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ATTAC 19-20 Introduction à l’économieIntroduction à l’économie
5. Les échanges extérieurs et la question de la compétitivité
1
Le poids des échanges extérieurs dans le PIB
a doublé entre la fin des années 1960 et aujourd’hui
20.0%
25.0%
30.0%
Degré d'ouverture aux échanges extérieurs
2
0.0%
5.0%
10.0%
15.0%
Source : INSEE
Le solde des échanges extérieurs s’est détérioré
continument depuis le début des années 2000
1.0%
2.0%
3.0%
Solde des échanges extérieurs de biens et services en % du PIB
3
-3.0%
-2.0%
-1.0%
0.0%
Source : INSEE
Le déficit du commerce extérieur de la France
tient aux échanges avec les pays de l’UE
0.0
20.0
40.0
Solde du commerce extérieur EU vs hors EU
4
-100.0
-80.0
-60.0
-40.0
-20.0
1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012
Total Hors EU 15 EU 15
Source : INSEE
Le déficit du commerce avec l’UE se concentre
sur l’Allemagne, la Belgique et les Pays-Bas
-30
-20
-10
0
Solde du commerce extérieur avec l'UE 15
5
-90
-80
-70
-60
-50
-40
1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012
Allemagne Belgique Pays-Bas EU 15
Source : INSEE
Malgré un déficit croissant des échanges
avec la Chine le commerce extérieur
hors UE reste équilibré
10.0
15.0
20.0
Solde du commerce extérieur hors EU
6
-15.0
-10.0
-5.0
0.0
5.0
1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012
Chine Etats-Unis Total hors EU
Source : INSEE
Les échanges extérieurs de services,
revenus et transferts restent excédentaires
20.0
30.0
40.0
50.0
Solde des échanges extérieurs de services, revenus et transferts
7Source : Banque de France
-40.0
-30.0
-20.0
-10.0
0.0
10.0
1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012
Ensemble Services Revenus Transferts
Mais l’excédent des échanges extérieurs immatériels
ne suffit plus à compenser le déficit croissant du
commerce extérieur
20.0
40.0
60.0
Solde de la balance des paiements courants
8Source : Banque de France
-80.0
-60.0
-40.0
-20.0
0.0
1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012
Biens Services, revenus, transferts Ensemble
Cela se traduit par une dépendance financière
croissante vis-à-vis de l’étranger
100.0
200.0
300.0
400.0
Position extérieure nette de la France (en milliards d’Euros)
9
-500.0
-400.0
-300.0
-200.0
-100.0
0.0
1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012
Source : Banque de France
Où est le problème ?
• La balance française des paiements courants affiche depuis le début des années 2000 des déficits croissants
• Ce déficit extérieur tient exclusivement aux échanges de marchandises
• Ce déficit commercial ne s’explique pas par la surévaluation • Ce déficit commercial ne s’explique pas par la surévaluation de l’Euro puisqu’il provient principalement de nos échanges avec des pays de la zone Euro
• Dès lors, quelles en sont les raisons?
• Le patronat, le gouvernement, la Commission Européenne incriminent des coûts salariaux trop élevés
• Est-ce le cas ?
10
Il n’y a pas eu de «dérapage» des coûts salariaux
en France mais une compression de ces coûts en
Allemagne
100.0
102.0
104.0
Evolution des coûts salariaux unitaires réels (Ind ices base 100 en 1999)
11
92.0
94.0
96.0
98.0
1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012
France Allemagne EU15
Source : Base de données Ameco
L’Allemagne et la Belgique, vis-à-vis desquelles
la France a de lourds déficits commerciaux, ont
des coûts de main d’œuvre plus élevés qu’en France
9.89
15.77
20.28
21.48
24.02
27.80
Portugal
Grèce
Espagne
Royaume-Uni
Italie
UE15
Coût horaire de la main d'œuvre dans l'industrie manufacturière en 2008
12
27.80
27.82
27.98
28.29
29.99
30.12
30.26
33.16
33.37
34.51
34.76
36.70
UE15
Zone Euro
Irlande
Luxembourg
Autriche
Finlande
Pays-Bas
France
Allemagne
Suède
Danemark
Belgique
Source : INSEE
Les pays de la zone Euro qui ont coupé dans leurs
coûts salariaux entre 2008 et 2012 ont vu leur solde
extérieur s’améliorer
10.00%
15.00%
20.00%
Variati
ext
Irlande
Grèce et Portugal
13
-5.00%
0.00%
5.00%
10.00%
-15.00% -10.00% -5.00% 0.00% 5.00% 10.00% 15.00%
ion
du
solde
térieur
Variation 2008-2012 du coût salarial unitaire
Espagne
Grèce et Portugal
Italie
Finlande
Autriche
Source : Base de données Ameco
Mais cela tient surtout à la réduction de leurs
importations sous l’effet de l’austérité
0.00%
10.00%
20.00%
30.00%
Impor
Pays-BasAllemagne
BelgiqueAutricheFrance
FinlandeIrlande
14
-40.00%
-30.00%
-20.00%
-10.00%
0.00%
-5.00% 0.00% 5.00% 10.00% 15.00% 20.00%rtations
Solde des échanges extérieurs de biens et services
Finlande Italie
Espagne
Portugal
Grèce
Source : Base de données Ameco
En revanche, leurs exportations n’ont pas
augmenté davantage que celles des pays où
les coûts salariaux ont augmenté
15.00%
20.00%
25.00%
30.00%
Expo
Pays-Bas
Irlande
EspagnePortugal
Allemagne
Belgique
15
-10.00%
-5.00%
0.00%
5.00%
10.00%
-15.00% -10.00% -5.00% 0.00% 5.00% 10.00% 15.00%
rtations
Coût salarial unitaire
Grèce
Italie
FranceAutriche
Finlande
Source : Base de données Ameco
Et la compétitivité hors prix ?
• Les problèmes de compétitivité que rencontre l’économie française ne tiennent pas à un niveau excessif du coût salarial mais à une faible compétitivité hors-prix:
– Insuffisance des dépenses de R&D, et par suite de l’innovation
16
l’innovation
– Moindre positionnement que d’autres pays européens sur des produits de haut technologie peu sensibles à la concurrence par les prix
– Soumission des PME à la logique financière des grands groupes
La France consacre à la R&D moins de
ressources que l’Allemagne
2.5
2.75
3
Dépenses de R&D en % du PIB
17
1.5
1.75
2
2.25
1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011
France Allemagne UE15
Source : INSEE
Avec comme conséquence
une faiblesse de l’innovation
130
77
74
32
Belgique
Royaume-Uni
Italie
Espagne
Dépôts de brevets pour 1 million d'habitants en 201 0
18
382
308
267
218
195
135
130
0 50 100 150 200 250 300 350 400
Suisse
Suède
Allemagne
Finlande
Pays-Bas
France
Belgique
Source : Eurostat
Les exportations allemandes sont plus fortement
positionnées que les françaises sur
les produits de haute technologie
Allemagne France
Code % Cumul % Cumul
84Machines, réacteurs nucléaires, chaudières, appareils et engins
17.5% 17.5% 11.5% 11.5%
87Voitures automobiles, tracteurs, cycles et autres véhicules, etc.
16.5% 34.0% 8.9% 20.4%cycles et autres véhicules, etc.
85Machines, appareils et matériels électriques, leurs parties, etc.
10.1% 44.1% 8.2% 28.6%
30 Produits pharmaceutiques 4.8% 48.9% 6.1% 34.7%
90Instruments et appareils d’optique, de photographie, etc.
4.5% 53.4% 3.2% 38.0%
39Matières plastiques et ouvrages en ces matières
4.2% 57.6% 3.8% 41.8%
88 Navigation aérienne ou spatiale 2.7% 60.2% 9.1% 50.9%19
Source : International Trade Center; Moyenne des années 2010 à 2012
Les PME sont confinées au rôle de
sous-traitantes des grands groupes
• Les PME Italiennes réalisent 60% des exportations totales du pays
• Les PME allemandes 40%
• Les PME françaises 24%• Les PME françaises 24%
20
Conclusions d’étape
• L’activité économique en France, et par suite l’emploi, sont de plus en plus dépendants des échanges extérieurs
• Or l’économie française souffre vis-à-vis de certains de ses partenaires de l’UE d’un défaut de compétitivité qui se traduit par une détérioration continue du solde des échanges extérieurs de marchandisesmarchandises
• Contrairement à ce qu’affirment le patronat, le gouvernement ou la Commission européenne, ce défaut de compétitivité ne tient pas au coût du travail mais à des facteurs de compétitivité hors-prix
• Au demeurant, l’expérience des pays soumis à la férule de la troïka montre que la baisse des salaires n’est pas un moyen efficace – ni durable - de rétablir la compétitivité d’une économie
21