Barcelona,...L’ayuntamento (mairie) ( Barcelona en Comu. Ada Colau.Mai 2015) La Generalitat », région autonome de « Cataluna » (indépendantistes.2015) «Le « consorti de la

Barcelona,

D’un urbanisme de la

représentativité

à

un urbanisme de la

représentation

26/03/2019Yann Maury- chairecoop 1

I. Présentation générale


Barcelone

• Avec 3 millions d’habitants dans l’agglomération, une ville contrainte dans ses frontières physiques

Au nord. (Collines de Corserolla) espace « protégé »

Au sud. (Méditerranée)

A l’est et ouest ( 2 rivières –Llogregat & El Rio Besos)


Une ville contrainte dans ses frontières physiques


Au nord, Corserola

Photos Yann Maury



El rio « Besos » à l’Est

El Llobregat à

l’ouest



Au Sud, la

Méditerranée…

Barcelone en quelques chiffres (2016)

• Population : 1.062.386 habitants (5 M avec l’agglomération)

• Budget global et consolidé : 3.359 millions €

• Dette : entre 210 millions d’€ et 300 millions d’€

• 12.307 fonctionnaires municipaux (et assimilés)


Barcelone

• Les principaux acteurs institutionnels :

L’ayuntamento (mairie) ( Barcelona en Comu. Ada Colau.Mai 2015)

La Generalitat », région autonome de « Cataluna » (indépendantistes.2015)

«Le « consorti de la zona franca » (ville, région, chambre de commerce, port, ministère industrie & finances

Le réseau bancaire (Caixa, Sabadel..)

http://www.favb.cat/


http://www.favb.cat/

Barcelone

• Le contexte politique

Mort de Franco le 20 novembre 1975

Nouvelle constitution (1978)

Création des communauté autonomes (1979)

27 ans de centre droit « autonomiste » à la

« generalitat » (figure historique Jordi Pujol,

aujourd’hui mis en examen…)

De 2003 à 2014. « Generalitat » coalition

socialistes-autonomistes catalans

Mairie socialiste, depuis la mort de Franco,

mais….rupture ? en 2015 ?


Barcelone, 2015, Une rupture politique

significative ?

divers mouvements sociaux (« Indignados »…« Podemos »….)

Elections municipales en Mai 2015 et élection d’Ada Colau

Irruption de la société civile au sein de l’espace public barcelonais à travers la PAH et l’élection d’Ada Colau. Les élus locaux par partis politiques (nouvelle mairie de Barcelone):

BC 11 ( minorité « Barcelona en comu » + 1 voix )

CIU 10

C’s 5

ERC 5

PSC 4

PP 3

CUP 3


Barcelone, une rupture politique

significative ?

• « Si se puede ! » (vidéo de la

victoire électorale d’Ada Colau)

• http://www.elperiodico.com/es/

noticias/politica/elecciones-

municipales-autonomicas-2015-

directo-4213192


http://www.elperiodico.com/es/noticias/politica/elecciones-municipales-autonomicas-2015-directo-4213192

Qui est Ada Colau ?

• Que savons nous vraiment de celles et ceux qui nous dirigent ?

• Ici Ada Colau, maire de Barcelone depuis Mai 2015, dans un rôle à la "Hélène et les

garçons", dans une version espagnole. (Série TV diffusée en 2001 par Antena 3. ESP)

. On appréciera des dialogues de nature très politique, tels que : " Je ne sais pas ce

que je ferai aujourd'hui pour avoir un bon masseur ! ". Tout un programme.

http://www.elmundo.es/elmundo/2013/04/19/television/1366383356.html

• Cette ligne sur son CV ne lui a malheureusement été d'aucune utilité pour sa

licence de philosophie, ratée de quelques 30 crédits. C'est ballot.

http://ajuntament.barcelona.cat/…/ada_colau_expedientacadem…

• Heureusement que maman assurait avec son agence immobilière "EJ Inversions",

située dans le "barrio" Gracia de Barcelona. “Los mejores pisos amueblados,

completamente equipados”, assure la pub de l'agence. Avec tous ces squatteurs on

est jamais trop prudents ! http://www.ejinversions.com/

• N' est pas Buenaventura Durruti qui veut...


http://www.elmundo.es/elmundo/2013/04/19/television/1366383356.html

http://ajuntament.barcelona.cat/…/ada_colau_expedientacadem…

http://www.ejinversions.com/

Barcelone

De l’émigration à l’immigration


Flux

migratoires

Barcelone

1999 2002 2004

En milliers 40.903 113.809 202.489

En % 2,7 7,6 12,8

Barcelone

Origine migrants/ continents


continent Amérique

latine

Europe Asie Afrique USA

2004 52% 22% 15% 10% 1%

Barcelone

Comparaisons par métropoles européennes


Ville

2004

Copenhague Barcelone Vienne Francfort Londres Amsterdam

% pop

étrangères11,2% 12,6% 25% 26,4% 28,9% 48,1%

Barcelone

• L’économie :

Catalogne (6,8 M d’hab) (soit Plus que le Danemark)

PIB = 202 milliards d’€ (2007)

118 % moyenne Espagne

PIB/ hab = 24 445 €

Économie dominée par services (63,8% ) et industrie (25,7%)

Logement: Barcelone est la ville la plus chère d'Espagne, avec un prix moyen de 3 700 euros au mètre carré


II. Le logement & Equipements


Barcelone

Les grands évènements structurants :

1976. Vote de la loi foncière et du plan général de l’aire métropolitaine

Conjugaison équilibrée entre les attentes et revendications post franquistes et le développement urbain. ( associations de quartiers fortement impliquées). Urbanisme de la « représentativité ».

Rupture de 1992. Barcelone ville des jeux olympiques (sans être ville-capitale)

2007. Adoption du PGM (plan général de modification du sol )


Barcelone

A partir de 1992, remise en cause du principe d’un

urbanisme négocié démocratiquement

Remplacé par le « partenariat » public/privé

Rupture du « compromis stable » pour l’implantation

d’équipements de quartiers collectifs

Barcelone soumise à d’intenses pratiques de spéculation

et de harcèlement immobilières(Mobbing)

Depuis le début des années 2000, le slogan de Barcelone

pourrait être : « cette ville est à vendre…(si ce ne n’est

déjà fait)… »


Barcelone

A partir de 1992, Barcelone entre dans un processus

de marchandisation généralisée (recherche de

reconnaissance et compétition internationale)

Multiplication des équipements de prestige : site &

village olympique,« mare magnum » (front de mer),

équipements touristiques & hôteliers, implantation

de grands groupes internationaux (..),

processus de marchandisation qui remet en question

les équilibres démocratiques et négociés de la loi

sur le sol de 1976

Passage à un urbanisme de la « représentation »


Barcelone

Répartition du foncier public par activités


En milliers/m2 1999 2001 2002

Habitat * 755 403 479 932 573 561

équipements 98 732 234 155 222 567

Usage industriel 159 981 117 038 65 909

Parkings auto 337 492 321 110 379 775

* Dont logement social = 60 ha


Sources « veu del carrer ». Fév. 2013

A BArcelone, lA crAinte d’une nouvelle Bulle

immobilière se fait sentir

• Selon l’étude sur l’évolution des prix des logements publiée par le site de location Idealista, Barcelone a vu ses prix augmenter de 6,3 % au second semestre 2016.

• En juin 2015, le prix du mètre carré était de 13,20 euros/m2. Il est passé en juin 2016 à 16,10 euros/m2 par mois, subissant ainsi une hausse de plus de 22%, en seulement 12 mois et marquant son record historique.

• Barcelone est désormais la ville espagnole avec les loyers les plus onéreux, devant Madrid (13,10 euros/m2 ) et San Sebastián (12,10 euros/m2 ).


Etude de la hausse des prix des loyers à Barcelone

quartier par quartier


Sources.

Idealista

Second

trimestre,

2016.


Sources : Albert Recio. Professor d’economia de la UAB. Veu del Carre. Fév. 2013

Une Barcelone

contemporaine, très

éloignée de la

vision égalitaire

mise en œuvre par

Cerda…

Barcelone

26/03/2019Yann Maury- chairecoop

26

CARRER 107

JULIOL 2008

Un urbanisme en

« représentation »internationale



28

III. Ildefons Cerda, un utopiste

en action – 1815/1876


29

cerdA, l’utopie en Action

• Concepts clés de la démarche de Cerda ….

Humanisme

Egalité

Liberté

Cohésion sociale….

Cerda est un urbaniste à vision sociale et

égalitaire

26/03/2019Yann Maury- chairecoop30

https://www.youtube.com/watch?v=DyTSzvC9Ge4

https://www.youtube.com/watch?v=DTmJxbKMbAQ


« L’ensanche » est le résultat d’une lutte frontale entre deux visions et conceptions de la ville :

• une vision ségrégée, respectueuse de l’ordre social dominant et d’une organisation verticale en classes sociales.

• Une vision égalitaire, qui annule les effets de la spéculation privée, en refusant le zonage par activités, soucieuses d’aplanir les tensions sociales.


• Avec l’Ensanche, Barcelone va passer de 130.000 habitants en

1830, à plus d’un demi-million en 1900





Théorie générale

de la classe

ouvrière »

1856

Théorie

générale

de

l’urBAnisAtion

1867


cerdA s’AttAche à définir le concept de la « ville

intégrale »

cerdA s’AttAche à définir le concept de « la ville

intégrale »


cerdA s’AttAche à définir le concept de « la

ville intégrale »



« La mansana, Ilot carré de

113 mètres de côté, cellule

élémentaire de vie urbaine

multipliable à l’infini (…)

Chaque mansana comprend

autant de surface bâtie que

non bâtie ( zone piétonnière,

jardins, espaces communs,

lavoirs.) Ce qui correspond à

l’exigence voulue par Cerda

de ruraliser la ville… »

(Cf. L’ensanche de Barcelone, la

centralité impossible.1999) 550 ilots de vie sédentaire…

« Le plan ne répond aucunement

à des critères esthétiques propres

à satisfaire le besoin d’ordre et de

hiérarchie du goût bourgeois. En

revanche il est guidé par le souci

d’un équilibre entre des espaces

mobiles et immobiles (…)

Les mansanas regroupées

rationnellement composent des

quartiers ( 5X5 mansanas), des

districts (10X10 mansanas) et des

secteurs (20X20) »


39


Que faut-il voir dAns l’eixAmple ?




Cerda, le

visionnaire,

meurt…

ruiné et oublié

de ses

compatriotes….

“ A notre siècle (…) la notoriété de Cerdà est une

construction savante des milieux de l’aménagement

barcelonais des années 70/80, qui scelle les

retrouvailles d’une ville et de son urbaniste maudit.

Barcelone devient après le franquisme une des

références mondiales en matière de projet urbain :

elle se penche sur son passé et l’exalte (…) Ce

phénomène intéressant s’explique à la fois par la

réintégration de la culture espagnole en Europe

depuis trente ans, par la réhabilitation d’un grand

ancêtre oublié, aux origines d’une discipline en quête

de fondateurs ».

Cf. L. Coudroy de Lille. Mai-juin 2000. “ Cerdà et

l’urbanisme”. Urbanisme N° 312.


Cerda, icone reconnue de son vivant ?

Pour aller plus loin

• « L’Ensanche de Barcelone, la

centralité impossible ».

1999. Collectif. Mutations politiques,

mutations urbaines.


http://rives.revues.org/146

Documents

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