M�����P���M�������M���� P������������)�P� MP�>???�A������������S��� ��E�����E�����

�9�����9"#�����22$#����,903$���"�#�5 P�����8�;$"�0��"���$��$��,��3��:���,�����+��#,��2�:��"�0�,�������22$#���#�2$��"�������#����� �"#�$��������"#���"#�����22$#������#��0�0�3���"�$�"4��2�#����"����� ,03����#�� 3��.�"�� ���� �"2"���� ,$� ����"��"��� +0�0� 5 �������� �#� 3���"�$�"��8�� ���"#�����22$#����� ,$� ���!�#�� 1����#� 5 �Z8� ��� ,$� �$&�2!�$�+� 5� )�8� #�� ��� ��#�� 3��� ,$� ��$�2�#��0���"#�0����0���3�����������"�������"#�����22$#������#���0��"�0��$�������$#�3�$�2�"#��,9$#�"����,��������

P�$.���22$#��� 5G�`�,�����22$#���1����##��8��#�� �0��"�0������A2N2��� ��$�������������#�����#�"����2�#��,�����22$#���$�!�"#���;$"������#����#�0���,�#�����������#�$���JJ

���#��A��3�� !$���$&� ,90�$,��� ,"..0��#��� ��� ��#�� �03���"�� ��� ������ ,��� ��22$#���� ��� 2�:��"�0,9�#���� �$&� #9�#�� �0��"�0� ;$9$#� ��$�� ������ +0#0����2�#�� ,�#�� $#�� ��22$#�� 3���-�� ,�� ��$��"4+��,9���"�"�0���#�!$���$���0�0����".�,�#��,�$�����22$#���5����"�����22$#���,�����+";$�8����2"������$��$���,��3��:����3�"#�"3���2�#����23��0��,9"#,03�#,�#����,�����"0�0���#�#@2�����,�� ������ $#�� ����� 5��� ���M�8� ,0#���� ;$��;$�� 3�$�� ��$�� ,�� ��� 2�"�"0� ,��� ��22$#��� ,$���!�#��1����#����,���������"#���,���"4+���#���$�����$���<�����!$���$&�,90�$,���������;$9�$�$#���22$#��,$�#�2$��"��#���9������$�#0����������������0+��"��,9�$��$��,��3��:���

�����$��$���,��������0��"�#��,�#����4��,"����"."0��������,������0+��"���3�"�"�0+"0����#�.�#��"�#,�����,"�3�#"!"�"�0�,�������"�������-#";$���3���"#�"�$&����,���"#�����22$#�����,903$���"�#�

�� .�$�� �#."#� ��$�"+#��� ;$9$#� ,"&"42�� ,��� �$��$��� ,�� 3��:��� ��� ��#�� �����"0�� <� $#� ����#,3����#�"���5#���22�#���9"#�����22$#���� ����������������,$� �"#�$�8�

������������������������������������������������JJ� �����������$�"4�����"4+�����$����#��P�2$�������"#+���-�$&��)���"�������Z����

! 0����$*7�2������� � �����,�����0�� �,��E������,�������C����������������'�/������� ��������������������� �

`

>`

`

G`

I`

7`

J`

6`

K`

?`

>`

���!�1����#

�"#�$� �"4+� �$&� P�2$� ���1����##�

����"������-#";$������"#�"��

#�����22$#����]����

#�����22$#���

��22$#��]� #�����22$#���

��22$#�

��22$#��]��$���$�3�"�0

�$���$�3�"�0�]� #�����22$#���

�$���$�3�"�0

Page 40: accueil | Conférence Permanente du Développement Territorial

I � �� ����)����������P��M���P�����P������9��M������

�����A�� ����6�7������ MP�� ��� MP�����M�� ��������)��M�����P���M�������M���� P������������)�P� MP�>???�A������������S��� ��E�����E�����

@*+� � ;�����!!��������6 "��

P�$�����#���33�";$0����.��2$���,������$��,$��$!�",����$���#���90��!����"�#�,��������5W�7�>8��$�!����,$�.��.�"��5I7����8��,������$3��."�"�����,$�#�2!���,9-�!"��#���,���-�;$����22$#��

��� ."+$��� )�G� 2�#���� ��� �03���"�"�#� ,��� ��22$#��� �#� .�#��"�#� ,$� 2�#��#�� ������ ,�� ������$!��#�"�#� ��� �#� .�#��"�#� ,�� ��� 3��2"4��� ��$���� 5.��.�"��� �$3��."�"�� �$� #�2!��� ,9-�!"��#��8��#��"�$�#�� ������ �$!��#�"�#�� ��� ������ )�G� "��$����� ��� �03���"�"�#� +0�+��3-";$�� ,$� 2�#��#�� ,���$!��#�"�#��

���2�#��#��2�@�#�,������$!��#�"�#�����,��>�JG�����������$#�2�&"2$2�,��>��������$#� 2"#"2$2� ,�� 6� ����� �����"#��� ��22$#��� 3�$� 3�$3�0��� ��� �"�$�#�� �#����� ,�#�� �����#�-���7��S�G��������"23��2�#��3�����;$9������3�0��#��#��$#���$�.����"23����#��5�-"2�@�������+#�������$�"#8�

�������$!��#�"�#�<��90��!����"�#�,��������3������$��$#�������,��I6������

�� .�$�� �:�$���� <� ��� ��U�� �#�"��#� K��� ��� ,�� �$!��#�"�#� 3�$�� ���� ��"�� ,��� ��+�#"�2��,903$���"�#����,�������"����3���"#�"�$&�#�#A�$��$���,��������

�������$��������,�� ������P���� �����"��0�,��>??I�<�>???������I������-0�� ��23��3��"#�� �� .�$��:�$����<�����$"�"� �9"#�����#�"�#�,����$������,2"#"�����"�#��5�����������������$�����,"����"�#�,�� ��� ���P�8�� ;$�� �9�#� 3�$�� +����"4��2�#�� ���"2��� �$� ������ <� ������ ,��� .�#��"�##�"���� ,�� ������$��������5,��>??7�<�>??K8���$��!����,9$#���U���##$���,��3����##������,��.�#��"�##�2�#��,�� 7� � ��� E� ��23�� 3��"#�� ��� ��U�� ,�� �9�#��,��2�#�� 3�$�� N���� �33��&"2��"��2�#�� ���"20� <?������

��� ��U�� ������ ,90��!����"�#� ,��� ����� 5�#� ��� ��23�"�� ��� �$"�"� �0+"�#��� ��� ��� ��2"��� ,9��"�� ,��,"..0��#����"#���#���8�����,�#��,���9��,���,��77���������"���#�2�@�##��������3����22$#���<��-��+��,$�!$,+����0+"�#���

! 0����$*?�2������� � �����,��������,�F�������,��������� ��������������������������,�-���� ���G��E���-���� �����,����������������� �������������������������� (���,���������,� �������������������������,�-���� ���

I

J

K

>

>

b�>�� b�>�7� b��� b��7� b�G�� c�G��

��

�-

����

���

��

��

��

,

���.�"�

�!"��#��

�$�.���

Page 41: accueil | Conférence Permanente du Développement Territorial

���� ��> � �� ����)����������P��M���P�����P������9��M������ I>

�����A�� ����6�7������ MP�� ��� MP�����M�� ��������)��M�����P���M�������M���� P������������)�P� MP�>???�A������������S��� ��E�����E�����

+� �����>"����6 "���������� ���� ���

+*%� ���� "��� �

������ ����"�#� ���� !��0��,9$#�� 3���� �$�� �9"#����"�1� ,9����$��� 3�"�"�0+"0�� 5.�#��"�##�"���� ,�� ���0+"�#�1����##����$��$���,��3��:�����"#�����22$#�����,903$���"�#������22$#��8����,9�$����3����$���9�#��@���,9$#�0�-�#�"���#�,��I���22$#���

������22$#��J6��#��0�0�����#$����$��!����,�����"�4�����$"��#����

−� ��3�0��#���"�#��$.."��#���,���-�;$�����0+��"��,9�$��$��,��3��:���V

−� ��3�0��#���"�#�,�����2�:��"�0�,����$��$���,��3��:����@�#���0��"�0�3�$�"�$��������V

−� ��3�0��#���"�#� �$.."��#��� ,��� Q�+0#0���"�#��R� ,�� ������ �#� .�#��"�#� ,��� ,����,9�33��!��"�#�5<�3���"��,��>??J8�V

−� !�##���03���"�"�#�+0�+��3-";$��,�����22$#����0����"�##0���V

−� !�##����3�0��#���"�"�0�,���������0�"��";$������"�A0��#�2";$���,�����22$#���1����##���

+*7� � ��$��� ����������������

P�$���9���#����$�"+#0�� �90��!�"���2�#��,9$#��������#��"�$��$#���!�"+��"�#�3�$�� ������22$#������#�2!��$�����0�"��#������#����3�#,�#���33��$���<��90+��,�,���9�$�"���$�,����#���,���:$�",";$�����#�������,0���#�"!��2�#����#�,0����33�2�#��

��$�� ,9�!��,�� "�� .�$�� ��#������� ��� 3�$� ,9"#�0�N�� ��#����0� 3��� ���� 0�$�� ����$&� <� ��� 2��"4��� ,��903$���"�#���$:���3�$�3����$���$�����3��#�0���������

����2�#,���"���� ����$&� ��2!��#�� 3��� �"���$��� �0�"��#��� <� �9"#����"�� ,�#�� ,��� ,���"���� ,�#�� "��#9�#��3������2�=��"������-#";$���$�,�#�������#:�$&�#����$��3���"���#��3���3�"��"��"����V��#����;$"��#���#�� ��������� ��������"���� ���-#";$���,�����22$#������ ���� "#�����22$#�����,903$���"�#�#�� ��$��#�� ,U� "#�"����� �$�� �9"23����#��� ,9$#�� 3�"��� ,�� ��#��"�#��� ��3",�� ,��� �#:�$&� ,��903$���"�#����,�����#0����"�0�,��.����"���������-0��#���,���,0�"�"�#��3�"����<���$������#"���$&�

�����&"+�#����5���-#";$����2��0�"������� ."#�#�"4���������8�3��0���3��� �90��!����"�#�,$�������#�0+���2�#��"23����"�##0�����,0�",�$�������$&�JK�/$��;$�����22$#����#��,U�3��#,�������,���#��3�$�� ;$�� ,9�$����� �9@� �������#�� �#�$"���� �9�!��#��� ,9"#������$��$�� 3�"�"�0+"0� �$� ��"#� ,��9�,2"#"�����"�#�1����##�����#�� :�#�"���>??I�5,����,����0��"�#�,�� �������$��������<� ������P�8#90��"�� 3��� #�#� 3�$�� ,�� #��$��� <� �#��$��+��� ���� ��22$#��� <� �9�#+�+��� ,�#�� $#�� 3���0,$��,90��!����"�#�

�"#���2�#���"���$���.���$�;$������0+"�����$���0�.."�2����#�"#��#�"�#�,��#��3�$���$!�","����<�3���"��,$G>�,0��2!���>??J�� ���� �����$&�,90+�$���+��#�� �9"#���"��#�� 3��� ,�#�� $#�������33��$�0� 3�$�;$�� ���� ��22$#������,0�",�#���#."#�<��&0�$���� �9�!�"+��"�#� "#���$�0���#�>?K7�� ���2�#����,���#��"�#�."#�#�"4���.$����#�3���";$���3���"�$�"4��2�#���.."�����

�9�3�4�� ���� �+�#��� ���"��#�� ���� ,���"���� <� ��� ���P��� ��� #�#A�33��!��"�#� ,$� ����� ,�� I��22$#����$�>7�:$"����������3�"#�"3���2�#��,$���$&�.����$����$"��#����

−� �$��$��,��3��:�����4����#��V

−� �����,����4��2�$��"���;$��"�0��2�������"+0�V

−� ��22$#��#�#�2��"�0��50+�$���+��3���;$��������2�#��,0:<��0��"�08�V

−� ,"���#�"�#���$���"#�,$���#��"��

������������������������������������������������J6� ���� ��22$#��� ����#$��� ��#�����"���$A�������������#�������+#�������"�������.�#��"#����$�!$@�� ����"4�������,"##����������#�33������3"##������������ �����������$�"4����������-�A�#A��,�##����"4+�����#���#����$����#��P�2$��M$..�������1�����"��@A��#������$�#�"��Z�����

JK��$���$���#����>?K6����>??>��0��#��,�##0������#��#$���4��,0��"��0�,$������"23��0�<��903�;$��

Page 42: accueil | Conférence Permanente du Développement Territorial

I � �� ����)����������P��M���P�����P������9��M������

�����A�� ����6�7������ MP�� ��� MP�����M�� ��������)��M�����P���M�������M���� P������������)�P� MP�>???�A������������S��� ��E�����E�����

��������

Page 43: accueil | Conférence Permanente du Développement Territorial

���� ��> � �� ����)����������P��M���P�����P������9��M������ IG

�����A�� ����6�7������ MP�� ��� MP�����M�� ��������)��M�����P���M�������M���� P������������)�P� MP�>???�A������������S��� ��E�����E�����

Page 44: accueil | Conférence Permanente du Développement Territorial

II � �� ����)����������P��M���P�����P������9��M������

�����A�� ����6�7������ MP�� ��� MP�����M�� ��������)��M�����P���M�������M���� P������������)�P� MP�>???�A������������S��� ��E�����E�����

+*?� �������������������4��6��# ���� �

+*?*%� ����A,����,������,�������,�����0 �

�,� -������

�9�!�"+��"�#�,��3���0,����$�����#��2�#��,���0+�$����&"���#����$���������,$��������2!������"�0�0� ,9�$��#�� 2"�$&� ����3�0��;$�� ���� ��22$#��� �#�� ��3",�2�#�� ��23�"�� ��� 3��."�� 3���#�"��;$9������3�$���"�#�� ���"����,9$#�� ������,02���-������2�#;$��,��,�##0���3�0�"������#���#�#�� ���0���$�,90+�$���+���3�$��3���"�$�"4��2�#����#����0�,�#��,�����22$#���,��2�"#,���"23����#���3�$��"�� �#."#� N���� ��2!�0�� ���� ����� ��� ��#��#��#�� 2��-�$��$��2�#�� 3��.�"�� ,�� ,0��"��� ���0���$��&"���#����#���#��#��@���� �90��������;$"�3�$��!"�"���� �9���"2��"�#�."#�#�"4���,��������$&�<�0��"�����#�2��"4���,90+�$���+��

�$������I������;$��#�$�����#���#��@�0���#�3��.�#,�$���;$������������$��2�#��,0��"��"�#��90���� ,�� �-�;$�� 0+�$��� ���"�� �$����� ����� ���"��"�#�� ,�� �90���� +0#0���� ,�� �90+�$���+�� 5!�##�;$��"�0�2�@�##���$��0�$��0�+0#0�����,���0+�$��8�

�#�2��"4���,903$���"�#�� ��� �����"���"�#���� ������3��"�0��,�������"�#��,903$���"�#��&"���#��������#3��:�����#��!"�#�3�"�����#���23�������;$��"�0�,���903$���"�#�5����"�#�,0.�"���#����03$���"�#�����"�"��#0�����"��T8�#9����3�����#����;$������2�#��0���$0��

�#�2��"4���,��;$��"�0�!"���+";$��,�����$���,9��$�����$���,�$&��������#��3�$����"#�;$������"23�������+��3-"�� ,��� ��#��� ,�� 3������"�#� ,��� ��$&� ,�� �$�.����� ��� ����� ,�� P�2$�� ����$��� 3���&�23���<�$#��2�,0�"���"�#�,�����;$��"�0�,����"�"4�����#�.�#��"�#�,�����0#��"�������#$��

�"����3��!�02��";$��,�����;$��"�0�,�����$&���$�����"#���#9����:�2�"��0��;$0���&3�"�"��2�#�����������#0�#2�"#�����"�0���$� ��������,�� ��������+��3-"��,�����#���,��3�0��#�"�#����,���$���"���#��,��� ��3��+���� �#� �"���� ,��� ����� 3��3���#�� �#� �$���� ,��� 2��$���� 3���"�$�"4���� �#� ��#�� ,�3�0��#�"�#��$�,���$���"���#���,����3��+���

���� ���-��� �$3��."�"������� �$� �#����� $#� ���� "23��20�!��� ��#�� 3�#��� 3�$��#�� ��#��"�$��� ,����#���"#���� "23����#����<� ���3������� E��$�<� �9$�"�"���"�#�,90+�$����,����������$����$�,���@��42��,903$���"�#�"#,"�",$����������������0�"��";$���,$��������,$���$�A����#����#��3�$���#��0�$,"0���;$�,�#��$#�,���������#��@�0��5M$..��8���9�$��$��,��3��:���,�������������:$�;$9<�0��!�"��$#�������,9�3�"�$,��,���������$����$��2�#��

��$�� ���� ����� �"�##�#�� 0�",�22�#�� ��23��� ,�� ��� 3��!�02��";$�� ,�� ��� 3�#���� 2N2�� �"� ���0+�$��� +���"��"���� ��� ���� 0+�$��� �#� ��.�$��2�#�� #�� ��#�� 3��� ��$��#�� �&3�"�"��2�#�� ,"��"#+$0���$�$#��$��$��,�������#9��:$+0�$�"���,��,�������$#��������,���3�#����

�����"#�� ����� 3�"�"�0+"�#�� �9��3���� -@,��$�";$�� ,�� �90��$��2�#�� �#� ",�#�"."�#�� ��� ,"�24���� ,��-�;$�� 0+�$��� �#� ������#�� ���� 3��!�42��� ,9"#�#,��"�#� ,$�� <� ��� ��$�A��3��"�0� ,9$#� �0���$$#"��"�����$��#������#����"2�#�����,"�24����,���0+�$��������������$���<�3�0��"��

��3�#,�#���<�$#���0.��&"�#�3����#���$������+��#,�����"�#���"�#��<�3��#,����#�2��"4���,90+�$���+���� ,903$���"�#�� ���� ��22$#��� �#�� ��$��#�� 3�0.0�0� $#�� �3�";$�� !��$��$3� 3�$�� 3��+2��";$��,"��0�� 3��� ���� "230���".�� ,�� ,0��"�� ."&0�� 3��� �9�$���"�0� �0+"�#����� ������ ��� ��#�� 3�#�-0��� 5�#�����!����"�#� ����� �9��+�#"�2�� ,903$���"�#8� ����#�"����2�#�� �$�� ��� ,0���2"#��"�#� ,��� ��#��+0�+��3-";$���,����$������"��"���;$"�.���#���9�!:���,9$#�0+�$���+��

�����"#�����22$#��������#����#��#�0���,9$#������0����$���,$�#�2!���,9-�!"��#���V�,9�$������#��#�"��+0� $#�� �$+2�#���"�#� �"#0�"��� ��� -�2�+4#�� �$�� ��$�� ��� ����"��"���V� ;$��;$��� �����#�"��+�#�� �9�$+2�#���"�#�,��3�3$���"�#�� �"���+��3��� �"���+��� �#� .�#��"�#�,�� �90���$�"�#�3���0��V,�#��,9�$�����3��#���#."#�������"#���-@3��-4������#���..���$0����#�3��2"4����33��&"2��"�#�5��#�,9�20#�+�2�#�� ,"..0�0�� ;$"� #�� �"�;$�� 3��� ,9N���� 2"��� �#� L$���� 3���-�"#�2�#��� �$�� ,�#��9-�!"����,����"���������.�����X�-�T8���$�$#�,���������#��@�0��#���0��"���$#������0��@��02��";$�,��� �����"#�� ;$"� �����#�� ��#���$��"!���� ,�#�� ���� ��#��� ,���"#0��� <� �9$�!�#"���"�#� ,$� 3��#� ,������$��

Page 45: accueil | Conférence Permanente du Développement Territorial

���� ��> � �� ����)����������P��M���P�����P������9��M������ I7

�����A�� ����6�7������ MP�� ��� MP�����M�� ��������)��M�����P���M�������M���� P������������)�P� MP�>???�A������������S��� ��E�����E�����

��#���9$#��$��9�$����������,����-"..������#�������"�"�0��3�$����#��"�$���,���"#,"����$���3���"#�#��,�����3��"�";$���$"�"�����9����3����&�23����������,�������#+$�$��,90+�$���5���$�������3��:��0�8�3��-�!"��#�����3����#�"�0�

�90�-����� ,�2�#,0�� 3�$�� ��� ��3�0��#���"�#� �����+��3-";$�� 5>E7� 8� 3�$�� ,�##��� �9"��$�"�#� ,�3�0�"�"�#� ��� #�� 3��2��� 3��� $#�� �$�� +��!���� ,$� �0���$�V� �#� �$���� ���� ������� ,9����2!��+�� ���"2"��#�� 3��.�"�� <� ��3��#,��� ��� ,0��$3�+�� ,��� 3��#�-������ �$� >E7� � �$�� .�#,� ,�� �"2"����22$#����

�,� .�)������������ �

�����!:���".��3�$��$"�"��3��� ���������#����#��3����&3�"�"�0��,�#�� ���� ��33������&�2"#0���<�,������� �&��3�"�#��� �#� ,��� ����� �.."�2�� ;$�� �9�!:���".� ,�� ��� ��22$#�� ���� ,9���"���� <� $#����"#"���2�#�� ��23����� �#�2����#�� �#�L$���� $#�� �0�"�� ,�� ,"�3��"�"�#��� �#� �$���� ��33���� ��,0."#"����22���!:���".�,����23�0�����$�,��3�0��"��$#�0+�$���+���."#�,���$33�"2�����$����:���,"����,�#�� ���� �$"����$&� ��� ���� #�33��� ��$�����"#��� 5�-�#��"��8�� ��#�� $#�� ���"�"42�� ��22$#��� �#�&3�"�"��� ���� 3�"#�"3��� ,�� !���� ;$"� �#�� 0�0� ����#$���� ��#��!"�"���� ���� "#.�����$��$���� �&"���#���5����"�#��,��3�23�+���#���22�#�8����2�"#��#"������,03�#����<���$��2"#"2$2�

��$�� ;$�� ,�� �0���� �-�"&� ,9�!:���".��� ��� ��#�� ,�#�� ,���#��+�� ,��� �-�"&� ���-#";$��� ;$"� �#�� 0�0�30�0��� ��#�� �0.��&"�#�3��"�";$��3�$��0�� �$�� ���� +��#,�����"�#���"�#��;$�� �����22$#��,����"��$"���� 3�$�� 3��2������ $#� ,0����33�2�#�� ����"���"��� ��-0��#��� ��� 2�#"4��� +0#0������ �����22$#��� #9�#�� 3��� �3�#��#02�#�� �-�"�"� �9�$�"�� 3�$�� ���� !"�#.�"��� ;$9"�� 3�$���"�� �33������#���22�#���#������"�#���������+���"�#�,$��!���,����$������"��"����2�"��$#";$�2�#��3�$��0�"����,����#�0;$�#����."#�#�"4������#��"�##�#���9�!��#���,����������3�#,�#��������-�"&��..���$0����#���4����$��#�� ��� .�$"��,9$#�������!����"�#���#���$��"����#���� �����22$#��� �9��+�#"�2��,903$���"�#��#���#0��������0+"�#�

���,0�"2"���"�#�,�����#���,903$���"�#� "#,"�",$���������$#��,0�"�"�#�3��"�";$�� "23����#���;$"�3�$���� !����� �$�� �����"#�� ��"�4����� ��� +��#,�� 2�:��"�0� ,��� I� ����� �#��@�0�� �&3�"�"��#�� ��"�� ,�2�#"4���+0#0��������"����#��3�����#������$�������"�4����;$"��#��0�0��3�"���#���23���3�$��,0�"2"���������#����

−� �����"#���#�,�-����,�����#���,���"#0���<��9$�!�#"���"�#�3������3��#�,�������$��V

−� .�"!���,�#�"�0�,��3�3$���"�#�V

−� �!��#���,90+�$����&"���#���V

−� 0��"+#�2�#��,$��0���$�,90+�$���+��V

−� 3����,90+�$����#0��$���V

−� ��3�+��3-"��3���"�$�"4���V

−� ��:����"��$��,9$#�����"�"�0�#�#�,�2���";$��5�&3��"���"�#��+�"��������23"#+T8�V

−� 3��"���3���"�#�,9$#�!���"#������#����$���#��3�"#�"3���2�#��$#���$������22$#��V

−� T

�#� ��$�� ,��� ����� �#��@�0�� �#�"��+�� �&3�"�"��2�#�� ��� ��23��"!"�"�0� ,��� ��#��� ,903$���"�#"#,"�",$������,0."#"����$��!����,9$#��3���"��,��������"�4��������������3���"!"�"�0���0������,������$��<� �903$���"�#� "#,"�",$����� 53���"!"�"�0� ,�� ���$��2�#��� 3��."�����"�#� ����� ��� ����� 3���"!"�"�0,90���$��"�#�,�����$&T8�

�,� -�����������������������)���

��#�������,���,$����������,0."#"�"�#�,��2��$�������,��3��:���������#��0��"�0��������0�,���0+�$���<�0��"������#����;$"���#���#�����2"����#�L$�����<�����"������0��"���"�#���#��4���,������0+�$����"�.�$�� ��� ��33����� ;$�� ��� ����� #9���� ;$9$#� ,��$2�#�� ,�� �0.0��#��J?�� $#� +$",�� ;$"� ��"���� $#������"#��2��+��,��2�#L$�����$&�3���"�"�#���-��+0��,����#��33�"���"�#�

������������������������������������������������J?�����#��9���N�0�,��>??>��"��#9����,�2�#,0�;$9$#�����0�,��3�"#�"3�����,����&$��"���������#��<��0��"����

Page 46: accueil | Conférence Permanente du Développement Territorial

IJ � �� ����)����������P��M���P�����P������9��M������

�����A�� ����6�7������ MP�� ��� MP�����M�� ��������)��M�����P���M�������M���� P������������)�P� MP�>???�A������������S��� ��E�����E�����

�#��3����"23����#���,���������#�"��+��,���2��$����3���"�$�"4����,�#��������#���,��3�0��#�"�#���,���$���"���#���,�����3��+����

−� ����$����@��02��";$��<��903$���"�#��������"���V

−� 0��#�-0"�0�����$��,$��0���$�V

−� ��#����#��$�#0��,�#���������0�,9$#���������$��V

−� �����"���"�#������#��"���,9$#��.$�$�������"�#�,903$���"�#�V

−� ��$����,��3���$�"�#�<��$���"�����V

−� T

�����"#��������,�#�� ����2��$����3��3��0�����#�"��+�#��,��,02������ ,���0�$,��� �30�".";$��3���"�$�"4����5�$���90������������3��"�0�,���0+�$������$������$�������$&�,��������,�2�#���$&�0+�$����$��$#��"#�#,��"�#�3���"�$�"4��8�����#0����"�0�,��,0�"2"���"�#�3�0�"���,�����#���,��3�0��#�"�#�,���3��+������ ��$�"+#0��6� ,0���2�#�� ����#�$������� ,0�"2"���"�#��,����"�#�� ��#,$"��� <� �����"#��2�,"."���"�#��,�������

�,� ������������������������������ ���

���3��+��22��"�#�,��� �����$&���� ��$�� ."#�#��2�#����#���3�$�� ��$��3��������$�0���$� ��������,��3��+��22��� ��"�##�$&�� ��$�� ��� ;$"� �� ���"�� �$&� 2�,"."���"�#�� �33���0��� �$� 3��#� ����� ,�� ��#�33�"���"�#���9���"����6�����I�,���9���N�0�,���9�&0�$�".��0+"�#���1����#�,$�>?���3��2!���>??>�0#�#��;$������2�,"."���"�#��2"#�$����.�#���9�!:���,9$#��2"���<�:�$��,�����������-@,��+��3-";$��,�#������"&�2�"��;$"��$"��#�����,03C��,���-�;$��3��#���"�##���,��������$&�����$#��3���0,$���,9"#.��2��"�#,�������$��� ��#���#0������ 3�0�$������� ��#����� ��$�� �-�#+�2�#�� #���!��� ,���,�##0��� ��3�"���,�#�� ��� 3��#� �#���=#�� �9"#���,$��"�#� ,9$#� #�$���$� ,���"��� ��� $#�� #�$������ 3���0,$��,9�33��!��"�#6>�

�9���N�0�,$���$���#�2�#��1����#�,$�K�,0��2!���>??I�3�0��"���#���#����"����>�����0��"���"�#�,9$#��33������23�0��#�� �����������,0��"��#��#���22�#�� ���3��+��22��,��� �����$&��#�"��+0�������33����#9����,�#������.�"���3����&"+0��$3�4��,�����22$#���

�����"#���+�#������"��#���,����������,�2�#,�#���#��$������$���������,���9��"����2"���$�����3��:��,��������,��,0."#"��$#���,���,��3�"��"�0�,�#�����������$&��#�"��+0��

�#��2"#��"�0� ,��� ����� �#��@�0�� 5I� �$�� I8� �&3�"2�"�#�� $#�� 3�"��"�0� ,�##0�� �$&� �$���+��� <3�0��"�� 5����"�#�� ,903$���"�#8�� ��� ����� ,9M$..��� ��� 3�$�� ��"#� �#� �.."�2�#�� �����"#��� $�+�#���,�#�� ��� �0��"���"�#� ,�� ��������$��� �#� "#��;$�#�� ��� 3������"�#� ,9$#�� ����0�� ,�� +��#,�� ;$��"�0!"���+";$��� �$� �#����� ��� 3������"�#� ,��� ��$&� ��$�����"#��� �#� 2"�"�$� (����";$��� ��$�� �-�;$��$���+��� "�� ���� 3�0�"�0� �"� ��� �0��"���"�#� ���� 3�0�$�� ,�#�� ��� 3��+��22�� ��"�##��� ���$���� ,�#�� $#3��+��22����"�##���$��0�"�$����$��#������9"�������#�"��+0��#�.�#,�3��3���

�90���$��"�#�,�� ��� ��#+$�$�� ,90+�$��� ��� ,�� ��������$��� <� 3�0��"��� 3��� ��33���� <� ��� ��#+$�$�� ,��0+�$��� ��� ��������$��� ���$����� �#� .�#��"�#� ,$� #�2!��� ,9-�!"��#��� ��#���#0�� ���� �..���$0�� ,�2�#"4���;$��"��@��02��";$����$��!����,9$#��+�"����,"���"!$0��3���������P��

�90���$��"�#� 0��#�2";$�� ,$� ��U�� ,�� �90+�$���+�� ���� �..���$0�� ,�#�� ��� ,0��"�� 50+�$�� 3��� 0+�$����������$�� 3��� ��������$��� ����"�#� 3��� ����"�#8� 3�$�� 7� ,��� ����� �#��@�0��� �#�� 0���$��"�#�33��&"2��"���,�������"#��0�02�#��������..���$0��3�$��G��$�����������#��@�0��

������������������������������������������������6��$�>7� :$"����� �� ��$��� ,�$&� ��3��+������"�#�� .�"�� �9�!:��� ,9$#����N�0�,��,0."#"�"�#�,��� ��#���,��3������"�#���� ,��$���"���#���O

6>� ������ 6� ���� G� �9���N�0� ,�� �9�&0�$�".� �0+"�#��� 1����#� ,$� >?� ��3��2!��� >??>� ."&�#�� ���� �4+���� ,�� 3�0��#���"�#� ��,90��!����"�#�,���3��#����22$#�$&�+0#0��$&�,90+�$���+��

Page 47: accueil | Conférence Permanente du Développement Territorial

���� ��> � �� ����)����������P��M���P�����P������9��M������ I6

�����A�� ����6�7������ MP�� ��� MP�����M�� ��������)��M�����P���M�������M���� P������������)�P� MP�>???�A������������S��� ��E�����E�����

�,� ! ������

�#."#�� 3�$�� ��� ;$"� ��#���#�� �90���$��"�#�� "�� ���� ��+�����!��� ;$�� ���� 20��#"�2��� 3�0�$�� 3��� ���0+"����"�#�#����"�#��;$������2�#��2"���#�L$������9�$���"�0��0+"�#����#����2!���3����#��$��+����� ��2"��� ,��� ��33����� �!�"+���"���� ;$"� 3�$���"�#��� 3�$���#��� ��#��"�$��� $#�� !���� ,�� �����"�3�0�"�$���,�#�� �9�3�";$��,�� ��� �0�"�"�#�,��������� #���22�#�� <� 3���"�� ,��� !����� ,�� ,�##0���0��"�0���3����9 #��"�$��Z����#�

+*?*7� ��'������� ������

P�$�����#����$�"+#0�3�0�0,�22�#��;$�� �9���N�0�,$�>?���3��2!���>??>�3����"���$��$#���#��#$��4���$��"#����,�#��$#��.��2����4��,����"3�"��������������#��@�0��#����#��3�����$��#���$A,��<,$�2"#"2$2�"23��0�3����������0+��2�#���"�#�

��#��,"�+#���"���$.."��#��,$�����"��"������#���!:���".�����"��2�#���.."�20�����#��3��+��22��"�#�����#�� 0���$��"�#� ."#�#�"4��� ,��� �����$&�� !��$��$3� ,�� ����� 34�-�#�� 3��� $#�� �!��#��� ,���-0��#���,�#�� ���,02���-��,90��!����"�#���#�2��"4���,��+���"�#�+��!����,�� �90+�$���+�����,��903$���"�#�

��.�$��#0�#2�"#����$�"+#���,������#�0���"23����#����.�"����,�#�������"#����33������M#�3�$���"�.��"��2�#�� "2�+"#���;$9$#������3$"����,��0#���#��N����0��!��0��#�������#������#�+0#0���"��#��9�#��2!���,���������#�0���,�#��,"..0��#���,�2�"#���5�����0�,�����;$��"�0�,�����$&�,���$�.������ ��$�����"#���� ,0."#"�"�#� ,��� �!:���".�� 3�$��$"�"��� ",�#�"."���"�#� ,��� ��"�4���� 3�"�� �#� ��23������"2��"�#� ,��� ��U��� 0��#�2";$�� ��� �#�"��##�2�#���� ,�� ��� 2"��� �#� L$���� ,�� ,"..0��#����0#��"����3��+��22��"�#�,��������$&��T8�������#0����"����"��$#��20�-�,���+"��,�������"�����,��2�@�#��#�$���$&�

�����33����,90���$��"�#�,0."#"�3����9���N�0�,$�>7�����!���>??K��$��"��3��2"��,����2!���������"#�����$#������"���9�!�"+��"�#�,90��!����������33������2!���N������2!0��,�#���9�$!�"�

+*?*?� ��'��������.�����

��������� ���� �� � ���� �� ������� � �� ����������� ���� ���� ��� ���������� ����������������

�� #�$�� ��2!��� ;$�� ���� ����� �$��"�#�� 3$� 2"�$&� 3��#,��� �#� ��23��� �����"#��� 2��"4���� #�#�&3�"�"��2�#�� �"�0��� 3��� ��� �0+��2�#���"�#��� ��#���"#���� +0����-#";$���� ;$��"�0� ���$����� ���!:���".��,��;$��"�0�,�����$&����,����"����3���#�"����2�#��3���$�!0��3������3����+��,9$#���������$��$�3����9"23��#���"�#�,9$#������"�#�,903$���"�#�

����0����,��.�"��3�$�����$����,��#�2!��$�����&3�"���"�#���,�#��"��.�$,��"��2"�$&���#"����23������#�,�#�������0#��"��,������,"#��"�#�;$"������3��3��0��;$��,�#�������,���,9$#���0�"�"�#�,���������

•��9���N�0�,��3�0��#���"�#����,90��!����"�#�,������������ ��4��3�0�"���$�� �����"#����3����� 5�"���,���,�##0���<� ���"����� �����0�,��� �,2"#"�����"�#�� <� ��#�$����8��2�"�� #�� ,"��2��� �$�� �����"#��3��!�02��";$����,�#�� "�� .�$,��"��0���$��� �9"#�0�N����$� ��+��,�,$���U��,9��;$"�"�"�#�,���,�##0��5���"2��"�#� ,$� #�2!��� ���$��� ��� 3�0�"�"!��� ,90;$"����#�A-�!"��#�� 3��� �$��V� ,"��"#��"�#� �#����0���$&� ,9��$&� 3�$�"������ �0���$&� $#"��"���� ��� �0���$&� ,9��$&� $�0���V� ��"�4���� <� 3��#,��� �#��23��� 3�$�� ��� ,0."#"�"�#� ,9$#�� ��#�� ,903$���"�#� "#,"�",$�����V� $�"�"�0� ,�� ��#"�� ��23��� ,�� ��;$��"�0�,�����$&����,$�3�$��"���$��A03$����$��,����"�"4����V���3�0��#���"�#����3�0������"�#�,����#���#��$�������,$�3��#�,�������$���T8�������"#���$��$���,��3��:����#�����-"+#0�<�,�##���3�$�,9"#.��2��"�#�� ;$�� ������� ���"���2�#�� �&"+0��� 3��� ��� �0+"����"�#�� �#� ���N�0� ���3� ��23���� ���3��.�"�����3��"2"���".�

•��$�$#���#��C�����3�"��"�,�����;$��"�0�,����$��$���,��3��:����,�������#9��0�0�3�0�$�������$��$��,��3��:���#9���"�#��3�����$�����.��2��"�#���;$"���3�$��0��!�����$#�����3��#�5+0�24�������&3����"22�!"�"����� ���-"�������� T8�� �"� �#� �#�"��+�� ,�� ���"���� �9��$� ,�#�� ��� +��!��"�0�� $#�� 0;$"3�3�$�","��"3�"#�"�������#0�����"���

•�����.��2��"�#���$���#��#������#�����$��$���,��3��:����$��"�#��3$�N�����#�"��+0���3�$��3����+���9�&30�"�#���,���-��$#�����"#�"�,�##���3�$��,����-0��#����$&������

Page 48: accueil | Conférence Permanente du Développement Territorial

IK � �� ����)����������P��M���P�����P������9��M������

�����A�� ����6�7������ MP�� ��� MP�����M�� ��������)��M�����P���M�������M���� P������������)�P� MP�>???�A������������S��� ��E�����E�����

•���� ���#�������"�0� #�� �9���� ;$�� 3���"����2�#�� �����$�0�� ,�#�� �90;$"3�� ,�� �$"�"� �$� #"���$� ,��9�,2"#"�����"�#� �0+"�#����� ��� 3���0,$��� ,9��"�� 02"�� 3��� �-�;$�� "#���#��� ��#�$��0�� �9����0�0�0��"#�0�����#������� ������"��,��;$��"�0�V�2�"���9�33���-��#�$����2!������"��0�0���#��"�$0�,9$#�� ��22�� ,9��"�� �30�"��"�0��� ��#�� #0�����"��2�#�� ��#��"�$��� $#� ��$�� ��-0��#��� �� ����"�"#�0�����#��,90�$,"�������3���"!"�"�0����#��4����,����#��"�$���,���0������0;$"3���3�$�","��"3�"#�"A����,�#������$"�"��0+"�#���,���,"..0��#����$�"���

•����3���0,$���,9��"��#0����"���$#���23���,���,�##0����$#����230��#������$#����##�"���#��,$������"#��$.."��#�����������0�0�3�"���#���23���,��2�#"4�����"+"#�����$���������,������$!��#�"�#�$&� +���"�##�"���� 3���"#�"�$&� ,��� ��$��� ,9��$� ��� �$&� ��+�#"�2��� ,903$���"�#�� ���� 2�@�#�-$2�"#�� �$.."��#��� #9�#�� ��#�� ,�$��� 3��� 0�0� �..���0�� �$� ��"#� ,�� �����"#��� �,2"#"�����"�#�������"#����,2"#"�����"�#�� ,"�����2�#�� ��#���#0��� 5�"�"�"�#�P��$��� ��� ���N������8� #9�#�� 3��0�0�"#�����+0����$�����������

��������� ����� ������������� ������ �������

�9�3�4�������+�#���,���������$��������������22"��"�#���#�$����"�����22$#����,9�20#�+�2�#�,$�����"��"���������$��#����#�$��0��,�#�������,���,�����3���0,$���,90��!����"�#�,$������� ������"���#��,�$�����$-�"��!���;$����������#�$����"�#���"�� .��2��"�0��,�#�� �9�3�";$��,9$#���20�"����"�#,�������-0��#���;$"�,�"���&"������#�2��"4���,��,0����33�2�#���������#��������,"..0��#����$�"���

�����$������$�"�����#���#�+0#0����"+#��0��3��������,2"#"�����"�#���0+"�#�����"23�";$0������"���3�������22$#������A2N2��

�$�� ���� I� ����� �#��@�0��� #�$�� #9���#�� �����0� ;$�� ,�$&� ,���"���� �0.0��#�� �&3�"�"��2�#�� �$3��+��22�� ��"�##��� 50+�$��� <� �#�"��+��� �#� 3�"��"�0� ���� �$��� �0�20#�+0��� ,�#�� ��� ��,��� ,$3��+��22����"�##������2�#�"�#�,��������$&�,90+�$���+��"#���"��,�#������3��#����"�##�$&����$������.$�$��8����$&���33�����.�#���&3�"�"��2�#���0.0��#����$���-02��,�����$��$������9$#��"�#����23���,$,"�+#���"��,$�������#���22�#���#����2��,��2��3-���+"��,���9-�!"������9�$����3��3����,���0�"������ ��-02�� ,�� ���$��$���� �#� .�#��"�#� ,$� ������ �#�� ��$��� �0.0��#��� ���� .�"��� <� $#� ����5�#�"��+��#�����2"����#�L$����,9$#����#��,����"�"�8�

��������� ����� ������������������

�9�3�4�������"#���3����##���"#����"�10���������"#�����##�&"�#����#��3��.�"��0��!�"���3����9�$��$�,��3��:��������,9�$������$�"���,��,0����33�2�#���������3��2"����;$���������#�����,���"�"4����$�������� #��$����� �� ��#�"�#,��"�� 0+���2�#�� ,9�#��$��+��� ���� �"�#�� ;$"� 3�$��#�� �&"����� �#���� ���,"..0��#����$�"������;$"�3��2����#��,��,03�����������"2"������22$#������#���22�#��3�$������"#,��$#���33���-��3���!���"#������#��

��#�� ���� ����� 0�$,"0��� �$�$#�� �0.0��#��� #90��"�� .�"��� <� ���� �$�"��� �$3��A��22$#�$&�� �����#����� �����"#�� ����� �#�"��+��"�#�� �����"��2�#�� !"�#� ��� ��#��&��� ,��� ��22$#��� ��"�"#��5������0�"���"�#� ,��� ��$&� �#���#�� ��� �����#�� ,�� ��� ��22$#��� �����,�� ,�� ���30���"�#� 3�$��903$���"�#�,�����$&�3���,�����22$#����"�$0����#�������T8�

+*@� ��� ���������"������������������� �

�,� /���������

�����22$#����$���+��,�,���,"..0��#����,"�3��"�"�#�� :$�",";$��������3�0��#��� ��$���$� ��#+�,�� ��3���0,$��� ,90��!����"�#� ��� ,�� 2"��� �#� L$���� ,$� ������ ��� ��� ,�2�#,�� ,�� �$!�",�� <� �����#�2"��"�#��$���$���#�2�#��3�$���33��!��"�#�������22$#��������2�=����,���9�$�"���2��+�0����"#�����#�"�#��3�$���$�2�"#��"#.�$�#����,���,"..0��#�������$�����$���$���#+�,�����3���0,$���

Page 49: accueil | Conférence Permanente du Développement Territorial

���� ��> � �� ����)����������P��M���P�����P������9��M������ I?

�����A�� ����6�7������ MP�� ��� MP�����M�� ��������)��M�����P���M�������M���� P������������)�P� MP�>???�A������������S��� ��E�����E�����

��3�#,�#��� �9�#��@�����#,$"��<� ��230�����������"�"�#� ���3� �-0��";$����"� ����,"�������3���0,$�����#�� �..���"��2�#�� 3�"���� �#� �-��+�� 3��� �9�$���"�0� ��22$#���� 5;$"� ������� ��33���#�A�����230��#��� �#�2��"4��� ,90+�$���+�8�� ���� ;$���"�#�� ,�� .�#,� ��#��� 3�$�� ��$�� 3����� +0#0����2�#��!��,0���<�$#��$����#"���$��3���$#��$��������$����#��..�����#�3���";$��������22$#��5<�;$��;$���������&��3�"�#��3�4���,�#�����;$������"��.�$��#���22�#��"#���"���;$��;$���+��#,����"����8��4,�����-��+�� ,90��!����"�#� ,�� ��� 3��#� <� $#�� ���$��$��� �&���#��� ;$9"�� �9�+"���� ,�� �9"#�����22$#���,903$���"�#��,�������"�������-#";$���,�����3���"#����$��#�����,9$#��$����!$���$�,90�$,��3�"�0��$3$!�"�� 5��"��WI�78�� ���� 3��"���� ��22$#���� #�� ,"�3���#�� ��� 3�$�� ��$��#�� 3��� ,9$#� 3����##����230��#���$�,"�3�#"!���3�$���&��������������230��#����3��."��#����$��#��,�� ���3���"!"�"�0�;$���$���..��� ��� �0+"����"�#�,����#."��� �90��!����"�#�,�����3��#�<�$#�����$��$���2"�$&��,�3�0��������,0�-��+�#���"#�"�,9$#������"��,0�"����<��0��"����

���������9���������22$#��;$"�+��,�����3�$��"��,$�,��#"���2����2�"�����,0�0+��"�#�<���;$���������3���4,���9"#�"���<�#���9�#+�+���;$��,��2�#"4�����4��3�#��$�����,�#�����3���0,$���V��#��0��"�0������#9"#����"�#����#��4+���+0#0������;$9�$�,0!$�����;$9�$����2��,�����3���0,$����P���#���#."#�;$�������22$#���#�� ��#�� ;$�� ��4�� ����2�#�� .�����!���� �$&� ��#��� ,903$���"�#� "#,"�",$������ �$� �$� ,��9"23�"���"�#� ."#�#�"4��� ;$9������ �#+�#,��#�� 3�$�� ���� �,2"#"���0��� ��$&A�"� ��� ��"�#�� �#� �..����#���"#��� ,9"#�������� ,��� �@��42��� ,�#�� ��� ��U�� #9���� ;$�� 3���"����2�#�� 3�"�� �#� �-��+�� 3��� ����$!�",��� �0+"�#�$&� ���� 3��.�"��� ��� ��22$#�� �9�..����� ,9�",��� 5#���22�#�8� ."#�#�"4��2�#�� ���-�!"��#��� ��#���#0�� 3��� �903$���"�#� "#,"�",$����6�� ��$&A�"� �#�� �#� �..��� ��#,�#��� <� ��� ��#�"�,"���"2"#0��3�����33����<�,�����#�"��@�#��,�#���9-�!"���"�#�����������,0���$��0���$�,90+�$���+��2N2�� �"� �9"#�������"�#� ,9$#� ��U��$&� �@��42�� "#,"�",$��� ,903$���"�#� ��0�� $#�� 3���"!"�"�0� ,��"���$�#�� ,�� ��� ��&�� �$�� ��� ,0�����2�#�� ,9��$&� $�0��6G�� ��#�� ��� ��#��&���� "�� ���� 3���"!��� ;$��9�33���-�� ,90�-0�#���� 0����������� �$� #"���$� ������ �"�� $#�� "#�",�#��� #�#� #0+�"+��!��� �$�� ����3�"�#��3�"����3��������22$#���$�2�2�#��,9�33��$������#�������������,��#"4����3�����$��#���#��0��"�0��3�$��������$�"�#�;$"��$��"������2�"#��,����#������"�#��

�,� /�����������������#�������

������ ;$9�#� 3�"#�"3�� ���� "#�����22$#����� �-��+0��� 3��� ��� �0+"�#� ,9���$���� ��� ���"��2�#�� ,����$&� $�0��6I� #9"#����"�##�#�� ,�#�� ��� 3���0,$��� ;$�� 3��� ��� 20��#"�2�� ,�� ��� ��#�$����"�#� 5�$2N2���"����;$������+���"�##�"����,����$���,9��$678��#�$�����#��2"���#�0�",�#������.�"��;$9�����"#����"�##�#�����22���9�$���"�������0+"����"�#����$��#���#���#��;$9�$��$��,��3��:����

��4�� ��+";$�2�#��� ����!$���$&�,90�$,���,��� "#�����22$#����� .�#��3��."���� �����22$#��,�� ��$�����"�A.�"����,����$�����##�"���#�����,����$���&30�"�#�������+��!���2�#���,����$����230��#����#2��"4��� ,90+�$���+�� ��� ,903$���"�#�� �9"#�����#�"�#� ,�� ���� ���$��$����� 3��� ��� ,"���+$�� ��� �������!����"�#�� 3��2��� ��#�� #$�� ,�$��� ,�� .����"���� ��� ��-0��#��� ;$"� ,�"�� "230���"��2�#�� �&"�����#���� �90+�$���+�� ��� �903$���"�#�� ��-0��#��� ;$"� ����� �#����� ��#.���0�� �"� �9"#�����22$#���� ����$��$��,��3��:����3�$��3�$�"�$�����22$#�����"�"#����������"#���"#�����22$#������#��0+���2�#��3��.�"���,0����330��$��#��$��+0�,�����23�+#���,9"#.��2��"�#�,�����3�3$���"�#6J�

������������������������������������������������6� �����#����� ,9���#"�� 3�$�� ���Z����#"��� ,�#�� ��� ��$�A."�-�� GK�>� Q���$�R�� ��$-�"��� ;$9$#�� "#.��2��"�#� �,0;$���� ,��-�!"��#���$�"�"����$���,���@��42���"#,"�",$������"�����$�0���

6G������"#��3��3�"0��"��������"�#�����"2�#��;$���������$��,������#���,����$��!"�#�3���0��#���#��,903$���"�#�"#,"�",$����3�$��!�"�����,9$#������$��,���9��,���,$���U��+��!���,���9"#�������"�#���23�4���,9$#��@��42��,903$���"�#�"#,"�",$���

6I� $"�� "#�����22$#����� �#�� ��Y$� $#� �+�02�#�� ,�� ��� �0+"�#� 1����##�� 3�$�� �903$���"�#� ,��� ��$&�� �� �9�+"�� ,��9 #�����22$#����,$����!�#��1����#�5 �Z8��,���9 #�����22$#����,��3��3���0�3$!�";$��,����0+"�#��,���0�$�1������-���$��������"#�����#+-"�#�5 �����8��,���9 #�����22$#����,���0����33�2�#��0��#�2";$�����,9�20#�+�2�#��5 ���8�,�� �9 #�����22$#���� 3�$�� ��� ����"�#� ��� ��� �0��"���"�#� ,9��$,��� ���-#";$��� ��� 0��#�2";$��� 5 ������8�� ,��9�����"��"�#� "#�����22$#���� 3�$�� ��� �0����33�2�#�� 0��#�2";$�� ��� �9�20#�+�2�#�� ,$� ����"��"��� ,$� �$,A �"#�$�5 P������8�� ,�� �9�����"��"�#� #�����22$#���� 3�$�� ��� �02��+�2�#�� ��� �9�3$���"�#� 5� ��8�� ,�� �9�����"��"�# #�����22$#����3�$�� ���)����"���"�#�,�� �9��$� 5� )�8������#."#��,�� �9 #�����22$#����P�2$��"���,������"�����$!�"��5 P����8�

67� ���"���� 7� ���� >� ,�� �9���N�0� ,�� �9�&0�$�".� �0+"�#��� 1����#� ,$� >?� ��3��2!��� >??>� ."&�#�� ���� �4+���� ,�� 3�0��#���"�#� ��,90��!����"�#�,���3��#����22$#�$&�+0#0��$&�,90+�$���+��

6J� �"��#��� <� �"���� ,9�&�23���� ��� Q��$",�� 3���";$�� ,�� �903$���"�#� "#,"�",$����� ��� �������"���R�� �0��"�0� 3��� �9�����"��"�# #�����22$#����3�$�����)����"���"�#�,���9��$�5� )�8�

Page 50: accueil | Conférence Permanente du Développement Territorial

7 � �� ����)����������P��M���P�����P������9��M������

�����A�� ����6�7������ MP�� ��� MP�����M�� ��������)��M�����P���M�������M���� P������������)�P� MP�>???�A������������S��� ��E�����E�����

�0+$�"4��2�#��� �����"#��� ��"&� �90�4��#�� 3�$�� ��"�";$��� �9"23�"���"�#� 53��.�"�� "23����#��8� ,��"#�����22$#����� ,903$���"�#� ,�#�� ��� ��,��� ,�� �90��!����"�#� ,$� ������ �#� �..���� "�� ���� 3��.�"���3���-0� <� ���� ��+�#"�2��� ,�� ,0.�#,��� ��$��� 3��3���� "#�0�N����#� �#��$��+��#�� ,�� 2�#"4���&�+0�0�� ��� ����$��� <� �90+�$���+��� �$� ,0��"2�#�� ,�� �903$���"�#� "#,"�",$������ ��� ;$"� �$��"�� ,����#�0;$�#���� !$,+0��"���� "23����#���� 3�$�� ���� ��22$#��� ��� ��� �0+"�#�� �� �33���"�#�� �#3�"#�"3���$&��$���"�0��3$!�";$���,����"�����<����3�0������"�#�,���9"#�0�N��+0#0����

�,� /������ �������$&������� ����

���� ����"���� ���-#";$��� 3���"#�"�$&� 5���8� �#�� � ��#,$� $#� ��"�� �$�� �-�;$�� ������ ��$����2��;$���3����"�#���#�+0#0�����$��,���,�2�#,���,��3�0�"�"�#� 5.�"��� ."+$���� ���#�2�,�����$��,9��$���������#��,90��$��2�#���$��������������T8���$��,�����23�02�#���,9"#.��2��"�#���$��#�����$��,�������"."���"�#�����-#";$���<��33������

�����"#�������#��:�$0�$#��C�����4�����".�,�#���90��!����"�#�,$������5�#���#��;$9�$��$��,��3��:���$� ;$9��+�#"�2�� Q�,"+"���"��$��R� ,��� ,�##0��� �����+��3-";$��8�� �#� 3���"�$�"��� ,�#�� ���$&�2!�$�+��������;$��,�#��,9�$���������"#�������������9����3��.�"����#��#�0�,����#��C���,9��"����$�� ���� ���� ���� 3�$�� ���".��� �90��!����"�#� ,$� ����� 3�$��"�� #9N���� ;$9$#�� 3-���� ,9$#�� 0�$,�!��$��$3�3�$��+��!�������,0��"��0��,�����3��!�02��";$��,���90+�$���+����"�0��3���$#����#��#�"�#����������22$#��

�,� /������������#��������� ��

����;$9������#9�#��3����$� ����$����$&� "#�����22$#�����,903$���"�#��$��$&�����"���� ���-#";$��3���"#�"�$&�� ������22$#��������#���,����0����$&�!$���$&�,90�$,���3�"�0��� �#�+0#0����2�"#��-����;$������"#�����22$#������$���������"�������-#";$���3���"#�"�$&�

���#�2!���,��������0��"�0��3���,���!$���$&�,90�$,���3�"�0�����"����#�"!��2�#��,9$#��3���"#��<��9�$��������"��3�$�����22���9������������#�����"#���,���"4+������#�����"#���,$����!�#��1����#�����"#,���3�$��,�����2�"�"0�,�����22$#���� ���33���=���$����2��,��#�����0�$,��;$�����;$��"�0�,$�����"���0��"�0�3�������!$���$&�������4��"#0+����V�,�#�������"#�����������!$���$&�,90�$,����#��0��!�",���,���"�����&�23��"�����3�0�"���.�$"��0�����#��,9�$�����������9�&3���"���,$�!$���$��#����2��"4���9��4��� "#�$.."��#������ ���;$��"�0�,$�3��#����� �33��$����#�����!���� �9"#���$���"�#�,9$#��+�02�#�,��� !$���$&� ,90�$,��� 3��2�����"�� ,90�"���� $#�� ���3� +��#,�� ,"�3��"�0� �#� ���2��� ,�� ;$��"�0� ,��3��#���0��"�0��

�,� /�������0�����

��#�� ������ 2��"4���� ��� �C��� ,��� �,2"#"�����"�#�� �0+"�#����� ��230��#���� ���� !"�#� �#��#,$� ,���"������$����3����3���������22$#���,�����3���0,$���3�0�$���2�"��0+���2�#��,���9�&3�";$������,������!����� ����� ���� �"�$��"���� ,�� �9�!�"+��"�#�� �#� 3���";$��� ��� ���P�� �� �#�����#$� !��$��$3� ,���#����������� ������22$#������� �������0�-0�#��� �����$��$���,��3��:����&���#����#���22�#���#2$��"3�"�#�� ������$��"�����&3�"���".����� ���� �0$#"�#��,9"#.��2��"�#���"#�"��,�3$"�� ���I� :�#�"���>??I�,����,����0��"�#�,���������$��������<�������P������;$��"�0�,���0�-�#+����#����������P���������$��$���,��3��:����9�����20�"��0��� �����&"+�#���� �0+�����0��#��0���$0��������3�$��,��,"����#�A2�#�������������$���,���#�#����$:�$���3�$���&30�"2�#�0���$�2"�$&�"#.��20��

�#����;$"���#���#������,0��"��"23���"��3�$���90��!����"�#�,���,���"����������$���"�0���0+"�#������#�3�"�� ��#��"�#��� ,�� ��� ,".."�$��0� ;$903��$��"�#�� ���� ��22$#��� <� ���� ���3������ ��� ������ �#�� .�"�3��$���,9$#�������"#����$3���������������$3���������"��3�$���!:���".�3�"#�"3���$#���20�"����"�#,�����;$��"�0�"#��"#�4;$��,���,���"����

�,��/����������

�9���"�$,��,�����3�3$���"�#�<��90+��,�,�������$�"��,��+���"�#�,$�����"��"������"������#�"����2�#���#.�#��"�#� ,��� ��#�0;$�#���� ;$�� ��� 2"��� �#�L$���� ���� �$���3�"!��� ,9�#+�#,����� �#� �..���� ���-�!"��#��� ,0:<� ������,0�� �$&� 0+�$��� ����#�� 2�"#�� ����#�".�� �$� 3��:���� 3$"�;$�� ���$"A�"� #9�$���$�$#�� "23�"���"�#� ,"������� ��� ��$��� �03���$��"�#� 3���"!��� 3�$���"�� �$���#"�� �$"��� <� $#��$+2�#���"�#�,�� ��� ."����"�0���22$#�����#+�#,�0��3��� ����,03�#������$���#�� ��� �0��"���"�#�,������$&�,90+�$���+��<��-��+��,�������22$#������9"#�����������-�!"��#�����#���"#���,��3���0,���<�9"#�������"�#�����$�."#�#��2�#��,���@��42���"#,"�",$����2��;$���#��$#�"#�0�N��3�$��"23����#��3�$���� 2��"4���� ;$"� 3�$�� 2��-�$��$��2�#�� ��� �"2"���� <� $#�� ��#������"�#� ,$� ����$��� <� �903$���"�#

Page 51: accueil | Conférence Permanente du Développement Territorial

���� ��> � �� ����)����������P��M���P�����P������9��M������ 7>

�����A�� ����6�7������ MP�� ��� MP�����M�� ��������)��M�����P���M�������M���� P������������)�P� MP�>???�A������������S��� ��E�����E�����

"#,"�",$������ ��3���=���#��$����0�",�#��;$��������#���"#�������-#";$���3���#���$������0��"���"�#�,9$#����3��#���23�";$�#���9"23�"���"�#�,"������,�����3�3$���"�#�������"#����&30�"�#����,����#�$����"�#,�����3�3$���"�#��$��$#�3��:���,��������#��2�����$�#0�5�"&�#����8��,���#����������,���-�!"��#��:$+��#��"#:$�����9�!�"+��"�#�;$"���$��0��"��"23��0��,9"#��������$#��@��42��,903$���"�#�"#,"�",$�����

��3�#,�#��� ,��� 3���0,$���� ,9"#.��2��"�#� ��#�� 2��+�0� ��$�� "#,"�3�#��!���� <� $#�� 3�"��� ,���#��"�#��� 3��� ���� -�!"��#��� ,��� �#:�$&� �#� ��� ,�2�"#��� �#�� �0.��&"�#� �33��.�#,"�� �$�� ��3���"�"3��"�#��#�������2��"4���������<�2�#���

+*+� ��������H"$�����6 "��

��� 2"��� �#� L$���� ,�� ���� �$�"�� ��� ���,$"�� 3��� ��� �0��"���"�#� ,��� �����$&� ,90+�$���+�� ,�� ����22$#��V���$&A�"��9"#���"��#����#�+0#0�����,�#�� �����,���,�� ��� �0+"����"�#��$�� ����3��+��22����"�##�$&��������22$#�����#�����#�����2�,��,��."#�#��2�#������"2�#��;$�����3��!�02��";$��,��90+�$���+������,9��,����0+"�#������#�#�3�$���30�".";$�2�#����22$#��66�

�����"���$����3�$������0�$������$&����#�������$#��3���"��"23����#���,����$!�",���3���#�"����<�,�������$&� ,90+�$���+�� �9��4��� 3�$� ��#��!��� 3��"�";$�2�#��� �#� �..���� ��$&A�"� 3�0.4��#�� �..������ ��������$�����,$�3��+��22����"�##���<�,���3��:����3�$��Q��"�"!����R�;$��,���0+�$����<�,��������$&;$�������"��@�#��3�$��#���33�0�"���3�$��,"�����2�#��5����0�20#�+�2�#��,�����3�������22$#���������#���$��"�#�,����"�"��������8�

��33���#�� ;$�� ���� �����$&� ,90+�$���+�� #�� ��#�� 3�$�� �$!�","0�� �9"��� #�� �9�34��#�� 3��� �#��#.��2"�0� ����� $#� ����� �33��$�0� 3��� ��� ��$���#�2�#�� 1����#�� ��#��4��2�#��� ����;$�� ����22$#���#�"��+��,��������$&�,90+�$���+��������,�"����"������$����3����,����#������V����������-��+0��,������$!�","��"�#�,��������$&���34��������#��C���,����#.��2"�0�

P0�#2�"#��� ����;$�� ,��� ,"���+�#���� �33���"���#��� ��� ����� 3�$�� N���� �,�3�0�� ��� �0+"����"�#,"��"#+$�� ����2�,"."���"�#��2"#�$���� ,���2�,"."���"�#��2�:�$����� �#� 3��!�42�� ,9"#���3�0���"�#�9���� 3��0� �#� 3���";$���� ;$9���A��� ;$9$#� Q��-�#+�2�#�� #���!��� ,��� ,�##0���R�a� ������P�� �0��!�"� $#�� ������ ,�� :$�"�3�$,�#��� �#� ��� 2��"4���� ;$�� �9�#� 3�$���"�� �@#�-0�"���� ,�� ��� 2�#"4���$"��#����� ����;$�� ��� ����$�� ,�� �9-�!"��#�� �$� ,$� 3���"�$�"��� ���� �"�0� 3��� ��� 2�,"."���"�#�� "�� .�$���#�",0���� ;$9"�� �9�+"�� ,9$#�� 2�,"."���"�#� 2�:�$��6K�� ��#�� ���� �$����� ����� "�� �9�+"�� ,9$#�2�,"."���"�#�2"#�$��6?�

�9�$���� 3����� ���2"��� �#�L$���� �9�..���$�� �$� �������� ,��� �!�"+��"�#�� 3�����"���� 3��� �9���N�0� ,$��$���#�2�#�� 1����#� ,$� >7� ����!��� >??K� 3����#�� �0+��2�#���"�#� �$�� ��� ��������� ,��� ��$&$�!�"#��� �0�",$�"���� ��� 3��� �9���N�0� ,$� ��$���#�2�#�� 1����#� �����".� �$� ���"��2�#�� ,��� ��$&$�!�"#����0�",$�"�����;$"����#�3���#������#��2����$��30�##����#����2��"4���

�9���N�0� Q����������R� 3�0��"�� #���22�#��� �#� ��#� ���"���� 7�� ��� ������,�2�#�� �!�"+���"��� ,��-�!"���"�#���&"���#�����$�.$�$�����"�$0���5�#���#���++��20�0�8������#+�,9$#����"�"��,0:<�0;$"30�,90+�$���

�9���"����K�W��0#�#����#��$����;$�� ���2"����#�3�����,����@��42��� "#,"�",$����3�0�$��,�"��N���"220,"�������$.�,�#�� �������,���-�!"���"�#���&"���#�������#����������,���30�"�,��� ���#�"��"�����#�� 3�0�$���� ��� 3��3�"0��"��� ,9$#�� -�!"���"�#� ,���#�� N���� 3�$��$�� ,9$#� �@��42�� ,903$���"�#"#,"�",$���,�"�� "#���,$"���$#��,�2�#,��,9�$���"���"�#��$�����4+��,���!�$�+2����������0�-��"#��V�9"���9�+"��,9$#��"#�������"�#�,903$���"�#�"#,"�",$�������9��"��,������0+"�#���������"�"�0����22��#�$��9���#�� �&�2"#0� �$� W� G�7��� "�� �&"���� $#�� �$!��#�"�#� �0+"�#���� 3�$�� ��� 3����2�#�� ,�� ���

������������������������������������������������66���#��#�������������"#"������"�-����M��������$��2�#����22$#����GE��3��>76�6K��"#�"���"��#����������\������22$#���9�3��Y�"��;$9"������"���33���$#�,��.�"���3�������#���#��,903$���"�#�"#,"�",$�����$#+��$3�� ,9-�!"���"�#�� �"�$0���� ,9�3�4�� ��� ������ �#� ��#�� 0+�$���!���� ��#�� ��� ����� $#�� #�$������ 3���0,$��,9�33��!��"�#�,$�������9"23����

6?� ���� �&�23���� �"� ��� ����� 3�0��"�� ��� �0��"���"�#� ,9$#�� ��#,$"��� ��� ��#+� ,9$#�� �"�"4��� ���� ;$9�#� 3���";$��� "�� ����"���$-�"��!���50��#�2";$�2�#���$����-#";$�2�#�8�;$9�������"���"�$0���$���9�$�����"������#�����������#�3�$��,0��+����$�������#��,���"��"#���,$"���$#�#�$���$�,���"���

Page 52: accueil | Conférence Permanente du Développement Territorial

7 � �� ����)����������P��M���P�����P������9��M������

�����A�� ����6�7������ MP�� ��� MP�����M�� ��������)��M�����P���M�������M���� P������������)�P� MP�>???�A������������S��� ��E�����E�����

�@��42��K����3�#,�#����"������U��,���9"#�������"�#�,����@��42���"#,"�",$���������#�3���"��3�"���#�-��+��� ��� �0+"����"�#� ������ 2$����� ;$�#�� �$� ��U�� ,9�#����"�#� ��� ,�� ��23����2�#�� ,�� ���0;$"3�2�#���� ���2$��"3�"���"�#� ,�� �9"#�������"�#� ��� ��� ,"����"�0� ,��� �@��42��� 3���� 0+���2�#�� ��3��!�42��,$���#��C���5���,����#���U�8��,���9�.."���"�0K>����,�����."�!"�"�0�,����������"�#�K���#��$�����"����������,�2�#��<��90+�$��3�$���9��0������U��$&���9"#�������"�#�,���@��42���"#,"�",$����#9����3����$:�$��� ���-#";$�2�#�� �0��"��!���� �� �33���=�� ;$�� ���� �$��$��� ,�� 3��:����� �$� 2�2�#�� ,�� ���0��"���"�#� ,��� 3��2"���� ������ �9���A<A,"��� ����;$9"�� ��#��#�"�� ,�� �-�"�"�� �#���� 03$���"�#"#,"�",$���������������"����#��,"�3���"�#��3�����$:�$���,���4+�������"����,������0+"�#��,��,�##0���$.."��#�������,$����$��#0�����"���3�$��3��#,���,����3�"�#���#���$�����##�"���#���,����$���

���� "#�����22$#����� ���"2�#�� �#� +0#0���� ;$�� �903$���"�#� �������"��� �..��� ,��� +���#�"��,9�.."���"�0��$30�"�$�������"����,�#�������"#�������$#�2�"#,�����U��<���#+����2����"��9�#���#�",4�������#��C�������.�#��"�##�2�#������9�#����"�#�,���"#�������"�#��,903$���"�#�

�#� �$����� ��� 2"��� �#� L$���� ,�� �9�$�"�� ,03�#,� !"�#� 0�",�22�#�� ,�� ��#� ."#�#��2�#�� ��� ,��2�,��"�0�� ,�� ���$"A�"�� �� ��2!��� ;$�� ���� �&"+�#���� �$��30�##���� 3�"���� �#� ��23��� ����� ,��90��!�"���2�#��,���������#��3�$���#��N�������3���0���,�#������,0��"��"23���"��������2��+�0�����..�������#��#�"����#���$�#"���$���22$#���;$���0+"�#���

������������������������������������������������K��.�� ���N�0�,$���$���#�2�#��1����#�,$�?����"�� >???� "#���$��#��$#��3�"2��<� �9"#�������"�#�,9$#� �@��42��,903$���"�#"#,"�",$�����

K>������"#���30�"��"�����#�$���#���.."�20�;$9>E742����$��2�#��,����@��42������$����2�#��,"�3�#"!�����$�����2���-0���#��0����2�#���.."������

K������$���#�2�#��1����#���2!������"��3�"����#��"�#���,�����3��!�42��V��"#�"�� �����#�����,9���#"��3�$�� ���Z����#"�0#�#����,�#�������$�A."�-��GK�>�Q���$�R��;$��Q������$���#�2�#��"#���$�����$#���!���,����#.��2"�0�3�$�������@��42��,903$���"�#�"#,"�",$�����03�#,�#���$&�#��2����#��"+$�$��������#��C���,$�!�#�.�#��"�##�2�#��,����$&A�"�,�#�������23�,�����0+���2�#��N����2"�$&�3�0�"�0T�R�

Page 53: accueil | Conférence Permanente du Développement Territorial

���� ��> � �� ����)����������P��M���P�����P������9��M������ 7G

�����A�� ����6�7������ MP�� ��� MP�����M�� ��������)��M�����P���M�������M���� P������������)�P� MP�>???�A������������S��� ��E�����E�����

8� � ��"�� ��

8*%� � 4���������� #=����!���������� ����":���=�":

#��#�����!��2�#��� �9�!:���".�,$� �0+"�����$��1����#�,0."#"� �����,�� �����0��"�#�,���������<�����"��9�20�"����"�#�,�������-0��#����#�����0���$�,���������������@��42��,903$���"�#���������#��#��0�<2�@�#����2��� �����������"#�;$�����;$��"�0�,�����$&�#��3�$��;$���"����3��."��,�����2"����#�L$���,��������

P0�#2�"#��� ��� ����� #9���� ;$9$#�� 0��3��� ;$9$#� "#���$2�#�� 3��2"� ,9�$����� ,�#�� $#�� 3��"�";$�+��!����,��+���"�#�,9$#��2��"4����$&��#:�$&�2$��"3��������3�$�����;$����,���"230���".�����"������#�,0."#"���$�#"���$��$��30�#�

8*7� �$�"��� ��������������������� ;����������� �"$��

8*7*%� ������C�� � /��

P�$�� ���#�� �&3�";$0� ���� ��"��#�� ;$"� �#�� 2��"�0� ��� �0+"�����$�� �0+"�#��� <� ��#,��� �!�"+���"���90��!����"�#� ,9$#� �����V� "�� �9�+"���"�� ������� ,�� �03�#,��� �$&� �&"+�#���� �$��30�##���� 2�"�0+���2�#�� ,�� 3��2������ $#�� +���"�#� ��-0��#��� ��� �.."����� ,�� ��� 2��"4��� ,�� �90+�$���+�� ��� ,��903$���"�#�3������,0���2"#��"�#�,9$#���,���+0#0���������".��$&�,0�"�"�#��;$"���$�-�#��,��3�4���$,�� ��"#��$��$:���������#��3�$��"��N��������"#����#��;$�� ��$���� ������22$#���#���9�������#��<� ���X�-��

��� �0+��2�#���"�#� 3�0��"�� $#� ,0��"� ,�� ���","�0� ,��� ����� 5>7� �#�8�� $#�� 3���0,$��� ,�� �0�"�"�#�"#�"�;$9$#���33�����0+$�"���,90���$��"�#������0�02�#�����4��3��"�".��,����"�#�����"��2!��!��2�#�N����+0#0���"�0���$&��$������$�"���

�$� #"���$� ,$� ��#��#$� ,$� 3��#�� �9���N�0� ,�� >??>� ���� <� ��� .�"�� .���� 3�0�"���2�"�� �9���� ��3�#,�#��0�0�0� � ��4�� 2"#"2��"����� ��� ��#��#$� ,�� !���� ��4�� �"!�0� �$�� ��� �0���$� #�� .����"��� 3��� $#��33���-��+��!����,�����3��!�02��";$��,���903$���"�#�"#,"�",$������������:����������$�,��������������#��$��,9$#��03$���"�#��������"�����90�-������&"+0��5>E7�8�,�##��$#��"��$�"�#�,��3�0�"�"�#�V� ��>E>������"��3�$���,0;$������,�##���"��$#���$��3�$��+��!����,$��0���$�

���,0."#"�"�#�,9$#���0+�#,��$#";$��3��2���3�����#����$#�������"#��-�2�+0#0"�0��#���������������� ;$"� .��"�"��� �9"#�0+���"�#� ,�� �����"#��� ,�##0��� �$� #"���$� �0+"�#���� �#�� �0+�#,�� ��$��$���3��#�#��������"#����,$�3��#�,�������$������"��#0�#2�"#��<�,0."#"��

��� 3�"#�"3��� ��;$"�� ,������������ ,9���"�� �"#�"� 3��2"��� �#� 3��2"4��� �#��@���� ��� ,0�"2"���"�#� ���9���"2��"�#�,��3���24�����"#,"�3�#��!�����$�3�$��"���0+"�#����3�$��2�#���<�!"�#����3��"�";$���#2��"4��� ,903$���"�#� 5,0�"2"���"�#� ,��� Q��++��20���"�#��R�� ���"2��"�#� ,$� �0���$� ,90+�$���+��&"���#�����,$��0���$�<���0����<���$����2�@�#��$���#+����2����T8�

��� .�"�� ,�� ,�##��� ��� 3���"!"�"�0� <� ��� ��22$#�� ,90��!����� ����A2N2�� ��#� 3��3��� 3��#� ���"#�0�����#����#��+�02�#��,����$��$���,��3��:����,�������,����"����3�#,�#��N�����#�"��+0�

������"��0+���2�#��#0�����"���;$����"�#��0��!��0���,����4+����+0#0�������$�#"���$��0+"�#��������&�23���� "�� #9@� �� 3��� ,�� ��"��#� ;$�� ����2��$���� �30�".";$��� �#�2��"4��� ,90+�$���+�� ,�#�� �����#��� ,�� 3������"�#� ,�� ��3��+�� ��"�#�� ��4�� ,"..0��#���� ,9$#�� ��22$#�� <� �9�$����� � �� �#� ���� ,�2N2��,����4+������#,"�"�##�#�����,0."#"�"�#�,�����#���,903$���"�#�"#,"�",$�����

���3���0,$���,��,�2�#,��,9��"�����2N2��,�� �0��"!$�"�#�,�������"#����"��#�$����2!���N����$#20��#"�2�� ;$"� �� 2�#��0� $#�� �����"#�� �.."���"�0� ��� ;$"� ����"�� <� 0��#,��� <� ,9�$����� �$�"��� 3�$�.����"�����9"23�"���"�#�,���,"..0��#�������$�����#���#0��

Page 54: accueil | Conférence Permanente du Développement Territorial

7I � �� ����)����������P��M���P�����P������9��M������

�����A�� ����6�7������ MP�� ��� MP�����M�� ��������)��M�����P���M�������M���� P������������)�P� MP�>???�A������������S��� ��E�����E�����

8*7*7� �����������6���-���� ��

���3���0,$���,90��!����"�#�,�����������2��;$��3���$#��,0�"�"�#�,���$!��#�"�##�2�#���$"�"�3��� ��� �-�"&� ,�� �9�$��$�� 3��:��� 3��� ��� ��22$#��� �#�� ��#��#���� ����� ���� ����$��� ,$� ������90��!����"�#� ,9$#� 3��:��� ,�� 3��#� ��� ��#� �33��!��"�#� 3��� ��� ��#��"�� ��22$#��� 3�0�4,�#�� ��,�2�#,��,9��"��,���"#���#��������3��#������#�$"����33��$�0�3��� �����#��"����22$#������3��� ���"#"�������230��#���#�2��"4���,9��$�

����,"..0��#����0��3�����2!��#��3���"#�#�������!"�#����,0��$����,�#������.�"���� ��.�$��#0�#2�"#���$�"+#��� ��� 3��!�42�� ,��� ,0��"�� ,�� �"+$�$�� #�#� ���3���0��� �9�#+��+�2�#�� 3����;$0� 3���90��!����"�#�,��3�$��,���3��#���#�;$��;$����##0����&3�";$������,".."�$��0��3�$������,"..0��#������$���,9����23�"����3",�2�#����$��2"��"�#�

�90��!����"�#�,9$#��������3�"���#��������I��#������;$"�3�$���33���=������22����"��##�!���3����33����<�,9�$�����3��#��

8*7*?� ��A��,�'��� �,

�9�#��,��2�#�� 3��� ��� ����$��� ����� ,�� ����0+"�#� 0��"�� �����"��2�#�� "23����#�� 5;$����� �����-0���23�A3��"#� 3�#,�#�� J� �#�8�� �����"#��� �,2"#"�����"�#�� 2�#;$�"�#�� �"�"!��2�#�� ,�� 2�@�#�-$2�"#��;$��3�$���03�#,���,�#��������23��<�$#��,�2�#,��,9��"���"���#���#�"0��

�����$���$��2�#;$0�$#���33���-���0����2�#��3�$�","��"3�"#�"���,���������������� ��#���$�#"���$,����+�#������"��#������,���"����;$9�$�#"���$�,����$��$���,��3��:����

8*7*@� ��A��,�� ���� ��,

�9���"2��"�#� ,$� ������4��� �$.."��#�� ,��� 2�@�#�� �..���0�� <� �90��!����"�#� ,�� �9�$�"��� ,03�#,� ,��9"23����#���;$���9�$��$��,��3��:����#��#,�,�##����$�3��#���9���A<A,"��������#��#$�;$9"����23���@"#�0+�������#�����3���";$��������"#���������#���33��$��3�$����23�����;$��,9�$�����

���33���=��,��2�#"4���+0#0�����;$������$!�",��3�0�$���$�������+�2�#�������&"+�#����2"#"2�����!�"+���"����� ��� .��2$��� ,�� ����$�� ,�� ��� �$!��#�"�#� �#� .�#��"�#� ,��� ������0�"��";$��� ,����22$#����!"�#�;$��3��.���"!���5"23����#���,02��$�0��,������$�.�����������,�������22$#���#�#3�"����#���23���,�����#�"!"�"�0���#�"��##�2�#������,�������22$#�T8�3��2���,��.�"���.�����$&,"�3��"�0���#������22$#���

�#�� �33���-�� 3�$�� +��!����� 3�$�� ���#���������� 3�$�� 3�0�"��� �$��"�� ��3�#,�#�� #0����"�0� ,��2�@�#��3�$��"23����#���;$����$&�2"��<�,"�3��"�"�#�,����$��$���,��3��:���

�#."#��"����2!���0�",�#��;$�����������,�#�������,���,�����3��"�";$���"��#��<�3���0+���������$&�,��$�.���������$#�"#���$2�#��3��2"�,9�$������;$"�#��,�"��N����"���0�,$�������,�����3��!�02��";$�����3���"#�#��� ,9$#� ���� �$�"�� ,03�#,� �"#�"� ,�� ��� 3�"��� ,�� ��#��"�#��� ,��� �"��@�#�� ��� ,��� ����$������$&�3�����33����<����2��"4���

����4+���,$�!X��#����,�����������������0�"."��$#��.�"��,��3�$����������22$#����,�3��#��,��2�#"4��+0#0���"�0��$#��$�"��;$�#,�,�����#��"�#��5#�#��$!��#�"�##�2�#�8�@���#���"0��������,"�3��"�"�#�3�0�$���3��� ����0+��2�#���"�#���#����#��"�#�3���"�$�"4���5��33����!"��##$���,���$"�"�,�������8�"�;$�#����3�#,�#��,��#��3���N�����$"�"���,9�..����

8*?� �$�"��� ����6�!!����������6 "����������� ����":� #=����!�

�9�!:���".� ;$"� ��3�0���$� �����,�� ��� ��0��"�#�,�� �9�$�"�� 0��"�� ,9�#��$��+��� ��� ����,"#��"�#��#���� ���,"..0��#��������$&�,90+�$���+��,�������22$#��������3��"�";$��<�2�#����#�2��"4���,903$���"�#�,����$&�$�0������$����� .�"���� "�� "23����"��!"�#��#��#,$�,�� �0��"����3�"��"��"��2�#��$#��0!�$�-��,���,������,$��0���$��&"���#��

Page 55: accueil | Conférence Permanente du Développement Territorial

���� ��> � �� ����)����������P��M���P�����P������9��M������ 77

�����A�� ����6�7������ MP�� ��� MP�����M�� ��������)��M�����P���M�������M���� P������������)�P� MP�>???�A������������S��� ��E�����E�����

�� �9-�$������$������#�$��3�$��#���.."�2���;$�� ��� �����"�� ,�� ����#��2�#�����,��3��#"."���"�#�,��0+�$�����2!���$#�����$#�����,02�#������#�$�"�"�0�3�$�������$���"�0����22$#����������,��#"4�����##�"���#��,0���2�"��,��2�#"4���3�$���$�2�"#��3�0�"�����$���0���$��������������$&�,90+�$���+���#���#+�+0��,�#�� �����,���,9$#�3��+��22���0.�0�-"�����3��"�";$��,��+���"�#�Q��$� :�$�� ��� :�$��R,��������2��"4�������������"#��-0��#����;$9�����3�$���#+�#,�������0�0��!�#,�##0���$�3��."��,9$#�0�$,�� <� ��#+� ���2�� ,��� �-�"&� ��� ,�� ��$�� ��#��0�"���"�#�� ������ 0���$�"�#� ���� 3��."��!��� �$&��22$#����<� ����0+"�#�����$&�����$���,�� �903$���"�#���9"#.�$�#����&���0��3��� ���� #�����22$A#�����,903$���"�#���#�����$������,�#�����3������$��,90��!����"�#�#9����!"�#��#��#,$�3���0���#+4��<������-0��#���;$"��&"�����$:�$�,9-$"�

/$�#��<� ���2"����#�L$�����..���"���,$���#��#$�,$������� �90�$,��#�$����3��2"��,����#������;$���,�#������.�"������������������#������#�"����2�#��,��!����,�������"���,9��;$"�����$�,9�$�"��,��0.0��#������$��"�0��$�+�0�,���0���$�"�#��;$�������22$#����+�#"����$���#��������#��..����,9$#�3����� ��� ����� #9���� 3��� $#� �$�"�� �$.."��22�#�� ��23���� ��� ,0��"��0� ;$�� 3�$�� ����"�� ,9$#";$��0.0��#��� 3�$�� ��� �0��"���"�#� ,��� �����$&�V� ��#���"��2�#�� <� $#� Q����#� +0#0���� ,90+�$���+��R� �$��#�� �\� ���� ���-#"�"�#�� ,�� ���2��"4��� �9�#��#,�#�� -�!"�$����2�#��� ��� ����� #9"#�4+��� +0#0����A2�#��3���,���0�02�#��������;$���������$��,���3�#����� ���,"2�#�"�##�2�#��,�����#��"���"�#��� ������$��,���,0!"����������9�$����3����� �#�3���";$��� �9�$���"�0� �-��+0��,9���$���� ��� ���3����,$�3��#��2!��� �+"�� ����� $#�� �����"��� ��$3������� �����A�"� �9�&3�";$�� 3��� �9�&"���#��� ,�� ��#���"#������-#";$��� 3��.�"�� "+#��0��� ����� ,�� �90��!����"�#� ,$� 3��#� �$� 3��� ��� ����#�0� ,�� 3��3����� $#����$�"�#�3�$���,0;$�����3�$���33���$#����"����������$&��#�"��+0��,���"�#���90��"+#���,$�3��#��$#��"��,��2�,"."���"�#�,$������3�$���"���$.."���<�:$��"."����9�����"�,������$!��#�"�#����#�����3���";$��������������,�#����#�",0�0���22��$#�+$",���$#�,��$2�#��"#,"���".�;$������3���"�"�#��3�$��#��,�#��$#�������"#��2��$�����,�3�����$&��0��"�0��,$������"#�������#��#����,9�33�";$���,��2�#"4�����"���� ��� #�#� �0.�0�-"�� ��� ����� 3�$���"�� ,9�"���$��� ��#,$"��� <� ,��� �!�����"�#�� ,".."�"��2�#�3�0�"�"!���������,����#�0��!����"�#�50��#��,�##0�����2�@�#����#����0��<�������0��!����"�#8�

P�$�����#���$��"���$�"+#0��9"23����#���,����#:�$&�0��#�2";$�������#�"��##�2�#��$&������".��<�90+�$���+��V� ��$&A�"� �#��2��-�$��$��2�#�� 0�0� 3�$� 3�"�� �#� ��23��� ,�#�� ���� ��������#�� ���,�$&�,�2�"#����#�3���"�$�"���������$�"��3�$���"���+�+#����#���#�"���#���

��3�#,�#��� "��#��#�$��3���=��3�����#����!���,90���$����$:�$�,9-$"� �9"23�����0���,�� �9"#���$���"�#,���9�$�"���$�����3������"�#�,�����$&�,���$�.�����2N2���"����$"A�"���2!���3��"�".�V�"��.�$,����#��..��,����#+$����##0���3�$��;$�����2"����#�L$����,���3��#����"���..���"���

8*@� �!!����������6 "����������� ����":�� ;����������� �"$��

�9"23���� !$,+0��"��� ,�� ��� 2"��� �#� L$���� ,��� 3��#�� 3��� ��� �0+"�#� ��� 3��� ���� ��22$#��� ���$��#��0�0�#0+�"+0�����3��+��22��"�#���23�������;$"�3�$��"��N����"��$��,$������"��,90��!����"�#,$� ����� 0��"�� ����2�#�� 3�0��#���� �����"#��� ��22$#��� �#�� �$��"� #0+�"+0� ��� ��U�� �0��� ,���3�"�#�� 3�"���� ����� ,�� �90��!����"�#� ,�� ��$�� ������ ��� #9�#�� 3��� ��23�"�� �9�#:�$� ."#�#�"��� ,��90+�$���+��� �#:�$� 3�$���#�� ��$�"��� 3$"�;$�� ���� ,0��"�� "23��0�� 3��� ���� ,"����"���� �$��30�##����#���0�4��������&"+�#��$#���0��"���"�#���3",��,��������$&��#�"��+0��

�90��!����"�#� ,�� �-�;$������� �� #0����"�0� �#�2�@�##�� 3�4�� ,�� �2"��"�#�� ,�� ���� ����� 3�$�3���=����!��$��$3���"��9�#���23���������#��#$�,������3��#��<�����"�-�����,9�$������$�"���5��-02�,�� ���$��$���� #���22�#�8�� �� �9�#��@���� ���� 2�@�#�� �����".�� <� �90��!����"�#� ,��� ����� #�$���2!��#��,�#��!��$��$3�,����22$#������"��0�0���$�A$�"�"�0��

Page 56: accueil | Conférence Permanente du Développement Territorial

7J � �� ����)����������P��M���P�����P������9��M������

�����A�� ����6�7������ MP�� ��� MP�����M�� ��������)��M�����P���M�������M���� P������������)�P� MP�>???�A������������S��� ��E�����E�����

8*+� �� � ���� ���6���� ���� ����6 "��

�9�#��@���2�#0��#�$����#,$"��<��$++0����;$��;$���3"�����,9�20�"����"�#�,���9�$�"��

��#�$��3���=����$��,9�!��,�"#,"�3�#��!���;$�������"#����4+����,��!������"�#��3�0�"�0����$�#"���$�0+"�#���� #���22�#���#�2��"4���,��,0."#"�"�#�,�����#���,903$���"�#� "#,"�",$����� 3��� ��33���� �$�-�"&�,903$���"�#��������"���

��$�� N���� �.."������ $#������,�"�� 0+���2�#�� �9"#���"��� ,�#�� $#� ��#��&��� +��!������#�� ��� ��,��,9$#���0�"�"�#�,�����������������+��3-"����#����"�0��,���90+�$���+���#��0+"�#�1����##��,����"�N���� 2"��� <� ,"�3��"�"�#� ,��� ��22$#��� 3�$�� ���� ��$�A!���"#�� -@,��+��3-";$��� ;$"� �����#���#�#��

��$��2"�$&��03�#,����$&�,"������#:�$&�,�����3��!�02��";$��,���90+�$���+������������,����"�#����!�����5��23�02�#��"��2�#���$&�,�##0���,0:<��&"+0���3��� �9���N�0�,��>??>8���$� ��������$#��33���-��3���!���"#�-@,��+��3-";$���−� �$��$#���#��@���,���,�##0���,$�2"�"�$�3-@�";$�����!"���+";$�� ��3�#����#��$���,$��������,$��$�A����� �0+"2�� -@,����+";$��� ;$��"�0� ���$����� ��� �!:���".�� ,�� ;$��"�0� ,��� ��$��� ,9��$&���3��"�0�,9�$��A03$���"�#�,����"�"4������"����,9"#�0�N��0����+";$�T�V

−� �$��$#���#��@���,���,�##0��������"����<��9���$3��"�#�,$��������$��������.$�$���5�$��!����,�������"#��#�#����$30��,�#��������#���,���"#0���<��9$�!�#"���"�#����,�����#���,9�20#�+�2�#�,"..0�0�,$�3��#�,�������$�8��,90���$��"�#�,�����$&� � 50���� ,���0+�$���� �����"���"�#�� ��3��"�0�$33�02�#��"��� ��� ;$��"�0� ,��� �;$�,$��� �&"���#��T8��$� �#����� ,903$���"�#� 5#�2!��� ,�2�"��#�� ����� �@��42�� ,903$���"�#� "#,"�",$����� 3��� �$�� #�#� 0+�$��0��� ;$��"�0� ,��� ����"�#�,903$���"�#��&"���#���������3��"�0��0�",$����T8�V

−� �$�� $#�� 0���$��"�#� ,��� ��#�0;$�#���� �#�"��##�2�#������ 5�$�� ��� ;$��"�0� ,��� ��$&�� ���"#�#,��"�#���T8�,����3�"�#��3���"!����503$���"�#�"#,"�",$������0+�$����03����".��� �����"���"�#,$��0���$�<���0����,������"�#��,903$���"�#����,����&$��"���T8���#�.�#��"�#���#��,�������#�"!"A�"�0��$��$�#0��!"�"�0�,$�2"�"�$� 5��$�A���� (����";$���;$��"�0�0����+";$��,$�2"�"�$�,�� ��:����T8;$��,����!:���".��,��;$��"�0�,�����$���,9��$�,0."#"��:$�",";$�2�#���$�3�������$��+���,���9��$<��9�����V

−� �$�� $#�� 0���$��"�#� ,��� ��#�0;$�#���� ���-#";$��� 5#0����"�0� ,9$#�� ����"�#� ,�� 3�23�+��,0���2"#��"�#�,���,"�24�����,���0+�$���<���0����T8��#���22�#���#����2���,��,$��!"�"�0�,���@��42�������#$��V

−� ��� �$�� $#�� 0���$��"�#� ,��� ��#�0;$�#���� 0��#�2";$��� ,��� �-�"&� <� �30���� 5�#� ��2�#�#���$���0���$��"�#�<�$#���U���������##$���3���-�!"���"�#���#���#0�8�

���� �4+���� ���"���� ,����"�#�� N���� 0��!�"��� 3��� ��� �0+"�#� �#�2��"4��� ,�� ,0�"2"���"�#� ,��� ��#��,903$���"�#�"#,"�",$�����53���&��<�.����"����,4��;$�������U��,���90+�$���+������903$���"�#��������"��,03����#�� $#� �����"#� ��$"�� 0��#�2";$��� 2�"�� <� �&��$��� �#� ��#��� (����";$���� �#� ��#��� ,�3������"�#� ��33���-0��,����3��+���T8���$��#������#����;$"� ��#���#�������"#����3�"�#�� 53���&���#�� ;$�� 3���"!��� .����"���� ���� 0+�$��� +���"��"����� ���� 0+�$��� �03����".��� ��#.������ ��� ��3��"�0�$��A03$���"���,����"�"4����T8�

���#��,�##0������#:�$&�,��������3��!�02��";$���$#��3���0,$���,9"#.��2��"�#����,����#�"!"�"���"�#,��� �"��@�#��� ,��� �+�"�$���$��� ��� ,��� "#,$���"���� ,����"�� N���� 2"��� �#� 3������ <� �9�����"�#� ,��90��!����"�#�,$��������#��0�$,�������"����$&�.��2�������3�$���,0;$�����,��3���"�"3��"�#��$��,��2��"4�����$��"����-#";$���;$����#�"!����������<�2�#���

�#�2��"4��� ,�� #��2��� ,�� 3�0��#���"�#�� ��� �0+�#,�� �����+��3-";$�� �##�&0�� <� �9���N�0� ,�� >??>,����"��N�������$���#�.�#��"�#�,������,"�������"#���3�0���"�#�����,9$#����#��#��������������$��$��,��3��:�����#��#$20�"���"�#�0��#���#�+0#0�����..���$0��3��� �9�$��$��,��3��:���� "�������!�$�,��,�,���"���0"�0�����������30���"�#�3�$����$���,��3��!�42���,��.��2����#���22�#�����$�����3���-�"#��0�"�"�#�,���������"��.�$,��"���&"+������.�$�#"�$���,���,�##0��������+��3-";$���,�#��,���.��2���#$20�";$�����23��"!����

Page 57: accueil | Conférence Permanente du Développement Territorial

���� ��> � �� ����)����������P��M���P�����P������9��M������ 76

�����A�� ����6�7������ MP�� ��� MP�����M�� ��������)��M�����P���M�������M���� P������������)�P� MP�>???�A������������S��� ��E�����E�����

�#� �$����� "�� 3���=�� $�"��� ,9"#���$���� $#�� 3���0,$��� ,9�+�02�#�� ,��� !$���$&� ,90�$,��� 3�$��90��!����"�#�,��������V����;$��"�0�,���3��#���0��"�0�����#��..���3��.�"����$..����,���9"#��230��#���$�,���9"#�&30�"�#���,���9�$��$��2�#,��0����$��+��!���2�#������3��!�42��,$��-�"&�,���9�$��$����3�����<�3���"��,$�2�2�#���\�������22$#���#��,"�3���#��3���,�����##�"���#�����$�,���2�@�#��$.."��#��� 3�$�� 0��!����� $#� ���� 3��#�� �� ��#�"�#,��"�� ,�� 3�0�"���� ��� #"���$� ,�� 2�=��"��� ,�� ����22$#�� 3��� ��33���� �$&� ,0�"�"�#�� ��� �3�"�#�� <� 3��#,��� ,�#�� ��� ,�2�"#�� ,�� �90+�$���+��� �"23�����0+���2�#��,����,0."#"������C���,���"#�����22$#�����,903$���"�#����,��,0�",����9"��������"#;$9��������"�#��#��,��2�#"4���.��������3��"�";$��,���90+�$���+���<����.�"���#���#��;$9�$��$��,��3��:��,����������;$9�30����$��,���903$���"�#��������"���

8*8� �� � ���� ���������"���������"��� ��

�����$�"�����$����2�#�� ��4���30�".";$��3�$���"���9�$��"��<������$�����3��!�02��";$��� 5;$��"�0�,����$&� ,�� �$�.����� T8� �#� .����"��#�� ,��� ���"�$���"�#�� ����� ���� �$����� �$�"���� #���22�#�� �����-02���,�����$��$��� 5��#���$�#"���$�,$�,"�+#���"�� ����"���"���;$��,$���-02��,9�..�����"�#8�� ���.$�$���5� a8�����P�� ���� ��#������ ,�� �"�"4��� 3�$���"�#�� 0+���2�#��2"�$&� 3��#,��� �#� ��23��� ����-�"&��#�2��"4���,90+�$���+��

8*)� ���������$��

�� .�$�� ��#�� ,�$��� ��� .0�"�"���� ;$�� ���� �&"+�#���� �$��30�##��� �#� 2��"4��� ,�� ��������� ��� ,����"��2�#��,�����$&�$�0����"�#�����0�0�0� �9�,�3�"�#�,�������3��� ������22$#����M!�"+0���,�3���0,���<� ��$��0��!����"�#�� ������22$#�����23��##�#��,0���2�"�� ��$��$�"�"�0���� ����,0�"�"�#�3�"���� �#� ������ 2��"4��� ��#�� ��#.��2��� <� $#�� 3��#"."���"�#� 0��!�"�� �#� ��#������"�#� ����� ���3�"#�"3�$&�����$���,$������$��

�90���$��"�#� ,��� 7K� ����� �33��$�0�� 3��2��� ,�� ��#������� ���� "23��.���"�#�� ,��� ,"..0��#����&�������,�� ��$���33�"���"�#�� ���2�$��"���;$��"�0�,��#�2!��$&������3�$���"�� ��#,$"���<�$#��0�"�"�#���3",��,�������$�"��3���������22$#����3�0�0,0��,9$#��2�,"."���"�#�,$���,����0+��2�#A��"���,�������$�"��

���#�2!��$&�0�02�#���5$�+�#���,���03�#,����$&��!�"+��"�#��,������"����"���?>E6>E�������.$�$���"����"��� �$�� ��� �@���� ,�� �9��$�� #0����"�0� ,9$#�� �0����� �����0+"�� �0+"�#���� �#� ��� 2��"4���"#���$���"�#� ,�� ��� ������ 3���-�"#��� �0�"�"�#�� +��!����� ,��� 3��#�� ,�� �����$�T8� 3�$���#�#0�#2�"#�� <� $#�� ��3�"��� �#� 2�"#� ,�� ������ 3��!�02��";$�� 3��� ��� �0+"�#�� ��"#��#�#�� ;$9�����;$"��� $#�� 3��2"4��� 3-���� ,9�#��@��� �������� ��� ��,0."#"�"�#� ,��� 0+�$��� 3�"��"��"���� ��� ,$3��+��22��,��."#�#��2�#��,�������"�#��,903$���"�#�3�������0+"�#����,�#������.�"�����#,$"���<�$#Q�3��#��0+"�#���,��+���"�#�,���90+�$���+�����,���903$���"�#�R���9"#�3"��#���2�"������$!��"�$�#��3�$�3���"���$&���������$����

�#�� .�"�� ��� 3��#� �0+"�#��� ������2�#�� ,0."#"� ��� �$� 2�"#�� 3���"����2�#�� 2"�� �#� L$����� ,���:$���2�#��� ����$&�3�$���"�#�� N�����#�"��+0���$� ��������$#�� �0����� �0�"�"�#�,��������3��� �����22$#����<�3���"��,�����33�����!"��##$����;$9������,����"�#���0,"+�������$��!����,���4+����!"�#0��!�"����$�#"���$��0+"�#���

�#��2�#"4���,9�33$@���$#��2�"���$���3�"����#���23���,�� �9�#�"��##�2�#��,�#�� ��� �0�"�"�#�,�������3�$���"��N�����9�33�"���"�#�,���90���$��"�#�,���"#�",�#�����#�"��##�2�#������,�����3��#��;$"����� ��#�� ,�$��� ��#,$�� �!�"+���"���� ��#.��202�#�� <� ��� .$�$��� �"����"��� �$�� �90���$��"�#� ,��"#�",�#����,�������"#��3��#�����3��+��22����$���9�#�"��##�2�#��

Page 58: accueil | Conférence Permanente du Développement Territorial

7K � �� ����)����������P��M���P�����P������9��M������

�����A�� ����6�7������ MP�� ��� MP�����M�� ��������)��M�����P���M�������M���� P������������)�P� MP�>???�A������������S��� ��E�����E�����

)*� #�#� ����4��

�M)�� �������90+�$���+������ ��������������#F>��>??I��3��7J?A7K>�

�M)�� ������/���������������#���������(��)�Z��>??7��>J6�3�

�M)�� �������90+�$���+���1���������#!��(���3�E�����#F7��)����7>��#F7?7��>??K��3��6A

�M)�� �������+�$���+������,"."���"�#���33���0���3��� �9���N�0�,$�>7�����!���>??K����� �������������#F��>???��3��KGAK7�

����'�� ��� ��� +���"�#� ,��� ��:���� ,9��$&� $�0��� ,�#�� ���� 3���0,$���� ,9�20#�+�2�#�� ,������"��"������22$#�$&��#�Z����#"���2�������#���������������3�����4�����������5���������6�����7����%(���)��899:����22$#"���"�#�#�#�3$!�"0��

P�� ����Z���MP���� ��������� �������������������#���������������&������������*��������� �������������������#��������;����������������Z�����P��S���3��2!���>??K��>>�3�

P���A�P) �MPP���P��Z���MP ������"�"�#�,9 #���A�#�"��##�2�#��Z����#"���$�����+���"�#�,���9��$5P���2!���>???8��$���++00����������+$����+�0+5<�"+ ���!���$���

M���P�� ��� /��� �������� )���&���� ��� �#�������� ���� ����� ������ �� ����� 0�������20#�+�2�#��,$�����"��"������,��"��.�#�"�����������:$"#�>?K��>A>I�3�

�M��� ������-�� �20#�+�2�#��� �#�"��##�2�#��� ����"#"���2�#���1����� ��� �#!��(� ��3�E����#F7��)����7>��#F7?7��>??K��3��G7AI

�P MP� ���� ) ����� ��� �M���P��� ��� Z���MP ��� ��#��#���� ����� ��� �"#"����� �"�-��� �M������� ��������������#FG����3��>7JA>7K�

)�P� ���MM������� ��� �9��+�#"���"�#� ,�� �903$���"�#� ,��� ��$&� $�0��� 3����#�#�� ,��� 0+�$��3$!�"����#��0+"�#�1����##���5��������=! ������(�#F��30�"����>??>��3��IA7�

Page 59: accueil | Conférence Permanente du Développement Territorial

���� ��> � �� ����)����������P��M���P�����P������9��M������ 7?

�����A�� ����6�7������ MP�� ��� MP�����M�� ��������)��M�����P���M�������M���� P������������)�P� MP�>???�A������������S��� ��E�����E�����

Page 60: accueil | Conférence Permanente du Développement Territorial

J � �� ����) ����������P��M� ��� P�����

�����A�� ����6�7������ MP�� ��� MP�����M�� ��������)��M�����P���M�������M���� P������������)�P� MP�>???�A������������S��� ��E�����E�����

� �4�������$��������� ������������1���3

%� ���� "��� �

%*%� ���������� ���������

��#������0������"�#�,��3��"�";$���0+"�#����,��>??�������$���#�2�#��1����#��&3�"2�"���������#�0,9�",��� ������22$#���<�2������ �#�3�����,������"�#�� �"��#�� <� .����"���� �9"#�0+���"�#� ���"���� ,���$����"��@�#��

�9���N�0� ,$� >J� :$"����� >??KG� ."&�"�� ��� �@3�� ,9���"�#�� <� ��$��#"�� �"#�"� ;$�� ���� ��"�4���� �$�� !���,��;$���� ���� 3��:���� 3��3��0�� ����"�#�� ����#$��� ���� 3��+��22��� ,�� �$���� ��#���� �9�&��$�"�#���"���� �#�� �"#�"� 0�0� "#"�"0�� ,�#��$#�� ��#��"#��,����22$#���� �� �9�+"�� ,9���"�#�� ;$"� ��#�� ,�� ��.��2��"�#�3�����������"��<����3�0��#�"�#�����$����"��2�#��,�������&"��2�#"����#�3����#��3�����������"����"���,���$���$��9���$�"��3�$��������#�A�!�"�

��#������0������"�#�,��3��"�";$���0+"�#����,��:$"#�>??7�������$���#�2�#��1����#��9�����#+�+0�<3�$��$"�������,@#�2"�����������"�#��,���$������#�����9�&��$�"�#����"�������.����"�����90��!����"�#�3����22$#��,��3��#�����$��#�� $#�� ����,"#��"�#� "#�0+�0�� ,��� ,"..0��#��� ����"���� ��� ��#.��Y�#�� ����-0��#���,������"�#��2�#0����$����������"#�3�������,"..0��#�������$���3$!�"������3�"�0��

�#."#���."#�,��3��2�������$&���22$#������<�����0+"�#�,��2"�$&�3��+��22�����$�������"��,�#������23��� ��� �"#�"� ,�� +���#�"�� $#�� 2�"���$��� ���!"�"�0� ��� �.."���"�0� ,��� ���"�#��� ��� ��$���#�2�#�1����#���,0�",0����6�:$"#�>??6�,��3������,$�3��+��22��,��Q����"�#��,���$������#�����9�&��$�"�#���"����5����8�R�,�#�����,$�0��,���3��:��������,��>�2�"��<�,���Q����#�����"�$&�"#�0+�0��5�� 8�R,�#�� ���,$�0��,���3��:��������,��G��#����������..����$#��3���0,$���,�� ���#�"�"�#���0�0�2"����#3����� 3�$�� +���#�"�� ��� 3����+�� ,$� 3��+��22�� Q����"�#�� ,�� �$���� ��#���� �9�&��$�"�#� ���"����R�&3"��#�� �$� G� :$"#� >??6� �$� 3��+��22�� ,�� Q����#�� ���"�$&� "#�0+�0��R� ,0!$��#�� �$� >��� :�#�"��>??K�

%*7� ��=�":���6 "��

����#�$#���33����3$!�"0�3����DMP�KI�����2�#,�������#�3-����,��3����"���"�#����0�0�0�����D0�����,�����#$��#��������3�@��"#,$���"��"�0���������3�@���#�,0����33�2�#������"3�0��#����>?J����>??G����3�$��� ���3����,0��#$��3��� ����`�,���3����##��� ����3�$��3�$�����,�� ���3��#4������� ��2!0��,��G`�<�>�I`�,$� ����#$�2�#,"���� ��#,"��;$�� ���3����,���`� ����3�$�� �"�-���3����"��,��6`�<K7`�,$�����#$�2�#,"���

�$�#"���$��$��30�#�� �D�&��$�"�#����"������#��"�$��$#�,���,0."��2�:�$���,�� �D�$��3��������������$��#����,���,0!�������.�"���9�!:���,D$#��3�"���,����#��"�#������"���#���

�#��..���� .��������� ,�� ��#������� ;$�� ��� ���"���#��� ��#�",0��!��� ,�� ��� 3���30�"�0� ,�#�� !0#0."�"�2�"#��#�#�� ��� 2�:��"�0� ,��� �"��@�#�� ,�� �D�#"�#� �$��30�##�� #D�� 3��� 0�0� ,"���"!$0�� ,�� .�Y�#-�2�+4#���������4��2�#��<� ������"���#���+0#0�����,�� ��� �"�-�������#������"��0��$���$���,�� ��,��#"4���,0��##"��<�$#������"���2�#��,$�#�2!���,��3�$��������<�$#���#.����2�#��,���,"�"�"�#����"�����;$"��23N�-�#������,0.����"�0��,D���0,���<�,���!"�#�����<�,�������"����,��;$��"�0�����,"�"�"�#����#��3�0��#����,�#��$#��3�$���$�2�"#��+��#,��2��$���,�#����$������3�@��,���D�#"�#����..����#�� 3����$�� ���� 2N2��� +��$3��� �� ���� �-C2�$���� ���� .�22���� ���� 3����##��� X+0���� ���

������������������������������������������������KG����N�0�,9�&0�$�"�#�,$���$���#�2�#��1����#�,$�>J� :$"�����>??������".�<� ����$!��#�"�#��30�"�����$&���22$#���3�$�2�#���,������"�#�����������30�".";$���,���$������#�����9�&��$�"�#����"�������3�$������0�$�"�0�

KI����+��22��,���P��"�#���#"���3�$�����,0����33�2�#��5>??J8������������������������ ����������$����

Page 61: accueil | Conférence Permanente du Développement Territorial

���� ��> � �� ����) ����������P��M� ��� P����� J>

�����A�� ����6�7������ MP�� ��� MP�����M�� ��������)��M�����P���M�������M���� P������������)�P� MP�>???�A������������S��� ��E�����E�����

-�#,"��30���������#�$���$&�"22"+�0�K7�

�#����+";$������.����$������"�����#����3�$���������"�-���#��������,���D�+��#,"��0+���2�#����#���;$"���#���#������,"�3��"�0��,������#$����#���#������$#���33����,��I�7�<�>��#������������#$��,��`�,�����3�3$���"�#��$&�����#$������3�$��0���0���������`��$&�����#$������3�$��!���

�����$&�,��3�$����0KJ�����,��I�6`��#����+";$�����,��I�K`��#�Z����#"������6�J`�,�����3�3$���"�#1����##���"��,�#��$#���"�$��"�#�,��3�0���"�0K6�����3�$���"����0�0���#����0�;$�����3������"�#����"�����D���A<A,"��� ��� �0�$�"�0� ��� �D���"���#��� ���"������ 3��2����#�� <� ,�� #�2!��$&� 20#�+��� 1����#�,D0�-�33��� <� ��� 3�$����0�� �"� ��� 3������"�#� ���"���� ��#�"�� <� ,"�3���=����� ��� ����"�#�� II�G`� ,��20#�+��� 1����#�� ;$"� ��� �����$����"�#�� �#� ,����$�� ,$� ��$"�� ,�� ��� 3�$����0�� �$� �"�$� ,�� I�K`���$����2�#�KK�

���� ��$���� ,�� �D�&��$�"�#� ���"���� ��� �����$��#�� ,�#�� ���� �-�#+�2�#��� ���$��$����� ;$�� #�$���##�"���#�����-�#+�2�#���0��#�2";$�������-#���+";$�������"�$&��.�2"�"�$&����,�#������.��2��,�� ���",��"�0�� ����� ��23����� 2��-�$��$��2�#�� ��� �"�;$�� ,D$#�� ���"0�0� <� ,�$&� #"���$&� �\� ��3����"���"�#� #�� �D�34��� 3��� �#� ���2�� ,�� #"���$&� 2�"�� !"�#� ,D"#��$�"�#� �$� ,D�&��$�"�#� �$� ,��"�������;$"�#��3�$���#��:�2�"�����������3���

%*?� � "�����6��! ����� �

��� �0,���"�#� ,�� ��� �-�3"���� �9���� �33$@0�� �$�� ���� ,��$2�#��� 2"�� <� #����� ,"�3��"�"�#� 3��� ���"����"�#�"#���,03����2�#�����,���9 #�0+���"�#����"����,�� ����0+"�#�1����##��5� �8���#�����$������� ��,�A2��$2� �$�� ���� ���"�#�� ,�� �$���� ��#���� �D�&��$�"�#� ���"���� ,�� >??K� 5�0���$��"���"�#8����������33����,90���$��"�#�,����� �,��>???�

���� "#����"�1�� ,��� .�#��"�##�"���� ,�� ��� � �� ��� ,��� �-�.�� ,�� 3��:��� ,�� �� � ,�� ,"..0��#�����22$#���#�$���#��0+���2�#���33���0�,��3�0�"�$����"#.��2��"�#��;$�#��<����3���";$��,���9�$�"��#��0+"�#�1����##��

��� �#."#�� 3�$�"�$��� 3$!�"���"�#�� �#�� ���"�0� ,�� ��� 3��!�02��";$�� ,�� �9�&��$�"�#�� ���� �0.0��#���!"!�"�+��3-";$�����#����3�"����,�#�����3���+��3-��6�

������������������������������������������������K7���#,��"�#��$��30�##��3�$�� �9�20�"����"�#�,�����#,"�"�#��,���"�����,�� �����"�� 5>??J8�"�� ����������������������������� ��� �������� �������;� �� ���������� �#��� ��� �� �� ���� ��� ������������ ���� �#>�� ����������$&�2!�$�+������>IK�3�

KJ������$&�,��3�$����0��������.����"�#�,9"#,"�",$��,�#���������#$��..���".�,$�20#�+��,"�"�0�3������#�2!���,90;$"����#��A�,$�����3�$���-�;$��2�2!���,$�20#�+��5^�����#$����#,��,"�08�����"�$���#�,����$��,$���$"��,��3�$����0�������$"��,�3�$����0�����,0."#"� ��22��0��#�� ���2�#��#��,��� �����$�����#0�����"������� "#,"�3�#��!�����#�,����$��,$;$���$#�3����##��������20#�+���$;$���������33���"�#����2!�#���#�3�$����0�

K6�����"�$��"�#�,��3�0���"�0�����������,�����$"�;$"��$�3��2"���+��#,��-����$������ ����#$���$�����,03�#���� ��2!���#3�$����0�����3�0���"�0����� �9�!��#���,9$#���$�3�$�"�$���,����0�$�"�0���#���22�#��������,�� �9�23��"��3��2����#���$&3����##��� ��� �$&� .�2"����� ,9���$2��� ��$��� �!�"+��"�#�� 3��.���"�##������� .�2"�"����� ��� ���"������ ��� ,�� :�$"�� ,�� ��$��,��"���.�#,�2�#��$&��5��#����33����Z���"#�("��$���#��"�����#�2";$��������"����>?K68�

KK� �0+"�#� 1����##�� S� ��#,��"�#� ��"� ��$,�$"#� 5>??78�� �������� ������ ��� ��� 6������;� ���� ��� �(� ��� ����� ����������

Page 62: accueil | Conférence Permanente du Développement Territorial

J � �� ����) ����������P��M� ��� P�����

�����A�� ����6�7������ MP�� ��� MP�����M�� ��������)��M�����P���M�������M���� P������������)�P� MP�>???�A������������S��� ��E�����E�����

7� �����������$ "�� ����6 "��

��#������0������"�#�,��3��"�";$���0+"�#����,��>??�������$���#�2�#��1����#��&3�"2�"���������#�0,9�",��� ������22$#���<�2������ �#�3�����,������"�#�� �"��#�� <� .����"���� �9"#�0+���"�#� ���"���� ,���$����"��@�#��

���>J�:$"�����>??�������$���#�2�#��1����#�."&�"������@3��,9���"�#��<���$��#"���"#�"�;$��������"�4����$�� !����,��;$���� ���� 3��:���� 3��3��0�� ����"�#�� ����#$�K?���#��33��� .$�� ��#�0��$&���22$#��,�#�� � 67� 3�0��#�4��#�� $#� 3��:��� ;$"� .$�� �$!��#�"�##0� 3�#,�#�� >�2�"�� <� >`� 3��� ��� �0+"�#1����##��

�� ����$!��#�"�#������,0��3��� ����"#"�����,����..�"���� "#�0�"�$�����9�:�$��"�#��>77�3�"#������?

�30�".";$��������,0��3�������"#"�����,���9�23��"?>������0����0��<��9�#+�+�2�#��,��3����##����@�#�3�$��2"��"�#�,9����23�+#����������"�#����������3��3��0���3���������22$#�������33��$�0���3�������$���#�2�#��

��� >��� :$"����� >??G�� �����$���#�2�#��1����#� ,0�",�"�� ,�� ����#,$"��� �9�30���"�#� <� ,���"#��"�#� ,��9�#��2!���,�����22$#���1����##�����$���#�3���#��,��#�$���������#,"�"�#�?��

�� ������22$#���;$"����"�#��!0#0."�"0�,9$#���$!��#�"�#��#�>??�3�$��"�#��3�0��#����$#�3��:���"��#��<�3�$��$"�����9���"�#��#���$������$���0������;$��I`�,$�#�$���$���0,"����"��,���"#0�<,���#�$���$&�3��:����V

�� $#�� 3�"��"�0� ����"�� �����,0�� �$&� ��22$#��� ;$"� 2����"�#�� �#� 3����� $#�� ��22"��"�#3��2�#�#���,��3�0��#�"�#��,��2N2��;$9�$&�3��:��������,�##0�� "#�0+��#�� �9"#�����#�"�#�,�,"..0��#���3�$��"����$!�","�#���V

�� �#."#�� $#�� 3���"�"3��"�#� ,9�$�2�"#�� 7`� ,$� ��U�� ,$� 3��:��� �33��$�0� 3��� ��� ��$���#�2�#�1����#�����"���&"+0��,�������22$#��!0#0."�"�"���

>>���22$#����,-0�4��#���$�3������$��V�$#�#�2!���,9����0;$"����#���<����$"�,��>??���$��.$������,0�

���3��+��22��.$������#,$"��,9�##0���#��##0������<�3���"��,��>??I�����3���"�"3��"�#�."#�#�"4���,����22$#�������2�#�0��<�G`�,$���U��,$�3��:���

��#������0������"�#�,��3��"�";$���0+"�#����,��:$"#�>??7�������$���#�2�#��1����#��9�����#+�+0�<3�$��$"���� ��� ,@#�2"���� ���� ���"�#�� ,�� �$���� ��#���� �9�&��$�"�#� ���"���� "#"�"0��� ,�3$"�� >??� ��.����"���� �90��!����"�#�3�����22$#��,��3��#�����$��#��$#������,"#��"�#� "#�0+�0��,���,"..0��#������"������� ��#.��Y�#�� �����-0��#���,������"�#��2�#0����$�� ��� �����"#�3��� ����,"..0��#�������$��3$!�"������3�"�0��

�9����3�$�;$�"���#� :$"#�>??6�� �$��3��3��"�"�#�,$��"#"�����,����..�"���� "#�0�"�$����� �����$���#�A2�#��1����#� ,0�",�� ,�� 3������ ,$� 3��+��22�� Q����"�#� ,�� �$���� ��#���� �9�&��$�"�#� ���"���� ��� ���0�$�"�0�R� �$� 3��+��22�� Q����#�� ���"�$&� "#�0+�0��R�� ���� 3��#�� ��#�� ��#��$�� ����� �����22$#���<�3���"��,$�>���:�#�"���>??K�3�$��$#��30�"�,��,�����"���#��� �����#��#0+��"0�����2"���#L$����3��������$���#�2�#��,�#����$����������23���#����,9$#��3������������22$#������������� ��� 2�#,�� �����"��".� ,9�$���� 3����� �$A,��<� ,$� ��#.����2�#�� ,�� ��� ��-0��#��� ,$� 3��+��22�,9���"�#���9�!:���".�����0+���2�#��,��3��2������<�,���3��"�";$���;$"��#��,02�#��0���$��$�"�"�0���#���$#"���$��0+"�#���;$��������,���9"#���"���,�#�������#+����2���."#�,9�20�"�������$���.."���"�0�

������������������������������������������������K?�M3��"���5>8�?�����^��+�#����#�����$����$!��#�"�##0?>����N�0�,���9�&0�$�".��0+"�#���1����#�,$�G�,0��2!���>??�2�,"."�#���9���N�0�,$�>G�:$"#�>??>�,0���2"#�#��������"�4����,��03���"�"�#�,����$!��#�"�#�������,0����$&�3�$��"�������$&����$3�#��,����+�#�����#�����$�����2�,"."0�3����9���N�0�,$��$���#�2�#��1����#�,$�G�.0��"���>??I�

?����N�0�,���9�&0�$�".��0+"�#���1����#�,$�>���:$"�����>??G������".�<�����$!��#�"�#��30�"�����$&���22$#���3�$��2�#���,�����"�#�����������30�".";$���,���$������#�����9�&��$�"�#����"�������3�$������0�$�"�0�

Page 63: accueil | Conférence Permanente du Développement Territorial

���� ��> � �� ����) ����������P��M� ��� P����� JG

�����A�� ����6�7������ MP�� ��� MP�����M�� ��������)��M�����P���M�������M���� P������������)�P� MP�>???�A������������S��� ��E�����E�����

�#��0+"�#�1����##���$:�$�,9-$"��>7�)"����������22$#����3��2"����;$������?G�,0����33�"�#��,��������2����#�� �#�L$���� $#� 3��#� ���"��� "#�0+�0� ����� ��� ��$�"� ,�� ��#.������ ��� ��-0��#��� ��� ��������4������#��������,������"�#��;$9������24#�#��,�#�������,���,������$������#�����9�&��$�"�#�

Page 64: accueil | Conférence Permanente du Développement Territorial

JI � �� ����) ����������P��M� ��� P�����

�����A�� ����6�7������ MP�� ��� MP�����M�� ��������)��M�����P���M�������M���� P������������)�P� MP�>???�A������������S��� ��E�����E�����

?� ���;���"�� ����"����

?*%� �!����� ����� #=����!�

�9���N�0� ,$� ��$���#�2�#�� 1����#� ,$� I� 2���� � �����".� <� ��� �$!��#�"�#� �30�"���� �$&��22$#���3�$�����2"����#�L$����,9$#����#����"��� "#�0+�0�,0."#"�� ������#����"��� "#�0+�0���22�Q���� 3��+��22��;$"� ���$��� �9���"�$���"�#�� �9����23�+#�2�#��� ��� ����,"#��"�#� ��� �90���$��"�#� ,��"#"�"��"���� ,0����330��� �$� 3��#� ������ 3�$�� �$����� ��#���� ���� 3������$�� ,�� 3�0���"���"�#�� ,�3�$����0����,D�&��$�"�#�����;$"�2����#�L$����,���3��:�����03�#,�#���$&�!���"#���30�".";$���#�#�#�������#��#��0��3����"���$���R�5����8�

������#� ���"��� "#�0+�0� �� ,�#�� 3�$�� �!:�����#�� ��� 3��2��"�#� ,��� "#"�"��"���� ,0����330��� �$� 3��#������ ;$�� ��� 2"��� �#� L$���� ,�� #�$���$&� 3��:����� ���� ,�$&� ��3����� ��#�� �$2$���".�� ����#,"�"�##�#�� �9",�#�"."���"�#�,$��� �� ��9���N�0�,$�I�2�����,0."#"��,��3�$��$#���,����&��$�".,�#�� ��;$��� ���� "#"�"��"���� ��� ���� 3��:���� ,�"��#�� �9"#�0����� ���� "#"�"��"���� ��� 3��:���� ��#���#�#��5����8��

�� �9"#����"�#�3��.���"�##���������"��������$��$������,���:�$#���V

�� �����-�!"���"�#�����9"#�0+���"�#�-��2�#"�$����,�����22$#�$�0����������V

�� ���3�0��#�"�#�,�������&"��2�#"���������"��2�#��,������$0�$,���V

�� ��� 3�0��#�"�#� ,�� ��� ,0�"#;$�#��� ��� ,�� ��� 3��"��� ��"2"#��"�0� �"#�"� ;$�� �9����23�+#�2�#�.����"��#������0"#����"�#�,���,0�"#;$�#���V

�� �9���"���#����$&��"��"2���,9������,��,0�"#;$�#���

���3�$��������#��"�,���9���"����I�<��9���"�����,02�#����!"�#�;$������"����,���9���"����������"2"���"������ �����"�� ,�� ��� ��22"��"�#� �9�..���$�� ,�#�� ��� ���3���� ,��� ."#��"�0�� 3��0��� <� �9���"���� �� ���."#��"�0����#��,�#��!"�#�,����"2"����

?*7� � �����="���>"�

�����,����0+��2�#��"���,������3��#�������9���N�0�,$���$���#�2�#��1����#�,$�I�2����������".<� ��� �$!��#�"�#� �30�"���� �$&���22$#��� 3�$�� ���2"��� �#�L$���� ,9$#����#� ���"��� "#�0+�0��������N�0� �� 3�$�� !����� �0+����� ���� !$,+���� +0#0��$&� ,��� ,03�#���� ,�� ��� �0+"�#� 1����##�� 3�$��9�##0��!$,+0��"����5����>8�

�9���N�0�,$���$���#�2�#��1����#�,$�I�2�����,0."#"�� ����0+"2���33�"��!����$&���22$#��3�0��#,�#��:�$"��,9$#���$!��#�"�#�,�#�������,���,9$#��� ������$!��#�"�#��$&�)"����������22$#������ �����@0�� 3�$�� $#�� 30�"�,�� ,�� G� �#�� 5JF� ��#�",0��#�8� ����� �9�!�"+��"�#� ��$��.�"�� 3�$�� ����22$#��,��#0+��"����-�;$���##0������� ����0+"�#�1����##�� ���3�$��$"���,����#�3��:������ ��2�#��#��,�� ����$!��#�"�#�����"�"�0���#� .�#��"�#�,�� �90���$��"�#�,�� �9���"�#�2�#0��5�"#"��4���,���..�"���� "#�0�"�$���� ,�#�� ��#� ��$��"��� ,$� I� :$"����� >??6� �,����0� �$&� ��22$#��� ��#���#�#��9�##�#���,$�3��+��22���� 8��������22$#���,0�"��#���!��#"���������$!��#�"�#�,�"��#��,�#������#.��2���<��9���N�0�,$�I�2���������"����������"�����,�����,��#"�����22���$��#��,����#,"�"�#�<���23�"��

���� �� � �D��+�#"��#�� �$��$�� ,D$#�� ��22"��"�#� ,D����23�+#�2�#�� �������� ,0#�220���22"��"�#��� ����00���$�� �D"#"�"��"���,�� �����22$#���$�� ���!����,D$#�3����#��"�����+�#"�0�3��$#����#��#�"�#�5����G8�

�����22"��"�#��� ������23����5����G�8��

Page 65: accueil | Conférence Permanente du Développement Territorial

���� ��> � �� ����) ����������P��M� ��� P����� J7

�����A�� ����6�7������ MP�� ��� MP�����M�� ��������)��M�����P���M�������M���� P������������)�P� MP�>???�A������������S��� ��E�����E�����

•� ,D$#�3�0�",�#���2�2!���,$�����4+��,�����$�+2�����������-��"#������"��0�,D$#��"��A3�0�",�#��2�2!���,$�!$���$�3��2�#�#��,$���������,0�"+#0�3������$"A�"�V

•� ,D$#��-�.�,��3��:���,0�"+#0�3��������#��"����22$#���V

•� ,$����3�#��!���,���������,"#��"�#����"����,$������V

•� ,�����+�#"�2�������$��$�����$�3����##���3$!�"����$�3�"�0��,�#���������"�"�0����#���#���33�����������3��:���3��3��0�3��������22$#��V

•� ,D$#�,0�0+$0�,������"����"�#�"#���,03����2�#�����,���D #�0+���"�#����"����5� �8�;$"�3�$��"#�"��������22"��"�#�<��#��#,�����$���3����##��;$D�����:$+��$�"���

�����22"��"�#��� ���3�$���C���,��5����I8��

•� 3��3����������,�##�������0���$�������� �V

•� �&�2"#���<��-�;$���0$#"�#��D0����,D���#��2�#��,$�3��:����������,03�#�����..���$0���V

•� ���$����$#��!�##���"��$���"�#�,���"#.��2��"�#����#���#�#������3��:����������"�#��,0����330�3�������2�2!����V

•� ��"�����<��D���"�$���"�#�,���"#"�"��"������������V

•� �����"������3$!�"�A�"!���<������#��3�"�#������0��"���"�#�����D0���$��"�#�,������"�#��2�#0���

���3�$��� �-�;$���##0��� ��� ��22"��"�#��� � ,�"�� ��$2������ �$���#��"�� ��22$#��� ��� ,��$2�#�,D",�#�"."���"�#� ,$� 3��:��� ,�� �� �� �#� ��� ��23�"�� ��� 3��#� ."#�#�"��� +��!��� �"#�"� ;$�� ��� ��33���,D0���$��"�#��##$�����������33����."#�#�"���

��� �"����"�#� "#���,03����2�#����� ,�� �9 #�0+���"�#� ���"���� �� ;$�#�� <� ����� 3�$�� �C��� ,D���$���� ������,"#��"�#���D����23�+#�2�#����� �D0���$��"�#�,������#�����"�$&�"#�0+�0���#���#������"�#���������"����"�#�+0#0�����,�����$��"�������$&�;$"����$�����$���$"�"��,2"#"�����".����."#�#�"���

�9���"����7�3�0�"���;$�������22"��"�#��� �,�"������0$#"���$�2"#"2$2�I�.�"��3����#�

����0+"2���33�"��!���<�����$!��#�"�#�����,0��"���$&����"�����K����?����9���"����K�,0."#"������,03�#���0�"+"!����<�����$!��#�"�#�����9���"����?�������#,"�"�#��,���";$",��"�#�,�������A�"�

?*?� �� "������������ ��"��

��#9@���3���,�� ����22�#,��"�#��3���"�$�"4����,�#�� �9���N�0�,$���$���#�2�#��1����#��#����;$"��#���#������,"..0��#����0��3���,�����3���0,$���

����"#����"�1���0��"�0���,�#��,"..0��#������22$#���#�$���#��3��2"��,����"�����,����23��#,����22�#���9�����0��"�0���#�3���";$�����2"����#�3�����,$��� �

�."#�,9���$����������#�"�"�#��#�������3��+��22��Q����"�#��,���$������#�����9�&��$�"�#����"����R��������3��+��22��Q����#�����"�$&�"#�0+�0��R�����3���0,$����$"��#�����0�0�2"����#�3������

•� ,9$#�� 3����� ���� ?6� ���"�#�� ,�� �$���� �#� ��$��� �#�� 0�0� ����#,$"���� :$�;$9�$� G>� ,0��2!��>??6��."#�,��2�"#��#"���9�23��"����,��3��2�������$&���22$#���,���9"#���"���,�#�����#�$A���$�,"�3��"�".�<�3���"��,$�>���:�#�"���>??K�V

•� ,9�$���� 3����� ��� �"#"��4��� ,��� �..�"���� "#�0�"�$���� ��� ,�� ��� ��#��"�#� 3$!�";$�� ��#�4��#������� $#� �33��� �$&� 3��:���� <� �9����#�"�#� ,�� �9�#��2!��� ,��� ��22$#��� 1����##���� ���3��:����,�����#����"���"#�0+�0�,���"�#��N�����"+#0��3��������#��"����22$#���������#�2"��<����0+"�#�1����##��3�$�����>7���3��2!���>??6��$�3�$�����,���������$���,9 #�0+���"�#���A�"���� 5���$����2�#�� �"����"�#� "#���,03����2�#����� ,�� �9"#�0+���"�#� ���"���8� ,���"�� �������2��������#���"��3�$�����2"A����!���>??6�����#��"."���"�#��$&���22$#������.�"��#��,�#����3��2"4���;$"#��"#��,��#���2!���>??6�

��#��$#���$�"�,����-0��#����,����#�"#$"�0����,����23�02�#���"�0����$�������3��:����02�#�#��,��)"����������22$#����$"��#�����#��0�0�����#$���

����?6���22$#���!0#0."�"�#��������,9$#��$!��#�"�#�,�#�������,���,��������V

Page 66: accueil | Conférence Permanente du Développement Territorial

JJ � �� ����) ����������P��M� ��� P�����

�����A�� ����6�7������ MP�� ��� MP�����M�� ��������)��M�����P���M�������M���� P������������)�P� MP�>???�A������������S��� ��E�����E�����

����)"����������22$#���;$"���#�>??J���#��!0#0."�"0�,9�$�2�"#��,�$&���$�A���#�-���,��������#�-�Q�3�$����0�R�,$���#,��,�����22$#���

>7���22$#����#�"��#��03�#,�"�#���$&���"�4����,90�"+"!"�"�0����$����>7���22$#����#���03�#,$<��9�33�����#�0�3�������0+"�#�1����##��

���,���"���,����#,",��$�����33��0�3�03��:����,���� ��,���"����23�������

−� $#�Q���,���������"���R�,�������22$#���3�0�"��#���90����,����"�$&��������!���"#��,�������A�"��$����3��#����"����"#�"�;$�������$�"���,"�3�#"!����V

−� �9�#+�+�2�#��,�������22$#��<�3���"�"3����$���."#�#��2�#��,$�3��:���."&0�<���#�$���#���,�G`�,������$!��#�"�#������@0��3�������0+"�#�1����##��V

−� �9"23����,$�3��:����#����2��,9�23��"��<���0���V

−� $#��3�0��#���"�#�,$�3��:���,���� ���23��#�#���� �����!:���".���"�0������20�-�,���+"���-�"�"�����!$,+����$#����3"��,�������#��#�"�#��"�#������,"..0��#����3���"���,�������#������"�#���22$A#����� $#�� ��3"�� ,�� ��� ,0�"!0���"�#� ,$� ��#��"�� ��22$#��� 3��� ��;$����� ���$"A�"� �33��$��� ��3��:�������#."#�������23��"�"�#�,�����.$�$�����22"��"�#�,9����23�+#�2�#���������

�9�#��@���,���3��:����3������� ����0�0���$2"���<�3�$�"�$�����"�4�����<�����"�����������4���"##���#���� ���#�3���!���� �"#�"� ;$�� ��� ;$��"�0� ,$� 3����#��"��� ��� ,�� ��� ����,"#��"�#� ����� ���� ����"������"�$&�� 3$!�"��� ��� 3�"�0��� ����2�$��2�#��� �����"��".��� ���� +��$3�2�#��� 3��.���"�##����� ��� �����+�#"�2���,90,$���"�#�3��2�#�#���� ��.�$���#������:�$����<���������������4���2$��","2�#�"�##��,������"�#��3��3��0�������3���"�"3��"�#�,$�3$!�"�A�"!������������!����"�#�,$�3�$��+��#,�#�2!���,�3����##����"�0���3������3��:����"#�"�;$�����;$��"�0�,���9�#��,��2�#�������>7�3�03��:�����#��0�0����3�0��

�#� :�#�"���>??K��$#����N�0�,9�&0�$�"�#������@�#��$#���$!��#�"�#��30�"�����$&���22$#���3�$�2�#��� ,��� ���"�#�� �������� �30�".";$��� 3�$�� �9"#����"�#� ��� ��� �0�$�"�0� E� �&�� Q����#�� ���"�$&"#�0+�0��R� �� 0�0� 3�"�� 3��� ��� �"#"����� ,��� �..�"���� "#�0�"�$���� ��� ,�� ��� ��#��"�#� 3$!�";$��� �4��9�#��0���#��"+$�$��,���������N�0��7`�,������$!��#�"�#���0�0��"!0�0��

���� ��22$#��� �#�� ������ �$� ��22�� 3��2"4��� 2"��"�#� ,�� 2������ �$�� 3"�,� ��� ��22"��"�#,9����23�+#�2�#�� ��������,��,0�"+#��� ����-�.�,��3��:������,�� ��,0."#"�� ���3��:���,�����#����"��"#�0+�0�����3��:�����,0."#"����#�$"���0�0��"+#0�3��������#��"����22$#�������#�$"��������#�2"��<����0+"�#�1����##��

�#� ��#��$�"�#�� <� 3���"�� ,$� 2�2�#�� �\� ���� )"����� ��� ��22$#��� �03�#,�"�#�� �$&� ��"�4���,90�"+"!"�"�0��"��@����"��3�$�,����#���"#����3�$���������#����;$"���#���#��#���22�#���90��!����"�#�,$3�03��:���� ��� #90��"�� 3��� $#� �����"�� ��#+� ��� .���","�$&�� ���!���2�#��� ���� )"����� ��� ��22$#��,���"�#�� ��#����� ��3",�2�#��$#�3��:���,���� ��#�2�#���#��;$������0��"�#�� ��$��� "#��#�"�#��� ��$��2��"���"�#���3$"���,4���0��3�"�#�,���9�����,�,������0+"�#�1����##����������#��,U���,0."#"�����3��:���@��0.�0�-"���#��2!������������,"..0��#���3����#�"�������#��,��3�$��"��2����������� ���#��4��2�#��#�L$����

�� .�$�� �$��"� #����� "�"�� ;$�� ��� ��,������ ���"��� #9�33���=�� ;$��,�#�� ��� 3�03��:�������� ��� �$"���� �����22$#���#��,����#��3�$���..���$���,����,���������"���#"�2N2������0���$��"����

?*@� ��� ���������� ��������� ��"������ �������������������� �

���3���"�"3��"�#������!��,0��3����9���"����G�,���9���N�0���#��..���� �����22"��"�#��� �������00���$��9"#"�"��"���,�������22$#���$��!����,9$#����#��#�"�#�����0$#"����������$�������$&���#���#0��3������$���� ��#���� ���� 3������$�� ,�� 3�0���"���"�#�� ,�� 3�$����0� ��� ,9�&��$�"�#�� �� .�$�� �#��#,��� ����#��#�"�#���22��$#������,�,��3�"#�"3������ ��&���,�� �9���N�0���������3�#,�#��2$���;$�#��<� ���"+#��$���,�������#��#�"�#���+�#"��#�����3����#��"����#���������22"��"�#���������22$#��� �������0+���2�#��2$���;$�#���$&�2�,���,��3�"���,��,0�"�"�#��$���"#�,����������22"��"�#������"��#��:$�",";$���$�������3�����<�,���3���0,$����,��,0�"�"�#��.�#��"�#��,�����33�����,��.�������$���"#,�������22"��"�#�

Page 67: accueil | Conférence Permanente du Développement Territorial

���� ��> � �� ����) ����������P��M� ��� P����� J6

�����A�� ����6�7������ MP�� ��� MP�����M�� ��������)��M�����P���M�������M���� P������������)�P� MP�>???�A������������S��� ��E�����E�����

����2�,��"�0��,��3���"�"3��"�#����,����22$#"���"�#��$���"#�,�������22"��"�#��� ���#���!��,0��3��� �9���"����I�����,��#"���3�0��"��;$�� �����22"��"�#��� �3��3���������,�##�����0���$�� ������#���"��� "#�0+�0�� ;$9����� ���$��� $#�� !�##�� �"��$���"�#� ,��� "#.��2��"�#�� ��#���#�#�� ���� 3��:���� �����"�#��,0����330���3�������2�2!���������#."#��;$9����������3���"!"�"�0�,����,0."#"���-�;$���##0����3��:���,���� �

�9���"����I�3�0��"��0+���2�#��,9�����"������3$!�"�A�"!���<������#��3�"�#������0��"���"�#�����90���$��"�#,������"�#��2�#0���

��� 3���"�"3��"�#� ,��� ����$���� �"#�"� ;$�� ��� ��22$#"���"�#� ���$3�#�� ,�#�� $#�� 3����� "23����#��,�#�����2"����#�L$����,����� �

?*+� � �������������� ��������!����������

����2�,��"�0��."#�#�"4������#��2"�����#�3�����3����������"�����J��?����>�

�9���N�0�,$���$���#�2�#����#,"�"�##������$!��#�"�#��#�.�#��"�#�,���9"#�����#�"�#�."#�#�"4���,������22$#������#�,0���2"#���9�23��$����9���"����J�3�0�"����#��..���;$��Q������22$#��3���"�"3���$��."#�#��2�#��,$�3��:���,���� �<���#�$���#���,��G�`�,$�2�#��#��,�� ����$!��#�"�#�������@0�3�������0+"�#�R������3��:���,���� �#9��,�#��3���3�$����$��."#�#��2�#������$!��#�"�#������@0��3������0+"�#�

�9���"���� ?� ,0."#"�� ;$���� �@3��� ,�� ,03�#���� ��#�� 0�"+"!���� <� ��� �$!��#�"�#�� ���� ,03�#����,2"��"!�����$��"����,������$!��#�"�#���#����#��"�$0���3�������������������������,"�����2�#��"0���$&����"�#��3��3��0���3��� ��� ��22"��"�#��� �,�#�� ������22$#���!0#0."�"�"����,$��#�� ��30�"�,��,$�>���:�#�"����$�G>�,0��2!���,���D�##0���#���$����/��������������������,2"��"!����#�3�$��#����#���#���;$�������+�#����#+�+0���30�".";$�2�#��3�$������0��"���"�#�,$�3��:����/��������? ������������� �?�������������� 3�"�� �#� ��23���,�"��#�� ��#���#��� ,��� �����$&�,D�20#�+�A2�#��,�������$&��..���0��������2�#���$�3���"����2�#���$����#����"���"#�0+�0�

�9���"���� >� ��+�#"��� ���� 2�,��"�0�� ,�� �";$",��"�#� ,�� ��� �$!��#�"�#�� �"#;$�#��� 3�$�� ��#�� ,$2�#��#�� ,�� ��� �$!��#�"�#� ���� ����0� <� ��� ��22$#�� <� ��� #��"."���"�#� ,�� �9���N�0� �����@�#�� ���$!��#�"�#����� ������,����������0�3��� ��� �$"����$��!����,9$#��,0������"�#�,����0�#�������23�A+#0��,����������"�0�,���3"4����:$��"."���"�������,$���33����."#�#�"���

��.�$��#�����;$��,�#���9���N�0�,$���$���#�2�#��1����#�,$�>�:$"#�>???���#���#�#���9�����"�,9$#��$!��#�"�#��30�"�����$&���22$#���3�$�� ���2"����#�L$����,9$#����#����"��� "#�0+�0�� �9���"����?3�0�"��#�� ����2�,��"�0��,�� �";$",��"�#�,���������$!��#�"�#�#�$��,"��0+���2�#��;$�� �����22$#�,�"��2������<�,"�3��"�"�#�,�� ����0+"�#��$�,�� ��$���3����##��2�#,��0��3����������"#�"�;$��,�� ����$�� ,��� ��23����� ���� ,��$2�#��� +0#0��$&� ��� ��23��!���� #0�����"���� �$� ��#��C��� ,��9�&0�$�"�#� ,�� ��� �$!��#�"�#�� ��� 3�0�"��� ;$�� ��� 3���"�� #�#� :$��"."0�� ,�� ��� �$!��#�"�#� ,�"�� N�����2!�$��0�� ��#�� ,0��"� <� ��� �0+"�#�� ���� ,�$&� #��"�#�� #9�33���"���#�� 3�$�� ,�#�� �9���"���0;$"����#��5�����>8�,���9���N�0�,$�I�2�����

P�$�� 3�$��#�� ,"��"#+$��� ���"�� ��+�#��� ,�� ��#��C��� �$� ,�� �$������� �9�!��,�� ��� �"����"�#"#���,03����2�#����� ,�� �9 #�0+���"�#� ���"���� ,$� �"#"��4��� ,�� ��� �0+"�#� 1����##�� 5� �8�� �#��#������"�#����������"����"�#�+0#0�����,�����$��"�������$&�,$��"#"��4���,������0+"�#�1����##�5����8�����$����90���$��"�#�,����� �5����K8����#�$"���������#��"����22$#���,0�",��,������0�"�"�#0��#�$����� ,$� 3��:��� ,�� �� � 5����� I� ��"#0�� G8� ��� �33��$��� ��� ��33���� ,90���$��"�#�� ��� ,��$2�#�,9",�#�"."���"�#� ��� ��� ��33���� ."#�#�"��� 5����� 68�� �"#���2�#��� �9�����"� ,0."#"�".� ,�� ��� �$!��#�"�#� �����$2"��<�$#���$������,9�33��!��"�#�,$��"#"�����,����..�"����"#�0�"�$����5�����?���"#0��G8�

?*8� ���������� ����$���6�"����� "���

������#����"���"#�0+�0�,�"�����$�����9���"�$���"�#���9����23�+#�2�#����������,"#��"�#�����90���$��"�#,��� "#"�"��"���� ,0����330��� �$� 3��#� ������ 3�$�� �$����� ��#���� ���� 3������$�� ,�� 3�0���"���"�#�� ,�3�$����0���� ,9�&��$�"�#����2������ �#�L$����,���3��:���� ;$"� �03�#,�#�� �$&�!���"#�� �30�".";$��#�#��#�������#��#��0��3����"���$���5����8����#���������3�";$��� �����22"��"�#� ������� "#���$�0��<���� �..��� ,������ �#���� �$������ ��"����� <� �9���"�$���"�#� ,��� "#"�"��"���� �������� 5����I� ���8�� ���.��2$���"�#��,$���&���,���9���N�0�3�$���"�#����"�����3�#����;$��,����"�#����#��3���"!���������,��"#"�"��"���� ������� ;$�� ���� �0+"��� ,�� ;$���"���� ,�� �0#����"�#� $�!�"#��� �$� ��"#� ,��� ;$���"���

Page 68: accueil | Conférence Permanente du Développement Territorial

JK � �� ����) ����������P��M� ��� P�����

�����A�� ����6�7������ MP�� ��� MP�����M�� ��������)��M�����P���M�������M���� P������������)�P� MP�>???�A������������S��� ��E�����E�����

,9"#"�"��"�������3�#,�#��$#������"�#�#9����3������������"��2�#���.."�20�,�#������0+��2�#���"�#�3�$�3�$��"��,"���;$9"���&"����$#��"#��������"�#��0+�������#�����3���";$����3�#,�#���"��@�,���"#��������"�#������,9�$������$�"��������"#��������"�#������#��,0����330����"A�3�4��,�#���������"�#�7�G�G��

Page 69: accueil | Conférence Permanente du Développement Territorial

���� ��> � �� ����) ����������P��M� ��� P����� J?

�����A�� ����6�7������ MP�� ��� MP�����M�� ��������)��M�����P���M�������M���� P������������)�P� MP�>???�A������������S��� ��E�����E�����

@� �������� ������������6 "���������� ���� ���

@*%� � ��"����� ��������

��� ��!���$� �"� ,����$�� #�$��2�#���� �90���$�"�#� ,$� #�2!��� ,�� ��22$#��� �#+�+0��� ,�#�� ,������������ ��,��>??G�<�>???�

���+��22� ���"�#�,���$������#�����9�&��$�"�#����"��� ���#�����"�$&�"#�0+�0�

�##0� >??G >??I >??7 >??J >??6 >??K >???

P!���,����22$#�� 67 >> >> ?6 ?6 >I >7

��33���#��;$�����>J�:$"�����>??�������$���#�2�#��1����#�."&�"������@3��,9���"�#��<���$��#"���"#�";$��������"�4�����$��!����,��;$��������3��:����3��3��0������"�#������#$�?G���#��33�����0�0���#�0�<��$����������22$#������67���22$#���3�0��#�4��#��$#�3��:���;$"�.$���$!��#�"�##0�3�#,�#��>2�"��<�>`�3�������0+"�#�1����##��

�#� >??G�� $#�� 3���"�"3��"�#� ."#�#�"4��� ,9�$� 2�"#�� 7`� ,$� ��U�� ,$� 3��:��� �33��$�0� 3��� ����$���#�2�#��1����#�0��"���&"+0��,�������22$#��!0#0."�"�"��?I��>>���22$#����,-0�4��#���$3������$�����$#�#�2!���,9����0;$"����#���<����$"�,��>??���$��.$�������,0�

��3$"��>��� :$"�����>??I�� ���3���"�"3��"�#� ."#�#�"4���,�����22$#�������3���0��<�G`�,$���U��,$3��:���

�#�>???��>7�)"����������22$#����3��2"����;$������?G�,0����33�"�#��,0:<�,���������2����#���#L$����$#����#����"���"#�0+�0�,�#�������$�"�,����#.�����������-0��#���������������4������#�������,������"�#��;$9������24#�#��,�#�������,���,������$������#�����9�&��$�"�#�

@*7� ��������� ���� ����4�>"�

����03���"�"�#�+0�+��3-";$��,$��� ���0�0������+��3-"0��5������) A 8

��.�$��#�����"�"�;$������,�$&�+��#,����"�����;$����#���-������"�����"4+���#��$#���#�����,���0�$�"�0���,�����"0�0�����.�"��;$9������#9�"�#��3���,���� �#����$��,�#��3���,"���;$�������"�����#����#��3�����"���� ,�#�� ��� ,�2�"#�� ���"���� P�$�� �����#�� 3�$�� ��"#� �#� ;$�"� ��#�"���#�� ���� ��#������ ,��0�$�"�0����,�����"0�0�

����)"����������22$#���;$"�2����#���#�L$����$#��� ���#��3�"#�"3���2�#�������"�0��������#+�,��9�&����$����#�S���$�#�"�S���#��S��-������"�S�P�2$��S��"4+���/$��;$�����22$#�������"�$�#��$�#��,�,�������&�������#�"����2�#��,�#��������!�#��1����#�����$#��;$"#��"#��,����22$#������"�$�#���$��$,�

@*?� ������������>"������� ��"���

��� +��#,��2�:��"�0� ,��� �� � ��� �"�$�#�� ,�#�� ��� ��#�� ��� 3�$�� 3�$3�0�� ,�� ���Z����#"��� �<� �\� ��,�#�"�0�,��3�3$���"�#��������3�$��"23����#���� ��#9@���3�����#�����$�$#�������"�#��#��������$3��."�"�,�����22$#���������2"����#�L$����,����� �

������������������������������������������������?G����N�0�,���9�&0�$�".��0+"�#���1����#�,$�>J�:$"�����>??������".�<�����$!��#�"�#��30�"�����$&���22$#���3�$��2�#���,�����"�#�����������30�".";$���,���$������#�����9�&��$�"�#����"�������3�$������0�$�"�0

?I����N�0�,���9�&0�$�".��0+"�#���1����#�,$�>���:$"�����>??G������".�<�����$!��#�"�#��30�"�����$&���22$#���3�$��2�#���,�����"�#�����������30�".";$���,���$������#�����9�&��$�"�#����"�������3�$������0�$�"�0

Page 70: accueil | Conférence Permanente du Développement Territorial

6 � �� ����) ����������P��M� ��� P�����

�����A�� ����6�7������ MP�� ��� MP�����M�� ��������)��M�����P���M�������M���� P������������)�P� MP�>???�A������������S��� ��E�����E�����

��������

Page 71: accueil | Conférence Permanente du Développement Territorial

���� ��> � �� ����) ����������P��M� ��� P����� 6>

�����A�� ����6�7������ MP�� ��� MP�����M�� ��������)��M�����P���M�������M���� P������������)�P� MP�>???�A������������S��� ��E�����E�����

Page 72: accueil | Conférence Permanente du Développement Territorial

6 � �� ����) ����������P��M� ��� P�����

�����A�� ����6�7������ MP�� ��� MP�����M�� ��������)��M�����P���M�������M���� P������������)�P� MP�>???�A������������S��� ��E�����E�����

��� ��23���"��#� �#���� ��� �03���"�"�#� ,��� �� � ��� ���� �@3���+"��� ����#� ��$��� ��"�4���� ,�� �$���"�0�,9$�!�#"���"�#� ��� ,�� #"���$� ���"�A0��#�2";$��� #�$�� �� 3��2"�� ,�� ��#����������"�� ��3��������#�"����,������03���"�"�#�,����� ��

�� ���� �� � ��#�� 3�"#�"3���2�#�� �����"�0�� ,�#�� ���� ��22$#��� $�!�"#���� <� $�!�#"���"�#.�#��"�##����� .�"!��� <� 2�@�##��� �"#�"� ;$�� ,�#�� ���� ��22$#��� �0�",�#�"������ �#� ,0��"#,02�+��3-";$��

�� M#���"��0+���2�#���33���=����,����� �,�#��������22$#��������#+�,�����.��#�"4����"#+$"��";$�� ���9�+"��3�"#�"3���2�#��,����22$#����0�",�#�"������,��30�"3-0�"��$�!�"#��5��22���#����!�#�1����#8��$�,��!�$�+��<�30�"3-0�"���$������0�",�#�"�����

�� �#."#��;$��;$�����22$#����$������2����#���#�L$����$#��� ��������22$#�������03���"���#�3���Q�+��33���R�

��#���"��2�#��<����;$���9�#�3�$���"��3�#����������� �#����#��,�#��3���$#";$�2�#��2"���#�L$���,�#�������"����������22$#���<�.�����$�!�#"���"�#�2��3-���+";$�����.�#��"�##�����

@*@� ����6��# ���� �

�� .�$�� ��33����� "�"�;$�� ������ ��#��,0!$�0� ���>��� :�#�"���>??K����;$�� �����$���#�2�#��1����#����#."�20� ��� ����#�0� ,�� ��$��#"�� 3�$�� $#�� 30�"�,�� ,�� G� �#�� ���� ��22$#��� �,-0��#�� <� ��3��+��22��

�90��!����"�#�,9$#��� �#��������$��$���3����#�3-�����,��,0�"�"�#��,90��!����"�#��,9�33��!��"�#���,��2"����#�L$�����$��"����"��2�#��;$��,9�$������$�"�����22�� �����-02��,�����$��$���� ��#9@��,�#��3���#�#�3�$��,��,0��"�3���"�$�"����"0�<��9$#���$��9�$����,������3-�����������#����$��3���,"��3�$���$��#��;$������� �#��3�����$�$#�3��!�42��,��,0��"���#��..�����"� ���3��2"4������#�-��,�� ���$!��#�"�#���������0��<������22$#��,4�����#��"."���"�#�,���9���N�0�,9�&0�$�"�#�,$���$���#�2�#�1����#�� ������,��������,�##�#�0��$�3��."��,�� �����22$#���$��,0������"�#�,����0�#�������23�A+#0��,���9�#��2!���,���3"4����:$��"."���"����

���3��2"���3��!�42��;$"����3���������"0��$�.�"��;$���9���N�0�,9�&0�$�"�#�3���=������2�#�����#����2�"��,9���"��,���9�##0���#���$���������"23�";$��;$9�#�������>���:�#�"���������,����,��#��"."���"�#�,��9���N�0�� "�� �90��$��� +0#0����2�#�� ;$��;$��� 2�"�� �$� ��$��� ,��;$���� ���� ��22$#��� ,�"��#����#���� �9��+�#���#�����#,�#�� ��� �����2�#��,$��$!�",�����#���������� ��"�� ������22$#�����#��$.."��22�#���"�-���3�$��3�$��"�����#�����9��+�#��#0�����"��������$��"������.��"��,��3����##�����,��.�#��"�##�2�#�����"��������������$��#��,�#���9�!�"+��"�#�,������$�"��<�$#��23�$#���M�������"#����22$#���.�"��#���9�!:���,9$#�3��#�,9����"#"���2�#����$�������#��C���,$���#�����0+"�#���,9�",��$&���22$#���#9�#��3��� ���3���"!"�"�0�,����#��������$#��23�$#��������#�0;$�#���,"������3�$����� �����"���$��� �#+�+0�� ��$�� ����� � ���� ��� 3�0���"�0� ,�� ��$�� ����$��� ��� 3�$3���� ��#�� �#+�+0�� <,$�0�� ,0���2"#0�� ����� �9"#����"�$,�� ,�� #�� 3��� ���"�� ��$�� ��#����� ��#�$���0� �9�##0�� �$"��#����9�$�������#+�+0��<�,$�0�� "#,0���2"#0��� ��Y�"��#���-�;$���##0�� ��$��3�0��"��<� �"������#�����A��"������#��������#,"�"�#���"������,".."�"���3�$��������22$#���,��+0������$��������$�����-$2�"#�����,��2�"#��#"�����2��"���"�#�,����$��������"���$���

�������#,�3��!�42������ �"0��$������2�#��,$����,��,������$!��#�"�#���#��..����0��#��,�##0�;$9"�#9@���;$9$#���$�����N�0�,9�&0�$�"�#�3�$���9�#��2!���,�����22$#�������������22����#�0;$�#���;$�� ���� ,���"���� ,��� ��22$#��� #�� ��#�� ���"�0�� ;$�� ����;$�� �9�#��2!��� ,��� ��22$#��� �#���#��0���$��,���"���<�����0+"�#�1����##����4������������;$9$#����22$#����#������#�,���"����"#�";$������3"4����:$��"."���"�����#������,���9�����9�#��2!���,�����22$#���;$"��9�#����$���30#��"�0���� �0+"�#� �"!4��� ��$��.�"�� ��� ���,�� ,�� ��� �$!��#�"�#� ���#�� ��� ."#� ,�� �9�##0�� �#� ��$���� �����22$#���;$"�#�����3����#��3�����$���#+�+�2�#��,���#����2!�$���������$!�",���#���$���$��#3���"���3�4���0�"."���"�#�,���3"4����:$��"."���"����

Page 73: accueil | Conférence Permanente du Développement Territorial

���� ��> � �� ����) ����������P��M� ��� P����� 6G

�����A�� ����6�7������ MP�� ��� MP�����M�� ��������)��M�����P���M�������M���� P������������)�P� MP�>???�A������������S��� ��E�����E�����

@*+� � ;�����!!��������6 "��

��22�� #�$�� ��#�#�� ,�� ��� ��"�� 3�0�0,�22�#��� ��� �� � #�� ��� ���$��$��#�� 3��� �#� 3-����� ,�,0�"�"�#�� ,90��!����"�#�� ,9�33��!��"�#� ��� ,�� 2"��� �#� L$����� "�� #9@� ,�#�� 3��� #�#� 3�$�� ,�."#�#��2�#���"0�<��9$#���$��9�$����,������3-�������-�;$���##0��� ����;$���9���N�0�,9�&0�$�"�#�,$��$���#�2�#��1����#������"+#0��$#��3��2"4������#�-��,��7�`�,������$!��#�"�#������"!0�0��������,��,������$!��#�"�#�0��#���"!0�0�����;$����$��������3"4����:$��"."���"������#����#��0���

P�$�� �&�2"#���#�� �"A,����$�� �90���$�"�#� ,$� 2�#��#�� ,�� ��� �$!��#�"�#� ,�3$"�� >??G� ��� ���03���"�"�#� ,�� ��� �$!��#�"�#� 3��� 3���"#���� �#�$"���� #�$�� �&�2"#���#�� ,�#�� �-�;$�� 3���"#��;$������������3����,���,03�#����3�"�����#��-��+��3�������0+"�#����3��������22$#��3�����33�����$2�#��#�� ������ ,03�#�0�� ��� ;$����� ���� ��� 3���� ,��� ,03�#���� �"0��� �$&� .��"�� ,�� 3����##���� ,�.�#��"�##�2�#�� �$� ,9"#����"���2�#�� ��� �#."#�� ;$��� ���� ��� #�2!��� ,90;$"����#��� ��23�� 3��"#."#�#�0��3�������� �

@*+*%� ������ ��������������������,�-���� �����0 �����

��� ��!���$�>��"A,����$��#�$��2�#���� �90���$�"�#�,$�2�#��#��,����$!��#�"�#�������,0���3��� ���0+"�#�1����##���$&���22$#���;$"�,0�"��#��2�������#�L$����$#��� �

����� ��������������,�-���� ������#�!

>??G >77�?>?�IJ>�A

>??I >76�J��A

>??7 >J�K7��A

>??J >>7�KI�77�A

>??6 >>J�>7G�I67�A

>??K ?�KK��A

>??? G�G��A

��!���$�>���0���$�"�#�,$�2�#��#��,������$!��#�"�#

�9�#��@��� ,�� ��� ��!���$� #�$�� 2�#���� ;$�� ��� 2�#��#�� ������ ,�� ��� �$!��#�"�#� #9�� 3��� ����0,9�$+2�#����,�3$"��>??G�

@*+*7� ������ � ���������,�-���� ���%&&&���������,�� ��������,����� ���,

���� ��� �������������,�-���� ���1#�!3

���-��������� �-���������C��, �-�����A��������C��,��������

���!�#��1����# >K�>G��A > JJ >K�

�"#�$� ?6�7��A GK K >K�G

�"4+� 6>�J7��A GG >IG G�>

�$&�2!�$�+ >I�7��A ? > I�?

P�2$� K�7��A >G 7 7�

����� G�G��A >7 I? >�I

��!���$�����03���"�"�#�,$�#�2!���,��3��:����3���3���"#��

�9�#��@���,$���!���$��#�$��2�#����;$��3�$��,��EG�,������$!��#�"�#���������"!$0��$&�3���"#���,�� �"#�$�� ��� ,�� �"4+��� ��� 3���"#��� ,�� P�2$�� ��Y�"�� >`� ,$�2�#��#�� ������ ,�� ��� �$!��#�"�#��#,"��;$�� ������!�#��1����#���� ����$&�2!�$�+� ��Y�"��#��$#�2�#��#�� �����"��2�#�� ",�#�";$��;$"

Page 74: accueil | Conférence Permanente du Développement Territorial

6I � �� ����) ����������P��M� ��� P�����

�����A�� ����6�7������ MP�� ��� MP�����M�� ��������)��M�����P���M�������M���� P������������)�P� MP�>???�A������������S��� ��E�����E�����

��$�#�� �$��$�� ,��� 6`� ,$�2�#��#�� ������� ������4��2�#�� <� ������ ��� ��#�� �$��"� ���� 3���"#���� ,��"4+�� ��� ,$� �"#�$�� ;$"� ,0����33�#�� ��� 3�$�� ,�� �� �� ��� #�2!��� ,�� �� � ,�#�� ��� 3���"#��� ,$���!�#��1����#�����;$�#��<��$"�;$��"�0;$"����#���$�#�2!���,���� �,0����330��,�#�� ���3���"#��,��P�2$�����3�#,�#���������,��#"4���!0#0."�"��,9$#���$!��#�"�#�3�$��"23����#���

�$�� �9�#��2!��� ,�� ��� Z����#"��� �#� �� �#� 2�@�##�� >� 3��:���� 2�#0�� 3��� �� �� ��� 3���"#��� ,��$&�2!�$�+������3�$��.�"!���#�2!���,���� �5?8��2�"��3�����#������-��$#�,�������� �,0����33��#�2�@�##��3�4��,��IG�3��:����

�#� ��� ;$"� ��#���#�� ��� ."#�#��2�#��� ��� 2�#��#�� ,��� �$!��#�"�#�� �����,0��� 3��� ��� �0+"�#1����##�� ���� 3���0� ,�� >77� ?>?� IJ>�A� .��#��� !��+��� �#� >??G� ,�#�� ��� ��,��� ,��� ����� <G�G��A�.��#���!��+����#�>???�,�#�������,���,����� ���"�,�$&��"����,������"�#��5J6`8���#�,0����330���,�#�� ���� 3���"#����,�� �"#�$�� ��� ,�� �"4+��� 6G`�,�� ��� �$!��#�"�#� ���� 0+���2�#������,0��<�����,�$&�3���"#����

@*+*?� ����,����������������0 �����

����;$9�#��&�2"#�����2�#��#��������,03�#�0�,�#��$#��3���"#����"������ "#�0�����#��,����"��;$�����������3����,������0+"�#�1����##��������3������22$#����

���� ��� ��-���� �����#�!�1%&&B3

�����������������#�!�1%&&B3

������������,�����#�!

1%&&B3

��������������1���I������,�-���� ��3

���!�#��1����# >K�>G��A 6�?K�6��A J�I�6�A IG�J�`

�"#�$� ?6�>��A G7�>IG�>6�A >G�IG�>6�A GJ��`

�"4+� 6>�J7��A G6�7J�>I�A >?�>�>I�A 7�I�`

�$&�2!�$�+ >I�7��A >�?K�6II�A 7�IK�6II�A 67�6�`

P�2$� K�7��A >>�I?I�7>J�A G?�??I�7>J�A I�G�`

����� ?�KK��A >G�?�7GI�A GG�?6�7GI�A II�K�`

��!���$�G�����������22$#��������0+"�#����,�#�����2�#��#��������,���,03�#���

�9�#��@��� ,$� ��!���$� G� �"A,���$�� 2��� ���"��2�#�� �#� 0�",�#��� �9"23����#��� 3���"�"3��"�#� ,����22$#���3�����33�����$�2�#��#��������,03�#�0��#�>??K�,�#���-�;$��3���"#��������#��9���N�0,$���$���#�2�#��1����#�����3������22$#�����90�4���<�G`�,������$!��#�"�#��M���#���"��"�"�;$����3������22$#��������,�#���-��$#��,���3���"#����#����2�#���$30�"�$���<�G`��������"#��2N2�67`�,�#�����3���"#���,$��$&�2!�$�+�������-"..����#�$��2�#���#��0+���2�#��;$��������22$#���#��$#������#�0��0�����,��2�#���,������"�#��,�� �$������#���� �9�&��$�"�#�� ����$!��#�"�#� �0+"�#�������,�#���������3�$��$#��#��$��+�2�#��<�����,�##��� �9�#��2!���,������"�#��;$"��&"���#��,0:<�$�� ��� �����"#� �"#�"� ;$9$#�� �",�� <� ,0����33��� ,�� #�$������� ���"�#�� �03�#,�#�� �$&� !���"#�� #�#�#�������#��#��0��3����"���$���

M#� 3�$���"�� 0+���2�#�� ����@��� ,�� ��"�� ;$��� ���� ��� ���"�� �#���� ��� #"���$� ,�� 3�$����0� ,9$#���22$#����� ���2�#��#��,�� ����$!��#�"�#�3��Y$����#��..�������A���;$�� ������22$#���3�$������Y�"��#��$#���$!��#�"�#�3�$��"23����#���a

@*+*@� ������ � �����,������,�,���������,�� �������,���,��,

��� ��!���$� I� #�$�� 2�#���� 3��3���"�##����2�#�� 3�$�� �-��$#�� ,��� 3���"#���� ��22�#�� ���03���"���#������,03�#�����#��������,"..0��#���3������

Page 75: accueil | Conférence Permanente du Développement Territorial

���� ��> � �� ����) ����������P��M� ��� P����� 67

�����A�� ����6�7������ MP�� ��� MP�����M�� ��������)��M�����P���M�������M���� P������������)�P� MP�>???�A������������S��� ��E�����E�����

���� ��� ���,����� !���� �������� ����,� ,,����� �����, �������,������,�,1#�!3�1%&&B3

���!�#��1����# 7K` 6` ?` J` J�I�6�A

�"#�$� JI` ` >` I` >G�I?G�>6�A

�"4+� 6>` >6` 6` 7` >?�>�>I�A

�$&�2!�$�+ JG` >I` K` >7` 7�IK�6II�A

P�2$� 7?` >J` >` I` G?�??I�7>J�A

��!���$�I���3��3���"�#�,$��$!�",��,03�#�0���#�.��"��,��3����##����.�#��"�##�2�#�����"#����"���2�#�

�9�#��@���,$� ��!���$�I�#�$��2�#���� ;$�� ��� ."#�#��2�#�� ,$�3����##��� ��#��"�$�� ��� 3���� ��� 3�$�"23����#�����#��..����67�<�KK�`�,$�2�#��#��,03�#�0�����,���"#0�<���$��"������.��"��,��3����##���������.��"��,��.�#��"�##�2�#��

@*+*+� ���-����6�/� ������,�����,���� ��� �����,�����������

�#."#�������!���$�7�#�$��,�##�����#�2!���,��3����##����#+�+0���3�������� ��#�0;$"����#����23�3��"#�5���8�

���� ��� ���-������ ���-��������� ���-�������J����

���!�#��1����# >K > >�7

�"#�$� JJ GK >�6I

�"4+� J7 GG >�?6

�$&�2!�$�+ >�7 ? >�>I

P�2$� K�7 >G �>6

����� >K6�7 >7 >�6?

��!���$�7���#�2!���,��3����##����#+�+0���3�������� ��#����

�9�#��@���,$� ��!���$�7�#�$��2�#����;$���9���� 0+���2�#��,�#�� ����3���"#����,$� �"#�$����� ,��"4+�� ;$�� �9�#� �����$��� ��� 3�$�� +��#,� #�2!��� ,�� 3����##��� �#+�+0��� +�X��� �$� �� �� �#2�@�##���3���;$���������#���#+�+0��3����� �,�#���-��$#��,���3���"#����

P0�#2�"#��� ���� �23��"�� ,"�����2�#�� ��00�� #�� ��#�� 3��� ��$:�$��� ,��� ���� ��22�� ��� �0�4��� ����!���$�J��"A,����$��;$"�3�������$&A�"�<�GIG�$#"�0����$&;$������ "����#�"�#��,9�:�$���� �����23��"��..���0���$��� �3���,0���-�2�#��,��3����##���3�0�&"���#������;$"�3��������������,���9"23����,����3��+��22���$���9�23��"�<�77I�$#"�0��

�����##���,0���-0����"#�� �23��"���00� �����##�����22$#�� �����##������� �$����

�����

���!�#��1����# K G

�"#�$� >J JK >G K G7

�"4+� >G >J G6 >6K

�$&�2!�$�+ GG 7 7 G IJ

P�2$� 7G I 7 > JG

�#��2!�� GIG >> I> J? 77I��!���$�J���P�2!���,��3����##����23��@0���,�#��������

Page 76: accueil | Conférence Permanente du Développement Territorial

6J � �� ����) ����������P��M� ��� P�����

�����A�� ����6�7������ MP�� ��� MP�����M�� ��������)��M�����P���M�������M���� P������������)�P� MP�>???�A������������S��� ��E�����E�����

+� �����>"����6 "���������� ���� ���

+*%� ���� "��� �

�9�#��@���,�����3���";$��,���9�$�"���#��0+"�#�1����##�����!����3�"#�"3���2�#���$��,���"#����"�1��0��"�0����$3�4��,���.�#��"�##�"����,�� ���� �����2�#,���"������22$#�$&�����#��,�##0� ���3�$,�� ��23��,"�3�#"!���3�$�� �0��"���� �90�$,��,$��� ?7��$#��3��"���,"��"#��,����22$#�����$��2�#��#��0�0�"#����"�10����P�$�����#����3�#,�#����#�0�,��+��,����90;$"�"!����#������22$#����$������$�!�"#����3��"�����$�+��#,�����22$#�������T

������ "23����#��0+���2�#��,�������33�����;$�� ���2"����#�L$����,����� �,����,�� :�#�"���>??K�����0���$��"�#��;$"��#��0�0��0��"�0���3������� ��#��3�$��#��,�#��3������;$���$�������##0���>??K���>???���90���$��"�#�3�$���9�##0���#9�$����"�$�;$�#��<������;$9<��9�$��2#���

�����$���#�2�#��1����#���#�,����,$�I�#���2!���>??6����2�#".���0��������#�0�,����$��#"�������22$#����,-0��#��<����3��+��22��3�$��$#��30�"�,��,��G��#���P�$����22���,�#�����"�0��<$#� 2�2�#�� �-��#"4��� 2N2�� �9"�� ��2!��� ��� ,���"#��� $#�� ����#�0� ,�� ���!"�"���� ,���#��+�� ���@��42����#��..�������� �������"�������"��2�#��<�$#�3��:���,��,0�����3�$������$"���,$��� ��#�>�

+*7� � ��$��� ��������������������� ��"���

+*7*%� ��� ��� ��,���,��������,

�$������>7���22$#���;$"��#��$#��� �<��9-�$������$������?G�,9�#����������,0����33�"�#��,0:<�,�����������3����+���$&��� �0��"�����#�� ��$��3�$��������22$#���$#���33���$#"�0�,��3�$��$"����������"�#��2�#0���,�3$"��>??�

����3�"#�"3�����2��"���"�#��,�����22$#���3�$�����2"����#�L$����,9$#��� ���#�������$"��#�����

�� ��#�����+��#,��2�:��"�0�,���)"����������22$#��������$������#�����9�&��$�"�#�0��"��,0:<�$#��,��3�"��"�0�� 3��"�";$���� �"�#� ��$��#��� ��� ����#�0� 3��"�";$�� 0��"�� ,0:<� 3�0��#��� ���#�� �9�33��� �$&��22$#�����#�0�3�������0+"�#�1����##���#�:$"�����>??6���������#��"�$�"����$���"23��2�#��$#��33���$#"�0�,����#.������,���#��+���#�������$������"�#��V

�� ���� �"���$���� ���� �� � �#�� ,�##0� ��� 3���"!"�"�0� �$&� ��22$#��� ,9��;$0�"�� $#�� ,"2�#�"�#+��!�����"#�0+�0��������#���������,�����3��!�02��";$�����"�����$���������"��"���,�������22$#��V

�� �#."#�������� ��#��0+���2�#��,�##0����3���"!"�"�0��$&���22$#���,��,"����"."����������"�#����,9�$+2�#��������2�@�#��."#�#�"�������-$2�"#���..���0��<�����$������#�����9�&��$�"�#�

+*7*7� ��� �����,���,��������,

�#��9�!��#���,9"#����"�1��,����22$#���;$"�#�������#�� :�2�"�� "#�0����0���<� ���,02���-���� �#�$��#��3�$��#�� �03�#,���3�0�"�02�#���$&���$����,��#�#� ����$���<� �9�$�"�����"���#0�#2�"#��#�$��3�#��#��;$��,"..0��#���3�"#���3�$��#��N������$����,���0�"��#�����$3�4��,�����22$#����

•� �����#:�$&�,"������,�����3��"�";$�����"����#�����4��#��3���,���3�"��"�0��,���0�$������$&�V

•� �#�� ������ ,02���-�� ,�2�#,�� $#� "#����"���2�#�� "23����#�� �#� ��23�� 5;$"� ������ $#� .����$���#���"+#�#��3�$��!��$��$3�,��3����##��8��$�#"���$�,���0�$���,$�3����##�����22$#����,$�-�.�,��3��:������,���3����#�"����V

•� ��� .����� "23�"���"�#� ,��� 3����#�"���� ,�#�� �90��!����"�#� ��� ��� 2"��� �#� L$���� ,$� �� � 3�$��$��"�����$3�4��,���0�$������$&�$#��3�$��,��3�����,��3�$��"��

������������������������������������������������?7�>�3����##��<�d���23��3�#,�#��G�2�"���9������#����0��<��90�$,��,$���

Page 77: accueil | Conférence Permanente du Développement Territorial

���� ��> � �� ����) ����������P��M� ��� P����� 66

�����A�� ����6�7������ MP�� ��� MP�����M�� ��������)��M�����P���M�������M���� P������������)�P� MP�>???�A������������S��� ��E�����E�����

+*?� �������������������4��6��# ���� �

����;$������0+"�#�1����##������#�0������ �� �9�!:���".�#90��"��3���,$���$��,����0���;$��;$���-���,����$��#�$.�;$"�#9���"���$�$#��!�����&"���#���,�#��������22$#���2�"���$���#���"����,9�33�����$#�3�$��<� ���;$"� ��� .�"��"�� ,0:<�,�#�� ������22$#����#�2��"4���,�� �$���� ��#���� �9�&��$�"�#�� ��."#��"�0� 3��2"4��� ,$� �� � ���� ,�#�� !"�#� ,�� ��#.������ ��� ��-0��#��� ,��� ���"�#�� 2�#0��� �$�� �������"#�3�����������$���3$!�"������3�"�0��;$"���23���#������"��$����"���������

��� ,0."� ,����� � ���� ,�� 3�$��"�� .�"��� �����"����� �#��2!��� ���� ,"..0��#���� ��23���#���� ,$� ���3����"����#���0�#��,����@#��+"����#��������3����#�"������$���#���"���#��<����;$���-��$#�,����$&A�"3$"���#��+��,�����#�",�#�"�0��������30�"."�"�0�

��� +��#,� ���#��+�� ,�� ���� �$�"�� ���� ;$�� ��#� ��,��� �0+���� ;$"� ���� $#� ��,��� 2"#"2$2�� ���� 3�$��#���"+#�#�����,�##���$&���22$#���$#��+��#,���"!���0�,�#�����2"����#�L$����,$��� ��#�����#�-����9�!��#���,��,"�+#���"�����,��,0."#"�"�#�,9�!:���".��+0#0��$&�����22����#�0;$�#��;$������� �#9����3���$#��$�"�������0+";$���#���"�����;$"�,9$#��3��������#�$���#����������$3�����,���9�$�"���2�"��,9�$����3�����#��3��2���3���$#���$��<���#+����2���������#�����"��@���!������!"�#�$#������0+"��,0����330������;$��;$9$#��#�$���������"�#�����2"����#�3�����,�#�������,���,$��� �

+*?*%� ������0 �� �������������

�� ���� �#� �..��� "#�0�����#�� ,�� ��"�� �90���$�"�#� ,$� 3������$�� ����;$9$#�� #�$������ ",0�� ,�� 3��:��02��+���

�� �9�\��"�#���9",0��a�9",0��,9$#�#�$���$�3��:���3�$����#"��,��3����$���,�� �����#��#����,9$#������"���$��,���$������� ��3�3$���"�#��,9$#�,���3����#�"�����,$�3�0�",�#���$�,$��"��A3�0�",�#��,�������22"��"�#��,$��-�.�,�3��:�������T

�� /$"�0��!�������3��:���a�9�������3����##��;$"����$��9",0��;$"�.�"��$#��3��2"4���0!�$�-��,$�3��:����."#�,�����3�0��#����<�����22"��"�#�� �� .�$��3�$��"��,"���3�$�;$�"�� ��22�#��������;$����2�@�#�� ."#�#�"�����3�$��;$"��������;$"��#�,0�"���2�������#�L$�������#�$���$�3��:���

�� /$"��33��$������3��:���a���3��:�������,9�!��,�,"��$�0��#���22"��"�#�,9����23�+#�2�#����������,���2�,"."���"�#�����,���20�"����"�#��3�$��#��������N�����33���0����$�3��:������#����#��33��!��"�#�3��� �����22"��"�#���#�������"#���)"����������22$#����"��@���$#����#������"�#�3��"�";$���$�3�0���!�������3��:�����Y�"�,�#����������9�����,�3��"�";$�����#��2N2��,9N����3�0��#�0����,"��$�0��#���22"��"�#�

�� /$"�����-��+��,�����2"����#�L$����,$�3��:���a�#� ��� ;$"� ��#���#�� ��� 2"��� �#� L$���� ,$� 3��:���� "�� @� �� +0#0����2�#�� $#� 3����$�� ,�� 3��:��5��22$#���������$�$#�,���3����#�"���8�;$"�������",0�3��� ���3����##����#+�+0�,�#�� �����,��,$��� �

�� /$"��..���$���90���$��"�#�a�90���$��"�#������..���$0���$���"#�,�������22"��"�#��� �� ��@��$���,�$&��@3���,90���$��"�#��$���"#,�������22"��"�#���$#��0���$��"�#�,���@3��2�#"���"#+�,�#����;$������#��$"������3��:�����$�.$�����<2��$��� ,�� ��$�� 0���� ,9���#��2�#��� ��� $#�� 0���$��"�#� 3�$�� +��!���� ;$"� �� �"�$� �##$����2�#��� ����33�����##$��������33��$�0�����"+#0�3��������22"��"�#��� ����3��������#��"����22$#���

Page 78: accueil | Conférence Permanente du Développement Territorial

6K � �� ����) ����������P��M� ��� P�����

�����A�� ����6�7������ MP�� ��� MP�����M�� ��������)��M�����P���M�������M���� P������������)�P� MP�>???�A������������S��� ��E�����E�����

+*?*7� ������� ������� �������������0 ���F�������

�������#�����"�$&�"#�0+�0����#����#��$�����������0+"�#�1����##��3�$��$#��30�"�,��,��G��#�������9�!�"+��"�#�3�$�� �����22$#��,�� ��#0+��"����-�;$���##0������� ����0+"�#� ���3�$��$"���,����#3��:���������2�#��#��,������$!��#�"�#�����"�"�0���#�.�#��"�#�,���90���$��"�#�,���9���"�#�2�#0�?J�

�-�;$���##0��������22$#��,�"�����#�2������<�����0+"�#�1����##�������33����,90���$��"�#��##$��������,��$2�#��,9",�#�"."���"�#�,$�3��:���,���� ����$��,�$&��33��$�0��3��� �����#��"����22$#������#�� ���G>�����!���,���9�##0���#���$����"#�"�;$�������33����."#�#�"�����33��$�0��$"��$��"�3��� ����#��"����22$#�������#�����G>�:�#�"���,���9�##0��;$"��$"��������33����,90���$��"�#���#�"�#���

�� $#��."�-��,9",�#�"."���"�#�,$��-�.�,��3��:���V�� �����23��"�"�#�,�������22"��"�#�,9����23�+#�2�#��V�� �9",�#�"."���"�#�,���3����#�"����V�� ���,0."#"�"�#�,����&���,�������"��V�� ���20�-�,���+"���33�";$0��V�� ���3����##����23��@0�,�#�������,���,$��� �V�� ���������!$,+0��"���

�����33����,90���$��"�#�������$2"��<������22"��"�#��� �� �������,�3�0�3�������3����#�"���������,���� �0$#"�#� ,�� ��� ��22"��"�#� ,9����23�+#�2�#�� ������� �#� 3�0��#��� ,$� ,0�0+$0� ,�� ���� ��� ���"+#0�3����������0��"�����22$#���������$�+2����������9�#��2!���,���3����#�"����

�9",�#�"."���"�#�,$�3��:���,���� ���23��#,�;$�#��<��$"��

�� $#�� ."�-�� ,9",�#�"."���"�#� 5��� ��22$#�E)"����� ��� �-�.� ,�� 3��:���� ��� ����,"#���$�� �$� ��3����##��,����#������ ���3�0�",�#������"��A3�0�",�#��,�������22"��"�#��� ���� �����$����3����#�"���8�V

�� $#�� ,0."#"�"�#� ,$� 3��:��� +��!��� �#� "#�"���#�� 3�$�� 3���"�$�"4��2�#�� �$�� ��� ,����"3�"�#� ,$3��:��������"#,"����$���,90���$��"�#�����9"23����,$�3��:����#����2���,9�23��"��<���0���V

�� 3�$�� �-��$#� ,��� ��$�A3��:���� ,$� �� �� "�� @� �� $#�� ,����"3�"�#� ,$� 3��:��� �"#�"� ;$�� ����!:���".��V

�� �����23��"�"�#�,�������22"��"�#�,9����23�+#�2�#���������V�� ���20�-�,���+"��,0����330��

��� ,��$2�#�� ,9",�#�"."���"�#� ,$� 3��:��� ,�� �� � ���� 0+���2�#�� ��$2"�� <� ��� ��22"��"�#,9����23�+#�2�#�� �������� "�������,�3�0�3��� ����3����#�"���������,�������22"��"�#���#�3�0��#��,$�,0�0+$0�,������ �������"+#0�3����������0��"�����22$#���������$�+2�����������-�.�,��3��:����� ����9�#��2!���,���3����#�"����

����@��42��,90���$��"�#�3���";$0�3������� ������$#�3������$��<�3�$�"�$���#"���$&�

�9$#��3�����$#�,"�3��"�".�,90���$��"�#���#�"#$��3��2����"�#0�����"��� ��� �0�,0;$��"�#�,���3��:�������� ���� �!:���".�� ,$� 3��#�� ���� 3������$�� ���� ���$�0� 3��� ��� ��22"��"�#� ,9����23�+#�2�#�� <��;$�����3���"�"3��$#���3�0��#��#��,������ ��

������0���$��"�#����.��2��"���3�������0,���"�#�,9$#���33����,9�$��A0���$��"�#�0��!��0�<����� ���� �������23�0�0����,"��$�0��#���22"��"�#�,9����23�+#�2�#���������,"��$��"�#�3��2���,��+���#�"�$#�������"#�����#�3���#������,���9���$����;$����$�� ����3����#�"�����#��#��3�"����##�"���#������#��3$�.��2$������$�����2��;$���

��� ��33���� �����,��!����<� �90���$��"�#��##$������..���$0��3��� ���� ��� � �� 3��#,��#���23���,��0�02�#���,9��,���;$�#�"���".����;$��"���".��,�#���

������������������������������������������������?J����"����G�,���9���N�0�2"#"��0�"���,9�&0�$�"�#�,$��:�#�"���>??K������@�#��$#���$!��#�"�#��30�"�����$&���22$#���3�$�2�#���,������"�#�����������30�".";$���3�$���9"#����"�#��������0�$�"�0�E��&��Q����#�����"�$&�"#�0+�0��R

Page 79: accueil | Conférence Permanente du Développement Territorial

���� ��> � �� ����) ����������P��M� ��� P����� 6?

�����A�� ����6�7������ MP�� ��� MP�����M�� ��������)��M�����P���M�������M���� P������������)�P� MP�>???�A������������S��� ��E�����E�����

��$���-��$#�,����&�����

−� ,����"3�"�#�,����!:���".��V

−� ,����"3�"�#�,���2�@�#��V

−� ,����"3�"�#�,����0�$������V

−� ,����"3�"�#�,���,".."�$��0����#��#��0���V

−� #�2!���,��3����##�����$�-0���V

−� 3��."��,���3����##�����$�-0���5X+�����&����"�$��"�#�3��.���"�##����8�V

−� 3����,$�!$,+���@���#����0�V

−� ,����"3�"�#�,$�3����#��"������,$��C���,���3����#�"����V

−� ������4���"#�0+�0�,$�3��:���V

−� ,����"3�"�#�,$�2�,��,��3���"�"3��"�#�,�� ���3�3$���"�#� 52�,��,�� ��#������"�#�<� �90��!����"�#�,$3��:����2�,��,����#�$����"�#�,$��#�����3��:����2�,��,��3���"�"3��"�#�<�����0��"���"�#�����8�

�9�$���� 3����� ,��� �"�"���� �$�� ��� �����"#� 3�#��$������ ����#�� ��+�#"�0��� 3��� ���� �� ,��2�#"4��� <���$����$#��2�"���$�����##�"���#���,������"�#��2�#0���

���� ���#���#������"�#������ ������22"��"�#��,9����23�+#�2�#��3���4,�����$����2�#��<�$#�0���$��"�#�+��!����,���D�$�"��

��#�������,����"�������#0�����"���,90���$��������$&�,�����"�.���"�#�,���$��+�����<��\�����3��:����9@�3�N��#��������@3��,9"#,"����$��#0����"����9��+�#"���"�#�,9�#;$N����,�������"#�;$"�����#��2�#0��$��0�"�$��2�#����������#;$N�������"���<���23�0�����90���$��"�#�."#����

�9�#��2!���,������,��$2�#����"#�"�;$���D����23�+#�2�#��3��2�#�#��,$�3��:���3��2����#���"#�",���$"�������,90���$����-�;$��3��#����"���"#�0+�0��"#�"�;$���9�#��2!���,$�,"�3��"�".�

+*?*?� ��'�������������������'��,�����0 /��

��������� ����� ��������

�� ���� "23����#��,��3�0�"���� "�"� ;$�� ����� �����$#��$�"�� :�$#����� 0���$�".�� �����,����� ��0��"�#��#>??K�� ����0+"�#�1����##����2"�� ��$�� 3���"�$�"4��2�#�� �9����#�� �$�� ��� ��0��"�#�,9$#� �0���$� �������+��$3�#���9�#��2!���,���3����#�"����������$���3��2"4���2"��"�#�,�����22$#�����,�#��0�0�,�2������ �#� 3����� ��� ��22"��"�#� ,9����23�+#�2�#�� ������� ;$"� �����2!��� ���� ,"..0��#��� ����$����#���#0�� 3��� ��� 3��:��� ,�� �� �� ��� +��#,� ���#��+�� ,�� ������ ��22"��"�#� ���� ;$9����� 3��2��� <�9�#��2!��� ,��� 3����#�"���� ,9�+"�� ,�� 2�#"4��� ��23�02�#��"��� ��� #�#� 3�$�� ,�� 2�#"4����#�$���#������$��"��@���,��3����#�"�������3�$����$&A�"���#��,"����"."0���3�$�����,".."�$��0�����+��#,�,�������"������#��2!���,�#��$#����3����2$�$����2�"��������3�$���"�0��#�"�-"��0+���2�#�� ���3��:������ ��+";$���� � 3��2��� ,9�"���$��� ,�� 3��#,��� ,���2��$���� �#� �$�� ,9�#��$��+��� ��� ���30���"�#�#��������3����#�"����3������!"�"��,9"#"�"��"�����"��#��<��20�"����������##�"���#�������������"�A.�"���3��� ��� ,0����33�2�#�� ,90�-�#+��� ,9"#.��2��"�#��� ��� 3��2��"�#� ,$� �����"�� �#� �0���$&�� 3���9�#��@���,����&30�"�#����#�����"������������0��"�#�,��20�-�,����,0;$�����

������#�����3�$������)"����������22$#���;$"�#9�#��3���,�����,"�"�#�,�#�����,�2�"#������2�#;$�,��,"�+#���"�����,9�!:���".��+0#0��$&�3�$��<����2��#$"���<����30��##"�0�,���9�$�"��

��������� ����� ��������

����� �� 3��� ��� ��$3������� 3��2��� ,�� .�"��� $#��2$��"�$,�� ,�� �"�#�� ����� ,9�$����� �$�"��� ��23�0A2�#��"���� �&"���#��� ������� ;$�� ���� 3��"���� "#.�����$��$���� ���"����� ,�� ;$���"��� 5� �/8� ��� ����#"2��"�#��,��;$���"�������3��+��22��Q��3����,���$��R��$�Q�0�0����",�"���R�T��2�"���$��"���������"#"�"��"����3�$���30�".";$���,0����330���,�#�������,���,�����3��"�";$��,9"#�0+���"�#�,���3����##��0���#+4�����$�,9��"+"#��0���#+4���5��#������0+"�#�$&�,9"#�0+���"�#��� � ��T8�

Page 80: accueil | Conférence Permanente du Développement Territorial

K � �� ����) ����������P��M� ��� P�����

�����A�� ����6�7������ MP�� ��� MP�����M�� ��������)��M�����P���M�������M���� P������������)�P� MP�>???�A������������S��� ��E�����E�����

������"23����#��,����$�"+#���"�"�;$9$#�3����#��"����������#����$��$#�������"��"�#��#����,"..0��#���3����##���� �4�� ������ 3�$�� ;$9"�� .�#��"�##�� !"�#�� "�� .�$�� ���#�� ��$�� ;$�� ���� 3����##��� �"�#�� ������#�0� ,9������ ,�#�� $#� 2N2�� ��#��� ,9�+"�� �#��2!��� 3�$�� ����"#,��� $#� !$�� ��22$#�� P�$�3�#��#��,�#��;$9"�� .�$��3�$��"��+��,���$#�������"#����$3��������."#�;$�� ���3����#��"������ .�����3�#��#02�#��� ���� ��#����� "�� .�$��� ��� ���� 0�-0�#��� �#��$��+��� ��� 3����#��"��� 2�"�� ��#�� 3�$��$��#���9�!�"+���

P�$�� ����#�� �&�2"#��� ���� �"�#�� 3���"!���� ����� ���� �$����� �$�"��� �#� .�#��"�#� ,��� #"���$&� ,�3�$��"��������0+"�#����.0,0��������$��30�#�

>8� �$�#"���$��0+"�#��

�� /����-�� ��3�$���"��@����"��,����"�#���#��������� ��������������#��..�����������"�#���$!��#�"�##�!����,�#������,���,$��� ���#���#�#��3�"#�"3���2�#�� ����.��"��,��.�#��"�##�2�#����� ����.��"��,��3����##����#,"�� ;$�� ���� ���"�#�� �$!��#�"�##�!����,�#�� ��� ��,���,����30���"�#��,��,0����33�2�#�� �$���3����#�� �$�� ���� "#����"���2�#��� ���3������ ��� "#���3������ ;$"� ��#��$��#�� �$&� �!:���".�� ,$,0����33�2�#���$�������#���22�#��<��

�� ���3��2��"�#�������0��"�#���������$�"�#�,���9�23��"��$�,9���"�"�0��0��#�2";$���V�� �9�20�"����"�#���������0��"�#�,������"�������,90;$"3�2�#���<��9$��+��,�����3�3$���"�#�V�� ���3������"�#�� �9�20�"����"�#���� ���2"����#�����$��,$���,������,$�2"�"�$�,���"���#�����23�"�����3���"2�"#��!X�"����#��$����V

�� ����0#����"�#�������0��"�#�������3��2��"�#�,���9-�!"����V�� �9�20#�+�2�#����������0��"�#�,9��3�����3$!�"����,��2�"��#��,���"���+������,9�$�����"�$�,9���$�"���,9"#.��2��"�#�����,����#��#�����

��@���,�#����#��-0��"�����23�02�#���"�0��#��������,�$&��$�"�����#�3���";$��3�$���#����$�$#��,����22$#���"#����"�10���#9��0��;$0������33���-�2�#����������������;$�#,��������#�3���4,�#�$#�

�� /������������&������������� ������������� �0+"��� ,�� ;$���"��� ,�� �0#����"�#� $�!�"#�� �#�� 0�0� ��00��� �$"��� <� �9���N�0� ,$���$���#�2�#�1����#�,$�>>�2�"�>??7����������#��"�$�#��$#�,����$�"����30���"�##����,��2"����#�L$����,��3��:���,�� ;$���"����� ������ ��#�� ,"�"+0��� 3��� $#� ��2"�0�2"&��� �\� �9�#� �����$��� ��� 3�$��"�� ��22$#���� ��2�#,��,���9�#���3�"���������@#,"�����������3�3$���"�#�,$�;$���"�����������#��I�2"��"�#���

>F� ���3��2"4���2"��"�#���#�"����<���2�������$��3"�,����3�3$���"�#����3�$��.��+"�"�0��V

F� ��� ,�$&"42�� 2"��"�#� ��#�"���� <� ��"����� <� ��� ;$�� �-��$#� 3$"���� 3���"�"3��� ����� ���$��$���<������#��3�"�#����<����2"����#�L$����,$�3��:���� ��@���,�#����$��#��$#���#+����A��"�� ,�� 3�03����"�#� 3�$�� ��#,��� ��#."�#��� �#� ��$��� 3���#�"��"�0�� �$&� 3�$�� ,0.����"�0����$����#,������."���0�,�����;$9"�����#�����,�����;$9"���3�$��#��.�"������$��,�##��������$�"��,����22$#"���"�#�#0�����"����<���������"���"�#�,����$��3���#�"����$��$������������2�#���<3��#,�����#��"�#���,�� ��$�� �C���,�#��$#�3��:���+��!���,�� ���"���"���"�#�,$�;$���"�����������"��,��.�#,�#��3�$�������#����"����#��$#�������!����"�#����"������0���"��������������A+�#"�2���,90,$���"�#�3��2�#�#���3�0��#���,�#�����;$���"����$�,"�3��0��<�@�"#�����#"��V

GF� ��� ���"�"42�� 2"��"�#� ��#�"���� <� �����2!���� ��� <� ,"..$���� ��$���� ���� "#.��2��"�#�� ,�.�Y�#��30�".";$�2�#���,�3�0��<�����$��$���,���3�3$���"�#����#���#0���V

IF� �#."#�� ��� ;$���"42�� 2"��"�#� ���� ,�� .����"���� ��� ,0����33�2�#�� ,9"#"�"��"���� ,�� #��$��0��#�2";$���$�������#��,���90��#�2"�����"��������$���3�"!���,���0"#:������,������"�"�0�,@#�2"��#����,�#�����;$���"���

Page 81: accueil | Conférence Permanente du Développement Territorial

���� ��> � �� ����) ����������P��M� ��� P����� K>

�����A�� ����6�7������ MP�� ��� MP�����M�� ��������)��M�����P���M�������M���� P������������)�P� MP�>???�A������������S��� ��E�����E�����

��#�� ���2��$����\� ����2"��"�#��,��� �0+"���,��;$���"��� �9���"�$��#�� 3��.�"��2�#�� ����� ���� �&��,0����330�� ,�#�� ��� ��,��� ,��� �� �� "�� ����"�� �33���$#� ,9���"��� ,�#�� ���� ��22$#��� �\� ������&"���#��������0+"���,��;$���"������22��3����#�"����,�#�������22"��"�#��� ������0�"3��;$�2�#��,9���"��$#���3�0��#��#��,�� �����22"��"�#��� �3�0��#��,�#�� �����2"�0�,��+���"�#�,�� ����0+"��,�;$���"�����9����,9�"���$���,0:<��������,�#�������"#�����22$#���

�� /���5����������� ����������������@5-/,�����+�#����,��,0����33�2�#�� �������#��3�$���!:���".�,��3��2������<� �����22$#��,��3��#,��$#��3�������"���<����#�$������,@#�2";$��,��,0����33�2�#������"���"���;$������0+"�#���#,�<�2������#�L$����,�3$"��;$��;$����##0�����#��..��������"��$��"���2"#"��0�"�����,$�I�:$"�����>??6��&3�";$��$&���22$#�����#,",�����<��9�!��#�"�#�,9$#�����������!:���".��,��������A�"��

>F� ��������2!��2�#��,����$��������.�������"����,�������22$#���$��$��,9$#�3��:���+��!���,�,0����33�2�#��V

F� ���2"����#��@#��+"��,����$������,03����2�#�����22$#�$&��$��$��,$�3��:���V

GF� ���3���"�"3��"�#�,�������22$#���$�,0����33�2�#��,$������$��2���-�#,�V

IF� ��� +���"�#� ,�� ��� ;$��"�0� ��#�� �$� #"���$� ,�� �9�#�"��##�2�#�� ;$�� ,�� ��� .��2��"�#�� ,��9���$�"��,����,2"#"�����"�#���T�V

7F� �90���$��"�#�3��2�#�#���,���9�.."���"�0�,����30���"�#�����,�������"����2"���#�3�����

M#���"�� "�"� ;$9"�� @���$#����#���+�#���,9���"�#��$�� ���3��#� ������ �#���� ����� ���� �9������4�� �������22�� 3�$�� ���� �0+"��� ,�� ;$���"���� ��� ����#� ��� #��$��� ,��� 3��:���� ;$"� ��#�� ,0����330�� �$�� ����22$#��� "�� ����"�� "#�0�����#�� ,90��!�"�� ,��� 3����������� �#���� ���� ,�$&� ,"�3��"�".��� ���3����������� 3�$���"�#�� ��� �0��"���� #���22�#�� 3��� ��� ��22$#"���"�#� �0�"3��;$�� ,��� 3��:���,9���"�#��3����9"#�"���"�#�,9$#��,0�0+��"�#�02�#�#��,���9�����$�,$��� ��$�3��������#��"�$�"�#�,9$#+��$3��2"&����$��$#��-42��3���"�$�"�����9����,9�"���$���,�#�������#���<�;$������ ���+"����#��..���������#��$��+���"��2�#��������22$#���;$"�2����#���#�L$�����"2$���#02�#��$#���������$#��� ,90��!�"��,����"�#���#�����$&�

�� /�����������������������������������&�������@��"7,��#�������,���,������"�#����������,���$������#�����9�&��$�"�#��"��������3",�2�#���33��$�$#�2�#;$�,9"#.�����$��$�������"�����,��;$���"���������$���#�2�#��1����#���,�#��,0�",0��#�>??I����>??7�,�,�##��� ��� 3���"!"�"�0� �$&� ��22$#��� ;$"� ,0����33�"�#�� ,��� ����� ,�� !0#0."�"��� ,9$#�� �",���23�02�#��"����#��$��,���0��"����,���� �/�

��3$"��>??K������� �/���#����3�"��,�#�����3��+��22����"�##���,��������$&�

����3��"���� "#.�����$��$�������"�����,��;$���"��� ��#��,�����3�����,�� :�$&����,���3�����3�$�� ����,������#������23�0�0��,�� :�$&�3�$�� ����3��"������,�� �"�$&�,��,0��#���3�$�� ����3�$��X+0����������#����#Y$�����22��,����$�"���,�����"��"���"�#����,9�$��#�2"���"�#�,���:�$#��������2�"��#��,�;$���"��� ��#��"�$�#�� ,��� ��3����� ,�� ��#�"�"��"�0�2"�� <� ��� ,"�3��"�"�#� ,��� -�!"��#��� ,$� ;$���"����9�#��2!��� �� 3�$�� �!:���".� ,�� ��,@#�2"���� ��� �"�� ,��� ;$���"���� ��� 3�$�� .�#��"�#� ,9�2�#��� ���:�$#��� ��� ����2�"#�� :�$#��� <� ��� ��#��#����� ��� <� �"����� ,��� �"�#����9���� ��� ��22"��"�#��� � ;$"���$���+0#0����2�#������$"�"�����9�#"2��"�#�,���� �/�

�� /���5�����������������&�������@5"7,�����#"2��"�#�����"�����,��;$���"����#��3�$���!:���".�,9"#��#�"."����9$��+��,���� �/��,���$��"��������#��#����������3���"�"3��"�#�,9�,������#����#��$3�$����$�3�0A�$3�$�����������.�2"��������;$���"���������"0�0���."#�,9�#��@���$#�3-0#�24#��,9�&��$�"�#�;$"�,0!$�����4����$��#��,4���9�#.�#���� ���9�+"�,�#��,9$#������"��,9������-�+�����,9�#��,��2�#��,��:�$#���;$"������#,�#���"!��2�#���$�������"���,�� ��$��3��3���;$���"����������22$#���,�##�#���"#�"� ���3���"!"�"�0�<�,��� :�$#���,���$"����$#�.��2��"�#���� ,�� �����"����� �#�$"��� ,$��#�� ���� ����#����3�#,�#�� $#�2�"��2�&"2$2���$�� ��#����,9���$3��"�#� ,90�$,"�#��� �9���� ��� ��22"��"�#� �� � ;$"� ���$��� ��� ����,"#��"�#� ������� ,�� ��3��+��22��

Page 82: accueil | Conférence Permanente du Développement Territorial

K � �� ����) ����������P��M� ��� P�����

�����A�� ����6�7������ MP�� ��� MP�����M�� ��������)��M�����P���M�������M���� P������������)�P� MP�>???�A������������S��� ��E�����E�����

�� /������������������#���A��������@!/�",�#� 2����#�� �$�� 3"�,� ��� 3��+��22�� ,�� ��0��"�#� ,9�23��"�� ����$&� ,9"#�0�N�� ���"��� 5�� �8�� ����$���#�2�#�� 1����#� �$!��#�"�##�� ,�� 2�#"4��� ,0+����"��� ,9�##0�� �#� �##0��� ��� ��0��"�#,9�23��"�� ,�� 3��&"2"�0� ;$"�� <� ���2��� ,�"��#�� ,���#"�� �$��3����$���� �� �� �"��� ��� ��0��"�#� ,�����"�����$������#.����2�#��,������"�����&"���#�����$��#���#�3����#��"���������������������,�������$&�,9�#����"�#�,�����2�"��#��,$�:��,"#��3���,�����$�����,"��������,�����-����20#�+������� ���#��"!$��<�����"������3����##���,02$#"����X+0�����E�$�-�#,"��30���,����$��"����2�#�����<��$������#���� ��� ,"�3��"�"�#� ,��� 20��#"�2��� ,�� ���",��"�0�� �9���� ��� ��22"��"�#� �� � ;$"� ���$��� ������,"#��"�#��������,�����3��+��22��;$"�#9��3���0�0�����#,$"���$�>���:�#�"����

�� /����� ���������������'���������������������22$#�����#�� :�$�#����2�#�� ��#.��#�0���<�,���3��!�42���,9���$�"�� ,�� ��#�A�!�"�� <� $#��!��#��� ,�� ��+�2�#��� ,9$�+�#���� ,9���$�"�� ��� ,�� ���#�"�� <� 2������ <� ��� ,"�3��"�"�#� ,��� 3�$�,02$#"���$��#�����<�$#�2�#;$��,9"#.�����$��$�������"��������� �0#����"�#�,$�3���"2�"#��<�,��."#�����"������"���<���0���#�#���$��2�#��,$� ��+�2�#��,9$�+�#����,�� ���#�"���$�3�$��3����##����#���!�"��2�"��0+���2�#��,���2�"��#��,��;$���"���

���� ��+�2�#��� ��#�� ,���"#0�� <� ��$��� 3����##�� #�� ,"�3���#�� #"� ,9$#�� -�!"���"�#� ���$!���� #"� ,�2�@�#�� �$.."��#��� 3�$�� 3��#,��� �#� �����"�#� $#�� ������ -�!"���"�#�� ��� ��#�� ������"!���� 3�$�� $#�,$�0��2�&"2���� ,�� ���"��2�"�� ��#�$����!��� $#�� .�"��� �9���� 3�$�;$�"� ���� 3��:���� ,�� ��+�2�#���������".���#��0�0�3�"�"�0+"0��

�����0��"�#�,��2�"��#��,��;$���"����$�,����#�"�"��"�0�3��2����$&�-�!"��#�������$&������"��"�#�,9��+�#"������$������"�"�0���������,@#�2";$��"#���#����3�$���!:���".�,��.��"�"����������#�������������"�#�� �#���� ��� 3�3$���"�#�� ���� �����$&� ,�� �0#����"�#� ,��� !X�"2�#��� ,����"�#�� "#�0+���� $#� ��������"���2�#0��#�0���"��������!����"�#����������3����#�"��������$&��$��0+"�#�$&�

�#��&�23���,���"�#�#�$������2�#��0�<���#���\�����0#����"�#�,�����2�"��#�,��;$���"���,�����"#���$�-�����3$�N�����0��"�0��+�X����$�3��+��22��,���0#����"�#�,$�3���"2�"#��<�,���."#�����"������#,"��;$�����2�"��#�����A2N2��.�#��"�##��+�X����$��� �

�� B�!����������(�)���������������C������ �30���"�#� �"��� <� �33��.�#,"�� �-��� ���� :�$#��� "��$�� ,�� 2"�"�$&� ,0.����"�0��� �9��3�"�� ,��"��@�##��0�������3���";$��,��������",��"�0�������.����"���0+���2�#���9"23�"���"�#�,���:�$#���,�#���������"���"�#���9�20�"����"�#�����9�2!���"���2�#��,����$��;$���"������,����$���#�"��##�2�#��

�������"�"�0�����,0��$��#���#�������>���:$"�����������G>���U�������:�$#�����#���#+�+0����$����#����,9���$3��"�#� 0�$,"�#�� 3�#,�#�� >� :�$��� �$���!���� 2�&"2$2� <� ��"��#� ,�� 6-� 3��� :�$��� ��� ��#��#��,�0���#�3��2�#�#���3���$#�����23�+#���$��,���#��3�0��#����,���;$��"�0��30,�+�+";$������"������$����-#";$����$.."��#����

���#�2!��$&��� �����,�##�#���9�30���"�#�Q���0����",�"����:���$"��3����#�"���R�

8� �$�#"���$�.0,0���

�� /��D�����#�������������������&�������#����������$�� �9"#"�"��"���,$���$���#�2�#��.0,0�����$#���#,��,9"23$��"�#�3�$�� ���3��"�";$��,�� �9"22"+���"�#5� � 8���0�0���00��#�>??>����� .�#,������,���"#0�<� ."#�#����,���3��:�����3�$��$#��,$�0�� �"2"�0��,�#�� ��� ��,��� ,�� ��� 3��"�";$�� ,9"#�0+���"�#� ,��� :�$#��� ,�� #��"�#��"�0� �$� ,9��"+"#�� 0���#+4���� �<�$��"��,����"�#����#��3���"!�������"����&"���#��,9�"���$���,0:<�,�#�������"#���)"����������22$#���

�� /����������������������4������������������������ ��#������ ,�� �0�$�"�0� 5��$�� 3��2"4��� �33�����"�#8� ��#�� ,��� ��#��#�"�#�� 3���0��� �#���� �9����.0,0���� 5�"#"��4���,�� �9 #�0�"�$�8�� ����0+"�#�1����##����� �����"#���)"����� �����22$#�������� �����#��#�"�#�������3�$��"���.0,0��$&�����0+"�#�$&��$!��#�"�##�#��$#���0�"��,9"#"�"��"����3��3��0��3������3�$��"����22$#����#�2��"4���,���0�$�"�0����,��;$��"�0�,���"��

Page 83: accueil | Conférence Permanente du Développement Territorial

���� ��> � �� ����) ����������P��M� ��� P����� KG

�����A�� ����6�7������ MP�� ��� MP�����M�� ��������)��M�����P���M�������M���� P������������)�P� MP�>???�A������������S��� ��E�����E�����

�#� >??J�� ���� ��#������ ,�� �0�$�"�0� ��#�� ,���#$�� Q���#������ ,�� �0�$�"�0� ��� ,�� ���"0�0�R� ��2��;$�#�� �"#�"� ��� ����#�0� ,��� 3�$��"��� �$!�","�#��� ,90���+"�� ��� �-�23� ,��� ��230��#���� ��� ��3����#��"����"#�"�;$��,9����"#,���,����!:���".����"�#�0��3�$���$�� ����"��@�##��0���� ���;$��"�0�,�� ���"��;$���$������0�$�"��"���

�#��&�23���,�� �"�#��#���� ������#������,���0�$�"�0����,�����"0�0���� ����� �#�$������#���22�#�,�##0� <���#��� ���)"���� ,����#�� �9���� �#� �..��� 0;$"30�� ,9$#� ��#��"�� ,�� 3�0��#�"�#� ;$"� ���� $#����"�����22$#����-��+0�,��3�03������3�0��#���������"2$���� �����0��"�#�,��3��:����,9���"�#��,�3�0��#�"�#��$���"#�,���9�#�"�0�2�#��"����#��$��,��2�#���<�!"�#�$#��0�"��!���3��:���,�����"0�0��#�03�#,�#�� �$���$�� �$&� !���"#�� ����$&�� ��#�� ��� ��,���� �9�#����33�� !$,+0��"��� ,$� �"#"����� ,��9 #�0�"�$�� 5��#����� ,�� ���"0�08� �"�#�� ��:�"#,��� ,9�$����� ��$����� ,�� ."#�#��2�#�� 02�#�#�� ,�� ���0+"�#�1����##��5�� 8��,�������22$#�$�0�.��#Y�"����$�,��,"�����.�#,��5�$��30�#���,9 23$��"�#<�������"�";$��,��� 22"+�0���T8��������9�&30�"�#���������&���,�������"��,$���#��"��,����0��#�"�#�����#���.."#0��� ����9���"�$��#���$��$��,�����3�0��#�"�#����"�������������$���"�#�,�����;$��"�0�,���"��������$������#�����9�&��$�"�#����"����

G8� �$�#"���$��$��30�#

�9�$��3�� "#����"�#�� ,�#�� ��� ."#�#��2�#�� ,�� ,"..0��#��� 3��:����� �� ��#�� 3��� �&�23���� ��#"#�����#�"�#� ."#�#�"4�����#���22�#��3��2"�� ��� ��#��2�#��,��3��+��22���,9���"�#���&0���$�� ��3��2��"�#�,�������#�0�,$��L$��5���+��22��Q���#�����$���L$��R8��"#�"�;$���$�����3�0��#�"�#�,��9������"�2���#��#���3�"���

+*@� ��� ���������"������������������� �

+*@*%� �,�������,

��������� �����������������������

��� �"����"�#� "#���,03����2�#����� ,�� �9 #�0+���"�#� ���"���� 5�#�"�##�2�#�� �33��0�� ����$��,9 #�0+���"�#� ���"���8� �� 0�0�2"��� �$�� 3"�,� �#�2�"� >??� ��� "#�0+�0�� <� ����"�"�"�#� ,$�����0���"��+0#0���� ,$� �"#"��4��� ,�� ��� �0+"�#� 1����##�� ,�#�� ��� !$�� ,�� .����"���� ��� ����,"#��"�#� ��� ����23�02�#���"�0� ,��� ,"�3��"�".�� 2"�� �#� L$���� 3��� ��� �0+"�#� 1����##�� 3�$�� �$����� ��#����9�&��$�"�#����"������������3�$��2"��"�#��,������,�##����������"�#���0+"�#�����,�#�������,���,�����$���� ��#���� ��� 3�$����0� ��� �9�&��$�"�#� ���"����� ,�� ,0����33��� $#�� ,@#�2";$�� ���#��������� ��"#�0+�0��� ,9�#��$��+��� ��� 3���"�"3��"�#� ��� ��� 3����#��"��� ������� ,9����23�+#��� ���� 3��:����$!��#�"�##0��� ,90���$��� ���� !���"#�� �$3�4�� ,��� �$���"�0�� 3��"�";$��� ��� �#."#�� ,9"23$����� ,���20�"����"�#�����,���"#"�"��"����#�$�������

�9����23�+#�2�#�� ������,���3��:���������..���$0��#�����,"#��"�#������ �����"����"�#��+0#0�����,$���Z�;$"��#����$��#�� ���+���"�#��,2"#"�����"������ ."#�#�"4�������� ����23��#,�#���22�#�,�$&�����$������,9$#��3������������$���20�-�,���+";$��;$"����$����#�����$����������#��3�"�#�,9�$�"��,90���$��"�#�� �9��+�#"���"�#� ,�� �$3���"�"�#�� ��� ��� 2"��� �#� L$���� ,�� �0���$&� ,90�-�#+��� ,�3���";$���� ��� ,9�$���� 3����� ��� ����$��� ,�� �����"#� ;$"� �..���$�� ��� �$"�"� ��� �9����23�+#�2�#�� ,��3��:�����/$�����3����##�����#���-��+0���,���9����23�+#�2�#��,����� �2"���#�L$����,�#�����>7� ��22$#��� 1����##���� �#� ,0�0+$0� ,�� ��� �"����"�#� "#���,03����2�#����� ,�� �9 #�0+���"�#���"��������3�0��#���$���"#�,�������22"��"�#��� ����3�$��"#�"���������22"��"�#�<��#��#,�����$��3����##��;$9�����:$+��$�"���

��������� ������������

�����22$#����"�������$�+2����������9��-��"#�,����..�"�������"�������������2���$��,$����#����"��"#�0+�0���9"23�"���"�#�,$�3��"�";$����������#�"�������� "#,"�3�#��!���3�$�� ���!�#�.�#��"�##�2�#�����9�.."���"�0� ,�� ��� ,02���-�� �� �� �9�3�4�� ���� 3����##��� "#����"�10���� �#�"��#� K`� ,��� �� .�#��"�##�#�� Q�!"�#�R� ��"��� Q���4�� !"�#�R�V� ,�#�� ��� ���� ��#���"���� "�� ���� .�0;$�#�� ,�� �������� $#�.�"!���"23�"���"�#�3��"�";$��

Page 84: accueil | Conférence Permanente du Développement Territorial

KI � �� ����) ����������P��M� ��� P�����

�����A�� ����6�7������ MP�� ��� MP�����M�� ��������)��M�����P���M�������M���� P������������)�P� MP�>???�A������������S��� ��E�����E�����

�����22$#������!"�#��U��3�0��#���,�#�������22"��"�#�,9����23�+#�2�#���������3$"�;$���9���<���#�"#"�"��"���;$�������22"��"�#��� �������00�����;$�� ���3�0�",�#��,�� �����22"��"�#�,�"��N���2�2!��� ,$� ����4+�� ,��� ��$�+2������ ��� ��-��"#��� ��� �C��� ,$� 3�0�",�#�� ���� ,�� ��#��;$��� ��3�0�",��������0$#"�#��� ����"����0+���2�#���$��$"�"�3��2�#�#��,���9���"�#��#������!����"�#���������-�.�,��3��:���

��������� �������

������������$#�3����#�"����!�"+0�,�������22"��"�#��� ������"��A3�0�",�#��,�������22"��"�#�,�"��#��..���N����2�2!���,$�!$���$�3��2�#�#��,$���������,0�"+#0�3������$"A�"�

�����"���+�#";$��,$�K�:$"�����>?6J�,0."#"������,"..0��#����2"��"�#��,$���������"���.����<��9�23��$����"���#���,$�3-0#�24#��,9�&��$�"�#����.����<����,"����"�0�,����������������<��$"���$��#��3�$�3�����$:�$������$�����9�#��2!���,������2"��"�#��� ������������#0�����"���,��2�������#�L$����$#,"�3��"�".� +��!��� ��� ������ ���$��#�� $#��2�"���$��� ����,"#��"�#� �#���� ��$�� ���� ����$��� ,�� ��� �$�����#���� �9�&��$�"�#�� �9���� �9�!:���".�2N2��,$��� ����#�� ��� ��,��� �<�� ��������� �#� ��#�� ;$9����$�3�"#�"3���,������"�#�����"������$���������"��"���,�������22$#�������"#��#��$�#�!���������,�"��,9N���3�0��#��<������22"��"�#��� �

��������� ���� ������� �!��

����-�.�,��3��:����2�2!���,�������22"��"�#������;$�#��<��$"�,0�"+#0�3��������#��"����22$#���� ��� 3�$�� .�#��"�#� ,9���$���� ��� +���"�#� ;$��","�##�� ,$� 3��:���� �9���� ��� 3����$�� ,$� 3��:���� �� 3�$�0��#�$����2�#��N��������#,0�,�#�������X�-���3���$#�����,"#���$��,��3��:���

��������� ���� ��������

��� ��22"��"�#� �� � ����"�� ,�� �����2!���� �$��$�� ,9$#�� 2N2�� ��!��� $#� 2�&"2$2� ,9����$��3$!�"������3�"�0��;$"���23���#������"��$����"���������

���#��$���,���3����#�"�������� ��4��,"����"."0��,9$#����22$#��<� �9�$�������������� .�#��"�#�,9$#�3�����,����&���,�#�����;$�����9"#���"������� ����,9�$����3�����,�����,"����"�0�,�������$������"�$&�,������22$#���M$���� ��� �0+"�#� 1����##��� ��� ��22$#��� ��� ����� ��� ��� �-�.� ,�� 3��:���� ;$"� ��#��!�"+���"��2�#��2�2!����,�������22"��"�#�,9����23�+#�2�#�����������#�3�$�������$������22�3����#�"��� ,��� ������ ��� ����2�� ,��� 0������ 3�"2�"���� ��� ����#,�"���� ,�� ��$�� �0���$&�� ,��$#"����"�0��� ,��� 0������ ,�� ,���"��� ,�����"��#�� ,�� %�$#���� ,��� ��#����� �$��$������ ����2�$��A2�#���,��:�$#���������3��"�������+�#,��2��"������� � ��,���� �/��,����� ����9������9����������#��������������"&A��$+����9MP������T�N2���"�����0+"�#�1����##��������22$#�������������������-�.,��3��:�����#��,���3����#�"�����!�"+���"�����"���#9�#���#��3���2�"#��,���3����#�"�����$�2N2���"���;$�������$�����

•� P�2!���,��3����#�"���

��9�3�4�� ���� ."�-��� �"+#��0�";$��� ,��� ��22$#��� ,$� ��,�A2��$2� �$�� ��� �$���� ��#����9�&��$�"�#� ���"���� �#� �0+"�#� 1����##��� #�$�� ���#�� 3$� �"�02�#�� �������� ���� 3����#�"����0+$�"�����,�����22$#����@�#��$#��� �����#�2!���,������3����#�"�����$���"#�,�� �����2A2"��"�#����"��,���<����������#�2�@�##��,��K�

��$���"#�,�������22"��"�#���#�3�$��,"��"#+$���G��@3���,��3����#�"������ ����3����#�"�����0+$A�"���� ��#��#�"�##0�� 5�9���A<A,"��� ;$"� �#�� �"+#0� $#�� ��#��#�"�#� �$� ��$�� ,$� 2�"#�� ��� ��#��#+�+0��2�����2�#�8������3����#�"������22���"�$&��#���$�A���"��#���3�$��2�#��������"#�����"�#��3���"�$�"4�����������3����#�"����3�#��$�����#�.�#��"�#�,���9���"�#�2�#0��

•� ��0;$�#���,����0$#"�#�

�����22"��"�#�������#$��,������0$#"���$�2"#"2$2�I�.�"��3����#�

��"���0��#��,�##0�;$���-�;$����22$#���� ���3���"!"�"�0�,9$�"�"�������3��3���20�-�,���+"�������"#��� ,9�#���� ������ .�#��"�##�#�� 0+���2�#�� ����� $#�� �$� 3�$�"�$��� ��$�� ��22"��"�#��-02��";$���;$"�����0$#"���#��3��.�"����$������2�"��

������"�� ��� �#�� $ �#������������%�������������

Page 85: accueil | Conférence Permanente du Développement Territorial

���� ��> � �� ����) ����������P��M� ��� P����� K7

�����A�� ����6�7������ MP�� ��� MP�����M�� ��������)��M�����P���M�������M���� P������������)�P� MP�>???�A������������S��� ��E�����E�����

�"����3$!�"�A�"!���#��.�"��3���3���"��,�������22"��"�#��"��������3�#,�#�������"0�<������#��3�"�#�����0��"���"�#���� �90���$��"�#�,������"�#��2�#0����"�� ���� �����"���$���,���$����#��..��������,��#"����3�0��#����#���22"��"�#��$�!"�#���3�0��#�0��3�����$������,"#���$�����#��,"�����2�#���#���#������������3�3$���"�#�������#��"�$�#���������"���#�������3$!�"�A�"!�����������22"��"�#�� ���:�$�#��,�#�����C���,9"#���20,"�"���������#�2����#���#���22"��"�#�������"���,�2�#,�������T,$�3$!�"�A�"!������2N2�������,0�"�"�#��3�"�����#���22"��"�#���#�����#�2"�����$�3$!�"�A�"!����"�����������"���$���,��$��

�����#�������������3$!�"�A�"!��������&��N2�2�#��"23����#����9�����#��..���+�X���<������#�����;$����3�$3����,���",0���,��3��:����#�"���#����4��������#�2!���,������"�#��,0����330����03�#,�#��<,���!���"#���0�����������2��+�0��9�!��#���,9$#���,���������"���,�#������� �

��� �0+"�#� 1����##�� �"#�"� ;$�� ��� 3�$3���� ,��� )"����� ��� ��22$#��� �#�� 2�#".���0� ��$�� ����#�0,9�..���$��� $#�� 0���$��"�#� �$3�4�� ,$� 3$!�"�A�"!���� ������ 0���$��"�#� #9�� <� �9-�$��� ���$����� 3���#�����3$�N�����0��"�0��.�$���,����23�����,��2�@�#��-$2�"#��

+*@*7� ������ � ��� �����,�� ��A��,

�,� ����������������������������

����� � �9���"�$��� �$��$�� ,9$#�� ��22"��"�#� ������� ,9����23�+#�2�#��� ��� ��22"��"�#��� �� �����0$#"�� �9�#��2!���,�������$��� ����$&�;$"� ��#���#�3�"#�"3�� �"0���#�����$&�3���$#����#��#�"�#����9-�$��� ���$������ ��$�� ���� �� � #9�#�� 3��� �#����� ,�� ��#��#�"�#� �"+#0�� 3��� �9�#��2!��� ,��3����#�"�������#�����3�$3����,�����22$#��������3����#�"���������#���#+�+0��2�����2�#����9���$#��#+�+�2�#��,��3�"#�"3��

�����22"��"�#��������#�� ��$��$#� �"�$�,9"#.��2��"�#����$#� �"�$�,90�-�#+����� ����3����#�"������#�"#.��20��,���90����,9���#��2�#��,���3��:���������3�"#���,���$����������&30�"�#����,���$#�����,���$�����@���#��0�-�#+0��� ��@���$#���0��������#�3���#����#������$������3����#�"������-��$#�,"�3���,����$������,��$2�#��������33�����

�����"#��� ��22"��"�#�� ��#�� 3�$�� ��"#� �#������� ������ ��#�� #�#� ��$��2�#�� �"�$� ,9"#.��2��"�#� ��,90�-�#+��� 2�"�� 0+���2�#�� �"�$� ,�� ,0�"�"�#��� ���� ,0�"�"�#�� ��#�� ��$2"���� �$� ������ �-�;$�3����#�"����@�#��$#����"&�0+������"#�"��#���,0:<�3$���"��;$9$#�3��:������0�2�:��"��"��2�#��3��"�".��"��2"���#�L$����������;$�� ���3�0�",�#��� ����"��A3�0�",�#��� ���,0�0+$0�,�� ���� ����� ����-�.�,�3��:���@�0��"�#��,0.�����!�������$��.�"��������,$��������"����,0�0+$0�,������ ������,0.�����!����$3��:���������������30�"."0�,�#������)�,�������22"��"�#������.��"�������".�<����������"�"�0�,����#���#��#�0;$�#���N����3�"���#��-��+��3��������22$#��

�,� ������������������=����

��� ��22"��"�#� ,�"�� �#� 3�"#�"3�� �����"��� ��� 3$!�"�A�"!��� <� ��� ��#��3�"�#�� ��� �0��"���"�#� ���90���$��"�#�,������"�#��2�#0�����#��0��"�0�����3$!�"�A�"!���3�$��N����"#,"�����2�#��"23�";$0�,�#����� ,"..0��#��� 3��:����� �#� �..���� ���� ,"..0��#��� ����$��� ,�� �����"#� ��#�� �#� ��#����� ����� �����3�3$���"�#�� "��� :�$�#�� �9"#���20,"�"��� �#���� ��� 3$!�"�A�"!��� ��� ��� ��22"��"�#� ��� ����@�#�� ,�� �����.�Y�#���$�����"�������$���,�2�#,���� �����#��,�#��3��.�"�������"0��"#,"�����2�#��<������#��3�"�#��� ��� �0��"���"�#�,���3��:�����2�"�� ����2�#��<� �90���$��"�#����33���#��#0�#2�"#��;$���9���� ��4���$��#�� +�X���<� ���� ��#������ ����� ��� 3$!�"�A�"!��� ;$�� #�"���#�� ���� ",0��� ,�� 3��:������"#�"�� ������"�#���;$9"���9�+"����,9��3-�!0�"���"�#��,90������,��,���"����,����2"���<�#"���$��,��.��2��"�#��$,�� �0"#����"�#� 3��.���"�##������ ,�� �����"�� ,�� �$��� ,�� �3����� ,�� 3�0��#�"�#� ,��� ��&"��2�#"���T���#��,"����������.�#,0����$������!���"#���0�����M#���#������3����"���$���;$�������#�$����"�#������3���"�"3��"�#�,���-�!"��#���,"�����2�#�� ��$�-0��3���$#�3��:�����#�� "#,"�3�#��!�����$��$��4��,��9���"�#�

Page 86: accueil | Conférence Permanente du Développement Territorial

KJ � �� ����) ����������P��M� ��� P�����

�����A�� ����6�7������ MP�� ��� MP�����M�� ��������)��M�����P���M�������M���� P������������)�P� MP�>???�A������������S��� ��E�����E�����

�,� ������������������������

��#9@���3�����#����3���,��3���"�"3��"�#�,"������,�����3�3$���"�#�������22"��"�#�#9����3����$������$�3$!�"�����$���������+�#"�2�������$��$������$�3����##���3�"�0����$�3$!�";$���,�#���������"�"�0���#���#� ��33��������� ����� ���#��3�0��#����<� ��� ��22"��"�#���� 3���"�"3�#��<� ���,02���-���� �P0�#2�"#������3�3$���"�#����������"0���$&�,0!����2�#0�������,�����,"��$��"�#�,�����33������$��#��"����22$#���

+*+� ��������H"$�����6 "��

���#��,�##0� ���2$��"�$,����� ���,"����"�0�,������"�#��2�#0���,�#�� �����,���,$��� �� "��#�$��0��"�,".."�"��� ,�� ���� �33���-��� ,�� 2�#"4��� �&-�$��"���� P�$�� ���#�� ,4�� ����� 3�0.0�0� �..���$��� $#��33���-��<�3���"��,�������"��";$������,��������"."���"�#���..���$0���3�������0+"�#�1����##�����#�$����#��0+���2�#��:�"#��<������������22�#��"�����0����0�������,���,"..0��#����"#����"�1��

�A���������C��,��������������,���������-� �2� -��

�.�,����������, ���-���������C��,������

I��6��� ��,������,�����.�

#����"�#�3��.���"�##���� 6G J?�7

#����"�#����"��������$��$����� K6 K�?

��-�!"���"�# J 76�>

��0��#�"�#�,�������&"��2�#"� 6> J6�J

��0��#�"�#�,�����3��"�����"2"#��"�0 JK JI�K

����23�+#�2�#�� .����"��#�� ���0"#����"�#�,���,0�"#;$�#��

I �?

��!���$�6����@3���,��3��:������ ��#�.�#��"�#�,����&���,0."#"��<��9������,���9���N�0�5>???8

���3-";$��>���3�$���#��+��,9���"�#��,0����330����#�.�#��"�#�,���,"..0��#����&���,0."#"��3����9���N�0�

I

J

K

>

������

������������

�������������

�������������

��$������

��� ���������

��������

��� ���������

�������������

5�����������

`�,D���"�#��2�#0��

Page 87: accueil | Conférence Permanente du Développement Territorial

���� ��> � �� ����) ����������P��M� ��� P����� K6

�����A�� ����6�7������ MP�� ��� MP�����M�� ��������)��M�����P���M�������M���� P������������)�P� MP�>???�A������������S��� ��E�����E�����

M#�3�$��0+���2�#��������������3��:��������#����3$!�"�A�"!�������,��#"�����0�0�,"�"�0��#�,"..0��#������0+��"���;$"���#��������.�22��������"22"+�0�������3����##���X+0��������:�$#���,��2�"#��,��>G�#�������:�$#���,��>G�<�>K��#�������:�$#���,��>K�<�7��#�������2"#"2�&0��������-C2�$������ ���0������

���+��3-";$���$"��#���#�$��2�#�������#�2!���,9���"�#��2�#0���,�#�������,���,$��� ��#�.���$�,���9$#���$�,���9�$����,���������0+��"���,0."#"����"A,���$��

���3-";$�����#�2!���,9���"�#��2�#0����#�.�#��"�#�,���,"..0��#�������0+��"���,$�3$!�"�A�"!��

�$��!����,�����!���$&����+��3-";$����"A,���$���"#�"�;$��,���"#����"�1���0��"�0����$�� ��������"#�3�$�"�$����!������"�#��3�$��#��N�������#�0����

�,� /#������������������(���������������������

���� :�$#�����#�� ����3�"#�"3�$&�!0#0."�"�"����,������"�#��2�#0���3��� ������22$#�����9�#��@��,$���!���$��"A,���$��#�$��2�#����;$������ :�$#���,��>K�<�7��#����#�� ����3�$�� ��$�-0��3��� ������"�#��2"�����#�L$����,�#�� �����,���,$��� �����"� ������3�#,�<� �9X+��2�@�#�,��� :�$#���;$";$"���#���9�#��"+#�2�#�������#��<�������-���-��,9$#��23��"�

�� �9"#����"�#� ���"������ ,�#�� $#�� ���"0�0� ,�� 3�$�� �#� 3�$�� "#,"�",$��"�0�� �\� ���� 3�"#��� ,���#��#������#�� ��#,�#���<�,"�3���=����� ������"��"���"�#�,��� :�$#���#0����"���$#���33���-�3��"�#������$#� �����"��<� ��#+� ���2������!���2�#��� ������22$#���;$"�3�"�"�0+"�#����� �-42��#����+�#"�0�,�����#������.��2�������"#.��2�������������:�$#���,$�5,��8�;$���"��5�8���������#��$��"�0��9��+�#"���"�#�,90�0#�2�#���5��#�������,03����2�#�����#"2��"�#�8��$������0��"�#�,��"�$&�,�� ��#��#������ ��� �3���� ���� 0+���2�#��$#� "#���$2�#��,9"#����"�#� ���"����� ��� ��0��"�#,���� �/�53��"����"#.�����$��$�������"�����,��;$���"��8�3��2���,��.��"�"����������#������������0�-�#+����$��L$��,���;$���"���������"#.�����$��$����,��3��&"2"�0�.��"�"��#���9�33��#�"���+�,9$#�� ,"��"3�"#�� �3���"���� ��� ,03����2�#�� ,�� ��"�2�"�� ����� "23�";$�� 0+���2�#�� ��� .�"�� ,�,���"��+0�����#���22$#�$#���3����3$!�"��

7

>

>7

7

.�22��

"22"+�0�

3����##��

X+0��

:�$#���b�>G

�#�

:�$#���>G�A�>K

�#�

:�$#���>K�A�7

�#�

2"#"2�&0�

�-C2�$��

0���"���

3$!�"�A�"!��

#�2!���,D���"�#��2�#0��

Page 88: accueil | Conférence Permanente du Développement Territorial

KK � �� ����) ����������P��M� ��� P�����

�����A�� ����6�7������ MP�� ��� MP�����M�� ��������)��M�����P���M�������M���� P������������)�P� MP�>???�A������������S��� ��E�����E�����

�� �9"#����"�#� �$��$�������� ��� �0�0�"�"�#� ���� !"�#� ��$��#�� ��� ��$��� 3����� ����� �9�&�0�"�$�� ���9"2�+"#�"�������� ��$���� ������#�0;$�#����#0+��"����;$��������#���=#����3���"�"�0����2�#A;$��,����0��"�"�0������"#"�"��"�����$��$��������02�"+#�#��,���9"#�0�N��,���:�$#���3�$��,9�$����.��2���,9�&3����"�#��3�$��$�;$9$#��30,�+�+"���,0;$������"��$�"�"�0�����$�"�$��� ���3�#��A!������22$#�$&��#���"#�"�2"�0��$�������0��"�"�0�����9�&3����"�#�,���:�$#����/$�������"���"���� ��0��"�#� ,�� 3"4���� ,�� �-0X����� �9��+�#"���"�#� ,�� �3���������� ,��� �#"2��"�#�� ,�#�� ���!"!�"��-4;$�����9��+�#"���"�#�,����$���,��2$�";$�������#��".������2"���<�,"�3��"�"�#�,������$&,���030�"�"�#����$��������"#"�"��"������#��#���#���9�#�-�$�"��2��������,@#�2"�2��,���:�$#���

�� �9"#����"�#� 3��.���"�##������� �9"#����"�#� 3��.���"�##����� �9��+�#"��� �$�� ���"�� #"���$&�� �9$#�3���� ��� �0"#����"�#�� ,9�$���� 3���� ���� ����"���� ,�� ���-���-�A�23��"� ��� �#."#�� ����2�,$���� ,�.��2��"�#�

�#� ��� ;$"� ��#���#�� ��� 5�08"#����"�#� 3��.���"�##������ 3�$�"�$��� "#"�"��"���� �#�� �!�$�"� <� ����0��"�#�#�����,D�23��"��2�@�##�#�� �����0��"�#�,D�#���3�"����,�� .��2��"�#�3��� ��� �����"���$,D��!��� ���� ��#��� ,9���"�"�0�� �90��#,�#�� ,��� ����"��� ���"�$&� <� ��� �0#����"�#� ,�� !X�"2�#��������@#��+"����#�����������"�#��,$��� �������3��+��22��,���0#����"�#�,$�3���"2�"#���#��0�0<����!����,9$#������"��,���0"#����"�#�3�$�����+��,�#��������22$#�����"����3��,$��"�"�0�<���$�����2��#9����3������$�0��5��#��$��,9�&0�$�"�#�,��������$&��,".."�$��0��3�$������3����##����#�"�$��"�#�,9�&��$�"�#�,���9�,�3����<�$#�-���"����3��!�42���,9������"�2�����8�� ���� �����$&�,��0"#����"�#�3��2����#��<�����3����##���,����3��#,�����#."�#����#��������,��,0��$��"����$��3���#�"��"�0�������������"���#�0;$"3��

�#����;$"���#���#�� ��������"����,�����-���-�A�23��"�������#�� ���3�$����$��#��,��� �"�$&�,���#��#��������,90�-�#+���,9�&30�"�#����;$"���2��"��#������,�2�#,�$���,9�23��"�,�#����$����-���-��� �"..0��#��� ����"���� ��#�� ,"�3�#"!���� ��22�� �9�",�� <� ��� �0,���"�#� ,�� �)��9��"�#���"�#����"�����������

����#."#��;$�#���$&�2�,$����,�� .��2��"�#�� "����9�,�3��#���$&��30�"."�"�0�� ����������� �03�#A,�#���$&�!���"#���M#�3�$���"#�"����"��,���2�,$����,��.��2��"�#��#���$�"�2���$�,���2�,$A����,�� .��2��"�#��$&�20�"���� .�����"������$��#�����,���2�,$����,�� .��2��"�#�,�� ��2"���<#"���$���#�.�#��"�#�,����30�"."�"�0��,�������22$#��

�,� ���$������������������$������������������������������������������

���� 2�"��#�� ,�� ;$���"���� 3��� �&�23���� �"��#�� #���22�#�� <� $#�� 2�"���$��� ��-�!"���"�#� ��"#�0+���"�#�,�����22$#�$�0������������������#��3�$��."#��"�0�,���$�������#�����9�&��$�"�#����"�������$��$������ �#� "#�"��#�� ��� 3�3$���"�#� <� �9��+�#"����� �9�#���",���� �9���"����� ��� ��� 2������ �#� ����$�2$�$����2�#���$��$��,����#�����,9"#�0�N����$��$������0��#�2";$������ ���"�$&��,�#��$#�� ��+";$�,��3��:����3�"���#��-��+��3������������3�$���������������"�#��3�#��$������,����#�"!"�"���"�#��$3�4�,���,"..0��#������22$#�$�0����#��0+���2�#��2"�����#�3�����,�#��,"..0��#������22$#���

�,� ��� ������������������

��� �����"�� ,�� 3�0��#�"�#� ,�� ��� ��&"��2�#"�� ��23����� ,�$&� �������� �� �9�+"�� ,9$#�� 3���� ,$� �����"����������$��+����,���,��+$���"��"�"��������$�����3��,$"�������,9�$����3�����,$������"��,��3�0��#�"�#�����,�$&���"�#���"�#���#��,����!:���".��,"..0��#���

�� �#����;$"���#���#�����3��2"����&����3�$�"�$�����22$#����#����00�,�������"�����30�".";$��,9�",���$&���#��22���$���,��,��+$���"��"�"��������$������ ���9�+"��,��,�##����$&�$��+����,�,��+$�������2�@�#��,�����,0+�+���,����$��,03�#,�#���<��90+��,�,9$#�3��,$"���$��$�2�"#�,�� ��$�� 3��2������ ,�� ��+�+#��� ��$�� �$��#�2"�� ��E�$� ,�� �0,$"��� ���� �"�;$��� �"0�� <� �������#��22��"�#�� ���� ����"���� ���$��#�� ��� �$"�"� ,��� $��+���� ,�� ,��+$���� ��$�� ��"�#���"�#�������������"�����30�"��"�0��,��,0�"#��&"���"�#�����3��2�#�#���,9$#�����"���#���20,"��������"�������3�@�-���+";$����������"��2�#���,���$!��"�$�"�#��������23�+#���,����#�"!"�"���"�#<����,"2"#$�"�#�,����"�;$���

Page 89: accueil | Conférence Permanente du Développement Territorial

���� ��> � �� ����) ����������P��M� ��� P����� K?

�����A�� ����6�7������ MP�� ��� MP�����M�� ��������)��M�����P���M�������M���� P������������)�P� MP�>???�A������������S��� ��E�����E�����

������#���������������$��+����,��,��+$����90��!�"���#���"����������"�������"�$&�����$&����!�$�-��<����"�����$��"�����������"���$���,���$�������0,$��"�#�,����"�;$������"�$&������#"��"A���� �"0��<� �9$��+��,���,��+$���,��"�#��$#�� ",0��3�03�#,0��#���,�#�� ���,�2�"#��,���,��A+$���� �9���� $#�� 3�"��� �#� ��23��� ,��� �0��"�0�� ��� ,��� ��#,"�"�#�� ,�� �"�� ,��� $��+���� ,�,��+$������ ,�� ��$���#��$��+����#��,���2��"���"�#��,�� ��� ��0��"�#�,�����"��#��,9���$�"����"�A��#"��"�����#����+";$���"�#��#���22�#��,����&30�"�#�����#����#,�A�����+#��;$"��#�2�#��0� ;$�� ��� ��33���-�2�#�� �#���� ,��� ��&"��2�#��� ��� ��� �����$��20,"���� ��#,� ���� ,�A2�#,���,��,0�"#��&"���"�#�3�$���.."������

����0,$��"�#�,����"�;$���3��2����$��"�,9"#�0+�������"��2�#������$��+����,��,��+$���,�#���� 3�0��#�"�#�� ��$�� ;$�� �����A�"� ��"�� �.."������ "�� ���� "#,"�3�#��!��� ;$�� ���� "#�0����0�� �#��"�#����������$���

����0,$��"�#�,����"�;$�������,�#��$#���#��3��3�$���30���"�##���;$�����$"�,������$������#������ ��&"��2�#"��0��#�� ,�##0�;$9"�� "#�4+��� ��� ��#��22���$�� ��22�������$�� ,��3�0��#�"�#�����@3��,9���"�#�,�"��N����,"��"#+$0�,���3��:�����$���".������"����#�"����<�,�##����$&�$��+���,��,��+$�������2�@�#���������"#���$2�#���,������0"#�0����,�#��������"0�0�

�� �#�2��"4���,��3�0��#�"�#��$#��2$��"�$,��,��3��+��22������,9�#"2��"�#���#���$���� :�$�����3$!�"���"!���,���������"�#������3�"#�"3���2�#�� ���3$!�"�������"�����."#�,��+���#�"�� �����..����$�������#.�#����"������"23����#��,��,0."#"��,�����"�4����3�$������3��+��22�������30,�+�+"������C����������2�@�#��,���"#�����#�#���

�,� ��� ���� ��� ��� ������ �������� ��� �#������������� �� ������ ��� �������� ������&����

�������"�#��,��3�0��#�"�#�,�����3��"�����"2"#��"�0���#��+0#0����2�#�� "#�0+�0���,�#��,������"�#�,��3�0��#�"�#�+0#0�����

��#�$���,����"�#�������$#�3$!�"��2��+"#��"�0�����$#�3�0���!���<�����$������#�����9�&��$�"�#����"�������� ���"�#�� 3�"���� ,�#�� ��� ��#�� �9�,�����#�� ��#�� �$&� Q�,0�"#;$�#���R� ;$9<� ��$��� 3����##�2��+"#��"�0���$��&��$������������"���$���,���$��:�$�#��"�"�$#��C���,0���2"#�#��,�#�������#���\�����#�� �$&� ;$"� +0#0����2�#�� 0��!�"���#�� ��� ��#����� ����� ��� 3$!�"��� �#� ,�-���� ,�� ��$�� ��,��"#��"�$�"�##������ �"+",��� ���� �����"�#��#�$0����$�� ���� ������"���� �����,���3��2�#�#�������"�������$��23��"�� ,9$#� !"������ .��"�"��#�� ��� ��#��#���� ����� ��$&� ;$"� �"��#�� �#� ,�-���� ,�� ��$�� ��34����22$#02�#���,2"�����������$"�����9���������,�������"����3�$���30�"��"�0��;$������3����##�����"������ ��� ��$-�"��#��� ����#�� ��"�#�0���� ��� �����"�� ,�� �0"#����"�#� #0����"��� $#�� �&�����#������,"#��"�#��#�������������"��"�#�������������"��������$&�

+*8� ��>"��� ����������� #=����!��������":��������������H"$��

��� �� � ��#��� ,9"23$����� $#�� �$���� 2�#"4��� ,�� �����"������ �+"���#�� ,�� 2�#"4��� +��!����� �#��#������"�#� ����� ��$���� ���� 3���"��� ��#���#0��� 3��� ��� 3��!�02��";$�� ,�� �9�&��$�"�#�� ��#��9�#��2!���� ���� �� � .�#��"�##�#�� Q�!"�#�R� ��"��� 2N2�� Q���4�� !"�#�R�� ��� �#� ���$��� $#�� !�##��,0;$��"�#��#���������!:���".��"#"�"�$&�,$��0+"�����$��������2"����#�L$�����$����������"#���"�� "�� ���� ���"� ;$�� ������ ,@#�2";$�� +��!���� ��� "#�0+�0�� #�� ��� 2��� 3��� �#� 3����� ,$� :�$�� �$��#,�2�"#�� �����"#��� )"����� ��� ��22$#��� ��#�� 3"�##"4���� �#� ��� 2��"4��� ��� #9�#�� 3��� ����#,$�9���"�0�� ,$� �� � 3�$�� �33�";$��� ��� 3-"����3-"�� ,�� .�#��"�##�2�#��� ��$�� ������� ��� �� � ���� $#�0�"��!��� 3�$��� "�� 3��2��� ,9�$+2�#���� ��$��� 2�@�#�� -$2�"#�� ��� ."#�#�"����� ��� ��#.����� $#�3��"�";$��,0:<��&"���#�����9�$�������22$#���3�����#����3�$����#������#��3��.�"��,���,".."�$��0��<����"��,����$��,@#�2";$��,9"#���"����9�!:���".�,$��� ��#�+0#0������������C���,$�,0�0+$0�,������ ���#3���"�$�"���������������,�������",�������,����������23�+#���,�#��������0���$�"�#������� �3��#,�"�"��$������,"2�#�"�#�����"��"23$����$#��,@#�2";$��#�$�������$&���22$#���

Page 90: accueil | Conférence Permanente du Développement Territorial

? � �� ����) ����������P��M� ��� P�����

�����A�� ����6�7������ MP�� ��� MP�����M�� ��������)��M�����P���M�������M���� P������������)�P� MP�>???�A������������S��� ��E�����E�����

�#� ��#��$�"�#�� #�$�� 3�$��#�� ,"��"#+$��� � �@3��� ,����22$#����� ,9$#� �C�0�� #�$�� ���$��#�� �����22$#���;$"��#��$#�� ���,"�"�#��#� ���2��"4�������3�$��;$"� �9���"�0��,$��� �#9�� �"�#��33���0�,�#�$���$��"� ���#9����;$9"�� ��$����3��2"��,9�$+2�#���� ��$���2�@�#�����,��,"����"."��� �������"�#��V,9$#��$�����C�0��#�$�� ���$��#�� ������22$#���Q�:�$#���R��#�2��"4���,�� �$������#���� �9�&��$�"�#���"����� ��� 3�$�� ;$"� ��� 2�,�� ,�� .�#��"�##�2�#�� �#� ��#������"�#� ���� ��$�� #�$���$�� ��� +��#,���#��+��,$��� �����;$���+�X���<������$3�������"���03�#,�3��.�"��2�#���$&�!���"#��,������,�$&�@3���,����22$#�����4���������"�$#�,0�������$����"�����:�$���"��.�$,�����"�����<����;$������� �+��,������$3������#0�����"���<��9�.."���"�0�+��!����,$��� ��#��0+"�#�1����##��

Page 91: accueil | Conférence Permanente du Développement Territorial

���� ��> � �� ����) ����������P��M� ��� P����� ?>

�����A�� ����6�7������ MP�� ��� MP�����M�� ��������)��M�����P���M�������M���� P������������)�P� MP�>???�A������������S��� ��E�����E�����

8� � ��"�� �

8*%� #=����!�������=�":

������ ���� ,�� ��#������� ;$�� �9�&��$�"�#� ���"���� ��$�-�� �$:�$�,9-$"� ��$���� ���� ��$�-��� ,�� ��3�3$���"�#�������+0#4��� ���3�$��� ���203�"��� �9"#���0��#���� ��� ���"�2����� ��� ��.$��,�� �9�$����������2��+"#��"���"�#� 3�$����� 3��� ,0���3�"��� $#� �����"#� #�2!��� ,�� 3����##��� ��#���#0��� <� ���"���#����<����,0�"#;$�#����<��9������"�2���<����,��+$���$��$��$"�",�����$���$�������#�����9�&��$�"�#���"����� 3�$�� +���#�"�� ��� ;$��"�0� ,�� ��� �"�� ��� 3�$�� �03�#,��� �$&� !���"#�� ����$&� �#�2��"4��� ,�3�0��#�"�#����,��3������"�#����"������#�#��3�$��3�$��<��9-�$������$����������3�����$#";$�2�#���$������@��42����&"���#���#"��$���9������30�".";$��,�������"�������"�$&�3�"���03��02�#��

�9����,�#�������,����<�;$������0+"�#�1����##���,�#���������#�0�,���$�������#������$��������.��2��,9�&��$�"�#�� �",�� ���� )"����� ��� ��22$#��� ,0�"��$���� ,�� .����"���� ��#��4��2�#�� �9"#�0+���"�#���"����,������-�!"��#�����$"����$&��&30�"�#����3��"�"����2�#0���,�3$"��>??G�,�#�������,���,�����"�#�� ,�� �$���� ��#���� �9�&��$�"�#� ���"����� ��� �0+"�#� 1����##�� 3��3���� ,�3$"�� >??K� $#3��+��22�� �33��0� ���#� ���"��� "#�0+�0�� ��� ,��#"��� �"��� <� ���$���� �9���"�$���"�#��9����23�+#�2�#��� �������,"#��"�#���� �90���$��"�#�,��� "#"�"��"����3�"�����$�3��#� ������3�$�� �$������#���� ���� 3������$�� ,�� 3�0���"���"�#�� ,�� 3�$����0� ��� ,9�&��$�"�#�� 2�"�� "�� �"��� 0+���2�#�� <,0����33���,���3��:�����03�#,�#���$&�!���"#���30�".";$���#�#��#�������#��#��0��3����"���$���

����,�#����22��."#��"�0�3��2"4���,����#.�����������-0��#���,������"�#��2�#0����$����������"#�3����������$���3$!�"������3�"�0��;$"���23���#������"��$����"���������

8*7� "�������6 "��

��3$"��>??K��>7�)"����������22$#����3��2"� ���;$������?G�,0����33�"�#��,0:<�,������"�#��,��$������#���� �9�&��$�"�#����"�����2����#���#�L$����$#����#����"��� "#�0+�0����$�� ���3�$3����,9�#���������� ��� 3����+���$��� � ��3�0��#��� ���#�� ��$�� �9�33���$#"�0� ,�� 3�$��$"���� ���� ���"�#��2�#0��,�3$"�� >??�� �"�#� ��$��#��� ��� ����#�0� 3��"�";$�� 0��"�� �#� �..��� ,0:<� 3�0��#��� ���#�� �9�33��� �$&��22$#��� ��#�0� 3��� ��� �0+"�#�1����##�� �#� :$"����� >??6�� ����� ��#��"�$�"�� ��$�� �"23��2�#�� $#��33���$#"�0�,����#.������,���#��+�������-0��#���������������4������#��������,������"�#��2�#0���$����������"#�

���� ���"�#�� ,0����330��� ,�#�� ��� ��,��� ,$��� � �9"#���"��#�� ,�#�� ���� �&��� �$"��#����� �9"#����"�#3��.���"�##���������"��������$��$������,���:�$#���V������-�!"���"�#�����9"#�0+���"�#�-��2�#"�$���,��,"..0��#���� ��22$#�$�0�� ��������V� ��� 3�0��#�"�#� ,�� ��� ��&"��2�#"�� ��� ��� ���"��2�#�� ,�����$0�$,���V� ��� 3�0��#�"�#� ,�� ��� ,0�"#;$�#��� ��� ,�� ��� 3��"��� ��"2"#��"�0� �"#�"� ;$��9����23�+#�2�#�� .����"��#�� ��� �0"#����"�#� ,��� ,0�"#;$�#��� ��� �#."#�� �9���"���#��� �$&� �"��"2��,9������,��,0�"#;$�#���

����� � �9���"�$��� �$��$�� ,9$#�� ��22"��"�#� ������� ,9����23�+#�2�#��� ��� ��22"��"�#��� �� �����0$#"�� �9�#��2!���,�������$��� ����$&�;$"� ��#���#�3�"#�"3�� �"0���#�����$&�3���$#����#��#�"�#����9-�$��� ���$������ ��$�� ���� �� � #9�#�� 3��� �#����� ,�� ��#��#�"�#� �"+#0�� 3��� �9�#��2!��� ,��3����#�"����� ��#�� ��� 3�$3���� ,��� ��22$#���� ���� 3����#�"���� ��� ��#�� �#+�+0�� 2�����2�#��� "��9�+"��,�#��3�$�����3�$3����,9$#��#+�+�2�#��,��3�"#�"3��

�����22"��"�#��������#�� ��$��$#� �"�$�,9"#.��2��"�#����$#� �"�$�,90�-�#+����� ����3����#�"������#�"#.��20��,���90����,9���#��2�#��,���3��:���������3�"#���,���$����������&30�"�#����,���$#�����,���$�����@���#��0�-�#+0��� ��@���$#���0��������#�3���#����#������$������3����#�"������-��$#�,"�3���,����$������,��$2�#��������33�����

�����"#��� ��22"��"�#�� ��#�� 3�$�� ��"#� �#������� ������ ��#�� #�#� ��$��2�#�� �"�$� ,9"#.��2��"�#� ��,90�-�#+��� 2�"�� 0+���2�#�� �"�$� ,�� ,0�"�"�#��� ���� ,0�"�"�#�� ��#�� ��$2"���� �$� ������ �-�;$�3����#�"����@�#��$#����"&�0+������"#�"��#���,0:<�3$���"��;$9$#�3��:������0�2�:��"��"��2�#��3��"�".��"��2"���#�L$����������;$�� ���3�0�",�#��� ����"��A3�0�",�#��� ���,0�0+$0�,�� ���� ����� ����-�.�,�3��:���@�0��"�#��,0.�����!����

Page 92: accueil | Conférence Permanente du Développement Territorial

? � �� ����) ����������P��M� ��� P�����

�����A�� ����6�7������ MP�� ��� MP�����M�� ��������)��M�����P���M�������M���� P������������)�P� MP�>???�A������������S��� ��E�����E�����

��$��.�"��������,$��������"����,0�0+$0�,������ ������,0.�����!����$�3��:���������������30�"."0�,�#�����)� ,�� ��� ��22"��"�#�� ��� ;$"� �$��� ��22�� ��#�0;$�#��� ;$�� ���� .��"�� �����".� <� ������ ���"�"�0,����#��N����3�"���#��-��+��3��������22$#��

�#����;$"���#���#�����."#�#��2�#��,����� �����2�#��#��,����$!��#�"�#�������,0���3�������0+"�#1����##�� ���� 3���0� ,�� >77�?>?�IJ>�A� .��#��� !��+��� �#� >??G� ,�#�� ��� ��,��� ,��� ����� <G�G��A�.��#���!��+����#�>???�,�#�������,���,����� ���"�,�$&��"����,������"�#��5J6`8���#�,0����330���,�#�� ���� 3���"#����,�� �"#�$�� ��� ,�� �"4+��� 6G`�,�� ��� �$!��#�"�#� ���� 0+���2�#������,0��<�����,�$&�3���"#����

8*?� �� "������!��#�����

����� ,�� ��� ��0��"�#� �#� >??K�� ��� �0+"�#� 1����##�� �� 2"�� ��$�� 3���"�$�"4��2�#�� �9����#�� �$�� ����0��"�#�,9$#��0���$���������+��$3�#���9�#��2!���,�������$�����#���#0��3������3��:���,���� ������$��� 3��2"4��� 2"��"�#� ,��� ��22$#��� �� ,�#�� 0�0� ,�� 2������ �#� 3����� ��� ��22"��"�#,9����23�+#�2�#�� ������� ;$"� �����2!��� ���� ,"..0��#��� ����$��� 3$!�"��� ��� 3�"�0�� ��23���#�� ���"��$����"��� ����������+��#,����#��+��,����������22"��"�#�����;$9�����3��2���<� �9�#��2!���,��3����#�"����,9�+"��,��2�#"4�����23�02�#��"������#�#�3�$��,��2�#"4�����#�$���#�"��������$��"��@��,��3����#�"�������3�$����$&A�"���#��,"����"."0���3�$�����,".."�$��0�����+��#,��,�������"������#��2!����$���#�+��,�#�� �9",�#�"�0�3��3����$&�$#������$&��$������2�"��3�$���9�����#�"�-"���#������ ��+";$��� � 3��2��� ,9�"���$��� ,�� 3��#,��� ,��� 2��$���� �#� �$�� ,9�#��$��+��� ��� ���30���"�#� �#���� ���3����#�"����3��� ���!"�"��,9"#"�"��"���� �"��#��<��20�"����� ��� ��##�"���#������ ��� ����"�A.�"���� 3��� ��,0����33�2�#��,90�-�#+���,9"#.��2��"�#������3��2��"�#�,$������"���#��0���$&��3����9�#��@���,���&30�"�#����#�����"������������0��"�#�,��20�-�,����,0;$�����

����� �����$#��$�"��0���$�".�������+��#,��.��������������$3������

������#������90�$,����2"���#�0�",�#���,�$&�.�"!�������"23����#����,���9�$�"���

�� �9$#��3��������.�"��;$���-�;$���##0��������22$#��,�"�����#0+��"������3�$��$"���,����#�3��:��,���� ��"#�"�;$�����2�#��#��,������$!��#�"�#�����"�"�0���#�.�#��"�#�,�� �90���$��"�#�2�#0������22����#�0;$�#���,"������3�$�� ���� �����"���$��� �#+�+0�� ��$�� ����� � ��� 3�0���"�0� ,�� ��$�����$������3�$3����,������ �����"���$�����#���#+�+0��<�,$�0��,0���2"#0������� �9"#����"�$,��,�#��3�����"����$����#�������#�$���0��9�##0���$"��#�����9�$�������#+�+0��<�,$�0��"#,0���2"#0����Y�"��#���-�;$���##0����$��3�0��"��<��"������#�������"������#��������#,"�"�#���"������,".."�"��3�$��������22$#���,��+0������$��������$�����-$2�"#������,��2�"#��#"�����2��"���"�#�,����������"���$����M#���� ���$��� .����<�$#�3���,�&��3$"�;$�� ��� �����"�����"���;$"������3�������#��2N2���$#� �����"��,�� ��#+$��-���"#����������$�0�3������� �����"���$���;$"���#����$��$#�����$�3�0��"���

�� �9�$����3�����3�$������)"����������22$#���;$"�03��$��#��;$��;$���,".."�$��0��<��33�";$���$#�,@#�2";$��,��.�#��"�##�2�#��3�$��+��!������� "#�0+�0��� �9�!��#���,��,"�+#���"�����,��,0."#"A�"�#�,9�!:���".��+0#0��$&��"�;$��<����2��,��#$"���<����30��##"�0�,���9�$�"��

8*@� �� � ���� ��6���� ���� ���������

8*@*%� ���� ���� ��� �����������6��� �

��$�����!"�"�����#�����,���#��+������@��42��,�#�������23�������0��$,����"#�"����3��!�02��";$��,���� 3�0���"�0� ,$� ����$�� ,��� �����"���$��� ���"�$&�� ��� 3����+�� <� $#� ,0����� ����"�� $#�� ���$�"�#�� �.�$,��"�� ��$��.�"�� ,9$#��3����� ;$�� ���,0�����2�"#�"�##�� ,��� ��"�4���� ,90�"+"!"�"�0� ,�����22$#�����"�����."#�,��.����"����������22$#���;$"��#�����3�$��,��!���"#�����,9�$����3�����3��#,���+��,���$.�"�� ;$9�#� ��$��#�� �20�"����� �9�.."���"�0� ,�� �9�$�"�� �#� 3�0�"��#�� ��#� ��,��� ,��2"��� �#�L$����� �#�"�;$���"��,��#$"���<������$3������,���9�$�"��

8*@*7� ���� ���� ������,� ������������ ��� ��� ���� ,�� �����,���� �,�������������2����������

��#�������,���,���90�$,���$��������"�#��"���"�#�,����$�"���,��,0����33�2�#���������#�$��3�$��"�#��#�"��+������"�����$�"�#���

Page 93: accueil | Conférence Permanente du Développement Territorial

���� ��> � �� ����) ����������P��M� ��� P����� ?G

�����A�� ����6�7������ MP�� ��� MP�����M�� ��������)��M�����P���M�������M���� P������������)�P� MP�>???�A������������S��� ��E�����E�����

��� 3��2"4��� ����"�� ,�� 2�"#��#"�� ��� �� � �#� ��#�� ;$9�$�"�� �30�".";$�� ,�� �$���� ��#���� �9�&��$�"�#���"�������#�������,����"��3�$���"��,9�"���$���N�����20�"��0��#�"#�0+��#������0��3���,��,"�+#���"����,��,0."#"�"�#�,����!:���".��+0#0��$&�������#.���0��#��-�#+��#����#���,����0+�������#�3��3���#����3����+��<�$#�,0�������$�� ������22$#���,���#��+����$�-0���3��� ���3�$����0����;$"�,0�"��#�� .�"���,�� ��� �$������#����9�&��$�"�#�$#��,����$���3�"��"�0������3���"!"�"�0�,9���"������$���<�$#��$�"���30�".";$����$��+���#�"��"�,��3�$��"��,0����33���,������"�#����#��4����,�#�� ���,�2�"#�����"�������3�$��� ���3����+��<�$#,0��������!"�"����"��,���#��+�� ����@��42������3��2�����"�� �$&���22$#���,��2"�$&�3��+��22��,�#�������23��,������"�#��;$"��3�������#���2N2����9"#���"��#��,�#�������#+����2��

��� ,�$&"42�� ���$�"�#� ����"�� ;$�� ���� �$����� �$�"���� �#� 3���"�$�"��� Q���� ��,��� "#"�"��� ��22$#� �$&�$�"���R� ��� ��� ������ 3��##�#�� �$.."��22�#�� �#� ��23��� �9��3���� ���"���� ��� �� � �#� ��#�� ;$�� �������"����������$0�<�,"�3���=�����������3�"�#����9���#��+��;$����$����������22$#�������"�#���!�"+0���,��,0����33���,������"�#�,�#�����,�2�"#�����"������������"�;$��;$������3��:����#����"�#��3���3�"��"��"�������;$9�#�,0."#"�"����$�$#����$���4��3�$�,9���"�#����"�#����#��4��2�#��2"�����#�3������$����������"#�

��� ���"�"42�� ���$�"�#�� ;$"� <� #����� ��#�� ���� ��� 3�$�� �,0;$����� 3��3�����"�� ,9$#�� 3����� ;$�� ���0��3���,��,"�+#���"�����,��,0."#"�"�#�,����!:���".��+0#0��$&�;$"�2�#;$�#�����$����2�#���$��� ��"�#�� "#�0+�0��� Q��$� ��,��� "#"�"��� ��22$#� �$&� �$�"���R�� ��� ,9�$���� 3����� ;$�� �9�$�"�� �� � ��"�2�"#��#$�,�#�����.��2�����$�������$���#��-�#+��#����#���,����0+�������#�3��3���#�����3����+��<$#�,0��������������2�#"4����#�#���$��2�#�����,0����33�2�#��,9$#�������0+"��<���#+����2���������$�0���"����,"�+#���"����������!:���".��+0#0��$&�,$����#����22$#��$&��$�"����2�"���#�3��2���0+���2�#��<�9�$�"�� ,�� ��#������� ��� ��$3������ �,�3���"��� �"#�"� ;$�� ��� �30�"."�"�0�� ��� 3�$��� ������ �3�"�#� ��9���#��+��,�����"����������3��������"�$&�,��2�#"4������#���������

Page 94: accueil | Conférence Permanente du Développement Territorial

?I � �� ����) ����������P��M� ��� P�����

�����A�� ����6�7������ MP�� ��� MP�����M�� ��������)��M�����P���M�������M���� P������������)�P� MP�>???�A������������S��� ��E�����E�����

)� #�#� ����4��

�� �0+"�#�1����##����"����"�#�"#���,03����2�#�����,���9 #�0+���"�#����"����5>??K���0���$��"���"�#8�� ���=����������5���������������������#!��������������

�� �0+"�#� 1����##��� �"����"�#� "#���,03����2�#����� ,�� �9 #�0+���"�#� ���"���� 5>???8�� ��������#� ������������"��

�� �0+"�#�1����##��S���#,��"�#���"���$,�$"#�5>??78����������������������6������;� ������ �(���� ����������������

�� �������"�";$������"����������4+��"#���#��"�#���3�$���90�$,��,$��-�#+�2�#��,�#������3��"�";$�����"�����5>??K8��!��������������������>63�

�� ��#,��"�#��$��30�##��3�$���9�20�"����"�#�,�����#,"�"�#��,���"�����,�������"��5>??J8�"�� �����������������������������������������������;��� �����������#��� ����� �� �����������������������#>�������������$&�2!�$�+������>IK�3�

�� ���� ��-"���� ,�� �D�,$���"�#� 3��2�#�#����� �0�"�,";$�� ��"2����"��� ,�� �9����� 5>???8�� /��� ������������������������������%�����������0,"�"�#���#FK��>63�

�� ���+��22�� ,��� P��"�#�� �#"��� 3�$�� ��� ,0����33�2�#�� 5>??J8�� �������� ����� ���� ���� ����������$����

�� ��#,��"�#� �$��30�##�� 3�$�� �9�20�"����"�#� ,��� ��#,"�"�#�� ,�� �"�� ��� ,�� �����"�� 5>??78������������ ����� �#���������� ��� ��� �� ���� ������ 4� 5����� ��� ��� ��������� ��)���-���(����8E�����8���������899F���$&�2!�$�+������>K�3�

Page 95: accueil | Conférence Permanente du Développement Territorial

���� ��> � �� ����) ����������P��M� ��� P����� ?7

�����A�� ����6�7������ MP�� ��� MP�����M�� ��������)��M�����P���M�������M���� P������������)�P� MP�>???�A������������S��� ��E�����E�����

Page 96: accueil | Conférence Permanente du Développement Territorial

?J � �� ����) ���������M��������� �PP����������)��*

�����A�� ����6�7������ MP�� ��� MP�����M�� ��������)��M�����P���M�������M���� P������������)�P� MP�>???�A������������S��� ��E�����E�����

� �4�������$������ ���������������������$�":

%� ���� "��� �

���3�0��#���-�3"�������"�����,$�3��+��22����"�##���,��������$&��$!�","0���0+"�3������,0�����,$�>��

,0��2!���>?KK� �����".��$&��$!��#�"�#�������@0���3��� ����0+"�#�1����##��<������"#�� "#����"���A2�#���,9"#�0�N��3$!�"�������"#����"���2�#�����#���#0����#�"���#��3�"#�"3���2�#���#�,��������$&�����;$"�"�"�#����#���#�#��������"�"����0+�$����0���"��+���3$!�"����3��"����"#.�����$��$�������"����,�� ;$���"��� ��� ���� !X�"2�#��� 3$!�"���� �"#�"� ;$�� ���� 0�$,��� ,�� 2�!"�"�0�� ���� "#����"���2�#��,�"��#��N����3�0���!��2�#���33��$�0��3�������0+"�#�,�#�������,���,9$#�3��+��22����"�##�������!0#0."�"�"����,����$!��#�"�#�� ��#�� ����3���"#����� ���� ��22$#�����"#�"� ;$��,9�$�����3����##��2�������� ��� 3�0��#�� �����"��� �9"#���"��#�� ,�#�� $#�� �#��@��� 3�$�� ������ ,9�$�"��� ��22$#�$&,9�20#�+�2�#�� ��� ,�� ,0����33�2�#��� #�� �9���� "#�0����0� ;$9�$&� 3��+��22��� ��"�##�$&� ,����22$#���

�3�4��$#�-"����";$��,���90���$�"�#��0+"����"����#����2��"4������������$�����$�����$#���#��@���,�����0+"����"�#��#��"+$�$���$:�$�,9-$"���9�����#�$"��� ���3���";$��,���3��+��22��� ��"�##�$&�;$"������!��,0��<� �������� �9�#��@���,������"��";$����$�� ���,��#"���3��+��22����"�##���,9$#��3��������$#��#��@���;$��"���"����$��!����,9�#����"�#�����������3�"#�"3�$&�����$�����#���#0��,9�$����3����

��22�� �#� �9�� ,"��� ��� �0+"����"�#� ����� 3�0��#�0�� ��$�� ,9�!��,� ,�#�� ��#� 0���$�"�#� -"����";$��� ���#�$"�����$��.��2��,9$#��3-���+��3-"��,������"�$��"�#����$������������2�#"4���,��3���0,���"#,$"������"#����030�"�"�#���#���� �9$#����� �9�$��������"�#��3�����$�"�;$������,��#"4����.��2�#���-��$#�$#���$�����3$"���#��N�����$���"#,03�#,�22�#���9$#��,���9�$����

Page 97: accueil | Conférence Permanente du Développement Territorial

���� ��> � �� ����) ���������M��������� �PP����������)��* ?6

�����A�� ����6�7������ MP�� ��� MP�����M�� ��������)��M�����P���M�������M���� P������������)�P� MP�>???�A������������S��� ��E�����E�����

7� �����������$ "�� ����6 "��

7*%� 6�������"��������"�7�="����%&@&

���#�� �9"#��"�$�"�#� ,��� 3��+��22��� ��"�##�$&�� ���� �$!�",��� 3�$�� �9�&0�$�"�#� ,�� �����$&� 3��� �����22$#���0��"�#���0+"��3����9���N�0�,$��0+�#��,$��:$"�����>?I?���������N�0���#���#�"��<����.�"������$!�",���<������@���3��� ����"#"�����,��������$&�3$!�"���������$&�<������@���3��� ����"#"�����,�� ����#�0�3$!�";$�����,�����.�2"�����/$"�3�$������� �����$!�",���<������@���3�������"#"�����,��������$&3$!�"����"��"�#����$���$#���0�"��,�������$&��������"���#��,��2"#"��4����,"..0��#����;$"�,���"�#��N���3��3��0��3�������2"#"�������#��-��+��,������2��"4�������"#"�����,��������$&�3$!�"����2�"���$��",���9"#���$��"�#�3$!�";$���,�����:$��"����,�����22$#"���"�#���,���9�+�"�$��$����T��90��"������"#"����,��������$&�3$!�"���;$"��&��Y�"�������#��C���$�!�#"��";$���$����$�����������$&��$!��#�"�##0����������$"����������230��#���������"�����$��$!��#�"�##�2�#��,������,"������@3���,�������$&��#��0�00����0����#����,"..0��#���2"#"��4������#���#0��

7*7� ��������"�?9��$���%&B+

�9���� ��� ,0����� ,$� G� ���"�� >?K7� �33�"��!��� <� �9�����"� ,�� �$!��#�"�#�� 3��� ����0+"�#�1����##�� <�����"#�� "#����"���2�#��� ,9"#�0�N�� 3$!�"�� ;$"� "#���$��� ���� 3��+��22��� ��"�##�$&� �#�2��"4��� ,������$&� �$!�","0��� �� �0�$���� ,9$#�� 3��3��"�"�#� ,03��0�� 3��� ,��� 3����2�#��"���� 5����� ������ ����#�����8��������2N2��;$9$#�3��:���,��,0������$�� ���2N2���!:�����33��$�0��#�3��2"4��� ����$��3����9�&0�$�".��0+"�#���Z����#����>�����!���>?KI��������$��"��3�$����"���$���#��"��,9�������9��"�,$� ��#��"�� ,9����� �$�� ��� 3��:���� ��#,$� ;$��;$��� ��2�"#��� 3�$�� ���,�� �� 0�0� <� ��� ��$���� ,9$#�#�$������ 3��3��"�"�#� ,�� ,0����� ,���"#0�� <� ��23�0���� ��� ,0����� ,$� G� ���"�� �#� .�#��"�#� ,�� �����2��;$�������,0�����2�,"."���".���0�0��,�3�0����7�:$"#�>?K7�

7*7*%� ��� ��� ��,

�����$��$���,$�,0�����,$�G����"��2��"��#����$��3��3��"�"�#?6�3������B�����������������%��������������� ��������� ���� ��� �������� ���� ��� ���� ��� ��������CT��#,$"��#�� ���� 3�$��"������$&� <� #�� 3�$�� 3�$��"�� ���$���� ���� �����$&� ,90��!�"���2�#�� ,�� ��"�"�� ��� ���� �#����"�#�� @�..0��#���� ��� ���"+#�#�� $#�� ,0+��,��"�#� +��!���� ,$� 3���"2�"#�� ,�� ��� �0+"�#� 1����##��� �� .�$�����"�� ;$�� �9���N�0� ,$� �0+�#�� ,$� � :$"����� >?I?� ;$"� �0+"���"�� 3�0�0,�22�#�� ��� 2��"4��� #�3��2����"�� ����$!�","��"�#�,��������$&�,9�#����"�#�,�����"�"�����22$#�����;$9�$���$&��,��G�`�5J�`�$#";$�2�#��3�$�������-�2"#��,��+��#,����22$#"���"�#8�

���3��3��"�"�#��"���0+���2�#��<���$��#"���9�23��"�,�#����������$��,�������#���$��"�#���B������������ �� �������� ��� ��������� ��� ��� ���� '� ������ �������� ������ �#G� ��� ��� '� ������ ������)�������C

���� 2��"���"�#�� ,�� �9�&0�$�".� �0+"�#��� Z����#� 3�$�� $#�� #�$������ �0+"����"�#� �33���"���#�� <�������� ���� :$��"."���"�#�� ,��� �2�#,�2�#��� 3��3��0�� 3��� �9�&0�$�".� �0+"�#��� Z����#� <� ��3��3��"�"�#�,��,0�����,������������������#�����?K��

������������������������������������������������?6����$2�#���,$���#��"���0+"�#���Z����#���?I�5>?KGA>?KI8��#F>?K����$2�#���,$���#��"���0+"�#���Z����#���?I�5>?KGA>?KI8��#F7

Page 98: accueil | Conférence Permanente du Développement Territorial

?K � �� ����) ���������M��������� �PP����������)��*

�����A�� ����6�7������ MP�� ��� MP�����M�� ��������)��M�����P���M�������M���� P������������)�P� MP�>???�A������������S��� ��E�����E�����

Q�/��� ��� ����� ���� ����������� �������� ���� ���� ��� ���� /������ ���� ����������������������� ���� ��� ���������� ��� ������� ���� ��� ������$���� ���� ������ �������� ����#���������� ������������������/��������������������� ��� ����� ���������/�� ���������� �����$�������&��������������������)�����������������'� �#������������ ���� �������&�#'��� ���� ������ ���� ������ �������� >� ������� ��� �%�$H��� ��� �#$��������� ���� �������������� /�� ���)��� ��� ������� ������� ���� ��� ����� �����%���� ���� ��� ����� 0�����(������ �� ���� �#!������� ������� 0����� �� ������ ��� 8�� �������� 89E�(� ��� ���������� '����������%��H���&�������������������������������(�����������������������������&������������������H����������������������)���������������;

8�� �����#������������� ������������I����#������������������������� ����J

��� ���������������������������������������C

7*7*7� �������

��� ,0����� ,0��"�� ���� !0#0."�"�"���� ,�� ��� �$!��#�"�#��� 3���"#����� ��22$#���� �����"��"�#�� ,���22$#���� ���������� .�!�";$��� ,90+�"���� 3����##��� :$�",";$��� +0��#�� ���� !"�#�� #0�����"���� <�9�&���"��� ,�� ��� 2������ ��[;$��� 1����"#+$���� ��������� ��� 0��!�"���2�#��� 3$!�"��� ,��0�� ,�� ��3����##��"�0�:$�",";$�����$����$����3����##��,��,��"��3$!�"��,0�"+#0��3����9�&0�$�".�

���,0������-��+��0+���2�#�� �9�&0�$�".�,9���N���� ���#��$���,��� "#����"���2�#���� ���,���"#��"�#��$�9$��+��,���!"�#���$���3�"!����,9N�����$!��#�"�##0���������#,"�"�#��,9�����"�����3���0,$���������$&��"�##���$#".��2��,���$!��#�"�#�

�9�����"� ,��� �$!��#�"�#������ �$!��,�##0�<� �90��!�"���2�#�� ,9$#� 3��+��22�� ��"�##��� ,�� �����$&3������,�2�#,�$��������#��$�"�#�,9$#����#��#�"�#A�@3���#�������,�2�#,�$������9�$��$��,��3��:�������9�&��$�"�#�,9�$������$!��#�"�#�������,0����#�����$�,9�$�����,"�3��"�"�#���0+"�#�����

����3��+��22����"�##�����23��#,�#���22�#���

•� ��� ,0�"!0���"�#� ,$� 2�=���� ,�� �9�$���+�� �33��$��#�� ��� 3��+��22��� �-�"�"���#�� ��� 2�,�� ,�3�����"�#�,���2���-0���������"�"��#�������$!��#�"�#��

•� $#�,����"3�".�,���90����,����"�$&����,��������$&�<��0��"����

•� $#��#����:$��"."���"���,����3�"�#������#$������,���3�"��"�0��

•� $#�����"2��"�#�,�����U������,����-��+���,9�&3��"���"�#�

•� ���,0��"�,���0��"���"�#�

�� ���� �33��$�0� 3��� �9�&0�$�".� �$� ��� 2"#"����� ;$9"�� ,0�4+$��� �9�33��!��"�#� 3����#�� �$�� ��� ����$����-#";$��,��� "#����"���2�#���3�0�$������ ��� ��3��"�0� ."#�#�"4���,$�,�2�#,�$��0��#���33�0�"0�3��� �"���$���� ��� #��"."���"�#� ,�� �9�33��!��"�#� �23����� ��� 3��2����� ,�� 3�"#�"3�� ,9�����"� ,���$!��#�"�#��3�$������"#����"���2�#�����3�"���$�3��+��22��

���,�2�#,�$����$2����#�$"���<� �9�33��!��"�#�,�� �9�&0�$�".��$�,$��"#"�����;$9"��,0�4+$���-�;$�3��:���,9"#����"���2�#��

�9�&0�$�".��$���#�,0�0+$0��&����������#��C������-#";$��,���3��+��22������,���3��:����,0."#"�".�� ��3�$��,0�0+$���������2"��"�#��$&�+�$���#�$���,��3���"#����"����3���"#���#D����3���"23�";$0��3���"���$���??

���9�&3"���"�#�,�����30�"�,����$������3������3��+��22����"�##��������,�2�#,���,���$!��#�"�#�3�$����;$���������3��2�����.��2��,9�����"�#9��3���0�0������,0��,��"�##�#����,$;$���

������������������������������������������������??�:$��"."���"�#�,��������3��3��"�"�#�,9�2�#,�2�#��,���9����Z�5��"�����$2�#���,$���#��"���0+"�#���Z����#���?I�5>?KGA>?KI8�� #F7� 8��� Q����� ����"���� ,�� �9�,2"#"�����"�#� �0+"�#���� 3�$���#�� �"#�"� N���� ,0�-��+0�� ,��� �X�-��� ���-#";$��� ;$"3�$��#�� N���� $�"��2�#�� ��23�"��� 3��� ���� 3���"#���� ;$"�� �#� ��"��#� ,�� ��$�� �"�$��"�#�� �#�� ��#�� ,�$��� $#�� 2�"���$����##�"���#���,����30�"."�"�0�����������R

Page 99: accueil | Conférence Permanente du Développement Territorial

���� ��> � �� ����) ���������M��������� �PP����������)��* ??

�����A�� ����6�7������ MP�� ��� MP�����M�� ��������)��M�����P���M�������M���� P������������)�P� MP�>???�A������������S��� ��E�����E�����

7*?� ��������"�7+�="���%&B+

�9�:�$��3�"#�"3���,$�,0�����2�,"."���".�3�0�"������#��"�#�,��,��"���$!:���".�<�����$!��#�"�#��

Q�K��������������'�������������������)�����'������� ����;

•� ������������������������������������ �������������(�������������������H�������(

•� ����������������������#�������#������ ����

/������������������#�������#������ �������H�������������)����������%�������������=�����&��� ������� ���� ������� ������ ��� ���� �������� ��� &��� ���� ������� ��� �����������#������������ ����������������������������������������C

�#��$�����$#��#�$������,"�3��"�"�#��"�������$!��#�"�##�2�#��,�������$&�,9�&��#�"�#�,9�#���3�"��;$"� #90��"�#�� 3��� 3�0�$�� �$� 3��+��22�� ��"�##���� 2�"�� ;$9$#� ���� .���$"�� �$� $#� ���� ,�� .����2�:�$�����#,�#0�����"����V�$#���$����,"�3��"�"�#�3�0�"���������#,"�"�#��,9�����"�,$�3�@�2�#��,�����,���,����$!��#�"�#��

7*@� ��������"�%�������#���%&BB>

��� �0.��2�� ,$� ,0����� ,�� >?K7� ���� :$��"."0�� 3��� ��� #0����"�0� ,9�,�3���"�#�� �$"��� <� �9�&30�"�#����;$"���3����������"���,��������$&��$!�","0��,���9�,2"#"�����"�#��������"�#����23���,����2��;$��02"����3����9�#"�#�,���)"����������22$#�����������0,0���"�#��,9�#���3��#�$��>>���B�/�����)���������������������������$���������������������������������������&������������#A�����������#������ ������������������H�� ������I����� ��������������� �������������������� ������������� ��)���������� &�� ����������� ������ ��������� ��� �� ��� ��� ������� ��� ��������������� ������ ��� ��� ��� ����� ���� ��� ������� ��� ��� �������� ���� �#������ ���� ����������������C

8��

���� 1����"#+$���� ���� ���������� ��� ���� ��������� ��� 0��!�"���2�#��� ,9$�"�"�0� 3$!�";$�� ,��0�� ,�� ��3����##��"�0� :$�",";$��,"�3���"���#��,�� ��� �"����,���!0#0."�"�"����3���#�"����,�� ����$!��#�"�#����2"#"������ ����� ,�� ��� ,"��$��"�#� +0#0����� ,$� 3��:��� ,�� ,0����>G� �&3�";$�� ;$�� �"� �����"#�,�2�#,�$����#��0�0��$33�"20����9�����#���"��#�,���9�!��#���,��,���"����"#���,$"���3�����$&A�"�

���,0��"�2�&"2���,9�33��!��"�#�,$�3��+��22����"�##��������0,$"��,��?7�<�67�:�$�����#�,0��"�,��?:�$�������"23��0�<��9�,2"#"�����"�#�3�$�����3��#�#�����$�����,���"������-#";$��

M#�3�0�"���,0���2�"��;$���9�33��!��"�#�3�$��N������������$�3���"�����

�#� ��� ;$"� ��#���#�� ���� ��"�4���� ,9�33��!��"�#� ,$� 3��+��22�� ��"�##��� 3��� �9�&0�$�".�� �#� ��"��33���=����� �#�3�$��,�� ��� ����$�� ���-#";$��,��� "#����"���2�#���� ��$�� ����$�� 0��#�2";$��� ��� �#3�$��,���9�&�2�#�,�������3��"�0�."#�#�"4���,$�,�2�#,�$���������,������0+"�#���#��..����:$�;$���<���$��������3��"�0�."#�#�"4���,���,�2�#,�$��������"��,��!����<��9�33��!��"�#�,���3��+��22������;$"�����#,$"��<�,��������,��;$"�,03����"�#��,����"#�����2�@�#��."#�#�"����,������0+"�#���"#�"�3���&�23���� 3�$�� ��� 3��2"��� 3��+��22�� ��"�##���� � ��� ������ ,��� ,�2�#,��� ����3�0��� 0��"�� ,�� >�K2"��"��,���������;$������������..���".������@0���0�0�,��>>�2"��"��,��>I

������������������������������������������������>�52�,"."0��#�$"���3�������,0������,$��:$"�����>?K?����,$�G����"��>??��������,0����A3��+��22��,$�>?�,0��2!���>??J8>>����$2�#���,$���#��"���0+"�#���Z����#���6J�5>?KKA>?K?8��#F>>�",�2>G���$���������$2�#���,$���#��"���0+"�#���Z����#���6J�5>?KKA>?K?8��#FG>I���$���������$2�#���,$���#��"���0+"�#���Z����#���6J�5>?KKA>?K?8��#FG

Page 100: accueil | Conférence Permanente du Développement Territorial

> � �� ����) ���������M��������� �PP����������)��*

�����A�� ����6�7������ MP�� ��� MP�����M�� ��������)��M�����P���M�������M���� P������������)�P� MP�>???�A������������S��� ��E�����E�����

�#��03�#���<�$#��;$���"�#�02"��������,�����,"��$��"�#�+0#0������$���������$���<�,�����"�4����,�3�"��"�0� 0��#�$���� ,�#�� ��� �0����"�#� ,��� �����$&� ����#$��� ����"#"����� �"��� ���� ��"�4���� �$"��#����B��#�������������������������������� A���������� ����(�������� �����#���������L(�������� ��������� ������������M������������������������(����&����#���A��������� �������)��������������������� ����� @�������� ����� ��� ���� ��� �#�������� ���� ����,� ��� ����� ������H��� ����$�����������������������������������#�����������������������C

���,0�����,$�>��,0��2!���>?KK�2�,"."�����3���0,$���,9�#��@���,���,�2�#,���,���$!��#�"�#��#���$��#���$&�,�2�#,�$����,4���9����3���"�#�,$�3��:�������,�#�����#�����2"����#��,:$,"���"�#�����3��2����� .��2�� ,9�����"� ,��� �$!��#�"�#��� ������ 3��2����� .��2��� ����#� ���� ��22�#��"���� ,$��#��"��,90�����,�##��#�"���#���<�$#�,��"���$!:���".��$��"�C��;$9�������0�0�#��"."0���$�,�2�#,�$���9�&"���#��� ,�� ��� ,��"�� �$!:���".� #9���� 3��� �$!��,�##0� ��22���$3�����#�� <� ��� ,"�3�#"!"�"�0� ,���0,"���

���3��2�����.��2����������$�0���$��!����,���9���"2��"�#�,��������$&�����2�#��#����������$��3�4��,:$,"���"�#��$��!����,���9�..�������#$��

���#�$���$�,0�����"#���,$"��0+���2�#�����#��"�#�,����,$�"�0�,�����,�2�#,���"����,���"�����23��������".�<��9����"!$�"�#�,$�2���-0�#9����3������#�2"��3������,�2�#,�$��,�#������;$�����2�"��<�,����,�����#��"."���"�#�,�����3��2�����.��2��,���$!�",���5,0��"�3����+��!���$#��.�"�8�

��� 3��2����� ,�� 3�"#�"3�� �$� 2�2�#�� ,�� �9�33��!��"�#� ,$� 3��+��22�� ��"�##���� ;$�#�� <� �����,"�3���=�����$����22���33���=���,�#�����2N2����3�"������#��"�#�,��3�"����#���23���,�������3��"�0."#�#�"4���,������0+"�#�1����##��

�9�&���"���,������$�������$��������22$#���#9����3�$����#."0��$&�3���"#�����2�"��<�����0+"�#�

7*+� ��������� �!�����!�"�79�="����%&B&

���� 2�,"."���"�#�� �"��#�� <� 3��2������ ��� ��#��C��� ���-#";$�>7� ,��� 3��:���� ��� �-�#�"���� 53�$����;$���� ��� 3���"#���#9���� #"�2�=���� ,9�$���+��� #"� �$��$�� ,��3��:��8� 3��� ���� ����"���� ���-#";$��3���"#�"�$&�� �� ������ ."#�� $#�� 3���0,$��� ,�� �$������ ,�� ��� ����"#��� :$��"."�#�� ��� ��#��C��� ����0"#���$�0��� ���� ,�2�#,�$��� ��$2����#�� ���� ��3����� ���-#";$��� ,��� 3��:���� <� �9��"�� ,�� ��,03$���"�#�3��2�#�#�����9��"���������#,$�,�#������G�:�$���<�����0+"�#�1����##�����������$"������,03$���"�#� 3��2�#�#��� ���$��� ��� ��#��C��� ,$� ,0��$��2�#�� ,��� �-�#�"���� ��#���#0�� ��� ,��9$�"�"���"�#�,���9�����"�,������$!��#�"�#�3�$������3��:����

7*8� ��������� �!�����!�"�?9��$���%&&9

��� ,0����� ,$� � :$"����� >?K?� ��+�#"��#�� ��� �$������ �$�� ���� ��22$#���� ���� 3���"#���� ��� ���"#�����22$#�����,������0+"�#�1����##���@�#��"#���$�0�$#��#�$��������+�#"���"�#�,������$�������$����� ��22$#���� ��� ,0����� ,$� G� ���"�� >??� ��+�#"��� $#�� �$������ �30�".";$�� �$�� ���� ,0�"�"�#������"����<�,���3��:����,�������$&��$!�","0������!$��3�$��$"�"�����,��2�"#��#"������0+"2���#�0�"�$��33�"��!����#�2��"4���,�������$&��$!�","0��

�#� �..���� ��� ,0����� �$�� ��� �$������ .�"��"�� 3������ ��� �$������ �$�� ���� 2���-0�� ,�� �����$&� ,��9�33��!��"�#� <� $#�� �$������ +0#0����� ,9�##$���"�#�� ��� ��� ,0��"�� ,�� ?� :�$��� ,�#�� ��� 3���0,$��,9�33��!��"�#��0��"����2�#0�<�7�:�$����,0��"�,9�##$���"�#�

���,0�����,$�G����"��2�"#�"�#���9�33��!��"�#�,$�3��:���3����9�&0�$�".�������,0��"�,��?�:�$���@������".���� �$������ ,9�##$���"�#� ,�� �9�&0�$�".� �$�� ���� ,0�"�"�#�� ,9����"!$�"�#� ,���2���-0�� ,�� �����$&�� ,�.�$�#"�$���� �$� ,�� ����"���� �����"���� �$&� 3��:���� �33��$�0��� ������ 3�0��#���V� ����� ��#���#�� ���,0�"�"�#��3������;$���������,�2�#,�$���"���������"��$�!�������9"#�0�N��+0#0��������,0��"�,9�##$���"�#���� ,�� I� :�$���� ���� ,0�"�"�#�� #�� ��#�� �&0�$��"���� ;$9<� 3���"�� ,$� :�$�� �\� ������ #�� ��#�� 3�$��$���3�"!����,9N�����##$�0���

������������������������������������������������>7������#��C������-#";$���"���<�0���$������������3�#,�#���,��������$&��$���-"���,����-��+���

Page 101: accueil | Conférence Permanente du Développement Territorial

���� ��> � �� ����) ���������M��������� �PP����������)��* >>

�����A�� ����6�7������ MP�� ��� MP�����M�� ��������)��M�����P���M�������M���� P������������)�P� MP�>???�A������������S��� ��E�����E�����

7*)� �� ������ �� ������� "� %&� ����#��� %&&8� � ������ �$�����

���"���� ��� �������� �� !�������K� ��� �K� ��$�� �������K� ���$�":

�"#�����K� �������������� ��� ����

��� ,0����A3��+��22�� ,$� >?� ,0��2!��� >??J� "#�4��� ,�#�� ��� ,0����� ,$� >�� ,0��2!��� >?KK� ,��,"�3��"�"�#�������"����<�����$������#�����9�&��$�"�#����"�������$3�0���<�$#���$&�,��."#�#��2�#��3�$�"23����#�������,"�3��"�"�#����23����#���$��"�,9�#�"�#�������"����!$,+0��"����

��#�� ��� ��,��� ,�� 3��:���A3"������ "#�0+��#�� ,��� ���$���� ���"����� �����"���� <� ��� .��2��"�#� �$� <�9"#����"�#�,��,�2�#,�$���,9�23��"�������"#�� "#����"���2�#���3�$��#��N�����$!��#�"�##0��<�>`�

���9�+"��,9"#����"���2�#��

•� �@�#��3�$���!:����9�20#�+�2�#�����".�,9��3�����3$!�"��

•� �@�#�� 3�$�� �!:���".� ,9�����=���� �9"23���� ,��� �����$&� �$!�","0�� �#� 2��"4��� ,9�23��"�� ,�,0����33�2�#��0��#�2";$���,���$������#�����9�&��$�"�#����"�������,9�20�"����"�#�,$���,���,��"�

��,0.�$��,9"#�0+���"�#�,�����$�������"�����3�$������0��"���"�#�,�����������$&������$!��#�"�##�2�#�#��3�$���&�0,���$#���$&�,��K�`�

�#���33�����##$�����#���#�#���9�33�"���"�#�,������,"�3��"�"�#�������:�"#���$�3��+��22��:$��"."���".,$�!$,+���,���9�##0���$!�0;$�#���

�9"#����"�#�,�����$�������"��������$������:$��"."���"�#������#��������2���,���9�2�#,�2�#��,03��03�����������#��"#�����%����)�#���2!�$++�#>J��,�#�����,0�"�"�#�,$���$���#�2�#��1����#�,$�K#���2!���>??J��,��,0����33���$#�3��#�,9�&30�"2�#���"�#�,9"#�0+���"�#�,�����$�������"�����,�#�����2���-0�� 3$!�"��� �$� �������� ,�� ���2"��� �#�L$���� ,�� �-�#�"���� ���"�$&�� ������ ,0�"�"�#� ���2��"�0��3���,�$&�0�02�#���3�"#�"3�$&��

•� ���� ����22�#,��"�#��,�� �����#.0��#��� "#���2"#"��0�"�����,�� �9"#�0+���"�#����"���� �0$#"�� ���G#���2!���>??7���B��/���%��H���������)������������&������ ��������������������� �����������#������� �������������� ������������ ����������L�!� ����������� ����� ��������� ��� ��$��� ������� ���� �$�������� �����#��)������(� ������� �#������ �#������(� ��� ���=��������������5�"����� ���������&�#������������������������������������������ �$I������ ���������� ����������� ����� ������$��� ��� ������� ���� �#��������� ������������������������� �����������������������=���C

•� ��� ,0������"�#� ��22$#�� 5��$���#�2�#��� ��Z����� �������� 2�@�##��� ��� �@#,"����8� �$�� ����,03��"�2�#��0��#�2";$��������3��2��"�#�,���9�23��"�,$�>>�,0��2!���>??7��;$"�3�0��"��$#�&�2�#� ���#�������� ,��� 3��:���� ��$�� �9�#+��� ,�� ��$��� ��#�0;$�#���� �$�� �9�23��"�� �"��#�� <2�&"2"����������A�"�

�����"#��� ���"#���� ,���2�2!���� 3�0��#��� �#�� 0�0� �&3�"20��� ;$�#�� <� ��� ,".."�$��0� ,9���4�� ,���#���3�"����,90��#�2"�����"�����,9"#����"�#��,��.��2��"�#�3�����������"�����,���3��"���"#,03�#,�#���<�����2���-0��

�����,�����,"��$��"�#>6�����2"#"������#���2�������"20�;$������$!��#�"�##�2�#��,9$#���30���"�#A3"�����,���"���90������<�>�`�,�#��$#�3��2"�����23�����;$9"��#��.����"��3����"2"���������30���"�#��<$#����$����##0��!$,+0��"������#��3�$���$��#���#����"����<�������3��,$"����#�3��2�#�#���

������������������������������������������������>J���$���������$2�#���,$���#��"���0+"�#���Z����#���G�5>??JA>??68��#F6>6���$���������$2�#���,$���#��"���0+"�#���Z����#���G�5>??JA>??68��#FK

Page 102: accueil | Conférence Permanente du Développement Territorial

> � �� ����) ���������M��������� �PP����������)��*

�����A�� ����6�7������ MP�� ��� MP�����M�� ��������)��M�����P���M�������M���� P������������)�P� MP�>???�A������������S��� ��E�����E�����

7*B� ��� �������� 6�������� �� L� 6�$ "�� �� ��� ��$������������

$����

�9���N�0�,�� �9����Z��,$�>J�>�>?KK� �����".� �$&� �$!��#�"�#�������@0���3��� ����0+"�#�1����##��<�����"#�� "#����"���2�#��� ,9"#�0�N�� 3$!�"�� �&3�"�"��� ��� #��$��� ,��� "#����"���2�#��� �"�0�� ,�#�� ��,0������ ���9�+"��,���

•� �����#���$��"�#���9�20�"����"�#�����9�#����"�#��&�����,"#�"���,�����"�"���,$�,�2�"#��3$!�"��

•� �����#���$��"�#���������#�$�����2�#��,90+�$���

•� �9�&��#�"�#�,���0���$&�,90���"��+��3$!�"��

•� ��� ��#���$��"�#�� �9�+��#,"���2�#��� ��� ���#�.��2��"�#�,��!X�"2�#��� ��22$#�$&��"#�"� ;$�� ���+��������03����"�#��,����$�����"�$����

•� ��� ��#���$��"�#�� �9�+��#,"���2�#��� ��� ���#�.��2��"�#� ��� ���� +������� �03����"�#�� ,�� !"�#�"22�!"�"����#0�����"�����$&����"�"�0����[;$����$�<��9�&���"���,$��$����

•� �9��;$"�"�"�#�,��!"�#��"22�!"�"�����<��9�&��$�"�#�,$������"#��<������#,"�"�#�;$����������;$"�"�"�#��"��#0�����"���<��9�&0�$�"�#�,��������$&��"�0���$�3�0��#�����"����

•� ��� ��#���$��"�#�� �9�+��#,"���2�#��� ��� ���#�.��2��"�#� ,�� !X�"2�#��� �33����#�#�� <� $#������"��"�#�,����22$#���,�#����#����$����2�2!��������3����##���,��,��"��3$!�"��

•� ��������"��#0�����"����<��9�&0�$�"�#�,��������$&���3�"���$�3�0��#�����"����

/#���A��� ��� �#!���6�� ��� ��� ��������� 89EE� �$���� ��� !0#0."��� ,��� �$!��#�"�#�� �$&� "#����"���A2�#����#�2��"4���,��3��,$��"�#����,��,"���"!$�"�#�,9��$�

/#���A�������#!��������������0�����������)��899����0��$#���$&�,���$!��#�"�##�2�#��2�:��0�<K�`�3�$�����������$&�;$"��#��3�$���!:���".�,9�20�"���������0�$�"�0�,����$������,03����2�#����$������"�"���#���#��"!$�#��<�2�,0��������"������,����0-"�$����<�2���$�����#����#�",0�0����22�����������"#����"���2�#����$"��#����

•� �����#���$��"�#�,��,"�3��"�".��,���"#0��<��0,$"�������"������<�G�(2�<��9-�$���,�#��,�����#��G�

•� ����2��$���� ,9�20#�+�2�#�� ��#��"!$�#�� <� �"2"���� ��� �"������ ,�� �"��$���"�#� �$�� ���� ��"�"�����$�0�0���"�#� �������,�� ��� �-�$��0��� ���N��2�#��� ,"..0��#�"0��� ��0��"�#��$�0���+"���2�#�� ,������A3��"#��� ,�� ������"��� �$� ,�� ��#��� ,�� ����"�##�2�#�� ,���"#0��� <� �0��0�"�� ��� �-�$��0�������$&�#0�����"�����$�,03����2�#��,9�&���,���-�$��0������0��"�#�,����#,�A3�"#�����20#�A+�2�#���,���@3��3�@��+���������;$��3��#���"�#���2�!"�"���$�!�"#����0���"��+��

/#���A�������#!��������������0��������F�����8998��:�$���<�����"����,��������$&��$!�","�!����<J�`��

•� �90��!�"���2�#�� ,��� 3��#�� ��22$#�$&� +0#0��$&� ,90+�$���+�� ��� ��� 2"��� <� :�$�� ,$� 3��#��22$#��� +0#0���� ,90+�$���+�� ����;$�� �����A�"� ���� ��#,$�� #0�����"��� 3��� ��� �0��"���"�#,90+�$����$!��#�"�##0��3�������0+"�#�1����##��

�������A�������������������� �#���A������ �� �������0����� �������'� ����������������������������� �������� �#���������� ��� �F� )�� 899��� ;$"� ����"!$�� ������ �$!�","��"�#� �$�2"#"�����@�#�� ���3��"�";$��,�� �9��$�,�#����������"!$�"�#��� �9�,2"#"�����"�#���230��#���0��#�� ���,"�"�"�#�,��9��$� S� �"����"�#� +0#0����� ,��� �����$����� #��$������� ��� ,�� �9�#�"��##�2�#�� ,$��"#"��4��� ,�� ���0+"�#�1����##��

/#���A������ �#!��������������0��������8:���������8998� �:�$���� ��$:�$���<� ���2N2�� �"����,�������$&��$!�","�!����<�J�`��

•� ����!X�"2�#���3���"#�"�$&����#�#�3�$����$��2�#����22$#�$&�

•� �����#���$��"�#�����9�20�"����"�#�,���������"������������2�#���

Page 103: accueil | Conférence Permanente du Développement Territorial

���� ��> � �� ����) ���������M��������� �PP����������)��* >G

�����A�� ����6�7������ MP�� ��� MP�����M�� ��������)��M�����P���M�������M���� P������������)�P� MP�>???�A������������S��� ��E�����E�����

/#���A������ �� �������0����������� ���899N�.�"��2�#����<�K�`������$&�,������$!��#�"�#�3�$����������$&�,���03����"�#��$�,9�#����"�#�����;$9"�����#����#�0;$�#���<�,���3-0#�24#���#��$����,��������4����&��3�"�##����$�,9"#��#�"�0�"23�0�"�"!�����������;$������,0+X���3����;$0����#���"�$0��#���#������##$��,������2"�0��3$!�";$���3������N�0���@���

/#���A��� ��� �� ������� 0����� ��� 8�� ��������� 899�� ���$��� ��� 3�"��� �#� ��23��� ,��3����##���<�2�!"�"�0��0,$"����#��:�$��#���$���#��#$�,$�,���"���$#��#�����&3�"���"���,02�#���#�;$������2��$�����#��0�0�3�"�����."#�,9���$�����$&�3����##���<�2�!"�"�0��0,$"����9������"!"�"�0�,��9��3�������,���!X�"2�#���3$!�"����$:����,���"#����"���2�#���

/#���A��� ��� �� ������� 0����� ��� :� ��� 899E� ������O��� �#���A��� ��� 8�� ��������� 89EE�������:�$����$&�"#����"���2�#����$���3�"!����,9N�����$!��#�"�##0���

•� �����0��"�#�����9�20#�+�2�#��,���3��("#+������0���".��<����3�����,9�"����,������"�##�2�#�,�#��������#������0��!�"���$�����,�2�"#��3$!�"��

•� �9�20#�+�2�#��,����!��,��,���!X�"2�#�����#�3�$��,����$����#���$��"�#��$����#�.��2��"�#�

•� ����!X�"2�#���,���"#0���$&�����$&��,2"#"�����".��������-#";$���,�����������

•� ���� ��4�-��� ��22$#����� ��� 2�"��#�� ��22$#����� ,9���$�"�� ,�� �9�#.�#��� �+�00��� 3���9�$���"�0���230��#���

•� ����3��"����"#.�����$��$�������"�����,��;$���"���

•� ���� 0�$,��� ,��2�!"�"�0� �"��#�� ��� ,"����"�0� ,���2�@�#�� ,�� ,03����2�#�� ��� ,��� ��"��� ,���22$#"���"�#�

•� �9"#�������"�#�� ��� ,03����2�#�� ��� ��� ��#�$�����2�#�� ,�� �90���"��+�� 3$!�"��� �#� 3�$�� ,��9�&��#�"�#� "#"�"���2�#�� 3�0�$��� <� �9�&��3�"�#� ,$� ��#�$�����2�#�� ,9�33���"��� ,90���"��+��"�0��3������,0�����,$�?�,0��2!���>??G�

���2N2�����N�0�3�0�"���;$�����2�#��#��,���"#����"���2�#���,�"��N�����$30�"�$��<�K�.��#�� �)��

•� �����$&�,���$!��#�"�#�+0#0��������."&0�<�J�`>K��2�"��"��������$��.�"��."&0�<�67�`�3�$���

•� �������#�.��2��"�#���$��0-�!"�"���"�#��,��!X�"2�#���

•� ����3��"����"#.�����$��$�������"�����,��;$���"���

•� ����0�$,���,��2�!"�"�0�

•� ���������$&�,����"�"�������$&������".��<��90���"��+��3$!�"����@�#��3�$���!:���".������0�$�"�0��������#�"�"��"�0�,�� �����"�"��3$!�";$����#��"!$�#��<� ��� .�"��<� ��� �"2"���"�#�,�� ����"������,���0-"�$����<�2���$�����<��9�20�"����"�#�,$���,���,���"��

•� ���� �����$&� ,�� �03����"�#� �"0�� <� ,��� ,0+X��� ����"!$0�� <� ,��� 3-0#�24#��� #��$�����&��3�"�##���������"�$0���#���#������##$��,������2"�0�3$!�";$���3�$���$��#��;$�� ��,�2�#,����"��.�"���,�#������,0��"��

P�$�� #9�#�����#�� 3��� "�"� ,�#�� ��� ,0��"�� ,��� 3���0,$���� �,2"#"�����"����� ������A�"� ����#��&3�"�"�0���,�#�����3���"���$"��#���

������������������������������������������������>K�3�$�����������$&�5�������3�"#���>F�<�7F,���9���N�0�,$�6�2�"�>??K8�����2�#��#��<�3��#,����#���#�",0���"�#��������2�#��#�,$�,��"�����"2��".�,��������$&�����#$��2�:��0�,���.��"��,90�$,��������$#�2�&"2$2�,��7�`�,�����,��"�����"2��".�����,$��U��,���L$�����,9���������$#�2�&"2$2�,���`�,�����,��"�����"2��".�

Page 104: accueil | Conférence Permanente du Développement Territorial

>I � �� ����) ���������M��������� �PP����������)��*

�����A�� ����6�7������ MP�� ��� MP�����M�� ��������)��M�����P���M�������M���� P������������)�P� MP�>???�A������������S��� ��E�����E�����

?� ���;���"�� ����"�5��

�9�#��@���,$���#��#$��0+����9�����-��<�2�������#�0�",�#�������0�02�#����&3�"�"��2�#��3�0�$��3��������&�������$����2�#���#��"+$�$����#�@��33����#�� �������0�-0�#��,�����22�#��"�����;$���"�#��$� ��2��;$���� M#� #9@� .�"�� �$�$#�� 2�#�"�#� ,�� ��� 3���";$�� �..���"��� ,�� �9�$�"��� ;$"� ����� 3�$��30�".";$�2�#�����"�0��,�#�������-�3"������$"��#���

��� 3��+��22�� ��"�##��� ,��� �����$&� ���� ���$����2�#�� �0+"� 3��� ��� ,0����� ,$� >��� ,0��2!��� >?KK�����".� �$&� �$!��#�"�#�� �����@0��� 3��� ��� �0+"�#� 1����##�� <� �����"#�� "#����"���2�#��� ,9"#�0�N�3$!�"��5�����,$�>6�.0��"���>?K?8�������&�����0�0�2�,"."0������23�0�0�3�������,0������,$��:$"����>?K?����,$�G����"��>??���"#�"�;$��3������,0����A3��+��22��,$�>?�,0��2!���>??J�

��$���9�33�"���"�#�,�����,0������"��.�$������0.0����<��9���N�0�,$���$���#�2�#��1����#�,$�6�2�"�>??K53$!�"0��$���������>G�:$"#�>??K8�

��� �"��$��"��� 2"#"��0�"����� ,$� I� ��U�� >??� 5���?E>8� �� 3�$�� !$�� ,9�33������ �$&� ,�2�#,�$��3$!�"��� $#���",��3�$�� ��� 3�0��#���"�#� ,�� ��$��� ,���"���������� 3�0�"��� ��� 3���0,$��� ��� ����"."�� ����#��#$�,���,"..0��#���,���"����<�.�$�#"��������3������#����$����������;$"�3�$��#�����3�0��#����

K�3������������������ ��������� ����������� ��������������������������� ��������������� ���������� ��� �� ��������

��� ������������ ������������������������������������������������������������������������������� ���

����������

•���� �0+"����"�#� �#� �"+$�$�� �0�$���� ,9$#� 3������$�� "#"�"0� ,�3$"�� 3�$�� ,9$#� ,�2"� �"4����� ��3���0,$��� ��� ����2�,��"�0�� ,�� .�#��"�##�2�#�� ,�� �9�$�"�� ��� ��#�� ��#��"�$0�� 3��+����"��2�#����22���#��9��2�#��0�,�#������-�3"����;$"�3�0�4,�������"��$��"���,��>??����"��,0:<�3�$��!$��,�����"."��������-���������3�0��#���-�3"����3��3����0+���2�#��$#��&���"���,��3�0��#���"�#�,���,"..0��#�����0+"����"�#�,�#��$#���,����-��#���+";$���������#�$#����+";$��,��.�#��"�##�2�#��

•�/$����������������$���..���"���,������"��$��"���a��������2!�����$:�$���$�"�"�0��3����9�,2"#"�����"�#2�"��,����"��N�������$��"�0���#�.�#��"�#�,����0+"����"�#��$��0�"�$�����"0����$�3��+��22����"�##���$�<�,9�$�����2��"4����50+�$���+�T8�

?*%� �!����� ����� #=����!�

������&�����#��"+$�$��.�#�������"��2�#��3�$�2�#�"�#�,�����,0."#"�"�#�,$�3��+��22����"�##����$�,��9�!:���".� ,�� �9�$�"��� �9���"���� >��� ,$� ,0����� 3�0�"��� ;$�� �9�����"� ,�� �$!��#�"�#�� 3��� ��� �0+"�#1����##�� �"��� <� �#��$��+��� �����"#�� "#����"���2�#��� ,9"#�0�N�� 3$!�"�� 5�9"��� #�� ��#�� 3���30�"���2�#�� 3�"�� �#� �-��+�� 3��� ,9�$����� ,0������ �$� ���N�0�8�� M#� ��"�� 3��� �"���$��� ;$�� ���"#����"���2�#���,�"��#��N����"#���"���,�#��$#�3��+��22����"�##���

���������

•����� ��&����#�� .�#��,�#���$�$#���0.0��#����$&��!:���".��,0."#"��3����"���$���,�#�� �9�&3��0�,��2��".��� �9��3���� ,�� 3��+��22��"�#� ,��� �����$&� ��22$#�$&� 5�-�"&� ,��� "#����"���2�#����0����"�#�,���3�"��"�0���##$�����T8�#9����3���2�#�"�##0�

?*7� � �����="���>"�

���3��+��22����"�##���#9����3����#���"�$#�,��$2�#���!�"+���"���3�$��������22$#����P��3�$���#���3�#,�#��!0#0."�"���,���$!��#�"�#��;$������"#����"���2�#���;$"�@�����#��"#���"���� ������,4������"#,"�����2�#�� $#� 3����+�� ;$��"� �!�"+0� ��$.� �"� ��� ��22$#�� ���"2�� 3�$��"�� 3��#,��� �#� �-��+�����A2N2������0��"���"�#�,���"#����"���2�#����$��9"#���"��,�#��,9�$�����3��"�";$����$!�","0���

Page 105: accueil | Conférence Permanente du Développement Territorial

���� ��> � �� ����) ���������M��������� �PP����������)��* >7

�����A�� ����6�7������ MP�� ��� MP�����M�� ��������)��M�����P���M�������M���� P������������)�P� MP�>???�A������������S��� ��E�����E�����

?*?� �� "������������ ��"��

��23����"��2�#���$&��$������$�"���0�$,"0��,�#�� �����,���,�������� ���-���-���$�� ��� ���"�#��"��A�"�#�� ��� 3��+��22�� ��"�##��� ,��� �����$&� .�$�#"�� 3�$�� 3���"�$�"4��2�#�� ,��� 2�@�#�� ,�� 2"��� �#L$����,��3��:������#������� ���9�+"���#��0��"�0�,9$#�� �"����,��3�"��"�0��,�� �����$&�0#�#�0��3��� ����22$#��3�$���������"���##0���<���#"����"�����$���"#�,����;$�����,����#��N����"#���"�������3��:���;$"�.���#��3�������$"����9�!:���,9$#��,�2�#,��,���$!��#�"�#��0+"�#����,�#�������,���,�����3�0��#���0+��2�#���"�#�

M#� #�� �����$��� ,4�� ����� 3��� �$��"� #����2�#�� ���� ;$����� 3-����� ;$"� �#�� 0�0� ",�#�"."0��� 3�$��9�#��@��� ,��� �$����� �$�"���� P�$�� @� .�"��#�� ��$��.�"�� �0.0��#��� �#� 0#�#Y�#�� 3�$�� ��� 3-���� ,�,0�"�"�#����,90��!����"�#�,$�3��+��22�������,�2�#,�$����$&;$�����9�$�"������������"!����3�$�� ��3-����,9�33��!��"�#�����3���0,$����"0���$�3��+��22���$"A2N2���������;$�����3-����,��2"����#L$���� �9�����-���� 3�$�� 3���"�$�"4��2�#�� �$� �$"�"� ,��� ,���"���� ,�� 3��:���� 3��3��2�#�� ,"��5�,:$,"���"�#���$"�"��,0��23���."#��������8�

?*?*%� �'�,�,������� , �������6���-���� ���������0�����

��������� ������� ���������������������

�9�����"�,���$!��#�"�#��3�������0+"�#�3�$�������"#��"#����"���2�#���,9"#�0�N��3$!�"������������"!���$&� ��22$#��� �"#�"� ;$9<� ,9�$����� ,�2�#,�$��� 3$!�"��� �$� ���"2"�0���� ���� ����"#����� ��������"��"�#��,�� ��22$#���� ���� .�!�";$���,90+�"������ �$����� 3����##���2������� ;$"� +4��#�� ,��!"�#��"22�!"�"����#0�����"����<��9�&���"���,����$���������##$�������3����##���2�������;$"�+4��#�,���!"�#��#0�����"����<��9�&���"���,�����2��������[;$���$��#��������$���3����##��,��,��"��3$!�"�����3�0��3����9�&0�$�".�5,0�����,$�>���,0��2!���>?KK������8�

Page 106: accueil | Conférence Permanente du Développement Territorial

>J � �� ����) ���������M��������� �PP����������)��*

�����A�� ����6�7������ MP�� ��� MP�����M�� ��������)��M�����P���M�������M���� P������������)�P� MP�>???�A������������S��� ��E�����E�����

�������������� ���������!�������������"���#��

������������������������ ����������������

!�����������������������������������

5���������������������������������������������������������������� ���

������������ ���������������

5����������������������������� �� �������@��������,���������������������� �����������!"�#$%��

������������������&��������������

5 �����$&���������-�����������������@����� ���#���������������������)��,

���� ����������'���

����� ���� ��� ������ "����(��%����������!"�#$%��

�������������������������)������������������������������������

5���������������)���������� �� �������@��������,K��������'�����������;���������������������� ���

���������)��������������!"�#$%���#���������*������!+%��,

���������'�������

-�����������#��)�����������������������������1�������������������#������������ �� �������@��������,

���������-�.�%���������$%/%"�$%���0�##�� �$%������#����$

5��������������������#����������������� �� �������@��������,K��������������������������������� �����������������#������������ ��

������$%���#���% �����������-�������

!�������������� ���

5�������������������������������� �� �������@��������,

*�!��%�#����+�� �������/�%�������������,

���������12�����������3����0�4#%��$%�������!��% K��������������������

*�!��%�#����+�� �������/�%�����5�������,

���������-�.�%��������!"�#$%���#���%��%��

Page 107: accueil | Conférence Permanente du Développement Territorial

���� ��> � �� ����) ���������M��������� �PP����������)��* >6

�����A�� ����6�7������ MP�� ��� MP�����M�� ��������)��M�����P���M�������M���� P������������)�P� MP�>???�A������������S��� ��E�����E�����

������$�� ��� ������%�������������&��'��((�

���3��+��22����"�##�������0��!�"��$���9"#"�"��"���,$�,�2�#,�$��

�9���N�0�,$�6�2�"�>??K�,0���2"#�������#��#$�,$�,���"��������".��$�3��+��22����"�##���5�����J8���$"A2N2��3�0�"�0�3�������"��$��"���,��>??�����,���"�����23���������0�02�#����$"��#����

−� ��� ,0�"!0���"�#� 3��� ��;$����� ��� ,�2�#,�$�� �33��$��� ��� 3��+��22�� ��� ����"�"��� ���� �$!��#A�"�#��V

−� ��� ���������������������� ����������������������������������������������������

−� ��������0�,���"#����"���2�#���������0��3����##0�����3�����,���,��3�"��"�0�V

−� �9���"2��"�#�,0��"��0��,�����U���V

−� 3�$�� �-�;$�� "#����"���2�#��� $#� ,����"3�".� ,�� �90���� ,��� �"�$&� ��� ,��� �����$&� �$� 0�$,��� <�0��"����� ��$�� �����"���"�#� 3�0�"��� ��� ���� �30���"�#�� 0��#�$������ ,�#�� ���;$������ "�� �9"#���"����� �� ������� ��� � ���� ����� ��� ���� �� �� ����� �� ������� ���� ���������� ��� ��� �� ������� ���� ���� ���� ��� ������� ������� ������ ���� ����� �� �!����� ������� � �"� �� ����� ��� ���#����� ����� ���� ����� � ��� �������� ���� ���������� ���� �����������$���%�&���'(�)����������������������������������*�����

����������

•�����"��$��"���0��;$�� ���#0����"�0�,�� .�$�#"��$#�� :$��"."���"�#����$#��,����"3�"�#�,��� �����$&�<�0��"����� ��� ,�2�#,�$�� #�� ,�"�� ��3�#,�#�� 0��!�"�� �$�$#�� �&3�"���"�#� ;$�#�� <� ��#� �-�"&� ,��"#����"���2�#������,���3�"��"�0��

•����� 3��2"4���� 0��3��� ,�� ��� 3���0,$���2�#���#�� ;$�� �����A�"� #�� 3�0��"�� 3��� ,9"#�0+���"�#� ,��9�$�"�� ,�#�� $#�� �����0+"�� 3�$�� +��!���� ,9"#����"���2�#�� ,�� ��� ��22$#��� �$�$#�� ���"2��"�#3�0���!��� ,��� !���"#�� #9���� �&"+0�� ��� <� �$�$#� 2�2�#��� ��� ,�2�#,�$�� #�� ,�"�� 0#�#���� ,�3�"#�"3���+0#0��$&�;$�#��<����3��"�";$��;$9"����$-�"���2�#����$�$#�� �0.0��#��� #9���� .�"��� ,�#�� ���� ��&���� :$�",";$��� 3��� ��33���� <� ,��� �$�"��� �����0+";$���&"���#��3����"���$�����"����#9����S��#�����������"A�3�4��S�3������!"�"��,���0�$,���,��2�!"�"�0�

?*?*7� �'�,���6�����-�� ���������0�����

��� ,0����� ��"3$��� ;$�� �9���� �9�&0�$�".� 5��� ��$���#�2�#��� ���+�+����� ��� ,������ ���� ��������8� ;$"�33��$��� ��� 3��+��22�� ��"�##��� 5����� 78�� �9���N�0� ,$� 6� 2�"� >??K� 3�0�"��� ;$�#�� <� �$"� ;$�� ��,�2�#,�$�� ��$2��� ��� 3��+��22�� ��"�##��� �$� �"#"����� ;$"� �� ���� �����$&� �$!�","0�� ,�#�� �������"!$�"�#��5�����78�������������������������������� �������-��� ������������ ��������������������#������ ���� ��

������������������� �������������������������������

��� ,0�"�"�#� ,9�33��!��"�#� 3�$�� N���� ������� �$� #�� 3������ ;$�� �$�� $#�� 3���"�� ,$� ,��$2�#��� ��,0�"�"�#�3��#,��#���#�",0���"�#��#���22�#��� �������$�����-#";$�����0��#�2";$��,���"#����"���A2�#�����������3��"�0�."#�#�"4���,$�,�2�#,�$�����,������0+"�#�.� ����������������� �� ���������������������� ����#�������������������������������������� ������������������������������������������������� ���� ����������������������������������������������� ������������������������������������� ��� ������ ��������������������������� ���� ����������������������

���,0�����3�0�"�������,0��"��,�����3���0,$���,9�33��!��"�#�,$�3��+��22��������$���#�2�#��5��,�����"�,�"������$���,�#���������#���:�$���5�$���!���8�,������0��3�"�#�,$�3��+��22��5,0��"�3����+00��#�$����2�#��,�����#���:�$����$���!���8���� ,0.�$�� ,�� #��"."���"�#� 3��� ��� ��$���#�2�#�� 5��� ,�����"� ,�#�� ���� ;$"#��� :�$��� 5�$���!���8� ;$"�$"��#���9�&3"���"�#�,$�,0��"�����3��+��22�������03$�0��33��$�0�

�� .�$�� �:�$���� ;$�� �9�33��!��"�#� ,$� 3��+��22�� ��"�##��� #�� �$.."�� 3��� <� ��#.0���� ��� ,��"�� <� ���$!��#�"�#� 3�$�� ��� ,�2�#,�$��� ���$"A�"� ,���#�� ��$2������ �$���$���#�2�#�� 5��� ,�����"� �-��$#,���3��:����,9"#����"���2�#�������#$��

Page 108: accueil | Conférence Permanente du Développement Territorial

>K � �� ����) ���������M��������� �PP����������)��*

�����A�� ����6�7������ MP�� ��� MP�����M�� ��������)��M�����P���M�������M���� P������������)�P� MP�>???�A������������S��� ��E�����E�����

����������

•����,0�����3�0�"���������"�4����;$"�,�"��#��A�#���22�#��S�+$",�������"#"�����,�#����#�����3���"�#�$���#���.$��0��#�$���,���"#����"���2�#���"#���"����$�3��+��22����"�##���������#��,�����"�4������-#";$����0��#�2";$������ ."#�#�"�����M#�3�$�����,�2�#,����"�����0�02�#�����#���$.."��#��3�$�� �33�0�"��� �9�33���$#"�0� ,9"#���"��� ��� 3��:��� ,�#�� ��� 3��+��22�� ��"�##��� ��� ��� #"���$� ,�3�"��"�0�;$"� �$"���������"!$0��M#�#���9"#�����+��3����$�� �����!:���".��3�$��$"�"��3��� �����22$#�,�#��$#��3���3���"���+��!����,��,0����33�2�#��,����#� ����"��"����$��$�� �����#:�$&� "#-0��#���$&�3��:����� �� #9�&"���� 3���#�#�3�$��,�� �"�#�������,9�$������$�"��� �$�3���0,$����2�#0���3���"���$���

?*?*?� �'�,������ ,�����D�����������0�����

��������� �&&������������&��)���

�,�-������������ ���������������)��

��� ,�2�#,�$�� ��$2��� <� �9�33��!��"�#� ,�� �9�&0�$�".� 5��� ��$���#�2�#��� ���� ��������� ��� ,�����8�-��$#�,���3��:����,9"#����"���2�#��� ����#$��,�#�� ���3��+��22�� ��"�##����33��$�0� 5,0�����,$>���,0��2!���>?KK��2�,"."0�����:$"�����>?K?�������J8�

����;$�� ��� ,�2�#,�$�� ���� $#�� ��22$#�� 5�$� $#�� .�!�";$�� ,90+�"��8�� "�� ��$2��� 0+���2�#�� �����3��������-#";$���,���3��:����<��9��"��3�0���!���,������03$���"�#�3��2�#�#���S�3�$���$��#��;$��������"������-#";$��3���"#�"���#����"��3����$��$��,��3��:����������"���������#,$��$��"#"�����,�#�$#�,0��"�,��G�:�$���5����#,�"��8�<�,�����,������0��3�"�#�,$�3��:��������3��:����,�������$&������".��<���3��,$��"�#���9�,,$��"�#��$����,"���"!$�"�#�,9��$�#����#��3�����$2"��<�������3���0,$���

��� ,0����� ,0��"�� !�"4��2�#�� ��� ��#��#$� ,$� ,���"��� ,�� ,�2�#,�� ,9$#� 3��:���� ��� ��#��#$� ���3�0�"�0�,���#��+��3����9��Z�,$�6�2�"�>??K���"#�"�;$��3�������"��$��"���2"#"��0�"�����,��>??����,���"���,�"����#��#"�������3"����#.��2��,���,��$2�#���;$"��$"��#���

−� ���,0�"!0���"�#�3�����;$��������,�2�#,�$���33��$������3��:�������-�"�"�����2�,��,��3�����"�#,$�2���-0���#�."&��������#,"�"�#���."&������0�02�#�����#��"�$�".��,���9��"��,��2���-0��9"��0�-���������"�"��������$!��#�"�#��V

−� ��� ��-"��� �30�"��� ,��� �-��+��� ������� ��� �� ���+$��� ��� ��� /����� 0��������� ��� ���� 3��#�,9�&0�$�"�#�V

−� ���,��"�����"2��".�,��������$&��#������23�"����������"��#0�����"����<���$����#��C�����������U�,�������"��3�0���!����V

−� �9��������"�#� 0��!�"���#�� ;$�� ��� ,�2�#,�$�� ,"�3���� ,�� ��$�� ���� �����"#�� #0�����"���� <� ���0��"���"�#�,��������$&�V

−� $#��#�����&3�"���"���,02�#���#��;$���3�$�� ���� "#����"���2�#����$!��#�"�##0��� ����2��$����#��0�0�3�"�����."#�,9���$�����$&�3����##���<�2�!"�"�0� �0,$"��� �9������"!"�"�0� ,�� �9��3������,���!X�"2�#���3$!�"���V

−� �������0�-0�#��������$���"���"�#�����3��2"����;$"��3�������Z�����V

−� �������0�-0�#��� �9�..��� ����#$����#��"�$�#�� �����#�����,9�#���3�"���,������"��� "#�����#$��#����9�$��$��,��3��:������ ���,�2�#,�$������,0�����,�2�#,�"���#��$���� ���,0�"!0���"�#�,0�"+#�#��9�$��$��,��3��:����1����� ��� �� ���������������� ����#�������������� ������� ��� ������!����������2������������ ��

����������������������������V

−� ��� ���� 0�-0�#��� ��� 3���4�A���!��� ,�� ��� �0$#"�#� ��#����0�� <� �9�&�2�#� ,�� �9���#�A3��:��� ���@�#��2"���#�3�0��#���#���22�#��� ������3�0��#��#���,$�����"��� ���-#";$��3���"#�"������,��9�,2"#"�����"�#�

������������������������������������������������>?����$����2�#�������-"���,����-��+��A�@3���Z??�

Page 109: accueil | Conférence Permanente du Développement Territorial

���� ��> � �� ����) ���������M��������� �PP����������)��* >?

�����A�� ����6�7������ MP�� ��� MP�����M�� ��������)��M�����P���M�������M���� P������������)�P� MP�>???�A������������S��� ��E�����E�����

���� ���� ��� ���� ������� ����� �������� ���� ��� � ������ ��� �� ��� �� ����� ���� ������������� ��� �� ������ ������������ ��� � ���������� ���� ��� ��� ��� ������ �� ������ ��� ��� ����� ������������� ����� ���� ���������� ������� �� ������������� ������������������ ��� ������������������������������ ������!����"##$�

����;$9"���9�+"��,9$#����;$"�"�"�#������0�02�#����$"��#�����#���&"+0���

−� ���,0�"!0���"�#�3�����;$��������,�2�#,�$���33��$����9��;$"�"�"�#�V

−� $#� �&���"�� ,$� 3��#� ��,������� ��� $#�� ���"2��"�#� ,�� ��$�� ����$�� 0��!�"�� 3��� ��� ��2"�0,9��;$"�"�"�#� ,9"22�$!���� �$� ��� ������$�� ,�� �9�#��+"����2�#��� �#� ,"��"#+$�#�� ��� ��U�� ,��9"22�$!�����������U��,$������"#�

��������������� ������������������� ��� ����� #���������������-��������������� ���������� �� �������� �����������������������������

����;$9"���9�+"��,9$#��0�$,��,��2�!"�"�0�����,���"�����23��#,������3"������"."0����#.��2��5�#����"��&�23���8�,���0�02�#����$"��#����

−� ��� ,0�"!0���"�#� 3��� ��;$����� ��� ,�2�#,�$�� �33��$��� ��� 3��:��� ,90�$,�� ��� �-�"�"�� ���2�,��,�3�����"�#�,$�2���-0���#�."&��������#,"�"�#���."&������0�02�#�����#��"�$�".��,���9��"��,��2���-0�9"��0�-����������"�"��������$!��#�"�#��V

−� �����-"����30�"���,����-��+���V

−� ���,��"�����"2��".�,���90�$,��

������������ ���������������� ������������-�������������������������������������-�������� �������������������-�������������������3�������������������45�� ����������������������������������������� �������������

6���������������������������������-���������������������������������������������������������7����� ��8��������������������������������������������������������������������������������� ����#������� � ������������� �

�����$���#�2�#��,�"���33��$�������,�2�#,��,�#������?�:�$���5<�,�����,���9���$�0�,���0��3�"�#,$�3��:���3�������"#"�����S��$�����03$���"�#�3��2�#�#�������;$���������"#���#9����3����$��$��,�3��:��8������0����,0��"�����3��:��������03$�0��33��$�0�5,0�����,$�>���,0��2!���>?KK��2�,"."0����G���"��>??�������J8�

�����$���#�2�#�� #��"."�� �$�,�2�#,�$�� �9�33��!��"�#� ,$� 3��:��� 5,0����� ,$� >��� ,0��2!��� >?KK������68�������#��"."���"�#���$��3��2����� .��2��,���$!��#�"�#�����#��"."���"�#�,�� �9�33��!��"�#�,$�3��:����#.4���$#�,��"���$!:���".��$�3�"�2�#��,�� ����$!��#�"�#� ����;$�� ��$���� ������#,"�"�#�� ."&0����#�0�0���23�"������;$��������0,"�������$���"���"�#��,9�#+�+�2�#��3�0�$���3��������"��$����!$,+�����#�,"�3�#"!����

����������

•�P���#��;$����$����������22$#����������.�!�";$���,90+�"�����#����$2"����<����3���0,$���,9��"�3�0���!���,������03$���"�#�3��2�#�#���5;$�#,��������"������-#";$��3���"#�"���#9����3����$��$�,��3��:��8�

•��9���� ����������� ,�� �9�33��!��"�#� ,$� 3��:��� ;$"�� ����#� �9���"���� 6� ,$� ,0������ ��$�� 3��2����.��2��,���$!��#�"�#������#.4������,��"���$!:���".��$�3�"�2�#��,�������A�"�����,0�����,$�G����"�>??�52�,"."�#�����,0�����,$�>���,0��2!���>?KK8�����$�!�#�,��3�0�"����;$���9�33��!��"�#���$��,$�3��:���#9@��$.."��"��3���

Page 110: accueil | Conférence Permanente du Développement Territorial

>> � �� ����) ���������M��������� �PP����������)��*

�����A�� ����6�7������ MP�� ��� MP�����M�� ��������)��M�����P���M�������M���� P������������)�P� MP�>???�A������������S��� ��E�����E�����

•����� 0�$,��� ,�� 2�!"�"�0� 3�$��#�� N���� �$!��#�"�##0��� ,�#�� ��� ��,��� ,$� 3��+��22�� ��"�##�����22�� �#� ��� ������ ,�#�� $#� �-�3"���� �$"��#�� ���"��#�� ,��� �@3��� ,9"#����"���2�#��� 0�"+"!�����$�$#�� 3�0�"�"�#� �0+���� #9���� ��3�#,�#�� ,�##0�� ;$�#�� �$� ��#��#$� ,�� ���� 0�$,���� ������A�"#9�@�#��3����#�����<����:�$��,����,���:$�",";$������0+"����"�#�#��3�0��"���$�$#��"�#��#����0�$,��,��2�!"�"�0�����-�"&�,���"#����"���2�#����"0��<�����"�"��,�#�����3��+��22����"�##���

•���� ��$���#�2�#�� 5��� �"#"����8� ,�"�� �33��$���� ��� ,�2�#,�� ,�#�� ���� ?� :�$���V� ��� ��&��� #�3�0�"���3����9"���9�+"��,��:�$�������#,�"�����$��$���!���������,0��"��."&0��3�$�� �9�33��!��"�#�,$3��+��22����#���&3�"20���#�:�$����� ����������#,"��;$9"�������30�"."0�;$���9��"�����-#";$��,�����03$���"�#�3��2�#�#���,�"��N����.�$�#"�,�#������G�:�$���������������9$�"�"���"�#�,��,�$&��@3��,��2��$����,���,0��"��3�$���"��"#,$"���$#����#.$�"�#�P���#��;$��,�#�����3���";$����#���#�",4���;$������;$�������#9����3���3�0�"�0��"���9�+"��,��:�$������#,�"����

�,�-�������#����������������$��@��)������,

��� ,�2�#,�$�� ���#�2��� �$� ��$���#�2�#�� 5��� ,������ ���� ��������"� ��� ,���"��� ��23���� �����".� <�9����"!$�"�#�,$�2���-0�5,0�����,$�>���,0��2!���>?KK��2�,"."0����G����"��>??�������K8���� ,�2�#,�$�� ���� ��#$� ,�� ���#�2������ ��� ,���"��� ,�#�� $#� ,0��"� ,�� I� 2�"�� <� ,����� ,�� ��#��"."���"�#� ,�� ��� 3��2����� .��2�� �"�0�� <� �9���"���� 6� 5#��"."���"�#� ,�� �9�33��!��"�#� ,$� 3��:��8�0��#�$����2�#��3����+0�3��������$���#�2�#��5���,�����"�.�$���,��;$�"����3��2�����.��2��,��"�#���,$;$��� 9�� $� �� ����� ����������� ������� ���,������ ��� �������������� ��� ���������� ��� ������ ��� ����+ �� �� ���� -��

����� ������ �� ���������� ����� ����#������� ����������������������� ������������������� ��������� ��������� ��.���������

������������������#�������������������������������

���������������� �������������� �� ���-������������������� �������������������������������������������������������������

�9���� �9���N�0�,$�6�2�"�>??K�5�����>>8�;$"�3�0�"��� �����#��#$�,$�,���"���,9����"!$�"�#�,$�2���-0���23�0�0� 3��� ��� �"��$��"��� 2"#"��0�"����� ,�� >??�� ��� ,���"��� ��23����� ��� ��3"�� ��#.��2�� ,��,��$2�#����$"��#����

−� ��� ,0�"!0���"�#� 3��� ��;$����� ��� ,�2�#,�$�� ���N��� ��� ,���� ,9�$����$��� ,��� �..���� ���� ��� ���0�-0�#�������"����,����#���3�"�����$�,���3�������"����,������"����,2"��<���2�������..���V

−� �����33����������,0�"�"�#������".��<�����0����"�#�,����#���3�"�����$�,���3�������"����,������"���V

−� ���3���4�A���!���,���9�$����$���,����..����V

−� �����..����,03��0���V

−� �9�..�������#$��V

−� �����33����,9����"!$�"�#�,$�2���-0�������������������������������#��� �������������������������������� !��

��� ������ ���� ������������ �� ��!����#���� �� �������� ��#��� ���� ������������ ��� ���$��� ���� ��� �� ��

������ ���������� ������������������������������������������#������ ����4(:�V

−� ���,0�"!0���"�#�2��"�0��3�����;$��������,�2�#,�$��,0�"+#���9�,:$,"����"���

��� ��$���#�2�#�� 5��� ,������ ���� ��������8� 3�$�� �##$���� 5,�#�� ���� I� :�$���� ����� 3����+��"�#0��#�$����� ,�� 2�&"2$2� � :�$��8� ���� ,0�"�"�#�� ,9����"!$�"�#� ,��� 2���-0�� 3��� ���;$������ ��,�2�#,�$���"�����"�������"��$�!�������"���9"#�0�N��+0#0����5,0�����,$�>���,0��2!���>?KK��2�,"."0���G����"�� >??������� K8������,0�"�"�#��#��3�$���#��N�����&0�$�0���;$9<�3���"�� ,$� :�$���\�������#���#��3�$���$���3�"!����,9N�����##$�0�����$�� ���N�0� ,9�##$���"�#� ,$� ��$���#�2�#�� 5��� ,�����"� ,�"�� "#,";$��� ���� 2��".�� ,�#�� ��#� ��&��2N2�����,�"��N����#��"."0��$�,�2�#,�$���$�3�$�����,����:�$��,���90�-0�#���,$�,0��"����$��3�"#��,�#$��"�0�

.���� �������������������������������� !��������-�����������#������� ������������������ ��������������������������������������������������� ��� �� � �����2����������������� ������������ ������� ���������������� ���� ����� ��������� ��� ��� !��������������������������������������������������������������������������������� ���������

Page 111: accueil | Conférence Permanente du Développement Territorial

���� ��> � �� ����) ���������M��������� �PP����������)��* >>>

�����A�� ����6�7������ MP�� ��� MP�����M�� ��������)��M�����P���M�������M���� P������������)�P� MP�>???�A������������S��� ��E�����E�����

�����$���#�2�#��5���,�����8�#��"."���$�,�2�#,�$�����2�#��#������"."0�,������$!��#�"�#���$��!���,���9�..����33��$�0��5,0�����,$�>���,0��2!���>?KK�������?8�

������$�� ��������������&��)���

�,�!�������������� ���

�9���"����>�,���9��Z�,$�6�2�"�>??K�3�0�"���;$�����,�2�#,�$��������#$�,�����#�2������,�#�����,"&�:�$��������3"��,�����#��"."���"�#�,$�2���-0����,���9��,���,����22�#�������������$&�

����;$������03$���"�#�3��2�#�#�����,U���2������$#���"�����-#";$��<�3��3���,���3��:����5�.�������J� ,$� ,0����8�� �9���� 0+���2�#�� ����� ;$"� �#� ���$��� ��� ��#��C��� ,$� ,0��$��2�#�� ,��� �-�#�"���� ���9$�"�"���"�#�,�� �9�����"�,�� ����$!��#�"�#�5,0�����,$�>���,0��2!���>?KK��2�,"."0� ���� :$"�����>?K?������>G8�

��� �� ������� ��� ���� #���� ���� ���� ���� ������ !�� �� ������������ ��� ��������� ������ �� ��� ����� �� �����#������� ���� �����������������"���� ����������������������������������� �!������� �������� !�����������������������#����� ������������������ ���� ������������ ����� ��3���������� ������� !�������� ��3���������� !������������������������������������� ������������������������������������ ��� !�#�������� ���� ������������������������ �;������.�������������������#������������� ��3���������#����������� �����������������������8���������������� !�������������������� ������ !������

��� �� ���������� �������������������������� ���������������� !��

�,� -�����������

��� �� ���������� ���������� �������� ��#��� � ��������� �����������<�������#������������������������� ������������������������ �� �������������� ����������������� �������������#������ ���� �� ��������� �� ������������������������� �����������8�����������������������<��� ������=�������������;����������������������

�9��Z�,$�6�2�"�>??K��3�0�"����#���#����"����>J������#��#$�,$�,���"���,$�,0��23���."#���3�$�����3��:����,9"#����"���2�#����;���� ����������+�-������ ����������� �� �����������,���"�����23��#,��

−� ���,0��23���."#���,���9�#���3�"���V

−� ��� �� ��������������� � �����

−� ��� �� ������ �2���������������������

−� ���,0������"�#�,����0�#���,���9�#���3��#�$��V

−� ��� 3���4�A���!��� ,�� �0��3�"�#� 3���"��"��� �"�0� 3��� ��� ��3�0��#��#�� ,$� ����"��� ���-#";$�3���"#�"���V

−� ���,0�"!0���"�#��33��$��#�����,0��23���V

−� �����������������;������ ������������ ��� ��������� ���������������������;����� ��������� ��� ���������������

������������� �����V

�����������0�-0�#���

−� ����.���$�����������3���4�A���!�$&�,�������"�������23�+#0��,$���33����,���9�$��$��,��3��:��������0��#�$����2�#�����,0��"��,���3�������$�����;$�����9�33�";$�#�������0.���"�#������������$�,��������A�"�V

−� �������$��,����2�#,���V

−� ����0�����,9���#��2�#��0��!�"���$&�,�����,���-�#+�2�#��,$���$&�,����)����V

−� ��� �� ������������������������V

−� $#���33����:$��"."�#������,03����2�#���,��;$�#�"�0��,��3�$��,��>`�V

−� ��� �$� ���� ���#�#��� 2��"�0�� �����".�� �$&� 2�,"."���"�#�� ��� �$&� �����$&� �$33�02�#��"����� �������� �����������+��������������#��������� ������������V

−� ���� ��,���� ,9"#����$3�"�#� ��� ,�� ��3�"��� ,��� �����$&� ����23�+#0�� ,��� ,0�"!0���"�#�� ���2��"��#��V

−� ����,0�"!0���"�#��:$��"."�#���9�����"�������,$�0��,���,0��"���$33�02�#��"����

Page 112: accueil | Conférence Permanente du Développement Territorial

>> � �� ����) ���������M��������� �PP����������)��*

�����A�� ����6�7������ MP�� ��� MP�����M�� ��������)��M�����P���M�������M���� P������������)�P� MP�>???�A������������S��� ��E�����E�����

��#���������,���0�$,���,��2�!"�"�0�����,���"���,��,0��23���."#�����23������

−� ���,0�"!0���"�#�,$���#��"����22$#����33��$��#���90�$,��,��2�!"�"�0�5���"���&�23��"���8�V

−� ���� ,0������"�#�� ,�� ��0�#��� ,$� 3�������"��� ,�� ����"��� �33��$�0��� 3��� ��� ,�2�#,�$�� 5���"��&�23��"���8�V

−� ���,0�"!0���"�#��33��$��#�������U��,0."#"�".�,���90�$,��,��2�!"�"�0�5���"���&�23��"���8�V

−� $#��&�23��"�����"+"#���,���90�$,��,��2�!"�"�0�

?*?*@� ��� � ��� ��,���������������� � ���������0�����

�� #9@� �� 3��� <� 3��3��2�#�� 3������ ,�� 3-���� ,�� �0�"�"�#� ,9$#� 3��+��22�� ��"�##���� ���$"A�"� �������!���3�$�����"���##0������3��#,�."#��$A,��<�,��������30�"�,��V����,�2�#,�$��"#���,$"��������$##�$���$�3��+��22��

�9���"����>�,$�,0�����,$�>���,0��2!���>?KK�3�0�"���;$9<��9�&3"���"�#�,�����30�"�,����$������3�����3��+��22����"�##��������,�2�#,���,���$!��#�"�#��3�$�����;$���������#��"."���"�#�3�0�$��<��9���"���6�5#��"."���"�#�,���9�33��!��"�#�,$�3��:��8�#9��3���0�0�.�"���,��"�##�#����,$;$���

>��������� ���������������� ������������������� ������� ���������������������� �� �����������#���#������� �������� ����������� ���������������������������?������ ����������������������������������������������� �������� ���������������������������������� ��������������������������������������������������������<��� !�#��� ������������� ��� ������ ���� ���� -��� ��������� ��� ,������ � ��������� ����� � !��� ����� ���������� ��� ��������� ��� ���������������������� ������������������ ������������������

���������

•����3���0,$���0�"���,�����.�"��,���90����������3�,����#����33���!$,+0��"���������,0������3��2���"#�"��#�3�"#�"3��,��2�=��"��������!$,+����

?*@� � �������������� ��������!����������

?*@*%� ����������,���� � ,���� ��,����� � ,��� ����,

�9���N�0�,$�6�2�"�>??K�5�����>����78�3�0�"���;$�����3��+��22����"�##������4���,�������230��#���,$�"#"�����;$"������������$&��$!�","0��,�#����������"!$�"�#���/$�#��<��9�,2"#"�����"�#���230��#����"��9�+"��,������"����"�#�+0#0�����,�����$��"�������$&�,$��"#"��4���,������0+"�#�1����##��

P���#����$��.�"��;$��,9�$����� "#���#����3�$��#�� "#�����#"���� ����;$9"���9�+"��,�������$&� �"0��<�,��!X�"2�#���,���$����3����&�23��������"#"��4���,�����%$��"���,�"��0+���2�#����2������$#���"��

?*@*7� ���.����,�-���� �������A����6 ���,� ,,�����,��� 0 -��,

��*�$���� !��+����������������(������� �� ��

�9��Z�,$�6�2�"�>??K�3�0�"�������2�,��"�0��,���$!��#�"�##�2�#��5�����K��?����>8�

��$�� �������$��,�� ����$!��#�"�#�� ���2�#��#��<�3��#,����#���#�",0���"�#����� ���2�#��#��,$�,��"����"2��".�,��� �����$&� ����#$��2�:��0�,��� .��"��,90�$,��� 5�����$#�2�&"2$2�,��7`�,�����,��"����"2��".8����,$���U��,���L$�����,9����5�����$#�2�&"2$2�,��`�,�����,��"�����"2��".8���#����,9��;$"�"�"�#��"���9�+"��,$�2�#��#��,���9���"2��"�#�0��!�"��3��������2"�0�,9��;$"�"�"�#�,9"22�$!����$���������$��,���9�#��+"����2�#�����$������0�$,���,��2�!"�"�0���9���"2��"�#�,$���U��,���90�$,��

�����$&�,���$!��#�"�#�����."&0�<�J`�

Page 113: accueil | Conférence Permanente du Développement Territorial

���� ��> � �� ����) ���������M��������� �PP����������)��* >>G

�����A�� ����6�7������ MP�� ��� MP�����M�� ��������)��M�����P���M�������M���� P������������)�P� MP�>???�A������������S��� ��E�����E�����

����,0��+��"�#��$#���$&�,��67`�3�$��N���������,0�3�$��,��������$&�,��!X�"2�#���,�#�������,��,9$#�� ���#�.��2��"�#��$�,9$#�� �0-�!"�"���"�#��3�$��,���3��"���� "#.�����$��$����,��;$���"����$�,��0�$,���,��2�!"�"�0��3�$��,��������$&�,����"�"�����,90���"��+��3$!�"���@�#��3�$���!:���".������0�$�"�0��������#�"�"��"�0�5�"2"���"�#�,������"������,����0-"�$����<�2���$������20�"����"�#�,$���,���,���"�8�

�����"#�������$&�,���03����"�#�3�$��#���#��$����!0#0."�"���,$���$&�3�0.0��#�"���5K`8���$"���<�,������2"�0���$�3-0#�24#���#��$�����<�������4����&��3�"�##���

�#��$������#��������"A�3�4��;$��,�����$&��$30�"�$���� :$�;$��K��$�>`��3�$��#��N���������@0�,�#�������,���,��3��:���A3"���������#.��202�#���$�,0����A3��+��22��,$�>?�,0��2!���>??J�

���2�#��#��,������$!��#�"�#���������#,"��$�2"��"���,��.��#���"#.0�"�$��

�9���"���� >� ,�� �9��Z� 3�0�"��� �#."#� ;$�� ��$��� �$���� "#�����#�"�#� ."#�#�"4��� ;$�� ������ ,$,�2�#,�$�����#,"�"�##0��3�������0��"���"�#�,���9"#����"���2�#����#�",0�0�����,0,$"���,$�2�#��#�+��!���,�����,03�#���<��$!��#�"�##����������<���$�����,��,�����3���0,$���� ��������$�!���"#���30�0$#���2!�$���2�#��,����$���$�3���"��,������$!��#�"�#�

��*�$�$�� ���������(������'�����

�,�/#���A������:����899E

�9���"�����,���9���N�0�,$�6�2�"�>??K�3�0�"�������"#����"���2�#���0�"+"!�����"�0��3��� �9���"����G�,$,0�����,$�>���,0��2!���>?KK�

�9���N�0� 3�0�"��� ;$9"�� 3�$�� �9�+"�� ,�� �����$&� 5�#� ��� ��23�"�� ���� ����"�� 3�0���!���� ��� ��$&#0�����"����<���$����#��C��8��,9��;$"�"�"�#���$�,90�$,���������&���,�##���#�$"���$#��0#$20���"�#,0��"��0��,$��@3��,9"#����"���2�#��0�"+"!���������#���

−� ������"�"���������0��"�#�� �9�20#�+�2�#����� �9�#����"�#��&�����,"#�"���,�����"�"���3$!�";$����@���23�"�� ����������"���� ����� ;$�� ��� 2�!"�"��� $�!�"#�� ��� �"+#��"���"�#� ��� ���� L$����� ,9���� ��00��� 3�$��9�����"�#�V��� ��0��"�#� ��� �9�20#�+�2�#�� ,��� 3��("#+�� ����0���".�� <� ��� 3����� ,9�"���� ,�� ����"�##�2�#�,�#��������#������0��!�"���$�����,�2�"#��3$!�"��V

−� �90+�$���+��������#���$��"�#������0.���"�#���������#�$�����2�#��,90+�$���V

−� �90���"��+��3$!�"����9"#�������"�#�� �9�&��#�"�#�� ��� ,03����2�#�� ��� ��� ��#�$�����2�#�� ,�� �90���"��+�� 3$!�"�� 5<�9�&��3�"�#�,���"#�������"�#��."#�#�0���3����"���$���3�������0+"�#8�V

−� ,���!X�"2�#���������#���$��"�#��������#�.��2��"�#��������0-�!"�"���"�#��"#�"�;$���9�20#�+�2�#��,����!��,��,�!X�"2�#���,���"#0����$&�����"����3$!�"�����22$#�$&����3���"#�"�$&��$&�����$&��,2"#"�����".��������-#";$���,������������<��9�&���"���,�����2��������[;$���$�,����$���������##$���$&������"��"�#��,����22$#���,�#����$�����#��2�2!��������3����##���,��,��"��3$!�"���$&� ��4�-��� ��22$#����� ��� 2�"��#�� ��22$#����� ,9���$�"�� ,�� �9�#.�#��� �+�00��� 3���9�$���"�0���230��#���V

Page 114: accueil | Conférence Permanente du Développement Territorial

>>I � �� ����) ���������M��������� �PP����������)��*

�����A�� ����6�7������ MP�� ��� MP�����M�� ��������)��M�����P���M�������M���� P������������)�P� MP�>???�A������������S��� ��E�����E�����

−� ����3��"����"#.�����$��$�������"�����,��;$���"�����9���A<A,"��� ���� ��3����� ,�� ��"�"���� ,�� ��#�"�"��"�0� ��� ,�� ,0��#���� �"#�"� ;$�� ����2�"��#�� ,�;$���"���� �@�#�� 3�$�� !$�� ,�� ��,@#�2"���� ��� �"�� �#� ���"0�0� �$� 3�$�� .�#��"�#� ,�� .����"���� ����#��#����,���+0#0���"�#������"#.�����$��$����,�"��#��N����������"!����<���$�����#�#��&3��"�0���<�,���."#����22���"�A��������!0#0."�"�"���,�������#��#�"�#�,�"���#��$������#�������,$��#��2"#"2$2�>7��#��$#�,��"�,��:�$"���#���,$������"#����,$�������5<��9�&��3�"�#�,�������"#���"#.�����$��$�����3���"���8�V

−� ,�����;$"�"�"�#����9��;$"�"�"�#��<��9�&��$�"�#�,$������"#��,���!"�#��"22�!"�"����,���"#0��<��9$��+��,���3����##��2�������3�$��#��!0#0."�"���,������$!��#�"�#�5�������;$��,0."#"���<��9���"�����,$�,0����8����;$"��#�� #0�����"��� <�� ��"�� #0����"��#��� �9�&0�$�"�#� ,��� �����$&� ,0��"��� �"A,���$��� 3�$�� $#2�#��#���$�2�"#��0+���<�7`�,$���U��,���9��;$"�"�"�#�V

−� ����0�$,���,��2�!"�"�0��"��#�����,"����"�0�,���2�@�#��,��,03����2�#�����,�����"���,����22$#"���"�#��

���2�#��#��,���"#����"���2�#���,�"��N�����$30�"�$��<�K��.��#��� �)��5��Z�,$�6�2�"�>??K������8�

���������

•���22�� 0��;$0� 3�0�0,�22�#��� �#� ��$�"+#���� ��� .�"�� ;$�� ���� 0�$,��� ,�� 2�!"�"�0� ��#�2�#�"�##0�����22��"#����"���2�#���0�"+"!������#��;$����$����#��#$�#����"��3�0�"�0��$�;$9"��@�"�� $#� ��#��"� <� $#�� ;$����#;$�� �0.0��#���� ��� ;$"� ��"���� $#� �����"#� .��$� ,�#�� �9�33�"���"�#� ,$��&���

�,���������������H���

����;$9"���9�+"��,�������$&�3����#���$��,���!X�"2�#��������;$��,0��"����"A,���$������,�2�#,�$��,�"�N���� �"�$��"���,9$#�,��"�� �0���,��3��3�"0�0��$�,9�23-@�0������$�,9$#�,��"�� ,�� :�$"���#����#�����$,9$#�!�"��3�0��@�#��<����2��������#�.����,��3��3�"0�0�5��Z�������8�

����;$9"�� �9�+"�� ,9$#� �$!��#�"�##�2�#�� ,9��;$"�"�"�#�� ���� �����$&� ,�"��#�� N���� �0��"�0�� ,�#�� ����"#;� �#�� <� ,����� ,�� ��� 3��2����� .��2�� ,9�����"� ,�� ��� �$!��#�"�#� �����"��� <� �����A�"� 5,0��"3����+��!���3�������"#"�����$#��.�"��,��,�$&��#�����,�2"�3�$��$#�2��".� "23�0�"�"!��8�5��Z������8�

�9���$3��"�#�,���!X�"2�#����$!��#�"�##0��,�"�����������#.��2��<�$#��,���,���"#��"�#���$�$��+��3�0�$��<��9���"�����,���9���N�0�3�#,�#��$#��30�"�,��2"#"2����,��>7��#��<���23����,�����,����,��0��3�"�#�3���"��"���,��������$&�

�,�/��� ���������������������������������=�������������89����������899�

�����"#�� "#����"���2�#��� 0�"+"!���� �#�� �#� �$���� 0�0� 3�0�"�0�� 3��� ��� ,0����A3��+��22�� ,$� >?,0��2!���>??J�� �� �9�+"�� 3�$��3���"�$�"4��2�#�� ,�� 3��:���A3"������ ,9"#����"���2�#��� "#��$�#�� ,�����$�������"�����

−� ���� "#����"���2�#��� �@�#�� 3�$�� �!:��� �9Q��20#�+�2�#�� ���".�R� ,9��3����� 3$!�"��� 3�$��#�N�����$!��#�"�##0��<�>`�,�#�� �����,���,��3��:���A3"������ "#�0+��#��,������$�������"���������"����<����.��2��"�#����<��9"#����"�#�,��,�2�#,�$���,9�23��"�

−� ����"#����"���2�#����@�#��3�$���!:���".�,9�����=�����9"23����,��������$&��$!�","0���#�2��"4��,9�23��"��,��,0����33�2�#��0��#�2";$���,���$������#�����9�&��$�"�#����"�������,9�20�"����"�#,$� ��,��� ,�� �"�� 3�$��#�� N���� �$!�","0�� :$�;$9<� ��#�$���#��� ,�� >`� ,�#�� ��� ��,��� ,�3��:���A3"������ "#�0+��#�� ,��� ���$���� ���"����� �����"���� <� ��� .��2��"�#� �$� <� �9"#����"�#� ,�,�2�#,�$���,9�23��"�

−� ��,0.�$��,9"#�0+���"�#�,������$�������"�����3�$������0��"���"�#�,��������$&��"�0���$&�WG����I�����$!��#�"�##�2�#��#��3�$���&�0,���$#���$&�,��K`�

�#� ��33���� �##$��� ��#���#�#�� �9�33�"���"�#� ,��� "#����"���2�#��� �"�0�� �"A,���$�� ����� :�"#�� �$3��+��22��:$��"."���".�,$�!$,+���,���9�##0���$!�0;$�#���

����������

Page 115: accueil | Conférence Permanente du Développement Territorial

���� ��> � �� ����) ���������M��������� �PP����������)��* >>7

�����A�� ����6�7������ MP�� ��� MP�����M�� ��������)��M�����P���M�������M���� P������������)�P� MP�>???�A������������S��� ��E�����E�����

•��$��$�,���,"..0��#�����0+"����"�#����#���#������;$�������"#��"#����"���2�#�����#��3�0�"�0��3��$#� ���N�0�� ��#,"�� ;$�� ,9�$������ ��#���#�#�� ,��� �&30�"�#���� 3"������ ��� !0#0."�"�#�� ,9$#� ��$&3�0.0��#�"��� ,�� �$!��#�"�#�� ��#�� ,0."#"�� 3��� $#� #"���$� ,0��0����� ��� ;$"� 3�$�� �#���=#��� $#������"#���2!"+$[�0�

•����� ��$&� ,�� �$!��#�"�#� 3�$�� 0���0�� ��#�� ������"!���� ,�#�� ��� ��,��� ,9�&30�"�#���� 3"��������9"#���,$��"�#�,�����$�������"�����3��2���$#��3�"����#��-��+���������3�������0+"�#����$��.�"����"�������$����#����#��3��� "#��$�����$#���$!��#�"�#�3�0.0��#�"�����3�$��#0�#2�"#��N�����!��#$�3$"�;$�����,0����A3��+��22����"3$���;$�������A�"�#��3�$���&�0,�������K`������,"��"#��"�#��,���$&�3�$���"�#���#���=#���,���"#��-0��#�����$�,���,".."�$��0��3�$��������22$#����#���22�#���"���+0#0���"���"�#�,����&30�"�#����3"�������"�0��������#�"��+0��

��*�$���� ������������&&�(��������&�����+������

�����$���#�2�#��3�$��0��#,����9�����"�,����$!��#�"�#���$&������$&�,9�&��#�"�#�,9�#���3�"����;$"0��"�#�� "23�0�"�"!�����$�2�2�#��,���90��!����"�#�,$�3��:��� "#"�"������;$"���#��#0�����"����3�$�� ��!�##���&0�$�"�#�,��������$&�5,0�����,$�>���,0��2!���>?KK�������?8����#���������� ����$!��#�"�#�$33�02�#��"���#��3�$�����&�0,���>`�,������$!��#�"�#�"#"�"����

��� �� ������� ��������� ���� ��������� #��� ���������� ���� ���������� �� ���� �� �� �� ��� ��������� 5(:� ������ !�� ������ �������� ������./����@@�(A�BB"�

��*�$�*�� ���'���������&��'��((��������

���� "#����"���2�#��� �$!��#�"�##0�� ,�"��#�� N���� ��3�"�� ,�#�� ��� 3��+��22�� ��"�##��� �33��$�05,0�����,$�>���,0��2!���>?KK�������G8����$��.�"���$#�"#����"���2�#��#�#���3�"��S����;$"�#90��"��3��3�0�"�"!��� ����� ,�� �90��!����"�#� ,$� 3��+��22�� S� 3�$�� !0#0."�"��� ,�� �$!��#�"�#��� �9"�� ���� ��#,$#0�����"���3���$#�����.���$"���$�,��.�����2�:�$���

?*@*?� ����� ��,����� ���������

��� ,�2�#,�$�� "#.��2�� ��� �"#"������ ����� ,�� ��� 3�0��#���"�#� ,$� 3��+��22�� ��"�##��� ��� <� ��$�2�2�#�� :$�;$9�$� ,0��23��� ."#���� ,�� ��$��� "#�����#�"�#� ."#�#�"4��� ����"�"�0�� �$� �!��#$�� 3�$�� ���0��"���"�#� ,$� 2N2�� "#����"���2�#��� �#� �33�"���"�#� ,9�$����� ,"�3��"�"�#�� �0+��2�#��"���� �$��#�����$������5,0�����,$�>���,0��2!���>?KK8�

�9��Z� ,$� 6� 2�"� >??K� ,�##�� ,��� 3�0�"�"�#�� ��23�02�#��"���� ;$�#�� �$&� 2�,��"�0�� ,�."#�#��2�#��,���3��:����"#���"����$�3��+��22����"�##���,��������$&�

�9���"���� >G� 3�0�"��� ;$�� ����;$�� ��� 2�#��#�� ,$� ,0��23��� ."#��� ,��� �����$&� �$!��#�"�##0�� 5<�9�&��$�"�#�,����0�"�"�#����#�����$�������#�3�$�8������$30�"�$���$�2�#��#������#$�3�$���������$��,�����$!��#�"�#�����2�#��#��,�������A�"�������"#�-�#+0�����;$�� ��� 2�#��#�� ,$� ,0��23��� ."#��� ,��� �����$&� �$!��#�"�##0�� 5<� �9�&��$�"�#� ,��� �0�"�"�#���#�����$�������#�3�$�8�����"#.0�"�$���$�2�#��#������#$�3�$���������$��,������$!��#�"�#�����2�#��#�,�������A�"����� ���$��$��!����,�� ���,03�#����0����� �����"����$&� �����$&���23��� ��#$�,$� :�$�,��;$�#�"�0��3�0�$20���

�#�����,9��;$"�"�"�#�,9"22�$!��������2�#��#��,0."#"�".�,������$!��#�"�#��������N�0��$�����!����,��9�����,9��;$"�"�"�#�,$�!"�#�,�#��$#����3"����#.��2���������#�2"���<��9�,2"#"�����"�#�����2�#��#�#��3�$��,03���������2�#��#��,������$!��#�"�#�,0���2"#0����#.��202�#��<��9��Z�,$�6�2�"�>??K5�-�3"���� )8�

��� ,0����� ��"3$��� ;$�� ,��� ���#���� �$�� ��� 2�#��#�� ,��� �$!��#�"�#�� 3�$��#�� N���� �����,0����9��Z� 3�0�"��� �#� ��#� ���"���� >7� ;$9������ ��#�� �����,0��� <� ��� ��#,"�"�#� ;$�� ��� 2�#��#�� ,�������$&��$�,�������"��������"+#��G`�,$� ������,��� �����$&��$!�","0���$�,$�2�#��#��,�� �90�$,������ ���#���� ��#�� 0+����� <� 6`� ,�� ��� �$!��#�"�#� ��� ��#�� �";$",0��� �$�� 3�0��#���"�#� ,�� �90���,9���#��2�#��,U2�#���33��$�0����,�����,0������"�#�,����0�#���

Page 116: accueil | Conférence Permanente du Développement Territorial

>>J � �� ����) ���������M��������� �PP����������)��*

�����A�� ����6�7������ MP�� ��� MP�����M�� ��������)��M�����P���M�������M���� P������������)�P� MP�>???�A������������S��� ��E�����E�����

?*+� ��� ���������� ��������� ��"������ �������������������� �

��� �0+"����"�#� �#�2��"4��� ,�� Q������$&� �$!�","0��R� #�� 3�0��"�� �$�$#�� 3���0,$��� 3���"�$�"4��� �#2��"4���,��3���"�"3��"�#�����3�3$���"�#�#9"#����"�#��<��$�$#�2�2�#��,�����,02���-���2N2����$����.��2��,9$#����22"��"�#����"��#9@����$�$#���#;$N���3$!�";$������2N2����$�$#����22$#"��A�"�#�,���3�"��"�0����22$#�����#9����3�0�$��3�������0+"����"�#�

���������

•������#����� ���,$"�� ��� .�"��;$�� �9�$�"��������#Y$�,�#��$#���3�";$������#�"����2�#�� ���-#";$��,������$&� ��� ,9"#����"���2�#��� <� �0��"����� �\� ���� ,0�"�"�#�� ��#�� 3�"���� 3��� ���� 0�$�� ����$&2�@�##�#����"�������#��C���,���"#���#�����$30�"�$����

?*8� ���������� ����$���6�"����� "���

�����"�#�������,9�$������$�"�����#��"#���"���,��2�#"4���3�$���$�2�"#�����"���,�#������0+"����"�#�

M#�3�$����$��,9�!��,�0��!�"��$#��"�#����������3��#��,��2�!"�"�0���#��..����3��2"�����"#����"���2�#��0�"+"!���� <� ��� �$!��#�"�#�� �9���"���� � 56F8� ,�� �9���N�0� ,$� 6� 2�"� >??K� �"��� ��� �@3�� ,�� 3��#� ��$��9�33�����"�#�Q�0�$,��,��2�!"�"�0�R�

���������

•���22��0��;$0�3�0�0,�22�#��������&���#��.�"��;$���"��������0�$,���,��2�!"�"�0���22��0�"+"!���<� ��� �$!��#�"�#�� �$�$#�� 3�0�"�"�#� #9���� ,�##0�� ;$�#�� �$� ��#��#$� ,�� ������A�"�� ���-�#�� 3���"���$���;$9������#����#��3���<����:�$���0+"���3���$#���0+"����"�#�

�9���"���� � ,�� �9���N�0� �"��� 0+���2�#�� 3��2"� ���� "#����"���2�#��� 0�"+"!���� ���� �����$&� �����".�� <�90+�$���+���� ��� ��#���$��"�#�� ��� �0.���"�#� ��� ��� ��#�$�����2�#�� ,90+�$���� �� �9�+"�� "�"� ,9$#� �"�#��+�#";$������������������&3�"�"��2�#����#."�20�3�������"��$��"���

�9�$����� �"�#�� "#,"������ 3�$��#�� N���� ���$�0�� ,�#�� �9���"���� J� 5GF8� ,�� �9���N�0� ;$"� ��"3$��� ;$�� ���,���"���� ,�� ,�2�#,�� �����".�� �$� 3��+��22�� ��"�##��� ,��� �����$&� ,�"��#�� 2�#�"�##���� 3�$��-�;$��"#����"���2�#��������30���"�#��0��#�$������,�#�����;$������"����9"#���"��#���M����$��$�,����3�0��#���"�#� ,$� 2�,4��� ,��� ."�-��� ���-#";$��� ;$"� ,�"��#��� ,�3$"�� >??6�� ����23�+#��� �����,�2�#,�>>�� ���� �30���"�#�� �"�0��� ��#��� �#���� �$������ ��� �0#����"�#� $�!�"#��� ��� ,0����33�2�#��$����5����8��$�����0-�!"�"���"�#�,����"����"#,$���"����,0��..���0��5����8�� ���33���=��,�#��$#��"�#�#���� ��� 3��+��22�� ��"�##��� ,��� �����$&�� ,9$#�� 3����� ��� ���� ���"�� �$����� �$�"���� ,9�$���� 3������3�#,�#��� "�� ��#�"�#�� ���@�#�A#�$�� ,9�33������ $#�� 3�0�"�"�#� ;$�#�� <� ���� ,��#"���� �"�#���� ���0+"�#�3�$�������@���,����$!��#�"�#��,�#�������,���,���3��+��22�����"�##�$&���$.��"��9�����"�,���������$!��#�"�#�������30�"���2�#���0+�0�3���,9�$�����,0�������$����N�0��

�� �9"#�������3��2"� �����$�"���0�$,"0�����$�� ��������0��!�"��$#� �"�#������ ���3��+��22����"�##���� �0��;$�� "#,"�����2�#�� ���$"A�"� ,�#�� �9���N�0� ,�� �9�&0�$�".� ,$� � #���2!��� >??>� ����;$9"�� @� �����"3$�0�;$�� ���,����"3�"�#�,���������0�"��";$������"�A0��#�2";$���,�"����23������ ���3��+��22�,���"#.�����$��$�������0;$"3�2�#���

������������������������������������������������>>� M#� ���$��� ���� 2�,4���� �#� �##�&�� ,9$#�� ������� ,9"#.��2��"�#� ,$� �"#"����� ,��� ��$��"��� ����$&� �����"��� �$&3��+��22�����"�##�$&�>??KE>???E��<�,���"#��"�#�,�����22$#�������,��0��,$�7E>>E?6���������������,9"#.��2��"�#�!"�#�;$9�����#9�#�3�����3������#�2���9�33���#���<�$#���"��$��"����,2"#"�����"���

Page 117: accueil | Conférence Permanente du Développement Territorial

���� ��> � �� ����) ���������M��������� �PP����������)��* >>6

�����A�� ����6�7������ MP�� ��� MP�����M�� ��������)��M�����P���M�������M���� P������������)�P� MP�>???�A������������S��� ��E�����E�����

@� �������� ������������6 "���������� ���� ���

@*%� � ��"����� ��������

���3��+��22�� ��"�##���,��� �����$&���#���#��<�3�"��"� �9�#��2!���,�����22$#���1����##�����#�..���� "�� ���� $#� 3����+�� �!�"+0� 3�$�� 3�$��"�� !0#0."�"��� ,��� �$!�",��� ����$0�� 3��� ��� ����� �$&��22$#��� ,�#�� ��� ��,��� ,��� �����$&� �$!�","0��� �#�� ��$��� ��22$#�� #9�� 3��� ��#��0� ,�3��+��22����"�##���>??KA�

@*7� � ;�����!!��������6 "��

��#9�&"����3���,9�",���0+"�#�����$&���22$#���3�$���90��!����"�#�,$�3��+��22����"�##���������A�"����,�#��<��-��+��,�����22$#������3�#,�#���$#��3���"��,�����22$#���!0#0."�"�#��,�� �9�",�,�������"�������-#";$���3���"#�"�$&�

���3��+��22����"�##����$�����9���4��<�$#���$!��#�"�#��0+"�#����3�$��,��������$&��0��"�0��3��������22$#�������+��3-";$���"A,����$��3�0��#����90���$�"�#�,$�!$,+����##$����0����0��$&������$&�$!�","0��� ��� 3��+��22�� ��"�##��� >??KA� ��3�0��#��� $#� !$,+��� +��!��� ,�� J�I� 2"��"��,�� ,�.��#���!��+���

����' /���$��*%�L�#��0��,�������,���,����,���.�������.�,�-, � �,�1���� �� ��,����!#3

��$����������������

�3�4��$#�����"���#�����#�"#$��,�3$"��>?KG�;$"����$�2"#0��#�>?KK�<�-�$��$��,���J�2"��"��,�����!$,+����##$����0����0��$&������$&��$!�","0�������"��0��#�����J����>�?�2"��"��,��

?> ?7

>>G>

>KK

J6K

J>

I6

GIG�IJJ�K

JG�6

I

>?G�7 >?7

>?�6

GIG�6

7K�G>�6

7

>

>7

7

G

>?KG >?KI >?K7 >?KJ >?K6 >?KK >?K? >?? >??> >?? >??G >??I >??7 >??J >??6 >??K >???

Page 118: accueil | Conférence Permanente du Développement Territorial

>>K � �� ����) ���������M��������� �PP����������)��*

�����A�� ����6�7������ MP�� ��� MP�����M�� ��������)��M�����P���M�������M���� P������������)�P� MP�>???�A������������S��� ��E�����E�����

+� �����>"����6 "���������� ���� ���

+*%� ���� "��� �

�9�#��@���,�� ���3���";$��,$�3��+��22�� ��"�##���,��� �����$&��#��0+"�#�1����##����#��"�$��$#�3��2"4��� �33���-�� ,�� ���2"��� �#�L$���� ,�� �9�$�"�� !��0�� �$�� 3�$�"�$��� ��$����� ,�� ,�##0���� ��9�+"�� ,�#�� $#� 3��2"��� ��23�� ,�� .�$�#"�� $#�� "#.��2��"�#� ;$�#�"���"��� �$� ,03���� ,��� �-"..���,"�3�#"!����<���������3�$�����,��#"���3��+��22����"�##�����������#��@����������23�0�0��<��9�",�,9�#;$N�������,9�#����"�#���0��"�0��,9$#��3�����$3�4��,9$#��;$"#��"#��,����22$#���1����##�����,9�$����3�����$3�4��,�������$����,2"#"�����".��3���"#�"�$&�����0+"�#�$&��#��-��+��,���9�$�"��

+*7� ���;���"��� ���������������%&&B27999

+*7*%� ��������� ���L�,��������,�������,

�9�#��@����"A,����$�����!�����$������,�##0���,$�3��+��22����"�##���>??KA����#�2"����3���������������,�##0���,���#��,$�7�:$"����������;$"��"+#"."��;$������2�,"."���"�#��,���,���"����33��$����3�4��������,����#9�33���"���#��3���,�#��#����#��@����

+*7*7� ����A,��0��-������,��������,��������,�����������,

���� ,�##0��� �$�� ��� 3��+��22�� ��"�##��� >??KA� ��+��$3�#�� 6J� ,�2�#,��� ,�� �$!�",��02�#�#�� ,�� J>� ��22$#��� 3�$�� $#� 2�#��#�� +��!��� ,�� >7�J� 2"��"��,��� �$�� ���� �#��2!��� ,�,�2�#,����>I>I��#��0�0�����3�0������"#���"�����$�3��+��22����"�##���3�$��$#�2�#��#��+��!���,�?�I�2"��"��,������2"�����3��:��������3�0���K6J��#��.�"���9�!:���,9$#���,:$,"���"�#��#�,����,$�7�:$"�����3�$��$#�2�#��#��+��!���,��J��2"��"��,��

���2�#��#��2�@�#�,���$!�",��,�2�#,0�3�����22$#������,��J�2"��"�#���,�#������,�$&��"�����#2�@�##�� ����#�� �33��$�0��� �$�� ������ ��22��� �#�2�@�##�� G�2"��"�#�� 3��� ��22$#�� �#�� .�"��9�!:��� ,9$#�� �,:$,"���"�#� �#� ,���� ,$� 7� :$"����� �� ��"�� $#� 3�$� 3�$�� ,$� �"���� ,�� ��� ��22�,�2�#,0���$�,03����

�9�$����3�����JK�,�2�#,���02�#�#��,�������"#�������"#�����22$#������3�$��$#�2�#��#��,��JK>2"��"�#�� ,�� ���� ,�#�� 7>� �#�� 0�0� ����3�0��� 53�$�� II6� 2"��"�#�8� ��� G>� �#�� .�"�� �9�!:��� ,9$#��,:$,"���"�#��#�,����,$�7� :$"������3�$��2�#��#��+��!���,��I�2"��"�#�����0�"��#��;$�� ����7����"#�������$#����$���"#�����22$#�����#��,�2�#,0�,����$!�",���,�#�������,���,$�3��+��22���"�##���>??KA�

��$�� ."#"��� 6� ,�2�#,��� 02�#�#�� ,��� .�!�";$��� ,90+�"���� ��� 2�"��#�� ,�� ��� ��[�"�0�� 3�$�� $#2�#��#��,��J�2"��"�#��,������,�#��7K��#��0�0�����3�0���53�$��>7>�2"��"�#�8����G7��#��.�"���9�!:��,9$#���,:$,"���"�#��#�,����,$�7�:$"������3�$��2�#��#��+��!���,��>>�2"��"�#��

�$���9�#��2!���,���,�2�#,�������2�#��#��,$��$!�",��2�@�#�����,�#��,��J�67�2"��"�#��,�����3��,�2�#,������3�$��+��#,�2�#��#��,�2�#,0�3�$��$#��$!�",������,��76�6�2"��"�#��

>� `� ,��� ,�2�#,��� ,$� 3��+��22�� ��"�##��� >??KA� ��#�� ,��� ,�2�#,��� "��$��� ,$3��+��22����"�##���>??7A>??6�;$"��#��0�0���3���0����$���9�##0��>??K�

Page 119: accueil | Conférence Permanente du Développement Territorial

���� ��> � �� ����) ���������M��������� �PP����������)��* >>?

�����A�� ����6�7������ MP�� ��� MP�����M�� ��������)��M�����P���M�������M���� P������������)�P� MP�>???�A������������S��� ��E�����E�����

��-�����$��*%�L����-�������������,����,�-, ��,�������0�������� ������%&&B27999

%&&B %&&& 7999 �����

���-������,�-, ��,�������,

6>J KKI K>J I>J

���-������,�-, ��,�������,���� �,�� �,�������

7? 7JK GJG >7G

���-������,�-, ��,�����������C������� ���6�-C����6�����C�� ��� �������������+J)J99

7IG G7K I> ?I

��$����������������

�9�##0���#��##0��� ���,0����+���#���� ����3��:��������3�0����� "#���"����$�3��+��22�� ��"�##�������$&�;$"��#��.�"���9�!:���,9$#���,:$,"���"�#�������$�������3��3���"�#�,��3��:��������3�0�����"#���"���$�3��+��22����"�##����@�#�� .�"�� �9�!:���,9$#���,:$,"���"�#��#�,����,$�7E6E�#9����;$��,��>>`3�$������3��:����3�0�$���#���������;$9"������,��J`�3�$��>???����,��?`�3�$��>??K�

��-�����$��*7�L�����������,��������,����,�-, ��,�������0�������� ������%&&B27999�1���� �� ���,���!#3

%&&B %&&& 7999 �����

��-, ��,��������, I�J J�G 7�IK >J�G>

��-, ��,��������,��� �,�� �,�������0������� �����

G�JI

��"��6?�`�,���$!�",��

,�2�#,0�

G�?G

��"��JG�`�,���$!�",��

,�2�#,0�

�K

��"��I�`�,���$!�",��

,�2�#,0�

?�KI

��"��J�`�,���$!�",���,�2�#,0�

��-, ��,��������,���C��,������� ���6�-C���6������C�� ��� �������������+J)J99

G�J

��"��??�`�,���$!�",�������3�0�

�6

��"��J?�`�,���$!�",�������3�0�

�>?

��"��K�`�,���$!�",�������3�0�

J�I?

��"��JJ�`�,���$!�",�������3�0�

��$��������������

��22�� ���2�#���� ��� ��!���$� �"� ,����$��� ���� ,0����+��� �9�!�����#�� 0+���2�#�� �$� #"���$� ,��2�#��#����$!�","0��

M#���#�������#��..���;$�����;$��"������"�0�,���3��:��������3�0��3�$���9�##0��>??K���#��0�0��0��"�0�5??`�,����$!�",���������3�#,�#����$&�3��:��������3�0���#��.�"���9�!:���,9$#���,:$,"���"�#8�� ��.�$�3�0�"����;$��G`�,���,�2�#,���,��>??K�5��"��G7�,�2�#,�����3�0��#��#��$#�2�#��#��,��>�G72"��"��,�8���#��,���,�2�#,���"��$���,$�3��+��22����"�##���>??7A>??6����$��������3�0�������;$"�#��0�0���3���0���

������#������#�>???���33���=��$#�,0����+��,��3�$��,9$#�2"��"��,��#��������2�#��#������$���9�##0���"���9�+"������02�#��,9$#�+��#,�0�����,��3�$��,��,�$&�2"��"��,����N2���"�����0�����,�"���#����N�����#�3���"���0���!0����������-"..����,���#��,$�7�:$"�������"������3�0���$3�#��

�#�.����$������#,�"���2�"��;$"�,�2�#,��<�N�����0�"."0��$3�4��,�����22$#����������,".."�$��0�,�3��+��22������,�����3������,���,0��"��,���0��"���"�#�."&0��3�$��,9$#��#�<��9���#�����#��..����<���,".."�$��0�,��+0��������@3��,��3��:���,�#��,���,0��"��0��!�"����#+��23��<��9���#�����"�#���9�:�$����9"#��##$��,���9�33��!��"�#��$�#�#�,$�3��:���3����9�,2"#"�����"�#��0+"�#�����������"#"�������"#�"�;$���� ,0��"� ,9�33��!��"�#�� �� .�$�� 0+���2�#�� ��2��;$��� ;$�� �����"#��� ��22$#��� "#���,$"��#����,"��2�#����$��3��+��22�������"�#������0��3���$��0�"�$���������,0���,9�$��#��

Page 120: accueil | Conférence Permanente du Développement Territorial

> � �� ����) ���������M��������� �PP����������)��*

�����A�� ����6�7������ MP�� ��� MP�����M�� ��������)��M�����P���M�������M���� P������������)�P� MP�>???�A������������S��� ��E�����E�����

��� 3�$��� �#� ��#������ ;$9$#� +��#,� #�2!��� ,�� 3��:���� #�� ��#�� 3��� �33��$�0�� ,"�����2�#��������"#�� .�#�� �9�!:��� ,�� ��2��;$��� ��� ,�2�#,�#�� ,��� ������A����$��� �#���� ���� ��22$#��� ���9�,2"#"�����"�#���9�$�����3��:������#��,���#�$�������,�2�#,���<�3�����#�"4���;$"�"#����"�##�#���#��$��� ,�� Q���"�##���R�� �9�&�2�#�,��� ,����� ,9�33��!��"�#� ,�� �9�#��2!��� ,��� ,�2�#,���2�#���;$��G`�,���,�2�#,����33��$�0���3��� ����"#"�������� "#���"�����$�3��+��22�� ��"�##���#�� .�#�3���3���"��,$�,��$2�#��"#"�"���"#���,$"��3���������22$#���

���.����$���&3�"���".� ���3�$��3��!�!���,�����3��3���"�#�,0+����"���,��3��:�����0��"�0���$���������"��##0�����#���#���9�#����33��!$,+0��"���,"�3�#"!�����#��..�����#���#������;$�����2�#��#��+��!��,����$!�",���#0�����"����<� ����0��"���"�#�,�� �9�#��2!���,���3��:����;$"��#��0�0�����3�0��3��� ���"#"��������"#���"����$�3��+��22��5?�K�2"��"��,�8�,03�����,��7`����2�#��#��+��!���,���$!�",��,"�3�#"!���� 5J�7� 2"��"��,�� �$�� ���"�� �#�8�� �N2�� �"� �9�&30�"�#��� �� 2�#��0� ;$�� ���� ��22$#��#9"#���,$"��#�� :�2�"�� ��$�� ��$��� ,���"����� ��� 2�#;$�� ,�� !$,+��� ,"�3�#"!��� "23�";$�� ;$�� �����22$#���#9�#��3������+���#�"��,����"����$����$���3��:�����$!�","0���2N2���9"����#��0�0�����3�0��

+*7*?� ����A,�,������������� � �����,�,�-, ��,��������� ���

�����!���$�;$"��$"���"#�"�;$�����������) �>�3�0��#��#�� ����03���"�"�#�,����$!�",���,$�3��+��22���"�##��� 3��� ����"#���� ���� 3���"#���� ,�� �"4+�� ��� ,$� �"#�$�� ��3�0��#��#�� �-��$#�� �#�"��#� $#�"���� ,$� 3��+��22�� ��"�##���� ��� ,��#"��� �"���� 0��#�� �03���"� �#���� ���� 3���"#���� ,�� P�2$��� ,$�$&�2!�$�+����,$����!�#��1����#�

M#�3�$����"���$�����������) �>�;$�������#����������"#����,��P�2$�����,$� �"#�$��;$"��#�����3�$�+��#,�� 3��3���"�#� ,�� �$!�",��� ����3�0��� ��"�� �#�"��#� ���� ,�$&� �"����� ���� ��#����� ��$��2�#�� ��2�"�"0� ,��� �$!�",��� ,�2�#,0�� ,�#�� ��� ���!�#�� 1����#� �#�� 0�0� ����3�0��� �9���� 0+���2�#�� �����!�#��1����#�;$"��0��"������3�$��3��"���3��3���"�#�,��3��:��������3�0��5��$��2�#��7K`8����#���6`�3�$���������"#���,���"4+��

��-�����$��*?�L������� � ����������� ������,�,�-, ��,�������0�������� ������%&&B27999�1� �� ���,��������,3

#��-���������

4� ���� (0� �.��2-���0

�����

��-, ��,��������, >�?K I�? 7�JG >�JK �>

��-, ��,��������,��� �,�� �,�������0������� �����

�?J G� G�? �?7 >�I>

��-, ��,��������,���C��,������� ���6�-C���6������C�� ��� �������������+J)J99

�7J �G �G �JJ �?>

����,�$&�+��3-";$���;$"��$"��#�� ���������) �>�3�0��#��#�� ������$&�,���$!�",���3�������"#���,$3��+��22�� ��"�##��� >??KA��� ��$&� ,�� �$!�",�� 3��� -�!"��#�� ��� 3��� (2� ,�� ��"�"�� ��22$#������N�$�� 5,�#�� ��� ����� #�� ��#�� 3��� 3�"�� �#� ��23��� ���� �$!�",��� �$&� !X�"2�#��8�� ��� ��$&� ,��$!�",��3���-�!"��#������3�$��0���0��$��$&�2!�$�+�����;$"�3�$���9�&3�";$���3������.�"!���,�#�"�0,��3�3$���"�#�,��������3���"#����������#������"��#��!�����������$&�,���$!�",��3���(2�,����"�"����#��#������;$�������#������3���"#��������3�$��3�$3�0���;$"�3�0��#��#��������$&�����3�$��0���0��

Page 121: accueil | Conférence Permanente du Développement Territorial

���� ��> � �� ����) ���������M��������� �PP����������)��* >>

�����A�� ����6�7������ MP�� ��� MP�����M�� ��������)��M�����P���M�������M���� P������������)�P� MP�>???�A������������S��� ��E�����E�����

����' /���$��*7�L����.����,�-, �������'�- ���������������� �����������%&&B27999

��$���������������� P��>??6�

����' /���$��*?�L����.����,�-, �������M������� � �%%%���������������������� �����������&B299

��$�������������� �� �������������� ��� ��� ��������� 899�(� 1������� 5F�;� ��������� �������� �����������������

������������������������������������������������>>>��#";$�2�#�������$!�",�����#���#�#��,��������$&�,����"�"�������������"�"������N�$���53��0���!0��#��$���3-����8�

7�KG

G�K76

7�76>

I�66JI�?K

�KIG

�7G

G�7K

G�KK>

G�>7�?6

>�JJ> >�7KK

�G

�6

�6I >�?7?

J�K?

>�

G�

I�

7�

J�

6�

K�

���!�#��1����# �"#�$� �"4+� �$&�2!�$�+ P�2$� ��@�##�

�$!�",��,�2�#,0�3���-�!"��#�

�$!�",�������,0����"#���"���$����3���-�!"��#�

�$!�",���..���".��$"��#��,:$,"���"�#�3���-�!"��#�

GJI�?7G7�7J

GJI�K7J

>K�?JJ

G>>�IK

>6�>J

K�?J

�>

>7>�IG7

>>7�J?J

>K�6

?�?I7

>I�J76 >I7�G6G

>?�GKK

6K�6K

>�GI

K�GII

7�

>�

>7�

7�

G�

G7�

I�

���!�#��1����# �"#�$� �"4+� �$&�2!�$�+ P�2$� ��@�##�

�$!�",��,�2�#,0�3���(2��"�"�

�$!�",�������,0����"#���"��$�����3���(2���"�"�

�$!�",���..���".��$"��#��,:$,"���"�#�3���(2���"�"�

Page 122: accueil | Conférence Permanente du Développement Territorial

> � �� ����) ���������M��������� �PP����������)��*

�����A�� ����6�7������ MP�� ��� MP�����M�� ��������)��M�����P���M�������M���� P������������)�P� MP�>???�A������������S��� ��E�����E�����

���������

Page 123: accueil | Conférence Permanente du Développement Territorial

���� ��> � �� ����) ���������M��������� �PP����������)��* >G

�����A�� ����6�7������ MP�� ��� MP�����M�� ��������)��M�����P���M�������M���� P������������)�P� MP�>???�A������������S��� ��E�����E�����

Page 124: accueil | Conférence Permanente du Développement Territorial

>I � �� ����) ���������M��������� �PP����������)��*

�����A�� ����6�7������ MP�� ��� MP�����M�� ��������)��M�����P���M�������M���� P������������)�P� MP�>???�A������������S��� ��E�����E�����

+*7*@� ����A,�,������������� � �����,�,�-, ��,������������

���+��3-";$���"A,���$��2�#����������$&�,���$!�",��3���-�!"��#���#�.�#��"�#�,�� ����@3���+"��,����22$#���0��!�"��3��������)����

����' /���$��*@�L����.����,�-, �������'�- �����������0�������� ������%&&B27999��������� ���������A����0 ����$��"

��22$#�������2�"#��,��7`�,9��3����#�#�!X�"�3���#�"����2�#���$�������0����0�,������@3���+"�

> ��22$#���$������+�"����

��22$#���$������������#,�#����0�",�#�"����

G ��22$#���$����������3��"����#����,9�23��"�

I ��22$#���$������������#����,9�23��"�����"�"�����#.���0

7 ��22$#���$����������.�#��"�#��0�",�#�"�����"23����#��

J ��22$#���$������+�"����������.�#��"�#��0�",�#�"�����"23����#����3���-��,9$#���#����,9�23��"

6 ��22$#���$�����<�3��"����"#,$���"����������

K ��$�+��$�3��"����"�����������"���,��2�"#�,9L$�����<�30�"3-0�"���$����

? ��$�+�<�30�"3-0�"���$������0�",�#�"�����5��22$#��<�,�$!���2�$��2�#��3�#,$��"��8

> �"�����������"���,��2�"#�,9L$�����<�30�"3-0�"��2��3-���+";$�2�#���0�",�#�"����

>> ���#,���"�����������"���,��2�"#�,9L$�����<�30�"3-0�"��2��3-���+";$���0�",�#�"����

> ��22$#��,��30�"3-0�"��"#,$���"�����5�"���+����$��"���8

>G )"����<�30�"3-0�"���$��"4��

>I ��22$#���0�",�#�"�����,��30�"3-0�"��$�!�"#�

��$�������������������$3��,9��$,��3�$�����)����"���"�#�,���9��3�����$���������!�"#�>??>�

��� +��3-";$�� 2�#���� ;$�� ��� ��$&� ,�� �$!�",�� �..���".� 3��� -�!"��#�� ���� 3�$�� 0���0� ,�#�� �����22$#����$������5�@3���>��G�I�7�68�����9"#�������������22$#���$�!�"#���3�0��#��#��������$&�,��$!�",��� ���� 3�$�� .�"!���� 5�@3��� ?�>�>>�>G8�� ���"� ��2!��� ��+";$�� 0��#�� ,�##0� ��� 3�$�� .�"!��,�#�"�0�,��3�3$���"�#�,�����22$#����$����������;$"�"23�";$��$#�("��20���+��,����"�"���<��-��+�,�����22$#���3���-�!"��#��#����2�#��3�$��0���0���#��..������22��#�$����������#��3�$����"#����+��#,��2�:��"�0�,����$!�",�����#����#����0��<������"�"��

�� 2�#���� 0+���2�#�� ;$�� ��� ,0����+�� �#���� ��� �$!�",�� ,�2�#,0� ��� ���� �$!�",��� �����,0�� ���..���".������3�$��"23����#��,�#��������22$#��������.�#��"�#��0�",�#�"�����"23����#���;$�������"��#�2"�"�$��$�����$��#�30�"3-0�"��,����"�����5�@3���7�J�?�>�>G�>I8�

>

G

I

7

J

6

K

?

>

> G I 7 J 6 K ? > >> > >G >I

�$!�",��,�2�#,0�3���-�!"��#�

�$!�",�������,0����"#���"���$�����3���-�!"��#�

�$!�",���..���".��$"��#���,:$,"���"�#�3���-�!�

Page 125: accueil | Conférence Permanente du Développement Territorial

���� ��> � �� ����) ���������M��������� �PP����������)��* >7

�����A�� ����6�7������ MP�� ��� MP�����M�� ��������)��M�����P���M�������M���� P������������)�P� MP�>???�A������������S��� ��E�����E�����

�����������) �����) �G��"A�3�4��3�0��#��#��������$&�,���$!�",���3���(2�,����"�"�����22$#�������N�$��� ��� 3��� ��22$#�� ,$� 3��+��22�� ��"�##��� >??KA�� ��� ������ ) �� 2�#���#�� ����$!�",�������3�0�����"#���"����$�3��+��22����"�##����������������) �G��9"#�0�����#���$&��$!�",������3�0��;$"��#��.�"���9�!:���,9$#���,:$,"���"�#��#�,����,$�7E6E�

��$�� ,9�!��,�� �#� ��#������ ;$�� ���� ��22$#��� 3�$�� ���;$������ �9�,2"#"�����"�#� �0+"�#���� #�,"�3����3���,��,�##0���."�!�����$�����("��20���+��������,$��0���$�,����"�"�����#��2�:��"��"��2�#��"�$0����#� �"#�$�����,�#��$#��2�"#,���2��$����#�����"#���,���"4+��

M#� ��#������ 0+���2�#�� ;$�� ���� 0������ �#���� ���� ��$&� ,�� �$!�",��� ���� 3�$�� .�"!���� ��� ���� 3�$�"23����#�����#��0���0�����#�3����,����$&�"#.0�"�$���<�7��.��#���,$�(2�3�$��������22$#������2�"#��!"�#����"���<�3�$��,��>���,��.��#���,$�(2�3�$��������22$#�������2"�$&����"���

M#���2��;$��;$��������22$#���;$"���#��"�$�#���9�++��20���"�#�,���"4+����##�"���#���#�+0#0���$#���$&�,���$!�",��3�$��0���0�;$�����2�@�##���,$�2�"#���������,�#���#���##�=���9"23����#���,$�0���$�,����"�"�����22$#�����

Page 126: accueil | Conférence Permanente du Développement Territorial

>J � �� ����) ���������M��������� �PP����������)��*

�����A�� ����6�7������ MP�� ��� MP�����M�� ��������)��M�����P���M�������M���� P������������)�P� MP�>???�A������������S��� ��E�����E�����

����������

Page 127: accueil | Conférence Permanente du Développement Territorial

���� ��> � �� ����) ���������M��������� �PP����������)��* >6

�����A�� ����6�7������ MP�� ��� MP�����M�� ��������)��M�����P���M�������M���� P������������)�P� MP�>???�A������������S��� ��E�����E�����

Page 128: accueil | Conférence Permanente du Développement Territorial

>K � �� ����) ���������M��������� �PP����������)��*

�����A�� ����6�7������ MP�� ��� MP�����M�� ��������)��M�����P���M�������M���� P������������)�P� MP�>???�A������������S��� ��E�����E�����

����������

Page 129: accueil | Conférence Permanente du Développement Territorial

���� ��> � �� ����) ���������M��������� �PP����������)��* >?

�����A�� ����6�7������ MP�� ��� MP�����M�� ��������)��M�����P���M�������M���� P������������)�P� MP�>???�A������������S��� ��E�����E�����

Page 130: accueil | Conférence Permanente du Développement Territorial

>G � �� ����) ���������M��������� �PP����������)��*

�����A�� ����6�7������ MP�� ��� MP�����M�� ��������)��M�����P���M�������M���� P������������)�P� MP�>???�A������������S��� ��E�����E�����

+*7*+� ����A,�,������A���������C��,

P�$������#��<�3�0��#���#��@�������#��$���,��������$&��$!�","0��<������������3��+��22����"�##���

���2"� ���� I>J� ,�2�#,��� ,�� �$!�",��� ,$� 3��+��22�� ��"�##��� >??KA�� I7K� ,�2�#,����#���#�#������!X�"2�#���3$!�"��������3�0��#��#��$#�2�#��#��,���2"��"��,�����"��>`�,$�2�#��#�+��!���� ���2�#��#�� ,$� �$!�",��2�@�#� ���� ,�#�� ,�� I�I�2"��"�#�� ,�� ��� 3��� ,�2�#,��� �$�� ���,�2�#,����G?K��#��0�0�����3�0������"#���"�����$�3��+��22����"�##���3�$��$#�2�#��#��+��!���,�>�J�2"��"��,������2"�����3��:��������3�0���7��#��.�"��,9$#���,:$,"���"�#��#�,����,$�7�:$"�����3�$��$#�2�#��#��+��!���,��>�2"��"��,�

�9�$����3�����>?JI�,�2�#,�����#���#�#��������"�"��������3�0��#��#��$#�2�#��#��,��>I�G�2"��"��,����"��KK`�,$�2�#��#��+��!�������2�#��#��,$��$!�",��2�@�#�����,�#��,��6�G�2"��"�#��,�����3��,�2�#,����$������,�2�#,����>>G>��#��0�0�����3�0������"#���"�����$�3��+��22����"�##���3�$��$#2�#��#��+��!���,��K��2"��"��,������2"�����3��:��������3�0���J?I��#��.�"���9�!:���,9$#���,:$,"���"�#�#�,����,$�7�:$"������3�$��$#�2�#��#��+��!���,��7�7�2"��"��,��

��22�����2�#���#������,�$&���!���$&��"A,����$�������,�2�#,������.����"��#���$������3��:����,���"�"��� ;$"� ��3�0��#��#�� 3�$�� ,�� K`� ,$� ������� �9"#�����#�"�#� ,�� ��� �0+"�#� ,�#�� ��� �-�"&� ,��3��:��������3�0����#,$"��<��$+2�#�������3�����0����0���$&�!X�"2�#������#���#����;$"���#���#����#�2!���,��3��:����;$��,���2�#��#����$!�","0��

��-�����$��*@�L����-�������������,����,�-, ��,�������0�������� ������%&&B27999

#N� ����, $� � �, �����

���-������,�-, ��,�������,

I7K�5>?`8 >?JI�5K>`8 I>J�5>`8

���-������,�-, ��,�������,���� �,�� �,�������

G?K�5J`8 >>G>�56I`8 >7G�5>`8

���-������,�-, ��,�����������C������� ���6�-C����6�����C�� ��� �������������+J)J99

7�5J`8 J?I�56I`8 ?I�5>`8

��$����������������

��-�����$��*+�L�����������,��������,����,�-, ��,�������0�������� ������%&&B27999�1���� �� ���,���!#3

#N� ����, $� � �, �����

��-, ��,��������, �5>`8 >I�G�5KK`8 >J�G�5>`8

��-, ��,��������,��� �,�� �,�������0������� �����

>�J�5>J`8 K��5KI`8 ?�K�5>`8

��-, ��,��������,���C��,������� ���6�-C���6������C�� ��� �������������+J)J99

>�5>7`8 7�7�5K7`8 J�7�5>`8

��$����������������

�����!���$��"A,����$��3�0��#�������,�2�#,���,$�3��+��22����"�##���>??KA�;$"���#���#�#������ �/�5���"���� #.�����$��$�������"�����,��/$���"��8���� ����3��:������#���#0��3��� �������$������"������ M#� ��#������ ;$�� �$�� �9�#��2!��� ,��� 3��:���� ����3�0�� 3��� ��� �"#"����� 5GK� 3��:���� ,�� �/��$��I�����>6�3��:�����$��>K��@�#������$����$&����$�������"����8��$#�#�2!���3�$�0���0�,�3��:������#��,0:<��0��"�0��5>G��$��GK�3�$������� �/����K��$��>6���#���#�#���������$�������"����8�

Page 131: accueil | Conférence Permanente du Développement Territorial

���� ��> � �� ����) ���������M��������� �PP����������)��* >G>

�����A�� ����6�7������ MP�� ��� MP�����M�� ��������)��M�����P���M�������M���� P������������)�P� MP�>???�A������������S��� ��E�����E�����

���� 3��:���� ,�� � �/� ��3�0��#��#�� ,�#�� 2�"#�� ,�� `� ,$� 3��+��22�� ��"�##��� >??KA� �##�2!���,��,�2�#,������2�"#��,��>`�3�����33�����$&�2�#��#���,03�#�0��

����3��:������#���#0��3����������$�������"�������3�0��#��#��2�"#��,��>`�,$�3��+��22����"�##��>??KA��#�#�2!���,��,�2�#,�������$#�3�$�3�$��,��`�,���2�#��#���,03�#�0��

��-�����$��*8�L�������,����,�-, ��,�������0�������� ������%&&B27999������ ��,���.����>������.����,�,�,�� ���,

���> ����,�,�,�� ���,

P�2!���,�,�2�#,��

��#��#��,���$!�",��

P�2!���,�,�2�#,��

��#��#��,���$!�",��

��-, ��,��������, I >6���� >K ����

��-, ��,��������,��� �,�� �,�������0������� �����

GK >>���� >6 >I����

��-, ��,��������,���C��,������� ���6�-C���6������C�� ��� �������������+J)J99

>G IK���� K >7����

��$����������������

Page 132: accueil | Conférence Permanente du Développement Territorial

>G � �� ����) ���������M��������� �PP����������)��*

�����A�� ����6�7������ MP�� ��� MP�����M�� ��������)��M�����P���M�������M���� P������������)�P� MP�>???�A������������S��� ��E�����E�����

���+��3-";$���"A,����$��3�0��#������3��3���"�#�,��,�2�#,���3����@3��,�������$&��#�.�#��"�#�,�����@3���+"����)����� ��2�#����!"�#����.�����3����"�#�,��,�2�#,�����#���#�#���90+�$���+��,�#�������22$#���<� �����"�#� �0�",�#�"������ ��� ��$�� 3���"�$�"4��2�#���#�30�"3-0�"��$�!�"#����#��..���,�#�� ���� ��22$#��� �0�",�#�"������ ,�� 30�"3-0�"�� $�!�"#��� $#�� ,�2�#,�� �$�� ,�$&� ��#���#��90+�$���+��

����' /���$��*+�L�������� ���������-�������������,�������0�������� ������%&&B27999��������������,���� ��K��E�0�����0�������,�-N� ����,�,���������A����0 ����$��"

��22$#�������2�"#��,��7`�,9��3����#�#�!X�"�3���#�"����2�#���$�������0����0�,������@3���+"�

> ��22$#���$������+�"����

��22$#���$������������#,�#����0�",�#�"����

G ��22$#���$����������3��"����#����,9�23��"�

I ��22$#���$������������#����,9�23��"�����"�"�����#.���0

7 ��22$#���$����������.�#��"�#��0�",�#�"�����"23����#��

J ��22$#���$������+�"����������.�#��"�#��0�",�#�"�����"23����#����3���-��,9$#���#����,9�23��"

6 ��22$#���$�����<�3��"����"#,$���"����������

K ��$�+��$�3��"����"�����������"���,��2�"#�,9L$�����<�30�"3-0�"���$����

? ��$�+�<�30�"3-0�"���$������0�",�#�"�����5��22$#��<�,�$!���2�$��2�#��3�#,$��"��8

> �"�����������"���,��2�"#�,9L$�����<�30�"3-0�"��2��3-���+";$�2�#���0�",�#�"����

>> ���#,���"�����������"���,��2�"#�,9L$�����<�30�"3-0�"��2��3-���+";$���0�",�#�"����

> ��22$#��,��30�"3-0�"��"#,$���"�����5�"���+����$��"���8

>G )"����<�30�"3-0�"���$��"4��

>I ��22$#���0�",�#�"�����,��30�"3-0�"��$�!�"#�

��$�������������������$3��,9��$,��3�$�����)����"���"�#�,���9��3�����$���������!�"#�>??>�

`

>`

`

G`

I`

7`

J`

> G I 7 J 6 K ? > >> > >G >I

`��0�$�"�0

`�0+�$���+�

`�!X�"2�#��

Page 133: accueil | Conférence Permanente du Développement Territorial

���� ��> � �� ����) ���������M��������� �PP����������)��* >GG

�����A�� ����6�7������ MP�� ��� MP�����M�� ��������)��M�����P���M�������M���� P������������)�P� MP�>???�A������������S��� ��E�����E�����

����' /���$��*8�L�������� ���������C��,���������������,���� ������� (���������0�������� ������%&&B27999�,������������ ���

��$���������������

���3����,��,�2�#,�����#���#�#��,����20#�+�2�#���,���0�$�"�0���������$:�$����#�,����$��,��>`�� ��� ���� ��� 3�$�� 0���0�� �#� 3���"#��� ,�� P�2$�� 5K`8�� ��� ���!�#�� Z����#�� 3����#�� ,9$#�3��3���"�#���4��.�"!���,��,�2�#,����#�2��"4���,���0�$�"�0���$�"4���5I`8��3�0��#������3�$��+��#,�3��3���"�#�,��3��:�����0��"�0��5>`8�

�9����������!�#��1����#�;$"�3�0��#������3�$��.�����3��3���"�#�,��3��:����,90+�$���+��������3�4��,�G`�,��3��:�����0��"�0��;$"���#���#�#�� �90+�$���+����$"�"�3��� ���3���"#���,���"4+�������3�4��,�`�

��� 3���� ,��� ,�2�#,��� ,9"#�����#�"�#� 3�$�� ,��� !X�"2�#��� ���� $#� 3�$� 3�$�� 0���0�� �#� �"#�$�5G`8����3�$��.�"!����$��$&�2!�$�+�5>G`8�;$��,�#�������$�����3���"#����5>6`8�

�"��#��!�������90���$�"�#��#�����9�#��2!���,���,�2�#,���,��,03�����������,�2�#,����33��$�0���@�#�� .�"�� �9�!:��� ,9$#�� �,:$,"���"�#�� �#� ��#������ ;$�� ��� 3��3���"�#� ,�� 3��:���� ��#���#�#�� ���!X�"2�#��� �$+2�#��� ��#�"!��2�#�� 5,�� >K`�<� K`��#�2�@�##�8�� ;$�� ��� 3��3���"�#� ,�� 3��:�����#���#�#������0�$�"�0���$�"4����$+2�#���.�"!��2�#��5,��7�J`�<�J�7`8��������#��������3��3���"�#,��3��:������#���#�#���90+�$���+��,"2"#$��5,��>K`�<�>I`8�

I�>`

G�I`

J�I`

K�`

7�J`J�`

I�?`

J�J`

6�`

?�6`

J�K`

>�G`

7�`

7�6`

6�I` 6�I`

J�7`

7�I`

�`

�`

I�`

J�`

K�`

>�`

>�`

���!�#��Z����# �"#�$� �"4+� �$&�2!�$�+ P�2$� ��@�##�

���3���"�#�,��,�2�#,��

���3���"�#�,��,�2�#,��������,0�����"#���"�����$����

���3���"�#�,��,�2�#,���,�#�����3��:�����.�"��D�!:���,D$#���,:$,"���"�#��#�,����,$�7E6E

Page 134: accueil | Conférence Permanente du Développement Territorial

>GI � �� ����) ���������M��������� �PP����������)��*

�����A�� ����6�7������ MP�� ��� MP�����M�� ��������)��M�����P���M�������M���� P������������)�P� MP�>???�A������������S��� ��E�����E�����

����' /���$��*)�L�������� ���������C��,�������������6�0�����0��������0�������� ������%&&B27999,������������ ���

��$���������������

����' /���$��*B�L�������� ���������C��,��������������,�-N� ����,�������0�������� ������%&&B27999,������������ ���

��$���������������

G7�6`

>7�`

>�?`

>>�G`

>K�G`

?�>`

>G�>`

>6�I`

K�6`>�>`

>I�J`

?�G`

>�7`

>J�J`

?�J`>�J`

>G�6`

>>�>`

�`

7�`

>�`

>7�`

�`

7�`

G�`

G7�`

I�`

���!�#��Z����# �"#�$� �"4+� �$&�2!�$�+ P�2$� ��@�##�

���3���"�#�,��,�2�#,��

���3���"�#�,��,�2�#,��������,0�����"#���"�����$����

���3���"�#�,��,�2�#,���,�#�����3��:�����.�"��D�!:���,D$#���,:$,"���"�#��#�,����,$�7E6E

>6�I`

G�`

>6�7`>K�G` >K�I`

�`

?�I`

J�G`

>?�7`

7�G` 7�6`

I�>`

G>�?`

K�>`

>6�`

I�G`

J�I`

>G�G`

�`

7�`

>�`

>7�`

�`

7�`

G�`

G7�`

I�`

���!�#��Z����# �"#�$� �"4+� �$&�2!�$�+ P�2$� ��@�##�

���3���"�#�,��,�2�#,��

���3���"�#�,��,�2�#,��������,0�����"#���"�����$����

���3���"�#�,��,�2�#,���,�#�����3��:�����.�"��D�!:���,D$#���,:$,"���"�#��#�,����,$�7E6E

Page 135: accueil | Conférence Permanente du Développement Territorial

���� ��> � �� ����) ��������M��������� �PP����������)��* >G7

�����A�� ����6�7������ MP�� ��� MP�����M�� ��������)��M�����P���M�������M���� P������������)�P� MP�>???�A������������S��� ��E�����E�����

+*?� �����>"����6 "����������� ��"���

+*?*%� ��������� ���L�,��������,�������,

�."#� ,�� �0������� ,��� ,�##0��� �$�� ���� 3���";$��� ��� �3"#"�#�� ,��� ��22$#��� ��#���#�#�� ��$�3��+��22����"�##���,�������$&��$!�","0��� "����0�0�3���0,0�<�$#���#;$N����0�03-�#";$��,0��"��0�5��$�� .��2�� ,�� ;$���"�#�� �$������8� �$3�4�� ,�� ;$"#��� ,9�#���� �����>>�� �90�-�#�"���#� �� 0�0��23��0��#��$��,����.�0�����$��#��;$��3���"!������,"����"�0�,����"�$��"�#����22$#������#���#�#���23��� ,�� ���"�� ���"�!���� 3�"#�"3������� ��� 3���"#��� 50�02�#�� ,�� ��#��&��� E� ���"�#�� ,"..0��#�"0��,�������"�������-#";$���3���"#�"�$&�����#�����3���"#���8������������0�"��";$���,�������22$#���#���2���,����"�������,���@3��,9$�!�#"���"�#�������#��&���3��"�";$����22$#����M#���0+���2�#��3�"���#��23��� ��� 3�0��#��� ,9�$����� �$�"��� 3�0�0,�22�#�� 0�$,"0�� ,�#�� ��� ��,��� ,�� ��� ��33����� ��� ���"�$��"�#�."#�#�"4���,�������22$#��

�����!���$��$"��#��,0��"��������������0�"��";$���,�����22$#���"#�����+0����

������� ������ ��� ���� �����

��������������

��������������

������� ������������ �����

!����

��&6 ��4�. 3 -�2� 1725� 1 ��� ���� ��"��

������� ��� ��4�. 3 278) 11518 - ���(��� ��%�� �$%�����

������ ��4�. 3 12-52 1552� 1� ���(��� ��%�� ����9����

���&�� �.�� ��5� 1�):� � "���%$%�� ��%�� �%��

����� �.�� 1��--� 1:7�) 11 ��(��� #�����0����%�%�(��.��$

���9�����$%�����3

������ �.�� 1���7 11777 5 ���(�� ��%�� �%��

����;�� �.�� 15�7� 1��2� : ���(�� ��%�� ���9����

������ �%<+� �71� �:-2 2 ��(%�$!�=$�"�..����4

��%�� ����9���$%����3

������ �%<+� 8::2 �17) 1- ��(��� #���������$�!�� ���9����

���� �%<+� 1)-2)7 787: � ��(��� .�>��

������ ��%���$ -)12 --)5 5 ��(%�$!�=$�"�..����4

.����$� ���9�����

����� ��%���$ 51-)� 1))- 15 �� ���!?�%�% �� �%��

���@@� ��%���$ 1�17: 7�:7 8 ��(��� $�<����%�� ���9�$%�����3

��A����� �� ��$�B����� 5�)�- 1:�� � ���(%�$!�=$�"�..����4

��%�� ����$%�����3

����� �� ��$

B�����

�-7- �2:) 2 �%�$���� ���+.��$��*��"%��%�$�,

��%�� ����

� �;� �� ��$

B�����

5�222 �5): ) �����. ��(.��$��..����*���,

��%�� ���

������������������������������������������������>>� �$"��� <� $#� 3��2"��� ��#����� �0�03-�#";$��� ���"�� ��22$#����#�� 3�0.0�0� �03�#,��� 3��� 0��"��� ��� �9$#�� �� ��+�#"�0� $#��0$#"�#��#���������$&�

>>G�5������;$9���"20��3��������22$#�8

Page 136: accueil | Conférence Permanente du Développement Territorial

>GJ � �� ����) ���������M��������� �PP����������)��*

�����A�� ����6�7������ MP�� ��� MP�����M�� ��������)��M�����P���M�������M���� P������������)�P� MP�>???�A������������S��� ��E�����E�����

�0+�#,�����0+��"�����)����>>I�

�����22$#�������2�"#��,��7�`�,9��3����#�#�!X�"�3���#�"����2�#���$��������0����0��,������@3���+"�

>�����22$#���$������+�"����

�����22$#���$������������#,�#����0�",�#�"����

G�����22$#���$����������3��"����#����,9�23��"�����"�"��

I�����22$#���$������������#����,9�23��"�����"�"�����#.���0

7�����22$#���$����������.�#��"�#��0�",�#�"�����"23����#��

J�����22$#���$������+�"����������.�#��"�#��0�",�#�"�����"23����#����3���-��,9$#���#����,9�23��"

6�����22$#���$�����<�3��"����"#,$���"����������

K���!�$�+��$�3��"����"�����������"���,��2�"#�,9L$�����<�30�"3-0�"���$����

?���!�$�+�<�30�"3-0�"���$������0�",�#�"�����5��22$#��<�,�$!���2�$��2�#��3�#,$��"��8

>����"�����������"���,��2�"#�,9L$�����<�30�"3-0�"��2��3-���+";$�2�#���0�",�#�"����

>>���+��#,���"�����������"���,��2�"#�,9L$�����<�30�"3-0�"��2��3-���+";$�2�#���0�",�#�"����

>�����22$#��,��30�"3-0�"��"#,$���"�����5�"���+����$��"���8

>G����"����<�30�"3-0�"���$��"4��

>I�����22$#���0�",�#�"�����,��30�"3-0�"��$�!�"#�

�����"#���,�##0���3�0��#�0�����#��0+���2�#��"��$���,9�#����"�#�������,�����3�0��#��#���,������������,���,"..0��#����3���"#����

M#�3�$����#�",0�������;$"��$"����22��$#���33���-���&3������"������"#�,9N�����&-�$��"����2�"��;$"2����#� �$2"4��������"#��� ��#,�#������#����0���,�#�� ������22$#������#��!"�#��U��3�$��"�� ���;$�#�"."���

+*?*7� ��A��,������� ,��,������,��������,

����#� ��$�� ��"���� �$� ��$�� �����"���"�#� �#� 2"�"�$� $�!�"#� �$� �$����� ���� ��22$#��� ,"�3���#�� ,�2�@�#���#�3����##������"�!����3�$��0��!��������+0������$��3��+��22����"�##���,�������$&���������,�����3�"����#��-��+��3����������0��"�����22$#�����#��9�!��#���,����$���$����3����##���3�$�����0��"���� �$�3��� $#� �0,����$�� <� $#��3�"����#� �-��+�� ��23�4��� 3��� $#� ����"��� �����$&� ���$��$�0���22��"��3�$���#��&"�����,�#��,�����22$#���,��3�$��+��#,��"23����#������#���9$#��,9������� "������23����3����&�23����

•� ,9$#� ����"��� ���-#";$��,�� ��� ��"�"�� �$� ��"#� ,$;$��� ,��� �-�.�� ,�� �����$�� �0�"."�#�� �90���� ,��"#.�����$��$�������$#����3�#��!�����#����"����9"#.��2��"�#����3��3����,������$�"�#��V

•� ,9$#�!$���$�,90�$,������-#";$��;$"��.."#������-"..����������$�"�#��3��3��0���,�#��$#�3��2"����23������0��"�������3��:����,�#��$#�,�$&"42����23��V

•� ��� ,9$#� ����"��� Q�+���"�#� �,2"#"�����"��� ��� ���-#";$�� ,��� "#.�����$��$���� ��$�"4����R�� ;$"� ���-��+��,��3�03���������,���"����3�$���������4+�����,9�#����$��������$"�"�

�#���� ���� ,�$&� �&��N2���� ��� ��#�� ,��� ��2!"#�"��#�� �#���� $#� Q�3C��>>7� ���-#";$��C�� ;$"� .�"�� ��!"��#�,���90����,�����"�"����$����������"#����$��#��������9�",��,9$#��$��$��,��3��:���5�$��$��3�"�0��$����"������-#";$��3���"#�"��8�;$"�����-��+����,���9���"2��"�#�,�����U�����E�$�,������0,���"�#�,����."�-��,$�3��+��22����"�##�������$#�Q�3C����,2"#"�����".�C�;$"����$��� ����$"�"�,$�,���"���� ���&"���,��� ���� �\� ���� ���"2��"�#�� ��#�� .�"���� �#� "#���#��� 3��� ��� ����"��� ,��� �����$&� �$�� !���,9�33��&"2��"�#�������"��2�#��+����"4����

��$���������"�����"23����#����,"�3���#��,9$#�!$���$�,90�$,������$��#��.�0;$�22�#�������A2N2������C���,9�$��$��,��3��:���������$������9�,�����#��<�$#��$��$��,��3��:���3$!�"���$�3�"�0�

������������������������������������������������>>I���MP� ����������PMP) ���� ������ ���������"�4����,���$���"�0����$&���������)�����>??>>>7������##���$�����"��

Page 137: accueil | Conférence Permanente du Développement Territorial

���� ��> � �� ����) ��������M��������� �PP����������)��* >G6

�����A�� ����6�7������ MP�� ��� MP�����M�� ��������)��M�����P���M�������M���� P������������)�P� MP�>???�A������������S��� ��E�����E�����

�����$��$���,��3��:���3$!�"�����#����#�2��"4���,����"�"���� ��������"�������-#";$���,���3���"#���,�� P�2$��� ,�� �"4+�� �$� ,$� �$&�2!�$�+�� �����"#��� "#�����22$#������ ���� �$��$��� 3�"�0�"#����"�##�#�� ,�� .�Y�#� +0#0����� 3�$�� ���� !X�"2�#���� ��� �$���$�� ,�#�� ��� �"#�$�� ��� ��� ���!�#�1����#��#�2��"4���,����"�"��

��$�� ���� 3��"��� 3��:����� �����"#��� ��22$#��� 3�0.4��#�� �0��"���� �����A2N2��� ���� ,���"���3�03�����"�����Q������������������#�������������������� ��(������ �������������B����������������C�����#�������#�������-������(����������������������������������&�������� ��������(���&��#�������������������#�������������)����R

�������&3�"2�#��3��.�"�����#0����"�0�,9$#���",���&�0�"�$�������;$9"���9�+"��,��3��:������23��&����$����3��#����-#";$��

�"�#� ;$�� ���� ��22$#��� "23����#���� ,"�3���#�� ,�� 3�$�� ,�� 2�@�#�� -$2�"#�� ��� ���-#";$��������"#���0��;$�#�����.�"��;$����$&A�"���#���#�����"#�$.."��#���3�$���03�#,���<���$���!���"#��

���� �"���$���� ���� ��33���-�2�#��� �#���� ����"���� 5�����$&�� $�!�#"�2��� �#�"��##�2�#�T8� ;$"�&"���#��,�#��,��3�$��3��"������22$#���3�$��#��,�#�������"#������N����<����!����,��3���";$���$�������4���3�$�����#�������������;$��,�$&��$����"��2��"4������#��+0�0���3��� ���2N2������"���$���#�������230��#���,9$#�2N2��0�-��"#�������"#����3�������#��2"�$&�3�"���#���23���,�#�����3��:����"#���"����$�3��+��22����"�##���

+*?*?� ���-���� ���������0�������� �����

��������� ������ �������

���� 3���";$��� ,"..4��#�� ����#� ���� ��22$#��� "#�����+0��� 3�$�� �90��!����"�#� ,$� 3��+��22���"�##�������3�$����$��#�������;$9"���&"����$#�����"���,��������$&�����,��#"���0��!�"��$#��3��3��"�"�#,��3��:����<�����#"��;$9"����$2����#�$"����$&��$���"�0����22$#��������������"����22�#���3���$#��"�"��� �$�� 3������ .�0;$�22�#�� �#� ��23�+#"�� ,$� ��22"���"��� ��@���� ���� ����"���� ���-#";$��3����#�� <� ��� ��##�"���#��� ,��� 0�$�� ���� �"�$��"�#�� ;$"� #0����"��#�� $#�� �0.���"�#�� �� @� �� �#�$"���-�"&�3��"�";$��,���3��:����;$"�����#��3��3��0���$�3��+��22����"�##���

����0����"�#��30�0��3���������22$#������.�"���$��!����,����"�4�������"�!�����

•� ���-#";$�����$�+�#��� �"0��<� �90����,��,0+��,��"�#��<�,���3��!�42��� ��#��#��0�� �����;$��,��"#�#,��"�#��� �"#�"� ;$9<� ��� #0����"�0� ,�� 2"��� �#� ��,��� ����� ���� #��2��� �$��30�##��,90+�$���+����#��0.0��#����$�����

•� 0��#�2";$����� ��3��"�0� ��22$#���� <� �$33������ ��� ��U�� ."#�#�"���� ,�#�"�0� ,�� �"��$���"�#� ��,�#�"�0�,��3�3$���"�#�,�#��������#�����#���#0��

•� 3��"�";$������03���"�"�#�0;$"�"!�0���#����;$���"��������"���+����3��"#����,���-�!"��#��

•� ��23����������#.��#���"�#�,�����,$�0��,�����3���0,$���<��9$�+�#���,$�3��:��

•� ���"�$&����0�-";$������0�$�"�0���$�"4��

•� T

������ ��#�� ���� ��22$#��� "#�����+0��� ;$"� 2�#�"�##�#�� �3�#��#02�#�� ,��� ��"�4���� ,�� �-�"&+��!�$&� ��#���#�� ,�#�� ��� ��,��� ,9$#�� �0�"��!��� �����0+"�� ,�� ,0����33�2�#�� ,$� ����"��"���� M#3�$���"�� 3�#���� 3��� �&�23��� <� ,��� ��"�4���� ����� ;$�� ���� �..���� "#,$"��� �$�� ��� ,0����33�2�#�,9���"�"�0����9�������"�"�0�,����"�$&�������#�"�"��"�0�T�;$"���#��,$�,�2�"#��,������0.��&"�#�3�C#0���#,0����33�2�#�� �$���� �$� ����� ;$�� ���� �..���� �$�� ��� �03���"�"�#� +��!���� ,$� ���."��� �9-�2�+0#0"�0$�!�#"��";$�� ,��� ,"..0��#��� �@3��� ,�� ��"�"��T� ;$"� ��������#�� 3�$�C�� ,9$#�� ,02���-�� ,�� 3��#��22$#���,��2�!"�"�0�

Page 138: accueil | Conférence Permanente du Développement Territorial

>GK � �� ����) ���������M��������� �PP����������)��*

�����A�� ����6�7������ MP�� ��� MP�����M�� ��������)��M�����P���M�������M���� P������������)�P� MP�>???�A������������S��� ��E�����E�����

��#�������"#�����������0.0��#���<�,���,��$2�#��������0+";$�������3�#,�#��0�0�0��;$0����"���9�+"�����#�"����2�#��,$�3��#�,��2�!"�"�0��$�,$���-02��,���"��$���"�#�"#�0+�0��$���-02��,�����$��$���;$"��",�#��<�,0."#"�� ����3�"��"�0���#�2��"4���,�������$&�,����"�"�����;$"���"�#��#�� ���2�#"4���,�#���$&A�"�,�"��#��N�����0��"�0��������"#�����22$#����#��0+���2�#��0��;$0��9�&"���#���,���������"��� ,�� ��-02��� ,"�����$��� �$� ,9$#� �4+��2�#�� ��22$#��� ,9$�!�#"�2�� ��22�� 0�02�#��� ,��0.0��#���� ����#�"����2�#�� �#� ��#�� ;$�� +$",��� 3�$�� ��� �0��"���"�#� ,��� 3��:���� ,�#�� ���� ,�$&,��#"��������

���."�"��"�#�����3�$��0�",�#�������������������������22$#����9@��0.4��#��,"�����2�#��3�$��2�#����$��������$&�,90+�$���+��

��#�������"#������������#��,����30���"�#��3���"�$�"4����;$"�3�$��#��+$",��� ����-�"&�,���3��:���������"#�� �����$&� �-�"�"�� ,�#�� ��� 3��+��22�� ��"�##��� .�#�� �9�!:��� ,9�20#�+�2�#��� ,9�#��2!����9"#���"��#��,�#��$#��&���$�$#�;$���"���<��0#��������;$"���#��"�$�#��$#���$"�����+";$��<�,9�$�����0��"���"�#��� �"���$���� �9"#���"3�"�#� ,�� Q�3��"���� "#.�����$��$���� ���"����� ,�� ;$���"����R� �$3��+��22�� ��"�##��� ���� �"0�� <� �9�&"���#��� ,9$#�� �0+"�� ,�� ;$���"��� ,�#�� ��� ��,��� ,9$#�� ��#�,9"#"�"��"���3�"�"�0+"0��

�� ���"��� ;$�� ���� ��22$#��� ��"���#�� �$� 3�$��"�� �0+"�#��� ��� ���3�#��!"�"�0� ,��� �-�"&� ��2�#�"�##�#�� $#�2�&"2$2�,�� 3��:���� ,�#�� �9��3�"�� ,9�!��#"�� $#�� �$!��#�"�#� 3�$�� $#�2�&"2$2,9�#�����$&����0+���2�#��,�#�� �����$�"�,�������$��"��3��� ��33�����$&�0��#�$��������"�";$���,���"��@�#����9�������;$9�#�3�$���"���33�����Q��9�..���3���3�$"��R>>J�

��������"������3��.�"�� �0��"�0��#�3$���3������3$"�;$�� ���2�#��#������"!$�!���<��-�;$����22$#������"2"�0����;$������0"#���,$��"�#�,$�3��:���,�#�����3��+��22����"�##����$"��#��3�$���"��#0����"���,����,�3���"�#�� "23����#�����#� ��"��#�,�� �90���$�"�#�,��� �"�$��"�#�� �$�� ��� �����"#� ��� ,��� ��U��������� .�Y�#� ,�� 3���0,��� �#���=#�� ,9"23����#��� ��U��� -$2�"#�� ��� ."#�#�"���� �$33�02�#��"���� <��$�� ���� #"���$&� 5��22$#��� ��� �$��$��� ,�� 3��:��� 3��,$"��#�� ,��� ."�-��� ;$"� #�� ����#�� 3������3�0�������0+"�#�3����#��,$���23��<��&�2"#�����$������3��:���8�

��� �0+"�#� ��#��"���� �$&� ��22$#��� ,�� ������� ,�#�� ,��� �"2"���� ��"��##�!���� 3��� ��33���� �$3��+��22�� 3�0�0,�#�>>6�� 2�"�� �9�!��#��� ,�� ��"�4��� 3�$�� �!:���".� ��$�� 3��2����#�� ,�� ��##�=���3�0���!��2�#��������������"�$,���9�#����33��<���;$�����������3�$��#���9����#,�����#,$"�������"#��,9�#����������<�3���"�����,�#�������23����2�#������#�"�����

Q��������P����������������������������������'��#� ������������������(�����������'����&�������������������������D����������������R�

�B��������P����������������������������������(���������������D����������������Q������P�������%�����������C(

B�����������������������������������������C(

�B��������������������������C(

B�����������(���%������� ����������������J�)��������������������������������$���C(

B���#���������������������&�������������&������������� ��������������#�����������'�#� ����C(

B���������� ��� �������� ���)���� ���� ����� ����� ���� �����H��� �#�������� ��� ���� &��� ����������������������C

���� �"���$���� ,��� ��22$#��� ��#��#�� ,90;$"�"!���� ���� +���� �-�#�"���� ����� ,�� 3�$�� 3��"���� ,�;$��;$��� 2"��"�#��� ��30��#�� ;$�� ��$&A�"� 3�$���#�� N���� �����,0�� �$�� !���� ,$� ���,�� ,�� ���$!��#�"�#�

������������������������������������������������>>J���"���02�"+#�+����0+"�#������"#���,��P�2$����������� �##�����>>6� ��"�� �"��$��"��� #F������� ?E>� ����0,$��� +0#0����� �����"��� �$&� "#����"���2�#��� "#���"��� ,�#�� ���� 3��#�� ��"�##�$&�33��$�0��

Page 139: accueil | Conférence Permanente du Développement Territorial

���� ��> � �� ����) ��������M��������� �PP����������)��* >G?

�����A�� ����6�7������ MP�� ��� MP�����M�� ��������)��M�����P���M�������M���� P������������)�P� MP�>???�A������������S��� ��E�����E�����

��������� ���� ����������

M#����$�3�0�0,�22�#��;$��������"�"������"�#�����3����!�����,�#������3��+��22�����"�##�$&��3����33���� �$&� !X�"2�#��� 5K� `� ,��� ,�2�#,��� ��� 67� `� ,��� �����"�8�� ���� 3��:���� ,90+�$���+���#��"�$�#��>K�`�,$�������,���,�2�#,���

6 ���������� ��������� ��.� ������.� �6�0�����0�� ,�#�� ��� ��,��� ,$� 3��+��22�� ��"�##��� ������"�!�����#�.�#��"�#

•� ,�� �90���� �..���".� ,$� �0���$� ,90+�$���+�� ,�� ��� ��22$#�� ��� ,�� ��� 3��3���"�#� ,�� ��"�"��� ;$",�"��#���#�����N����0+�$��0���V

•� ,�� ��� 3�0��#��� ,9$#�� ����"�#� ,903$���"�#� @B���� #���� ������ ��)����#$��� /#�K5"!�� ����������������������!����(�������������������������#�������C,

•� ,���#0����"�0�������#�"���������2�#��@��������;���������#$�����������������������������������������������������'������� ���,(

•� ,�������#��"�#���,9$#��#0�����"���2"����#���#.��2"�0����������#��2����$��30�##���V

•� ,��� 3���"!"�"�0�� ."#�#�"4���� ,�� ��� ��22$#�� 3�$�� 2������ ��� ;$���A3���� ��� ,��� 3�"��"�0�3��"�";$���@����������������������(������������������������������������R�����=����������� �������������������,

•� ,$� ,�+�0� ,�� ��##�"���#��� �$� #"���$� ������ ,��� 0���$�"�#�� $��0�"�$���� �#� 2��"4��� ,�."#�#��2�#�� ,�� �90+�$���+�� @B��� �� ������ �� ������� ���� ����� &�� ���������� ���#���������(��������������������������������������� ��� �������.�#��������������� ��&����#������������������������C8

���3�",��,��������$&�,90+�$���+������"23����#��,�#�������"#����#�"�0����22$#�������B���� �� ������������� ����������#���������(� ��� �����#�������������� ���(� � ��� ���� $������� '�#!�����(�L��C�B�K���� �� ��� ���� ��������� ���� �������� ���������� �����H��� �#���������(� ��� �� %� ����������R������������&����������������������S�C�B�-�������������)������������'��#����������;������� ����� ���������� !������#������������������)����� ��� ��������������C,���� �����$&���#��"�$�#��3��.�"�� �9����#�"���,$�3��+��22������-�#��;$�� ���� �����$&��#+��!���#��$��"�����0.���"�#�,�����"�"���<�0;$"3���

�,� �����0�����,� ��� ,���� ���� �#� �9�� �$�� ��3�0��#��#�� J� `� ,��� ,�2�#,���� �9�3�4�� ���"#����"�1��� �9"#�0�N�� 3�$�� ���� �20#�+�2�#��� ,�� �0�$�"�0� ��2!��� ��$�� <� .�"�� ,9���$��"�0�� �#� �"�##���22�#������������#��@�����#���3�"����,�#�������,���,����30���"�#��,��,0����33�2�#���$����,���3��#����22$#�$&�,��2�!"�"�0��$��#�����,9�$������&30�"�#����3"����������+��$3���,�������"���#��"�$0�� ,�� .������ �"���� ��������� ,��� �0.��&"�#�� 2�#0��� �#� �����!����"�#� ����� �9 ���#���22�#����#��Y������<�.�"��02��+����9"23����#���,��3��!�42���,���0�$�"�0���$�"4���������#,$"��<,��� 3��3��"�"�#�� ,9�20#�+�2�#��� ,�� �0�$�"�0�� ��$&A�"� 3�$��#�� 3��� ��� �$"��� .�"��� �9�!:��� ,�,�2�#,���,��."#�#��2�#��,�#�������,���,$�3��+��22����"�##���

�9"23����#��� ,�� �9�&"���#��� ,9$#�� �0.��&"�#� 3�0���!��� �$�� ��� �$:��� 3�$�� +0#0���� ,��� 3��:����,�3�0�� �$&� !���"#�� ���� <� ��$�"+#���>>K� �9"#�"��#�� ."#�#�"��� �� 3$� :�$��� ,�#�� ���� ��22$#��"#����"�10����#����;$"���#���#�������20#�+�2�#���,���0�$�"�0��2�"������2�#��� ���������"�;$�������U����$33�02�#��"���������"�##0��3���,�������,���"�����0,$"��#���9"23����,$���$&�3�0.0��#�"���

������������������������������������������������>>K���"���&�23����,���#�-"�#���� �##������3�$�� ���,0����33�2�#���$�����,��P�2$��3�$�� ���3��+��22��Q��0�$�"�0��$&�!��,��,90�����R

Page 140: accueil | Conférence Permanente du Développement Territorial

>I � �� ����) ���������M��������� �PP����������)��*

�����A�� ����6�7������ MP�� ��� MP�����M�� ��������)��M�����P���M�������M���� P������������)�P� MP�>???�A������������S��� ��E�����E�����

�,� ������.� � �,� ��.� -N� ����,� ��#�� "#���"��� �$� 3��+��22�� ��"�##��� �#� ��$��� ,�#�� $#�3��3���"�#� ������ .�"!���� ,�� >K`� 3�$�� ���� ,�2�#,���� ��� 7� `� 3�$�� ���� �����"��� ��#�� �����22$#��� "#����"�10���� ��� ��#�� ��$��#�� ,��� �0#����"�#�� ,�� ��"�$����� ,��� �#����"�#�� ,�.�Y�,��T����;$��;$�.�"���$��"�,�����#���$��"�#��#�$���� 5#�$������2�"��#���22$#���T8�������22$#��� -0�"��#�� <� ��� ��#���� ,�#�� ,��� �����$&� ,�� ��#���$��"�#� ,�� +��#,�� �#���+$���� ;$"Q���#��22�#��R�$#��!�##��3����,$�!$,+��������"���#��3�$�,��3�����<�,9�$������0��"���"�#��

��#��,9�$����������#."#������3����##���"#�����+0�����$�"+#�#��$#��3�$��+��#,����#�"!"�"�0����$����<� ��� 3�"��� �#� ��23��� ,9��3����� #�#� ���"���2�#�� ���-#";$��� ,�#�� ���� 3��:����� ;$9"�� �9�+"���� ,��0�$�"�0��$��#�����,9�#�"��##�2�#�����,9�20�"����"�#�,$���,���,���"��

��������� ������������ ������������� �������

�����"#��3��:����"#���"���3��������22$#���$�3��+��22����"�##�����#���0��"�0����#:�"#��2�#������,9�$���������$�����"���9�+"��#���22�#��,$�����53�"����#��-��+��3��������22$#��,���90+�$���+������#+�,9$#����"���0+"�#������0��"���"�#�,����#,�A3�"#����$�,9=�����,"����"�##����<�$#������.�$���#���$#����"����22$#�������$#����"���0+"�#���T8��$�,�������5�0��"���"�#�,9$#��+����,��!$�T8�

���3��!�42��,���������,"#��"�#��#�������3��+��22����"�##���,��������$&��$!�","0��3����������������������$&�<��0��"����3�������������3����,�#�������"#�����22$#�����#���"��#�#���22�#��,$�.�"�;$�����3��+��22��"�#�,�����$"A�"�#��������3�#,�3�����$:�$��������������,�����22$#���

��#��$#���"����"#����"�10������������$&��$����"�"�����22$#�������#��,0:<��0��"�0���2�"���#�����#,��� ���� 3�$�� ���� �0��"���"�#�� �$�� ���� !�$�����,�� 30�"3-0�";$���� ����� 3���� ,��� 3��!�42��� ,��"��$���"�#���������@��42�����"��0�0�3�#�0�,�#����#��#��2!�������#��!0#0."�"��<��9-�$������$����;$��,9$#����#��0�"���"�#�3���"�����

�"� ��� 2$��"3�"���"�#� ,��� ����$��� ,�� ,0�"�"�#� �� 3�$�� �..��� ,�� ����#�"�� ���� ,0!���� 3�0���!����� �������!����"�#� �#���� ���� ,"..0��#��� ����"���� ���-#";$��� ���� �0�$�� 3��"�"��2�#�� 3��� $#� �����"##�2!���,����22$#���

��#�� �$��"� 0��;$0��� ���� �����"�#�� ����� ��� 3��"���� ���� ��#����"�##�"���� ,�� +���� ,9��$�,90�����"�"�0��������Q�/����������#���������#�����(���������&������������������� ������ ���(��������������������� ������������������������ �������������R

�#."#�� $#�� ��22$#�� �!��,�� ��� ���� ,9$#� 3��:��� ��#���#�#�� $#�� �#�"�0� �"2"���3-�� ��� ����� ;$"�$�$#������,�#9��3$�N�������$�0�

��������� ������ ������� ������! "��!�� �����!�����!���������� �

�#�� 3���"�� ,��� ��22$#��� "#�����+0��� ���"2�#�� ;$�� ��� 3��+��22��"�#� ,��� 3�"��"�0�� ���� $#�!�##���-����

Q�>�� ���'��������������������'���������������������������&����J���(������������������������=��������S�R

���$������$#���������3��2���,9@���"��3�$�����"���,������"��<�;$�"��9�#���#"�����,��#��3���0��!�����,��,���"����"#$�"�������$�������$���������3��+��22��"�#�����"#�0�����#����#���"��<�$��+��"#���#��3�$������22$#���2�"�����#0����"�0�,9$#���33��!��"�#��0+"�#����3��,$"��,�������$�,�$��

�����"#��"#��#�0#"�#���,�����3��+��22��"�#��$��G��#���$"�"��,9$#���33��!��"�#�,���-�;$��3��:����#�������0���

•� �����#+$�$��,���,0��"���

�B��� ����� ������� �� �� ��� �� �� ��� ���� � ��� �#� ��� ��� ��������� ���� ���� ���)��������������������������������������������������������� ������#�����������������������������(�� ���������������������������S�C

B�/�� ������� ��� �������� ���� ��� ������ ��� ���� ������ ������� ��������� ��� ����������������� ���������������������#���������������)�����C

•� ���2�#;$��,9�,�3���"�#�<��90���$�"�#�,����"�$��"�#���

Page 141: accueil | Conférence Permanente du Développement Territorial

���� ��> � �� ����) ��������M��������� �PP����������)��* >I>

�����A�� ����6�7������ MP�� ��� MP�����M�� ��������)��M�����P���M�������M���� P������������)�P� MP�>???�A������������S��� ��E�����E�����

Q�1������(��#����������5���������Q����������������������������(�����������������=����������������#����������N�� ������/#���������� ���&��������N�������H���/������������#������������������������������������������/����T�����������(������������ �� �������(� �#���� ����� �� ������!�� ���� &�#�� �� ����� '� ��� ������������ ���� ����S�1������(��#������)'� ������������'�������S�!�� �� %�������������������������� ����=&�#�� ������������������$��������S�R

Q�>���������������������(��#��������������"�����#� ������������������'������'��������(������������������������������������������R

•� �9�&"���#��� ,9$#�� 30�"�,�� ,�� ���$&� 3�$�� ���� �#���3�"���� �9�##0�� �\� ��� 3��+��22�� ���"#���,$"��

��$�"�$�����22$#���2����#���$��"��#�0�",�#������.�"��;$���90�-0�#���,$�3��+��22����"�##�������#� 3����� <� .�$&� 3��� ��33���� <� ��� 30�"�,"�"�0� ,��� 0����"�#�� ��22$#������ �#� �..���� ��� 3��2"4���##0�� ,$� 3��+��22�� ������3�#,� �$��"� <� ������ ,�� ���2"��� �#� 3����� ,9$#�� 0��#�$����� #�$�����2�:��"�0���33��0��<� �0��"����,���3�"��"�0��,0�",0���3���$#��$������#��"����22$#�������;$"�3�$��#���=#��� ,��� !����+���� ��� 3�$3���� ����#,��#�� ,�#�� ��� #�$������ 2�:��"�0� ���#�� ,�� ,03����� ��3��+��22��� ��� ;$"� �#���=#���� �$��"� $#�� 3����� ,�� ��23��� �#� ,0����+�� ,9$#� �#� 3�$���"�� N���3��3��0�

��������� ������ ��!�� ! � ���#��� ������� �������������� �#�$�� ���� ���������� ���

������4��2�#���$&�3��:����;$9������ "#���"��#��,�#�� ��$��3��+��22����"�##������;$"�!0#0."�"�#��,��$!��#�"�#�� �0+"�#������ ���� ��22$#��� 3��##�#�� �$��"� �#� �-��+�� ,��� �0��"���"�#�� �$�� .�#,�3��3����� ����#� ��$��� ,"�3�#"!"�"�0�� ."#�#�"4����� �� �9�+"�� ��� 3�$�� ��$��#�� ,�� �����$&� ,9�#����"�#��$��#���,�����"�"����,���"#.�����$��$�����$�,���!X�"2�#����,�������$&�,��2"#"2��"23����#�����$�#�����,�������$&�$�+�#����#�#�3�0�$���$�3��+��22���M#� #���� ��� ���� ,�� �0��"���"�#�� 2"&����� �\� ,��� !X�"2�#��� �#�� 0�0� ��#���$"��� 3��� ���� �$��"�����22$#�$&��������;$���9��-���,$�2��0�"������,���.�$�#"�$����.�"��"���9�!:���,9$#���$!��#�"�#�

��#��3�$�"�$�����22$#�����#���3�"�� �9-�!"�$,��,��#��3��� ����$�"���$�3��+��22�� ��"�##���3�$����� !X�"2�#���� 2�"�� ,9�+"�� �$�� .�#,�� 3��3����� ��� ;$"� 3��2��� $#�� ��$3������ !��$��$3� 3�$�+��#,���� �#� 3�$�� �+"�� ,4�� ;$9$#� 3��!�42�� ��� 3�0��#���� B�/��� ������ ����� ����� ����� ���#� �������������������������(��������������)������� ����������������C

�#."#�� �����"#�� 0��;$�#�� ��� .�"�� ;$�� ���� .�#,�� 3��3���� �����#�� �$��"� <� ��$��"�� ���� ���#���#0�����"�����$�3�"�2�#��,����#���3��#�$����#�����#���,���9���"�0��,$�."#�#��2�#��,������0+"�#1����##��

�����"#��3��:�����,2"��"!�����$�3��+��22����"�##���3�$��#��0+���2�#��N����3�"���#��-��+��3��,9�$�����2"#"��4����,�� ����0+"�#�1����##��,�#�� ��� ��,���,9�30���"�#�� �30�".";$��� ������� ;$�� ���0#����"�#�$�!�"#���$� ���,0����33�2�#���$��������<�,�����$&�3��.�"���$30�"�$�����$��"������"#����22$#��� 3�0.4��#�A������ 3������ 3��� ���� �30���"�#��� 3��� �&�23��� 3�$�� ��� �0#����"�#� ,�!X�"2�#���3$!�"���

������%�� &������������������� ���������'!���

Page 142: accueil | Conférence Permanente du Développement Territorial

>I � �� ����) ���������M��������� �PP����������)��*

�����A�� ����6�7������ MP�� ��� MP�����M�� ��������)��M�����P���M�������M���� P������������)�P� MP�>???�A������������S��� ��E�����E�����

�0#0����2�#��� $#�� 3���� ��$��2�#�� ,��� 3��:���� 3�0��#�0�� 3��� ���� ��22$#��� ,�#�� ��$�3��3��"�"�#�,��3��+��22�� ��"�##��� ���� ����3�0��3��� ����0+"�#�1����##�����$�"�$�����22$#��:$+�#�� #0�����"���� ��$�� ���� "#����"���2�#��� 3�0��#�0��� ��� ��� ,0�"�"�#� ,�� ��� �0+"�#� ���� �����3��Y$����22��B�������������C��$�B����������������C������"#����"���2�#���:$+0��#0�����"���#�� 3�$��#�� ��� .�"���� #���22�#�� ,�#�� �����"#��� �#�"�0�� ,�� 2�"#,��� "23����#���� 2�"�� �#���"���#��� ,�� 3�3$���"�#�� �\� ���� 2�#��#��� ,����"�#�� N���� ."&0�� �#� ��#�#�� 2"�$&� ��23��� ,��!���"#���0����Q�/������$������������������������(����������������$�������#���$%����R�Q�-����H����������(�����������������������������������#����*������%���J��������H����#������ ����� ���� �������� �� ������� �� ����� ���� ������� ��� ������� �������� ���������R�B��)��������������������������������������&��������������%����CQ�-� ��� �����&��������%������������������(���������� ���'�������������������������������� ����������������� ������������������$�����������T���&������������������������R

��$�"�$��� ��22$#��� ���"2�#�� ;$9"�� #9���� 3��� ������ ��#$� ��23��� ,�#�� ��� 2�#��#�� ,���$!��#�"�#��,����"���#���#�����&��3�"�##������;$"�3�$��#�����3�0��#����������"#����##0���� ��������$&���#��3�$��"23����#����

�Q�.����$���������� ������������������������������������ ����(������������������������� ������������#����������%��������������������������������&�������������������������� /����������������������� �����(� ����� ����������� ���� ��������.� ���� ����������������������R

Q� ��� �������� ������� �� ������ �� ������� ���� ����������� ������������� &�� ��� ��� ������������������������(����������������������������(�����&�#���������������������������������(������������$�������������&���(������������%����R

�"������"#�����22$#����&3�"2�#��$#���#�"2�#��,90;$"�0�3�����33����<�����03���"�"�#�,���2�@�#���9"23����"�#��,9$#��3��"�"���"�#�,���9�����"�,����$!��#�"�#�������������03�#,$���-���,9�$������

B�K���� � ��� ���� ��� ������ ��� ����� ��� ������ ������� ���� ��� ������ ��� ��������������������(�'������������&����#���������&���C(

�B�/���������������$���������������������������������I���� �������C(

B�"#��%������������������ �������������������������(��#���������������S�C(

B�/#�����������&��������$�����)��������������K����������������������������������&���������������������� �������$������������)������C

B�K����� �������������������������(��������������#���������������������������S�C

B�"��#��������A�����)����(��#�����#�����������������S�C

��� ��#�"2�#�� :$��"."�� ,��� 3���";$��� 3�����4���� �$&� 3���0,$���� #��2����� ��#�0��� 3��� $#� �����"##�2!���,�� ��22$#���3�$�� ���"�� 3�$��,�� �-�#����,9�!��#"�� $#�� �$!��#�"�#� "23����#����� �#��",���,���"����,��3��:���<�$#�2�&"2$2�,9"#������$��$������#���"����,��2�,"."���"�#�,$�3��+��22���"�##��������,9$#��-�#+�2�#��,����$��$��3��"�";$��,�#���9��3�"��,9�!��#"��3�$��

P�2!��$&���#�� ���� "#������$��$�����#��#��0��;$"�3��3���#��,��,0."#"�����"��2�#��$#���#����33��$��!����,����"�4������##$��,����$������;$"���:�"#�����3��"�"�#�,���9�#"�#�,���)"����������22$#��,��Z����#"���

B�������������������������H�����������)������C(

�B�.���������� ���'�&����#������C(

B���������������&�����������������O� ���������������������������H������)������C(

Q�K��������������;����� �����������������(�������#��������'�����������C�

B�.� �� ���� ���� &����� ������� ��� ��� A���� ���������� ��� ������ ����� ��� ���(� ����� ����������������������������(�������������������C

Page 143: accueil | Conférence Permanente du Développement Territorial

���� ��> � �� ����) ��������M��������� �PP����������)��* >IG

�����A�� ����6�7������ MP�� ��� MP�����M�� ��������)��M�����P���M�������M���� P������������)�P� MP�>???�A������������S��� ��E�����E�����

B�2�������������&�#������;� ����� �*����� ����������:N=E��������������������������&����� ���� ��� ����*������� ��������S����#���� ����'� ���������������;� ���� ������ ��� �$����=�'����I��&�������=�'�S�C

B�5�� �#���������� ��� ���������(� �� �������=�� ���� ������ &��� ��� ������� ������ �$�&������ ��� ����� ��� ��� �����0������ @�)������ ��� D���� ���� �������(� ���� �������,� &���� ���� �&������ � '� ���� ����������� ������������� ������� '� �#���������� ��� �$�&���������U�@����������������,��R

M#���"�� �9"23����#��������,0��<��9�$��#�2"����22$#����3��������"#��3���"��#��,��Q��#� ��������������R�

�9�$�����2����#���#�0�",�#�������"23�"."���"�#��,2"#"�����"���;$"��#��0�$�����"���

Q�/�� ���������� ���� ��H�� ������� �� ��� ������ �#�����=������� ����� ��� ������� ��� ��� ���������&���������� ������� ������������������������F����U�.������������������S�R

����3��!�42���,����#+$�$��,�����3���0,$�����#���$���$��2"���#�0�",�#���3�$���9�33��!��"�#�,��3��:���� ��22�� �#� ��� ������ $��0�"�$��2�#��V� ,��� ��22$#��� 2����#�� ��$��.�"�� �#� 0�",�#��� ���,0��"��"23����#���3�$���9�33��!��"�#�,$�3��+��22���!"�#�;$�����3���0,$�����"��2�"#����23��&����$&A�"���#���0������ ����0+"�#�����##�=������A2N2��;$�����,0��"�,��G�:�$����2N2��3����+0�������$��#��,03���0�

�"���$���� ���� 3����##��� "#�����+0��� ���"2�#�� ;$��� �"� �9�#� �9@� 3��#,� <� ��23��� ���� ,0��"�,9�33��!��"�#���#�� ��"��##�!�����Q������ ������������� ������������8(� �� ����� �#%���������H�������� 5:$"�����8��R����,0��"� "23��0�3�$�� ��� ��2"���,$�3��+��22��,����"��N���� ."&0�3�$��C��

�����"#�����22$#����2$���3����9��3�"��,��������"��,���#��+�����$��#��N����3��2"�����3��2"4���<�"#���,$"�����$��3��+��22���

Q�2���������)�����������������=&���������������2#���H������&����������������� ��������S�R

�#� �$�� ,�� -X���� �9�33��!��"�#�� $#�� ,��� ��22$#��� ��#��#��0��� �9�#��$��� ,��� ��#��"��� ,$��22"���"��A��@������,������0+"�#�3�$���90��!����"�#�,$�3��+��22����"�##������#��;$�����,���"��#����$�����"����.."�"����2�#������,���"���3�0��#�0��$���#��"����22$#����"�#��,�#��,0:<���23���,����2��;$���,���"#���#�����$30�"�$��������;$"�3��2���,��+�+#���,$���23��3�������$"����3$"�;$9"�������##�"���#��,0:<�����;$������#�$��������!������"�#��<���#��#�������#��3�$�#�2!��$����

�#."#�� ���� �-�#+�2�#��� ;$"� �$��"�##�#�� �$� #"���$� 2"#"��0�"��� "#�"��#�� �����"#��� ��22$#��� <�9"#�����+��� �$�� ���� 3�"��"�0�� <� ,�##��� ,�#�� ��$�� 3��+��22�� ��"�##����� Q�5 ��� ��� �������������(����������������������������#��������J�����=���������������'��� �������� ������#�������� � ������� ����� ���� ������� ������� ����� K���� ���� ���������� ���� ��� ����&��� '������ ����������� ��������R

+*?*@� ���-���� ������� ,�����D�������,����C��,

��������� ����!�������� �����(������� �������

Page 144: accueil | Conférence Permanente du Développement Territorial

>II � �� ����) ���������M��������� �PP����������)��*

�����A�� ����6�7������ MP�� ��� MP�����M�� ��������)��M�����P���M�������M���� P������������)�P� MP�>???�A������������S��� ��E�����E�����

��#�� ���2�:��"�0�,���������#��9��,"��� ��,���,, ��,�������C��,�,�������-� ,�������,�������,������C��� �� ��,� ��� ��-� �,�� 5����"���� ���-#";$��� ,��� 3���"#���� ,$� �$&�2!�$�+�� ,�� �"4+��� ,�P�2$��� "#�����22$#����8�� ���� ,��#"���� ��#�� 3��.�"��2"�� �#� ��#�$���#��� ,�#�� ��� ��,��� ,9$#�3���0,$��� ,�� 2���-0� 3$!�"��� 2�"�� 3��� ��$:�$���>>?� �9$#�� �$� �9�$���� ��22$#�� ���� �"0�� 3����#��#�"�#�<�$#��"#�����22$#�����$�$#�!$���$�,90�$,���3�"�0��/$��;$���+��#,����"������+"���#�3��� �9"#���20,"�"���,�� ��$��3��3���!$���$�,90�$,�������3������,9$#��3���0,$���,��2���-0�<������,����3�0��#���$#�+�"#�,����23���33�0�"�!���3�$��������22$#���

���� �$��$��� ,�� 3��:��� 3$!�"��� ��#�� :$+0�� ��� 3�$�� ��$��#�� ��22�� !"�#� �C,0�� �$&� ��3�����,2"#"�����".��� ��� ;$"� .��"�"��� +��#,�2�#�� ���� �-������ �9���� ��� ���� 0+���2�#�� 3�$�� ���� �$��$��3�"�0��;$"��#�� �9-�!"�$,��,���2���-0��3$!�"����������#����3�$�� ����#�$���$&A��#$��5#���22�#��#� �"�#� ����� ��� #�$������ ��"� �$�� ���� 2���-0�� 3$!�"��� ;$"� �� 0�0� $#�� ��$���� ,9�$����$��� <� ,�#�$������� ��#,",��$���8�� �9�,�3���"�#� �$&� 3���0,$���� �,2"#"�����"���� ���� ��$��#�� ��!��"�$��� ����$����,��#�2!��$&�������A����$���,�#������-�2"#�2�#��,���,���"����3�$����$���,9����$���

��$�����;$"�����,$������"��,��.�#,��$������3��:�����!"�#�;$�����3�$3������"�#�����"�.�"�����;$��;$����22$#��� :$+�#�� ��������"���� ���-#";$���3���"#�"�$&� 5����#�"����2�#�� ��23��0��,9"#+0#"�$��83�$� "##���#���� ��� �9�$���#�� �$&��$��$��� 3�"�0�� 5���-"�������� 3�@��+"����8� 3�$�� ,���3��:���� 3�$���23��&���,�2�#,�#��$#���#�����"��";$��

�������������6�����-�� �����,���,, ��,�������C������� �����0 ���F�����������23�0�0��� ������0�-0�#���3��� �9��"�� ���-#";$��,�� �������"#�������� :$+0��!��$��$3� ���3� ��#+$���P�2!��$�����#�� ������22$#��� "#�����+0���;$"����3��"+#�#��,��� ��#��$������ ��$�,�$���,�� ���3���0,$���� ���$#����#�+0#0����������$�����3�$��3���"�$�"4��2�#������,�$&�,��#"4�����##0����

�$�*� �#��(� B��#��������� ��� ���)���� ������ 8999� #�� ���� �� �� �#���������� &����� �����R�V�-����9�$�����B��#�#9����Y$��$�$#��#�$������,���3��:����,$�3��+��22��?KA��"#���,$"���,�3$"���#+��23��C�V� �-��� $#�� �$���� �#����(� B��� �� ��O�� ������ )������ ��� ������� ����� �� ���)��������������������99�R���-���$#���$����."#���2�#����Q����������������������������(����������������$������������������RT������02�"+#�+����#������#����#��#�2!��$&�

����������3�������#����U��$&�������9�$��$��,��3��:�����,0:<���22�#�0���#������"������;$�������3����!�"+����<�����"�� ���,���"�����"���$�����#��"+#����;$�� ���3���0,$������� �����2�#�� ��#+$��;$9"�� .�$��0"#���,$"���$#���23�02�#��

���� ��&�����0+��2�#��"�����"+#���#��;$�� ���,0��"�,9�33��!��"�#�����,��?� :�$������;$��3���0���,0��"�� ��� 3��:��� ���� �03$�0� �33��$�0�� ���� ,0��"�� ��2!��#�� ,�#�� ���+�2�#�� ,03���0�� ,�#�� ��3���";$��� ��#�� ,�$��� ��� 3���0�� ,$� ��&��� ���A����� �0�"�$��2�#�� �"2"�0�� 3��� �9�.."�2��"�#� ;$��9�33��!��"�#� ,$� 3��:��� #�� �$.."�� 3��� <� ��#.0���� $#� ,��"�� �$!:���".� <� ��� �$!��#�"�#�� ��$��� ��#��"."���"�#� ��#.4��� ��� ,��"��� ����;$�� ��$���� ���� ��#,"�"�#�� ."&0��� �#�� 0�0� ��23�"��� ��� ;$�� �����0,"����$��$���"���"�#��,9�#+�+�2�#��3�0�$��3��������"��$����!$,+�����#��,"�3�#"!����

�#�� ��22$#�� .�"�� ,9�"���$��� ���$�"�#� <� ��� Q���������� ������R� 5���2�� �0+��8� �����@0�� ����� ,��9�33��!��"�#� �#� $�"�"��#�� ��� ���2�� ,�� Q���������� ��� ������R� ��� �:�$����� Q���������� ��� ��������������#��)��������(���������� �%�������������'��������������� ������������������ �������(����� ����� ������� ��������.� #������� )����� ��������� ���� ��� ���� � ���/#������� ���� ������ ���&������ ��� ������(� ��� �� �������� �������� ���� ������� �#����� ����S�R

������������������������������������������������>>?������$��$���3$!�"���#����#��3������$:���"��<������)��������;$"�3�$��N������#�",0�0���22��$#�2�#;$��,90;$"�0�

Page 145: accueil | Conférence Permanente du Développement Territorial

���� ��> � �� ����) ��������M��������� �PP����������)��* >I7

�����A�� ����6�7������ MP�� ��� MP�����M�� ��������)��M�����P���M�������M���� P������������)�P� MP�>???�A������������S��� ��E�����E�����

������22$#�����$-�"����"�#���0,$"���������"#����"�$,��;$�#��<��9�33��!��"�#�,����$���3��:�����

Q���� �������� ����� ��� �������� ����� �������� ��� ���� �������(� ����� �� ��� ������� ����� �� ���� ���� ������� ����������� @�� �� ��)'� ��� ��H�� ���� �������� � ��� �#����������S,�������������������������������������������������������� ���S�R

/$��;$�����22$#����#��#0�#2�"#��$#���#�"2�#��,�� �����"����0�$�"�0�;$�#��<� �9"��$��,�� ��$��,���"����$#��.�"��;$9"�����#�� "#���"����$�3��+��22����"�##�����Q�>������ ������)��� ���������� ��������������������������(�������������������������������R�Q�/#����������������)��������������������������&�������������������/������)����������������������������������R�

�$�����3��#��,2"#"�����".�����;$��"�0�,�����3���0,$������9���#��+��,9N�����������&3�"�"����$&�@�$&�,�3�$�"�$�����22$#���

Q�/���%��H�����������������J���%�����������)���&���������(������������������#����������� �������� ���� ��������=�������� .� ���� ��� &�� ����� A���� ��� ����� ��� ��� .� �� ������������������S�R�

�����"#�����22$#����#������$���<�,�����#������"#.��2����3�$������"��;$����3��:�����������#��,���-�#���� ,�� ��"�� �!�$�"�� �$� ��$��� ,�� �9�##0��� ��� 3�$�� 0�"���� ,9"#����"�� ���3� ,�� ��23�� ,�#�� ,��3��:����;$"�#������#��3�������#$��

�#�2��"4���,9�#����"�#�,����"�"����������#+$�$���,��3���0,$�����#����4��3�0:$,"�"�!����V�����"��.�$��+"�� �"��� 3�$�� 0�"���� $#�� �++�����"�#� ,�� ��� �"�$��"�#� ;$"� #0����"����"�� $#�� �0.���"�#� ��23�4���!��$��$3� 3�$�� �-4���� �#� -"���� �"+�$��$&�� $#�� �$+2�#���"�#� ,$� �-����"�� 3�$��#�� ��3",�2�#��$��"����,���,0+��,��"�#��

������������� �,�����,�����'�,���-� �,���!�$��$�0�����-�!"�$,���,�������"#�����22$#���;$"�����"���"�#�� �0+$�"4��2�#�� ����� ,��� �$��$��� ,�� 3��:��� !"�#� 3���"�$�"���� ��� ��� ��"�#�� �!�"+0��,9�$��"�� ��$��� �..���� <� ,9�$����� ��#,",����� �4�� ;$�� �9���� 3���"!���� ��� 3���0,$��� #0+��"0�� ��#�3$!�"�"�0� 5�7� �� 2�&"2$28�� 3�$�� ��3",��� ���� $�"�"�0��� �"#�#�� �#� ����$��� .�0;$�22�#�� <�9�,:$,"���"�#�3$!�";$���$�������"#����;$"�����"!$�����3��:����$�2�"#�A,"��#��

���� �-�#+�2�#��� ,�� 3���0,$���� ,�#�� ��� ,�2�"#�� ,���2���-0�� 3$!�"��� �#�� �$��"� 0�0� 3��Y$���22�� �#���=#�#�� $#�� ��23��&"."���"�#� �,2"#"�����"��� ��� $#� ����#+�2�#�� �$33�02�#��"��� ,��,0��"��

�������������6�.����������,, ����6��C�� ��� �����$� ���2��,�� ��;$����� �9�&0�$�".�#��"."���$,�2�#,�$�� ��� 2�#��#�� ����"."0� ,�� ��� �$!��#�"�#� �$�� !���� ,�� �9�..��� �33��$�0��� ���� 0+���2�#�:$+0����4����#+$�������-"..���,��J�2�"��,9����#��������"�0�3��������"#�����22$#���� ���������"�;$�����0+"����"�#�#9"23����3���,��,0��"�<�����0+��,�����;$"�������#��,�$���$#�����$#�������"��$��"��,$�I���U��>??�3�0�"�����$��2�#��;$9<��9�&3"���"�#�,$�,0��"�,9�##$���"�#�5I�:�$����3����+��!���,��:�$��8�����2���-0�#��3�$��N����#��"."0���#��;$��������0,"���!$,+0��"����#0�����"��������$.."��#��#9�$��#��3���0�0�3�0�$���$�!$,+���,���9�&���"������,U2�#���33��$�0��3����9�$���"�0�,���$���������,�2�#,�$��,�"��,4���������"�������������0�-0�#���<�,�2�#,����#���23��$�"���$#��3����#+��"�#�,$,0��"�,�����","�0�,����#��..���<��9�,:$,"����"�������#$��������#+$�$�����#��<������$����,��,".."�$��0�,��3��#"."���"�#�,��������$&�3�$�������#���3�"����

/$��;$��� ���"#���� �#�� �$��"� 0�0� .��2$�0��� 3��� ��33���� �$� �'��0������ ��� ��' ��� ��� �'��0��@3��5���G�,���#$��Z??8��Q�K����������&����������)���������������� �#������$�������$���������������A�������������R

/$�#�� <� ��� ���������� ��� ��������� � ����� ����� 3��#,� 0+���2�#�� ,$� ��23�� �$&� @�$&� ,����22$#��� ��� ��� ,��#"4��� ���#�-�� ���"��� ���,�� ����#� ��� �0+"�#�� ����� ,$� ,03C�� ,9$#� ,���"��� ,�,0��23���."#����"��.�$����23����-$"��<�,"&���2�"#���3�$��;$�����,�2�#,�$����Y�"������3�@�2�#��0��#��,�##0������23��<���#�������<��9�&�2�#�,$�,���"�������<��9�#��"�,�����$"A�"�<������23��!"�"�0,�� ��� �0+"�#� 1����##�� ��� <� ��� ��$�� ,��� ��23����� ���� ��22$#��� ,�"��#�� ,�#�� .�0;$�22�#����#���� �9��+�#��� ���;$"�#��3�����$�$#�3��!�42��<� �����"#���,9�#�����������2�"���#�-�#,"��3�,9�$������ ����0+"�#�2��� �#� ��$��� ,�#�� $#� �����"#� #�2!��� ,�� ���� ��� ��3","�0� ����� ��;$����� ��2�=���� ,9�$���+�� ���#�2��� ���� ,��$2�#���� ��� ��#������ ;$9$#� #�2!��� "23����#�� ,�� ,�2�#,����#��"#��23�4��������;$"�����#+������,0��"��

Page 146: accueil | Conférence Permanente du Développement Territorial

>IJ � �� ����) ���������M��������� �PP����������)��*

�����A�� ����6�7������ MP�� ��� MP�����M�� ��������)��M�����P���M�������M���� P������������)�P� MP�>???�A������������S��� ��E�����E�����

����� 0��#��� ���� ��#+$�$��� ,�� 3���0,$��� #�� ��#�� 3��� ��$��2�#�� �30�".";$��� �$� 3��+��22���"�##������$�������"#�����22$#�����9�������2N2���-����3�$��������"�"����+�"�������3�$��,9�$������9�����#�����3"���<� �����22$#�$�0� .��#Y�"�����$�,�#�� �����,���,�� ��� �0#����"�#�$�!�"#���$�,$,0����33�2�#���$����

�,��������,��.�� ��� �,���,�������,���,��������,

�9"23����#���,$������"���,2"#"�����".�,�2�#,0��$&���22$#���3�$��2�#���<�!"�#� ��$���,���"������� 0+���2�#�� 2"��� �#� ��$��� 3��� ������A�"�� �903�"���$�� ,��� ,���"���� ���� "23����"�##�#��������"#�����22$#������"2�#��;$�������"#����3�����,$������"��;$"���$������,�2�#,0�5#���22�#�<��9����#�"�#�,�������$��,�����23�������,���9 #�3���"�#�,����"#�#���8���#��3�$�C��,$���������,�����0+"�#�

B�/��������������������'������������������������������������$����(����������)'�����&�������)����������H���������������������S�C

B�/���������#��������(��#�����������������O��S��#�������������$&���S�C

���� ��22$#��� ����##�"���#�� 0+���2�#�� ;$�� ���� �����,�� "23����#��� <� ,03������ ��#�� �$��""23$��!�����#�3���"��<���$��3��3������3�#��!"�"�0��������0��;$�#�� �����23��&"�0�,�����3���0,$���Q�.��������������=A�����������)�����'��������������R�����"#��� ���"2�#�� 2�#;$��� ,9"#.��2��"�#�� �$�� ���� 3���0,$���� <� �$"����� ,9�$��#�� ;$�� ���3���0,$�����-�#+�#���0+$�"4��2�#���Q����������P�������������������������&������������������������������� ������������������(��#�����������������������������������Q������ �����P�������������������������������������������������������������R� ���0��;$�#���� #0����"�0� ,9��+�#"���� ,��� �0�#���� ,9"#.��2��"�#� ��� ,�� 2"��� <� #"���$� <� �9����#�"�#� ,��.�#��"�##�"��������$&���#��,9�$�������22$#���,��3�$��+��#,����"����������#������3���0,$����"#���#���;$"�����#+�#�����,0��"��� Q�/��� ����������� ���� ������� '� ����� ���� �����;� �� %� �� ���������� ���������������(����������������=����������� ��������������������R�B����%�����������������������������������������C

���#�2!���,9"#�����#�#���<���#�$�����:�$��0+���2�#����"#�"�;$���������$���<�,�����#�$����"�#��,�3�3$���"�#�

�#."#�����������,���9�&3�";$�#���$��"�3������30�"�,���\�����-�#�"���3�$��N������#�0��Q�"�������������� �� ��� '� ������ ���� ����(� �� �� ����� ��������� ���� ��� ���� �� ���� $ ����R���#������"#������� �9�#���3�"����-�"�"���� ���3�,�� �����"���$�2�2�#���\� "�� .�$,��"�� �$"�,�##��� �9��,���,���22�#�������������$&�

���� ����$��� �0+"�#�$&� ��#��#��0�� �#�� 0+���2�#�� .�"�� 3���� ,�� ��$�� 3����3�"�#� ,��� 3��!�42����#��#��0��3���������22$#���3�$��2�#���<�!"�#���$���3��:����

Q������&����������������������������A��������������������(����&���������������������� ��� ��� ������� &��� ����� ���������� �������(� ������ �� ����� �������� ������ ������������H������ '� ������ ��� )� ���� ���� �� ����� ������ �#����� ������ ���� ��������� �� ��#�����R

������4��#��;$9"��#9@���3���$#����$�����"��#�<������#��$��,�����22$#����

B�.������ ���� ��� ��� ������ ���� �(� �#���������� ���� �� ��� ������� �������(� ���� �������� ���#�������������)��(������������������������(���������������������������� ������$&������ ���(�#����������������(�����������������������"���������������� �%�������������������� ���)���� �#���� ��������� �#���� �#������� ��� ���������� �����(� ������ �����������������������������������)��������������������������)������#������(������&�������=�������A����)� �������#������� �����������������������C

��������� )��#����� ���������� ��������������

Page 147: accueil | Conférence Permanente du Développement Territorial

���� ��> � �� ����) ��������M��������� �PP����������)��* >I6

�����A�� ����6�7������ MP�� ��� MP�����M�� ��������)��M�����P���M�������M���� P������������)�P� MP�>???�A������������S��� ��E�����E�����

����0+"����"�#�3�0��"��$#�������"#����$3������3�����33�����$&�3�"��"�0��."&0���,�#�����3��+��22���

��$����33�������������$"��#���3�$��#�����3�0��#����5�"��$��"���,$�I���U��>??8��

•� ,03����2�#��,9$#��$�3�$�"�$���"#����"���2�#���,9$#���##0��<��9�$����

•� "#����"�#�,9$#�#�$����"#����"���2�#��

•� ��23����2�#��,9$#�"#����"���2�#������#$��2�"��#�#��0��"��!����3���$#��$����

��#���-�;$�������$#��,�2�#,��,��2�,"."���"�#�,�"��N�����,����0���$��"#"����������23�+#0���9"�0�-�����,9$#��3��3��"�"�#�,����23�#���"�#�����������#����33����##$�����������,0���#����#����#3�"#�"3���3����$+2�#�0���>

�����"#�����22$#�����#��3�N����<��#��2���$#��3���0,$��������"��2�#����$�,��3�$��2�,"."�����3��+��22����"�##����

B�"� �� ������ ���� ��� �A��� � ������(� �� ����� �$����� �#��)��� ��� ���)���� ����� ��������#����������������������������������(�������#%���)�������������������������H�������������C

�9�$����� 3�0.4��#�� �9�!���#"�� �$� ��� 3��"+#�#�� ,$� �$����=�� ,�� �����"�� �,2"#"�����".� ;$�� ���������"�##��� ����;$9�#� ��$�� "#���"��� $#� #�$���$� 3��:��� �$� 3��+��22��� ��� 3���0,$��� ,�2�,"."���"�#�,$�3��+��22��������#+$��5J�2�"������#�$#����22$#�8�����#��,��3�$��"��"#���,$"�����,���"���,��3��:���

B�!�������������H���������������������*�����������(��� ����������������������)�������������(��������#���������������(� �����������&���O�������S��#������ �������������H���#�����������������S�C

B�K���� #� ��� ���� ������� �#� ����J� �#���� ����� �����&��(� ����� ����� ����� ��� ������� >������� ���������� �� ����� �� ����� ��)'� A���� ������� &�#�� ������ <���� ����*� ��� �����������������������$����������)���U�C

�$&� @�$&� ,�� �����"#��� ��22$#���� ��� 3��+��22�� ��"�##��� 2�#;$�� ,�� ��$3������ ,�#�� ��#�33�"���"�#������2�,"."���"�#��3�$��#��"#�����#"���#�������3��:���"#���,$"���$�3��+��22����"�##�������� ,���"��� ,��3��:��� "#���,$"�� 3��� ��� �$"���� 5�$���$�� ����;$9"�� �9�+"�� ,�� �0�20#�+�2�#��� ��23������22�� ���� �0.���"�#��� ���� �20#�+�2�#��� ,�� �0�$�"�08�� ��� $#� ��33���� ,�� 2��"���"�#� ���� �����#0�����"�����#�,��� .����$��� <� ��� ��$����,��2�,"."���"�#������ ��� 3���"�"3��"�#� ,��� -�!"��#��� ;$",�2�#,�#�� ,��� �,�3���"�#��� #���22�#�� ��4�� .�0;$�22�#�� ,��� ����#�"���$���� ��� �������,�3���"�#��.�#��2�#����������U���

�����"#��� �,�3���"�#�� ��#�� :$+0��� ,9�$��#�� 3�$�� "#,"�3�#��!���� ;$9"�� �90��$��� $#� ,0��"�����"��2�#����#+��#�������2�2�#���\����,���"�������"#���,$"��������$"��\����������$&�����0��"��#��

B�!��������(���������������$����(�����������������.����$��������$������#���&�����������#����������������������������������� ������ �����5�������������(� �#�������������������� ������������ ���� ��)����#$�� ������ �� &������ ����� ������� ���)�����C� B�5 ���#��� ��������� ������������(������������(������������(��#��������������)���� �����S�C

B�<�� ���� ������ ��� ���������(� �������� ��������� �#������� ��� ���� ���������� ������ ���������������������S�C

���#0����"�0�,��2�,"."��������"#��0�02�#���,$��-�#�"����33���=��3��.�"���#���$���,���0��"���"�#������"#��0��;$�#�����,".."�$��0�,9"#���,$"���3����&�23���$#��2�,"."���"�#�,$�,"�24����,���90+�$��<3������� Q��#���� ��������� ����� ������ &���� �#���� ���� ����� ������(� ��� ���� '� �#�����������������R����2�"#,����-�#+�2�#�������,���#���������,0��"��3�0�$���$�,03����

������������������������������������������������>���#�������$��.�"��;$��,�3$"��>??������"#"������$���"����9"#���,$��"�#�,���3��:����"#���"���,�#�������##0����#�0�"�$���,$�3��+��22����"�##���53����&�23����$#�3��:���"#���"���#�>??K�3�$��N����"#���,$"���#�8

Page 148: accueil | Conférence Permanente du Développement Territorial

>IK � �� ����) ���������M��������� �PP����������)��*

�����A�� ����6�7������ MP�� ��� MP�����M�� ��������)��M�����P���M�������M���� P������������)�P� MP�>???�A������������S��� ��E�����E�����

Q����������������#�����������������������������)�������$������������ ���� �������.�(�������������������������������������������������� ���(����������������������� ����(����������������� �������.� ���� �#���������� ����������� �#� ������� ��������������������������=���(�������������#����������������������������������������������� �����R

B��#�����������&�#��������������������������������������������S������������������ ��(����������&���O����&����#A��������������������S�C

+*?*+� ���0�������� ������������� /��,����� � ��� ��,

��� 3���"�"3��"�#� ,��� -�!"��#��� <� �90��!����"�#� ,$� 3��+��22�� ��"�##��� #9���� 3��� "#���"��� ,�#�� ���0+"����"�#������"���<��9�$�"��������#����2!���3���#�#�3�$��N�����$#��3�"��"�0��-���$#������"#�#�2!��,9�+�#���,�����������;$"����20."�#��3�$�C��,����..����3�������,9$#�������������0+"��

���2"� ������22$#��� "#����"�10���� ����3���";$�����#�$����"������#�� �����"��2�#�� .�0;$�#�����)$�9�&"���#��� ,9"#"�"��"���� 3��3���� �#�2��"4��� ,�� 3���"�"3��"�#�� ������ ;$�� ��� �0+"����"�#� #�� �9"23���3�����#�3�$��3�#����<��902��+�#���,9$#��#�$�������$��$���3���"�"3��"���,�#��$#������"#�#�2!���,���22$#���

B�/�������&�����������������������������K�������������#���������#����� ���B��������=����������R�

������22$#���#9�#��3�������$����&3�"�"��2�#��<����3���"�"3��"�#�,�#���90��!����"�#�2N2��,����$�3��+��22����"�##������,�#������-�"&�,���3�"��"�0����"����#9����;$������"�����,2"#"�����".�����0�$�3�$��#�� N���� ����#�".�� �$&� ,�2�#,��� ��� �$&� 3��"#���� ,��� -�!"��#���� ���� �0$#"�#�� 3$!�";$��3�$��#��N������+�#"�0���,�#�����!$��,������������������A�"�V�������.�Y�#�,��3���0,��������2��;$�+0#0����2�#��,�#��,����#�"�0���\�����@3��,��2�#".�����"�#�������+�#"�0�,��2�#"4����0�$���#���

���&"����<������"#���#,��"���,�������2!0���"#,"��������$�������#��#$�,$�3��+��22����"�##���,����3���"�"3��"�#� 2"��� �#� L$���� ,�#�� ,9�$����� �30���"�#�� 5� ��22�� ��� ,0����33�2�#�� �$����� ��,02���-��,��3����#��$������9"#�����#�"�#�,������������9�#;$N���3$!�";$����+�#"�0��,�#�������,��,�� ��� 3���0,$��� ,9�����"� ,�� �����"#�� �����$&� ,�� ��"�"�T8� �$� ,�#�� ��� ��,��� ,�� �0$#"�#�� ,���#�$����"�#� +0#0������ ��+�#"�0��� ,9"#"�"��"��� 3��� �����"#��� ��22$#��� ��$�"�$���� ,���22$#"���"�#���"#�"�3����&�23���������20#�+�2�#���,��3������3�#�0�����������-�!"��#���,�#������,���,9$#���30���"�#�,��,0����33�2�#���$���������#��"#�0+�0���$�3��+��22����"�##���

���2�#"4��� +0#0������ ��� ��#�$����"�#� �� �"�$� �$�2�2�#�� ,�� �90��!����"�#� ,$� 3��:����� "�� �9�+"�� ,�3�0��#�����$&��"����"#������$&�-�!"��#���,$�;$���"������3��:���,���0#����"�#�,����"�"���$����#�$�������#���$��"�#��#��$��,�� �0���������"����� �0���"�#����#�,���!0#0."��������23�0������ ���2�"���$������3���"�#�,��������$&�3�������$"���

�Q�<�� �#��������� ���� ���)���(� ����&�#�� �#���� ��� ����� �$�����(� �� �� ���� ���� ��� ������� ������&������������ ����R

Q�/���$��������������)������������������������)��(������#��� ������#��$� ���#��������������.��������#�����������������#��������S�5 ��(���#� ���&������������������S�R

���� �0$#"�#�� ,�� ��#�$����"�#� ��#�� ��+�#"�0��� ,9"#"�"��"��� 3��� �����"#��� ��22$#��� 3�$�� ����20#�+�2�#���,9��3�����3$!�"���,9$#�������"#���23��$���

�"#�"��<� �##���������22$#���#�,0����33�2�#���$�����"�$0��,�#��$#�3����#��$���������-�!"��#���#��0�0���#�$��0���$�� ��� �@3��,�����N��2�#��,9$#���$��<� �0.���"�##����,��2N2��;$9<��������� ��P�2$��� ���� ��2��;$���,���+�#����� ���� �0�$������ ,9$#���#;$N��� �$�� ��� �0�$�"�0� �$&��!��,��,��0������ �0��"�0��3��� ����0+"�#��#�� ��#,$"�� <�3��+��22���$#��20#�+�2�#�� ,�� �0�$�"�0� �#�3�$�,9$#��"#������"�#�"23����#����������������$�����#���#0����$���$���#+�,���90��!����"�#�,���3��:�������"&�#�������#���#�$��������-�!"��#���,����$���,�#�����;$�������#����"#���������90+�$���+��

�$&� ,"���� ,9$#� !�#� #�2!��� ,�� ��22$#��� "#�����+0���� ���� "#�����#�"�#��� ,9�"���$��� 3��.�"��3�#��#0����,���-�!"��#�������"��#����$��#���9����#�"�#��$������3��!�42���,���0�$�"�0���$�"4������,���#�"�"��"�0�

Page 149: accueil | Conférence Permanente du Développement Territorial

���� ��> � �� ����) ��������M��������� �PP����������)��* >I?

�����A�� ����6�7������ MP�� ��� MP�����M�� ��������)��M�����P���M�������M���� P������������)�P� MP�>???�A������������S��� ��E�����E�����

�� �C�0� ,�� ���� �&30�"�#����� ,9�$����� ��22$#��� ��� 2�#���#�� 3�$�� 20."�#���� �"�A<A�"�� ,�� ��3���"�"3��"�#�,���-�!"��#���;$"��"�;$��,��.�"���3�"2��������"#��"#�0�N���"#,"�",$�����Q�V����������&��� ��� ���������#�������������������������������� ������� �������������������������#�������������������(�������%����������)���������$���������������������������������$����/�������������������I����� ���������(�'��#��$������#����������#����$������������������R

B�/������������&�������������������)��� ������������������Q�����������H��������%���������$������������&��������������������C

�9"#�����#�"�#�,����2"�0��,��;$���"������$��$�0������ :$+0��3��������"#��3�$��3��,$��"���;$�������,9$#��3�3$���"�#����2"�0���

Q�/#��������� ���� &�#��� ��� ��)'� �T� ��� ������� �#������� ����� ����� ���� ��� ��� �������� �������������R

������#����� ��$�� ����;$���"����#9�#��3��� ��$����2"�0����� ��$��#�����.�#��,�#��3����#��#,���,�� ��2N2��2�#"4��������!���"#���&3�"20��#����.�4��#��3�����������"�0�,���!���"#��

�����#�$����"�#�,���-�!"��#����;$"����.�"���$���9"#"�"��"���,�����22$#����$��$#������"#�#�2!���,�3��:��������,�#��"23����#����2�"��,�"���9�&�����������,"����#�2�#��

+*@� � ���������"����"���2� ��"��":

+*@*%� �O�����������0 ���F�������

��������� *�������� �����!�

���� ,�##0��� 3�0��#�0��� �"A,����$�� �0�$���#�� 3�"#�"3���2�#�� ,�� ��� ��#�$����"�#� ,�� 3�$�"�$��2�2!����,���9�,2"#"�����"�#���"#�"�;$��,���3���"#�������,�����22$#����������0�-0�#��

��������� +������ ������� � �������������'!����������������� ������ ������� � �������

�$���"#�,�� ��������� ����"�"�"�#�,��� "#.�����$��$������$�"4�����$!�","0����������,���!X�"2�#�����,���"#.�����$��$�����3���"�����$!�","0�����"#�"�;$�����,"�"�"�#�,�����22$#���"#����"�##�#��,�#�������"��2�#��,���3��+��22�����"�##�$&�

����"�"�"�#�,���"#.�����$��$������$�"4�����$!�","0�������"23�";$0��,�#�����+���"�#�,���,���"����,���"�"��,���3��+��22�����"�##�$&���#���#���"#��

����"����"�#� ,��� ��"�"��� 3���4,�� <� �9�#��@��� ,��� ,���"���� ,9"#����"���2�#��� �#� ��33���� ����� ����"�"��5@���23�"�� �90+�$���+����� �90���"��+�8� "#���,$"���3��� ������22$#������ ����3���"#�����<���$��������,���,�����3���0,$����,$�3��+��22����"�##����$�,0��23���."#���V

����"����"�#�,$���#��C������,���0�$,����#��,������2"����#�L$����,��3��"�";$������"�����30�".";$��,$��"#"�����53����&�23�������3��#��,��2�!"�"�0�� �����20#�+�2�#���,9�!��,��,90�����T8��;$"��#�0�0� "#�0+�0��� �$� 3��+��22�� ��"�##��� �3�4�� $#�� 0��3�� �#� ��#�� ;$9�&30�"�#���A3"������� �����22$#�����#���#0���3��������&30�"�#���A3"�������#��.�"���9�!:���,9$#�����23�+#�2�#����$���$��#+� ,�� �90��!����"�#� ,$� 3��:���� �#� �����!����"�#� ��� ���� 0�-0�#�� ����� �9 #��"�$�� ���+�� 3�$�� ���0�$�"�0���$�"4����������"#"��4���,�����22$#"���"�#������,"����"�#�,$���#��C������,���0�$,������0+���2�#�� �-��+0�� ,$� �$"�"� ,$� ��#��C��� ,�� ��� ;$��"�0� ,�#�� ��� ,�2�"#�� ,�� ��� ��#���$��"�#� ,����"�"���

����"�"�"�#�,���!X�"2�#������,���"#.�����$��$�����3���"�����$!�","0�������3�$��3���"�$�"4��2�#���#��#���"#�� ���,"����"�#�,���!X�"2�#�������$��� ���+���"�#�,���,���"���������".��<� �����#���$��"�#�� �����#�.��2��"�#�� ��� �0-�!"�"���"�#�� ��� �9�20#�+�2�#�� ,��� �!��,�� ,��� !X�"2�#��� �"�0�� 3��� ��������$&��$!�","0����"#�"�;$��,���,���"����,��3��"����"#.�����$��$�������"�����,��;$���"�����9�#��@��,9�33���$#"�0� ,�� ���� ,��#"4���� ���� �0��"�0�� 3��� ��� �"�"�"�#� #���,03����2�#����� ,�� �9 #�0+���"�#���"����

Page 150: accueil | Conférence Permanente du Développement Territorial

>7 � �� ����) ���������M��������� �PP����������)��*

�����A�� ����6�7������ MP�� ��� MP�����M�� ��������)��M�����P���M�������M���� P������������)�P� MP�>???�A������������S��� ��E�����E�����

���3����##������-#";$���0+"�#����..���0��$&�3��+��22�����"�##�$&���23���;$��������3�#��!���,�� #"���$� >� "#+0#"�$��� ��� ,�$&� ��#��C��$��� �#� 2��"4��� ,�� ��"�"���� �"#�"� ;$�� �"#;� "#+0#"�$�����-"��������$����-"����������$#���#��C��$��3�$�����;$"�����,���!X�"2�#���� �� .�$���:�$����<������9"#�����#�"�#�,�� ����"����"�#� #���,03����2�#�����,�� �9 #�0+���"�#����"�������������,�� ����"����"�#,$��$,+������,�������23��!"�"�0�,03����2�#�����

���&"����$#���03���"�"�#�+0�+��3-";$��,�#��������"��2�#��,���,�2�#,�����;$��������3�#��!����,������$���#���"�"���5P�2$�A�$&�2!�$�+�E��"4+��E� �"#�$�����",�#����E� �"#�$��M�"�#����������!�#�1����#8� ��� ,�$&� �#� !X�"2�#��� 5���!�#�� 1����#A �"#�$�� E� �"4+�A�$&�2!�$�+AP�2$�8�� �#���#����"���"�#� ."#���� ,��� ��33����� ��� �0��"��� �-��� ���� ,"�����$��� ��� "�� �&"���� �$� ��"#� ,��� ,�$&,"����"�#�� $#��20�-�,���+"�� ,�� �����"�� ;$"� ,����"�� 2�#��� <� $#�� $#".��2"���"�#� ,$� �����"�� ,�#��-�;$�� ����$���� P0�#2�"#��� �����"#�� �02�"#�� ��#��#��0�� ���"2�#�� ;$9�#� #9���"��� 3��� <� $#:$+�2�#�����"2�#��$#".��2���$������,���"��������;$���"�#�����"��<����$����

��� �"�"�"�#� ,��� ��22$#��� ,�� ��� ����� ���$��� �9�#��@��� ,�� ��� ��3��"�0� ."#�#�"4��,9"#����"���2�#��,�����22$#���

�$���"#�,�� ����"�"�"�#�,$�!$,+���,$�����0���"���+0#0����,�� ����0+"�#�1����##��� ����"����"�#�,$!$,+��� ��� ������ ,�� ��� ��23��!"�"�0� ,03����2�#����� "#����"�##�#��� �9$#�� 3�$�� ��#��C���� ����#+�+�2�#�����$"���<��9�,:$,"���"�#������9�$����3�$�����$����������"��2�#����23��!���,���,���"����,�#�� �9��,�##�#��2�#�� ,��� ,03�#����� �$"��� <� ��� ���#�2"��"�#� ,��� 0����� ,9���#��2�#�� ��� ,$,0��23���."#���

��������� +� �����,�� �������'!���

�9�33��!��"�#�,���3��+��22�����"�##�$&

����������������;

/�� ��������� ������� ��� ������ ��� ���������� ������ ��� ��� ���������� /�� ������������������������� �������#!������(�&�����������������F��)�����@�����������������������,��/��������#���������������������������������������������(��������(���� ���������$&����������&������� ����������������������������H�����������������������������

�#� 3���";$��� ���� 3��3��"�"�#�� ,9"#����"���2�#�� ��#�#�� ,��� ��22$#��� ��#�� �&�2"#0��� 3���9�,2"#"�����"�#���#���$�����3��#����-#";$��;$��!$,+0��"���������A�"�,�##��$#���"���$�����!"�#A.�#,0,������$!��#�"�#�����3�$��"��3��"�";$��,0�",���#�$"���

/$�#,� ��� 3��+��22�� ��"�##��� ���� "#���,$"��� $#� "#+0#"�$�� .�"�� $#�� �"�"��� �$�� 3����� ,9$#�� :�$�#0�3�$����������"����$������"#����"���2�#���3��3��0��������23�"��$#��."�-��3���3��:����;$"�����23�+#������33�����$�2"#"�������#�"#+0#"�$���������3�#��!���3�$��������"�"���V�$#��$����3�$������!X�"2�#������"���.�#����$��#������"�"����#��2!���� ���9�+"��,����"���"�����"#����"���2�#�����#��:$��"."0���,9���"����9����#�"�#��$�������"#����-�����<���2�������#�0�����,��,�##���,�����#��"����$�������03����"�#��<.�"���;$"�#9�#��3��� ��$:�$���0�0�!"�#�0���$0�����9�,2"#"�����"�#�����@��,���"�"���� �$�2�"#��$#�.�"�� 3��� �#� �-�;$�� ��22$#��� ��� ;$"� #9���� 3��� .��"���� ,9�$��#�� ;$�� ���� 3��+��22��� ��"�##�$&��#���#��2���"��2�#��<����2N2��30�"�,��

���,0��"�,��G� :�$���3�$���33��$���� ���3��+��22�� ��"�##����2N2����#�$���0�,��G� :�$���� ������$&�,"����,���9�,2"#"�����"�#����4��,".."�"���<����3���������,�#����$��#��,03���0�

�����,$�3��2"���3��+��22����"�##������$������3��:�����#��0�0�����#$������;$"�������3�#,�"��<�$#!$,+��� ;$����� .�"�� �$30�"�$�� <� �9�#����33�� 3�0�$��� M#� ���3����"�� �9��,��� ,�� 3�"��"�0�� #�#��$��2�#��3����##0���2�"���$��"��$���$���,���-�;$���##0��

���� ,���"���� #�#� �$!��#�"�##0�� �#�� 0�0� ��2"�� �$� ,�$&"42�� 3��+��22��� ��� �"#"����� �� �����,0�",0�,���0,$"����9�#����33������3��"�"�#���0�0�,�����3�������9��,���,���3�"��"�0��,�#������3��:���53����##0�8�����,9"23�����$#���"2"����$�!$,+�������$0�3�����22$#��

����� ,$� ���"�"42��3��+��22��� "�� #9@� �� 3�$�� �$� ,�� ���3���� ,��� 3�"��"�0��� �9�#����33�� ."#�#�"4��0��"�� ���"�!��� �#� .�#��"�#� ,�� ,"������� ������0�"��";$��� ,�� ��� 3�3$���"�#� ��� ,�� ��� �"�$��"�#��22$#�����T

Page 151: accueil | Conférence Permanente du Développement Territorial

���� ��> � �� ����) ��������M��������� �PP����������)��* >7>

�����A�� ����6�7������ MP�� ��� MP�����M�� ��������)��M�����P���M�������M���� P������������)�P� MP�>???�A������������S��� ��E�����E�����

���$����2�#��� ��� 3�$��"�� 3��"�";$�� �0+"�#��� ����3��� ��� 3�$3���� ,���2�,"."���"�#�� �$� 3��+��22���"�##�����2�,"."���"�#��,�� 3�"��"�0�� ,�� !$,+���� #�$���$&� 3��:���� #�#� "#��$�� ,�#�� ��� 3��+��22���"�##���"#"�"���

•� 6�����-�� �����,����C��,

����������������

/������������������'��#��������������#!��������$�����������)�����# ��������������������������������������������� ���/��������#����������������)����������9��)������������������(�������)�������������������� ���/���������������������(������#�������(�����#������������ ���)��(� ���� ��������� ������ �#������ ��� ��� ��� ����� /�� ���� ��$���(� ��� ����� ������������'� �#��������� �#� ��=���)������� ���� ������������������ ��� ���$&������ ����������#����������

�#��0��"�0�� ����"#"�����,"�3����,9$#��,0�0+��"�#�,�� �9�&0�$�".�3�$�� �9�33��!��"�#�,���3��:������$&,"���� ,�� �9�,2"#"�����"�#�� ��� ,0��"� ,�� ?� :�$��� 3�$�� �33��$���� ���� 3��:���� ���� +0#0����2�#����3���0� 3��� ������ ��$��.�"��� ��� �"+#��$��� 2"#"��0�"����� ��� .�"�� 3��.�"�� ����#,���� ��� �"#"����� #�3�$��#���33��$���� ����3��:����;$���9"��,"�3����,��2�#��#���!$,+0��"�����$.."��#���3�$�����$���$#� 0;$"�"!��� �#���� ���� ��22$#���� �����"#�� 3��:���� ��#�� 3��.�"�� �33��$�0�� ��$�� �0������ ,����3����,�����#,"�"�#��,��3��2"���,��3��3�"0�0��,9�&3��3�"��"�#��T�����9��"��,���9�,2"#"�����"�#��"���$,��"��2"�$&��9���$����,9�!��,�;$����$����������#,"�"�#����"�#����23�"�������N����3�$�����"�����$#"���$�,�����3�0��#���"�#�,���,�2�#,���5,���"�����23���8�

����@3��,9"#�����#�"�#�,������0+"�#�,�#���9�#��@����������$"�"�,$�3��:���,03�#,�,$��@3��,��3��:����$� ��"#� ,�� ��� ,"�"�"�#� ,��� "#.�����$��$���� ��$�"4���� �$!�","0���� ��� ,"����"�#� ,$� ��#��C��� ��� ,��0�$,���"#����"�#��3�$�������30���"�#�A3"������5�!��,��,90������3��#��,��2�!"�"�0��3��#�A�0���T8�����C���,$�.�#��"�##�"���������#Y$����#����$����22��$#���",��<��90��!����"�#�,9$#�3��:���,��;$��"�0�3�$��;$����22��$#���#��C���

��$�� ����3��:���� ���,"�"�##����3�0��#�0��,�#�� �����,���,$�3��+��22�� ��"�##���� �9���� ���,"����"�#,�����"�"���;$"�"#����"�#���,�#��$#���3�";$��,���#��+����#��0���$�������#��C���,����#.��2"�0�,��,���"����� !"�#� ;$�� ��� 3��"�"�#� ,9$#�� 3���"�� ,�� �9�,2"#"�����"�#� ��"�� ,90���$��� ����� $#� �C��� ,���#��"��� ��$�� ���� Q�3��"���� "#.�����$��$���� ���"����� ,�� ;$���"���R�� �9���� ��� � �� ;$"� :$+�� ,��9�33���$#"�0�,$�3��:���������������;$"��9���$3��,�����3��������-#";$������$�������20#�+�2�#��,���0�$�"�0���9��"��,���9 �����������,$��"#"��4���.0,0����,�����22$#"���"�#��������;$"��

�#� ��� ;$"� ��#���#�� ��� �C��� ,�� ��#��"�� ����� ��;$��� �9�,2"#"�����"�#� 3�$���"�� ��#,��� ,���#��+���9���N�0� ,$� 6�2�"� >??K� �$++4��� <� ��� 3��3��� $#�� �0$#"�#� 3�0#"4��� �$� ,02����+�� ,$� 3��:���� �#"#��$�#�� ,�#�� ��� ,���"��� 3��:���� ��� ���� 0�-0�#��� ��� 3���4�A���!��� ,�� ��� �0$#"�#� ��#����0�� <�9�&�2�#� ,�� �9���#�A3��:��� �@�#�� 2"�� �#� 3�0��#��� #���22�#�� ���� ��3�0��#��#��� ,$� ����"�����-#";$��3���"#�"������,���9�,2"#"�����"�#�

����#��9�,2"#"�����"�#���#���"�"���$#���0$#"�#�,9���#�A3��:���,����"�������#"��,�#����$�����������\�"�@� �� ,03����2�#�� ,9"230���#���� 2�,"."���"�#� 3��.�#,�� ,�� �9��3����� �20#�+�2�#�� ,9��3����3$!�"��� ��� ,�� �0�$�"�0�� �#�� ������ �0$#"�#� ���� 0+���2�#�� :$+0�� 3�"2��,"���� 3�$�� ��� ;$"� ���� ,���$!�",����$&�!X�"2�#�����\�����0�$���������.����2�#���"0�<����;$��"�0�,���9�$��$��,��3��:��������\�$#��+��,� ���-#";$�� �&�0�"�$�� ���� ��$��#�� $�"������3�#,�#��� $#�� ������ �0$#"�#� ��� �"�#�� ����#�"����A2�#�� �$�� �9"#"�"��"��� ,�� ��� ��22$#��� ��� ��� �0+"�#� #9�#� ���� 3��� ��$:�$��� �����"��� �� .�$�� #����;$9������9�#��0���#��"+$�$��,$���-"���,����-��+����@3���Z??���������0$#"�#�,9���#�A3��:��������!�"+���"����#�����,��3�0��#���,9"230���#���

•� 6�.�������,���,, ��,��6��C�� ��� ��

����������������

-��� ���� &������ ���� '� ������ ��� ��� ��������� �����(� ��� ��������� �������� '� �#!������� ������������������������'��#����������������$��J��#!������������������������������#����������������$����������&������������������� ���������������������#���A��������������������)�����@�������������������������������)����,��/#!������������������������ ������������������������ ���(��������������#������������ ���

Page 152: accueil | Conférence Permanente du Développement Territorial

>7 � �� ����) ���������M��������� �PP����������)��*

�����A�� ����6�7������ MP�� ��� MP�����M�� ��������)��M�����P���M�������M���� P������������)�P� MP�>???�A������������S��� ��E�����E�����

�$&�,"����,���9�,2"#"�����"�#�����,0��"�,��I�2�"��,�##0��$&���22$#���3�$�����#�2���������,���"��,9�,:$,"���"�#� ��� ���#�.��2�� ��$��#�� �#� 7AJ� 2�"��� ��� 3���0,$��� ,9�&�2�#� ,$� ,���"��� ��� ,�#��"."���"�#�,$�2�#��#������"."0�,������$!��#�"�#�3��#,�0+���2�#��,$���23��������"#��2�2!����,��9�,2"#"�����"�#����"2�#��;$�������A�"�,����"�����"��,0�0+��"�#�3�$�� �����,:$,"���"�#����."#�;$�� ��3���0,$����$"���3�$����3",�2�#����#���$���

•� �������O�������6�.���� ��K���,��������,������������,

����������������

/���&��������� ��������������������)�����+�����P�����#�� ���������$��������������� ������������� ���(� �#���������� ������ �� ����I����� ������� �$����� ��� ����I��� ���� ��� �$����� ���#���������������������������"��� ���������������������&������������������#� ������(����� ����(������������������-�����������������(��#����������I�������� ����&������������I���

!������#� ���(��������������������������H������#����������

>��� ���������A���������%����H��&������������������� ��������������������������F��R��������� ��� ����(� ���� ���������� ��� �#����� �#� ������� ������ �� ��� ��� ��� ���������� ���������

-��� ����&���������� '� ������ ��� ��� ����������� ����� ���� ��� ���(� ��� ������� ���� �������'�#�����������/�����������������������������������������P��������#�� ��������������������������������������������������������������

�$���"#�,�����������"��@���3�$�������"�"��;$������+�#���,��#"���$�>����3�$������!X�"2�#����;$�����+�#���,��#"���$�>�;$"��&����#������2"��"�#��,����#��C���������#��C����$����������"#�����0+���2�#��30�0�3���,�����#��C��$���,�������$&�� ���#����#��;$��,�$&�3�$�����,"����"�#�,�����"�"�������;$"�#�3��2��� 3��� $#� �����"�� �.."������ ,9�$��#�� ;$�� ���� �+�#��� ��#�� �!�"+0�� ,�� ��23�"�� $#�� �0�"�� ,�2"��"�#���,2"#"�����"����3�$�� �$33�0��� �$�2�#;$��,��3����##��� ,��#"���$�>�����#�� ��#�� 3��#0�����"��2�#�� �����+�#����@�#�� ���"�0� ����,���"����Q�3��:���R���� Q��,:$,"���"�#�R�;$"� ��#��C��#��9�&0�$�"�#�

��������� *��� ������ ��� ��� � �������-����!�����

���� �����"�#�� ����� �9�,2"#"�����"�#� ,�� ��� �0+"�#� 1����##�� ��#�� :$+0��� ��4�� ���"�.�"��#���� 3��#�2!���,�����22$#��� "#�����+0�����������33�0�"�#�� �����230��#������ ���,"�3�#"!"�"�0�,�� ��$��"#������$��$���3�����33����<� ��$���,�2�#,���,����#��"+#�2�#������� ���3���"!"�"�0�,�����$����,������#+�2�#���3�$������3��!�42���;$9��������#��#���#��

+*@*7� �O�����,����� ���,

��������� '����������-����!������ �������� ���� ��$������������ ���������

�� ,����'� /���������-���,���������C��

Page 153: accueil | Conférence Permanente du Développement Territorial

���� ��> � �� ����) ��������M��������� �PP����������)��* >7G

�����A�� ����6�7������ MP�� ��� MP�����M�� ��������)��M�����P���M�������M���� P������������)�P� MP�>???�A������������S��� ��E�����E�����

��#�� ��� ��,��� ,�� ��� ,�2�#,�� ,�� �$!��#�"�#� 3�$�� ���� 3��:���� "#���"��� �$� 3��+��22�� ��"�##�������;$�����3���"#���#9����3����$��$��,��3��:�������A2N2������3��:���������$2"��<�$#���"�����-#";$�3�0���!���,������03$���"�#�3��2�#�#���������22$#���$"����#�2���,�#�����,���"���>>

�����O�������6����� ���,�,�-���� ��,

�"� ��� 3���"#���#9���� 3����$��$�� ,��3��:���� ��� ��#��C��$�� 3���"#�"��� ���� �-��+0�,$� ��#��C��� �$�� ���-�#�"���,���9�23��"�,����$!�",����0+"�#�$&�5��$.��"������22$#����,0�"+#0��������"���3���"#�"����22���$���"���#��,��������$&8���9��"��,$���#��C��$��3���"#�"��������!�"+���"��2�#����;$"���$�����0�����,9���#��2�#��,��������$&���������#�#���<��9�#���3�"���������,0��23���."#���

�"� ��� 3���"#��� ���� �$��$�� ,�� 3��:��� �$� �-��+0�� ,�� ��� �$���"���#��� ,��� �����$&�� ��� �C��� ,�� ��3���"#���������#$�3����9�,2"#"�����"�#��0+"�#�����;$"�,0�"+#��$#���#��C��$���0+"�#���

��������� *�������� �����!�

���� ,�##0��� 3�0��#�0��� �"A,����$�� �0�$���#�� 3�"#�"3���2�#�� ,9�#����"�#�� �0��"�0�� ����� �������"�������-#";$���,����$��������3���"#����

��������� +������ ����� �� � ������� �� � ����� � ��������� ��,�! � ��� � �� ������ � ����������� ����

����3���"#����1����##���#����#��3�����$������+�#"�0���,�����2N2��.�Y�#�

�� �"4+��� ��� ����"��� ���-#";$�� 3���"#�"��� ���"��� ,��� ��"�"��� ��22$#������ �� �� 0�0� �0��22�#��0��+�#"�0�,��.�Y�#�<��03��������"��2�#������3����##���:�$�#������C���,9�$��$��,��3��:���5"#��$�#�����$���"���#���,$��-�#�"��8�,����������..���$�#��$#��2"��"�#�,9��"�����,����#��C���,�� �9�&0�$�"�#,���,���"���������3��2"4������#��+��$30����$���"#�,$�!$���$�,90�$,������#,"��;$����������#,����23���#�� ��� ����"��� Q���"�"�� �"�"#���A�$�����A��#��C��A�,2"#"�����"�#�R�� ������ ����$���� ��23��0�,9�����-0�� ��22"���"���� ��@����� �$��� 3�$�� ��$���2"��"�#� ,�� ��2������ ,��� ��"�� ���-#";$���� ��,9�..���$��������#��C���,���9$��+��,����$!��#�"�#����������"���3���"#�"���,���!X�"2�#����,"��"#���,$����"��� ���-#";$��� ���� ��"#,0� �#� ,�$&� 3���"����� �9$#�� �9���$3�� ,��� !X�"2�#��� 3���"#�"�$&� 5J3����##��8������9�$����,���!X�"2�#�����22$#�$&�5I�3����##��8�

��P�2$����$���"#�,$�����"������-#";$��3���"#�"����"���&"����$#�����"���3���"#�"���,���!X�"2�#�����$#�����"���3���"#�"���,�����"�"����\� �����"���#��#�$.���22"���"������@������-��$#� ���3�#��!���,9$#���#��#���@���

��#�� ��� �$&�2!�$�+�� ��� �"����"�#� ,��� ����"���� ���-#";$��� ���� ��23��0�� �#���� �$����� ,9$#����"���,��� ��$���� 5>���22"���"������@���8��,9$#�����"���,���!X�"2�#��� 5>����-"������8��,9$#����"���Q����-#";$����30�"�����R>� 57AJ�3����##��8�����,9$#�����"����,2"#"�����".� 56�3����##��8�;$"�"#����"�##�#��,�#������3��+��22�����"�##�$&�,�����22$#�����-��$#�3�$�����,�2�"#��;$"�����#���#��

��#�� ��� �"#�$��� �$� ��"#� ,$� ����"��� ��@���� "#����"�##�#�� ��� ����"��� �,2"#"�����".�� ��� 3�$�3���"�$�"4��2�#�� ��#� ,03����2�#�� Q������$&� ��22$#�$&A�$�����A�..�"���� +0#0������R�� ��� �������"�����&�0�"�$�����+�#"�0���#�,�$&� "#�3���"�#����-��$#����23��0��,�����"���"���#���"3�"�#���������"��� ���-#";$��,���!X�"2�#��� "#����"�#���#�2��"4���,��!X�"2�#�����22$#�$&���������"����@��� ��� ��� ����"��� ���-#";$�� ,��� !X�"2�#��� ��#�� ������2�#�� ,"��"#���� ��� ,03�#,�#�� ,�� ,�$&,03$�0��3��2�#�#���,"..0��#���

������������������������������������������������>>�;$"� "#��$�� ���,0�"!0���"�#�3��� ��;$�����������33��$��� ���3��:�����-�"�"�� ���2�,��,��3�����"�#�,$�2���-0���#� ."&�� �����#,"�"�#��� ��� ����"�"��� ���� �$!��#�"�#��� ��� ��-"��� �30�"��� ,��� �-��+���� ���� 3��#�� ,9�&0�$�"�#�� ��� ,��"�� ���"2��".� ,�������$&�� ��� ��#����� ,9-�#���"���� �#���� ��� ,�2�#,�$�� ��� �9�$��$�� ,�� 3��:���� �9��������"�#� 0��!�"���#�� ;$�� ��� ,�2�#,�$�,"�3����,����$�����������"#��#0�����"����<�����0��"���"�#�,��������$&���������0�-0�#���$#��&�23��"���,$�3��2"�������#����,9��;$"�"�"�#�,��!"�#��"22�!"�"������9�&���"��,$�3��#���,�����������9���"2��"�#�,����$������$��>��������;$���-�$..�+���0�����"�"�0

Page 154: accueil | Conférence Permanente du Développement Territorial

>7I � �� ����) ���������M��������� �PP����������)��*

�����A�� ����6�7������ MP�� ��� MP�����M�� ��������)��M�����P���M�������M���� P������������)�P� MP�>???�A������������S��� ��E�����E�����

��#�� ��� ���!�#�� 1����#�� ��� �"����"�#� ,9�,2"#"�����"�#� ,�� �9"#.�����$��$��� ��� ,$� ��,��� ,�� �"���23�����,�$&�����"���� "#�����#�#��,�#�� ����3��+��22�����"�##�$&�,�����22$#����� �������"��,�� ��� ��"�"����� ,��� ��$���,9��$�#�#�#��"+�!����� ,9$#��3����� ��� ��� ����"���,�� �9�20#�+�2�#�� ,$����"��"���5;$"����"���,���!X�"2�#�����22$#�$&8�,9�$����3����

��������� +� �����,�� ��� ��������

��#9@���3���,�����#,��,"���"�#�,���3���";$���,���3���"#������$���#���"�����#�.�#��"�#�,���9-"���"��,�� ������A�"� ��� ,��� ��"�#���"�#�� "23$��0��� 3��� ���� ���3�#��!���� ,�� ����"����� ������ �#�� ,�##03�"��"�0� <� ,��� �C���� ,"..0��#���� P�$�� ����#�� 3������ �#� ���$�� �"A,����$�� ���� �C���� ;$9������&����#������#�,���"#��#�"�0��,"��������

•� 6� �����.��������,������������� ,�� ���������0�������� �����

����C���#9����3���3�0�$�3�������0+"����"�#��$�����3��+��22����"�##����2�"��"�������#�����$�����$#��02"#"���#���,$� �C��� ���,"�"�##��� >G� :�$0�3��� ���� ��22"���"���� ��@���� ,�#�� ���� ��22$#��� �#��#��;$����#��"������ ���-#";$���,��������A�"�3�$�����;$"���#���#�� �����"�"��������#����$��#�� �������"�����&�0�"�$���,���3���"#����;$"�;$�,�"���#���������"��"���3�$���0��"������������"��

�#�2��"4���,����"�"��

����#� ���� ����� "�� �9�+"�� ,�� 3����$�"�� ���� ��"�"��� ,�� ��� ��22$#�� ����� �90�-��"#� ,��� �����$&�� ,���30���� �����#,��"���<� �0.���"�##������E��$�,�� �0,"+����$�,�������!�����<� ��� �0,���"�#�,��� ."�-�����-#";$������,������"2��"�#��;$9��������#�"�##�#��

��$�"�$���3���"#����2�#�"�##�#��<�����0+��,�;$����$���C������"������#������"����,�������22$#��<;$"� ������ �#�� �..�"���� ��$�� ���� �"����� "23����#���� ;$"� ,"�3���#�� ,9$#� ����"��� ���-#";$��� �9�33$"���-#";$��,�����3���"#���#9����3�$��#0�����"���

�"#�"�� ,�#�� ��� �"#�$��� ���� ��22"���"���� ��@���� �#�� ,��� 3���";$��� ,"..0��#���� ����#� �������#,"���2�#������#���9����#,"���2�#����#�A��$�#�"A��$����#���$�����������22$#���,"�3���#��#� +0#0���� ��$��2�#�� ,9$#� �23��@0� �0,����$�� ;$"� �9���$3�� ,�� .�"��� �$"���� ���� ,���"����� �9��������� ��� ��22"���"��� ��@��� ;$"� �0��"��� ��� 3�$�� ��$��#�� ���� ."�-��� ���-#";$���� ��#��9����#,"���2�#���-������"A��"+#"��A�-$"#����������"������22$#�$&���#��,���#��+��,0����330�������������!����"�#�������������22"���"������@����<�������,�����.�#��3�$��3�#��$���������#����3���"#���,��P�2$���7AJ���22$#�����#��<�2N2��,9�..���$�����$���0���$��"�#��3��������A2N2���V���� �$����� ��#�� �",0��� 3��� ��� ����"��� 3���"#�"���� ;$"� �0��"��� ���� ���"2��"�#�� 3�$�� �9�#����"�#�&�����,"#�"���,�����"�"�������3��.�"��3�$���90+�$���+������;$9"���9�+"��,9$#����"���2�#��#�$.����;$9"�#9@� �� 3��� ,�� ������,�2�#�� <� $#�� �"�$��"�#� 3�0�&"���#���� ��#�� ���� �"�$��"�#�� ,90+�$���+�� 3�$���23��&���� �����22$#��,�"���9�,�������<�$#�!$���$�,90�$,�����#�����"#���,���$&�2!�$�+�� ��+��#,��2�:��"�0�,���3��+��22�����"�##�$&�5."�-������-#";$����3-������T8���#���0��"�0��3��� �������"�������-#";$���3���"#�"�$&���9����$#�����"���+���$"���;$���������"#����0��"���,�#�������,���,���� 2"��"�#� ,�� ��#��"�� ���-#";$�� �$&� ��22$#���� �� �"4+��� �#� �0��"��� 0+���2�#�� ,��� ."�-�����-#";$���<����,�2�#,�����#��������!�#��1����#������."�-�����#���0,"+0���3���������22$#����#�����!����"�#>I������,����$��$���,��3��:���3�"�0����������"��� ���-#";$��3���"#�"��� "#����"�#��,�.�Y�#�2��+"#�����Q�$#�3�$���22��$#����"�"42��L"��R�3�$��Q���230��������,0!��,�2�#���R�

��� 2����� ,�� �����"�� ��3�0��#�0�� 3��� �9�&���"��� ,�� ��$��� ,"..0��#��� �C���� ���� ,".."�"��2�#�;$�#�"."�!����$&�@�$&�,��� "#������$��$��� ��#��#��0�����3�#,�#��� <�P�2$���#�0���$��+����"4��A2�#�� <� >7� :�$��� ,�� �����"�� ��� �0��"���"�#� ,��� ."�-��� ���-#";$����� ��#��#���� ,�� �90�-��"#� ;$"�&3�";$�� ���� "#����"���2�#��� ,0�",0�� 3��� ��� ����4+��� 0�$,�� ,�� ;$��;$��� :�$��� ,$� ��22"���"����@���;$"��$"���2����#�$"�������"����,���,03�#�����3�"���,��3��"�"�#�,$�����4+���$������"#����"���A2�#����."#��"���"�#�,���."�-���

����#�����3���"#�������������"�������..���$0�<��"����+���"�$&��$���#�����02$#0���"�#�>7

������������������������������������������������>G�"#���$�0�3��������"�,��>KI>��$��������"�"����"�"#����>I�3��.�"��,��.�Y�#�"#.��2�����3�$��#��3�����#�����#"���$�����2�#��<������"��$������2���-0��3$!�"���>7�."�-���3�@�#�����,0��23�0���,���.��"��,��3��:��

Page 155: accueil | Conférence Permanente du Développement Territorial

���� ��> � �� ����) ��������M��������� �PP����������)��* >77

�����A�� ����6�7������ MP�� ��� MP�����M�� ��������)��M�����P���M�������M���� P������������)�P� MP�>???�A������������S��� ��E�����E�����

�#�2��"4���,��!X�"2�#��

�#��C���,����#��"��3�$�� ����0,���"�#�,���."�-������-#";$�������3�$������2�#���0��"�0��#�2��"4��,�� !X�"2�#��� ���� "�� #9�&"���� 3��� �#� ��� ,�2�"#�� $#� ���3�� ,�� 20�"��� ��23���!��� <� ���$"� ,����22"���"���A��@����������..���".��3���"#�"�$&���#��+0#0����2�#��2�"#��,0����330��3�$�����;$"����,������$3���"�"�#�,�����22$#����#�2��"4���,��!X�"2�#������$��.�"����#�3���"#���,��P�2$���������"���,���!X�"2�#���3���"#�"�$&��0��"��� ���� ."�-���,�2�#,0���3�$�� ���3��+��22����"�##���V�#�3���"#���,���$&�2!�$�+��0+���2�#������"4+��� �������"���3���"#�"���,���!X�"2�#���������"#,0�#� ,�$&� 3���"��� ,9"#0+���� "23����#����� !X�"2�#��� 3���"#�"�$&� 5$#�� �"#;$�#��"#�� ,9�23��@0�8�!X�"2�#��� ��22$#�$&� 5;$����� �23��@0�8�� 2�"�� ��� ,��#"��� ����"��� #�� �9���$3�� 3��� ,�� ���0,���"�#� ,��� ."�-��� ,$� 3��+��22�� ��"�##�����#����!�#��1����#�� $#�� ��$��� 3����##�� �9���$3�,��� ,���"���� ,�� !X�"2�#��� ��22$#�$&�� ����� #�� 3�$�� ��� ��#������� <� ,��� �X�-��� ,�� ��#��"�3�0���!�����#� �"#�$���"��#9�&"����3���#�#�3�$��,9�",��<�����0,���"�#�,���."�-������-#";$���

•� �������-���� �������������0 ������,����,���������� ���������0�������� �����

��#�������"#���3���"#���� 5#���22�#��P�2$������!�#��1����#���"4+���T8� "������ ��$��#��;$�� �����22"���"������@��������23�+#�#������0+"�#������,�������"�"����,�������"#�,�#��������22$#��������3�#,�#��<���$����@�#�,9���"�#���������3�0��#���$#�:�$��,�������"��3�����22$#��

•� ���O����6�������������C��

����C���������4��"#0+���2�#��,0����330�����#�����3���"#����� ����#���#��������"�"�����22$#��������#�#�����!X�"2�#�����22$#�$&>J�

����3���"#����,���"4+���,��P�2$������,$��$&�2!�$�+�� ��#�� .�0;$�22�#���$��$���,��3��:�����P�2$���3�$��$#������"#�#�2!���,��3��:�����"23�����;$"�#��,�2�#,�#��3����9"#���,$��"�#�,��3��#��V,�#������$&�2!�$�+��3�$��$#��2�:��"�0�,��3��:����,����"�"�����,��,"���"!$�"�#�,9��$��,90+�$���+��,9�20#�+�2�#���,��3�������,��Q���#������#���R��,9�!��,��,90������V�<��"4+���3�$��$#���0�"��,�3��:����,����"�"���,��,"���"!$�"�#�,9��$��,9�20#�+�2�#���,���0�$�"�0��T

����C���,9�$��$��,��3��:�������3�@�#�������#�,���!��42���0��!�"��3������3���"#�����#���#0��

�� P�2$��� �#� �"+#���� ;$�� ���� 2�#,���"���� 3���"#�"�$&� 0��#�� 0+���2�#�� ��$��#�� 2�#,���"�����22$#�$&�� "��� �#�� ��#,�#���<� ���20#�+��� ,��� ��$&� ������ !���� "#.0�"�$��� <� ��$&� ,$� �����$�3�"�0�������"���$����$#����&��3���"#�"�����$�����������$&�3��2���<����3���"#���,������02$#0����,������"���� ;$9����� ��#,�� �� �"4+��� �9����#�� ���� 2"�� �$�� ��� .�"�� ;$�� ���� !��42��� 0��#�� 3$!�"0�� �$202��"����,2"#"�����".�,�����3���"#����"���3�$��#��N������##$��,����$��$���3�"�0��;$"��$��#���������#,�#���<���#,���$#���..�����$��:$����"#.0�"�$���� ��#9�&"����3���,����,���#�����22$#����

���� ��#,�#���� <� 0�"���� ��� ����$��� �$� 2���-0� 3$!�"�� ��#�� �����0���� �����"#��� ��22$#����$-�"��#�� ��#�"#$��� ��� ����$��� �@��02��";$�� <� ��� 3���"#���� �$;$��� ������ �#�� ��$:�$��� 0�0-�!"�$0����3�$����$���3��:����,����"�"��� ���&"����,��������\�$#����#��#�"�#���,����"�������22$#�<�$#���+�#"�2��3���"#�"���3�$����$������3��:������#���#�#�������"�"��

/$�#,� ��� 3���"#��� ���� �$��$�� ,�� 3��:���� ����� �&����� 0+���2�#�� ��� �$���"���#��� �0+$�"4��� ,$�-�#�"�����#���#0�

����3���"#����,$� �"#�$�����,$����!�#��1����#�#����� �"���#��;$�� ��4�� ����2�#��<�,���2"��"�#�,9�$��$��,��3��:�����#� �"#�$��� ���3��"�"�#�,���9�,2"#"�����"�#���0�0�,��#��3���:�$�������C�����."#,9N���� 3��Y$�� 3��� ���� ,"..0��#��� ����$��� 52�=����� ,9�$���+��� �#���3�"����� !$���$&� ,90�$,��� T8��22�� ,��� ��#��"������ ��� ,��� ��#��C��$��� "23���"�$&� 52N2�� �"� 3��� �"���$��� ��� 3�0.0��#��� ,��2�#,���"����3���"#�"�$&���������,����X�-����02$#0�0��8����#��������!�#��1����#��,$���23��,��9�#�"�##�� 3���"#��� $#"��"���� �#� �� �&���0� ��� �C��� ,9�$��$�� ,�� 3��:��� :$�;$�� >?J7�� ��� ��#��"�3���"#�"������#�$"���,0�",0�,9���N����

•� 6�� ,����'� /���,�����,����C��,

������������������������������������������������>J�2�"��!"�#�����!X�"2�#���3���"#�"�$&��,�#��#�$��#�����"��#��3���"�"�

Page 156: accueil | Conférence Permanente du Développement Territorial

>7J � �� ����) ���������M��������� �PP����������)��*

�����A�� ����6�7������ MP�� ��� MP�����M�� ��������)��M�����P���M�������M���� P������������)�P� MP�>???�A������������S��� ��E�����E�����

����C������� "#�����2�#��3��3���"�##����$� �C���3�0�0,�#���,�#�� �����#���\����22���#� �9���$�� ���0+"����"�#� ���� �� ��#�",0�0�� ��22�� "#��23��"!����� P��2���2�#��� ����;$�� ���� 3���"#���� ��#��$��$��� ,�� 3��:���� ������ #902����#�� 3��� ,9��"�� ���-#";$��� ����� �"+#"."�� ;$�� ,�#�� 3�$�"�$��3���"#����� �#� "#����"�#�� ��4�� 3�$� 3�$�� ,�##��� $#� ��"�� ���-#";$�� �$�� ���� 3��:���� ,�� ��"�"��� �����#�������$��������3���"#����02����#��,�����"�����-#";$����$������3��:����,��!X�"2�#���

�9��"�����-#";$������+0#0����2�#��0��!�"�3���������22"���"������@�����#�2��"4���,����"�"�����3��,������-"��������#�2��"4���,��!X�"2�#����������3������,2"#"�����".����#��3��.�"���&�2"#0��3���,$3����##��� �,2"#"�����".�� ��$�� ��� �����"�� 3�$�� N���� ����,�##0� 3��� $#� �-�.� ,�� ����"���� �9��"�� ����.."�"��"�0�3�������03$���"�#�3��2�#�#������$.�,�#��������!�#��1����#��\�$#�.�#��"�##�"�������Y$,0�0+��"�#�3�$�����.�"���

�9��"��3������$���������$�������-#";$�������,2"#"�����"����������#��3�"�#�,$���#��#$�,��������"����"�� �0+4��2�#��,9$#��3���"#���<� �9�$�������#�������"#��������#���� �"2"������"���2�#��<�$#���"����-#";$������,2"#"�����".��,�#��,9�$�������#����3��2���;$��;$�����2��;$���$�!�#"��";$������,���#��3�"�#�

��#�C�� ��� ,���"��� ���� ,0:<� ��##$� 3��� ��� ��22"���"��A��@��� ;$"� �� 3���"�"30� <� ,��� �0$#"�#�3�03�����"��������� �9�$��$�� ,��3��:��� ��� ���2�=���� ,9�$���+��� �$� ;$"� �� 3���"�"30� ���"��2�#�� <� ���0,���"�#� ,�� ��� ."�-�� ���-#";$�� 5��"�"���� �"#�$��� �$&�2!�$�+8�� ��#�C�� "�� #9�� .�"�� �9�!:��� ,9�$�$#��#�����3�0���!���5!X�"2�#�������!�#��1����#8

����3���"#���������#��#�� "#0+���2�#�� ����##$�������33�0�"0���3��� ����0+"�#�;$�#��<� ��$�� �C��,9��"�������$#����#�������#�"2�#��;$������0+"�#����!����3�"#�"3���2�#���$���9��"��3���"#�"������#���� �"���� ;$9<� $#� ��3",�� �&�2�#� ��23�02�#��"���� ,9�$����� ��2��;$�#�� ;$�� �9��"�� �0+"�#����23�����,��#�2!��$������2��;$����$33�02�#��"��������;$"���#,$"��<�$#������"#���#�"2�#��,�,0�����"���"�#��-��������+�#���3���"#�"�$&����$�"�$���3���"#�����9"#�����+�#���$������"�"�#�;$9�����0+"�#� ,��� ��"�� 3���"#�"�$&� ��� ��$-�"����"�#�� ����"�� �"� ������ ��#�� ,�#�� ��� !�##�� ,"����"�#� ��������"��,�����#�"+#������"����;$�#��<������#�$��,��������"��

��� ��#� �C�0�� �9�,2"#"�����"�#� �0+"�#���� �� �,�3�0� 3�$�� ���� ����"���� ���-#";$��� 3���"#�"�$&� $#�20�-�,���+"��,�������"��,����#��C��������$��#��$#".��2���$���9�#��2!���,$�����"��"���1����#��2�"������ ���"2�� ;$90��#�� ,�##0� �9�$��#�2"�� ,�#�� ,"�3���#�� ���� ����"���� ���-#";$���� ��� 2��+�0� �����#������ ����� �$&�� "�� @� �� �#����� #0����"�0� ,�� 3���0,��� <� $#� #�$���� �&�2�#� ,��� ��2��;$�����#�2"����������3�#���;$9$#��3�$�����+���$�������0+"�#�����$����������"�������-#";$���3���"#�"�$&�20�"�����"�����;$��"�0�,$������"��.�$�#"�

��$�� ��� ;$"� ���� ,$� �$"�"� ,��� ��2��;$��� 02"����� "�� ���"��� ;$�� ���� ��2��;$��� #9�"�#�� 3��� 0�0��#��#��0����$�2�2�#���\��9�#�3�����<�����0��"���"�#�

Page 157: accueil | Conférence Permanente du Développement Territorial

���� ��> � �� ����) ��������M��������� �PP����������)��* >76

�����A�� ����6�7������ MP�� ��� MP�����M�� ��������)��M�����P���M�������M���� P������������)�P� MP�>???�A������������S��� ��E�����E�����

•� �������O�������'��� ��

��22���#��9��,"����"����3���"#���#9����3����$��$��,��3��:���������#��C��$��3���"#�"��������-��+0�,$��#��C��� �$�� ��� �-�#�"��� ,�� �9�23��"� ,��� �$!�",��� �0+"�#�$&�� ��#� ��"�� ���� ��;$"�� �$�� ���� 0����,9���#��2�#��,��������$&���������#�#���<��9�#���3�"�������,0��23���."#�����#�2��"4���,����"�"����9����+0#0����2�#�� �����22"���"�����@���;$"� �0��"������ �����"�����$�� ����!X�"2�#���������#��,�����-"�������� ����#� ���� 3���"#����� ��� 3�0��#��� �$�� ��� �����"#� ,�#�� ��� ��,��� ,$� ��#��C��� ���� ��4����"�!�����3�$�"23����#���,�#������$&�2!�$�+��,���9��,���,9$#��,�2"A:�$�#0��3����-�#�"���3�$��$#��#��C�����3�����"��"�,�#�����3���"#���,��P�2$���3�$��������"�"����$#���"�"���,���-�#�"�����$���������2�"#���3��������22"���"�����@���,�#��������!�#��1����#��������;$��3�$������!X�"2�#����"��#9@��3���,���$"�"��@��02��";$��3���2�#;$��,��3����##���

��������� *��� ������ ��� ��� � �������-����� ��������

������22$#����9�&3�"2�#��,��2�#"4�����4��,"�������$������C���:�$0�3�����������"#����;$�#���$�$"�"�,���3��+��22�����"�##�$&����,����$��2"����#�L$�����������"��,03�#,�,�����2�#"4���,�#��-�;$������"#��� ��23�"�� ��#� �C���� �"� ����� ���� �$��$�� ,�� 3��:��� �$� #�#�� ����� ,03�#,� �$��"� ,��3����##������,�����2�#"4���,�#��������A�"��#�"��+�#����$�������"��

��$�� �����"#��� ��22$#��� "#�����+0���� ��� ��22"���"��� ��@��� ���� :$+0� ��22�� $#� ����$�,@#�2";$��� "#�����#�#�� �$�� �-�;$�� ,���"���� 3�0��#�� <� �-�;$�� �0$#"�#�� �� .�$�#"�� $#�� �",����-#";$�� 3�0�"�$���� �� �� �9���#��+�� ,9N���� $#� ����$�� ,�� �����"#� �&�0�"�$��� ,�#�� ��� #�$����"�0� ���!"�#��#$�� �#� ���� ,�� ��#.�"���� ��� ,9�33������ $#�� +���#�"�� 3�$�� ��� ��#��C��� ,��� 3��:���� ��� ,���-�#�"�������$���#���##�"���#����4��!"�#���������"#��������

Q������������(����������������������������������= �%���&�����P����H����������������������������R

��#��,9�$����������"��3�$��N����:$+0����"���#����,���#��+����22��Q���#��C��$��R��M#�3�$��3������"������"#��� ��#�"�#���#���� ���� �C����,���-��$#��Q����� ���������������������������������)���&�����H����&�#������������������������� ����R�"���$����#��������������"�������-#";$���3���"#�"�$&���2!��#���$��-��+0�����3�$�,"�3�#"!����3�$����� ��22$#���� Q����� �� ���� ���� ����*� �������� ����� �� ��� ����� ���� �$������R�Q���� ���������� �%���U� )�� �� �#�� ����� �� ������ ������� F� ��� ���� �� ���� ����$������ /��������������'���������������������������������R�

������%�� *��� ����������'!���� �������-����� ��������

��$�� �9�,2"#"�����"�#� �0+"�#����� ��� ;$���"�#� ,��� 3���-�"#��� �##0��� ����� ,�� ����"�� ��22�#�2"�$&� "#�0+���� ���� ����"���� ���-#";$��� 3���"#�"�$&� ,�#�� ��� 3������$�� �0+"�#���� ��$�� �C��� ,������"#���������#�"����"���,�"��#��<����.�"����#��"����������#��C����������$������;$9"��������"���#��,����2N2��2�#"4�������;$"�#9����3�������������$����2�#����9�,2"#"�����"�#�3��3����$#���$������,"�����,�� ����0+"�#��$����������"���������� ��33�����0+���2�#��;$�� ��� �0+"�����$��#9��3����&3�"�"��2�#���#."0� $#�� ��230��#���,9�$��$�� ,��3��:��� �$&�3���"#�����2�"�� ;$��3��� ��#���� "�� �� ,0�"+#0� �����22"����"���A��@������22��+��,"�#��3�"�"�0+"0��,�������"�"��5�#����"�#����3��"��8���C����$;$����#3�$���"����$-�"����;$9"��������,�#��,���#��+��,����$����23��

Page 158: accueil | Conférence Permanente du Développement Territorial

>7K � �� ����) ���������M��������� �PP����������)��*

�����A�� ����6�7������ MP�� ��� MP�����M�� ��������)��M�����P���M�������M���� P������������)�P� MP�>???�A������������S��� ��E�����E�����

8� � ��"�� �

8*%� ��������� #=����!��"��������"�

�9"#���$���"�#�,���3��+��22�����"�##�$&�������,�����3��3��"�"�#>6�,��,0�����,��>?K7���03�#,�"��<��� ,�$!��� 3�0���$3��"�#� ,9�",��� ."#�#�"4��2�#�� ���� 3�$��"��� ����$&� <� ���$���� ��$��� �����$&� ,���"�"�����,��!X�"2�#���3�$��0�"����$#��,0+��,��"�#�+��!����,$��0���$���$�"������,$�3���"2�"#��,�����0+"�#�1����##������,9�",���<���$��#"���9�23��"�,�#����������$��,�������#���$��"�#�

���3��:���,��,0�����,��>?KI��$�����2N2���!:����#�#��!�$�">K��������"��,9$#���$�"�,���"23�"."���"�#��� ,9���0�0���"�#� ,��� 3���0,$����� �"#�"� ;$�� ,9$#�� ����#�0� ,�� �"��� �9�����"� ,��� �$!��#�"�#�� �$��#��C��� ,9$#� 3��+��22�� ��"�##��� ,��� �����$&�� �� .�$�� ��33����� ;$�� :$�;$9������� ���2��"4��� 0��"��0+"��3����9���N�0�,$��0+�#��,$��:$"�����>?I?����#��;$9$#��3��+��22��"�#���"��3�0�$��

����0.��2��"#���,$"���3��� ���,0�����,��>?KK��0�$�����#�����$�����,9$#������#�0�,����#��#����� �����$-�"���,���2�#,���"������22$#�$&���$�"�$&�,9���"�����3�$���C��3���"!���$#������"�$,��;$�#��<�9�!��#�"�#� ,9$#� ."#�#��2�#�� 3�$�� ��$��� 3��:����� ��� ���� ��$-�"��� ,�� 3��#"."���"�#� ,$� �����"�� ,���#���3��#�$����������02�"+#��0+���2�#��,9$#���$�"�,9�33��$����,���3��+��22���������3�#,�#��$&�3���"!"�"�0��."#�#�"4����,������0+"�#�

��� ,0����� 3��+��22�� ,�� >??J� "#���,$"�� $#�� ��+";$�� ,�� �$���� ��#���� �9�&��$�"�#� ���"����� 3�$�3���"�$�"4��2�#�� 3��� ��� !"�"�� ,�� ��� ��0��"�#� ,9�23��"�� 3�$�� ���� 3�$�� ,0.����"�0��� ��� 3���9"#���$���"�#�,9$#���$&�3�0.0��#�"���3�$���9"#���,$��"�#�,�����$�������"�����,�#�������"#��3��:����

8*7� ��=�":K��� "������!��#�����K��� � ���� ���6���� ���� �

���2"������!:���".��,$��0+"�����$�������$A,��<�,����$&A�"�������"#���-42���#�$���#����2!�0�,���"�����#"�� �9����#�"�#�� ���� "��� ��#��"�$�#�� ,��� �#:�$&� "23����#��� 3�$�� ��� ���+��22�� ��"�##���� P�$��&�2"#���#�� ���� ���$��� ��� .�"!������� ,�� ��� �"�$��"�#� ���$����� 3��� ��33���� <� ���� �#:�$&�� ��3��3�����#���������0�-0�#��,����20�"����"�#��

8*7*%� �� ,��� ��� � ���� ��� ��.� ����� �,� �����.� ���,� ����,� ������.� ����� �,� ������ �� �����������

�"��90���$�"�#�,���!$,+�����##$��������$�:$�;$9<����."#�,����##0���K����������#�$"������"��0��#������� �J� 2"��"��,�� 3�$�� ���"���� �#� � <� $#� !$,+��� �0+4��2�#�� �$30�"�$�� <� � 2"��"��,��� ���,�2�#,���,�����22$#��������,$�,��#"���3��+��22����"�##������2�#��"�#��<�>7�J�2"��"��,��3�$����� ���"�� �#��V� ������ �#�� 0�0� ����3�0��� <� ��"��#� ,9$#� 2�#��#�� ,�� ?�I� 2"��"��,�� �$� 3��+��22���"�##��������#��.�"���9�!:���,9�,:$,"���"�#��3�$��$#�2�#��#��,��J��2"��"��,�����N�0��#�:$"������

���3��+��22��?KA���23����"��>�`�,��3��:���� "��$��,9$#���3����,$�3��+��22��3�0�0,�#��K� `� ,��� ,�2�#,��� 0��"�#�� �����"���� <� ,��� �����$&� ,�� ��"�"��� ��� >K� `� ,9�#���� ������ 0��"�#������"���� <� ,��� �����$&� ��#���#�#�� ���� !X�"2�#���� �3�4�� �33��!��"�#�� ���� 3��+��22����23����"�#��67�`�,��3��:����,����"�"�����7�`�,��3��:����,��!X�"2�#���

�������"2��"�#��3�0���!����<��9�33��!��"�#�,$�!$,+����3�0��@�"�#���9"#���,$��"�#�,��,���"�������#$���$�3��+��22����"�##���5�##0���?KA??A8����#�#��#�����"#���,$"���3�$��$#�2�#��#��,�G��2"��"��,��>?����!$,+���3��3��0�#0�#2�"#���#9��0�0�;$��,���>�2"��"��,�����������33�����$����!$,+���2�#�"�##�"��,0:<�;$9$#�#�2!���"23����#��,���,�2�#,���#��3�$���"�#��N�������"�.�"�����������"�#����3���0����$�����.$�$��3��+��22����"�##���>G

������������������������������������������������>6��03��0��3���,���3����2�#��"���>K�2�"��;$"�������"�,��!����<����3��2"4���2�,"."���"�#�,$�,0����>?��$��!����,9$#��3�0�"�"�#�,�����#�2"��"�#�,��6�`�,���,���"���>G������IA>�!�,�5>???A8�#F�5�##�&���IE68��3�>7

Page 159: accueil | Conférence Permanente du Développement Territorial

���� ��> � �� ����) ��������M��������� �PP����������)��* >7?

�����A�� ����6�7������ MP�� ��� MP�����M�� ��������)��M�����P���M�������M���� P������������)�P� MP�>???�A������������S��� ��E�����E�����

����!���"#����#��,�#����"#�,9N�������"�.�"����3$"�;$������,���"��������3�0���$�3��+��22����"�##��#����3�0��#��"�#��,0:<�;$��J�`�,���,�2�#,����;$"������A2N2���#����23��#�"�#�����3�$3����,$��23��;$9$#���0����"�#�,��� �����$&� :$+0��#0�����"����3��� ��� ��22$#��������A�"�0��#�� "#�"�0��<��#"����23���,�����3��3�����3��"�0�."#�#�"4������<�����"2"����<��9�#����33��,$�3��+��22����"�##��3�0�0,�#��

�90���$��"�#�,���!���"#���0�����#��$!��#�"�#���0+"�#�����#9����3����"23����3$"�;$9�����#0����"�����,0."#"�"�#�,����"�4���������".���$&������$&�:$+0��#0�����"����<�2�#���,9$#��3�������� ���3�"����#��23���,�� �����3��"�0�,�����22$#���<��03�#,��������A2N2���<� ��$���3��3����!���"#��,9�$���3����� ���� ��22$#��� 1����##��� ��#�� �#� �..��� ,�#�� ,��� �"�$��"�#�� ."#�#�"4���� ��4�� ,"������������"#��� 3�$���"�#�� ��� 3������ ,�� �$!��#�"�#��� ������ ;$�� ,9�$����� #9�#�� ;$�� ��� 2�@�#� ,�3���0,��� <� ��$��� �����$&�� ���� ,��#"4���� ��#�� ,���#��+�� �"2"�0��� ,�#�� ��$�� ��3��"�0� ,9���"�#3$"�;$9������,�"��#�����$2��������A2N2���I�`�,$�2�#��#��������

8*7*7� �����'���'���6�/� �����������,��������,

��� ;$���"�#� ,�� �90;$"�0� �#���� ��22$#��� ���� 3�0���$3�#��� <� ,"..0��#��� #"���$&��� ��� �"�$��"�#."#�#�"4��� ,��� ��22$#���� ��$��� 2�@�#�� -$2�"#�� ��� ���� ��$�"�#�� 2�!"�"��!���� ,�#�� ��$��#��$��+�� 5#���22�#�� 3���"#���� ��� "#�����22$#����8�� ,"..4��#��� ��� ��#�� ��$���� ,�� 3��."��,"..0��#�"0������#�������22$#���

%�������� &���� ����#���� �

��22���#��9��,"������3���0,$���,9�33��!��"�#�,$�3��+��22����"�##���3��#,��#���23��������3��"�0."#�#�"4��� ,��� ��22$#���� ���� ������ ,�"��#�� N���� <�2N2�� ,9���$���� ��$�� 3���� ��#��"!$�"���� �����22$#���3�$�����#��3�$��#��,�#��3����!��#"�� ����2N2������#��+���,$�3��+��22����"�##��;$��������22$#����"�-����������;$������,��#"4�����3���,�&���2�#���3�$���"�#��3��.�"����#��"!$��3��������A2N2���3�$�����,�$!����$������"3���,$�!$,+���3�0��#�0��$�3��+��22����"�##���

M#�3�$��,�#��3�#����;$�����3��+��22����"�##����"�#������#�$�������"#0+��"�0���#������22$#������� �@3��� ,9�20#�+�2�#�� ���� 3�$�� ��U��$&�� 3��� �&�23��� ���� �20#�+�2�#��� ,�� �0�$�"�0� ���90+�$���+���#�� ��#��������"!����;$9�$&���22$#���;$"� �#�� ����2�@�#����#�,9�$����� ���2���� ���@��42����#��"!$��<����;$������0�$�"�0���$�"4���������:�$"���#���,9$#��#�"��##�2�#��;$��"�0��$����3��#� 3�@��+��� ��� �#�"��##�2�#���� ��"�#�� ,���#��+�� ������"!���� <� ,��� 3�"�"�0+"0�� 0��!�"�� ,�#�,�����22$#����"�-���,������0+"�#�1����##��

���� ��22$#��� ��#�� �$��"� "#0+���2�#�� ,��0��� �#� 2�@�#�� -$2�"#��� �#�� 3��"��� 3���"�� ,9�#���������� +�X���<� �9�&"���#��� ,9$#� !$���$� ,90�$,���� 3�$��#�� ��� 3������ ,9�33$"� ���-#";$�� �&�0�"�$�3�$�� ��� �0��"���"�#� ,��� 3��+��22��� ��� ,��� 3��:����� ��� ;$"� 3��2��� ,9���#���� 3�$�� ��3",�2�#���9�$�������#��,03�#,�#����,9�$��$���,��3��:���3�"�0���$�3$!�"��������;$����������"�������-#";$��3���"#�"�$&������,��#"�����9"#����"���#��0+���2�#��,��.�Y�#����"�!�������#�����3���"#����,�#�����C��� ,9�$��$�� ,�� 3��:���� �<� �\� �9���� ��� ����� ���� ��22$#��� !0#0."�"�#�� 3��.�"�� ,9$#� ���#��+��33�0�"�!��� ,�#�� ��� 2��$��� �\� ��� �02$#0���"�#� ,�2�#,0�� ���� "#.0�"�$��� �$� 3�"&� -�!"�$��� ,$2���-0�� ������ !0#0."�"�#�� 0+���2�#�� ,�#�� ,��� 3��3���"�#�� ,"������� ,�� �9�33$"� ���-#";$�� ,$��22"���"��� ��@��� 3�$�� ��� �0,���"�#� ,��� ."�-���� ��� 3�$��� ��� ����"��� ���� ��#�C�� +���$"��� ��#�C�3�@�#������#�����3���"#����

�$���� 0�02�#�� 3�$��#�� 3����� ;$���"�#�� ���� ����$��� �0+"�#�$&� ��� 3���"#�"�$&� ;$"� ���"��#�� ���,���"���� �����".��<�,�����$�A����"��"����,�� ����0+"�#�#9�$��"�#��3��� ��$:�$���,�����23����2�#��",�#�";$����2��+�0� �����..����� .�"����#������#��������"#�� ����"��"����3�$��#��,�#��N�������#��+0�3������!"�"��0+���2�#��

%�������� ����� ���

Page 160: accueil | Conférence Permanente du Développement Territorial

>J � �� ����) ���������M��������� �PP����������)��*

�����A�� ����6�7������ MP�� ��� MP�����M�� ��������)��M�����P���M�������M���� P������������)�P� MP�>???�A������������S��� ��E�����E�����

�#� ��� ;$"� ��#���#�� �90;$"�0� <� ���-���-���� �#� #�� 3�$�� ;$�� ����22�#,��� ��� ."&��"�#� ,�� ��"�4����!:���".�� ,9����"!$�"�#� ,��� ."#�#��2�#���� 2�"��� �."#� ,�� +���#�"�� ��$�� �33�"���"�#� 0;$"��!��� ��� ����0,"!"�"�0�,�����3���0,$����"��"23�����;$����$&A�"���"�#�����#�3���#������$�;$�"�#��3���3$!�"�����.��2$���$�"�"�0������"+#"."����$&���22$#������2�#��#��;$"��#�,0��$������#��;$9������#�����2����#�<��0��"������$��3��+��22����"�##���a

�9"#���$���"�#� ,�� ���"��"�#�� ,�� ��$&� �#� .�#��"�#� ,�� ��� ��3��"�0� ."#�#�"4��� ,��� ��22$#��� "��"��$��"�,���#��+��,�#�������#��,�����:$��"���

�� .�$,��"�� ��"����� ��3�#,�#��<� ���;$�� ���� ��22$#��� .����"�0���3��� ���� ��"�4����#�� .����#��,��,�2�#,����$30�"�$����<���$���!���"#��3�$��3��."����,$��@��42��

8*7*?� ����� � � �������� �� ��,����,���,���� ��,�G������

��#��$#���#��&���,��2�@�#��!$,+0��"�����"2"�0���"������3�"2��,"���;$�������$!��#�"�#���"���#���$&�"�$��"�#��3��!�02��";$���;$"�,�2�#,�#������03�#������3�$��$�+�#���,9$#��3��������2"#"2"��#�������U��� ,�� ��2"��� �#� 0���� <� ��#+� ���2��� ,9�$���� 3����� ���$����2�#��� ���� ��$&� 3�$�� "23����#�������,0�� <� �����"#�� 3��:���� �&3�"2�#�� ��� 3�"��"�0� ;$"� ��$�� ���� �����,0�� 3��� ��� �0+"�#�� 2�"�� "�#9�&"����3���,���"��$��"���2"#"��0�"�����;$�#���$&���"�4����<�3��#,����#���23���,�#������-�"&�,��3��:����

�90����,$�3���"2�"#�����������"�4���,���-�"&��$;$����#�����0.4������3�$��#��$�����2�#��<�����0+"�#���,�#�� ������22$#����2�"�� "��#��,�"��3���N���� �����$������ "������"�� "#�0�����#��,90���+"��;$��;$�3�$�����"�"�#�<�����0+��,���#��"��#��$#��,02���-�������0+";$��

��;$�����@3���,�������$&�,�##������3�"��"�0�a�)�"�"�;$��;$����0.��&"�#��<�����$:���

�#����;$"���#���#��������"�"����

•� ����0�$�"�0�,���3����##����$�� �����"�"������$#��!:���".�3�"��"��"���<�3�$��$"��������� ������U��-$2�"#��5,0�4�����!����$����+��������$�0��3���,������",�#��8���#��"23���"!����<��-"..������"��020,"�!����

•� ��#��$#���3�";$��,��2"#"2"���"�#�,�����U���,���0.���"�#���"��9�#��#����"������,�##0���02"���3��� ��� �"#"����� ����� ,�� �9�&3��0� +0#0���� ,$� !$,+��� �� "�� .�$�� ��33����� ;$�� ��� ��U�� ,�������$&�,9�#����"�#��0��"�0��<���23���0,$"��,��3�$��,��2�"�"0������U��,��������$&�,"..0�0��,��I<�7��##0�������������#�.���$��,�����3�"����#���23���,����"�4�������-#";$��������".��<��90����,������"�"��3�$�� :$+����#���$�����##�"���#���,����$���,����#�0�����2�"��0+���2�#���#�.���$�,������"23�"."���"�#�,���3���0,$������."#�;$��������U���#���9�23�"."�#��3�����������,$�0��,��3���0,$�����,2"#"�����"���������0+"�#���#+��<�$#��$,"��,���90����,$�3���"2�"#����22$#����#2��"4��� ,�� ��$���� ��� ,�� !X�"2�#���� �#�� +���"�#� "#.��2��"�0�� ����"�� "#�0�����#���� 2�"���U����"����4���-��������C���,��3��&"2"�0�,$���22"���"��A��@���,�#������0��"���"�#�,���90����,���"�$&�,�����"�"������� �0���,�#��,��#�2!��$������22$#����M#�3�$���"��,���#��+�� ����@��0A2��"���� �<��\� ������22$#���#��,"�3���#��3���,9$#�3����##��� ���-#";$����230��#�����$�A"���#����"���� ��� -�2�+0#0"���� �$� #"���$� �0+"�#��� ���� 0���� ,��� �"�$&�� �#� ��0�#�� $#�� �����,9�!�������"��� ,��� ��"�"������ !X�"2�#��� �."#� ,�� ,0."#"�� ,��� 3�"��"�0�� ����"���"����� <� $#� #"���$�$3��A��22$#����$� ��"����� ��� +���"�#� ,�� ���� ��3���� �$&� ��22$#���a� ��� ;$���"�#� ����"�� <���$����

•� ���,�#�"�0�,�������#����#���#0�����������$2��,�����."���$��������"����#���$�����#��0+���2�#�,�����"�4����,��3�"��"�0�<�3��#,����#���23����#��$��,��.����"���� ���!"�#AN����,9$#�2�&"2$2,9$��+����

•� ���2"����$&�#��2����#�2��"4���,90+�$���+��,�"��0+���2�#��."+$����3��2"�����3�"��"�0������������03�#,�<�$#��!:���".�,��,0����33�2�#��,$��!�������."+$���,�#��,���,"����"����,�������22"�A�"�#��$��30�##����������;$������"������ "230���".�,�����2�������#���,����M#�3�$���"����2�����3�"��"��"��2�#���#�0����������"�"���#0����"��#��,��������$&�,0��$��#��,$������

Page 161: accueil | Conférence Permanente du Développement Territorial

���� ��> � �� ����) ��������M��������� �PP����������)��* >J>

�����A�� ����6�7������ MP�� ��� MP�����M�� ��������)��M�����P���M�������M���� P������������)�P� MP�>???�A������������S��� ��E�����E�����

•� �����..��������23�0���#����2���,��,0����33�2�#��,$�����"��"�����#��0+���2�#��<�3��#,����#��23�����<��\�,�����#����#����0���3�$���"�#���#������&"������ �����##�&"�#������ ����0���$,�� ��22$#"���"�#� 3�"#�"3��� ��#��"�$�� $#�� ��#,"�"�#� #0�����"��� 52�"�� #�#� �$.."��#��8� 3�$��2������ $#� 3������$�� ,�� ,0����33�2�#��� ��� �0�20#�+�2�#�� ,�� �9��3���� 3$!�"�� 3�$���#��"�$���3����"���$���$#�.����$��,���-�#+�2�#��,���9"2�+��,9$#�������"�0����,9�20�"����"�#�,���#��������"�"�0�3�$��,�� .$�$���-�!"��#����$� "#����"���$����M#��!������ .�0;$�22�#��$#��..��Q�!�$��� ,�� #�"+��R� �$�� ��� �0��"���"�#� ,�� �����$&� 3��� ��� �����$�� 3�"�0� �$&� ���#��$��� ,����3�����3$!�"����0#��0��5������2�#��,��.�Y�,����T8�

�#����;$"���#���#������!X�"2�#����

•� ��#��$#���3�";$��,��3�0������"�#�,���!X�"2�#���� ���3�"��"�0�,�"��N����,�##0��<� �90�"2"#��"�#,�����$����,��,0+��,��"�#�"��020,"�!���,����$&A�"�����,�#���$&������$&�;$"�3��2����#��,9�#���$�����90��#�-0"�0�

•� �#� .�#��"�#� ,�� ��� �����0+"�� ,�� ,0����33�2�#�� ,$� ����"��"��� ��22$#���� �����"#�� �����$&3�$��#�� �$��"� N���� 3�"�"�0+"0�� �#� 3��#�#�� �#� ��23��� �9"23����#��� 3�"��"��"��� ,��� ���"�"�0��!�"�0���3������!X�"2�#���#���$���

M#� �33��.�#,"��� �"A,����$�� ,�$&� 3��!�02��";$��� �!��,0��� ,�#�� ���� 3�"��"�0���� ������ ,�� ���0�$�"�0���$�"4�������������,���90+�$���+��

8*7*@� �������� ���������,���� ������� (��

����0�$�"�0� ��$�"4�������$#��#:�$� "23����#��,�#�� ������"0�0����$������ ��#�� .�$,��"��3���3������<�C�0�,��������3��!�02��";$���#����.����"��#��$#";$�2�#���$�������0.���"�#��,����"�"���,0+��,0������ ����� �� ��$��#$� ,��� �&30�"�#���A3"������ �����"���� <� ��� �0�$�"�0� ��$�"4���� #���22�#�� �$&�!��,�� ,��� 0������� ,4�� ��� ,0!$�� ,��� �##0��� ?�� ��$�� �#� "#�0+��#�� 3��+����"��2�#�� �����3��!�02��";$�� ,�#�� ������ 3�$�� +0#0����� ,�� �9��+�#"���"�#� ,�� ��� 2�!"�"�0� �$�� ��� ����"��"���� ����"���$�����#��9���$�������30���"�#��,��,0����33�2�#���$�����#��0+���2�#��0�0���� �"�$�,9�&3����"�#,9$#�� 3�0���$3��"�#� ������ +0#0���"�0�� ,��� -�!"��#��� 3�$�� ��� �0�$�"�0�� ����� �� ��#,$"�� <3��+��22��� ,�� #�2!��$&� �20#�+�2�#��� ,�� �0�$�"�0� ,�#�� ���� 3��+��22��� ��22$#�$&� ,�,0����33�2�#�� �$����� �#� �����"#� #�2!��� ,�� ��22$#��� �#�� �"#�"� ,��� 3��3��"�"�#�,9�20#�+�2�#��Q��#��0������R��,�#��$#��3���"��3�$���"��N�����0��"�0��3������!"�"��,$�3��+��22���"�##���

%�������� &���� ����#���� �

�����20#�+�2�#���,���0�$�"�0�!0#0."�"�#��,9$#���$&�,9"#�����#�"�#�3�0.0��#�"���,��67�`���9����$#�#��$��+�2�#��� ��#�� 3�$�� �$��#�� ��#��"�$��� $#� "#�"��#�� ����#�"��� 3�$�� ���� ��22$#���� 0��#�,�##0�������U���3�$��"23����#����#+�#,�0��3���,��������20#�+�2�#���

���� 3��:���� ��23����#�� $#� �20#�+�2�#�� ,�� �0�$�"�0� ,�2�#,0�� ,�#�� ��� ,��#"��� 3��+��22���"�##�����3�0��#��"�#��J�`�,$�������,���3��:��������;$"����������"��2�#��2�,�����

��$��$#�!$,+���,�##0�� ���3�"��"�0�,�##0��<�,�� ������20#�+�2�#�������3����"���$����$���3�"!��,9���"�� $#�� "#�",�#��� #0+��"��� �$�� �90���� ,��� ��"�"��� �#� ,�-���� ,��� �++��20���"�#��� 3�$�,0��"��0����3���$#��..���,���������22$#";$�#���0��#��,�##0�;$�� ����2�#��#���+��!�$&�����$0������#�����!����

%�������� ����� ���

M#� 3�$���"�� �9"#�3"���� �#� ��� 2��"4��� ,�� ��� �����0+"�� ,$� �"#"��4��� ,�� �9�;$"3�2�#�� ��� ,�����#�3����>G>� ;$"� �"��� <� 2������ �$� 3�"#�� $#� "#,"��� ,9"#�0�$�"�0� ��$�"4��� ��� $#�� �����+��3-"�-"0����-"�0�� ,��� ��#��� ���",�#��+4#��� �#� .�#��"�#� ,$� #�2!��� ,9���",�#��� ��� ,�� ��� +���"�0� ,���$&A�"�

������������������������������������������������>G>�������;$9������33���=��,�#���9�&3��0�+0#0����,$�,��#"���!$,+���

Page 162: accueil | Conférence Permanente du Développement Territorial

>J � �� ����) ���������M��������� �PP����������)��*

�����A�� ����6�7������ MP�� ��� MP�����M�� ��������)��M�����P���M�������M���� P������������)�P� MP�>???�A������������S��� ��E�����E�����

8*7*+� ��� ,����.������,������� (����6������ �������6�0�����0�

����#���������22�#,��"�#���$��30�##������$���������"��"���,����"��N�����#��4+������������#��2��,90+�$���+�� ��� ,903$���"�#� ,9"�"� ;$��;$��� �##0��>G�� ���� ��22$#��� �#�� ,U� ,�#�� �����3���3���"��� ��� ,����� ,9$#� ���#���22$#����0#0���� ,9�+�$���+�� ;$"� 3�0��"�� ��� ����0� ,��� .$�$��0+�$��� ��� ���� ��#��� ,903$���"�#� "#,"�",$������ �9���� $#� �#:�$� "23����#�� 3�$�� ���� 3��+��22����"�##�$&�;$"���#���9"#���$2�#�����$���,�����2"����#�L$����,$������

%�������� &���� ����#���� �

����� ,$� ,��#"��� 3��+��22�� ��"�##���� ���� 3��:���� ,90+�$���+�� ��3�0��#��"�#�� >K�`� ,$� ������ ,��,�2�#,���� ��� ��� ���!�#�� 1����#� ��� ,"��"#+$�"�� 3��� $#�� 3��3���"�#� ,�� GJ� `� ,�� ������A�"�� �����22$#���,��#�$������$�!�#"���"�#�<�.�#��"�#��0�",�#�"�����"23����#����#��,��+��#,��!���"#���#���2��"4���

�����"#��� ��22$#��� ,�##�#�� $#�� 3�"��"�0� <� �90+�$���+�� ,�#�� ��� 3��+��22��� �$� ,0��"2�#�0��#�$���,9�$����� �����$&�V�,9�$�����3�����#����� :$+�#��;$�� ��� ��$&�,���$!��#�"�##�2�#��#�� ��$�3��2���3���,9���$������$��3�����������#,�#��,���0���$�"�#��3�$��.�����!����3�$���������#�2��"4��,�� �$!�","��"�#�� ���� !$,+���� 3�0�$�� 3�$�� ���� 3��+��22��� ��"�##�$&� ��#�� "#�$.."��#��� 3�$�3��2�������$&���22$#���,����#��#����� ��$���� ��$����!�"+��"�#���#�2��"4���,90+�$���+��V� "����#�2N2��,0��$��$� ."��,$� ��23���������;$�� ����2��"4���� "#�0+�0����$�3��+��22�� ��"�##����$+2�#A��"�#���#���22�#��3����9"#�0+���"�#��$�3��+��22��,����&30�"�#���A3"������

��� ����� ���� �9�$�"�� ,�� �0.0��#��� ��� 3�$�� $�"�"�0� 3��� ���� ��22$#��� 3�$�� �90��!����"�#� ,�� ��$�3��+��22�� ��"�##���� ��� "�� ����� 0+���2�#�� ,�� �0.0��#��� <� ��� ����� ;$"� �..���$�� ��� ��#��C��� ,���#.��2"�0�

%�������� ����� ���

�"� �#� ��$�� 3��2������ �$&� ��22$#��� ,�� ��23�"�� ��$��� �!�"+��"�#�� �#� 2��"4��� ,90+�$���+��� "�.�$,��"��3�0��"��,�����0,"���3�$��"23����#����$�!$,+������"����$+2�#���������$&�,9"#�����#�"�#�,�����0+"�#�3�$������@3��,�������$&���."#�;$��������22$#�������3�$��3�$�����3$"���#��N����<�2N2�,9���$���� ��$�� 3���� ��#��"!$�"���� ��� �C��� ,�� ��� ����� ����� ,0���2"#�#�� ,�#�� ��� ,�2�"#��3$"�;$9�����3�0��"��$#���",��."#�#�"4���,��7�2"��"��,���#��"#;��#��<�3���"��,��>�

8*7*8� ��/��� �����,������0�����,

��� ;$��"�0� ���-#";$�� ��� $�!�#"��";$�� ,��� �20#�+�2�#��� ���� ������� $#� �#:�$� "23����#��� ;$"��#��"�� <� ��� ;$��"�0� 3�@��+4��� ,�� #��� ��3����� 3$!�"���� ���� "#�����#�"�#�� ,�� 3�$�� �#� 3�$����$��$�0��� �#�2��"4��� ,�� �0�20#�+�2�#��� ,�� ��"�"����2�#0��� 3�"#�"3���2�#�� 3�$�� ����#�"�� �����."���$��2�!"������.����"���������$�����$��+����,�#��$#�����-���-��,����#�"�"��"�0����,���0�$�"�0��$�"4�����#��$#�"23����"23����#���$������3�@��+�������$���9"2�+��,����"���������"���+���

%���%���� &���� ����#���� �

�#����;$"���#���#��������3�����,��;$��"�0����-#";$����9������������;$"�����-��+��,9�&�2"#�����,���"�����"����,���#��+���$�����;$��"�0�,����$��$���,��3��:���3��2�����"����#��,�$���,9���0+�����#�����"���M#�3�$���"��,�#��$�"��2�#��"#����"��,�#����$��.��2��"�#�<�����0+��,�

������������������������������������������������>G��0��"�����"�!�����#�.�#��"�#�,�������"����,�����22$#��

Page 163: accueil | Conférence Permanente du Développement Territorial

���� ��> � �� ����) ��������M��������� �PP����������)��* >JG

�����A�� ����6�7������ MP�� ��� MP�����M�� ��������)��M�����P���M�������M���� P������������)�P� MP�>???�A������������S��� ��E�����E�����

�$�����3��#�$�!�#"��";$��������20#�+�2�#���;$"��#�����3�$��,����#�0;$�#�����$�����3�@��+���������#����$2"��<�3��2"�>GG�� �� ��#���$��"�#���� ���#�.��2��"�#�,��!X�"2�#��>GI��2�,"."���"�#���#�"!��,$� ���"�.� ,$� ����� ���� ,"�3��"�"�#�� 3���"�$�"4���� �9�33�";$�#�� �$� 3��2"�� ,�� ���"�� ��� �$� 3��2"�,9$�!�#"�2��"23�";$�#��$#��2�,"."���"�#�<������"�"����22$#���>G7�5�$����$���,��#�$���������"��,����22$#"���"�#��2�,"."���"�#�,$� ����0�,����"����&"���#�����0���+"���2�#���$��$33����"�#�,�������A�"8��� �#;$N��� 3$!�";$�� ��� ,0�"!0���"�#� ,$� ��#��"�� ��22$#��� �$�� ���� ;$���"�#�� ,�� ��"�"�������"#����������� �����$&� �$�� ��� ,�2�"#�� ,�� ��� ��"�"�� 3$!�";$�� ��#�� #�2202�#�� ,"�3�#�0�� ,�3��2"��3��������,�>GJ�

%���%���� ����� ���

��� ����$���,�� ��� �"����,���������,"�3�#�0��,��3��2"���#�2��"4���,����"�"�� ��"�����$33�����;$������"#�� �20#�+�2�#��� ,�� �0�$�"�0� �$���3�"!���� ,�� 2�,"."��� ��#�"!��2�#�� ��� 3�@��+�� ,9$#������"�0�#����#��3���#0�����"��2�#����$2"��<�3��2"����9"�����#��3�0�$���$�3��+��22����"�##����"�����"#�0�����#��;$����������3$"�����33������$#��33$"�0+���2�#���$�����3��#�$�!�#"��";$��

��$�����;$"�����,�����"�"�����$2"����<�3��2"����9�&30�"�#����30�".";$��,�����,"����"�#�,$���#��C�����,���0�$,���,�����������#�������2��"4�����2!���3�$��"��:$��"."���$#��"#�����#�"�#���23�02�#A��"���<�������,������������3�$������3��:����,9�20#�+�2�#���,����"�"�����,9��3�����3$!�"���,9$#������"#��"23����#���

M#� 3�$�� 3�#���� ;$�� 3�$�� ���� !X�"2�#���� ;$"� ��#��"�$�#�� �9����#�"��� ,��� ,���"���� ,�� 3��2"�,9$�!�#"�2��� ���� .�#��"�##�"���� �-��+0�� ,9�����@��� ���� 3��2"�� �#�� ���� ��##�"���#���� ���9�&30�"�#��� �$.."��#���� 3�$�� ��� .�"���� ��� ;$�� ��� ��$�� �����"� ,$� 3��2"�� �$.."�� <� ��#��"�$��� $#�+���#�"��,��;$��"�0�

������������������������������������������������>GG��Z����������,"#��"�#��.."�"�$��������KI>GI�"23�";$�#��$#��2�,"."���"�#�,����$�����$2����#���$"���$�,����$����3�������-"����$���>G7��Z����������,"#��"�#��.."�"�$��������>K���>?>GJ��Z����������,"#��"�#��.."�"�$���������J�>��

•� ��#�$�����2�#��,���.�#,��"�#�����,$����N��2�#��,����-�$��0����!��2����!��,$�������������"���53�$�������-�$��0��#9�&�0,�#��3���6�24�����,�����+������3�$���$��#��;$9"��#9@��"��3���,90���+"���2�#��,���9���"�����#"�,��2�,"."���"�#�,��������0�"��";$�������#�"������,$�3��."���#��������8�V

•� ��#�$�����2�#���,03����2�#���$��#�4��2�#��,90�02�#����������"���������;$������3���3�����+�"��"4��������!��,$���,�� �0�$�"�0�� <� �9�&��3�"�#� ,��� 2$��� ,�� ��$�4#�2�#�� ��� ,��� 0���#�� �#�"A!�$"��� 53�$�� �$��#�� ;$9"�� #9@� �"�� 3��� ,�2�,"."���"�#�,���������0�"��";$�������#�"������,$�3��."���#��������8�V�5�$"���3���$"��#��8

•� 3�����$��#�4��2�#��,��,"�3��"�".��,90���$��"�#�,9��$� �����;$��."�����,9��$�������"������;$����0+�$��������������$��,��2�"#��,��>�7�24�����,��-�$��$��

•� 3�������#�$�����2�#���$�,03����2�#��,����X!�������#,$"���������#��"���"�#��"�$0��,�#�����,�2�"#��3$!�"��V

•� �20#�+�2�#���3���"��"����,����"�"��5��#��2�&"2$28

•� �����$&� ,9�20#�+�2�#�� ,��� ��3����� �0����0�� �$&� 3"0��#��� 3����##��� <�2�!"�"�0� �0,$"��� �$� �@��"������ ��� �"��#��9�+��#,"���2�#��������,��������3�������9�20�"����"�#�,����$����3�������-0�";$���$�����0�$�"�0�,���$��+����V

•� �����$&�,9�20#�+�2�#��,�����3������0����0���$&�3��#���"�#�

•� 3����2�#���,03����2�#���$��#�4��2�#��,��,"�3��"�".��,���"+#��"���"�#��$������".���$�����"�##�2�#�

•� 3����2�#���,03����2�#���$��#�4��2�#���,���,"�3��"�".��,90���"��+��3$!�"�

•� 3����2�#���,03����2�#���$��#�4��2�#���,�������"#��,"�3��"�".��,9�.."�-�+�����,��3$!�"�"�0

•� 0��!�"���2�#���$�2�,"."���"�#�,������"+#��"���"�#��$�����

•� 3����2�#���,03����2�#���$��#�4��2�#��,������#�"���$���,�����."��

•� 3������#�4��2�#���$���#�$�����2�#��,���,"�3��"�".��,9�&3��"���"�#�,�����"������,����"+#���,�����#�3������#���22$#

Page 164: accueil | Conférence Permanente du Développement Territorial

>JI � �� ����) ���������M��������� �PP����������)��*

�����A�� ����6�7������ MP�� ��� MP�����M�� ��������)��M�����P���M�������M���� P������������)�P� MP�>???�A������������S��� ��E�����E�����

�#��0�$20����#��,�$���.�$�A"�����"����,"..0��22�#������3��:��������#���$��"23����$�!�#"��";$������#2��"4��� ,9�20#�+�2�#�� ,$� ����"��"���� �#� 3��3���#�� $#� ����23�+#�2�#�� ,�� ��� ����� ,�#�� ����,��� ,�� �90��!����"�#� ,$� 3��:��� �<� �\� ����� ���� #0�����"��� 5#���22�#�� 3�$�� ���� ��0��"�#�� ,���"�"���������20#�+�2�#���,���0�$�"�0��T8��������9�����0��"�0�,�#�������,���,9�30���"�#�A3"������2�"�� $#�� +0#0���"���"�#� #0����"����"�� ���2"��� �#�L$���� ,��2�@�#�� 3�$�� "23����#��� ;$�� ��$&,�#��,"�3������������<��9-�$������$�����

8*7*)� ��, ��� � ��� ������������ � �����,����������,

��#�� $#�� ���-���-�� ,9�.."���"�0� ��� ,�� 2"#"2"���"�#� ,��� ��U��� 3�$�� ��$�� ���� "#�����#�#���� "�"23�����,9���0+����$��#��;$��3���"!������3���0,$������$���#���"���#��<����;$��"�0�,���3��:����

%���.���� &���� ����#���� �

��$�����;$"�����,������"23�"�"�0����,�������3","�0�,��3���0,$�������3��+��22����"�##���#9����3���$#2�,4���� ���$��$3� ,�� ��22$#��� �#� ,03����#�� ���� ��$�,�$��� ��� ���� ��#��$���� ���� ,��$2�#���,2"#"�����".��<���23�"����#����4��#�2!��$&�����;$"�����<������$����,9$#������"��"23����#��<����.�"�3�$����$��0��!����"�#��$�#"���$�����������3�$����$����#��C����$�#"���$��0+"�#�������#�2!���,9������A����$���,��,���"�����#���� ������22$#������ ����0+"�#����� "23����#������,��#�2!��$&�,0��"�� .�#�3����"���$����9�!:���,��,03����2�#���

��� ,0��"� ,9�33��!��"�#� ,$� 3��+��22��� ,�� J� :�$��� �$�2�&"2$2>G6����� ,".."�"��� <� ���3������ 3���9�,2"#"�����"�#� ��� ��$��#�� ,03���0�� ��� ,0��"� ,�� ?� :�$��� 3�$�� �&�2"#��� ���� 3��:���� 3��2��+0#0����2�#���9"#�����#�"�#�,���9�,2"#"�����"�#��2�"��������,$��"#"�����#�����.�"��3�����$:�$���,�#�������23����9�&�2�#�,$�,���"���,9�,:$,"���"�#�������#��"."���"�#�,$�2�#��#������"."0��$�,�2�#,�$�3��##�#�� 0+���2�#�� ,$� ��23��� ���� 3���"#���� ���3����#�� +0#0����2�#�� ��$��� ,0��"��� ��$��.�"������;$���9��"��,�� �����22"��"�#�,�����#$2�#������,����"����,�"��N����,�2�#,0�� ����03�#�����.�"����$��#������#,����������22$#���0+���2�#��#9"#���,$"��#��3�����$����<���23�����3��+��22��#"�����3��:�����#"�����,���"����,9�,:$,"���"�#�

%���.���� ����� ���

M#�3�$����#�������;$9�$�$#��30#��"���"�#�#9�����33�";$0���#�����,��#�#A���3����,���,0��"��;$������"��3����9$#���$��9�$����3���"������;$"���#��"!$���$�2�"#�"�#�,$�3��!�42������3�$���������$���,��� �����,�� ��#�� <� ����"!$��� <� ,��� �"�$��"�#�� ;$"� 3��,$��#�� <� �9-�$��� ���$������� $#� 2�#;$�� ,�3����##���<��9�,2"#"�����"�#��,���2�@�#��!$,+0��"����"#�$.."��#���3�$���33��$������$������3��:�������3�0�� ,�#�� ��� ��,��� ,$� 3��+��22��� $#� 2�#;$�� ,�� 2�@�#�� -$2�"#�� ��� ���-#";$��� ,�#������"#��� ��22$#���� �� .�$,��"�� �9�������� <� ��� �0���$�"�#� ,�� ���� 3��!�42��� 3�$�� �20�"����� ����-�����

�<��\��9����3���"!�����"������"��"#�0�����#��;$���9�,2"#"�����"�#�3$"�����!��#"��$#��,0�0+��"�#�3�$��9�33��!��"�#� ,��� ,���"���� <� ��� 3����� ,$� �"#"������ #���22�#�� 3�$�� ���� �,:$,"���"�#�� ;$"� #��$33���#��;$9$#��&�2�#�3$��2�#�� ���-#";$���M#�3�$���"�����#��33$"�<�������3��3��"�"�#� ��� .�"�;$��,�#��$#��3���"#���� ����03$���"�#�3��2�#�#�����,�##0�,0�0+��"�#�<�$#� .�#��"�##�"��� 3�$��9��"�� ���-#";$��V� �#� 3�$�� ��33����� 0+���2�#�� ��� �C��� ,$� .�#��"�##�"��� ,0�0+$0� �#� 2��"4��,9$�!�#"�2��

������������������������������������������������>G6�G�:�$���3�$��3����+��"�#

Page 165: accueil | Conférence Permanente du Développement Territorial

���� ��> � �� ����) ��������M��������� �PP����������)��* >J7

�����A�� ����6�7������ MP�� ��� MP�����M�� ��������)��M�����P���M�������M���� P������������)�P� MP�>???�A������������S��� ��E�����E�����

��$:�$��� ,�#�� �9�3�";$�� ,�� �"23�"."��� ���� 3���0,$����� �#� 3�$���"�� 0+���2�#�� �20#�+��� ,�����$�"�#�� 3�$�� ��,"������0��;$0��� 3��� �����"#�� ����$��� �0+"�#�$&��� ,"2"#$��� ��� #�2!��� ,�3����+��� ,��� ,���"���� <� �9�,2"#"�����"�#�� 3��� �&�23��� �#� ��� �"2"��#�� <� �9"#���,$��"�#� ,$3��+��22�� ��"�##��� ��� �$� ,���"��� ,9�,:$,"���"�#�� �����"#�� ���"+#�#�� ������ 3�$�� ��� ;$��"�0� ,��3��:���� ;$"� #�� .���"�#�� 3�$�� �9�!:��� ,9$#�� �33��!��"�#�� 2N2�� �"� �9����23�+#�2�#�� �0+"�#��3�$���"�� ��� ��#��#����� �$�� ,��� �0$#"�#�� ,9���#�A3��:���� �#�� �$���� ���$�"�#� 3�$���"�� N���� ,�.��.�"�"���� �9"#�����#�"�#�,�� ����0+"�#��$��!����,9$#�,���"���,��3��:���2"�$&�0�$,"0����3�$�� ."�!��,�#���������"2��"�#��������22$#��3��#�#��<�����-��+����$��,03����2�#��!$,+0��"���"#�����#�#�3��� ��� �$"���� ��� #�� ,���#�� 3�$�� ���#�2������ ��� ,���"��� ,9�,:$,"���"�#� ;$�� 3�$�� ��� ���3���� ,���!�"+��"�#���0+������#�2��"4���,���$������

8*7*B� �����0������ ������ ���G����,�����,,�

������33����<��9���N�0�,$��0+�#��,��>?I?�;$"��0+"���"���#�0�"�$��2�#�����2��"4��������0+"����"�#��$���� 3��+��22�� ��"�##���� ��22�� ��#� #�2� �9"#,";$��� ,�2�#,�� �$&� ��22$#��� $#� �..���� ,�3��+��22��"�#�,�� ��$��� �����$&��P0�#2�"#���,��� �0�:$���2�#��� .�0;$�#������3��,$"��#��3��� ���$"��������#��$!��#�"�##��,���3��:����;$"�#90��"�#��3���"#���"����$�3��+��22����"�##���

%���/���� &���� ����#���� �

/$������#���������#��+����������"#��#�0#"�#���,�����3��+��22��"�#�3��3��0��a

•� ��$��������22$#����

���3��+��22��"�#�3�$����������22$#���<�.�"�����$���������"���#�����3�"#��,������"�$��"�#�,����$�3���"2�"#��,����"�"������,��!X�"2�#����<�0��!�����$#�������0+"��,9���"�#��#����,�2�"#�����<�,0."#"�,��� 3�"��"�0��� ��� ;$"� ���� ������� 3��"�".�� ��3�#,�#��� �����"#��� ��22$#��� 3�0��#��#�� ,�#�� ��$�3��+��22����$�����������$&�<�.�"�����#�����#,�#��;$������3�"��"�0����"�#��,0+�+0���3�������0+"�#���� �����0+"�� ,9���"�#�� �#� �9�� ,"��� �9"#�3"��� �#����� ��� 3�$�� ��$��#�� ,�� #0����"�0�� 3$��2�#����-#";$����������;$9�����3�$���"���9�$��"��<����3�"����#���23���,��3�0���$3��"�#��,9�20#�+�2�#����,��,0����33�2�#��,$�����"��"���

���3��+��22��"�#�,0!�$�-���$��$#������,�3�0���!���,�� ����0+"�#�3�$��$#������"#�#�2!���,�3��:��������,�#���-0��";$�2�#���$��$#�����$��#���3�$��"23����#���3�$�������22$#����#���#�#��9�!��#�"�#� ,$� ."#�#��2�#��� <� $#� ���,�� 3�0�0,�#�� �90��!����"�#� ,$� 3��:���� ���� 0�02�#�� ,����"�3��2������,��#9�#+�+��� ����,03�#����;$9<�!�#����"�#��� ,0���2�#��� "�� �9�+"��,9$#����#��+��#�##0+�"+��!���� ��3�#,�#��� �#� 3���";$��� ���� ���#��+�� ���� ��230�0� 3��� ,�$&� �..���� 3��������� ��$�,9�!��,�� ��� �����"��,��3�0��#���"�#�,���3��:����,�2�#,0��,�#�� �����,���,$�3��+��22������#�##0+�"+��!��� ��� ��U��$&� 3�$�� �����"#��� ��22$#��� ;$"� ,�"��#�� ,0:<� �9�,������� <� $#� �$��$�� ,�3��:��� 3�$�� ��� .�"���� ������ ;$�� ���� 3��:���� �#� ��$��� #�� ����#�� 3��� ��$�� ����#$��� �#�$"����9�33��!��"�#� ,��� 3��:����� 3�$���#�� "#���"��� �$� 3��+��22�� ��"�##��� �33��$�0�� #�� �9�!�"�#�� 3����#�� �2!U�-��� 5�����,�� ,�� ,0��"��� #�#� �03�#����� ��3����� �$� 3��+��22�� �$"��#��T8�� ����#."�#���,�������"#�����22$#���,�#���9"��$��.�����!���,���3��:����"#���"����$�3��+��22��#9���3����!���$��

���#0����"�0�,���9"#���,$��"�#����,���9�33��!��"�#�,9$#�3��+��22�����#���90��!����"�#�,���3��:����$+2�#��������#+$�$��,���,0��"���90��$��#���#��������"#��#�"�#���&3�"20��������$���0��"���"�#������23��"23����#��;$"��90��$����#�����9�33��!��"�#�,$�3��+��22����������22�#��2�#��,�������"#������$&� ��#,$"�� <� ,��� "#�,�3���"�#���� �#�����23��� �90���� ,��� ��"�"���� ���� ��U���� ��"��� �����#��3�"�#���#�2��"4���,9�20#�+�2�#���#��3$�0���$���

��� ����,"#��"�#� ����� ��� ,0!$�� ,9$#�� #�$������ �0+"����$��� ��22$#���� ���� 2���"�0�� ����� 3�$����3����������,0��"������3�03����"�#�,$�3��+��22��,����"�����.�"�������;$���9�#�"�##��2�:��"�0�����#�3������������;$���9�������#�$������;$"�������33��0��<����2�������#�L$������"����+";$�2�#����#��$������#,������2"����#�3�����,�����#�$������2�:��"�0����#��,9"#���,$"������3��+��22����#�3��#,,0:<�,$������,�

�#."#�� "������,".."�"���,�� �03�#,���<������"#����"�$��"�#��,9$�+�#�����$�,����"�"��,����33���$#"�0��$���#$��� �#� ��$��� ,�� 3��+��22��� #���,$"��� ���� 3��:���� @� �����".�� �$33���� $#�� 3���0,$��3�0���!���,��2�,"."���"�#�,$�3��+��22�������"��2�#����$�,���2�"��;$"������20�"���,9�&"�����

Page 166: accueil | Conférence Permanente du Développement Territorial

>JJ � �� ����) ���������M��������� �PP����������)��*

�����A�� ����6�7������ MP�� ��� MP�����M�� ��������)��M�����P���M�������M���� P������������)�P� MP�>???�A������������S��� ��E�����E�����

•� ��$������0+"�#��

�9�&�2�#�,$�3��+��22����#�3�$��,�����$"�,���3��:�����������$����,�������"���$33�02�#��"����2�"�"��3��2���<�����0+"�#�,�����.�"������$���$�2�"#��3���"����2�#���$#��",0��3�0���!���,������"�$��"�#,$�3���"2�"#����22$#������,���!���"#��,�������$&��$���������"��"�����������33���-��,���!���"#�#9����;$��3���"������3$"�;$�� ������22$#�����#�� "#�"�0���<� �"2"���� ��$���,�2�#,���<� �9�#����33��!��#$�������,$�3��+��22����"�##���3�0�0,�#��5!"�#�;$����$����#�����3����#��3��������#�"+#�8�

��� 3��+��22��"�#� ,����"�� 3��2������ <� ����0+"�#� ,��2"�$&� 3�0��"�� ���� !$,+���� #0�����"���� �$."#�#��2�#�� ,��� �����$&� ,��� 3�$��"��� ����$&�� ��3�#,�#��� ���� #0+��"��"�#�� !$,+0��"���� #�3��2����#�� 3��� �$��2��";$�2�#�� ,�� ,0+�+��� ���� ��0,"��� #0�����"������9���� ��� ;$"� �9���� 3���03�$�� ��� !$,+��� �� ��� ��� �0+"�#� ��� ���$��� 2��+�0� ��$�� ��#.��#�0�� <� ,��� 3��!�42��� ,�,"�3�#"!"�"�0�."#�#�"4���

���� ,�2�#,��� ,�� 2�,"."���"�#� �$� 3��+��22�� ��"�##��� ��#��"�$�#�� 0+���2�#�� $#� �����"���#�0;$�#��3�$���9�,2"#"�����"�#�

%���/���� ����� ���

��0���$#��3��+��22��"�#�<� ���.�"���$.."��22�#����-0��#��������$3����3��2����#�� ���3�0�"�"!"�"�0,���,03�#��������9�,�3���"�#��$&�#0����"�0�����"�#��<����$����$#�0;$"�"!���,".."�"���<�����"#,���

��$��2"�$&�3��#,����#���23�������0���$�"�#���$���#$����#�����9�33��!��"�#�,$�3��+��22�������2�2�#�� ,�� ��� �0��"���"�#�� �#� 3�$���"�� .��"�"���� ����2�,"."���"�#��� �#� 3��2����#�� 3��� �&�23��� ����23����2�#�� ,9$#� 3��:��� 3��� $#� �$���� ,�#�� ��� ��,��� ,9$#�� 2N2�� �#����33�� !$,+0��"��2�@�##�#�� �9"#���,$��"�#�,9$#��#����,��2��"���"�#���� �9����3���"�#�,$�,���"���3��� ����0+"�#������"�4��� ,�� ���3���� ,�� �9�#����33�� !$,+0��"��� ,0."#"�� �$� ,03���� ���� "23����#�� <� ���3������ 3�$�3�0������� �90;$"�0����#��3���2�������#�30�"�� ����0��"���"�#�,���3��:����."+$��#��,0:<�,�#�������,��,��3��+��22�����"�##�$&��33��$�0��

��$:�$����#��$��,��20#�+���3�$��,����$3�������$#��.�"�����3��2�����,���$!�",��������,0��<�$#3��:����#��3�$���"�A�#� ��"��������"��� ��� �03���"�"�#� �����"����#����,"..0��#���3������!$,+0��"������#����,9"23�0�$���#��#��0��$���-�#�"����,$�2�2�#��;$�� �9�#����33��+��!�������� ���3���0�����;$��9��3�"��,$�3��:���������#����0�a>GK

8*7*&� �� ������ ��� ��,� ����� ����,� ��,� �������,� /����� G� �6�-���� ��� ��� ���������

��$�� ���� ��22$#���� $#�� 3�0���$3��"�#�2�:�$��� ���� ,�� ����"�� ��� 3�$�� �C�� 3���"!��� <� ;$�"� �9�#��#"�� ;$�#�� <� �9�!��#�"�#� ,9$#� ."#�#��2�#�� 3�$�� ��$��� 3��:����� ��� ,�� !0#0."�"��� ,9� $#� 2�#��#��0+"�"2�������$�0��$��!����,����"�4�����!:���".��

%���0���� &���� ����#���� �

>�� ���3��2"4���!���"4���<�.��#�-"������������,���9�33��!��"�#�,$�3��+��22����"�##���

���+�0� ��� ����22�#,��"�#�;$"� ��$������ .�"���,�� �������,�#�� �9�#����33��,$�3��+��22�� ��"�##��3�0�0,�#��� �#� �9�� ,"��� $#�� �0�"�� ,�� ��22$#��� #9�34��#�� 3��� ,�� �0����"�#� �� 3�"��"� ,��� 3��:���3�0��#�0�� ��� ����#,�#�� ��� �0���"�#� ,�� ��� �0+"�#�� ��30��#�� �"#�"� �!��#"�� ��� ."#�#��2�#�� ,9$#2�&"2$2� ,�� 3��:����� ������ ��� ��#,�#�� ��23��� ;$9$#�� �#����33�� ."#�#�"4��� ��$�� ���� �� 3�"��",0."#"��� 2�"�� ������ "+#���#�� ���� ��"�4���� �$�� !���� ,��;$���� �����A�"� ���� ����$�0��� ������ �#�� ����#�"2�#��;$��,�����+$2�#���3��"�";$���"#����"�##�#�����3�0.0����"�#��,����"#���##�=����<��9���#�����2�#��#��;$"���$�������0����0��."#�,���"2"������������"����#����0��#�3$���3�����<��90��!����"�#�,�."�-��������"����<�,���3��:����;$"�#������#��3�������3�0��

������������������������������������������������>GK�M#�����3������$����2�#��>�`�,�����"��"�#��,�#������/��������3��.�"��,���#��+���"��9����:$��"."0�

Page 167: accueil | Conférence Permanente du Développement Territorial

���� ��> � �� ����) ��������M��������� �PP����������)��* >J6

�����A�� ����6�7������ MP�� ��� MP�����M�� ��������)��M�����P���M�������M���� P������������)�P� MP�>???�A������������S��� ��E�����E�����

�#��0��"�0���$&�,"����,9$#�2�2!���,$���!"#���2"#"��0�"���3�0�0,�#���$#��.��2$������..���"��2�#�0�0�$�"�"�0��3�$������$�������2�#��#������$0�3�����22$#�������,$�,��#"���3��+��22����"�##���������"#��$�"�� �#���� �$����� ,��� ��"�4���� ����� ;$�� ��� #�2!��� ,��2"#"2�&0��� ,�� �-C2�$���� ��� �"�$��"�#���"�A0��#�2";$��� ����"�$��"�#��$� .�#,��,�����22$#������� ���#�2!���,��("��24�����,����"�"�����$������2�2!����,���9�,2"#"�����"�#�#����#��3����$���$��#��,�����.�"��

�� �#�� .�"�� ���3��+��22���33��$�0��,��� "#����"�$,����$!�"���#��;$�#�� �$� ."#�#��2�#�� �..���".,���3��:����

��� �0+"�����$�>G?�����$�$�3��#,����#���23��������$�"�,�����22$#���,9N���� ."&0����$�� ��$�������2�"�����#0����"�0�,��3��#,����#���23���0+���2�#������2�@�#��."#�#�"�����0+"�#�$&�,"�3�#"!����������0��<���#���A��$��#��,�������..�������#�����3���0�,9�$#��3��2�����,��3�"#�"3���$��!����,$3��+��22����"�##����<�$#��3��2�����.��2���$��!����,�����#��"."���"�#�,���9�33��!��"�#�,$�3��:�������&��� ������� ���� ������� ������ ��� ���� �������� ��� &��� ���� ������� ��� �����������#��������� ��� ��� ���� ��� ��� ��� ��� ������� ���� ���������� )$� ���� �����,�� 3�"�� ,�#��9�33��!��"�#� ,��� 3��:����� $#�� �0�"�� ,�� ��22$#��� 3��,�#�� ��#."�#���� ��� ��� ��#�"2�#�� ,9$#�3��"�"���"�#�,��������"�����������"��2�#���03�#,$�3��2"�������

%���0���� ����� ���

�0,$"��� ���� "#����"�$,���,�����22$#���;$�#��<� �9�!��#�"�#�,$� ."#�#��2�#�� ������,�#�� ��$:�$��$#�",0���<�3�$��$"�����M#�3�$�����,�2�#,�����22�#��,���3��!�42���,��,"�3�#"!"�"�0�,��!$,+���$��"�##�#���������;$�����3��+��22����"�##�����,U��$"A2N2��N�����33��$�0��#�3��#�#���#���23�������3��"�0�."#�#�"4���,������0+"�#�� ���������"�;$���9�����,��$������3��+��22������.�"��3�$�����"��#��� ������ ;$�� ��� �4+��� ,�� �9�##$��"�0� !$,+0��"��� �9�33�";$�� 3��� �"���$���� ��22�� �#� �9�� ,"�3�0�0,�22�#�������#0+��"��"�#��!$,+0��"����#��3��2����#��3����$��2��";$�2�#��,��,0+�+��������0,"��� #0�����"���� 3��� ��� �$"���� ��� ,0����+�� ���A"�� ,U� 0+���2�#�� <� ��� 3�$����0� ,�� �����"#�����"2��"�#��2�#�"�##0����$�3��+��22���;$"���#�����$���<����-�$����,�#������3��:����a�<����3�"��,9���#�#����@�#�� ,��� "23�"���"�#�� ."#�#�"4���� "23����#���� a� �$&� 2�,"."���"�#�� �33���0��� �$3��+��22����"�##���a�����"��$��"���,��>??��"+#����;$�������#����33����##$�����������,0���#���#����#�3�"#�"3���3����$+2�#�0�����2�"�����3���";$��#����2!���3����#�.�"���$#���4+���

�� ����"�� "#�0�����#�� ,�� .�$�#"�� $#�� �03�#��� <� ���� ;$���"�#�� 3�$�� 3���"��� ���� "#��#�0#"�#�� ,��9"#����"�$,��,�� ."#�#��2�#�����"� �9�&"���#���,9$#�3��+��22�� ��"�##���#��3��2���3���,�� �0���������� ��22���#0�����"���� <� ��� �0��"���"�#� $��0�"�$��� ,��� 3��:����� "�� 3��,� $#�� 3���"�� ,�� ��� ��"��#,9N����

8*7*%9� 6 ���0��� �����,����0�����,� �� �����.����,�����������'��,�����0 /��K���������������� (��������- � ��

�90��!����"�#�,���3��+��22�����"�##�$&�.�"�A������0.0��#���<�$#��,02���-�������0+";$��,�����3���,�����22$#���a������&�23���.�#�A�������33���<�$#���"�"�#�,9�#��2!���,$�����"��"�����22$#����$<� $#�� �0.��&"�#� +��!���� �$�� �����"#��� 3��!�02��";$��A��0�� ������� ;$�� ��� 2�!"�"�0�� �90+�$���+���90���"��+�T�a�����0.4��#�A������<�,���,��$2�#���,���0.0��#����#����2��"4��������;$�������-02�,�����$��$����������������3��#���22$#���+0#0����,90+�$���+������3��#���22$#���,��2�!"�"�0�a������ �0+"�#�� ,�� ��#� �C�0�� �"�#�A����� ��23��� ,�� 3�0���$3��"�#�� �����0+";$��� ,�#�� �9�&�2�#� ,��,���"����a

������������������������������������������������>G?���"���9�&3��0�,���2��".��,$�,0�����,��>?KK

Page 168: accueil | Conférence Permanente du Développement Territorial

>JK � �� ����) ���������M��������� �PP����������)��*

�����A�� ����6�7������ MP�� ��� MP�����M�� ��������)��M�����P���M�������M���� P������������)�P� MP�>???�A������������S��� ��E�����E�����

%����1���� &���� ����#���� �

�$�#"���$���22$#����<�3���� ��� �0.0��#����$�3��#�,90+�$���+�>I� ;$"�����2�#�"�##0���3�#��#0A2�#��3���!�#�#�2!���,����22$#����������-�#��;$������;$��;$�����22$#���,��0���,9$#�3��#��22$#���,��2�!"�"�0�#9�#��3���0�0��30�".";$�2�#��0�$,"0��>I>���#�#����2��;$��3����$�3�$�,��0�"��!��� ,02���-�� �����0+";$�� #"� ,�� �0.0��#��� <� ,��� ,��$2�#��� 0��!��0�� �#� ��� 2��"4���� ����23���#���23����3�#,�#���"������.�"��2�#�"�#�,9$#�����$����$�3��#���22$#���,��2�!"�"�0��$��$��-02�� ,�� ���$��$���� �$� ,9$#�� �0.0��#��� �$� ����� 3�$�� ��� 3��3��"�"�#� ,9�20#�+�2�#��� ,��0�$�"�0��@�#��02��+0�#���22�#���#��03�#���<����3�0���$3��"�#��.."�20��,���-�!"��#���3�$�����0�$�"�0���$�"4��������0.0��#���3�$��"#�����#"��,�#������-�"&�,���3�"��"�0��<�"#���"����2�"��3��.�"�������#9����2�#�"�##0��;$9�#����;$"���#���#�������#��3�"�#�2N2��,$�3��:���

����2!���;$��������"�4����,���-�"&�,���3�"��"�0����"�#������#�"����2�#�����-#";$���

�$� #"���$� �0+"�#���� ���� ,��$2�#��� ,�� �0.0��#��� �����0+";$��� ��#�� �0�$�� 3��� $#�� 3���"�� ,��9�,2"#"�����"�#���22��,�����#���"#����<� ���3������ ��$�����,����#��C�����,2"#"�����".�� ��#+��<2�#����3�$�C��;$����22��,����$�"���,���0.0��#���,@#�2";$���,�#������0.��&"�#��$������3��:����

�� .�$�� �:�$���� ;$�� ��� 3�"��� �#� ��23��� ,��� 3��#�� ��22$#�$&� ,�� 2�!"�"�0� 3��� ��� �0+"�#� ,�#��9�&�2�#�,���3��+��22�����"�##�$&�#���9����3����#������0��"�0���2N2���"�����3��#��,��2�!"�"�0�#��0�0�2"���$��3"�,�3���$#��$��������"���,�����2N2���,2"#"�����"�#�,�#���9�3�";$��,������"��,��0.0��#���3�$������3��+��22�����"�##�$&���"�����3��#��,��2�!"�"�0��-�#+�#��,9�,2"#"�����"�#�,��$���������#��,�$�������"�#�����A�A"���#�����3�$��,".."�"���<�.�"���

%����1���� ����� ���

���C�0�,�����#�",0���"�#�����-#";$����,���3�0���$3��"�#�������0+";$���3��2�����"�#����#��,�$��,9�..���$���,���"#����"���2�#����#�����3�$��:$,"�"�$&��,�#�������#���\��#�3�$���"��3�"�"�0+"�����$&�@�#�� $#� "23���� 3���#�"��� �$�� ��� ,0����33�2�#�� ,$� ����"��"���� ��� �$���3�"!���� ,9�#+�#,���� ,���..���� 2$��"3�"����$���� �#� �����"�� ,�� ��#�"!"�"���"�#� ,�� ��� 3���� ,�� ��� �0+"�#� 3�$���"�� N���� 2�#0�$3�4�� ,��� ��22$#��� ��� ,��� ��#��"������ �#� 2�!"�"�0� �#� �$�� ,�� 3��2�$��"�� $#�� �"�"�#� 3�$������0+";$��,���3��"�";$���,�������$&�

M#� 3�$���"�� ��#.������ ��� �"�#� �#���� ���#�� ��22$#�$&� ,�� 2�!"�"�0� ��� ���+��22�� ��"�##��� �#,�##�#�� $#�� 3�"��"�0� �$&� 3��:���� "#���"��� ,�#�� ��� ��,��� ,9$#� 3��#� ,�� 2�!"�"�0�� ��$��.�"��� ����3�$���"��N������$����,��#�$�������"#0+��"�0���#������22$#����,�#�����2��$����\�����3�$��3��"���,9�#����������#9�$��"�#��3������2N2��.��"�"�0�<����,�����,9$#�3��#�,��2�!"�"�0�������0��#��� ���3�$�"23����#������;$��������22$#���.����#��,9�����A2N2����0.0��#���<���$��3��#�,��2�!"�"�0�,�#�����0.��&"�#� �$�� ��� 3��+��22�� ��"�##���� ���� ��#��"������ �#� 2�!"�"�0� 3�$���"�#�� :�$��� $#� �C��� ,���#�"!"�"���"�#�<�����0+��,��$���"#�,�����22$#���

8*7*%%� ������ � ��� �����,�� ��A��,

%��������� &���� ����#���� �

��� �0+"����"�#� #�� 3�0��"�� 3��� ��� 3���"�"3��"�#� ,�� ��� 3�3$���"�#� <� �90��!����"�#� ,$� 3��+��22���"�##��� ,��� �����$&� #"� <� �90��!����"�#� ,��� 3��:���� ;$"� @� ��#��2�#�"�##0��� ��3�#,�#��� ,"������"#"�"��"���� ��22$#����� �@�#�� 3�$�� �!:��� ��� ��#�$����"�#� ,�� ��� 3�3$���"�#� ������� �$�� ���� 3��:�����"�#�����:�$������;$"��02�"+#��,9$#����#�"!"�"���"�#����"���#���,�����22$#���<�������3���������"���$���� ���3���"�"3��"�#�,���-�!"��#�����+�#"�0��,�#��,9�$�������#��&���� 53����&�23������$"�,$,0����33�2�#�� �$���8� ��#��"!$�� <� �902��+�#��� ,�� 3��:���� ;$"�� ,�#�� �����"#�� ����� 3�$���#�� N����0��"�0��������9�",��,$�3��+��22����"�##���� ����2!���;$�����3���"�"3��"�#�,���-�!"��#�����#��"!$���#���� �$������ <� ���"���� �9����#�"�#� �$�� ���� ;$���"�#�� ,�� �0�$�"�0� ��$�"4���� ��� <� $#�� 2�"���$������3���"�#�,��������$&����,���3��:�����P0�#2�"#��������"#��3"4+�����#��<�0�"�������22�����$"�,�

������������������������������������������������>I��\�."+$����������0�,���0+�$��>I>�5����3��#����#����4���0��#������#9�#����#��,�$���3����#������$�+��#,��"#.�$�#����$������,�2�#,���,�����22$#��8

Page 169: accueil | Conférence Permanente du Développement Territorial

���� ��> � �� ����) ��������M��������� �PP����������)��* >J?

�����A�� ����6�7������ MP�� ��� MP�����M�� ��������)��M�����P���M�������M���� P������������)�P� MP�>???�A������������S��� ��E�����E�����

��� 2"��� �#� 0�",�#��� ,9"#�0�N��� "#,"�",$����� �$� ��� 3�"��� ,�� 3�$��"�� ,�� +��$3��� ,�� 3����"�#� �$,0��"2�#��,����$&�;$"�#���9�&3�"2�#��3���

%��������� ����� ���

�#����#�$����"�#�+0#0�����,���-�!"��#����$������!���"#�����3��!�42���;$9"�����#��#���#��,�#����$�2"�"�$�,���"����� ��$�����$-�"���,9�20#�+�2�#�����23���!���<����;$"����,0��$����#�,0����33�A2�#�� �$����� ����"�� !"�#��#$�� �#� �2�#�� ,�� �90��!����"�#� ,$� 3��+��22�� ��"�##���� 3�$�� �",��� ����22$#��<�."&�������3�"��"�0��

�� #�� 3���=�� 3��� �33���$#� ,9"#���,$"��� $#�� �!�"+��"�#� ,�� ����$�"�� <� $#�� 3���0,$��� 3���"�"3��"��,0���2"#0�� ,�#�� ��� ��,��� ,�� ��� �0+"����"�#� �$�� ��� 3��+��22�� ��"�##���� ��3�#,�#��� �#� 3�$���"��#��$��+���,���#��+�������#�$����"�#�,���-�!"��#����#��2�#��,$�3��+��22��53����&�23���,�#��90��!����"�#� ,9$#� ��,��� �����0+";$�� ,�� ,0����33�2�#�� �����8� ��� �$�� ���� 3��:���� �$���3�"!���,9�..������ ��$����3����,���"�����������."#���#�3�$���"��2������<����,"�3��"�"�#�,�����22$#���,������22�#,��"�#��20�-�,���+";$���� ��"��� .����"���� �90�-�#+��,9�&30�"�#����3���"�"3��"�����#���������

8*7*%7� ������� ��� ����������,������,�,�����,����� �������������������.

%��������� &���� ����#���� �

�"..0��#����."�"4����,��."#�#��2�#���&"���#��3�$��,��������$&�3��.�"�������"��2�#���"2"��"����������3��3���#��,���3���0,$�������,��� ��$&�,���$!��#�"�#�,"..0��#�������;$"�������$����,��,".."�$��0�3�$��!�#�#�2!���,����22$#���� ��#,"��;$�� ����2"�$&� "#.��20��� :�#+��#�����������3���"!"�"�0�3�$�����$�������2�"���$������$�"�#�

%��������� ����� ���

�#� 0���� ,��� �"�$&� ,�� ���� ��$����� ,�� ."#�#��2�#��� ,�� ��$��� ��#,"�"�#�� ,9�����"�� ,��� �$���"�0���230��#�������,�����$&�3���";$0��3�$���"������"��,���$33����<�,���3��3��"�"�#��,���"23�"."���"�#�"#�"�;$9<�$#��2�"���$���"#.��2��"�#�,�����22$#���

�� ����"�� "#�0�����#�� ,�� ���"�#��"���� ���� 3���0,$���� ,�� ."#�#��2�#�� ,�� �����$&� ;$"� �9�34��#��$:�$�,9-$"�����#�,���2�,��"�0��,"..0��#����,�#�� �����,���,�� �0+"����"�#��,"..0��#���� 5�0#����"�#$�!�"#���,0����33�2�#���$�������3������������0;$"3�2�#����3���".���T8�������;$9�#�0�"�$��2�#��,$� ��23��,�� �9���N�0�,$��0+�#���$#����$���3���0,$���3�0����"��3�$�� ��$�� �@3���,�� �����$&��M#3�$���"���9"#�3"����,���3���0,$��������3�$���"23������������+0#0���"�������$���#���"���#��<����;$��"�0,��������$&��$!��#�"�##0��

M#�3�$���"����#����"��;$9$#����$����,2"#"�����"�#�+4������������$&���9"�� ���.�$����$������$������,�3�$�"�$��� 2"#"������ �@�#�� �-��$#� ��$��� ��230��#����� ����� ��#.0����"�� <� �9�,2"#"�����"�#��#���#0��$#���$��3�$��+��!����,�� �90���$�"�#�,��� ����"��"������22$#�$&�����,$� ������,����",�������@0��� 3��� ��22$#��� ��� ;$"� 3�$���"�� �",��� <� 2�#��� $#�� 3��"�";$�� ,�� �$!��#�"�#�� �$&��22$#���3�$��0;$"��!���

Page 170: accueil | Conférence Permanente du Développement Territorial

>6 � �� ����) ���������M��������� �PP����������)��*

�����A�� ����6�7������ MP�� ��� MP�����M�� ��������)��M�����P���M�������M���� P������������)�P� MP�>???�A������������S��� ��E�����E�����

)� #�#� ����4��

���N�0�,$��0+�#�� ,$�� :$"����� >?I?� �����".� <� �9"#�����#�"�#�,�� �90���� �#�2��"4���,�� �$!�",��� 3�$��9�&0�$�"�#�,�� �����$&�3��� ����3���"#����� ��22$#���������"��"�#��,����22$#���� ��22"��"�#�,9���"���#��� 3$!�";$��� .�!�";$��� ,90+�"���� ��� �����"��"�#�� ,��� 3��,���� �$� ,�� 1����"#+$��5��#"��$��AG�:$"����8

�0����� ,$�G����"�� >?K7��33�"��!��� <� �9�����"� ,�� �$!��#�"�#��3��� ����0+"�#�1����##��<� �����"#�"#����"���2�#���,9"#�0�N��3$!�"��5��#"��$��7�����!��8

�0����� ,$�7� :$"#� >?K7�3����#��2�,"."���"�#�,$�,0����� ,$� G� ���"�� >?K7� �����".� �$&� �$!��#�"�#������@0���3�������0+"�#�1����##��<������"#��"#����"���2�#���,9"#�0�N��3$!�"��5��#"��$��>I�.0��"��>?KJ8

�0�����,$�>���,0��2!���>?KK������".��$&��$!��#�"�#�������@0���3�������0+"�#�1����##��<������"#�"#����"���2�#���,9"#�0�N��3$!�"�

�0����� ,$� � :$"����� >?K?� 2�,"."�#�� ��� ,0����� ,$� >�� ,0��2!��� >?KK� �����".� �$&� �$!��#�"�#������@0��� 3��� ��� �0+"�#� 1����##�� <� �����"#�� "#����"���2�#��� ,9"#�0�N�� 3$!�"�� 5��#"��$�� >��3��2!��8

�0����� ,$� G� ���"�� >??� 2�,"."�#�� ��� ,0����� ,$� >�� ,0��2!��� >?KK� �����".� �$&� �$!��#�"�#������@0���3�������0+"�#�1����##��<������"#��"#����"���2�#���,9"#�0�N��3$!�"��5��#"��$�����U�8

�0����� 3��+��22�� ,$� >?� ,0��2!��� >??J� 3����#�� ,"������� 2��$���� �#� 2��"4��� ,�� ."#�#�����23��"���#�"��##�2�#��������$&��$!�","0�����+�2�#��������"�#����"����5��#"��$��G>�,0��2!��8

���N�0�,���9����Z��,$�>J�,0��2!��>?KK������".��$&��$!��#�"�#�������@0���3�������0+"�#�1����##�<������"#��"#����"���2�#���,9"#�0�N��3$!�"�

���N�0� ,�� �9����Z�� ,$� � ,0��2!��� >?KK� �����".� �$&� �$!��#�"�#�� �����@0��� 3��� ��� �0+"�#1����##��<� �����"#�� "#����"���2�#���,9"#�0�N�� 3$!�"���#�2��"4���,��3��,$��"�#���� ,��,"���"!$�"�#,9��$

���N�0� ,�� �9�&0�$�".� �0+"�#��� 1����#� ,$� � :$"#� >??� 2�,"."�#�� �9���N�0� ,$� >J� ,0��2!��� >?KK�����".� �$&� �$!��#�"�#�� �����@0��� 3��� ��� �0+"�#� 1����##�� <� �����"#�� "#����"���2�#��� ,9"#�0�N�3$!�"����#��$��,�� ����$!�","��"�#�,�� �����$&�,���"#0��<��20�"����� ����0�$�"�0�,���,03����2�#���$�������"�"��5��#"��$�������!���>??8

���N�0�,���9�&0�$�".��0+"�#���1����#�,$�G�2�"�>??>�2�,"."�#���9���N�0�,$�>J�,0��2!��>?KK������".�$&��$!��#�"�#�������@0���3�������0+"�#�1����##��<������"#��"#����"���2�#���,9"#�0�N��3$!�"����#�$��,������$!�","��"�#�,���3��#����22$#�$&�+0#0��$&�,90+�$���+��5��#"��$��G�:$"�����>??>8

���N�0�,$���$���#�2�#��1����#�,$�G� :$"#�>??I������".�<� ����$!�","��"�#�,���3��#����22$#�$&+0#0��$&�,90+�$���+��5��#"��$��?���U�8

���N�0�,�� �9�&0�$�".��0+"�#���1����#�,$�>6�����!���>??>�2�,"."�#�� �9���N�0�,$�>J�,0��2!��>?KK�����".� �$&� �$!��#�"�#�� �����@0��� 3��� ��� �0+"�#� 1����##�� <� �����"#�� "#����"���2�#��� ,9"#�0�N�3$!�"��� �#� �$�� ,�� ��� �$!�","��"�#� ,��� ������"���� ,��� ������2�#���� ��� ,��� !X�"2�#��� 3���"#�"�$&5��#"��$���,0��2!���>??>8

���N�0�,$���$���#�2�#��1����#�,$�J����"��>??7�2�,"."�#���9���N�0�,$�>J�,0��2!��>?KK������".��$&�$!��#�"�#�� �����@0��� 3��� ��� �0+"�#� 1����##�� <� �����"#�� "#����"���2�#��� ,9"#�0�N�� 3$!�"�5��#"��$��I�:$"����8

���N�0�,$���$���#�2�#��1����#�,$�>�,0��2!���>??J�2�,"."�#�� �9���N�0�,�� �9�&0�$�".��0+"�#��Z����#�,$�>J�,0��2!���>?KK������".��$&��$!��#�"�#�������@0���3�������0+"�#�1����##��<������"#�"#����"���2�#��� ,9"#�0�N�� 3$!�"��� 2�,"."0� 3��� ���� ���N�0�� ,��� � :$"#� >??�� G� 2�"� >??>�� >6����!���>??>��G�:$"#�>??I����J����"��>??7�5��#"��$���,0��2!��8

5��A������ �� �������0��������:����899E�����������������������������8�����������89EE

������� ���� ��� ����� �����%���� ���� ��� ����� 0������ '� ������� ����������� �#���A������

Page 171: accueil | Conférence Permanente du Développement Territorial

���� ��> � �� ����) ��������M��������� �PP����������)��* >6>

�����A�� ����6�7������ MP�� ��� MP�����M�� ��������)��M�����P���M�������M���� P������������)�P� MP�>???�A������������S��� ��E�����E�����

�"��$��"���,$�I���U��>??�#F�������?E>������0,$���+0#0����������"����$&�"#����"���2�#���"#���"��,�#������3��#����"�##�$&��33��$�0��

���$2�#���,$���#��"���0+"�#���Z����#���?I�5>?KGA>?KI8��#F>AK

��23��A��#,$�"#�0+������0�#���3$!�";$��,$�?����"��>?K7

���$2�#���,$���#��"���0+"�#���Z����#��>7G�5>?KIA>?K78��#F>A

��23��A��#,$�"#�0+������0�#���3$!�";$��,$�7�:$"#�>?K7

���$2�#���,$���#��"���0+"�#���Z����#���6J�5>?KKA>?K?8��#F>AG

��23��A��#,$�"#�0+������0�#���3$!�";$��,$�G�#���2!���>?KK

���$2�#���,$���#��"���0+"�#���Z����#���?K�5>?KKA>?K?8��#F>AG

��23��A��#,$�"#�0+������0�#���3$!�";$��,$�7�:$"�����>?K?

���$2�#���,$���#��"���0+"�#���Z����#���>7G�5>?K?A>??8��#F>AG

���$2�#���,$���#��"���0+"�#���Z����#���G�5>??JA>??68��#F>AK

��23��A��#,$�"#�0+������0�#���3$!�";$��,���>K����>?�,0��2!���>??J

���$2�#���,$���#��"���0+"�#���Z����#��

�$�+��#� Z��� ���� �����"�#�� �#���� ���� "#��"�$�"�#�� ��22$#������ 3���"#�"����� ��� �0+"�#����� �#2��"4���,�������$&��"#���$��2�#����22$#���#F>��>??6�

���#��"�������������-0��"��<����3���";$����9�#��@�����22$#�����"#�����������,�������#,��"�#��$����,��Z����#"��#F�IG����3��2!���>??�

�������� ��$,�� �����"��� �$&� ����2!0��� 0��#�2";$��� ,��� �$!�",��� �����,0�� 3��� ��� �0+"�#1����##��3�$��,��� �����$&�,����"�"���0+�$���+�����!X�"2�#�����22$#�$&�� ��33���� ."#��������!��>??7�

����$�������22$#"���"�#��$�+��$3��,�������"��Q��$!�","��"�#����#��C������$������R��"#���$��2�#���22$#���#FJA6��>??�

�#"�#� ,��� )"����� ��� ��22$#��� ,�� Z����#"�� ��!��� �"23�"."���"�#� ,��� 3��#�� ��22$#�$&�����0+";$����#��0+"�#�1����##���P����,���0.��&"�#�

Z��#�����������������"�������-#";$������3������"�#��,������"�����"#����3���"#����$#��"#��"�$�"�#�<��,0."#"��a� ������ ,$� �02"#�"��� ��+�#"�0� �#� �����!����"�#� 3��� �9�����"��"�#� .��#��3-�#�� ,������"#��������9 #��"�$��%$���������0��S�P�2$���G�:�#�"���>??J�

� � ��"�� ����6���;������ "����� ��"��":

� �*����"��������$��������� "�������;���

������������"���$�"���5�������� ��3��+��22����"�##���,�������$&8��#��@�0����23�02�#��"��2�#�<���$&�,$���33������2"���#�2�����5�������������5�8�P����3��#��,��2�!"�"�08�������2"#�$#�3��2"�����$��,9-��"��#�,���3�"#�"3�$&��$�"���,��,0����33�2�#��<��90�-�������22$#������9�#��@��� ,0��"��0�� ,��� �$�"��� ,�� ,0����33�2�#�� ��22$#��� ��2"�� �#� 0�",�#��� ���� �#:�$&�� ������$����������.�"!�������,���-��$#�,9�$&��.��2$��#��,���3��3��"�"�#��3�$���#��20�"������9�.."���"�0������.�#��"�##�2�#���P�$��#�$����22���0+���2�#�������-0��<���������,����"�#���#����,"..0��#���$�"���

Page 172: accueil | Conférence Permanente du Développement Territorial

�MP���� MP�����9�P��e�������M�� ����M���P��*

�����A�� ����6�7������ MP�� ��� MP�����M�� ��������)��M�����P���M�������M���� P������������)�P� MP�>???�A������������S��� ��E�����E�����

>6

�#�+$"���,����#��$�"�#�������#��,9�!��,��� ��� ���"�#��"���"�#�,�������$�"�����#�3�0��#����"A�3�4�$#�� ����$��� ���#��������� ������ ;$9����� ."+$��"�� �#� ��#��$�"�#� +0#0����� ,$� ��33���� ,��2���� �2�"�����$���������"+0���#�.�#��"�#�,������"��#�$���$&��$�"���,�#���9�#��@�����0�0��0��"�0��,�3$"�������� ����$��� ���#��������� ��� .���� 3��� ��� !"�"�� ,�� ��!���$&� ,�� �@#�-4��� ��22�#�0�� �!��,�#��-��$#�$#��-42��3���"�$�"��>I���#�� ��2��;$�� "23����#����� ���� ��!���$&� �#�� 0�0� 0��!��0�� �� ������ ���� ������� ������� ����������������� ������������0.0��#����<����3���";$���33���"���#��,�#��������22�#��"����,����!���$&�

� %*������="���>"�

���!���� :$�",";$��,"..4���,9$#��$�"�� <� �9�$������0#0����2�#��� ���!����,�� �9�&"���#���,�� �9�$�"�� ���."&0��3���,0��������#,"��;$������2�,��"�0��,9�&0�$�"�#���#��3�0�"�0���3������N�0�,9�33�"���"�#�

�����#���������0�"."��3�"#�"3���2�#��3�$������3���0,$����2"�����#�3�����,����#+$��,��������!����0+���� 0��#�� 3�$�� ��0���"��� 3�$�� ���� #�$���$&� "#���$2�#��� ;$"� ��##�"���#�� ��$��� 3��2"4����&30�"�#�������2"� �����$�"����#��@�0���#��..���������"#���#��$#���&"���#����������#�"�##�������Q��#�N�����R,��� ����� �#�� 0�0� 2"�� �#� L$���� ,4�� >?67� 5�0#����"�#� �$������ �#� 3�����4��� <� ��� �0#����"�#$�!�"#�8��������3��2"������-02���,�����$��$���,���#��,�����."#�,����##0���9K�

������������������������������������������������>I���� ��//!�-!��/5""�D��51�.K�-!"�.>1�/"�.�"���9�!:���,9$#���&���"#,03�#,�#���$���33������2"���#�2������&3���#����$�����.��2��,��J���!���$&��-02��";$���$#��&���"���,������$�����23����"���������#���������,����$�"����������!���$&�#��0�0�0��!�"��$#";$�2�#���$��!����,�����&�����0+�$&�����0+��2�#��"�������#���0.0��#���<����2�#"4���,�#�������$�"����#��2"��3���";$�2�#���#��33�"���"�#�����,��$2�#����������23�+#0�,����&�������,��."�-����&3�"���"������22�#��#�����:$��"."�#�����2�#"4���,�#��������&���:$�",";$����#��0�0�"#���3�0�0�����$��3�$��,��,0��"����$�������#��#$�,�����!���$&�������:$��"."���"�#���#�����0.4�����<���,��$2�#��

Page 173: accueil | Conférence Permanente du Développement Territorial

���� ��> �MP���� MP�����9�P��e�������M�� ����M���P��*

�����A�� ����6�7������ MP�� ��� MP�����M�� ��������)��M�����P���M�������M���� P������������)�P� MP�>???�A������������S��� ��E�����E�����

>6G

��-�����%*�������C�� � /�����,���� �,

#����="���>"����6 "�� "���

������ ������ ����������������� �������������

�"C!.������$��"$����*���, � ��������!����##�.��$�������*����, � ���������������� �������������������� ��������������� ��

����0���%�3��$�����!����#3��������$����*����, � ������������������� ��������������� ��

�� ������������ ������������� ��� ������� ��������������� ��

����������������������� �� ���������

�����"�..�����+!�!�����0!+��$$�+��*����, � ��������"%���%�$!+�!�*���, ����+��..��$�%����������$�����4 � � �

����� ��� H"$��

�!!����$�

"��� ! ���

="���>"�

���������

��# ���� �

#���� ���� "

!��"����$�

������� ��"��

�"C!.������$��"$����*���, %��%"�$%�� /�"��$�$%/ .%�����D�����*1)8:,

�������!����##�.��$�������*����, /�"��$�$%/ .%�����D�����*1):2,

��������������� �������������������� .%�����D�����*1))2,

����0���%�3��$�����!����#3��������$����*����, %��%"�$%�� /�"��$�$%/ ������"����.%�����D����

������������������ ��������� �������������� ������� �

�� ������������ ������������� ��� ������� ��������� ����� �!���������"�

����������������������� �� ��������� �������������� �������#�

�����"�..�����+!�!�����0!+��$$�+��*����, ���� ���� .%�����D�����*1))1,

�������"%���%�$!+�!�*���, /�"��$�$%/ .%�����D�����*1))8,

���+��..��$�%����������$�����4 � �%+�$�%���#������ ���$%�� .%�����D�����*1)87,

�&���"�� ,$� ,��$2�#�� ��"���� ,�� �����"."���"�#� ,��� �$�"��� ,�� ,0����33�2�#�� ����"���"��� ��22$#���������-42��6�7��2�����

Page 174: accueil | Conférence Permanente du Développement Territorial

�MP���� MP�����9�P��e�������M�� ����M���P��*

�����A�� ����6�7������ MP�� ��� MP�����M�� ��������)��M�����P���M�������M���� P������������)�P� MP�>???�A������������S��� ��E�����E�����

>6I

����3��2"����3��+��22�����"�##�$&�,�������$&�3����"�#���$�������##0���>?KJ�<�>?KK����#,"��;$����3��2"����������2�#���<�>??>�

���� �$�"��� �"0�� �$&� 3��!�02��";$��� ,�� ���2�!"�"�0� �$� ,$� ,0����33�2�#�� ,�� ��� #��$��� ��#�� 3�$��0��#��� 5>??78�� �����#��������0�"�0��3��� ������&"���#����$� ����$�����"�#�,��3�$�"�$����$�"����#3�����4���,�#���9���"���:$�",";$������3�$��$�3���,0����330��5�-��������-"���,����-��+��T8�������3-�����&30�"2�#�����0���$���������$#��0��3��,�� ���"�#��"���"�#���� �90��!����"�#�,9$#� ��&��� �0+��."&�#�� ��� ��,��� :$�",";$�� ,�� �9�$�"��� �#� .�#��"�#� ,��� !���"#�� �30�".";$��� ,$� �����$��� � �"#�"�� ������P�����;$"��$#��!�����0+����,�3$"��>??K����� �� � �#�� 0�0� 2"�� �#� L$���� <� 3���"�� ,�� ������ 2N2�� �##0�� >??K� ��� $#� ���N�0� �#� ."&�� ���2�,��"�0��,��.�#��"�##�2�#��

P���#���#�����$#����"����22$#��$&�"#���$2�#���0�$,"0����"������4��#�����3�$����$��#��,���9"#"�"��"����22$#����������3�$3�����#������$��"#,"���"������$�������������N��$#�������4����!�"+���"������#,"�;$�����3��+��22����"�##�������$#�3����+���!�"+0�3�$���9�����"�,���$!��#�"�#��

� 7*�� �������������������������������������$��

�����!���$��2�#���������23��&"�0�,$�,0��$3�+��,�����230��#����2"#"��0�"����������,2"#"�����"A����,��;$������,03�#,�#�������$�"�������;$"�3�$���#���=#���,���,".."�$��0��,�����"�#��"���"�#�

���� �$�"��� ���� 3�$�� �#�"�#�� �#�� $#�� 3��"�"�#� ���"��� �� ��� ������ ��� ��-02�� ,�� ���$��$��� ��� ��3��+��22�� ��"�##��� ,��� �����$&� ,03�#,�#�� �-��$#� ,9$#� ��$�� �"#"����� ��� ,9$#� ��$�� ����"���,2"#"�����".�

��������P���������,03�#,�#��0+���2�#��,9$#��"#"��������,9$#���,2"#"�����"�#��2�"��3�$�"�$��,"�"�"�#��3�$��#��#0�#2�"#��"#�����#"��,�#�����3���0,$������$�����;$"�����,���3��#��,��2�!"�"�0��� ,����� �� �#� �����$��� ����,"..0��#��� �$�"��� ,�#��3�$�"�$��� ������,$� ��!���$�� ,02�#���#�� �"#�";$��3�$�"�$����"#"����������,2"#"�����"�#����#����#���#0����������"�$��"�#�3�$����23��&��������#�,�$��� 2�"#�� �.."����� ,�� 3�"2�� �!��,�� 2�"�� 3�$���"�� �$��"� �9��0���� $#� +�+�� ,�� 2�"���$����-0��#������,��3�$��+��#,�� ���#�������"�0�3�$�� ��� �0��"���"�#�,��3��:�����-���$�-�#��3�$�"�$����230��#�����2�@�##�#��$#��!�##����22$#"���"�#��#��������,"..0��#�������$���

�#� 3���";$��� ��� �C��� ,�� �9�,2"#"�����"�#� 3�$�� N���� ������ .��2���� ��� �"2"��#�� <� $#� ��#��C��� �3�����"��"��#���22�#��,�#���������,�����-02���,�����$��$������,�����������$��,9�$������$�"��5���P��$��� �#���22�#�8�� ����0+"�#� "#����"�#��3�$�� �C����$���������,9$#�����23�+#�2�#��,����22$#���,$��#����$�����3������$��

���� �"���$���� ,�#�� 3�$�"�$��� �$�"��� �9�,2"#"�����"�#� �9"23�";$�� 0+���2�#�� ,�#�� ��� 3��3��"�"�#� ,�����22�#,��"�#���#��$��,9�#��,�3���������,���:$�",";$��

��#������3��+��22�����"�##�$&������C���,���3���"#����������4��"23����#����#�3���";$���"�������$��"�33�0-�#,0� ,�� .�Y�#� ,"������ ����#� ��� 3���"#����� �����A�"� 3�$�� N���� �$��$�� ,�� 3��:��� �$� #�#��#�"��+�����#��C�����22����#��"������$���22����#��C��$�T����2$��"3�"���"�#�,�������$���3$!�"���$3��A��22$#�$&�3�$��"23�";$���$#�����#+�2�#��,�����3���0,$���

Page 175: accueil | Conférence Permanente du Développement Territorial

���� ��> �MP���� MP�����9�P��e�������M�� ����M���P��*

�����A�� ����6�7������ MP�� ��� MP�����M�� ��������)��M�����P���M�������M���� P������������)�P� MP�>???�A������������S��� ��E�����E�����

>67

��-�����7*�����������,�� � ,��� ����,������� � ,���� ��,

���������������� ������������ ����������

��� ������������������

������ �����

������ ��

������������

��������������� �

���� ��������� ��������

����������������������

������������������

����������� ���

�������������������

������������������������������������

!���"

��#

�$��������%�&�����

��������������'�����%����������'�%(���

!����"

�������������� ��$��)��*��������������$���$�

�������'����*���!�� ��"

�������������������������+���������������

�'���������%����!���+�"

��������������'�%���*�%����� �������������

�*�%���������������%�����!��� �"

�����������������������'�*����������!���"

�����������������������'��������������������

���������!�����"

���

���

��

��

��

���

��

��

��

��

��

���������������������������������� ���������

!����"

�������������������

�������������������������������������������

!��,"

�$��������%�&�����

���

�����������������������-�����./������0���

!��1"

����������������������� ����(�����!��2" ���3��#

�$��������%�&�����

���

���

��

��

���

���

��

��

��

��

���

��

���������������������������� ��$��0���

!��4"

Page 176: accueil | Conférence Permanente du Développement Territorial

�MP���� MP�����9�P��e�������M�� ����M���P��*

�����A�� ����6�7������ MP�� ��� MP�����M�� ��������)��M�����P���M�������M���� P������������)�P� MP�>???�A������������S��� ��E�����E�����

>6J

������������ ������ ������������������ �!�������������� ��������������

������������ ���� ������� �"���������������#�������

��������������$$���������������������� �"����������� ����

��������������$$����������� �������� ��%���

������������ ������� ���������� ��&��� ��

����!��������������������"

��#�$��������%�&�����(��*��%%��������������!��������%���������5���5����������������"

����+����

���+

��$�%���������������$��������%�&�����

����

��$��������&���"�� ,$�,��$2�#����"���� ,�� �����"."���"�#� ,��� �$�"��� ,�� ,0����33�2�#�� ����"���"��� ��22$#���������-42��6�7��2����

Page 177: accueil | Conférence Permanente du Développement Territorial
Page 178: accueil | Conférence Permanente du Développement Territorial

�MP���� MP�����9�P��e�������M�� ����M���P��*

�����A�� ����6�7������ MP�� ��� MP�����M�� ��������)��M�����P���M�������M���� P������������)�P� MP�>???�A������������S��� ��E�����E�����

>6K

� ?*��� ��"���

�����$�"���,"..4��#��3������#��$���,����$��,02���-��������!���$���#���,��2�#�����������,"����"�0��#��3��#�#������3�"#�"3�����0��3�����22$#02�#����#��#��0���,�#�������$�"����#��@�0��

����0��3���.�#���0.0��#����$�.�"��;$������0+"����"�#�"#,";$��#���22�#�����#0����"�0�,90��!�����$#��#��@��� ,�� ��� �"�$��"�#� �&"���#���� ,�� ,0���2"#��� ,��� �3�"�#�� .�#,�2�#������� ,90��!����� ,��"#���$2�#��� ,�� 2"��� �#� L$���T� ���� ,��#"���� 3�$��#�� N���� ,��� ,��$2�#��� Q�3���".��R� ,��0.0��#��� 3�$�� ��� +���"�#� ,$� ����"��"��� 53��#��� ��-02���� �4+��2�#��T8� ;$"� #�� ����#�� 2"�� �#L$����;$9�#�.�#��"�#�,��,�2�#,����..���$0���3���,����"������$��#�����,����$�"���3�$��Q����".��R�"��#�� ,��� ���"�#�� ��#��4���� <� �#���3��#,��� 5�"���� ,�� 2��$���� �$� ,�� 3��:����� 3��+��22�T8��#."#�� "���9�+"��,������"���"� �9�$�"��3��2�������0��"���"�#����2���<�,"�3��"�"�#�����2�@�#��."#�#�"���3�$�����.�"������"���2N2������,��0�,��2�@�#��,90���$��"�#�

��$�"�$�����#�����������22�#��"����3�$��#��N����0#�#�0���$"���<��9�&�2�#�,�������!���$�

•� ���3�$3����,����$�"���#0����"��#��$#��3-����3�0�"2"#�"���,9"#��#��"���,������"�$��"�#��&"���#���,9�#��@������,��2"����#�0�",�#���,���3��!�42���<��0��$,�����������#��$���2N2��,����$�"��������"#�� "#��#��"��������#��+��!�$&��$��30�"��"�0������#� ��� �-02��";$��,�� ���2�!"�"�0��$�,��9�#�"��##�2�#��������"#��3��#��5������#�3���"�$�"��8�2�#;$�#��,�� ���#�������"�0�,�#�� ��$�,"�+#���"����#��,���3��2"4�����-�����<�.�"����#�2��"4���,�����"�#��"���"�#�,����$�"��������,����-���-���$#��3�$��+��#,����-0��#���,�#��������0��3�����,90�"��������,�$!��A�23��"�����#��90�$,��,�����3���";$��,����$�"����#�$�����#��3$���#�������;$�������"#�����22$#���$�"�"��#�3����&�23������2N2��,"�+#���"��3�$�����������������������#,"��;$��,9�$������#�"��+�#��,���"�#���#���� ���������� ��� ������ ,$����� �����".� <� ���2�!"�"�0���� �$&� ���#�3������������ 3���";$�,����"��N�����#��$��+0��<��9���#"������#�����2�,��"�0��<�3�0�"����

•� ���2"� ���� �$�"��� �#��@�0��� 3�$�"�$��� �!��,�#�� $#�� 3-���� ,�� �-�"&� ,9�3�"�#�� �$� ,9�!:���".�.�#,�2�#��$&�� ������ 0��3�� ��#��"�$�� $#�� �-��#"4��� "#,"�3�#��!��� ,�#�� ��$��� ,02���-������#� ��� ������4���+��!��� �$� ������"��� ,�� �9�$�"��� �����3�"�#�� ��#���#���#��$#�3�$���$�2�"#�+��#,�#�2!���,�� �-02��";$����M#�2�#�"�##������2!"�#� "������ "#,"�3�#��!���,9���$����$#���-0��#����#���������3�"�#��;$"�����"�#���-�"�"����$�#"���$�,��,"..0��#����$�"���

•� �� @� ��� 3��2"� ���� �$�"��� �#��@�0��� ,��� "#���$2�#��� Q�,�� �0.0��#���R� ��� ,��� "#���$2�#��Q����".��R�������-02��,�����$��$���3����&�23��������������3�$�C��,�#�����3��2"4������0+��"����#,"��;$�� ���,0����33�2�#���$������� ���,$"��3���$#�3��+��22����#�����,��2"����#�L$��������2��$����,9�20#�+�2�#��,$���-02��,�����$��$���S�;$"��#���#��"�$�#�����������Q����".�R�A�#������#�����3�$����$��#��<�$#���"23���0#$20���"�#���#���0�����0�$,��,��.�"��!"�"�0��������4A��2�#����9��3���������0+";$��,����#��3�"�#�,$������S�;$"���3�0��#������������Q�3���".�R�A������$��#��"#�$.."��22�#��,0����330���9����#��0��#��2"���$�������0��"���"�#����#��4�������2"� �����$�"��� �0��#���� �#� ��#��#���� ��$��#�� ����,�$&� �@3���,��2"����#�L$�����2�"�� ���,��$2�#���<�������4���Q����".�R���2!��#��3�$��,0����330�������"#���$�"��������;$�������� ��$�����3��+��22�����"�##�$&���#������#�"����2�#����#��0���$������0��"���"�#����#��4����������������Q����".�R�,�����2"����#�L$����

,0���2�#��� ����,�$&��������,�"��#��N����3�0��#���3�$��;$9$#��$�"�� ��"�� ��23����V� �"� ���#9���3�����������"��.�$�����$����,������"�$���"�#���$.."��#�����#��������3���0,$����3�$��;$�������$�"�������23�4��#������$#�������$������

��#��$#���$�"� ,�� ���"�#��"���"�#�� �#�3�$��2�������#�0�",�#��� ��� �30�"."�"�0�,�� �-�;$���$�"��."#� ,�� ���$���� ,��� ��23�02�#���"�0�� 0��#�$������ �#���� �$&�� �9���� ��� ���� ,$� ����� ��� ,$��-02��,�����$��$����M#�3�$��,9�"���$�����#�������,�#�����3���";$��;$�������"#�����22$#��$�"�"��#���..���"��2�#������,�$&��$�"����#���23�02�#���"�0�

Page 179: accueil | Conférence Permanente du Développement Territorial

���� ��> �MP���� MP�����9�P��e�������M�� ����M���P��*

�����A�� ����6�7������ MP�� ��� MP�����M�� ��������)��M�����P���M�������M���� P������������)�P� MP�>???�A������������S��� ��E�����E�����

>6?

•� ����#����#��$���3�$���$�2�"#���&0���$�����2"����#�L$������������#��0�"���"�#�,��3��:���������$�"����#���$�#9�#��3���,0����330�,���2�@�#�����,���2�,���,��."#�#��2�#��3�$��������0��3�,�� ��#��0�"���"�#�� ��� ,02���-�� ,$� ����� ��$���� �9�#��2!��� ,$� 3������$��� ��#,"�� ;$�� ��3��+��22�� ��"�##��� ,��� �����$&� #�� �"��� ;$�� ��� ."#�#��2�#�� ,�� 3��:�����#��2�"���$�������,"#��"�#�,����"��N�������$�0���#����,����$�"��������0+";$������,����$�"���,�."#�#��2�#�� ,9���"�#�� �$� ,�� �����$&��� �#� 3�#��� �$� 3��+��22�� ��"�##��� 3��� �&�23���� ;$"3�$���"��,���#��+�� ��#"����23���,���3��:���� :$+0��3�"��"��"����,$� .�"��,9$#�� �0.��&"�#�+��!����$���������"��"�����22$#����$�"��$��,9$#�3������$��3���"�"3��".���22����������

/$��;$��A$#�� ,��� �$�"��� 0�$,"0�� 3�0��"�#�� ��� 3���"!"�"�0� ,9$#�� �0�"�"�#�� ������ ��#�� ��3�#,�#���$&� �\� $#�� ,$�0�� ,�� ���","�0� ���� 0#�#�0�� ��#�� 0;$"��;$��� ��� 2N2��� $#�� 3���0,$��,90���$��"�#� #9���� 3��� ��$��#�� 3�0�$�� 3��� ��� �0+"����"�#��� ����� �33���=�� ,�#�� ���� ����P� ���"#,"�����2�#���3������!"�"��,����33������##$����,�#������������$�,�#��������33�����!"��##$��������".�� <� �90+�$���+�� ;$�� ,����"�#�� �-0��";$�2�#�� �0��"���� ���� ��22$#���� �#�� 3���0,$��� ,��0�"�"�#� ��$3���� 0��#�$����2�#�� �&0�� �$�� ���� 30�"�,��� �0+"����"���� ��22$#����� 3�$���"�� N����33���$#��3�$�����$���������#�"#$"�0�,����$�"�����#���������,���3��+��22�����"�##�$&�� �����-�������#��2�"#����23��&���3$"�;$9"���3���4,�#�$#��,$�0��,���"��,�����"���##0�����$�!�$��,��;$��������3��:����#�#�"#���,$"���#����#��3�������#$�������� .�Y�#�,��3���0,���3��2���,90�"����,����#A��$��� ���3� "23����#��������3��:��������#�������0��#�$����2�#���0"#���,$"���,�#�����3��+��22����"�##����$"��#��

Page 180: accueil | Conférence Permanente du Développement Territorial
Page 181: accueil | Conférence Permanente du Développement Territorial

��

-��

��

�?*��

��,

, � �

�� �

���

�,

���

� �,�,

���

����

,��

���

�,

���

�����

���

��

���

"

��

��

���

���

���

�H"

$�

"�

��

��

��

���

�4

�:

�6

��

� �

����������

����@��

�����@�����

������

��������@�����

��������

�����

�'�

��

�"C!.

������$��"$����*���,

��� �� �������� �� �

������ ����� ������� ��

����������� � ����������

�������� ���

��� ��������� ������ ���� ��!���� "����� ���

���+��.

.���

�..���������

!����##�.��$��

�����*����,

� ���#������ #������$����#����!����� �� #����� �� �

������ ���� �� �%�������

#�

������� ������� �

��

������������

� ����������������

��

��

��� �������������

��� ����������������� ���

��� ��������������� ����

��� ��������������

������

�..������0�

��%�����.��$��$�����

!����##�.��$�������

�$����*����,�

� � � ������������������������

����#�&��� � � #�� �&���� � #������ �� ��

�!��� �����

����'���

��� "�� ������

��%�� ����� �����!���

�� ��

��

� ��������������

��

���� �

��������������������� �

������������ �

�� �������������

�� �����

������� ���������

���� ��� ����

��

���� �

��������������������� �

������������ �

������������������������� �

��������������� ��

���

�������������

���������

� ����� �

���������������� � ��

����

�����"�.

.�����+!�!�����0!+��$$�+��*�

���,

�������

��� ������� �����

�����

����'���

��� ��� ��%����(%��

���'������ �������)

�������"%���%�$!+�!�*�

��,

��� �� ���������

�� �&�� �����%�������

����'�#��� ����� �������� �� �%����

����� ���������&���

���+��.

.��$�%����������$�����4

���%�� ����� �����%�� �����

�� �

Page 182: accueil | Conférence Permanente du Développement Territorial

"

��

��

���

��!

���

��

��

��

��

��

���

���

��H

"$

��

�"

2�$

"�

��

��

��

���

�"

��

���

��

��

� �

����

���

$��

� �

�"C!.

������$��"$����*���,

������ ����� ����%�����

���+��.

.���

�..���������

!����##�.��$��

�����*����,

����%�� ����$����� ����

����� ���� ����%����������� �������

��

������������

� ����������������

��

��

���������� ���

������

�..������0�

��%�����.��$��$�����

!����##�.��$�������

�$����*����,�

��������������

��%��������� �

� �� ����

����� ���� "�%���� ����� ����%������%��� � �� ��*����

�� ��

��

� ��������������

��

�� �����

������� ���������

���� ��� ����

��

���� �

!������ �����"

�������������

���������

� ����� �

!������ �����"

�����"�.

.�����+!�!�����0!+��$$�+��*�

���,

(�� ���� �����%�� ���������� �������"� ��������

�� � ��+,-)

-%���� ������������

������� ����� ����%�����

.��� � �� ��/*����

�������"%���%�$!+�!�*�

��,

����%�� ����

����� ���� "�%���� ����� ���%��������������

���+��.

.��$�%����������$�����4

� ��

�� �� �����%�� ����%��� � �� ��0�������

��$��������

&���"��,$�,��$2�#����"���

�,�����

��"."���"�#�,����$�"���,

��,0����33�2�#������"��

�"�����

22$#�����

�����-42��6�7��2����

Page 183: accueil | Conférence Permanente du Développement Territorial

���� ��> �MP���� MP�����9�P��e�������M�� ����M���P��*

�����A�� ����6�7������ MP�� ��� MP�����M�� ��������)��M�����P���M�������M���� P������������)�P� MP�>???�A������������S��� ��E�����E�����

>KG

@*���! ����� ���������������� ���-�����@*��������� ���������� � ��� ��

"��� ��! ����� �

����� �"��� �

� ��"���� �

����� �"��� �

� �������� �

�$������ �"��� �

����������� �� ������� ������������������ ���������� � � ���������������� �������������������� ���� ���� *����,�������������������������������� ��������� � ������������������� ������ �� ������ �� ������ ��

�� ������������ ������������� ��� ������� ������� �������

����������������������� ��

��������� ����������������� �����������

���������������������� � �*���#� �%"�"% ��, �*���#� �%"�"% ��, �*���#� �%"�"% ��,

������������������������ !

"��� ��>"���

�"#�>"�

������� ��":

������������� �

����������� �� ������� � ��"#��� ���"#�����!������

����������������� ���������� �$����� ���"#�%��#

��������������� �������������������� � ������ �������� ����������������������� !

�������������������������������� ��������� � �������� ���"#�!���+%��

������������������ ���

�� ������������ ������������� ��� �������

����������������������� ��

��������� ����������������� �����������

���������������������� � �������������������

������������������������ !

��$���������&���"��,$�,��$2�#����"����,�������"."���"�#�,����$�"��,��,0����33�2�#������"���"�����22$#����������-42��6�7��2����

��#��������&����:$�",";$�������3���"�"3��"�#�,����"��@�#��<��90��!����"�#�,����$�"������"��.����2�#�,9$#��$�"��<��9�$�������$�������"#����9�����"��"�#�,�����3�3$���"�#�����$#���&"+�#���������;$��3�$�,9�$������ ����� #9�33���=�� ;$�� ,�� .�Y�#� "23�"�"��� ��"��� ���� ������2�#�� �!��#���� �� .�$�� �$��"��2��;$��� ;$9�#� .�#��"�#� ,�� �9�$�"��� ��� �"+#"."���"�#� ,��� ���2��� 3�$�� 3��#,��� ,��� ��##����"�#�,"..0��#����

Page 184: accueil | Conférence Permanente du Développement Territorial

>KI �MP���� MP�����9�P��e�������M�� ����M���P��*

�����A�� ����6�7������ MP�� ��� MP�����M�� ��������)��M�����P���M�������M���� P������������)�P� MP�>???�A������������S��� ��E�����E�����

������������������-�23"�#��#�2��"4���,��3���"�"3��"�#�3$"�;$�������A�"�����$#�,����!:���".�A��0�,�� �9�$�"�� �$"A2N2����� ;$�� ����0��3���3�0�"����,9"#.��2��"�#�� ,�� ��#�$����"�#���� ,�� ��#������"�#��#�� ."&0���3��� ��� �0+"����"�#��������P�����0��!��0���� ����3�0�3��� �9�#��2!���,���3����#�"����,�#�������22$#����"�#�;$9"����"���$��"���3�"��,�#������.�#,�2�#���,$�,0�����,��Q�,0��#����"���"�#��� 3���"�"3��"�#�R�� ��� ��#��3�� ���� #����2�#��2�"#�� ,0����330�,�#�� ��� ��-02��,�� ���$��$���� ;$"3�"�"�0+"�� ,��� .��2��� 3�$�� ���,"�"�##������ ������� ;$�� �9"#.��2��"�#� �$� �9�#;$N��� 3$!�";$��� P���#��$��"�;$��3���,�&���2�#��� "��#9@���3���,9�#;$N���3$!�";$��3�0�$��3��� �������������������� ��3��+��22�� ��"�##���� ��#�",0�0�� ��#�� ,�$��� ��22��,��� �$�"��� 3�$�� Q����-#";$���R� #�� .�#�� 3���33���,$���$��<����3���"�"3��"�#����#,"��;$������� ���#���#��$#�3$!�"���"!������ 3���"�"3��"�#� ���� 3�0��#��� ��$�� .��2�� ���"�!��� ,�#�� ���� Q�#�$���$&� �$�"���R�� ��#�� �������$��.�"��:$�;$9�$����,��,�������#������"�#�

��#�� ��� 3���";$��� ��� 3���"�"3��"�#� ,03�#,� �$��"� ,�� �9"#"�"��"��� ��22$#����V� ,�#�� �9�&�23��� ,����-02��� ,�� ���$��$��� #���22�#��� ��� ,02���-�� 3�$�� ������ !��$��$3� 3�$�� ��"#� ;$�� ��� ;$"� ���:$�",";$�2�#�� 3�0�$�� ��� ���� 3�"#�"3���2�#�� �$�� �9"#"�"��"��� ,�� �9�$��$�� ,�� 3��:���� ��$�� ��� ;$"��#���#�� ��� ����P�� ��� ��22$#�� ���� �-��+0�� ,9���$���� ��� 2"��� �#� 3����� ,$� 3������$�� ,�3���"�"3��"�#��� ����� 3�$�� ,�#�� ������ 3�$�� ��"#� ;$�� ��� ��22"��"�#� ,9��"�� ��� ,�� �9�#;$N��� 3$!�";$�3�0�$��� ,�#�� ��� �0+"����"�#���9���� �$� #"���$� ,��� �$�"��� ,�� +���"�#� ,�� ���2�!"�"�0� ;$�� ��� �"!���0��22$#���� ���� ��� 3�$�� +��#,�� ���� #9�&"���� 3��� ,�� ��,��� :$�",";$�� ,0."#"���#�� ��� 3������$�3���"�"3��".�<�2�������#�L$����

���.�Y�#�+0#0�����������$�"�,��3�$��,��Q��"��@�##��0����3�#��!���R�;$"�������0�"���#�����03�;$����#�3���=��,�#������#�$��������0+"����"�#���������#�$�������3���";$���

������"��!�#�,����#.������������#,�#����,��2�#"4���<�2"�$&�.0,0������������$�������$&�,�#������3��:���,��,0����33�2�#��

� +*�!����������

���� 2�,��"�0�� 3�0�"���� ,$� ."#�#��2�#�� ��#�� ,0��"��0��� ,�#�� ���� ,�$&� ��!���$&�� ��� 3��2"����3��#,� ��� ."#�#��2�#�� ,�� �90��!����"�#� ,��� �$�"��� ��#,"�� ;$�� ��� ����#,� �9�����-�� 3�$�3���"�$�"4��2�#���$�."#�#��2�#��,�����2"����#�L$����

�#���#��@���+��!����,���,�$&���!���$&�2���$#��.�"���#������#�0�",�#�������30�"."�"�0�,����$�"���

M#���"��<�#�$���$�$#��+��#,��,"..0��#���,9��3�"�����,9�!:���".��#���������-02��,�����$��$����������������$�����3��2"�������."#�#��2�#��3������$���90��!����"�#���#,"��;$��3�$���������#,��9�",�����������@0��3�$������0��"���"�#���#��4���,���3��:�������#�����3��2"���������9�!:���".����,��.�$�#"��$#���$�"�#��$&���22$#���3�$���90��!����"�#�,9$#��$�"��,���0.0��#������,9�",��<���,0�"�"�#�� ;$9������2�����#�� �#�$"��� �#�L$����3��� ��$���2�@�#��3��3�����$��#� ���-���-�#�,����",����30�".";$������#���������#,������������22$#���.�$�#"���#��,9�!��,������A2N2��$#��..���� ."#�#�"���3�$���0��"���� ��$��3��+��22����������"�#���#�$"���Q��0��23�#�0���R�3���9�����"�,���$!��#�"�#��3�$������3��:����;$9�������#��",�#�"."0�

Page 185: accueil | Conférence Permanente du Développement Territorial

���� ��> �MP���� MP�����9�P��e�������M�� ����M���P��*

�����A�� ����6�7������ MP�� ��� MP�����M�� ��������)��M�����P���M�������M���� P������������)�P� MP�>???�A������������S��� ��E�����E�����

>K7

��!���$�7����,���,��."#�#��2�#���

�� ��!������������"���# ���� ���� ����

"��� �������

��� �������

���"���

���

#���

="���>"�

� �����

������

��������

���������

�����@�E��

�������1�@��

������

������

������

�������

���

@�A�

F �����

���

�&����

���

@�

�"C!.������$��"$����*���,��$���� � � � � � � ��������!����##�.��$�������*����,

��������������� ��������������������

����0���%�3��$�����!����#3��������$����*����,1-� � � � � � � � � �������������������

�� ������������ ������������� ��� �������

����������������������� ��

�����"�..�����+!�!�����0!+��$$�+��*����, � � � � � ��������"%���%�$!+�!�*���, � � � � ����+��..��$�%����������$�����4

"��� �>"���� � �"�$�

������

�"

�"

'����@���(��@�

�������

�������

@���

������

@������

������

�&���

��G

����� 3

��������

�"C!.������$��"$����*���,��$���� � � � � ��������!����##�.��$�������*����,

��������������� ��������������������

����0���%�3��$�����!����#3��������$����*����,1 � � � �������������������

�� ������������ ������������� ��� �������

����������������������� ��

�����"�..�����+!�!�����0!+��$$�+��*����, � ��������"%���%�$!+�!�*���, � � � � � ����+��..��$�%����������$�����4

������������������������������������������������>IG��#����;$"���#���#�����."#�#��2�#��,������P����"��������22�#��"����,0���$���$�����P�

Page 186: accueil | Conférence Permanente du Développement Territorial

>KJ �MP���� MP�����9�P��e�������M�� ����M���P��*

�����A�� ����6�7������ MP�� ��� MP�����M�� ��������)��M�����P���M�������M���� P������������)�P� MP�>???�A������������S��� ��E�����E�����

N�����D�������������������G� ������������

"��� $%&�'�()

! *+*��,�*'

���)���*�� %+-��&)� ( .)� � �����

��E����(�

��

���&��A

������

�������1�@��

������

������

������

�������

���

@�A�

F �����

���

�&����

���

@�

�"C!.������$��"$����*���,

�������!����##�.��$�������*����, � � � � � � � � ���������������� ��������������������

#�������� � � � � ��"$%��� � �

����0���%�3��$�����!����#3��������$���*����,

����% %�%��$3 � �������������������

�� ���������������������� ��� �������

����������������������� ��

�����"�..�����+!�!�����0!+��$$�+�

�������"%���%�$!+�!�*���, � � � � � � ����+��..��$�%����������$�����4 � � � � � � � � � � �

"��� �>"���� � -) /

#$%&'('$%)

�>�>/

'����@�(�

���@�

�������

�������

@���

������

@������

������

�&���

��G

�����3

��������

�"C!.������$��"$����*���,

�������!����##�.��$�������*����, � � � � � � ���������������� ��������������������

� � ��

����0���%�3��$�����!����#3��������$����*����,

� �������������������

�� ������������ ������������� ��� �������

����������������������� ��

�����"�..�����+!�!�����0!+��$$�+��*����,

�������"%���%�$!+�!�*���, � � � � � ����+��..��$�%����������$�����4 � ���$��������&���"�� ,$�,��$2�#����"���� ,�� �����"."���"�#� ,��� �$�"��� ,�� ,0����33�2�#�� ����"���"��� ��22$#���������-42��6�7��2����

Page 187: accueil | Conférence Permanente du Développement Territorial

���� ��> �MP���� MP�����9�P��e�������M�� ����M���P��*

�����A�� ����6�7������ MP�� ��� MP�����M�� ��������)��M�����P���M�������M���� P������������)�P� MP�>???�A������������S��� ��E�����E�����

>K6

�#�3���";$��������"#�����22$#����#��"�##�#��<���2!"#��� ����,�$&�3���0,$����3�$��!0#0."�"��,9$#���",��2�&"2������9�����#�����$#�� .�"�� ��� �"+#��,�� ���#0����"�0�,��3�0�"���� ���� �-�������,9���$����$#��2�"���$�����-0��#����#�����$�"���

�#� ��� ;$"� ��#���#�� ��� �-02��";$�� ,$� ����P�� �9�",�� ��#���#�� <� ��� .�"�� �9�#+�+�2�#�� ,�3����##���� �90��!����"�#� ,�� �9�$�"�� ��� ��� 2"��� �#� L$����� �#� ��� ;$"� ��#���#�� ��� ����� ��."#�#��2�#�� ���� �$!��,�##0� �$� 3��+��22�� ��"�##��� ,��� �����$&� ��� ��#���#�� <� ��� .�"��90��!����"�#�,���9�$�"��������2"����#�L$����������,���:$�",";$��,��."#�#��2�#��,$���������,�#�3�0�&"���#��<�$#��!����:$�",";$��,��,0."#"�"�#�,���9�$�"���90��!����"�#�,$�����������0��"�0��+�X���<�$#�."#�#��2�#���0+"�#���2�"�����������$&�,90+�$���+���#��0+���2�#��3�"���#��-��+��3������3��+��22����"�##�������,��#"������22������� ����#��"�$��$#�$�"��,�#����$������2"����#�L$��������."#�#�0��

�����$!��#�"�#�������"�����$�����P�����$��������#������$�0����$��!����,���������0�"��";$����22$#��������#���"��2�#��<�,9�$������$�"���5.��.�"��$#";$��,�����P��#���22�#�8�

� 8*��������������� "���

���&"���������"#���"�#���#���������$�"���,��,0����33�2�#��������;$"���#���&3�"�"��2�#��"#���"���,�#���� �0+"����"�#�� ���� �"�#�� ��#�� ."+$�0�� ,�#�� ��� ��!���$� ��� ,�"��#�� ��� ��23��#,��� ,�� ��� 2�#"4���$"��#�����Q�,�#�� ��� �0+"����"�#� �����"��� �$&� �$�"��� 0#$20�0�� -��"��#����2�#��� @� �A�A"�� $#� �"�#�&3�"�"�������������$�"����"�0������"����2�#��a�R

�����!���$�2�#����;$��������&�����#��"+$�$��.�#��3�$��0.0��#����$&��"�#���#�����$�"�������3���";$��02�"+#��;$��,�#������.�"���������"#�����22$#����#��$#�3�$��+��#,���$�"�,����-0��#�����"��#�3��� �&�23��� ���� �"�#���#���� ���������� ���������$��#���� ���������������������P����� �$��"��$��#��"#�0+�0�,�#��$#��&��,$������$�,$����������;$��������22$#����$2$��#������,"..0��#���$�"��� ��.�$���$��"���2��;$���;$���3�$������Q��$�"����#�"�#��R��,����"�#��#9�$��"�#��3$�N����0��!�"������,��� �$�"��� ;$"� #9�&"���"�#�� 3��� �#����� �$� 2�2�#�� �\� "��� �#�� 0�0� 0��!��0��� �#�� 3�$�� +��#,��$����$�������"����#��,�$�����#����0���"�������&����3�$��"�#��N�������$���$:�$�,9-$"�

����� ���#��"�$����#��,�$���$#��$�"�� ���"��#��,9$#��2��"4����30�".";$��#9�@�#��3���,�� �"�#�,"��������������$������$�"����#��@�0���M#�3�$��0+���2�#����+�������;$����������#���"�##��3�����23��,��3��#�������0+";$��������;$����������$������5�8�P���"�#��;$"�3���"���#��3�$���#�� "#,"�3�#��A!��������� �"�#�� ��2!��#�� �&"����� 3�$�� ���"��2�#�� �#���� ��� 3��+��22�� ��"�##��� ��� ,9�$����� �$�"����� "���#��"�$��$#��2�#"4���,���0��"�������������$&�3�0�$��,�#��$#�������$�$#�����;$"�#��,"�3���#�3���,��2�@�#��3��3����� ��.�$���#��$����0�"����;$��,����$!��#�"�#��2$��"3����#����"�#�������,0��3�$��$#�2N2��3��:���

Page 188: accueil | Conférence Permanente du Développement Territorial

>KK �MP���� MP�����9�P��e�������M�� ����M���P��*

�����A�� ����6�7������ MP�� ��� MP�����M�� ��������)��M�����P���M�������M���� P������������)�P� MP�>???�A������������S��� ��E�����E�����

��-�����8*� ��,���0�� /��,���������� �,

"���

��#������"�"4��

�����P��$���

���

����

���P

����P

���

���

�-�����2�!"�"�0

���+����"�##��

��

���

����

���

����������� �� ������� �

����������������� ���������� �

��������������� �������������������� �

�������������������������������� ��������� �

������������������ �

�� ������������ ������������� ��� ������� �

����������������������� �� �

��������� ����������������� ����������� �

���������������������� � �

������������������������ ! �

"���

���

��

/

���"���"���"�#

���� ��������&���

���������������

����������� �� ������� � ������ �� ��� ��� ������ ���� ���������� �����

����������������� ���������� ��������������

��������������� ��������������������

�������������������������������� ��������� ������� ����������

������������������

�� ������������ ������������� ��� �������

����������������������� ��

��������� ����������������� ����������� ��

���������������������� �

������������������������ !

��$���������&���"��,$�,��$2�#����"����,�������"."���"�#�,����$�"����,��,0����33�2�#������"���"�����22$#���������-42��6�7��2����

Page 189: accueil | Conférence Permanente du Développement Territorial

���� ��> �MP���� MP�����9�P��e�������M�� ����M���P��*

�����A�� ����6�7������ MP�� ��� MP�����M�� ��������)��M�����P���M�������M���� P������������)�P� MP�>???�A������������S��� ��E�����E�����

>K?

#*��������� "��6���� ���� ����������� ������� ���� "���

�$� ���2�� ,�� ������ �#��@��� ,��� 3�"#�"3�$&� �$�"��� 3���"#�#��� �#� 2��"4��� ,�� ,0����33�2�#�� <�90�-�������22$#�����;$��;$���3"�����,�����"�#��"���"�#��#��3$�N����0#�#�0����P�$���#�,0��"#�#�����+��#,���&���,�#������2�,��"�0������#���.."#0������3�0�"�0���,�#������3-�����$��0�"�$����,�������-���-�������3"����� ."+$��"�#��,0:<�,�#�� ��� ��33����3�0�0,�#�� 52����8���� ��� ��&�����0�0����$��"�0��#.�#��"�#�,���9�#��@���,������"���$������$�"���

� %*��,����,�C�� � /��,

•� �$�� ���3��#� :$�",";$��� "�� ����"�� ��$-�"��!���,�� ���-���-���$#��3�$��+��#,����-0��#������$#�3�$��+��#,��$#".��2"�0�,�#�� ����0����"�#�,��� "#���$2�#��� :$�",";$���$�"�"�0��3�$�� ���2"����#L$����,���,"..0��#����$�"������#�����#"���$��0+���;$������2�,��"�0��,$���#��#$�,���-��$#�,���$�"���,����"�#��N����2"�$&�-��2�#"�0�����#���������3�";$��� ��� ���"�#��"���"�#�3�$���"�� "23�"A;$������.$�"�#�,�������"#���0��3���,9�$�"���Q���#�$���#���R��$���23�02�#��"����

� 7*������'���6���-���� ��

•� ��� 3-���� ,�� ,"�+#���"�� ,����"�� 3��2������ $#�� 3�$�� +��#,�� ��-0��#��� �#���� ���� �$�"���� �#,"�+#���"����22$#��,0��"#0�3�������$"����#�.�#��"�#�,������-02��";$���!��,0��3����-��$#�,���$�"����3�$���"����#���$�$#�,�$����33������$#��2�"���$����"�"�#�+��!������� ���#���������,�� ����22$#�� ��� ��#��"!$��� <� $#�� +���"�#� 3�$�� �.."������ ��� 2�#"4��� +0#0������ ��� 3-���� ,�,"�+#���"��,����"��N����2"�$&��"!�0�����������$��!����#���22�#��,9$#��,"��$��"�#�3���"�"3�A�"���<�3���"��,���!���"#������#:�$&�����$&���#����-���-�#�����2�"���$��0;$"�"!����#����������$2�,�� �9"#��#��"��� ��� �9$�"�"���"�#� ;$"� �#� ����� .�"���� ��$�� ��� .�"���� "�� ����"�� $�"��� ,�� �9"#�3"���� ,������"#���&�23����0���#+���>II�

•� ��#�� ���2N2����,��� ,9",0���� "�� ���� "#,"�3�#��!��� ,9���$���� ��� ��-0��#��� �#���� ���� �3�"�#�3�"���� ,�#�� ,"..0��#��� �$�"���� ���� �3�"�#�� ������"������ ,���#�� N���� "��$��� ,9$#�� �0.��&"�#��22$#����+��!�������3���"�"3��"���

•� ��� ,0����33�2�#�� ��22$#��� "#�0+�0� ,�#�� $#�� �"�"�#� +��!���� �$33���� $#�� 2�"���$����-0��#����#�������������0+"���,��,0����33�2�#��,���,"..0��#������22$#�����#������!:���".3�$���"��N��������"#���#���#�#��,���#��+����23���,���0�-�������$3��A��22$#���������0+"�#�A����5���+�������������P��$��������:���,����@�����22$#�$�0���!�"#�������8������0�-�������,��,0�"2"���"�#������"���"�����3�$��#��N����3�$���$�2�"#���33��3�"0����#�.�#��"�#�,���3��!�02��"A;$����#�"��+0���5!���"#��-@,��+��3-";$���3�$���90+�$���+���3����&�23��8�������23�02�#��A�"�0� ,��� �����0+"��� ,�� ���� ,"..0��#���� 0�-������ ����"���"����� ��� ,��� ,0����33�2�#����22$#�$&��#�����$&�������#��..��� "#,"�3�#��!���3�$��$#�,0����33�2�#��-��2�#"�$&�,����Z����#"��� ��� 3�0��#��� ���-���-�� 3�$���"�� ",�#�"."��� �90�-����� ��� 3�$�� �,0;$���� 3�$�� �-�;$��-02��";$���$�3��!�02��";$���#�"��+0��

•� M#������$���+0#0����2�#��,�$&��������,�#���-�;$���$�"������3��2"�������,9��,���Q�3���".�R��������,���0.0��#��������0+";$��3�$�����+���"�#�,$�����"��"���V��������#,��,9��,����30���"�##����$Q����".�R��3��."������2"����#�L$����,9���"�#����#��4����<��#���3��#,�������3���";$��,$������"#�0�4��� $#� 2�#;$�� ,�� ��23�02�#���"�0� �#���� ���� ,�$&� �������� �����"#�� �$�"��� 0��#�� 3�$�3���"�$�"4��2�#���&0���$��$#�,��������3�������"#�"�� ������� .�"�� ����#�"����2�#���33��� <� ��;$���9�#�3�$��;$��"."���,9Q��$�"���,���0.0��#���R�5#����,���"��$���"�#����3��#�,9�..�����"�#8���#,"�;$��������������,��#��$���3�$�����"����������������$#��$�"��Q�,���0.0��#���R�<�3�����#�"4��;$"�+�+#���"��<�2"�$&��9���"�$�����$&��$������$�"�����22$#�$&�

������������������������������������������������>II�)�"��#���22�#���9�&�23���.��#Y�"��,0����330�,�#������-�3"�����������������5>???8��#�3��:���,������"��"����#��$�,9$#���#�����,��3�@���$�,9�++��20���"�#���!�=���<��$�"���3�$���90��!����"�#�,$�3��:���,������"��"�������9��+�#"���"�#�,����3���"�"3��"�#�,�������$����-��3�EE111����!����2

Page 190: accueil | Conférence Permanente du Développement Territorial

>? �MP���� MP�����9�P��e�������M�� ����M���P��*

�����A�� ����6�7������ MP�� ��� MP�����M�� ��������)��M�����P���M�������M���� P������������)�P� MP�>???�A������������S��� ��E�����E�����

•� �9�#��@��� ,��� �$�"��� �� �0�0�0� ��� ��$�,�$�� ,�� �����"#��� 3���0,$����� �."#� ,90�"���� ,�� �"���� �#��#+$�$�� ���3-����,90��!����"�#�,����$�"����,���,0��"��,���"+$�$��3�$���"�#��N���� "23��0����,���2�,��"�0��,���"23�"."���"�#�3�$���"�#��N����0�$,"0���

� ?*�� ,�����D������������,����� ���������

•� ��22�� ����� ��� 3���";$�� 3��.�"�� �$�� ��� �����"#�� ,��� ��23�02�#���"�0�� "#���������"�����,����"�#�� N���� �@��02��";$�2�#�� ���-���-0��� �#���� ���� �$�"���� �� ����"�� #���22�#�� $�"��,9���$���� $#�� 2�"���$��� ��-0��#��� �#���� ���� 2�@�#�� �..���0�� 3�$�� ��� 2"��� �#� L$���� ,��-�;$���$�"�� 5�����$�����-$2�"#����� ��� ."#�#��2�#��������8����,��3��3�����0+���2�#��$#�."�"��"�#���-0��#���,�#�� ��� ��23���#���������$�"���� ������ �"������#��#�"��+����$#��0�$,��3�$��33��.�#,"��,����&�23����,�����"�#��"���"�#��3�#��#0��,0����330��,�#�������"#�����22$A#����@�#��$#���"�"�#����#���������,���,"������$�"���,"�3�#"!����

•� �#��-��2�#"���"�#�,���2�,������ ��$&�,�� ."#�#��2�#������"����$-�"��!������#�� ���3���";$��$#�� 3�0��#���"�#� ���"��� ��� #�#� 0;$"��;$�� ,��� ,"..0��#���� 3"����� ,�� �$!��#�"�##�2�#�� �$&��22$#��� ���� �#��$��+���"�#�� <� ��;$0�"�� $#�� �"�"�#� +��!���� ��� �����0+";$��� ��$�� $#�2�"���$����30���"�##��"���"�#�� "����#�"�#,��"��0+���2�#��,��.��"�"�������.����"���� ����2�#��+��,��3��:������."#�#�0��3���3�$�"�$�����$����� 5@���23�"���$��30�##��8�V�,���3���";$����,2"A#"�����"���������23��!������-0��#����,����"�#����#��$�"��<������!:���".�����Q���,�����22$#,��2"����#�L$����R�3��3��0�,�#���������#,��3���"��,$���33�������,�#�������#��

•� �."#�,9"#�"����������22$#���<��������$A,��<�,������"23���,0������"�#�,9"#��#�"�#�����,��2������0����2�#�� �#� 3���";$�� ��$�� 3��:���� $#�� Q���#�����$��"���"�#�R� �#���� ���� ��22$#��� ��� ���0+"�#�1����##���$��$��,��;$��;$���+��#,���!:���".�� ,��,0����33�2�#�� ��22$#��� ,����"�N���� �#�"��+0��� ������ ��#�����$��"���"�#� ,9�!:���".�� ��� ,�� 2�@�#��� ����"�� ������"�� ,9$#�3���0,$���,9����23�+#�2�#��;$"��"�#,��"����23���,����30�"."�"�0�������������#��#$"��"��3���<�9�$��#�2"�� ��22$#����� ����� ,����"�� 0+���2�#�� 3��#,��� �#� ��#�",0���"�#� ���� 0�-0�#���0����������� �������� ��$�� �#� 2�"#��#�#�� ��� ��#�"#$"�0� ,��� �!:���".�� .�#,�2�#��$&�� �������#�����$��"���"�#� 3�$���"�� N���� 0���+"�� <� ,"..0��#��� 3����#�"���� ����$&�� �#� �9"#�3"��#�� ,�����P� ��� ,�� ��� �-����� ,�� ��!"�"�0�� ���� 20��#"�2��� ,�� ������ ��#�����$��"���"�#� ����#��&�2"#0��,�#������$"���,���90�$,��

� @*��O�����,�������,

•� ����������,���������$������#���������,����$�"����#��@�0��;$���9�.."���"�0�3�$���"��N�����20�"��0��"��-�;$���$�"��,03�#,�"��,9$#��"#"��������,9$#���,2"#"�����"�#������3�����������"#���A����"#���A������"������,����"�#��,����$���.�Y�#�N����0��!�"����#��������,"��������#�"�0���,2"#"�����"������3��"�";$�����230��#�����3�$��.����"����������#�������"�0������2�#"4���+0#0������$#��2�"���$���"�"!"�"�0�"#��"�$�"�##���������"����$-�"��!���

•� ��� �$"�"� ,��� ��22$#��� 3��� �9�,2"#"�����"�#� �0+"�#���� ,����"�� N���� �33��.�#,"� <� ��$���� ���0��3���,90��!����"�#����,��2"����#�L$����,����$�"�����9�#��@���,�������"#���$�"������#��..��2�#��0�;$�� ������"��,�� ����0+"�#�1����##�� "#����"�##�#����$��#�������� ���,�,�#�� ���3���0A,$�������;$"�3�$���#���=#���,����0�"�"�#��3��.�"��"23����#����,���3��:���������0+"�#�3�$���"�,9�"���$���,0."#"������2�,��"�0��,9$#���+�#�����#��������,9����23�+#�2�#��3�$��������22$A#������3�$�������$��$���,��3��:�����#�����������$��$���.�$�#"��"��$#���&3���"������,���"#.��2�A�"�#�� #0�����"���� �$&� ��22$#��� ,�� 2$��"3���� 2�#"4������ ��+�#"���"�#� ,�� �02"#�"���� ��.��2��"�#��� �0,���"�#� ,�� +$",���20�-�,���+";$���� ,"..$�"�#� ,�� �0.0��#���� !"!�"�+��3-";$���0��!����"�#� ��� ,"..$�"�#� ,9"#,"����$��� ,�� ,0����33�2�#�� ������ ,$��!���� ����� ���� 2�,��"�0�3���"!����,�����Q���2"�0��0+"�#���,������,"#��"�#�R���#���#�"��+0���,�#���������#,��3���"�,�������33����

Page 191: accueil | Conférence Permanente du Développement Territorial

���� ��> �MP���� MP�����9�P��e�������M�� ����M���P��*

�����A�� ����6�7������ MP�� ��� MP�����M�� ��������)��M�����P���M�������M���� P������������)�P� MP�>???�A������������S��� ��E�����E�����

>?>

•� �$� ��"#� ,��� ��22$#��� 0+���2�#��� $#�� ����$��� ���#��������� ,9����23�+#�2�#�� ,��90��!����"�#� ��� ,�� ��� 2"��� �#� L$���� ,$� 3��:��� ,�� ,0����33�2�#�� ��22$#��� 5,0��"#0� �#�$�"��8�����"����$-�"��!�����#�����������$��$����30���"�##�������+��$3���"������,"..0��#�������$��,��,0����33�2�#����.�#��"�##�"������22$#�$&�,9$�!�#"�2���0��A��#��"��������-�.��,��3��:���#�;$���"���,9"#"�"��"������+�#���,��,0����33�2�#��,�������#,��"�#��$�����,��Z����#"����+�#��,�� ,0����33�2�#�� ������� ����� ������ ����$��� ���#��������� ,0!�$�-���"�� �$�� $#�� 2�"���$��.0,0���"�#�,�������$��� ����$&��$��$��,�� ��$��3��:���,9���#"����22$#��0�"��#�� ������#�$���#A���� ��� "#��-0��#���� ��0�"����� � �� ����"�� $�"��� ,�� �0.�0�-"�� <� �9�33���$#"�0� ,9����"!$��� ��� �C��.0,0����$���$&��+�#����,���0����33�2�#���������#������!����"�#������,�������$����$3��A��22$#�$&���22���3����&�23���� ���� "#�����22$#�����,��,0����33�2�#���$� �����#,��"�#�$�����,��Z����#"��

•� ���� �����$&� ,�� �$"�"� ,�� ������ ����$��� 3�$���"�#�� �9�33$@��� �$�� $#�� �0�"�� ,9"#,"����$��3���"#�#����#�2��"4���,��,0����33�2�#����22$#����,0."#"����#:�"#��2�#��3��� �����22$#���� ����0+"�#������ "#,"����$��� 3��2�����"�#�� #���22�#�� ,D0���$��� ���� "23����� ��� ���� 3��.��A2�#���� ,��� 3��"�";$��� �#���3�"����� ,D�20�"����� ���� ��##�"���#���� �����"���� �$� ����"��"����22$#���� ,D�",��� ���� �$���"�0�� ��22$#����� <� 3��#"."��� ��� <� 3��#,��� ,��� ,0�"�"�#��� ,�2�,"."����������"�#���#���3�"�������,����������#�����5.��,A!��(8��,9�#���#����,��#�$��������,���#�"!"�"�������3$!�"���������,0�",�$��������������$"�"�������2"���<�:�$��,$�,"�+#���"��3�$���"�#�0+���2�#�����!������$������"#,"����$������,0!�$�-����$�������0��"�#�,9$#��!����,��,�##0���0��#�$����2�#�� �"0�� <� $#� � ��� �$� ����"��� ,�� ��$��� ���� "#,"����$���� �����0�� ,�� 2�#"4����-0��#��� �$� #"���$� ������� ,����"�#�� 0+���2�#�� 3��2������ $#�� 0���$��"�#� ,��� 3��"�";$���0+"�#������ � �90��!����"�#� ,�� ���� "#,"����$��� ��#��"�$���� $��0�"�$��2�#�� $#�� 3�"��"�0� ,�� �����-���-��

•� �#��2�"���$���3���"�"3��"�#��"��@�##�����$#��3�$��+��#,�����#�3���#�����#������#�"���������#�,�#�����,0."#"�"�#�"#"�"����,����!:���".�������0+";$���,��,0����33�2�#����22$#���;$��,�#�����$"�"�,����$��2"����#�L$�������,����$���0���$��"���"�#����������#��$��#���#��..�����$����,�$&�<�9�33��3�"��"�#�,$�3��:���3��� ��������$�������$&����3��� �<��<�����0$��"���������,$��!"�"�0�� ��#�2�"���$��� �$!�","��"�#� ,��� ���"�"�0�� ,�� ��#�"!"�"���"�#�� ,9"#.��2��"�#� ��� ,�� 3���"�"3��"�#������"0�� <� ��� ���"�#��"���"�#� ,��� ,"..0��#���� ��22"��"�#�� ,9��"�� 3��3���� <� �-�;$�� �$�"�5���������������������P��3����#��"������P8�����"�� ��4��$�"������� ��+��$3�2�#��,�������22"��"�#���#�$#���$����+�#��,9��"�����$����"��,9�"���$�����#��,�$���$#��2�"���$����.."���"A�0�

Page 192: accueil | Conférence Permanente du Développement Territorial