Appel global pour la République du Congo 2006 - Projets (Word)€¦ · Web viewLa présentation du document et son format sont-ils clairs? Comment pourrait-ils être améliorés?

ORGANISATIONS PARTICIPATING IN CONSOLIDATED APPEALS DURING 2006:

AARRECAASAAABSAbt AssociatesACF/ACH/AAHACTEDADRAAfricareAGROSPHEREAHAANERAARCIARMAVSICADICAMCARECARITASCCFCCIJDCEMIR Int’lCENAP

CESVICHFICINSCIRIDCISVCLCONCERNCOOPICORDCPARCRSCUAMMCWDCADRCEMSFERMEQUIPFAOGAA (DWH)GH

GSLGHDOHIHISAN - WEPAHorn ReliefINTERSOSIOMIRCIRDIRINJVSFMALAOMCIMDAMDMMENTORMERLINNANNANRCOA

OCHAOCPHODAGOHCHRPARACOMPARCPHGPMRSPRCSPSIPURFEPSADOSC-UKSECADEVSFCGSNNCSOCADIDOSolidaritésSPSTF

UNAIDSUNDPUNDSSUNESCOUNFPAUN-HABITAT UNHCRUNICEFUNIFEMUNMASUNODCUNRWAUPHBVETAIDVIAVTWFPWHOWVIWRZOARC

Procédure d’appel global (CAP)

Le CAP est beaucoup plus qu'un appel de fonds. Il s’agit d’un cycle de programme global, qui consiste à assurer:

La planification stratégique menant à un plan d'action humanitaire commun (CHAP); La mobilisation des ressources (en vue d’une Procédure d’appel global ou d’un Appel éclair); La mise en œuvre coordonnée du programme; Le contrôle de l’exécution du projet et son évaluation; Sa révision si nécessaire; Le compte-rendu des résultats.

Le CHAP est la formulation d’un plan stratégique de réponse humanitaire dans un pays ou une région donnée. Il comprend les éléments suivants :

Analyse commune du contexte dans lequel l'action humanitaire a lieu; Evaluation des besoins; Définition des scénarios : meilleur, pire et plus probable; Planification de la division du travail; Enoncé précis des objectifs et des buts à long terme; Planification des besoins prioritaires; Cadre relatif au suivi de la stratégie et à sa mise à jour si nécessaire.

Le CHAP constitue le point de départ pour le développement d’un appel global ou d’un appel éclair lorsque des crises surviennent ou des catastrophes naturelles se produisent. Sous la conduite du coordonnateur humanitaire, le CHAP est rédigé au niveau du terrain par l'équipe de pays du Comité permanent inter-agences (IASC). L'équipe de pays IASC rassemble les agences de l'ONU et d’autres invités comme l'Organisation Internationale pour les Migrations, le Mouvement de la Croix Rouge et les organisations non-gouvernementale (ONG) qui appartiennent à l’ICVA, à Interaction ou au SCHR. Les non-membres de IASC, tels que les ONG nationales, peuvent être inclus. D'autres acteurs importants de l'action humanitaire, tels que les gouvernements hôtes et les donateurs, doivent être consultés.

Le coordonnateur humanitaire est responsable de la préparation annuelle du document d'appel global. L’Appel est lancé généralement en novembre pour accroître les possibilités de plaidoyer et de mobilisation de ressources. Une mise à jour – l’examen semestriel – devra être présentée aux donateurs au mois dejuillet 2006.

Les donateurs fournissent directement les ressources financières aux agences afin de donner suite à leurs projets. Le service chargé du suivi des contributions financières (FTS), placé sous le contrôle du Bureau des Nations Unies de la coordination des affaires humanitaires (OCHA), maintient une base de données permettant de vérifier les contributions des donateurs. Ces données sont disponibles sur le site Internet : www.reliefweb.int/fts

En résumé, le but du CAP est de fournir aux personnes dans le besoin le meilleur en termes d'assistance et de protection disponible, à temps.

http://www.reliefweb.int/fts

TABLE DES MATIÈRES

Tableau II: Liste des Projets, par Secteur..................................................................................... iv

Tableau II: Liste des Projets, par Organisation.............................................................................vii

1. RESUME DES PROJETS.............................................................................................................11.1 PROJETS D’URGENCE..............................................................................................................1

1.2 PROJETS DE TRANSITION.......................................................................................................25

ANNEXE I. ACRONYMES ET ABRÉVIATIONS...................................................................................38

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Tableau II: Liste des Projets, par Secteur

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Tableau II: Liste des Projets, par Organisation

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RÉPUBLIQUE DU CONGO

1. RESUME DES PROJETS

1.1 PROJETS D’URGENCELes projets sont proposés par ordre alphabétique des institutions lançant l’appel.

Institution lançant l’appel : AGENCE D’ASSISTANCE AUX RAPATRIES ET REFUGIES AU CONGO (AARREC)

Titre du projet : Programme de sensibilisation des rapatriés sur le VIH/SIDACode du projet : ROC-06/H01Secteur : Santé

Objectif : Ralentir la propagation du Virus de l'Immunodéficience Humaine (VIH)/ Syndrome Immunodéficience Acquise (SIDA)

Bénéficiaires : 2 000 Rapatriés des localités de Dolisie, Nyanga, Banda, Mbinda et Divenié

Partenaires : UDLS, Programme National de lutte contre le SIDA (PNLS)Durée du projet : Janvier à Juin 2006 (6 mois)Fonds demandés : US$ 38,124

SommaireLes multiples conflits armés que le Congo a connus ont conduit vers une destruction du tissu social. Les violences en vers les femmes, la consommation abusive des drogues ont favorisé la propagation du SIDA. Les rapatriés en provenance du Gabon et de RDC qui se trouvent dans une situation de précarité sont plus exposés aux risques de contamination. En même temps que nous pensons à leur réinsertion socio-économique, il est important que des campagnes de sensibilisation et d’information soient menées dans leur milieu sur le VIH/SIDA qui constitue de nos jours avec le paludisme, les principales causes de mortalité au Congo.

ObjectifL’AARREC vise comme objectif dans ce projet, le ralentissement du rythme de propagation du VIH/SIDA chez les adolescents et les femmes en âge de procréer.

ActivitésAARREC propose de vastes campagnes de sensibilisation de porte à porte, des causeries débats, des spots publicitaires (radio et télé), la production des prospectus, la distribution des préservatifs.

Une équipe multi disciplinaire (médecin, assistantes sociales, psychologues et pairs éducateurs) sera déployée sur le terrain pour mener à bien la mission.

Une attention particulière sera portée sur les personnes séropositives connues qui devront être référées au CTA (Centre de Traitement Ambulatoire). Les dépistages systématiques seront également recommandés aux personnes saines.

Résultats escomptésBaisse du taux de propagation du VIH/SIDA de 20%.Changement de comportement sexuel de 90% des personnes sensibilisées.

SOMMAIRE FINANCIERPostes budgétaires US$

Personnel d’appui au programme 15,059Prospectus/Sensibilisation 5,577Achat matériel vidéo 1,859Location des locaux 930Carburant pour véhicules d’opération 2,789Frais de déplacement staff en zones rurales 2,789Indemnités Pères Educateurs 5,577Imprévus 5% 1,729Frais de gestion de l’Agence 5% 1,815TOTAL 38,124

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IV. RESUME DES PROJETS



Titre du projet :Réhabilitation des écoles primaires de Zanaga et Bambama (centre) fréquentées par les enfants rapatriés Congolais provenant du Gabon

Code du projet : ROC-06/E01Secteur : EducationObjectif : Améliorer les conditions de travail des élèves et enseignantsBénéficiaires : 400 élèves de Zanaga et 350 élèves de Bambama.Partenaires : Equipes de maçons, charpentiers et peintres.Durée du projet : Trois mois à partir de la date de lancement des travaux.Fonds demandés : US$ 36,253

SommairePlusieurs infrastructures communautaires (écoles, dispensaires) ont été détruites lors des conflits armés à répétition que le Congo a connus. Les efforts de reconstruction menés par les organismes internationaux (International Partnership for Human Development (IPHD), International Rescue Committee (IRC), Haut Commissariat aux Réfugiés (HCR)/Deutsche Gesellschaft für Technische Zusammenarbeit (GTZ), Agence de Coopération Technique et de Développement (ACTED)) dans les départements du Niari et de la Lékoumou sont visibles mais beaucoup reste à faire, particulièrement dans les Districts de Zanaga et Bambama où l’état de dégradation des voies d’accès n’a pas encouragé les différentes structures.

Ce projet a pour but la réfection des écoles de Zanaga et Bambama fréquentées par les enfants rapatriés Congolais provenant du Gabon.

ActivitésLes principaux travaux concernent l’élévation des murs, la réfection et couverture des toitures ainsi que l’application des peintures intérieures et extérieures.

Les différents travaux seront exécutés par des ouvriers recrutés par l’Agence sous la supervision d’un ingénieur conducteur des travaux. Les coûts ci-dessous prennent en compte l’achat des matériaux et leurs frais d’acheminement sur les lieux d’implantation ainsi que les frais de la supervision.

Résultats escomptés100% des élèves des écoles de Zanaga et Bambama « Centre » suivent leurs cours dans de bonnes conditions.


Achat des matériaux 29,746Main d’œuvre ouvrière 3,718Frais de suivi 2,789TOTAL 36,253

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Institution lançant l’appel : BUREAU DE COORDINATION DES AFFAIRES HUMANITAIRES (BCAH)

Titre du projet : Accroitre la capacité de réponse rapide aux situations d’urgence en République du Congo

Code du projet : ROC-06/CSS01Secteur : Services de coordination et d’appui

Objectif :Mettre en place un fond d’urgence (RRF) pour assurer un apport financier de manière à faciliter l’accès, le déploiement des acteurs humanitaires et l’assistance aux personnes vulnérables.

Bénéficiaires : Total : 300 000 Enfants : 120 000 Femmes : 180 000

Partenaires : les agences onusiennes et les partenairesDurée du projet : janvier-décembre 2006Fonds demandés : US$ 979,824

SommaireDans le but de renforcer la capacité des Nations Unies et des ONGs pour une assistance humanitaire efficace aux populations les plus nécessiteuses du Congo, et particulièrement dans la région du Pool, le Bureau des Nations Unies pour la Coordination des Affaires Humanitaires se propose de mettre en place un fond d’urgence (Rapid Response Fund (RRF)) pour assurer un appui financier (transport et coûts logistiques), faciliter l’accès, et le déploiement des acteurs humanitaires.

Les fonds d’urgence concerneront les crises suivantes :

Soins sanitaires, nutrition, abris, eau, infrastructures et réhabilitation ; Insécurité alimentaire (grave pénurie alimentaire résultant de l’isolement de la communauté et de

la perte des récoltes) ; Catastrophes naturelles telles que les inondations, sécheresses, glissements de terrain et érosion,

etc. ; Epidémie d’Ebola, maladies hydriques et rougeole.

Activités Missions rapides d’évaluation inter-agence/Organisations Non-Gouvernementales (ONGs)

(transport et appui logistique) ; Assistance d’urgence et déploiement des acteurs (coûts de la logistique et de la distribution,

transport routier, aérien, fluvial et ferroviaire…) ; Accès aux groupes les plus isolés et vulnérables, (couloirs humanitaires, réhabilitation urgente

des infrastructures de communication - par exemple les ponts) ; Les projets humanitaires d’urgences.

Résultats escomptés Les acteurs humanitaires reçoivent un appui financier pour un déploiement rapide ; Les besoins humanitaires sont couverts de manière rapide et adéquate ; L’accès aux zones affectées est facilité ; Des mécanismes de coordination efficaces sont mis en place et appliqués.


Personnel : Assistant RRF (Consultant) et missions 132,687Au moins 6 projets à financer 734,414Support administratif (13%) 112,723TOTAL 979,824

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Institution lançant l’appel : COMITE D’AIDE MEDICALE (CAM)

Titre du projet :Programme d’amélioration et de pérennisation de l’accès aux soins de santé primaire des populations des districts de Goma Tsé Tsé, Mayama Kindamba et de Mindouli, Département du Pool

Code du projet : ROC-06/H02Secteur : Santé

Objectif :Préparer les conditions de la pérennisation sur le moyen terme du système de santé mis en place dans les trois districts bénéficiaires

Bénéficiaires : 34 000 personnes (20 000 à Goma Tsé Tsé, 5 000 à Mayama-Kindamba, 9 000 à Mindouli)

Partenaire : Ministère de la Santé, Direction Générale de la Santé, Direction Départementale de la Santé, OMS

Durée du projet : Janvier 2006 – décembre 2006 (12 mois)Fonds demandés : US$ 812,015

SommaireLe CAM est présent dans le Pool depuis décembre 2003, où il soutient 10 Centres de Santé Intégrés (CSIs) (réhabilitation, formation et supervision des agents de santé, fourniture de matériel médical et de médicaments, éducation sanitaire, redynamisation des Comités de Santé). Après être intervenu dans un contexte d'urgence en situation de post-conflit, où il était vital pour les populations bénéficiaires de retrouver un accès à des soins de santé primaire de qualité, le CAM va se concentrer dans cette période de transition vers le développement, sur la mise en place des conditions permettant une autonomisation organisationnelle et financière des centres. A cet égard, l'accent sera mis sur la formation du personnel de santé et la participation croissante de la communauté à son système de santé. Pour cela, le CAM travaillera en coordination avec le Projet d'Appui au Système de Santé au Congo Brazzaville (PASCOB) pour la mise en place d’un système de santé pour un développement durable, gage de la viabilité des actions engagées et de leur intégration dans le système de santé national.

ActivitésL’action proposée vise à améliorer et pérenniser l’accès aux soins de santé primaire des populations des aires de santé des 10 CSIs dans les districts de Goma Tsé Tsé et Mayama-Kidamba, ainsi que de 3 CSIs complémentaires dans le district de Mindouli, à travers le renforcement des capacités humaines, matérielles, financières et techniques des centres : Ouverture d’une base à Kimbedi (district de Mindouli) et réalisation d’une enquête diagnostic dans

la communauté (évaluation initiale des Capacités, Aptitudes et Pratiques) ; Formation et supervision des agents de santé avec une attention particulière à la protection

materno-infantile et au recueil de données épidémiologiques ; Renforcement de l’éducation sanitaire (hygiène, Maladies Sexuellement Transmissibles

(MST)/SIDA et paludisme) et nutritionnelle ; Soutien renforcé au CSI de Renéville (Mayama-Kindamba) resté longtemps inaccessible ; Appui en médicaments/matériel médical des CSIs et mise en place des conditions d’une politique

progressive de recouvrement de coûts ; Renforcement des Comités de Santé (COSA) et de la participation communautaire.

Résultats escomptésL’impact recherché est l’amélioration du niveau de vie et l’augmentation du bien être des communautés concernées. L’action va également améliorer les capacités techniques et de gestion des centres de santé soutenus. Le programme pourra être facilement repris et développé par les acteurs locaux et être étendu à d’autres districts du Pool.


Ressources humaines 265,461Activités 263,191Coûts de mise en oeuvre 240,337Coûts administratifs 53,829Sous-total 822,818Moins les ressources disponibles 10,803

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TOTAL 812,015

Institution lançant l’appel : COMMISSION D’ENTRAIDE POUR LES MIGRANTS ET LESREFUGIES – INTERNATIONAL (CEMIR – INTERNATIONAL)

Titre du projet :Appui à la création des Centres d’Information et d’Education pour les Adolescents et les Jeunes scolarisés, non et déscolarisés (CIEAJ) dans le Département du Pool

Code du projet : ROC-06/MS01Secteur: Education

Objectif :

Améliorer la santé sexuelle et reproductive ; lutter contre les Infections Sexuellement Transmissibles (ISTs), y compris le VIH/SIDA, chez les adolescents et les jeunes scolarisés et déscolarisés; et combattre les pratiques socioculturelles défavorables au genre féminin

Bénéficiaires : 10 000 adolescents et jeunes de 10 à 24 ans des districts les plus touchés et exposés

Localisation : Département du Pool (Districts de Kinkala, Mindouli, Kindamba, Vinza, Kimba, Mayama, Kibouendé, etc.)

Partenaires :Fonds des Nations Unies pour la Population (FNUAP), Fonds Des Nations Unies pour l’Enfance (UNICEF), Comité National de Lutte Contre le Sida (CNLS), Direction Départementale de l’Enseignement, et la Caritas diocésaine de Kinkala

Durée du projet : Janvier à Décembre 2006Fonds demandés : US$ 250,000

SommaireLa situation sociale depuis la fin des conflits sociopolitiques est marquée par la faiblesse des services de santé et d’éducation de base dans le département du Pool. La multiplication des cas de grossesses non désirées et l’expansion du VIH/SIDA avec une forte prévalence dans la catégorie des adolescents et des jeunes en sont des conséquences directes. Tous les indicateurs révèlent une croissance rapide de ces fléaux et une vulnérabilité des adolescents et des jeunes à la fois scolarisés, non scolarisés et déscolarisés de 15 à 24 ans face à ceux-ci. Le présent projet visera leur réduction parmi ces jeunes en renforçant leur capacité de sensibilisation et d’acquisition des pratiques responsables de prévention des grossesses non désirées, des IST y compris le VIH/SIDA, comme de lutte contre les mariages précoces et les violences basées sur le genre.

ActivitésLes activités suivantes seront menées dans ce projet : réhabilitation/location de bâtiments ou construction d’espaces devant servir de centres d’information, formation des animateurs en coopération avec le UNFPA et l’UNICEF, mobilisation socio-communautaire et plaidoyer, identification et sensibilisation de la population cible avec l’appui des Caritas diocésaines et de la Direction Régionale de l’enseignement, la production de documents didactiques de sensibilisation et orientation vers les CSI/hôpitaux. Outre ces activités, la CEMIR-International assurera aussi la supervision, le suivi et l’évaluation de l’ensemble du projet.

Résultats escomptés10 000 personnes sensibilisées et préparées à sensibiliser leur milieu, amélioration de la qualité des services de santé génésique dans le département, augmentation de la fréquentation de ces services, réduction du risque et de la vulnérabilité aux IST et au VIH/SIDA et de la proportion parenté non voulue, et amélioration de la condition sociale des filles et jeunes femmes.

SOMMAIRE FINANCIERLignes budgétaires US$

Programme (coûts de mise en œuvre des activités) 225,000Appui au programme (coûts de fonctionnement et coûts administratifs) 25,000TOTAL 250,000

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Institution lançant l’appel : FOND DES NATIONS UNIES POUR LA POPULATION (FNUAP)

Titre du projet : Prévention de la transmission des IST/VIH/SIDA et des grossesses non désirées dans la jeune population

Code du Projet : ROC-06/H03Secteur : Santé

Objectif : Prévenir les grossesses non désirées, accroître les connaissances sur les IST/SIDA

Bénéficiaires : Total : 75 000 adolescents et jeunes (filles et garçons)

Partenaire opérationnel :Direction Départementale de la Santé, UNICEF, Médecins d’Afrique (MDA), ONGs locales, Conseiller départemental du SIDA, les confessions religieuses.

Durée du projet : janvier- décembre 2006Fonds demandés : US$ 250,000

SommaireLa séroprévalence VIH au Congo est estimée à 5%. Ce taux pourrait être plus élevé dans les zones affectées par la crise sociopolitique telles que la région du Pool. Les jeunes sont très exposés au risque de transmission du VIH /SIDA du fait de leur sexualité précoce (14 ans en moyenne) Le nombre de grossesses non désirées est en constante augmentation. Il y a une forte prévalence des IST parmi les jeunes de 15 à 24 ans. En outre les conditions de vie précaires poussent les femmes à se prostituer pour survivre. Le présent projet répond à la stratégie humanitaire commune et contribue à la réduction de la transmission du VIH/SIDA dans le pays.

ActivitésLe UNFPA, l’UNICEF et le MDA œuvreront à réduire le nombre de grossesses non désirées, la transmission du VIH/SIDA et des IST parmi les jeunes à travers les activités suivantes :

Organisation des 2 Clubs communautaires anti-SIDA, Education en Matière de Population (EMP) et Education à la Vie Familiale (EVF) ;

Formation de 100 pairs éducateurs ; Organisation des 200 conversations communautaires sur le VIH/SIDA auprès des jeunes

garçons et des jeunes filles ; Prise en charge précoce des IST ; Dotation des structures sanitaires et des pairs éducateurs en préservatifs ; Dotation en kits de traitement des IST aux structures sanitaires.

Résultats escomptés 2 clubs anti-SIDA sont opérationnels ; 100 pairs éducateurs formés et opérationnels ; 200 séances de conversation communautaires réalisées et l’usage du préservatif est acquis ; Disponibilité du préservatif et des kits de traitement des IST à 10 structures sanitaires ; Disponibilité de contraceptifs non médicaux.


Personnel 30,000Mise en oeuvre 100,000Opération 100,000Administration 20,000TOTAL 250,000

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Institution lançant l’appel : FONDS DES NATIONS UNIES POUR L’ENFANCE (UNICEF)

Titre du projet : Rattrapage de l'enregistrement des naissances dans le département du Pool.

Code du projet : ROC-06/P/HR/RL01Secteur : Protection/Droits Humains/Etat de droit

Objectifs :

-Assurer l'enregistrement tardif et gratuit des enfants de 0 à 18 ans ;-Sensibiliser et motiver les parents à aller déclarer leurs enfants ;-Renforcer les capacités des services d'état civil en personnel et en logistique.

Bénéficiaires : 20 000 enfants non déclarés à l'état civil

Partenaires :

- Gouvernement : Ministères affaires sociales, santé, justice, administration du territoire, éducation ;- ONG : Fondation Urgences d'Afrique, Médecins d'Afrique, Association des Personnels de l’Administration Scolaire et Universitaire (APASU), Comité d'Appui du Développement de la jeune Fille Mère (CADFM), Action Éducative en Milieu Ouvert (AEMO) ;- Confessions réligieuses et communautés.- UNFPA.

Durée du projet : Janvier 2006 à Décembre 2006Fonds demandés : US$ 347,200

SommaireLa plupart des jeunes enfants, particulièrement dans la région du Pool, ne sont pas enregistrés auprès des services d’état civil, et la crise humanitaire a aggravé cette situation. C’est donc une urgente nécessité d’accompagner le Gouvernement congolais qui a déclaré officiellement et lancé depuis 2005 une « opération d’enregistrement total et gratuit des enfants non déclarés à l’état civil ».

ActivitésLes actions préconisées portent sur le renforcement des capacités des services d’état civil et des acteurs impliqués (formation, l’équipement d’un véhicule et l’appui en documents et registres), la sensibilisation et la mobilisation des communautés, ainsi que la campagne d’enregistrement.

Résultats escomptés Au moins 100 postes ou brigades d’identification et de pré-enregistrement sont implantés ; 500 agents de contact sont formés ; Les communautés sont mobilisées et s’impliquent ; Les capacités des services d’état civil sont renforcées en équipement et documents

nécessaires ; 20 000 enfants sont enregistrés et reçoivent gratuitement des actes de naissance.


Sensibilisation et pré-enregistrement 40,000Renforcement des capacités (formation, matériel et fournitures, véhicule). 100,000Campagne d’enregistrement. 120,000Appui au projet 50,000Coûts administratifs 37,200TOTAL 347,200

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Institution lançant l’appel : FONDS DES NATIONS UNIES POUR L’ENFANCE (UNICEF) Titre du projet : Renforcement des activités du PEV dans le PoolCode du projet : ROC-06/H04Secteur : Santé

Objectif :Réduire la morbi-mortalité due aux maladies évitables par la vaccination chez les enfants de 0 a 5 ans et les femmes enceintes

Bénéficiaires : Total : 22 000 Enfants : 11 000 Femmes : 11 000

Partenaires :Direction départementale de la santé du Pool, secteur operationnel PEV Pool, communautés, ONG, Agences des Nations Unies

Durée du projet: Janvier 2006 – décembre 2006Fonds demandés : US$ 425,600

SommaireSuite a la cessation des hostilités, la relance du Programme Elargi de Vaccination (PEV) de routine dans le département du Pool a permis d’augmenter la couverture vaccinale. Ce résultat a été possible grâce à la réouverture d’un certain nombre de centres fixes de vaccination.

Centres de vaccination

Diphtérie/Tétanos/Coqueluche (DTC3) Varicelle (VAR)

Vaccin anti-tétanique (VAT2+)

2002 8 12.94% 13.72% 12.65%2003 16 19.50% 17.60% 16.36%2004 20 51.81% 42.42% 66.51%

Juillet 2005 27 51.10% 71.725 51.93%

Cependant, bien qu'elle soit en augmentation, cette couverture vaccinale reste faible et ne garantie pas l’immunité effective des enfants et des femmes du département du Pool contre les maladies évitables par la vaccination. En effet, nombreux sont les enfants qui, soit abandonnent la vaccination avant le DTC3 ou, soit n’y ont pas recours car, habitants dans des zones d’accès difficiles ou non-couvertes par les centres fixes de vaccination, ces derniers ne peuvent en bénéficier. Par ailleurs, le personnel vaccinateur, constitué actuellement en majorité par de nouvelles recrues, a besoin d’être formé et supervisé régulièrement. Ainsi, à travers ce projet, l’UNICEF se propose de contribuer à l’augmentation de la couverture vaccinale tout comme de la qualité des prestations vaccinales.

Activités(1) Soutenir la réouverture des centres fixes de vaccination (2) Assurer la dotation en réfrigérateurs, vaccins et motos pour la supervision et les stratégies avancées, (3) Recycler/ former le personnel vaccinateur (4) Renforcer les activités de communication de proximité à travers les relais communautaires, (5) Appuyer la supervision formative.

Résultat escomptéLe résultat escompté est l’augmentation de la couverture vaccinale en DTC3, VAR et VAT à au moins 70% d’ici fin 2006.


Recyclage/formation personnelle 20,000Intrants (vaccins, mebendazole, frigos, congélateurs, motos) 200,000Communication pour le PEV 25,000Coûts opérationnels (transit, fret, montage, acheminement aux structures opérationnelles, campagne polio, supervision formative) 105,000

Appui au projet (visite de terrain, mission de supervision, de suivi et d’évaluation) 30,000Coûts administratifs (rétablissement de coût 12%) 45, 600TOTAL 425,600

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Titre du projet : Amélioration de la couverture sanitaire des populations dans le département du Pool


Objectif :Améliorer l’accès aux soins et services des populations des zones affectées de Ngoma Tsétsé, Loumo et Ngabé dans le département du Pool

Bénéficiaires : 120 000 personnes dont 24 000 enfants de 0-5ans et 5 160 femmes enceintes:

Partenaire : Ministère de la santé, MSF, Projet PASCOB Durée du projet : janvier 2006 – décembre 2006Fonds demandés : US$ 232,960

SommaireMalgré les efforts entrepris en 2005 par tous les intervenants, la situation sanitaire des populations dans les districts de Loumo, Ngabé et Ngoma Tsétsé (département du Pool) reste préoccupante. L’accès géographique aux soins y reste très limité du fait du nombre insuffisant des infrastructures réhabilitées et de très grandes distances à parcourir pour accéder à ces structures : environ 60% de la population dans ces contrées vit au-delà de 2 heures de marche du centre de santé le plus proche. Il en découle de faibles taux de fréquentation de la consultation prénatale (moins de 50% en 2005) et d’accouchements assistés. N’offrant pas de véritables solutions techniques aux problèmes aigus de santé, les CSIs ouverts connaissent très vite une désaffection de la population. Cette faible qualité des soins est liée à la non-disponibilité des médicaments et matériels médicaux, la faible compétence des agents de santé. Le paquet des activités mis en œuvre, souvent incomplet, relègue au second plan les activités de communication au CSI et dans la communauté, contribuant ainsi à l’accroissement de la vulnérabilité des populations exposées aux problèmes d’insalubrité de l’environnement.

ActivitésLe projet se propose de: (1) soutenir, dans les zones ciblées, la réhabilitation légère des centres de santé et assurer leur fonctionnalité ; (2) organiser l’offre d’un paquet de prestations curatives, préventives et d’activités de communication de proximité ; (3) former/recycler les agents de santé à l’utilisation des instructions du CSI ainsi qu’aux soins obstétricaux d’urgence et aux accouchements propres ; (4) équiper les CSI en matériels et leur assurer une dotation initiale en médicaments ; (5) appuyer la supervision des activités.

Résultats escomptés80% au moins des agents des localités ciblées sont recyclés/formés. 100% des CSI réhabilités disposent des matériels et des médicaments requis. Augmentation d’au moins 20% de l’utilisation de la Consultation Pré-Natale (CPN) dans les localités ciblées.


Réhabilitation des infrastructures 120,000Acquisition de médicaments et matériels médicaux 50,000Formation/recyclage des personnels 20,000Supervision des activités de soins et services 8,000Communication de proximité 10,000Coûts administratifs (rétablissement de coût 12%) 24,960TOTAL 232,960

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Institution lançant l’appel : FOND DES NATIONS UNIES POUR L’ENFANCE (UNICEF)

Titre du projet : Renforcement des capacités des communautés pour la survie et le développement intégré du jeune enfant


Objectifs : Garantir aux jeunes enfants un environnement propice à un développement et un encadrement adéquat

Bénéficiaires :25, 000 habitants : 5,000 enfants de 0 à 5 ans ; 1,000 enfants < 1 an ; 11,750 enfants d’age scolaires (de 3 à 5 ans) ; 1,200 femmes enceintes ; 1,750 femmes allaitantes ; 4,000 ménages

Partenaires :Ministères de la santé, de l’éducation et de l’hydraulique du Pool, Médecins d’Afrique, Urgences d’Afrique, Réseau Africain Prime enfance.

Durée du projet : Janvier-décembre 2006Fonds sollicités : US$ 259,840

SommaireMalgré le retour progressif de la paix civile, le développement et l’encadrement du jeune enfant sont encore préoccupants dans le département du Pool Les taux de couverture vaccinale de la plupart des antigènes se situent en dessous de 60%. La mauvaise conduite du sevrage, l’alimentation insuffisante en qualité et en quantité (95% du cheptel a été détruit), le faible pouvoir d’achat des populations, l’insuffisance du personnel de santé et des enseignants qualifiés et leur faible motivation, la vétusté des infrastructures routières et sanitaires, l’absence des centres d’éveil sont les principaux déterminants de la précarité de l’état de santé des enfants. L’UNICEF se propose de faire face à cette situation en mettant en oeuvre une approche fondée sur l’intégration des actions des secteurs santé, nutrition, éducation, avec une forte implication des parents, dans les villages. Il s’agit de soutenir la création des centres d’éveils communautaires et d’assurer leur fonctionnement de manière intégrée avec le centre de santé, l’école et les structures locales de gestion de l’eau.

Activités(1)Organisation des communautés ; (2) formation de 300 relais communautaires ; (3) mise en place d’au moins 20 centres communautaires d’éveil et d’encadrement du jeune enfant organisés et gérés par les mères ; (4) dotation de centres de santé et des communautés en médicaments essentiels, aliments de supplémentation et divers équipements ; (5) formation de 80% des agents de santé et travailleurs sociaux ; (6) mise en place d’un système de coordination des actions au niveau communautaire dans les zones ciblées.

Résultats escomptés Communautés organisées en vue de la création et la gestion des centres d’éveil

communautaires ; Existence de structures d’éveils dans les localités ciblées ; Relais communautaires et agents de santé formés et impliqués dans l’encadrement de la petite

enfance.


Coûts de personnel 30,000Réhabilitation des centres d’éveil et poste de santé 50,000Appui au projet 12,000Formation 30,000Dotation en médicaments, matériel, moyens roulants (vélo, moto, véhicule) 100,000Coordination du projet Suivi et évaluation 10,000Coûts administratifs (rétablissement de coût 12%) 27,840TOTAL 259,840

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Institution lançant l’appel : FONDS DES NATIONS UNIES POUR L’ENFANCE (UNICEF) Titre du projet : Relance de l’éducation de base dans le département du PoolCode du projet : ROC-06/E02Secteur : Education

Objectifs : Contribuer au retour à l’éducation de base de qualité dans le département du Pool

Bénéficiaires :40 000 enfants d’âge scolaire ; 5 000 adolescents déscolarisés, majoritairement des filles ; 1 000 agents d’éducation (enseignants et superviseurs, parents)

Partenaires :Ministères de l’enseignement, Accords de Partenariat Economique (APE), associations et ONG, United Nations Educational, Scientific and Cultural Organization (UNESCO), PAM.

Durée du projet : (Janvier - décembre 2006)Budget sollicité : US$ 481,600

SommaireLes conflits armés dans le Pool ont gravement affecté le système scolaire. De nombreux enfants ont ainsi perdu deux, voire trois années de scolarité, les filles étant les plus touchées du fait notamment des violences sexuelles dont elles ont été les principales victimes. Les infrastructures scolaires ont beaucoup souffert des bombardements, destructions et autres actes de vandalismes : 80.6% des bâtiments scolaires du Pool sont en mauvais état, contre 22.3% pour l’ensemble du pays ; le mobilier scolaire est insuffisant avec une place assise pour près de quatre élèves dans le primaire. Même constat pour le matériel scolaire avec, par exemple un manuel de lecture pour 20 enfants. On observe aussi une forte pénurie de personnels enseignants entraînant la fermeture de nombreuses écoles (9 sur 16 dans une des circonscriptions). La qualité des apprentissages a fortement pâti de cette situation comme le montre l’échec de 45% des candidats au brevet d’enseignement du premier cycle secondaire.

Actions préconiséesCentré sur l’enseignement primaire, le projet intégrera aussi des approches non formelles, notamment pour répondre aux besoins des adolescents déscolarisés. Une attention particulière sera portée à la situation des filles. Les grands axes d’action envisagés sont les suivants :

Réhabilitation, équipement et assainissement des écoles endommagées ; fourniture de matériels scolaires ;

Programmes de remise à niveau ou alphabétisation pour les enfants et adolescents non scolarisés ;

Recyclage et perfectionnement des enseignants et autres personnels d’enseignement ; Appui aux initiatives communautaires de cogestion des écoles.

ImpactLe principal résultat escompté est d’offrir à environ 45 000 enfants et adolescents du Pool (100% des effectifs scolaires) les conditions minimales requises pour une éducation de qualité ainsi que la possibilité de se réinsérer d’une manière active et positive dans leur environnement social, culturel et économique. Ces actions contribueront aussi à restaurer un sens de normalité dans un département qui a subi toutes sortes de traumatismes.


Recensement des besoins (études, campagnes Information, Education, Communication (IEC), etc.) 30,000

Réhabilitation, équipement et assainissement des écoles 100,000Kits scolaires et autres matériels pédagogiques 150,000Rémunération des enseignants communautaires 50,000Formation et encadrement des enseignants 60,000Appui au projet 40,000Coûts administratifs (rétablissement de coût 12%) 51,600TOTAL 481,600

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Institution lançant l’appel : FONDS DES NATIONS UNIES POUR L’ENFANCE (UNICEF) Titre du projet : Réinsertion des enfants soldats dans le Pool.Code du projet : ROC-06/P/HR/RL02Secteur : Protection/Droits Humains/Etat de droit

Objectifs :*Favoriser la réinsertion des enfants soldats en vue d’une intégration harmonieuse dans leurs familles et environnement.*Assurer la réhabilitation psychosociale des enfants et femmes victimes de violences traumatiques.

Bénéficiaires :

- 1 500 enfants soldats actifs, avec un accent particulier sur les filles.- Au moins 5 000 enfants et femmes affectés bénéficient d’un appui psychosocial adéquat : 3 500 enfants ; 1 500 femmes. - 50 spécialistes (psychologues, médecins, assistants sociaux, enseignants, religieux) formés et impliqués.

Partenaires :

UNICEF en collaboration avec les Ministères (Santé, Affaires Sociales, Education, Jeunesse, Promotion de la Femme, Hauts Commissariats chargés de la réinsertion des ex-combattants et de l’instruction civique, Département de psychologie), les Eglises, ONG et Communautés, les Agences du Système des Nations Unies (SNU) (Bureau International du Travail (BIT), UNESCO, Organisation Mondiale de la Santé (OMS), Programme des Nations Unies pour le Développement (PNUD), PAM, UNHCR).

Durée du projet : De Janvier 2006 à Décembre 2006Fonds demandés : US$ 677,600

SommaireLors des guerres successives du Congo (1993-2002), les milices de tous bords ont utilisé des milliers d’enfants soldats (environ 5 000, selon Unicef 2001, BIT 2002). Ces enfants ont été confrontés à des situations extrêmes de survie, de précarité et de vulnérabilité : drogues, rites d’invulnérabilité, viols, pillages, tortures, homicides. Aujourd’hui, ces enfants sont inadaptés, massivement déscolarisés, fortement traumatisés. Les relations avec les parents, l’école ou les autres enfants sont distordues, parfois franchement conflictuelles. Ils sont perçus comme une menace pour la sécurité collective. En 2005, l’Unicef et le BIT ont développé à titre expérimental à Brazzaville un paquet d’activités visant la réinsertion durable. L’aboutissement du dialogue politique Gouvernement/rébellion ouvrirait la voie d’accès dans le Pool qui constitue actuellement la poche d’urgence et de concentration des enfants soldats.

L’objectif est que 1 500 enfants soldats, avec un système adéquat d’identification des filles, bénéficient d’une prise en charge adéquate ; ils sont réinsérés, autonomes et vivent avec dignité en harmonie avec les autres membres de la communauté et sur la base communautaire. Le projet vise, en outre, à améliorer la qualité des relations humaines en assurant l’appui psychosocial aux enfants et femmes affectés, à éradiquer progressivement le phénomène d’enfants soldats, grâce à l’élévation du niveau de connaissance et de conscience sur les problèmes liés aux traumatismes, à l’enrôlement des enfants dans les groupes armés.


Sensibilisation/identification 30,000Renforcement des capacités (formation, matériel et fournitures, véhicules) 150,000Prise en charge médicale et psychologique 110,000Appui aux activités de recherche des familles, et à la réinsertion familiale et scolaire. 250,000Cadre juridique/prévention 15,000Appui au projet 50,000Coûts administratifs (rétablissement de coût 12%) 72,600

TOTAL 677,600

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Institution lançant l’appel : FONDS DES NATIONS UNIES POUR L’ENFANCE (UNICEF) Titre du projet : Prévention des violences sexuelles dans le Pool.Code du projet : ROC-06/P/HR/RL03Secteur : Protection/Droits Humains/Etat de droit

Objectif :

Contribuer à la prévention et à la réduction des violences sexuelles.

Prendre en charge et réinsérer les enfants et les femmes victimes de violences sexuelles.

Bénéficiaires :

500 enfants et femmes victimes de violences sexuelles. 50 enfants nés du viol ; 20 agents formés dans l’appui nécessaire (médecins,

psychologues, assistants sociaux)

Partenaires :Ministères de la santé, affaires sociales, justice, promotion de la femme, Confessions religieuses, Association Congolaise de Lutte Contre les Violences à l’égard des Femmes et Filles (ACOLVF) et autres ONG concernées.

Durée du projet : Janvier 2006 – décembre 2006 Budget total : US$ 291,200

SommaireAu Congo, les violences sexuelles, aggravées par les conflits armés (1993-2002) et la pauvreté, deviennent un fait de société tristement « ordinaire ». Un rapport de la direction générale de la population (juillet 1999-juin 2001) avait notifié 3 917 cas de viol dont 1 507 enfants de moins de 18 ans. Le programme de prise en charge des victimes de violences sexuelles de MSF à Brazzaville (mars 2000–février 2003) a, de son côté, traité 611 victimes dont 54% étaient âgés de moins de 18 ans et 22% avaient alors un âge inférieur à 13 ans. En dépit du retour à la paix, le nombre d’agressions augmente et l’âge moyen des victimes devient de plus en plus bas.

Dans le Pool, on note une persistance du phénomène avec son corollaire de grossesses précoces, avortements, filles mères. « On a violé même nos enfants de 6 ans » déclare ce chef de quartier à Kindamba. Ces violences se font avec pénétration vaginale non protégée et par des agresseurs multiples. Ces actes avilissants et traumatisants ont de lourdes conséquences socio-sanitaires. Il y a un risque d’établissement de ces comportements répréhensibles comme nouvelle norme sociale. MSF-Hollande a, pour sa part, constaté 2 cas d’avortement en moyenne par semaine chez les filles de 13 à 15 ans. La fin du projet et le départ de MSF souligne l’absence d’actions spécifiques.

Le projet consiste donc à réaliser une évaluation approfondie de la situation, à intégrer la prise en charge des victimes en offrant de soins et des structures de santé afin de mener une campagne de sensibilisation sur la question, tout en consolidant le cadre légal de protection des victimes et d’application des peines. Cela permettrait de lever le voile sur la question, d’aider les communautés à une plus grande prise de conscience et à y faire face avec plus de responsabilité en vue d’en réduire l’impact. Au moins 500 victimes pourraient bénéficier d’une prise en charge adéquate (médicale, psychologique et sociale) et mener une vie digne et équilibrée.


Evaluation de la situation. 15,000Sensibilisation/prévention 15,000Renforcement des capacités des acteurs et des centres 50,000Prise en charge et réinsertion sociale des victimes 100,000Consolidation du cadre légal de protection. 30,000Appui au projet. 50,000Coûts administratifs (rétablissement de coût 12%) 31,200TOTAL 291,200

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Institution lançant l’appel: FONDS DES NATIONS UNIES POUR L’ENFANCE (UNICEF) Titre du projet Amélioration des conditions d’accès à l’eau potable et

assainissement du milieu dans le département du PoolCode du projet ROC-06/WS01Secteur Eau et AssainissementObjectifs Faciliter l’accès à l’eau potable des populations du PoolBénéficiaires 100 000 personnesZones d’action Département du Pool

Partenaires Direction de l’hydraulique, associations et ONG, OMS, Centre Régional pour l’Eau Potable et l’Assainissement (CREPA), Caritas

Durée du projet Janvier - décembre 2006Fonds demandés US$ 784,000

SommaireBien que l’eau soit disponible à travers tout le pays, le Congo est parmi les pays où la desserte en eau saine est très faible, avec un accès à l’eau potable d’environ 7-11% en milieu rural et 52% en milieu urbain. Les zones rurales sont presque négligées, puisque le programme de la municipalisation rapide ne prend en compte que les villes principales des départements. La population est obligée de recourir à des sources d’eau non aménagées, d’où la montée des maladies hydriques. La situation dans le département du Pool est particulièrement dramatique : pour une population rurale estimée en 2000 à 184 481 habitants, 8% environ ont accès à l’eau saine et 3% sont desservis par des systèmes d’évacuation des excréta appropriés. Même si quelques ouvrages ont été aménagés, cela ne permet de couvrir qu’une minorité de la population. Les besoins en eau dans ce département demeurent énormes et nécessitent une attention particulière. Dans le cadre de la mise en oeuvre du projet, et pour assurer l’atteinte des objectifs visés, les mesures stratégiques ci-dessous ont été retenues: achat et installation de pompes manuelles India Mark, implication des partenaires dans toutes les activités communautaires: construction, aménagement des sources d’eau et puits, installation des pompes, formation de la communauté, sur l’entretien, la gestion et la maintenance des installations acquises (sources d’eau, pompes manuelles…) et sur l’hygiène, organisation des communautés en comités de gestion

Actions préconisées Aménagement de 10 sources et 100 puits d’eau équipés d’une pompe à main ; Sensibilisation de la population à travers l’éducation, la promotion à l’hygiène ; Formation des comités gestion pour la gestion des points d’eau ; Installation de points vente des pièces rechange des pompes ; Promotion de la construction des latrines familiales San-Plat.

Résultats escomptés 100 pompes manuelles sont installées ; Augmentation de l’accès à l’eau saine de 35% et réduction des cas de maladies hydriques et de

maladies dues au manque d’hygiène ; Utilisation des latrines hygiéniques dans les ménages et communautés qui seront formées sur les

techniques de maintenance des pompes manuelles.


Aménagement des points d’eau 500,000Promotion des latrines familiales 30,000Achat des pompes India Mark III et pièces de rechange 70,000Education à l’hygiène 50,000Appui au projet, suivi et évaluation 50,000Coûts administratifs (rétablissement de coût 12%) 84,000TOTAL 784,000

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Titre du projet :Réduction de la propagation du VIH/SIDA et les IST chez les jeunes les femmes en âge de procréer dans les départements du Pool et de la Likouala


Objectif :Contribuer à la réduction de la propagation du VIH/SIDA chez les populations réfugiées et déplacées des départements du Pool et de la Likouala

Bénéficiaires :

Tous les jeunes des deux sexes (12 – 24 ans); toutes les femmes en âge de procréer ; tous les hommes en armes présents dans les chefs lieux de districts du département du Pool ; tous les ex combattants dans le Pool et parmi les réfugiés de la Likouala

Partenaires :Services Gouvernementaux de la santé, affaires sociales, éducation, jeunesse, promotion de la femme, forces publiques, églises, ONG, communautés, agences du SNU

Durée du projet : Janvier - décembre 2006Fonds demandés : US$ 296,800

SommaireLe SIDA est aujourd’hui la première cause de décès chez les adultes de 15 à 49 ans, et 3 lits sur 5 dans les hôpitaux sont occupés par des malades du SIDA preuve de l’accroissement de la transmission de virus au Congo. Les conflits armés dans le Pool et l’afflux des réfugiés en provenance des pays voisins (République Démocratique du Congo (RDC), République Centrafricaine (RCA), Rwanda) ont favorisé les viols massifs avec pénétration sexuelle non protégée, la prostitution et autres comportements à risque. Il s’agit dans le cadre de ce projet de développer une stratégie de communication de proximité qui vise à atteindre tous les jeunes des deux sexes, les hommes en uniformes et les ex combattants. Chaque groupe devra, au terme d’une analyse comportementale, élaborer des micro-plans intégrés de communication qu’ils mettront en œuvre et évalueront. Ils bénéficieront de ce fait d’un appui pour développer eux-mêmes des activités de communication sur le VIH/SIDA et les IST en direction de leurs pairs.

Activités Formation des pairs éducateurs ; Formation des membres des groupes-cibles sur la communication en matière de VIH/SIDA et

d’IST ; Organisation de réunions d’analyse de comportement et d’élaboration des micro-plans de

communication ; Organisation des jeunes, des militaires et des ex combattants en clubs de communication sur le

VIH/SIDA et les IST ; Organisation des activités de communication dans le cadre du micro-plan intégré de

communication.

Résultats escomptésTous les jeunes dans la population des réfugiés de la Likouala et dans les chefs lieux de districts du Pool ont conscience de l’existence du VIH/SIDA, connaissent les moyens de se protéger et réduisent les comportements a risque.


Formation en matière de communication 30,000Atelier d’analyse de comportement et d’élaboration des Point d'Information et de Communication (PIC) 30,000

Mise en place et équipement des clubs de communication VIH/SIDA 50,000Organisation des activités de communication par les pairs 100,000Supervision, suivi et évaluation 20,000Appui au projet 35,000Coûts administratifs (rétablissement de coût 12%) 31,800

TOTAL 296,800

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Institution lançant l’appel : HAUT COMMISSARIAT DES NATIONS UNIES POUR LES REFUGIES (UNHCR)

Titre du projet : Rapatriement volontaire des réfugiés de la RDC en République du Congo

Code du projet : ROC-06/MS02Secteur : Activité multi-sectorielle

Objectif :Faciliter le rapatriement dans la dignité et la sécurité des réfugiés de la RDC vivant au nord de la République du Congo, ayant exprimé leur désir de retourner dans la Province de l’Equateur en RDC.

Bénéficiaires : 30 000 réfugiés vivant à Betou, Impfondo, Loukolela, Djoundou et Liranga

Partenaires : IRC, CEMIR InternationalDurée du projet : Janvier-Décembre 2006.Fonds demandés US$ 2,953,341

SommaireCe projet est destiné à faciliter le rapatriement de 30 000 réfugiés de la RDC vivant dans quelques 90 sites le long du fleuve Oubangui dans le nord-est de la République du Congo et ayant exprimé le désir de retourner dans leurs localités d’origine, principalement dans la Province de l’Equateur en RDC.

Objectif Organiser l’opération de rapatriement volontaire dans la dignité et la sécurité.

Activités Identification et enregistrement des candidats au rapatriement volontaire ; Organisation du transport interne et externe des réfugiés candidats au rapatriement ; Suivi légal (protection) et matériel de toutes les phases du rapatriement ; Assistance particulière aux personnes vulnérables (femmes, enfants, malades, vieillards) ; Vaccination des enfants contre la rougeole et la poliomyélite ; Fourniture du matériel scolaire aux enfants en vue de poursuivre leur éducation en RDC ; Réhabilitation environnementale des sites ayant abrité les réfugiés.

Résultats escomptés Les réfugiés ont décidé de rapatrier volontairement en base à des informations objectives. Les retours sont organisés dans la sécurité et la dignité


Programme 2,760,132Coûts d’appui (7%)** 193,209TOTAL 2,953,341

Ce montant ne reflète qu’une partie des besoins budgétaires 2006 de RoC sur un total de US$ 75,570,862 requis pour le plan d'opérations régionales pluri-annuel du HCR pour le rapatriement et la réintégration des réfugiés Congolais (RDC), publié comme appel séparé du HCR.

** Des coûts d'appui, fixés à 7%, ont été ajoutés au total des besoins opérationnels et seront prélevés sur chaque contribution pour rembourser les dépenses d'appui indirectes engagées par l'UNHCR

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Titre du projet : Soin et entretien des réfugiés de la RDC dans le nord de la République du Congo


Objectif : Assistance aux réfugiés RDC vivant dans le Nord du République du Congo (RoC).

Bénéficiaires : 45 000 réfugiés RDC vivant dans le Nord du RoC.Partenaires : IRC, CEMIR InternationalDurée du projet : Janvier-Décembre 2006Fonds demandés : US$ 3,871,147

SommaireLa majorité des 45 000 réfugiés de la RDC vivant sur 90 sites le long de la rivière Oubangui répondent eux-mêmes à leurs besoins en nourriture et autres biens de première nécessité. Ils ne sont toutefois pas encore en mesure de couvrir leurs besoins dans le domaine de la santé et de l’éducation ou de prendre en charge les individus ou familles vulnérables. Bien que l’hospitalité de la population et des autorités locales soit remarquable, un suivi constant de la situation de ces réfugiés est nécessaire pour éviter conflit ou abus d’autorité.

Objectifs Assurer la protection internationale des réfugiés de la RDC vivant dans le nord de la République

du Congo et poursuivre la recherche de solutions durables en leur faveur ; Répondre aux besoins de ces réfugiés dans les domaines de la santé primaire (soins préventifs et

curatifs) de l’éducation primaire et de la vulnérabilité.

Activités Enregistrement et délivrance de cartes d’identité à tous les réfugiés ; Promotion de la libre circulation des réfugiés sur le territoire national ; Promotion de la poursuite judiciaire systématique des auteurs de crimes et d’abus et/ou de

violences sexuelles contre les réfugiés et la prévention de tels actes ; Formation des autorités locales et des fonctionnaires des partenaires opérationnels sur les droits

des réfugiés et la prévention des violences sexuelles ; Assistance en soins de santé primaire aux réfugiés et accès à l’éducation primaire ; Soutien aux réfugiés les vulnérables dans l’exercice d’activités génératrices de revenu.

Résultats escomptés Les réfugiés ont accès équitable à la délivrance de documents d’identification ; Les réfugiés jouissent à nouveau des droits d'asile selon la protection internationale ; Les réfugiés identifiés reçoivent des soins de santé primaire et ont accès à l’éducation primaire.


Programme 2,956,696Coûts administratifs 914,451TOTAL 3,871,147

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Titre du projet : Intégration locale des réfugiés urbains en République du CongoCode du projet : ROC-06/MS04Secteur : Activité multi-sectorielle

Objectif :Fournir la protection internationale et favoriser un accès équitable et rapide aux processus de détermination du statut du réfugié en vue de l’intégration locale des réfugiés.

Bénéficiaires : 3 000 réfugiés reconnus et les demandeurs d’asile vivant à Brazzaville et Pointe-Noire

Partenaires : CEMIR International et AARREC Durée du projet : Janvier - Décembre 2006Fonds demandés : US$ 2,189,344

SommaireDe nombreuses personnes continuent à solliciter l’asile politique en République du Congo sur une base individuelle. L’examen de leur demande d’asile est conduit par les autorités congolaises avec l’appui technique et matériel de l’UNHCR. Celui-ci, en collaboration avec ses partenaires, œuvre également à la protection des Droits des réfugiés reconnus et à la facilitation de leur intégration locale ou la recherche d’autres solutions durables.

Objectifs Favoriser un accès équitable et rapide aux processus de détermination du statut du réfugié ; Vérifier le respect des droits de réfugiés ainsi que celui de leurs obligations ; Favoriser l’intégration locale des réfugiés.

Activités Renforcement des capacités des instances nationales en charge de l’éligibilité ; Support matériel et technique à ces instances et suivi de leurs activités ; Entretiens avec les réfugiés présentant des problèmes spécifiques (vulnérabilité, sécurité) ; Mise en œuvre d’un programme contre la violence sexuelle et sexiste ; Appui aux enfants réfugiés dans les domaines de l’éducation primaire (kit bourse) ; Mise en œuvre d’activités créatrices de revenus et formation appropriée (hommes et femmes) ; Mise sur pied d’un système de prêt actif pour la création d’emplois individuels ou de groupes.

Résultats escomptés Les réfugiés ont un accès équitable et rapide aux processus de détermination du statut du réfugié

en vue de l’intégration locale des réfugiés ; Les opportunités d’intégration locale sont progressivement augmentées.


Programme 1,672,550Coûts administratifs 516,794TOTAL 2,189,344

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Titre du projet : Assistance au rapatriement volontaire des réfugiés d’origines diverses en RoC


Objectif :Faciliter le rapatriement des réfugiés Congolais du Gabon; faciliter le rapatriement des réfugiés Angolais et Rwandais en RoC vers leurs pays d’origine.

Bénéficiaires : 2 000 Congolais rapatriés du Gabon, 500 Angolais et 1 000 Rwandais

Partenaires : AARREC (Agence d’Assistance aux Rapatriés et Réfugiés au Congo)

Fonds demandés US$ 757,046

SommaireIl est prévu qu’en 2006, quelques 2 000 réfugiés Congolais vivant encore au Gabon regagneront leurs lieux d’origine dans les départements du Niari, de la Lékoumou, du Pool et de Brazzaville, nécessitant un suivi légal et une assistance matériel pour garantir un retour dans la sécurité et la dignité. D’autre part, il est également prévu que 500 réfugiés Angolais et 1 000 réfugiés Rwandais vivant en République du Congo opteront pour un rapatriement volontaire au cours de l’année 2006.

Objectifs Organiser le rapatriement dans la sécurité et la dignité des réfugiés Congolais vivant au Gabon ou

ailleurs et faciliter leur réintégration en coordonnant avec le Gouvernement congolais et les agences de développement les activités appropriées ;

Faciliter le rapatriement dans la sécurité et la dignité des réfugiés Angolais et Rwandais vivant en République du Congo, qui expriment le désir de rentrer chez eux.

Activités Sensibilisation des réfugiés sur l’option du rapatriement volontaire par des campagnes

d’information sur la situation politique et les conditions de vie dans leur pays d’origine ; Organisation pour quelques représentants des réfugiés, d’une visite dans leur pays d’origine ; Action pour minimiser les risques d’intimidation, d’exploitation ou d’extorsion ; Identification et enregistrement des réfugiés candidats au rapatriement ; Organisation des réunions des commissions tripartites (pays d’origine/pays d’asile/HCR) ; Organisation du transport des réfugiés Angolais et Rwandais vers leurs pays d’origine ; Réhabilitation de l’environnement autour des camps que les réfugiés ont quittés.

Résultats escomptés Les réfugiés, informés objectivement, décident de rapatrier volontairement ; Les retours sont organisés dans la sécurité et la dignité.


Programme 578,342Coûts administratifs 178,704TOTAL 757,046

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Institution lançant l’appel : MEDECINS D’AFRIQUE (MDA) Titre du projet : Prévention à base communautaire du VIH/SIDA au PoolCode du projet : ROC-06/H08Secteur : SantéObjectif : Réduire la vulnérabilité des populations au VIH/SIDA

Bénéficiaires :100 000 bénéficiaires directs, avec une attention particulière aux jeunes filles mères vulnérables, des districts de Kinkala, Boko, Mindouli, Mayama, Kindamba, Gomatsétsé

Partenaires : Direction départementale de la Santé du Pool, PNLSDurée du projet : Janvier – Décembre 2006Fonds demandés : US$ 361,852

SommaireLes conflits armés que le Congo a connus avaient entraîné le déplacement massif des populations, les viols à grande échelle, la destruction du système de santé avec comme corollaire l’aggravation de la situation du VIH dans le pays en général et dans les zones touchées par ces conflits en particulier.D’après les statistiques du Conseil National de Lutte Contre le SIDA, la séroprévalence du VIH par rapport à la population générale est de 4.2%, 110 000 personnes vivent avec le VIH.Par ailleurs, le projet Lutte contre le VIH/SIDA et de SANTE ne couvre que les zones de Brazzaville, pointe noire, Dolisie, Sibiti et OUESSO.C’est dans ce cadre que ce projet de prévention à base communautaire a ciblé entre autre la région du Pool non couverte pour le moment par le Mine Action Programme (MAP).

Objectifs spécifiques Renforcer les capacités des professionnels de santé sur le VIH/SIDA ; Organiser la prévention à base communautaire ; Renforcer la prise en charge des IST dans les centres de santé ; Favoriser l’engagement des responsables de l’administration publique locale dans la lutte contre

le VIH/SIDA ; Assurer la réinsertion sociale des jeunes filles mères.

Activités Identification des pairs éducateurs ; Formation des pairs éducateurs ; Formation des agents de santé et responsables de l’Administration publique ; Dotation des centres de santé en médicaments pour la prise en charge des IST ; Dotation des clubs anti-SIDA en préservatif ; Appui aux activités génératrices de revenu de la jeune fille mère.

Résultats escomptés 60 personnes sont formées dans le secteur de la santé ; 30 clubs anti-SIDA sont créés ; 120 pairs éducateurs formés ; 24 personnes formées pour l’administration publique ; 30 clubs dotés de préservatifs ; 180 jeunes filles-mères réinsérées ; 18 centres de santé pourvus en médicaments.


Frais du personnel : 36,363Coût des opérations : 236,363Autres coûts : 65,454Frais administratifs : 23,672TOTAL 361,852

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Institutions lançant l’appel : ORGANISATION MONDIALE DE LA SANTE (OMS)

Titre du projet : Renforcement des laboratoires d’analyse d’eau et des aliments notamment dans le département du Pool

Code du projet : ROC-06/WS02Secteur : Eau et Assainissement

Objectifs :Contribuer à la réduction des risques pour la santé dus à la présence dans l’eau de boisson ou des aliments des polluants organiques ou chimiques

Bénéficiaires : Population de Brazzaville, département du Pool, soit environ 1 300 000 personnes

Partenaires : OMS, UNICEF, Ministère de la Santé, Ministère de l’hydrauliqueDurée du projet : Janvier 2006 – décembre 2006Fonds demandés : US$ 308,990

Priorités stratégiques globales et objectifs sectorielsEn République du Congo, le faible taux de desserte en eau potable (environ 69% en milieu urbain et 7% en milieu rural) oblige les populations à recourir aux eaux de sources non aménagées, eaux de puits non-protégés et eaux de pluies collectées dans des réservoirs ou des récipients non désinfectés. De même, la précarité, la pauvreté et la destruction des champs et du cheptel contribuent énormément au changement de mode d’alimentation observée actuellement dans le département du Pool. Aussi à Kinkala, Kindamba, Boko et Mindouli, les populations recourent à l’alimentation dans les gargotes et aux aliments de rue qui ne garantissent pas la consommation des aliments salubres. Les risques de contamination de l’eau et des aliments sont réels. Les consommateurs sont exposés aux maladies d’origine hydrique et alimentaire (diarrhées, fièvre typhoïde, parasitoses intestinales, dysenterie, choléra, etc.). Les enfants et les populations appauvris et affaiblis en sont les principales victimes.

Pour préserver la population des risques accrus d’atteinte de ces maladies pourtant évitables, il sied de disposer de systèmes adaptés de surveillance et de contrôle de la qualité de l’eau de boisson et des aliments au travers de laboratoires équipés et dotés de personnel qualifié.

ActivitésLes principales activités de ce projet se résument ainsi qu’il suit : (i) renforcement du laboratoire central d’analyse de l’eau et des aliments, (ii) équipement de 4 laboratoires périphériques d’analyse d’eau et des aliments (analyse de terrain) dans le département du Pool, (iii) formation du personnel, (iv) développement d’un système d’information, (v) appui à la coordination, suivi et évaluation

Résultats escomptésLes taux de morbidité et de mortalité des maladies d’origine hydrique et alimentaire seront réduits. Les populations auront accès à l’eau saine et aux aliments sains.


Equipement et fournitures pour le laboratoire central d’hygiène 125,000Equipement et fournitures pour les laboratoires périphériques 100,000Renforcement des compétences du personnel 20,000Développement d’un système d’information 20,000Monitorage, Coordination et élaboration des rapports 26,500Coût d'appui à la mise en oeuvre 17,490TOTAL 308,990

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Institution lançant l’appel ORGANISATION MONDIALE DE LA SANTE (OMS)

Titre du projet : Projet de réduction de la transmission du VIH et des IST dans le Département du Pool


Objectif :Mettre en place 4 postes sentinelles de séro-surveillance du VIH dans le Département du Pool (Kinkala, Kindamba, Mindouli et Ignié)

Bénéficiaires : 300 000 personnes

Partenaire :Fonds des Nations Unies pour la Population (FNUAP), Programme des Nations Unies sur le VIH/SIDA (ONUSIDA), CNLS, Ministère de la Santé, Direction Générale de la Santé, Direction Départementale de la Santé,


Priorités stratégiques globales et objectifs sectorielsDepuis 2000 le Ministère de la Santé a mis en place des postes sentinelles pour la surveillance épidémiologique du VIH à Brazzaville, Pointe Noire, Dolisie et Nkayi. La situation dans le Pool dévasté par les conflits est assez préoccupante, avec une séroprévalence de 2.6% et un potentiel d’au moins 1000 Personnes Vivant avec le VIH (PVVIH) éligibles. La mise en place d’un système de surveillance épidémiologique et de sécurité de la transfusion sanguine s’avère nécessaire en vue de faciliter le contrôle de la maladie dans ce département.

Activités Organiser la mise en place de 4 postes sentinelles de séro-surveillance du VIH ; Assurer le renforcement des capacités des agents de santé pour la prise en charge des cas ; Assurer la sensibilisation pour le dépistage anonyme et volontaire ; Assurer la sécurité de la transfusion sanguine dans 3 hôpitaux de référence (Kinkala, Mindouli, et

Kindamba).

Résultats escomptésLa mise en œuvre de ce projet devrait permettre de mesurer l’ampleur du VIH et de contrôler sa propagation dans le département du Pool.


Formation du personnel sur la sensibilisation pour le dépistage volontaire et la prise en charge des cas 20,000

Médicaments pour la prise en charge des cas 60,000Appui pour la mise en place des 4 postes sentinelles de surveillance 50,000Sécurité transfusionnelle 50,000Monitorage, Coordination et élaboration des rapports 18,000Coût d'appui à la mise en oeuvre 11,880TOTAL 209,880

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Institution lançant l’appel ORGANISATION MONDIALE DE LA SANTE (OMS)

Titre du projet :Projet de prise en charge par la thérapie anti-rétrovirale des personnes vivant avec le VIH les plus démunies dans le Département du Pool


Objectif : Assurer l’accès aux ARV à au moins 100 PVVIH parmi les plus démunies à Kinkala et Mindouli

Bénéficiaires : 100 personnes vivant avec le VIH dans le Pool

Partenaire : ONUSIDA, CNLS, Ministère de la Santé, Direction Générale de la Santé, Direction Départementale de la Santé,


Priorités stratégiques globales et objectifs sectorielsDepuis la notification des premiers cas du SIDA en 1983, bien que le Congo ait développé une réponse précoce pour réduire l’épidémie, la prise en charge globale des PVVIH est encore incomplète et limitée à Brazzaville et Pointe-Noire. Malgré la mise en place en 2003 de l’Initiative Congolaise d’Accès aux Antirétroviraux (ICAARV), sur un nombre estimé de 110 000 PVVIH, seuls 2056 sont sous Traitement Antirétroviral (TAR), et l’accessibilité des plus vulnérables ne s’est pas améliorée, du fait de certaines contraintes, notamment le coût élevé du bilan d’inclusion et du suivi médical et biologique, ainsi que le coût des Antirétroviraux (ARV). La situation en rapport dans le Pool dévasté par les conflits est assez préoccupante, avec une séroprévalence de 2.6% et un potentiel d’au moins 1000 PVVIH éligibles mais non prise en charge. La mise en place d’un système de solidarité s’avère nécessaire en vue de faciliter l’accès au traitement aux plus démunis, notamment en décentralisant la TAR dans les hôpitaux de base de Kinkala et Mindouli, et de lutter ainsi contre la discrimination en matière d’accès aux soins.

Activités Soutenir l’administration des ARV à au moins 100 PVVIH parmi les plus démunis ; Soutenir la prophylaxie anti-rétrovirale des femmes enceintes séropositives ; Soutenir le suivi biologique et clinique des patients sous thérapie anti-rétrovirale ; Doter les laboratoires des hôpitaux de Kinkala et de Mindouli d’un plateau technique permettant le

suivi biologique des patients sous TAR.

Résultats escomptés Le TAR est assurée aux PVVIH les plus démunies ; La prophylaxie anti-rétrovirale est assurée aux femmes enceintes séropositives ; Le dépistage du VIH et le suivi biologique des patients sous ARV est assuré dans les hôpitaux de

Kinkala et Mindouli.


Appui à la provision des ARV 150,000 Appui au suivi biologique 50,000 Suivi clinique 10,000Monitorage, Coordination et élaboration des rapports 21,000Coût d'appui à la mise en oeuvre 13,860TOTAL 244,860

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Institution lançant l’appel : PROGRAMME ALIMENTAIRE MONDIAL (PAM)

Titre du projet : Intervention Prolongée de Secours et de Redressement (IPSR) : Assistance aux personnes affectées par les conflits

Code du projet : ROC-06/F01Secteur Assistance alimentaire

Objectifs :

- Maintenir et Améliorer le statut nutritionnel des groupes les plus vulnérables (personnes affectées par le VIH, orphelins …) - Appuyer la réhabilitation des infrastructures sociales de base- Appuyer la réinsertion socio-économique des jeunes désoeuvrés- Permettre aux enfants en âge scolaire de fréquenter l'école.

Bénéficiaires : Total: 177 850 - 62 553 enfants, 80 684 femmes, 34 613 hommes

Partenaires :

Médecins Sans Frontières – Hollande (MSFH), CARITAS, Caritas Développement Congo (CDC), PNUD, UNICEF, Food and Agriculture Organization of the United Nations (FAO), Aide à l’Eglise en Détresse (AED), Fédération Enfants et Femmes du Congo (FEFCO), Centres de Traitement Ambulatoire (CTA) Ministères de l'Education, de la Santé, de l'Agriculture, MDA, etc.

Durée du projet : Juin 2004 – juin 2006. Un nouveau projet débutera en juillet 2006.

Coût du projet : US$ 15,609,078Fonds demandés pour 2006: US$ 6,521,474

ContexteLes conditions de sécurité et la dégradation des routes ont restreint l’accès au Pool aux agences humanitaires. Avec l’amélioration des conditions de sécurité à la suite du programme de DDR en cours d’exécution, le PAM, tout comme les autres agences humanitaires, prévoit aussi de concentrer son action dans cette partie du pays où les populations retournées il y a 3 ans ont du mal à se prendre en charge. A cause de la pauvreté et de la dégradation des infrastructures scolaires, le taux de fréquentation scolaire a baissé considérablement. La réhabilitation de ces structures et l’installation des cantines scolaires permettront aux enfants de fréquenter l’école. Certaines personnes vivant avec le VIH/SIDA et soumises aux ARV suivent difficilement leur traitement à cause du manque de soutien alimentaire. La mise en œuvre d’un programme d’assistance alimentaire aux personnes affectées par le VIH/SIDA permettra au CTA d’atteindre ces objectifs.

Activités Fournir des rations alimentaires aux personnes admises dans les centres de santé pris en charge

par MSF/Hollande dans le département du Pool et des personnes vivant avec le VIH/SIDA soumises au traitement ARV ;

Fournir des rations alimentaires aux personnes présentant des signes de malnutrition ; Appuyer, à travers les programmes Vivres Contre Travail (VCT), des activités de réhabilitation de

pistes agricoles, écoles, points d’eau, hôpitaux etc entreprises par le PNUD, UNICEF et les ONG ; Aide alimentaire ciblée : Le PAM poursuivra l’alimentation supplémentaire des enfants mal nourris

âgés de moins de cinq ans, des femmes enceintes et allaitant et des cas sociaux. La nutrition thérapeutique se poursuivra en faveur des enfants sévèrement mal nourris ;

Fourniture des rations alimentaire aux écoles primaires (cantines scolaires).

Résultats escomptés Amélioration du statut nutritionnel des groupes vulnérables ; Augmenter le taux de fréquentation des élèves au niveau de l’école primaire ; Réhabilitation des les structures socio-économiques de bases ; Réinsertion socio-économique des populations-cible.


Coût des denrées alimentaires 2,294,017Transport externe 1,031,562Land-side Transport, Storage and Handling (LTSH) 2,095,400Coûts directs 184,456Coûts d’appui direct 489,401

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Coûts d’appui indirect 426,638TOTAL 6,521,474

1.2 PROJETS DE TRANSITIONLes projets sont proposés par ordre alphabétique des institutions lançant l’appel.


Titre du projet : Appui au processus de réintégration des rapatriés congolaisCode du projet : ROC-06/MS06Objectif : Favoriser la réinsertion socio-économique des rapatriés

Bénéficiaires :2500 rapatriés des localités de Dolisie, Nyanga, Kibangou, Divenié, Banda(Département du Niari), Bambama, Zanaga(Département de la Lékoumou), Pointe-Noire(Département du Kouilou) et Brazzaville

Secteur : Protection/Droits humains/Etat de droit

Partenaires : Sala-Ngolo, Agri-Congo, Groupe Interprofessionnel des Artisans du Congo (GIAC)

Durée du projet : Janvier - décembre 2006Fonds demandés : US$ 526,870

SommaireA la suite des troubles socio-politiques que le Congo a connus, plusieurs personnes se sont réfugiées dans les pays voisins (Gabon et RDC). A la faveur des accords tripartites entre l’UNHCR, la République du Congo et la République du Gabon d’une part puis avec la RDC d’autre part, la Représentation du HCR au Congo a facilité le retour de près de 500 familles dans leurs localités d’origine. Ces mouvements se sont poursuivis en 2005 dans les Départements du Niari et de la Lekoumou. Plusieurs infrastructures communautaires (écoles, dispensaires, points d’eau ) ont été construites ou réhabilitées. Il reste par contre qu’un programme rationnel de réinsertion soit mis en place au profit de la population cible en fonction des besoins de chacun.

ObjectifL’objectif global du projet est de permettre la réinsertion de près de 500 familles (environ 2500 personnes ) congolaises rapatriées du Gabon et de RDC dans leurs localités/villages d’origine grâce aux activités prévues dans ce projet.

Activités Appui à la réhabilitation légère des maisons de 500 familles : Le problème d’habitat se pose avec

acuité dans les zones de retour et constitue un frein au processus de rapatriement. Le projet se propose de procéder à la distribution des matériaux de base ( ciment, tôles, pointes ) ;

Appui aux activités agro-pastorales par la distribution des équipements, des semences, la relance de l’élevage des ovins et des caprins ainsi que le suivi sur le terrain ;

Formation et perfectionnement professionnels dans les centres des métiers et auprès d’entreprises artisanales ;

Micro-réalisations par la mise en place des activités génératrices de revenus.

Résultats escomptés 80% des familles se prennent en charge.


Staff du projet 52,517Appui à la réhabilitation 232,392Appui à la formation professionnelle 22,310Provision pour kits 55,774Appui aux activités agro-pastorales 55,774Provision training 2,789Appui aux micro-projets 18,591Appui logistique 13,014Fonctionnement 24,726Imprévus 23,894

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Frais de gestion 25,089TOTAL 526,870

Institution lançant l’appel : BUREAU DE COORDINATION DES AFFAIRES HUMANITAIRES (BCAH)

Titre du projet : Soutenir les actions humanitaires au CongoCode du projet : ROC-06/CSS02Secteur : Services de coordination et d’appui

Objectif : Plaider pour un meilleur accès aux populations affectées de la région du Pool.

Bénéficiaires :

Total : 300 000 personnes vulnérables Enfants : 50 000 Femmes : 150 000Autres groupes : 50 000 (handicapés, personnes du troisième age, jeunes désœuvrés) et les partenaires humanitaires (agences onusiennes, ONGS internationales et locales)

Partenaires : Ministère de l’Action Humanitaire, les agences onusiennes, ONGs internationales et locales)

Durée du projet : janvier-décembre 2006Fonds demandés : US$ 693,721

SommaireEn égard à la situation humanitaire préoccupante dans la région du Pool, OCHA se fondant sur son mandat, entend faciliter une réponse rapide et efficace des Nations Unies et de ses partenaires à travers les activités stratégiques suivantes :

Collecte, analyse, mise à disposition de l’information humanitaire ; Organisation de missions conjointes d’évaluation des besoins humanitaires ; Organisation des réunions de coordination pour un partage d’information et suivi stratégique des

actions humanitaires ; Renforcement des capacités des partenaires humanitaires, particulièrement le Ministère en

Charge de l’Action Humanitaire ; Plaidoyer pour l’accès aux populations affectées.

Pour assurer une implication accrue dans la région du Pool en 2006, OCHA maintiendra un bureau à Brazzaville et marquera aussi sa présence par le déploiement d’un Chargé des Affaires Humanitaires dans la région du Pool. Une telle organisation permettra une coordination décentralisée donnant un accès rapide à l’information dans les zones affectées.

Résultats escomptésCe projet permettra à OCHA, de favoriser l’accès des partenaires humanitaires aux personnes vulnérables dans plusieurs secteurs déjà opérationnels de la région du Pool. En outre, OCHA recueillera des informations pertinentes sur la situation humanitaire de manière à permettre la mise en place de stratégies de réponses efficaces.


Personnel 430,812Mise en oeuvre 183,100Support administratif (13%) 79,809TOTAL 693,721

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Institution lançant l’appel : COMMISSION D’ENTRAIDE POUR LES MIGRANTS ET LESREFUGIES – INTERNATIONAL (CEMIR - INTERNATIONAL)

Titre du projet : Appui à la scolarisation des enfants du Département du Pool par la réhabilitation des infrastructures scolaires détruites

Code du projet : ROC-06/MS07Secteur: Activité multi-sectorielle Objectif : Favoriser la scolarisation des enfants et la relance de l’éducationBénéficiaires : 10 000 enfants du cycle primaire

Localisation : Département du Pool (Districts de Kindamba, Vindza, Kimba, Mayama, et Goma Tsétsé)

Partenaires : UNICEF, Direction départementale de l’Enseignement Primaire et Secondaire et Caritas diocésaine de Kinkala

Durée : Janvier à Décembre 2006Fonds demandés : US$ 450,000

SommaireLes conflits armés qui ont secoué le Département du Pool ont eu des conséquences désastreuses sur la santé, l’éducation, l’habitat et la sécurité alimentaire. Les infrastructures scolaires y sont dans un état critique. On estime par exemple que 75% des infrastructures scolaires dans ce département sinistré ont besoin d’une urgente réhabilitation. Le niveau élevé des destructions d’infrastructures scolaires est une des conséquences les plus visibles la violence des conflits et l’une des principales causes de la crise actuelle de l’éducation. Le présent projet vise à apporter un appui à la scolarisation des enfants par la réhabilitation de dix écoles primaires dans le Département du Pool.

ActivitésLes activités suivantes sont prévues dans le cadre de la mise en œuvre dudit projet : sélection des écoles à réhabiliter en collaboration avec la Direction départementale de l’enseignement primaire et secondaire, évaluation des besoins de réhabilitation par école (devis), sélection des ouvriers et constitution des équipes de réhabilitation avec la participation des communautés locales, l’achat et le transport des matériaux de construction vers les chantiers et les travaux de réhabilitation (maçonnerie, menuiserie, etc.) à proprement parler, la supervision de ces travaux et le contrôle de qualité des travaux effectués. Outre l’exécution de ces activités, la CEMIR-International assurera aussi leur suivi et leur évaluation. En plus des bâtiments scolaires, des latrines et des espaces de jeux seront construites dans les écoles à réhabiliter.

Résultats escomptés10 écoles primaires avec des installations sanitaires et sportives totalement réhabilitées, augmentation de la fréquentation scolaire des enfants en âge de scolarisation dans le cycle primaire, amélioration des conditions de scolarisation et contribution à la reconstruction de l’environnement physique du Département du Pool.

SOMMAIRE FINANCIERLignes budgétaires US$

Programme (coûts de mise en œuvre des activités) 405,000Appui au programme (coûts de fonctionnement et coûts administratifs) 45,000 TOTAL 450,000

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Institutions lançant l’appel :FONDS DES NATIONS UNIES POUR LA POPULATION (FNUAP) FONDS DES NATIONS UNIES POUR L’ENFANCE (UNICEF) PROGRAMME DES NATIONS UNIES POUR LE DEVELOPPEMENT (PNUD)

Titre du projet : Amélioration des conditions de vie des Femmes par la maternité à moindre risque

Code du Projet : ROC-06/H11A, B & CSecteur : Santé

Objectif :Accroître l’accès aux services de Santé de la Reproduction de qualité en vue de réduire la morbidité et mortalité de la mère et de l’enfant

Bénéficiaires : Femmes et enfants de moins de 5 ans

Partenaires : PNUD, OMS, UNICEF, ONG locales Sœurs de la Divine Providence de Ribeauvillé

Durée du projet : Janvier-Décembre 2006Fonds demandés : US$ 179,200

SommaireLe niveau de morbidité et mortalité maternelle et infantile, parmi les plus élevés au monde, dues entre autres à une détérioration des services de santé de reproduction, place le Congo face à un défi majeur de santé. Le présent projet, qui s'inscrit dans le cadre de la stratégie humanitaire commune dans le département du Pool, vise à contribuer au renforcement de la qualité des services de santé reproductive, ainsi qu’a leur extension dans l’aire de santé de Voka.

Activités Améliorer les conditions de sanitation du centre de Voka par la construction de deux blocs de

latrines et le forage d’un puits (eau potable) ; Doter la maternité de Voka en équipements médicaux, médicaments essentiels, kits

d’accouchement et autres produits de santé de la reproduction ; Mettre en place une unité nutritionnelle fonctionnelle au Centre de Santé de Voka ; Doter le centre de Voka d’une Chaîne de froid /vaccins PEV de routine pour les enfants de 0 à

5 ans et les vaccins tetanos pour les femmes enceintes ; Former le personnel essentiel affecté au centre de santé de Voka (Département du Pool).

Résultats escomptés 2 blocs de latrines à 5 fosses et 4 cabines construites et 1 forage pour l’eau potable ; Centre de Voka doté en équipements médicaux, médicaments essentiels, kits

d’accouchement et autres produits de santé de la reproduction ; Unité nutritionnelle fonctionnelle au centre de Voka ; 1 Chaîne de froid /vaccins PEV de routine disponible a Voka ; Personnel affecte à Voka formé.

SOMMAIRE FINANCIER

Postes budgétaires UNFPA PNUD UNICEF TOTAL US$

Construction latrines - 12,000 12,000Forage d’un puits (eau potable) et achat sur presseur 14,700 14,700Achat ambulance 61,200 - - 61,200Achat médicaments essentiels 5,000 - 15,000 20,000Achat kits d’accouchement 4,800 - 8,000 12,800Achat équipements médicaux 10,000 - 7,000 17,000Fonctionnement unité nutritionnelle - - 5,000 5,000Chaîne de froid/vaccins PEV de routine pour les enfants de 0 à 5ans - - 15,000 15,000

Renforcement des capacités du personnel de santé 13,500 - 8,000 21,500TOTAL 94,500 14,700 70,000 179,200

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Institution lançant l’appel : FONDS DES NATIONS UNIES POUR LA POPULATION (FNUAP)

Titre du projet : Amélioration des conditions de vie des Femmes par la maternité à moindre risque


Objectif : Accroître l’accès aux services de Santé de la Reproduction de qualité en vue de réduire la morbidité et mortalité de la mère

Bénéficiaires : Femmes du Pool notamment celles des districts de Kimbédi (2600 environ) et de Moulandou (2 080 femmes)

Partenaires : PNUD, ONG locales Association Kimbédi Développement Durée du projet : Janvier- Mars 2006Fonds demandés : US$ 61,100

SommaireLe niveau de morbidité et de mortalité maternelles et infantiles, parmi les plus élevés au monde, dû entre autres à une détérioration des services de santé de reproduction, place le Congo face à un défi majeur de santé. Le présent projet, qui s'inscrit dans le cadre de la stratégie humanitaire commune dans le département du Pool, vise à contribuer au renforcement de la qualité des services de santé reproductive, ainsi qu’a leur extension dans l’aire de santé de Kimbédi et de Moulandou.

Activités Améliorer les conditions d’assainissement du centre de Kimbédi et de celui de Moulandou par

la réhabilitation de la salle d’hospitalisation des femmes après l’accouchement ; Doter la maternité de Kimbédi et de Moulandou en équipements médicaux, médicaments

essentiels, kits d’accouchement et autres produits de santé de la reproduction ; Doter les deux (2) centres en Chaîne de froid /conservations de sang pour les femmes en

couche difficile ; Former le personnel essentiel affecté au centre de santé de Moulandou et Kimbédi.

Résultats escomptés Une salle d’hospitalisation construite ; Les maternités de Kimbédi et de Moulandou dotées en équipements médicaux (45 lits, 45

matelas, 4 microscopes), médicaments essentiels, kits d’accouchement et autres produits de santé de la reproduction ;

1 Chaîne de froid /pour conservation de sang disponible à Kimbédi et 1 Chaîne de froid /pour conservation de sang disponible de Moulandou ;

Personnel affecté à Kimbédi et à Moulandou formé.


Réhabilitation de la salle d’hospitalisation 10,500Chaîne de froid /pour conservation de sang 7,500

Dont : (i) Achat de deux (2) frigidaires et (ii) Achat deux (2) groupes électrogène

3,5004,000

Achat médicaments essentiels 10,000Achat kits d’accouchement 9,600Achat équipements médicaux 10,000Renforcement des capacités du personnel de santé 13,500TOTAL 61,100

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Institution lançant l’appel : ORGANISATION DES NATIONS UNIES POUR L’ALIMENTATION ET L’AGRICULTURE (FAO)

Titre du projet : Appui aux élevages à cycle court et à la pisciculture dans les zones à épidémies d’Ebola dans la Cuvette Ouest.

Code du projet : ROC-06/A01Secteur : Agriculture

Objectif : Assurer un apport en protéines animales par des produits d’élevage afin de protéger les populations des épidémies d’Ebola

Bénéficiaires : Total : 10 000 (6 000 femmes et 4 000 hommes)

Partenaires : Ministère de l’agriculture, de l’élevage et de la pêche, PAM, ONG internationales

Durée du projet : Janvier-décembre 2006Fonds demandés : US$ 440,500

SommaireLe département de la Cuvette Ouest subit de manière récurrente les épidémies de fièvre hémorragique à virus Ebola. Ces épidémies ont pour origine le contact des personnes avec la viande (dont ils se nourrissent régulièrement) des animaux sauvages infectés ou morts d’Ebola.

Le développement des élevages à cycle court et de la pisciculture permettra aux populations de disposer des protéines animales sans prendre le risque d’être infecté par le virus Ebola.

ActivitésComposante petits ruminants: Fourniture d’animaux; Formation des bénéficiaires.

Composante aviculture : Fourniture de coquelets améliorés; Fourniture de poules locales; Fourniture de pintades; Formation des bénéficiaires en techniques d’élevage.

Composante pisciculture : Fourniture d’alevins; Formation des bénéficiaires.

Composante sensibilisation : Emissions radiodiffusées sur la fièvre hémorragique à virus Ebola; Réalisation et diffusion des affiches.


Assistance technique et administrative 18,000Intrants (animaux, volailles, poissons, kit vétérinaire, équipement et aliment de bétail 315,000Formation et sensibilisation 22,000Contrats avec les partenaires et appui aux structures nationales d’encadrement 13,500Coût opérationnel général (incluant voyages internes, transport, manutention, suivi et évaluation) 72,000

TOTAL 440,500

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Titre du projet : Fourniture d’intrants agricoles essentiels aux populations vulnérables affectées par la crise dans le département du Pool

Code du projet : ROC-06/A02Secteur : Agriculture

Objectif :Augmenter la capacité de production agricole des populations vulnérables du Pool par la fourniture d’intrants agricoles en vue d’améliorer leur sécurité alimentaire et leurs conditions de vie

Bénéficiaires : 100 000 (75 000 femmes et 25 000 hommes)

Partenaires opérationnels : Ministère de l’agriculture, de l’élevage et de la pêche, PAM, ONG nationales et internationales


SommaireLa crise qui perdure dans le département du Pool a rendu extrêmement précaire la sécurité alimentaire et les conditions générales de vie de nombreuses personnes, notamment celles vivant dans les districts non encore sécurisés et inaccessibles à l’assistance humanitaire. La situation est également très précaire et difficile pour les populations demeurées dans les forêts depuis des années et les ex-déplacés à Brazzaville et dans les départements limitrophes de la Lékoumou, de la Bouenza et des Plateaux. Ces populations, de retour dans leurs villages d’origine, n’ont constaté que la destruction de leur habitat et des infrastructures socio-sanitaires, la perte de semences et de l’outillage agricole et la décimation des élevages de petit et gros bétail.

Les missions d’évaluation menées dans le département révèlent qu’en dehors de l’assistance reçue, les populations ont besoin des semences et des boutures saines de manioc ainsi que d’outils aratoires.

Ce projet vise l’amélioration de la sécurité alimentaire et des conditions générales de vie des populations vulnérables du Pool, notamment celles qui n’ont pas bénéficié d’assistance antérieure, grâce au renforcement de leurs capacités de production agricole.

Activités Fourniture des semences vivrières (maïs et arachide), de boutures saines de manioc et de

13 000 outils aratoires ; Fourniture des semences maraîchères pour l’autoconsommation et la vente dans les marchés

locaux ; Renforcement des capacités techniques et opérationnelles des secteurs agricoles et des ONG

partenaires; Appui à la coordination, à l’harmonisation et au suivi/évaluation ; Les bénéficiaires seront sélectionnés parmi les populations les plus vulnérables, en étroite

collaboration avec les autorités locales, les directions départementales de l’agriculture et les ONG partenaires.


Assistance technique et administrative: un consultant international (6 h/m) et staff national 170,000

Intrants agricoles: semences vivrières, semences maraîchères, boutures saines de manioc, outils agricoles 208,000

Formation 10,000Contrats avec partenaires et appui aux structures nationales d’encadrement 20,000Frais généraux d’opération (incluant voyages internes, transport, manutention, suivi et évaluation) 82,640

TOTAL 490,640

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Titre du projet : Appui au petit élevage familial et à la piscicultureCode du projet : ROC-06/A03Secteur : Agriculture

Objectif :Augmenter les revenus et améliorer la situation alimentaire et nutritionnelle des populations vulnérables grâce à la relance du petit élevage et de la pisciculture

Bénéficiaires :2 000 ménages pour l’élevage ovin et 4 000 pour les caprins 10 000 ménages pour l’aviculture villageoise et 500 ménages pour la pisciculture

Partenaires :Ministère de l’agriculture, de l’élevage, de la pêche, Ministère de la promotion de la femme, PAM, ONG nationales et internationales


SommaireLe Pool, région de tradition agropastorale, participait de manière très active à l’approvisionnement de la ville de Brazzaville en produits carnés. Le conflit armé a décimé tout le cheptel. Cela a affecté négativement la sécurité alimentaire des populations, particulièrement les femmes, qui constituent plus de 80% des personnes actives dans le sous-secteur élevage.

La mise en oeuvre de ce projet permettra de relancer le petit élevage des ruminants et de la volaille en vue d’améliorer la sécurité alimentaire des populations.

ActivitésComposante petits ruminants: Fourniture d’animaux (ovins et caprins): chaque ménage identifié recevra un mâle et une femelle

pour chaque espèce, soit 2 000 ovins et 2 000 caprins ; Fourniture de kits vétérinaires, d’aliment de bétail et de petit matériel d’élevage; Formation des bénéficiaires sur les techniques d’élevage.

Composante aviculture villageoise : Fourniture de coquelets améliorés de 2 mois d’âge à 10 000 ménages - chaque ménage recevra

un coq ; Fourniture de 5 kg d’aliments par ménage ; Fourniture de kits vétérinaires ; Formation des bénéficiaires en techniques d’élevage.

Composante pisciculture: Fourniture des alevins ; Fourniture d’aliment de bétail ; Réhabilitation des étangs ; Formation des bénéficiaires en techniques d’élevage et en pisciculture.

Le projet aura un impact déterminant sur la relance des activités de petit élevage et la pisciculture. Il permettra aux populations d’améliorer leur situation alimentaire et nutritionnelle et d’augmenter leurs revenus.


Un consultant national, docteur, vétérinaire ou zootechnicien 11,100Achat d’animaux, kit vétérinaire, équipement aliment de bétail, aviculture villageoise, alevins 339,000

Formation 10,000Contrats avec partenaires et appui aux structures nationales d’encadrement 8,000Frais généraux d’opération (incluant voyages internes, transport, manutention, suivi et évaluation) 66,500

TOTAL 434,600

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Institution lançant l’appel : ORGANISATION DES NATIONS UNIES POUR LA SCIENCE ET LA CULTURE (UNESCO)

Titre du projet : Programme d'éducation, de formation et insertion socioprofessionnelle des jeunes déscolarisés et non-scolarisés

Code du projet : ROC-06/E03Secteur : Education

Objectif :- Renforcer l'éducation de base et le système éducatif non formel, la formation et la réinsertion socioprofessionnelle des jeunes déscolarisés et non-scolarisés - Promouvoir la responsabilité citoyenne et la culture de paix

Bénéficiaires : Total : 13 500 jeunes de 6 à 24 ans dont 10 000 enfants, et225 enseignants bénévoles

Partenaires : MEPSA ; METP ; MASSAHMGF; HCICEM UNICEF ; PAM ; CARITAS.

Durée du projet : Janvier 2006 – Décembre 2006Fonds demandés : US$ 550,000

SommaireLes conflits armés dans le Pool ont gravement affecté le système éducatif, engendrant d’importants dégâts humains et matériels comme la destruction et la fermeture d’un grand nombre d’établissements scolaires, une forte pénurie de personnels enseignants avec 80% de bénévoles sans qualité et sans garantie de rémunération. Cette situation a pour conséquence une déscolarisation importante des jeunes, une baisse de la qualité de l’enseignement, un faible taux de scolarisation, le phénomène d’enfants soldats et autres enfants vulnérables. Ces conséquences sont d’une plus grande ampleur dans le Pool qui, à ce jour représente le Département le plus touché par ces conflits avec 13 500 jeunes déscolarisés qui voudraient réintégrer l’école primaire ou apprendre à lire et à écrire ou apprendre un métier. Le projet est centré sur l’éducation de base, l’alphabétisation, la réinsertion socioprofessionnelle des et la culture de paix des jeunes déscolarisés et non-scolarisés.

Actions prioritaires Remise à niveau et formation des jeunes non-scolarisés et déscolarisés pouvant intégrer ou

réintégrer le système éducatif normal ; Alphabétisation et formation professionnelle qualifiante des jeunes déscolarisés de plus de 16

ans ; Formation et Recyclage des enseignants et bénévoles ; Vulgarisation de la culture de paix.

Résultats escomptés 225 enseignants formés et recyclés ; 15 ateliers équipés ; 10 000 enfants de 6 à 15 ans remis à niveau et réinsérés dans le système éducatif normal ; 3 500 enfants de plus de 16 ans formés et réinsérés socioprofessionnellement.


Personnel 80,000 Equipements 430,000Frais administratifs 40,000TOTAL 550,000

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Institution lançant l’appel :

PROGRAMME DES NATIONS UNIES POUR LE DEVELOPPEMENT (PNUD)

Titre du projet : Réhabilitation des infrastructures de base (transport)Code du projet : ROC-06/ER/I01Secteur : Redressement Economique et Infrastructures

Objectifs :- Permettre de rétablir la circulation des personnes et des biens ;- Encourager les échanges commerciaux entre les communautés ; - Relancer les activités économiques de la zone par la formation et l’accompagnement de terrain.

Bénéficiaires : Total : 150 000 personnesEnfants : 35 000 Femmes: 70 000 ; Hommes : 45 000

Partenaires :

- Ministère des Affaires Sociales, de la Solidarité, de l'Action Humanitaire et de la Famille;- Ministère de l’Agriculture, de l’Elevage et de la Pêche ;- Ministère de l’Equipement et des Travaux Publics ;- FAO, PAM.

Durée du projet : Janvier 2006 – Décembre 2006Fonds demandés : US$ 1,000,000

SommaireLes guerres des années 1990 en République du Congo ont eu un impact social dévastateur. Près de 800 000 personnes ont été déplacées surtout dans la partie sud du pays, soit environ le tiers de la population totale. Le département du Pool est resté particulièrement affecté par les effets de ces conflits qui ont perduré et dont les conséquences sont encore perceptibles à ce jour une insécurité endémique, une destruction des infrastructures de base (passerelles et ouvrages de franchissement notamment) et une incapacité des populations à subvenir à leurs besoins essentiels. Bien que des progrès significatifs aient été réalisés depuis la signature des accords de paix en 2003 et des changements positifs ont été enregistrés ces derniers mois, grâce à la volonté conjuguée du Gouvernement et de la Rébellion, la mise en œuvre du programme de Démobilisation, Désarmement et Réinsertion (DDR) devrait également avoir un impact social favorable sur le contexte opérationnel et d’assistance dans ce département. Aussi, les actions en matière de réhabilitation des infrastructures de transport permettant la circulation des personnes et des biens, paraissent fondamentales en cette période de sortie de crise où, certaines localités demeurent enclavées et manquent de tout.

Activités Réparation de passerelles (bacs) ; Réhabilitation des ouvrages de franchissement (ponts) ; Réhabilitation et Renforcement des centres de métiers ainsi que l’accompagnement à la

réinsertion des jeunes formés.

Résultats Les passerelles réparées facilitent la circulation des personnes et l’évacuation des produits des

zones concernées ; La réhabilitation des ouvrages de franchissement raccourcit les trajets pour les personnes comme

pour les marchandises (transportées vers les centres de commercialisation) ; La formation de qualité est le gage d’une meilleure insertion socio professionnelle des jeunes. Elle

contribue également à l’amélioration des capacités de production.


Personnel 120,000Intrants 800,000Equipement 30,000 Formation 40,000Administration 10,000TOTAL 1,000,000

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Institution lançant l’appel : PROGRAMME DES NATIONS UNIES POUR LE DEVELOPPEMENT (PNUD)

Titre du projet :Renforcement des capacités des femmes et des ex-combattants dans la lutte contre le VIH/SIDA et les ISTs dans le département du Pool


Objectif : Contribuer à la lutte contre la propagation du VIH/SIDA dans le département du Pool

Bénéficiaires : Femmes adultes, filles mères et ex-combattants Partenaires : PNUDDurée du projet : Janvier - décembre 2006 Fonds demandés : US$ 310,000

SommaireAu cours des années 1998-2000, le département du Pool a été le théâtre de violents conflits armés qui ont engendré d’importantes pertes en vies humaines et d’énormes dégâts matériels. Les femmes et les jeunes particulièrement les enfants ont payé le plus lourd tribut de ces événements tragiques. Précisément, les femmes ont été victimes de diverses violences notamment de violence sexuelle. Plusieurs jeunes ont été enrôlés dans les milices et certains autres ont été contraints de quitter les villages. Les conflits armés ont favorisé la propagation du VIH/SIDA et des IST dans le département du Pool. En effet, les témoignages recueillis auprès de la population ont révélé que nombre de femmes et de jeunes ont des connaissances limitées sur le VIH/SIDA et les IST. Les affections opportunistes liées au VIH/SIDA sont citées parmi les principales causes de décès des jeunes. Les structures sanitaires du département ne sont pas dotées des équipements nécessaires pour la surveillance épidémiologique et la prise en charge médicale des malades du SIDA. Ce projet vise à renforcer les capacités des femmes et des ex-combattants ainsi que des communautés de base en matière de prévention et de prise en charge communautaire du VIH/SIDA et des IST.

Activités Formation des femmes et des ex-combattants en qualité de pairs éducateurs et dans la facilitation

des conversations communautaires en vue de la mise en œuvre des activités de prévention et prise en charge communautaire ;

Formation des leaders communautaires (chefs traditionnels, chefs religieux) ; Promotion du conseil et du dépistage volontaire et anonyme ; Renforcement des capacités des centres de santé pour la surveillance épidémiologique et pour la

prise en charge globale (médicale, psychologique, économique, juridique) dans les zones post conflits.

Résultats escomptés 500 femmes et 500 ex-combattants formés en qualité de pairs éducateurs et dans la facilitation

des conversations communautaires ; 200 Leaders communautaires formés pour appuyer les pairs éducateurs et la facilitation des

conversations communautaires ; 1000 personnes ayant accepté de faire le dépistage volontaire et anonyme ; 5 Centres de santé dotés des équipements nécessaires pour la surveillance épidémiologique et

pour la prise en charge globale.


Personnel 70,000 Formation des femmes et des jeunes 140,000Formation des leaders 28,000Dépistage anonyme et volontaire 4,000Dotation des centres de santé en équipements 28,000Suivi & évaluation 10,000Administration 30,000TOTAL 310,000

Institution lançant l’appel : PROGRAMME DES NATIONS UNIES POUR LE

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DEVELOPPEMENT (PNUD)Titre du projet : Centre de ressources pour la relance de la production agricole Code du projet : ROC-06/A04Secteur : Agriculture

Objectif :Le Centre vise à promouvoir la relance de la production agricole à travers la fourniture de services et une formation/action aux métiers porteurs d’emplois durables et générateurs de revenus pour la population du département du Pool.

Bénéficiaires : Population du Pool Partenaire : Programme des Nations Unies pour le Développement (PNUD)Durée du projet : Janvier - décembre 2006 Fonds demandés : US$ 825,000

SommaireLe département du Pool abrite en son sein la ville de Brazzaville. Par ce fait, il a été le plus meurtri par les conflits armés des années 1998-2000 qui ont engendré d’importantes pertes en vies humaines et d’énormes dégâts matériels. Le Pool est compté parmi les départements les plus peuplés du pays avec une forte concentration démographique et une population essentiellement jeune. Depuis le déclenchement des hostilités en 1992, nombreux de ces jeunes n’ont pas connu le chemin de l’école. Ces jeunes qui se sont très vite accommodés au langage des armes, en ont pris plaisir et constituent à ce jour une couche sociale à risque pour le rétablissement durable de la paix.

Le département du Pool est alimenté par les agences humanitaires et importe des produits vivriers d’ailleurs et notamment de Brazzaville à des prix prohibitifs, et pourtant le Pool dispose d’un véritable potentiel humain et des conditions climatiques favorables à un développement éco-agricole pour ces populations à tradition agricole. L’occupation des jeunes dans la production, les détournera des tentatives à un éventuel recours aux armes de guerre pour la satisfaction de leurs besoins.

Le PNUD se propose pour plus d’efficacité dans l’atteinte des résultats, d’établir des partenariats stratégiques avec d’autres agences des Nations Unies, notamment la FAO et le PAM au regard de leur mandat respectif. En outre, pour ce département qui devra se reconstruire, le projet permettra l’auto prise en charge des populations, à travers la mise en œuvre de quatre composantes suivantes : i) maraîchage, élevage ; ii) agroforesterie iii) production des équipements ; iv) fourniture de services et d’intrants.

Activités Choix et aménagement du site d’implantation ; Identification et constitution du Pool de formateurs/animateurs ; Formation action des producteurs dans les filières ; Diffusion et vulgarisation des modèles ; Accompagnement de la population dans la production ; Suivi des producteurs ; Evaluation du projet.

Résultats escomptés Un Pool d’animateurs/formateurs constitués ; Des jeunes formés aux métiers et des emplois créés ; Satisfaction des besoins alimentaires des populations du département ; Revenus des populations augmentées.

SOMMAIRE FINANCIERProposition budgétaire US$

Aménagement du site d’implantation 80,000Personnel d’encadrement 70,000 Achat des équipements 400,000Formation/action des exploitations 150,000Accompagnement de la population dans la production 110,000Administration 15,000TOTAL 825,000

Institution lançant l’appel : PROGRAMME DES NATIONS UNIES POUR LE

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DEVELOPPEMENT (PNUD)Titre du projet : Pérennisation des cliniques juridiques Code du projet : ROC-06/P/HR/RL04Secteur : Protection/Droits humains/Etat de droit

Objectif :Soutenir les efforts de la République du Congo au respect des droits de l’homme à travers la pérennisation des cliniques juridiques en vue de la consolidation d’un Etat de droit au Congo

Bénéficiaires : Femmes, enfants victimes de violences ainsi que les personnes âgées.

Partenaires : Ministère de la Justice, Ministère de la Promotion de la Femme, Association des Maires du Congo, UNFPA, PNUD

Durée du projet : janvier 2006 à décembre 2006 Fonds demandés : US$ 1,000,000

SommaireLe Gouvernement congolais a entrepris une réforme du système judiciaire soutenue par les différents partenaires au développement. En marge de celle-ci, le PNUD a appuyé le Ministère de la justice et des droits humains, ainsi que certaines organisations de la société civile, pour la création des cliniques juridiques. Après une phase pilote, dite de création des cliniques juridiques en 2002, il y a eu une phase dite de consolidation et de développement desdites cliniques juridiques en 2004. Ainsi, 4 cliniques ont été créées à Brazzaville et Pointe-Noire, précisément à : Bacongo, Batignolles, Talangaï et Tié-Tié à Pointe-Noire. Devant le besoin croissant d’assistance exprimé par les populations bénéficiaires des services des cliniques juridiques, et face également à la situation humanitaire très critique dans le département du Pool, il est nécessaire de poursuivre l’assistance apportée aux populations par le développement des cliniques juridiques.

ObjectifsL’objectif global de ce projet, qui vise la protection des populations civiles vulnérables, est de soutenir les efforts de la République du Congo au respect des droits de l’homme à travers la pérennisation des cliniques juridiques en vue de la consolidation d’un Etat de droit au Congo.

Il vise précisément à : (i) susciter un partenariat avec les maries locales pour la localisation des cliniques juridiques; (ii) transférer dans les mairies d’arrondissements les cliniques juridiques déjà existantes situées dans leur localité (iii) créer au sein de chaque mairie ou arrondissement une clinique juridique en fonction des besoins exprimés par la population ; (iv) recruter et former une équipe de jeunes juristes, animateurs des dites cliniques ; (vi) apporter l’assistance socio-juridique aux populations, notamment par la sensibilisation, l’information, la médiation, l ‘orientation devant les administrations et tribunaux et le suivi des dossiers.

Activités Assistance socio-juridique ; Médiation ; Sensibilisation et la formation ; Assistance juridique aux personnes démunies ; Assistance juridique aux personnes vulnérables, femmes et enfants victimes de violence,

personnes vivant avec le VIH/SIDA, enfants de la rue ; Documentation, information.


Personnel 75,000Fonctionnement 100,000Formation 120,000Assistance Juridique 415,000Activités d’information et de sensibilisation sur les droits de l’homme et de la famille 290,000TOTAL 1,000,000

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ANNEXE I.

ACRONYMES ET ABRÉVIATIONSAARREC Agence d’Assistance aux Rapatriés et Réfugiés au CongoACOLVF Association Congolaise de Lutte Contre les Violences à l’égard des Femmes et FillesACTED Agence de Coopération Technique et de DéveloppementADHUC Association des Droits de l’Homme et de l’Univers CarcéralAED Aide à l’Eglise en DétresseAEMO Action Éducative en Milieu OuvertAPASU Association des Personnels de l’Administration Scolaire et UniversitaireAPE Accords de Partenariat EconomiqueAPTS Association Panafricaine Thomas SankaraARV AntirétrovirauxASUdh Association de Secours d’Urgence et de Développement Humain

BAD Banque Africaine de DéveloppementBCAH Bureau de Coordination des Affaires HumanitairesBIT Bureau International du Travail

CA Consolidated Appeal (Appel Consolidé)CADFM Comité d'Appui du Développement de la jeune Fille MèreCAM Comite d’Aide MédicaleCAP Consolidated Appeal Process (Procédure d’appel global)CARITAS Charité/Organisation Caritative de l’Eglise CatholiqueCCA Common Country Assessment (Bilan Commun du Pays)CDC Caritas Développement CongoCEMIR Commission d’Entraide pour les Migrants et les RéfugiésCHAP Common Humanitarian Action Plan (Plan d’Action Humanitaire Commun)CIEAJ Centres d’Information et d’Education pour les Adolescents et les Jeunes scolarisés, non et

déscolarisésCNLS Comité National de Lutte Contre le SIDACOSA Comité de SantéCPN Consultation Pré-NataleCRC Croix Rouge Congolaise (Congolese Red Cross)CREPA Centre Régional pour l’Eau Potable et l’AssainissementCSI Centre de Santé IntégréCTA Centres de Traitement Ambulatoire

DDR Désarmement, Démobilisation et RéinsertionDDS Direction Département de la SantéDIDS Distribution de l’Ivermectine à Base CommunautaireDSRP Document de Stratégie de Réduction de la PauvretéDTC Diphtérie/Tétanos/Coqueluche

ECHO Humanitarian Aid Department of the European CommissionEMP Education en Matière de PopulationERC Emergency Relief Coordinator (Coordonnateur du Secours d’Urgence)EVF Education à la Vie Familiale

FA Flash Appeal (Appel éclair)FAO Food and Agriculture Organization of the United Nations (Organisation des Nations Unies pour

l’Alimentation et l’Agriculture)FEFCO Fédération Enfants et Femmes du CongoFISCR Fédération Internationale des Sociétés de la Croix-Rouge et du Croissant-Rouge (International

Federation of Red Cross and Red Crescent Societies)FMI Fonds Monétaire InternationalFNUAP Fonds des Nations Unies pour la Population (United Nations Population Fund)FRPC Facilité pour la Réduction de la Pauvreté et pour la CroissanceFRR Fonds de Réponse RapideFTS Financial Tracking Service (Service du Suivi Financier)FFT Food For TrainingFFW Food For Work

GIAC Groupe Interprofessionnel des Artisans du CongoGTZ Deutsche Gesellschaft für Technische Zusammenarbeit

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HC Humanitarian Coordinator (Coordonnateur des Affaires Humanitaires)HCREC Haut Commissariat à la Réinsertion des Ex-CombattantsHIV/AIDS Human Immuno-deficiency Virus/Acquired Immuno-Deficiency Syndrome (Virus de

l’Immunodéficience humaine/Syndrome d’ImmunoDéficience Acquis)

IASC CT Inter-Agency Standing Committee Country Team (Equipe Nationale du Comité Permanent Inter–organisationnel)

ICAARV Initiative Congolaise d’Accès aux ARVICRC International Committee of the Red Cross (Comité International de la Croix Rouge)ICVA International Council of Voluntary Agencies (Conseil International des Agences Bénévoles)IDH Index de Développement HumainIDP Internally Displaced Person (Personne Déplacée à l’Intérieur de son Pays)IEC Information, Education, CommunicationINRAP Institut National de Recherche et d’Action PédagogiqueIPHD International Partenarship for Human DevelopmentIPSR Intervention Prolongée de Secours et de RedressementIRC International Rescue CommitteeIST Infection Sexuellement Transmissible

Km Kilomètre

LTSH Land-side Transport, Storage and Handling

MAP Mine Action ProgrammeMASSAHF Ministère des Affaires Sociales, de la Solidarité, de l’Action Humanitaire et de la FamilleMDA Médecins d’AfriqueMETP Ministère de l’Enseignement Technique et ProfessionnelMSF-F Médecins Sans Frontières - FranceMSF-H Médecins Sans Frontières – HollandeMST Maladies Sexuellement Transmissibles

NFI Non-Food Item (Produit Non Alimentaire)NGO Non-Governmental Organisation (Organisation Non-Gouvernementale)

OCDH Observatoire Congolais des Droits de l’HommeOCHA Office for the Coordination of Humanitarian Affairs (Bureau de Coordination des Affaires

Humanitaires)

OIM Organisation Internationale des MigrationsOMS Organisation Mondiale de la Santé (World Health Organization)ONG Organisation Non-GouvernementaleONUSIDA Programme des Nations Unies sur le VIH/SIDA (United Nations Programme on HIV/AIDS)

PAM Programme Alimentaire Mondial (World Food Programme)PASCOB Projet d'Appui au Système de Santé au Congo BrazzavillePEV Programme Elargi de VaccinationPF Planification familialePIC Point d'Information et de CommunicationPNDDR Programme National de Désarmement, Démobilisation et RéinsertionPNLS Programme National de lutte contre le SIDAPNUD Programme des Nations Unies pour le Développement (United Nations Development

Programme)PPTE Pays Pauvre Très EndettéPVVIH Personne Vivant avec le VIH

RCA République CentrafricaineRDC République Démocratique du CongoRoC Republic of Congo (République du Congo)RRF Rapid Response Fund

SCHR Steering Committee for Humanitarian Response (Comité Directeur pour l’Action Humanitaire) SIDA Syndrome Immunodéficience AcquiseSNU Système des Nations UniesSOUB Soins Obstétricaux d’Urgence de BaseSOUC Soins Obstétricaux d’Urgence Complets

TAR Traitements Antirétroviraux

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UN United Nations (Nations Unies) UNESCO United Nations Educational, Scientific and Cultural Organization (Organisation des Nations

Unies pour l’Education, la Science et la Culture)UNESCO United Nations Educational, Scientific and Cultural Organization (Organisation des Nations

Unies pour l’Education, la Science et la Culture)UNHCR United Nations High Commissioner for Refugees (Haut Commissariat des Nations Unies pour

les Réfugiés)UNICEF United Nations Children’s Fund (Fonds Des Nations Unies pour l’Enfance)UNSECOORD United Nations Security Coordinator (Coordonnateur des mesures de Sécurité des Nations

Unies)

VAT2+ Vaccin Anti-TétaniqueVCF Vivres Contre FormationVCT Vivres Contre TravailVIH Virus de l'Immunodéficience Humaine

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NOTES:

Feuille d’appréciation des Appels Globaux

Si vous souhaitez faire des remarques, merci de remplir ce document et de nous l’envoyer par fax avant le 28 février 2006: Section CAP au +41-22-917-0368 ou pare-mail à [email protected] . Vos commentaires nous seront particulièrement utiles pour améliorer les appels globaux pour 2007. Merci pour votre collaboration.

Section CAP, OCHA

A quel appel global faîtes-vous référence?

1. Que pensez-vous de L’année 2005 en rétrospective? Comment cette partie pourrait être améliorée?

2. Le contexte et les besoins humanitaires sont-ils clairement présentés? Comment cette partie pourrait être améliorée?

3. Les plans de réponse répondent-ils aux besoins humanitaires?Comment cette partie pourrait être améliorée?

4. Les rôles et mécanismes de coordinations sont-ils clairement présentés?Comment cette partie pourrait être améliorée?

5. Les budgets sont-ils réalistes et cohérents avec les actions proposées?Comment cette partie pourrait être améliorée?

6. La présentation du document et son format sont-ils clairs?Comment pourrait-ils être améliorés?

N’hésitez pas à ajouter une feuille supplémentaire si vous avez d’autres commentaires.

Nom:Fonction et organisation:Adresse e-mail:

mailto:[email protected]

BUREAU DE LA COORDINATION DES AFFAIRES HUMANITAIRES(OCHA)

UNITED NATIONS PALAIS DES NATIONSNEW YORK, N.Y. 10017 1211 GENEVA 10

USA SUISSE

Analyse du Contexte

Evalutationdes besoins

Scénarios

Rôles etreponsabilités

Appel de fonds

Mise en oeuvre duprogramme

Suivi et évaluation

Révision duplan d'action

Rapporter

Plan

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ctio

n hu

man

itaire

com

mun

P rocédure d’appel global:Un cycle pour coordonner les programmes dans les urgences:

http://www.humanitar ianappeal.net

Elaboration duplan d'action

Définition desbuts statégiques

Documents

Appel global pour la République du Congo 2006 - Projets (Word)€¦ · Web viewLa présentation du document et son format sont-ils clairs? Comment pourrait-ils être améliorés?