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ARS Alsace - DSQP- Pôle PRS - 14/09/2010 Présentation à la CRSA du 14 septembre 2010 Projet de nouveaux territoires de santé en Alsace

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Présentation à la CRSA

du 14 septembre 2010

Projet de nouveaux territoires

de santé en Alsace

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Plan :

1. La finalité des nouveaux territoires de santé

2. L’état des lieux des territoires de santé

3. Les propositions pour de nouveaux territoires de santé

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1. La finalité des nouveaux territoires de santé Les territoires de santé ont la double vocation :

de structurer l ’étude des besoins et l ’organisation de l’offre de santé dans la région.

d’organiser la concertation, au sein de la conférence de territoire, sur le projet régional de santé :

- définition des priorités du plan stratégique régional de santé, élaboration des schémas régionaux de prévention, médico-social et d’organisation sanitaire dont le volet hospitalier et le volet ambulatoire

- élaboration des projets territoriaux de santé

- suivi et mise en œuvre du projet régional de santé.

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1. La finalité des nouveaux territoires de santé

Cette double vocation impose une taille critique minimale et :

- la recherche d’une dimension territoriale équilibrée permettant d’exprimer la gradation de la prise en charge et de prendre en compte l’organisation d’une concertation entre les usagers, les élus et les acteurs de santé,

- la nécessité de définir des zones de proximité sanitaires et médico-sociales, plus adaptées aux missions de proximité, à la coopération des acteurs et à l’initiative de projets locaux.

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1. La finalité des nouveaux territoires de santé

A l’aune de ces finalités nouvelles le réexamen des territoires de

santé définis en 2004 s’impose. Il faut :

Vérifier la pertinence sanitaire des territoires de santé et actualiser les données ayant présidé à leur définition en 2004 dans le cadre du SROS,

Adapter les territoires de santé pour prendre en compte l’ensemble du champ de la santé : secteurs ambulatoire, hospitalier, médico-social et de la prévention.

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2. L’état des lieux des territoires de santé

Les territoires de santé font sens dans le champ hospitalier :

où ils ont produit leurs effets en termes d’organisation hospitalière, de réponse aux besoins de soins hospitaliers, de coopération entre professionnels et établissements de santé.

Ils sont adaptés aux champs de compétence élargis de l’ARS

pour les actions du plan régional de santé publique,

au regard de l’évolution de l’organisation des réseaux de soins ville-hôpital.

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2. L’état des lieux des territoires de santé

Les territoires de santé ont aussi une cohérence :

dans l’organisation de la prise en charge de l’enfance handicapée :

en proximité, au vu de l’offre en IME et centres d’hébergement pour enfants handicapés intellectuels et polyhandicapés

au niveau du territoire de santé pour les CAMSP, les CMPP et les structures avec places pour enfants autistes.

dans l’organisation de la prise en chage de la personne handicapée adulte :

il existe dans chaque territoire de santé une offre homogène pour tous les types d’EMS hormis pour les établissements et services d’aide par le travail (ESAT) et les entreprises adaptées aux adultes handicapés (EA).

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2. L’état des lieux des territoires de santé

dans l’organisation de la prise en charge de la personne âgée où l’offre répond au niveau de proximité pour les établissements d’hébergement pour personnes âgées dépendantes (EHPAD), l’accueil de jour médicalisé et l’hébergement temporaire médicalisé pour personnes âgées.

En revanche, l’offre ambulatoire :

nécessite une approche plus locale (bassins de vie ou cantons) de l’adaptation de l’offre aux besoins de la population (travail sur la démographie, sur la permanence des soins notamment)

passe par la définition de territoires de premier recours

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3. Propositions pour de nouveaux territoires de santé

LES PRINCIPES :

- maintien du découpage en 4 territoires de santé

- cohérence des territoires au regard des flux de patients et de l’organisation sanitaire

- cohérence des zones de proximité au regard de l ’organisation sanitaire et médico-sociale

- rapprochement entre zones de proximité sanitaires et médico-sociales et circonscriptions d’action des conseils généraux, de façon à avoir un cadre d’intervention cohérent dans l’organisation des services et soins de proximité.

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Ce qui change dans les frontières des territoires de santé :

la délimitation des territoires de santé 1 et 2 au nord de Strasbourg par intégration des communes de la Wantzenau, Vendenheim et Eckwersheim au territoire de santé 2.

la délimitation des territoires de santé 1 et 2 à l ’ouest de Strasbourg par inclusion des communes de Balbronn, Cosswiller Romanswiller, Wangen, Wangenbourg-Engenthal, Wasselonne, Westhoffen dans le territoire de santé 1.

3. Propositions pour de nouveaux territoires de santé

Zone 3

Zone 4

Zone 4

Zone 3

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3. Propositions pour de nouveaux territoires de santé

Ce qui change dans les frontières des territoires de santé :

la délimitation des territoires de santé 3 et 4 par rattachement des communes de Berrwiller, Bollwiller, Feldkirch, Pulversheim, Ungersheim à la zone de proximité de Mulhouse et au territoire de santé 4.

Zone 9

Zone 9

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3. Propositions pour de nouveaux territoires de santé

Ce qui ne change pas dans les frontières des territoires de santé :

la délimitation des territoires de santé 2 et 3 par maintien des communes de Bernardswiller, Bolsenheim, Bourgheim, Daubensand, Erstein, Gerstheim, Goxwiller, Hindisheim, Hipsheim, Ichtratzheim, Krautergersheim, Limersheim, Meistratzheim, Niedernai, Nordhouse, Obenheim, Obernai, Osthouse, Schaeffersheim, Uttenheim, Valff, Westhouse, Zellwiller (faisant partie de la zone de proximité de Sélestat-Obernai) dans le territoire de santé 2 (Strasbourg).

Zone 6

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3. Propositions pour de nouveaux territoires de santé

Ce qui change dans les frontières des zones de proximité :

les communes de Bischholtz et Mulhausen intègrent la zone de proximité de Saverne.

les communes de la Wantzenau, Vendenheim et Eckwersheim intègrent la zone de proximité de Strasbourg (territoire de santé 2).

Zone 2

Zone 2

Zone 3

Zone 3

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3. Propositions pour de nouveaux territoires de santé

Ce qui change dans les frontières des zones de proximité :

les communes du canton de Truchtersheim (Truchtersheim, Wiwersheim, Wintzenheim-Kochersberg, Willgottheim, Stutzheim-Offenheim, Schnersheim, Rohr, Quatzenheim, Pfulgriesheim, Pfettisheim, Osthoffen, Neugartheim-Ittlenheim, Kuttolsheim, Kienheim, Hurtigheim, Handschuheim, Griesheim-sur-Souffel, Gougenheim, Furdenheim, Fessenheim-le-Bas, Durningen, Dossenheim-Kochersberg, Dingsheim, Berstett) sont rattachées à la zone de proximité de Molsheim-Schirmeck.

la commune d’Innenheim

est rattachée à la zone de

proximité d’Obernai-Sélestat.

Zone 12

Zone 12

Zone 5Zone 5

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3. Propositions pour de nouveaux territoires de santé

la commune de Sainte Marie aux Mines est rattachée à la zone de proximité de Colmar.

les communes de Gueberschwihr, Hattstatt, Niederhergheim, Pfaffenheim, Rouffach intègrent la zone de proximité de Guebwiller et la commune de Balgau la zone de proximité de Colmar.

Zone 7

Zone 7

Zone 8

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3. Propositions pour de nouveaux territoires de santé

la commune de Bernwiller intègre la zone de proximité de Thann.

la commune de Dietwiller est rattachée à la zone de proximité de Saint-Louis.

les communes de Steinbrunn-le-Haut et Steinbrunn-le-Bas intègrent la zone de proximité de Mulhouse.

Zone 11

Zone 11

Zone 11

Zone 10

Zone 10

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3. Proposition de nouveaux territoires de santé :

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