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Bilan et suites des Assisesrégionales des risques
naturels 2017
Céline GUERVILLEAdjointe au chef du service Prévention des risques
naturels et routiers (SPRINR) / DEAL Réunion
Assises régionales des risques naturels
• Seconde édition des 27 & 28 juin 2017
« Tous acteurs de la gestion des risques !»
• Co-organisées Etat/Conseil régional
• Ouverture aux pays de la zone OI (Mozambique, Madagascar, Seychelles, Ile Maurice, Mayotte)
• Présence de regards extérieurs / partage d’expériences
• 280 participants
Assises régionales des risques naturels Mardi 27 juin: Invitation au partage d’expériences et à la réflexion
• Les risques naturels du point de vue des populations
• La place de l’individu et des pouvoirs publics dans la gestion de crise
• Le destin des îles ou comment se développer sur un territoire à risque?
Matinée sous forme de témoignages, partages d’expériences, table-rondes (en assemblée plénière)
Après-midi consacré à un travail participatif en sous-groupes sur 3 ateliers thématiques
Mercredi 28 juin: Chemins parcourus et à parcourir
• La recherche au service de l’amélioration de la connaissance
• Le panorama réunionnais des actions menées en matière de prévention des risques naturels
• Vers un plan d’actions pour les prochaines années…
Matinée en assemblée plénière: exposés, restitutions des ateliers, table-rondes et débats
Après-midi consacré à l’exposition « Risques & Vous » et aux mini-conférences des partenaires
Assises régionales des risques naturels
• Réflexions menées autour de 3 thèmes:
– La culture du risque
– Les stratégies de gestion de crise
– L’aménagement sous contraintes ou l’urbanisme de prévention des risques
• Groupes de travail préparatoires en amont de chaque thème
Thème 1: « La culture du risque »• Constitution du GT préparatoire:
Pilote : PIROI
Participants: PIROI – EMZ – Rectorat – Météo France – Communes (St Pierre) –Association/Médias sociaux (Meteor OI/Actu météo 974) – AGORAH (observatoire des risques naturels) – ONF – Cité du volcan – IRT – DEAL
• 3 réunions menées entre février et mai 2017
• Travaux menés:
– Questionnaire de l’enquête/sondage sur la perception et la préparation de la population réunionnaise face aux risques naturels
– Axes de questionnements pour l’animation de l’atelier des Assises
• Sensibilisation/Prévention
• Mémoire
• Responsabilité citoyenne
• Education/Appropriation
Rendus de l’atelier 1:«…pour des citoyens davantage
acteurs des risques »
Communication (pendant et après la crise)- Comment utiliser la multiplicité des vecteurs
d’informations pour gérer un évènement?- Quelle communication interactive attendez-
vous en tant que citoyen pendant un évènement?
Education- Par quels moyens existants peut-on éduquer
aux risques naturels?- Quelles actions/idées innovantes pourraient
être mises en place?
Mémoire (individuelle et collective)- Comment et où conserver (capitaliser) la
mémoire du risque?- Quelles actions et quels supports pour
valoriser et diffuser cette mémoire?
Responsabilité citoyenne (rôle de chacun)- Quels seraient les moyens de motiver
la responsabilité citoyenne?- Comment améliorer la responsabilité à
toutes les échelles : du citoyen aux pouvoirs publics
80 participants
«…pour des citoyens davantageacteurs des risques »
Communication
Education
Mémoire
Responsabilité citoyenne
Identité visuelle commune « RN »
Formations spécialisées aux conduites à tenir
Recueil de témoignages / Groupes d’échanges
(intergénérationnels…)
Développement du programmeParé pas paré
RCSC
Exercice de simulation de
crise « grandeur nature »
Diffusion et Archivage
Exemplarité des acteurs publics et locaux
Implantation antenne de VISOV
Musée du risque
Outils com/réseaux / applications
nouvelle génération
Plateforme unique
centralisatrice d’informations sur les risques
Repères de crues / repères d’autres stigmates d’aléas
Thème 2: « Les stratégies de gestion de crise »
• Constitution du GT préparatoire:
Pilote : Dir Cab/DEAL
Participants: EMZ – SDIS – Gendarmerie – Communes (St Joseph) – Ss-Préfecture (St Benoît) – Météo France – PIROI – DEAL
• 2 réunions menées en mai et juin 2017
• Travaux menés:
– Film introductif de l’atelier
– Axes de questionnements pour l’animation de l’atelier des Assises
Réseaux sociaux et MSGU à intégrer
Portail internet centralisé
Diffusion des conduites à tenir (simples)
Rendus de l’atelier 2 :«…pour des stratégies de gestion de crise adaptées »
Mieux informer avant et après la crise
Former et mieux préparer à la gestion de crise
Mieux prendre en compte les problèmes individuels
Mieux structurer et coordonnerla réponse publique
Professionnaliser la communication de
gestion de crise
Améliorer l’anticipation des mesures
Formation/ accompagnement des
collectivités / planification (PCS), exercice-test…
RCSC
Gérer les impacts sur la vie économique
Interaction entre les différents échelons à
renforcer: Etat, communes,
EPCI, quartiers…
Résilience des réseaux à
vérifier/organiser
100 participants
Prise en compte par secteur privé des vigilances météo (risques salariés) / plan de
continuité d’activité
Thème 3: « L’urbanisme de prévention des risques »
• Constitution du GT préparatoire:
Pilote : DEAL
Participants: Conseil régional – communes (St Denis, St Joseph, St André) –Assureurs – AGORAH – Aménageurs – Architectes/CAUE – Bureaux d’études géotechniques et hydrauliques – BRGM – DEAL
• 2 réunions menées en mai 2017
• Travaux menés:
– Mettre en valeur des exemples d’aménagement
– Diagnostic et préconisation sur l’outil PPR
– Axes de questionnements pour l’animation de l’atelier des Assises
• Comment innover dans les propositions d’aménagements
• Comment adapter ou adopter un aménagement pour augmenter la résilience
Rendus de l’atelier 3:«…vers un aménagement plus résilient »Innovation
Outils opérationnelset leviers financiers
Outils Réglementaires
Gouvernance « RN » dans le pilotage des
projets
Développer les diagnostics de vulnérabilité / Rénovation urbaine
et Lutte contre habitat indigne
Permettre de donner un cadre
pour expérimenter des solutions innovantes
Pôle de compétence intercommunal GEMAPI
(transfert compétence/suivi
entretien des ouvrages)
Portail unique croisant tous les documents de planification
territoriaux
110 participants
Créer des Stratégies de territoire pour la gestion des risques
mvt et littoraux+ financements
associés
Contrôle de la bonne gestion des Eaux Pluviales (du
projet à la réalisation/prescri
ptions)
Compétence / Formation
Caractériser et réduire les conflits
de normes (thermique, accessibilité, urbanisme,
paracyclonique…)
Pour conclure
• Objectifs des Assises régionales des risques naturels:
– Faire émerger des propositions d’actions futures sur chacun des thèmes
– Préparer un socle de propositions émanant des Assises/validées par la communauté réunie, en vue d’alimenter un nouveau SPRN 2017-2021
• Imbrication des calendriers et objectifs des Assises OM et de la révision du SPRN