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CADRE MACROECONOMIQUE ET FINANCEMENT JEAN BADEN DUBOIS Gouverneur Banque de la République d’Haïti

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CADRE

MACROECONOMIQUE ET

FINANCEMENT

JEAN BADEN DUBOISGouverneur

Banque de la République d’Haïti

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Sommaire

1. Introduction

2. Mise en contexte et justification

3. Mécanismes financiers

4. Perspectives

5. Conclusion

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Introduction

Dans le cadre de cette réflexion sur la compétitivité, la Banque de

la République D’Haïti de par sa mission première à savoir la

stabilité des prix, entend jouer un rôle déterminant.

La stabilité des prix permet:

De réduire les incertitudes sur les décisions d’investissement et

de consommation;

De soutenir la compétitivité de biens d’exportation;

De réduire les primes de risques liées à l’inflation dans la

formation des taux d’intérêt ;

De maintenir le pouvoir d’achat des agents économiques;

D’accroitre l’efficacité de l’économie et ainsi de concourir à

l’amélioration du niveau de vie de la population.

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Stabilité des prix

Réduit les incertitudessur les décisions

d’investissement et de consommation

Réduit les primes de risques liées à l’inflationdans la formation des

taux d’intérêt

Accroit l’efficacité de l’économie et ainsi concourtà l’augmentation du niveau

de vie de la population

Maintient le pouvoird’achat des agents

économiques

Améliore la transparence des prix relatifs

Soutient la competitivitéde biens d’exportation

(du pays)

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Mise en contexte et Justification Entre les années 2014 et 2017, d’importantes actions ont été

menées par la Banque de la République d’Haïti (BRH) pour

faire face aux déséquilibres structurels qui affectent

l’économie haïtienne ( Gap de production- gap fiscal -

volatilité du change )

Consciente de la faiblesse de la production, du manque de

compétitivité des entreprises haïtiennes, des freins structurels

relatifs à l’investissement et au crédit, la BRH dans sa vision

pro-croissance, à travers sa politique monétaire, met en place

une série de programmes visant à moyen terme une

croissance économique durable.

Ces programmes offrent des possibilités d’améliorer l’accès

au crédit à des secteurs productifs porteurs et à forte valeur

ajoutée pouvant influer sur le relèvement de la production

nationale,et l’augmentation de la quantité d’emplois.

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Mécanismes financiersPour régénérer la production, améliorer la productivité etsoutenir la compétitivité dans l’économie, le niveaud’investissement en Haïti doit être élevé pour accroître.

L’impulsion que donneront les mécanismes financiers misen œuvre par la BRH contribuera à des gains decompétitivité et permettra :

◦ Une relance de l’investissement;

◦ Un soutien à la croissance économique;

◦ Une augmentation des emplois

◦ Une réduction du déficit de la balance commerciale (booster lesexportations à travers des zones franches – encourager certainesfilières agricoles et agro-industrielles porteuses – tourisme, etc…).

• A noter que la BRH n’est pas un porteur de projet. Sonaction est donc limitée à un rôle de facilitateur

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Mécanismes financiers

Les Secteurs Bénéficiaires

1. Programme au secteur logement;

2. Programme de développement de zones

franches;

3. Programme en faveur des entreprises

d’exportation;

4. Programme aux secteurs hotelier et

touristique;

5. Programme au secteur agricole.

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1. Programme au secteur logement

Ce Programme, mis en place après le tremblement de terre de 2010, vise à : stimuler le crédit au logement; combler le déficit de logement estimé alors à 500,000 unités

par l’Etat haitien;

faciliter l’accès au logement.

A travers ce programme, la BRH refinance les banques à un taux d’intéret compris

entre 1 à 3% sur une période allant de 10 à 30 ans. Les banques utilisent ces liquidités pour accorder du crédit au

logement à la clientèle:• à un taux d’intérêt variant entre 8 à 10%, fixe sur 10 ans et

renégociable après;• exclusivement en gourdes pour la construction, la rénovation ou

l’acquisition de maison.8

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Evolution du portefeuille de prêt du

programme de logement de la BRH

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167,47331,49

534,58

1152,76

3237,776

4 162,43

2012 2013 2014 2015 2016 2017

Programme de logement de la BRH (en millions HTG)

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2. Programme au développementde zones franches

Ce programme cherche essentiellement à:

renforcer la capacité du pays à bénéficier des opportunitésoffertes par la loi HOPE/HELP renouvelée par le Sénat américainen août 2015;

réduire le coût du mètre carré et augmenter le nombred’emplois créé dans le secteur du textile.

Caractéristiques

BRH: Avances (refinancement) aux banques; taux avance sans dépasser 3%; jusqu`à 15 ans.

Banques: Crédit aux promoteurs de zone franche; taux d’intérêt(sans dépasser 7%); exclusivement en gourdes.

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Programme aux Zones Franches

Tableau Récapitulatif Zones Franches

Nombre de Zones Franches à date 6

Financement (en Gdes) 4.87 Milliards

Nombre d’emplois prévus 200,000 et plus

Superficie (mètres carrés) 193,500 m2

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3. Programme en faveur des entreprises d’

exportation

La BRH a signé en octobre 2016 quatre protocoles d’accordsavec deux sociétés financières de développement (FDI & SOFIHDES).

Ce programme met en place:

une fenêtre de refinancement des Comptes à Recevoir des exportateurs (=> financement de fonds de roulement de la clientèle à des taux ne dépassant pas 6%);

une facilité de crédit visant le renforcement des capacitésde production des entreprises ciblées (=> financementd’investissement dans les entreprises à des taux ne dépassant pas 6%);

Tous les crédits sont accordés en gourdes.

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Programme en faveur des

entreprises à l’exportationTableau Récapitulatif

Nombre

d’entreprises à date

Financement (en

MG)

Programme sur la

facilité de crédit

10 814.8

Programme sur la

fenêtre de

refinancement

6 59.1

TOTAL 16 873.9

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4. Programme aux secteurs hôtelier et touristique

Ce programme vise à rendre moins cher le coût des ressourcesutilisées par les banques et par conséquent leur permettant ainsid’allouer du crédit à un taux d’intérêt plus abordable au secteurhotelier et touristique.

A travers ce programme, les banques sont exonérées de réservesobligatoires sur les ressources collectées du public et utilisées pour financer les secteurs hotelier et touristique.

Par ailleurs, il donne aux banques la possibilité de:

◦ Restructurer, le cas échéant, les prêts déjà octoyés au secteur hotelier;◦ Constituer des provisions spécifiques à des taux moindres ( 5%) sur les

prêts faisant l’objet de restructuration.

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5. Programme au secteur agricole

Le programme au secteur agricole vise à

faciliter l’accès au crédit en faveur des

entreprises agricoles et d’élevage.

Dans le cadre de ce programme, les

banques sont autorisées à ne pas constituer

de réserves obligatoires sur les ressources

en gourdes utilisées pour financer les

activités de production agricole.

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5. Part crédit aux secteurs hôtelier et

agricole

Part crédit aux secteurs hôtelier et agricole

Avant la mise en

place de mesures

Au 30 juin 2017

Crédit au secteur

hôtelier

2.73% 3.48%

Crédit secteur

agricole

0.12% 0.82%

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Perspectives: En vue d’une meilleure efficacité, des réflexions sont

actuellement en cours pour réorienter les

programmes

Secteur logement

◦ vers le financement de

promoteurs de projets de

développement immobilier;

◦ Vers la promotion de la

copropriété.

La mise en place de ces nouveaux

programmes devrait réduire les

coûts de logement et servir de base

pour le lancement d’un marché de

titres obligataires.

Secteur agricole

I. La mise en place de

mécanismes incitatifs de

financement de la chaine de

valeur du secteur agricole;

II. La modernisation des caisses

d’épargne et de crédit en vue

de leur permettre de

participer aux mécanismes

incitatifs de la BRH pour mieux

desservir les régions.

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IV. Perspectives de la BRH/secteur agricole

et Corequis I. Mise en place de mécanismes incitatifs de financement de la

chaine de valeur du secteur agricole et Corequis:

Facilité de refinancement du créditAgricole-BRH

Banques, SFD, CEC, Sociétés de crédit-bail

Entreprises agricoles

Fonds de

Garantie

partielle de

crédit agricole

Agence

Nationale

d’assurance

agricole (PPP)

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IV. Perspectives: Mécanismes incitatifs-

BRH-secteur agricole et corequis

Pour obtenir les effets attendus des mécanismes en

perspectives de la BRH, il faudra la mise en place d’un

système national d’assurance agricole (dans le cadre

d’un PPP) pour protéger les revenus espérés des

entrepreneurs agricoles et leurs relations avec les

institutions de financement.

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V. Conclusions

Ces programmes mis en place par la BRH ainsi que les perspectives susmentionnées s’inscrivent donc dans le cadre du renforcement des mécanismes d’impulsion monétaire et de réduction des goulots d’étranglement nécessaires à la facilitation du crédit, à la croissance de l’investissement et de la production.

Ces efforts, en synergie avec la politique publique du gouvernement, agiraient significativement sur les freins structurels de l’économie et impacteraient positivement la production.

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Merci