Assemblée Générale Ordinaire Mercredi 21 juin 2017

UNION DEPARTEMENTALE DES ASSOCIATIONS FAMILIALES DE LOZERE

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SOMMAIRE

1. VIE INSTITUTIONNELLE DE L’UDAF ET REPRESENTATIO N FAMILIALE 1.1 - Fonctionnement statutaire et institutionnel d e l’UDAF 1.1.1 - Assemblée générale ordinaire du 15 juin 2016 1.1.2 - Assemblée générale extraordinaire du 11 octobre 2016 1.1.3 - Réunions de Bureau et Conseils d’administration

1.1.4 - Réunions de la Commission de contrôle 1.1.5 - Organisation institutionnelle / Organisation des services 1.1.6 - Participation aux réunions nationales (UNAF) 1.1.7 - Participation aux réunions URAF et inter-UDAF 1.1.8 - Contribution aux travaux nationaux 1.2 - Représentation familiale 1.2.1 - Particularités de la représentation familiale en 2016

• Renouvellements de mandat

• Nouvelles représentations

1.2.2 - Fonctionnement de la représentation familiale

• Plan d’action de l’UDAF en matière de fonctionnement de la représentation familiale

• Information/ Formation des représentants

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2. REFLEXIONS ET PROPOSITIONS SUR LES QUESTIONS D’O RDRE FAMILIAL 2.1 - Travaux, propositions et avis 2.1.1 - Vieillissement, dépendance et handicap

2.1.2 - Santé, prévention et protection sociale 2.1.3 - Economie, insertion et emploi

2.1.4 - Fiscalité, réflexion et action autour de la lutte contre le mal-endettement

2.1.5 - Parentalité, enfance et jeunesse 2.1.6 - Cohésion sociale, égalité des chances et équité territoriale 2.1.7 - Protection juridique des majeurs et des familles 2.1.8 - Habitat, cadre de vie et développement durable 2.2 - Relations et manifestations départementales 2.2.1 - Communication 2.2.2 - Relations publiques et/ou manifestations départementales

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3. ACTIONS EN FAVEUR DES FAMILLES 3.1 - Animation du réseau des associations familial es 3.1.1 - Relations avec les Présidents d’associations et mouvements familiaux 3.1.2 - Conventions de partenariat avec les associations pour contribuer aux projets de l’UDAF 3.1.3 - Participation à la vie des associations 3.1.4 - Nouveaux membres du réseau en 2016 3.1.5 - Soutien des associations familiales 3.2 - Actions d’éducation au numérique 3.3 - Dispositif PIF-PARADS-ATF 3.4 - Microcrédit personnel 3.5 - Point conseil budget niveau 1 (PCB1) 3.6 - Relais Assistants Maternels de Lozère (RAM)

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4. ACTION SOCIALE - SERVICES MJPM, MJAGBF ET MASP 4.1 - Service MJAGBF

4.1.1 - Activité 4.1.2 - Organisation du service / Soutien aux équipes 4.1.3 - Formation 4.1.4 - Partenariats 4.1.5 - Projets / Orientations 2017 4.2 - Service MJPM

4.2.1 - Activité 4.2.2 - Organisation du service / Soutien aux équipes 4.2.3 - Formation 4.2.4 - Partenariats 4.2.5 - Projets / Orientations 2017 4.3 - Service MASP

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1. VIE INSTITUTIONNELLE DE L’UDAF ET REPRESENTATION FAMILIALE

1.1 - Fonctionnement statutaire et institutionnel d e l’UDAF 1.1.1 - Assemblée générale ordinaire du 15 juin 2016 à Mende Assemblée générale marquée par le 70ème anniversaire de l’UDAF et son jumelage avec l’UDAF de Mayotte Un millier de personnes ont assisté à l’événement. De nombreuses animations gratuites ont jalonné l’après-midi, très festif et bon enfant. Une relation d’amitié et de solidarité est née entre une UDAF de métropole et d’outre-mer. Renouvellement partiel des membres du conseil d’administration de l’UDAF Quatre nouveaux administrateurs ont fait leur entrée au conseil qui compte 15 membres élus et désignés. Jean-Louis ARNAL est réélu à la présidence de l’Union. Points de l’ordre du jour

���� Adoption du procès-verbal de l’assemblée générale ordinaire de l’UDAF du 26 juin 2015 ���� Rapport de la commission de contrôle de l’UDAF ���� Lecture et approbation du rapport financier

- Rapport du Commissaire aux comptes - Affectation des résultats de l’exercice 2015 - Détermination du montant des cotisations 2017, associations et fédérations

���� Présentation et approbation du rapport moral et d’orientation ���� Présentation et approbation du rapport d’activité 2015 ���� Proclamation des résultats du vote ���� Déjeuner avec les représentants des associations familiales ���� Festivités du 70ème anniversaire et cérémonie de jumelage

1.1.2 - Assemblée générale extraordinaire du 11 octobre 2016 à Mende Assemblée générale pour présenter et valider deux projets immobiliers, un à Marvejols, un à Mende Plus de 90% des associations du réseau étaient présentes ou représentées (votes unanimes). L’acte de vente concernant un bâtiment abritant l’antenne marvejolaise a été signé le 18 octobre 2016. 1.1.3 - Réunions du Bureau et Conseils d’administration

���� Une réunion du Bureau : le 12 avril ���� Cinq séances du Conseil d’administration : les 10 février, 27 avril, 15 juin, 20 juillet et 26 octobre

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1.1.4 - Commissions de contrôle

���� Quatre réunions de la Commission de contrôle : les 25 janvier, 19 février, 27 avril et 11 octobre

Principaux sujets abordés

- Changements au sein du Conseil d’administration de l’UDAF - Modalités de traitement des listes d’adhérents, rapport de la Commission de contrôle - Dossiers "vie associative" des associations - Organisation des élections et assemblées générales (ordinaire et extraordinaire)

1.1.5 - Commissions internes

���� Deux réunions de la Commission financière : les 12 avril et 20 octobre Une réunion supplémentaire consacrée à la mission d’audit de l’expert-comptable (12 janvier) Principaux sujets abordés

- Budgets, comptes annuels, investissements (immobilier et matériel) - Future convention d’objectifs, 70ème anniversaire et jumelage - Recrutement, gestion des carrières, paie, congés, formation (bénévoles et salariés) - Mutuelle obligatoire, frais de déplacement, véhicules de service

���� Quatre réunions de la Commission ponctuelle "70 ans d’engagement" les 10 février, 12 et 27 avril et

20 juillet (instituée au sein du Conseil d’administration) pour célébrer l’année anniversaire de l’UDAF de la Lozère

Sujets abordés :

- Aide organisationnelle le jour J afin de dynamiser l’événement (bénévoles, salariés…) - Présentation de l’exposition "70 ans de politique familiale et d’engagement" - Partage d’expériences (savoirs et savoir-faire) centré sur les associations locales faisant partie

de l’UDAF et celles de Mayotte (stands de loisirs créatifs) - Rencontres des partenaires, implication dans le projet (stand sur l’éveil des sens, quiz pour adultes, jeux

pour enfants…) - Choix des artistes ou prestataires pour les animations (musiciens, comédiens, traiteurs…) - Organisation du concours de dessins (affiches, flyers, règlement, jury, sélection des lauréats, exposition,

prix, cadeaux, lots publicitaires, sets de crayons siglés UDAF) - Préparatifs du jumelage (plaque commémorative, protocole d’amitié, discours)

- Accords contractuels (locaux, matériels festifs, spectacles, lâcher de ballons, voirie, diffusion de musique…) - Communication XXL (flyers, invitations personnelles, médias, partenaires, web, signalétique…) - Recherche de moyens (humains, techniques, logistiques et financiers) - Liste des invités incontournables, envoi des invitations (Chef de l’Etat, ministres, UNAF, UDAF voisines,

parlementaires, élus, responsables des pouvoirs publics, du secteur social et du handicap…) - Remerciements : reconnaissant soutien, présence (bénévoles des associations membres, familles, salariés,

administrateurs de l’UDAF, partenaires, élus…)

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���� Quatre réunions du groupe de travail "actions conventionnelles" les 12 avril, 20 juillet, 20 et 26 octobre

Une nouvelle convention d’objectifs également travaillée au long cours au sein de l’Institution familiale (28 juillet, 05 et 29 septembre, 18 octobre, 03 novembre et 13 décembre) Sujets abordés

- Cadre conventionnel négocié entre l’Etat et l’UNAF pour la période 2016-2020 - Choix des actions mises en œuvre par l’UDAF, les moyens affectés à leur réalisation, les

indicateurs pour le suivi et l’évaluation - Recherche documentaire, montage et planification des quatre projets retenus (contenu, déroulement, ambition, moyens mobilisés…) - Mise en route, premiers résultats tangibles, écarts prévision/réalisation

���� Deux réunions du groupe de travail "nouveaux textes types des UDAF" les 20 juillet et 26 octobre

Sujets abordés

- Réflexion pour adapter les textes institutionnels de l’UDAF (statuts et règlement intérieur) - Place de l’UDAF dans l’URAF de la nouvelle région

1.1.6 - Organisation institutionnelle / Organisation des services

���� Mission d’examen des comptes par un expert-comptable afin de donner un avis sur la pertinence des pratiques comptables et budgétaires appliquées au sein de l’entité UDAF de la Lozère

���� Adaptation et développement des compétences des agents ayant une mission d’accueil, d’information

et d’orientation, entrée en formation d’un mandataire pour l’obtention du CNC, perfectionnement des équipes utilisatrices aux évolutions du progiciel UNI-T, accompagnement des Cadres dans la mise en place d’une gestion électronique de documents

���� Adaptation de l’état des effectifs : création de postes supplémentaires, recrutements liés à des besoins

temporaires (renforts, remplacements selon situations prévues par la loi)

���� Modulation du temps de travail (de 35 à 37 heures) effective pour les mandataires et personnels cadres volontaires

���� Modification apportée au contenu du règlement intérieur selon les dispositions issues de la loi du

travail, mise à jour du document unique d’évaluation des risques professionnels

���� Exploration d’un projet d’extension du siège mendois (locaux annexes), réflexion autour de la signalétique extérieure du lieu, maintenance et entretien des locaux et espaces actuels

���� Acquisition d’un bâtiment à la fois moderne et spacieux (300 m²) à proximité du centre-ville de

Marvejols pour abriter l’antenne de l’UDAF

���� Permutation de bureaux (salle de permanence rapprochée du hall d’accueil) pour des raisons de sécurité, renouvellement partiel du parc informatique, achat de mobilier de bureau ergonomique

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���� Achat d’un nouveau véhicule dédié au Relais Assistants Maternels de Lozère, aménagé intérieurement pour le transport de matériel de puériculture et floqué du logo du RAM

���� Audit informatique réalisé par des professionnels du secteur afin d’établir une cartographie des risques

associés au système d’information (points forts, points de vigilance, préconisations d’amélioration ou de changement)

���� Evaluation externe : accompagnement à l’actualisation du projet de service dans le respect de la

recommandation de bonnes pratiques de l’ANESM, promotion de la bientraitance et des droits des usagers, procédures de travail, évolution des logiciels métiers, regards croisés sur les pratiques entre opérateurs du secteur de la protection des majeurs, partenariat mutualisé avec l’ATAL reconduit

���� Réunions rassemblant les cadres de l’Union animées par le Directeur (09 et 23 février, 05 avril, 24 mai,

30 juin, 06 septembre, 04 octobre, 07 novembre, 13 décembre) ���� Communication interne continue, ponctuée de rencontres régulières formelles et informelles, moments

de convivialité et d’échanges privilégiés entre conseil d’administration, direction et salariés : galette des rois sur les sites (21 et 22 janvier), déjeuner et animations du 70ème anniversaire (15 juin), pique-nique à Marvejols (24 juin) et visite du futur site (16 novembre), repas de fin d’année (15 décembre)

1.1.7 - Participation aux réunions nationales (UNAF)

���� 02 février à Paris, réunion des Directeurs d’UDAF (présence du Directeur de l’UDAF)

���� 09-10 avril à Carcassonne, rencontre des Présidents d’UDAF et d’URAF et des Directeurs d’UDAF (présence du Président et du Directeur de l’UDAF) ���� 11-12 mai à Angers, journées nationales consacrées aux schémas départementaux des services aux

familles (présence du Directeur de l’UDAF)

- Une demi-journée organisée avec l’UDAF du Maine-et-Loire "comprendre et analyser les besoins des familles : un enjeu majeur pour le réseau"

- Une journée organisée avec le CNFPT "les services aux familles : un enjeu pour l’attractivité du territoire et pour la cohésion sociale"

���� 07 juin à Paris, journée nationale consacrée au surendettement et au microcrédit (présence du Directeur de l’UDAF)

���� Rencontre entre la coordinatrice du pôle "représentation familiale et vie associative" de l’UNAF et le

Directeur de l’UDAF autour du développement associatif et du PLDA (diagnostic territorial, objectifs de développement : implication, communication, actions…), participation également à l’un des webséminaires organisés sur le sujet

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���� 09 juin à Paris, formation délivrée par les ministères de l’Intérieur et des Familles sur la prévention de la radicalisation (Directeur de l’UDAF stagiaire de la formation)

���� 15 juin à Mende, réciprocité de la relation avec une participation de l’UNAF aux festivités des 70 ans

de l’UDAF de la Lozère (présence de Françoise BAS, administratrice)

���� 25-26 juin à Colmar, assemblée générale de l’UNAF (participation d’une délégation composée du Président, de la Trésorière et du Directeur de l’UDAF)

���� Durant le second semestre, après désignation au collège des directeurs le 09 septembre, participation aux

différentes réunions de l’Instance d’Evaluation consacrées à l’examen des projets de conventions d’objectifs des UDAF (6 dates : 23 septembre, 14 octobre, 03 novembre, 23 novembre, 07 et 08 décembre)

���� 27 septembre & 15 novembre à Paris, formations et outils ludiques de découverte de la laïcité par

Enquête (deux agents de l’Institution stagiaires de la formation)

- Une journée pour appréhender la notion de fait religieux (approfondissement en e-learning avec l’Institut Européen en Sciences des Religions)

- Une demi-journée "animer un atelier avec des enfants sur les faits religieux" (parcours en e-learning et accompagnement à distance pour faciliter ensuite toute mise en œuvre)

���� 15 octobre à Paris, rencontre des Présidents d’UDAF et d’URAF et des Directeurs d’UDAF (présence du Président et du Directeur de l’UDAF)

1.1.8 - Participation aux réunions URAF et inter-UDAF

���� 28 janvier à Rodez, temps d’échange pour définir les contours d’une intervention UNAFOR sur la représentation familiale, mutualisée entre l’UDAF de la Lozère et l’UDAF de l’Aveyron (présence du Président et du Directeur de l’UDAF)

���� 03 mars à Mende, accueil des UDAF pour un Bureau délocalisé de l’URAF Languedoc-Roussillon

consacré au nouveau territoire régional et ses enjeux pour représenter les familles auprès des instances

���� 22 mars à Carcassonne, moment avec l’UDAF de l’Aude pour partager et confronter les expériences ���� 30-31 mars et 30-31 mai à Montpellier, formation mutualisée URAF Languedoc-Roussillon et FEGAPEI

dans le cadre de la révision des projets des services des UDAF et URAF, portant sur le thème "piloter l’élaboration et la rédaction du projet de service" (présence du Directeur de l’UDAF et/ou du Responsable Qualité)

���� 09-10 avril à Carcassonne, rencontre entre les Unions départementales lozérienne et mahoraise pour

mettre sur pied le projet de jumelage et organiser la manifestation officielle du 15 juin à Mende

���� 26 mai à Marvejols, réalisation de la formation mutualisée entre l’UDAF de la Lozère et UDAF de l’Aveyron (sur quatorze participants, neuf étaient issus de l’UDAF de la Lozère)

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���� 01 juin à Nîmes, assemblée générale et conseil d’administration de l’URAF Languedoc-Roussillon (présence du Directeur de l’UDAF)

���� 28 septembre à Rodez, visite à l’UDAF de l’Aveyron pour appréhender le fonctionnement du logiciel

MAGIS dédié à la gestion électronique de documents (trois personnels cadres du service MJPM de l’UDAF)

���� 12 octobre à Narbonne, rencontre des UDAF d’Occitanie en vue de la création de la future URAF

(présence du Président et du Directeur de l’UDAF) 1.1.9 - Contribution aux travaux nationaux

���� Missions générales mentionnées à l’article L.211-3 du code de l’action sociale et des familles

���� Projet de convention d’objectifs UNAF-UDAF: quatre actions définies s’inscrivant toutes dans le cadre conventionnel négocié pour 2016-2020 : l’usage du numérique, le PCB, l’ISTF et l’ISAF

���� Membre de l’Instance d’Evaluation de l’UNAF : participation assidue aux réunions

���� Actions et suggestions en vue du rapport moral 2014-2016 (questionnaire du groupe de travail UDAF-Ecole)

���� Réflexions pour alimenter le rapport moral et d’orientation 2016-2018

���� Formation sur la laïcité en partenariat avec l’association Enquête : deux agents formés

���� Implication dans la mise en œuvre du chantier du développement associatif et du PLDA

���� Réponse aux sondages "familles et numérique, des vidéos sur le sujet" & "placement de produits"

���� Collaboration à la revue Réalités familiales n° 114/115 "familles connectées" : un article en page 67

���� Schémas départementaux des services aux familles : l’UDAF cosignataire, plusieurs actions inscrites

���� Travaux du groupe de travail "complémentaire santé des plus démunis" (questionnaire sur le panier de soins)

���� Aide à la consolidation des données microcrédit à l’échelle du territoire national selon indicateurs définis

���� Appel à témoignages pour aider à comprendre les différences culturelles entre parents et assistants maternels

���� Enquête de terrain relative aux relations entre les mandataires judiciaires et les prestataires financiers des personnes protégées

���� Renseignements sur l’état d’avancement de la démarche d’évaluation interne et externe

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1.2 - Représentation familiale L’UDAF de la Lozère est aux côtés des familles et des usagers dans plus d’une centaine d’instances départementales ou régionales dont les travaux ont un impact sur leur vie au quotidien. 1.2.1 - Particularités de la représentation familiale en 2016

���� Renouvellement de l’agrément de l’UDAF de la Lozère au titre de l’ingénierie sociale, financière et technique à compter du 01 janvier 2016 et pour une durée de 5 ans renouvelable Elle peut exercer les activités visées au 2° b) c) d) e) de l’article R 365-1 du code de la construction et de l’habitation.

���� Mise en place d’un Comité de pilotage pour construire le schéma départemental des services aux familles L’Union y est représentée et collabore avec les institutions et partenaires locaux conformément aux dispositions de la circulaire de la DGCS du 22 janvier 2015.

���� Installation du Conseil départemental de l’accès au droit qui regroupe 18 partenaires dont l’UDAF

���� Conférence Régionale de la Santé et de l’Autonomie recomposée pour rééquilibrer l’offre médico-sociale en région Languedoc-Roussillon – Midi-Pyrénées (seule UDAF à être nommément désignée)

���� Réunion en Préfecture le 15 mars du Comité départemental de suivi du plan pluriannuel de lutte contre

la pauvreté et pour l’inclusion sociale (intervention de l’UDAF sous l’ange du mal-endettement) ���� Missions et gouvernance des CRUQPC modifiées, elles deviennent les CDU (Commissions des

usagers) prévues par la loi n° 2016-41 du 26 janvier 2016 de modernisation de notre système de santé (candidatures motivées auprès d’une dizaine d’établissements) ���� Habilitation permettant de répondre aux besoins, attentes et difficultés des personnes appelées à

exercer ou exerçant une mesure de protection juridique en application de l’article 449 du Code civil L’UDAF de la Lozère figure sur la liste tenue à jour et publiée en 2016 par le procureur de la République.

Renouvellements de mandat

���� Propositions à la Commission départementale des taxis et voitures de petite remise entérinées par arrêté préfectoral du 13 janvier 2016 (un titulaire, un suppléant au titre de représentants des usagers)

���� Renouvellement des membres du jury chargé de la délivrance des diplômes dans le secteur funéraire

pour le département de la Lozère (mandat des deux représentants UDAF reconduit)

���� Nouveaux représentants d’associations familiales désignés sur proposition de l’UDAF au sens de l’article L.123-6 du code de l’action sociale et des familles (fusion de communes, vacance de poste…)

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���� Souhait et volonté de l’Union de conserver son siège au Conseil d’administration de l’ADIL de la Lozère au collège "associations d’usagers", le Président y occupe le poste de Secrétaire depuis janvier 2016

���� Démarches pour modifier la composition nominative du Conseil de familles des pupilles de l’Etat suite

au changement de présidence intervenu à l’UDAF

���� Nomination d’une personne qualifiée pouvant intervenir dans les établissements sociaux et médico-sociaux de la Lozère pour informer et aider les usagers ou leur représentant légal à faire valoir leurs droits (arrêté ARS LR-MP du 19 mai 2016)

���� Membre du Comité responsable du plan local d’action pour le logement et l’hébergement des

personnes défavorisées (PLALHPD) pour la période du 01 janvier 2016 au 31 décembre 2020

���� Nouvelle composition de la Commission de coordination des actions de prévention des expulsions locatives du fait de la loi ALUR du 24 mars 2014 et de son décret d’application (deux représentants UDAF parmi les membres siégeant avec voix consultative)

���� Désignation d’un nouveau représentant à la Commission locale de l’eau du SAGE du Tarn-amont et

au Comité de rivière après un départ en cours de mandat (démission)

���� Réponse à l’appel à candidature de l’Agence Régionale de Santé Languedoc-Roussillon – Midi-Pyrénées pour veiller au respect des droits des usagers et contribuer à l’amélioration de la qualité de l’accueil des personnes malades et de leurs proches et de la prise en charge

- Réseau des associations familiales adhérentes à l’UDAF sollicité en octobre 2016 Réponse des associations, 6 postulants annoncés pour siéger en CDU - Rapprochement avec plusieurs établissements pour articuler la représentation - Propositions de désignation à l’ARS via un formulaire dématérialisé, transmis de manière

simultanée aux structures concernées, avant l’expiration du délai imparti (03 novembre) - Examen assorti d’une notification de désignation des représentants des usagers pouvant siéger - Mise en place progressive des nouvelles CDU, de l’organisation et des projets attenants

���� Un nouveau membre suppléant représentant les associations familiales et de consommateurs au sein de

la Commission de surendettement des particuliers de la Lozère (arrêté préfectoral du 01 juin 2016)

���� Préparation du prochain mandat des représentants siégeant dans un organisme de sécurité sociale, renouvelable au cours de l’année 2017 (pour la CARSAT et la CCSS de la Lozère)

- Regard sur les conditions et modalités de désignation, les incompatibilités, les préconisations supplémentaires formulées par l’UNAF

- Recherche de la parité, sensibilisation au conflit d’intérêts en tant que dirigeants bénévoles - Calendrier approximatif, désignation préalable de candidats potentiels

���� Un responsable de l’UDAF (et son suppléant) désigné en qualité de membre compétent dans le

domaine économique, social, éducatif et culturel au Conseil départemental de l’Education nationale (collège usagers)

���� Mandats renouvelés dans le cadre d’élections organisées pour la désignation des représentants au

conseil de la vie sociale d’ESMS

���� Collaborations établies avec un souci de continuité avec ALMA Lozère, le RéAL, le Contrat local de santé du Haut-Allier, soutien également des Jardins de Cocagne en Lozère

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Nouvelles représentations

���� Un représentant (collège des associations familiales) pouvant siéger à la formation plénière et spécialisée du CDJSVA, outil au service du développement des politiques publiques en matière de jeunesse, de sport et d’engagement associatif en Lozère

���� Membre du groupement d’intérêt public (CDAD) dont la mission est d’aider les lozériens dans leur

accès au droit - Présence à l’assemblée générale constitutive du 09 février - Contribution à la fois financière et non financière (permanences, salle mise à disposition)

���� Invitation à faire partie du Comité technique de l’association Terre de vie en Lozère, appelé à donner

des avis sur les projets déposés au sein du GAL pour obtenir un financement Leader (décision en suspens)

���� Réponse à la sollicitation du Syndicat mixte "Autoroute numérique A 75" pour un "représentant

d’associations locales" à la Commission consultative de service public local, participation à la réunion du 11 mars

���� Structure membre de l’organe décisionnel du schéma départemental des services aux familles (COPIL)

���� Candidature pour siéger à la CRSA Languedoc-Roussillon – Midi-Pyrénées au collège "représentant

des associations agréées au titre de l’article L.1114-1 du code de la santé publique" - Concertation entre les UDAF pour présenter un seul candidat sur la région - Obtention d’un poste de suppléant (arrêté ARS LR-MP du 20 juin 2016)

���� Intérêt porté à la représentation des consommateurs et usagers au Conseil départemental de

l’environnement, des risques sanitaires et technologiques (CoDERST)

���� Requête en vue de participer au Conseil départemental de la citoyenneté et de l’autonomie créé par l’article 81 de la loi n° 2015-1776 du 28 décembre 2015 : réponse justifiée au regard des implications de l’UDAF (protection juridique des majeurs et protection de l’enfance en particulier)

���� Candidature (un membre) au Conseil de surveillance de l’ARS Occitanie en qualité de représentant

d’une association de patients (agréée en application de l’article L.1114-1 du code de la santé publique) ���� Election des représentants des usagers et des familles : candidat(s) présenté(s) après sollicitations

1.2.2 - Fonctionnement de la représentation familiale Plan d’action de l’UDAF en matière de fonctionnement de la représentation familiale L’UDAF de la Lozère poursuit le plan d’action élaboré en matière de représentation, avec pour objectifs essentiels une amélioration de la coordination de la représentation familiale et une meilleure prise en compte de la formation et de l’information des représentants.

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Information des représentants

���� Accès à l’actualité familiale à partir du site Internet de l’UDAF (www.udaf48.fr)

���� Actualité, connaissance mutuelle et échange d’informations avec "FAMILLES LOZERE", la lettre de l’UDAF

���� Synthèse des enquêtes passées de l’Observatoire des familles, lancées à l’initiative de l’UDAF

���� Abonnements et documents diffusés par l’UDAF aux représentants familiaux (de façon systématique et ciblée dès lors que leur domaine d’intervention est concerné)

� Revue UNAF "Réalités Familiales", numéros "spécial 70 ans", "associations familiales : l’union fait la force", "familles connectées" tout particulièrement

� Revue "le délégué au CCAS" � Bloc-notes UNAF du département Protection Sociale Santé et lettres électroniques Le CAF � Rapport d’activité et études qualitatives de l’UNAF � Notes de synthèse du Réseau national des Observatoires des Familles UNAF � Résultats de l’Observatoire National des Populations Majeures Protégées dans les UDAF � Documentation des agences de l’eau Loire-Bretagne, Adour-Garonne…

���� Divers documents consultables par les représentants à l’UDAF ou à leur disposition

� Publications de l’UNAF Guides & plaquettes : "les chiffres clefs de la famille", "curateur ou tuteur familial : suivez le guide !", "livret du représentant familial", "parlons ensemble de votre mesure !", etc. Documentation "budgets-types", "fiche technique : les clés du permis B", "la lettre des experts UNAF UDAF du budget familial" Dossier spécial"être représentant familial en CCAS et en CIAS"

Guides vos droits : "formation professionnelle continue"

Guides pratiques pour les parents : "dix questions pour un usage responsable d’Internet", "parents, enfants et téléphone mobile", "charte pour de bonnes relations entre parents et assistantes maternelles"… Publications diverses : "petit guide de voyage au pays des histoires" (opération Premières pages), "le deuil, une histoire de vie" (brochure Collectif interassociatif autour du deuil), "ophtalmologiste, orthoptiste, opticien-lunetier : pour prendre soins de vos yeux" (brochure AFO, AFL, Le CISS, Familles Rurales, SNOF et UNAF), etc. Etudes :"retour d’expérience de familles bénéficiant d’une MJAGBF", "enquête auprès des parents sur la réforme des rythmes scolaires", "Recherches familiales"…

� Ouvrage de l’UNAFOR "protéger les personnes vulnérables"…

� Avis du Conseil Supérieur du Travail Social "la laïcité : un principe fondamental du travail social"

� Outils publiés par le Défenseur des droits "louer sans discriminer"

� Documents de Santé publique France (dépliants, brochures…) autour de thématiques : accidents de la vie courante, vie sexuelle, infections sexuellement transmissibles, sevrage tabagique, fortes

chaleurs et canicule, risques solaires, produits ménagers, infections saisonnières, hygiène de vie…

� Echos du groupe de l’UNAF au CESE (notes établies) : "rapport annuel sur l’état de la France en 2016…, "la justice climatique…", "la coproduction à l’heure du

numérique…", etc.

� Guides, plaquettes, enquêtes, lettres d’information, fiches pratiques thématiques… du CISS

� Mensuels, hors-séries… 60 millions de consommateurs, Le Particulier, revues ASH & Dalloz…

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���� Possibilité de s’abonner gratuitement à la lettre de l’UNAF

���� Recherche documentaire en lien avec le(s) mandat(s) de représentation exercé(s)

���� Accessibilité aux dossiers de représentation familiale tenus à jour par le service Institution de l’UDAF Formation des représentants

���� Sessions de formation proposées par l’UNAF ou d’autres partenaires de l’UDAF communiquées aux représentants familiaux concernés par la thématique abordée

� Action d’évaluation mise en place sur l’année 2016 et proposée aux représentants CAF "partage d’expériences et leçons à tirer à mi-mandat" (UNAF & UNAFOR)

� Journée nationale sur le thème de l’eau du 10 mars (UNAF) : Présentation des travaux de l’OCDE sur le prix de l’eau et ses impacts sociaux, présentation

du plan Ecophyto 2, sujets d’actualité et droit à l’eau pour tous

� Journée Sécurité routière des 29 mars et 11 octobre (UNAF) : Accidentalité, mesures, réforme du permis de conduire, causes et conséquences de la non-

assurance, actions du réseau, formations

� Journée nationale Assurance-maladie du 24 mai (UNAF) : Dispositif PUMA, tiers payant généralisé, bilan de la convention médicale de 2011,

perspectives de la nouvelle convention de 2016

� Formation "être représentant familial" du 26 mai à Marvejols (UNAFOR) Au total, 14 stagiaires ont participé à cette journée mutualisée avec l’UDAF de l’Aveyron. Elle a permis de :

- comprendre les fondements de la représentation familiale - présenter un panorama des espaces de représentation dans la région - se positionner comme représentant d’une union d’associations familiales - définir les conditions d’effectivité de la représentation - définir les éléments de l’engagement qui lie l’Union et ses représentants

� Calendrier des formations dispensées en 2016 par la délégation du CISS en région Languedoc-Roussillon et journées d’échanges sur des thèmes spécifiques

Un inscrit à la formation "représenter les usagers en CRUQPC" délocalisée à Mende le 07 octobre

� Journée nationale des aidants familiaux consacrée aux solutions de répit du 18 octobre (CIAAF collectif piloté par l’UNAF)

� Journée nationale Santé "création de l’UNAASS, mise en place des GHT" du 08 novembre (UNAF)

� Journée nationale surendettement-microcrédit du 15 novembre (UNAF & UDAF des Deux-Sèvres)

� Journée nationale Logement "habitat et familles : quels enjeux" du 24 novembre (UNAF) : Présentation du volet logement "mixité sociale et égalité des chances dans l’habitat" du

projet de loi Egalité & Citoyenneté

17

70ème anniversaire

de l’Udaf

15 juin 2016

18

2. REFLEXIONS ET PROPOSITIONS SUR LES QUESTIONS D'ORDRE FAMILIAL

2.1 - Travaux, propositions et avis 2.1.1 - Vieillissement, dépendance et solidarités

���� Collaboration pérenne avec les services prestataires d’aide à domicile présents sur le territoire � Partenariat fondé sur un bénéfice mutuel, dans le respect de la personne accompagnée

� Divers échanges et rencontres avec les acteurs ADMR, ALAD et Présence Rurale 48 � Participation à la vie institutionnelle de manière réciproque

���� Discussions avec la section UNAFAM (10 février) sur la prise en compte de la maladie psychique par la personne et par les institutions

���� Information concernant la journée d’étude "le refus d’aide et de soins chez la personne âgée en perte

d’autonomie" proposée par la MAIA 15 et ses partenaires du secteur de Saint Flour (01 mars), relayée auprès des acteurs du secteur

���� Représentation au sein de l’association ALMA Lozère

� Adhésion renouvelée en tant que personne morale pour conforter les actions de ALMA � Membre du conseil d’administration, mandat renouvelé pour 3 ans renouvelables (4 réunions

les 04 mars, 28 avril, 04 juillet, 01 décembre où l’UDAF était présente) � Présence à l’assemblée générale ordinaire de l’association (04 mars) � Réunion avec les représentants de l’URIOPSS Grand Sud (21 juillet) pour élaborer une

stratégie associative à partir d’une analyse de l’existant � Démarche collaborative (21 juillet) visant à développer la connaissance et la prévention de la

maltraitance par l’information et la sensibilisation des professionnels et du public (en présence de la DDCSPP, de l’ARS, du Conseil départemental et de l’UDAF)

� Participation à la phase de diagnostic basée sur des entretiens individuels… (26 octobre) � Propositions / pistes de réflexion pour consolider l’action d’ALMA dans le cadre lozérien,

contribuer à une meilleure visibilité et compréhension du dispositif 3977 (fonctionnement de ALMA, gouvernance, missions, projet associatif…)

���� Intérêt porté au bien-être des personnes âgées et/ou handicapées vivant en établissement � Début de l’année traditionnellement marqué par les cérémonies de vœux qui dégagent des

moments de convivialité et d’échanges : EHPAD Saint Jacques (11 janvier), EHPAD des centres hospitaliers Théophile Roussel et Fanny Ramadier (12 et 20 janvier), centre hospitalier François Tosquelles (12 janvier), EHPAD Joseph Caupert (20 janvier)

� Assemblée générale ordinaire de l’association Résidence Saint Nicolas : présentation de la mission institutionnelle de l’UDAF, de ses activités et services (16 juin)

� Echange intergénérationnel, partage de moments de complicité entre résidents, personnels de l’EHPAD, RAM, parents et enfants du territoire (12 rencontres en 2016)

� Participation régulière aux instances favorisant l’expression et la participation des résidents et de leurs familles à la vie des structures (CVS, CRUQPC, CLIN, CLAN…)

19

���� Invité par le Département à la présentation de l’organisation de la MDA (10 mai), participation au premier forum des seniors organisé à Marvejols par le CODERPA Lozère, la Mutualité Française Languedoc-Roussillon et Générations Mouvement Les Aînés Ruraux (04 octobre)

���� Poursuite de l’engagement de l’UDAF pour MONALISA afin d’agir en réseau contre l’isolement des

plus âgés, de manière durable autour de valeurs et de finalités � Relations entretenues avec l’association MONALISA � Information sur la dynamique MONALISA sur le territoire � Recherche au long cours d’équipes citoyennes bénévoles au sein du réseau UDAF

���� Mise en œuvre du programme "seniors en vacances" pour favoriser le départ en vacances des publics

âgés, prévenir le vieillissement et la perte d’autonomie, créer du lien social, rompre l’isolement, offrir du bien-être aux seniors…

� Signature d’une convention de partenariat avec l’Agence Nationale pour les Chèques-Vacances � Choix de la destination, de la période et de la durée de séjour (8 jours/7 nuits à Port-Barcarès

du 17 au 24 septembre 2016) � Sélection d’un professionnel du tourisme et des loisirs conventionné par l’ANCV, prise de

contacts, montage du séjour (activités et visites prévues) � Relations partenariales, information décuplée, communication via les médias � Sensibilisation et mobilisation de potentiels bénéficiaires du programme (interventions…) � Suivi et enregistrement de la liste des 32 participants selon critères d’éligibilité � Organisation du transport aller-retour en autocar sur mesure (plusieurs points d’arrêt) � Réponse à l’appel à projet de la CARSAT Languedoc-Roussillon sur cette action, signature

d’une convention portant attribution d’une subvention 2016 � Sondage direct auprès des bénéficiaires, enchantés de leur séjour et prêts à repartir

���� Relais pour mobiliser autour des conférences-débats "l’amour des seniors, toujours tabou ?" "par tout temps, bien traitant ! comprendre, accompagner, aimer celui ou celle qui perd son autonomie" animées par le neuropsychologue québécois Daniel GENEAU (19 et 29 septembre)

���� Rencontres avec le Directeur de la délégation APF de la Lozère (03 et 11 octobre) pour évoquer le

droit des personnes, la sensibilisation au handicap, les questions d’accessibilité et de mobilité, la possibilité d’un accueil dans les locaux de l’UDAF…

2.1.2 - Santé, prévention et protection sociale

���� Participation à la concertation départementale avec les acteurs, regroupant à la fois des représentants des familles et des représentants des associations et établissements et services médico-sociaux, pour produire un diagnostic partagé des besoins en matière de solutions de répit dans le cadre du handicap et formuler des propositions d’axes d’action et d’évolution (11 février)

���� En sa qualité de suppléant, participation du représentant de l’UDAF à la Commission de Conciliation

et d’Indemnisation des accidents médicaux du Languedoc-Roussillon (08 mars, 05 avril, 07 juin, 11 octobre, 06 décembre)

20

���� Soutien au Comité Féminin du Gard et à la structure de gestion Gard Dépistage Lozère pour l’action "concours recettes, une alimentation équilibrée pour préserver sa santé", une façon originale d’aborder le dépistage du cancer colorectal dans le cadre de Mars Bleu (mise en relation et diffusion)

���� Représentation à la Caisse d’Assurance Retraite et de la Santé au Travail Languedoc-Roussillon

� Membre du conseil d’administration (poste de suppléant) � Présence aux Commissions "innovation et prospective" et "présentation des comptes"

(07 avril, 17 juin, 12 octobre) � Relations dans le cadre d’une action collective pour prévenir le vieillissement et la perte

d’autonomie des plus âgés, signature d’une convention de partenariat � Communication autour du colloque exposition sur les nouvelles technologies au service des

seniors, proposé par la CARSAT et l’Institut Régional du Vieillissement (17 et 18 octobre)

���� Invitation à la conférence "le sommeil, cet inconnu qui veille sur notre santé" organisée par ViaSanté Mutuelle (12 mai) animée par le chronobiologiste Philippe ROUSSEAU (diffusion de l’information)

���� Implication et continuité de l’engagement de l’UDAF au sein du Réseau Addictologie Lozère (RéAL)

� Adhésion renouvelée, conforme à la charte et aux principes fondateurs du Réseau � Membre du conseil d’administration (présidence à compter du 04 octobre) : présence aux

deux séances du conseil en 2016 (15 février, 04 octobre) � Participation à l’assemblée générale ordinaire (25 avril, 04 octobre) � Publicité autour des conférences multipartenariales "encore devant un écran" et "jeunes,

parents et écrans" proposées du nord au sud du département courant avril � Information sur le programme lozérien d’échange de seringues en officines, PLESO, mis en

place par le RéAL en lien avec les pharmaciens du département � Invité présent à la conférence gesticulée "c’est ma tournée, boires et déboires au pays de

l’alcool" organisée à Mende (22 septembre) � Co-animation du groupe d’information, de sensibilisation et de réflexion sur les risques liés à

l’usage de produits psychoactifs auprès de personnes ayant commis une infraction sous leur emprise (16 février, 19 juillet, 22 novembre)

���� Participation à l’assemblée générale du Planning Familial de Lozère (09 juin), aux journées de

sensibilisation sur le handicap visuel (12 et 13 octobre) organisées par la Fédération des Aveugles et Amblyopes de France Gard-Lozère (diffusion de l’information, visite-découverte de l’exposition "un autre re-gard"…)

���� Relations suivies et mission de représentation active auprès des organismes sociaux

� Caisse Commune de Sécurité Sociale (CCSS) de la Lozère Réunions du Conseil (25 mars, 09 juin, 28 septembre, 16 décembre) Réunions de la Commission action sanitaire et sociale (04 avril, 11 juillet, 10 octobre, 05 décembre) Réunion de la Commission des usagers (16 décembre) Valorisation du site mon-enfant.fr (mise à disposition des supports de communication) Renforcement des collaborations nécessaires entre la CCSS et l’UDAF pour mieux appréhender les problématiques rencontrées par les familles (20 avril, 17 mai)

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� Caisse pluri-départementale de la Mutualité Sociale Agricole du Languedoc Animations du 10ème congrès mondial de La Brune à Mende (avril 2016)

Assemblée générale à Aumont-Aubrac agrémentée d’un repas préparé par un chef étoilé (19 mai), l’UDAF y était représentée par son Président et son Directeur Réunions du Conseil d’administration de la CMSA (25 janvier, 08 et 29 avril, 01 juillet, 06 octobre, 08 novembre) Dernière rencontre de l’AROMSA Languedoc-Roussillon (04 juillet à Carcassonne) Rencontres du Comité départemental Lozère à Mende (09 février, 02 mars, 26 avril, 11 octobre, 09 décembre) Réunions de la Commission sociale du Comité départemental Lozère (28 janvier, 02 mars, 26 avril, 31 mai, 05 juillet, 13 septembre, 11 octobre, 15 novembre, 13 décembre) Réunions de la Commission économique du Comité départemental Lozère (28 janvier, 02 mars, 26 avril, 31 mai, 05 juillet, 13 septembre, 11 octobre) Réunions de l’échelon local secteur Sud-Est, site Lozère (14 mars à la Salle Prunet) Réunions du Comité de protection sociale des salariés agricoles (30 mars, 06 juin, 09 octobre à Nîmes) Réunions du Comité paritaire d’action sanitaire et sociale (27 mai à Montpellier, 04 octobre à Nîmes, 01 décembre à Montpellier) Représentations de la Caisse, notamment à la CDAPH de Lozère (membre titulaire) (28 réunions pour l’année 2016) Journées de formation thématiques : nouvelle organisation régionale, usages numériques, accompagnement social des personnes en difficulté, crise du secteur viticole… (09 et 24 mars à Narbonne, 16 mars à Mende, 30 mai à Narbonne, 20 octobre à Montpellier)

���� Présence à l’inauguration du nouvel IRM de l’Hôpital Lozère à Mende en présence de la Secrétaire

d’Etat chargée des personnes handicapées et de la lutte contre l’exclusion (02 septembre), communication autour des "rencontres maladies rares et handicaps" organisées par le Réseau Maladies Rares Méditerranée et Alliance Maladies Rares (13 et 14 septembre)

���� Invité à la soirée "une conscience pour la science d’aujourd’hui" organisée par la Fondation Jérôme

LEJEUNE autour du film de François LESPES "aux plus petits d’entre les miens" (27 septembre), à la journée de formation et d’information "dans la peau d’un dys, comprendre ses difficultés" proposée par l’association DMF 48 (08 octobre)

���� Mobilisation en novembre pour "moi(s) sans tabac", campagne nationale initiée par infos-tabac-

service, le ministère de la Santé et la Caisse Nationale d’Assurance Maladie (visuels diffusés, manifestations locales mises en valeur…), communication également autour de la soirée sur la thématique des addictions organisée par l’ANPAA 48 en partenariat avec la MILDECA, animée par Grégory DUPERRON, psychologue et directeur de l’ANPAA 03 (30 novembre)

���� Regard posé sur les travaux du contrat local de santé mis en place entre la communauté de communes

du Haut-Allier, l’ARS Languedoc-Roussillon et l’ALUMPS � Présence (08 février) à l’une des rencontres du groupe "santé et parcours de vie des personnes

âgées": déploiement de MONALISA sur la Lozère évoqué par le Président de l’UDAF

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���� Représentation des usagers en établissement de santé � Membre plus précisément du conseil de surveillance en qualité de "personne qualifiée"

(4 établissements hospitaliers, 7 réunions pour l’année 2016) � Représentation des usagers en CRUQPC (5 établissements, 11 réunions), candidatures pour

la mise en place des CDU suivant liste de l’Agence Régionale de Santé � Rencontre pour apaiser les difficultés relationnelles et de prise en charge au centre Théophile

Roussel (26 janvier), dialogue au travers d’une médiation (08 mars) � Grande implication (COPIL…) dans la procédure de certification de l’Hôpital Lozère, site

Vallée du Lot (05 février, 30 juin, 12 septembre, 28 octobre, 28 novembre, 23 décembre), participation au Comité d’éthique (19 janvier, 17 mars, 18 octobre), à différents groupes de travail (bonnes pratiques du circuit du médicament, évaluation des pratiques professionnelles, management de la qualité, projet de groupement hospitalier de territoire…), visite encore du service d’imagerie médicale (14 janvier)

� Invité au COPIL Qualité & Sécurité des soins du centre hospitalier de Marvejols (30 août) ainsi qu’aux moments clés de la visite de certification prévus en septembre 2016

� Rencontre du représentant des usagers avec les experts-visiteurs dans le cadre de la V2014 du Centre d’Antrenas (15, 16 et 18 mars)

� Temps sur la semaine du goût 2016 : hygiène, équilibre, diététique, compléments… � Représentants de l’UDAF parties prenantes des animations programmées sur le site Vallée

du Lot (22 novembre) et le site Gévaudan et hôpital local de Marvejols (24 novembre) dans le cadre de la semaine de la sécurité des patients : stands de sensibilisation aux erreurs médicamenteuses, à l’identitovigilance, à l’hygiène, aux gestes de premiers secours, sur les droits des patients…

2.1.3 - Economie, insertion et emploi

���� Intervention de la CCSS de la Lozère (25 janvier) devant les équipes de l’UDAF sur la prime d’activité entrée en vigueur le 01 janvier 2016

���� Exercice du mandat de représentation au Bureau d’aide juridictionnelle

(28 janvier, 02 mars, 08 avril, 10 mai, 14 juin, 12 juillet, 13 septembre, 08 novembre, 06 décembre)

���� Participation aux travaux et débats de plusieurs Commissions consultatives des services publics locaux (article L.1413-1 du Code général des collectivités territoriales)

� Ville de Mende

Projet de création et d’exploitation d’un crématorium sur la commune (02 février)

� Syndicat mixte autoroute A75 Présentation du rapport de contrôle de la fourniture des services prévus par le contrat de concession (11 mars)

� Département de la Lozère

Projet de délégation de service public pour la mise en œuvre d’un réseau très haut débit (fibre optique) sur les territoires du Lot, de l’Aveyron, de la Lozère (06 juillet) Présentation des comptes rendus annuels d’activités des délégations de services publics (16 novembre)

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���� Découverte du salon TAF 2016 organisé à Mende, rendez-vous des métiers, de la formation et de l’emploi en Languedoc-Roussillon (17 mars), promotion du programme d’émergence et d’accompagnement entrepreneurial "share lozere" lancé par Lozère Développement

���� Continuité du partenariat noué avec l’Epicerie solidaire Mende qui apporte une aide alimentaire

ponctuelle à des personnes et des familles en proie à des difficultés sociales � Comité de pilotage (20 avril) pour un état des lieux après une année de fonctionnement de

l’épicerie et proposer des améliorations dans le fonctionnement de la Commission d’accès (participants : Président de l’UDAF et Chef de service Institution)

� Toujours référent social pouvant constituer un dossier d’adhésion s’appuyant sur un projet personnel, en fonction de critères socio-économiques et familiaux

� Membre de la Commission d’accès regroupant les partenaires impliqués dans le fonctionnement de l’épicerie, examen partagé des situations (qui restent anonymes) permettant une prise en charge globale et mieux coordonnée (présence les 29 mars, 27 septembre, 25 octobre)

� Présence à l’assemblée générale ordinaire de l’épicerie (22 juin) � Soutien aux deux collectes dématérialisées (03-04 juin, 07-08 octobre) organisées au profit de

l’épicerie sous forme de bons de 2 € à l’Hyper U Cœur de Lozère en diffusant l’information � Ateliers participatifs sur la gestion du budget proposés aux bénéficiaires et animés par

l’UDAF (10 sessions, entre 30-40% de participants inscrits)

���� Partenariat avec le réseau des maisons de services au public (MSAP), devenu un acteur incontournable � Trente et une permanences d’information décentralisées sur les MSAP en Lozère en 2016, dont

la fréquentation continue de progresser (Florac, Langogne, Marvejols, St Chély d’Apcher) � Echanges entre acteurs associatifs et institutionnels, retours d’expériences du terrain � Présentation du nouveau dispositif pour l’accompagnement et le conseil budgétaire auprès des

animateurs-médiateurs des maisons et des structures partenaires

���� Présence à l’assemblée générale de Quoi de 9 pour évoquer l’avenir de l’association floracoise (17 juin), partenaire de l’association intermédiaire ALOES œuvrant également pour l’insertion sociale et professionnelle des personnes en difficulté

� Membre fondateur (personne morale) présent à la création de l’association, décidé à prévenir et à lutter contre le chômage et les exclusions

� Participation aux activités et à la gestion de l’association (présence à l’assemblée générale ordinaire du 22 mars, aux conseils d’administration des 22 mars, 09 juin, 22 septembre, 15 décembre)

� Intervention à l’UDAF pour présenter la structure, ses missions ainsi que l’intérim d’insertion au travers de l’EURL Emploi Solidarité Lozère (19 septembre)

� Convention pour favoriser la mobilité ou des projets d’insertion économique et sociale (deux dossiers de microcrédit constitués par son intermédiaire)

� Projet de ressourcerie en Lozère suivi avec attention, lequel donnera une seconde vie aux objets réutilisables, sensibilisera à la gestion des déchets et permettra de créer des emplois

���� Réflexion visant à construire avec les Restos du Cœur "des liaisons renforcées" de nature à répondre

aux attentes exprimées par les bénévoles de l’aide à la personne et les bénéficiaires eux-mêmes (25 octobre)

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���� Acteur dans le cadre de la démarche d’amélioration de la gouvernance et des initiatives locales des politiques de lutte contre les exclusions (AGILLE) visant à favoriser l’interconnaissance et la collaboration entre acteurs et à définir une méthode de prise en charge

� Participation au Comité technique (27 juin) � Partage et retours d’expériences au sein d’un groupe de travail sur le traitement des situations

complexes (13 octobre) � Référencement dans l’annuaire pluridisciplinaire électronique Lozère, outil collaboratif

toujours perfectible

���� Participation aux rencontres territoriales de l’UNIFAF sur les dispositifs de formation (08 novembre) : actualités, financement des actions, impacts sur la formation de la loi El Khomri, nouvelles modalités du CIF, offre d’actions collectives…

���� Présence à la réunion annuelle du Comité local d’usagers (08 novembre) dont les échanges entre

participants et représentants de l’administration permettent à la préfecture de la Lozère son maintien dans une démarche continue d’amélioration de la qualité de ses prestations et des conditions d’accueil du public : démarche "Qualipref 2.0", enquête de satisfaction 2016, indicateurs qualité, suivi des réclamations, analyse de la qualité rédactionnelle des courriers-types, travaux d’aménagement du site Montbel, plan préfectures nouvelle génération et nouvelles modalités de délivrance des titres

���� Représentation à la Commission départementale d’aménagement commercial appelée à se prononcer

sur une demande d’extension d’un ensemble commercial situé dans le Cantal et dont la zone de chalandise va s’étendre sur une partie de la Lozère (24 novembre à Aurillac)

���� Tenue d’un stand au Carrefour départemental de l’orientation des lycées de Lozère pour présenter les

formations et métiers liés à la petite enfance, répondre aux questions des jeunes sur leur choix d’études et la construction de leur projet professionnel (01 décembre)

2.1.4 - Fiscalité, réflexion et action autour de la lutte contre le mal-endettement

���� Continuité du dispositif de sélection et d’accompagnement des bénéficiaires potentiels de microcrédits personnels soutenu par la Caisse des dépôts et mené en partenariat avec des organismes bancaires (cf. page 46 du présent rapport)

���� Participation à la matinée de présentation des mesures d’incitation fiscales à l’innovation (01 mars), organisée par Lozère Développement (crédit impôt innovation, crédit impôt recherche, statut de jeune entreprise innovante)

���� Déploiement d’une offre non stigmatisante d’accompagnement budgétaire, à destination du grand

public, centrée sur les besoins de la personne, décloisonnant les dispositifs, et articulée aux différents créanciers par des mécanismes d’alerte (cf. page 48 du présent rapport)

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���� Intensité des relations avec la Banque de France � Membre de la Commission de surendettement des particuliers (exercice du mandat en tant

que suppléant représentant les associations familiales et de consommateurs, présence à la réunion du 12 juillet)

� Rendez-vous à l’UDAF autour des dispositifs d’inclusion bancaire (19 septembre) � Invité à la réunion d’information sur la présentation des dossiers en commission et les

différentes phases de la procédure en qualité de commissaire nouvellement nommé, travail sur les dossiers soumis à recevabilité en fin de mois (27 septembre)

� Intervention devant les mandataires et travailleurs sociaux de l’UDAF pour faire le point du surendettement en Lozère, expliquer la procédure du dépôt du dossier jusqu’aux solutions recherchées ainsi que le cadre règlementaire (28 novembre)

2.1.5 - Parentalité, enfance et jeunesse

���� Echanges avec des partenaires désireux de proposer une action collective permettant d’accompagner les familles dans leurs projets vacances (une rencontre le 11 janvier à la Maison Solidaire à Mende)

���� Partenaire incontournable dans la démarche d’élaboration du schéma départemental des services aux

familles et du schéma directeur de l’animation de la vie sociale au regard des besoins sur le territoire � Volonté réaffirmée de contribuer positivement aux travaux (lettre du 06 janvier) � Membre du COPIL chargé de piloter l’élaboration et le suivi des schémas (présence aux

réunions des 29 janvier et 06 juillet) � Participation à la phase de diagnostic menée par la CCSS de la Lozère, une note de synthèse

transmise le 02 mars sur le Point Info Famille (définition et missions, évolution du nombre de sollicitations sur les dernières années, nombre de demandes par secteurs géographiques couverts, thématiques récurrentes, financeurs, besoins repérés)

� Consultations organisées sur les territoires afin de cibler au plus près les priorités en termes d’offre de services aux familles (présence les 24 mars à Florac, 10 mai à Marvejols, 19 mai à Mende)

� Plusieurs dispositifs de l’UDAF positionnés sur les champs de l’enfance, de la parentalité ou de la jeunesse en fonction des orientations et du plan d’actions associé (PIF, RAM, PCB…), réseau des associations familiales également mobilisé sur l’animation de la vie sociale

� Rencontre entre la CCSS, le Conseil départemental et l’UDAF (28 juillet) pour améliorer la coordination des actions prévues au schéma (organisation et conduction des actions, objectifs, acteurs, calendrier, ressources, contraintes, indicateurs d’évaluation)

� Désir de continuer à œuvrer dans les trois comités thématiques qui assureront le suivi de la mise en œuvre des actions programmées

� Travail de relecture de la version finale des schémas, corrections signalées (23 septembre) � Participation à la réunion de présentation des deux schémas et à leur signature en présence de

la presse (11 octobre), intervention du Président ARNAL pour conforter la légitimité de l’UDAF à participer activement aux actions mises en œuvre pour 2016-2019

� Cosignataire dans une logique de partenariat resserré entre acteurs de la politique familiale du département, conformément à la circulaire ministérielle et aux bonnes pratiques émises par la DGCS

� Communication autour de l’événement via le réseau (lettre UNAF n° 549 / 07 novembre)

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���� Visiteur lors des portes-ouvertes de la crèche intercommunale "Haut comme 3 Pommes" à Marvejols (13 février), rencontre avec la direction de la SPL (gestionnaire) pour appréhender l’offre en modes de garde au regard des changements avérés ou prévisibles de la demande sur le bassin de vie et satisfaire au mieux les parents (28 juin)

���� Travail en complémentarité avec l’antenne locale de l’UFNAFAAM, l’Association Lozérienne des

Assistantes Maternelles Agréées et Familles d’Accueil, qui constitue un socle reconnu permettant à l’UDAF de mieux connaître les besoins et attentes de la profession

� Promotion du congrès national 2016 à Paris "reconnaître l’épuisement professionnel" � Relais invitant le plus grand nombre à suivre le stage "accompagner nos enfants dans une

relation bienveillante et épanouissante", animé par une sophro-thérapeute (27 février) � Aide à la réalisation d’une opération de sensibilisation aux usages d’Internet à la mi-juin

(recherche d’un intervenant, diffusion pour faire connaître l’événement) � Participation du Président de l’UDAF à l’assemblée générale extraordinaire (18 juin),

préconisations, accompagnement de ALAMAFA sur des aspects statutaires, de gouvernance et administratifs

� Recherche de témoignages afin de proposer un outil de dialogues entre parents et assistants maternels sur la question des différences culturelles (partenariat UNAF/UFNAFAAM)

� Remontées d’informations utiles aux assistants maternels et assistants familiaux : calcul de l’imposition, guide du primo-déclarant, nouveau moteur de recherche sur le site Pajemploi, dématérialisation du bulletin de salaire…

���� Lancement d’un concours de dessins sur le thème "la vie de famille" du 01 février au 30 avril, ouvert

aux enfants de moins de 12 ans et aux personnes en situation de handicap accueillies en ESMS � Supports print modélisés, imprimés chez un professionnel (affiches, flyers), règlement pour

définir les modalités pratiques � Communication, rencontres et échanges pour mobiliser le mouvement familial, les écoles

élémentaires, crèches, ALSH, structures pour adultes et enfants handicapés…, les médias (encart publicitaire, spots radio, Facebook…)

� Réception de 278 dessins venus des quatre coins du département et alentours � Constitution d’un jury composé d’un représentant du Conseil départemental, de la DSDEN,

d’ESMS, d’associations familiales, de structures en faveur de la petite enfance et du handicap afin de sélectionner les dessins primés, réunion du jury pour la sélection le 18 mai

� Classement des douze meilleurs dessins, trois dans chaque catégorie (enfants de moins de 6 ans, enfants de 6 à 12 ans, personnes ayant moins de 50 ans et plus de 50 ans

� Mobilisation pour récompenser les lauréats (prix, petits cadeaux, lots de consolation) � Exposition le jour du 70ème anniversaire de l’UDAF, vote des visiteurs pour élire le lauréat du

"prix spécial, coup de cœur du public", remise officielle des prix en présence du jury, des gagnants et d’une assistance nombreuse (15 juin)

���� Attention toute particulière accordée au réseau départemental de transports scolaires (transport

quotidien et hebdomadaire, transport d’élèves et d’étudiants en situation de handicap), aides aux familles et bourses de premier internat dans ce domaine, exercice en parallèle du mandat de représentation au Conseil départemental de l’Education nationale (21 mars, 04 novembre)

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���� Action pour un partenariat renforcé entre familles et Ecole � Réponse au questionnaire de l’UNAF dans le cadre du rapport moral et d’orientation

pour 2014/2016, questions sur les relations familles-Ecole, l’orientation, le collège, la laïcité et la connaissance des religions, les actions des UDAF dans l’Education… (mars 2016)

� Participation (02 février, 13 décembre) au groupe de travail partenarial départemental autour de la problématique "les familles les plus éloignées de l’école, quels moyens mobilisables en Lozère ?", piloté par la DSDEN de Lozère, l’objectif étant de croiser observations et analyses, mettre en dialogue l’ensemble des acteurs et faire émerger des propositions d’actions (participants : Président de l’UDAF et Chef de service Institution)

� Rapprochement lycées-UDAF dans une perspective actionnelle, rencontre des lycéens et leurs familles à l’occasion du carrefour de l’orientation à Mende, découverte des formations MFR basées sur l’alternance

� Dix rencontres ludiques parents-enfants-assistants maternels pour aider les tout-petits à appréhender l’univers de l’école dans le cadre des accueils 2016 du RAM et faciliter leur intégration le moment venu (nouveaux lieux, nouvelles personnes, nouvelles activités…)

���� Participation à la vie des centres sociaux du CIAS Cœur de Lozère (Mende et Fontanilles)

� Animations du RAM proposées dans les locaux mendois de la Maison Solidaire � Permanences à destination des familles à la Maison de quartier François Mitterrand � Participation aux réunions des conseils de maison "Maison Solidaire" (07 janvier, 31 mars,

28 juin, 29 novembre) et "Maison de quartier" (18 janvier, 13 mars) � Information et échanges autour de l’accompagnement social aux vacances (11 janvier) � Temps de partage et d’échanges sur les valeurs et objectifs d’un centre social en présence de

la Fédération régionale des centres sociaux (31 mars) � Contribution à la mise en œuvre du projet social des deux structures, quelques actions

réalisées conjointement, des projets également proposés aux associations partenaires � Présence à l’assemblée générale de l’association La Maison de l’Enfant (29 mars) � Evénements de l’association Naître et Grandir publiés sur la toile (conférences…) � Projet "comptines du monde" porté par Contelicot (réunion de préparation à l’UDAF le

11 janvier, représentations imaginaires sur le thème du visage, interprétation de chants et de comptines, exposition à écouter et à regarder à la Maison de quartier du 13 au 16 avril)

� Découverte du dispositif entraide administrative entre habitants (03 mai) � Participation aux festivités du quartier de Fontanilles (03 juin) et de la Maison Solidaire (24 juin) � Visite aux Puces des couturières organisées par l’AFME, chutes de tissus achetées pour

ateliers créatifs et éducatifs (02 octobre)

���� Contribution à la réflexion initiée au sein du Département afin d’élaborer une politique en faveur de la jeunesse en Lozère et de développer des actions en collaboration avec les acteurs du territoire

� Présence du Président de l’UDAF à la première rencontre jeunesse (07 avril) � Point Accueil Ecoute Jeunes présenté à l’UDAF par la Mission Locale Lozère (10 mai) � Présence à Mende au premier "Campus Bien-être " à destination des 15-25 ans, mené par de

nombreux partenaires et plusieurs jeunes (01 juin) � Après-midi de travail (03 octobre) dans la continuité de la matinée d’avril, inscription sur

l’un des ateliers thématiques de l’axe "le jeune, acteur et responsable" (information sur les formations de Enquête sur la laïcité et les faits religieux suivies par des personnels de l’UDAF)

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���� Communication autour de la journée ludique "Educ’ tes parents" (21 mai) organisée par le Foyer Rural de Florac en partenariat avec des acteurs locaux associatifs et institutionnels (conférence, ateliers, film & débat, jeux, géocaching…)

���� Présence à l’assemblée générale annuelle du Centre d’Information sur les Droits des Femmes et des

Familles (06 juin), pourparlers afin d’accompagner des familles étrangères et migrantes en situation de précarité (29 novembre)

���� Organisation d’une grande fête de la Famille à l’occasion des 70 ans de l’UDAF, un grand moment

d’émotion mêlant subtilement histoire, convivialité et échanges, qui a rassemblé environ un millier de personnes le 15 juin à l’Espace Evénements Georges-Frêche au cœur de la ville de Mende

� Energie décuplée, relations partenariales avec les acteurs du territoire pour mobiliser, rechercher également des moyens

� Réunion technique avec la ville de Mende (03 mai) pour organiser au mieux l’événement en lien avec les services concernés (services techniques, urbanisme, police…)

� Supports de communication insufflant une dimension personnelle, imaginés, imprimés chez un professionnel, distribués par l’UDAF et ses associations membres (4 000 exemplaires)

� Enorme publicité en amont de l’événement (mailing postal, e-mailing, banderole, encarts publicitaires, spots radio, information en ligne…)

� Programme d’attractions varié pour satisfaire le public de tous les âges (barbe à papa et autres douceurs, maquillage facial, expositions, stands découverte et animations interactives, spectacles, balades à dos d’ânes pour les enfants, lâcher de ballons…)

� Cérémonie de jumelage avec l’UDAF de Mayotte devant "les institutionnels" et le public (préfet, élus, représentants de l’UNAF et d’UDAF, responsables associatifs et de structures…)

���� Annuaire départemental de la parentalité porté par le site Internet de l’UDAF (www.udaf48.fr) :

modification de données présentes en base pour le rendre vivant et pertinent pour les internautes (actualisation, collecte d’informations manquantes, mise à jour du contenu de certains champs, référencement de liens internet…)

���� Attrait et valorisation des initiatives des associations familiales adhérentes à l’UDAF

� Continuité du lien ponctué de plus de proximité, visibilité et de "jouons collectif" � Appui à la mise en œuvre d’actions de soutien à la parentalité (accords bilatéraux…) � Solidarité envers les associations familiales venant en aide à des familles migrantes dans le

cadre de leurs activités � Soutien opérationnel : prêt de matériel pédagogique petite enfance, don de matériel ancien… � Actualité de celles-ci (vide-greniers, loisirs créatifs et culturels, etc.) relayée sur les différents

canaux de communication de l’UDAF (supports papier, web, emails, réseaux sociaux)

���� Continuité sur sa sixième année de l’activité du Relais Assistants Maternels, géré par l’UDAF (cf. page 50 du présent rapport)

���� Désignation de l’UDAF dans 16 dossiers d’administration ad hoc mineur (mandats civils et pénaux)

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���� Contributeur dans l’organisation de la semaine départementale de la parentalité du 10 au 14 octobre organisé par le Comité départemental de soutien à la parentalité

� Réflexion sur des actions à mettre en place ou à mettre en lumière durant la semaine pour favoriser les échanges entre parents

� Trois animations parents-professionnels-enfants (de moins de 6 ans) proposées sur Le Collet de Dèze (11 octobre), Vialas (13 octobre) et La Canourgue (14 octobre)

� Projets harmonisés lors de la réunion de préparation entre partenaires (08 septembre) � Communication autour de l’événement (programme départemental sur les territoires,

formation d’Arnaud DEROO autour de l’accueil des parents "l’entre deux portes" réservée aux professionnels et bénévoles, soirée des parents autour des questions du quotidien via un spectacle/débat)

� Bilan autour des actions proposées, contribution écrite transmise le 05 décembre à la CCSS (actions réalisées, difficultés rencontrées, points à améliorer, perspectives pour 2017)

2.1.6 - Cohésion sociale, égalité des chances et équité territoriale

���� Sensibilisation aux faits religieux, à la laïcité et aux risques de radicalisation � Conférence-débat "mieux agir face aux phénomènes de radicalisation" (15 février à Mende)

organisée par la DDCSPP de la Lozère et animée par Fatima LALEM, sociologue (participant : Président de l’UDAF)

� Formation sur la prévention de la radicalisation (09 juin à Paris) proposée par les ministères de l’Intérieur et des Familles (participant : Directeur de l’UDAF)

� Deux agents du Service Institution inscrits aux formations animées par l’association Enquête (organisées à Paris et financées par l’UNAF), approfondissement en e-learning et accompagnement à distance : "connaissance des faits religieux" (27 septembre), "animer un atelier avec des enfants" (15 novembre)

� Formation de formateurs "valeurs de la République et laïcité" organisée par la DRJSCS en lien avec la DDCSPP de la Lozère les 21, 22 et 23 novembre : agents prédisposés habilités à former les publics dans le cadre du déploiement du plan national en région

� Une rencontre bénévoles-salariés UDAF pour aborder la laïcité de nos jours (15 décembre) � Projets proposés à des partenaires, premières rencontres avec la Maison de quartier François

Mitterrand et la Maison Solidaire (07 et 22 décembre)

���� Comité départemental de suivi du plan de lutte contre la pauvreté et pour l’inclusion sociale (15 mars) : présentation du nouveau dispositif de l’UDAF labellisé par l’Etat visant à améliorer l’accueil et l’accompagnement des personnes et familles en difficultés financières, vecteur de coopération entre les acteurs territoriaux engagés sur la question (associations, institutions, établissements bancaires et de crédit…)

���� Mise en place de façon expérimentale d’un réseau de Points conseil budget sur la région pour une plus

grande équité territoriale et mixité sociale : deux PCB2 et dix PCB1 labellisés en janvier 2016, parmi eux quatre UDAF dont celle de la Lozère (cf. page 48 du présent rapport)

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���� Contribution au schéma départemental d’amélioration de l’accessibilité des services au public � Dans la continuité des travaux déjà réalisés, présence à la réunion du Comité de pilotage et de

suivi (18 octobre) qui a validé les axes stratégiques et actions inscrites dans chacun pour les 6 ans à venir (participant : Président de l’UDAF)

���� Plan d’actions visant à sensibiliser aux enjeux et apports du numérique et à garantir une égalité d’accès

aux services (étude d’opportunité, ateliers interactifs), invité présent à la cérémonie de clôture des 4èmes assises nationales de la médiation numérique en présence de la Secrétaire d’Etat en charge du numérique et de l’innovation (25 novembre)

���� Amélioration du service rendu aux usagers, notamment l’accès effectif aux droits sociaux des personnes � Point Info Famille labellisé, couplé à un PADADS, répondant à un besoin reconnu (accueil téléphonique, permanences décentralisées quadrillant le département, après-midis

d’échanges et d’information, lien avec les acteurs locaux…) � Annuaire départemental de la parentalité bien identifié par le public et les partenaires � Acteur essentiel du microcrédit personnel sur le département � Fort intérêt envers le Point conseil budget venant en complémentarité de l’existant et

bénéficiant à un public fragilisé sans prise en charge spécifique avant le lancement de l’expérimentation

� Information, soutien et conseils aux (futurs) curateurs et tuteurs familiaux (33 contacts), projet d’expérimenter une offre de services à compter de janvier 2017

� Intervention de l’UDAF sur la thématique de l’aide aux aidants (projet émergent 2018-2020)

���� Dans le cadre de la semaine de l’égalité professionnelle entre les femmes et les hommes et de la mixité, participation à la journée d’échanges "changeons nos regards sur nos orientations" organisée par le CIDFF avec le soutien de l’Etat et du Département, plus particulièrement la conférence de Sylvie CROMER sur la socialisation sexuée dès la prime enfance et ses effets et la valeur égalité entre les sexes (07 décembre)

���� Structure collaborant au développement de l’accès au droit et à la justice en Lozère (CDAD) :

représentation au conseil d’administration, participation financière, mise à disposition de locaux, tenue de permanences

2.1.7 - Protection juridique des majeurs et des familles

���� Présentation par la CCSS de la Lozère de la prime d’activité, nouveau dispositif remplaçant le RSA et la prime pour l’emploi (25 janvier) : conditions d’attribution, modalités de la demande, mécanisme de la déclaration trimestrielle de ressources

���� Rencontre entre la DDCSPP de la Lozère, le Conseil départemental et l’UDAF (16 mars) : réflexion

commune pour une meilleure articulation institutionnelle face aux situations difficiles rencontrées, point d’étape sur les MASP, fiches-navettes relatives aux MJAGBF

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���� Relations régulières avec les magistrats et fonctionnaires du service judiciaire en Lozère � Participation à l’audience solennelle du Tribunal de Grande Instance de Mende (18 janvier)

ainsi qu’à l’audience d’installation de nouveaux magistrats (09 septembre) � Prise de contact avec la nouvelle Juge des enfants, présentation du service MJAGBF de

l’UDAF (20 septembre) � En lien avec le Président et les partenaires du Conseil départemental de l’accès au droit

(rencontre le 14 janvier, assemblée constitutive le 09 février) � Réunion de travail entre la Juge des tutelles, le personnel de greffe et les mandataires

départementaux (associatifs et privés) concernant l’harmonisation des comptes rendus de gestion, le libre choix du lieu de résidence par le majeur protégé, l’hospitalisation sous contrainte, les autorisations, les renouvellements de mesures (14 octobre)

� Echanges avec la Juge des Tutelles et la Responsable de greffe (09 décembre) quant à l’harmonisation des pratiques pour le calcul des frais de gestion (assiette, régularisations)

���� Intervention de la Caisse d’Epargne (21 mars) : présentation de la loi de finances et des nouveautés sur

les contrats d’assurance-vie (clause bénéficiaire…)

���� Invité devant les travailleurs sociaux du Conseil départemental en compagnie de l’ATAL et de l’ATL pour évoquer les diverses formes de mesures de protection (21 mars)

���� Pique-nique organisé sur l’antenne UDAF à Marvejols pour fêter le 5ème anniversaire de l’ouverture

(24 juin) ���� Participation à la réunion départementale (24 août) dans le cadre de la mise en œuvre du schéma

régional unique Languedoc-Roussillon – Midi-Pyrénées des mandataires judiciaires à la protection des majeurs et des délégués aux prestations familiales (actualisation des orientations du schéma, bilan de l’année écoulée, perspectives 2016-2017)

���� Echanges entre les associations tutélaires et l’association Le Clos du Nid (07 septembre à l’UDAF) sur

la nécessité d’adapter l’offre d’accueil à une population changeante (répondre aux situations de parentalité des résidents, aux désirs d’autonomie qui se traduisent par des sorties brutales d’établissement vers une vie en logement autonome souvent inadaptée

���� Intervention d’ALOES (19 septembre) : sphère d’intervention de l’ETTI Emploi Solidarité Lozère et

présentation du dispositif d’aide à la mobilité professionnelle

���� Abonnement aux dispositifs "e-remises" (Caisse d’Epargne) et "cyberplus" (Banque Populaire du Sud) permettant une validation des paiements de manière cryptée et sécurisée

���� Achat (18 octobre) pour l’aménagement de nouveaux locaux à Marvejols, l’antenne UDAF se

trouvant un peu à l’étroit dans ses bureaux actuels : projet soutenu par l’Etat dans le cadre de la protection juridique des majeurs

���� Intervention de la Banque de France (28 novembre) : évolution de la réglementation en matière de

surendettement, réflexion commune sur l’évolution de la typologie des dossiers soumis à la commission départementale

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���� Inscription au colloque "majeurs vulnérables : savoir repérer et signaler pour adapter l’aide", initié par le Conseil départemental de l’Aveyron, en présence de nombreux partenaires institutionnels (06 décembre)

���� Relations de continuité entre opérateurs du département œuvrant sur le même cœur de métier (MJPM)

� Rencontres régulières entre l’ATAL, l’ATL et l’UDAF, tant au niveau direction que cadres, permettant l’échange d’informations et une bonne collaboration entre services (13 janvier, 18 mai, 13 juillet, 05 octobre, 09 novembre)

� Travail au long cours sur les difficultés rencontrées dans des dossiers complexes touchant les majeurs protégés (participation commune à la démarche AGILLE)

� Rédaction de courriers communs pour apporter une réponse similaire et concertée aux questionnements des ESMS

� Mutualisation du poste de Responsable Qualité poursuivie avec l’ATAL, permettant la réalisation des obligations légales d’évaluation tout en croisant des analyses de pratiques

� Discussions sur une éventuelle mutualisation supplémentaire (poste d’informaticien)

���� Dans le cadre de la loi du 2 janvier 2002, plus précisément l’expression et la participation des usagers � Réactivation du groupe d’expression afférent au service MJPM pour évoquer tous les sujets

qui concernent la relation des majeurs protégés avec l’UDAF (04 mai, 07 septembre, 07 décembre)

� Enquête lancée en août pour recueillir le point de vue des personnes suivies dans le cadre d’une mesure MJPM et leur ressenti sur l’effectivité de leurs droits (taux de réponse de 41%)

� Projet d’un groupe d’expression sur l’antenne à Marvejols, pour s’intéresser plus précisément à la problématique des majeurs protégés en établissement

���� Conduite de la démarche d’évaluation interne des services MJPM et DPF de l’UDAF avec la mise en

œuvre des plans d’actions d’amélioration � Réécriture des projets de service de l’UDAF Mobilisation des équipes pluridisciplinaires sur la thématique (15 février, 11 avril) Formation mutualisée URAF Languedoc-Roussillon et FEGAPEI "piloter

l’élaboration et la rédaction du projet de service" (30-31 mars et 30-31 mai à Montpellier)

Réalisation d’une étude de population ainsi qu’une étude sur les principales problématiques rencontrées lors des accompagnements

� Guide des procédures travaillé pour intégrer les nouvelles fonctionnalités qui seront mises en

place avec le déploiement de la gestion électronique de documents, évolution des pratiques "métier" afin de faciliter et harmoniser le travail des personnels

Refonte des documents obligatoires remis aux majeurs protégés ou aux familles (DIPM / DIPC) lors du premier rendez-vous

Formation SIGMA "édition du compte rendu de gestion" sur UNI-T (03 février), diagnostic et pré-étude pour la mise en place du logiciel MAGIS (15 novembre)

Renouvellement du parc informatique : serveur UNI-T (26 février), PC portables ou de bureau

Visite à Rodez pour appréhender la GED dans une UDAF qui utilise le même logiciel métier (28 septembre)

Poursuite des formations des mandataires dans le cadre des CNC (un stagiaire sur 2016)

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� Lutte contre la maltraitance et la promotion de la bientraitance Appropriation des recommandations de bonnes pratiques de l’ANESM Volonté de choix d’un évaluateur externe spécialiste de l’éthique

���� Relations suivies avec la Direction départementale de la cohésion sociale et de la protection des populations de la Lozère (orientations du schéma régional, campagne budgétaire des MJPM, dotation globale de financement, plan pluriannuel d’investissement, évaluation externe…)

2.1.8 - Habitat, cadre de vie et environnement

���� En soutien des Jardins de Cocagne, relais de la mobilisation citoyenne "manger bio et local dans les cantines, c’est possible !" pour à l’avenir faire davantage de place aux aliments biologiques, locaux et de saison dans les menus (janvier 2016)

���� Participation au Comité de pilotage dans le cadre de l’appel à projets Territoire à Energie Positive pour

la Croissance Verte porté par le Conseil départemental de la Lozère (08 mars), découverte des maquettes de maisons écologiques illustrant le quartier historique de Mende lors de l’exposition "La dent du Pan d’Auriac" dans le cadre du Mois de l’Architecture (mai 2016)

���� Membre de la Commission départementale de la sécurité routière (10 mars, 07 avril, 04 mai, 31 mai,

19 juillet), participation au Comité de pilotage territorial du service public de l’éducation routière et du permis de conduire (01 juillet) : indicateurs 2015, évolutions du permis de conduire, externalisation de l’examen théorique général, action conduite par la MDECS pour favoriser l’accès au permis

���� Promotion du programme Habitat Mieux mis en place par l’Etat et suivi du contrat local d’engagement

contre la précarité énergétique du département de la Lozère (2014-2017) � Participation au repérage et à l’information des propriétaires occupants aux revenus

modestes, syndicats de copropriétés et propriétaires bailleurs à travers les dispositifs Point Info Famille et PARADS (en qualité de signataire de l’avenant n°1 du CLE)

���� Diffusion du guide édité par l’Observatoire de la qualité de l’air intérieur "les bons gestes pour un bon air"

(commande de 400 exemplaires à l’URAF Languedoc-Roussillon), attention particulière au Plan départemental de prévention et de gestion des déchets non dangereux porté par le Conseil départemental de la Lozère

���� Concours apporté au Plan local d’action pour le logement et l’hébergement des personnes défavorisées

� Membre du comité responsable chargé de la mise en œuvre du 6ème plan 2016-2020 (participation aux rencontres des 07 avril et 12 juillet)

� Présentation du bilan (06 décembre) de la charte de la prévention des expulsions locatives et échanges sur les pistes d’actions (participants : Animateur de l’UDAF et Chef de secteur PJM / DPF)

� Rapport de suivi du PARADS porté par l’UDAF : une question sur trois concerne le logement ou le droit des biens (valeur bien immobilier, difficultés de voisinage, usufruit…)

� Fonds de solidarité pour le logement (FSL) abondé annuellement par une contribution de l’UDAF à hauteur de 152,45 €

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���� Implication de l’UDAF dans l’action d’acteurs locaux impliqués en faveur du logement � Agence départementale d’information sur le logement (ADIL) Adhésion, exercice du mandat de représentation, élection au sein du Bureau au poste

de Secrétaire (participation au conseil d’administration du 21 janvier, à l’assemblée générale annuelle du 24 mars)

Présentation du PCB auprès de la direction de l’ADIL (05 septembre) Orientation d’usagers vers les services de l’ADIL pour une meilleure compréhension

du droit immobilier, des prêts à l’habitat… (une personne sur trois ayant fréquenté le dispositif PIF-PARADS de l’UDAF)

Regard partagé sur des situations parfois complexes (démarches, droits…), informations réciproques via les supports numériques

� Structures d’hébergement d’urgence Temps d’échange et de rencontre avec les associations Quoi de 9, ALOES, La Traverse

���� Suivi et contribution aux actions de gestion de l’eau et des milieux aquatiques sur le bassin Adour-Garonne � Membre du Bureau de la Commission locale de l’eau (CLE) chargée de l’élaboration, de la

révision et du suivi du SAGE du Tarn-amont (collège 2), nouveau représentant désigné � Réunion sur le futur contrat de rivière pour la période 2017-2021 (26 juillet à Rousses) et

travailler avec les partenaires du SAGE à l’élaboration d’un programme d’actions � Prise de connaissance des dossiers en vue d’un avis de la CLE : travaux de recalibrage du

ruisseau d'Isis par la communauté de communes de Millau-Grands causses sur la commune de Creissels, installation d’une passerelle piétonne au-dessus du Cernon par la commune de Lapanouse-de-Cernon, demande d’autorisation de démantèlement du barrage de Prades portée par la Fédération de pêche de la Lozère, régularisation de captages AEP sur Saint-Sauveur-Camprieu portée par la commune

� Regard sur les travaux de la mission d’expertise et de suivi des épandages (MESE) des boues de station portée par la Chambre d’Agriculture (présence au Comité de pilotage du 21 janvier)

���� Exercice du mandat de représentation à la Commission de coordination des actions de prévention des

expulsions (20 septembre, 29 novembre), à la Commission départementale de conciliation en qualité de représentants des locataires (18 octobre), relations suivies avec les institutions et acteurs locaux de l’habitat (Direction départementale des territoires, Agence locale de l’énergie et du climat, CARSAT…)

���� Intérêt envers la démarche Zéro Phyto pour réduire progressivement l’utilisation de produits chimiques

dans l’entretien des espaces verts publics, invité à la conférence organisée par la MAIF en partenariat avec la ville de Mende "climat : préparons le monde de demain" animée par deux journalistes (05 octobre)

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2.2 - Relations et manifestations départementales 2.2.1 - Communication La communication de l’Institution est placée sous la responsabilité directe du Président de l’UDAF en exercice. Il en assure également la coordination.

���� Relations suivies avec les médias pour donner de la visibilité à l’UDAF et à son réseau d’associations familiales � Retranscriptions pour balayer l’actualité de l’Union ou du réseau familial � Articles d’information générale dans la presse et sur Internet (54 parutions sur l’année) � Communiqué de presse à l’occasion du remaniement ministériel du 11 février 2016 � Entretiens avec des journalistes pour valoriser les missions institutionnelles de l’UDAF, ses

services professionnels et activités associatives (70ème anniversaire, RAM, PCB, etc.) � Flashs info enregistrés et diffusés sur l’antenne de radios locales partenaires

���� Contacts avec l’UNAF pour valoriser l’ensemble des actions et réalisations de l’UDAF de la Lozère au travers du réseau

UNAF/URAF/UDAF (lettre info "spécial 70 ans", politique parentalité…)

���� Site Internet www.udaf48.fr

Avec 35 402 pages vues au 31 décembre, le site Internet de l’UDAF connaît toujours autant de succès.

Les utilisateurs le consultent de manière régulière, 15% restent fidèles allant directement chercher l’information souhaitée. Plus de la moitié du trafic provient des pages d’informations pratiques à l’attention des familles, aux premiers rangs la page accueil de l’UDAF, la fiscalité du propriétaire bailleur, la pension d’invalidité ou le surendettement. Un internaute sur six parcourt l’annuaire départemental de la parentalité.

Depuis un an, une réflexion en interne est menée pour gagner en visibilité sur la toile et faire connaître l’UDAF via les réseaux sociaux.

���� Facebook

pour communiquer de manière régulière sur différents thèmes liés à la petite enfance et à la parentalité (entre 200 et 300 ami(e)s ont réagi à des publications faites en 2016 sur le compte du RAM).

���� "70 ans" de l’UDAF de la Lozère

Cet anniversaire d’envergure départementale a constitué une véritable vitrine pour l’UDAF, réunissant 10 fois plus d’invités que de bougies. Il a montré, s’il en était besoin, l’importance de la politique familiale sur le département, le rôle de l’Union et de ses associations à l’écoute des attentes des familles et tout l’intérêt d’une coopération avec le secteur associatif.

Les "70 ans" ont mis sur le devant de la scène la Famille au sens large.

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���� Lettre d’information "Familles Lozère"

Un numéro spécial et collector fait un retour sur les manifestations du 70ème anniversaire.

Photos et textes restituent les temps forts et permettent de revivre encore les instants de cette journée unique du 15 juin 2016. Au fil des pages, le lecteur s’imprègne de l’atmosphère, de l’ambiance et des rythmes : discours de bienvenue du Président, nombreuses animations, assemblée générale, jumelage avec Mayotte … sans oublier le concours de dessins.

La lettre a été diffusée auprès des salariés, bénévoles, adhérents, partenaires et élus (tirage : 100 ex.). Relayée via la lettre électronique de l’UNAF (n° 536 / 27 juin) au même titre que les précédentes, elle est téléchargeable sur le site Internet de l’UDAF (272 vues comptabilisées au 31/12/2016).

2.2.2 - Relations publiques et/ou manifestations départementales (liste non exhaustive)

���� Présence à la cérémonie des vœux à la population du Sénateur-Maire et des élus de Mende (08 janvier), à la réception donnée en Préfecture à l’occasion de la nouvelle année (11 janvier) et à celle du Député de la Lozère (14 janvier)

���� Invité présent lors de la cérémonie de remise des distinctions honorifiques de la jeunesse, des sports et

de l’engagement associatif (06 février) ���� Commémoration du 71ème anniversaire de la victoire du 8 mai 1945, moment de recueillement

silencieux observé en signe d’hommage aux victimes d’attentats (le 13 juin à Magnanville, le 14 juillet à Nice)

���� Participation à l’assemblée générale de la Société Locale d’Epargne (22 juin), à l’inauguration

des Pompes Funèbres Lozériennes (20 octobre) en qualité de membre du jury funéraire en Lozère : visite des installations, compréhension des étapes dans l’organisation d’obsèques (avant, pendant et après)

���� Aux côtés de la Directrice générale adjointe de la Solidarité départementale pour partager le verre de

l’amitié à l’occasion de son départ après 11 ans au service du Département (30 août)

���� Importance grandissante de la coopération entre institutionnels ou associatifs, professionnels ou bénévoles pour agir au service de l’intérêt général (familles et usagers) : travailler ensemble, mettre en commun forces, moyens et compétences…

���� Inscription au forum des associations 2016 à Mende (10 septembre), au premier forum des seniors

(04 octobre) et au 8ème carrefour départemental de l’orientation des lycées de Lozère (01 décembre) � Parmi les élus, partenaires et autres invités présents à l’inauguration � Stands de l’UDAF animés toute ou partie de la journée pour informer les visiteurs � Présence remarquée d’associations familiales adhérentes mobilisées pour la cause (liens intergénérationnels), tenant un stand ou faisant quelques démonstrations

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���� Rencontres, à un rythme soutenu et riches en échanges, des autorités administratives, judiciaires, des élus, des acteurs du monde sanitaire et médico-social, banques et secteur privé, pour présenter l’Institution familiale, rappeler ses missions de promotion, défense et représentation des familles

� Directeur départemental de la DDCSPP de la Lozère (14 janvier) � Président, Directeur général et Sous-directeur de la MSA du Languedoc (14 janvier) � Président du Tribunal de Grande Instance (14 janvier) � Directeur du CFAI Henry Giral (10 février) � Directeur général de l’association Résidence Saint Nicolas (24 février) � Directeur général de l’association Le Clos du Nid (29 mars) � Directeur général de l’ALLFS (29 mars, 03 mai) � Directrice de la Solidarité départementale (06 avril) � Directrice de la CCSS de la Lozère (20 avril) � Maire de Marvejols (25 avril) � 1ère Adjointe au Maire de Mende (03 mai) � Proviseurs des lycées Chaptal (09 mai) et Peytavin (lettre du 05 octobre) � Chargé de projet du PAEJ de la Mission locale de la Lozère (10 mai) � Directrice de la SPL Les Petits Loups du Gévaudan (28 juillet) � Directrice de la Banque de France (19 septembre) � Juge des enfants et Juge des tutelles (20 septembre, 09 décembre) � Bénévole en charge de l’aide à la personne aux Restos du Cœur de Lozère (25 octobre) � Responsables d’agences bancaires à Mende (12 rencontres échelonnées sur l’année)

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3. ACTIONS EN FAVEUR DES FAMILLES

3.1 - Animation du réseau des associations familial es 3.1.1 - Relations avec les Présidents d'associations et mouvements familiaux L’élan impulsé en 2015 s’inscrit dans la durée. Les relations entre l’UDAF et les associations qui la composent (associations familiales, fédérations et mouvements) sont plus dynamiques et plus fructueuses. Cette année encore, l’Union départementale a multiplié les occasions, intensifié ses rencontres pour accroître les échanges et renforcer le lien, soit 30 participations effectives aux assemblées générales, événements et autres temps conviviaux. Elle contribue toujours à apporter son aide aux associations pour leur permettre de concrétiser leurs projets, elle les incite à devenir partie prenante de l’UDAF dans la construction et la réalisation d’actions innovantes à l’échelon départemental au bénéfice des familles et des usagers. Ainsi le réseau gagne en notoriété auprès des élus et des partenaires.

���� La rencontre organisée le 26 mai à Marvejols a contribué à former un groupe de dirigeants bénévoles actifs et à impulser une dynamique collective qui se retrouve au sein du conseil d’administration de l’UDAF. Le 70ème anniversaire a également permis aux associations de mieux appréhender les enjeux et de renforcer la cohésion. Chacun a pu trouver sa place, s’investir… Le réseau s’en ressent comme en témoigne le taux de participation aux assemblées générales 2016 (≥ 70%) ou la collaboration commune à des forums collectifs.

���� En 2016, l’UDAF de la Lozère s’invite une fois encore dans les associations familiales. Elle a continué

son action tout en tentant de l’améliorer, ces moments d’échanges suscitant l’engouement auprès d’un public parfois peu ou mal informé mais en attente. Ainsi sept rendez-vous ont eu lieu au cours du premier trimestre 2016 (quatre en 2015). Ils ont rassemblé une centaine de participants. La thématique d’aide aux vacances a suscité un fort intérêt, des acteurs s’y sont intéressés en s’associant à l’UDAF. De nombreux sujets ont également été abordés, leur pertinence soulignée par les participants.

� Le 21 janvier à Montrodat (7 participants) en collaboration avec l’association Les Pitchounets du Gévaudan � Le 27 janvier au Malzieu-Ville (20 participants) en collaboration avec l’association familiale du Malzieu-Ville et ses environs � Le 01 février à Langogne (15 participants) en collaboration avec l’association ESF Créa’Couleurs � Le 08 février à Marvejols (18 participants) en collaboration avec l’association familiale de Marvejols et ses environs

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� Le 10 mars au Rozier (10 participants) en collaboration avec l’association familiale du Rozier et ses environs � Les 14 et 17 mars à Florac (25 participants) en collaboration avec l’association familiale et le Club des Aînés Ruraux de Florac

3.1.2 - Conventions de partenariat avec les associations pour contribuer aux projets de l’UDAF

���� Cinq conventions dans le cadre des festivités du 70ème anniversaire de l’UDAF

���� Deux conventions pour des actions d’aide à la parentalité

� Favoriser les activités d’éveil pour jeunes enfants / Les Pitchounets du Gévandan Matériel en direction des 0 à 6 ans gracieusement mis à disposition

� Eduquer aux bons usages du numérique / Association familiale du Malzieu-Ville Atelier facilitant l’apprentissage de l’outil numérique (une session par mois)

���� Réflexion pour définir les objectifs et encadrer les modalités d’une mise à disposition de locaux, en

respectant un calendrier fixé (périodicité, créneaux horaires…)

� Des associations vivement intéressées pour formaliser ce type de partenariat avec l’UDAF

3.1.3 - Participation à la vie des associations

���� Participation des administrateurs UDAF à la vie des associations et mouvements familiaux et notamment à leur assemblée générale

� Association ESF Créa’Couleurs (AG – 11/01/2016) � Fédération départementale ADMR (rencontre avec le Directeur et la Directrice adjointe – 26/01/2016) � Association familiale de Florac et environs (rencontre avec la Présidente de l’association – 27/01/2016) � Les Pitchounets du Gévaudan (prêt de matériel pédagogique petite enfance – 25/02/2016) � Association Vivre à Vialas en Cévennes (AG – 27/02/2016) � Association familiale de Florac (échange autour de l’UDAF et de son 70ème anniversaire – 14/03/2016) � Les Pitchounets du Gévaudan (annonce et promotion de bourses aux jouets – 19/03/2016 et 03/12/2016) � Section UNAFAM Lozère (rencontre avec la Présidente de l’association – 07/04/2016) � Association départementale Enfance et Familles d’Adoption (AG – 08/04/2016) � Association ESF Créa’Couleurs (visite découverte de l’exposition "la magie des mains" – 25/05/2016) � ALAMAFA (aide à la préparation d’une conférence sur les usages et dangers d’Internet – 12/06/2016) � Association familiale de Marvejols (visite découverte de l’exposition "créations de l’année" – 13/06/2016) � ADMR L’Empézou (rencontre avec l’équipe dirigeante– 15/06/2016, 09/12/2016 & 22/12/2016) � ALAMAFA (AGE – 18/06/2016) � Les P’tits Mômes (co-financement d’une activité "voile sur optimist ou en catamaran" pour les 5-12 ans) � MFREO de Javols (AG – 05/09/2016) � Association familiale de Marvejols et environs (AG – 19/09/2016)

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� Association départementale des veuves et veufs (aide à l’acquisition d’un vidéoprojecteur) � Association familiale de Saint Chély d’Apcher et environs (AG – 19/09/2016) � Association familiale du Monastier et environs (AG – 24/09/2016) � Association des Paralysés de France (rencontre avec le Directeur de la délégation 48 – 03/10/2016) � Les Pitchounets du Gévaudan (AG – 03/10/2016) � Association familiale du Rozier et environs (AG – 19/10/2016) � Fédération départementale ADMR (rencontre avec le nouveau Président – 01/12/2016) � Association Familles Actives Banassac - La Canourgue - St Germain du Teil (AG – 12/12/2016)

3.1.4 - Nouveaux membres du réseau en 2016

���� Quatre associations ont contacté l’UDAF de la Lozère pour s’informer sur les conditions d’adhésion et d’agrément. L’une d’elles a déposé une demande d’agrément, sans suite favorable.

3.1.5 - Soutien des associations familiales

���� Soutien technique et aide à la gestion associative

���� Aide et conseil sur le fonctionnement statutaire (sur rendez-vous, disponibilité du personnel UDAF chargé du suivi du dossier vie associative)

���� Gestion des listes des adhérents aux associations familiales au moyen du logiciel "ADHELIS" Au 31 décembre, l’UDAF de la Lozère est composée de 26 membres actifs et organismes associés en application du Code de l’action sociale et des familles qui regroupent 1 585 familles, chiffre similaire à 2015.

���� Attribution d’une subvention annuelle aux associations au prorata du nombre d’adhérents

Suite au versement du Fonds Spécial 2016, l’UDAF a accordé 13 483 € à ses associations adhérentes : � la somme de 12 135 € au titre de leur contribution à la mission de l’UDAF � la somme de 1 348 € au titre de subventions exceptionnelles pour contribuer à la création ou

la pérennisation d’activités

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3.2 - Actions d’éducation au numérique OBJECTIFS :

- Promouvoir, recréer du lien social entre les générations

- Accompagner les familles à l’utilisation des TIC et des médias sociaux en particulier, découvrir leur fonctionnement, leurs applications et leur potentiel

- Eviter de nouvelles inégalités culturelles et éducatives tout en sensibilisant aux bons usages du numérique (droit à l’image, identité numérique, téléchargement, recherche d’informations…)

- Se rencontrer, partager les expériences, s’entraider, s’éclairer et s’encourager, c’est-à-dire créer du lien en impulsant une dynamique de groupe

���� Six séances de travail conduites par le service Institution de l’UDAF pour réfléchir à la mise en œuvre de l’action sur la période conventionnelle 2016-2020 (28 juillet, 05 et 29 septembre, 18 octobre, 03 novembre, 13 décembre)

���� Etapes de la conduite du projet, calendrier prévisionnel… arrêtés en Conseil d’administration (28 octobre)

� Réalisation d’une étude d’opportunité pour identifier : - les actions existantes au niveau local - les attentes du public (informations, conférences, ateliers pratiques, ateliers ludiques…) - les lieux de réalisation - les sources de financement - les partenaires potentiels (acteurs locaux, secteur associatif…) - l’implication préexistante ou potentielle des associations adhérentes à l’UDAF

sur cette thématique

� Organisation de rencontres sur les enjeux de parentalité autour de cette thématique (ateliers interactifs…)

� Développement d’interventions au sein d’institutions partenaires (centres sociaux, associations caritatives…)

���� Recherche documentaire pour clarifier le sujet et l’appréhender globalement

���� Vérification de l’adéquation de l’action par rapport aux besoins du territoire

Analyse de schémas départementaux, entretiens avec des partenaires, des associations familiales, des publics fréquentant l’UDAF (hors majeurs protégés)

���� Compétences et ressources engagées, conditions sine qua non à la réussite du projet � Moyens humains : 0,345 ETP entre salariés et bénévoles (suivant budget prévisionnel établi),

un binôme pour animer les temps de rencontre � Moyens pédagogiques : supports, jeux de rôle, exercices à l’oral, quizz ou QCM

� Reconfiguration d’anciens PC sous système d’exploitation LINUX au bénéfice d’associations

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���� Sensibilisation à l’étude autour d’une enquête par sondage sur un échantillon limité

� Communication (interne/externe) autour de celle-ci afin de mobiliser (AG, CA, équipes, associations adhérentes de l’UDAF, etc.)

� Construction du questionnaire dans un langage clair et compréhensible permettant d’impliquer les répondants (treize questions fermées à choix multiples, une question ouverte visant à faire émerger de nouvelles idées où la personne exprime ses attentes ou suggestions)

� Choix du mode de diffusion papier favorisant les retours (enveloppe T jointe)

� Anonymat des réponses pour garantir une meilleure participation, une plus grande crédibilité et des réponses non biaisées

���� Conception et construction d’un panel de répondants ventilé par critère sociodémographique (sexe,

âge, profession, habitat), échantillon constitué de 150 personnes âgées de 18 ans et plus résidant dans le département de la Lozère

���� Recherche de cofinancements, de partenariats autres que financiers également

� Montage de dossiers de demande de financement ayant une chance raisonnable de réussite

� Partenariat pour l’expérimentation d’un atelier participatif permettant l’accompagnement à l’usage du numérique (public intergénérationnel et intragénérationnel)

Convention entre l’UDAF et l’une de ses associations pour l’animation de séances (6 à 8 d’une durée de 1h30) Mise en route du premier atelier au Malzieu-Ville (05 décembre) 9 participants de plus de 50 ans (seuil maximal : 12)

���� Remontée d’informations pour contribuer à la dynamique nationale

� Réponse au sondage express de l’UNAF "familles et numérique, des vidéos sur le sujet" pour identifier les thématiques qui paraissent prioritaires

Cinq items choisis parmi ceux proposés : l’utilisation des réseaux sociaux par les enfants, écrans et sommeil, apprendre le numérique, vie amoureuse et numérique, quel âge pour quel écran ?

� Contribution à la revue Réalités familiales de l’UNAF (n° 114-115 / 2016) permettant de montrer l’engagement concret de l’Union départementale aux côtés des familles en matière d’éducation au numérique (cf. article en page 67)

� Présence aux 4èmes assises nationales de la médiation numérique à Mende (25 novembre)

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3.3 - Dispositif PIF-PARADS-ATF (Point Info Famille – Pôle d’Accueil en Réseau pour l’Accès aux Droits Sociaux – Aide aux Tuteurs Familiaux) OBJECTIFS :

- Accueillir, informer, orienter les usagers tout en développant la vie associative

- Développer l’accessibilité à l’information, mutualiser et capitaliser de l’information locale

- Concevoir et mettre en œuvre des lieux d’accès à l’information en zone rurale répartis sur le département

���� Tenue régulière de permanences ayant une amplitude horaire importante (écoute confidentielle, anonyme et gratuite)

� Permanences téléphoniques au quotidien de 9h00 à 12h00 et de 14h00 à 17h00 (excepté le vendredi après-midi)

� Accueils en permanence sur Mende, le lundi et le mercredi de 14h00 à 17h00, au siège de l’UDAF 102 permanences réalisées, 129 contacts

� Permanences délocalisées qui quadrillent tout le département

- à Marvejols, 6 rue Victor Cordesse (MSAP), le 1er mardi du mois de 14h00 à 16h30 9 permanences réalisées, 15 contacts

- à Florac, rue Paul Comte (MSAP), le 2e mardi du mois de 14h00 à 16h30 7 permanences réalisées, 11 contacts

- à Langogne, place de la République (MSAP), le 3e mardi du mois de 14h00 à 16h30 8 permanences réalisées, 6 contacts

- à St Chély d’Apcher, rue de l’ancien hôpital (MSAP), le 4e mardi du mois de 14h00 à 16h30 7 permanences réalisées, 9 contacts

- à Fontanilles, place de la Fraternité (Maison de quartier), le 1er mercredi du mois de 9h00 à 12h00 10 permanences réalisées, 13 contacts

- à La Canourgue, Place du Pré Commun (Mairie), le 1er mardi du mois de 9h00 à 12h00 5 permanences réalisées, aucun contact

� Possibilité d’effectuer des rendez-vous en visioconférence avec le public dans les maisons de services au public présentes sur le territoire, pour réduire notamment les déplacements… (technologie utilisée une seule fois en 2016)

Même si elle reste très variable d’un site à l’autre, la fréquentation des permanences s’est accrue de 14% par rapport à 2015. Cette hausse est encore plus nette sur Marvejols où le nombre de passages a été multiplié par deux. L’accueil physique ouvert l’an passé à Fontanilles a trouvé les clés du succès quand celui de La Canourgue ne décolle pas. En 2016, l’UDAF a souhaité augmenter ces temps hors des locaux de l’association (+ 21%) mettant en exergue une corrélation positive. Elle devrait intensifier ses efforts pour mieux assurer ses missions de service public (mise en place de l’accueil uniquement sur rendez-vous).

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� Activité constatée sur l’année : 429 consultations du 01/01/2016 au 31/12/2016 275 contacts téléphoniques, 152 accueils en permanence, 2 contacts par email 58% des questions posées concernent le PIF, 36% le PARADS, 6% l’aide aux tuteurs familiaux.

Une personne sur trois (38%) est déjà connue auprès du dispositif, 20% viennent directement car elles sont à la recherche d’informations, 18% sont orientées par des travailleurs sociaux.

Pour la deuxième année consécutive, la barre des 400 contacts a été franchie alors qu’une part non négligeable des questions afférentes à l’accès aux droits sociaux est écartée (10%) au profit d’autres actions mises en place par l’UDAF pour n’être comptabilisées qu’une seule fois. Au fil du temps, le dispositif s’est construit en s’adaptant aux besoins évolutifs de l’usager. Il joue à plein son rôle de locomotive pour stimuler l’émergence de projets. Très naturellement, sa base s’est donc étoffée du PARADS, de l’aide aux tuteurs familiaux, du Point conseil budget en 2016 pour une équité dans l’accès à l’information, tout particulièrement en zone rurale.

���� Bonnes pratiques, collaborations avec les partenaires et travail en réseau

� Promotion du dispositif (travailleurs sociaux, établissements et services sociaux et médico-sociaux, magistrats, greffiers, directeurs d’écoles, enseignants, banquiers, assureurs…)

� Rencontres régulières avec les partenaires tant associatifs qu’institutionnels pour agir en proximité et aller au-devant de nouveaux publics

� Temps d’échanges avec le comité de suivi et de financement du soutien à la parentalité (17 mai) � Lien avec le Conseil départemental de l’accès au droit � Relations privilégiées avec le réseau des MSAP (mise à disposition de locaux, d’équipements…) � Présence marquée à des événements d’envergure (forums collectifs) � Inscription dans le schéma départemental des services aux familles signé le 11 octobre � Identification de cofinancements, demandes formulées (DDCS, collectivités locales, organismes

sociaux…)

���� Actions collectives : Sept rendez-vous de l’info se sont inscrits au calendrier de 2016. Ces rencontres ont rassemblé près d’une centaine de participants, la plupart adhérents d’une association membre de l’UDAF.

Parmi les nombreux sujets abordés : le démarchage téléphonique, la transition énergétique, l’accueil du jeune enfant, la protection juridique des personnes majeures, la loi relative à l’adaptation de la société au vieillissement… et la présentation du programme d’aides au départ en vacances déployé par l’Agence Nationale pour les Chèques-Vacances

� Le 21 janvier à Montrodat en collaboration avec l’association Les Pitchounets du Gévaudan 07 participants

� Le 27 janvier à Malzieu-Ville (le) en collaboration avec l’association familiale du Malzieu-Ville et ses environs 20 participants

45

� Le 01 février à Langogne en collaboration avec l’association ESF Créa’Couleurs 15 participants � Le 08 février à Marvejols en collaboration avec l’association familiale de Marvejols et ses environs 18 participants

� Le 10 mars au Rozier en collaboration avec l’association familiale du Rozier et ses environs 10 participants

� Les 14 et 17 mars à Florac en collaboration avec l’association familiale et le Club des Aînés Ruraux de Florac

25 participants

Dans le prolongement de l’action, un séjour à Port-Barcarès du 17 au 24 septembre a été proposé (393 € avec possibilité d’une aide ANCV de 185 € pour les personnes non imposables). Ainsi, 32 personnes ont profité de cette action de solidarité en direction de publics socialement fragilisés, à renouveler compte tenu du succès remporté par cette première expérience.

���� Actions de communication de l’année

� Diffusion de supports de communication présentant le dispositif (7 700 affiches ou flyers) � Articles d’information générale dans la presse et sur Internet (54 parutions sur l’année 2016) � Actualité régulièrement diffusée sur les ondes de radio locales (communiqués et entretiens) � Communication sur le web : 124 clics sur la page dédiée du site internet de l’UDAF

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3.4 - Microcrédit personnel OBJECTIFS :

- (Re)trouver une insertion sociale ou professionnelle

- Favoriser l’accès des ménages (personnes seules et familles) au microcrédit

- Organiser et proposer un accompagnement social adapté

- Informer et sensibiliser aux questions budgétaires et financières

���� Poursuite de la convention de partenariat entre La Banque Postale et l’UDAF de la Lozère

���� Appui de la Caisse des Dépôts dans le cadre du dispositif � Evaluation des actions (nombre de bénéficiaires, retombées, utilité, etc.) avec la délégation

régionale le 27 juillet à Mende

� Réflexion sur la mise en place d’une nouvelle convention d’accompagnement financier (décision du comité d’engagement de la CDC le 15 novembre, signature le 5 décembre)

���� Mise en relation avec des organismes proposant du microcrédit (ADIE, Crédit municipal…)

���� Rencontres avec des opérateurs bancaires présents sur le département pour élargir le partenariat et

tendre à la signature de conventions

� Discussion aboutie avec la Caisse d’Epargne et l’association Parcours Confiance Languedoc-Roussillon, accord passé le 20 décembre

���� Présence à la journée UNAF consacrée au surendettement et au microcrédit (07 juin)

���� Engagement réitéré par les cinq structures "partenaires-relais" (conventions de 2015 reconduites)

Pourparlers bien avancés avec d’autres structures devant aboutir à une ratification en 2017

���� Partenariats travaillés au long cours pour démultiplier l’offre de microcrédits et densifier le maillage territorial

���� Pratiques efficaces pour optimiser l’utilisation des données

� Bilan des expérimentations menées en 2015/2016 : analyse qualitative et quantitative � Importation régulière des données UDAF dans l’outil France-microcrédit de la Caisse des Dépôts � Reporting des données de l’année 2016 auprès de l’UNAF en vue de son rapport annuel auprès

de la Direction nationale de la CDC

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���� Pré-instruction des demandes de prêt : niveau similaire à celui de 2015 � Relative stabilité du nombre de demandes enregistrées pour un microcrédit : 110 personnes reçues en rendez-vous pour vérifier la faisabilité de la demande 74 dossiers recevables présentés à l’opérateur bancaire La Banque Postale 32 offres de prêt signées entre le demandeur et l’opérateur bancaire 42 dossiers refusés (en inadéquation avec une nouvelle charge financière) � Répartition des pré-instruits (montant moyen demandé en 2016 : 2 140 €) 76% de dossiers réalisés dans le cadre de l’accès à la mobilité : achat de véhicules (65%),

réparations automobiles (9%), permis de conduire (1%) 12% de demandes ayant trait au domaine du logement : déménagements, équipements

mobiliers de première nécessité, travaux de rénovation, dépôts de garantie 4% dans le cadre d’un rapprochement familial 4% pour l’achat de matériels divers 3% pour des soins relatifs à l’amélioration des conditions de vie (soins dentaires) 1% au titre de l’accès à la formation � Bénéficiaires potentiels : Le microcrédit répond aux souhaits d’un public relativement féminisé (40%), avec une

progression de la part des hommes seuls (36%). Ces personnes sont plutôt jeunes, moins de 36 ans.

Seulement 39% des demandeurs bénéficient d’un salaire plus ou moins stable (17% en CDI, 17% en CDD, 5% d’intérimaires). Le public principal est toujours dans le creuset des demandeurs d’emploi (38%). Il est à noter une part importante de personnes en situation d’invalidité (17%).

Le public apparaît de plus en plus en situation économique précaire, deux chiffres avèrent ces faits : un taux d’endettement supérieur à 45% et surtout un reste à vivre par personne en dessous de 400 €.

Les demandeurs sont prioritairement locataires (83%), la part des personnes hébergées à titre gratuit augmente, elle représente 12% des dossiers.

La somme moyenne demandée est toujours importante (≥ 2 000 €), les durées de remboursement supérieures à 20 mois.

���� Publicité, promotion et communication

� Communication grand public en privilégiant flyers, communiqués de presse…

� Page web régulièrement rafraichie sur le site www.udaf48.fr (156 visites recensées sur 2016)

� Mobilisation des acteurs du secteur social au fil des déplacements (centres médico-sociaux, associations caritatives, CIAS, CIDFF, ADIL, etc.)

� Relations tissées avec le secteur privé (banques, Garage solidaire 48…)

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3.5 - Point Conseil Budget niveau 1 (PCB1) OBJECTIFS :

- Contribuer de façon significative et dans la durée à la prévention du surendettement et de l’exclusion bancaire

- Permettre une détection précoce des personnes en fragilisation budgétaire

- Offrir un service identifié et gratuit de diagnostic et d’accompagnement budgétaire en amont des situations de surendettement

- Permettre un accompagnement individuel de proximité réalisé par des personnes compétentes permettant aux familles d’être actrices des solutions qui leur sont proposées

- Mettre en œuvre des parcours permettant la prise en compte globale de la ou des problématiques rencontrées par un travail partenarial avec la plateforme créée

���� Candidature de l’UDAF de la Lozère retenue suite à l’appel à projets lancé par la DGCS Décision du Comité de pilotage organisé par l’Etat le 14 janvier en présence de l’UNAF ���� Information sur le territoire, intervention devant plus de 70 partenaires (15 mars) lors du Comité

départemental de suivi du plan de lutte contre la pauvreté et pour l’inclusion sociale pour présenter ce nouvel outil de prévention

���� Démarrage de l’expérimentation s’articulant avec les dispositifs préexistants (2nd trimestre) ���� Mise en œuvre de l’activité du PCB niveau 1 (offre de services, modalités d’accueil…)

� Accueil téléphonique : des plages horaires fixes durant la semaine (numéro d’appel unique) Lundi, mardi, mercredi, jeudi de 9h à 12h et de 14h à 17h / Vendredi de 9h à 12h

� Accueil physique : un espace dédié à l’accueil du public en 7 lieux du département Entretiens personnalisés (avec ou sans rendez-vous) lors de permanences (jours et horaires arrêtés) Ils peuvent se dérouler dans les locaux de l’UDAF et/ou dans un lieu mis à disposition par la

maison de services au public, la mairie ou le centre social…

� Des outils d’information et de communication utilisés pour promouvoir le PCB (supports développés par l’Etat : affiches, flyers…)

� Des outils utilisés pour évaluer l’activité (utilisation du système d’information temporaire (100% de dossiers saisis), statistiques…)

� Des séances d’information collectives s’adressant autant au public qu’à des professionnels

���� Professionnels pluridisciplinaires agissant en équipe dans un cadre organisé

� 0,92 ETP entre salariés et bénévoles mobilisés sur le projet (suivant budget prévisionnel établi)

� Recrutement d’un profil plus adapté au PCB (CESF) chargé de l’accompagnement du public et agissant en étroite symbiose avec un agent sur les questions juridiques

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���� Présence aux temps forts organisés par la DRJSCS en présence de la DGCS, de l’ANSA, des PCB retenus pour la région, des DDCS… (participants : Directeur de l’UDAF et Chef de service Institution)

� Réunion d’information et de présentation du dispositif à Carcassonne (22 mars)

� Comité de pilotage régional de l’expérimentation PCB à Montpellier (18 octobre)

���� Partenariats noués ou renforcés au fil des collaborations, avec l’appui des services de l’Etat En liaison étroite et permanente avec eux également (retours dans le cadre de l’expérimentation,

sollicitations si besoin, démarches de communication à destination des partenaires et du public…) ���� Recherche de synergies entre acteurs pour toucher un public encore plus large

� Une rencontre toute particulière entre la DDCSPP, le Conseil départemental et l’UDAF (31 mai)

� Intervention devant les travailleurs sociaux du Département (21 mars, 04 octobre)

� Rencontres avec des partenaires qui pourraient être des relais du PCB (MSAP, la Mission Locale, CDIFF, ADIL, associations AHI, associations caritatives, banques, assurances…)

� Présentation lors d’actions d’information collectives (réunions à thèmes, forums…) ���� Inscription de l’action au schéma départemental des services aux familles signé le 11 octobre ���� Plan de communication ambitieux (flyers, affiches, site Internet, presse, radio…)

Tenue d’une conférence de presse (29 novembre) rassemblant Etat, Département et associations autour du mal-endettement et des solutions alternatives, contribuant à la vulgarisation du dispositif

���� Rencontres/échanges entre PCB1-PCB2, échanges de bonnes pratiques…

Partenariat avec l’ADAC labellisé PCB2 dans le cadre d’une action technique et ponctuelle dans le suivi de la personne bénéficiaire (une situation traitée, protocole de fonctionnement à l’étude)

���� Un atelier de sensibilisation à la maîtrise d’un budget en place à la Société de Saint Vincent de Paul (10 séances de 1h30 dispensées sur l’année 2016) ���� Recherche de moyens supplémentaires (locaux, mécénat de compétences, financements…) ���� Suivi de formations organisées par des partenaires du réseau PCB pour accompagner les professionnels

� Formation Banque de France (28 novembre à Marvejols)

� Formation France ESF financée par la DRJSCS (01 et 02 décembre à Toulouse)

���� Réponse à l’enquête de l’IGAS (29 novembre) pour fournir un état sur la mise en place de l’expérimentation, ses impacts sur le fonctionnement des structures labellisées PCB et les difficultés rencontrées

���� Eléments saillants dégagés au cours de la première année de l’expérimentation, témoignant de la

pertinence du dispositif : 109 contacts, 52 accompagnements au 31/12/2016

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3.6 - Relais Assistants Maternels de Lozère (RAM) OBJECTIFS :

- Favoriser les échanges entre les enfants, les parents, les assistants maternels

- Organiser l’information des parents et des assistants maternels

- Susciter et promouvoir la formation d’assistants maternels

- Mettre en place des actions dans les communes du département

- Avoir un rôle de prévention des conflits entre parents et assistants maternels

- Participer à une fonction d’observation des conditions locales d’accueil des jeunes enfants

���� Rencontres (14 janvier, 19 janvier, 20 avril, 17 mai) avec les principaux partenaires signataires de la convention départementale, avec le CIAS Cœur de Lozère (04 février) pour faciliter l’accès aux différents modes de garde, avec les puéricultrices (Conseil départemental) de manière régulière pendant l’année

���� Poursuite de l’exécution normale des conventions en cours pour la période 2015-2017

Accord avec la bibliothèque départementale de prêt (BDF) tacitement reconduit en 2016 ���� Recherche de nouveaux locaux adaptés aux besoins évolutifs de plusieurs territoires

Signature d’une convention avec la Ville de Mende (salle à Fontanilles) Locations ponctuelles également

���� Permanences locales d’accueil sur treize territoires selon un calendrier préétabli

� 150 rencontres organisées hors vacances scolaires (sauf exception)

Un assistant maternel sur deux vient au Relais Assistants Maternels de Lozère. Les parents sont plus nombreux qu’en 2015 : 178 passages contre 144 (+24%).

LE RELAIS ASSISTANTS MATERNELS AUPRES DES COMMUNAUT ES DE COMMUNES ADHERENTES

Communautés de communes Rencontres (en nb)

Assistants maternels

actifs (en nb)

Fréquentation Assistants maternels

(en nb)

Fréquentation Assistants maternels

(en %)

Places théoriques disponibles

(en nb)

Fréquentation Enfants

(en nb)

Cœur de Lozère (Mende & Fontanilles) 37 65 20 31% 222 137

Florac-Sud Lozère 12 24 12 50% 87 77

Vallée Longue et Calbertois en Cévennes 10 08 04 50% 24 25

Valdonnez 08 10 11 110% 37 80

Apcher-Margeride-Aubrac 09 29 13 45% 99 104

Vallée de la Jonte 09 07 06 86% 27 32

Terre de Peyre 08 14 06 43% 49 29

Aubrac-Lot-Causse 10 19 06 32% 71 58

Hautes-Terres 08 06 05 83% 21 45

Terre de Randon 09 06 02 33% 15 37

Goulet - Mont Lozère 09 07 04 57% 22 29

Gévaudan 11 37 20 54% 126 111

Cévennes au Mont Lozère 10 04 02 50% 15 96

TOTAUX 150 236 111 47% 815 860

51

���� Permanences administratives et téléphoniques assurées au quotidien depuis Mende

� Information générale sur l’ensemble des modes d’accueil existants sur le territoire, en matière

de droit du travail, orientation des parents et des professionnels vers les interlocuteurs privilégiés en cas de questions spécifiques (PAJEMPLOI, DIRECCTE…) conformément à la circulaire n° 2011-020 de la CNAF

� Dans son périmètre d’intervention, 574 personnes ont pris contact avec le RAM. Ils sont 210 assistants maternels et 163 familles à l’avoir fait au moins une fois.

� Téléphone : 415 Accueils permanences : 20 E-mails : 95 Rencontres (sur rendez-vous) : 44

� Les sollicitations s’articulent majoritairement autour du fonctionnement du RAM et du contrat de travail (mise en place, calcul de la mensualisation, congés payés, indemnité de rupture et modalité de fin de contrat).

� Les contacts hors communautés de communes adhérentes deviennent plus fréquents. Aubrac lozérien et Pays de Chanac sont les plus demandeurs.

���� Partenariats décuplés autour d’ateliers communs pour tisser des liens, rencontres en retour (crèches, écoles maternelles, bibliothèques, structures d’accueil pour femmes et enfants, EHPAD, ADMR…)

� Rencontres fortes en émotion entre très jeunes enfants et/ou seniors en EHPAD (24 temps de partage collectifs sur l’année 2016)

� Des balades en nature au gré des animations, des sorties plus occasionnelles pour éveiller la curiosité chez les enfants, susciter l’envie de découverte

- Sortie chez les pompiers : visite de la caserne à Mende - Sortie au Parc des Loups du Gévaudan à Sainte Lucie - Séance d’initiation au tennis à La Canourgue - Visite et promenade à poney au centre équestre Ecurie d’Arlequin à St Chély

���� Contribution dans le cadre de l’opération "Premières Pages" et la semaine de la parentalité en

mobilisant les usagers du RAM et le grand public et/ou en proposant des animations � Présence à plusieurs séances de lecture pour les tout-petits animées par des conteuses (secteur

Cévennes Sud Lozère), projet porté par la Bibliothèque départementale de prêt

� Trois ateliers organisés les 11, 13 et 14 octobre (41 participants en zone rurale isolée)

���� Projet pédagogique sur le thème de l’Art développé dans son ensemble

� Activités musicales, sensorielles et créatives, excursions et plein air

� Représentation de l’association Ram’Dames à Rouffiac (08 juin) Spectacle "les vacances de Monsieur Pouce" autour de comptines, jeux de doigts, de visage,

de chansons populaires enfantines et de berceuses 61 participants (jauge fixée à 50 enfants/adultes)

� Soirées vernissages permettant de découvrir les productions artistiques réalisées par les enfants tout au long de l’année avec l’aide des plus grands

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���� Nouveau programme élaboré et mis en œuvre à la rentrée 2016 sur le thème "Rêvons Autour du Monde" � Dimension plurielle des animations, à la fois individuelles et collectives Elles permettent à l’enfant de vagabonder à travers la planète pour découvrir les pays, leurs

habitants, leur habitat, leur environnement, leur mode de vie, leurs coutumes et civilisations.

���� Premiers pas des assistants maternels vers la formation continue contribuant à leur professionnalisation

� Rencontres décentralisées sur le territoire (11 mars à Florac, 12 mars à Marvejols) pour en appréhender les modalités d’accès, initiées par l’UDAF et animées par l’IRTS LR

Dix-neuf professionnels ont assisté à ces temps d’information.

� Par ricochet, la mise en place sur 2016 de quatre modules de formation animés par l’IRTS

- Travailler en maison d’assistants maternels - 12 participants Module de 2 jours sur St Germain du Teil (02 et 16 avril)

- Gestion du stress et relaxation - 6 participants Module de 2 jours sur Florac (18 et 25 juin)

- Communication gestuelle dans la relation à l’enfant (niveau I) - 12 participants Module de 5 jours à Mende-Fontanilles (10, 24 septembre, 15 octobre, 05, 26 novembre)

- Droits et devoirs dans l’exercice du métier d’assistant maternel - 7 participants Module de 3 jours sur St Germain du Teil (22 octobre, 12 novembre, 04 mars 2017)

���� Réunion (dans les locaux de l’UDAF le 15 avril) avec l’équipe petite enfance de Lozère désireuse de

se mobiliser dans le projet IRTS petite enfance

���� Participation aux modules de formation obligatoire organisés par le Conseil départemental � 21 heures réparties sur 7 après-midis les 19, 26, 30 mai / 14, 17, 21, 22 novembre

� Mise en condition réelle des stagiaires lors d’un accueil RAM (matin du 30 mai et du 21 novembre)

���� Présence des deux EJE du RAM à la première journée des animateurs de RAM Languedoc-Roussillon à l’IRTS Montpellier, en partenariat avec quatre CAF de la région (18 octobre)

���� Rencontre avec INFANS pour une présentation du compte personnel de formation et de ses formations

certifiantes (06 décembre) ���� Evaluation régulière de l’activité (logiciel métier), référencement plus pertinent en tenant compte des

spécificités de la profession sur la base de réponses volontaires (horaire atypique, accueil d’urgence…)

� Nécessaires adaptions du logiciel aux réalités de terrain du RAM, difficultés techniques persistantes liées à l’étendue pluri-communale (13 territoires couverts), pas facilement résolvables

� Fiches de disponibilité collectées permettant de renseigner au mieux les parents en recherche d’un mode d’accueil pour leur(s) enfant(s)

Comme à l’accoutumée, deux envois successifs en avril et en septembre : 247 retours (+18% par rapport à 2015)

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���� Soutien dans la diffusion de l’étude nationale co-pilotée par l’AGEFOS PME, la DGCS et la DGEFP portant sur la bientraitance dans le cadre des pratiques professionnelles des assistants maternels

� Plus de 40 000 assistants maternels ont répondu au questionnaire dont une partie relevant du

territoire lozérien

���� Promotion auprès des assistants maternels du site monenfant.fr afin que son utilisation soit optimisée

���� Continuité des actions de communication pour promouvoir et faire connaître le RAM

� Articles d’actualité et d’information générale dans la presse (une dizaine de parutions)

� Communication via le réseau UNAF/URAF/UDAF (lettres UNAF n° 523 / 29 mars, n° 528 / 02 mai)

� Insertions dans des bulletins locaux d’information, pages web (à l’initiative d’élus)

� Page dédiée sur le site Internet de l’UDAF (492 visiteurs durant l’année)

� Compte Facebook alimenté de façon régulière permettant de dévoiler l’activité en temps réel (288 ami(e)s sur le réseau social)

� Brochure de présentation du RAM actualisée au fil du temps (1 500 exemplaires distribués)

� Programme des animations 2016-2017 diffusé auprès des partenaires et usagers du Relais (un millier d’exemplaires imprimés chez un professionnel)

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La Lozère Nouvelle du 17 novembre 2016

La Lozère Nouvelle du 15 décembre 2016

Réalités familiales n° 114-115

La Lozère Nouvelle du 24 novembre 2016 La Lozère Nouvelle du 28 avril 2016

Midi-Libre du 27 décembre 2016

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4. ACTION SOCIALE - SERVICES MJPM, MJAGBF ET MASP

L’activité nécessite un travail de terrain non négligeable qui se traduit par des contacts réguliers avec les familles et les personnes protégées (permanences physiques et téléphoniques, visites à domicile ou en établissement), avec les différents partenaires et les juges. Elle génère une grande variété de terrains d’intervention pour les professionnels qui exercent au sein de ces services. Aussi les échanges d’expérience entre les équipes sont fondamentaux et se matérialisent lors de réunions de service régulières. En 2016, la saisine des magistrats a été relativement régulière. Pour mémoire, une extension de la capacité des mesures de protection juridique des majeurs à hauteur de 720 mesures a été demandée et accordée. L’antenne de Marvejols, ouverte en 2011, est un atout de proximité, les personnes suivies sur ce secteur la fréquentent très régulièrement. Elle continue ainsi à répondre à un besoin des familles, tout en identifiant précisément l’action des services sur l’ensemble du département. Cinq ans après, l’activité du site en constante progression (+15%) a nécessité un recrutement supplémentaire de personnel, décision approuvée par l’autorité de tarification et de contrôle dans les budgets. 4.1 - Service MJPM 4.1.1 - Activité Nombre de mesures au 31/12/2015 : 584 Nombre de mesures au 31/12/2016 : 601 Evolution de l’activité en 2016 égale à 2,91% (service en constante augmentation depuis sa création) 4.1.2 - Organisation du service / Soutien aux équipes

���� Vingt réunions de service sur l’année 2016 Chaque réunion permet de donner des informations générales et juridiques, d’aborder des situations.

���� Toute nouvelle mesure confiée fait l’objet d’une ouverture au domicile en binôme :

Mandataire judiciaire à la protection des majeurs (MJPM) & Chef de secteur Consultation préalable du dossier au Tribunal d’Instance par le MJPM ou le Chef de secteur

���� Informations et développements techniques :

� Intervention de la CCSS de la Lozère sur la prime d’activité (25 janvier)

� Présentation de la fiscalité sur les produits d’épargne par une banque partenaire (21 mars)

� Intervention d’ALOES sur la sphère d’intervention de l’ETTI et la mobilité (19 septembre)

� Déplacement à l’UDAF 12 pour appréhender la GED dans l’univers UNI-T (28 septembre)

� Réunion d’information avec la Banque de France pour un point "surendettement" (28 novembre)

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���� Accompagnement sur des situations identifiées : Le Chef de secteur accompagne le Mandataire judiciaire à la protection des majeurs sur des situations

particulières ou complexes, suite à la propre expertise qu’il fait d’une situation ou à la demande du Mandataire judiciaire à la protection des majeurs.

���� Entretiens individuels annuels effectués

4.1.3 - Formation

���� Formation SIGMA "édition du compte rendu de gestion" (03 février), diagnostic et pré-étude pour la mise en place du logiciel MAGIS (15 novembre)

���� Formation UNIFAF sur les dispositifs de formation (23 novembre)

���� Formation mutualisée entre les UDAF de la région, en lien avec la FEGAPEI, "piloter l’élaboration

et la rédaction du projet de service" (30-31 mars et 30-31 mai à Montpellier) 4.1.4 - Partenariats

���� Coordination avec le Département dans le respect des compétences et des champs d’intervention

���� Relations suivies avec les magistrats, présence à l’audience solennelle du TGI (18 janvier) et à l’audience d’installation de nouveaux magistrats (09 septembre), séances de travail avec la Juge des Tutelles (14 octobre, 09 décembre)

���� Rencontres régulières MJPM / services sociaux du Conseil départemental de la Lozère

���� Echanges avec les banques partenaires, mise en place du paiement en ligne sécurisé pour effectuer les transactions (données cryptées)

���� Rencontres régulières entre l’ATAL, l’ATL et l’UDAF (sept temps forts ont jalonné l’année 2016) ���� Réunions avec la Direction départementale de la cohésion sociale et de la protection des populations

de la Lozère (orientations du schéma régional, campagne budgétaire des MJPM, dotation globale de financement, plan pluriannuel d’investissement, évaluation externe…)

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4.1.5 - Projets / Orientations 2017

���� Déploiement d’une solution de gestion électronique de documents au sein de l’UDAF

���� Préparation CNC MJPM pour deux Mandataires judiciaires à la protection des majeurs

���� Discussions sur la formation professionnelle 2017 suite aux entretiens individuels annuels

���� Volonté de nouvelles interventions techniques (aide au départ en vacances…) ���� Prévision de formations mutualisées (fermage, droit notarié…) avec l’ATAL et l’UDAF de l’Aveyron

���� Outils de la loi du 2 janvier 2002 et expression des usagers :

� Sondages, statistiques plus poussées sur les personnes suivies par l’UDAF

� Enquêtes de satisfaction pour mesurer l’effectivité des droits de ces personnes

� Rencontres du groupe d’expression des usagers afférent au service MJPM, constitution d’un nouveau groupe sur l’antenne de l’UDAF à Marvejols

���� Evaluation externe du service MJPM de l’UDAF : procédure mise en place, choix de l’évaluateur

���� Aboutissement du projet de service, guide des procédures travaillé pour intégrer les nouvelles

fonctionnalités avec la GED

���� Promotion de la bientraitance et lutte contre la maltraitance 4.2 - Service MJAGBF 4.2.1 - Activité Nombre de mesures au 31/12/2015 : 34 Nombre de mesures au 31/12/2016 : 29 Activité en baisse s’expliquant par un changement dans la situation des bénéficiaires 4.2.2 - Organisation du service / Soutien aux équipes

���� Vingt réunions de service sur l’année 2016 Chaque réunion permet de donner des informations générales et juridiques, d’aborder des situations.

���� Toute nouvelle mesure confiée fait l’objet d’une ouverture au domicile en binôme :

Délégué aux prestations familiales (DPF) & Chef de secteur Demande d’information préalable transmise aux services du Département grâce au protocole

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���� Informations et développements techniques :

� Intervention de la CCSS de la Lozère sur la prime d’activité (25 janvier)

� Présentation de la fiscalité sur les produits d’épargne par une banque partenaire (21 mars)

� Intervention d’ALOES sur la sphère d’intervention de l’ETTI et la mobilité (19 septembre)

� Déplacement à l’UDAF 12 pour appréhender la GED dans l’univers UNI-T (28 septembre)

� Réunion d’information avec la Banque de France pour un point "surendettement" (28 novembre)

���� Accompagnement sur des situations identifiées : Le Chef de secteur accompagne le Délégué aux prestations familiales sur des situations particulières ou

complexes, suite à la propre expertise qu’il fait d’une situation ou à la demande du Délégué aux prestations familiales.

���� Entretiens individuels annuels effectués

4.2.3 - Formation

���� Formation SIGMA "édition du compte rendu de gestion" (03 février), diagnostic et pré-étude pour la mise en place du logiciel MAGIS (15 novembre)

���� Formation UNIFAF sur les dispositifs de formation (23 novembre)

���� Formation mutualisée entre les UDAF de la région, en lien avec la FEGAPEI, "piloter l’élaboration

et la rédaction du projet de service" (30-31 mars et 30-31 mai à Montpellier)

4.2.4 - Partenariats

���� Coordination avec le Département dans le respect des compétences et des champs d’intervention

���� Relations suivies avec les magistrats, présence à l’audience solennelle du TGI (18 janvier) et à l’audience d’installation de nouveaux magistrats (09 septembre), rencontre avec la nouvelle Juge des Enfants pour présenter le service de l’UDAF (20 septembre)

���� Rencontres régulières DPF / services sociaux du Conseil départemental de la Lozère

���� Echanges avec les banques partenaires, mise en place du paiement en ligne sécurisé pour effectuer

les transactions (données cryptées)

���� Réunions avec la Direction départementale de la cohésion sociale et de la protection des populations de la Lozère (orientations du schéma régional, dotation globale de financement, évaluation externe…)

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4.2.5 - Projets / Orientations 2017

���� Déploiement d’une solution de gestion électronique de documents au sein de l’UDAF

���� Discussions sur la formation professionnelle 2017 suite aux entretiens individuels annuels

���� Volonté de nouvelles interventions techniques (formation autour de situations relevant de problématiques psychiatriques…)

���� Outils de la loi du 2 janvier 2002 et expression des usagers :

� Sondages, statistiques plus poussées sur les personnes suivies par l’UDAF

� Enquêtes de satisfaction auprès des familles suivies dans le cadre d’une MJAGBF

���� Evaluation externe du service MJPM de l’UDAF : procédure mise en place, choix de l’évaluateur

���� Aboutissement du projet de service, guide des procédures travaillé pour intégrer les nouvelles fonctionnalités avec la GED

���� Promotion de la bientraitance et lutte contre la maltraitance

4.3 - Service MASP Nombre de mesures au 31/12/2015 : 5 Nombre de mesures au 31/12/2016 : 1 Pour mémoire, la convention triennale entre le Département de la Lozère et l’UDAF a été renouvelée le 01 janvier 2015. Il est prévu en 2017 de former un nouvel agent pour la gestion des dossiers en venir.

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LEXIQUE

ADAPEI Association départementale de parents et amis de personnes handicapées mentales ADIL Agence départementale d’information sur le logement ADMR Aide à domicile en milieu rural AFME Association familiale de Mende ALAMAFA Association lozérienne des assistants maternels et familles d’accueil agréées ALMA Allo maltraitance des personnes âgées ALOES Association lozérienne emploi solidarité ALUMPS Association lozérienne des urgences médicales et de la permanence des soins ANCV Agence nationale pour les chèques-vacances ANPAA Agence nationale de prévention en alcoologie et addictologie ARS Agence régionale de santé ATAL Association tutélaire Aveyron-Lozère ATL Association tutélaire de Lozère CARSAT Caisse d’assurance retraite et de la santé au travail CCAPEX Commission de coordination des actions de prévention des expulsions CCAS / CIAS Centre (inter)communal d'action sociale CCSS Caisse commune de sécurité sociale CDAD Conseil départemental de l’accès au droit CDAPH Commission des droits et de l’autonomie des personnes handicapées CDU / CRUQPC Commission des usagers / Commission des relations avec les usagers et de la qualité de la prise en charge CESE Conseil économique, social et environnemental CESF Conseiller(conseillère) en économie sociale et familiale CIDFF Centre d’information sur les droits des femmes et des familles CISS Collectif interassociatif sur la santé CLAN Comité de liaison alimentation et nutrition CLE Commission locale de l’eau CLIN Comité de lutte contre les infections nosocomiales CNC Certificat national de compétence CNFPT Centre national de la fonction publique territoriale DALO Droit au logement opposable DDCSPP Direction départementale de la cohésion sociale et de la protection des populations DGCS Direction générale de la cohésion sociale DIPM / DIPC Document individuel de protection des majeurs / Document individuel de prise en charge DPF Délégué aux prestations familiales DRJSCS Direction régionale de la jeunesse, des sports et de la cohésion sociale EHPAD Établissement d'hébergement pour personnes âgées dépendantes EJE Educateur(trice) de jeunes enfants ESSMS Etablissement et service social et médico-social FSL Fonds de solidarité logement GED Gestion électronique de document GHT Groupement hospitalier de territoire MAIA Maison pour l’autonomie et l’intégration des malades d’Alzheimer MASP Mesure d’accompagnement social personnalisé MDA Maison départementale de l’autonomie MDECS Maison départementale de l’emploi et de la cohésion sociale MILDECA Mission interministérielle de lutte contre les drogues et les conduites addictives MJAGBF Mesure judiciaire d’aide à la gestion du budget familial MJPM Mandataire judiciaire à la protection des majeurs MONALISA Mobilisation nationale contre l’isolement des âgés MSA Mutualité sociale agricole OCDE Organisation de coopération et de développement économique PARADS Pôle d’accueil en réseau pour l’accès aux droits sociaux PIF Point info famille PCB Point conseil budget PLALHPD Plan local d’action pour le logement et l’hébergement des personnes défavorisées PLDA Projet local de développement associatif PUMA Protection universelle maladie RAM Relais assistants maternels SAGE Schéma d'aménagement et de gestion des eaux SPL Société publique locale UDAF / URAF Union départementale des associations familiales / Union régionale des associations familiales UNAASS Union nationale des associations agréées d’usagers du système de santé UNAF Union nationale des associations familiales UNAFAM Union nationale des amis et familles de malades psychiques