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Atelier de démarrage du Projet
« Adaptation aux changements climatiques au Maroc cas de l’élévation du niveau de la
mer dans le littoral méditerranéen oriental»
Nador, du 9 au 10 juillet 2007
Atelier de démarrage du Projet
« Adaptation aux changements climatiques au Maroc cas de l’élévation du niveau de la
mer dans le littoral méditerranéen oriental»
Nador, du 9 au 10 juillet 2007
Royaume du MarocRoyaume du Maroc Ministère de l’Aménagement du Territoire, Ministère de l’Aménagement du Territoire,
de l’Eau et de l’Environnementde l’Eau et de l’EnvironnementDirection du Partenariat, de la Communication et de la CoopérationDirection du Partenariat, de la Communication et de la Coopération
Royaume du MarocRoyaume du Maroc Ministère de l’Aménagement du Territoire, Ministère de l’Aménagement du Territoire,
de l’Eau et de l’Environnementde l’Eau et de l’EnvironnementDirection du Partenariat, de la Communication et de la CoopérationDirection du Partenariat, de la Communication et de la Coopération
Ouafae BOUCHOUATAOuafae BOUCHOUATA
- Ministère de l’Aménagement du Territoire, de l’Eau et de l’Environnement
(www.matee.gov.ma www.cdmmorroco.ma www.ccmaroc.ma)
- Conseil National des Changements Climatiques (CNCC)
- Comité National Scientifique & Technique des Changements Climatiques (CNST CC)
- Conseil National MDP (CN-MDP)
Cadre institutionnel des CC
Quelques Repères
Ratification de la CCNUCC le 28 décembre 1995
Ratification du Protocole du Kyoto le 25 janvier 2002
Tenue de la COP 7 à Marrakech en 2001. Présentation de la Communication Nationale Initiale
Mise en place de l'Autorité Nationale Désignée (AND MDP) et du Conseil National du MDP (CN MDP) en 2002
Développement d’un premier portefeuille diversifié de projets touchant différents secteurs et représentant des quantités importantes d'Unités de Réduction des Emissions de Carbone (URCEs)
Lancement des travaux préparatoires de la Seconde Communication Nationale en février 2006.
Convention Cadre des Nations Unies sur les Changements Climatiques (CCNUCC)
Objectif : Stabiliser les concentrations de GES à un niveau limitant les changements climatiques
Tous les signataires ont convenu de : Tenter de prévenir les changements climatiques et de
réduire leurs émissions en GES S’adapter aux changements climatiques Collaborer dans le cadre de la coopération internationale
Le Protocole de Kyoto (PK)
Les pays industrialisés (Annexe 1) ont accepté de réduire leurs émissions de 5 % entre 2008–2012 (moyenne annuelle) par rapport aux niveaux de 1990 6 GES : CO2, CH4, NOx, HFC, PFC, SF6
Objectifs d’émissions non quantifiésPK signé en 1997 à Kyoto, entré en vigueur février 2005
Mécanismes de flexibilité permettent aux pays de réduire les émissions de GES dans d'autres pays à un coût inférieur Mécanisme pour un développement propre (MDP) La mise en œuvre conjointe (MOC) Permis d’émission négociables (PEN)
Projets réalisés Projet PNUD/FEM RAB/94/G31 : “Renforcement des
Capacités des pays Maghrébins en matière des CC »
[1997-2003]
Projet PNUD/FEM MOR/99/G32 « Elaboration d'une stratégie et d'un plan d'action national pour les CC : Communication Nationale Initiale du Maroc sur les CC » 2001
Projet PNUD/PNUE « Renforcement des Capacités en matière de MDP au Maroc » Phase I [2004-2006]
Projet PNUD/FEM MOR/03/G31-00013695 « Auto Évaluation Nationale des Capacités à Renforcer en matière d’Environnement ANCRE » [2004-2006]
Projets en cours
Projet PNUD/PNUE « Renforcement des Capacités en matière de MDP au Maroc » Phase II (RC/MDP II)
[2006-2007]
Projet PNUD / FEM « Seconde Communication Nationale du Maroc sur les CC » (SCN) [2005-2008]
Mécanismes d’adaptation aux changements climatiques des communautés rurales dans deux écosystèmes contrastés en plaine et montagne du Maroc
[2005-2008]
Projet de la Banque Mondiale sur l’adaptation aux changements climatiques dans le domaine de l’Agriculture. [2007- 2008]
État des lieux de la vulnérabilité et de l’adaptation du Maroc face aux
changements climatiques (CC)
Secteurs-clefs Vulnérables
Secteurs identifiés et reconnus comme prioritaires:
Eau;Agriculture;
Autres secteurs identifiés:Littoral & zones côtières;Forêts & zones humides;Autres.
Les institutions clés partenaires du Ministère de l’Aménagement du Territoire, de l’Eau
et de l’Environnement
-Haut Commissariat aux Eaux et Forêts et à la Lutte contre la Haut Commissariat aux Eaux et Forêts et à la Lutte contre la Désertification; Désertification;
- Haut Commissariat au Plan; - Haut Commissariat au Plan;
- Ministère de l’Économie, des Finances et de la Privatisation;- Ministère de l’Économie, des Finances et de la Privatisation;
- Ministère de l’Énergie et des Mines;- Ministère de l’Énergie et des Mines;
- Ministère de l’Agriculture, du Développement Rural et des - Ministère de l’Agriculture, du Développement Rural et des Pêches Maritimes;Pêches Maritimes;
- Ministère de l’Équipement et du Transport;- Ministère de l’Équipement et du Transport;
- Ministère de la Santé;- Ministère de la Santé;
- Ministère de l’Intérieur (Protection civile);- Ministère de l’Intérieur (Protection civile);
Outre lesOutre les
- - Agences Hydrauliques des Bassins versant;Agences Hydrauliques des Bassins versant;
- - Offices Régionales de Mise en Valeur Agricoles ;Offices Régionales de Mise en Valeur Agricoles ;
- - Associations des utilisateurs des eaux d’irrigation ;Associations des utilisateurs des eaux d’irrigation ;
- Représentants de la société civile. - Représentants de la société civile.
Ébauches de résultats et d’indicateurs sur les CC
Traits généraux• Situation géographique sensible• Contrastes climatiques régionaux
marqués• Forte variabilité des précipitations• Irrégularité des traits climatiques
Principaux résultats: (horizon 2020 CNI)
TempératuresTempératures: Réchauffement de l’ordre de 0.7 à 1°C;
PluiePluie: Diminution des précipitations de l’ordre de –7 à 1%;
NivologieNivologie: Diminution des apports et rétrécissement du manteau neigeux vers des altitudes plus élevées;
Dérèglement du signal saisonnier des précipitations;
OragesOrages: Augmentation de la fréquence des orages de masse d’air convectif;
SécheressesSécheresses: augmentation de la fréquence et de l’intensité des sécjheresse.
Des Constats Secteur Agricole
• Couvre 50 % des terres cultivables situées dans des zones de faible pluviométrie; • Offre de l’emploi à 40 % de la population active totale et 80 % de la population urbaine;• Contribue 12% à 18% au PIB; • Utilise 80 % des ressources hydriques du pays sont utilisées par le secteur agricole;• Demeure liée aux conditions climatiques du fait que plus de 80% des terres agricoles se trouvent en zones arides et semi-aride; • En 2004, la pauvreté relative en milieu urbain a été de 8%, comparée à 22 % en milieu rural • En 2020, 33 % de la population et 70% des pauvres vivront en milieu rural.
Impacts des CC sur le secteur Agricole
• Baisse des ressources en eau de 10 à 15%.• Réduction des rendements des céréales de 50% en année sèche et de 10% en année normale; •Accroissement des besoins en eau des cultures irriguées compris entre 7 et 12%. • Décalage et la réduction de la période de croissance.• Accroissement des risques de périodes sèches.• Déplacement de l’aridité vers le Nord du pays. • Disparition de certaines cultures et régression de la forêt (l’arganeraie au Sud du pays). • Apparition de nouvelles maladies.• Accentuation du processus de désertification.• Rabattement de la nappe souterraine. • L’impact sur l’élevage va de pair avec l’impact sur la production végétale.
Etude de l’Impact et Adaptation des Zones Côtières face aux changements Climatiques au
Maroc
2 zones littorales ont été choisies parmi les plus vulnérables identifiées : le littoral Ras El Ma – Saïdia et le littoral de la baie de Tanger.Horizons 2050 & 2100Évaluation de l’impact de l’EANM en terme d’inondation et d’érosionÉvaluation de l’impact socioéconomique
Exemple: Cas du littoral de la baie de Tanger
Inondation Niveau minimum horizon 2050 : Superficie
inondée: 4 km² soit 10% de la sup. totale Niveau maximum horizon 2100 : Superficie
inondée: 10 km² soit 24% de la sup. totale
Érosion côtière Horizon 2050: Terres perdues entre 4 et 22.2%
de la sup. totale Horizon 2100: Terres perdues entre 11.4 et
49.1% de la sup. totale
Pertes estimées entre 24 et 69 109 DH
Rôles des acteurs locaux et nationaux
Acteurs locaux
Que peuvent-ils…?
Collectivités locales Prise en compte des CC dans la gestion de la chose
locale, l’aménagement du territoire et la législation Services publics territoriaux
Réseaux d’observation et données de base Documentation et appui techniques
ONGs locales Sensibilisation du public Participation aux projets d’adaptation
Acteurs nationauxQuels peuvent-ils jouer? Institutionnels
Prise en compte des CC dans la législation nationale, les programmes de développement sectoriels, etc. (ressources en eau, lutte contre la désertification,..)
Faciliter l’accès aux données de base Développer les systèmes d’observation et de collecte de
données. Établissements de formation & de recherche
Poursuite de travaux de recherches appliquées sur les aspects vulnérabilité & impacts en focalisant sur les secteurs identifiés comme prioritaires
Intégrer et développer les CC dans les cursus de formation ONGs
Sensibilisation du public et des pouvoirs publics Participation aux projets d’adaptation
Seconde Communication Nationale
V&A
Démarche générale pour l’étude V&A sous SCN
Directives, valant orientations générales, contenues dans les décisions adoptées aux COPs;Démarches recommandées par les organes subsidiaires tels que le SBSTA;Rapports d’évaluation du GIEC (IPCC);Méthodes et outils préconisés par le Secrétariat de la CCNUCC;Manuels publiés par le PNUD.
Étapes
- État des connaissances, synthèse des études et des données existantes;
- Projections climatiques;- Évaluation des impacts de ces CC
sur les systèmes biophysiques, intégration des impacts;
- Impacts socioéconomiques;- Stratégie d’adaptation.
Eau: Secteur TransversalVULNERABILITE DES RESSOURCES EN EAU
Agriculture& SécuritéAlimentaire
Qualité desMilieux Naturels
Forêts
Littoral
CatastrophesNaturelles• Agriculture
• Littoral et zones côtières• Pêche• Santé• Forêt
De la part des agriculteurs • Diversification des activités et spéculations agricoles.• Utilisation d’espèces et variétés adaptées.• Utilisation de techniques d’irrigation économisatrices de l’eau.• Recours aux eaux non conventionnelles pour l’irrigation des cultures.
D’ordre politiques et institutionnelles•Création d’un Centre de Recherche spécialisé en Aridoculture.• Mise en place d’un Programme de Sauvegarde du Cheptel. Introduction de l’assurance agricole.• Mise en place de subventions et de programmes ponctuels comme la sécurisation de la production agricole.• Création du Service des Changements Climatiques, attaché au Ministère de l’Environnement.• Création de l’Observatoire National de la Sécheresse.
Quelques adaptations
Mécanismes d’adaptation aux CC des communautés rurales dans deux
écosystèmes contrastés en plaine et montagne du Maroc
Renforcer la capacité adaptative des populations vulnérables aux CC à travers l’identification et le développement d’options Techniques, Institutionnelles et Politiques appropriées dans des écosystèmes fragiles.
Échéancier: 2007-2010Financement: CRDI
Méthodologie
C’est un ensemble d’approches et d’outils basés sur la multidisciplinarité, la participation et le genre; à savoir:
• la caractérisation agro-écologique (climat, sol, relief, végétation,) • la caractérisation socio-économique (systèmes de productions utilisation des ressources, niveau de vie, …)• l’utilisation des techniques du SIG et Télédetection, • la modélisation communautaire, • l’analyse du genre, • l’analyse du comportement des agriculteurs vis à vis du risque, • la formation des acteurs sur les mécanismes participatifs de prise de décisions, etc.
Zone d’étude
Plaine:Commune
Rurale LamzoudiaProvince
Chichaoua
Montagne: Commune Rurale TabantProvince AzilalINRA, Settat
Projet BM: adaptation aux changements climatiques dans le domaine de l’Agriculture
Programme impacts des changements climatiques dans le Moyen-Orient et l’Afrique du Nord (MENA).
• Objectif principal
•Aider les pays concernés dans leurs efforts pour s’adapter aux changements climatiques. Dans le cadre de ce programme.
• Études de cas dans un nombre limité de pays, dont le Maroc.
Projet BM: adaptation aux changements climatiques dans le domaine de l’Agriculture
Partenaires institutionnels:
Ministère de l’Aménagement du Territoire, de l’Eau et de l’Environnement;
-Direction du Partenariat, de la Communication et de la Coopération
-Direction de la Météorologie Nationale
-Ministère de l’Agriculture et du Développement Rural
Limite d’émissions Émissions
réelles
Acheteur
Crédits carbone (URCE)
Valeur de carbone ($)
Pays industrialisés Pays en développement
Vendeur
Un projet MDP réduit les émissions de GES dans le pays
hôte du projet
Les GES réduits dans un pays en développement peuvent être vendus à un pays industrialisé
Principe MDP
Pays Annexe I (PAI)- Opérateurs économiques - Institutions financières
Pays Non-Annexe I (PNAI)Opérateurs économiques
Intérêts MDP
Intérêt de l’entreprise- Mécanisme incitatif pour investir dans la mise à
niveau environnementale;
Intérêt national collectif- Renforcement diplomatique, transfert de technologie, modernisation; - Economie de l’énergie et des ressources naturelles;
Intérêt global- Contribution à l’effort mondial de réduction des GES
Types de projets
1. Décharges Stations d’Épuration des eaux usées;
2. Énergies Renouvelables;
3. Efficacité Énergétique;
4. Boisement/Reboisement;
5. Agriculture (aviculture).
Portefeuille projets MDP (1)
Projets enregistrés Parc éolien d’Essaouira, 60 MW
Promoteur : Office National de l’Électricité
URCEs : 150 000 Tonne Eq CO2/an (10 an)
Alimentation en électricité de foyers ruraux par des kits photovoltaïques
Promoteur : Office National de l’Électricité
URCEs : 38 636Tonne Eq CO2/an (10 ans)
Réalisation d’un parc éolien de 10 MW sur le site de la nouvelle cimenterie
Tétouan II
Promoteur : LAFARGE
URCEs : 28 651 Tonne Eq CO2 (21 an)
Portefeuille projets MDP (2)
Récupération et torchage du méthane de la décharge d’Oulja
Promoteur : Agence d’Aménagement de la Vallée de Bouregreg
URCEs : 36 000 Tonne Eq CO2/an (21 ans)
Mise en place du procédé HRS au complexe chimique de Jorf Lasfar
Promoteur : Office Chérifien des Phosphates
URCEs : 84 880 Tonne Eq CO2/an (10 ans)
Alimentation en électricité de la station de dessalement Tan Tan par
l’éolien (10 MW)
Promoteur : Office National de l’Eau Potable
URCEs : 17 260 Tonne Eq CO2 /an (10 ans)
Projets en cours de validation
Portefeuille projets MDP (3)
2 projets approuvés par l’AND au niveau PDD
• Parc éolien de Tanger (140 MW)
• Récupération et torchage du méthane de la décharge de Akreuch
20 projets approuvés
par l’AND au niveau NIP
Trentaine d’idées de projets MDP en cours de développement
Gestions des déchets
35%
Energies Renouvelables
35%
Efficacité énergétique
25%
BoisementReboisement
5%
Opportunités
Opportunités de développement de l’auto production électrique par les énergies renouvelables, à hauteur de 50 MW, au comptes de ’ONE.
- Usine Lafarge à Tétouan Le taux de substitution de l’énergie éolienne représente 40 % des besoins de l’usine en 2006 et 44% en 2005 (de juin à décembre). L’électricité vendue à l’ONE :
- 1 210 192 kWh en 2005 (juin-décembre) - 2 623 858 kWh en 2006
Synthèse
- Importance de l’implication de toutes les parties prenantes
- Importante de l’assimilation des CC dans les politiques sectorielles
- Synergie entre les 3 grandes conventions environnementales CCNUCC CBD et CDD
Division de la Coopération Service Changements Climatiques
4, place Abou Bakr Esseddik, Avenue Fal Ould Oumeir4, place Abou Bakr Esseddik, Avenue Fal Ould Oumeir
Agdal RabatAgdal Rabat
www.cdmmorocco.ma
Direction du Partenariat, de la Communication et de la Coopération