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Aquaculture marine en Tunisie Situation actuelle et mode de gouvernance
République Tunisienne Ministère de l’agriculture et des ressources hydraulique et de la pêche
Direction générale de la pêche et de l’aquaculture
2nd Regional Seminar on the Blue Economy 3rd-4th May 2017, Barcelona
Naoufel Romdhane Ingénieur en Chef / Chef de service de l’aquaculture
Sommaire
- Cadre générale
- Environnement politique et institutionnel
- Production de l’aquaculture marine
- Défis et facteurs de réussite
- Objectifs pour le développement durable du secteur aquacole
Cadre naturel
Charnière entre la rive occidentale et orientale de la Méditerranée.
Un littoral de 1300 Km et une façade orientale caractérisée par un large plateau continental (superficie d’environ 80.000 km2)
Diversité et richesse des écosystèmes aquatiques (Insulaire, lagunaire (7), bancs, …)
Relation antique et étroite avec la mer (vecteur d’expansion économique de Carthage, Arabo-musulman …)
Indicateurs clés
Consommation
12.5kg/hab/an
Production 127 milles
tonnes
150 Unités CTPP
55000 pêcheurs
12000 unités de
pêche
35 projets aquacoles
41 ports de pêche
(capacité 150 milles
tonnes)
Les indicateurs généraux du secteur de la pêche et
de l’aquaculture
Ministère de l‘Agriculture, des
Ressources en Eau et de la Pêche
Direction générale de la pêche et de
l’aquaculture (DGPAq)
les structures connexes : CRDAs; CTA; DGSV, APIP; APIA; GIPP et les
Instituts de Recherche et formation
Autres départements ministériels
Ministère de l‘Intérieur
Ministère de Défense
Ministère de Transport Ministère de l'Équipement Ministère de
l‘Environnement Ministère de Santé
Ministère de Commerce
Profession
Fédération Nationale des Aquaculteurs
(FNA)
Union tunisienne de l’agriculture et de la
pêche (UTAP)
La société civile
Association grand bleu
cadre Juridique La Loi 94-13 du 31 Janvier 1994 relative à la règlementation de la pêche. Son champ d’application est très large puisqu’il englobe non seulement l’élevage d’organismes aquatiques mais aussi leur capture, leur collecte ou leur extraction.
les textes relatifs à l'occupation du domaine public,
les textes régissant les aspects sanitaires de la production animale et de la commercialisation des produits destinés à l'alimentation humaine
les textes à caractère environnemental..
cadre Institutionnel
Cadre institutionnel et juridique
1993-1996 : Plan de développement de l’aquaculture (sélection des sites d’implantations des projets à terre)
Création de 3 fermes d’élevage à terre du loup et de la dorade par des entrepreneurs privés, dont deux d’entre elles, ont connu de graves difficultés liées à des problèmes environnementaux
• présentation des techniques d’élevage en cage (avantages et contraintes)
• identification des zones habilitées à accueillir des projets d’élevage en cage à travers des mesures in situ et une analyse documentaire des caractéristiques de ces zones
• la proposition de modèles techniques et des capacités d’accueil pour les zones identifiées.
2002 : Etude d’identification et de sélection des sites abrités en mer.
Performance du secteur:
Les mesures:
Sites aquacoles en mer
Site à cages
1
2
5 3 4
6
7
Conditions climatiques et Hydrologiques favorables
Présence de 5 ports
Présence d’un aéroport international
Présence d’un annexe de l’INSTM
Présence de l’Annexe du Centre Technique d’Aquaculture marine (CTA)
Présence de l’ISBM pour la formation du cadre supérieur en Aquaculture.
Centre de formation de technicien en aquaculture
Une écloserie à 30 km
Pépinière d’entreprise
Emplacement de la région de Monastir au centre de la Tunisie.
Les critères de sélection et de classement des sites potentiels
pour l’élevage en cages
(cas du gouvernorat de Monastir)
2003: l’activité d’engraissement du thon rouge «Thunnus thynnus» en cage a vu le jour.
• Objectifs:
• Atteindre les 15000 T en 2016
• Limiter les importations des intrants: alevins et aliments
• La diversification des espèces
• Amélioration de la compétitivité
• Mesures:
• Encourager les promoteurs privés à travers le renforcement des incitations financières et fiscales
• Création d’un centre technique d’aquaculture pour le transfert des technologies aquacoles et l’encadrement des promoteurs.
2002-2006: Stratégie Nationale de Développement de l’Aquaculture (2007-2016).
Performance du secteur:
Les mesures:
Procédures administratives pour la réalisation d’un projet aquacole
si favorable
si favorable
CRDAs
CTA
Commission consultative d’octroi des autorisations pour l’implantation des pêcheries fixes
Accord de principe (6 mois)
Dossier technique
• Statut de la société.
• L’accord du service des phares et balises (Ministère de Défense) sur le balisage du site
• Étude de faisabilité technico-économique du projet
• L’étude d’impact du projet sur l’environnement approuvée par les services de l’Agence Nationale de Protection de l’Environnement
Autorisation d’exploitation (7 ans)
Examen et avis de la
plate forme régional consultatif
DGPA
Examen et avis
Comité technique
P. Oceanica Meadow P. Oceanica expanses
P. Oceanica reef
C. nodosa and C. prolifera
AMP
Navigation
Ferme d’élevage
Exposure
La ligne de cote
Bathymétrie
zones de pêche
Autre activités (tourisme; industriel….)
L’infrastructure à terre
2 km
Les indicateurs spécifiques de l’aquaculture
Essor du secteur aquacole après l’avènement de la technique offshore depuis 2007
Croissance annuelle de 17% (2006-2016);
3%
3%
4%
5%
5%
7%
8%
10%
9%
11%
12%
0%
2%
4%
6%
8%
10%
12%
14%
0
20000
40000
60000
80000
100000
120000
140000
2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016
Aquaculture Production de la pêche et de l'aquaculture part
Evolution de la part de l'aquaculture dans la
production national de la pêche et de l'aquaculture
(2006-2016)
Evolution des parts des filières dans la production
2006-2010-2016
0%
10%
20%
30%
40%
50%
60%
70%
80%
90%
100%
2006 2010 2016
6% 3% 1%
18%
6% 1%
37%
20%
8%
39%
71%
90%
Conchyliculture Engraissement thon rouge
Pisciculture continentale Pisciculture marine
La Pisciculture Marine
Les projets productifs en 2015:
24fermes d’élevage de loup et daurade
1 ferme d’engraissement du thon rouge
1300 emplois
Production en 2016.
14415 T
26% /an (2006-2015)
90%
Les intrants en 2016
Alevins: 2 écloseries locales17Mlls,
88 Mlls importés
Aliments: local 9143T (une usine de fabrication
d’aliment)
35145 millesT importés 80-85% du coût de
production
Filières N/projet
s Types d’élevages Les espèces
Piscicultur
e marine
2 En bassins à terre
Sparus
aurata
Dicentrat
ux labrax
Argyroso
mus
regius
24
Productif
s 14 en
cours
En cages flottantes et
submersibles
5 En cages flottantes Thynnus thynnus
Répartition des projets d’aquaculture marine par
filière et type d’élevage
Evolution de la pisciculture marine par type d'élevage (2009-
2015)
0
2000
4000
6000
8000
10000
12000
14000
16000
2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016
48%
99%
en bassin en cage Total
bizerte 5% 1 p
Nabeul 14% 4 p
sousse 11% 3 p
monastir 51% 9 p
mahdia 17% 3 p
mednine 2% 4 p
Répartition de la production et du nombre de projet de la pisciculture
marine par région
Répartition des projets et de la production de l’aquaculture
marine par région
Volume d’eau disponible pour la pisciculture marine
en cage en Tunisie
Diamètre (m) Nombre des cages Volume total (m3)
8 23 4 622,1
10 47 14 758,0
12 12 5 425,9
14 34 20 925,0
20 24 75 360,0
22 253 961 248.20
25 277 1 359 031,3
29 81 455 527,7
39 4 66 863,2
Total 755 2 963 761,2
Superficie total octroyée 895 ha
Potentiel technique du secteur
Forces : • Expérience avérée dans le domaine
aquacole (Marine) • Compétence professionnelle • Demande accrue du marché national • Stratégie nationale orientée vers le
développement de l’Aquaculture pour une meilleure intégration de la filière
Faiblesses : • cadre institutionnel et juridique non
adapté • suivi environnemental insuffisant • Conflits d’intérêt avec les activités
utilisant le même espace. • marché limité (95% local )
Opportunités : • Marché sous-régional prometteur • Développement d’une aquaculture plus
diversifiée • Certification des produits aquacoles. • Meilleure organisation des exploitants
(FNA)
Menaces : • Coût de production élevé (Faible taux
d’intégration) • Dégâts suite à la dégradation des
facteurs climatiques et environnementaux
• Déficience ou absence d’assurance des projets aquacoles.
Analyse FFOM
Stratégie du secteur de la pêche et
de l’aquaculture
• Réalisée pour le compte de la DGPA, avec un volet consacré à l'aquaculture.
• Production escomptée de l'aquaculture d’environ 30 mille tonnes en 2026.
• La production de la pisciculture marine est estimé à 25 mille tonnes (loups et daurades),
• Des mesures déclinées sous forme de plan d'actions en vue d’atteindre ce niveau de production.
2012-2016: Une Étude stratégique du secteur de la pêche et de l’aquaculture
Actions Stratégiques
Préserver et réserver les zones pour l’aquaculture dans les plans d’aménagement du territoire
Réorienter les encouragements accordés aux investissement aquacoles
Élaborer un cadre réglementaire spécifique à l’aquaculture
• Manuel de procédures pour faciliter les démarches administratives
• Guides des bonnes pratiques de conduite des fermes aquacoles
Renforcement de plateforme de concertation locale et régionale en vue de mieux gérer les conflits entre aquaculteurs et autres activités économiques.
Améliorer la coordination entre les principaux intervenants impliqués dans la gestion du secteur
Encourager l’implantation d’unités de fabrication d’aliments et des écloseries
Actions Stratégiques
Mise en place d'un programme de suivi officiel des impacts environnementaux et d’évaluation de l'écosystème
Mise a niveau de la formation en vue d’une meilleure adéquation aux besoins du secteur
Développer des programmes scientifiques et techniques pour la maitrise de l’élevage de nouvelles espèces
Amélioration de la demande en produits aquacoles
Appuyer la diversification des espèces (spiruline, crevettes …)
Améliorer le suivi sanitaire et zoosanitaire
Projet TCP: Renforcement de la gouvernance et le
développement de la pêche en Tunisie
Coopération entre la Tunisie (le Ministère de l’Agriculture, des Ressources Hydrauliques et de la pêche) et la FAO pour fournir une assistance technique aux fins de la mise en œuvre de la stratégie de la pêche et de l’aquaculture
• l’amélioration de la gouvernance des pêches et de l’aquaculture et l’appui à la mise en œuvre participative de la stratégie de la pêche et de l’aquaculture
• la protection et la gestion durable des ressources halieutiques et la lutte contre la pêche illicite
• la gestion de la capacité et son adaptation au potentiel permissible
• le renforcement du cadre juridique, institutionnel et organisationnel
• l’identification des opportunités de développement du secteur et leur diversification à savoir la création de la valeur ajoutée, la réduction des pertes après capture et la promotion d’une aquaculture durable et à moindre coût
Le projet contribuera plus spécifiquement à :
Étude du plan d'aménagement et de développement de l'activité aquacole dans le Gouvernorat de Gabès
cadre du Projet :Développement Agricole Intégré Gabès II,
• Identifier les opportunités de développement d'activités aquacoles dans le Gouvernorat de Gabès
• proposer un plan d’aménagement et les moyens et mesures à mettre en place pour la promotion de cette activité.
Objectifs:
Etude de faisabilité pour la Mise en place d’une ZAA
dans la baie de Monastir
coopération entre la Tunisie & CGPM signature d’ une convention de coopération en 2015
• Assurer le développement durable de l'aquaculture
Objectifs:
• Analyser le secteur de l'aquaculture en Tunisie et Monastir
• Rassembler des informations sur l'utilisation d'indicateurs et d'étude de cas durable
• Collecte des données
• Application SIG pour l'identification et la gestion ZAA. Modèles d'application pour calculer les capacités de charge.
Activités:
Les données nécessaires pour établir l’ AZA à Monastir, et
estimation des capacités de charge et étudier la possibilité de
créer un IMTA (Integrated multi-trophic aquaculture)
Capacité
environnementale
Capacité de charge
physique
Évaluation spatiale Dimension économique
et sociale,
Profondeurs des sites
Localisation spécifique
des cages
Lieu futur
% De mortalité
Température
Indice de qualité de l'eau
Espèces cultivées (ind /
cages)
Turbidité
Nature des fonds
(Communauté benthique)
Structures terrestres
MPA délimitation réelle
Hébergement touristique
(hôtels, restaurants,
plages touristiques,
plongée sous-marine, etc.)
Trajets commerciaux
maritimes et trafic
Décharge du port
Division administrative de
la région
Zones de pêche
(artisanales)
Courantologie
Prix de vente (première
vente, restaurants,
supermarché)
Produits à valeur ajoutée
Traçabilité
Coût de production et
production annuelle
Métiers
Consommation locale de
poisson d'élevage
Employés (directs et
indirects)
Liste des abréviation
• DGPA: Direction générale de la pêche et de
l’aquaculture
• CRDAs: Commissariats Régionaux au Développement
Agricole
• CTA: Centre Technique d’Aquaculture
• APIP: Agence des Ports Et des Installations de Pêche
• APIA: Agence de Promotion des Investissements
Agricoles
• GIPP: Groupement Interprofessionnel des Produits de la
Pêche
• FNA : Fédération Nationale des Aquaculteurs
• UTAP : Union tunisienne de l’agriculture et de la pêche ()
• INSTM: Institut National des Sciences et Technologies
de la Mer