AFRICA-Assist :Un effort spécial pour l’Afrique au Cadre

du Programme CF-Assist

Séminaire international IEPFMécanisme pour un développement

propre5 Avril 2005

Présentation

Retombées et démarche générale1

Objectifs du programme et activités clefs2

Calendrier et prochaines étapes3

CF-Assist• Objectif : Faciliter l’accès au marché de carbone pour pays EVD

et pays émergents • Modulaire :

• répondre aux besoins des pays hôtes, en prenant compte des circonstances nationales et du travail déjà accompli

• Axé sur les résultats : • les pays doivent rencontrer des cibles précises dans chacune

des trois phases. Intervention pour corriger toute défaillance• Envergure : 20 million $ sur cinq ans

• discussions avec bailleurs de fonds pour couvrir besoins en Amérique latine, Asie, pays émergents, Afrique

• Durée : Intervention ciblée sur une période de 3 à 5 ans• La Banque agit à titre d’acheteur de dernier recours

Pourquoi un programme ciblé sur l’Afrique ?

Nouvelle source de financement des secteurs public et privé pour le développement durable en Afrique

Sans un effort concret, l’Afrique est laissé pour compte : tendance d’éviter l´Afrique en raison des risques, prix élevés des transactions et barrières financières

Éthique – lourdes conséquences des changements climatiques en Afrique; important que tous les pays aient accès au financement de carbone

Stratégie – opportunité de rassembler plusieurs bailleurs grâce à un cadre cohérent et bien ciblé sur l’Afrique

Action opportune – travailler en concert avec le Fonds communautaire (Community Devlopment Carbon Fund) et Bio CF; montage d’intermédiaires et identification de mesures pour éliminer les barrières

L’approche reflète l’expérience de la Banque en tant qu’acheteur

Apprentissage par la pratique Identification des secteurs et projets cibles Réduction des coûts de transaction par

l’utilisation d’experts locaux Jumelage du financement de carbone avec

autres sources de financement de la Banque mondiale, de banques régionales, de bailleurs de fonds bilatéraux, d’investissements privés

Harmonisation des programmes d’assistance technique Formation d’intermédiaires financiers axés sur l’offre (par exemple, pour regrouper projets à petite échelle) La formation d’intermédiaires locaux; un engagement à long terme de leur part

Objectifs du programme• Renforcer la compétitivité de l’Afrique par rapport aux autres régions dans le

marché de carbone • Créer les conditions favorables pour le développement

des projets MDP en Afrique à travers la création de cadres institutionnels et législatifs et des interventions qui enlèvent les divers obstacles

• Accompagner les investisseurs et les opérateurs pour la réalisation des premiers projets MDP dans les secteurs clés afin de susciter l’offre à moyen termeAppui dans le montage de dossiers MDP jusqu’à la validation (e.g., PIN, au

moins un PDD par pays participant)Appui à la négociation d’un contrat de vente des URCEConseil spécialisé sur des points particuliers (aspects méthodologiques,

juridiques, couvertures de risques, etc.)• Identifier et renforcer les capacités d’intermédiaires financiers nationaux et

régionaux pour les rendre aptes à multiplier les projets MDP

Objectifs (2)• Répondre de manière flexible aux besions des acteurs pour

lever les goulots d’étranglement et résoudre les problèmes

• Fournir aux donateurs et investisseurs des occasions d’investir dans des projets ayant des résultats sociaux et environnementaux mesurables

• Accroître le dialogue et l’engagement des partenaires des secteurs public et privé et des ONG pour concevoir les politiques nationales, les cadres institutionnels et les portefeuilles de projets contribuant au développement durable et à la réduction des GES, en utilisant le MDP

Activités clés

Études Évaluation approfondie du potentiel MDP par région et par secteur

Identification des acteur clés et investisseurs potentiels Formation et séminaires spécialisés En ciblant les promoteurs, opérateurs, intermédiaires et autorités nationales Association entre l’Institut de la Banque mondiale (BM) et le Centre de

Formation aux études bancaires (CEFEB) et autres formateurs

Appui aux projets d’investissement MDP représentatifs Projets ciblés soutenus, préparation de PDDs (au moins un par pays

participant), études financières, techniques et environnementales

Création/renforcement des autorités nationales désignées L’assistance technique à la création des autorités nationales désignées

efficaces et conseils spécialisés sur la politique MDP

Exemples des secteurs représentatifs d’activités MDP

• Énergie– Énergie renouvelable – Efficacité énergétique

• Déchets– Captage de méthane– Production d’énergie à partir

de méthane– compostage

• Biomasse • Industries

– Efficacité énergétique

• Mines, gaz et hydrocarbures • Assainissement des eaux

Exemples : Récupération et valorisation du

biogaz/déchets urbains solides Efficacité énergétique dans les

secteurs chimique, sidérurgique, minier et dans celui du raffinage

Cogénération dans l’agro-industrie et l’industrie du bois

Réduction des pertes électriques dans les réseaux de distribution

Énergie éolienne, centrales hydrauliques

Africa-Assist : une gamme d’instruments

FEM/PNUD

Fonds d’appui - garantie

Fond PHRD sur les changements climatiques

CF Technical Assistance Assistance Technique

(i.e., CDCF+, BCF+,PCF+)

UNF / PNUE

Paiements à l’avance –CFB

Fonds de recherches

IFC SME Facility/CSR training

Gouvernement de la France Partenariats - AFD/FEM

Sur l’Afrique

CF-Assist CF-Assist

Exemples d’activités déjà initiées

• Fond japonais de renforcement de capacité (PHRD) : Cinq subventions de 500K $ chacune approuvées en 2004 : Kenya, Ouganda, Afrique du Sud, Gambie et Sénégal– Plans de travail déjà développés – Travail doit être complété d’ici 2006

• Partenariat CDCF/ PNUE/ Fondation des Nations Unies : – Identification de projets, renforcement de capacités au

Mali, Cameroun, Ghana, Mozambique et Zambie á partir de mars 2005

Déclencher les interventions• Préparation et enthousiasme pour s’engager dans les

transactions de financement de carbone

• Ratification du Protocole de Kyoto > engagement du gouvernement sur le MDP

• Demande officielle de renforcement de capacités

• Synergies avec autres activités de financement de carbone en régions/pays

• Intérêt des bailleurs de fonds

Surveillance et résultats

Résultats et

indicateurs

Mise en œuvre d’autorités désignées nationales

Cours de formations de notes d’idées de projet, de conception, de négociation de contrats équitables, etc. (# d’experts formés )

Transactions avec fermeture financière à la fin du programme en pays/par région

Formation d’intermédiaires ou d’experts

Identification de portefeuilles de projets MDP représentatifs des secteurs et par région

AFRICA-Assist : calendrier

Mai 2004

Sept. 2009Sept. 2005

Phase de préparation Phase de mise en œuvre

Phase de consolidation

Banque mondiale : création du fonds fiduciaire CF-Assist mars 2005

F-FEM Direction du bureauMars 2005

Prochaines étapes

• Dialogue et engagement avec les partenaires africains potentiels (e.g. NEPAD, DBSA, BAD, BOAD) et les pays hôtes

• Mise à jour des modules de formation en français• Engagement du groupe consultatif CDCF; besoin d’un conseil

Africa-Assist ?• Concept bien élaboré pour la collecte de fonds et consultation

préalable des sponsors éventuels • Lancement médiatique/promotion lors d’événements divers• Préparations pour un lancement officiel (envisagé à Marseille),

suite à la présentation COP-10 à Buenos Aires

Merci pour votre attention !

M. Charles CORMIER, Chef d’équipe, Renforcement des capacités et relations externes

M. Glenn HODES, Spécialiste en environnement

World Bank

CF-Assist Program

1818 H Street NW

Washington, DC 20433

www.carbonfinance.org