Agenda 21 des 16 lycées - 2008 - Conseil Régional de Lorraine - DSA EnvironnementPanneaux d’exposition

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QU’EST-CE QUE LE DEVELOPPEMENT DURABLE ?

QU’EST-CE QU’UN AGENDA 21 ?

LE DÉVELOPPEMENT DURABLELe développement durable est “un développement qui répond aux besoins du présent sans compromettre la capacité des générations futures à répondre aux leurs". 1987 - Mme Gro Harlem Bruntdland, Premier Ministre norvégien.

Le terme de développement durable a été consacré au Sommet de la Terre de Rio en 1992.

L’AGENDA 21

L’AGENDA 21 D’ÉTABLISSEMENT SCOLAIRE

Les trois piliers du développement durable

Pour parvenir à cet objectif, les entreprises, les pouvoirs publics et la société civile doivent travailler main dans la main afin de réconcilier trois mondes qui se sont longtemps ignorés : l’économie, l’écologie ou l’environnement, et le social. À long terme, il n’y aura pas de développement possible s’il n’est pas économiquement efficace, socialement équitable et écologiquement tolérable.

Le développement durable appelle un changement de comportement de chacun (citoyens, entreprises, collectivités territoriales, gouvernements, institutions internationales) face aux menaces qui pèsent sur les hommes et la planète (inégalités sociales, risques industriels et sanitaires, changements climatiques, perte de biodiversité...).

L’Agenda 21 est un programme d’actions pour le 21ème siècle orienté vers le développement durable.

Il a été adopté par les pays signataires de la Déclaration de Rio en 1992 représentés par plus de 170 Chefs d’Etat et de gouvernement. Ses principales fonctions sont la lutte contre la pauvreté et l’exclusion sociale, la production de biens et de services durables, la protection de l’environnement. Il propose à tous les habitants de la planète de se mobiliser pour construire un monde plus responsable et plus équitable.

Les applications et l’Agenda 21 local

La communauté internationale doit concevoir des instruments applicables par tous les Etats, tels que le protocole de Kyoto pour la lutte contre l’effet de serre ou les Objectifs du Millénaire pour la lutte contre la pauvreté.

Les Etats doivent animer une stratégie nationale de développement durable, et les collectivités (Région, Communauté d’Agglomération,…) ont l’initiative de mettre en place un Agenda 21 local.

L’Agenda 21 local peut être défini comme une réponse pratique, de terrain, adaptée aux besoins spécifiques de lieux particuliers, à l ’appel international en faveur du développement durable.

C’est un projet de territoire, qui fixe des orientations à moyen terme, décliné en programme d’actions, régulièrement évaluées et ajustées. Le programme d’actions définit les objectifs et les moyens de mise en œuvre du développement durable du territoire au niveau local.

Ce projet résulte d’un vaste débat organisé à l’échelle d’un territoire (agglomération , ville,…) avec l’ensemble des acteurs qui y interviennent (entreprises, élus, associations, services de l’Etat,…) et en particulier avec les habitants.

« L’établissement scolaire, comme le territoire, est un lieu de vie ».

On y vit, on y travaille, on y consomme, on y échange avec les autres, on y prépare l’avenir, on y fait des choix qui peuvent modifier notre quotidien mais aussi le monde extérieur. On peut y appliquer les principes du développement durable.

Les acteurs y sont les élèves, les clubs et associations, les professeurs, l’équipe administrative et de direction, les employés, les parents d’élèves, les entreprises qui interviennent sur le site, les collectivités, l’Académie, etc.

L’agenda 21 d’établissement scolaire est réalisé grâce à la participation de tous les acteurs et en particulier des élèves.

Le cadre de la démarche

Plusieurs lois et textes réglementaires incitent à la mise en œuvre d’une démarche éducative liée au développement durable. La circulaire de septembre 2007 et celle de juillet 2004 du Ministère de l’éducation nationale annoncent la généralisation de l’Education à l’Environnement pour un Développement Durable (EDD) qui doit être une composante importante de la formation initiale des élèves. Le Ministère de l’agriculture, dont dépendent les lycées agricoles, a également lancé un programme « agriculture et développement durables ». C’est dans ce cadre que sont réalisés les Agendas 21 des établissements scolaires. Les étapes de l’agenda 21

1. Le diagnostic - l’état des lieux

2. L’identification des grands enjeux de développement durable à court et à

moyen terme3. La définition et l’adoption d’un plan d’action

4. La mobilisation des partenaires pour la mise en

oeuvre

5. Le suivi des actions

Dans un processus permanent d’information, de concertation et d’évaluation

la consommation responsablela solidarité locale et internationale

la diversité biologique et culturelle

Les axes suivis

L’Agenda 21 répond aux grands axes du développement durable :

Le plan d’actions

L’Agenda21 repose sur la mise en place d’un plan d’actions à l’échelle de l’établissement scolaire. Les actions peuvent concerner par exemple :

le transport et l’accès à l’établissement

les consommations d’énergie et d’eau

la protection des plus démunis

les coopérations européennes et internationales

…

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LYCÉE …NOTRE AGENDA 21

Agenda 21 des 16 lycées - 2008 - Conseil Régional de Lorraine - DSA EnvironnementPanneaux d’exposition

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QUELLE ORGANISATION ET QUELLES ETAPES POUR

L’ELABORATION DE NOTRE AGENDA 21 ?

LES DIFFÉRENTS NIVEAUX D’ORGANISATIONLe groupe de pilotage lycée 21

Le proviseur du lycée, responsable local de la démarche, a en charge l’animation et la constitution d’un groupe de pilotage 21 composé de 15 à 20 personnes (proviseur, intendant, conseillers principaux d’éducation, représentants de la vie scolaire, représentants des enseignants, représentants des élèves, représentants des parents d’élèves, infirmier, cuisinier, représentants administratifs et techniques,…).

Ce groupe de pilotage 21 a pour objectif de valider localement les différentes phases de l’élaboration de l’Agenda 21 scolaire. Il est également chargé de relayer auprès de l’ensemble de la communauté éducative du lycée, l’avancement de l’Agenda 21.

Le groupe opérationnel lycée 21

Ce groupe opérationnel lycée 21, issu du groupe de pilotage 21 du lycée, est constitué de 3 à 5 personnes, dont une personne chargée de la coordination de la démarche.

Il a pour mission de collecter toutes les données et les informations qui sont utiles notamment pour l’élaboration du diagnostic. Il complète un questionnaire permettant d’effectuer l’état des lieux du lycée relativement à toutes les thématiques du développement durable. Il apporte également son appui pour l’identification des enjeux, pour des propositions d’actions et pour l’élaboration du document final. Enfin il complète l’exposition Agenda 21 au fur et à mesure de l’avancement de la démarche.

Le rôle de DSA Environnement

La démarche d’agenda 21est lancée simultanément dans 16 lycées de la région Lorraine. DSA Environnement, bureau d’études en Environnement, a pour rôle d’assister les lycées dans la mise en place de leur Agenda 21. Il anime la démarche et conseille les lycées, par l’intermédiaire notamment des forums et du site internet.

LYCÉE … NOTRE AGENDA 21

1. Le diagnostic - l’état des lieux

Il s’agit d’établir un état des lieux à l’échelle du lycée : quel est notre patrimoine naturel, écologique, économique, social, culturel ? Quels sont ses atouts, ses forces ?

Il sera réalisé en concertation avec les principaux acteurs concernés et avec l’appui du groupe de travail 21 : renseignement d’un questionnaire, réunions, etc.

2. L’identification des grands enjeux de développement durable

En fonction des caractéristiques du lycée, les enjeux peuvent être différents. Il s’agit d’axes sur lesquels les acteurs vont s’engager et qui constitueront le fondement des actions à venir.

Ces axes peuvent concerner deux niveaux de responsabilité : l’échelle locale (les impacts directs sur l’établissement) et l’échelle planétaire (les impacts sur l’environnement et la solidarité internationale).

Les grands enjeux sont débattus au cours d’un forum 21.3. La définition et l’adoption d’un plan d’action

Le plan d’actions est une série de mesures concrètes à mettre en œuvre.

Pour chaque action, il précise : la nature de l’action, les objectifs et les résultats attendus, les moyens à mettre en œuvre, les partenaires, les délais de réalisation, le budget, les indicateurs de résultat,…

4. La mobilisation des partenaires pour la mise en œuvre

Un Agenda 21 est une démarche de progrès fondée sur les valeurs partagées et ancrée dans le temps ; c’est un vaste programme ! Si certaines actions peuvent être menées par les élèves seuls, la plupart s’appuient sur la participation d’autres responsables, à l’intérieur ou à l’extérieur du lycée. Il faut mobiliser les énergies !

5. Le suivi des actions

Un tableau de bord composé d’indicateurs permet de suivre la mise en œuvre des actions. Ceci permet d’évaluer le plan d’actions, de rectifier au besoin sa mise en œuvre, et de faire évoluer l’Agenda 21.

Dans un processus permanent d’information, de concertation et d’évaluation :

Avec l’aide des forums 21, de l’exposition « Agenda 21 », du site Extranet,…

Le site Extranet de la démarche :www…..

Un site Extranet en accès réservé régulièrement mis à jour permet à chaque établissement de suivre l’évolution de la démarche dans son propre lycée, mais aussi dans les autres lycées concernés de la région. Il assure également une large diffusion des documents élaborés (diagnostic, plan d’actions,…). Il pourra être envisagé par la suite un forum d’échanges permettant le partage des expériences et des idées.

L’exposition « Agenda 21 »

Une exposition présentant la démarche est complétée au fur et à mesure. Elle sert d’appui visuel à l’élaboration de l’Agenda 21 et permet de suivre son évolution. Elle permet de favoriser la communication et l’implication de tous dans la démarche.

Les forums 21

L’Agenda 21 est une démarche participative. Toutes les personnes fréquentant le lycée sont concernées par le devenir de leur établissement. Elles doivent donc pouvoir être associées à la démarche lancée. Des réunions dans le lycée ouvertes à tous sont organisées à différents stades (démarrage et présentation, discussion autour des enjeux,…) pour débattre du projet, répondre aux questions et recueillir les éventuelles observations des participants : ce sont les forums 21.

LES PRINCIPAUX OUTILS DE COMMUNICATION ET DE CONCERTATION

LES ÉTAPES DE L’AGENDA 21

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