Cartes de zones basses de submersion marine notifiées en décembre 2010Cartes de zones basses de submersion marine notifiées en décembre 2010quelques explicationsquelques explications

Contexte de diffusion → tempête Xynthia 26 et 27 Février 2010

La tempête Xynthia, conséquence d'une conjonction de fortes marées et de fortes dépressions accompagnées de vents violents, a occasionné d'importantes inondations meurtrières dans certaines régions littorales en particulier en Charente-Maritime et en Vendée dans la nuit du 27 au 28 février 2010.À la suite de cet événement majeur, l'Etat a décidé de notifier aux communes, au niveau national, des cartes des zones basses provisoires dans le cadre d'un porter à connaissance (PAC) sur les risques de submersion marine. Ces cartes ont été communiquées en décembre 2010.

Quel niveau de risque dans le 56 ?

La tempête Xynthia n'a pas provoqué de dégâts majeurs dans le département du Morbihan. Le littoral morbihannais n'en reste pas moins vulnérable par son exposition aux submersions marines. Rappelons-nous des évacuations de population sur la commune de Gâvres (une centaine de foyers) ou des demandes de reconnaissance de l'état de catastrophes naturelles formulées par une trentaine de communes littorales suite à la tempête du 10 mars 2008.Le niveau de risque doit être affiné via des études pour disposer de documents les plus fidèles possibles à la réalité des phénomènes subis localement.

Quelques définitions

Qu'est-ce qu'une submersion marine?Une submersion marine est une « inondation temporaire de la zone côtière par la mer dans des conditions météorologiques (forte dépression et vent de mer) et marégraphiques sévères ». Elle peut se produire selon la configuration du littoral : Les causes : - débordement, - effet de la houle- paquets de mer, - niveau d'eau : niveau marin extrême- rupture d'ouvrage de protection contre la mer.

Définition du risque de submersion marine

Conséquence de la définition des risques

→ les cartes résultantes d'aléa de submersion marine prévues en 2012 dans le cadre du PPRl, pourront présenter une zone submersible et des hauteurs d'eau différentes des zones basses établies en 2010 et 2011. La traduction réglementaire issue du croisement des aléas et des enjeux aboutira à un règlement de maîtrise de l'urbanisation. Les prescriptions seront graduées en fonction du niveau de risque.

Bilan généralBilan général

Conséquence sur l'urbanisation

→ Circulaire Xynthia du 7 avril 2010 : « il est instamment demandé aux préfets de département de s'opposer à la délivrance d'autorisations d'urbanisme dans les zones à risque fort,…, sur la base des dispositions de l'article R111-2 du code de l'urbanisme ».Dans l'attente de cartes plus précises, le principe de précaution est également appliqué en zone à risque moyen, sachant que le risque pourra être aggravé avec les hypothèses d'élévation du niveau de la mer.Une doctrine de maîtrise de l'urbanisation est en cours de réflexion selon la nature des enjeux et le caractère urbanisé ou non des zones à risque.

Aléa

Enjeux Risque

+

=

DDTM 56 MAI 2011

À propos du niveau marin centennal → analyse statistique des données des niveaux marins extrêmes mesurés par les marégraphes du SHOM → réseau d'observation constitué de 25 marégraphes permanents sur les côtes métropolitaines

→ niveau marin centennal retenu ou niveau supérieur vécu (doctrine nationale de la prévention des risques) : un risque sur 100 de se produire chaque année (période de retour centennale)

Niveau marin et condition météorologiqueLa marée est prédite pour des conditions météorologiques moyennes. Mais la pression atmosphérique et le vent influent sur les niveaux d'eau. Lors des dépressions atmosphériques et des vents du large vers la terre, le niveau de la mer apparent va augmenter sur le rivage. Les écarts sont appelés surcotes quand le niveau mesuré par les marégraphes est supérieur aux prédictions marégraphiques, et décotes dans le cas contraire.Les niveaux marins extrêmes sont les niveaux les plus hauts qui peuvent être atteints par la mer, de manière exceptionnelle.

À propos de l'élévation du niveau de la merLe groupe d'experts intergouvernemental sur le climat (GIEC) a pour mission de collecter les informations scientifiques et techniques disponibles dans le monde entier sur l'évolution du climat. Depuis 2007, les prévisions sont plus élevées et estimées à un mètre d'élévation du niveau de la mer.Cette valeur fait l'objet de concertations en cours au niveau national et devra être arrêtée dans la doctrine du ministère. Elle figure déjà en jaune sur les cartes notifiées en décembre 2010 et apparaîtra sur les cartes à venir.

- secteurs dont la topographie est située sous les niveaux marins extrêmes de pleine mer de période de retour centennale du SHOM (*)- précision de l'ordre du mètre en altimétrie- trois zones d'aléa

(*) Service hydrographique et océanographique de la marine

Objectif :→ amélioration de la connaissance des phénomènes et des risques dans le cadre du schéma de prévention des risques littoraux du Morbihan1 - atlas des risques littoraux lancé en 20092 - plan de prévention des risques littoraux (PPRl)

1 - Atlas des risques littoraux→ phénomènes de submersion marine et d'érosion→ cartes de zones basses “submersion marine” d'une précision de l'ordre de 10 cm :

Carte - niveau marin centennal (NMC) statique projeté sur la topographie fine de la bande côtière- scénarios avec et sans changement climatique, d'où 2 représentations cartographiquesDossier communal - tempêtes historiques subies- historique de l'urbanisation

→ doctrine d'urbanisation

Cartes des zones basses provisoires notifiées en décembre 2010...→ Etude nationale

Que représentent-elles?

Études menées dans le MorbihanÉtudes menées dans le MorbihanMéthode et planningMéthode et planning

Les PPRl dans le Morbihan→ PPRl de la Grande Plage de Gâvres approuvé le 22/12/2010→ prochains PPRl prescrits à l'automne 2011 : - PPRl de Carnac : commune de Carnac - PPRl de la Presqu'île de Rhuys : communes d'Arzon, St-Gildas de Rhuys, Sarzeau, Le Tour du Parc, Damgan - PPRl de l'Anse du Stole : commune de Ploemeur (PPRl en cours d'études, complétés par les nouvelles directives)- PPRl de la Petite Mer de Gâvres : Gâvres, Port-Louis, Riantec, Plouhinec

2 - PPRl dans le Morbihan→ outil réglementaire de maîtrise de l'urbanisation→ uniquement sur secteurs à forts enjeux - phénomènes : submersion marine et érosion- prise en compte du comportement des ouvrages de protection contre la mer- détermination de l'aléa selon plusieurs paramètres (hauteur d'eau, vitesse d'écoulement, durée de submersion...)

→ outil concerté – enquête publique

Zones à forts enjeux

Événement de référence

→ période de retour centennale à minima intégrant la houle et le niveau marin extrême

L'événement de référence du PPRl de la Grande Plage de Gâvres retenu était l'événement de mars 2008 → période de retour estimée à 200 ans

!

Un adulte, en bonne santé, se déplace difficilement dans un mètre d'eau !Bande de

dissipation d'énergie

(*) en fonction de l'avancement du recensement des ouvrages de protection

(*)