6FINALBulletin des Neacutegociations de la Terre

Vol 32 No 15 Publieacute par lrsquoInstitut International du Deacuteveloppement Durable (IIDD) Lundi 23 feacutevrier 2015

Un service drsquoinformation sur les neacutegociations en matiegravere drsquoenvironnement et de deacuteveloppement

En ligne sur httpwwwiisdcapost2015in2

Ce numeacutero du Bulletin des Neacutegociations de la Terre copy ltenbiisdorggt a eacuteteacute reacutedigeacute par Ana Maria Lebada Faye Leone et Kate Offerdahl Version franccedilaise Sandra Gagnon PhD - Correctrice Alexandra Lefevre Editrice en chef Pamela S Chasek PhD ltpamiisdorggt Directeur du Service des informations de lrsquoIIDD Langston James ldquoKimordquo Goree VI ltkimoiisdorggt Les bailleurs de fonds du Bulletin sont la Commission europeacuteenne (DG-ENV et DG-CLIMAT) le Gouvernement de la Suisse (lrsquoOffice feacutedeacuteral suisse de lrsquoenvironnement (OFEV) et lrsquoAgence suisse pour la coopeacuteration au deacuteveloppement (DDC)) et le Royaume drsquoArabie saoudite Un soutien geacuteneacuteral est accordeacute au Bulletin au titre de lrsquoexercice 2015 par le ministegravere feacutedeacuteral allemand de lrsquoenvironnement de la preacuteservation de la nature du bacirctiment et de la seacutecuriteacute nucleacuteaire (BMUB) le ministegravere neacuteo-zeacutelandais des affaires eacutetrangegraveres et du commerce exteacuterieur SWAN International le ministegravere finlandais des affaires eacutetrangegraveres le ministegravere nippon de lrsquoenvironnement (agrave travers lrsquoInstitut des strateacutegies environnementales mondiales - IGES) le Programme des Nations Unies pour lrsquoenvironnement (PNUE) et le Centre de Recherche pour le deacuteveloppement international (CRDI) Le financement pour la traduction du Bulletin en franccedilais a eacuteteacute fourni par le gouvernement de la France la Wallonie le Queacutebec et lrsquoOrganisation internationale de la francophonieInstitut de la francophonie pour le deacuteveloppement durable (OIFIFDD) Les opinions exprimeacutees dans le Bulletin appartiennent agrave leurs auteurs et ne reflegravetent pas forceacutement les vues de lrsquoIIDD et des bailleurs de fonds Des extraits du Bulletin peuvent ecirctre utiliseacutes dans des publications non commerciales moyennant une citation approprieacutee Pour tout renseignement y compris les demandes de couverture drsquoeacuteveacutenements par nos services contacter le Directeur du Service des informations de lrsquoIIDD ltkimoiisdorggt au +1-646-536-7556 ou par courrier au 300 East 56th St 11D New York New York 10022 USA

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apregraves-2015-2

COMPTE-RENDU DE LA DEUXIEgraveME SESSION DE NEacuteGOCIATIONS

INTERGOUVERNEMENTALES SUR LE PROGRAMME DE DEacuteVELOPPEMENT POUR

LrsquoAPREgraveS 2015 17-20 FEacuteVRIER 2015La deuxiegraveme session de neacutegociations intergouvernementales

sur le programme de deacuteveloppement pour lrsquoapregraves 2015 srsquoest deacuterouleacutee du 17 au 20 feacutevrier 2015 au Siegravege des Nations Unies agrave New York La session conjointement faciliteacutee par David Donoghue Repreacutesentant permanent de lrsquoIrlande et Macharia Kamau Repreacutesentant permanent du Kenya a eacuteteacute axeacutee sur la composante laquo deacuteclaration raquo du reacutesultat qui sera adopteacute lors du Sommet des Chefs drsquoEacutetat et de gouvernement sur le programme de deacuteveloppement pour lrsquoapregraves 2015 en septembre 2015

La discussion a commenceacute par les commentaires des Eacutetats membres sur un Recueil drsquoeacuteleacutements distribueacute par les co-facilitateurs le 5 feacutevrier 2015 Apregraves une seacuterie de deacuteclarations sur ce document les co-facilitateurs ont distribueacute un laquo document de travail pour lrsquoeacutelaboration de la deacuteclaration raquo dans la matineacutee du jeudi 19 feacutevrier Les gouvernements sont alors intervenus sur ce texte

La session a eacutegalement inclus un dialogue interactif avec les Grands groupes et autres parties prenantes et une seacuteance drsquoinformation avec le Directeur de la Division de statistique des Nations Unies

Tout au long de la semaine les deacuteleacutegueacutes gouvernementaux et drsquoautres participants ont indiqueacute leur connaissance des autres processus qui se deacuteroulent parallegravelement aux neacutegociations sur le deacuteveloppement apregraves 2015 y compris ceux sur les changements climatiques et le financement du deacuteveloppement Un compte-rendu de la discussion sera produit par le Secreacutetariat pour reacutefeacuterence Kamau a deacuteclareacute que le document de discussion quant agrave lui demeure laquo un document sans statut raquo mais qursquoil aidera agrave produire lrsquoavant-projet du reacutesultat du Sommet

BREF HISTORIQUE DU PROGRAMME DE DEacuteVELOPPEMENT POUR LrsquoAPREgraveS 2015

Le processus de neacutegociation intergouvernemental sur le programme de deacuteveloppement pour lrsquoapregraves 2015 a eacuteteacute initialement mandateacute lors de la Reacuteunion extraordinaire sur les Objectifs du Milleacutenaire pour le deacuteveloppement organiseacutee

en septembre 2013 sous lrsquoeacutegide de lrsquoAssembleacutee geacuteneacuterale des Nations Unies (AGNU) au cours de laquelle il a eacutegalement eacuteteacute deacutecideacute qursquoun Sommet mondial devrait se tenir en septembre 2015 pour adopter un nouveau programme de deacuteveloppement des Nations Unies

SOMMET DU MILLEacuteNAIRE Le Sommet des Nations Unies pour le Milleacutenaire srsquoest deacuterouleacute du 6 au 8 septembre 2000 au Siegravege des Nations Unies agrave New York 149 chefs drsquoEacutetats et de gouvernement et repreacutesentants de haut niveau de plus de 40 pays ont assisteacute au sommet et le principal document en reacutesultant a eacuteteacute la Deacuteclaration du milleacutenaire Cette deacuteclaration comprenait une affirmation des valeurs principes et objectifs du programme international pour le 21e siegravecle Par la suite les Objectifs du

DANS CE NUMEacuteRO

Bref historique du programme de deacuteveloppement pour lrsquoapregraves 2015 1

Compte-rendu de la reacuteunion 3 Discussion du Recueil drsquoeacuteleacutements et commentaires geacuteneacuteraux sur la deacuteclaration 3 Seacuteance drsquoinformation avec la Division de statistique des Nations Unies 9 Seacuteance drsquoinformation sur lrsquoengagement des parties prenantes synergies avec le processus de la FdD3 10 Dialogue interactif avec les Grands groupes et autres parties prenantes 10 Document de discussion pour la deacuteclaration 11 Seacuteance de clocircture 16

Bregraveve analyse de la reacuteunion 16

Reacuteunions agrave venir 18

Glossaire 19

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Milleacutenaire pour le deacuteveloppement (OMD) ont eacuteteacute eacutetablis sur la base de consultations parmi les repreacutesentants des institutions internationales Le Secreacutetaire geacuteneacuteral des Nations Unies a preacutesenteacute les OMD agrave lrsquoAssembleacutee geacuteneacuterale des Nations Unies en 2001 et les Eacutetats membres des Nations Unies ont deacutecideacute que ceux-ci serviraient de guide pour la mise en œuvre de la Deacuteclaration du milleacutenaire avec 2015 comme date limite pour atteindre ces objectifs

CNUDD La communauteacute internationale srsquoest rassembleacutee pour la Confeacuterence des Nations Unies sur le deacuteveloppement durable agrave Rio de Janeiro au Breacutesil en juin 2012 et a deacutecideacute de lancer un processus visant agrave eacutelaborer un ensemble drsquoODD Le document final de Rio+20 appelait agrave la mise en place drsquoun GTO qui preacutesenterait agrave la 68e session de lrsquoAssembleacutee geacuteneacuterale une proposition sur les ODD Le document final de Rio+20 souligne entre autres bull lrsquoimportance de rester fermement attacheacutes agrave la reacutealisation

complegravete et rapide des OMD et de respecter tous les principes de Rio en tenant compte de la diversiteacute des situations des capaciteacutes et des prioriteacutes nationales

bull que les ODD doivent ecirctre orienteacutes vers lrsquoaction concis et faciles agrave communiquer en nombre limiteacute ambitieux de nature globale universellement applicables agrave tous les pays et axeacutes sur les domaines prioritaires pour la reacutealisation du deacuteveloppement durable

bull la neacutecessiteacute de srsquoassurer de la coordination et de la coheacuterence avec les processus traitant du programme de deacuteveloppement de lrsquoapregraves 2015 et de beacuteneacuteficier drsquoune premiegravere contribution au travail du GTO de la part du Secreacutetaire geacuteneacuteral des Nations Unies en concertation avec les gouvernements nationaux

bull la neacutecessiteacute drsquoeacutevaluer les progregraves accomplis vers la reacutealisation des objectifs accompagneacutes de cibles et drsquoindicateurs tout en prenant en compte la diversiteacute des situations et des capaciteacutes nationales et les niveaux de deacuteveloppement des pays et

bull lrsquoimportance de disposer de donneacutees globales inteacutegreacutees et scientifiquement fondeacutees sur le deacuteveloppement durable et de lrsquoappui devant ecirctre apporteacute aux commissions eacuteconomiques reacutegionales dans le domaine de la collecte et de la compilation des contributions nationales visant agrave eacuteclairer cet effort mondialLrsquoAssembleacutee geacuteneacuterale des Nations Unies (AGNU) a approuveacute

le document final intituleacute Lrsquoavenir que nous voulons dans sa Reacutesolution 66288 du 30 novembre 2012

REacuteUNION EXTRAORDINAIRE DE LrsquoAGNU SUR LE SUIVI DES EFFORTS VISANT LA REacuteALISATION DES OMD Cette reacuteunion extraordinaire a eu lieu le 25 septembre 2013 au Siegravege des Nations Unies agrave New York Le document final de la reacuteunion appelle entre autres agrave mettre en place un cadre et un ensemble unique drsquoobjectifs de nature universelle et applicables agrave tous les pays et qui soutiennent la paix et la seacutecuriteacute la gouvernance deacutemocratique la regravegle de droit lrsquoeacutegaliteacute de genre et les droits de lrsquohomme pour tous agrave des neacutegociations intergouvernementales sur le programme post-2015 le Secreacutetaire geacuteneacuteral agrave publier avant la fin 2014 un rapport de synthegravese sur toutes les contributions relatives au programme de deacuteveloppement pour lrsquoapregraves 2015 et agrave adopter un nouveau programme lors du sommet de septembre 2015

GTO Le GTO sur les ODD a tenu ses huit premiegraveres reacuteunions eacutegalement deacutesigneacutees comme la phase de laquo contributions raquo ou drsquolaquo eacutetat des lieux raquo entre mars 2013 et feacutevrier 2014 au Siegravege des Nations Unies agrave New York En feacutevrier 2014 les Co-Preacutesidents Macharia Kamau (Kenya) et Csaba Kőroumlsi(Hongrie)ontpublieacuteundocumentdelaquobilanraquopassanten revue les discussions jusqursquoagrave cette date et un document laquo axeacute sur les domaines drsquointervention raquo deacutecrivant 19 domaines drsquointervention constituant la base des discussions futures Avant chacune des cinq sessions suivantes les co-preacutesidents publiaient des documents reacuteviseacutes pour examen par les deacuteleacutegueacutes au GTO Un document consideacutereacute comme laquo lrsquoavant-projet raquo des objectifs et cibles a eacuteteacute publieacute le 2 juin 2014 proposant 17 objectifs et 212 cibles Apregraves deux sessions essentiellement tenues en consultations informelles agrave la clocircture de la 13e session du GTO le 19 juillet 2014 le Groupe a adopteacute par acclamation un rapport proposant 17 ODD et 169 cibles et a deacutecideacute de soumettre cette proposition agrave lrsquoAssembleacutee geacuteneacuterale des Nations Unies pour examen et deacutecision agrave sa 68e session

RAPPORT DE SYNTHEgraveSE DU SECREacuteTAIRE GEacuteNEacuteRAL DES NATIONS UNIES LrsquoAGNU a appeleacute dans sa Reacutesolution 686 de septembre 2013 le Secreacutetaire geacuteneacuteral agrave syntheacutetiser avant fin 2014 les contributions relatives au programme de deacuteveloppement pour lrsquoapregraves 2015 dans un rapport destineacute agrave alimenter les neacutegociations intergouvernementales sur le programme de deacuteveloppement pour lrsquoapregraves 2015 Le Secreacutetaire geacuteneacuteral Ban Ki-moon a publieacute le 6 deacutecembre 2014 une version avanceacutee de laquo La digniteacute pour tous drsquoici 2030 eacuteliminer la pauvreteacute transformer nos vies et proteacuteger la planegravete raquo et lrsquoa formellement preacutesenteacute aux Eacutetats membres des Nations Unies le 8 janvier 2015 Le rapport propose un ensemble inteacutegreacute de six eacuteleacutements essentiels la digniteacute les ecirctres humains la prospeacuteriteacute la planegravete la justice et le partenariat

ASSEMBLEacuteE GEacuteNEacuteRALE DES NATIONS UNIES Plusieurs reacutesolutions de lrsquoAssembleacutee geacuteneacuterale des Nations Unies ont eacutetabli des paramegravetres pour les neacutegociations du programme de deacuteveloppement pour lrsquoapregraves 2015 et autres processus connexes Le 3 juillet 2014 lrsquoAGNU a adopteacute la Reacutesolution 68279 intituleacutee laquo Modaliteacutes de la troisiegraveme Confeacuterence internationale sur le financement du deacuteveloppement (FdD3) raquo par laquelle elle a deacutecideacute de tenir la FdD3 agrave Addis-Abeba en Eacutethiopie du 13 au 16 juillet 2015 et a souligneacute entre autres le besoin drsquoune coordination effective dans les preacuteparatifs du sommet qui adoptera le programme de deacuteveloppement pour lrsquoapregraves 2015

Reacuteunie le 10 septembre 2014 lrsquoAGNU a adopteacute la Reacutesolution 68309 par laquelle elle prend note de la conclusion des travaux du GTO elle salue son rapport et elle deacutecide que la proposition relative aux ODD inclue dans son rapport sera la base principale pour lrsquointeacutegration des ODD dans le programme de deacuteveloppement pour lrsquoapregraves 2015 tout en reconnaissant que drsquoautres contributions seront examineacutees durant le processus de neacutegociations intergouvernementales en 2015

Le 29 deacutecembre 2014 lrsquoAssembleacutee geacuteneacuterale a adopteacute la Reacutesolution 69244 sur lrsquoorganisation du sommet des Nations Unies pour lrsquoadoption du programme de deacuteveloppement pour lrsquoapregraves 2015 qui aura lieu du 25 au 27 septembre 2015 agrave New York de concert avec la 70e session du Deacutebat geacuteneacuteral des Nations Unies deacutebutant le 28 septembre Le Sommet sera organiseacute

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comme une reacuteunion pleacuteniegravere de haut niveau de lrsquoAssembleacutee geacuteneacuterale et comprendra des seacuteances pleacuteniegraveres simultaneacutees avec des dialogues interactifs Le regraveglement inteacuterieur et les pratiques eacutetablies de lrsquoAssembleacutee geacuteneacuterale srsquoappliqueront sauf deacutecision contraire

Le 16 janvier 2015 lrsquoAGNU a adopteacute le projet de deacutecision A69L46 sur les modaliteacutes des neacutegociations intergouvernementales concernant le programme de deacuteveloppement pour lrsquoapregraves 2015 La deacutecision affirme entre autresbull que les ODD seront incorporeacutes dans le programme de

deacuteveloppement pour lrsquoapregraves 2015 principalement sur la base de la proposition formuleacutee dans le rapport du GTO sachant que drsquoautres contributions seront aussi examineacutees

bull qursquoil est laquo impeacuteratif de deacuteployer tous les efforts raquo pour assurer une coordination effective entre les neacutegociations intergouvernementales sur le programme de deacuteveloppement pour lrsquoapregraves 2015 et le processus preacuteparatoire de la FdD3 ainsi que drsquoautres processus intergouvernementaux pertinents des Nations Unies

bull que le document final destineacute agrave ecirctre adopteacute au sommet laquo peut inclure raquo comme composantes principales une deacuteclaration les ODD et les cibles les moyens de mise en œuvre et un Partenariat mondial pour le deacuteveloppement durable et des modaliteacutes de suivi et drsquoexamen et

bull que le projet initial de document final devra ecirctre preacutepareacute par les co-facilitateurs laquo sur la base des points de vue exprimeacutes par les Eacutetats membres raquo laquo en tenant compte des discussions de fond dans le cadre du processus de neacutegociations intergouvernementales raquo et devra ecirctre publieacute avant mai 2015 PREMIEgraveRE SESSION DE NEacuteGOCIATIONS

INTERGOUVERNEMENTALES SUR LE PROGRAMME DE DEacuteVELOPPEMENT POUR LrsquoAPREgraveS 2015 La premiegravere session dans le processus de neacutegociations intergouvernementales sur le programme de deacuteveloppement pour lrsquoapregraves 2015 srsquoest tenue du 19 au 21 janvier 2015 au Siegravege des Nations Unies agrave New York avec pour mission de faire un laquo eacutetat des lieux raquo des points de vue des gouvernements sur le programme Crsquoeacutetait la premiegravere de huit seacuteances preacutevues pour preacuteparer le reacutesultat du sommet des Nations Unies visant agrave adopter le programme de deacuteveloppement pour lrsquoapregraves 2015 en septembre 2015 Sur la base de cette session les co-facilitateurs ont preacutepareacute un Recueil drsquoeacuteleacutements pour discussion agrave la session suivante

COMPTE-RENDU DE LA REacuteUNIONMardi matin 17 feacutevrier le Co-Facilitateur David Donoghue

a ouvert la deuxiegraveme session dans le processus de neacutegociations intergouvernementales sur le programme de deacuteveloppement pour lrsquoapregraves 2015 centreacutee sur la deacuteclaration Il a indiqueacute que le processus est collectif et sera aux mains des Eacutetats membres laquo agrave toutes les eacutetapes raquo Le Co-Facilitateur Macharia Kamau a rappeleacute les nombreux eacuteveacutenements violents dans le monde entier ces derniers jours et ces derniegraveres semaines et a appeleacute les deacuteleacutegueacutes agrave discuter de la faccedilon dont ils souhaitent laquo rompre avec le passeacute raquo pour produire une deacuteclaration tourneacutee vers lrsquoavenir

Kamau a attireacute lrsquoattention sur la laquo dissonance raquo entre les discussions agrave New York et la compreacutehension dans les capitales et a chargeacute les deacuteleacutegations de renforcer la compreacutehension du

processus en terme de direction de rythme et de nature de faccedilon agrave obtenir le soutien et la solidariteacute de leurs capitales Kamau a eacutegalement citeacute la laquo deuxiegraveme voie raquo du programme de deacuteveloppement pour lrsquoapregraves 2015 agrave savoir le financement du deacuteveloppement Il a ajouteacute que lrsquoODD sur les changements climatiques est crucial et que ses deacutetails seront preacuteciseacutes agrave Paris

DISCUSSION DU RECUEIL DrsquoEacuteLEacuteMENTS ET COMMENTAIRES GEacuteNEacuteRAUX SUR LA DEacuteCLARATION

Donoghue a encourageacute les participants agrave preacutesenter leurs points de vue sur le contenu le ton et lrsquoambition de la deacuteclaration en se servant du Recueil drsquoeacuteleacutements des co-facilitateurs comme guide

DEacuteCLARATIONS Le Mozambique srsquoexprimant au nom des Eacutetats africains a deacuteclareacute que lrsquoeacuteradication de la pauvreteacute doit ecirctre souligneacutee en tant que principal deacutefi Le deacuteleacutegueacute a eacutegalement noteacute lrsquoimportance du transfert de technologies sur une base avantageuse de partenariats mondiaux renforceacutes du commerce du financement des responsabiliteacutes communes mais diffeacuterencieacutees (RCMD) de la paix et de la seacutecuriteacute drsquoune reacuteponse aux besoins speacutecifiques de plusieurs groupes de pays et de la creacuteation drsquoun meacutecanisme de suivi et drsquoexamen qui soit dirigeacute par les Eacutetats volontaire et axeacute sur le partage des enseignements reccedilus

LrsquoAfrique du Sud srsquoexprimant au nom du Groupe des 77 et de la Chine (G-77Chine) a plaideacute pour que la deacuteclaration soit guideacutee par les principes de Rio en particulier les RCMD et a indiqueacute qursquoelle devrait aborder les ineacutegaliteacutes entre et au sein des pays reconnaicirctre la pleine reacutealisation des personnes vivant sous occupation eacutetrangegravere reacuteaffirmer que lrsquoeacuteradication de la pauvreteacute est le plus grand deacutefi mondial souligner les deacutefis de deacuteveloppement des pays les plus vulneacuterables des pays agrave revenu intermeacutediaire (PRI) et des pays en situation de conflit et de post-conflit mettre en eacutevidence les risques poseacutes par les changements climatiques et insister sur les droits des peuples autochtones des migrants et des afro-descendants

LrsquoUnion europeacuteenne (UE) a affirmeacute que la deacuteclaration devrait souligner le changement de paradigme vers un partenariat renouveleacute qui mobilise toutes les sources et implique tous les partenaires puisque lrsquoappropriation nationale implique que tous mettront en œuvre le programme Le deacuteleacutegueacute a indiqueacute que les RCMD nrsquoincluent pas la diffeacuterenciation dynamique entre les niveaux de deacuteveloppement et se limitent agrave la deacutegradation de lrsquoenvironnement Il a en outre souligneacute que la deacuteclaration devrait noter la neacutecessiteacute drsquoun meacutecanisme de suivi et drsquoexamen qui garantisse un controcircle des responsabiliteacutes mutuelles aux niveaux local reacutegional et mondial

Le Belize srsquoexprimant au nom de la Communauteacute des Caraiumlbes (CARICOM) a deacuteclareacute qursquoun programme transformateur nrsquoest possible qursquoagrave travers une approche du deacuteveloppement durable qui soit laquo centreacutee sur les personnes et respectueuse de la planegravete raquo et un alignement entre les objectifs et les moyens de les atteindre La deacuteleacutegueacutee a plaideacute pour que la deacuteclaration affirme sans eacutequivoque que les programmes relatifs au climat et au deacuteveloppement pour lrsquoapregraves 2015 se renforcent mutuellement

Les Maldives srsquoexprimant au nom de lrsquoAlliance des petits Eacutetats insulaires (AOSIS) ont indiqueacute que la deacuteclaration devrait exprimer lrsquoengagement de reacutealiser les ODD en 15 ans ont salueacute la reconnaissance des besoins des pays en situation particuliegravere ont deacuteclareacute que laquo nous manquerons agrave notre mission raquo si nous

Lundi 23 feacutevrier 2015 Vol 32 No 15 Page 4Bulletin des Neacutegociations de la Terre

nrsquoabordons pas la menace des changements climatiques et nrsquoappelons pas agrave des actions ambitieuses urgentes et concregravetes ont suggeacutereacute que les principes drsquoun partenariat mondial devraient eacutegalement srsquoappliquer au systegraveme des Nations Unies et ont proposeacute un appel plus fort pour un meacutecanisme de suivi et drsquoexamen dans lequel le Forum politique de haut niveau sur le deacuteveloppementdurable(FPHN)aunrocircleagravejouer

Les Tonga ont deacuteclareacute au nom des petits Eacutetats insulaires en deacuteveloppement que le contenu de la deacuteclaration deacutependra des accords conclus sur les autres eacuteleacutements du programme Le deacuteleacutegueacute a indiqueacute que la deacuteclaration devrait mettre en eacutevidence lrsquoimportance du cadre du GTO inteacutegrer pleinement les prioriteacutes des petits Eacutetats insulaires en deacuteveloppement (PEID) telles qursquoexprimeacutees dans la Voie agrave suivre de SAMOA et inteacutegrer une perspective de genre

Le Beacutenin a affirmeacute au nom des pays les moins avanceacutes (PMA) que la deacuteclaration devrait mettre en exergue lrsquoeacuteradication de la pauvreteacute les deacutefis poseacutes par les changements climatiques lrsquoaccroissement des ineacutegaliteacutes le renforcement de la reacutesilience les RCMD lrsquoimportance de diriger une plus grande part de lrsquoaide publique au deacuteveloppement (APD) vers les PMA et une augmentation de la participation des PMA dans la gouvernance eacuteconomique internationale

La Jordanie a indiqueacute au nom des Eacutetats arabes que la deacuteclaration devrait se concentrer sur les engagements internationaux neacutecessaires pour atteindre les ODD Le deacuteleacutegueacute a indiqueacute que le programme doit respecter laquo tous les principes eacutethiques socieacutetaux et religieux raquo Il a ajouteacute que lrsquoeacuteradication de la pauvreteacute doit ecirctre souligneacutee comme constituant le plus grand deacutefi et que le texte devrait eacutegalement mettre en exergue la neacutecessiteacute drsquoun meacutecanisme de transfert de technologie la reacuteforme du systegraveme commercial multilateacuteral et que les pays deacuteveloppeacutes honorent leurs engagements et qursquoils augmentent lrsquoAPD agrave 1 de leur revenu national brut (RNB) ainsi que la part destineacutee aux PMA Le programme devrait eacutegalement mettre en eacutevidence la relation entre la paix et le deacuteveloppement durable et condamner toutes les sources du terrorisme

La Zambie srsquoexprimant au nom des pays en deacuteveloppement sans littoral (PDSL) a indiqueacute le laquo clair besoin raquo drsquoune section sur les besoins des PMA et des pays en situation particuliegravere La deacuteleacutegueacutee a appeleacute agrave la reacuteaffirmation du Programme drsquoaction de Vienne

Le Peacuterou a souligneacute au nom des Amis de la culture et du deacuteveloppement la culture en tant que catalyseur et moteur du deacuteveloppement durable

LrsquoEacutequateur a appeleacute au nom de la Communauteacute des Eacutetats drsquoAmeacuterique latine et des Caraiumlbes (CELAC) agrave la deacutefinition drsquoobjectifs de deacuteveloppement universels et transformateurs qui reflegravetent diffeacuterents niveaux de deacuteveloppement Le deacuteleacutegueacute a indiqueacute que la deacuteclaration devrait srsquoappuyer sur les reacutesultats convenus au sein des Nations Unies ecirctre courte et inspirante et comprendre des concepts et des objectifs communs

LrsquoEacutethiopie a proposeacute au nom du Groupe des Amis drsquoun deacuteveloppement industriel inclusif et durable (DIID) que la deacuteclaration fasse reacutefeacuterence au DIID comme un eacuteleacutement fondamental de lrsquoeacuteradication de la pauvreteacute et de la faim Le deacuteleacutegueacute a mis en garde contre le regroupement de lrsquoensemble actuel de 17 ODD et a soutenu toutes les cibles de lrsquoObjectif 9

Cuba a deacuteclareacute que la deacuteclaration devrait reacuteaffirmer que lrsquoAssembleacutee geacuteneacuterale des Nations Unies constitue lrsquoorgane le plus deacutemocratique transparent et inclusif pour aborder les questions de deacuteveloppement prioriser lrsquoAgenda 21 la Deacuteclaration de Rio et les RCMD le Plan de mise en œuvre de Johannesburg (PMŒJ ) et Rio+20 refleacuteter lrsquoengagement drsquoeacuteradiquer la pauvreteacute drsquoici 2030 inteacutegrer les OMD qui nrsquoont pas encore eacuteteacute atteints manifester une volonteacute politique pour la mise en œuvre des ODD et reconnaicirctre la diversiteacute des modegraveles de deacuteveloppement

LrsquoEacutegypte a indiqueacute que la deacuteclaration devrait refleacuteter lrsquouniversaliteacute le respect des droits de lrsquohomme y compris le deacuteveloppement et lrsquoeacutegaliteacute de genre et lrsquoautonomisation des femmes et des filles Le deacuteleacutegueacute a deacuteclareacute que lrsquoeacuteradication de la pauvreteacute est lrsquoobjectif primordial et une condition indispensable du deacuteveloppement durable

LrsquoUruguay a suggeacutereacute que la deacuteclaration comprenne un accent sur lrsquoinclusion sociale la durabiliteacute environnementale les droits de lrsquohomme lrsquoeacutequiteacute lrsquoeacutegaliteacute de genre le transfert de technologie le renforcement des capaciteacutes et les modes de consommation et de production durables (CPD) La deacuteleacutegueacutee a eacutegalement demandeacute des eacuteclaircissements sur les termes laquo eacutechec institutionnel raquo et laquo chocs eacuteconomique environnemental et social raquo du Recueil drsquoeacuteleacutements

Le Breacutesil a indiqueacute que la deacuteclaration de principes et de valeurs devrait paraicirctre en premier Le deacuteleacutegueacute a suggeacutereacute drsquoinclure lrsquointeacutegration des trois dimensions du deacuteveloppement durable dans les laquo quatre P raquo personnes prospeacuteriteacute planegravete et partenariats Il a eacutegalement plaideacute pour eacuteviter de laquo prendre des liberteacutes raquo en ce qui concerne les formulations non convenues Il a suggeacutereacute de srsquoappuyer sur les meacutecanismes drsquoexamen existants les Exposeacutes nationaux volontaires dans le cadre de lrsquoExamen ministeacuteriel annuel de lrsquoECOSOC les commissions reacutegionales et leFPHN

Le Japon a mis en garde contre la reacutepeacutetition des libelleacutes et du processus de la deacuteclaration et drsquoautres eacuteleacutements de programme de lrsquoapregraves 2015 Le deacuteleacutegueacute a estimeacute que la deacuteclaration devrait utiliser des termes concis et faciles agrave comprendre ne devrait pas ecirctre une compilation de textes convenus et devrait remplacer le chapeau du texte du GTO

Les Pays-Bas ont souligneacute qursquoil est possible drsquoexpliquer ces questions complexes dans un langage qui puisse ecirctre compris dans les salles de classe agrave travers le monde Le deacuteleacutegueacute a suggeacutereacute que les jeunes soient impliqueacutes dans lrsquoeacutelaboration de la deacuteclaration qui devrait contenir une formulation inspirante sur la laquo raison drsquoecirctre raquo du programme

La Norvegravege a souligneacute que la deacuteclaration devrait ecirctre courte inspirante et motiver les gens agrave lrsquoaction plutocirct que consister en une reformulation de ce qui sera couvert dans drsquoautres parties du programme La deacuteleacutegueacutee a appeleacute agrave reacuteiteacuterer les engagements pour la digniteacute humaine le deacuteveloppement durable la gestion de lrsquoenvironnement et la bonne gouvernance

Le Monteacuteneacutegro a deacuteclareacute que le programme de deacuteveloppement pour lrsquoapregraves 2015 doit srsquoappuyer sur la reacutealisation des OMD Lrsquoordre du jour doit ecirctre universel et adaptable aux conditions de chaque pays et refleacuteter les questions de la perte de biodiversiteacute et de la deacuteforestation de lrsquoutilisation non durable des ressources marines et de la gestion des deacutechets

Lundi 23 feacutevrier 2015 Vol 32 No 15 Page 5Bulletin des Neacutegociations de la Terre

LrsquoInde a citeacute les objectifs centraux du programme de mettre fin agrave la pauvreteacute en une geacuteneacuteration de permettre une vie dans la digniteacute pour tous de placer le monde sur la voie du deacuteveloppement durable et de reacutetablir la santeacute de la planegravete Le deacuteleacutegueacute a mis en garde contre la reneacutegociation du consensus international contenu dans les reacutesultats de Rio+20 et du GTO Il a indiqueacute que le programme doit ecirctre laquo de pertinence universelle mais comporter des actions diffeacuterencieacutees raquo en fonction des situations nationales

Le Canada a indiqueacute que le plus grand deacutefi auquel la deacuteclaration srsquoattaque est celui drsquoeacuteradiquer la pauvreteacute Le deacuteleacutegueacute a proposeacute de recourir agrave un appel populaire pour deacutefinir le nouveau titre du programme Il a affirmeacute que la deacuteclaration devrait plaider pour achever la reacutealisation des OMD souligner lrsquoimportance de la croissance eacuteconomique durable et eacuteviter les questions politiques

La Belgique a deacuteclareacute que le premier chapitre du Rapport de synthegravese du Secreacutetaire geacuteneacuteral pourrait ecirctre source drsquoinspiration pour la deacuteclaration La deacuteleacutegueacutee a appeleacute agrave eacuteviter les propositions theacutematiques speacutecifiques

Le Mexique a estimeacute que la deacuteclaration devrait commencer par reacuteaffirmer les principes des documents de reacutesultat passeacutes fournir une vision laquo futuriste raquo reacutecapituler ce qui a eacuteteacute reacutealiseacute agrave travers les OMD et adopter une approche multidimensionnelle de la pauvreteacute

LrsquoAutriche a souligneacute au nom du Groupe des Amis de lrsquoeacutetat de droit la relation entre lrsquoeacutetat de droit et le deacuteveloppement durable Le deacuteleacutegueacute a estimeacute que la deacuteclaration devrait inclure un paragraphe geacuteneacuteral sur la promotion des droits de lrsquohomme en utilisant la formulation employeacutee dans les accords preacuteceacutedents

La Chine a noteacute que lrsquoeacuteradication de la pauvreteacute devrait ecirctre au cœur de la deacuteclaration et que celle-ci devrait se fonder sur les reacutesultats de Rio+20 et le texte introductif du reacutesultat du GTO La Chine a ajouteacute que le texte devrait souligner lrsquoimportance des RCMP de lrsquointeacutegration eacuteconomique reacutegionale et drsquoun partenariat mondial renforceacute la coopeacuteration Nord-Sud en constituant le canal principal

Le Nigeria a suggeacutereacute de structurer la deacuteclaration en quatre sections agrave savoir les personnes la planegravete la prospeacuteriteacute et le partenariat et de se centrer entre autres sur les droits de lrsquohomme les CPD le transfert de technologies agrave des conditions avantageuses la coopeacuteration reacutegionale et les RCMD La deacuteleacutegueacutee a souligneacute la neacutecessiteacute drsquoindicateurs approprieacutes et a appeleacute agrave lrsquointeacutegration des reacutesultats de la confeacuterence FdD3 dans la deacuteclaration pour veiller agrave ce que les engagements soient respecteacutes

Le Maroc a indiqueacute que la deacuteclaration devrait plaider pour la lutte contre les ineacutegaliteacutes par la croissance eacuteconomique et la creacuteation drsquoemplois le respect des prioriteacutes nationales la responsabilisation la surveillance et lrsquoexamen des acteurs non eacutetatiques et le renforcement du systegraveme des Nations Unies Le deacuteleacutegueacute a ajouteacute que lrsquoeacutelaboration drsquoindicateurs ne devrait pas remettre en cause lrsquoeacutequilibre entre les objectifs et les cibles

La Reacutepublique de Coreacutee a estimeacute que la deacuteclaration devrait constituer une source de motivation pour les secteurs public et priveacute Selon le deacuteleacutegueacute la deacuteclaration devrait faire reacutefeacuterence tant agrave lrsquoachegravevement des travaux relatifs agrave lrsquoatteinte des OMD

qursquoaux travaux suppleacutementaires neacutecessaires pour parvenir agrave un deacuteveloppement durable Il a deacuteclareacute que les laquo personnes raquo et la laquo planegravete raquo devraient constituer les eacuteleacutements de base de la deacuteclaration et que celle-ci devrait imprimer une forte impulsion agrave la CdP-21

La Jamaiumlque a indiqueacute que lrsquoeffet transformateur du programme peut ecirctre atteint par des progregraves significatifs vers lrsquoeacuteradication de la pauvreteacute la reacuteduction des ineacutegaliteacutes le soutien de la santeacute la qualiteacute et lrsquoaccessibiliteacute de lrsquoeacuteducation et lrsquoeacutelimination des obstacles structurels et systeacutemiques

Les Icircles Salomon ont deacuteclareacute que le deacuteveloppement le FdD et les changements climatiques font tous partie du nexus deacuteveloppement durable Le deacuteleacutegueacute a affirmeacute que la creacutedibiliteacute du programme de lrsquoapregraves 2015 repose sur la force du reacutesultat de la 21e reacuteunion de la Confeacuterence des Parties (CdP 21) agrave la Convention-cadre des Nations Unies sur les changements climatiques (CCNUCC) agrave Paris afin de garantir que personne ne soit laisseacute pour compte

LrsquoArmeacutenie a proposeacute un libelleacute sur lrsquoameacutelioration du niveau de vie et lrsquoameacutelioration de la reacutesilience pour la section laquo vision collective raquo La deacuteleacutegueacutee a attireacute lrsquoattention sur la mobiliteacute et le transport Le Sri Lanka a indiqueacute que la deacuteclaration devrait souligner que le programme de lrsquoapregraves 2015 est guideacute par les RCMD mettre en eacutevidence la nature du programme visant agrave transformer les vies de milliards de personnes agrave travers le monde et aborder les deacutefis poseacutes aux pays en situation particuliegravere

Le Timor-Leste a indiqueacute que la deacuteclaration doit preacutesenter une vision laquo audacieuse et forte raquo et reacutepondre aux deacutefis actuels et eacutemergents et adopter un ton ambitieux et transformateur Le deacuteleacutegueacute a deacuteclareacute que la reacuteaffirmation des engagements anteacuterieurs doit figurer en dernier afin de ne pas laquo encombrer la deacuteclaration visionnaire de tout ce qui est a eacuteteacute convenu auparavant raquo

Le Bangladesh a deacuteclareacute que les valeurs les principes et les eacuteleacutements de la deacuteclaration devraient attirer les personnes Le deacuteleacutegueacute a plaideacute pour que la deacuteclaration inclue lrsquointensification de lrsquointeacutegration reacutegionale le droit au deacuteveloppement le renforcement des capaciteacutes et lrsquoeacuteradication des ineacutegaliteacutes au sein et entre les Eacutetats

Le deacuteleacutegueacute de la France a affirmeacute que la deacuteclaration devrait encourager lrsquoaction refleacuteter lrsquoimportance de la lutte contre les changements climatiques et faire reacutefeacuterence agrave la gouvernance la paix et la seacutecuriteacute Il a exprimeacute son soutien pour lrsquoadaptation du systegraveme des Nations Unies aux exigences institutionnelles reacutesultant du programme de deacuteveloppement pour lrsquoapregraves 2015 et des ODD

Le Paraguay a indiqueacute que la deacuteclaration devrait se centrer sur lrsquoeacuteradication de la pauvreteacute la promotion du deacuteveloppement durable le respect des droits de lrsquohomme les besoins des pays vulneacuterables et des principes comme la liberteacute lrsquoeacutegaliteacute la coopeacuteration la deacutemocratie et le respect de la souveraineteacute nationale

LrsquoAllemagne a souligneacute lrsquoimportance drsquoutiliser une formulation innovante dans les principaux messages politiques geacuteneacuteraux de construire un meacutecanisme drsquoexamen agrave trois niveaux agrave savoir local reacutegional et mondial qui soit ancreacute au niveau national et drsquoun changement de paradigme vers un partenariat

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mondial qui deacutepasse la coopeacuteration Nord-Sud pour inclure toutes les parties prenantes Le deacuteleacutegueacute a deacuteclareacute que les RCMD ne srsquoappliquent qursquoaux questions environnementales

Les Eacutetats-Unis ont souligneacute cinq principes qui devraient ecirctre refleacuteteacutes dans la deacuteclaration laquo Ne laissez personne pour compte raquo en se concentrant sur lrsquoeacuteradication de lrsquoextrecircme pauvreteacute et la reacutealisation des objectifs pour le quintile infeacuterieur lrsquoeacutegaliteacute de genre et la reacutealisation des OMD la prospeacuteriteacute partageacutee la durabiliteacute y compris par la coheacuterence avec le processus relatif aux changements climatiques des institutions responsables et solides et des socieacuteteacutes pacifiques et le partenariat mondial

La Pologne a affirmeacute que la deacuteclaration doit ecirctre attrayante innovante et inspirante et a souligneacute lrsquoimportance drsquoenvironnements nationaux favorables de la primauteacute du droit de la bonne gouvernance de la responsabilisation des institutions saines de lrsquoeacutegaliteacute pour tous et de lrsquoinclusiviteacute Le deacuteleacutegueacute a souligneacute la neacutecessiteacute de creacuteer un programme qui aille au-delagrave de lrsquoaide et implique toutes les parties prenantes

Le deacuteleacutegueacute du Panama a indiqueacute que la deacuteclaration devrait mettre en eacutevidence le laquo coucirct de lrsquoinaction raquo Il a ajouteacute que les six eacuteleacutements essentiels proposeacutes par le Secreacutetaire geacuteneacuteral ainsi que la reacutealisation des OMD pourraient comprendre laquo ce que nous devons faire pour y arriver raquo

La Finlande a proposeacute que la deacuteclaration mette en eacutevidence lrsquoeacutegaliteacute de genre reconnaisse que les droits de lrsquohomme sont neacutecessaires au deacuteveloppement agrave la paix et agrave la seacutecuriteacute et reflegravete une deacutecision sur le meacutecanisme de surveillance et de reddition de comptes La deacuteleacutegueacutee a ajouteacute que lrsquouniversaliteacute et la transformation devraient srsquoappliquer au systegraveme des Nations Unies

Le Rwanda a noteacute que la deacuteclaration devrait mettre lrsquoaccent sur les pays vulneacuterables tout en reacuteaffirmant les engagements agrave eacuteradiquer la pauvreteacute et la faim respecter les droits de lrsquohomme et la justice et assurer le plein emploi deacutecent pour les femmes et les hommes La deacuteleacutegueacutee a noteacute lrsquoimportance des solutions diffeacuterencieacutees qui sauvegardent la souveraineteacute et des sources nationales aussi bien que drsquoautres sources de financement pour mettre en œuvre le programme

Le Pakistan a affirmeacute que la deacuteclaration devrait preacutesenter le programme de deacuteveloppement pour lrsquoapregraves 2015 et les ODD comme une laquo reacuteponse mondiale issue drsquoun consensus raquo pour parvenir agrave un deacuteveloppement durable et qursquoelle devrait comporter un engagement ferme agrave atteindre ces objectifs tout en compleacutetant la reacutealisation des OMD et en reconnaissant les capaciteacutes et les prioriteacutes des diffeacuterents pays Le deacuteleacutegueacute a suggeacutereacutedereacuteaffirmerqueleFPHNconsisteenunmeacutecanismevolontaire et dirigeacute par les Eacutetats destineacute au suivi et agrave lrsquoexamen au niveau mondial

La Suisse a estimeacute que le positionnement de la planegravete sur la voie du deacuteveloppement durable exigera de dissocier la croissance eacuteconomique de la deacutegradation de lrsquoenvironnement ne laisser personne pour compte en particulier les femmes les filles et drsquoautres groupes vulneacuterables et souligner lrsquouniversaliteacute dans laquelle chaque pays contribue agrave la reacutealisation des objectifs mondiaux en fonction de sa situation Le deacuteleacutegueacute a ajouteacute que la deacuteclaration devrait inclure un engagement agrave surveiller rapporter eacutevaluer et examiner les progregraves agrave intervalles pertinents

La Reacutepublique deacutemocratique du Congo a signaleacute que la deacuteclaration devrait inclure les principes de la souveraineteacute nationale de lrsquointeacutegriteacute territoriale et des RCMD mettre lrsquoaccent sur les droits agrave une vie deacutecente agrave la justice et agrave lrsquoeacutegaliteacute refleacuteter le lien entre la paix et le deacuteveloppement mettre en eacutevidence lrsquoimportance du financement du transfert de technologie et du partenariat mondial inclure les reacutesultats de la FdD3 et preacutevoir un calendrier pour le suivi et lrsquoexamen

Le Costa Rica a estimeacute que le texte devrait ecirctre centreacute sur la lutte contre la discrimination lrsquoeacutegaliteacute de genre lrsquoeacutetat de droit et la bonne gouvernance les deacutefis poseacutes par les changements climatiques les CPD le droit au deacuteveloppement et les droits des groupes vulneacuterables

Le deacuteleacutegueacute de lrsquoIndoneacutesie a souligneacute que la deacuteclaration devrait srsquoappuyer sur le texte introductif du document final du GTO incorporer les RCMD et les CPD les pays deacuteveloppeacutes prenant la tecircte mettre en eacutevidence lrsquoimportance du financement le transfert de technologie et le renforcement des capaciteacutes et inteacutegrer les reacutesultats de la FdD3 Il a en outre souligneacute que chaque nouvel objectif et cible doit ecirctre appuyeacute par des sources de financement nouvelles et suppleacutementaires

Le Royaume-Uni a deacuteclareacute que laquo quelque chose comme raquo les six eacuteleacutements essentiels du Secreacutetaire geacuteneacuteral serait utile pour deacutepasser les deacutetails et parvenir agrave une vision claire tout en preacuteservant lrsquoeacutequilibre du GTO La deacuteclaration doit exprimer lrsquoambition de compleacuteter la reacutealisation des OMD drsquoeacuteradiquer lrsquoextrecircme pauvreteacute drsquoici une geacuteneacuteration et de mettre le monde sur la voie du deacuteveloppement durable et de la reacutesilience aux changements climatiques La deacuteleacutegueacutee a estimeacute qursquoaucune cible ne devrait ecirctre consideacutereacutee comme atteinte agrave moins de lrsquoecirctre pour tous les groupes concerneacutes

La deacuteleacutegueacutee de la Feacutedeacuteration de Russie a mis en garde contre la laquo politisation raquo de la deacuteclaration par lrsquoinclusion de libelleacutes sur lesquelles aucun consensus nrsquoa eacuteteacute atteint Elle a estimeacute que la deacuteclaration devrait eacutetablir le caractegravere volontaire de lrsquoeacutetablissement des rapports et le rocircle de leader des pays etasouligneacutelerocircleduFPHNdanslrsquoexamenlrsquoeacutevaluationleleadership politique et les conseils sur lrsquointeacutegration des trois dimensions du deacuteveloppement durable

Le Danemark a indiqueacute que la deacuteclaration devrait plaider pour eacuteradiquer la pauvreteacute en ne laissant personne pour compte aborder les trois dimensions du deacuteveloppement durable et refleacuteter une approche fondeacutee sur les droits Le deacuteleacutegueacute a deacuteclareacute que le mandat relatif agrave la surveillance et agrave lrsquoexamen devrait ecirctre fondeacute sur la responsabiliteacute mutuelle

Le Peacuterou a plaideacute au nom du Groupe des Amis de la reacuteduction des risques de catastrophes (RRC) pour lrsquoinclusion de la RRC et de la reacutesilience dans le programme de deacuteveloppement pour lrsquoapregraves 2015 Le deacuteveloppement durable ne peut ecirctre atteint si les investissements dans le deacuteveloppement ne tiennent pas compte des risques de catastrophe a indiqueacute le deacuteleacutegueacute Il a plaideacute pour que les reacutesultats post-2015 sur le deacuteveloppement et la RRC se soutiennent mutuellement afin de srsquoassurer que le deacuteveloppement soit reacutesilient et durable

La deacuteleacutegueacutee du Liechtenstein a noteacute la connexion intrinsegraveque entre le deacuteveloppement durable et la primauteacute du droit Elle a indiqueacute que le deacuteveloppement durable peut ecirctre atteint en srsquoassurant de la responsabiliteacute des gouvernements et des

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institutions face agrave leur peuple de concert avec des suivis controcircles et examens qui soient solides transparents et efficaces au niveau international

Le deacuteleacutegueacute drsquoIsraeumll a estimeacute que la deacuteclaration est comme la couverture drsquoun livre elle doit convaincre les personnes de le lire Il a appuyeacute la suggestion de recourir agrave un appel populaire pour deacutefinir le nom du programme de deacuteveloppement pour lrsquoapregraves 2015 a estimeacute qursquoaucune cible ne doit ecirctre consideacutereacutee comme atteinte agrave moins de lrsquoecirctre pour tous a souligneacute lrsquoautonomisation des femmes et des filles et a appeleacute agrave eacuteviter les chevauchements avec le texte introductif du rapport du GTO

LrsquoItalie a deacuteclareacute que les appels agrave la croissance eacuteconomique devraient speacutecifier laquo soutenue inclusive et durable raquo Bien que personne ne conteste lrsquoeacuteradication de la pauvreteacute comme objectif primordial a estimeacute le deacuteleacutegueacute elle doit toujours ecirctre laquo deacuteclineacutee avec le deacuteveloppement durable raquo

Mercredi matin le Guatemala a indiqueacute que la deacuteclaration doit ecirctre claire concise et facile agrave transmettre mais de porteacutee globale La deacuteleacutegueacutee a suggeacutereacute drsquoinclure les droits de lrsquohomme la paix et la seacutecuriteacute le leadership national le renforcement des institutions nationales les besoins des groupes les plus vulneacuterables les partenariats la reacutesilience et les changements climatiques

La Croatie a estimeacute que la deacuteclaration devrait srsquoappuyer sur une approche fondeacutee sur les droits et souligner lrsquoeacuteradication de lrsquoextrecircme pauvreteacute et de la discrimination lrsquoeacutegaliteacute de genre la primauteacute du droit et la bonne gouvernance Le deacuteleacutegueacute a ajouteacute que le texte devrait reconnaicirctre le lien entre seacutecuriteacute et deacuteveloppement et souligner les partenariats multipartites fondeacutes sur la responsabiliteacute partageacutee et la responsabiliteacute mutuelle

Le deacuteleacutegueacute de la Papouasie-Nouvelle-Guineacutee a appeleacute agrave eacuteviter laquo une liste de courses raquo dans la deacuteclaration et agrave se concentrer sur les principes geacuteneacuteraux Il a deacuteclareacute que le texte devrait reconnaicirctre les liens entre la paix et la seacutecuriteacute le deacuteveloppement et les changements climatiques en ajoutant lrsquoimportance de lrsquoeacutegaliteacute de genre de la reconnaissance des enfants et des jeunes et de moyens assortis de deacutelais de mise en œuvre (MMŒ) des engagements

LrsquoAustralie a encourageacute lrsquoadoption drsquoun laquo modegravele actualiseacute raquo du deacuteveloppement durable dans la deacuteclaration La deacuteleacutegueacutee a suggeacutereacute de souligner plus fortement que les femmes constituent des agents de changement lrsquoappropriation nationale et la responsabiliteacute mutuelle et lrsquoengagement agrave ne laisser personne pour compte

Le Venezuela a estimeacute que la deacuteclaration devrait refleacuteter la dimension eacutethique de conserver la vie pour les geacuteneacuterations futures La deacuteleacutegueacutee a souligneacute la coopeacuteration entre les Eacutetats le deacuteveloppement veacuteritablement inclusif et la responsabiliteacute partageacutee du deacuteveloppement

Le Bhoutan a deacuteclareacute que le programme devrait traiter des personnes de la planegravete et de la prospeacuteriteacute et ecirctre soutenu par des partenariats Srsquoexprimant au nom des PMA et des PDSL la deacuteleacutegueacutee a indiqueacute que le fait de ne laisser personne pour compte doit constituer un principe sous-jacent et a appeleacute agrave permettre une mise en œuvre diffeacuterencieacutee Elle a deacuteclareacute que les pistes se deacuteployant actuellement vers Sendai Addis-Abeba New York et Paris font partie inteacutegrante du programme de deacuteveloppement pour lrsquoapregraves 2015

La Malaisie a deacuteclareacute que la deacuteclaration devrait ecirctre guideacutee par les principes de Rio lrsquoAgenda 21 le PMŒJ et la Deacuteclaration du Milleacutenaire lrsquoeacuteradication de la pauvreteacute et le deacuteveloppement durable en tant que hautes prioriteacutes et les capaciteacutes et niveaux de deacuteveloppement nationaux La deacuteleacutegueacutee a estimeacute qursquoelle devrait ecirctre concise ambitieuse et simple et ne pas inclure une laquo liste de souhaits raquo de tous les eacuteleacutements preacuteceacutedemment convenus

Le Liban a indiqueacute que la deacuteclaration devrait ecirctre un outil permettant aux dirigeants de communiquer le programme de lrsquoapregraves 2015 ainsi que leurs engagements envers ses objectifs et cibles Le deacuteleacutegueacute a plaideacute pour une deacuteclaration bregraveve et concise mais a deacuteclareacute qursquoelle devrait eacutegalement refleacuteter les caractegraveres exhaustif et inclusif du programme et a appeleacute agrave aborder les deacuteplacements de populations reacutesultant de conflits

LrsquoIslande a appeleacute les Eacutetats membres agrave laquo avoir le courage drsquoaller au-delagrave des formulations convenues raquo dans lrsquoeacutetablissement drsquoune vision commune La deacuteleacutegueacutee a estimeacute que la gestion des ressources naturelles doit ecirctre consideacutereacutee ainsi que les moteurs du deacuteveloppement non durable y compris les combustibles fossiles Elle a plaideacute pour inclure dans la deacuteclaration un laquo lien conceptuel raquo avec la CdP 21 agrave la CCNUCC

La Colombie a appeleacute agrave maintenir les laquo formulations concises et eacutequilibreacutees raquo proposeacutees dans les eacutetapes preacuteceacutedentes du processus post-2015 y compris le GTO La deacuteleacutegueacutee a convenu de la neacutecessiteacute de mentionner les deacutefis auxquels le monde est confronteacute mais a mis les Eacutetats membres en garde drsquoeacuteviter une liste de sujets qui nrsquoont pas eacuteteacute convenus

La Turquie a estimeacute que la deacuteclaration devrait refleacuteter une conception commune des visions des objectifs et des reacutesultats attendus du programme des engagements agrave prendre des mesures sur les ODD et agrave eacuteradiquer la pauvreteacute et une ambition vers la mobilisation de MMŒ et le renforcement des partenariats Le deacuteleacutegueacute a eacutegalement indiqueacute que la deacuteclaration devrait contenir le message que la mise en œuvre fera lrsquoobjet drsquoun suivi efficace gracircce agrave des meacutecanismes drsquoexamen scientifique agrave tous les niveaux

La Bieacutelorussie a souligneacute au nom du Groupe des amis de la famille le rocircle de la famille dans la reacutealisation des ODD et a appeleacute agrave des politiques axeacutees sur la famille aux niveaux national et international

LrsquoArabie saoudite a plaideacute pour que lrsquoeacuteradication de la pauvreteacute occupe le premier plan dans la deacuteclaration a souligneacute la neacutecessiteacute de prendre en compte les situations nationales et de respecter la souveraineteacute nationale et a deacuteclareacute que des sources de financement compleacutementaires aux sources traditionnelles devraient ecirctre trouveacutees

LrsquoEacutethiopie a suggeacutereacute que la deacuteclaration comporte une section deacutedieacutee agrave chaque groupe de pays en situation particuliegravere et qursquoelle inclue le reacutesultat de la FdD3 Le deacuteleacutegueacute a souligneacute lrsquoimportance de mettre en eacutevidence que lrsquoeacuteradication de la pauvreteacute constitue le principal deacutefi de lrsquoappropriation nationale et du respect de lrsquoespace politique national et des sources de financement nouvelles et suppleacutementaires en compleacutement des sources traditionnelles

Le Neacutepal a proposeacute que le texte soit concis facile et simple agrave communiquer inclue les RCMD lrsquouniversaliteacute la diffeacuterenciation et les besoins des personnes vivant dans les

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reacutegions montagneuses et dans des situations de post-conflit et reacuteaffirme le Programme drsquoaction drsquoIstanbul (PAI) et la Voie agrave suivre de SAMOA

Le deacuteleacutegueacute du Viet Nam a indiqueacute que la deacuteclaration ne repreacutesente pas le programme de lrsquoapregraves 2015 dans son entier ni les trois autres composantes du programme les ODD les MMŒ ou le cadre de suivi et drsquoexamen La deacuteclaration a-t-il indiqueacute devrait simplement deacuteclarer la volonteacute et lrsquoengagement politiques vis-agrave-vis de la mise en œuvre et de lrsquoexamen

Le Nicaragua a estimeacute que la deacuteclaration doit ecirctre centreacutee sur les personnes et appeler agrave eacuteradiquer lrsquoextrecircme pauvreteacute Elle devrait prendre en compte la diffeacuterenciation eacuteviter drsquoeacutenumeacuterer de faccedilon seacutelective les objectifs et souligner le partenariat mondial sur la base de lrsquoOMD 8 tout en tenant compte de ses eacutechecs

La Slovaquie a dit espeacuterer que la deacuteclaration mette en eacutevidence la nature transformatrice et universelle du programme tout en refleacutetant les valeurs universelles des droits de lrsquohomme de la gouvernance deacutemocratique de la paix de lrsquoeacutegaliteacute et du respect de lrsquoenvironnement La deacuteleacutegueacutee a deacuteclareacute que tout le monde doit avoir un rocircle dans le programme et que tous les acteurs et ressources significatifs devraient ecirctre mobiliseacutes

Le Soudan a estimeacute que la deacuteclaration devrait souligner la souveraineteacute des Eacutetats le droit au deacuteveloppement la justice et les RCMD La deacuteleacutegueacutee a indiqueacute que le programme devrait ecirctre compleacutementaire aux efforts reacutegionaux et devrait recourir agrave la confeacuterence FdD3 pour mobiliser des ressources renforcer les infrastructures et stimuler lrsquoinvestissement

Le Chili a indiqueacute que la deacuteclaration devrait ecirctre centreacutee sur lrsquoeacuteradication de la pauvreteacute et lrsquointeacutegration et lrsquoeacutequilibre des trois dimensions du deacuteveloppement durable Le deacuteleacutegueacute a appeleacute agrave inclure les RCMD et agrave tenir compte des diffeacuterentes visions approches et outils pour parvenir agrave un deacuteveloppement durable

Le Suriname a fait une deacuteclaration au nom de 42 autres gouvernements lrsquoAlbanie lrsquoAllemagne lrsquoAustralie lrsquoAutriche la Belgique la Bulgarie le Canada le Cap-Vert le Chili la Colombie le Costa Rica le Danemark lrsquoEspagne lrsquoEstonie la Finlande la France la Geacuteorgie la Gregravece le Guatemala lrsquoIslande Israeumll le Japon la Lettonie le Liechtenstein le Mexique la Norvegravege la Nouvelle-Zeacutelande le Panama la Papouasie-Nouvelle-Guineacutee les Pays-Bas les Philippines la Reacutepublique de Coreacutee la Reacutepublique tchegraveque la Roumanie le Royaume-Uni Samoa la Slovaquie la Sloveacutenie la Suegravede la Suisse lrsquoUruguay et la Zambie Le deacuteleacutegueacute a souligneacute lrsquoimportance de placer lrsquoeacutegaliteacute de genre et lrsquoautonomisation des femmes et des filles au cœur de la deacuteclaration Il a ajouteacute qursquoelle doit aborder la discrimination les ineacutegaliteacutes et la violence auxquelles font face les femmes et les filles puisque le programme de deacuteveloppement ne sera atteint qursquoavec le laquo courage collectif raquo de promouvoir lrsquoeacutegaliteacute de genre

El Salvador a estimeacute que la deacuteclaration devrait mettre en eacutevidence les RCMD lrsquoeacutelimination de la faim et de la pauvreteacute les CPD les besoins des pays vulneacuterables et les droits des migrants Le deacuteleacutegueacute a appeleacute agrave lrsquoajout drsquoau moins une reacutefeacuterence aux indicateurs notant la neacutecessiteacute drsquoadapter les processus drsquoeacutevaluation au nouveau paradigme

de deacuteveloppement Il a souligneacute que mecircme si les processus entourant les neacutegociations post-2015 et la FdD3 se complegravetent mutuellement ils sont indeacutependants

Faisant reacutefeacuterence agrave la neacutecessiteacute de rendre la deacuteclaration ambitieuse transmissible et simple la Geacuteorgie a noteacute que laquo il vaut mieux bien faire que bien dire raquo et a recommandeacute que le texte comprenne une reacutefeacuterence au caractegravere central des droits de lrsquohomme et aux travaux inacheveacutes des OMD le lien entre Eacutetat de droit et deacuteveloppement durable et le respect de lrsquointeacutegriteacute territoriale et de la souveraineteacute nationale

Le Ghana a souligneacute que la deacuteclaration devrait preacuteciser laquo ce qui est nouveau raquo et laquo ce qui diffegravere raquo du programme preacuteceacutedent La deacuteleacutegueacutee a en outre souligneacute la neacutecessiteacute drsquoun systegraveme de surveillance solide fondeacute sur la science doteacute drsquoindicateurs mesurables de la participation de multiples parties prenantes de partenariats pour aborder les MMΠle transfert de technologies le commerce et le renforcement des capaciteacutes et de lrsquoautonomisation des femmes

Le Peacuterou a indiqueacute que la deacuteclaration doit souligner la digniteacute humaine et une vision de lrsquohumaniteacute ougrave personne nrsquoest laisseacute pour compte Le deacuteleacutegueacute a souligneacute les droits des personnes vulneacuterables comme les personnes acircgeacutees et les personnes handicapeacutees et a noteacute que les facteurs transnationaux tels que les changements climatiques exacerbent leur vulneacuterabiliteacute

La Suegravede a fait remarquer lrsquoeacutemergence drsquoun consensus concernant la mise en eacutevidence de lrsquouniversaliteacute comme un aspect central du programme de deacuteveloppement pour lrsquoapregraves 2015 lrsquoimportance de ne laisser personne pour compte la communication du caractegravere transformationnel du programme et lrsquointerdeacutependance de lrsquoeacuteradication de la pauvreteacute et du deacuteveloppement durable et lrsquoimportance drsquoinclure les changements climatiques et lrsquoeacutegaliteacute de genre dans la deacuteclaration La deacuteleacutegueacutee a ajouteacute que le programme de deacuteveloppement pour lrsquoapregraves 2015 est pour et par tous les pays et les parties prenantes et donc les avantages et les contributions devraient ecirctre partageacutees par tous

LrsquoOuganda a estimeacute que la deacuteclaration devrait engager agrave la finalisation des OMD mener les dirigeants agrave des engagements assortis de deacutelais engager agrave lrsquoadoption drsquoun meacutecanisme drsquoexamen peacuteriodique et engager agrave lrsquointeacutegration des ODD dans les plans nationaux et prioriteacutes nationales Le deacuteleacutegueacute a eacutegalement proposeacute de deacutefinir la porteacutee des partenariats avec les parties prenantes

Monaco srsquoexprimant eacutegalement au nom de la Tunisie a appeleacute agrave inclure la notion de sport pour la paix dans la deacuteclaration car il englobe un large eacuteventail de questions de deacuteveloppement

LrsquoAfghanistan a estimeacute que la deacuteclaration devrait srsquoappuyer sur les textes de reacutesultats convenus au niveau international et se concentrer sur lrsquoeacuteradication de la pauvreteacute comme un objectif primordial Le deacuteleacutegueacute a eacutegalement indiqueacute qursquoelle devrait reacuteaffirmer que le succegraves deacutepend de MMΠrobustes reconnaicirctre les pays en situation particuliegravere et souligner lrsquoimportance drsquoun partenariat mondial renouveleacute

Le deacuteleacutegueacute de lrsquoEacutequateur a mis en exergue la promotion des droits de lrsquohomme dans la section laquo vision commune raquo de la deacuteclaration Pour un programme vraiment transformateur a-t-il dit il faut transformer les systegravemes et corriger les irreacutegulariteacutes structurelles Les six eacuteleacutements proposeacutes par le Secreacutetaire

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geacuteneacuteral ne reflegravetent pas laquo lrsquoeacutequilibre des principaux besoins de deacuteveloppement raquo et deacutetournent plutocirct lrsquoattention de lrsquoeacuteradication de la pauvreteacute a-t-il souligneacute

La Thaiumllande a indiqueacute que la vision collective pour 2030 devrait ecirctre la promotion drsquoun avenir eacuteconomiquement socialement et eacutecologiquement durable pour notre planegravete et pour les geacuteneacuterations preacutesentes et futures Le deacuteleacutegueacute a privileacutegieacute lrsquoautonomisation des femmes des filles des personnes acircgeacutees et handicapeacutees et la lutte contre les changements climatiques et le renforcement de la reacutesilience aux catastrophes naturelles Il a deacuteclareacute qursquoun meilleur accegraves agrave des donneacutees ventileacutees est fondamental pour un deacuteveloppement inclusif

Le Mexique srsquoexprimant eacutegalement au nom de lrsquoArgentine de lrsquoEspagne de lrsquoIran du Japon de la Nouvelle-Zeacutelande de la Syrie de la Tanzanie du Tchad de la Zambie et du Zimbabwe a souligneacute la neacutecessiteacute de politiques publiques plus complegravetes visant lrsquoeacuteradication de la pauvreteacute et a appeleacute agrave une mesure de la pauvreteacute qui aille au-delagrave des moyennes nationales pour inclure le bien-ecirctre lrsquoeacutegaliteacute la durabiliteacute et la protection sociale Le deacuteleacutegueacute a souligneacute en outre la neacutecessiteacute de donneacutees ventileacutees et drsquoinvestissements dans les capaciteacutes des pays en matiegravere de statistique

La Tanzanie a indiqueacute que la deacuteclaration devrait reacuteaffirmer la centraliteacute des MMΠpour la reacutealisation des ODD souligner la neacutecessiteacute que les pays deacuteveloppeacutes respectent leurs engagements preacuteciser que la coopeacuteration Sud-Sud ne peut pas remplacer la coopeacuteration Nord-Sud souligner lrsquoimportance de lrsquoaction sur les changements climatiques et mettre en eacutevidence la correacutelation eacutetroite entre ce processus et la FdD3

Le Tchad a suggeacutereacute comme point marquant de deacuteclaration les RCMD le respect de lrsquoespace politique national lrsquoindustrialisation comme moteur de deacuteveloppement la dimension environnementale clairement lieacutee agrave la CCNUCC le lien entre paix et deacuteveloppement et le respect des engagements en matiegravere drsquoaide publique Le deacuteleacutegueacute a appeleacute agrave un paragraphe distinct pour chaque groupe de pays en situation particuliegravere

LrsquoEspagne a estimeacute que la deacuteclaration devrait srsquoappuyer sur la reconnaissance des reacutealisations relatives aux OMD et les enseignements appris des valeurs et principes le caractegravere universel et transformateur du programme la durabiliteacute environnementale et les changements climatiques la digniteacute la planegravete les personnes la prospeacuteriteacute le partenariat et la justice la participation de multiples parties prenantes la responsabiliteacute et lrsquoobligation de rendre des comptes et la gouvernance mondiale

La Syrie a appeleacute agrave ce que tous les pays puissent beacuteneacuteficier du deacuteveloppement durable et srsquoest opposeacutee agrave la politisation des questions de deacuteveloppement Le deacuteleacutegueacute a estimeacute que la deacuteclaration doit reacuteiteacuterer un appui aux droits des personnes sous occupation eacutetrangegravere

LrsquoArgentine a suggeacutereacute drsquoutiliser le texte drsquointroduction du GTO comme un eacuteleacutement fondamental de la deacuteclaration notant lrsquoimportance du reacutesultat du GTO Le deacuteleacutegueacute a eacutegalement indiqueacute que le suivi devrait recourir aux rapports nationaux et que les pays ne doivent pas ecirctre punis pour poursuivre diffeacuterents modegraveles de deacuteveloppement Ce sera agrave chaque pays drsquoutiliser les indicateurs les plus efficaces pour les objectifs et cibles convenus

Le Yeacutemen a deacuteclareacute que la pauvreteacute et la faim ne peuvent ecirctre eacuteradiqueacutees que dans le cadre de la croissance globale et de la fin du chocircmage La deacuteleacutegueacutee a eacutegalement souligneacute lrsquoimportance de la stabiliteacute politique pour le deacuteveloppement durable en deacuteclarant que les luttes de pouvoir internes signifient une reacutepartition ineacutequitable au sein de la population

La Zambie a appeleacute agrave une reacutefeacuterence agrave la formation des enfants pour qursquoils deviennent des adultes socialement et eacutecologiquement responsables et productifs La deacuteleacutegueacutee a ajouteacute que lrsquoeacuteradication de la pauvreteacute et lrsquoeacutegaliteacute ne peuvent ecirctre dissocieacutees des liberteacutes eacuteconomique et sociale en disant que la deacuteclaration devrait inclure toutes les questions pertinentes

La Nouvelle-Zeacutelande a estimeacute que la deacuteclaration devrait ecirctredurable―pertinenteaujourdrsquohuietpourlesgeacuteneacuterationsagrave venir Elle a indiqueacute qursquoil ne srsquoagit pas drsquoune reacutesolution qui sera neacutegocieacutee qursquoelle ne devrait pas ecirctre contrainte par une formulation convenue et ne devrait pas refleacuteter le plus petit deacutenominateur commun drsquoun accord Elle a ajouteacute que le thegraveme phare du programme de lrsquoapregraves 2015 devrait ecirctre laquo lrsquoeacuteradication de la pauvreteacute sous toutes ses formes partout tout en ne laissant personne pour compte raquo

Le deacuteleacutegueacute de lrsquoIran a appeleacute agrave un message de coopeacuteration constructive et de deacuteveloppement beacuteneacuteficiant agrave tous dans la deacuteclaration Les concepts de ne laisser personne pour compte de RCMD et de respect des cultures et des religions devraient eacutegalement ecirctre inclus a-t-il dit

Le Japon a indiqueacute que la deacuteclaration devrait refleacuteter la volonteacute de transformer le systegraveme des Nations Unies non les autres institutions pour lesquelles les Nations Unies nrsquoont pas de mandat Le deacuteleacutegueacute a souligneacute que le programme doit placer les personnes au centre et nrsquoa pas appuyeacute lrsquoideacutee que les MMΠfassent uniquement reacutefeacuterence au financement et agrave la technologie

Le Zimbabwe a estimeacute que la deacuteclaration devrait ecirctre appuyeacutee sur les reacutesultats convenus articuler une vision de partenariat mondial laquo veacuteritable raquo ecirctre guideacutee par le principe de RCMD indiquer lrsquoimportance sous-jacente des MMΠdans la reacutealisation du programme et accorder une attention particuliegravere aux pays dans des situations particuliegraveres

Les co-facilitateurs ont annonceacute qursquoils preacutesenteraient un laquo projet de document de discussion raquo pour informer le reste de la conversation de la semaine sur la deacuteclaration

SEacuteANCE DrsquoINFORMATION AVEC LA DIVISION DE STATISTIQUE DES NATIONS UNIES

Mercredi apregraves-midi la session a commenceacute par un exposeacute de Stefan Schweinfest Directeur de la Division de statistique des Nations Unies sur le deacuteveloppement drsquoindicateurs pour le programme de deacuteveloppement pour lrsquoapregraves 2015 La Division de statistique est le Secreacutetariat de la Commission de statistique des Nations Unies (CSNU) deacutesigneacutee comme point focal intergouvernemental des Nations Unies pour le deacuteveloppement de tous les indicateurs

PREacuteSENTATION Concernant le nombre drsquoindicateurs Schweinfest a preacutesenteacute les recommandations du Groupe des Amis de la preacutesidence du CSNU (FOC) que la laquo liste de base raquo devrait ecirctre limiteacutee agrave quelques 100 agrave 120 indicateurs pour la surveillance mondiale afin drsquoeacuteviter que de seacuterieux

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problegravemes de capaciteacute ne se posent aux communauteacutes des statistiques nationales dans le monde entier Cette liste de base serait soutenue par une laquo architecture beaucoup plus large drsquoindicateurs raquo y compris des indicateurs de suivi national reacutegional et sectoriel

Concernant le calendrier Schweinfest a deacuteclareacute que la Commission avait preacutevu que les indicateurs seraient deacuteveloppeacutes apregraves que les gouvernements aient conclu leur dialogue politique et formuleacute les objectifs et les cibles Mais puisque les co-facilitateurs de lrsquoapregraves 2015 ont demandeacute des commentaires avant la reacuteunion de neacutegociation de mars a-t-il indiqueacute la Commission a offert de fournir une proposition preacuteliminaire avant cette reacuteunion et une proposition finale vers la fin de 2015

Concernant lrsquoeacutevaluation des indicateurs possibles il a indiqueacute que la Division a produit une liste preacuteliminaire drsquoindicateurs proposeacutes mdash soit environ deux par cible du GTO pour un total de plus de 300 mdash destineacutes agrave se voir attribuer une laquo cote brute provisoire raquo par les organismes de statistiques

Apregraves la 46e session de la Commission de statistique elle diffusera un document de travail technique aux Eacutetats membres le ou autour du 18 mars 2015

EacuteCHANGE INTERACTIF les Eacutetats membres ont souleveacute des questions et fait des remarques sur le processus de statistiques y compris sur la question de savoir srsquoil comprend eacutegalement un laquo test technique raquo des cibles la seacutelection des membres du FOC la neacutecessiteacute de limiter les indicateurs suggeacutereacutes aux indicateurs mondiaux le respect de lrsquoespace politique national la proposition drsquoindicateurs pour les objectifs de MMΠet la question de savoir si les indicateurs feront partie du processus de neacutegociation Un deacuteleacutegueacute a averti que le cadre des indicateurs ne devrait pas ecirctre utiliseacute pour introduire des ideacutees controverseacutees mais demeurer un exercice technique traitant des objectifs et cibles convenus

SEacuteANCE DrsquoINFORMATION SUR LrsquoENGAGEMENT DES PARTIES PRENANTES SYNERGIES AVEC LE PROCESSUS DE LA FDD3

Concernant la relation entre les neacutegociations sur le programme de deacuteveloppement pour lrsquoapregraves 2015 et les preacuteparatifs pour la FdD3 les co-facilitateurs ont proposeacute que la session sur le processus post-2015 du 20 au 24 avril aborde les questions financiegraveres dans le contexte des ODD poursuivant laquo de maniegravere harmonieuse raquo la session du 13 au 17 avril sur la FdD3

Nikhil Seth Division du deacuteveloppement durable du Deacutepartement des affaires eacuteconomiques et sociales (DAES) des Nations Unies a informeacute les participants de lrsquoengagement des parties prenantes non gouvernementales dans le processus Il a deacuteclareacute que la barre laquo haut raquo placeacutee par les processus de la Confeacuterence de Rio+20 et du GTO se maintient en citant la participation reacutecente des parties prenantes sous forme de contributions eacutecrites sur la deacuteclaration reacutesumeacutees par un comiteacute de pilotage drsquoeacuteveacutenements parallegraveles lors des seacuteances de neacutegociation et de seacuteances de dialogue autonomes avec les Eacutetats membres

Seth a eacutegalement appeleacute agrave des contributions au Fonds drsquoaffectation speacuteciale du DAES pour financer les voyages des repreacutesentants des pays en deacuteveloppement qui autrement pourraient ecirctre agrave court de fonds avant la session juillet

DIALOGUE INTERACTIF AVEC LES GRANDS GROUPES ET AUTRES PARTIES PRENANTES

Jeudi matin les Eacutetats membres ont commenceacute un dialogue interactif avec les principaux Grands groupes et autres parties prenantes Le Co-Facilitateur Donoghue a salueacute les contributions des participants agrave ce qui a-t-il dit constituait deacutejagrave un eacutechange riche et eacuteclairant sur les principes les thegravemes et le contenu de la deacuteclaration

Le Co-Facilitateur Kamau a ajouteacute que les Grands groupes et autres parties prenantes ont deacutejagrave pu observer leur impact sur le processus du GTO et a indiqueacute que sans leurs fortes voix laquo nous nrsquoaurions peut-ecirctre pas obtenu ce reacutesultat raquo Il a eacutegalement demandeacute aux repreacutesentants de la socieacuteteacute civile de laquo changer de vitesse raquo notant que mecircme si certains groupes continuaient agrave faire campagne pour certains eacuteleacutements dans le cadre des ODD cette phase est maintenant termineacutee laquo Aidez-nous agrave concevoir le lsquocommentrsquo raquo a-t-il demandeacute

UNE VISION COLLECTIVE DE LA ROUTE VERS LrsquoHORIZON 2030 Dans la discussion sur laquo Une vision collective de la route vers lrsquohorizon 2030 raquo un repreacutesentant du Grand groupe Enfance et Jeunesse et Au-delagrave de 2015 a appeleacute agrave une vision dans laquelle la pauvreteacute est eacuteradiqueacutee le bien commun a preacuteseacuteance sur laquo les inteacuterecircts de quelques-uns raquo les droits de lrsquohomme sont garantis et lrsquoenvironnement est proteacutegeacute

Une repreacutesentante de Save the Children Chine a fait la lecture drsquoune deacuteclaration approuveacutee par 3200 organisations qui stipule que lrsquoaction en faveur des plus pauvres et des plus marginaliseacutes devrait ecirctre prioritaire Elle a appeleacute agrave des objectifs nationaux pour reacuteduire les eacutecarts entre les groupes favoriseacutes et deacutefavoriseacutes

Le Japon a deacuteclareacute qursquoune approche centreacutee sur la personne et le concept que laquo personne ne soit laisseacute pour compte raquo est neacutecessaire Le deacuteleacutegueacute a eacutegalement souligneacute que la durabiliteacute est cruciale pour les geacuteneacuterations futures

Les Maldives ont indiqueacute que la vision de la deacuteclaration devrait ecirctre centreacutee sur les personnes lrsquoeacuteradication de la pauvreteacute et lrsquoatteinte de la reacutesilience

Une repreacutesentante du Grand groupe des Agriculteurs a indiqueacute que la deacuteclaration devrait ecirctre centreacutee sur lrsquoeacutegaliteacute de genre et les petits exploitants agricoles Elle a souligneacute la neacutecessiteacute de combler le fosseacute entre la politique et la mise en œuvre

Une repreacutesentante de la Feacutedeacuteration internationale du vieillissement a appeleacute agrave des donneacutees fiables et ventileacutees pour les personnes jusqursquoagrave lrsquoacircge de 100 ans Elle a souligneacute que les droits de lrsquohomme pour tous doivent ecirctre agrave la base de la deacuteclaration et que celle-ci doit utiliser des mots que les personnes comprennent et auxquels elles puissent srsquoidentifier

CE QUE NOUS DEVONS FAIRE POUR Y PARVENIR Dans la discussion sur laquo Ce que nous devons faire pour y parvenir raquo un repreacutesentant de lrsquoAlliance internationale des migrants a indiqueacute que la deacuteclaration devrait reconnaicirctre que le systegraveme eacuteconomique actuel deacutepend de lrsquoinjustice de mecircme qursquoil la produit et engager ses signataires agrave y remeacutedier

UnerepreacutesentantedeTheHungerProjectaappeleacuteagravelrsquoautonomisation des femmes et des personnes vivant dans la pauvreteacute comme des agents cleacutes du changement

Le deacuteleacutegueacute du Royaume-Uni a indiqueacute que ce programme vise laquo une vie meilleure pour les personnes pas pour les gouvernements raquo et a encourageacute une focalisation sur les plus

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pauvres et les plus vulneacuterables Le concept de laquo personne laisseacute pour compte raquo devrait ecirctre eacutetayeacute par des donneacutees lrsquoeacutegaliteacute de genre le financement pour le deacuteveloppement et lrsquouniversaliteacute a-t-il ajouteacute

Le Breacutesil a deacuteclareacute que la formulation laquo personne laisseacute pour compte raquo nrsquoexpose que la moitieacute des faits demandant laquo Que dire de ceux qui sont devant de faccedilon preacutejudiciable raquo Le deacuteleacutegueacute a preacutefeacutereacute se concentrer sur les ineacutegaliteacutes et la lutte contre la pauvreteacute Il a ajouteacute que lrsquoONU a besoin drsquooutils pour multiplier et meacutedier les relations avec le secteur priveacute pour srsquoassurer que celui-ci laquo se comporte mieux dans le monde raquo

LrsquoInde a appeleacute agrave la mobilisation de tous les secteurs de la socieacuteteacute puisque le programme en est un de coopeacuteration internationale et non drsquoaction purement nationale

Un repreacutesentant de lrsquoOrganisation Wudanyi des personnes handicapeacutees a souligneacute que les personnes handicapeacutees doivent figurer explicitement dans la deacuteclaration et qursquoaucune cible ne doit ecirctre consideacutereacutee comme atteint agrave mois de lrsquoecirctre pour toutes les personnes

Un repreacutesentant du Commonwealth Medical Trust a plaideacute pour que la deacuteclaration inclue le laquo bien-ecirctre raquo et la santeacute en particulier des femmes et des filles

COMMENT ALLONS-NOUS Y PARVENIR Dans le segment de la discussion sur laquo Comment allons-nous y parvenir raquo un repreacutesentant de Beyond 2015 a appeleacute les Eacutetats membres agrave creacuteer un environnement favorable agrave la socieacuteteacute civile pour augmenter la capaciteacute des personnes agrave contribuer et agrave tenir les gouvernements responsables

Un repreacutesentant du Voluntary Service Overseas a indiqueacute que la deacuteclaration doit reconnaicirctre le rocircle du volontariat dans la promotion du deacuteveloppement durable

Amina Mohammed Conseillegravere speacuteciale des Nations Unies sur la planification du deacuteveloppement pour lrsquoapregraves 2015 a souligneacute que comme lrsquoONU ceacutelegravebre son 70e anniversaire cette anneacutee laquo nous devons tous reacutefleacutechir agrave la faccedilon drsquoatteindre les objectifs du programme et de continuer les travaux inacheveacutes relatifs aux OMD raquo

Le deacuteleacutegueacute de la Feacutedeacuteration de Russie a souligneacute qursquoil ne considegravere pas les entreprises comme des membres agrave part entiegravere du programme de deacuteveloppement pour lrsquoapregraves 2015 ni en tant qursquoeacutegaux des Eacutetats membres

Les Pays-Bas ont deacuteclareacute que les entreprises ne peuvent pas ecirctre mises au mecircme niveau que les Eacutetats mais que tous devraient se sentir responsables du programme et toucheacutes par la deacuteclaration de la base jusqursquoaux entreprises

La Fondation Tebtebba a deacuteclareacute que lrsquoapplication universelle des objectifs et cibles devrait tenir compte des contextes nationaux et de la diversiteacute culturelle et a appeleacute agrave la ventilation des donneacutees pour identifier les personnes agrave risque drsquoecirctre laisseacutees pour compte

SUIVI ET EXAMEN Dans le segment de la discussion portant sur laquo le suivi et lrsquoexamen raquo un repreacutesentant du Grand groupe des Travailleurs et Syndicats a estimeacute que la deacuteclaration doit incorporer les principes de la responsabiliteacute mutuelle de partenariat et de participation des acteurs eacutetatiques et non eacutetatiques

Une repreacutesentante du Grand groupe des ONG a deacuteclareacute que le succegraves est lieacute au financement et deacutepend de meacutecanismes drsquoexamen forts ouverts accessibles et participatifs Elle a souligneacute que les enfants et les jeunes doivent ecirctre engageacutes dans les meacutecanismes de reddition de comptes

La Suisse a parleacute de lrsquoimportance du suivi et de lrsquoexamen y compris la creacuteation drsquoincitations agrave participer et promouvoir le partagedesconnaissancesLedeacuteleacutegueacuteaindiqueacutequeleFPHNdoit ecirctre un forum cleacute permettant un examen solide et qualitatif des progregraves accomplis en matiegravere drsquoODD

Le Peacuterou a deacuteclareacute que puisqursquoil ne srsquoagira pas drsquoun document juridiquement contraignant le suivi et lrsquoexamen sont tregraves importants

Le Grand groupe des Autoriteacutes locales a appeleacute agrave ce que la deacuteclaration deacutefinisse clairement la laquo bonne gouvernance raquo en insistant sur les dimensions inclusives et participatives qursquoelle devrait inclure

Le Centre de ressources et de recherche pour les femmes de la reacutegion Asie-Pacifique (ARROW) a souligneacute la neacutecessiteacute drsquoune pleine participation de la socieacuteteacute civile agrave tous les niveaux du processus de deacutecision jusqursquoagrave la mise en œuvre en insistant sur la participation des femmes

NOTRE ENGAGEMENT Dans la discussion portant sur laquo Notre engagement raquo un repreacutesentant de lrsquoUnion internationale des transports routiers a mis en exergue un partenariat mondial pour des transports durables aux fins drsquoameacuteliorer la durabiliteacute des chaicircnes drsquoapprovisionnement mondiales

Le Canada a indiqueacute que la deacuteclaration devrait inspirer lrsquoaction que ce soit dans laquo les villages les villes les salles de classe les salles de confeacuterence ou dans les corps leacutegislatifs raquo Le deacuteleacutegueacute a estimeacute qursquoun cadre drsquoeacuteleacutements est neacutecessaire et devrait ecirctre explicite dans la deacuteclaration

Une repreacutesentante de Red de Accioacuten de Mujeres por la Tierra y el Clima a appeleacute agrave lrsquoautonomisation des femmes qui peuvent guider les gouvernements locaux pour trouver des solutions aux changements climatiques

Une repreacutesentante de lrsquoUniversiteacute de Cape Town a indiqueacute que la deacuteclaration a souligneacute le rocircle de la science dans lrsquoidentification de nouvelles technologies Elle a suggeacutereacute que sans laquo expansion massive et geacuteneacuteraliseacutee raquo de la capaciteacute scientifique et technologique laquo le cadre des ODD dans son ensemble sera compromis raquo

Clocircturant le dialogue interactif Donoghue a deacuteclareacute que le Secreacutetariat preacutesentera un compte-rendu des eacutechanges Kamau a observeacute qursquoune laquo saine raquo divergence de vues avait eacuteteacute exprimeacutee et que les discussions interactives permettent de nouvelles faccedilons de comprendre les questions Il a indiqueacute que lrsquoengagement des Eacutetats membres dans le dialogue avait eacuteteacute laquo le plus fort que nous ayons observeacute jusqursquoagrave preacutesent raquo

DOCUMENT DE DISCUSSION POUR LA DEacuteCLARATIONJeudi apregraves-midi apregraves avoir reacutefleacutechi sur la laquo fascinante

conversation raquo pendant le dialogue interactif Kamau a preacutesenteacute le laquo document sans statut raquo sur la deacuteclaration qui avait eacuteteacute distribueacute aux Eacutetats membres jeudi matin Kamau a encourageacute un laquo libre eacutechange drsquoideacutees raquo et la diversiteacute des opinions

Lundi 23 feacutevrier 2015 Vol 32 No 15 Page 12Bulletin des Neacutegociations de la Terre

LrsquoAfrique du Sud a indiqueacute au nom du G-77Chine qursquoils auraient besoin de plus de temps pour assurer la coordination entre les membres du Groupe

Le Guatemala a mis en exergue lrsquoimportance de la reacuteduction des ineacutegaliteacutes et a demandeacute que les reacutefeacuterences agrave la croissance eacuteconomique soulignent une laquo prospeacuteriteacute durable et partageacutee raquo Le deacuteleacutegueacute a estimeacute que la deacuteclaration doit inclure le renforcement des institutions et le rocircle central de lrsquoEacutetat et a soutenu lrsquooption drsquoinclure les six eacuteleacutements du Rapport de synthegravese du Secreacutetaire geacuteneacuteral

La Reacutepublique de Coreacutee a salueacute lrsquoinclusion de la gouvernance des institutions de la primauteacute du droit des six eacuteleacutements du Secreacutetaire geacuteneacuteral et des parties prenantes Le deacuteleacutegueacute a estimeacute que la deacuteclaration devrait mentionner speacutecifiquement les droits des personnes handicapeacutees et le concept de laquo citoyenneteacute mondiale raquo

Le Nigeria a appeleacute agrave la suppression de laquo tous raquo devant la mention des droits de lrsquohomme en deacuteclarant qursquoil rend le concept vague et sujet agrave interpreacutetation Le deacuteleacutegueacute a eacutegalement deacuteclareacute que le principe de lrsquoespace politique national faisait deacutefaut

Le Belize srsquoexprimant au nom de la CARICOM a indiqueacute que lrsquoideacutee drsquoun programme centreacute sur les personnes doit ecirctre assureacutee en soulignant le potentiel humain La deacuteleacutegueacutee a indiqueacute que la deacuteclaration ne devrait pas ecirctre une simple laquo campagne de relations publiques raquo et a appeleacute agrave la creacuteation drsquoune strateacutegie de communication seacutepareacutee

Le Mexique a indiqueacute qursquoun cadre centreacute sur les personnes donnerait au programme un caractegravere novateur soulignant la neacutecessiteacute de parler aussi de lrsquoineacutegaliteacute lorsque la pauvreteacute est abordeacutee Il a souligneacute que les PRI devraient justifier un traitement diffeacuterent des pays en situation vulneacuterable et a noteacute la neacutecessiteacute drsquointeacutegrer la migration dans la deacuteclaration

LrsquoUE a observeacute que les six eacuteleacutements du Secreacutetaire geacuteneacuteral pourraient ecirctre laquo tregraves utiles raquo pour cadrer la deacuteclaration et a feacuteliciteacute les reacutefeacuterences aux socieacuteteacutes pacifiques agrave lrsquoEacutetat de droit et agrave la bonne gouvernance agrave la solidariteacute et agrave la responsabiliteacute partageacutee et au fait de ne laisser personne pour compte y compris les groupes les plus pauvres et les plus vulneacuterables Le deacuteleacutegueacute a noteacute que le texte devrait insister sur la coheacuterence des politiques les cadres favorables et le reacutesultat de la FdD3 (comme base aux MMŒ) ajoutant que les RCMD srsquoappliquent uniquement agrave la deacutegradation de lrsquoenvironnement et non agrave lrsquoensemble du programme mondial

Le deacuteleacutegueacute du Peacuterou a souligneacute la neacutecessiteacute laquo drsquoautant de preacutevisibiliteacute que possible raquo concernant les eacutetapes du processus Il a identifieacute les eacuteleacutements suivants faisant deacutefaut dans le document le respect de lrsquoespace politique national la culture en tant que catalyseur du deacuteveloppement durable la reacutesilience le caractegravere multidimensionnel de la pauvreteacute et la migration

LrsquoAllemagne a exprimeacute son soutien aux six eacuteleacutements du Secreacutetaire geacuteneacuteral pour encadrer la deacuteclaration et a exprimeacute sa preacutefeacuterence pour un titre plus ambitieux Le deacuteleacutegueacute a estimeacute que le projet devrait incorporer le laquo nouvel esprit raquo du partenariat mondial qui devrait ecirctre fondeacute sur le principe de lrsquouniversaliteacute de la responsabiliteacute partageacutee et de la responsabiliteacute mutuelle

Le deacuteleacutegueacute du Timor-Leste a deacuteclareacute que le nouveau document lrsquoa rassureacute sur le fait que la deacuteclaration peut ecirctre courte tout en eacutetant inspirante Il a appeleacute agrave lrsquoajout de la dimension sociale du deacuteveloppement durable au tout deacutebut afin de refleacuteter les trois dimensions et a indiqueacute que lrsquoensemble des six eacuteleacutements est preacutefeacuterable agrave quelques-uns

Le Paraguay a suggeacutereacute de preacuteciser les principes de la Charte des Nations Unies de faccedilon plus claire et a indiqueacute que la taille de la deacuteclaration ne devrait pas ecirctre reacuteduite au deacutetriment des points substantiels

La Suisse a appeleacute agrave renforcer les reacutefeacuterences de la deacuteclaration agrave la dimension environnementale Le deacuteleacutegueacute a estimeacute que les six eacuteleacutements du Secreacutetaire geacuteneacuteral pourraient ecirctre formuleacutes comme des actions laquo se centrer sur les personnes ne laisser personne pour compte proteacuteger la planegravete raquo Il a demandeacute que lrsquoeacuteleacutement sur la justice soit conserveacute

Le Beacutenin a appeleacute agrave ajouter la laquo croissance eacuteconomique durable et inclusive et la prospeacuteriteacute partageacutee raquo notant que la prospeacuteriteacute existe mais qursquoelle nrsquoest pas partageacutee Le deacuteleacutegueacute a eacutegalement estimeacute que la deacuteclaration devrait refleacuteter lrsquoimportance de lrsquoagriculture et que les reacutefeacuterences agrave lrsquoEacutetat de droit et agrave la bonne gouvernance doivent inclure agrave la fois les niveaux national et international

Le Royaume-Uni a appuyeacute lrsquoutilisation des notes de bas de page mais a estimeacute que la deacuteclaration devrait ecirctre plus courageuse et plus avant-gardiste dans la deacutefinition des changements reacuteels que le monde espegravere reacutealiser Le deacuteleacutegueacute a plaideacute pour un document qui expose plus fermement les deacutefis que posent les changements climatiques agrave lrsquoeacuteradication de la pauvreteacute

Le deacuteleacutegueacute de la France a estimeacute que la deacuteclaration devrait traiter de toutes les parties prenantes et acteurs et de lrsquoensemble des personnes impliqueacutees Les changements climatiques devraient occuper un niveau eacuteleveacute dans le document a-t-il dit car ils sont deacuteterminants pour de nombreux pays vulneacuterables

Le Kazakhstan a appuyeacute lrsquoinclusion des socieacuteteacutes pacifiques du genre et des changements climatiques et a soutenu les reacutefeacuterences aux PMA et au deacuteveloppement industriel durable

Les Eacutetats-Unis ont appeleacute agrave srsquoappuyer sur lrsquoexpeacuterience des OMD et agrave renforcer la vision principale par lrsquoeacuteradication de la pauvreteacute Le deacuteleacutegueacute a estimeacute que la deacuteclaration devrait mobiliser les dirigeants politiques et la communauteacute mondiale mais ne devrait pas tenter de tout eacutelaborer

Les Maldives ont souligneacute la neacutecessiteacute drsquoaborder le concept de reacutesilience dans le projet

LrsquoArmeacutenie a identifieacute quelques eacuteleacutements manquant au projet aborder la reacutesilience le lien entre la migration et le deacuteveloppement international lrsquoengagement agrave la coopeacuteration internationale et le rocircle de la coopeacuteration reacutegionale

La Feacutedeacuteration de Russie a souligneacute la neacutecessiteacute drsquoun titre plus concret et speacutecifique La deacuteleacutegueacutee a exprimeacute son soutien aux quatre eacuteleacutements proposeacutes par le Breacutesil pour encadrer la deacuteclaration plutocirct qursquoaux six eacuteleacutements du Secreacutetaire geacuteneacuteral

Vendredi matin la session a deacutebuteacute agrave 11h afin de donner aux gouvernements plus de temps pour examiner le document que les co-facilitateurs avaient distribueacute jeudi

Vol 32 No 15 Page 13 Lundi 23 feacutevrier 2015Bulletin des Neacutegociations de la Terre

LrsquoAfrique du Sud srsquoexprimant au nom du G-77Chine a mis en garde contre le fait de se prononcer sur la longueur de la deacuteclaration et a estimeacute qursquoelle doit refleacuteter lrsquoeacutequilibre des ODD proposeacutes et du deacuteveloppement durable Le deacuteleacutegueacute srsquoest dit favorable agrave mentionner la souveraineteacute lrsquoautodeacutetermination les CPD et lrsquoeacutegaliteacute et agrave eacuteviter les concepts qui nrsquoont pas eacuteteacute universellement neacutegocieacutes Soulignant que la reddition de comptes devrait ecirctre meneacutee par lrsquoEacutetat et volontaire il a deacuteclareacute que le terme laquo responsabiliteacute mutuelle raquo nrsquoest pas applicable Les MMΠdemeurent cleacutes pour le Groupe a-t-il dit et comprennent lrsquoaide financiegravere le renforcement des capaciteacutes le transfert de technologies et drsquoautres questions systeacutemiques

Le Mozambique a deacuteclareacute au nom du Groupe africain que le texte a eacuteteacute trop axeacute sur les droits de lrsquohomme et qursquoil devrait plutocirct indiquer que lrsquoeacuteradication de la pauvreteacute est le plus grand deacutefi au niveau mondial Le deacuteleacutegueacute a appeleacute agrave mettre lrsquoaccent sur lrsquoindustrialisation les infrastructures lrsquoagriculture et lrsquoespace politique national Le financement du deacuteveloppement est laquo un processus indeacutependant et devrait ecirctre traiteacute comme tel raquo a-t-il souligneacute Il a ajouteacute que lrsquooccasion unique que repreacutesente le 70e anniversaire des Nations Unies devrait ecirctre utiliseacutee pour assurer la paix et la seacutecuriteacute et la preacutevention des conflits

La deacuteleacutegueacutee de la Norvegravege a salueacute les six eacuteleacutements du Secreacutetaire geacuteneacuteral comme eacutetant utiles pour lrsquoeacutelaboration de la deacuteclaration et a suggeacutereacute de les reformuler de faccedilon plus orienteacutee vers lrsquoaction tout en engageant le laquo grand public raquo agrave en deacutefinir le titre Elle a appeleacute agrave un message fort sur les changements climatiques et agrave une reacutefeacuterence au fait de rendre les Nations Unies aptes agrave atteindre leurs objectifs

La Finlande a souligneacute que la nouveauteacute des ODD reacuteside dans lrsquoeacuteradication de la pauvreteacute tout en favorisant le deacuteveloppement durable et dans leur caractegravere universel La deacuteleacutegueacutee a souligneacute le deacutefi de communiquer un programme aussi vaste et a estimeacute que les six eacuteleacutements du Secreacutetaire geacuteneacuteral constituent un outil utile Lrsquoeacutegaliteacute de genre doit ecirctre reconnue agrave la fois comme un objectif et comme un moyen de deacuteveloppement durable a-t-elle ajouteacute

Les Pays-Bas ont deacuteclareacute que le projet est un laquo mandat raquo utile pour qursquoun reacutedacteur de discours propose une formulation laquo vraiment compreacutehensible et visionnaire raquo Le deacuteleacutegueacute a proposeacute drsquoutiliser les notes de bas de page afin de limiter la deacuteclaration agrave 2 ou 3 pages et de recourir aux six eacuteleacutements du Secreacutetaire geacuteneacuteral comme principal moyen de communication du programme Il a en outre appeleacute agrave inclure les jeunes et les enfants

Le deacuteleacutegueacute du Japon a appeleacute agrave eacuteviter un laquo arbre de Noeumll de formulations convenues raquo dans la deacuteclaration Il a souligneacute lrsquoimportance des perspectives centreacutees sur les personnes et a appuyeacute lrsquoadoption des six eacuteleacutements Il a ajouteacute que les capaciteacutes diffeacuterencieacutees nrsquoont pas la mecircme signification que les RCMD

Le Pakistan a souligneacute la neacutecessiteacute que la deacuteclaration inclue une croissance eacuteconomique soutenue et inclusive et des emplois deacutecents le droit des peuples agrave lrsquoautodeacutetermination et un rocircle renforceacutepourleFPHNlaredditiondecomptessrsquoeacutetendantjusqursquoaux MMΠdes ODD

LrsquoAllemagne a deacuteclareacute que lrsquoappropriation du programme par les acteurs nationaux est deacuteterminante Le deacuteleacutegueacute a instamment demandeacute plus de speacutecificiteacute sur la nature transformationnelle du

programme et drsquoutiliser lrsquoexpression laquo transformation vers le deacuteveloppement durable raquo Il a eacutegalement indiqueacute sa preacutefeacuterence pour le terme laquo croissance durable et inclusive raquo au lieu de laquo croissance soutenue raquo pour tenir compte des trois dimensions du deacuteveloppement durable

Le Danemark srsquoest dit favorable agrave une reacutefeacuterence agrave lrsquoimportance des jeunes et des enfants Le deacuteleacutegueacute a indiqueacute que de nouveaux aspects du programme agrave savoir lrsquouniversaliteacute lrsquoaction transformatrice et le partenariat devraient ecirctre souligneacutes au deacutebut de la deacuteclaration Il a eacutegalement appeleacute agrave reconnaicirctre la deacutegradation de lrsquoenvironnement comme un deacutefi majeur poseacute agrave lrsquoeacuteradication de la pauvreteacute et au deacuteveloppement durable

LrsquoIslande a appeleacute agrave une formulation plus ferme sur les droits de lrsquohomme lrsquoeacutegaliteacute de genre et la primauteacute du droit

La deacuteleacutegueacutee de la Lettonie a estimeacute que la deacuteclaration doit ecirctre courte concise et transmettre un message clair et puissant tout en incorporant les liens entre lrsquoeacuteradication de la pauvreteacute et le deacuteveloppement durable dans ses trois dimensions Elle a eacutegalement souligneacute que les rocircles des autoriteacutes locales et de toutes les parties prenantes doivent ecirctre mentionneacutes

Le deacuteleacutegueacute de la Turquie a deacuteclareacute que la devise de laquo personne laisseacute pour compte raquo devrait ecirctre le principal message de la deacuteclaration et que les six eacuteleacutements du Secreacutetaire geacuteneacuteral pourraient ecirctre utiliseacutes comme outil de communication Lrsquoappropriation nationale des ODD est essentielle a-t-il dit et les reacutefeacuterences aux besoins des PRI ne devraient pas deacutetourner lrsquoattention des besoins drsquoautres pays en situations particuliegraveres Le deacuteleacutegueacute de lrsquoEspagne a deacuteclareacute que lrsquointroduction devrait inclure une phrase sur les ineacutegaliteacutes lrsquoeacuteradication de lrsquoextrecircme pauvreteacute et lrsquoassurance drsquoun deacuteveloppement durable Comme les deacutefis drsquoaujourdrsquohui ne connaissent pas de frontiegravere a-t-il dit la responsabiliteacute les concernant devrait eacutegalement ecirctre partageacutee

La Roumanie a soutenu les six eacuteleacutements du Secreacutetaire geacuteneacuteral en tant qursquooutil de communication et a proposeacute de mieux articuler les liens entre lrsquoeacuteradication de la pauvreteacute et le deacuteveloppement durable lrsquouniversaliteacute lrsquoeacutegaliteacute de genre la coheacuterence des politiques un accent renforceacute sur la durabiliteacute environnementale et le plein respect des principes du droit international

LrsquoIrak a souligneacute lrsquoimportance de reacuteaffirmer le lien entre la paix la seacutecuriteacute et le deacuteveloppement noter les changements climatiques et leurs impacts neacutegatifs et fournir des services et infrastructures de base agrave la population

LrsquoItalie a souligneacute la neacutecessiteacute de mettre en eacutevidence le lien entre lrsquoeacuteradication de la pauvreteacute et le deacuteveloppement durable et de construire un partenariat mondial fondeacute sur lrsquouniversaliteacute et la responsabiliteacute partageacutee

LrsquoEacutegypte a deacuteclareacute que le processus de la FdD3 est distinct du programme de deacuteveloppement pour lrsquoapregraves 2015 et ne traite pas des MMΠde celui-ci Le deacuteleacutegueacute a appeleacute agrave remplacer laquo les valeurs fondamentales communes raquo par les principes de la Charte des Nations Unies LrsquoEacutegypte a eacutegalement citeacute un laquo accent deacutemesureacute raquo sur lrsquoObjectif 16 a appeleacute agrave aborder le systegraveme commercial et drsquoautres questions systeacutemiques et a soutenu le recours aux laquo quatre P raquo

La Tunisie a plaideacute pour une reacutefeacuterence agrave une croissance eacuteconomique soutenue et reacutesiliente et a souligneacute les liens entre le deacuteveloppement durable et la paix et la seacutecuriteacute

Lundi 23 feacutevrier 2015 Vol 32 No 15 Page 14Bulletin des Neacutegociations de la Terre

La Croatie a deacuteclareacute que le caractegravere transformationnel du programme devrait se traduire par laquo lrsquoassurance drsquoune planegravete durable dans toute sa biodiversiteacute raquo Le deacuteleacutegueacute a ajouteacute que lrsquoeacutegaliteacute de genre les droits de lrsquohomme la gouvernance deacutemocratique et la primauteacute du droit devraient ressortir davantage dans la deacuteclaration

Le Costa Rica a deacuteclareacute que les droits de lrsquohomme lrsquoeacuteradication des ineacutegaliteacutes la question transversale du genre les groupes vulneacuterables et la pauvreteacute devraient ecirctre inclus dans la deacuteclaration

Le deacuteleacutegueacute du Breacutesil a deacuteclareacute que les TIC pour le deacuteveloppement doivent ecirctre souligneacutes ainsi que la creacuteation de conditions favorables agrave lrsquoinclusion et agrave lrsquoeacutegaliteacute Lrsquoideacutee que les objectifs ne seront atteints que srsquoils le sont par tous fixerait un niveau extrecircmement eacuteleveacute pour les pays en deacuteveloppement a-t-il dit Il a ajouteacute que lrsquoideacutee que laquo personne ne soit laisseacute pour compte raquo passe sous silence le fait que certains laquo sont devant de faccedilon preacutejudiciable raquo

Le Chili a appeleacute agrave mettre en eacutevidence le lien entre lrsquoineacutegaliteacute et la pauvreteacute et agrave ajouter lrsquoaspect multidimensionnel de ce lien laisser les reacutefeacuterences aux preacuteceacutedents sommets dans la note en bas de page et ajouter la reacutesilience

Le Luxembourg a souligneacute la neacutecessiteacute de laquo se concentrer sur les thegravemes feacutedeacuterateurs et non sur les sujets qui conduisent agrave des divergences drsquoopinions comme les RCMD raquo La deacuteleacutegueacutee a noteacute que le genre doit ecirctre une question transversale ajoutant que les jeunes et les enfants devraient figurer dans le document

LrsquoAustralie a appeleacute agrave mentionner la pauvreteacute degraves le deacutebut de la deacuteclaration renforcer la reacutefeacuterence agrave une croissance eacuteconomique inclusive et agrave la prospeacuteriteacute partageacutee et eacuteviter la reacuteplication des autres aspects du cadre tels que les objectifs et cibles ou les MMŒ

Le deacuteleacutegueacute des Fidji a observeacute une convergence sur le fait que la deacuteclaration doit ecirctre laquo noble et ambitieuse raquo et a souligneacute lrsquouniversaliteacute et le droit au deacuteveloppement Il a eacutegalement appeleacute agrave utiliser la deacuteclaration comme un laquo levier raquo pour assurer un reacutesultat significatif des neacutegociations sur les changements climatiques affirmant que le succegraves du programme de deacuteveloppement pour lrsquoapregraves 2015 repose sur un accord climatique fort Il a ajouteacute que le programme de deacuteveloppement pour lrsquoapregraves 2015 concerne plus que le financement il concerne eacutegalement la transformation du comportement humain ce qui exige une volonteacute politique

Le deacuteleacutegueacute du Beacutenin a appeleacute agrave preacuteciser une laquo prospeacuteriteacute partageacutee raquo laquo agrave travers lrsquoindustrialisation durable et inclusive raquo Il a indiqueacute que la laquo responsabiliteacute partageacutee raquo pourrait ecirctre acceptable si elle fait reacutefeacuterence au traitement diffeacuterencieacute et preacutefeacuterentiel des PMA Il a eacutegalement appeleacute agrave une reacutefeacuterence agrave la reacutecupeacuteration des terres deacutegradeacutees et agrave la reacutealisation drsquoun monde neutre en deacutegradation des terres

Les Maldives ont souligneacute au nom de lrsquoAOSIS la neacutecessiteacute drsquointeacutegrer le deacuteveloppement durable agrave tous les niveaux drsquoune maniegravere qui integravegre ses trois dimensions Le deacuteleacutegueacute a suggeacutereacute drsquoinclure la reacutesilience dans la deacuteclaration ainsi que la reconnaissance de la Voie agrave suivre de SAMOA et drsquoautres contributions

LrsquoAutriche srsquoest dite favorable agrave la formulation laquo responsabiliteacute partageacutee raquo a soutenu la reacutefeacuterence agrave lrsquoemploi des jeunes et agrave lrsquoindustrialisation durable et a souligneacute les laquo conseacutequences humanitaires catastrophiques raquo des armes nucleacuteaires et les impacts sur la reacutealisation du deacuteveloppement durable

LrsquoEacutethiopie a appeleacute agrave renforcer le lien entre lrsquoeacuteradication de la pauvreteacute et lrsquoindustrialisation et a deacuteclareacute que le concept de laquo responsabiliteacute partageacutee raquo suggegravere agrave tort que tous les pays ont une responsabiliteacute eacutegale sur laquo lrsquoeacutetat actuel du monde raquo Le deacuteleacutegueacute a souligneacute que la paix et la seacutecuriteacute la primauteacute du droit et la gouvernance devraient ecirctre ducircment abordeacutees dans la deacuteclaration

La Bulgarie a exprimeacute son soutien pour les six eacuteleacutements du Secreacutetaire geacuteneacuteral pour faciliter la communication drsquoun programme laquo innovant et transformateur raquo a suggeacutereacute de trouver une meilleure formulation pour souligner le lien entre lrsquoeacuteradication de la pauvreteacute et le deacuteveloppement durable et a appeleacute agrave inclure le rocircle transformateur de la culture

LrsquoIndoneacutesie a appeleacute agrave mettre en eacutevidence les deacutefis poseacutes par les ineacutegaliteacutes au sein et entre les pays inclure lrsquoespace politique ajouter les RCMD aux valeurs fondamentales et rationaliser le paragraphe sur la primauteacute du droit et les socieacuteteacutes pacifiques

LrsquoInde a estimeacute que la deacuteclaration ne devrait pas ecirctre simplifieacutee au point drsquoecirctre compreacutehensible pour un enfant de 13 ans car cette communicabiliteacute pourrait aller en deacutetriment de la substance Le deacuteleacutegueacute srsquoest dit favorable aux quatre laquo P raquo proposeacutes par le Breacutesil qui en contiennent trois pour les trois dimensions du deacuteveloppement durable et un pour les MMΠIl a expliqueacute que laquo lrsquouniversaliteacute raquo signifie que les pays deacuteveloppeacutes seront tenus responsables de leurs actes pour la premiegravere fois et nrsquoest donc pas incompatible avec les RCMD

Le Canada a souligneacute la neacutecessiteacute de se concentrer sur les plus pauvres et les plus vulneacuterables les femmes comme agents innovateurs et leaders la croissance eacuteconomique durable comme facteur cleacute de lrsquoeacuteradication de la pauvreteacute et la santeacute des enfants et des femmes Il a suggeacutereacute la tenue drsquoune discussion informelle sur la faccedilon drsquointeacutegrer les six eacuteleacutements du rapport de synthegravese

La Chine a estimeacute que la deacuteclaration devrait appeler agrave un environnement international favorable et non agrave des conditions pour la croissance eacuteconomique durable La deacuteleacutegueacutee a preacutefeacutereacute mettre en eacutevidence lrsquoeacuteradication de la pauvreteacute comme constituant le plus grand deacutefi mondial et eacuteviter de mentionner drsquoautres deacutefis Elle a eacutegalement mis en garde contre une discussion geacuteneacuterale sur la reacuteforme des Nations Unies mais a soutenulerenforcementduFPHN

Satildeo Tomeacute et Principe a indiqueacute que la deacuteclaration devrait deacutefinir la santeacute comme eacutetant laquo la santeacute physique et mentale et le bien-ecirctre raquo

LrsquoArabie saoudite a deacuteclareacute que le concept de laquo responsabiliteacute partageacutee raquo ne doit pas ecirctre mentionneacute Il a appeleacute agrave inclure seulement du mateacuteriel provenant des processus intergouvernementaux anteacuterieurs

Le deacuteleacutegueacute de la Gregravece a appeleacute agrave la promotion de la primauteacute du droit de la bonne gouvernance et de la construction de socieacuteteacutes pacifiques et inclusives Lrsquoimportance de lrsquoAction

Vol 32 No 15 Page 15 Lundi 23 feacutevrier 2015Bulletin des Neacutegociations de la Terre

climatique doit ecirctre souligneacutee davantage a-t-il dit et le partenariat mondial doit mobiliser des ressources agrave tous les niveaux

Le Bangladesh a deacuteclareacute qursquoun texte descriptif bref et convaincant est neacutecessaire dans la deacuteclaration pour atteindre les gens ordinaires Il a deacuteclareacute que des eacuteleacutements relatifs agrave la dynamique des populations la mobiliteacute la connectiviteacute aux technologies de lrsquoinformation et de la communication pour le deacuteveloppement et agrave la coopeacuteration reacutegionale devraient ecirctre inclus avec une reacutefeacuterence plus large agrave la reacutesilience

LrsquoArgentine a appeleacute agrave lrsquointeacutegration des RCMD dans le paragraphe qui met en eacutevidence le caractegravere directeur de la deacuteclaration la reacuteforme du systegraveme des Nations Unies et ajouter une reacutefeacuterence agrave une repreacutesentation accrue des pays en deacuteveloppement dans les structures de gouvernance internationales Le deacuteleacutegueacute a eacutegalement exprimeacute sa preacuteoccupation agrave propos de la responsabiliteacute mutuelle agrave tous les niveaux et de lrsquoutilisation des six eacuteleacutements du Secreacutetaire geacuteneacuteral pour encadrer la deacuteclaration

Le Rwanda a noteacute que le renforcement du transfert de technologie est crucial pour permettre aux pays en deacuteveloppement de sauter quelques eacutetapes de deacuteveloppement et que des budgets de soutien de lrsquoEacutetat sont neacutecessaires pour fixer les prioriteacutes nationales afin de ne laisser personne pour compte La deacuteleacutegueacutee a en outre appeleacute agrave mettre en avant lrsquoappropriation nationale lrsquoautonomisation des femmes et le deacuteveloppement des infrastructures

La deacuteleacutegueacutee de Chypre a souligneacute la neacutecessiteacute de mettre davantage lrsquoaccent sur lrsquouniversaliteacute et la durabiliteacute agrave la fois dans le titre et dans la deacuteclaration puisque laquo ce sont les aspects novateurs du programme raquo Elle a souligneacute que la croissance eacuteconomique ne doit pas ecirctre seulement laquo soutenue raquo mais laquo inclusive raquo et laquo durable raquo a appeleacute au laquo plein respect raquo du droit international et a exprimeacute son soutien aux six eacuteleacutements du Secreacutetaire geacuteneacuteral pour communiquer le programme

Le Cameroun a recommandeacute la prudence lors de la mise en exergue des valeurs fondamentales des Nations Unies de srsquoen tenir aux principes de la Charte des Nations Unies drsquoeacuteviter de mentionner les droits de lrsquohomme puisque laquo lrsquoapproche fondeacutee sur les droits nrsquoa pas fait lrsquoobjet drsquoun consensus dans ce forum raquo de souligner lrsquoimportance de lrsquoespace politique national et drsquoutiliser les quatre laquo P raquo proposeacutes par le Breacutesil pour encadrer la deacuteclaration

LrsquoIran a estimeacute que la deacuteclaration devrait encourager tous les pays agrave srsquoengager dans le processus et favoriser un esprit de coopeacuteration Le deacuteleacutegueacute a suggeacutereacute de deacutefinir clairement le Partenariat mondial pour le deacuteveloppement et drsquoinclure ses principaux eacuteleacutements dans la deacuteclaration

La Papouasie-Nouvelle-Guineacutee a mis en garde contre toute deacutevaluation des ODD Le deacuteleacutegueacute a soutenu lrsquoinclusion des enfants et des jeunes comme laquo porteurs du flambeau des ODD raquo Il a soutenu fermement la reacutefeacuterence agrave des socieacuteteacutes agrave une gouvernance et agrave des institutions pacifiques et inclusives ainsi qursquoagrave la primauteacute du droit

Le Maroc a estimeacute que la deacuteclaration devrait souligner que la technologie constitue une opportuniteacute mondiale qui selon le deacuteleacutegueacute a eacuteteacute minimiseacutee dans le projet

Monaco a souligneacute la contribution du sport pour la paix et le deacuteveloppement

Le Soudan a appeleacute agrave une deacuteclaration concise visionnaire et inspirante qui eacutequilibre un accent laquo crucial raquo sur lrsquoeacuteradication de la pauvreteacute et de la faim La deacuteleacutegueacutee a appeleacute agrave ce que les Nations Unies jouent un rocircle plus important dans la mise en œuvre du programme

Le deacuteleacutegueacute des Philippines a estimeacute que la deacuteclaration devrait attirer un large eacuteventail de parties prenantes pour les inciter agrave agir Il a appeleacute agrave une formulation plus forte sur les questions drsquoineacutegaliteacute de pauvreteacute de reacutesilience et de deacutegradation de lrsquoenvironnement

La deacuteleacutegueacutee de la Nouvelle-Zeacutelande a indiqueacute que la deacuteclaration finale ne devrait pas deacutepasser deux pages et a encourageacute les deacuteleacutegueacutes agrave laquo laisser les poegravetes en eux prendre part agrave ce processus raquo Elle a deacuteclareacute qursquoelle devrait eacutegalement mentionner la neacutecessiteacute de srsquoassurer que tous les groupes soient inclus

LrsquoAzerbaiumldjan a souligneacute lrsquoimportance de reacutesoudre les diffeacuterends par des moyens pacifiques La deacuteleacutegueacutee a estimeacute que la deacuteclaration pourrait ecirctre faccedilonneacutee autour des composantes seacutecuriteacute respect du droit international et deacuteveloppement

Israeumll a mis en exergue la reacutesilience et a exprimeacute son soutien au recadrage des six eacuteleacutements essentiels en actions

Le Paraguay a demandeacute des reacutefeacuterences agrave des mesures speacutecifiques pour les pays en situation particuliegravere et de deacuteplacer la reacutefeacuterence aux RCMD plus haut dans le document

Le Tchad a deacuteclareacute que le fait que la dimension eacuteconomique du deacuteveloppement durable inclue lrsquoindustrialisation la creacuteation drsquoemplois la reacuteduction de la pauvreteacute lrsquoinfrastructure et la technologie doit ecirctre reconnu Le deacuteleacutegueacute a eacutegalement souligneacute les liens entre la paix la seacutecuriteacute et le deacuteveloppement Il a noteacute lrsquoabsence drsquoaccord sur lrsquoutilisation des six eacuteleacutements essentiels

Le deacuteleacutegueacute du Panama a souligneacute la neacutecessiteacute de parler agrave laquo chacune des 7 milliards de personnes dans le monde raquo Il a estimeacute que le premier paragraphe repreacutesente le laquo quoi raquo les paragraphes 2 et 3 le laquo pourquoi raquo et les paragraphes 6-12 le laquo comment raquo Il a recommandeacute lrsquoajout drsquoune reacutefeacuterence aux documents pertinents en note de bas de page et a suggeacutereacute que lrsquoeacutegaliteacute de genre soit traiteacutee comme une question transversale

Le deacuteleacutegueacute de la Sierra Leone a deacuteclareacute que la deacuteclaration est laquo le panneau publicitaire des ODD raquo et a recommandeacute drsquoutiliser les six piliers de la Position africaine commune les principes du PAI ou les six eacuteleacutements du Secreacutetaire geacuteneacuteral pour lrsquoencadrer Il a en outre souligneacute lrsquoimportance de la paix et de la seacutecuriteacute et drsquoun meacutecanisme robuste de suivi et drsquoexamen

LrsquoEacutequateur a exprimeacute sa preacuteoccupation du fait que les concepts de gouvernance et de primauteacute du droit soient employeacutes drsquoune maniegravere biaiseacutee et qursquoils devraient refleacuteter lrsquoimportance de la gouvernance internationale Il a appeleacute agrave inteacutegrer les CPD ainsi que la culture et les droits des peuples autochtones et des migrants dans le texte

El Salvador a estimeacute que la deacuteclaration devrait ecirctre centreacutee sur les personnes aborder la lutte contre la pauvreteacute et lrsquoineacutegaliteacute refleacuteter les RCMD inteacutegrer la culture en tant que catalyseur du deacuteveloppement durable et comprendre la reacutesilience et les droits des migrants et des peuples autochtones

Lundi 23 feacutevrier 2015 Vol 32 No 15 Page 16Bulletin des Neacutegociations de la Terre

Le Peacuterou a indiqueacute que la deacuteclaration doit refleacuteter lrsquoeacutequilibre entre les trois piliers du deacuteveloppement durable et comporter autant de paragraphes que neacutecessaire Le deacuteleacutegueacute a exprimeacute son soutien aux six eacuteleacutements du Secreacutetaire geacuteneacuteral pour lrsquoencadrer et a recommandeacute de remplacer laquo responsabiliteacute partageacutee raquo par les RCMD et drsquoinclure la culture la reacutesilience et les droits des migrants et des populations autochtones

La Colombie a deacuteclareacute que les CPD sont primordiaux et devraient figurer dans les premiers paragraphes Concernant le critegravere stipulant qursquolaquo aucune cible ne doit ecirctre consideacutereacutee comme atteinte agrave moins de lrsquoecirctre pour tous les groupes sociaux et eacuteconomiques pertinents raquo la deacuteleacutegueacutee a suggeacutereacute de trouver une formulation moins stricte et plus fonctionnelle pour les instituts de statistiques

LrsquoUruguay a appuyeacute une reacutefeacuterence agrave laquo tous les droits de lrsquohomme raquo La deacuteleacutegueacutee a estimeacute que la deacuteclaration doit aborder le genre et lrsquoautonomisation des femmes ideacutealement dans un paragraphe distinct LrsquoUruguay a appeleacute agrave un paragraphe sur les PRI

La Palestine a estimeacute que lrsquooccupation eacutetrangegravere est un obstacle bien connu au deacuteveloppement durable et devrait ecirctre traiteacutee en termes clairs explicites et sans ambiguiumlteacute dans la deacuteclaration

La Zambie a indiqueacute au nom des PMA que la deacuteclaration doit reconnaicirctre les besoins et les deacutefis des pays en situations particuliegraveres La deacuteleacutegueacutee a ajouteacute que le titre proposeacute dans le document des co-facilitateurs laquo Transformer notre monde ndash Un appel mondial agrave lrsquoaction raquo devrait se terminer par laquo pour le deacuteveloppement raquo

Le Venezuela a estimeacute que la deacuteclaration devrait inclure le deacuteveloppement social et le bien-ecirctre renforcer la question de la lutte contre les ineacutegaliteacutes et inclure une reacutefeacuterence plus forte aux RCMD

LrsquoAlgeacuterie a convenu que le document doit ecirctre concis mais pas au point de risquer de ne pas couvrir toutes les questions importantes Les travaux inacheveacutes des OMD ainsi que les enseignements qui en ont eacuteteacute tireacutes devraient eacutegalement ecirctre abordeacutes

SEacuteANCE DE CLOcircTURELe Co-Facilitateur Kamau a pris la parole pour expliquer le

statut du document de discussion qui a-t-il souligneacute nrsquoaurait pas de statut par la suite Il a deacuteclareacute qursquoun avant-projet complet de tous les eacuteleacutements post-2015 serait disponible en avril 2015

Le Co-Facilitateur Donoghue a ajouteacute que le document de discussion avait entraicircneacute les deacuteleacutegations dans un deacutebat plus clair et plus net sur ce qui pourrait ecirctre inclus dans la deacuteclaration Il a signaleacute que la discussion avait indiqueacute les eacuteleacutements ougrave une convergence semblait possible de mecircme que ceux ougrave elle est moins probable

En ce qui concerne les prochaines eacutetapes les co-facilitateurs ont indiqueacute que la session de neacutegociations intergouvernementales de mars mdash axeacutee sur les ODD les cibles et les indicateurs mdash portera sur les commentaires reccedilus suite agrave la 46e session de la Commission de statistique des Nations Unies Elle comprendra une preacutesentation sur les indicateurs un deacutebat et une discussion un dialogue avec les parties prenantes et une discussion sur la session drsquoavril qui abordera les moyens de mise en œuvre et le Partenariat mondial

Les co-facilitateurs sont convenus de produire un laquo compte-rendu de bilan raquo des discussions de la semaine et ont ajourneacute la reacuteunion agrave 18h02

BREgraveVE ANALYSE DE LA REacuteUNIONLa deuxiegraveme session de neacutegociations intergouvernementales

sur le programme de deacuteveloppement pour lrsquoapregraves 2015 srsquoest ouverte sur une note sombre suite aux reacutecentes attaques contre des citoyens du Danemark et de lrsquoEacutegypte Le Co-Facilitateur Macharia Kamau a preacutesenteacute ses condoleacuteances et srsquoest pencheacute sur les liens entre le terrorisme et les deacutefis du deacuteveloppement durable invitant les deacuteleacutegueacutes agrave parvenir agrave un accord sur laquo la faccedilon dont nous voulons rompre avec le passeacute Nous avons besoin drsquoune deacuteclaration qui soit visionnaire pour un avenir diffeacuterent pour tous ougrave ce qui est arriveacute en Libye pour les chreacutetiens eacutegyptiens agrave Paris agrave Copenhague au nord du Kenya et au Nigeria devient une chose du passeacute raquo

Tout au long des discussions de la semaine de nombreuses deacuteleacutegations ont exprimeacute un chagrin partageacute face agrave la violence Les sentiments divergeaient cependant dans la faccedilon de srsquoeacuteloigner du passeacute et sur ce agrave quoi un monde transformeacute devrait ressembler

Cette bregraveve analyse examine les discussions de la semaine du point de vue de lrsquoobjectif de la deacuteclaration du choix de sa formulation et de sa vision pour lrsquoavenir telle qursquoelle sera incorporeacutee dans le programme de deacuteveloppement pour lrsquoapregraves 2015

OBJECTIF INSPIRATION OU AFFIRMATIONComme les deacuteleacutegueacutes lrsquoont deacuteclareacute agrave plusieurs reprises ils

espeacuteraient que le programme de deacuteveloppement pour lrsquoapregraves 2015 soit en mesure drsquoatteindre et drsquoinspirer le monde entier Certains consideacuterant la deacuteclaration comme la derniegravere chance de faire drsquoun programme vaste et lourd un programme concis et compreacutehensible ont plaideacute pour de nouvelles approches creacuteatives pour sa formulation La Sierra Leone a placeacute la barre haut notant que la deacuteclaration pourrait ecirctre laquo le panneau publicitaire des ODD raquo Le deacuteleacutegueacute des Pays-Bas a dit espeacuterer que sa fille de 13 ans soit en mesure de srsquoidentifier agrave un langage plus simple dans la deacuteclaration et a suggeacutereacute qursquoun groupe de jeunes soient impliqueacutes dans sa laquo mise agrave lrsquoeacutepreuve raquo pour leur geacuteneacuteration Les deacuteleacutegueacutes ont approuveacute les appels agrave la contribution populaire pour deacutefinir le titre de la deacuteclaration dans le but drsquoatteindre un public plus large et beaucoup ont appeleacute agrave des limites strictes du nombre de pages et agrave lrsquoutilisation de notes de bas de page pour reacuteduire la longueur de la deacuteclaration

Cependant tous nrsquoeacutetaient pas drsquoaccord avec cette interpreacutetation de lrsquointention de la deacuteclaration Les Maldives ont pour leur part averti que lrsquoutilisation du mot laquo simple raquo pourrait deacutetourner lrsquoattention des questions complexes et multidimensionnelles preacutesentes dans le programme et drsquoautres ont fait remarquer que la deacuteclaration ne doit pas seulement ecirctre compreacutehensible aux lecteurs de 13 ans laquo Cela ne devrait pas ecirctre une simple campagne de relations publiques raquo a souligneacute le Belize CARICOM a suggeacutereacute comme solution agrave ce problegraveme la creacuteation drsquoune strateacutegie de communication robuste seacutepareacutee du programme de lrsquoapregraves 2015 et adapteacutee aux diffeacuterentes formes de meacutedias

Vol 32 No 15 Page 17 Lundi 23 feacutevrier 2015Bulletin des Neacutegociations de la Terre

Bien que de nombreux gouvernements aient souligneacute la valeur drsquoun cadre concis pour communiquer un programme complexe certains ont exprimeacute la crainte qursquoil puisse repreacutesenter ou conduire agrave un reacutetreacutecissement de lrsquoambition de lrsquoensemble des 17 ODD

Agrave certains moments au cours des quatre jours la salle de reacuteunion semblait avoir ceacutedeacute la place agrave une seacuteance de remue-meacuteninges entre eacutecrivains creacuteatifs laquo Nous devons laisser le poegravete en nous entrer dans la salle raquo a eacutenonceacute le deacuteleacutegueacute de la Nouvelle-Zeacutelande Cependant cette atmosphegravere inspireacutee nrsquoa pas captiveacute les deacuteleacutegueacutes impatients drsquoentamer la joute politique laquo Crsquoest si ennuyeux raquo a deacuteclareacute un deacuteleacutegueacute laquo Rien de tout ceci nrsquoimporte vraiment tant que nous nrsquoavons pas drsquoavant-projet agrave deacutebattre raquo

FORMULATION laquo PRINCIPES INTEMPORELS raquo OU laquo IDEacuteES NOUVELLES raquo

Rompre avec le passeacute a eacutegalement eacuteteacute un thegraveme dans lrsquoexploration par les deacuteleacutegueacutes de la formulation agrave utiliser dans la deacuteclaration Bon nombre de deacuteleacutegueacutes semblaient embrasser lrsquoideacutee qursquoune laquo nouvelle reacuteflexion raquo sur la formulation puisse repreacutesenter un outil innovateur Les Pays-Bas ont suggeacutereacute de recourir agrave des reacutedacteurs de discours professionnels pour aider agrave concocter une formulation visionnaire et le Japon a appeleacute agrave eacuteviter un laquo arbre de Noeumll de formulations convenues raquo dans la deacuteclaration Une suggestion qui a retenu lrsquoattention a eacuteteacute celle drsquoutiliser les notes de bas de page pour consigner les reacutesultats et engagements convenus afin de maintenir le texte fluide bref et accessible

Drsquoautres deacuteleacutegueacutes eacutetaient deacutetermineacutes agrave proteacuteger le terrain durement gagneacute lors drsquoaccords historiques conclus sur la terminologie Ils ont souligneacute la neacutecessiteacute de preacuteserver la formulation des reacutesultats du GTO et de Rio+20 en mettant en garde contre laquo la prise de liberteacutes par rapport agrave des formulations soigneusement eacutequilibreacutees raquo LrsquoAfrique du Sud a speacutecifiquement mis en garde au nom du G-77Chine drsquoeacuteviter des concepts qui nrsquoont pas eacuteteacute universellement neacutegocieacutes dont certains ont eacuteteacute introduits dans le recueil drsquoeacuteleacutements etou le document de discussion

Ces concepts incluent laquo socieacuteteacutes justes raquo laquo insuffisances institutionnelles raquo et laquo sauvegarde de lrsquoenvironnement raquo Un autre concept celui de laquo responsabiliteacute partageacutee raquo a eacutegalement eacuteteacute discuteacute lors de la reacuteunion laquo Responsabiliteacute partageacutee raquo semblait ecirctre une tentative de refleacuteter le caractegravere novateur du programme selon les termes de la Finlande laquo par tous et pour tous raquo Alors que certains deacuteleacutegueacutes ont expliqueacute que cette expression appelait agrave des partenariats avec la socieacuteteacute civile et le secteur priveacute pour aider agrave la mise en œuvre dans les cas ougrave elle serait impossible autrement drsquoautres ont exprimeacute une meacutefiance quant au fait de tenir les pays en deacuteveloppement responsables drsquoune situation mondiale qursquoils nrsquoont pas causeacute Ces deacuteleacutegations ont souligneacute lrsquoimportance de la diffeacuterenciation et des laquo principes intemporels raquo et ont appeleacute agrave remplacer responsabiliteacutes laquo partageacutees raquo par responsabiliteacutes laquo communes mais diffeacuterencieacutees raquo

VISION TRANSFORMATION OU EacuteQUILIBRECette reacuteunion a marqueacute pour les gouvernements la premiegravere

occasion formelle de ce processus de deacutepeindre leurs visions respectives du monde agrave lrsquohorizon 2030 et de savoir si leurs inspirations et ideacutees eacutetaient partageacutees par drsquoautres Les appels agrave un programme laquo transformateur raquo eacutetaient vraiment innombrables et les visions des gouvernements drsquoun monde transformateur ont sembleacute inspirer bon nombre de deacuteleacutegueacutes Toutefois un manque de consensus ressortait sur les faccedilons dont le nouveau programme devrait diverger du passeacute

Le concept de laquo ne laisser personne pour compte raquo eacutetait au centre de la discussion sur la vision En fait au moins deux deacuteleacutegations ont suggeacutereacute que la phrase puisse servir de titre agrave la deacuteclaration Ce concept agrave tout le moins en essence a sembleacute seacuteduire presque tout le monde en repreacutesentant une nette rupture avec le passeacute Cependant alors qursquoun appui en faveur du concept eacutetait exprimeacute il y avait deacutesaccords sur sa mise en œuvre

Par exemple le fait de ne laisser personne pour compte demanderait la collecte de beaucoup plus de donneacutees ventileacutees pour srsquoassurer que les personnes les plus susceptibles drsquoecirctre laisseacutees pour compte puissent ecirctre identifieacutees et que les politiques conccedilues pour reacutepondre agrave leurs besoins puissent ecirctre formuleacutees Les questions statistiques constituent un deacutefi pour lrsquoadoption drsquoun objectif si noble ont souligneacute certains deacuteleacutegueacutes

Un autre deacutefi est celui de savoir si lrsquoobjectif est de ne laisser pour compte aucun pays ou aucune personne et la question de savoir comment eacuteviter lrsquoeacutecueil des moyennes Les pays en situation particuliegravere ont souligneacute que ce sont eux qui ne doivent pas ecirctre laisseacutes pour compte sur la voie du deacuteveloppement durable tandis que les repreacutesentants des groupes sociaux exclus ―lesmigrantslespersonnesvieillissanteslesagriculteurslespeuples autochtones les femmes et les filles et les personnes handicapeacutees―ontsouligneacutelafaccedilondontlesplusvulneacuterablesau sein drsquoun pays sont les plus susceptibles drsquoecirctre laisseacutes pour compte Les PEID ont mis en exergue la monteacutee du niveau de la mer comme une faccedilon concregravete par laquelle ils sont sur le point drsquoecirctre litteacuteralement laisseacutes pour compte

Une troisiegraveme insuffisance du concept laquo ne laisser personne pour compte raquo en tant que vision est pour certains le fait qursquoil ne traite pas inteacutegralement des ineacutegaliteacutes Les PRI par exemple sont inquiets de recevoir moins drsquoAPD si le programme est recentreacute sur les plus pauvres Comme le Breacutesil lrsquoa suggeacutereacute ce qui serait veacuteritablement transformateur agrave propos du programme serait de srsquoattaquer aux ineacutegaliteacutes non seulement entre les plus pauvres et ceux du milieu (repreacutesentant la moyenne) mais aussi entre les plus riches et le reste du monde

Un second prisme agrave travers lequel le programme peut ecirctre vu comme potentiellement transformateur est la relation entre lrsquoeacuteradication de la pauvreteacute et le deacuteveloppement durable Sont-ils interdeacutependants comme la Suegravede et drsquoautres lrsquoont affirmeacute Si les gouvernements conviennent qursquoils le sont cela repreacutesentera une rupture marqueacutee avec le passeacute et ouvrira la voie aux gouvernements pour se reacuteorganiser autour drsquoun programme inteacutegreacute Neacuteanmoins de nombreux gouvernements ont preacutefeacutereacute parler du deacuteveloppement durable comme strateacutegie drsquoeacuteradication

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de la pauvreteacute ce qui fait de cette derniegravere lrsquoobjectif primordial du nouveau programme Les deacuteleacutegueacutes et observateurs se demandaient si ces diffeacuterentes visions pouvaient ecirctre concilieacutees en un seul programme ou si elles sont essentiellement divergentes

FUITE EN AVANTLes discussions de cette semaine ont porteacute sur le laquo pourquoi raquo

du programme de deacuteveloppement pour lrsquoapregraves 2015 mdash quel est le but de tout ceci La reacuteunion de mars se penchera sur le laquo quoi raquo mdash les objectifs et cibles et comme indiqueacute dans la seacuteance drsquoinformation avec la Division de statistique mercredi apregraves-midi les indicateurs qui constitueront une partie importante de la discussion Les deacuteleacutegations et les parties prenantes attendent eacutegalement avec impatience la session drsquoavril sur les moyens de mise en œuvre et le partenariat mondial mdash le laquo comment raquo de la mise en œuvre du programme de deacuteveloppement pour lrsquoapregraves 2015 qui sera finalement adopteacute

Agrave mesure que le processus de neacutegociation se deacutetourne des visions les plus larges et ideacutealistes du monde en 2030 pour se pencher sur les deacutetails plus speacutecifiques concernant la maniegravere de le reacutealiser le nouveau programme va veacuteritablement ecirctre mis agrave lrsquoeacutepreuve Les gouvernements peuvent-ils parvenir agrave un accord sur un programme de deacuteveloppement pour lrsquoapregraves 2015 qui deacutepasse le bilan de victoires partielles de la communauteacute internationale alors que les deacutefis mondiaux se multiplient Le deacutefi reste pour les gouvernements de srsquoentendre agrave la fois sur le monde transformeacute qursquoils veulent et sur la faccedilon de lrsquoexprimer et drsquoen inspirer la reacutealisation

REacuteUNIONS Agrave VENIRDeacutebat theacutematique de haut niveau sur la preacutevention

du crime la justice peacutenale et le programme de lrsquoapregraves 2015 Ce deacutebat abordera les liens entre preacutevention du crime justice peacutenale et deacuteveloppement durable dans le contexte du programme pour lrsquoapregraves 2015 date 25 feacutevrier 2015 lieu Siegravege des Nations Unies agrave New York contact Bureau du Preacutesident de lrsquoAGNU www httpwwwunorgpga240215_hl-debate-integrating-crime-prevention-and-criminal-justice-in-post-2015-development-agenda

46e session de la Commission de statistique des Nations Unies La 46e session de la Commission de statistique des Nations Unies (CSNU) conviendra des modaliteacutes drsquoeacutelaboration du cadre drsquoindicateurs pour le programme de deacuteveloppement pour lrsquoapregraves 2015 entre autres points de lrsquoordre du jour Le Groupe des Amis du Preacutesident de la CSNU sur la mesure des progregraves accomplis doit preacuteparer et guider les discussions sur lrsquoeacutelaboration et la mise en œuvre du cadre dates 3-6 mars 2015 lieu Siegravege des Nations Unies agrave New York contact CSNU email statcomunorg www httpunstatsunorgunsdstatcomcommission_46th_sessionhtm

Dialogue reacutegional sur la politique scientifique sur la durabiliteacute en appui au programme de deacuteveloppement pour lrsquoapregraves 2015 Cet atelier reacutegional se penchera sur la faccedilon dont la science de la durabiliteacute peut traiter les interactions entre eacuteconomie et environnement et contribuer au deacuteveloppement durable de la reacutegion Asie-Pacifique LrsquoAtelier deacuteveloppera une politique et une strateacutegie pour le prochain Plan drsquoaction de

lrsquoASEAN sur la science et la technologie 2016-2020 et un cadre et des outils reacutegionaux pour appliquer la science de la durabiliteacute dates 4-6 mars 2015 lieu Kuala Lumpur Malaisie contact Rahmah Elfithri email elfithukmmy www httpwwwunescoorgnewenunescoeventsnatural-sciences-eventstx_browser_pi15BshowUid5D=29673ampcHash=6d5f7e7ceb

Deacutebat theacutematique de haut niveau de lrsquoAGNU sur lrsquoeacutegaliteacute de genre et lrsquoautonomisation des femmes dans le programme de deacuteveloppement pour lrsquoapregraves 2015 Ce deacutebat theacutematique se penchera sur les mesures agrave prendre pour favoriser lrsquoeacutegaliteacute de genre et lrsquoautonomisation eacuteconomique et politique des femmes agrave tous les niveaux y compris lrsquoeacuteducation date 6 mars 2015 lieu Siegravege des Nations Unies agrave New York contact Bureau du Preacutesident de lrsquoAGNU www httpwwwunorgpgacalendar

59e session de la Commission de la condition de la femme Cette reacuteunion se centrera sur la Deacuteclaration et Programme drsquoaction de Beijing notamment sur les deacutefis qui entravent sa mise en œuvre et la reacutealisation de lrsquoeacutegaliteacute de genre et de lrsquoautonomisation des femmes Cette session abordera eacutegalement les opportuniteacutes pour reacutealiser lrsquoeacutegaliteacute de genre et lrsquoautonomisation des femmes dans le programme de deacuteveloppement pour lrsquoapregraves 2015 dates 9-20 mars 2015 lieu Siegravege des Nations Unies agrave New York contact ONU Femmes teacuteleacutephone +1-646-781-4400 fax +1-646-781-4444 www httpwwwunwomenorgencswcsw59-2015

Confeacuterence mondiale des Nations Unies sur la reacuteduction des risques de catastrophe La troisiegraveme Confeacuterence mondiale des Nations Unies sur la reacuteduction des risques de catastrophe sera accueillie par le Gouvernement japonais et organiseacutee par la Strateacutegie internationale des Nations Unies de preacutevention des catastrophes (UNISDR) Les participants auront agrave convenir drsquoun cadre pour la reacuteduction des risques de catastrophes pour lrsquoapregraves 2015 dates 14-18 mars 2015 lieu Sendai Japon contact Ms Elena Dokhlik UNISDR teacuteleacutephone +41-22-91-78861 fax +41-22-73-39531 email wcdrr2015unorg www httpwwwwcdrrorg

Neacutegociations intergouvernementales sur le Programme de deacuteveloppement pour lrsquoapregraves 2015 Les neacutegociations intergouvernementales sur le programme de deacuteveloppement pour lrsquoapregraves 2015 qui preacutepareront le Sommet des Nations Unies sur ce thegraveme comporteront les sessions suivantes 23-27 mars (les ODD et les cibles) 20-24 avril (les MMΠet le partenariat mondial pour le deacuteveloppement durable) 18-22 mai (le suivi et lrsquoexamen) et 22-25 juin 20-24 juillet et 27-31 juillet (Neacutegociations intergouvernementales sur le document final) lieu Siegravege des Nations Unies agrave New York contact Division des Nations Unies du deacuteveloppement durable teacuteleacutephone +1-212-963-8102 teacuteleacutecopie +1-212-963-4260 email dsdunorg www httpssustainabledevelopmentunorgpost2015

Segment 2015 de lrsquoECOSOC consacreacute agrave lrsquointeacutegration Le Segment 2015 du Conseil eacuteconomique et social consacreacute agrave lrsquointeacutegration rassemblera des Chefs drsquoEacutetat et de gouvernement des ministres des gouverneurs des maires le systegraveme des Nations Unies la collectiviteacute tripartite de lrsquoOrganisation internationale du travail la socieacuteteacute civile les universiteacutes et le secteur priveacute Le Segment aura pour thegraveme laquo Reacutealiser le deacuteveloppement durable par la creacuteation drsquoemploi et le travail deacutecent pour tous raquo dates 30 mars - 1er avril 2015 lieu Siegravege

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Milleacutenaire pour le deacuteveloppement (OMD) ont eacuteteacute eacutetablis sur la base de consultations parmi les repreacutesentants des institutions internationales Le Secreacutetaire geacuteneacuteral des Nations Unies a preacutesenteacute les OMD agrave lrsquoAssembleacutee geacuteneacuterale des Nations Unies en 2001 et les Eacutetats membres des Nations Unies ont deacutecideacute que ceux-ci serviraient de guide pour la mise en œuvre de la Deacuteclaration du milleacutenaire avec 2015 comme date limite pour atteindre ces objectifs

CNUDD La communauteacute internationale srsquoest rassembleacutee pour la Confeacuterence des Nations Unies sur le deacuteveloppement durable agrave Rio de Janeiro au Breacutesil en juin 2012 et a deacutecideacute de lancer un processus visant agrave eacutelaborer un ensemble drsquoODD Le document final de Rio+20 appelait agrave la mise en place drsquoun GTO qui preacutesenterait agrave la 68e session de lrsquoAssembleacutee geacuteneacuterale une proposition sur les ODD Le document final de Rio+20 souligne entre autres bull lrsquoimportance de rester fermement attacheacutes agrave la reacutealisation

complegravete et rapide des OMD et de respecter tous les principes de Rio en tenant compte de la diversiteacute des situations des capaciteacutes et des prioriteacutes nationales

bull que les ODD doivent ecirctre orienteacutes vers lrsquoaction concis et faciles agrave communiquer en nombre limiteacute ambitieux de nature globale universellement applicables agrave tous les pays et axeacutes sur les domaines prioritaires pour la reacutealisation du deacuteveloppement durable

bull la neacutecessiteacute de srsquoassurer de la coordination et de la coheacuterence avec les processus traitant du programme de deacuteveloppement de lrsquoapregraves 2015 et de beacuteneacuteficier drsquoune premiegravere contribution au travail du GTO de la part du Secreacutetaire geacuteneacuteral des Nations Unies en concertation avec les gouvernements nationaux

bull la neacutecessiteacute drsquoeacutevaluer les progregraves accomplis vers la reacutealisation des objectifs accompagneacutes de cibles et drsquoindicateurs tout en prenant en compte la diversiteacute des situations et des capaciteacutes nationales et les niveaux de deacuteveloppement des pays et

bull lrsquoimportance de disposer de donneacutees globales inteacutegreacutees et scientifiquement fondeacutees sur le deacuteveloppement durable et de lrsquoappui devant ecirctre apporteacute aux commissions eacuteconomiques reacutegionales dans le domaine de la collecte et de la compilation des contributions nationales visant agrave eacuteclairer cet effort mondialLrsquoAssembleacutee geacuteneacuterale des Nations Unies (AGNU) a approuveacute

le document final intituleacute Lrsquoavenir que nous voulons dans sa Reacutesolution 66288 du 30 novembre 2012

REacuteUNION EXTRAORDINAIRE DE LrsquoAGNU SUR LE SUIVI DES EFFORTS VISANT LA REacuteALISATION DES OMD Cette reacuteunion extraordinaire a eu lieu le 25 septembre 2013 au Siegravege des Nations Unies agrave New York Le document final de la reacuteunion appelle entre autres agrave mettre en place un cadre et un ensemble unique drsquoobjectifs de nature universelle et applicables agrave tous les pays et qui soutiennent la paix et la seacutecuriteacute la gouvernance deacutemocratique la regravegle de droit lrsquoeacutegaliteacute de genre et les droits de lrsquohomme pour tous agrave des neacutegociations intergouvernementales sur le programme post-2015 le Secreacutetaire geacuteneacuteral agrave publier avant la fin 2014 un rapport de synthegravese sur toutes les contributions relatives au programme de deacuteveloppement pour lrsquoapregraves 2015 et agrave adopter un nouveau programme lors du sommet de septembre 2015

GTO Le GTO sur les ODD a tenu ses huit premiegraveres reacuteunions eacutegalement deacutesigneacutees comme la phase de laquo contributions raquo ou drsquolaquo eacutetat des lieux raquo entre mars 2013 et feacutevrier 2014 au Siegravege des Nations Unies agrave New York En feacutevrier 2014 les Co-Preacutesidents Macharia Kamau (Kenya) et Csaba Kőroumlsi(Hongrie)ontpublieacuteundocumentdelaquobilanraquopassanten revue les discussions jusqursquoagrave cette date et un document laquo axeacute sur les domaines drsquointervention raquo deacutecrivant 19 domaines drsquointervention constituant la base des discussions futures Avant chacune des cinq sessions suivantes les co-preacutesidents publiaient des documents reacuteviseacutes pour examen par les deacuteleacutegueacutes au GTO Un document consideacutereacute comme laquo lrsquoavant-projet raquo des objectifs et cibles a eacuteteacute publieacute le 2 juin 2014 proposant 17 objectifs et 212 cibles Apregraves deux sessions essentiellement tenues en consultations informelles agrave la clocircture de la 13e session du GTO le 19 juillet 2014 le Groupe a adopteacute par acclamation un rapport proposant 17 ODD et 169 cibles et a deacutecideacute de soumettre cette proposition agrave lrsquoAssembleacutee geacuteneacuterale des Nations Unies pour examen et deacutecision agrave sa 68e session

RAPPORT DE SYNTHEgraveSE DU SECREacuteTAIRE GEacuteNEacuteRAL DES NATIONS UNIES LrsquoAGNU a appeleacute dans sa Reacutesolution 686 de septembre 2013 le Secreacutetaire geacuteneacuteral agrave syntheacutetiser avant fin 2014 les contributions relatives au programme de deacuteveloppement pour lrsquoapregraves 2015 dans un rapport destineacute agrave alimenter les neacutegociations intergouvernementales sur le programme de deacuteveloppement pour lrsquoapregraves 2015 Le Secreacutetaire geacuteneacuteral Ban Ki-moon a publieacute le 6 deacutecembre 2014 une version avanceacutee de laquo La digniteacute pour tous drsquoici 2030 eacuteliminer la pauvreteacute transformer nos vies et proteacuteger la planegravete raquo et lrsquoa formellement preacutesenteacute aux Eacutetats membres des Nations Unies le 8 janvier 2015 Le rapport propose un ensemble inteacutegreacute de six eacuteleacutements essentiels la digniteacute les ecirctres humains la prospeacuteriteacute la planegravete la justice et le partenariat

ASSEMBLEacuteE GEacuteNEacuteRALE DES NATIONS UNIES Plusieurs reacutesolutions de lrsquoAssembleacutee geacuteneacuterale des Nations Unies ont eacutetabli des paramegravetres pour les neacutegociations du programme de deacuteveloppement pour lrsquoapregraves 2015 et autres processus connexes Le 3 juillet 2014 lrsquoAGNU a adopteacute la Reacutesolution 68279 intituleacutee laquo Modaliteacutes de la troisiegraveme Confeacuterence internationale sur le financement du deacuteveloppement (FdD3) raquo par laquelle elle a deacutecideacute de tenir la FdD3 agrave Addis-Abeba en Eacutethiopie du 13 au 16 juillet 2015 et a souligneacute entre autres le besoin drsquoune coordination effective dans les preacuteparatifs du sommet qui adoptera le programme de deacuteveloppement pour lrsquoapregraves 2015

Reacuteunie le 10 septembre 2014 lrsquoAGNU a adopteacute la Reacutesolution 68309 par laquelle elle prend note de la conclusion des travaux du GTO elle salue son rapport et elle deacutecide que la proposition relative aux ODD inclue dans son rapport sera la base principale pour lrsquointeacutegration des ODD dans le programme de deacuteveloppement pour lrsquoapregraves 2015 tout en reconnaissant que drsquoautres contributions seront examineacutees durant le processus de neacutegociations intergouvernementales en 2015

Le 29 deacutecembre 2014 lrsquoAssembleacutee geacuteneacuterale a adopteacute la Reacutesolution 69244 sur lrsquoorganisation du sommet des Nations Unies pour lrsquoadoption du programme de deacuteveloppement pour lrsquoapregraves 2015 qui aura lieu du 25 au 27 septembre 2015 agrave New York de concert avec la 70e session du Deacutebat geacuteneacuteral des Nations Unies deacutebutant le 28 septembre Le Sommet sera organiseacute

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comme une reacuteunion pleacuteniegravere de haut niveau de lrsquoAssembleacutee geacuteneacuterale et comprendra des seacuteances pleacuteniegraveres simultaneacutees avec des dialogues interactifs Le regraveglement inteacuterieur et les pratiques eacutetablies de lrsquoAssembleacutee geacuteneacuterale srsquoappliqueront sauf deacutecision contraire

Le 16 janvier 2015 lrsquoAGNU a adopteacute le projet de deacutecision A69L46 sur les modaliteacutes des neacutegociations intergouvernementales concernant le programme de deacuteveloppement pour lrsquoapregraves 2015 La deacutecision affirme entre autresbull que les ODD seront incorporeacutes dans le programme de

deacuteveloppement pour lrsquoapregraves 2015 principalement sur la base de la proposition formuleacutee dans le rapport du GTO sachant que drsquoautres contributions seront aussi examineacutees

bull qursquoil est laquo impeacuteratif de deacuteployer tous les efforts raquo pour assurer une coordination effective entre les neacutegociations intergouvernementales sur le programme de deacuteveloppement pour lrsquoapregraves 2015 et le processus preacuteparatoire de la FdD3 ainsi que drsquoautres processus intergouvernementaux pertinents des Nations Unies

bull que le document final destineacute agrave ecirctre adopteacute au sommet laquo peut inclure raquo comme composantes principales une deacuteclaration les ODD et les cibles les moyens de mise en œuvre et un Partenariat mondial pour le deacuteveloppement durable et des modaliteacutes de suivi et drsquoexamen et

bull que le projet initial de document final devra ecirctre preacutepareacute par les co-facilitateurs laquo sur la base des points de vue exprimeacutes par les Eacutetats membres raquo laquo en tenant compte des discussions de fond dans le cadre du processus de neacutegociations intergouvernementales raquo et devra ecirctre publieacute avant mai 2015 PREMIEgraveRE SESSION DE NEacuteGOCIATIONS

INTERGOUVERNEMENTALES SUR LE PROGRAMME DE DEacuteVELOPPEMENT POUR LrsquoAPREgraveS 2015 La premiegravere session dans le processus de neacutegociations intergouvernementales sur le programme de deacuteveloppement pour lrsquoapregraves 2015 srsquoest tenue du 19 au 21 janvier 2015 au Siegravege des Nations Unies agrave New York avec pour mission de faire un laquo eacutetat des lieux raquo des points de vue des gouvernements sur le programme Crsquoeacutetait la premiegravere de huit seacuteances preacutevues pour preacuteparer le reacutesultat du sommet des Nations Unies visant agrave adopter le programme de deacuteveloppement pour lrsquoapregraves 2015 en septembre 2015 Sur la base de cette session les co-facilitateurs ont preacutepareacute un Recueil drsquoeacuteleacutements pour discussion agrave la session suivante

COMPTE-RENDU DE LA REacuteUNIONMardi matin 17 feacutevrier le Co-Facilitateur David Donoghue

a ouvert la deuxiegraveme session dans le processus de neacutegociations intergouvernementales sur le programme de deacuteveloppement pour lrsquoapregraves 2015 centreacutee sur la deacuteclaration Il a indiqueacute que le processus est collectif et sera aux mains des Eacutetats membres laquo agrave toutes les eacutetapes raquo Le Co-Facilitateur Macharia Kamau a rappeleacute les nombreux eacuteveacutenements violents dans le monde entier ces derniers jours et ces derniegraveres semaines et a appeleacute les deacuteleacutegueacutes agrave discuter de la faccedilon dont ils souhaitent laquo rompre avec le passeacute raquo pour produire une deacuteclaration tourneacutee vers lrsquoavenir

Kamau a attireacute lrsquoattention sur la laquo dissonance raquo entre les discussions agrave New York et la compreacutehension dans les capitales et a chargeacute les deacuteleacutegations de renforcer la compreacutehension du

processus en terme de direction de rythme et de nature de faccedilon agrave obtenir le soutien et la solidariteacute de leurs capitales Kamau a eacutegalement citeacute la laquo deuxiegraveme voie raquo du programme de deacuteveloppement pour lrsquoapregraves 2015 agrave savoir le financement du deacuteveloppement Il a ajouteacute que lrsquoODD sur les changements climatiques est crucial et que ses deacutetails seront preacuteciseacutes agrave Paris

DISCUSSION DU RECUEIL DrsquoEacuteLEacuteMENTS ET COMMENTAIRES GEacuteNEacuteRAUX SUR LA DEacuteCLARATION

Donoghue a encourageacute les participants agrave preacutesenter leurs points de vue sur le contenu le ton et lrsquoambition de la deacuteclaration en se servant du Recueil drsquoeacuteleacutements des co-facilitateurs comme guide

DEacuteCLARATIONS Le Mozambique srsquoexprimant au nom des Eacutetats africains a deacuteclareacute que lrsquoeacuteradication de la pauvreteacute doit ecirctre souligneacutee en tant que principal deacutefi Le deacuteleacutegueacute a eacutegalement noteacute lrsquoimportance du transfert de technologies sur une base avantageuse de partenariats mondiaux renforceacutes du commerce du financement des responsabiliteacutes communes mais diffeacuterencieacutees (RCMD) de la paix et de la seacutecuriteacute drsquoune reacuteponse aux besoins speacutecifiques de plusieurs groupes de pays et de la creacuteation drsquoun meacutecanisme de suivi et drsquoexamen qui soit dirigeacute par les Eacutetats volontaire et axeacute sur le partage des enseignements reccedilus

LrsquoAfrique du Sud srsquoexprimant au nom du Groupe des 77 et de la Chine (G-77Chine) a plaideacute pour que la deacuteclaration soit guideacutee par les principes de Rio en particulier les RCMD et a indiqueacute qursquoelle devrait aborder les ineacutegaliteacutes entre et au sein des pays reconnaicirctre la pleine reacutealisation des personnes vivant sous occupation eacutetrangegravere reacuteaffirmer que lrsquoeacuteradication de la pauvreteacute est le plus grand deacutefi mondial souligner les deacutefis de deacuteveloppement des pays les plus vulneacuterables des pays agrave revenu intermeacutediaire (PRI) et des pays en situation de conflit et de post-conflit mettre en eacutevidence les risques poseacutes par les changements climatiques et insister sur les droits des peuples autochtones des migrants et des afro-descendants

LrsquoUnion europeacuteenne (UE) a affirmeacute que la deacuteclaration devrait souligner le changement de paradigme vers un partenariat renouveleacute qui mobilise toutes les sources et implique tous les partenaires puisque lrsquoappropriation nationale implique que tous mettront en œuvre le programme Le deacuteleacutegueacute a indiqueacute que les RCMD nrsquoincluent pas la diffeacuterenciation dynamique entre les niveaux de deacuteveloppement et se limitent agrave la deacutegradation de lrsquoenvironnement Il a en outre souligneacute que la deacuteclaration devrait noter la neacutecessiteacute drsquoun meacutecanisme de suivi et drsquoexamen qui garantisse un controcircle des responsabiliteacutes mutuelles aux niveaux local reacutegional et mondial

Le Belize srsquoexprimant au nom de la Communauteacute des Caraiumlbes (CARICOM) a deacuteclareacute qursquoun programme transformateur nrsquoest possible qursquoagrave travers une approche du deacuteveloppement durable qui soit laquo centreacutee sur les personnes et respectueuse de la planegravete raquo et un alignement entre les objectifs et les moyens de les atteindre La deacuteleacutegueacutee a plaideacute pour que la deacuteclaration affirme sans eacutequivoque que les programmes relatifs au climat et au deacuteveloppement pour lrsquoapregraves 2015 se renforcent mutuellement

Les Maldives srsquoexprimant au nom de lrsquoAlliance des petits Eacutetats insulaires (AOSIS) ont indiqueacute que la deacuteclaration devrait exprimer lrsquoengagement de reacutealiser les ODD en 15 ans ont salueacute la reconnaissance des besoins des pays en situation particuliegravere ont deacuteclareacute que laquo nous manquerons agrave notre mission raquo si nous

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nrsquoabordons pas la menace des changements climatiques et nrsquoappelons pas agrave des actions ambitieuses urgentes et concregravetes ont suggeacutereacute que les principes drsquoun partenariat mondial devraient eacutegalement srsquoappliquer au systegraveme des Nations Unies et ont proposeacute un appel plus fort pour un meacutecanisme de suivi et drsquoexamen dans lequel le Forum politique de haut niveau sur le deacuteveloppementdurable(FPHN)aunrocircleagravejouer

Les Tonga ont deacuteclareacute au nom des petits Eacutetats insulaires en deacuteveloppement que le contenu de la deacuteclaration deacutependra des accords conclus sur les autres eacuteleacutements du programme Le deacuteleacutegueacute a indiqueacute que la deacuteclaration devrait mettre en eacutevidence lrsquoimportance du cadre du GTO inteacutegrer pleinement les prioriteacutes des petits Eacutetats insulaires en deacuteveloppement (PEID) telles qursquoexprimeacutees dans la Voie agrave suivre de SAMOA et inteacutegrer une perspective de genre

Le Beacutenin a affirmeacute au nom des pays les moins avanceacutes (PMA) que la deacuteclaration devrait mettre en exergue lrsquoeacuteradication de la pauvreteacute les deacutefis poseacutes par les changements climatiques lrsquoaccroissement des ineacutegaliteacutes le renforcement de la reacutesilience les RCMD lrsquoimportance de diriger une plus grande part de lrsquoaide publique au deacuteveloppement (APD) vers les PMA et une augmentation de la participation des PMA dans la gouvernance eacuteconomique internationale

La Jordanie a indiqueacute au nom des Eacutetats arabes que la deacuteclaration devrait se concentrer sur les engagements internationaux neacutecessaires pour atteindre les ODD Le deacuteleacutegueacute a indiqueacute que le programme doit respecter laquo tous les principes eacutethiques socieacutetaux et religieux raquo Il a ajouteacute que lrsquoeacuteradication de la pauvreteacute doit ecirctre souligneacutee comme constituant le plus grand deacutefi et que le texte devrait eacutegalement mettre en exergue la neacutecessiteacute drsquoun meacutecanisme de transfert de technologie la reacuteforme du systegraveme commercial multilateacuteral et que les pays deacuteveloppeacutes honorent leurs engagements et qursquoils augmentent lrsquoAPD agrave 1 de leur revenu national brut (RNB) ainsi que la part destineacutee aux PMA Le programme devrait eacutegalement mettre en eacutevidence la relation entre la paix et le deacuteveloppement durable et condamner toutes les sources du terrorisme

La Zambie srsquoexprimant au nom des pays en deacuteveloppement sans littoral (PDSL) a indiqueacute le laquo clair besoin raquo drsquoune section sur les besoins des PMA et des pays en situation particuliegravere La deacuteleacutegueacutee a appeleacute agrave la reacuteaffirmation du Programme drsquoaction de Vienne

Le Peacuterou a souligneacute au nom des Amis de la culture et du deacuteveloppement la culture en tant que catalyseur et moteur du deacuteveloppement durable

LrsquoEacutequateur a appeleacute au nom de la Communauteacute des Eacutetats drsquoAmeacuterique latine et des Caraiumlbes (CELAC) agrave la deacutefinition drsquoobjectifs de deacuteveloppement universels et transformateurs qui reflegravetent diffeacuterents niveaux de deacuteveloppement Le deacuteleacutegueacute a indiqueacute que la deacuteclaration devrait srsquoappuyer sur les reacutesultats convenus au sein des Nations Unies ecirctre courte et inspirante et comprendre des concepts et des objectifs communs

LrsquoEacutethiopie a proposeacute au nom du Groupe des Amis drsquoun deacuteveloppement industriel inclusif et durable (DIID) que la deacuteclaration fasse reacutefeacuterence au DIID comme un eacuteleacutement fondamental de lrsquoeacuteradication de la pauvreteacute et de la faim Le deacuteleacutegueacute a mis en garde contre le regroupement de lrsquoensemble actuel de 17 ODD et a soutenu toutes les cibles de lrsquoObjectif 9

Cuba a deacuteclareacute que la deacuteclaration devrait reacuteaffirmer que lrsquoAssembleacutee geacuteneacuterale des Nations Unies constitue lrsquoorgane le plus deacutemocratique transparent et inclusif pour aborder les questions de deacuteveloppement prioriser lrsquoAgenda 21 la Deacuteclaration de Rio et les RCMD le Plan de mise en œuvre de Johannesburg (PMŒJ ) et Rio+20 refleacuteter lrsquoengagement drsquoeacuteradiquer la pauvreteacute drsquoici 2030 inteacutegrer les OMD qui nrsquoont pas encore eacuteteacute atteints manifester une volonteacute politique pour la mise en œuvre des ODD et reconnaicirctre la diversiteacute des modegraveles de deacuteveloppement

LrsquoEacutegypte a indiqueacute que la deacuteclaration devrait refleacuteter lrsquouniversaliteacute le respect des droits de lrsquohomme y compris le deacuteveloppement et lrsquoeacutegaliteacute de genre et lrsquoautonomisation des femmes et des filles Le deacuteleacutegueacute a deacuteclareacute que lrsquoeacuteradication de la pauvreteacute est lrsquoobjectif primordial et une condition indispensable du deacuteveloppement durable

LrsquoUruguay a suggeacutereacute que la deacuteclaration comprenne un accent sur lrsquoinclusion sociale la durabiliteacute environnementale les droits de lrsquohomme lrsquoeacutequiteacute lrsquoeacutegaliteacute de genre le transfert de technologie le renforcement des capaciteacutes et les modes de consommation et de production durables (CPD) La deacuteleacutegueacutee a eacutegalement demandeacute des eacuteclaircissements sur les termes laquo eacutechec institutionnel raquo et laquo chocs eacuteconomique environnemental et social raquo du Recueil drsquoeacuteleacutements

Le Breacutesil a indiqueacute que la deacuteclaration de principes et de valeurs devrait paraicirctre en premier Le deacuteleacutegueacute a suggeacutereacute drsquoinclure lrsquointeacutegration des trois dimensions du deacuteveloppement durable dans les laquo quatre P raquo personnes prospeacuteriteacute planegravete et partenariats Il a eacutegalement plaideacute pour eacuteviter de laquo prendre des liberteacutes raquo en ce qui concerne les formulations non convenues Il a suggeacutereacute de srsquoappuyer sur les meacutecanismes drsquoexamen existants les Exposeacutes nationaux volontaires dans le cadre de lrsquoExamen ministeacuteriel annuel de lrsquoECOSOC les commissions reacutegionales et leFPHN

Le Japon a mis en garde contre la reacutepeacutetition des libelleacutes et du processus de la deacuteclaration et drsquoautres eacuteleacutements de programme de lrsquoapregraves 2015 Le deacuteleacutegueacute a estimeacute que la deacuteclaration devrait utiliser des termes concis et faciles agrave comprendre ne devrait pas ecirctre une compilation de textes convenus et devrait remplacer le chapeau du texte du GTO

Les Pays-Bas ont souligneacute qursquoil est possible drsquoexpliquer ces questions complexes dans un langage qui puisse ecirctre compris dans les salles de classe agrave travers le monde Le deacuteleacutegueacute a suggeacutereacute que les jeunes soient impliqueacutes dans lrsquoeacutelaboration de la deacuteclaration qui devrait contenir une formulation inspirante sur la laquo raison drsquoecirctre raquo du programme

La Norvegravege a souligneacute que la deacuteclaration devrait ecirctre courte inspirante et motiver les gens agrave lrsquoaction plutocirct que consister en une reformulation de ce qui sera couvert dans drsquoautres parties du programme La deacuteleacutegueacutee a appeleacute agrave reacuteiteacuterer les engagements pour la digniteacute humaine le deacuteveloppement durable la gestion de lrsquoenvironnement et la bonne gouvernance

Le Monteacuteneacutegro a deacuteclareacute que le programme de deacuteveloppement pour lrsquoapregraves 2015 doit srsquoappuyer sur la reacutealisation des OMD Lrsquoordre du jour doit ecirctre universel et adaptable aux conditions de chaque pays et refleacuteter les questions de la perte de biodiversiteacute et de la deacuteforestation de lrsquoutilisation non durable des ressources marines et de la gestion des deacutechets

Lundi 23 feacutevrier 2015 Vol 32 No 15 Page 5Bulletin des Neacutegociations de la Terre

LrsquoInde a citeacute les objectifs centraux du programme de mettre fin agrave la pauvreteacute en une geacuteneacuteration de permettre une vie dans la digniteacute pour tous de placer le monde sur la voie du deacuteveloppement durable et de reacutetablir la santeacute de la planegravete Le deacuteleacutegueacute a mis en garde contre la reneacutegociation du consensus international contenu dans les reacutesultats de Rio+20 et du GTO Il a indiqueacute que le programme doit ecirctre laquo de pertinence universelle mais comporter des actions diffeacuterencieacutees raquo en fonction des situations nationales

Le Canada a indiqueacute que le plus grand deacutefi auquel la deacuteclaration srsquoattaque est celui drsquoeacuteradiquer la pauvreteacute Le deacuteleacutegueacute a proposeacute de recourir agrave un appel populaire pour deacutefinir le nouveau titre du programme Il a affirmeacute que la deacuteclaration devrait plaider pour achever la reacutealisation des OMD souligner lrsquoimportance de la croissance eacuteconomique durable et eacuteviter les questions politiques

La Belgique a deacuteclareacute que le premier chapitre du Rapport de synthegravese du Secreacutetaire geacuteneacuteral pourrait ecirctre source drsquoinspiration pour la deacuteclaration La deacuteleacutegueacutee a appeleacute agrave eacuteviter les propositions theacutematiques speacutecifiques

Le Mexique a estimeacute que la deacuteclaration devrait commencer par reacuteaffirmer les principes des documents de reacutesultat passeacutes fournir une vision laquo futuriste raquo reacutecapituler ce qui a eacuteteacute reacutealiseacute agrave travers les OMD et adopter une approche multidimensionnelle de la pauvreteacute

LrsquoAutriche a souligneacute au nom du Groupe des Amis de lrsquoeacutetat de droit la relation entre lrsquoeacutetat de droit et le deacuteveloppement durable Le deacuteleacutegueacute a estimeacute que la deacuteclaration devrait inclure un paragraphe geacuteneacuteral sur la promotion des droits de lrsquohomme en utilisant la formulation employeacutee dans les accords preacuteceacutedents

La Chine a noteacute que lrsquoeacuteradication de la pauvreteacute devrait ecirctre au cœur de la deacuteclaration et que celle-ci devrait se fonder sur les reacutesultats de Rio+20 et le texte introductif du reacutesultat du GTO La Chine a ajouteacute que le texte devrait souligner lrsquoimportance des RCMP de lrsquointeacutegration eacuteconomique reacutegionale et drsquoun partenariat mondial renforceacute la coopeacuteration Nord-Sud en constituant le canal principal

Le Nigeria a suggeacutereacute de structurer la deacuteclaration en quatre sections agrave savoir les personnes la planegravete la prospeacuteriteacute et le partenariat et de se centrer entre autres sur les droits de lrsquohomme les CPD le transfert de technologies agrave des conditions avantageuses la coopeacuteration reacutegionale et les RCMD La deacuteleacutegueacutee a souligneacute la neacutecessiteacute drsquoindicateurs approprieacutes et a appeleacute agrave lrsquointeacutegration des reacutesultats de la confeacuterence FdD3 dans la deacuteclaration pour veiller agrave ce que les engagements soient respecteacutes

Le Maroc a indiqueacute que la deacuteclaration devrait plaider pour la lutte contre les ineacutegaliteacutes par la croissance eacuteconomique et la creacuteation drsquoemplois le respect des prioriteacutes nationales la responsabilisation la surveillance et lrsquoexamen des acteurs non eacutetatiques et le renforcement du systegraveme des Nations Unies Le deacuteleacutegueacute a ajouteacute que lrsquoeacutelaboration drsquoindicateurs ne devrait pas remettre en cause lrsquoeacutequilibre entre les objectifs et les cibles

La Reacutepublique de Coreacutee a estimeacute que la deacuteclaration devrait constituer une source de motivation pour les secteurs public et priveacute Selon le deacuteleacutegueacute la deacuteclaration devrait faire reacutefeacuterence tant agrave lrsquoachegravevement des travaux relatifs agrave lrsquoatteinte des OMD

qursquoaux travaux suppleacutementaires neacutecessaires pour parvenir agrave un deacuteveloppement durable Il a deacuteclareacute que les laquo personnes raquo et la laquo planegravete raquo devraient constituer les eacuteleacutements de base de la deacuteclaration et que celle-ci devrait imprimer une forte impulsion agrave la CdP-21

La Jamaiumlque a indiqueacute que lrsquoeffet transformateur du programme peut ecirctre atteint par des progregraves significatifs vers lrsquoeacuteradication de la pauvreteacute la reacuteduction des ineacutegaliteacutes le soutien de la santeacute la qualiteacute et lrsquoaccessibiliteacute de lrsquoeacuteducation et lrsquoeacutelimination des obstacles structurels et systeacutemiques

Les Icircles Salomon ont deacuteclareacute que le deacuteveloppement le FdD et les changements climatiques font tous partie du nexus deacuteveloppement durable Le deacuteleacutegueacute a affirmeacute que la creacutedibiliteacute du programme de lrsquoapregraves 2015 repose sur la force du reacutesultat de la 21e reacuteunion de la Confeacuterence des Parties (CdP 21) agrave la Convention-cadre des Nations Unies sur les changements climatiques (CCNUCC) agrave Paris afin de garantir que personne ne soit laisseacute pour compte

LrsquoArmeacutenie a proposeacute un libelleacute sur lrsquoameacutelioration du niveau de vie et lrsquoameacutelioration de la reacutesilience pour la section laquo vision collective raquo La deacuteleacutegueacutee a attireacute lrsquoattention sur la mobiliteacute et le transport Le Sri Lanka a indiqueacute que la deacuteclaration devrait souligner que le programme de lrsquoapregraves 2015 est guideacute par les RCMD mettre en eacutevidence la nature du programme visant agrave transformer les vies de milliards de personnes agrave travers le monde et aborder les deacutefis poseacutes aux pays en situation particuliegravere

Le Timor-Leste a indiqueacute que la deacuteclaration doit preacutesenter une vision laquo audacieuse et forte raquo et reacutepondre aux deacutefis actuels et eacutemergents et adopter un ton ambitieux et transformateur Le deacuteleacutegueacute a deacuteclareacute que la reacuteaffirmation des engagements anteacuterieurs doit figurer en dernier afin de ne pas laquo encombrer la deacuteclaration visionnaire de tout ce qui est a eacuteteacute convenu auparavant raquo

Le Bangladesh a deacuteclareacute que les valeurs les principes et les eacuteleacutements de la deacuteclaration devraient attirer les personnes Le deacuteleacutegueacute a plaideacute pour que la deacuteclaration inclue lrsquointensification de lrsquointeacutegration reacutegionale le droit au deacuteveloppement le renforcement des capaciteacutes et lrsquoeacuteradication des ineacutegaliteacutes au sein et entre les Eacutetats

Le deacuteleacutegueacute de la France a affirmeacute que la deacuteclaration devrait encourager lrsquoaction refleacuteter lrsquoimportance de la lutte contre les changements climatiques et faire reacutefeacuterence agrave la gouvernance la paix et la seacutecuriteacute Il a exprimeacute son soutien pour lrsquoadaptation du systegraveme des Nations Unies aux exigences institutionnelles reacutesultant du programme de deacuteveloppement pour lrsquoapregraves 2015 et des ODD

Le Paraguay a indiqueacute que la deacuteclaration devrait se centrer sur lrsquoeacuteradication de la pauvreteacute la promotion du deacuteveloppement durable le respect des droits de lrsquohomme les besoins des pays vulneacuterables et des principes comme la liberteacute lrsquoeacutegaliteacute la coopeacuteration la deacutemocratie et le respect de la souveraineteacute nationale

LrsquoAllemagne a souligneacute lrsquoimportance drsquoutiliser une formulation innovante dans les principaux messages politiques geacuteneacuteraux de construire un meacutecanisme drsquoexamen agrave trois niveaux agrave savoir local reacutegional et mondial qui soit ancreacute au niveau national et drsquoun changement de paradigme vers un partenariat

Lundi 23 feacutevrier 2015 Vol 32 No 15 Page 6Bulletin des Neacutegociations de la Terre

mondial qui deacutepasse la coopeacuteration Nord-Sud pour inclure toutes les parties prenantes Le deacuteleacutegueacute a deacuteclareacute que les RCMD ne srsquoappliquent qursquoaux questions environnementales

Les Eacutetats-Unis ont souligneacute cinq principes qui devraient ecirctre refleacuteteacutes dans la deacuteclaration laquo Ne laissez personne pour compte raquo en se concentrant sur lrsquoeacuteradication de lrsquoextrecircme pauvreteacute et la reacutealisation des objectifs pour le quintile infeacuterieur lrsquoeacutegaliteacute de genre et la reacutealisation des OMD la prospeacuteriteacute partageacutee la durabiliteacute y compris par la coheacuterence avec le processus relatif aux changements climatiques des institutions responsables et solides et des socieacuteteacutes pacifiques et le partenariat mondial

La Pologne a affirmeacute que la deacuteclaration doit ecirctre attrayante innovante et inspirante et a souligneacute lrsquoimportance drsquoenvironnements nationaux favorables de la primauteacute du droit de la bonne gouvernance de la responsabilisation des institutions saines de lrsquoeacutegaliteacute pour tous et de lrsquoinclusiviteacute Le deacuteleacutegueacute a souligneacute la neacutecessiteacute de creacuteer un programme qui aille au-delagrave de lrsquoaide et implique toutes les parties prenantes

Le deacuteleacutegueacute du Panama a indiqueacute que la deacuteclaration devrait mettre en eacutevidence le laquo coucirct de lrsquoinaction raquo Il a ajouteacute que les six eacuteleacutements essentiels proposeacutes par le Secreacutetaire geacuteneacuteral ainsi que la reacutealisation des OMD pourraient comprendre laquo ce que nous devons faire pour y arriver raquo

La Finlande a proposeacute que la deacuteclaration mette en eacutevidence lrsquoeacutegaliteacute de genre reconnaisse que les droits de lrsquohomme sont neacutecessaires au deacuteveloppement agrave la paix et agrave la seacutecuriteacute et reflegravete une deacutecision sur le meacutecanisme de surveillance et de reddition de comptes La deacuteleacutegueacutee a ajouteacute que lrsquouniversaliteacute et la transformation devraient srsquoappliquer au systegraveme des Nations Unies

Le Rwanda a noteacute que la deacuteclaration devrait mettre lrsquoaccent sur les pays vulneacuterables tout en reacuteaffirmant les engagements agrave eacuteradiquer la pauvreteacute et la faim respecter les droits de lrsquohomme et la justice et assurer le plein emploi deacutecent pour les femmes et les hommes La deacuteleacutegueacutee a noteacute lrsquoimportance des solutions diffeacuterencieacutees qui sauvegardent la souveraineteacute et des sources nationales aussi bien que drsquoautres sources de financement pour mettre en œuvre le programme

Le Pakistan a affirmeacute que la deacuteclaration devrait preacutesenter le programme de deacuteveloppement pour lrsquoapregraves 2015 et les ODD comme une laquo reacuteponse mondiale issue drsquoun consensus raquo pour parvenir agrave un deacuteveloppement durable et qursquoelle devrait comporter un engagement ferme agrave atteindre ces objectifs tout en compleacutetant la reacutealisation des OMD et en reconnaissant les capaciteacutes et les prioriteacutes des diffeacuterents pays Le deacuteleacutegueacute a suggeacutereacutedereacuteaffirmerqueleFPHNconsisteenunmeacutecanismevolontaire et dirigeacute par les Eacutetats destineacute au suivi et agrave lrsquoexamen au niveau mondial

La Suisse a estimeacute que le positionnement de la planegravete sur la voie du deacuteveloppement durable exigera de dissocier la croissance eacuteconomique de la deacutegradation de lrsquoenvironnement ne laisser personne pour compte en particulier les femmes les filles et drsquoautres groupes vulneacuterables et souligner lrsquouniversaliteacute dans laquelle chaque pays contribue agrave la reacutealisation des objectifs mondiaux en fonction de sa situation Le deacuteleacutegueacute a ajouteacute que la deacuteclaration devrait inclure un engagement agrave surveiller rapporter eacutevaluer et examiner les progregraves agrave intervalles pertinents

La Reacutepublique deacutemocratique du Congo a signaleacute que la deacuteclaration devrait inclure les principes de la souveraineteacute nationale de lrsquointeacutegriteacute territoriale et des RCMD mettre lrsquoaccent sur les droits agrave une vie deacutecente agrave la justice et agrave lrsquoeacutegaliteacute refleacuteter le lien entre la paix et le deacuteveloppement mettre en eacutevidence lrsquoimportance du financement du transfert de technologie et du partenariat mondial inclure les reacutesultats de la FdD3 et preacutevoir un calendrier pour le suivi et lrsquoexamen

Le Costa Rica a estimeacute que le texte devrait ecirctre centreacute sur la lutte contre la discrimination lrsquoeacutegaliteacute de genre lrsquoeacutetat de droit et la bonne gouvernance les deacutefis poseacutes par les changements climatiques les CPD le droit au deacuteveloppement et les droits des groupes vulneacuterables

Le deacuteleacutegueacute de lrsquoIndoneacutesie a souligneacute que la deacuteclaration devrait srsquoappuyer sur le texte introductif du document final du GTO incorporer les RCMD et les CPD les pays deacuteveloppeacutes prenant la tecircte mettre en eacutevidence lrsquoimportance du financement le transfert de technologie et le renforcement des capaciteacutes et inteacutegrer les reacutesultats de la FdD3 Il a en outre souligneacute que chaque nouvel objectif et cible doit ecirctre appuyeacute par des sources de financement nouvelles et suppleacutementaires

Le Royaume-Uni a deacuteclareacute que laquo quelque chose comme raquo les six eacuteleacutements essentiels du Secreacutetaire geacuteneacuteral serait utile pour deacutepasser les deacutetails et parvenir agrave une vision claire tout en preacuteservant lrsquoeacutequilibre du GTO La deacuteclaration doit exprimer lrsquoambition de compleacuteter la reacutealisation des OMD drsquoeacuteradiquer lrsquoextrecircme pauvreteacute drsquoici une geacuteneacuteration et de mettre le monde sur la voie du deacuteveloppement durable et de la reacutesilience aux changements climatiques La deacuteleacutegueacutee a estimeacute qursquoaucune cible ne devrait ecirctre consideacutereacutee comme atteinte agrave moins de lrsquoecirctre pour tous les groupes concerneacutes

La deacuteleacutegueacutee de la Feacutedeacuteration de Russie a mis en garde contre la laquo politisation raquo de la deacuteclaration par lrsquoinclusion de libelleacutes sur lesquelles aucun consensus nrsquoa eacuteteacute atteint Elle a estimeacute que la deacuteclaration devrait eacutetablir le caractegravere volontaire de lrsquoeacutetablissement des rapports et le rocircle de leader des pays etasouligneacutelerocircleduFPHNdanslrsquoexamenlrsquoeacutevaluationleleadership politique et les conseils sur lrsquointeacutegration des trois dimensions du deacuteveloppement durable

Le Danemark a indiqueacute que la deacuteclaration devrait plaider pour eacuteradiquer la pauvreteacute en ne laissant personne pour compte aborder les trois dimensions du deacuteveloppement durable et refleacuteter une approche fondeacutee sur les droits Le deacuteleacutegueacute a deacuteclareacute que le mandat relatif agrave la surveillance et agrave lrsquoexamen devrait ecirctre fondeacute sur la responsabiliteacute mutuelle

Le Peacuterou a plaideacute au nom du Groupe des Amis de la reacuteduction des risques de catastrophes (RRC) pour lrsquoinclusion de la RRC et de la reacutesilience dans le programme de deacuteveloppement pour lrsquoapregraves 2015 Le deacuteveloppement durable ne peut ecirctre atteint si les investissements dans le deacuteveloppement ne tiennent pas compte des risques de catastrophe a indiqueacute le deacuteleacutegueacute Il a plaideacute pour que les reacutesultats post-2015 sur le deacuteveloppement et la RRC se soutiennent mutuellement afin de srsquoassurer que le deacuteveloppement soit reacutesilient et durable

La deacuteleacutegueacutee du Liechtenstein a noteacute la connexion intrinsegraveque entre le deacuteveloppement durable et la primauteacute du droit Elle a indiqueacute que le deacuteveloppement durable peut ecirctre atteint en srsquoassurant de la responsabiliteacute des gouvernements et des

Lundi 23 feacutevrier 2015 Vol 32 No 15 Page 7Bulletin des Neacutegociations de la Terre

institutions face agrave leur peuple de concert avec des suivis controcircles et examens qui soient solides transparents et efficaces au niveau international

Le deacuteleacutegueacute drsquoIsraeumll a estimeacute que la deacuteclaration est comme la couverture drsquoun livre elle doit convaincre les personnes de le lire Il a appuyeacute la suggestion de recourir agrave un appel populaire pour deacutefinir le nom du programme de deacuteveloppement pour lrsquoapregraves 2015 a estimeacute qursquoaucune cible ne doit ecirctre consideacutereacutee comme atteinte agrave moins de lrsquoecirctre pour tous a souligneacute lrsquoautonomisation des femmes et des filles et a appeleacute agrave eacuteviter les chevauchements avec le texte introductif du rapport du GTO

LrsquoItalie a deacuteclareacute que les appels agrave la croissance eacuteconomique devraient speacutecifier laquo soutenue inclusive et durable raquo Bien que personne ne conteste lrsquoeacuteradication de la pauvreteacute comme objectif primordial a estimeacute le deacuteleacutegueacute elle doit toujours ecirctre laquo deacuteclineacutee avec le deacuteveloppement durable raquo

Mercredi matin le Guatemala a indiqueacute que la deacuteclaration doit ecirctre claire concise et facile agrave transmettre mais de porteacutee globale La deacuteleacutegueacutee a suggeacutereacute drsquoinclure les droits de lrsquohomme la paix et la seacutecuriteacute le leadership national le renforcement des institutions nationales les besoins des groupes les plus vulneacuterables les partenariats la reacutesilience et les changements climatiques

La Croatie a estimeacute que la deacuteclaration devrait srsquoappuyer sur une approche fondeacutee sur les droits et souligner lrsquoeacuteradication de lrsquoextrecircme pauvreteacute et de la discrimination lrsquoeacutegaliteacute de genre la primauteacute du droit et la bonne gouvernance Le deacuteleacutegueacute a ajouteacute que le texte devrait reconnaicirctre le lien entre seacutecuriteacute et deacuteveloppement et souligner les partenariats multipartites fondeacutes sur la responsabiliteacute partageacutee et la responsabiliteacute mutuelle

Le deacuteleacutegueacute de la Papouasie-Nouvelle-Guineacutee a appeleacute agrave eacuteviter laquo une liste de courses raquo dans la deacuteclaration et agrave se concentrer sur les principes geacuteneacuteraux Il a deacuteclareacute que le texte devrait reconnaicirctre les liens entre la paix et la seacutecuriteacute le deacuteveloppement et les changements climatiques en ajoutant lrsquoimportance de lrsquoeacutegaliteacute de genre de la reconnaissance des enfants et des jeunes et de moyens assortis de deacutelais de mise en œuvre (MMŒ) des engagements

LrsquoAustralie a encourageacute lrsquoadoption drsquoun laquo modegravele actualiseacute raquo du deacuteveloppement durable dans la deacuteclaration La deacuteleacutegueacutee a suggeacutereacute de souligner plus fortement que les femmes constituent des agents de changement lrsquoappropriation nationale et la responsabiliteacute mutuelle et lrsquoengagement agrave ne laisser personne pour compte

Le Venezuela a estimeacute que la deacuteclaration devrait refleacuteter la dimension eacutethique de conserver la vie pour les geacuteneacuterations futures La deacuteleacutegueacutee a souligneacute la coopeacuteration entre les Eacutetats le deacuteveloppement veacuteritablement inclusif et la responsabiliteacute partageacutee du deacuteveloppement

Le Bhoutan a deacuteclareacute que le programme devrait traiter des personnes de la planegravete et de la prospeacuteriteacute et ecirctre soutenu par des partenariats Srsquoexprimant au nom des PMA et des PDSL la deacuteleacutegueacutee a indiqueacute que le fait de ne laisser personne pour compte doit constituer un principe sous-jacent et a appeleacute agrave permettre une mise en œuvre diffeacuterencieacutee Elle a deacuteclareacute que les pistes se deacuteployant actuellement vers Sendai Addis-Abeba New York et Paris font partie inteacutegrante du programme de deacuteveloppement pour lrsquoapregraves 2015

La Malaisie a deacuteclareacute que la deacuteclaration devrait ecirctre guideacutee par les principes de Rio lrsquoAgenda 21 le PMŒJ et la Deacuteclaration du Milleacutenaire lrsquoeacuteradication de la pauvreteacute et le deacuteveloppement durable en tant que hautes prioriteacutes et les capaciteacutes et niveaux de deacuteveloppement nationaux La deacuteleacutegueacutee a estimeacute qursquoelle devrait ecirctre concise ambitieuse et simple et ne pas inclure une laquo liste de souhaits raquo de tous les eacuteleacutements preacuteceacutedemment convenus

Le Liban a indiqueacute que la deacuteclaration devrait ecirctre un outil permettant aux dirigeants de communiquer le programme de lrsquoapregraves 2015 ainsi que leurs engagements envers ses objectifs et cibles Le deacuteleacutegueacute a plaideacute pour une deacuteclaration bregraveve et concise mais a deacuteclareacute qursquoelle devrait eacutegalement refleacuteter les caractegraveres exhaustif et inclusif du programme et a appeleacute agrave aborder les deacuteplacements de populations reacutesultant de conflits

LrsquoIslande a appeleacute les Eacutetats membres agrave laquo avoir le courage drsquoaller au-delagrave des formulations convenues raquo dans lrsquoeacutetablissement drsquoune vision commune La deacuteleacutegueacutee a estimeacute que la gestion des ressources naturelles doit ecirctre consideacutereacutee ainsi que les moteurs du deacuteveloppement non durable y compris les combustibles fossiles Elle a plaideacute pour inclure dans la deacuteclaration un laquo lien conceptuel raquo avec la CdP 21 agrave la CCNUCC

La Colombie a appeleacute agrave maintenir les laquo formulations concises et eacutequilibreacutees raquo proposeacutees dans les eacutetapes preacuteceacutedentes du processus post-2015 y compris le GTO La deacuteleacutegueacutee a convenu de la neacutecessiteacute de mentionner les deacutefis auxquels le monde est confronteacute mais a mis les Eacutetats membres en garde drsquoeacuteviter une liste de sujets qui nrsquoont pas eacuteteacute convenus

La Turquie a estimeacute que la deacuteclaration devrait refleacuteter une conception commune des visions des objectifs et des reacutesultats attendus du programme des engagements agrave prendre des mesures sur les ODD et agrave eacuteradiquer la pauvreteacute et une ambition vers la mobilisation de MMŒ et le renforcement des partenariats Le deacuteleacutegueacute a eacutegalement indiqueacute que la deacuteclaration devrait contenir le message que la mise en œuvre fera lrsquoobjet drsquoun suivi efficace gracircce agrave des meacutecanismes drsquoexamen scientifique agrave tous les niveaux

La Bieacutelorussie a souligneacute au nom du Groupe des amis de la famille le rocircle de la famille dans la reacutealisation des ODD et a appeleacute agrave des politiques axeacutees sur la famille aux niveaux national et international

LrsquoArabie saoudite a plaideacute pour que lrsquoeacuteradication de la pauvreteacute occupe le premier plan dans la deacuteclaration a souligneacute la neacutecessiteacute de prendre en compte les situations nationales et de respecter la souveraineteacute nationale et a deacuteclareacute que des sources de financement compleacutementaires aux sources traditionnelles devraient ecirctre trouveacutees

LrsquoEacutethiopie a suggeacutereacute que la deacuteclaration comporte une section deacutedieacutee agrave chaque groupe de pays en situation particuliegravere et qursquoelle inclue le reacutesultat de la FdD3 Le deacuteleacutegueacute a souligneacute lrsquoimportance de mettre en eacutevidence que lrsquoeacuteradication de la pauvreteacute constitue le principal deacutefi de lrsquoappropriation nationale et du respect de lrsquoespace politique national et des sources de financement nouvelles et suppleacutementaires en compleacutement des sources traditionnelles

Le Neacutepal a proposeacute que le texte soit concis facile et simple agrave communiquer inclue les RCMD lrsquouniversaliteacute la diffeacuterenciation et les besoins des personnes vivant dans les

Lundi 23 feacutevrier 2015 Vol 32 No 15 Page 8Bulletin des Neacutegociations de la Terre

reacutegions montagneuses et dans des situations de post-conflit et reacuteaffirme le Programme drsquoaction drsquoIstanbul (PAI) et la Voie agrave suivre de SAMOA

Le deacuteleacutegueacute du Viet Nam a indiqueacute que la deacuteclaration ne repreacutesente pas le programme de lrsquoapregraves 2015 dans son entier ni les trois autres composantes du programme les ODD les MMŒ ou le cadre de suivi et drsquoexamen La deacuteclaration a-t-il indiqueacute devrait simplement deacuteclarer la volonteacute et lrsquoengagement politiques vis-agrave-vis de la mise en œuvre et de lrsquoexamen

Le Nicaragua a estimeacute que la deacuteclaration doit ecirctre centreacutee sur les personnes et appeler agrave eacuteradiquer lrsquoextrecircme pauvreteacute Elle devrait prendre en compte la diffeacuterenciation eacuteviter drsquoeacutenumeacuterer de faccedilon seacutelective les objectifs et souligner le partenariat mondial sur la base de lrsquoOMD 8 tout en tenant compte de ses eacutechecs

La Slovaquie a dit espeacuterer que la deacuteclaration mette en eacutevidence la nature transformatrice et universelle du programme tout en refleacutetant les valeurs universelles des droits de lrsquohomme de la gouvernance deacutemocratique de la paix de lrsquoeacutegaliteacute et du respect de lrsquoenvironnement La deacuteleacutegueacutee a deacuteclareacute que tout le monde doit avoir un rocircle dans le programme et que tous les acteurs et ressources significatifs devraient ecirctre mobiliseacutes

Le Soudan a estimeacute que la deacuteclaration devrait souligner la souveraineteacute des Eacutetats le droit au deacuteveloppement la justice et les RCMD La deacuteleacutegueacutee a indiqueacute que le programme devrait ecirctre compleacutementaire aux efforts reacutegionaux et devrait recourir agrave la confeacuterence FdD3 pour mobiliser des ressources renforcer les infrastructures et stimuler lrsquoinvestissement

Le Chili a indiqueacute que la deacuteclaration devrait ecirctre centreacutee sur lrsquoeacuteradication de la pauvreteacute et lrsquointeacutegration et lrsquoeacutequilibre des trois dimensions du deacuteveloppement durable Le deacuteleacutegueacute a appeleacute agrave inclure les RCMD et agrave tenir compte des diffeacuterentes visions approches et outils pour parvenir agrave un deacuteveloppement durable

Le Suriname a fait une deacuteclaration au nom de 42 autres gouvernements lrsquoAlbanie lrsquoAllemagne lrsquoAustralie lrsquoAutriche la Belgique la Bulgarie le Canada le Cap-Vert le Chili la Colombie le Costa Rica le Danemark lrsquoEspagne lrsquoEstonie la Finlande la France la Geacuteorgie la Gregravece le Guatemala lrsquoIslande Israeumll le Japon la Lettonie le Liechtenstein le Mexique la Norvegravege la Nouvelle-Zeacutelande le Panama la Papouasie-Nouvelle-Guineacutee les Pays-Bas les Philippines la Reacutepublique de Coreacutee la Reacutepublique tchegraveque la Roumanie le Royaume-Uni Samoa la Slovaquie la Sloveacutenie la Suegravede la Suisse lrsquoUruguay et la Zambie Le deacuteleacutegueacute a souligneacute lrsquoimportance de placer lrsquoeacutegaliteacute de genre et lrsquoautonomisation des femmes et des filles au cœur de la deacuteclaration Il a ajouteacute qursquoelle doit aborder la discrimination les ineacutegaliteacutes et la violence auxquelles font face les femmes et les filles puisque le programme de deacuteveloppement ne sera atteint qursquoavec le laquo courage collectif raquo de promouvoir lrsquoeacutegaliteacute de genre

El Salvador a estimeacute que la deacuteclaration devrait mettre en eacutevidence les RCMD lrsquoeacutelimination de la faim et de la pauvreteacute les CPD les besoins des pays vulneacuterables et les droits des migrants Le deacuteleacutegueacute a appeleacute agrave lrsquoajout drsquoau moins une reacutefeacuterence aux indicateurs notant la neacutecessiteacute drsquoadapter les processus drsquoeacutevaluation au nouveau paradigme

de deacuteveloppement Il a souligneacute que mecircme si les processus entourant les neacutegociations post-2015 et la FdD3 se complegravetent mutuellement ils sont indeacutependants

Faisant reacutefeacuterence agrave la neacutecessiteacute de rendre la deacuteclaration ambitieuse transmissible et simple la Geacuteorgie a noteacute que laquo il vaut mieux bien faire que bien dire raquo et a recommandeacute que le texte comprenne une reacutefeacuterence au caractegravere central des droits de lrsquohomme et aux travaux inacheveacutes des OMD le lien entre Eacutetat de droit et deacuteveloppement durable et le respect de lrsquointeacutegriteacute territoriale et de la souveraineteacute nationale

Le Ghana a souligneacute que la deacuteclaration devrait preacuteciser laquo ce qui est nouveau raquo et laquo ce qui diffegravere raquo du programme preacuteceacutedent La deacuteleacutegueacutee a en outre souligneacute la neacutecessiteacute drsquoun systegraveme de surveillance solide fondeacute sur la science doteacute drsquoindicateurs mesurables de la participation de multiples parties prenantes de partenariats pour aborder les MMΠle transfert de technologies le commerce et le renforcement des capaciteacutes et de lrsquoautonomisation des femmes

Le Peacuterou a indiqueacute que la deacuteclaration doit souligner la digniteacute humaine et une vision de lrsquohumaniteacute ougrave personne nrsquoest laisseacute pour compte Le deacuteleacutegueacute a souligneacute les droits des personnes vulneacuterables comme les personnes acircgeacutees et les personnes handicapeacutees et a noteacute que les facteurs transnationaux tels que les changements climatiques exacerbent leur vulneacuterabiliteacute

La Suegravede a fait remarquer lrsquoeacutemergence drsquoun consensus concernant la mise en eacutevidence de lrsquouniversaliteacute comme un aspect central du programme de deacuteveloppement pour lrsquoapregraves 2015 lrsquoimportance de ne laisser personne pour compte la communication du caractegravere transformationnel du programme et lrsquointerdeacutependance de lrsquoeacuteradication de la pauvreteacute et du deacuteveloppement durable et lrsquoimportance drsquoinclure les changements climatiques et lrsquoeacutegaliteacute de genre dans la deacuteclaration La deacuteleacutegueacutee a ajouteacute que le programme de deacuteveloppement pour lrsquoapregraves 2015 est pour et par tous les pays et les parties prenantes et donc les avantages et les contributions devraient ecirctre partageacutees par tous

LrsquoOuganda a estimeacute que la deacuteclaration devrait engager agrave la finalisation des OMD mener les dirigeants agrave des engagements assortis de deacutelais engager agrave lrsquoadoption drsquoun meacutecanisme drsquoexamen peacuteriodique et engager agrave lrsquointeacutegration des ODD dans les plans nationaux et prioriteacutes nationales Le deacuteleacutegueacute a eacutegalement proposeacute de deacutefinir la porteacutee des partenariats avec les parties prenantes

Monaco srsquoexprimant eacutegalement au nom de la Tunisie a appeleacute agrave inclure la notion de sport pour la paix dans la deacuteclaration car il englobe un large eacuteventail de questions de deacuteveloppement

LrsquoAfghanistan a estimeacute que la deacuteclaration devrait srsquoappuyer sur les textes de reacutesultats convenus au niveau international et se concentrer sur lrsquoeacuteradication de la pauvreteacute comme un objectif primordial Le deacuteleacutegueacute a eacutegalement indiqueacute qursquoelle devrait reacuteaffirmer que le succegraves deacutepend de MMΠrobustes reconnaicirctre les pays en situation particuliegravere et souligner lrsquoimportance drsquoun partenariat mondial renouveleacute

Le deacuteleacutegueacute de lrsquoEacutequateur a mis en exergue la promotion des droits de lrsquohomme dans la section laquo vision commune raquo de la deacuteclaration Pour un programme vraiment transformateur a-t-il dit il faut transformer les systegravemes et corriger les irreacutegulariteacutes structurelles Les six eacuteleacutements proposeacutes par le Secreacutetaire

Lundi 23 feacutevrier 2015 Vol 32 No 15 Page 9Bulletin des Neacutegociations de la Terre

geacuteneacuteral ne reflegravetent pas laquo lrsquoeacutequilibre des principaux besoins de deacuteveloppement raquo et deacutetournent plutocirct lrsquoattention de lrsquoeacuteradication de la pauvreteacute a-t-il souligneacute

La Thaiumllande a indiqueacute que la vision collective pour 2030 devrait ecirctre la promotion drsquoun avenir eacuteconomiquement socialement et eacutecologiquement durable pour notre planegravete et pour les geacuteneacuterations preacutesentes et futures Le deacuteleacutegueacute a privileacutegieacute lrsquoautonomisation des femmes des filles des personnes acircgeacutees et handicapeacutees et la lutte contre les changements climatiques et le renforcement de la reacutesilience aux catastrophes naturelles Il a deacuteclareacute qursquoun meilleur accegraves agrave des donneacutees ventileacutees est fondamental pour un deacuteveloppement inclusif

Le Mexique srsquoexprimant eacutegalement au nom de lrsquoArgentine de lrsquoEspagne de lrsquoIran du Japon de la Nouvelle-Zeacutelande de la Syrie de la Tanzanie du Tchad de la Zambie et du Zimbabwe a souligneacute la neacutecessiteacute de politiques publiques plus complegravetes visant lrsquoeacuteradication de la pauvreteacute et a appeleacute agrave une mesure de la pauvreteacute qui aille au-delagrave des moyennes nationales pour inclure le bien-ecirctre lrsquoeacutegaliteacute la durabiliteacute et la protection sociale Le deacuteleacutegueacute a souligneacute en outre la neacutecessiteacute de donneacutees ventileacutees et drsquoinvestissements dans les capaciteacutes des pays en matiegravere de statistique

La Tanzanie a indiqueacute que la deacuteclaration devrait reacuteaffirmer la centraliteacute des MMΠpour la reacutealisation des ODD souligner la neacutecessiteacute que les pays deacuteveloppeacutes respectent leurs engagements preacuteciser que la coopeacuteration Sud-Sud ne peut pas remplacer la coopeacuteration Nord-Sud souligner lrsquoimportance de lrsquoaction sur les changements climatiques et mettre en eacutevidence la correacutelation eacutetroite entre ce processus et la FdD3

Le Tchad a suggeacutereacute comme point marquant de deacuteclaration les RCMD le respect de lrsquoespace politique national lrsquoindustrialisation comme moteur de deacuteveloppement la dimension environnementale clairement lieacutee agrave la CCNUCC le lien entre paix et deacuteveloppement et le respect des engagements en matiegravere drsquoaide publique Le deacuteleacutegueacute a appeleacute agrave un paragraphe distinct pour chaque groupe de pays en situation particuliegravere

LrsquoEspagne a estimeacute que la deacuteclaration devrait srsquoappuyer sur la reconnaissance des reacutealisations relatives aux OMD et les enseignements appris des valeurs et principes le caractegravere universel et transformateur du programme la durabiliteacute environnementale et les changements climatiques la digniteacute la planegravete les personnes la prospeacuteriteacute le partenariat et la justice la participation de multiples parties prenantes la responsabiliteacute et lrsquoobligation de rendre des comptes et la gouvernance mondiale

La Syrie a appeleacute agrave ce que tous les pays puissent beacuteneacuteficier du deacuteveloppement durable et srsquoest opposeacutee agrave la politisation des questions de deacuteveloppement Le deacuteleacutegueacute a estimeacute que la deacuteclaration doit reacuteiteacuterer un appui aux droits des personnes sous occupation eacutetrangegravere

LrsquoArgentine a suggeacutereacute drsquoutiliser le texte drsquointroduction du GTO comme un eacuteleacutement fondamental de la deacuteclaration notant lrsquoimportance du reacutesultat du GTO Le deacuteleacutegueacute a eacutegalement indiqueacute que le suivi devrait recourir aux rapports nationaux et que les pays ne doivent pas ecirctre punis pour poursuivre diffeacuterents modegraveles de deacuteveloppement Ce sera agrave chaque pays drsquoutiliser les indicateurs les plus efficaces pour les objectifs et cibles convenus

Le Yeacutemen a deacuteclareacute que la pauvreteacute et la faim ne peuvent ecirctre eacuteradiqueacutees que dans le cadre de la croissance globale et de la fin du chocircmage La deacuteleacutegueacutee a eacutegalement souligneacute lrsquoimportance de la stabiliteacute politique pour le deacuteveloppement durable en deacuteclarant que les luttes de pouvoir internes signifient une reacutepartition ineacutequitable au sein de la population

La Zambie a appeleacute agrave une reacutefeacuterence agrave la formation des enfants pour qursquoils deviennent des adultes socialement et eacutecologiquement responsables et productifs La deacuteleacutegueacutee a ajouteacute que lrsquoeacuteradication de la pauvreteacute et lrsquoeacutegaliteacute ne peuvent ecirctre dissocieacutees des liberteacutes eacuteconomique et sociale en disant que la deacuteclaration devrait inclure toutes les questions pertinentes

La Nouvelle-Zeacutelande a estimeacute que la deacuteclaration devrait ecirctredurable―pertinenteaujourdrsquohuietpourlesgeacuteneacuterationsagrave venir Elle a indiqueacute qursquoil ne srsquoagit pas drsquoune reacutesolution qui sera neacutegocieacutee qursquoelle ne devrait pas ecirctre contrainte par une formulation convenue et ne devrait pas refleacuteter le plus petit deacutenominateur commun drsquoun accord Elle a ajouteacute que le thegraveme phare du programme de lrsquoapregraves 2015 devrait ecirctre laquo lrsquoeacuteradication de la pauvreteacute sous toutes ses formes partout tout en ne laissant personne pour compte raquo

Le deacuteleacutegueacute de lrsquoIran a appeleacute agrave un message de coopeacuteration constructive et de deacuteveloppement beacuteneacuteficiant agrave tous dans la deacuteclaration Les concepts de ne laisser personne pour compte de RCMD et de respect des cultures et des religions devraient eacutegalement ecirctre inclus a-t-il dit

Le Japon a indiqueacute que la deacuteclaration devrait refleacuteter la volonteacute de transformer le systegraveme des Nations Unies non les autres institutions pour lesquelles les Nations Unies nrsquoont pas de mandat Le deacuteleacutegueacute a souligneacute que le programme doit placer les personnes au centre et nrsquoa pas appuyeacute lrsquoideacutee que les MMΠfassent uniquement reacutefeacuterence au financement et agrave la technologie

Le Zimbabwe a estimeacute que la deacuteclaration devrait ecirctre appuyeacutee sur les reacutesultats convenus articuler une vision de partenariat mondial laquo veacuteritable raquo ecirctre guideacutee par le principe de RCMD indiquer lrsquoimportance sous-jacente des MMΠdans la reacutealisation du programme et accorder une attention particuliegravere aux pays dans des situations particuliegraveres

Les co-facilitateurs ont annonceacute qursquoils preacutesenteraient un laquo projet de document de discussion raquo pour informer le reste de la conversation de la semaine sur la deacuteclaration

SEacuteANCE DrsquoINFORMATION AVEC LA DIVISION DE STATISTIQUE DES NATIONS UNIES

Mercredi apregraves-midi la session a commenceacute par un exposeacute de Stefan Schweinfest Directeur de la Division de statistique des Nations Unies sur le deacuteveloppement drsquoindicateurs pour le programme de deacuteveloppement pour lrsquoapregraves 2015 La Division de statistique est le Secreacutetariat de la Commission de statistique des Nations Unies (CSNU) deacutesigneacutee comme point focal intergouvernemental des Nations Unies pour le deacuteveloppement de tous les indicateurs

PREacuteSENTATION Concernant le nombre drsquoindicateurs Schweinfest a preacutesenteacute les recommandations du Groupe des Amis de la preacutesidence du CSNU (FOC) que la laquo liste de base raquo devrait ecirctre limiteacutee agrave quelques 100 agrave 120 indicateurs pour la surveillance mondiale afin drsquoeacuteviter que de seacuterieux

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problegravemes de capaciteacute ne se posent aux communauteacutes des statistiques nationales dans le monde entier Cette liste de base serait soutenue par une laquo architecture beaucoup plus large drsquoindicateurs raquo y compris des indicateurs de suivi national reacutegional et sectoriel

Concernant le calendrier Schweinfest a deacuteclareacute que la Commission avait preacutevu que les indicateurs seraient deacuteveloppeacutes apregraves que les gouvernements aient conclu leur dialogue politique et formuleacute les objectifs et les cibles Mais puisque les co-facilitateurs de lrsquoapregraves 2015 ont demandeacute des commentaires avant la reacuteunion de neacutegociation de mars a-t-il indiqueacute la Commission a offert de fournir une proposition preacuteliminaire avant cette reacuteunion et une proposition finale vers la fin de 2015

Concernant lrsquoeacutevaluation des indicateurs possibles il a indiqueacute que la Division a produit une liste preacuteliminaire drsquoindicateurs proposeacutes mdash soit environ deux par cible du GTO pour un total de plus de 300 mdash destineacutes agrave se voir attribuer une laquo cote brute provisoire raquo par les organismes de statistiques

Apregraves la 46e session de la Commission de statistique elle diffusera un document de travail technique aux Eacutetats membres le ou autour du 18 mars 2015

EacuteCHANGE INTERACTIF les Eacutetats membres ont souleveacute des questions et fait des remarques sur le processus de statistiques y compris sur la question de savoir srsquoil comprend eacutegalement un laquo test technique raquo des cibles la seacutelection des membres du FOC la neacutecessiteacute de limiter les indicateurs suggeacutereacutes aux indicateurs mondiaux le respect de lrsquoespace politique national la proposition drsquoindicateurs pour les objectifs de MMΠet la question de savoir si les indicateurs feront partie du processus de neacutegociation Un deacuteleacutegueacute a averti que le cadre des indicateurs ne devrait pas ecirctre utiliseacute pour introduire des ideacutees controverseacutees mais demeurer un exercice technique traitant des objectifs et cibles convenus

SEacuteANCE DrsquoINFORMATION SUR LrsquoENGAGEMENT DES PARTIES PRENANTES SYNERGIES AVEC LE PROCESSUS DE LA FDD3

Concernant la relation entre les neacutegociations sur le programme de deacuteveloppement pour lrsquoapregraves 2015 et les preacuteparatifs pour la FdD3 les co-facilitateurs ont proposeacute que la session sur le processus post-2015 du 20 au 24 avril aborde les questions financiegraveres dans le contexte des ODD poursuivant laquo de maniegravere harmonieuse raquo la session du 13 au 17 avril sur la FdD3

Nikhil Seth Division du deacuteveloppement durable du Deacutepartement des affaires eacuteconomiques et sociales (DAES) des Nations Unies a informeacute les participants de lrsquoengagement des parties prenantes non gouvernementales dans le processus Il a deacuteclareacute que la barre laquo haut raquo placeacutee par les processus de la Confeacuterence de Rio+20 et du GTO se maintient en citant la participation reacutecente des parties prenantes sous forme de contributions eacutecrites sur la deacuteclaration reacutesumeacutees par un comiteacute de pilotage drsquoeacuteveacutenements parallegraveles lors des seacuteances de neacutegociation et de seacuteances de dialogue autonomes avec les Eacutetats membres

Seth a eacutegalement appeleacute agrave des contributions au Fonds drsquoaffectation speacuteciale du DAES pour financer les voyages des repreacutesentants des pays en deacuteveloppement qui autrement pourraient ecirctre agrave court de fonds avant la session juillet

DIALOGUE INTERACTIF AVEC LES GRANDS GROUPES ET AUTRES PARTIES PRENANTES

Jeudi matin les Eacutetats membres ont commenceacute un dialogue interactif avec les principaux Grands groupes et autres parties prenantes Le Co-Facilitateur Donoghue a salueacute les contributions des participants agrave ce qui a-t-il dit constituait deacutejagrave un eacutechange riche et eacuteclairant sur les principes les thegravemes et le contenu de la deacuteclaration

Le Co-Facilitateur Kamau a ajouteacute que les Grands groupes et autres parties prenantes ont deacutejagrave pu observer leur impact sur le processus du GTO et a indiqueacute que sans leurs fortes voix laquo nous nrsquoaurions peut-ecirctre pas obtenu ce reacutesultat raquo Il a eacutegalement demandeacute aux repreacutesentants de la socieacuteteacute civile de laquo changer de vitesse raquo notant que mecircme si certains groupes continuaient agrave faire campagne pour certains eacuteleacutements dans le cadre des ODD cette phase est maintenant termineacutee laquo Aidez-nous agrave concevoir le lsquocommentrsquo raquo a-t-il demandeacute

UNE VISION COLLECTIVE DE LA ROUTE VERS LrsquoHORIZON 2030 Dans la discussion sur laquo Une vision collective de la route vers lrsquohorizon 2030 raquo un repreacutesentant du Grand groupe Enfance et Jeunesse et Au-delagrave de 2015 a appeleacute agrave une vision dans laquelle la pauvreteacute est eacuteradiqueacutee le bien commun a preacuteseacuteance sur laquo les inteacuterecircts de quelques-uns raquo les droits de lrsquohomme sont garantis et lrsquoenvironnement est proteacutegeacute

Une repreacutesentante de Save the Children Chine a fait la lecture drsquoune deacuteclaration approuveacutee par 3200 organisations qui stipule que lrsquoaction en faveur des plus pauvres et des plus marginaliseacutes devrait ecirctre prioritaire Elle a appeleacute agrave des objectifs nationaux pour reacuteduire les eacutecarts entre les groupes favoriseacutes et deacutefavoriseacutes

Le Japon a deacuteclareacute qursquoune approche centreacutee sur la personne et le concept que laquo personne ne soit laisseacute pour compte raquo est neacutecessaire Le deacuteleacutegueacute a eacutegalement souligneacute que la durabiliteacute est cruciale pour les geacuteneacuterations futures

Les Maldives ont indiqueacute que la vision de la deacuteclaration devrait ecirctre centreacutee sur les personnes lrsquoeacuteradication de la pauvreteacute et lrsquoatteinte de la reacutesilience

Une repreacutesentante du Grand groupe des Agriculteurs a indiqueacute que la deacuteclaration devrait ecirctre centreacutee sur lrsquoeacutegaliteacute de genre et les petits exploitants agricoles Elle a souligneacute la neacutecessiteacute de combler le fosseacute entre la politique et la mise en œuvre

Une repreacutesentante de la Feacutedeacuteration internationale du vieillissement a appeleacute agrave des donneacutees fiables et ventileacutees pour les personnes jusqursquoagrave lrsquoacircge de 100 ans Elle a souligneacute que les droits de lrsquohomme pour tous doivent ecirctre agrave la base de la deacuteclaration et que celle-ci doit utiliser des mots que les personnes comprennent et auxquels elles puissent srsquoidentifier

CE QUE NOUS DEVONS FAIRE POUR Y PARVENIR Dans la discussion sur laquo Ce que nous devons faire pour y parvenir raquo un repreacutesentant de lrsquoAlliance internationale des migrants a indiqueacute que la deacuteclaration devrait reconnaicirctre que le systegraveme eacuteconomique actuel deacutepend de lrsquoinjustice de mecircme qursquoil la produit et engager ses signataires agrave y remeacutedier

UnerepreacutesentantedeTheHungerProjectaappeleacuteagravelrsquoautonomisation des femmes et des personnes vivant dans la pauvreteacute comme des agents cleacutes du changement

Le deacuteleacutegueacute du Royaume-Uni a indiqueacute que ce programme vise laquo une vie meilleure pour les personnes pas pour les gouvernements raquo et a encourageacute une focalisation sur les plus

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pauvres et les plus vulneacuterables Le concept de laquo personne laisseacute pour compte raquo devrait ecirctre eacutetayeacute par des donneacutees lrsquoeacutegaliteacute de genre le financement pour le deacuteveloppement et lrsquouniversaliteacute a-t-il ajouteacute

Le Breacutesil a deacuteclareacute que la formulation laquo personne laisseacute pour compte raquo nrsquoexpose que la moitieacute des faits demandant laquo Que dire de ceux qui sont devant de faccedilon preacutejudiciable raquo Le deacuteleacutegueacute a preacutefeacutereacute se concentrer sur les ineacutegaliteacutes et la lutte contre la pauvreteacute Il a ajouteacute que lrsquoONU a besoin drsquooutils pour multiplier et meacutedier les relations avec le secteur priveacute pour srsquoassurer que celui-ci laquo se comporte mieux dans le monde raquo

LrsquoInde a appeleacute agrave la mobilisation de tous les secteurs de la socieacuteteacute puisque le programme en est un de coopeacuteration internationale et non drsquoaction purement nationale

Un repreacutesentant de lrsquoOrganisation Wudanyi des personnes handicapeacutees a souligneacute que les personnes handicapeacutees doivent figurer explicitement dans la deacuteclaration et qursquoaucune cible ne doit ecirctre consideacutereacutee comme atteint agrave mois de lrsquoecirctre pour toutes les personnes

Un repreacutesentant du Commonwealth Medical Trust a plaideacute pour que la deacuteclaration inclue le laquo bien-ecirctre raquo et la santeacute en particulier des femmes et des filles

COMMENT ALLONS-NOUS Y PARVENIR Dans le segment de la discussion sur laquo Comment allons-nous y parvenir raquo un repreacutesentant de Beyond 2015 a appeleacute les Eacutetats membres agrave creacuteer un environnement favorable agrave la socieacuteteacute civile pour augmenter la capaciteacute des personnes agrave contribuer et agrave tenir les gouvernements responsables

Un repreacutesentant du Voluntary Service Overseas a indiqueacute que la deacuteclaration doit reconnaicirctre le rocircle du volontariat dans la promotion du deacuteveloppement durable

Amina Mohammed Conseillegravere speacuteciale des Nations Unies sur la planification du deacuteveloppement pour lrsquoapregraves 2015 a souligneacute que comme lrsquoONU ceacutelegravebre son 70e anniversaire cette anneacutee laquo nous devons tous reacutefleacutechir agrave la faccedilon drsquoatteindre les objectifs du programme et de continuer les travaux inacheveacutes relatifs aux OMD raquo

Le deacuteleacutegueacute de la Feacutedeacuteration de Russie a souligneacute qursquoil ne considegravere pas les entreprises comme des membres agrave part entiegravere du programme de deacuteveloppement pour lrsquoapregraves 2015 ni en tant qursquoeacutegaux des Eacutetats membres

Les Pays-Bas ont deacuteclareacute que les entreprises ne peuvent pas ecirctre mises au mecircme niveau que les Eacutetats mais que tous devraient se sentir responsables du programme et toucheacutes par la deacuteclaration de la base jusqursquoaux entreprises

La Fondation Tebtebba a deacuteclareacute que lrsquoapplication universelle des objectifs et cibles devrait tenir compte des contextes nationaux et de la diversiteacute culturelle et a appeleacute agrave la ventilation des donneacutees pour identifier les personnes agrave risque drsquoecirctre laisseacutees pour compte

SUIVI ET EXAMEN Dans le segment de la discussion portant sur laquo le suivi et lrsquoexamen raquo un repreacutesentant du Grand groupe des Travailleurs et Syndicats a estimeacute que la deacuteclaration doit incorporer les principes de la responsabiliteacute mutuelle de partenariat et de participation des acteurs eacutetatiques et non eacutetatiques

Une repreacutesentante du Grand groupe des ONG a deacuteclareacute que le succegraves est lieacute au financement et deacutepend de meacutecanismes drsquoexamen forts ouverts accessibles et participatifs Elle a souligneacute que les enfants et les jeunes doivent ecirctre engageacutes dans les meacutecanismes de reddition de comptes

La Suisse a parleacute de lrsquoimportance du suivi et de lrsquoexamen y compris la creacuteation drsquoincitations agrave participer et promouvoir le partagedesconnaissancesLedeacuteleacutegueacuteaindiqueacutequeleFPHNdoit ecirctre un forum cleacute permettant un examen solide et qualitatif des progregraves accomplis en matiegravere drsquoODD

Le Peacuterou a deacuteclareacute que puisqursquoil ne srsquoagira pas drsquoun document juridiquement contraignant le suivi et lrsquoexamen sont tregraves importants

Le Grand groupe des Autoriteacutes locales a appeleacute agrave ce que la deacuteclaration deacutefinisse clairement la laquo bonne gouvernance raquo en insistant sur les dimensions inclusives et participatives qursquoelle devrait inclure

Le Centre de ressources et de recherche pour les femmes de la reacutegion Asie-Pacifique (ARROW) a souligneacute la neacutecessiteacute drsquoune pleine participation de la socieacuteteacute civile agrave tous les niveaux du processus de deacutecision jusqursquoagrave la mise en œuvre en insistant sur la participation des femmes

NOTRE ENGAGEMENT Dans la discussion portant sur laquo Notre engagement raquo un repreacutesentant de lrsquoUnion internationale des transports routiers a mis en exergue un partenariat mondial pour des transports durables aux fins drsquoameacuteliorer la durabiliteacute des chaicircnes drsquoapprovisionnement mondiales

Le Canada a indiqueacute que la deacuteclaration devrait inspirer lrsquoaction que ce soit dans laquo les villages les villes les salles de classe les salles de confeacuterence ou dans les corps leacutegislatifs raquo Le deacuteleacutegueacute a estimeacute qursquoun cadre drsquoeacuteleacutements est neacutecessaire et devrait ecirctre explicite dans la deacuteclaration

Une repreacutesentante de Red de Accioacuten de Mujeres por la Tierra y el Clima a appeleacute agrave lrsquoautonomisation des femmes qui peuvent guider les gouvernements locaux pour trouver des solutions aux changements climatiques

Une repreacutesentante de lrsquoUniversiteacute de Cape Town a indiqueacute que la deacuteclaration a souligneacute le rocircle de la science dans lrsquoidentification de nouvelles technologies Elle a suggeacutereacute que sans laquo expansion massive et geacuteneacuteraliseacutee raquo de la capaciteacute scientifique et technologique laquo le cadre des ODD dans son ensemble sera compromis raquo

Clocircturant le dialogue interactif Donoghue a deacuteclareacute que le Secreacutetariat preacutesentera un compte-rendu des eacutechanges Kamau a observeacute qursquoune laquo saine raquo divergence de vues avait eacuteteacute exprimeacutee et que les discussions interactives permettent de nouvelles faccedilons de comprendre les questions Il a indiqueacute que lrsquoengagement des Eacutetats membres dans le dialogue avait eacuteteacute laquo le plus fort que nous ayons observeacute jusqursquoagrave preacutesent raquo

DOCUMENT DE DISCUSSION POUR LA DEacuteCLARATIONJeudi apregraves-midi apregraves avoir reacutefleacutechi sur la laquo fascinante

conversation raquo pendant le dialogue interactif Kamau a preacutesenteacute le laquo document sans statut raquo sur la deacuteclaration qui avait eacuteteacute distribueacute aux Eacutetats membres jeudi matin Kamau a encourageacute un laquo libre eacutechange drsquoideacutees raquo et la diversiteacute des opinions

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LrsquoAfrique du Sud a indiqueacute au nom du G-77Chine qursquoils auraient besoin de plus de temps pour assurer la coordination entre les membres du Groupe

Le Guatemala a mis en exergue lrsquoimportance de la reacuteduction des ineacutegaliteacutes et a demandeacute que les reacutefeacuterences agrave la croissance eacuteconomique soulignent une laquo prospeacuteriteacute durable et partageacutee raquo Le deacuteleacutegueacute a estimeacute que la deacuteclaration doit inclure le renforcement des institutions et le rocircle central de lrsquoEacutetat et a soutenu lrsquooption drsquoinclure les six eacuteleacutements du Rapport de synthegravese du Secreacutetaire geacuteneacuteral

La Reacutepublique de Coreacutee a salueacute lrsquoinclusion de la gouvernance des institutions de la primauteacute du droit des six eacuteleacutements du Secreacutetaire geacuteneacuteral et des parties prenantes Le deacuteleacutegueacute a estimeacute que la deacuteclaration devrait mentionner speacutecifiquement les droits des personnes handicapeacutees et le concept de laquo citoyenneteacute mondiale raquo

Le Nigeria a appeleacute agrave la suppression de laquo tous raquo devant la mention des droits de lrsquohomme en deacuteclarant qursquoil rend le concept vague et sujet agrave interpreacutetation Le deacuteleacutegueacute a eacutegalement deacuteclareacute que le principe de lrsquoespace politique national faisait deacutefaut

Le Belize srsquoexprimant au nom de la CARICOM a indiqueacute que lrsquoideacutee drsquoun programme centreacute sur les personnes doit ecirctre assureacutee en soulignant le potentiel humain La deacuteleacutegueacutee a indiqueacute que la deacuteclaration ne devrait pas ecirctre une simple laquo campagne de relations publiques raquo et a appeleacute agrave la creacuteation drsquoune strateacutegie de communication seacutepareacutee

Le Mexique a indiqueacute qursquoun cadre centreacute sur les personnes donnerait au programme un caractegravere novateur soulignant la neacutecessiteacute de parler aussi de lrsquoineacutegaliteacute lorsque la pauvreteacute est abordeacutee Il a souligneacute que les PRI devraient justifier un traitement diffeacuterent des pays en situation vulneacuterable et a noteacute la neacutecessiteacute drsquointeacutegrer la migration dans la deacuteclaration

LrsquoUE a observeacute que les six eacuteleacutements du Secreacutetaire geacuteneacuteral pourraient ecirctre laquo tregraves utiles raquo pour cadrer la deacuteclaration et a feacuteliciteacute les reacutefeacuterences aux socieacuteteacutes pacifiques agrave lrsquoEacutetat de droit et agrave la bonne gouvernance agrave la solidariteacute et agrave la responsabiliteacute partageacutee et au fait de ne laisser personne pour compte y compris les groupes les plus pauvres et les plus vulneacuterables Le deacuteleacutegueacute a noteacute que le texte devrait insister sur la coheacuterence des politiques les cadres favorables et le reacutesultat de la FdD3 (comme base aux MMŒ) ajoutant que les RCMD srsquoappliquent uniquement agrave la deacutegradation de lrsquoenvironnement et non agrave lrsquoensemble du programme mondial

Le deacuteleacutegueacute du Peacuterou a souligneacute la neacutecessiteacute laquo drsquoautant de preacutevisibiliteacute que possible raquo concernant les eacutetapes du processus Il a identifieacute les eacuteleacutements suivants faisant deacutefaut dans le document le respect de lrsquoespace politique national la culture en tant que catalyseur du deacuteveloppement durable la reacutesilience le caractegravere multidimensionnel de la pauvreteacute et la migration

LrsquoAllemagne a exprimeacute son soutien aux six eacuteleacutements du Secreacutetaire geacuteneacuteral pour encadrer la deacuteclaration et a exprimeacute sa preacutefeacuterence pour un titre plus ambitieux Le deacuteleacutegueacute a estimeacute que le projet devrait incorporer le laquo nouvel esprit raquo du partenariat mondial qui devrait ecirctre fondeacute sur le principe de lrsquouniversaliteacute de la responsabiliteacute partageacutee et de la responsabiliteacute mutuelle

Le deacuteleacutegueacute du Timor-Leste a deacuteclareacute que le nouveau document lrsquoa rassureacute sur le fait que la deacuteclaration peut ecirctre courte tout en eacutetant inspirante Il a appeleacute agrave lrsquoajout de la dimension sociale du deacuteveloppement durable au tout deacutebut afin de refleacuteter les trois dimensions et a indiqueacute que lrsquoensemble des six eacuteleacutements est preacutefeacuterable agrave quelques-uns

Le Paraguay a suggeacutereacute de preacuteciser les principes de la Charte des Nations Unies de faccedilon plus claire et a indiqueacute que la taille de la deacuteclaration ne devrait pas ecirctre reacuteduite au deacutetriment des points substantiels

La Suisse a appeleacute agrave renforcer les reacutefeacuterences de la deacuteclaration agrave la dimension environnementale Le deacuteleacutegueacute a estimeacute que les six eacuteleacutements du Secreacutetaire geacuteneacuteral pourraient ecirctre formuleacutes comme des actions laquo se centrer sur les personnes ne laisser personne pour compte proteacuteger la planegravete raquo Il a demandeacute que lrsquoeacuteleacutement sur la justice soit conserveacute

Le Beacutenin a appeleacute agrave ajouter la laquo croissance eacuteconomique durable et inclusive et la prospeacuteriteacute partageacutee raquo notant que la prospeacuteriteacute existe mais qursquoelle nrsquoest pas partageacutee Le deacuteleacutegueacute a eacutegalement estimeacute que la deacuteclaration devrait refleacuteter lrsquoimportance de lrsquoagriculture et que les reacutefeacuterences agrave lrsquoEacutetat de droit et agrave la bonne gouvernance doivent inclure agrave la fois les niveaux national et international

Le Royaume-Uni a appuyeacute lrsquoutilisation des notes de bas de page mais a estimeacute que la deacuteclaration devrait ecirctre plus courageuse et plus avant-gardiste dans la deacutefinition des changements reacuteels que le monde espegravere reacutealiser Le deacuteleacutegueacute a plaideacute pour un document qui expose plus fermement les deacutefis que posent les changements climatiques agrave lrsquoeacuteradication de la pauvreteacute

Le deacuteleacutegueacute de la France a estimeacute que la deacuteclaration devrait traiter de toutes les parties prenantes et acteurs et de lrsquoensemble des personnes impliqueacutees Les changements climatiques devraient occuper un niveau eacuteleveacute dans le document a-t-il dit car ils sont deacuteterminants pour de nombreux pays vulneacuterables

Le Kazakhstan a appuyeacute lrsquoinclusion des socieacuteteacutes pacifiques du genre et des changements climatiques et a soutenu les reacutefeacuterences aux PMA et au deacuteveloppement industriel durable

Les Eacutetats-Unis ont appeleacute agrave srsquoappuyer sur lrsquoexpeacuterience des OMD et agrave renforcer la vision principale par lrsquoeacuteradication de la pauvreteacute Le deacuteleacutegueacute a estimeacute que la deacuteclaration devrait mobiliser les dirigeants politiques et la communauteacute mondiale mais ne devrait pas tenter de tout eacutelaborer

Les Maldives ont souligneacute la neacutecessiteacute drsquoaborder le concept de reacutesilience dans le projet

LrsquoArmeacutenie a identifieacute quelques eacuteleacutements manquant au projet aborder la reacutesilience le lien entre la migration et le deacuteveloppement international lrsquoengagement agrave la coopeacuteration internationale et le rocircle de la coopeacuteration reacutegionale

La Feacutedeacuteration de Russie a souligneacute la neacutecessiteacute drsquoun titre plus concret et speacutecifique La deacuteleacutegueacutee a exprimeacute son soutien aux quatre eacuteleacutements proposeacutes par le Breacutesil pour encadrer la deacuteclaration plutocirct qursquoaux six eacuteleacutements du Secreacutetaire geacuteneacuteral

Vendredi matin la session a deacutebuteacute agrave 11h afin de donner aux gouvernements plus de temps pour examiner le document que les co-facilitateurs avaient distribueacute jeudi

Vol 32 No 15 Page 13 Lundi 23 feacutevrier 2015Bulletin des Neacutegociations de la Terre

LrsquoAfrique du Sud srsquoexprimant au nom du G-77Chine a mis en garde contre le fait de se prononcer sur la longueur de la deacuteclaration et a estimeacute qursquoelle doit refleacuteter lrsquoeacutequilibre des ODD proposeacutes et du deacuteveloppement durable Le deacuteleacutegueacute srsquoest dit favorable agrave mentionner la souveraineteacute lrsquoautodeacutetermination les CPD et lrsquoeacutegaliteacute et agrave eacuteviter les concepts qui nrsquoont pas eacuteteacute universellement neacutegocieacutes Soulignant que la reddition de comptes devrait ecirctre meneacutee par lrsquoEacutetat et volontaire il a deacuteclareacute que le terme laquo responsabiliteacute mutuelle raquo nrsquoest pas applicable Les MMΠdemeurent cleacutes pour le Groupe a-t-il dit et comprennent lrsquoaide financiegravere le renforcement des capaciteacutes le transfert de technologies et drsquoautres questions systeacutemiques

Le Mozambique a deacuteclareacute au nom du Groupe africain que le texte a eacuteteacute trop axeacute sur les droits de lrsquohomme et qursquoil devrait plutocirct indiquer que lrsquoeacuteradication de la pauvreteacute est le plus grand deacutefi au niveau mondial Le deacuteleacutegueacute a appeleacute agrave mettre lrsquoaccent sur lrsquoindustrialisation les infrastructures lrsquoagriculture et lrsquoespace politique national Le financement du deacuteveloppement est laquo un processus indeacutependant et devrait ecirctre traiteacute comme tel raquo a-t-il souligneacute Il a ajouteacute que lrsquooccasion unique que repreacutesente le 70e anniversaire des Nations Unies devrait ecirctre utiliseacutee pour assurer la paix et la seacutecuriteacute et la preacutevention des conflits

La deacuteleacutegueacutee de la Norvegravege a salueacute les six eacuteleacutements du Secreacutetaire geacuteneacuteral comme eacutetant utiles pour lrsquoeacutelaboration de la deacuteclaration et a suggeacutereacute de les reformuler de faccedilon plus orienteacutee vers lrsquoaction tout en engageant le laquo grand public raquo agrave en deacutefinir le titre Elle a appeleacute agrave un message fort sur les changements climatiques et agrave une reacutefeacuterence au fait de rendre les Nations Unies aptes agrave atteindre leurs objectifs

La Finlande a souligneacute que la nouveauteacute des ODD reacuteside dans lrsquoeacuteradication de la pauvreteacute tout en favorisant le deacuteveloppement durable et dans leur caractegravere universel La deacuteleacutegueacutee a souligneacute le deacutefi de communiquer un programme aussi vaste et a estimeacute que les six eacuteleacutements du Secreacutetaire geacuteneacuteral constituent un outil utile Lrsquoeacutegaliteacute de genre doit ecirctre reconnue agrave la fois comme un objectif et comme un moyen de deacuteveloppement durable a-t-elle ajouteacute

Les Pays-Bas ont deacuteclareacute que le projet est un laquo mandat raquo utile pour qursquoun reacutedacteur de discours propose une formulation laquo vraiment compreacutehensible et visionnaire raquo Le deacuteleacutegueacute a proposeacute drsquoutiliser les notes de bas de page afin de limiter la deacuteclaration agrave 2 ou 3 pages et de recourir aux six eacuteleacutements du Secreacutetaire geacuteneacuteral comme principal moyen de communication du programme Il a en outre appeleacute agrave inclure les jeunes et les enfants

Le deacuteleacutegueacute du Japon a appeleacute agrave eacuteviter un laquo arbre de Noeumll de formulations convenues raquo dans la deacuteclaration Il a souligneacute lrsquoimportance des perspectives centreacutees sur les personnes et a appuyeacute lrsquoadoption des six eacuteleacutements Il a ajouteacute que les capaciteacutes diffeacuterencieacutees nrsquoont pas la mecircme signification que les RCMD

Le Pakistan a souligneacute la neacutecessiteacute que la deacuteclaration inclue une croissance eacuteconomique soutenue et inclusive et des emplois deacutecents le droit des peuples agrave lrsquoautodeacutetermination et un rocircle renforceacutepourleFPHNlaredditiondecomptessrsquoeacutetendantjusqursquoaux MMΠdes ODD

LrsquoAllemagne a deacuteclareacute que lrsquoappropriation du programme par les acteurs nationaux est deacuteterminante Le deacuteleacutegueacute a instamment demandeacute plus de speacutecificiteacute sur la nature transformationnelle du

programme et drsquoutiliser lrsquoexpression laquo transformation vers le deacuteveloppement durable raquo Il a eacutegalement indiqueacute sa preacutefeacuterence pour le terme laquo croissance durable et inclusive raquo au lieu de laquo croissance soutenue raquo pour tenir compte des trois dimensions du deacuteveloppement durable

Le Danemark srsquoest dit favorable agrave une reacutefeacuterence agrave lrsquoimportance des jeunes et des enfants Le deacuteleacutegueacute a indiqueacute que de nouveaux aspects du programme agrave savoir lrsquouniversaliteacute lrsquoaction transformatrice et le partenariat devraient ecirctre souligneacutes au deacutebut de la deacuteclaration Il a eacutegalement appeleacute agrave reconnaicirctre la deacutegradation de lrsquoenvironnement comme un deacutefi majeur poseacute agrave lrsquoeacuteradication de la pauvreteacute et au deacuteveloppement durable

LrsquoIslande a appeleacute agrave une formulation plus ferme sur les droits de lrsquohomme lrsquoeacutegaliteacute de genre et la primauteacute du droit

La deacuteleacutegueacutee de la Lettonie a estimeacute que la deacuteclaration doit ecirctre courte concise et transmettre un message clair et puissant tout en incorporant les liens entre lrsquoeacuteradication de la pauvreteacute et le deacuteveloppement durable dans ses trois dimensions Elle a eacutegalement souligneacute que les rocircles des autoriteacutes locales et de toutes les parties prenantes doivent ecirctre mentionneacutes

Le deacuteleacutegueacute de la Turquie a deacuteclareacute que la devise de laquo personne laisseacute pour compte raquo devrait ecirctre le principal message de la deacuteclaration et que les six eacuteleacutements du Secreacutetaire geacuteneacuteral pourraient ecirctre utiliseacutes comme outil de communication Lrsquoappropriation nationale des ODD est essentielle a-t-il dit et les reacutefeacuterences aux besoins des PRI ne devraient pas deacutetourner lrsquoattention des besoins drsquoautres pays en situations particuliegraveres Le deacuteleacutegueacute de lrsquoEspagne a deacuteclareacute que lrsquointroduction devrait inclure une phrase sur les ineacutegaliteacutes lrsquoeacuteradication de lrsquoextrecircme pauvreteacute et lrsquoassurance drsquoun deacuteveloppement durable Comme les deacutefis drsquoaujourdrsquohui ne connaissent pas de frontiegravere a-t-il dit la responsabiliteacute les concernant devrait eacutegalement ecirctre partageacutee

La Roumanie a soutenu les six eacuteleacutements du Secreacutetaire geacuteneacuteral en tant qursquooutil de communication et a proposeacute de mieux articuler les liens entre lrsquoeacuteradication de la pauvreteacute et le deacuteveloppement durable lrsquouniversaliteacute lrsquoeacutegaliteacute de genre la coheacuterence des politiques un accent renforceacute sur la durabiliteacute environnementale et le plein respect des principes du droit international

LrsquoIrak a souligneacute lrsquoimportance de reacuteaffirmer le lien entre la paix la seacutecuriteacute et le deacuteveloppement noter les changements climatiques et leurs impacts neacutegatifs et fournir des services et infrastructures de base agrave la population

LrsquoItalie a souligneacute la neacutecessiteacute de mettre en eacutevidence le lien entre lrsquoeacuteradication de la pauvreteacute et le deacuteveloppement durable et de construire un partenariat mondial fondeacute sur lrsquouniversaliteacute et la responsabiliteacute partageacutee

LrsquoEacutegypte a deacuteclareacute que le processus de la FdD3 est distinct du programme de deacuteveloppement pour lrsquoapregraves 2015 et ne traite pas des MMΠde celui-ci Le deacuteleacutegueacute a appeleacute agrave remplacer laquo les valeurs fondamentales communes raquo par les principes de la Charte des Nations Unies LrsquoEacutegypte a eacutegalement citeacute un laquo accent deacutemesureacute raquo sur lrsquoObjectif 16 a appeleacute agrave aborder le systegraveme commercial et drsquoautres questions systeacutemiques et a soutenu le recours aux laquo quatre P raquo

La Tunisie a plaideacute pour une reacutefeacuterence agrave une croissance eacuteconomique soutenue et reacutesiliente et a souligneacute les liens entre le deacuteveloppement durable et la paix et la seacutecuriteacute

Lundi 23 feacutevrier 2015 Vol 32 No 15 Page 14Bulletin des Neacutegociations de la Terre

La Croatie a deacuteclareacute que le caractegravere transformationnel du programme devrait se traduire par laquo lrsquoassurance drsquoune planegravete durable dans toute sa biodiversiteacute raquo Le deacuteleacutegueacute a ajouteacute que lrsquoeacutegaliteacute de genre les droits de lrsquohomme la gouvernance deacutemocratique et la primauteacute du droit devraient ressortir davantage dans la deacuteclaration

Le Costa Rica a deacuteclareacute que les droits de lrsquohomme lrsquoeacuteradication des ineacutegaliteacutes la question transversale du genre les groupes vulneacuterables et la pauvreteacute devraient ecirctre inclus dans la deacuteclaration

Le deacuteleacutegueacute du Breacutesil a deacuteclareacute que les TIC pour le deacuteveloppement doivent ecirctre souligneacutes ainsi que la creacuteation de conditions favorables agrave lrsquoinclusion et agrave lrsquoeacutegaliteacute Lrsquoideacutee que les objectifs ne seront atteints que srsquoils le sont par tous fixerait un niveau extrecircmement eacuteleveacute pour les pays en deacuteveloppement a-t-il dit Il a ajouteacute que lrsquoideacutee que laquo personne ne soit laisseacute pour compte raquo passe sous silence le fait que certains laquo sont devant de faccedilon preacutejudiciable raquo

Le Chili a appeleacute agrave mettre en eacutevidence le lien entre lrsquoineacutegaliteacute et la pauvreteacute et agrave ajouter lrsquoaspect multidimensionnel de ce lien laisser les reacutefeacuterences aux preacuteceacutedents sommets dans la note en bas de page et ajouter la reacutesilience

Le Luxembourg a souligneacute la neacutecessiteacute de laquo se concentrer sur les thegravemes feacutedeacuterateurs et non sur les sujets qui conduisent agrave des divergences drsquoopinions comme les RCMD raquo La deacuteleacutegueacutee a noteacute que le genre doit ecirctre une question transversale ajoutant que les jeunes et les enfants devraient figurer dans le document

LrsquoAustralie a appeleacute agrave mentionner la pauvreteacute degraves le deacutebut de la deacuteclaration renforcer la reacutefeacuterence agrave une croissance eacuteconomique inclusive et agrave la prospeacuteriteacute partageacutee et eacuteviter la reacuteplication des autres aspects du cadre tels que les objectifs et cibles ou les MMŒ

Le deacuteleacutegueacute des Fidji a observeacute une convergence sur le fait que la deacuteclaration doit ecirctre laquo noble et ambitieuse raquo et a souligneacute lrsquouniversaliteacute et le droit au deacuteveloppement Il a eacutegalement appeleacute agrave utiliser la deacuteclaration comme un laquo levier raquo pour assurer un reacutesultat significatif des neacutegociations sur les changements climatiques affirmant que le succegraves du programme de deacuteveloppement pour lrsquoapregraves 2015 repose sur un accord climatique fort Il a ajouteacute que le programme de deacuteveloppement pour lrsquoapregraves 2015 concerne plus que le financement il concerne eacutegalement la transformation du comportement humain ce qui exige une volonteacute politique

Le deacuteleacutegueacute du Beacutenin a appeleacute agrave preacuteciser une laquo prospeacuteriteacute partageacutee raquo laquo agrave travers lrsquoindustrialisation durable et inclusive raquo Il a indiqueacute que la laquo responsabiliteacute partageacutee raquo pourrait ecirctre acceptable si elle fait reacutefeacuterence au traitement diffeacuterencieacute et preacutefeacuterentiel des PMA Il a eacutegalement appeleacute agrave une reacutefeacuterence agrave la reacutecupeacuteration des terres deacutegradeacutees et agrave la reacutealisation drsquoun monde neutre en deacutegradation des terres

Les Maldives ont souligneacute au nom de lrsquoAOSIS la neacutecessiteacute drsquointeacutegrer le deacuteveloppement durable agrave tous les niveaux drsquoune maniegravere qui integravegre ses trois dimensions Le deacuteleacutegueacute a suggeacutereacute drsquoinclure la reacutesilience dans la deacuteclaration ainsi que la reconnaissance de la Voie agrave suivre de SAMOA et drsquoautres contributions

LrsquoAutriche srsquoest dite favorable agrave la formulation laquo responsabiliteacute partageacutee raquo a soutenu la reacutefeacuterence agrave lrsquoemploi des jeunes et agrave lrsquoindustrialisation durable et a souligneacute les laquo conseacutequences humanitaires catastrophiques raquo des armes nucleacuteaires et les impacts sur la reacutealisation du deacuteveloppement durable

LrsquoEacutethiopie a appeleacute agrave renforcer le lien entre lrsquoeacuteradication de la pauvreteacute et lrsquoindustrialisation et a deacuteclareacute que le concept de laquo responsabiliteacute partageacutee raquo suggegravere agrave tort que tous les pays ont une responsabiliteacute eacutegale sur laquo lrsquoeacutetat actuel du monde raquo Le deacuteleacutegueacute a souligneacute que la paix et la seacutecuriteacute la primauteacute du droit et la gouvernance devraient ecirctre ducircment abordeacutees dans la deacuteclaration

La Bulgarie a exprimeacute son soutien pour les six eacuteleacutements du Secreacutetaire geacuteneacuteral pour faciliter la communication drsquoun programme laquo innovant et transformateur raquo a suggeacutereacute de trouver une meilleure formulation pour souligner le lien entre lrsquoeacuteradication de la pauvreteacute et le deacuteveloppement durable et a appeleacute agrave inclure le rocircle transformateur de la culture

LrsquoIndoneacutesie a appeleacute agrave mettre en eacutevidence les deacutefis poseacutes par les ineacutegaliteacutes au sein et entre les pays inclure lrsquoespace politique ajouter les RCMD aux valeurs fondamentales et rationaliser le paragraphe sur la primauteacute du droit et les socieacuteteacutes pacifiques

LrsquoInde a estimeacute que la deacuteclaration ne devrait pas ecirctre simplifieacutee au point drsquoecirctre compreacutehensible pour un enfant de 13 ans car cette communicabiliteacute pourrait aller en deacutetriment de la substance Le deacuteleacutegueacute srsquoest dit favorable aux quatre laquo P raquo proposeacutes par le Breacutesil qui en contiennent trois pour les trois dimensions du deacuteveloppement durable et un pour les MMΠIl a expliqueacute que laquo lrsquouniversaliteacute raquo signifie que les pays deacuteveloppeacutes seront tenus responsables de leurs actes pour la premiegravere fois et nrsquoest donc pas incompatible avec les RCMD

Le Canada a souligneacute la neacutecessiteacute de se concentrer sur les plus pauvres et les plus vulneacuterables les femmes comme agents innovateurs et leaders la croissance eacuteconomique durable comme facteur cleacute de lrsquoeacuteradication de la pauvreteacute et la santeacute des enfants et des femmes Il a suggeacutereacute la tenue drsquoune discussion informelle sur la faccedilon drsquointeacutegrer les six eacuteleacutements du rapport de synthegravese

La Chine a estimeacute que la deacuteclaration devrait appeler agrave un environnement international favorable et non agrave des conditions pour la croissance eacuteconomique durable La deacuteleacutegueacutee a preacutefeacutereacute mettre en eacutevidence lrsquoeacuteradication de la pauvreteacute comme constituant le plus grand deacutefi mondial et eacuteviter de mentionner drsquoautres deacutefis Elle a eacutegalement mis en garde contre une discussion geacuteneacuterale sur la reacuteforme des Nations Unies mais a soutenulerenforcementduFPHN

Satildeo Tomeacute et Principe a indiqueacute que la deacuteclaration devrait deacutefinir la santeacute comme eacutetant laquo la santeacute physique et mentale et le bien-ecirctre raquo

LrsquoArabie saoudite a deacuteclareacute que le concept de laquo responsabiliteacute partageacutee raquo ne doit pas ecirctre mentionneacute Il a appeleacute agrave inclure seulement du mateacuteriel provenant des processus intergouvernementaux anteacuterieurs

Le deacuteleacutegueacute de la Gregravece a appeleacute agrave la promotion de la primauteacute du droit de la bonne gouvernance et de la construction de socieacuteteacutes pacifiques et inclusives Lrsquoimportance de lrsquoAction

Vol 32 No 15 Page 15 Lundi 23 feacutevrier 2015Bulletin des Neacutegociations de la Terre

climatique doit ecirctre souligneacutee davantage a-t-il dit et le partenariat mondial doit mobiliser des ressources agrave tous les niveaux

Le Bangladesh a deacuteclareacute qursquoun texte descriptif bref et convaincant est neacutecessaire dans la deacuteclaration pour atteindre les gens ordinaires Il a deacuteclareacute que des eacuteleacutements relatifs agrave la dynamique des populations la mobiliteacute la connectiviteacute aux technologies de lrsquoinformation et de la communication pour le deacuteveloppement et agrave la coopeacuteration reacutegionale devraient ecirctre inclus avec une reacutefeacuterence plus large agrave la reacutesilience

LrsquoArgentine a appeleacute agrave lrsquointeacutegration des RCMD dans le paragraphe qui met en eacutevidence le caractegravere directeur de la deacuteclaration la reacuteforme du systegraveme des Nations Unies et ajouter une reacutefeacuterence agrave une repreacutesentation accrue des pays en deacuteveloppement dans les structures de gouvernance internationales Le deacuteleacutegueacute a eacutegalement exprimeacute sa preacuteoccupation agrave propos de la responsabiliteacute mutuelle agrave tous les niveaux et de lrsquoutilisation des six eacuteleacutements du Secreacutetaire geacuteneacuteral pour encadrer la deacuteclaration

Le Rwanda a noteacute que le renforcement du transfert de technologie est crucial pour permettre aux pays en deacuteveloppement de sauter quelques eacutetapes de deacuteveloppement et que des budgets de soutien de lrsquoEacutetat sont neacutecessaires pour fixer les prioriteacutes nationales afin de ne laisser personne pour compte La deacuteleacutegueacutee a en outre appeleacute agrave mettre en avant lrsquoappropriation nationale lrsquoautonomisation des femmes et le deacuteveloppement des infrastructures

La deacuteleacutegueacutee de Chypre a souligneacute la neacutecessiteacute de mettre davantage lrsquoaccent sur lrsquouniversaliteacute et la durabiliteacute agrave la fois dans le titre et dans la deacuteclaration puisque laquo ce sont les aspects novateurs du programme raquo Elle a souligneacute que la croissance eacuteconomique ne doit pas ecirctre seulement laquo soutenue raquo mais laquo inclusive raquo et laquo durable raquo a appeleacute au laquo plein respect raquo du droit international et a exprimeacute son soutien aux six eacuteleacutements du Secreacutetaire geacuteneacuteral pour communiquer le programme

Le Cameroun a recommandeacute la prudence lors de la mise en exergue des valeurs fondamentales des Nations Unies de srsquoen tenir aux principes de la Charte des Nations Unies drsquoeacuteviter de mentionner les droits de lrsquohomme puisque laquo lrsquoapproche fondeacutee sur les droits nrsquoa pas fait lrsquoobjet drsquoun consensus dans ce forum raquo de souligner lrsquoimportance de lrsquoespace politique national et drsquoutiliser les quatre laquo P raquo proposeacutes par le Breacutesil pour encadrer la deacuteclaration

LrsquoIran a estimeacute que la deacuteclaration devrait encourager tous les pays agrave srsquoengager dans le processus et favoriser un esprit de coopeacuteration Le deacuteleacutegueacute a suggeacutereacute de deacutefinir clairement le Partenariat mondial pour le deacuteveloppement et drsquoinclure ses principaux eacuteleacutements dans la deacuteclaration

La Papouasie-Nouvelle-Guineacutee a mis en garde contre toute deacutevaluation des ODD Le deacuteleacutegueacute a soutenu lrsquoinclusion des enfants et des jeunes comme laquo porteurs du flambeau des ODD raquo Il a soutenu fermement la reacutefeacuterence agrave des socieacuteteacutes agrave une gouvernance et agrave des institutions pacifiques et inclusives ainsi qursquoagrave la primauteacute du droit

Le Maroc a estimeacute que la deacuteclaration devrait souligner que la technologie constitue une opportuniteacute mondiale qui selon le deacuteleacutegueacute a eacuteteacute minimiseacutee dans le projet

Monaco a souligneacute la contribution du sport pour la paix et le deacuteveloppement

Le Soudan a appeleacute agrave une deacuteclaration concise visionnaire et inspirante qui eacutequilibre un accent laquo crucial raquo sur lrsquoeacuteradication de la pauvreteacute et de la faim La deacuteleacutegueacutee a appeleacute agrave ce que les Nations Unies jouent un rocircle plus important dans la mise en œuvre du programme

Le deacuteleacutegueacute des Philippines a estimeacute que la deacuteclaration devrait attirer un large eacuteventail de parties prenantes pour les inciter agrave agir Il a appeleacute agrave une formulation plus forte sur les questions drsquoineacutegaliteacute de pauvreteacute de reacutesilience et de deacutegradation de lrsquoenvironnement

La deacuteleacutegueacutee de la Nouvelle-Zeacutelande a indiqueacute que la deacuteclaration finale ne devrait pas deacutepasser deux pages et a encourageacute les deacuteleacutegueacutes agrave laquo laisser les poegravetes en eux prendre part agrave ce processus raquo Elle a deacuteclareacute qursquoelle devrait eacutegalement mentionner la neacutecessiteacute de srsquoassurer que tous les groupes soient inclus

LrsquoAzerbaiumldjan a souligneacute lrsquoimportance de reacutesoudre les diffeacuterends par des moyens pacifiques La deacuteleacutegueacutee a estimeacute que la deacuteclaration pourrait ecirctre faccedilonneacutee autour des composantes seacutecuriteacute respect du droit international et deacuteveloppement

Israeumll a mis en exergue la reacutesilience et a exprimeacute son soutien au recadrage des six eacuteleacutements essentiels en actions

Le Paraguay a demandeacute des reacutefeacuterences agrave des mesures speacutecifiques pour les pays en situation particuliegravere et de deacuteplacer la reacutefeacuterence aux RCMD plus haut dans le document

Le Tchad a deacuteclareacute que le fait que la dimension eacuteconomique du deacuteveloppement durable inclue lrsquoindustrialisation la creacuteation drsquoemplois la reacuteduction de la pauvreteacute lrsquoinfrastructure et la technologie doit ecirctre reconnu Le deacuteleacutegueacute a eacutegalement souligneacute les liens entre la paix la seacutecuriteacute et le deacuteveloppement Il a noteacute lrsquoabsence drsquoaccord sur lrsquoutilisation des six eacuteleacutements essentiels

Le deacuteleacutegueacute du Panama a souligneacute la neacutecessiteacute de parler agrave laquo chacune des 7 milliards de personnes dans le monde raquo Il a estimeacute que le premier paragraphe repreacutesente le laquo quoi raquo les paragraphes 2 et 3 le laquo pourquoi raquo et les paragraphes 6-12 le laquo comment raquo Il a recommandeacute lrsquoajout drsquoune reacutefeacuterence aux documents pertinents en note de bas de page et a suggeacutereacute que lrsquoeacutegaliteacute de genre soit traiteacutee comme une question transversale

Le deacuteleacutegueacute de la Sierra Leone a deacuteclareacute que la deacuteclaration est laquo le panneau publicitaire des ODD raquo et a recommandeacute drsquoutiliser les six piliers de la Position africaine commune les principes du PAI ou les six eacuteleacutements du Secreacutetaire geacuteneacuteral pour lrsquoencadrer Il a en outre souligneacute lrsquoimportance de la paix et de la seacutecuriteacute et drsquoun meacutecanisme robuste de suivi et drsquoexamen

LrsquoEacutequateur a exprimeacute sa preacuteoccupation du fait que les concepts de gouvernance et de primauteacute du droit soient employeacutes drsquoune maniegravere biaiseacutee et qursquoils devraient refleacuteter lrsquoimportance de la gouvernance internationale Il a appeleacute agrave inteacutegrer les CPD ainsi que la culture et les droits des peuples autochtones et des migrants dans le texte

El Salvador a estimeacute que la deacuteclaration devrait ecirctre centreacutee sur les personnes aborder la lutte contre la pauvreteacute et lrsquoineacutegaliteacute refleacuteter les RCMD inteacutegrer la culture en tant que catalyseur du deacuteveloppement durable et comprendre la reacutesilience et les droits des migrants et des peuples autochtones

Lundi 23 feacutevrier 2015 Vol 32 No 15 Page 16Bulletin des Neacutegociations de la Terre

Le Peacuterou a indiqueacute que la deacuteclaration doit refleacuteter lrsquoeacutequilibre entre les trois piliers du deacuteveloppement durable et comporter autant de paragraphes que neacutecessaire Le deacuteleacutegueacute a exprimeacute son soutien aux six eacuteleacutements du Secreacutetaire geacuteneacuteral pour lrsquoencadrer et a recommandeacute de remplacer laquo responsabiliteacute partageacutee raquo par les RCMD et drsquoinclure la culture la reacutesilience et les droits des migrants et des populations autochtones

La Colombie a deacuteclareacute que les CPD sont primordiaux et devraient figurer dans les premiers paragraphes Concernant le critegravere stipulant qursquolaquo aucune cible ne doit ecirctre consideacutereacutee comme atteinte agrave moins de lrsquoecirctre pour tous les groupes sociaux et eacuteconomiques pertinents raquo la deacuteleacutegueacutee a suggeacutereacute de trouver une formulation moins stricte et plus fonctionnelle pour les instituts de statistiques

LrsquoUruguay a appuyeacute une reacutefeacuterence agrave laquo tous les droits de lrsquohomme raquo La deacuteleacutegueacutee a estimeacute que la deacuteclaration doit aborder le genre et lrsquoautonomisation des femmes ideacutealement dans un paragraphe distinct LrsquoUruguay a appeleacute agrave un paragraphe sur les PRI

La Palestine a estimeacute que lrsquooccupation eacutetrangegravere est un obstacle bien connu au deacuteveloppement durable et devrait ecirctre traiteacutee en termes clairs explicites et sans ambiguiumlteacute dans la deacuteclaration

La Zambie a indiqueacute au nom des PMA que la deacuteclaration doit reconnaicirctre les besoins et les deacutefis des pays en situations particuliegraveres La deacuteleacutegueacutee a ajouteacute que le titre proposeacute dans le document des co-facilitateurs laquo Transformer notre monde ndash Un appel mondial agrave lrsquoaction raquo devrait se terminer par laquo pour le deacuteveloppement raquo

Le Venezuela a estimeacute que la deacuteclaration devrait inclure le deacuteveloppement social et le bien-ecirctre renforcer la question de la lutte contre les ineacutegaliteacutes et inclure une reacutefeacuterence plus forte aux RCMD

LrsquoAlgeacuterie a convenu que le document doit ecirctre concis mais pas au point de risquer de ne pas couvrir toutes les questions importantes Les travaux inacheveacutes des OMD ainsi que les enseignements qui en ont eacuteteacute tireacutes devraient eacutegalement ecirctre abordeacutes

SEacuteANCE DE CLOcircTURELe Co-Facilitateur Kamau a pris la parole pour expliquer le

statut du document de discussion qui a-t-il souligneacute nrsquoaurait pas de statut par la suite Il a deacuteclareacute qursquoun avant-projet complet de tous les eacuteleacutements post-2015 serait disponible en avril 2015

Le Co-Facilitateur Donoghue a ajouteacute que le document de discussion avait entraicircneacute les deacuteleacutegations dans un deacutebat plus clair et plus net sur ce qui pourrait ecirctre inclus dans la deacuteclaration Il a signaleacute que la discussion avait indiqueacute les eacuteleacutements ougrave une convergence semblait possible de mecircme que ceux ougrave elle est moins probable

En ce qui concerne les prochaines eacutetapes les co-facilitateurs ont indiqueacute que la session de neacutegociations intergouvernementales de mars mdash axeacutee sur les ODD les cibles et les indicateurs mdash portera sur les commentaires reccedilus suite agrave la 46e session de la Commission de statistique des Nations Unies Elle comprendra une preacutesentation sur les indicateurs un deacutebat et une discussion un dialogue avec les parties prenantes et une discussion sur la session drsquoavril qui abordera les moyens de mise en œuvre et le Partenariat mondial

Les co-facilitateurs sont convenus de produire un laquo compte-rendu de bilan raquo des discussions de la semaine et ont ajourneacute la reacuteunion agrave 18h02

BREgraveVE ANALYSE DE LA REacuteUNIONLa deuxiegraveme session de neacutegociations intergouvernementales

sur le programme de deacuteveloppement pour lrsquoapregraves 2015 srsquoest ouverte sur une note sombre suite aux reacutecentes attaques contre des citoyens du Danemark et de lrsquoEacutegypte Le Co-Facilitateur Macharia Kamau a preacutesenteacute ses condoleacuteances et srsquoest pencheacute sur les liens entre le terrorisme et les deacutefis du deacuteveloppement durable invitant les deacuteleacutegueacutes agrave parvenir agrave un accord sur laquo la faccedilon dont nous voulons rompre avec le passeacute Nous avons besoin drsquoune deacuteclaration qui soit visionnaire pour un avenir diffeacuterent pour tous ougrave ce qui est arriveacute en Libye pour les chreacutetiens eacutegyptiens agrave Paris agrave Copenhague au nord du Kenya et au Nigeria devient une chose du passeacute raquo

Tout au long des discussions de la semaine de nombreuses deacuteleacutegations ont exprimeacute un chagrin partageacute face agrave la violence Les sentiments divergeaient cependant dans la faccedilon de srsquoeacuteloigner du passeacute et sur ce agrave quoi un monde transformeacute devrait ressembler

Cette bregraveve analyse examine les discussions de la semaine du point de vue de lrsquoobjectif de la deacuteclaration du choix de sa formulation et de sa vision pour lrsquoavenir telle qursquoelle sera incorporeacutee dans le programme de deacuteveloppement pour lrsquoapregraves 2015

OBJECTIF INSPIRATION OU AFFIRMATIONComme les deacuteleacutegueacutes lrsquoont deacuteclareacute agrave plusieurs reprises ils

espeacuteraient que le programme de deacuteveloppement pour lrsquoapregraves 2015 soit en mesure drsquoatteindre et drsquoinspirer le monde entier Certains consideacuterant la deacuteclaration comme la derniegravere chance de faire drsquoun programme vaste et lourd un programme concis et compreacutehensible ont plaideacute pour de nouvelles approches creacuteatives pour sa formulation La Sierra Leone a placeacute la barre haut notant que la deacuteclaration pourrait ecirctre laquo le panneau publicitaire des ODD raquo Le deacuteleacutegueacute des Pays-Bas a dit espeacuterer que sa fille de 13 ans soit en mesure de srsquoidentifier agrave un langage plus simple dans la deacuteclaration et a suggeacutereacute qursquoun groupe de jeunes soient impliqueacutes dans sa laquo mise agrave lrsquoeacutepreuve raquo pour leur geacuteneacuteration Les deacuteleacutegueacutes ont approuveacute les appels agrave la contribution populaire pour deacutefinir le titre de la deacuteclaration dans le but drsquoatteindre un public plus large et beaucoup ont appeleacute agrave des limites strictes du nombre de pages et agrave lrsquoutilisation de notes de bas de page pour reacuteduire la longueur de la deacuteclaration

Cependant tous nrsquoeacutetaient pas drsquoaccord avec cette interpreacutetation de lrsquointention de la deacuteclaration Les Maldives ont pour leur part averti que lrsquoutilisation du mot laquo simple raquo pourrait deacutetourner lrsquoattention des questions complexes et multidimensionnelles preacutesentes dans le programme et drsquoautres ont fait remarquer que la deacuteclaration ne doit pas seulement ecirctre compreacutehensible aux lecteurs de 13 ans laquo Cela ne devrait pas ecirctre une simple campagne de relations publiques raquo a souligneacute le Belize CARICOM a suggeacutereacute comme solution agrave ce problegraveme la creacuteation drsquoune strateacutegie de communication robuste seacutepareacutee du programme de lrsquoapregraves 2015 et adapteacutee aux diffeacuterentes formes de meacutedias

Vol 32 No 15 Page 17 Lundi 23 feacutevrier 2015Bulletin des Neacutegociations de la Terre

Bien que de nombreux gouvernements aient souligneacute la valeur drsquoun cadre concis pour communiquer un programme complexe certains ont exprimeacute la crainte qursquoil puisse repreacutesenter ou conduire agrave un reacutetreacutecissement de lrsquoambition de lrsquoensemble des 17 ODD

Agrave certains moments au cours des quatre jours la salle de reacuteunion semblait avoir ceacutedeacute la place agrave une seacuteance de remue-meacuteninges entre eacutecrivains creacuteatifs laquo Nous devons laisser le poegravete en nous entrer dans la salle raquo a eacutenonceacute le deacuteleacutegueacute de la Nouvelle-Zeacutelande Cependant cette atmosphegravere inspireacutee nrsquoa pas captiveacute les deacuteleacutegueacutes impatients drsquoentamer la joute politique laquo Crsquoest si ennuyeux raquo a deacuteclareacute un deacuteleacutegueacute laquo Rien de tout ceci nrsquoimporte vraiment tant que nous nrsquoavons pas drsquoavant-projet agrave deacutebattre raquo

FORMULATION laquo PRINCIPES INTEMPORELS raquo OU laquo IDEacuteES NOUVELLES raquo

Rompre avec le passeacute a eacutegalement eacuteteacute un thegraveme dans lrsquoexploration par les deacuteleacutegueacutes de la formulation agrave utiliser dans la deacuteclaration Bon nombre de deacuteleacutegueacutes semblaient embrasser lrsquoideacutee qursquoune laquo nouvelle reacuteflexion raquo sur la formulation puisse repreacutesenter un outil innovateur Les Pays-Bas ont suggeacutereacute de recourir agrave des reacutedacteurs de discours professionnels pour aider agrave concocter une formulation visionnaire et le Japon a appeleacute agrave eacuteviter un laquo arbre de Noeumll de formulations convenues raquo dans la deacuteclaration Une suggestion qui a retenu lrsquoattention a eacuteteacute celle drsquoutiliser les notes de bas de page pour consigner les reacutesultats et engagements convenus afin de maintenir le texte fluide bref et accessible

Drsquoautres deacuteleacutegueacutes eacutetaient deacutetermineacutes agrave proteacuteger le terrain durement gagneacute lors drsquoaccords historiques conclus sur la terminologie Ils ont souligneacute la neacutecessiteacute de preacuteserver la formulation des reacutesultats du GTO et de Rio+20 en mettant en garde contre laquo la prise de liberteacutes par rapport agrave des formulations soigneusement eacutequilibreacutees raquo LrsquoAfrique du Sud a speacutecifiquement mis en garde au nom du G-77Chine drsquoeacuteviter des concepts qui nrsquoont pas eacuteteacute universellement neacutegocieacutes dont certains ont eacuteteacute introduits dans le recueil drsquoeacuteleacutements etou le document de discussion

Ces concepts incluent laquo socieacuteteacutes justes raquo laquo insuffisances institutionnelles raquo et laquo sauvegarde de lrsquoenvironnement raquo Un autre concept celui de laquo responsabiliteacute partageacutee raquo a eacutegalement eacuteteacute discuteacute lors de la reacuteunion laquo Responsabiliteacute partageacutee raquo semblait ecirctre une tentative de refleacuteter le caractegravere novateur du programme selon les termes de la Finlande laquo par tous et pour tous raquo Alors que certains deacuteleacutegueacutes ont expliqueacute que cette expression appelait agrave des partenariats avec la socieacuteteacute civile et le secteur priveacute pour aider agrave la mise en œuvre dans les cas ougrave elle serait impossible autrement drsquoautres ont exprimeacute une meacutefiance quant au fait de tenir les pays en deacuteveloppement responsables drsquoune situation mondiale qursquoils nrsquoont pas causeacute Ces deacuteleacutegations ont souligneacute lrsquoimportance de la diffeacuterenciation et des laquo principes intemporels raquo et ont appeleacute agrave remplacer responsabiliteacutes laquo partageacutees raquo par responsabiliteacutes laquo communes mais diffeacuterencieacutees raquo

VISION TRANSFORMATION OU EacuteQUILIBRECette reacuteunion a marqueacute pour les gouvernements la premiegravere

occasion formelle de ce processus de deacutepeindre leurs visions respectives du monde agrave lrsquohorizon 2030 et de savoir si leurs inspirations et ideacutees eacutetaient partageacutees par drsquoautres Les appels agrave un programme laquo transformateur raquo eacutetaient vraiment innombrables et les visions des gouvernements drsquoun monde transformateur ont sembleacute inspirer bon nombre de deacuteleacutegueacutes Toutefois un manque de consensus ressortait sur les faccedilons dont le nouveau programme devrait diverger du passeacute

Le concept de laquo ne laisser personne pour compte raquo eacutetait au centre de la discussion sur la vision En fait au moins deux deacuteleacutegations ont suggeacutereacute que la phrase puisse servir de titre agrave la deacuteclaration Ce concept agrave tout le moins en essence a sembleacute seacuteduire presque tout le monde en repreacutesentant une nette rupture avec le passeacute Cependant alors qursquoun appui en faveur du concept eacutetait exprimeacute il y avait deacutesaccords sur sa mise en œuvre

Par exemple le fait de ne laisser personne pour compte demanderait la collecte de beaucoup plus de donneacutees ventileacutees pour srsquoassurer que les personnes les plus susceptibles drsquoecirctre laisseacutees pour compte puissent ecirctre identifieacutees et que les politiques conccedilues pour reacutepondre agrave leurs besoins puissent ecirctre formuleacutees Les questions statistiques constituent un deacutefi pour lrsquoadoption drsquoun objectif si noble ont souligneacute certains deacuteleacutegueacutes

Un autre deacutefi est celui de savoir si lrsquoobjectif est de ne laisser pour compte aucun pays ou aucune personne et la question de savoir comment eacuteviter lrsquoeacutecueil des moyennes Les pays en situation particuliegravere ont souligneacute que ce sont eux qui ne doivent pas ecirctre laisseacutes pour compte sur la voie du deacuteveloppement durable tandis que les repreacutesentants des groupes sociaux exclus ―lesmigrantslespersonnesvieillissanteslesagriculteurslespeuples autochtones les femmes et les filles et les personnes handicapeacutees―ontsouligneacutelafaccedilondontlesplusvulneacuterablesau sein drsquoun pays sont les plus susceptibles drsquoecirctre laisseacutes pour compte Les PEID ont mis en exergue la monteacutee du niveau de la mer comme une faccedilon concregravete par laquelle ils sont sur le point drsquoecirctre litteacuteralement laisseacutes pour compte

Une troisiegraveme insuffisance du concept laquo ne laisser personne pour compte raquo en tant que vision est pour certains le fait qursquoil ne traite pas inteacutegralement des ineacutegaliteacutes Les PRI par exemple sont inquiets de recevoir moins drsquoAPD si le programme est recentreacute sur les plus pauvres Comme le Breacutesil lrsquoa suggeacutereacute ce qui serait veacuteritablement transformateur agrave propos du programme serait de srsquoattaquer aux ineacutegaliteacutes non seulement entre les plus pauvres et ceux du milieu (repreacutesentant la moyenne) mais aussi entre les plus riches et le reste du monde

Un second prisme agrave travers lequel le programme peut ecirctre vu comme potentiellement transformateur est la relation entre lrsquoeacuteradication de la pauvreteacute et le deacuteveloppement durable Sont-ils interdeacutependants comme la Suegravede et drsquoautres lrsquoont affirmeacute Si les gouvernements conviennent qursquoils le sont cela repreacutesentera une rupture marqueacutee avec le passeacute et ouvrira la voie aux gouvernements pour se reacuteorganiser autour drsquoun programme inteacutegreacute Neacuteanmoins de nombreux gouvernements ont preacutefeacutereacute parler du deacuteveloppement durable comme strateacutegie drsquoeacuteradication

Lundi 23 feacutevrier 2015 Vol 32 No 15 Page 18Bulletin des Neacutegociations de la Terre

de la pauvreteacute ce qui fait de cette derniegravere lrsquoobjectif primordial du nouveau programme Les deacuteleacutegueacutes et observateurs se demandaient si ces diffeacuterentes visions pouvaient ecirctre concilieacutees en un seul programme ou si elles sont essentiellement divergentes

FUITE EN AVANTLes discussions de cette semaine ont porteacute sur le laquo pourquoi raquo

du programme de deacuteveloppement pour lrsquoapregraves 2015 mdash quel est le but de tout ceci La reacuteunion de mars se penchera sur le laquo quoi raquo mdash les objectifs et cibles et comme indiqueacute dans la seacuteance drsquoinformation avec la Division de statistique mercredi apregraves-midi les indicateurs qui constitueront une partie importante de la discussion Les deacuteleacutegations et les parties prenantes attendent eacutegalement avec impatience la session drsquoavril sur les moyens de mise en œuvre et le partenariat mondial mdash le laquo comment raquo de la mise en œuvre du programme de deacuteveloppement pour lrsquoapregraves 2015 qui sera finalement adopteacute

Agrave mesure que le processus de neacutegociation se deacutetourne des visions les plus larges et ideacutealistes du monde en 2030 pour se pencher sur les deacutetails plus speacutecifiques concernant la maniegravere de le reacutealiser le nouveau programme va veacuteritablement ecirctre mis agrave lrsquoeacutepreuve Les gouvernements peuvent-ils parvenir agrave un accord sur un programme de deacuteveloppement pour lrsquoapregraves 2015 qui deacutepasse le bilan de victoires partielles de la communauteacute internationale alors que les deacutefis mondiaux se multiplient Le deacutefi reste pour les gouvernements de srsquoentendre agrave la fois sur le monde transformeacute qursquoils veulent et sur la faccedilon de lrsquoexprimer et drsquoen inspirer la reacutealisation

REacuteUNIONS Agrave VENIRDeacutebat theacutematique de haut niveau sur la preacutevention

du crime la justice peacutenale et le programme de lrsquoapregraves 2015 Ce deacutebat abordera les liens entre preacutevention du crime justice peacutenale et deacuteveloppement durable dans le contexte du programme pour lrsquoapregraves 2015 date 25 feacutevrier 2015 lieu Siegravege des Nations Unies agrave New York contact Bureau du Preacutesident de lrsquoAGNU www httpwwwunorgpga240215_hl-debate-integrating-crime-prevention-and-criminal-justice-in-post-2015-development-agenda

46e session de la Commission de statistique des Nations Unies La 46e session de la Commission de statistique des Nations Unies (CSNU) conviendra des modaliteacutes drsquoeacutelaboration du cadre drsquoindicateurs pour le programme de deacuteveloppement pour lrsquoapregraves 2015 entre autres points de lrsquoordre du jour Le Groupe des Amis du Preacutesident de la CSNU sur la mesure des progregraves accomplis doit preacuteparer et guider les discussions sur lrsquoeacutelaboration et la mise en œuvre du cadre dates 3-6 mars 2015 lieu Siegravege des Nations Unies agrave New York contact CSNU email statcomunorg www httpunstatsunorgunsdstatcomcommission_46th_sessionhtm

Dialogue reacutegional sur la politique scientifique sur la durabiliteacute en appui au programme de deacuteveloppement pour lrsquoapregraves 2015 Cet atelier reacutegional se penchera sur la faccedilon dont la science de la durabiliteacute peut traiter les interactions entre eacuteconomie et environnement et contribuer au deacuteveloppement durable de la reacutegion Asie-Pacifique LrsquoAtelier deacuteveloppera une politique et une strateacutegie pour le prochain Plan drsquoaction de

lrsquoASEAN sur la science et la technologie 2016-2020 et un cadre et des outils reacutegionaux pour appliquer la science de la durabiliteacute dates 4-6 mars 2015 lieu Kuala Lumpur Malaisie contact Rahmah Elfithri email elfithukmmy www httpwwwunescoorgnewenunescoeventsnatural-sciences-eventstx_browser_pi15BshowUid5D=29673ampcHash=6d5f7e7ceb

Deacutebat theacutematique de haut niveau de lrsquoAGNU sur lrsquoeacutegaliteacute de genre et lrsquoautonomisation des femmes dans le programme de deacuteveloppement pour lrsquoapregraves 2015 Ce deacutebat theacutematique se penchera sur les mesures agrave prendre pour favoriser lrsquoeacutegaliteacute de genre et lrsquoautonomisation eacuteconomique et politique des femmes agrave tous les niveaux y compris lrsquoeacuteducation date 6 mars 2015 lieu Siegravege des Nations Unies agrave New York contact Bureau du Preacutesident de lrsquoAGNU www httpwwwunorgpgacalendar

59e session de la Commission de la condition de la femme Cette reacuteunion se centrera sur la Deacuteclaration et Programme drsquoaction de Beijing notamment sur les deacutefis qui entravent sa mise en œuvre et la reacutealisation de lrsquoeacutegaliteacute de genre et de lrsquoautonomisation des femmes Cette session abordera eacutegalement les opportuniteacutes pour reacutealiser lrsquoeacutegaliteacute de genre et lrsquoautonomisation des femmes dans le programme de deacuteveloppement pour lrsquoapregraves 2015 dates 9-20 mars 2015 lieu Siegravege des Nations Unies agrave New York contact ONU Femmes teacuteleacutephone +1-646-781-4400 fax +1-646-781-4444 www httpwwwunwomenorgencswcsw59-2015

Confeacuterence mondiale des Nations Unies sur la reacuteduction des risques de catastrophe La troisiegraveme Confeacuterence mondiale des Nations Unies sur la reacuteduction des risques de catastrophe sera accueillie par le Gouvernement japonais et organiseacutee par la Strateacutegie internationale des Nations Unies de preacutevention des catastrophes (UNISDR) Les participants auront agrave convenir drsquoun cadre pour la reacuteduction des risques de catastrophes pour lrsquoapregraves 2015 dates 14-18 mars 2015 lieu Sendai Japon contact Ms Elena Dokhlik UNISDR teacuteleacutephone +41-22-91-78861 fax +41-22-73-39531 email wcdrr2015unorg www httpwwwwcdrrorg

Neacutegociations intergouvernementales sur le Programme de deacuteveloppement pour lrsquoapregraves 2015 Les neacutegociations intergouvernementales sur le programme de deacuteveloppement pour lrsquoapregraves 2015 qui preacutepareront le Sommet des Nations Unies sur ce thegraveme comporteront les sessions suivantes 23-27 mars (les ODD et les cibles) 20-24 avril (les MMΠet le partenariat mondial pour le deacuteveloppement durable) 18-22 mai (le suivi et lrsquoexamen) et 22-25 juin 20-24 juillet et 27-31 juillet (Neacutegociations intergouvernementales sur le document final) lieu Siegravege des Nations Unies agrave New York contact Division des Nations Unies du deacuteveloppement durable teacuteleacutephone +1-212-963-8102 teacuteleacutecopie +1-212-963-4260 email dsdunorg www httpssustainabledevelopmentunorgpost2015

Segment 2015 de lrsquoECOSOC consacreacute agrave lrsquointeacutegration Le Segment 2015 du Conseil eacuteconomique et social consacreacute agrave lrsquointeacutegration rassemblera des Chefs drsquoEacutetat et de gouvernement des ministres des gouverneurs des maires le systegraveme des Nations Unies la collectiviteacute tripartite de lrsquoOrganisation internationale du travail la socieacuteteacute civile les universiteacutes et le secteur priveacute Le Segment aura pour thegraveme laquo Reacutealiser le deacuteveloppement durable par la creacuteation drsquoemploi et le travail deacutecent pour tous raquo dates 30 mars - 1er avril 2015 lieu Siegravege

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comme une reacuteunion pleacuteniegravere de haut niveau de lrsquoAssembleacutee geacuteneacuterale et comprendra des seacuteances pleacuteniegraveres simultaneacutees avec des dialogues interactifs Le regraveglement inteacuterieur et les pratiques eacutetablies de lrsquoAssembleacutee geacuteneacuterale srsquoappliqueront sauf deacutecision contraire

Le 16 janvier 2015 lrsquoAGNU a adopteacute le projet de deacutecision A69L46 sur les modaliteacutes des neacutegociations intergouvernementales concernant le programme de deacuteveloppement pour lrsquoapregraves 2015 La deacutecision affirme entre autresbull que les ODD seront incorporeacutes dans le programme de

deacuteveloppement pour lrsquoapregraves 2015 principalement sur la base de la proposition formuleacutee dans le rapport du GTO sachant que drsquoautres contributions seront aussi examineacutees

bull qursquoil est laquo impeacuteratif de deacuteployer tous les efforts raquo pour assurer une coordination effective entre les neacutegociations intergouvernementales sur le programme de deacuteveloppement pour lrsquoapregraves 2015 et le processus preacuteparatoire de la FdD3 ainsi que drsquoautres processus intergouvernementaux pertinents des Nations Unies

bull que le document final destineacute agrave ecirctre adopteacute au sommet laquo peut inclure raquo comme composantes principales une deacuteclaration les ODD et les cibles les moyens de mise en œuvre et un Partenariat mondial pour le deacuteveloppement durable et des modaliteacutes de suivi et drsquoexamen et

bull que le projet initial de document final devra ecirctre preacutepareacute par les co-facilitateurs laquo sur la base des points de vue exprimeacutes par les Eacutetats membres raquo laquo en tenant compte des discussions de fond dans le cadre du processus de neacutegociations intergouvernementales raquo et devra ecirctre publieacute avant mai 2015 PREMIEgraveRE SESSION DE NEacuteGOCIATIONS

INTERGOUVERNEMENTALES SUR LE PROGRAMME DE DEacuteVELOPPEMENT POUR LrsquoAPREgraveS 2015 La premiegravere session dans le processus de neacutegociations intergouvernementales sur le programme de deacuteveloppement pour lrsquoapregraves 2015 srsquoest tenue du 19 au 21 janvier 2015 au Siegravege des Nations Unies agrave New York avec pour mission de faire un laquo eacutetat des lieux raquo des points de vue des gouvernements sur le programme Crsquoeacutetait la premiegravere de huit seacuteances preacutevues pour preacuteparer le reacutesultat du sommet des Nations Unies visant agrave adopter le programme de deacuteveloppement pour lrsquoapregraves 2015 en septembre 2015 Sur la base de cette session les co-facilitateurs ont preacutepareacute un Recueil drsquoeacuteleacutements pour discussion agrave la session suivante

COMPTE-RENDU DE LA REacuteUNIONMardi matin 17 feacutevrier le Co-Facilitateur David Donoghue

a ouvert la deuxiegraveme session dans le processus de neacutegociations intergouvernementales sur le programme de deacuteveloppement pour lrsquoapregraves 2015 centreacutee sur la deacuteclaration Il a indiqueacute que le processus est collectif et sera aux mains des Eacutetats membres laquo agrave toutes les eacutetapes raquo Le Co-Facilitateur Macharia Kamau a rappeleacute les nombreux eacuteveacutenements violents dans le monde entier ces derniers jours et ces derniegraveres semaines et a appeleacute les deacuteleacutegueacutes agrave discuter de la faccedilon dont ils souhaitent laquo rompre avec le passeacute raquo pour produire une deacuteclaration tourneacutee vers lrsquoavenir

Kamau a attireacute lrsquoattention sur la laquo dissonance raquo entre les discussions agrave New York et la compreacutehension dans les capitales et a chargeacute les deacuteleacutegations de renforcer la compreacutehension du

processus en terme de direction de rythme et de nature de faccedilon agrave obtenir le soutien et la solidariteacute de leurs capitales Kamau a eacutegalement citeacute la laquo deuxiegraveme voie raquo du programme de deacuteveloppement pour lrsquoapregraves 2015 agrave savoir le financement du deacuteveloppement Il a ajouteacute que lrsquoODD sur les changements climatiques est crucial et que ses deacutetails seront preacuteciseacutes agrave Paris

DISCUSSION DU RECUEIL DrsquoEacuteLEacuteMENTS ET COMMENTAIRES GEacuteNEacuteRAUX SUR LA DEacuteCLARATION

Donoghue a encourageacute les participants agrave preacutesenter leurs points de vue sur le contenu le ton et lrsquoambition de la deacuteclaration en se servant du Recueil drsquoeacuteleacutements des co-facilitateurs comme guide

DEacuteCLARATIONS Le Mozambique srsquoexprimant au nom des Eacutetats africains a deacuteclareacute que lrsquoeacuteradication de la pauvreteacute doit ecirctre souligneacutee en tant que principal deacutefi Le deacuteleacutegueacute a eacutegalement noteacute lrsquoimportance du transfert de technologies sur une base avantageuse de partenariats mondiaux renforceacutes du commerce du financement des responsabiliteacutes communes mais diffeacuterencieacutees (RCMD) de la paix et de la seacutecuriteacute drsquoune reacuteponse aux besoins speacutecifiques de plusieurs groupes de pays et de la creacuteation drsquoun meacutecanisme de suivi et drsquoexamen qui soit dirigeacute par les Eacutetats volontaire et axeacute sur le partage des enseignements reccedilus

LrsquoAfrique du Sud srsquoexprimant au nom du Groupe des 77 et de la Chine (G-77Chine) a plaideacute pour que la deacuteclaration soit guideacutee par les principes de Rio en particulier les RCMD et a indiqueacute qursquoelle devrait aborder les ineacutegaliteacutes entre et au sein des pays reconnaicirctre la pleine reacutealisation des personnes vivant sous occupation eacutetrangegravere reacuteaffirmer que lrsquoeacuteradication de la pauvreteacute est le plus grand deacutefi mondial souligner les deacutefis de deacuteveloppement des pays les plus vulneacuterables des pays agrave revenu intermeacutediaire (PRI) et des pays en situation de conflit et de post-conflit mettre en eacutevidence les risques poseacutes par les changements climatiques et insister sur les droits des peuples autochtones des migrants et des afro-descendants

LrsquoUnion europeacuteenne (UE) a affirmeacute que la deacuteclaration devrait souligner le changement de paradigme vers un partenariat renouveleacute qui mobilise toutes les sources et implique tous les partenaires puisque lrsquoappropriation nationale implique que tous mettront en œuvre le programme Le deacuteleacutegueacute a indiqueacute que les RCMD nrsquoincluent pas la diffeacuterenciation dynamique entre les niveaux de deacuteveloppement et se limitent agrave la deacutegradation de lrsquoenvironnement Il a en outre souligneacute que la deacuteclaration devrait noter la neacutecessiteacute drsquoun meacutecanisme de suivi et drsquoexamen qui garantisse un controcircle des responsabiliteacutes mutuelles aux niveaux local reacutegional et mondial

Le Belize srsquoexprimant au nom de la Communauteacute des Caraiumlbes (CARICOM) a deacuteclareacute qursquoun programme transformateur nrsquoest possible qursquoagrave travers une approche du deacuteveloppement durable qui soit laquo centreacutee sur les personnes et respectueuse de la planegravete raquo et un alignement entre les objectifs et les moyens de les atteindre La deacuteleacutegueacutee a plaideacute pour que la deacuteclaration affirme sans eacutequivoque que les programmes relatifs au climat et au deacuteveloppement pour lrsquoapregraves 2015 se renforcent mutuellement

Les Maldives srsquoexprimant au nom de lrsquoAlliance des petits Eacutetats insulaires (AOSIS) ont indiqueacute que la deacuteclaration devrait exprimer lrsquoengagement de reacutealiser les ODD en 15 ans ont salueacute la reconnaissance des besoins des pays en situation particuliegravere ont deacuteclareacute que laquo nous manquerons agrave notre mission raquo si nous

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nrsquoabordons pas la menace des changements climatiques et nrsquoappelons pas agrave des actions ambitieuses urgentes et concregravetes ont suggeacutereacute que les principes drsquoun partenariat mondial devraient eacutegalement srsquoappliquer au systegraveme des Nations Unies et ont proposeacute un appel plus fort pour un meacutecanisme de suivi et drsquoexamen dans lequel le Forum politique de haut niveau sur le deacuteveloppementdurable(FPHN)aunrocircleagravejouer

Les Tonga ont deacuteclareacute au nom des petits Eacutetats insulaires en deacuteveloppement que le contenu de la deacuteclaration deacutependra des accords conclus sur les autres eacuteleacutements du programme Le deacuteleacutegueacute a indiqueacute que la deacuteclaration devrait mettre en eacutevidence lrsquoimportance du cadre du GTO inteacutegrer pleinement les prioriteacutes des petits Eacutetats insulaires en deacuteveloppement (PEID) telles qursquoexprimeacutees dans la Voie agrave suivre de SAMOA et inteacutegrer une perspective de genre

Le Beacutenin a affirmeacute au nom des pays les moins avanceacutes (PMA) que la deacuteclaration devrait mettre en exergue lrsquoeacuteradication de la pauvreteacute les deacutefis poseacutes par les changements climatiques lrsquoaccroissement des ineacutegaliteacutes le renforcement de la reacutesilience les RCMD lrsquoimportance de diriger une plus grande part de lrsquoaide publique au deacuteveloppement (APD) vers les PMA et une augmentation de la participation des PMA dans la gouvernance eacuteconomique internationale

La Jordanie a indiqueacute au nom des Eacutetats arabes que la deacuteclaration devrait se concentrer sur les engagements internationaux neacutecessaires pour atteindre les ODD Le deacuteleacutegueacute a indiqueacute que le programme doit respecter laquo tous les principes eacutethiques socieacutetaux et religieux raquo Il a ajouteacute que lrsquoeacuteradication de la pauvreteacute doit ecirctre souligneacutee comme constituant le plus grand deacutefi et que le texte devrait eacutegalement mettre en exergue la neacutecessiteacute drsquoun meacutecanisme de transfert de technologie la reacuteforme du systegraveme commercial multilateacuteral et que les pays deacuteveloppeacutes honorent leurs engagements et qursquoils augmentent lrsquoAPD agrave 1 de leur revenu national brut (RNB) ainsi que la part destineacutee aux PMA Le programme devrait eacutegalement mettre en eacutevidence la relation entre la paix et le deacuteveloppement durable et condamner toutes les sources du terrorisme

La Zambie srsquoexprimant au nom des pays en deacuteveloppement sans littoral (PDSL) a indiqueacute le laquo clair besoin raquo drsquoune section sur les besoins des PMA et des pays en situation particuliegravere La deacuteleacutegueacutee a appeleacute agrave la reacuteaffirmation du Programme drsquoaction de Vienne

Le Peacuterou a souligneacute au nom des Amis de la culture et du deacuteveloppement la culture en tant que catalyseur et moteur du deacuteveloppement durable

LrsquoEacutequateur a appeleacute au nom de la Communauteacute des Eacutetats drsquoAmeacuterique latine et des Caraiumlbes (CELAC) agrave la deacutefinition drsquoobjectifs de deacuteveloppement universels et transformateurs qui reflegravetent diffeacuterents niveaux de deacuteveloppement Le deacuteleacutegueacute a indiqueacute que la deacuteclaration devrait srsquoappuyer sur les reacutesultats convenus au sein des Nations Unies ecirctre courte et inspirante et comprendre des concepts et des objectifs communs

LrsquoEacutethiopie a proposeacute au nom du Groupe des Amis drsquoun deacuteveloppement industriel inclusif et durable (DIID) que la deacuteclaration fasse reacutefeacuterence au DIID comme un eacuteleacutement fondamental de lrsquoeacuteradication de la pauvreteacute et de la faim Le deacuteleacutegueacute a mis en garde contre le regroupement de lrsquoensemble actuel de 17 ODD et a soutenu toutes les cibles de lrsquoObjectif 9

Cuba a deacuteclareacute que la deacuteclaration devrait reacuteaffirmer que lrsquoAssembleacutee geacuteneacuterale des Nations Unies constitue lrsquoorgane le plus deacutemocratique transparent et inclusif pour aborder les questions de deacuteveloppement prioriser lrsquoAgenda 21 la Deacuteclaration de Rio et les RCMD le Plan de mise en œuvre de Johannesburg (PMŒJ ) et Rio+20 refleacuteter lrsquoengagement drsquoeacuteradiquer la pauvreteacute drsquoici 2030 inteacutegrer les OMD qui nrsquoont pas encore eacuteteacute atteints manifester une volonteacute politique pour la mise en œuvre des ODD et reconnaicirctre la diversiteacute des modegraveles de deacuteveloppement

LrsquoEacutegypte a indiqueacute que la deacuteclaration devrait refleacuteter lrsquouniversaliteacute le respect des droits de lrsquohomme y compris le deacuteveloppement et lrsquoeacutegaliteacute de genre et lrsquoautonomisation des femmes et des filles Le deacuteleacutegueacute a deacuteclareacute que lrsquoeacuteradication de la pauvreteacute est lrsquoobjectif primordial et une condition indispensable du deacuteveloppement durable

LrsquoUruguay a suggeacutereacute que la deacuteclaration comprenne un accent sur lrsquoinclusion sociale la durabiliteacute environnementale les droits de lrsquohomme lrsquoeacutequiteacute lrsquoeacutegaliteacute de genre le transfert de technologie le renforcement des capaciteacutes et les modes de consommation et de production durables (CPD) La deacuteleacutegueacutee a eacutegalement demandeacute des eacuteclaircissements sur les termes laquo eacutechec institutionnel raquo et laquo chocs eacuteconomique environnemental et social raquo du Recueil drsquoeacuteleacutements

Le Breacutesil a indiqueacute que la deacuteclaration de principes et de valeurs devrait paraicirctre en premier Le deacuteleacutegueacute a suggeacutereacute drsquoinclure lrsquointeacutegration des trois dimensions du deacuteveloppement durable dans les laquo quatre P raquo personnes prospeacuteriteacute planegravete et partenariats Il a eacutegalement plaideacute pour eacuteviter de laquo prendre des liberteacutes raquo en ce qui concerne les formulations non convenues Il a suggeacutereacute de srsquoappuyer sur les meacutecanismes drsquoexamen existants les Exposeacutes nationaux volontaires dans le cadre de lrsquoExamen ministeacuteriel annuel de lrsquoECOSOC les commissions reacutegionales et leFPHN

Le Japon a mis en garde contre la reacutepeacutetition des libelleacutes et du processus de la deacuteclaration et drsquoautres eacuteleacutements de programme de lrsquoapregraves 2015 Le deacuteleacutegueacute a estimeacute que la deacuteclaration devrait utiliser des termes concis et faciles agrave comprendre ne devrait pas ecirctre une compilation de textes convenus et devrait remplacer le chapeau du texte du GTO

Les Pays-Bas ont souligneacute qursquoil est possible drsquoexpliquer ces questions complexes dans un langage qui puisse ecirctre compris dans les salles de classe agrave travers le monde Le deacuteleacutegueacute a suggeacutereacute que les jeunes soient impliqueacutes dans lrsquoeacutelaboration de la deacuteclaration qui devrait contenir une formulation inspirante sur la laquo raison drsquoecirctre raquo du programme

La Norvegravege a souligneacute que la deacuteclaration devrait ecirctre courte inspirante et motiver les gens agrave lrsquoaction plutocirct que consister en une reformulation de ce qui sera couvert dans drsquoautres parties du programme La deacuteleacutegueacutee a appeleacute agrave reacuteiteacuterer les engagements pour la digniteacute humaine le deacuteveloppement durable la gestion de lrsquoenvironnement et la bonne gouvernance

Le Monteacuteneacutegro a deacuteclareacute que le programme de deacuteveloppement pour lrsquoapregraves 2015 doit srsquoappuyer sur la reacutealisation des OMD Lrsquoordre du jour doit ecirctre universel et adaptable aux conditions de chaque pays et refleacuteter les questions de la perte de biodiversiteacute et de la deacuteforestation de lrsquoutilisation non durable des ressources marines et de la gestion des deacutechets

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LrsquoInde a citeacute les objectifs centraux du programme de mettre fin agrave la pauvreteacute en une geacuteneacuteration de permettre une vie dans la digniteacute pour tous de placer le monde sur la voie du deacuteveloppement durable et de reacutetablir la santeacute de la planegravete Le deacuteleacutegueacute a mis en garde contre la reneacutegociation du consensus international contenu dans les reacutesultats de Rio+20 et du GTO Il a indiqueacute que le programme doit ecirctre laquo de pertinence universelle mais comporter des actions diffeacuterencieacutees raquo en fonction des situations nationales

Le Canada a indiqueacute que le plus grand deacutefi auquel la deacuteclaration srsquoattaque est celui drsquoeacuteradiquer la pauvreteacute Le deacuteleacutegueacute a proposeacute de recourir agrave un appel populaire pour deacutefinir le nouveau titre du programme Il a affirmeacute que la deacuteclaration devrait plaider pour achever la reacutealisation des OMD souligner lrsquoimportance de la croissance eacuteconomique durable et eacuteviter les questions politiques

La Belgique a deacuteclareacute que le premier chapitre du Rapport de synthegravese du Secreacutetaire geacuteneacuteral pourrait ecirctre source drsquoinspiration pour la deacuteclaration La deacuteleacutegueacutee a appeleacute agrave eacuteviter les propositions theacutematiques speacutecifiques

Le Mexique a estimeacute que la deacuteclaration devrait commencer par reacuteaffirmer les principes des documents de reacutesultat passeacutes fournir une vision laquo futuriste raquo reacutecapituler ce qui a eacuteteacute reacutealiseacute agrave travers les OMD et adopter une approche multidimensionnelle de la pauvreteacute

LrsquoAutriche a souligneacute au nom du Groupe des Amis de lrsquoeacutetat de droit la relation entre lrsquoeacutetat de droit et le deacuteveloppement durable Le deacuteleacutegueacute a estimeacute que la deacuteclaration devrait inclure un paragraphe geacuteneacuteral sur la promotion des droits de lrsquohomme en utilisant la formulation employeacutee dans les accords preacuteceacutedents

La Chine a noteacute que lrsquoeacuteradication de la pauvreteacute devrait ecirctre au cœur de la deacuteclaration et que celle-ci devrait se fonder sur les reacutesultats de Rio+20 et le texte introductif du reacutesultat du GTO La Chine a ajouteacute que le texte devrait souligner lrsquoimportance des RCMP de lrsquointeacutegration eacuteconomique reacutegionale et drsquoun partenariat mondial renforceacute la coopeacuteration Nord-Sud en constituant le canal principal

Le Nigeria a suggeacutereacute de structurer la deacuteclaration en quatre sections agrave savoir les personnes la planegravete la prospeacuteriteacute et le partenariat et de se centrer entre autres sur les droits de lrsquohomme les CPD le transfert de technologies agrave des conditions avantageuses la coopeacuteration reacutegionale et les RCMD La deacuteleacutegueacutee a souligneacute la neacutecessiteacute drsquoindicateurs approprieacutes et a appeleacute agrave lrsquointeacutegration des reacutesultats de la confeacuterence FdD3 dans la deacuteclaration pour veiller agrave ce que les engagements soient respecteacutes

Le Maroc a indiqueacute que la deacuteclaration devrait plaider pour la lutte contre les ineacutegaliteacutes par la croissance eacuteconomique et la creacuteation drsquoemplois le respect des prioriteacutes nationales la responsabilisation la surveillance et lrsquoexamen des acteurs non eacutetatiques et le renforcement du systegraveme des Nations Unies Le deacuteleacutegueacute a ajouteacute que lrsquoeacutelaboration drsquoindicateurs ne devrait pas remettre en cause lrsquoeacutequilibre entre les objectifs et les cibles

La Reacutepublique de Coreacutee a estimeacute que la deacuteclaration devrait constituer une source de motivation pour les secteurs public et priveacute Selon le deacuteleacutegueacute la deacuteclaration devrait faire reacutefeacuterence tant agrave lrsquoachegravevement des travaux relatifs agrave lrsquoatteinte des OMD

qursquoaux travaux suppleacutementaires neacutecessaires pour parvenir agrave un deacuteveloppement durable Il a deacuteclareacute que les laquo personnes raquo et la laquo planegravete raquo devraient constituer les eacuteleacutements de base de la deacuteclaration et que celle-ci devrait imprimer une forte impulsion agrave la CdP-21

La Jamaiumlque a indiqueacute que lrsquoeffet transformateur du programme peut ecirctre atteint par des progregraves significatifs vers lrsquoeacuteradication de la pauvreteacute la reacuteduction des ineacutegaliteacutes le soutien de la santeacute la qualiteacute et lrsquoaccessibiliteacute de lrsquoeacuteducation et lrsquoeacutelimination des obstacles structurels et systeacutemiques

Les Icircles Salomon ont deacuteclareacute que le deacuteveloppement le FdD et les changements climatiques font tous partie du nexus deacuteveloppement durable Le deacuteleacutegueacute a affirmeacute que la creacutedibiliteacute du programme de lrsquoapregraves 2015 repose sur la force du reacutesultat de la 21e reacuteunion de la Confeacuterence des Parties (CdP 21) agrave la Convention-cadre des Nations Unies sur les changements climatiques (CCNUCC) agrave Paris afin de garantir que personne ne soit laisseacute pour compte

LrsquoArmeacutenie a proposeacute un libelleacute sur lrsquoameacutelioration du niveau de vie et lrsquoameacutelioration de la reacutesilience pour la section laquo vision collective raquo La deacuteleacutegueacutee a attireacute lrsquoattention sur la mobiliteacute et le transport Le Sri Lanka a indiqueacute que la deacuteclaration devrait souligner que le programme de lrsquoapregraves 2015 est guideacute par les RCMD mettre en eacutevidence la nature du programme visant agrave transformer les vies de milliards de personnes agrave travers le monde et aborder les deacutefis poseacutes aux pays en situation particuliegravere

Le Timor-Leste a indiqueacute que la deacuteclaration doit preacutesenter une vision laquo audacieuse et forte raquo et reacutepondre aux deacutefis actuels et eacutemergents et adopter un ton ambitieux et transformateur Le deacuteleacutegueacute a deacuteclareacute que la reacuteaffirmation des engagements anteacuterieurs doit figurer en dernier afin de ne pas laquo encombrer la deacuteclaration visionnaire de tout ce qui est a eacuteteacute convenu auparavant raquo

Le Bangladesh a deacuteclareacute que les valeurs les principes et les eacuteleacutements de la deacuteclaration devraient attirer les personnes Le deacuteleacutegueacute a plaideacute pour que la deacuteclaration inclue lrsquointensification de lrsquointeacutegration reacutegionale le droit au deacuteveloppement le renforcement des capaciteacutes et lrsquoeacuteradication des ineacutegaliteacutes au sein et entre les Eacutetats

Le deacuteleacutegueacute de la France a affirmeacute que la deacuteclaration devrait encourager lrsquoaction refleacuteter lrsquoimportance de la lutte contre les changements climatiques et faire reacutefeacuterence agrave la gouvernance la paix et la seacutecuriteacute Il a exprimeacute son soutien pour lrsquoadaptation du systegraveme des Nations Unies aux exigences institutionnelles reacutesultant du programme de deacuteveloppement pour lrsquoapregraves 2015 et des ODD

Le Paraguay a indiqueacute que la deacuteclaration devrait se centrer sur lrsquoeacuteradication de la pauvreteacute la promotion du deacuteveloppement durable le respect des droits de lrsquohomme les besoins des pays vulneacuterables et des principes comme la liberteacute lrsquoeacutegaliteacute la coopeacuteration la deacutemocratie et le respect de la souveraineteacute nationale

LrsquoAllemagne a souligneacute lrsquoimportance drsquoutiliser une formulation innovante dans les principaux messages politiques geacuteneacuteraux de construire un meacutecanisme drsquoexamen agrave trois niveaux agrave savoir local reacutegional et mondial qui soit ancreacute au niveau national et drsquoun changement de paradigme vers un partenariat

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mondial qui deacutepasse la coopeacuteration Nord-Sud pour inclure toutes les parties prenantes Le deacuteleacutegueacute a deacuteclareacute que les RCMD ne srsquoappliquent qursquoaux questions environnementales

Les Eacutetats-Unis ont souligneacute cinq principes qui devraient ecirctre refleacuteteacutes dans la deacuteclaration laquo Ne laissez personne pour compte raquo en se concentrant sur lrsquoeacuteradication de lrsquoextrecircme pauvreteacute et la reacutealisation des objectifs pour le quintile infeacuterieur lrsquoeacutegaliteacute de genre et la reacutealisation des OMD la prospeacuteriteacute partageacutee la durabiliteacute y compris par la coheacuterence avec le processus relatif aux changements climatiques des institutions responsables et solides et des socieacuteteacutes pacifiques et le partenariat mondial

La Pologne a affirmeacute que la deacuteclaration doit ecirctre attrayante innovante et inspirante et a souligneacute lrsquoimportance drsquoenvironnements nationaux favorables de la primauteacute du droit de la bonne gouvernance de la responsabilisation des institutions saines de lrsquoeacutegaliteacute pour tous et de lrsquoinclusiviteacute Le deacuteleacutegueacute a souligneacute la neacutecessiteacute de creacuteer un programme qui aille au-delagrave de lrsquoaide et implique toutes les parties prenantes

Le deacuteleacutegueacute du Panama a indiqueacute que la deacuteclaration devrait mettre en eacutevidence le laquo coucirct de lrsquoinaction raquo Il a ajouteacute que les six eacuteleacutements essentiels proposeacutes par le Secreacutetaire geacuteneacuteral ainsi que la reacutealisation des OMD pourraient comprendre laquo ce que nous devons faire pour y arriver raquo

La Finlande a proposeacute que la deacuteclaration mette en eacutevidence lrsquoeacutegaliteacute de genre reconnaisse que les droits de lrsquohomme sont neacutecessaires au deacuteveloppement agrave la paix et agrave la seacutecuriteacute et reflegravete une deacutecision sur le meacutecanisme de surveillance et de reddition de comptes La deacuteleacutegueacutee a ajouteacute que lrsquouniversaliteacute et la transformation devraient srsquoappliquer au systegraveme des Nations Unies

Le Rwanda a noteacute que la deacuteclaration devrait mettre lrsquoaccent sur les pays vulneacuterables tout en reacuteaffirmant les engagements agrave eacuteradiquer la pauvreteacute et la faim respecter les droits de lrsquohomme et la justice et assurer le plein emploi deacutecent pour les femmes et les hommes La deacuteleacutegueacutee a noteacute lrsquoimportance des solutions diffeacuterencieacutees qui sauvegardent la souveraineteacute et des sources nationales aussi bien que drsquoautres sources de financement pour mettre en œuvre le programme

Le Pakistan a affirmeacute que la deacuteclaration devrait preacutesenter le programme de deacuteveloppement pour lrsquoapregraves 2015 et les ODD comme une laquo reacuteponse mondiale issue drsquoun consensus raquo pour parvenir agrave un deacuteveloppement durable et qursquoelle devrait comporter un engagement ferme agrave atteindre ces objectifs tout en compleacutetant la reacutealisation des OMD et en reconnaissant les capaciteacutes et les prioriteacutes des diffeacuterents pays Le deacuteleacutegueacute a suggeacutereacutedereacuteaffirmerqueleFPHNconsisteenunmeacutecanismevolontaire et dirigeacute par les Eacutetats destineacute au suivi et agrave lrsquoexamen au niveau mondial

La Suisse a estimeacute que le positionnement de la planegravete sur la voie du deacuteveloppement durable exigera de dissocier la croissance eacuteconomique de la deacutegradation de lrsquoenvironnement ne laisser personne pour compte en particulier les femmes les filles et drsquoautres groupes vulneacuterables et souligner lrsquouniversaliteacute dans laquelle chaque pays contribue agrave la reacutealisation des objectifs mondiaux en fonction de sa situation Le deacuteleacutegueacute a ajouteacute que la deacuteclaration devrait inclure un engagement agrave surveiller rapporter eacutevaluer et examiner les progregraves agrave intervalles pertinents

La Reacutepublique deacutemocratique du Congo a signaleacute que la deacuteclaration devrait inclure les principes de la souveraineteacute nationale de lrsquointeacutegriteacute territoriale et des RCMD mettre lrsquoaccent sur les droits agrave une vie deacutecente agrave la justice et agrave lrsquoeacutegaliteacute refleacuteter le lien entre la paix et le deacuteveloppement mettre en eacutevidence lrsquoimportance du financement du transfert de technologie et du partenariat mondial inclure les reacutesultats de la FdD3 et preacutevoir un calendrier pour le suivi et lrsquoexamen

Le Costa Rica a estimeacute que le texte devrait ecirctre centreacute sur la lutte contre la discrimination lrsquoeacutegaliteacute de genre lrsquoeacutetat de droit et la bonne gouvernance les deacutefis poseacutes par les changements climatiques les CPD le droit au deacuteveloppement et les droits des groupes vulneacuterables

Le deacuteleacutegueacute de lrsquoIndoneacutesie a souligneacute que la deacuteclaration devrait srsquoappuyer sur le texte introductif du document final du GTO incorporer les RCMD et les CPD les pays deacuteveloppeacutes prenant la tecircte mettre en eacutevidence lrsquoimportance du financement le transfert de technologie et le renforcement des capaciteacutes et inteacutegrer les reacutesultats de la FdD3 Il a en outre souligneacute que chaque nouvel objectif et cible doit ecirctre appuyeacute par des sources de financement nouvelles et suppleacutementaires

Le Royaume-Uni a deacuteclareacute que laquo quelque chose comme raquo les six eacuteleacutements essentiels du Secreacutetaire geacuteneacuteral serait utile pour deacutepasser les deacutetails et parvenir agrave une vision claire tout en preacuteservant lrsquoeacutequilibre du GTO La deacuteclaration doit exprimer lrsquoambition de compleacuteter la reacutealisation des OMD drsquoeacuteradiquer lrsquoextrecircme pauvreteacute drsquoici une geacuteneacuteration et de mettre le monde sur la voie du deacuteveloppement durable et de la reacutesilience aux changements climatiques La deacuteleacutegueacutee a estimeacute qursquoaucune cible ne devrait ecirctre consideacutereacutee comme atteinte agrave moins de lrsquoecirctre pour tous les groupes concerneacutes

La deacuteleacutegueacutee de la Feacutedeacuteration de Russie a mis en garde contre la laquo politisation raquo de la deacuteclaration par lrsquoinclusion de libelleacutes sur lesquelles aucun consensus nrsquoa eacuteteacute atteint Elle a estimeacute que la deacuteclaration devrait eacutetablir le caractegravere volontaire de lrsquoeacutetablissement des rapports et le rocircle de leader des pays etasouligneacutelerocircleduFPHNdanslrsquoexamenlrsquoeacutevaluationleleadership politique et les conseils sur lrsquointeacutegration des trois dimensions du deacuteveloppement durable

Le Danemark a indiqueacute que la deacuteclaration devrait plaider pour eacuteradiquer la pauvreteacute en ne laissant personne pour compte aborder les trois dimensions du deacuteveloppement durable et refleacuteter une approche fondeacutee sur les droits Le deacuteleacutegueacute a deacuteclareacute que le mandat relatif agrave la surveillance et agrave lrsquoexamen devrait ecirctre fondeacute sur la responsabiliteacute mutuelle

Le Peacuterou a plaideacute au nom du Groupe des Amis de la reacuteduction des risques de catastrophes (RRC) pour lrsquoinclusion de la RRC et de la reacutesilience dans le programme de deacuteveloppement pour lrsquoapregraves 2015 Le deacuteveloppement durable ne peut ecirctre atteint si les investissements dans le deacuteveloppement ne tiennent pas compte des risques de catastrophe a indiqueacute le deacuteleacutegueacute Il a plaideacute pour que les reacutesultats post-2015 sur le deacuteveloppement et la RRC se soutiennent mutuellement afin de srsquoassurer que le deacuteveloppement soit reacutesilient et durable

La deacuteleacutegueacutee du Liechtenstein a noteacute la connexion intrinsegraveque entre le deacuteveloppement durable et la primauteacute du droit Elle a indiqueacute que le deacuteveloppement durable peut ecirctre atteint en srsquoassurant de la responsabiliteacute des gouvernements et des

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institutions face agrave leur peuple de concert avec des suivis controcircles et examens qui soient solides transparents et efficaces au niveau international

Le deacuteleacutegueacute drsquoIsraeumll a estimeacute que la deacuteclaration est comme la couverture drsquoun livre elle doit convaincre les personnes de le lire Il a appuyeacute la suggestion de recourir agrave un appel populaire pour deacutefinir le nom du programme de deacuteveloppement pour lrsquoapregraves 2015 a estimeacute qursquoaucune cible ne doit ecirctre consideacutereacutee comme atteinte agrave moins de lrsquoecirctre pour tous a souligneacute lrsquoautonomisation des femmes et des filles et a appeleacute agrave eacuteviter les chevauchements avec le texte introductif du rapport du GTO

LrsquoItalie a deacuteclareacute que les appels agrave la croissance eacuteconomique devraient speacutecifier laquo soutenue inclusive et durable raquo Bien que personne ne conteste lrsquoeacuteradication de la pauvreteacute comme objectif primordial a estimeacute le deacuteleacutegueacute elle doit toujours ecirctre laquo deacuteclineacutee avec le deacuteveloppement durable raquo

Mercredi matin le Guatemala a indiqueacute que la deacuteclaration doit ecirctre claire concise et facile agrave transmettre mais de porteacutee globale La deacuteleacutegueacutee a suggeacutereacute drsquoinclure les droits de lrsquohomme la paix et la seacutecuriteacute le leadership national le renforcement des institutions nationales les besoins des groupes les plus vulneacuterables les partenariats la reacutesilience et les changements climatiques

La Croatie a estimeacute que la deacuteclaration devrait srsquoappuyer sur une approche fondeacutee sur les droits et souligner lrsquoeacuteradication de lrsquoextrecircme pauvreteacute et de la discrimination lrsquoeacutegaliteacute de genre la primauteacute du droit et la bonne gouvernance Le deacuteleacutegueacute a ajouteacute que le texte devrait reconnaicirctre le lien entre seacutecuriteacute et deacuteveloppement et souligner les partenariats multipartites fondeacutes sur la responsabiliteacute partageacutee et la responsabiliteacute mutuelle

Le deacuteleacutegueacute de la Papouasie-Nouvelle-Guineacutee a appeleacute agrave eacuteviter laquo une liste de courses raquo dans la deacuteclaration et agrave se concentrer sur les principes geacuteneacuteraux Il a deacuteclareacute que le texte devrait reconnaicirctre les liens entre la paix et la seacutecuriteacute le deacuteveloppement et les changements climatiques en ajoutant lrsquoimportance de lrsquoeacutegaliteacute de genre de la reconnaissance des enfants et des jeunes et de moyens assortis de deacutelais de mise en œuvre (MMŒ) des engagements

LrsquoAustralie a encourageacute lrsquoadoption drsquoun laquo modegravele actualiseacute raquo du deacuteveloppement durable dans la deacuteclaration La deacuteleacutegueacutee a suggeacutereacute de souligner plus fortement que les femmes constituent des agents de changement lrsquoappropriation nationale et la responsabiliteacute mutuelle et lrsquoengagement agrave ne laisser personne pour compte

Le Venezuela a estimeacute que la deacuteclaration devrait refleacuteter la dimension eacutethique de conserver la vie pour les geacuteneacuterations futures La deacuteleacutegueacutee a souligneacute la coopeacuteration entre les Eacutetats le deacuteveloppement veacuteritablement inclusif et la responsabiliteacute partageacutee du deacuteveloppement

Le Bhoutan a deacuteclareacute que le programme devrait traiter des personnes de la planegravete et de la prospeacuteriteacute et ecirctre soutenu par des partenariats Srsquoexprimant au nom des PMA et des PDSL la deacuteleacutegueacutee a indiqueacute que le fait de ne laisser personne pour compte doit constituer un principe sous-jacent et a appeleacute agrave permettre une mise en œuvre diffeacuterencieacutee Elle a deacuteclareacute que les pistes se deacuteployant actuellement vers Sendai Addis-Abeba New York et Paris font partie inteacutegrante du programme de deacuteveloppement pour lrsquoapregraves 2015

La Malaisie a deacuteclareacute que la deacuteclaration devrait ecirctre guideacutee par les principes de Rio lrsquoAgenda 21 le PMŒJ et la Deacuteclaration du Milleacutenaire lrsquoeacuteradication de la pauvreteacute et le deacuteveloppement durable en tant que hautes prioriteacutes et les capaciteacutes et niveaux de deacuteveloppement nationaux La deacuteleacutegueacutee a estimeacute qursquoelle devrait ecirctre concise ambitieuse et simple et ne pas inclure une laquo liste de souhaits raquo de tous les eacuteleacutements preacuteceacutedemment convenus

Le Liban a indiqueacute que la deacuteclaration devrait ecirctre un outil permettant aux dirigeants de communiquer le programme de lrsquoapregraves 2015 ainsi que leurs engagements envers ses objectifs et cibles Le deacuteleacutegueacute a plaideacute pour une deacuteclaration bregraveve et concise mais a deacuteclareacute qursquoelle devrait eacutegalement refleacuteter les caractegraveres exhaustif et inclusif du programme et a appeleacute agrave aborder les deacuteplacements de populations reacutesultant de conflits

LrsquoIslande a appeleacute les Eacutetats membres agrave laquo avoir le courage drsquoaller au-delagrave des formulations convenues raquo dans lrsquoeacutetablissement drsquoune vision commune La deacuteleacutegueacutee a estimeacute que la gestion des ressources naturelles doit ecirctre consideacutereacutee ainsi que les moteurs du deacuteveloppement non durable y compris les combustibles fossiles Elle a plaideacute pour inclure dans la deacuteclaration un laquo lien conceptuel raquo avec la CdP 21 agrave la CCNUCC

La Colombie a appeleacute agrave maintenir les laquo formulations concises et eacutequilibreacutees raquo proposeacutees dans les eacutetapes preacuteceacutedentes du processus post-2015 y compris le GTO La deacuteleacutegueacutee a convenu de la neacutecessiteacute de mentionner les deacutefis auxquels le monde est confronteacute mais a mis les Eacutetats membres en garde drsquoeacuteviter une liste de sujets qui nrsquoont pas eacuteteacute convenus

La Turquie a estimeacute que la deacuteclaration devrait refleacuteter une conception commune des visions des objectifs et des reacutesultats attendus du programme des engagements agrave prendre des mesures sur les ODD et agrave eacuteradiquer la pauvreteacute et une ambition vers la mobilisation de MMŒ et le renforcement des partenariats Le deacuteleacutegueacute a eacutegalement indiqueacute que la deacuteclaration devrait contenir le message que la mise en œuvre fera lrsquoobjet drsquoun suivi efficace gracircce agrave des meacutecanismes drsquoexamen scientifique agrave tous les niveaux

La Bieacutelorussie a souligneacute au nom du Groupe des amis de la famille le rocircle de la famille dans la reacutealisation des ODD et a appeleacute agrave des politiques axeacutees sur la famille aux niveaux national et international

LrsquoArabie saoudite a plaideacute pour que lrsquoeacuteradication de la pauvreteacute occupe le premier plan dans la deacuteclaration a souligneacute la neacutecessiteacute de prendre en compte les situations nationales et de respecter la souveraineteacute nationale et a deacuteclareacute que des sources de financement compleacutementaires aux sources traditionnelles devraient ecirctre trouveacutees

LrsquoEacutethiopie a suggeacutereacute que la deacuteclaration comporte une section deacutedieacutee agrave chaque groupe de pays en situation particuliegravere et qursquoelle inclue le reacutesultat de la FdD3 Le deacuteleacutegueacute a souligneacute lrsquoimportance de mettre en eacutevidence que lrsquoeacuteradication de la pauvreteacute constitue le principal deacutefi de lrsquoappropriation nationale et du respect de lrsquoespace politique national et des sources de financement nouvelles et suppleacutementaires en compleacutement des sources traditionnelles

Le Neacutepal a proposeacute que le texte soit concis facile et simple agrave communiquer inclue les RCMD lrsquouniversaliteacute la diffeacuterenciation et les besoins des personnes vivant dans les

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reacutegions montagneuses et dans des situations de post-conflit et reacuteaffirme le Programme drsquoaction drsquoIstanbul (PAI) et la Voie agrave suivre de SAMOA

Le deacuteleacutegueacute du Viet Nam a indiqueacute que la deacuteclaration ne repreacutesente pas le programme de lrsquoapregraves 2015 dans son entier ni les trois autres composantes du programme les ODD les MMŒ ou le cadre de suivi et drsquoexamen La deacuteclaration a-t-il indiqueacute devrait simplement deacuteclarer la volonteacute et lrsquoengagement politiques vis-agrave-vis de la mise en œuvre et de lrsquoexamen

Le Nicaragua a estimeacute que la deacuteclaration doit ecirctre centreacutee sur les personnes et appeler agrave eacuteradiquer lrsquoextrecircme pauvreteacute Elle devrait prendre en compte la diffeacuterenciation eacuteviter drsquoeacutenumeacuterer de faccedilon seacutelective les objectifs et souligner le partenariat mondial sur la base de lrsquoOMD 8 tout en tenant compte de ses eacutechecs

La Slovaquie a dit espeacuterer que la deacuteclaration mette en eacutevidence la nature transformatrice et universelle du programme tout en refleacutetant les valeurs universelles des droits de lrsquohomme de la gouvernance deacutemocratique de la paix de lrsquoeacutegaliteacute et du respect de lrsquoenvironnement La deacuteleacutegueacutee a deacuteclareacute que tout le monde doit avoir un rocircle dans le programme et que tous les acteurs et ressources significatifs devraient ecirctre mobiliseacutes

Le Soudan a estimeacute que la deacuteclaration devrait souligner la souveraineteacute des Eacutetats le droit au deacuteveloppement la justice et les RCMD La deacuteleacutegueacutee a indiqueacute que le programme devrait ecirctre compleacutementaire aux efforts reacutegionaux et devrait recourir agrave la confeacuterence FdD3 pour mobiliser des ressources renforcer les infrastructures et stimuler lrsquoinvestissement

Le Chili a indiqueacute que la deacuteclaration devrait ecirctre centreacutee sur lrsquoeacuteradication de la pauvreteacute et lrsquointeacutegration et lrsquoeacutequilibre des trois dimensions du deacuteveloppement durable Le deacuteleacutegueacute a appeleacute agrave inclure les RCMD et agrave tenir compte des diffeacuterentes visions approches et outils pour parvenir agrave un deacuteveloppement durable

Le Suriname a fait une deacuteclaration au nom de 42 autres gouvernements lrsquoAlbanie lrsquoAllemagne lrsquoAustralie lrsquoAutriche la Belgique la Bulgarie le Canada le Cap-Vert le Chili la Colombie le Costa Rica le Danemark lrsquoEspagne lrsquoEstonie la Finlande la France la Geacuteorgie la Gregravece le Guatemala lrsquoIslande Israeumll le Japon la Lettonie le Liechtenstein le Mexique la Norvegravege la Nouvelle-Zeacutelande le Panama la Papouasie-Nouvelle-Guineacutee les Pays-Bas les Philippines la Reacutepublique de Coreacutee la Reacutepublique tchegraveque la Roumanie le Royaume-Uni Samoa la Slovaquie la Sloveacutenie la Suegravede la Suisse lrsquoUruguay et la Zambie Le deacuteleacutegueacute a souligneacute lrsquoimportance de placer lrsquoeacutegaliteacute de genre et lrsquoautonomisation des femmes et des filles au cœur de la deacuteclaration Il a ajouteacute qursquoelle doit aborder la discrimination les ineacutegaliteacutes et la violence auxquelles font face les femmes et les filles puisque le programme de deacuteveloppement ne sera atteint qursquoavec le laquo courage collectif raquo de promouvoir lrsquoeacutegaliteacute de genre

El Salvador a estimeacute que la deacuteclaration devrait mettre en eacutevidence les RCMD lrsquoeacutelimination de la faim et de la pauvreteacute les CPD les besoins des pays vulneacuterables et les droits des migrants Le deacuteleacutegueacute a appeleacute agrave lrsquoajout drsquoau moins une reacutefeacuterence aux indicateurs notant la neacutecessiteacute drsquoadapter les processus drsquoeacutevaluation au nouveau paradigme

de deacuteveloppement Il a souligneacute que mecircme si les processus entourant les neacutegociations post-2015 et la FdD3 se complegravetent mutuellement ils sont indeacutependants

Faisant reacutefeacuterence agrave la neacutecessiteacute de rendre la deacuteclaration ambitieuse transmissible et simple la Geacuteorgie a noteacute que laquo il vaut mieux bien faire que bien dire raquo et a recommandeacute que le texte comprenne une reacutefeacuterence au caractegravere central des droits de lrsquohomme et aux travaux inacheveacutes des OMD le lien entre Eacutetat de droit et deacuteveloppement durable et le respect de lrsquointeacutegriteacute territoriale et de la souveraineteacute nationale

Le Ghana a souligneacute que la deacuteclaration devrait preacuteciser laquo ce qui est nouveau raquo et laquo ce qui diffegravere raquo du programme preacuteceacutedent La deacuteleacutegueacutee a en outre souligneacute la neacutecessiteacute drsquoun systegraveme de surveillance solide fondeacute sur la science doteacute drsquoindicateurs mesurables de la participation de multiples parties prenantes de partenariats pour aborder les MMΠle transfert de technologies le commerce et le renforcement des capaciteacutes et de lrsquoautonomisation des femmes

Le Peacuterou a indiqueacute que la deacuteclaration doit souligner la digniteacute humaine et une vision de lrsquohumaniteacute ougrave personne nrsquoest laisseacute pour compte Le deacuteleacutegueacute a souligneacute les droits des personnes vulneacuterables comme les personnes acircgeacutees et les personnes handicapeacutees et a noteacute que les facteurs transnationaux tels que les changements climatiques exacerbent leur vulneacuterabiliteacute

La Suegravede a fait remarquer lrsquoeacutemergence drsquoun consensus concernant la mise en eacutevidence de lrsquouniversaliteacute comme un aspect central du programme de deacuteveloppement pour lrsquoapregraves 2015 lrsquoimportance de ne laisser personne pour compte la communication du caractegravere transformationnel du programme et lrsquointerdeacutependance de lrsquoeacuteradication de la pauvreteacute et du deacuteveloppement durable et lrsquoimportance drsquoinclure les changements climatiques et lrsquoeacutegaliteacute de genre dans la deacuteclaration La deacuteleacutegueacutee a ajouteacute que le programme de deacuteveloppement pour lrsquoapregraves 2015 est pour et par tous les pays et les parties prenantes et donc les avantages et les contributions devraient ecirctre partageacutees par tous

LrsquoOuganda a estimeacute que la deacuteclaration devrait engager agrave la finalisation des OMD mener les dirigeants agrave des engagements assortis de deacutelais engager agrave lrsquoadoption drsquoun meacutecanisme drsquoexamen peacuteriodique et engager agrave lrsquointeacutegration des ODD dans les plans nationaux et prioriteacutes nationales Le deacuteleacutegueacute a eacutegalement proposeacute de deacutefinir la porteacutee des partenariats avec les parties prenantes

Monaco srsquoexprimant eacutegalement au nom de la Tunisie a appeleacute agrave inclure la notion de sport pour la paix dans la deacuteclaration car il englobe un large eacuteventail de questions de deacuteveloppement

LrsquoAfghanistan a estimeacute que la deacuteclaration devrait srsquoappuyer sur les textes de reacutesultats convenus au niveau international et se concentrer sur lrsquoeacuteradication de la pauvreteacute comme un objectif primordial Le deacuteleacutegueacute a eacutegalement indiqueacute qursquoelle devrait reacuteaffirmer que le succegraves deacutepend de MMΠrobustes reconnaicirctre les pays en situation particuliegravere et souligner lrsquoimportance drsquoun partenariat mondial renouveleacute

Le deacuteleacutegueacute de lrsquoEacutequateur a mis en exergue la promotion des droits de lrsquohomme dans la section laquo vision commune raquo de la deacuteclaration Pour un programme vraiment transformateur a-t-il dit il faut transformer les systegravemes et corriger les irreacutegulariteacutes structurelles Les six eacuteleacutements proposeacutes par le Secreacutetaire

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geacuteneacuteral ne reflegravetent pas laquo lrsquoeacutequilibre des principaux besoins de deacuteveloppement raquo et deacutetournent plutocirct lrsquoattention de lrsquoeacuteradication de la pauvreteacute a-t-il souligneacute

La Thaiumllande a indiqueacute que la vision collective pour 2030 devrait ecirctre la promotion drsquoun avenir eacuteconomiquement socialement et eacutecologiquement durable pour notre planegravete et pour les geacuteneacuterations preacutesentes et futures Le deacuteleacutegueacute a privileacutegieacute lrsquoautonomisation des femmes des filles des personnes acircgeacutees et handicapeacutees et la lutte contre les changements climatiques et le renforcement de la reacutesilience aux catastrophes naturelles Il a deacuteclareacute qursquoun meilleur accegraves agrave des donneacutees ventileacutees est fondamental pour un deacuteveloppement inclusif

Le Mexique srsquoexprimant eacutegalement au nom de lrsquoArgentine de lrsquoEspagne de lrsquoIran du Japon de la Nouvelle-Zeacutelande de la Syrie de la Tanzanie du Tchad de la Zambie et du Zimbabwe a souligneacute la neacutecessiteacute de politiques publiques plus complegravetes visant lrsquoeacuteradication de la pauvreteacute et a appeleacute agrave une mesure de la pauvreteacute qui aille au-delagrave des moyennes nationales pour inclure le bien-ecirctre lrsquoeacutegaliteacute la durabiliteacute et la protection sociale Le deacuteleacutegueacute a souligneacute en outre la neacutecessiteacute de donneacutees ventileacutees et drsquoinvestissements dans les capaciteacutes des pays en matiegravere de statistique

La Tanzanie a indiqueacute que la deacuteclaration devrait reacuteaffirmer la centraliteacute des MMΠpour la reacutealisation des ODD souligner la neacutecessiteacute que les pays deacuteveloppeacutes respectent leurs engagements preacuteciser que la coopeacuteration Sud-Sud ne peut pas remplacer la coopeacuteration Nord-Sud souligner lrsquoimportance de lrsquoaction sur les changements climatiques et mettre en eacutevidence la correacutelation eacutetroite entre ce processus et la FdD3

Le Tchad a suggeacutereacute comme point marquant de deacuteclaration les RCMD le respect de lrsquoespace politique national lrsquoindustrialisation comme moteur de deacuteveloppement la dimension environnementale clairement lieacutee agrave la CCNUCC le lien entre paix et deacuteveloppement et le respect des engagements en matiegravere drsquoaide publique Le deacuteleacutegueacute a appeleacute agrave un paragraphe distinct pour chaque groupe de pays en situation particuliegravere

LrsquoEspagne a estimeacute que la deacuteclaration devrait srsquoappuyer sur la reconnaissance des reacutealisations relatives aux OMD et les enseignements appris des valeurs et principes le caractegravere universel et transformateur du programme la durabiliteacute environnementale et les changements climatiques la digniteacute la planegravete les personnes la prospeacuteriteacute le partenariat et la justice la participation de multiples parties prenantes la responsabiliteacute et lrsquoobligation de rendre des comptes et la gouvernance mondiale

La Syrie a appeleacute agrave ce que tous les pays puissent beacuteneacuteficier du deacuteveloppement durable et srsquoest opposeacutee agrave la politisation des questions de deacuteveloppement Le deacuteleacutegueacute a estimeacute que la deacuteclaration doit reacuteiteacuterer un appui aux droits des personnes sous occupation eacutetrangegravere

LrsquoArgentine a suggeacutereacute drsquoutiliser le texte drsquointroduction du GTO comme un eacuteleacutement fondamental de la deacuteclaration notant lrsquoimportance du reacutesultat du GTO Le deacuteleacutegueacute a eacutegalement indiqueacute que le suivi devrait recourir aux rapports nationaux et que les pays ne doivent pas ecirctre punis pour poursuivre diffeacuterents modegraveles de deacuteveloppement Ce sera agrave chaque pays drsquoutiliser les indicateurs les plus efficaces pour les objectifs et cibles convenus

Le Yeacutemen a deacuteclareacute que la pauvreteacute et la faim ne peuvent ecirctre eacuteradiqueacutees que dans le cadre de la croissance globale et de la fin du chocircmage La deacuteleacutegueacutee a eacutegalement souligneacute lrsquoimportance de la stabiliteacute politique pour le deacuteveloppement durable en deacuteclarant que les luttes de pouvoir internes signifient une reacutepartition ineacutequitable au sein de la population

La Zambie a appeleacute agrave une reacutefeacuterence agrave la formation des enfants pour qursquoils deviennent des adultes socialement et eacutecologiquement responsables et productifs La deacuteleacutegueacutee a ajouteacute que lrsquoeacuteradication de la pauvreteacute et lrsquoeacutegaliteacute ne peuvent ecirctre dissocieacutees des liberteacutes eacuteconomique et sociale en disant que la deacuteclaration devrait inclure toutes les questions pertinentes

La Nouvelle-Zeacutelande a estimeacute que la deacuteclaration devrait ecirctredurable―pertinenteaujourdrsquohuietpourlesgeacuteneacuterationsagrave venir Elle a indiqueacute qursquoil ne srsquoagit pas drsquoune reacutesolution qui sera neacutegocieacutee qursquoelle ne devrait pas ecirctre contrainte par une formulation convenue et ne devrait pas refleacuteter le plus petit deacutenominateur commun drsquoun accord Elle a ajouteacute que le thegraveme phare du programme de lrsquoapregraves 2015 devrait ecirctre laquo lrsquoeacuteradication de la pauvreteacute sous toutes ses formes partout tout en ne laissant personne pour compte raquo

Le deacuteleacutegueacute de lrsquoIran a appeleacute agrave un message de coopeacuteration constructive et de deacuteveloppement beacuteneacuteficiant agrave tous dans la deacuteclaration Les concepts de ne laisser personne pour compte de RCMD et de respect des cultures et des religions devraient eacutegalement ecirctre inclus a-t-il dit

Le Japon a indiqueacute que la deacuteclaration devrait refleacuteter la volonteacute de transformer le systegraveme des Nations Unies non les autres institutions pour lesquelles les Nations Unies nrsquoont pas de mandat Le deacuteleacutegueacute a souligneacute que le programme doit placer les personnes au centre et nrsquoa pas appuyeacute lrsquoideacutee que les MMΠfassent uniquement reacutefeacuterence au financement et agrave la technologie

Le Zimbabwe a estimeacute que la deacuteclaration devrait ecirctre appuyeacutee sur les reacutesultats convenus articuler une vision de partenariat mondial laquo veacuteritable raquo ecirctre guideacutee par le principe de RCMD indiquer lrsquoimportance sous-jacente des MMΠdans la reacutealisation du programme et accorder une attention particuliegravere aux pays dans des situations particuliegraveres

Les co-facilitateurs ont annonceacute qursquoils preacutesenteraient un laquo projet de document de discussion raquo pour informer le reste de la conversation de la semaine sur la deacuteclaration

SEacuteANCE DrsquoINFORMATION AVEC LA DIVISION DE STATISTIQUE DES NATIONS UNIES

Mercredi apregraves-midi la session a commenceacute par un exposeacute de Stefan Schweinfest Directeur de la Division de statistique des Nations Unies sur le deacuteveloppement drsquoindicateurs pour le programme de deacuteveloppement pour lrsquoapregraves 2015 La Division de statistique est le Secreacutetariat de la Commission de statistique des Nations Unies (CSNU) deacutesigneacutee comme point focal intergouvernemental des Nations Unies pour le deacuteveloppement de tous les indicateurs

PREacuteSENTATION Concernant le nombre drsquoindicateurs Schweinfest a preacutesenteacute les recommandations du Groupe des Amis de la preacutesidence du CSNU (FOC) que la laquo liste de base raquo devrait ecirctre limiteacutee agrave quelques 100 agrave 120 indicateurs pour la surveillance mondiale afin drsquoeacuteviter que de seacuterieux

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problegravemes de capaciteacute ne se posent aux communauteacutes des statistiques nationales dans le monde entier Cette liste de base serait soutenue par une laquo architecture beaucoup plus large drsquoindicateurs raquo y compris des indicateurs de suivi national reacutegional et sectoriel

Concernant le calendrier Schweinfest a deacuteclareacute que la Commission avait preacutevu que les indicateurs seraient deacuteveloppeacutes apregraves que les gouvernements aient conclu leur dialogue politique et formuleacute les objectifs et les cibles Mais puisque les co-facilitateurs de lrsquoapregraves 2015 ont demandeacute des commentaires avant la reacuteunion de neacutegociation de mars a-t-il indiqueacute la Commission a offert de fournir une proposition preacuteliminaire avant cette reacuteunion et une proposition finale vers la fin de 2015

Concernant lrsquoeacutevaluation des indicateurs possibles il a indiqueacute que la Division a produit une liste preacuteliminaire drsquoindicateurs proposeacutes mdash soit environ deux par cible du GTO pour un total de plus de 300 mdash destineacutes agrave se voir attribuer une laquo cote brute provisoire raquo par les organismes de statistiques

Apregraves la 46e session de la Commission de statistique elle diffusera un document de travail technique aux Eacutetats membres le ou autour du 18 mars 2015

EacuteCHANGE INTERACTIF les Eacutetats membres ont souleveacute des questions et fait des remarques sur le processus de statistiques y compris sur la question de savoir srsquoil comprend eacutegalement un laquo test technique raquo des cibles la seacutelection des membres du FOC la neacutecessiteacute de limiter les indicateurs suggeacutereacutes aux indicateurs mondiaux le respect de lrsquoespace politique national la proposition drsquoindicateurs pour les objectifs de MMΠet la question de savoir si les indicateurs feront partie du processus de neacutegociation Un deacuteleacutegueacute a averti que le cadre des indicateurs ne devrait pas ecirctre utiliseacute pour introduire des ideacutees controverseacutees mais demeurer un exercice technique traitant des objectifs et cibles convenus

SEacuteANCE DrsquoINFORMATION SUR LrsquoENGAGEMENT DES PARTIES PRENANTES SYNERGIES AVEC LE PROCESSUS DE LA FDD3

Concernant la relation entre les neacutegociations sur le programme de deacuteveloppement pour lrsquoapregraves 2015 et les preacuteparatifs pour la FdD3 les co-facilitateurs ont proposeacute que la session sur le processus post-2015 du 20 au 24 avril aborde les questions financiegraveres dans le contexte des ODD poursuivant laquo de maniegravere harmonieuse raquo la session du 13 au 17 avril sur la FdD3

Nikhil Seth Division du deacuteveloppement durable du Deacutepartement des affaires eacuteconomiques et sociales (DAES) des Nations Unies a informeacute les participants de lrsquoengagement des parties prenantes non gouvernementales dans le processus Il a deacuteclareacute que la barre laquo haut raquo placeacutee par les processus de la Confeacuterence de Rio+20 et du GTO se maintient en citant la participation reacutecente des parties prenantes sous forme de contributions eacutecrites sur la deacuteclaration reacutesumeacutees par un comiteacute de pilotage drsquoeacuteveacutenements parallegraveles lors des seacuteances de neacutegociation et de seacuteances de dialogue autonomes avec les Eacutetats membres

Seth a eacutegalement appeleacute agrave des contributions au Fonds drsquoaffectation speacuteciale du DAES pour financer les voyages des repreacutesentants des pays en deacuteveloppement qui autrement pourraient ecirctre agrave court de fonds avant la session juillet

DIALOGUE INTERACTIF AVEC LES GRANDS GROUPES ET AUTRES PARTIES PRENANTES

Jeudi matin les Eacutetats membres ont commenceacute un dialogue interactif avec les principaux Grands groupes et autres parties prenantes Le Co-Facilitateur Donoghue a salueacute les contributions des participants agrave ce qui a-t-il dit constituait deacutejagrave un eacutechange riche et eacuteclairant sur les principes les thegravemes et le contenu de la deacuteclaration

Le Co-Facilitateur Kamau a ajouteacute que les Grands groupes et autres parties prenantes ont deacutejagrave pu observer leur impact sur le processus du GTO et a indiqueacute que sans leurs fortes voix laquo nous nrsquoaurions peut-ecirctre pas obtenu ce reacutesultat raquo Il a eacutegalement demandeacute aux repreacutesentants de la socieacuteteacute civile de laquo changer de vitesse raquo notant que mecircme si certains groupes continuaient agrave faire campagne pour certains eacuteleacutements dans le cadre des ODD cette phase est maintenant termineacutee laquo Aidez-nous agrave concevoir le lsquocommentrsquo raquo a-t-il demandeacute

UNE VISION COLLECTIVE DE LA ROUTE VERS LrsquoHORIZON 2030 Dans la discussion sur laquo Une vision collective de la route vers lrsquohorizon 2030 raquo un repreacutesentant du Grand groupe Enfance et Jeunesse et Au-delagrave de 2015 a appeleacute agrave une vision dans laquelle la pauvreteacute est eacuteradiqueacutee le bien commun a preacuteseacuteance sur laquo les inteacuterecircts de quelques-uns raquo les droits de lrsquohomme sont garantis et lrsquoenvironnement est proteacutegeacute

Une repreacutesentante de Save the Children Chine a fait la lecture drsquoune deacuteclaration approuveacutee par 3200 organisations qui stipule que lrsquoaction en faveur des plus pauvres et des plus marginaliseacutes devrait ecirctre prioritaire Elle a appeleacute agrave des objectifs nationaux pour reacuteduire les eacutecarts entre les groupes favoriseacutes et deacutefavoriseacutes

Le Japon a deacuteclareacute qursquoune approche centreacutee sur la personne et le concept que laquo personne ne soit laisseacute pour compte raquo est neacutecessaire Le deacuteleacutegueacute a eacutegalement souligneacute que la durabiliteacute est cruciale pour les geacuteneacuterations futures

Les Maldives ont indiqueacute que la vision de la deacuteclaration devrait ecirctre centreacutee sur les personnes lrsquoeacuteradication de la pauvreteacute et lrsquoatteinte de la reacutesilience

Une repreacutesentante du Grand groupe des Agriculteurs a indiqueacute que la deacuteclaration devrait ecirctre centreacutee sur lrsquoeacutegaliteacute de genre et les petits exploitants agricoles Elle a souligneacute la neacutecessiteacute de combler le fosseacute entre la politique et la mise en œuvre

Une repreacutesentante de la Feacutedeacuteration internationale du vieillissement a appeleacute agrave des donneacutees fiables et ventileacutees pour les personnes jusqursquoagrave lrsquoacircge de 100 ans Elle a souligneacute que les droits de lrsquohomme pour tous doivent ecirctre agrave la base de la deacuteclaration et que celle-ci doit utiliser des mots que les personnes comprennent et auxquels elles puissent srsquoidentifier

CE QUE NOUS DEVONS FAIRE POUR Y PARVENIR Dans la discussion sur laquo Ce que nous devons faire pour y parvenir raquo un repreacutesentant de lrsquoAlliance internationale des migrants a indiqueacute que la deacuteclaration devrait reconnaicirctre que le systegraveme eacuteconomique actuel deacutepend de lrsquoinjustice de mecircme qursquoil la produit et engager ses signataires agrave y remeacutedier

UnerepreacutesentantedeTheHungerProjectaappeleacuteagravelrsquoautonomisation des femmes et des personnes vivant dans la pauvreteacute comme des agents cleacutes du changement

Le deacuteleacutegueacute du Royaume-Uni a indiqueacute que ce programme vise laquo une vie meilleure pour les personnes pas pour les gouvernements raquo et a encourageacute une focalisation sur les plus

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pauvres et les plus vulneacuterables Le concept de laquo personne laisseacute pour compte raquo devrait ecirctre eacutetayeacute par des donneacutees lrsquoeacutegaliteacute de genre le financement pour le deacuteveloppement et lrsquouniversaliteacute a-t-il ajouteacute

Le Breacutesil a deacuteclareacute que la formulation laquo personne laisseacute pour compte raquo nrsquoexpose que la moitieacute des faits demandant laquo Que dire de ceux qui sont devant de faccedilon preacutejudiciable raquo Le deacuteleacutegueacute a preacutefeacutereacute se concentrer sur les ineacutegaliteacutes et la lutte contre la pauvreteacute Il a ajouteacute que lrsquoONU a besoin drsquooutils pour multiplier et meacutedier les relations avec le secteur priveacute pour srsquoassurer que celui-ci laquo se comporte mieux dans le monde raquo

LrsquoInde a appeleacute agrave la mobilisation de tous les secteurs de la socieacuteteacute puisque le programme en est un de coopeacuteration internationale et non drsquoaction purement nationale

Un repreacutesentant de lrsquoOrganisation Wudanyi des personnes handicapeacutees a souligneacute que les personnes handicapeacutees doivent figurer explicitement dans la deacuteclaration et qursquoaucune cible ne doit ecirctre consideacutereacutee comme atteint agrave mois de lrsquoecirctre pour toutes les personnes

Un repreacutesentant du Commonwealth Medical Trust a plaideacute pour que la deacuteclaration inclue le laquo bien-ecirctre raquo et la santeacute en particulier des femmes et des filles

COMMENT ALLONS-NOUS Y PARVENIR Dans le segment de la discussion sur laquo Comment allons-nous y parvenir raquo un repreacutesentant de Beyond 2015 a appeleacute les Eacutetats membres agrave creacuteer un environnement favorable agrave la socieacuteteacute civile pour augmenter la capaciteacute des personnes agrave contribuer et agrave tenir les gouvernements responsables

Un repreacutesentant du Voluntary Service Overseas a indiqueacute que la deacuteclaration doit reconnaicirctre le rocircle du volontariat dans la promotion du deacuteveloppement durable

Amina Mohammed Conseillegravere speacuteciale des Nations Unies sur la planification du deacuteveloppement pour lrsquoapregraves 2015 a souligneacute que comme lrsquoONU ceacutelegravebre son 70e anniversaire cette anneacutee laquo nous devons tous reacutefleacutechir agrave la faccedilon drsquoatteindre les objectifs du programme et de continuer les travaux inacheveacutes relatifs aux OMD raquo

Le deacuteleacutegueacute de la Feacutedeacuteration de Russie a souligneacute qursquoil ne considegravere pas les entreprises comme des membres agrave part entiegravere du programme de deacuteveloppement pour lrsquoapregraves 2015 ni en tant qursquoeacutegaux des Eacutetats membres

Les Pays-Bas ont deacuteclareacute que les entreprises ne peuvent pas ecirctre mises au mecircme niveau que les Eacutetats mais que tous devraient se sentir responsables du programme et toucheacutes par la deacuteclaration de la base jusqursquoaux entreprises

La Fondation Tebtebba a deacuteclareacute que lrsquoapplication universelle des objectifs et cibles devrait tenir compte des contextes nationaux et de la diversiteacute culturelle et a appeleacute agrave la ventilation des donneacutees pour identifier les personnes agrave risque drsquoecirctre laisseacutees pour compte

SUIVI ET EXAMEN Dans le segment de la discussion portant sur laquo le suivi et lrsquoexamen raquo un repreacutesentant du Grand groupe des Travailleurs et Syndicats a estimeacute que la deacuteclaration doit incorporer les principes de la responsabiliteacute mutuelle de partenariat et de participation des acteurs eacutetatiques et non eacutetatiques

Une repreacutesentante du Grand groupe des ONG a deacuteclareacute que le succegraves est lieacute au financement et deacutepend de meacutecanismes drsquoexamen forts ouverts accessibles et participatifs Elle a souligneacute que les enfants et les jeunes doivent ecirctre engageacutes dans les meacutecanismes de reddition de comptes

La Suisse a parleacute de lrsquoimportance du suivi et de lrsquoexamen y compris la creacuteation drsquoincitations agrave participer et promouvoir le partagedesconnaissancesLedeacuteleacutegueacuteaindiqueacutequeleFPHNdoit ecirctre un forum cleacute permettant un examen solide et qualitatif des progregraves accomplis en matiegravere drsquoODD

Le Peacuterou a deacuteclareacute que puisqursquoil ne srsquoagira pas drsquoun document juridiquement contraignant le suivi et lrsquoexamen sont tregraves importants

Le Grand groupe des Autoriteacutes locales a appeleacute agrave ce que la deacuteclaration deacutefinisse clairement la laquo bonne gouvernance raquo en insistant sur les dimensions inclusives et participatives qursquoelle devrait inclure

Le Centre de ressources et de recherche pour les femmes de la reacutegion Asie-Pacifique (ARROW) a souligneacute la neacutecessiteacute drsquoune pleine participation de la socieacuteteacute civile agrave tous les niveaux du processus de deacutecision jusqursquoagrave la mise en œuvre en insistant sur la participation des femmes

NOTRE ENGAGEMENT Dans la discussion portant sur laquo Notre engagement raquo un repreacutesentant de lrsquoUnion internationale des transports routiers a mis en exergue un partenariat mondial pour des transports durables aux fins drsquoameacuteliorer la durabiliteacute des chaicircnes drsquoapprovisionnement mondiales

Le Canada a indiqueacute que la deacuteclaration devrait inspirer lrsquoaction que ce soit dans laquo les villages les villes les salles de classe les salles de confeacuterence ou dans les corps leacutegislatifs raquo Le deacuteleacutegueacute a estimeacute qursquoun cadre drsquoeacuteleacutements est neacutecessaire et devrait ecirctre explicite dans la deacuteclaration

Une repreacutesentante de Red de Accioacuten de Mujeres por la Tierra y el Clima a appeleacute agrave lrsquoautonomisation des femmes qui peuvent guider les gouvernements locaux pour trouver des solutions aux changements climatiques

Une repreacutesentante de lrsquoUniversiteacute de Cape Town a indiqueacute que la deacuteclaration a souligneacute le rocircle de la science dans lrsquoidentification de nouvelles technologies Elle a suggeacutereacute que sans laquo expansion massive et geacuteneacuteraliseacutee raquo de la capaciteacute scientifique et technologique laquo le cadre des ODD dans son ensemble sera compromis raquo

Clocircturant le dialogue interactif Donoghue a deacuteclareacute que le Secreacutetariat preacutesentera un compte-rendu des eacutechanges Kamau a observeacute qursquoune laquo saine raquo divergence de vues avait eacuteteacute exprimeacutee et que les discussions interactives permettent de nouvelles faccedilons de comprendre les questions Il a indiqueacute que lrsquoengagement des Eacutetats membres dans le dialogue avait eacuteteacute laquo le plus fort que nous ayons observeacute jusqursquoagrave preacutesent raquo

DOCUMENT DE DISCUSSION POUR LA DEacuteCLARATIONJeudi apregraves-midi apregraves avoir reacutefleacutechi sur la laquo fascinante

conversation raquo pendant le dialogue interactif Kamau a preacutesenteacute le laquo document sans statut raquo sur la deacuteclaration qui avait eacuteteacute distribueacute aux Eacutetats membres jeudi matin Kamau a encourageacute un laquo libre eacutechange drsquoideacutees raquo et la diversiteacute des opinions

Lundi 23 feacutevrier 2015 Vol 32 No 15 Page 12Bulletin des Neacutegociations de la Terre

LrsquoAfrique du Sud a indiqueacute au nom du G-77Chine qursquoils auraient besoin de plus de temps pour assurer la coordination entre les membres du Groupe

Le Guatemala a mis en exergue lrsquoimportance de la reacuteduction des ineacutegaliteacutes et a demandeacute que les reacutefeacuterences agrave la croissance eacuteconomique soulignent une laquo prospeacuteriteacute durable et partageacutee raquo Le deacuteleacutegueacute a estimeacute que la deacuteclaration doit inclure le renforcement des institutions et le rocircle central de lrsquoEacutetat et a soutenu lrsquooption drsquoinclure les six eacuteleacutements du Rapport de synthegravese du Secreacutetaire geacuteneacuteral

La Reacutepublique de Coreacutee a salueacute lrsquoinclusion de la gouvernance des institutions de la primauteacute du droit des six eacuteleacutements du Secreacutetaire geacuteneacuteral et des parties prenantes Le deacuteleacutegueacute a estimeacute que la deacuteclaration devrait mentionner speacutecifiquement les droits des personnes handicapeacutees et le concept de laquo citoyenneteacute mondiale raquo

Le Nigeria a appeleacute agrave la suppression de laquo tous raquo devant la mention des droits de lrsquohomme en deacuteclarant qursquoil rend le concept vague et sujet agrave interpreacutetation Le deacuteleacutegueacute a eacutegalement deacuteclareacute que le principe de lrsquoespace politique national faisait deacutefaut

Le Belize srsquoexprimant au nom de la CARICOM a indiqueacute que lrsquoideacutee drsquoun programme centreacute sur les personnes doit ecirctre assureacutee en soulignant le potentiel humain La deacuteleacutegueacutee a indiqueacute que la deacuteclaration ne devrait pas ecirctre une simple laquo campagne de relations publiques raquo et a appeleacute agrave la creacuteation drsquoune strateacutegie de communication seacutepareacutee

Le Mexique a indiqueacute qursquoun cadre centreacute sur les personnes donnerait au programme un caractegravere novateur soulignant la neacutecessiteacute de parler aussi de lrsquoineacutegaliteacute lorsque la pauvreteacute est abordeacutee Il a souligneacute que les PRI devraient justifier un traitement diffeacuterent des pays en situation vulneacuterable et a noteacute la neacutecessiteacute drsquointeacutegrer la migration dans la deacuteclaration

LrsquoUE a observeacute que les six eacuteleacutements du Secreacutetaire geacuteneacuteral pourraient ecirctre laquo tregraves utiles raquo pour cadrer la deacuteclaration et a feacuteliciteacute les reacutefeacuterences aux socieacuteteacutes pacifiques agrave lrsquoEacutetat de droit et agrave la bonne gouvernance agrave la solidariteacute et agrave la responsabiliteacute partageacutee et au fait de ne laisser personne pour compte y compris les groupes les plus pauvres et les plus vulneacuterables Le deacuteleacutegueacute a noteacute que le texte devrait insister sur la coheacuterence des politiques les cadres favorables et le reacutesultat de la FdD3 (comme base aux MMŒ) ajoutant que les RCMD srsquoappliquent uniquement agrave la deacutegradation de lrsquoenvironnement et non agrave lrsquoensemble du programme mondial

Le deacuteleacutegueacute du Peacuterou a souligneacute la neacutecessiteacute laquo drsquoautant de preacutevisibiliteacute que possible raquo concernant les eacutetapes du processus Il a identifieacute les eacuteleacutements suivants faisant deacutefaut dans le document le respect de lrsquoespace politique national la culture en tant que catalyseur du deacuteveloppement durable la reacutesilience le caractegravere multidimensionnel de la pauvreteacute et la migration

LrsquoAllemagne a exprimeacute son soutien aux six eacuteleacutements du Secreacutetaire geacuteneacuteral pour encadrer la deacuteclaration et a exprimeacute sa preacutefeacuterence pour un titre plus ambitieux Le deacuteleacutegueacute a estimeacute que le projet devrait incorporer le laquo nouvel esprit raquo du partenariat mondial qui devrait ecirctre fondeacute sur le principe de lrsquouniversaliteacute de la responsabiliteacute partageacutee et de la responsabiliteacute mutuelle

Le deacuteleacutegueacute du Timor-Leste a deacuteclareacute que le nouveau document lrsquoa rassureacute sur le fait que la deacuteclaration peut ecirctre courte tout en eacutetant inspirante Il a appeleacute agrave lrsquoajout de la dimension sociale du deacuteveloppement durable au tout deacutebut afin de refleacuteter les trois dimensions et a indiqueacute que lrsquoensemble des six eacuteleacutements est preacutefeacuterable agrave quelques-uns

Le Paraguay a suggeacutereacute de preacuteciser les principes de la Charte des Nations Unies de faccedilon plus claire et a indiqueacute que la taille de la deacuteclaration ne devrait pas ecirctre reacuteduite au deacutetriment des points substantiels

La Suisse a appeleacute agrave renforcer les reacutefeacuterences de la deacuteclaration agrave la dimension environnementale Le deacuteleacutegueacute a estimeacute que les six eacuteleacutements du Secreacutetaire geacuteneacuteral pourraient ecirctre formuleacutes comme des actions laquo se centrer sur les personnes ne laisser personne pour compte proteacuteger la planegravete raquo Il a demandeacute que lrsquoeacuteleacutement sur la justice soit conserveacute

Le Beacutenin a appeleacute agrave ajouter la laquo croissance eacuteconomique durable et inclusive et la prospeacuteriteacute partageacutee raquo notant que la prospeacuteriteacute existe mais qursquoelle nrsquoest pas partageacutee Le deacuteleacutegueacute a eacutegalement estimeacute que la deacuteclaration devrait refleacuteter lrsquoimportance de lrsquoagriculture et que les reacutefeacuterences agrave lrsquoEacutetat de droit et agrave la bonne gouvernance doivent inclure agrave la fois les niveaux national et international

Le Royaume-Uni a appuyeacute lrsquoutilisation des notes de bas de page mais a estimeacute que la deacuteclaration devrait ecirctre plus courageuse et plus avant-gardiste dans la deacutefinition des changements reacuteels que le monde espegravere reacutealiser Le deacuteleacutegueacute a plaideacute pour un document qui expose plus fermement les deacutefis que posent les changements climatiques agrave lrsquoeacuteradication de la pauvreteacute

Le deacuteleacutegueacute de la France a estimeacute que la deacuteclaration devrait traiter de toutes les parties prenantes et acteurs et de lrsquoensemble des personnes impliqueacutees Les changements climatiques devraient occuper un niveau eacuteleveacute dans le document a-t-il dit car ils sont deacuteterminants pour de nombreux pays vulneacuterables

Le Kazakhstan a appuyeacute lrsquoinclusion des socieacuteteacutes pacifiques du genre et des changements climatiques et a soutenu les reacutefeacuterences aux PMA et au deacuteveloppement industriel durable

Les Eacutetats-Unis ont appeleacute agrave srsquoappuyer sur lrsquoexpeacuterience des OMD et agrave renforcer la vision principale par lrsquoeacuteradication de la pauvreteacute Le deacuteleacutegueacute a estimeacute que la deacuteclaration devrait mobiliser les dirigeants politiques et la communauteacute mondiale mais ne devrait pas tenter de tout eacutelaborer

Les Maldives ont souligneacute la neacutecessiteacute drsquoaborder le concept de reacutesilience dans le projet

LrsquoArmeacutenie a identifieacute quelques eacuteleacutements manquant au projet aborder la reacutesilience le lien entre la migration et le deacuteveloppement international lrsquoengagement agrave la coopeacuteration internationale et le rocircle de la coopeacuteration reacutegionale

La Feacutedeacuteration de Russie a souligneacute la neacutecessiteacute drsquoun titre plus concret et speacutecifique La deacuteleacutegueacutee a exprimeacute son soutien aux quatre eacuteleacutements proposeacutes par le Breacutesil pour encadrer la deacuteclaration plutocirct qursquoaux six eacuteleacutements du Secreacutetaire geacuteneacuteral

Vendredi matin la session a deacutebuteacute agrave 11h afin de donner aux gouvernements plus de temps pour examiner le document que les co-facilitateurs avaient distribueacute jeudi

Vol 32 No 15 Page 13 Lundi 23 feacutevrier 2015Bulletin des Neacutegociations de la Terre

LrsquoAfrique du Sud srsquoexprimant au nom du G-77Chine a mis en garde contre le fait de se prononcer sur la longueur de la deacuteclaration et a estimeacute qursquoelle doit refleacuteter lrsquoeacutequilibre des ODD proposeacutes et du deacuteveloppement durable Le deacuteleacutegueacute srsquoest dit favorable agrave mentionner la souveraineteacute lrsquoautodeacutetermination les CPD et lrsquoeacutegaliteacute et agrave eacuteviter les concepts qui nrsquoont pas eacuteteacute universellement neacutegocieacutes Soulignant que la reddition de comptes devrait ecirctre meneacutee par lrsquoEacutetat et volontaire il a deacuteclareacute que le terme laquo responsabiliteacute mutuelle raquo nrsquoest pas applicable Les MMΠdemeurent cleacutes pour le Groupe a-t-il dit et comprennent lrsquoaide financiegravere le renforcement des capaciteacutes le transfert de technologies et drsquoautres questions systeacutemiques

Le Mozambique a deacuteclareacute au nom du Groupe africain que le texte a eacuteteacute trop axeacute sur les droits de lrsquohomme et qursquoil devrait plutocirct indiquer que lrsquoeacuteradication de la pauvreteacute est le plus grand deacutefi au niveau mondial Le deacuteleacutegueacute a appeleacute agrave mettre lrsquoaccent sur lrsquoindustrialisation les infrastructures lrsquoagriculture et lrsquoespace politique national Le financement du deacuteveloppement est laquo un processus indeacutependant et devrait ecirctre traiteacute comme tel raquo a-t-il souligneacute Il a ajouteacute que lrsquooccasion unique que repreacutesente le 70e anniversaire des Nations Unies devrait ecirctre utiliseacutee pour assurer la paix et la seacutecuriteacute et la preacutevention des conflits

La deacuteleacutegueacutee de la Norvegravege a salueacute les six eacuteleacutements du Secreacutetaire geacuteneacuteral comme eacutetant utiles pour lrsquoeacutelaboration de la deacuteclaration et a suggeacutereacute de les reformuler de faccedilon plus orienteacutee vers lrsquoaction tout en engageant le laquo grand public raquo agrave en deacutefinir le titre Elle a appeleacute agrave un message fort sur les changements climatiques et agrave une reacutefeacuterence au fait de rendre les Nations Unies aptes agrave atteindre leurs objectifs

La Finlande a souligneacute que la nouveauteacute des ODD reacuteside dans lrsquoeacuteradication de la pauvreteacute tout en favorisant le deacuteveloppement durable et dans leur caractegravere universel La deacuteleacutegueacutee a souligneacute le deacutefi de communiquer un programme aussi vaste et a estimeacute que les six eacuteleacutements du Secreacutetaire geacuteneacuteral constituent un outil utile Lrsquoeacutegaliteacute de genre doit ecirctre reconnue agrave la fois comme un objectif et comme un moyen de deacuteveloppement durable a-t-elle ajouteacute

Les Pays-Bas ont deacuteclareacute que le projet est un laquo mandat raquo utile pour qursquoun reacutedacteur de discours propose une formulation laquo vraiment compreacutehensible et visionnaire raquo Le deacuteleacutegueacute a proposeacute drsquoutiliser les notes de bas de page afin de limiter la deacuteclaration agrave 2 ou 3 pages et de recourir aux six eacuteleacutements du Secreacutetaire geacuteneacuteral comme principal moyen de communication du programme Il a en outre appeleacute agrave inclure les jeunes et les enfants

Le deacuteleacutegueacute du Japon a appeleacute agrave eacuteviter un laquo arbre de Noeumll de formulations convenues raquo dans la deacuteclaration Il a souligneacute lrsquoimportance des perspectives centreacutees sur les personnes et a appuyeacute lrsquoadoption des six eacuteleacutements Il a ajouteacute que les capaciteacutes diffeacuterencieacutees nrsquoont pas la mecircme signification que les RCMD

Le Pakistan a souligneacute la neacutecessiteacute que la deacuteclaration inclue une croissance eacuteconomique soutenue et inclusive et des emplois deacutecents le droit des peuples agrave lrsquoautodeacutetermination et un rocircle renforceacutepourleFPHNlaredditiondecomptessrsquoeacutetendantjusqursquoaux MMΠdes ODD

LrsquoAllemagne a deacuteclareacute que lrsquoappropriation du programme par les acteurs nationaux est deacuteterminante Le deacuteleacutegueacute a instamment demandeacute plus de speacutecificiteacute sur la nature transformationnelle du

programme et drsquoutiliser lrsquoexpression laquo transformation vers le deacuteveloppement durable raquo Il a eacutegalement indiqueacute sa preacutefeacuterence pour le terme laquo croissance durable et inclusive raquo au lieu de laquo croissance soutenue raquo pour tenir compte des trois dimensions du deacuteveloppement durable

Le Danemark srsquoest dit favorable agrave une reacutefeacuterence agrave lrsquoimportance des jeunes et des enfants Le deacuteleacutegueacute a indiqueacute que de nouveaux aspects du programme agrave savoir lrsquouniversaliteacute lrsquoaction transformatrice et le partenariat devraient ecirctre souligneacutes au deacutebut de la deacuteclaration Il a eacutegalement appeleacute agrave reconnaicirctre la deacutegradation de lrsquoenvironnement comme un deacutefi majeur poseacute agrave lrsquoeacuteradication de la pauvreteacute et au deacuteveloppement durable

LrsquoIslande a appeleacute agrave une formulation plus ferme sur les droits de lrsquohomme lrsquoeacutegaliteacute de genre et la primauteacute du droit

La deacuteleacutegueacutee de la Lettonie a estimeacute que la deacuteclaration doit ecirctre courte concise et transmettre un message clair et puissant tout en incorporant les liens entre lrsquoeacuteradication de la pauvreteacute et le deacuteveloppement durable dans ses trois dimensions Elle a eacutegalement souligneacute que les rocircles des autoriteacutes locales et de toutes les parties prenantes doivent ecirctre mentionneacutes

Le deacuteleacutegueacute de la Turquie a deacuteclareacute que la devise de laquo personne laisseacute pour compte raquo devrait ecirctre le principal message de la deacuteclaration et que les six eacuteleacutements du Secreacutetaire geacuteneacuteral pourraient ecirctre utiliseacutes comme outil de communication Lrsquoappropriation nationale des ODD est essentielle a-t-il dit et les reacutefeacuterences aux besoins des PRI ne devraient pas deacutetourner lrsquoattention des besoins drsquoautres pays en situations particuliegraveres Le deacuteleacutegueacute de lrsquoEspagne a deacuteclareacute que lrsquointroduction devrait inclure une phrase sur les ineacutegaliteacutes lrsquoeacuteradication de lrsquoextrecircme pauvreteacute et lrsquoassurance drsquoun deacuteveloppement durable Comme les deacutefis drsquoaujourdrsquohui ne connaissent pas de frontiegravere a-t-il dit la responsabiliteacute les concernant devrait eacutegalement ecirctre partageacutee

La Roumanie a soutenu les six eacuteleacutements du Secreacutetaire geacuteneacuteral en tant qursquooutil de communication et a proposeacute de mieux articuler les liens entre lrsquoeacuteradication de la pauvreteacute et le deacuteveloppement durable lrsquouniversaliteacute lrsquoeacutegaliteacute de genre la coheacuterence des politiques un accent renforceacute sur la durabiliteacute environnementale et le plein respect des principes du droit international

LrsquoIrak a souligneacute lrsquoimportance de reacuteaffirmer le lien entre la paix la seacutecuriteacute et le deacuteveloppement noter les changements climatiques et leurs impacts neacutegatifs et fournir des services et infrastructures de base agrave la population

LrsquoItalie a souligneacute la neacutecessiteacute de mettre en eacutevidence le lien entre lrsquoeacuteradication de la pauvreteacute et le deacuteveloppement durable et de construire un partenariat mondial fondeacute sur lrsquouniversaliteacute et la responsabiliteacute partageacutee

LrsquoEacutegypte a deacuteclareacute que le processus de la FdD3 est distinct du programme de deacuteveloppement pour lrsquoapregraves 2015 et ne traite pas des MMΠde celui-ci Le deacuteleacutegueacute a appeleacute agrave remplacer laquo les valeurs fondamentales communes raquo par les principes de la Charte des Nations Unies LrsquoEacutegypte a eacutegalement citeacute un laquo accent deacutemesureacute raquo sur lrsquoObjectif 16 a appeleacute agrave aborder le systegraveme commercial et drsquoautres questions systeacutemiques et a soutenu le recours aux laquo quatre P raquo

La Tunisie a plaideacute pour une reacutefeacuterence agrave une croissance eacuteconomique soutenue et reacutesiliente et a souligneacute les liens entre le deacuteveloppement durable et la paix et la seacutecuriteacute

Lundi 23 feacutevrier 2015 Vol 32 No 15 Page 14Bulletin des Neacutegociations de la Terre

La Croatie a deacuteclareacute que le caractegravere transformationnel du programme devrait se traduire par laquo lrsquoassurance drsquoune planegravete durable dans toute sa biodiversiteacute raquo Le deacuteleacutegueacute a ajouteacute que lrsquoeacutegaliteacute de genre les droits de lrsquohomme la gouvernance deacutemocratique et la primauteacute du droit devraient ressortir davantage dans la deacuteclaration

Le Costa Rica a deacuteclareacute que les droits de lrsquohomme lrsquoeacuteradication des ineacutegaliteacutes la question transversale du genre les groupes vulneacuterables et la pauvreteacute devraient ecirctre inclus dans la deacuteclaration

Le deacuteleacutegueacute du Breacutesil a deacuteclareacute que les TIC pour le deacuteveloppement doivent ecirctre souligneacutes ainsi que la creacuteation de conditions favorables agrave lrsquoinclusion et agrave lrsquoeacutegaliteacute Lrsquoideacutee que les objectifs ne seront atteints que srsquoils le sont par tous fixerait un niveau extrecircmement eacuteleveacute pour les pays en deacuteveloppement a-t-il dit Il a ajouteacute que lrsquoideacutee que laquo personne ne soit laisseacute pour compte raquo passe sous silence le fait que certains laquo sont devant de faccedilon preacutejudiciable raquo

Le Chili a appeleacute agrave mettre en eacutevidence le lien entre lrsquoineacutegaliteacute et la pauvreteacute et agrave ajouter lrsquoaspect multidimensionnel de ce lien laisser les reacutefeacuterences aux preacuteceacutedents sommets dans la note en bas de page et ajouter la reacutesilience

Le Luxembourg a souligneacute la neacutecessiteacute de laquo se concentrer sur les thegravemes feacutedeacuterateurs et non sur les sujets qui conduisent agrave des divergences drsquoopinions comme les RCMD raquo La deacuteleacutegueacutee a noteacute que le genre doit ecirctre une question transversale ajoutant que les jeunes et les enfants devraient figurer dans le document

LrsquoAustralie a appeleacute agrave mentionner la pauvreteacute degraves le deacutebut de la deacuteclaration renforcer la reacutefeacuterence agrave une croissance eacuteconomique inclusive et agrave la prospeacuteriteacute partageacutee et eacuteviter la reacuteplication des autres aspects du cadre tels que les objectifs et cibles ou les MMŒ

Le deacuteleacutegueacute des Fidji a observeacute une convergence sur le fait que la deacuteclaration doit ecirctre laquo noble et ambitieuse raquo et a souligneacute lrsquouniversaliteacute et le droit au deacuteveloppement Il a eacutegalement appeleacute agrave utiliser la deacuteclaration comme un laquo levier raquo pour assurer un reacutesultat significatif des neacutegociations sur les changements climatiques affirmant que le succegraves du programme de deacuteveloppement pour lrsquoapregraves 2015 repose sur un accord climatique fort Il a ajouteacute que le programme de deacuteveloppement pour lrsquoapregraves 2015 concerne plus que le financement il concerne eacutegalement la transformation du comportement humain ce qui exige une volonteacute politique

Le deacuteleacutegueacute du Beacutenin a appeleacute agrave preacuteciser une laquo prospeacuteriteacute partageacutee raquo laquo agrave travers lrsquoindustrialisation durable et inclusive raquo Il a indiqueacute que la laquo responsabiliteacute partageacutee raquo pourrait ecirctre acceptable si elle fait reacutefeacuterence au traitement diffeacuterencieacute et preacutefeacuterentiel des PMA Il a eacutegalement appeleacute agrave une reacutefeacuterence agrave la reacutecupeacuteration des terres deacutegradeacutees et agrave la reacutealisation drsquoun monde neutre en deacutegradation des terres

Les Maldives ont souligneacute au nom de lrsquoAOSIS la neacutecessiteacute drsquointeacutegrer le deacuteveloppement durable agrave tous les niveaux drsquoune maniegravere qui integravegre ses trois dimensions Le deacuteleacutegueacute a suggeacutereacute drsquoinclure la reacutesilience dans la deacuteclaration ainsi que la reconnaissance de la Voie agrave suivre de SAMOA et drsquoautres contributions

LrsquoAutriche srsquoest dite favorable agrave la formulation laquo responsabiliteacute partageacutee raquo a soutenu la reacutefeacuterence agrave lrsquoemploi des jeunes et agrave lrsquoindustrialisation durable et a souligneacute les laquo conseacutequences humanitaires catastrophiques raquo des armes nucleacuteaires et les impacts sur la reacutealisation du deacuteveloppement durable

LrsquoEacutethiopie a appeleacute agrave renforcer le lien entre lrsquoeacuteradication de la pauvreteacute et lrsquoindustrialisation et a deacuteclareacute que le concept de laquo responsabiliteacute partageacutee raquo suggegravere agrave tort que tous les pays ont une responsabiliteacute eacutegale sur laquo lrsquoeacutetat actuel du monde raquo Le deacuteleacutegueacute a souligneacute que la paix et la seacutecuriteacute la primauteacute du droit et la gouvernance devraient ecirctre ducircment abordeacutees dans la deacuteclaration

La Bulgarie a exprimeacute son soutien pour les six eacuteleacutements du Secreacutetaire geacuteneacuteral pour faciliter la communication drsquoun programme laquo innovant et transformateur raquo a suggeacutereacute de trouver une meilleure formulation pour souligner le lien entre lrsquoeacuteradication de la pauvreteacute et le deacuteveloppement durable et a appeleacute agrave inclure le rocircle transformateur de la culture

LrsquoIndoneacutesie a appeleacute agrave mettre en eacutevidence les deacutefis poseacutes par les ineacutegaliteacutes au sein et entre les pays inclure lrsquoespace politique ajouter les RCMD aux valeurs fondamentales et rationaliser le paragraphe sur la primauteacute du droit et les socieacuteteacutes pacifiques

LrsquoInde a estimeacute que la deacuteclaration ne devrait pas ecirctre simplifieacutee au point drsquoecirctre compreacutehensible pour un enfant de 13 ans car cette communicabiliteacute pourrait aller en deacutetriment de la substance Le deacuteleacutegueacute srsquoest dit favorable aux quatre laquo P raquo proposeacutes par le Breacutesil qui en contiennent trois pour les trois dimensions du deacuteveloppement durable et un pour les MMΠIl a expliqueacute que laquo lrsquouniversaliteacute raquo signifie que les pays deacuteveloppeacutes seront tenus responsables de leurs actes pour la premiegravere fois et nrsquoest donc pas incompatible avec les RCMD

Le Canada a souligneacute la neacutecessiteacute de se concentrer sur les plus pauvres et les plus vulneacuterables les femmes comme agents innovateurs et leaders la croissance eacuteconomique durable comme facteur cleacute de lrsquoeacuteradication de la pauvreteacute et la santeacute des enfants et des femmes Il a suggeacutereacute la tenue drsquoune discussion informelle sur la faccedilon drsquointeacutegrer les six eacuteleacutements du rapport de synthegravese

La Chine a estimeacute que la deacuteclaration devrait appeler agrave un environnement international favorable et non agrave des conditions pour la croissance eacuteconomique durable La deacuteleacutegueacutee a preacutefeacutereacute mettre en eacutevidence lrsquoeacuteradication de la pauvreteacute comme constituant le plus grand deacutefi mondial et eacuteviter de mentionner drsquoautres deacutefis Elle a eacutegalement mis en garde contre une discussion geacuteneacuterale sur la reacuteforme des Nations Unies mais a soutenulerenforcementduFPHN

Satildeo Tomeacute et Principe a indiqueacute que la deacuteclaration devrait deacutefinir la santeacute comme eacutetant laquo la santeacute physique et mentale et le bien-ecirctre raquo

LrsquoArabie saoudite a deacuteclareacute que le concept de laquo responsabiliteacute partageacutee raquo ne doit pas ecirctre mentionneacute Il a appeleacute agrave inclure seulement du mateacuteriel provenant des processus intergouvernementaux anteacuterieurs

Le deacuteleacutegueacute de la Gregravece a appeleacute agrave la promotion de la primauteacute du droit de la bonne gouvernance et de la construction de socieacuteteacutes pacifiques et inclusives Lrsquoimportance de lrsquoAction

Vol 32 No 15 Page 15 Lundi 23 feacutevrier 2015Bulletin des Neacutegociations de la Terre

climatique doit ecirctre souligneacutee davantage a-t-il dit et le partenariat mondial doit mobiliser des ressources agrave tous les niveaux

Le Bangladesh a deacuteclareacute qursquoun texte descriptif bref et convaincant est neacutecessaire dans la deacuteclaration pour atteindre les gens ordinaires Il a deacuteclareacute que des eacuteleacutements relatifs agrave la dynamique des populations la mobiliteacute la connectiviteacute aux technologies de lrsquoinformation et de la communication pour le deacuteveloppement et agrave la coopeacuteration reacutegionale devraient ecirctre inclus avec une reacutefeacuterence plus large agrave la reacutesilience

LrsquoArgentine a appeleacute agrave lrsquointeacutegration des RCMD dans le paragraphe qui met en eacutevidence le caractegravere directeur de la deacuteclaration la reacuteforme du systegraveme des Nations Unies et ajouter une reacutefeacuterence agrave une repreacutesentation accrue des pays en deacuteveloppement dans les structures de gouvernance internationales Le deacuteleacutegueacute a eacutegalement exprimeacute sa preacuteoccupation agrave propos de la responsabiliteacute mutuelle agrave tous les niveaux et de lrsquoutilisation des six eacuteleacutements du Secreacutetaire geacuteneacuteral pour encadrer la deacuteclaration

Le Rwanda a noteacute que le renforcement du transfert de technologie est crucial pour permettre aux pays en deacuteveloppement de sauter quelques eacutetapes de deacuteveloppement et que des budgets de soutien de lrsquoEacutetat sont neacutecessaires pour fixer les prioriteacutes nationales afin de ne laisser personne pour compte La deacuteleacutegueacutee a en outre appeleacute agrave mettre en avant lrsquoappropriation nationale lrsquoautonomisation des femmes et le deacuteveloppement des infrastructures

La deacuteleacutegueacutee de Chypre a souligneacute la neacutecessiteacute de mettre davantage lrsquoaccent sur lrsquouniversaliteacute et la durabiliteacute agrave la fois dans le titre et dans la deacuteclaration puisque laquo ce sont les aspects novateurs du programme raquo Elle a souligneacute que la croissance eacuteconomique ne doit pas ecirctre seulement laquo soutenue raquo mais laquo inclusive raquo et laquo durable raquo a appeleacute au laquo plein respect raquo du droit international et a exprimeacute son soutien aux six eacuteleacutements du Secreacutetaire geacuteneacuteral pour communiquer le programme

Le Cameroun a recommandeacute la prudence lors de la mise en exergue des valeurs fondamentales des Nations Unies de srsquoen tenir aux principes de la Charte des Nations Unies drsquoeacuteviter de mentionner les droits de lrsquohomme puisque laquo lrsquoapproche fondeacutee sur les droits nrsquoa pas fait lrsquoobjet drsquoun consensus dans ce forum raquo de souligner lrsquoimportance de lrsquoespace politique national et drsquoutiliser les quatre laquo P raquo proposeacutes par le Breacutesil pour encadrer la deacuteclaration

LrsquoIran a estimeacute que la deacuteclaration devrait encourager tous les pays agrave srsquoengager dans le processus et favoriser un esprit de coopeacuteration Le deacuteleacutegueacute a suggeacutereacute de deacutefinir clairement le Partenariat mondial pour le deacuteveloppement et drsquoinclure ses principaux eacuteleacutements dans la deacuteclaration

La Papouasie-Nouvelle-Guineacutee a mis en garde contre toute deacutevaluation des ODD Le deacuteleacutegueacute a soutenu lrsquoinclusion des enfants et des jeunes comme laquo porteurs du flambeau des ODD raquo Il a soutenu fermement la reacutefeacuterence agrave des socieacuteteacutes agrave une gouvernance et agrave des institutions pacifiques et inclusives ainsi qursquoagrave la primauteacute du droit

Le Maroc a estimeacute que la deacuteclaration devrait souligner que la technologie constitue une opportuniteacute mondiale qui selon le deacuteleacutegueacute a eacuteteacute minimiseacutee dans le projet

Monaco a souligneacute la contribution du sport pour la paix et le deacuteveloppement

Le Soudan a appeleacute agrave une deacuteclaration concise visionnaire et inspirante qui eacutequilibre un accent laquo crucial raquo sur lrsquoeacuteradication de la pauvreteacute et de la faim La deacuteleacutegueacutee a appeleacute agrave ce que les Nations Unies jouent un rocircle plus important dans la mise en œuvre du programme

Le deacuteleacutegueacute des Philippines a estimeacute que la deacuteclaration devrait attirer un large eacuteventail de parties prenantes pour les inciter agrave agir Il a appeleacute agrave une formulation plus forte sur les questions drsquoineacutegaliteacute de pauvreteacute de reacutesilience et de deacutegradation de lrsquoenvironnement

La deacuteleacutegueacutee de la Nouvelle-Zeacutelande a indiqueacute que la deacuteclaration finale ne devrait pas deacutepasser deux pages et a encourageacute les deacuteleacutegueacutes agrave laquo laisser les poegravetes en eux prendre part agrave ce processus raquo Elle a deacuteclareacute qursquoelle devrait eacutegalement mentionner la neacutecessiteacute de srsquoassurer que tous les groupes soient inclus

LrsquoAzerbaiumldjan a souligneacute lrsquoimportance de reacutesoudre les diffeacuterends par des moyens pacifiques La deacuteleacutegueacutee a estimeacute que la deacuteclaration pourrait ecirctre faccedilonneacutee autour des composantes seacutecuriteacute respect du droit international et deacuteveloppement

Israeumll a mis en exergue la reacutesilience et a exprimeacute son soutien au recadrage des six eacuteleacutements essentiels en actions

Le Paraguay a demandeacute des reacutefeacuterences agrave des mesures speacutecifiques pour les pays en situation particuliegravere et de deacuteplacer la reacutefeacuterence aux RCMD plus haut dans le document

Le Tchad a deacuteclareacute que le fait que la dimension eacuteconomique du deacuteveloppement durable inclue lrsquoindustrialisation la creacuteation drsquoemplois la reacuteduction de la pauvreteacute lrsquoinfrastructure et la technologie doit ecirctre reconnu Le deacuteleacutegueacute a eacutegalement souligneacute les liens entre la paix la seacutecuriteacute et le deacuteveloppement Il a noteacute lrsquoabsence drsquoaccord sur lrsquoutilisation des six eacuteleacutements essentiels

Le deacuteleacutegueacute du Panama a souligneacute la neacutecessiteacute de parler agrave laquo chacune des 7 milliards de personnes dans le monde raquo Il a estimeacute que le premier paragraphe repreacutesente le laquo quoi raquo les paragraphes 2 et 3 le laquo pourquoi raquo et les paragraphes 6-12 le laquo comment raquo Il a recommandeacute lrsquoajout drsquoune reacutefeacuterence aux documents pertinents en note de bas de page et a suggeacutereacute que lrsquoeacutegaliteacute de genre soit traiteacutee comme une question transversale

Le deacuteleacutegueacute de la Sierra Leone a deacuteclareacute que la deacuteclaration est laquo le panneau publicitaire des ODD raquo et a recommandeacute drsquoutiliser les six piliers de la Position africaine commune les principes du PAI ou les six eacuteleacutements du Secreacutetaire geacuteneacuteral pour lrsquoencadrer Il a en outre souligneacute lrsquoimportance de la paix et de la seacutecuriteacute et drsquoun meacutecanisme robuste de suivi et drsquoexamen

LrsquoEacutequateur a exprimeacute sa preacuteoccupation du fait que les concepts de gouvernance et de primauteacute du droit soient employeacutes drsquoune maniegravere biaiseacutee et qursquoils devraient refleacuteter lrsquoimportance de la gouvernance internationale Il a appeleacute agrave inteacutegrer les CPD ainsi que la culture et les droits des peuples autochtones et des migrants dans le texte

El Salvador a estimeacute que la deacuteclaration devrait ecirctre centreacutee sur les personnes aborder la lutte contre la pauvreteacute et lrsquoineacutegaliteacute refleacuteter les RCMD inteacutegrer la culture en tant que catalyseur du deacuteveloppement durable et comprendre la reacutesilience et les droits des migrants et des peuples autochtones

Lundi 23 feacutevrier 2015 Vol 32 No 15 Page 16Bulletin des Neacutegociations de la Terre

Le Peacuterou a indiqueacute que la deacuteclaration doit refleacuteter lrsquoeacutequilibre entre les trois piliers du deacuteveloppement durable et comporter autant de paragraphes que neacutecessaire Le deacuteleacutegueacute a exprimeacute son soutien aux six eacuteleacutements du Secreacutetaire geacuteneacuteral pour lrsquoencadrer et a recommandeacute de remplacer laquo responsabiliteacute partageacutee raquo par les RCMD et drsquoinclure la culture la reacutesilience et les droits des migrants et des populations autochtones

La Colombie a deacuteclareacute que les CPD sont primordiaux et devraient figurer dans les premiers paragraphes Concernant le critegravere stipulant qursquolaquo aucune cible ne doit ecirctre consideacutereacutee comme atteinte agrave moins de lrsquoecirctre pour tous les groupes sociaux et eacuteconomiques pertinents raquo la deacuteleacutegueacutee a suggeacutereacute de trouver une formulation moins stricte et plus fonctionnelle pour les instituts de statistiques

LrsquoUruguay a appuyeacute une reacutefeacuterence agrave laquo tous les droits de lrsquohomme raquo La deacuteleacutegueacutee a estimeacute que la deacuteclaration doit aborder le genre et lrsquoautonomisation des femmes ideacutealement dans un paragraphe distinct LrsquoUruguay a appeleacute agrave un paragraphe sur les PRI

La Palestine a estimeacute que lrsquooccupation eacutetrangegravere est un obstacle bien connu au deacuteveloppement durable et devrait ecirctre traiteacutee en termes clairs explicites et sans ambiguiumlteacute dans la deacuteclaration

La Zambie a indiqueacute au nom des PMA que la deacuteclaration doit reconnaicirctre les besoins et les deacutefis des pays en situations particuliegraveres La deacuteleacutegueacutee a ajouteacute que le titre proposeacute dans le document des co-facilitateurs laquo Transformer notre monde ndash Un appel mondial agrave lrsquoaction raquo devrait se terminer par laquo pour le deacuteveloppement raquo

Le Venezuela a estimeacute que la deacuteclaration devrait inclure le deacuteveloppement social et le bien-ecirctre renforcer la question de la lutte contre les ineacutegaliteacutes et inclure une reacutefeacuterence plus forte aux RCMD

LrsquoAlgeacuterie a convenu que le document doit ecirctre concis mais pas au point de risquer de ne pas couvrir toutes les questions importantes Les travaux inacheveacutes des OMD ainsi que les enseignements qui en ont eacuteteacute tireacutes devraient eacutegalement ecirctre abordeacutes

SEacuteANCE DE CLOcircTURELe Co-Facilitateur Kamau a pris la parole pour expliquer le

statut du document de discussion qui a-t-il souligneacute nrsquoaurait pas de statut par la suite Il a deacuteclareacute qursquoun avant-projet complet de tous les eacuteleacutements post-2015 serait disponible en avril 2015

Le Co-Facilitateur Donoghue a ajouteacute que le document de discussion avait entraicircneacute les deacuteleacutegations dans un deacutebat plus clair et plus net sur ce qui pourrait ecirctre inclus dans la deacuteclaration Il a signaleacute que la discussion avait indiqueacute les eacuteleacutements ougrave une convergence semblait possible de mecircme que ceux ougrave elle est moins probable

En ce qui concerne les prochaines eacutetapes les co-facilitateurs ont indiqueacute que la session de neacutegociations intergouvernementales de mars mdash axeacutee sur les ODD les cibles et les indicateurs mdash portera sur les commentaires reccedilus suite agrave la 46e session de la Commission de statistique des Nations Unies Elle comprendra une preacutesentation sur les indicateurs un deacutebat et une discussion un dialogue avec les parties prenantes et une discussion sur la session drsquoavril qui abordera les moyens de mise en œuvre et le Partenariat mondial

Les co-facilitateurs sont convenus de produire un laquo compte-rendu de bilan raquo des discussions de la semaine et ont ajourneacute la reacuteunion agrave 18h02

BREgraveVE ANALYSE DE LA REacuteUNIONLa deuxiegraveme session de neacutegociations intergouvernementales

sur le programme de deacuteveloppement pour lrsquoapregraves 2015 srsquoest ouverte sur une note sombre suite aux reacutecentes attaques contre des citoyens du Danemark et de lrsquoEacutegypte Le Co-Facilitateur Macharia Kamau a preacutesenteacute ses condoleacuteances et srsquoest pencheacute sur les liens entre le terrorisme et les deacutefis du deacuteveloppement durable invitant les deacuteleacutegueacutes agrave parvenir agrave un accord sur laquo la faccedilon dont nous voulons rompre avec le passeacute Nous avons besoin drsquoune deacuteclaration qui soit visionnaire pour un avenir diffeacuterent pour tous ougrave ce qui est arriveacute en Libye pour les chreacutetiens eacutegyptiens agrave Paris agrave Copenhague au nord du Kenya et au Nigeria devient une chose du passeacute raquo

Tout au long des discussions de la semaine de nombreuses deacuteleacutegations ont exprimeacute un chagrin partageacute face agrave la violence Les sentiments divergeaient cependant dans la faccedilon de srsquoeacuteloigner du passeacute et sur ce agrave quoi un monde transformeacute devrait ressembler

Cette bregraveve analyse examine les discussions de la semaine du point de vue de lrsquoobjectif de la deacuteclaration du choix de sa formulation et de sa vision pour lrsquoavenir telle qursquoelle sera incorporeacutee dans le programme de deacuteveloppement pour lrsquoapregraves 2015

OBJECTIF INSPIRATION OU AFFIRMATIONComme les deacuteleacutegueacutes lrsquoont deacuteclareacute agrave plusieurs reprises ils

espeacuteraient que le programme de deacuteveloppement pour lrsquoapregraves 2015 soit en mesure drsquoatteindre et drsquoinspirer le monde entier Certains consideacuterant la deacuteclaration comme la derniegravere chance de faire drsquoun programme vaste et lourd un programme concis et compreacutehensible ont plaideacute pour de nouvelles approches creacuteatives pour sa formulation La Sierra Leone a placeacute la barre haut notant que la deacuteclaration pourrait ecirctre laquo le panneau publicitaire des ODD raquo Le deacuteleacutegueacute des Pays-Bas a dit espeacuterer que sa fille de 13 ans soit en mesure de srsquoidentifier agrave un langage plus simple dans la deacuteclaration et a suggeacutereacute qursquoun groupe de jeunes soient impliqueacutes dans sa laquo mise agrave lrsquoeacutepreuve raquo pour leur geacuteneacuteration Les deacuteleacutegueacutes ont approuveacute les appels agrave la contribution populaire pour deacutefinir le titre de la deacuteclaration dans le but drsquoatteindre un public plus large et beaucoup ont appeleacute agrave des limites strictes du nombre de pages et agrave lrsquoutilisation de notes de bas de page pour reacuteduire la longueur de la deacuteclaration

Cependant tous nrsquoeacutetaient pas drsquoaccord avec cette interpreacutetation de lrsquointention de la deacuteclaration Les Maldives ont pour leur part averti que lrsquoutilisation du mot laquo simple raquo pourrait deacutetourner lrsquoattention des questions complexes et multidimensionnelles preacutesentes dans le programme et drsquoautres ont fait remarquer que la deacuteclaration ne doit pas seulement ecirctre compreacutehensible aux lecteurs de 13 ans laquo Cela ne devrait pas ecirctre une simple campagne de relations publiques raquo a souligneacute le Belize CARICOM a suggeacutereacute comme solution agrave ce problegraveme la creacuteation drsquoune strateacutegie de communication robuste seacutepareacutee du programme de lrsquoapregraves 2015 et adapteacutee aux diffeacuterentes formes de meacutedias

Vol 32 No 15 Page 17 Lundi 23 feacutevrier 2015Bulletin des Neacutegociations de la Terre

Bien que de nombreux gouvernements aient souligneacute la valeur drsquoun cadre concis pour communiquer un programme complexe certains ont exprimeacute la crainte qursquoil puisse repreacutesenter ou conduire agrave un reacutetreacutecissement de lrsquoambition de lrsquoensemble des 17 ODD

Agrave certains moments au cours des quatre jours la salle de reacuteunion semblait avoir ceacutedeacute la place agrave une seacuteance de remue-meacuteninges entre eacutecrivains creacuteatifs laquo Nous devons laisser le poegravete en nous entrer dans la salle raquo a eacutenonceacute le deacuteleacutegueacute de la Nouvelle-Zeacutelande Cependant cette atmosphegravere inspireacutee nrsquoa pas captiveacute les deacuteleacutegueacutes impatients drsquoentamer la joute politique laquo Crsquoest si ennuyeux raquo a deacuteclareacute un deacuteleacutegueacute laquo Rien de tout ceci nrsquoimporte vraiment tant que nous nrsquoavons pas drsquoavant-projet agrave deacutebattre raquo

FORMULATION laquo PRINCIPES INTEMPORELS raquo OU laquo IDEacuteES NOUVELLES raquo

Rompre avec le passeacute a eacutegalement eacuteteacute un thegraveme dans lrsquoexploration par les deacuteleacutegueacutes de la formulation agrave utiliser dans la deacuteclaration Bon nombre de deacuteleacutegueacutes semblaient embrasser lrsquoideacutee qursquoune laquo nouvelle reacuteflexion raquo sur la formulation puisse repreacutesenter un outil innovateur Les Pays-Bas ont suggeacutereacute de recourir agrave des reacutedacteurs de discours professionnels pour aider agrave concocter une formulation visionnaire et le Japon a appeleacute agrave eacuteviter un laquo arbre de Noeumll de formulations convenues raquo dans la deacuteclaration Une suggestion qui a retenu lrsquoattention a eacuteteacute celle drsquoutiliser les notes de bas de page pour consigner les reacutesultats et engagements convenus afin de maintenir le texte fluide bref et accessible

Drsquoautres deacuteleacutegueacutes eacutetaient deacutetermineacutes agrave proteacuteger le terrain durement gagneacute lors drsquoaccords historiques conclus sur la terminologie Ils ont souligneacute la neacutecessiteacute de preacuteserver la formulation des reacutesultats du GTO et de Rio+20 en mettant en garde contre laquo la prise de liberteacutes par rapport agrave des formulations soigneusement eacutequilibreacutees raquo LrsquoAfrique du Sud a speacutecifiquement mis en garde au nom du G-77Chine drsquoeacuteviter des concepts qui nrsquoont pas eacuteteacute universellement neacutegocieacutes dont certains ont eacuteteacute introduits dans le recueil drsquoeacuteleacutements etou le document de discussion

Ces concepts incluent laquo socieacuteteacutes justes raquo laquo insuffisances institutionnelles raquo et laquo sauvegarde de lrsquoenvironnement raquo Un autre concept celui de laquo responsabiliteacute partageacutee raquo a eacutegalement eacuteteacute discuteacute lors de la reacuteunion laquo Responsabiliteacute partageacutee raquo semblait ecirctre une tentative de refleacuteter le caractegravere novateur du programme selon les termes de la Finlande laquo par tous et pour tous raquo Alors que certains deacuteleacutegueacutes ont expliqueacute que cette expression appelait agrave des partenariats avec la socieacuteteacute civile et le secteur priveacute pour aider agrave la mise en œuvre dans les cas ougrave elle serait impossible autrement drsquoautres ont exprimeacute une meacutefiance quant au fait de tenir les pays en deacuteveloppement responsables drsquoune situation mondiale qursquoils nrsquoont pas causeacute Ces deacuteleacutegations ont souligneacute lrsquoimportance de la diffeacuterenciation et des laquo principes intemporels raquo et ont appeleacute agrave remplacer responsabiliteacutes laquo partageacutees raquo par responsabiliteacutes laquo communes mais diffeacuterencieacutees raquo

VISION TRANSFORMATION OU EacuteQUILIBRECette reacuteunion a marqueacute pour les gouvernements la premiegravere

occasion formelle de ce processus de deacutepeindre leurs visions respectives du monde agrave lrsquohorizon 2030 et de savoir si leurs inspirations et ideacutees eacutetaient partageacutees par drsquoautres Les appels agrave un programme laquo transformateur raquo eacutetaient vraiment innombrables et les visions des gouvernements drsquoun monde transformateur ont sembleacute inspirer bon nombre de deacuteleacutegueacutes Toutefois un manque de consensus ressortait sur les faccedilons dont le nouveau programme devrait diverger du passeacute

Le concept de laquo ne laisser personne pour compte raquo eacutetait au centre de la discussion sur la vision En fait au moins deux deacuteleacutegations ont suggeacutereacute que la phrase puisse servir de titre agrave la deacuteclaration Ce concept agrave tout le moins en essence a sembleacute seacuteduire presque tout le monde en repreacutesentant une nette rupture avec le passeacute Cependant alors qursquoun appui en faveur du concept eacutetait exprimeacute il y avait deacutesaccords sur sa mise en œuvre

Par exemple le fait de ne laisser personne pour compte demanderait la collecte de beaucoup plus de donneacutees ventileacutees pour srsquoassurer que les personnes les plus susceptibles drsquoecirctre laisseacutees pour compte puissent ecirctre identifieacutees et que les politiques conccedilues pour reacutepondre agrave leurs besoins puissent ecirctre formuleacutees Les questions statistiques constituent un deacutefi pour lrsquoadoption drsquoun objectif si noble ont souligneacute certains deacuteleacutegueacutes

Un autre deacutefi est celui de savoir si lrsquoobjectif est de ne laisser pour compte aucun pays ou aucune personne et la question de savoir comment eacuteviter lrsquoeacutecueil des moyennes Les pays en situation particuliegravere ont souligneacute que ce sont eux qui ne doivent pas ecirctre laisseacutes pour compte sur la voie du deacuteveloppement durable tandis que les repreacutesentants des groupes sociaux exclus ―lesmigrantslespersonnesvieillissanteslesagriculteurslespeuples autochtones les femmes et les filles et les personnes handicapeacutees―ontsouligneacutelafaccedilondontlesplusvulneacuterablesau sein drsquoun pays sont les plus susceptibles drsquoecirctre laisseacutes pour compte Les PEID ont mis en exergue la monteacutee du niveau de la mer comme une faccedilon concregravete par laquelle ils sont sur le point drsquoecirctre litteacuteralement laisseacutes pour compte

Une troisiegraveme insuffisance du concept laquo ne laisser personne pour compte raquo en tant que vision est pour certains le fait qursquoil ne traite pas inteacutegralement des ineacutegaliteacutes Les PRI par exemple sont inquiets de recevoir moins drsquoAPD si le programme est recentreacute sur les plus pauvres Comme le Breacutesil lrsquoa suggeacutereacute ce qui serait veacuteritablement transformateur agrave propos du programme serait de srsquoattaquer aux ineacutegaliteacutes non seulement entre les plus pauvres et ceux du milieu (repreacutesentant la moyenne) mais aussi entre les plus riches et le reste du monde

Un second prisme agrave travers lequel le programme peut ecirctre vu comme potentiellement transformateur est la relation entre lrsquoeacuteradication de la pauvreteacute et le deacuteveloppement durable Sont-ils interdeacutependants comme la Suegravede et drsquoautres lrsquoont affirmeacute Si les gouvernements conviennent qursquoils le sont cela repreacutesentera une rupture marqueacutee avec le passeacute et ouvrira la voie aux gouvernements pour se reacuteorganiser autour drsquoun programme inteacutegreacute Neacuteanmoins de nombreux gouvernements ont preacutefeacutereacute parler du deacuteveloppement durable comme strateacutegie drsquoeacuteradication

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de la pauvreteacute ce qui fait de cette derniegravere lrsquoobjectif primordial du nouveau programme Les deacuteleacutegueacutes et observateurs se demandaient si ces diffeacuterentes visions pouvaient ecirctre concilieacutees en un seul programme ou si elles sont essentiellement divergentes

FUITE EN AVANTLes discussions de cette semaine ont porteacute sur le laquo pourquoi raquo

du programme de deacuteveloppement pour lrsquoapregraves 2015 mdash quel est le but de tout ceci La reacuteunion de mars se penchera sur le laquo quoi raquo mdash les objectifs et cibles et comme indiqueacute dans la seacuteance drsquoinformation avec la Division de statistique mercredi apregraves-midi les indicateurs qui constitueront une partie importante de la discussion Les deacuteleacutegations et les parties prenantes attendent eacutegalement avec impatience la session drsquoavril sur les moyens de mise en œuvre et le partenariat mondial mdash le laquo comment raquo de la mise en œuvre du programme de deacuteveloppement pour lrsquoapregraves 2015 qui sera finalement adopteacute

Agrave mesure que le processus de neacutegociation se deacutetourne des visions les plus larges et ideacutealistes du monde en 2030 pour se pencher sur les deacutetails plus speacutecifiques concernant la maniegravere de le reacutealiser le nouveau programme va veacuteritablement ecirctre mis agrave lrsquoeacutepreuve Les gouvernements peuvent-ils parvenir agrave un accord sur un programme de deacuteveloppement pour lrsquoapregraves 2015 qui deacutepasse le bilan de victoires partielles de la communauteacute internationale alors que les deacutefis mondiaux se multiplient Le deacutefi reste pour les gouvernements de srsquoentendre agrave la fois sur le monde transformeacute qursquoils veulent et sur la faccedilon de lrsquoexprimer et drsquoen inspirer la reacutealisation

REacuteUNIONS Agrave VENIRDeacutebat theacutematique de haut niveau sur la preacutevention

du crime la justice peacutenale et le programme de lrsquoapregraves 2015 Ce deacutebat abordera les liens entre preacutevention du crime justice peacutenale et deacuteveloppement durable dans le contexte du programme pour lrsquoapregraves 2015 date 25 feacutevrier 2015 lieu Siegravege des Nations Unies agrave New York contact Bureau du Preacutesident de lrsquoAGNU www httpwwwunorgpga240215_hl-debate-integrating-crime-prevention-and-criminal-justice-in-post-2015-development-agenda

46e session de la Commission de statistique des Nations Unies La 46e session de la Commission de statistique des Nations Unies (CSNU) conviendra des modaliteacutes drsquoeacutelaboration du cadre drsquoindicateurs pour le programme de deacuteveloppement pour lrsquoapregraves 2015 entre autres points de lrsquoordre du jour Le Groupe des Amis du Preacutesident de la CSNU sur la mesure des progregraves accomplis doit preacuteparer et guider les discussions sur lrsquoeacutelaboration et la mise en œuvre du cadre dates 3-6 mars 2015 lieu Siegravege des Nations Unies agrave New York contact CSNU email statcomunorg www httpunstatsunorgunsdstatcomcommission_46th_sessionhtm

Dialogue reacutegional sur la politique scientifique sur la durabiliteacute en appui au programme de deacuteveloppement pour lrsquoapregraves 2015 Cet atelier reacutegional se penchera sur la faccedilon dont la science de la durabiliteacute peut traiter les interactions entre eacuteconomie et environnement et contribuer au deacuteveloppement durable de la reacutegion Asie-Pacifique LrsquoAtelier deacuteveloppera une politique et une strateacutegie pour le prochain Plan drsquoaction de

lrsquoASEAN sur la science et la technologie 2016-2020 et un cadre et des outils reacutegionaux pour appliquer la science de la durabiliteacute dates 4-6 mars 2015 lieu Kuala Lumpur Malaisie contact Rahmah Elfithri email elfithukmmy www httpwwwunescoorgnewenunescoeventsnatural-sciences-eventstx_browser_pi15BshowUid5D=29673ampcHash=6d5f7e7ceb

Deacutebat theacutematique de haut niveau de lrsquoAGNU sur lrsquoeacutegaliteacute de genre et lrsquoautonomisation des femmes dans le programme de deacuteveloppement pour lrsquoapregraves 2015 Ce deacutebat theacutematique se penchera sur les mesures agrave prendre pour favoriser lrsquoeacutegaliteacute de genre et lrsquoautonomisation eacuteconomique et politique des femmes agrave tous les niveaux y compris lrsquoeacuteducation date 6 mars 2015 lieu Siegravege des Nations Unies agrave New York contact Bureau du Preacutesident de lrsquoAGNU www httpwwwunorgpgacalendar

59e session de la Commission de la condition de la femme Cette reacuteunion se centrera sur la Deacuteclaration et Programme drsquoaction de Beijing notamment sur les deacutefis qui entravent sa mise en œuvre et la reacutealisation de lrsquoeacutegaliteacute de genre et de lrsquoautonomisation des femmes Cette session abordera eacutegalement les opportuniteacutes pour reacutealiser lrsquoeacutegaliteacute de genre et lrsquoautonomisation des femmes dans le programme de deacuteveloppement pour lrsquoapregraves 2015 dates 9-20 mars 2015 lieu Siegravege des Nations Unies agrave New York contact ONU Femmes teacuteleacutephone +1-646-781-4400 fax +1-646-781-4444 www httpwwwunwomenorgencswcsw59-2015

Confeacuterence mondiale des Nations Unies sur la reacuteduction des risques de catastrophe La troisiegraveme Confeacuterence mondiale des Nations Unies sur la reacuteduction des risques de catastrophe sera accueillie par le Gouvernement japonais et organiseacutee par la Strateacutegie internationale des Nations Unies de preacutevention des catastrophes (UNISDR) Les participants auront agrave convenir drsquoun cadre pour la reacuteduction des risques de catastrophes pour lrsquoapregraves 2015 dates 14-18 mars 2015 lieu Sendai Japon contact Ms Elena Dokhlik UNISDR teacuteleacutephone +41-22-91-78861 fax +41-22-73-39531 email wcdrr2015unorg www httpwwwwcdrrorg

Neacutegociations intergouvernementales sur le Programme de deacuteveloppement pour lrsquoapregraves 2015 Les neacutegociations intergouvernementales sur le programme de deacuteveloppement pour lrsquoapregraves 2015 qui preacutepareront le Sommet des Nations Unies sur ce thegraveme comporteront les sessions suivantes 23-27 mars (les ODD et les cibles) 20-24 avril (les MMΠet le partenariat mondial pour le deacuteveloppement durable) 18-22 mai (le suivi et lrsquoexamen) et 22-25 juin 20-24 juillet et 27-31 juillet (Neacutegociations intergouvernementales sur le document final) lieu Siegravege des Nations Unies agrave New York contact Division des Nations Unies du deacuteveloppement durable teacuteleacutephone +1-212-963-8102 teacuteleacutecopie +1-212-963-4260 email dsdunorg www httpssustainabledevelopmentunorgpost2015

Segment 2015 de lrsquoECOSOC consacreacute agrave lrsquointeacutegration Le Segment 2015 du Conseil eacuteconomique et social consacreacute agrave lrsquointeacutegration rassemblera des Chefs drsquoEacutetat et de gouvernement des ministres des gouverneurs des maires le systegraveme des Nations Unies la collectiviteacute tripartite de lrsquoOrganisation internationale du travail la socieacuteteacute civile les universiteacutes et le secteur priveacute Le Segment aura pour thegraveme laquo Reacutealiser le deacuteveloppement durable par la creacuteation drsquoemploi et le travail deacutecent pour tous raquo dates 30 mars - 1er avril 2015 lieu Siegravege

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nrsquoabordons pas la menace des changements climatiques et nrsquoappelons pas agrave des actions ambitieuses urgentes et concregravetes ont suggeacutereacute que les principes drsquoun partenariat mondial devraient eacutegalement srsquoappliquer au systegraveme des Nations Unies et ont proposeacute un appel plus fort pour un meacutecanisme de suivi et drsquoexamen dans lequel le Forum politique de haut niveau sur le deacuteveloppementdurable(FPHN)aunrocircleagravejouer

Les Tonga ont deacuteclareacute au nom des petits Eacutetats insulaires en deacuteveloppement que le contenu de la deacuteclaration deacutependra des accords conclus sur les autres eacuteleacutements du programme Le deacuteleacutegueacute a indiqueacute que la deacuteclaration devrait mettre en eacutevidence lrsquoimportance du cadre du GTO inteacutegrer pleinement les prioriteacutes des petits Eacutetats insulaires en deacuteveloppement (PEID) telles qursquoexprimeacutees dans la Voie agrave suivre de SAMOA et inteacutegrer une perspective de genre

Le Beacutenin a affirmeacute au nom des pays les moins avanceacutes (PMA) que la deacuteclaration devrait mettre en exergue lrsquoeacuteradication de la pauvreteacute les deacutefis poseacutes par les changements climatiques lrsquoaccroissement des ineacutegaliteacutes le renforcement de la reacutesilience les RCMD lrsquoimportance de diriger une plus grande part de lrsquoaide publique au deacuteveloppement (APD) vers les PMA et une augmentation de la participation des PMA dans la gouvernance eacuteconomique internationale

La Jordanie a indiqueacute au nom des Eacutetats arabes que la deacuteclaration devrait se concentrer sur les engagements internationaux neacutecessaires pour atteindre les ODD Le deacuteleacutegueacute a indiqueacute que le programme doit respecter laquo tous les principes eacutethiques socieacutetaux et religieux raquo Il a ajouteacute que lrsquoeacuteradication de la pauvreteacute doit ecirctre souligneacutee comme constituant le plus grand deacutefi et que le texte devrait eacutegalement mettre en exergue la neacutecessiteacute drsquoun meacutecanisme de transfert de technologie la reacuteforme du systegraveme commercial multilateacuteral et que les pays deacuteveloppeacutes honorent leurs engagements et qursquoils augmentent lrsquoAPD agrave 1 de leur revenu national brut (RNB) ainsi que la part destineacutee aux PMA Le programme devrait eacutegalement mettre en eacutevidence la relation entre la paix et le deacuteveloppement durable et condamner toutes les sources du terrorisme

La Zambie srsquoexprimant au nom des pays en deacuteveloppement sans littoral (PDSL) a indiqueacute le laquo clair besoin raquo drsquoune section sur les besoins des PMA et des pays en situation particuliegravere La deacuteleacutegueacutee a appeleacute agrave la reacuteaffirmation du Programme drsquoaction de Vienne

Le Peacuterou a souligneacute au nom des Amis de la culture et du deacuteveloppement la culture en tant que catalyseur et moteur du deacuteveloppement durable

LrsquoEacutequateur a appeleacute au nom de la Communauteacute des Eacutetats drsquoAmeacuterique latine et des Caraiumlbes (CELAC) agrave la deacutefinition drsquoobjectifs de deacuteveloppement universels et transformateurs qui reflegravetent diffeacuterents niveaux de deacuteveloppement Le deacuteleacutegueacute a indiqueacute que la deacuteclaration devrait srsquoappuyer sur les reacutesultats convenus au sein des Nations Unies ecirctre courte et inspirante et comprendre des concepts et des objectifs communs

LrsquoEacutethiopie a proposeacute au nom du Groupe des Amis drsquoun deacuteveloppement industriel inclusif et durable (DIID) que la deacuteclaration fasse reacutefeacuterence au DIID comme un eacuteleacutement fondamental de lrsquoeacuteradication de la pauvreteacute et de la faim Le deacuteleacutegueacute a mis en garde contre le regroupement de lrsquoensemble actuel de 17 ODD et a soutenu toutes les cibles de lrsquoObjectif 9

Cuba a deacuteclareacute que la deacuteclaration devrait reacuteaffirmer que lrsquoAssembleacutee geacuteneacuterale des Nations Unies constitue lrsquoorgane le plus deacutemocratique transparent et inclusif pour aborder les questions de deacuteveloppement prioriser lrsquoAgenda 21 la Deacuteclaration de Rio et les RCMD le Plan de mise en œuvre de Johannesburg (PMŒJ ) et Rio+20 refleacuteter lrsquoengagement drsquoeacuteradiquer la pauvreteacute drsquoici 2030 inteacutegrer les OMD qui nrsquoont pas encore eacuteteacute atteints manifester une volonteacute politique pour la mise en œuvre des ODD et reconnaicirctre la diversiteacute des modegraveles de deacuteveloppement

LrsquoEacutegypte a indiqueacute que la deacuteclaration devrait refleacuteter lrsquouniversaliteacute le respect des droits de lrsquohomme y compris le deacuteveloppement et lrsquoeacutegaliteacute de genre et lrsquoautonomisation des femmes et des filles Le deacuteleacutegueacute a deacuteclareacute que lrsquoeacuteradication de la pauvreteacute est lrsquoobjectif primordial et une condition indispensable du deacuteveloppement durable

LrsquoUruguay a suggeacutereacute que la deacuteclaration comprenne un accent sur lrsquoinclusion sociale la durabiliteacute environnementale les droits de lrsquohomme lrsquoeacutequiteacute lrsquoeacutegaliteacute de genre le transfert de technologie le renforcement des capaciteacutes et les modes de consommation et de production durables (CPD) La deacuteleacutegueacutee a eacutegalement demandeacute des eacuteclaircissements sur les termes laquo eacutechec institutionnel raquo et laquo chocs eacuteconomique environnemental et social raquo du Recueil drsquoeacuteleacutements

Le Breacutesil a indiqueacute que la deacuteclaration de principes et de valeurs devrait paraicirctre en premier Le deacuteleacutegueacute a suggeacutereacute drsquoinclure lrsquointeacutegration des trois dimensions du deacuteveloppement durable dans les laquo quatre P raquo personnes prospeacuteriteacute planegravete et partenariats Il a eacutegalement plaideacute pour eacuteviter de laquo prendre des liberteacutes raquo en ce qui concerne les formulations non convenues Il a suggeacutereacute de srsquoappuyer sur les meacutecanismes drsquoexamen existants les Exposeacutes nationaux volontaires dans le cadre de lrsquoExamen ministeacuteriel annuel de lrsquoECOSOC les commissions reacutegionales et leFPHN

Le Japon a mis en garde contre la reacutepeacutetition des libelleacutes et du processus de la deacuteclaration et drsquoautres eacuteleacutements de programme de lrsquoapregraves 2015 Le deacuteleacutegueacute a estimeacute que la deacuteclaration devrait utiliser des termes concis et faciles agrave comprendre ne devrait pas ecirctre une compilation de textes convenus et devrait remplacer le chapeau du texte du GTO

Les Pays-Bas ont souligneacute qursquoil est possible drsquoexpliquer ces questions complexes dans un langage qui puisse ecirctre compris dans les salles de classe agrave travers le monde Le deacuteleacutegueacute a suggeacutereacute que les jeunes soient impliqueacutes dans lrsquoeacutelaboration de la deacuteclaration qui devrait contenir une formulation inspirante sur la laquo raison drsquoecirctre raquo du programme

La Norvegravege a souligneacute que la deacuteclaration devrait ecirctre courte inspirante et motiver les gens agrave lrsquoaction plutocirct que consister en une reformulation de ce qui sera couvert dans drsquoautres parties du programme La deacuteleacutegueacutee a appeleacute agrave reacuteiteacuterer les engagements pour la digniteacute humaine le deacuteveloppement durable la gestion de lrsquoenvironnement et la bonne gouvernance

Le Monteacuteneacutegro a deacuteclareacute que le programme de deacuteveloppement pour lrsquoapregraves 2015 doit srsquoappuyer sur la reacutealisation des OMD Lrsquoordre du jour doit ecirctre universel et adaptable aux conditions de chaque pays et refleacuteter les questions de la perte de biodiversiteacute et de la deacuteforestation de lrsquoutilisation non durable des ressources marines et de la gestion des deacutechets

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LrsquoInde a citeacute les objectifs centraux du programme de mettre fin agrave la pauvreteacute en une geacuteneacuteration de permettre une vie dans la digniteacute pour tous de placer le monde sur la voie du deacuteveloppement durable et de reacutetablir la santeacute de la planegravete Le deacuteleacutegueacute a mis en garde contre la reneacutegociation du consensus international contenu dans les reacutesultats de Rio+20 et du GTO Il a indiqueacute que le programme doit ecirctre laquo de pertinence universelle mais comporter des actions diffeacuterencieacutees raquo en fonction des situations nationales

Le Canada a indiqueacute que le plus grand deacutefi auquel la deacuteclaration srsquoattaque est celui drsquoeacuteradiquer la pauvreteacute Le deacuteleacutegueacute a proposeacute de recourir agrave un appel populaire pour deacutefinir le nouveau titre du programme Il a affirmeacute que la deacuteclaration devrait plaider pour achever la reacutealisation des OMD souligner lrsquoimportance de la croissance eacuteconomique durable et eacuteviter les questions politiques

La Belgique a deacuteclareacute que le premier chapitre du Rapport de synthegravese du Secreacutetaire geacuteneacuteral pourrait ecirctre source drsquoinspiration pour la deacuteclaration La deacuteleacutegueacutee a appeleacute agrave eacuteviter les propositions theacutematiques speacutecifiques

Le Mexique a estimeacute que la deacuteclaration devrait commencer par reacuteaffirmer les principes des documents de reacutesultat passeacutes fournir une vision laquo futuriste raquo reacutecapituler ce qui a eacuteteacute reacutealiseacute agrave travers les OMD et adopter une approche multidimensionnelle de la pauvreteacute

LrsquoAutriche a souligneacute au nom du Groupe des Amis de lrsquoeacutetat de droit la relation entre lrsquoeacutetat de droit et le deacuteveloppement durable Le deacuteleacutegueacute a estimeacute que la deacuteclaration devrait inclure un paragraphe geacuteneacuteral sur la promotion des droits de lrsquohomme en utilisant la formulation employeacutee dans les accords preacuteceacutedents

La Chine a noteacute que lrsquoeacuteradication de la pauvreteacute devrait ecirctre au cœur de la deacuteclaration et que celle-ci devrait se fonder sur les reacutesultats de Rio+20 et le texte introductif du reacutesultat du GTO La Chine a ajouteacute que le texte devrait souligner lrsquoimportance des RCMP de lrsquointeacutegration eacuteconomique reacutegionale et drsquoun partenariat mondial renforceacute la coopeacuteration Nord-Sud en constituant le canal principal

Le Nigeria a suggeacutereacute de structurer la deacuteclaration en quatre sections agrave savoir les personnes la planegravete la prospeacuteriteacute et le partenariat et de se centrer entre autres sur les droits de lrsquohomme les CPD le transfert de technologies agrave des conditions avantageuses la coopeacuteration reacutegionale et les RCMD La deacuteleacutegueacutee a souligneacute la neacutecessiteacute drsquoindicateurs approprieacutes et a appeleacute agrave lrsquointeacutegration des reacutesultats de la confeacuterence FdD3 dans la deacuteclaration pour veiller agrave ce que les engagements soient respecteacutes

Le Maroc a indiqueacute que la deacuteclaration devrait plaider pour la lutte contre les ineacutegaliteacutes par la croissance eacuteconomique et la creacuteation drsquoemplois le respect des prioriteacutes nationales la responsabilisation la surveillance et lrsquoexamen des acteurs non eacutetatiques et le renforcement du systegraveme des Nations Unies Le deacuteleacutegueacute a ajouteacute que lrsquoeacutelaboration drsquoindicateurs ne devrait pas remettre en cause lrsquoeacutequilibre entre les objectifs et les cibles

La Reacutepublique de Coreacutee a estimeacute que la deacuteclaration devrait constituer une source de motivation pour les secteurs public et priveacute Selon le deacuteleacutegueacute la deacuteclaration devrait faire reacutefeacuterence tant agrave lrsquoachegravevement des travaux relatifs agrave lrsquoatteinte des OMD

qursquoaux travaux suppleacutementaires neacutecessaires pour parvenir agrave un deacuteveloppement durable Il a deacuteclareacute que les laquo personnes raquo et la laquo planegravete raquo devraient constituer les eacuteleacutements de base de la deacuteclaration et que celle-ci devrait imprimer une forte impulsion agrave la CdP-21

La Jamaiumlque a indiqueacute que lrsquoeffet transformateur du programme peut ecirctre atteint par des progregraves significatifs vers lrsquoeacuteradication de la pauvreteacute la reacuteduction des ineacutegaliteacutes le soutien de la santeacute la qualiteacute et lrsquoaccessibiliteacute de lrsquoeacuteducation et lrsquoeacutelimination des obstacles structurels et systeacutemiques

Les Icircles Salomon ont deacuteclareacute que le deacuteveloppement le FdD et les changements climatiques font tous partie du nexus deacuteveloppement durable Le deacuteleacutegueacute a affirmeacute que la creacutedibiliteacute du programme de lrsquoapregraves 2015 repose sur la force du reacutesultat de la 21e reacuteunion de la Confeacuterence des Parties (CdP 21) agrave la Convention-cadre des Nations Unies sur les changements climatiques (CCNUCC) agrave Paris afin de garantir que personne ne soit laisseacute pour compte

LrsquoArmeacutenie a proposeacute un libelleacute sur lrsquoameacutelioration du niveau de vie et lrsquoameacutelioration de la reacutesilience pour la section laquo vision collective raquo La deacuteleacutegueacutee a attireacute lrsquoattention sur la mobiliteacute et le transport Le Sri Lanka a indiqueacute que la deacuteclaration devrait souligner que le programme de lrsquoapregraves 2015 est guideacute par les RCMD mettre en eacutevidence la nature du programme visant agrave transformer les vies de milliards de personnes agrave travers le monde et aborder les deacutefis poseacutes aux pays en situation particuliegravere

Le Timor-Leste a indiqueacute que la deacuteclaration doit preacutesenter une vision laquo audacieuse et forte raquo et reacutepondre aux deacutefis actuels et eacutemergents et adopter un ton ambitieux et transformateur Le deacuteleacutegueacute a deacuteclareacute que la reacuteaffirmation des engagements anteacuterieurs doit figurer en dernier afin de ne pas laquo encombrer la deacuteclaration visionnaire de tout ce qui est a eacuteteacute convenu auparavant raquo

Le Bangladesh a deacuteclareacute que les valeurs les principes et les eacuteleacutements de la deacuteclaration devraient attirer les personnes Le deacuteleacutegueacute a plaideacute pour que la deacuteclaration inclue lrsquointensification de lrsquointeacutegration reacutegionale le droit au deacuteveloppement le renforcement des capaciteacutes et lrsquoeacuteradication des ineacutegaliteacutes au sein et entre les Eacutetats

Le deacuteleacutegueacute de la France a affirmeacute que la deacuteclaration devrait encourager lrsquoaction refleacuteter lrsquoimportance de la lutte contre les changements climatiques et faire reacutefeacuterence agrave la gouvernance la paix et la seacutecuriteacute Il a exprimeacute son soutien pour lrsquoadaptation du systegraveme des Nations Unies aux exigences institutionnelles reacutesultant du programme de deacuteveloppement pour lrsquoapregraves 2015 et des ODD

Le Paraguay a indiqueacute que la deacuteclaration devrait se centrer sur lrsquoeacuteradication de la pauvreteacute la promotion du deacuteveloppement durable le respect des droits de lrsquohomme les besoins des pays vulneacuterables et des principes comme la liberteacute lrsquoeacutegaliteacute la coopeacuteration la deacutemocratie et le respect de la souveraineteacute nationale

LrsquoAllemagne a souligneacute lrsquoimportance drsquoutiliser une formulation innovante dans les principaux messages politiques geacuteneacuteraux de construire un meacutecanisme drsquoexamen agrave trois niveaux agrave savoir local reacutegional et mondial qui soit ancreacute au niveau national et drsquoun changement de paradigme vers un partenariat

Lundi 23 feacutevrier 2015 Vol 32 No 15 Page 6Bulletin des Neacutegociations de la Terre

mondial qui deacutepasse la coopeacuteration Nord-Sud pour inclure toutes les parties prenantes Le deacuteleacutegueacute a deacuteclareacute que les RCMD ne srsquoappliquent qursquoaux questions environnementales

Les Eacutetats-Unis ont souligneacute cinq principes qui devraient ecirctre refleacuteteacutes dans la deacuteclaration laquo Ne laissez personne pour compte raquo en se concentrant sur lrsquoeacuteradication de lrsquoextrecircme pauvreteacute et la reacutealisation des objectifs pour le quintile infeacuterieur lrsquoeacutegaliteacute de genre et la reacutealisation des OMD la prospeacuteriteacute partageacutee la durabiliteacute y compris par la coheacuterence avec le processus relatif aux changements climatiques des institutions responsables et solides et des socieacuteteacutes pacifiques et le partenariat mondial

La Pologne a affirmeacute que la deacuteclaration doit ecirctre attrayante innovante et inspirante et a souligneacute lrsquoimportance drsquoenvironnements nationaux favorables de la primauteacute du droit de la bonne gouvernance de la responsabilisation des institutions saines de lrsquoeacutegaliteacute pour tous et de lrsquoinclusiviteacute Le deacuteleacutegueacute a souligneacute la neacutecessiteacute de creacuteer un programme qui aille au-delagrave de lrsquoaide et implique toutes les parties prenantes

Le deacuteleacutegueacute du Panama a indiqueacute que la deacuteclaration devrait mettre en eacutevidence le laquo coucirct de lrsquoinaction raquo Il a ajouteacute que les six eacuteleacutements essentiels proposeacutes par le Secreacutetaire geacuteneacuteral ainsi que la reacutealisation des OMD pourraient comprendre laquo ce que nous devons faire pour y arriver raquo

La Finlande a proposeacute que la deacuteclaration mette en eacutevidence lrsquoeacutegaliteacute de genre reconnaisse que les droits de lrsquohomme sont neacutecessaires au deacuteveloppement agrave la paix et agrave la seacutecuriteacute et reflegravete une deacutecision sur le meacutecanisme de surveillance et de reddition de comptes La deacuteleacutegueacutee a ajouteacute que lrsquouniversaliteacute et la transformation devraient srsquoappliquer au systegraveme des Nations Unies

Le Rwanda a noteacute que la deacuteclaration devrait mettre lrsquoaccent sur les pays vulneacuterables tout en reacuteaffirmant les engagements agrave eacuteradiquer la pauvreteacute et la faim respecter les droits de lrsquohomme et la justice et assurer le plein emploi deacutecent pour les femmes et les hommes La deacuteleacutegueacutee a noteacute lrsquoimportance des solutions diffeacuterencieacutees qui sauvegardent la souveraineteacute et des sources nationales aussi bien que drsquoautres sources de financement pour mettre en œuvre le programme

Le Pakistan a affirmeacute que la deacuteclaration devrait preacutesenter le programme de deacuteveloppement pour lrsquoapregraves 2015 et les ODD comme une laquo reacuteponse mondiale issue drsquoun consensus raquo pour parvenir agrave un deacuteveloppement durable et qursquoelle devrait comporter un engagement ferme agrave atteindre ces objectifs tout en compleacutetant la reacutealisation des OMD et en reconnaissant les capaciteacutes et les prioriteacutes des diffeacuterents pays Le deacuteleacutegueacute a suggeacutereacutedereacuteaffirmerqueleFPHNconsisteenunmeacutecanismevolontaire et dirigeacute par les Eacutetats destineacute au suivi et agrave lrsquoexamen au niveau mondial

La Suisse a estimeacute que le positionnement de la planegravete sur la voie du deacuteveloppement durable exigera de dissocier la croissance eacuteconomique de la deacutegradation de lrsquoenvironnement ne laisser personne pour compte en particulier les femmes les filles et drsquoautres groupes vulneacuterables et souligner lrsquouniversaliteacute dans laquelle chaque pays contribue agrave la reacutealisation des objectifs mondiaux en fonction de sa situation Le deacuteleacutegueacute a ajouteacute que la deacuteclaration devrait inclure un engagement agrave surveiller rapporter eacutevaluer et examiner les progregraves agrave intervalles pertinents

La Reacutepublique deacutemocratique du Congo a signaleacute que la deacuteclaration devrait inclure les principes de la souveraineteacute nationale de lrsquointeacutegriteacute territoriale et des RCMD mettre lrsquoaccent sur les droits agrave une vie deacutecente agrave la justice et agrave lrsquoeacutegaliteacute refleacuteter le lien entre la paix et le deacuteveloppement mettre en eacutevidence lrsquoimportance du financement du transfert de technologie et du partenariat mondial inclure les reacutesultats de la FdD3 et preacutevoir un calendrier pour le suivi et lrsquoexamen

Le Costa Rica a estimeacute que le texte devrait ecirctre centreacute sur la lutte contre la discrimination lrsquoeacutegaliteacute de genre lrsquoeacutetat de droit et la bonne gouvernance les deacutefis poseacutes par les changements climatiques les CPD le droit au deacuteveloppement et les droits des groupes vulneacuterables

Le deacuteleacutegueacute de lrsquoIndoneacutesie a souligneacute que la deacuteclaration devrait srsquoappuyer sur le texte introductif du document final du GTO incorporer les RCMD et les CPD les pays deacuteveloppeacutes prenant la tecircte mettre en eacutevidence lrsquoimportance du financement le transfert de technologie et le renforcement des capaciteacutes et inteacutegrer les reacutesultats de la FdD3 Il a en outre souligneacute que chaque nouvel objectif et cible doit ecirctre appuyeacute par des sources de financement nouvelles et suppleacutementaires

Le Royaume-Uni a deacuteclareacute que laquo quelque chose comme raquo les six eacuteleacutements essentiels du Secreacutetaire geacuteneacuteral serait utile pour deacutepasser les deacutetails et parvenir agrave une vision claire tout en preacuteservant lrsquoeacutequilibre du GTO La deacuteclaration doit exprimer lrsquoambition de compleacuteter la reacutealisation des OMD drsquoeacuteradiquer lrsquoextrecircme pauvreteacute drsquoici une geacuteneacuteration et de mettre le monde sur la voie du deacuteveloppement durable et de la reacutesilience aux changements climatiques La deacuteleacutegueacutee a estimeacute qursquoaucune cible ne devrait ecirctre consideacutereacutee comme atteinte agrave moins de lrsquoecirctre pour tous les groupes concerneacutes

La deacuteleacutegueacutee de la Feacutedeacuteration de Russie a mis en garde contre la laquo politisation raquo de la deacuteclaration par lrsquoinclusion de libelleacutes sur lesquelles aucun consensus nrsquoa eacuteteacute atteint Elle a estimeacute que la deacuteclaration devrait eacutetablir le caractegravere volontaire de lrsquoeacutetablissement des rapports et le rocircle de leader des pays etasouligneacutelerocircleduFPHNdanslrsquoexamenlrsquoeacutevaluationleleadership politique et les conseils sur lrsquointeacutegration des trois dimensions du deacuteveloppement durable

Le Danemark a indiqueacute que la deacuteclaration devrait plaider pour eacuteradiquer la pauvreteacute en ne laissant personne pour compte aborder les trois dimensions du deacuteveloppement durable et refleacuteter une approche fondeacutee sur les droits Le deacuteleacutegueacute a deacuteclareacute que le mandat relatif agrave la surveillance et agrave lrsquoexamen devrait ecirctre fondeacute sur la responsabiliteacute mutuelle

Le Peacuterou a plaideacute au nom du Groupe des Amis de la reacuteduction des risques de catastrophes (RRC) pour lrsquoinclusion de la RRC et de la reacutesilience dans le programme de deacuteveloppement pour lrsquoapregraves 2015 Le deacuteveloppement durable ne peut ecirctre atteint si les investissements dans le deacuteveloppement ne tiennent pas compte des risques de catastrophe a indiqueacute le deacuteleacutegueacute Il a plaideacute pour que les reacutesultats post-2015 sur le deacuteveloppement et la RRC se soutiennent mutuellement afin de srsquoassurer que le deacuteveloppement soit reacutesilient et durable

La deacuteleacutegueacutee du Liechtenstein a noteacute la connexion intrinsegraveque entre le deacuteveloppement durable et la primauteacute du droit Elle a indiqueacute que le deacuteveloppement durable peut ecirctre atteint en srsquoassurant de la responsabiliteacute des gouvernements et des

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institutions face agrave leur peuple de concert avec des suivis controcircles et examens qui soient solides transparents et efficaces au niveau international

Le deacuteleacutegueacute drsquoIsraeumll a estimeacute que la deacuteclaration est comme la couverture drsquoun livre elle doit convaincre les personnes de le lire Il a appuyeacute la suggestion de recourir agrave un appel populaire pour deacutefinir le nom du programme de deacuteveloppement pour lrsquoapregraves 2015 a estimeacute qursquoaucune cible ne doit ecirctre consideacutereacutee comme atteinte agrave moins de lrsquoecirctre pour tous a souligneacute lrsquoautonomisation des femmes et des filles et a appeleacute agrave eacuteviter les chevauchements avec le texte introductif du rapport du GTO

LrsquoItalie a deacuteclareacute que les appels agrave la croissance eacuteconomique devraient speacutecifier laquo soutenue inclusive et durable raquo Bien que personne ne conteste lrsquoeacuteradication de la pauvreteacute comme objectif primordial a estimeacute le deacuteleacutegueacute elle doit toujours ecirctre laquo deacuteclineacutee avec le deacuteveloppement durable raquo

Mercredi matin le Guatemala a indiqueacute que la deacuteclaration doit ecirctre claire concise et facile agrave transmettre mais de porteacutee globale La deacuteleacutegueacutee a suggeacutereacute drsquoinclure les droits de lrsquohomme la paix et la seacutecuriteacute le leadership national le renforcement des institutions nationales les besoins des groupes les plus vulneacuterables les partenariats la reacutesilience et les changements climatiques

La Croatie a estimeacute que la deacuteclaration devrait srsquoappuyer sur une approche fondeacutee sur les droits et souligner lrsquoeacuteradication de lrsquoextrecircme pauvreteacute et de la discrimination lrsquoeacutegaliteacute de genre la primauteacute du droit et la bonne gouvernance Le deacuteleacutegueacute a ajouteacute que le texte devrait reconnaicirctre le lien entre seacutecuriteacute et deacuteveloppement et souligner les partenariats multipartites fondeacutes sur la responsabiliteacute partageacutee et la responsabiliteacute mutuelle

Le deacuteleacutegueacute de la Papouasie-Nouvelle-Guineacutee a appeleacute agrave eacuteviter laquo une liste de courses raquo dans la deacuteclaration et agrave se concentrer sur les principes geacuteneacuteraux Il a deacuteclareacute que le texte devrait reconnaicirctre les liens entre la paix et la seacutecuriteacute le deacuteveloppement et les changements climatiques en ajoutant lrsquoimportance de lrsquoeacutegaliteacute de genre de la reconnaissance des enfants et des jeunes et de moyens assortis de deacutelais de mise en œuvre (MMŒ) des engagements

LrsquoAustralie a encourageacute lrsquoadoption drsquoun laquo modegravele actualiseacute raquo du deacuteveloppement durable dans la deacuteclaration La deacuteleacutegueacutee a suggeacutereacute de souligner plus fortement que les femmes constituent des agents de changement lrsquoappropriation nationale et la responsabiliteacute mutuelle et lrsquoengagement agrave ne laisser personne pour compte

Le Venezuela a estimeacute que la deacuteclaration devrait refleacuteter la dimension eacutethique de conserver la vie pour les geacuteneacuterations futures La deacuteleacutegueacutee a souligneacute la coopeacuteration entre les Eacutetats le deacuteveloppement veacuteritablement inclusif et la responsabiliteacute partageacutee du deacuteveloppement

Le Bhoutan a deacuteclareacute que le programme devrait traiter des personnes de la planegravete et de la prospeacuteriteacute et ecirctre soutenu par des partenariats Srsquoexprimant au nom des PMA et des PDSL la deacuteleacutegueacutee a indiqueacute que le fait de ne laisser personne pour compte doit constituer un principe sous-jacent et a appeleacute agrave permettre une mise en œuvre diffeacuterencieacutee Elle a deacuteclareacute que les pistes se deacuteployant actuellement vers Sendai Addis-Abeba New York et Paris font partie inteacutegrante du programme de deacuteveloppement pour lrsquoapregraves 2015

La Malaisie a deacuteclareacute que la deacuteclaration devrait ecirctre guideacutee par les principes de Rio lrsquoAgenda 21 le PMŒJ et la Deacuteclaration du Milleacutenaire lrsquoeacuteradication de la pauvreteacute et le deacuteveloppement durable en tant que hautes prioriteacutes et les capaciteacutes et niveaux de deacuteveloppement nationaux La deacuteleacutegueacutee a estimeacute qursquoelle devrait ecirctre concise ambitieuse et simple et ne pas inclure une laquo liste de souhaits raquo de tous les eacuteleacutements preacuteceacutedemment convenus

Le Liban a indiqueacute que la deacuteclaration devrait ecirctre un outil permettant aux dirigeants de communiquer le programme de lrsquoapregraves 2015 ainsi que leurs engagements envers ses objectifs et cibles Le deacuteleacutegueacute a plaideacute pour une deacuteclaration bregraveve et concise mais a deacuteclareacute qursquoelle devrait eacutegalement refleacuteter les caractegraveres exhaustif et inclusif du programme et a appeleacute agrave aborder les deacuteplacements de populations reacutesultant de conflits

LrsquoIslande a appeleacute les Eacutetats membres agrave laquo avoir le courage drsquoaller au-delagrave des formulations convenues raquo dans lrsquoeacutetablissement drsquoune vision commune La deacuteleacutegueacutee a estimeacute que la gestion des ressources naturelles doit ecirctre consideacutereacutee ainsi que les moteurs du deacuteveloppement non durable y compris les combustibles fossiles Elle a plaideacute pour inclure dans la deacuteclaration un laquo lien conceptuel raquo avec la CdP 21 agrave la CCNUCC

La Colombie a appeleacute agrave maintenir les laquo formulations concises et eacutequilibreacutees raquo proposeacutees dans les eacutetapes preacuteceacutedentes du processus post-2015 y compris le GTO La deacuteleacutegueacutee a convenu de la neacutecessiteacute de mentionner les deacutefis auxquels le monde est confronteacute mais a mis les Eacutetats membres en garde drsquoeacuteviter une liste de sujets qui nrsquoont pas eacuteteacute convenus

La Turquie a estimeacute que la deacuteclaration devrait refleacuteter une conception commune des visions des objectifs et des reacutesultats attendus du programme des engagements agrave prendre des mesures sur les ODD et agrave eacuteradiquer la pauvreteacute et une ambition vers la mobilisation de MMŒ et le renforcement des partenariats Le deacuteleacutegueacute a eacutegalement indiqueacute que la deacuteclaration devrait contenir le message que la mise en œuvre fera lrsquoobjet drsquoun suivi efficace gracircce agrave des meacutecanismes drsquoexamen scientifique agrave tous les niveaux

La Bieacutelorussie a souligneacute au nom du Groupe des amis de la famille le rocircle de la famille dans la reacutealisation des ODD et a appeleacute agrave des politiques axeacutees sur la famille aux niveaux national et international

LrsquoArabie saoudite a plaideacute pour que lrsquoeacuteradication de la pauvreteacute occupe le premier plan dans la deacuteclaration a souligneacute la neacutecessiteacute de prendre en compte les situations nationales et de respecter la souveraineteacute nationale et a deacuteclareacute que des sources de financement compleacutementaires aux sources traditionnelles devraient ecirctre trouveacutees

LrsquoEacutethiopie a suggeacutereacute que la deacuteclaration comporte une section deacutedieacutee agrave chaque groupe de pays en situation particuliegravere et qursquoelle inclue le reacutesultat de la FdD3 Le deacuteleacutegueacute a souligneacute lrsquoimportance de mettre en eacutevidence que lrsquoeacuteradication de la pauvreteacute constitue le principal deacutefi de lrsquoappropriation nationale et du respect de lrsquoespace politique national et des sources de financement nouvelles et suppleacutementaires en compleacutement des sources traditionnelles

Le Neacutepal a proposeacute que le texte soit concis facile et simple agrave communiquer inclue les RCMD lrsquouniversaliteacute la diffeacuterenciation et les besoins des personnes vivant dans les

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reacutegions montagneuses et dans des situations de post-conflit et reacuteaffirme le Programme drsquoaction drsquoIstanbul (PAI) et la Voie agrave suivre de SAMOA

Le deacuteleacutegueacute du Viet Nam a indiqueacute que la deacuteclaration ne repreacutesente pas le programme de lrsquoapregraves 2015 dans son entier ni les trois autres composantes du programme les ODD les MMŒ ou le cadre de suivi et drsquoexamen La deacuteclaration a-t-il indiqueacute devrait simplement deacuteclarer la volonteacute et lrsquoengagement politiques vis-agrave-vis de la mise en œuvre et de lrsquoexamen

Le Nicaragua a estimeacute que la deacuteclaration doit ecirctre centreacutee sur les personnes et appeler agrave eacuteradiquer lrsquoextrecircme pauvreteacute Elle devrait prendre en compte la diffeacuterenciation eacuteviter drsquoeacutenumeacuterer de faccedilon seacutelective les objectifs et souligner le partenariat mondial sur la base de lrsquoOMD 8 tout en tenant compte de ses eacutechecs

La Slovaquie a dit espeacuterer que la deacuteclaration mette en eacutevidence la nature transformatrice et universelle du programme tout en refleacutetant les valeurs universelles des droits de lrsquohomme de la gouvernance deacutemocratique de la paix de lrsquoeacutegaliteacute et du respect de lrsquoenvironnement La deacuteleacutegueacutee a deacuteclareacute que tout le monde doit avoir un rocircle dans le programme et que tous les acteurs et ressources significatifs devraient ecirctre mobiliseacutes

Le Soudan a estimeacute que la deacuteclaration devrait souligner la souveraineteacute des Eacutetats le droit au deacuteveloppement la justice et les RCMD La deacuteleacutegueacutee a indiqueacute que le programme devrait ecirctre compleacutementaire aux efforts reacutegionaux et devrait recourir agrave la confeacuterence FdD3 pour mobiliser des ressources renforcer les infrastructures et stimuler lrsquoinvestissement

Le Chili a indiqueacute que la deacuteclaration devrait ecirctre centreacutee sur lrsquoeacuteradication de la pauvreteacute et lrsquointeacutegration et lrsquoeacutequilibre des trois dimensions du deacuteveloppement durable Le deacuteleacutegueacute a appeleacute agrave inclure les RCMD et agrave tenir compte des diffeacuterentes visions approches et outils pour parvenir agrave un deacuteveloppement durable

Le Suriname a fait une deacuteclaration au nom de 42 autres gouvernements lrsquoAlbanie lrsquoAllemagne lrsquoAustralie lrsquoAutriche la Belgique la Bulgarie le Canada le Cap-Vert le Chili la Colombie le Costa Rica le Danemark lrsquoEspagne lrsquoEstonie la Finlande la France la Geacuteorgie la Gregravece le Guatemala lrsquoIslande Israeumll le Japon la Lettonie le Liechtenstein le Mexique la Norvegravege la Nouvelle-Zeacutelande le Panama la Papouasie-Nouvelle-Guineacutee les Pays-Bas les Philippines la Reacutepublique de Coreacutee la Reacutepublique tchegraveque la Roumanie le Royaume-Uni Samoa la Slovaquie la Sloveacutenie la Suegravede la Suisse lrsquoUruguay et la Zambie Le deacuteleacutegueacute a souligneacute lrsquoimportance de placer lrsquoeacutegaliteacute de genre et lrsquoautonomisation des femmes et des filles au cœur de la deacuteclaration Il a ajouteacute qursquoelle doit aborder la discrimination les ineacutegaliteacutes et la violence auxquelles font face les femmes et les filles puisque le programme de deacuteveloppement ne sera atteint qursquoavec le laquo courage collectif raquo de promouvoir lrsquoeacutegaliteacute de genre

El Salvador a estimeacute que la deacuteclaration devrait mettre en eacutevidence les RCMD lrsquoeacutelimination de la faim et de la pauvreteacute les CPD les besoins des pays vulneacuterables et les droits des migrants Le deacuteleacutegueacute a appeleacute agrave lrsquoajout drsquoau moins une reacutefeacuterence aux indicateurs notant la neacutecessiteacute drsquoadapter les processus drsquoeacutevaluation au nouveau paradigme

de deacuteveloppement Il a souligneacute que mecircme si les processus entourant les neacutegociations post-2015 et la FdD3 se complegravetent mutuellement ils sont indeacutependants

Faisant reacutefeacuterence agrave la neacutecessiteacute de rendre la deacuteclaration ambitieuse transmissible et simple la Geacuteorgie a noteacute que laquo il vaut mieux bien faire que bien dire raquo et a recommandeacute que le texte comprenne une reacutefeacuterence au caractegravere central des droits de lrsquohomme et aux travaux inacheveacutes des OMD le lien entre Eacutetat de droit et deacuteveloppement durable et le respect de lrsquointeacutegriteacute territoriale et de la souveraineteacute nationale

Le Ghana a souligneacute que la deacuteclaration devrait preacuteciser laquo ce qui est nouveau raquo et laquo ce qui diffegravere raquo du programme preacuteceacutedent La deacuteleacutegueacutee a en outre souligneacute la neacutecessiteacute drsquoun systegraveme de surveillance solide fondeacute sur la science doteacute drsquoindicateurs mesurables de la participation de multiples parties prenantes de partenariats pour aborder les MMΠle transfert de technologies le commerce et le renforcement des capaciteacutes et de lrsquoautonomisation des femmes

Le Peacuterou a indiqueacute que la deacuteclaration doit souligner la digniteacute humaine et une vision de lrsquohumaniteacute ougrave personne nrsquoest laisseacute pour compte Le deacuteleacutegueacute a souligneacute les droits des personnes vulneacuterables comme les personnes acircgeacutees et les personnes handicapeacutees et a noteacute que les facteurs transnationaux tels que les changements climatiques exacerbent leur vulneacuterabiliteacute

La Suegravede a fait remarquer lrsquoeacutemergence drsquoun consensus concernant la mise en eacutevidence de lrsquouniversaliteacute comme un aspect central du programme de deacuteveloppement pour lrsquoapregraves 2015 lrsquoimportance de ne laisser personne pour compte la communication du caractegravere transformationnel du programme et lrsquointerdeacutependance de lrsquoeacuteradication de la pauvreteacute et du deacuteveloppement durable et lrsquoimportance drsquoinclure les changements climatiques et lrsquoeacutegaliteacute de genre dans la deacuteclaration La deacuteleacutegueacutee a ajouteacute que le programme de deacuteveloppement pour lrsquoapregraves 2015 est pour et par tous les pays et les parties prenantes et donc les avantages et les contributions devraient ecirctre partageacutees par tous

LrsquoOuganda a estimeacute que la deacuteclaration devrait engager agrave la finalisation des OMD mener les dirigeants agrave des engagements assortis de deacutelais engager agrave lrsquoadoption drsquoun meacutecanisme drsquoexamen peacuteriodique et engager agrave lrsquointeacutegration des ODD dans les plans nationaux et prioriteacutes nationales Le deacuteleacutegueacute a eacutegalement proposeacute de deacutefinir la porteacutee des partenariats avec les parties prenantes

Monaco srsquoexprimant eacutegalement au nom de la Tunisie a appeleacute agrave inclure la notion de sport pour la paix dans la deacuteclaration car il englobe un large eacuteventail de questions de deacuteveloppement

LrsquoAfghanistan a estimeacute que la deacuteclaration devrait srsquoappuyer sur les textes de reacutesultats convenus au niveau international et se concentrer sur lrsquoeacuteradication de la pauvreteacute comme un objectif primordial Le deacuteleacutegueacute a eacutegalement indiqueacute qursquoelle devrait reacuteaffirmer que le succegraves deacutepend de MMΠrobustes reconnaicirctre les pays en situation particuliegravere et souligner lrsquoimportance drsquoun partenariat mondial renouveleacute

Le deacuteleacutegueacute de lrsquoEacutequateur a mis en exergue la promotion des droits de lrsquohomme dans la section laquo vision commune raquo de la deacuteclaration Pour un programme vraiment transformateur a-t-il dit il faut transformer les systegravemes et corriger les irreacutegulariteacutes structurelles Les six eacuteleacutements proposeacutes par le Secreacutetaire

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geacuteneacuteral ne reflegravetent pas laquo lrsquoeacutequilibre des principaux besoins de deacuteveloppement raquo et deacutetournent plutocirct lrsquoattention de lrsquoeacuteradication de la pauvreteacute a-t-il souligneacute

La Thaiumllande a indiqueacute que la vision collective pour 2030 devrait ecirctre la promotion drsquoun avenir eacuteconomiquement socialement et eacutecologiquement durable pour notre planegravete et pour les geacuteneacuterations preacutesentes et futures Le deacuteleacutegueacute a privileacutegieacute lrsquoautonomisation des femmes des filles des personnes acircgeacutees et handicapeacutees et la lutte contre les changements climatiques et le renforcement de la reacutesilience aux catastrophes naturelles Il a deacuteclareacute qursquoun meilleur accegraves agrave des donneacutees ventileacutees est fondamental pour un deacuteveloppement inclusif

Le Mexique srsquoexprimant eacutegalement au nom de lrsquoArgentine de lrsquoEspagne de lrsquoIran du Japon de la Nouvelle-Zeacutelande de la Syrie de la Tanzanie du Tchad de la Zambie et du Zimbabwe a souligneacute la neacutecessiteacute de politiques publiques plus complegravetes visant lrsquoeacuteradication de la pauvreteacute et a appeleacute agrave une mesure de la pauvreteacute qui aille au-delagrave des moyennes nationales pour inclure le bien-ecirctre lrsquoeacutegaliteacute la durabiliteacute et la protection sociale Le deacuteleacutegueacute a souligneacute en outre la neacutecessiteacute de donneacutees ventileacutees et drsquoinvestissements dans les capaciteacutes des pays en matiegravere de statistique

La Tanzanie a indiqueacute que la deacuteclaration devrait reacuteaffirmer la centraliteacute des MMΠpour la reacutealisation des ODD souligner la neacutecessiteacute que les pays deacuteveloppeacutes respectent leurs engagements preacuteciser que la coopeacuteration Sud-Sud ne peut pas remplacer la coopeacuteration Nord-Sud souligner lrsquoimportance de lrsquoaction sur les changements climatiques et mettre en eacutevidence la correacutelation eacutetroite entre ce processus et la FdD3

Le Tchad a suggeacutereacute comme point marquant de deacuteclaration les RCMD le respect de lrsquoespace politique national lrsquoindustrialisation comme moteur de deacuteveloppement la dimension environnementale clairement lieacutee agrave la CCNUCC le lien entre paix et deacuteveloppement et le respect des engagements en matiegravere drsquoaide publique Le deacuteleacutegueacute a appeleacute agrave un paragraphe distinct pour chaque groupe de pays en situation particuliegravere

LrsquoEspagne a estimeacute que la deacuteclaration devrait srsquoappuyer sur la reconnaissance des reacutealisations relatives aux OMD et les enseignements appris des valeurs et principes le caractegravere universel et transformateur du programme la durabiliteacute environnementale et les changements climatiques la digniteacute la planegravete les personnes la prospeacuteriteacute le partenariat et la justice la participation de multiples parties prenantes la responsabiliteacute et lrsquoobligation de rendre des comptes et la gouvernance mondiale

La Syrie a appeleacute agrave ce que tous les pays puissent beacuteneacuteficier du deacuteveloppement durable et srsquoest opposeacutee agrave la politisation des questions de deacuteveloppement Le deacuteleacutegueacute a estimeacute que la deacuteclaration doit reacuteiteacuterer un appui aux droits des personnes sous occupation eacutetrangegravere

LrsquoArgentine a suggeacutereacute drsquoutiliser le texte drsquointroduction du GTO comme un eacuteleacutement fondamental de la deacuteclaration notant lrsquoimportance du reacutesultat du GTO Le deacuteleacutegueacute a eacutegalement indiqueacute que le suivi devrait recourir aux rapports nationaux et que les pays ne doivent pas ecirctre punis pour poursuivre diffeacuterents modegraveles de deacuteveloppement Ce sera agrave chaque pays drsquoutiliser les indicateurs les plus efficaces pour les objectifs et cibles convenus

Le Yeacutemen a deacuteclareacute que la pauvreteacute et la faim ne peuvent ecirctre eacuteradiqueacutees que dans le cadre de la croissance globale et de la fin du chocircmage La deacuteleacutegueacutee a eacutegalement souligneacute lrsquoimportance de la stabiliteacute politique pour le deacuteveloppement durable en deacuteclarant que les luttes de pouvoir internes signifient une reacutepartition ineacutequitable au sein de la population

La Zambie a appeleacute agrave une reacutefeacuterence agrave la formation des enfants pour qursquoils deviennent des adultes socialement et eacutecologiquement responsables et productifs La deacuteleacutegueacutee a ajouteacute que lrsquoeacuteradication de la pauvreteacute et lrsquoeacutegaliteacute ne peuvent ecirctre dissocieacutees des liberteacutes eacuteconomique et sociale en disant que la deacuteclaration devrait inclure toutes les questions pertinentes

La Nouvelle-Zeacutelande a estimeacute que la deacuteclaration devrait ecirctredurable―pertinenteaujourdrsquohuietpourlesgeacuteneacuterationsagrave venir Elle a indiqueacute qursquoil ne srsquoagit pas drsquoune reacutesolution qui sera neacutegocieacutee qursquoelle ne devrait pas ecirctre contrainte par une formulation convenue et ne devrait pas refleacuteter le plus petit deacutenominateur commun drsquoun accord Elle a ajouteacute que le thegraveme phare du programme de lrsquoapregraves 2015 devrait ecirctre laquo lrsquoeacuteradication de la pauvreteacute sous toutes ses formes partout tout en ne laissant personne pour compte raquo

Le deacuteleacutegueacute de lrsquoIran a appeleacute agrave un message de coopeacuteration constructive et de deacuteveloppement beacuteneacuteficiant agrave tous dans la deacuteclaration Les concepts de ne laisser personne pour compte de RCMD et de respect des cultures et des religions devraient eacutegalement ecirctre inclus a-t-il dit

Le Japon a indiqueacute que la deacuteclaration devrait refleacuteter la volonteacute de transformer le systegraveme des Nations Unies non les autres institutions pour lesquelles les Nations Unies nrsquoont pas de mandat Le deacuteleacutegueacute a souligneacute que le programme doit placer les personnes au centre et nrsquoa pas appuyeacute lrsquoideacutee que les MMΠfassent uniquement reacutefeacuterence au financement et agrave la technologie

Le Zimbabwe a estimeacute que la deacuteclaration devrait ecirctre appuyeacutee sur les reacutesultats convenus articuler une vision de partenariat mondial laquo veacuteritable raquo ecirctre guideacutee par le principe de RCMD indiquer lrsquoimportance sous-jacente des MMΠdans la reacutealisation du programme et accorder une attention particuliegravere aux pays dans des situations particuliegraveres

Les co-facilitateurs ont annonceacute qursquoils preacutesenteraient un laquo projet de document de discussion raquo pour informer le reste de la conversation de la semaine sur la deacuteclaration

SEacuteANCE DrsquoINFORMATION AVEC LA DIVISION DE STATISTIQUE DES NATIONS UNIES

Mercredi apregraves-midi la session a commenceacute par un exposeacute de Stefan Schweinfest Directeur de la Division de statistique des Nations Unies sur le deacuteveloppement drsquoindicateurs pour le programme de deacuteveloppement pour lrsquoapregraves 2015 La Division de statistique est le Secreacutetariat de la Commission de statistique des Nations Unies (CSNU) deacutesigneacutee comme point focal intergouvernemental des Nations Unies pour le deacuteveloppement de tous les indicateurs

PREacuteSENTATION Concernant le nombre drsquoindicateurs Schweinfest a preacutesenteacute les recommandations du Groupe des Amis de la preacutesidence du CSNU (FOC) que la laquo liste de base raquo devrait ecirctre limiteacutee agrave quelques 100 agrave 120 indicateurs pour la surveillance mondiale afin drsquoeacuteviter que de seacuterieux

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problegravemes de capaciteacute ne se posent aux communauteacutes des statistiques nationales dans le monde entier Cette liste de base serait soutenue par une laquo architecture beaucoup plus large drsquoindicateurs raquo y compris des indicateurs de suivi national reacutegional et sectoriel

Concernant le calendrier Schweinfest a deacuteclareacute que la Commission avait preacutevu que les indicateurs seraient deacuteveloppeacutes apregraves que les gouvernements aient conclu leur dialogue politique et formuleacute les objectifs et les cibles Mais puisque les co-facilitateurs de lrsquoapregraves 2015 ont demandeacute des commentaires avant la reacuteunion de neacutegociation de mars a-t-il indiqueacute la Commission a offert de fournir une proposition preacuteliminaire avant cette reacuteunion et une proposition finale vers la fin de 2015

Concernant lrsquoeacutevaluation des indicateurs possibles il a indiqueacute que la Division a produit une liste preacuteliminaire drsquoindicateurs proposeacutes mdash soit environ deux par cible du GTO pour un total de plus de 300 mdash destineacutes agrave se voir attribuer une laquo cote brute provisoire raquo par les organismes de statistiques

Apregraves la 46e session de la Commission de statistique elle diffusera un document de travail technique aux Eacutetats membres le ou autour du 18 mars 2015

EacuteCHANGE INTERACTIF les Eacutetats membres ont souleveacute des questions et fait des remarques sur le processus de statistiques y compris sur la question de savoir srsquoil comprend eacutegalement un laquo test technique raquo des cibles la seacutelection des membres du FOC la neacutecessiteacute de limiter les indicateurs suggeacutereacutes aux indicateurs mondiaux le respect de lrsquoespace politique national la proposition drsquoindicateurs pour les objectifs de MMΠet la question de savoir si les indicateurs feront partie du processus de neacutegociation Un deacuteleacutegueacute a averti que le cadre des indicateurs ne devrait pas ecirctre utiliseacute pour introduire des ideacutees controverseacutees mais demeurer un exercice technique traitant des objectifs et cibles convenus

SEacuteANCE DrsquoINFORMATION SUR LrsquoENGAGEMENT DES PARTIES PRENANTES SYNERGIES AVEC LE PROCESSUS DE LA FDD3

Concernant la relation entre les neacutegociations sur le programme de deacuteveloppement pour lrsquoapregraves 2015 et les preacuteparatifs pour la FdD3 les co-facilitateurs ont proposeacute que la session sur le processus post-2015 du 20 au 24 avril aborde les questions financiegraveres dans le contexte des ODD poursuivant laquo de maniegravere harmonieuse raquo la session du 13 au 17 avril sur la FdD3

Nikhil Seth Division du deacuteveloppement durable du Deacutepartement des affaires eacuteconomiques et sociales (DAES) des Nations Unies a informeacute les participants de lrsquoengagement des parties prenantes non gouvernementales dans le processus Il a deacuteclareacute que la barre laquo haut raquo placeacutee par les processus de la Confeacuterence de Rio+20 et du GTO se maintient en citant la participation reacutecente des parties prenantes sous forme de contributions eacutecrites sur la deacuteclaration reacutesumeacutees par un comiteacute de pilotage drsquoeacuteveacutenements parallegraveles lors des seacuteances de neacutegociation et de seacuteances de dialogue autonomes avec les Eacutetats membres

Seth a eacutegalement appeleacute agrave des contributions au Fonds drsquoaffectation speacuteciale du DAES pour financer les voyages des repreacutesentants des pays en deacuteveloppement qui autrement pourraient ecirctre agrave court de fonds avant la session juillet

DIALOGUE INTERACTIF AVEC LES GRANDS GROUPES ET AUTRES PARTIES PRENANTES

Jeudi matin les Eacutetats membres ont commenceacute un dialogue interactif avec les principaux Grands groupes et autres parties prenantes Le Co-Facilitateur Donoghue a salueacute les contributions des participants agrave ce qui a-t-il dit constituait deacutejagrave un eacutechange riche et eacuteclairant sur les principes les thegravemes et le contenu de la deacuteclaration

Le Co-Facilitateur Kamau a ajouteacute que les Grands groupes et autres parties prenantes ont deacutejagrave pu observer leur impact sur le processus du GTO et a indiqueacute que sans leurs fortes voix laquo nous nrsquoaurions peut-ecirctre pas obtenu ce reacutesultat raquo Il a eacutegalement demandeacute aux repreacutesentants de la socieacuteteacute civile de laquo changer de vitesse raquo notant que mecircme si certains groupes continuaient agrave faire campagne pour certains eacuteleacutements dans le cadre des ODD cette phase est maintenant termineacutee laquo Aidez-nous agrave concevoir le lsquocommentrsquo raquo a-t-il demandeacute

UNE VISION COLLECTIVE DE LA ROUTE VERS LrsquoHORIZON 2030 Dans la discussion sur laquo Une vision collective de la route vers lrsquohorizon 2030 raquo un repreacutesentant du Grand groupe Enfance et Jeunesse et Au-delagrave de 2015 a appeleacute agrave une vision dans laquelle la pauvreteacute est eacuteradiqueacutee le bien commun a preacuteseacuteance sur laquo les inteacuterecircts de quelques-uns raquo les droits de lrsquohomme sont garantis et lrsquoenvironnement est proteacutegeacute

Une repreacutesentante de Save the Children Chine a fait la lecture drsquoune deacuteclaration approuveacutee par 3200 organisations qui stipule que lrsquoaction en faveur des plus pauvres et des plus marginaliseacutes devrait ecirctre prioritaire Elle a appeleacute agrave des objectifs nationaux pour reacuteduire les eacutecarts entre les groupes favoriseacutes et deacutefavoriseacutes

Le Japon a deacuteclareacute qursquoune approche centreacutee sur la personne et le concept que laquo personne ne soit laisseacute pour compte raquo est neacutecessaire Le deacuteleacutegueacute a eacutegalement souligneacute que la durabiliteacute est cruciale pour les geacuteneacuterations futures

Les Maldives ont indiqueacute que la vision de la deacuteclaration devrait ecirctre centreacutee sur les personnes lrsquoeacuteradication de la pauvreteacute et lrsquoatteinte de la reacutesilience

Une repreacutesentante du Grand groupe des Agriculteurs a indiqueacute que la deacuteclaration devrait ecirctre centreacutee sur lrsquoeacutegaliteacute de genre et les petits exploitants agricoles Elle a souligneacute la neacutecessiteacute de combler le fosseacute entre la politique et la mise en œuvre

Une repreacutesentante de la Feacutedeacuteration internationale du vieillissement a appeleacute agrave des donneacutees fiables et ventileacutees pour les personnes jusqursquoagrave lrsquoacircge de 100 ans Elle a souligneacute que les droits de lrsquohomme pour tous doivent ecirctre agrave la base de la deacuteclaration et que celle-ci doit utiliser des mots que les personnes comprennent et auxquels elles puissent srsquoidentifier

CE QUE NOUS DEVONS FAIRE POUR Y PARVENIR Dans la discussion sur laquo Ce que nous devons faire pour y parvenir raquo un repreacutesentant de lrsquoAlliance internationale des migrants a indiqueacute que la deacuteclaration devrait reconnaicirctre que le systegraveme eacuteconomique actuel deacutepend de lrsquoinjustice de mecircme qursquoil la produit et engager ses signataires agrave y remeacutedier

UnerepreacutesentantedeTheHungerProjectaappeleacuteagravelrsquoautonomisation des femmes et des personnes vivant dans la pauvreteacute comme des agents cleacutes du changement

Le deacuteleacutegueacute du Royaume-Uni a indiqueacute que ce programme vise laquo une vie meilleure pour les personnes pas pour les gouvernements raquo et a encourageacute une focalisation sur les plus

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pauvres et les plus vulneacuterables Le concept de laquo personne laisseacute pour compte raquo devrait ecirctre eacutetayeacute par des donneacutees lrsquoeacutegaliteacute de genre le financement pour le deacuteveloppement et lrsquouniversaliteacute a-t-il ajouteacute

Le Breacutesil a deacuteclareacute que la formulation laquo personne laisseacute pour compte raquo nrsquoexpose que la moitieacute des faits demandant laquo Que dire de ceux qui sont devant de faccedilon preacutejudiciable raquo Le deacuteleacutegueacute a preacutefeacutereacute se concentrer sur les ineacutegaliteacutes et la lutte contre la pauvreteacute Il a ajouteacute que lrsquoONU a besoin drsquooutils pour multiplier et meacutedier les relations avec le secteur priveacute pour srsquoassurer que celui-ci laquo se comporte mieux dans le monde raquo

LrsquoInde a appeleacute agrave la mobilisation de tous les secteurs de la socieacuteteacute puisque le programme en est un de coopeacuteration internationale et non drsquoaction purement nationale

Un repreacutesentant de lrsquoOrganisation Wudanyi des personnes handicapeacutees a souligneacute que les personnes handicapeacutees doivent figurer explicitement dans la deacuteclaration et qursquoaucune cible ne doit ecirctre consideacutereacutee comme atteint agrave mois de lrsquoecirctre pour toutes les personnes

Un repreacutesentant du Commonwealth Medical Trust a plaideacute pour que la deacuteclaration inclue le laquo bien-ecirctre raquo et la santeacute en particulier des femmes et des filles

COMMENT ALLONS-NOUS Y PARVENIR Dans le segment de la discussion sur laquo Comment allons-nous y parvenir raquo un repreacutesentant de Beyond 2015 a appeleacute les Eacutetats membres agrave creacuteer un environnement favorable agrave la socieacuteteacute civile pour augmenter la capaciteacute des personnes agrave contribuer et agrave tenir les gouvernements responsables

Un repreacutesentant du Voluntary Service Overseas a indiqueacute que la deacuteclaration doit reconnaicirctre le rocircle du volontariat dans la promotion du deacuteveloppement durable

Amina Mohammed Conseillegravere speacuteciale des Nations Unies sur la planification du deacuteveloppement pour lrsquoapregraves 2015 a souligneacute que comme lrsquoONU ceacutelegravebre son 70e anniversaire cette anneacutee laquo nous devons tous reacutefleacutechir agrave la faccedilon drsquoatteindre les objectifs du programme et de continuer les travaux inacheveacutes relatifs aux OMD raquo

Le deacuteleacutegueacute de la Feacutedeacuteration de Russie a souligneacute qursquoil ne considegravere pas les entreprises comme des membres agrave part entiegravere du programme de deacuteveloppement pour lrsquoapregraves 2015 ni en tant qursquoeacutegaux des Eacutetats membres

Les Pays-Bas ont deacuteclareacute que les entreprises ne peuvent pas ecirctre mises au mecircme niveau que les Eacutetats mais que tous devraient se sentir responsables du programme et toucheacutes par la deacuteclaration de la base jusqursquoaux entreprises

La Fondation Tebtebba a deacuteclareacute que lrsquoapplication universelle des objectifs et cibles devrait tenir compte des contextes nationaux et de la diversiteacute culturelle et a appeleacute agrave la ventilation des donneacutees pour identifier les personnes agrave risque drsquoecirctre laisseacutees pour compte

SUIVI ET EXAMEN Dans le segment de la discussion portant sur laquo le suivi et lrsquoexamen raquo un repreacutesentant du Grand groupe des Travailleurs et Syndicats a estimeacute que la deacuteclaration doit incorporer les principes de la responsabiliteacute mutuelle de partenariat et de participation des acteurs eacutetatiques et non eacutetatiques

Une repreacutesentante du Grand groupe des ONG a deacuteclareacute que le succegraves est lieacute au financement et deacutepend de meacutecanismes drsquoexamen forts ouverts accessibles et participatifs Elle a souligneacute que les enfants et les jeunes doivent ecirctre engageacutes dans les meacutecanismes de reddition de comptes

La Suisse a parleacute de lrsquoimportance du suivi et de lrsquoexamen y compris la creacuteation drsquoincitations agrave participer et promouvoir le partagedesconnaissancesLedeacuteleacutegueacuteaindiqueacutequeleFPHNdoit ecirctre un forum cleacute permettant un examen solide et qualitatif des progregraves accomplis en matiegravere drsquoODD

Le Peacuterou a deacuteclareacute que puisqursquoil ne srsquoagira pas drsquoun document juridiquement contraignant le suivi et lrsquoexamen sont tregraves importants

Le Grand groupe des Autoriteacutes locales a appeleacute agrave ce que la deacuteclaration deacutefinisse clairement la laquo bonne gouvernance raquo en insistant sur les dimensions inclusives et participatives qursquoelle devrait inclure

Le Centre de ressources et de recherche pour les femmes de la reacutegion Asie-Pacifique (ARROW) a souligneacute la neacutecessiteacute drsquoune pleine participation de la socieacuteteacute civile agrave tous les niveaux du processus de deacutecision jusqursquoagrave la mise en œuvre en insistant sur la participation des femmes

NOTRE ENGAGEMENT Dans la discussion portant sur laquo Notre engagement raquo un repreacutesentant de lrsquoUnion internationale des transports routiers a mis en exergue un partenariat mondial pour des transports durables aux fins drsquoameacuteliorer la durabiliteacute des chaicircnes drsquoapprovisionnement mondiales

Le Canada a indiqueacute que la deacuteclaration devrait inspirer lrsquoaction que ce soit dans laquo les villages les villes les salles de classe les salles de confeacuterence ou dans les corps leacutegislatifs raquo Le deacuteleacutegueacute a estimeacute qursquoun cadre drsquoeacuteleacutements est neacutecessaire et devrait ecirctre explicite dans la deacuteclaration

Une repreacutesentante de Red de Accioacuten de Mujeres por la Tierra y el Clima a appeleacute agrave lrsquoautonomisation des femmes qui peuvent guider les gouvernements locaux pour trouver des solutions aux changements climatiques

Une repreacutesentante de lrsquoUniversiteacute de Cape Town a indiqueacute que la deacuteclaration a souligneacute le rocircle de la science dans lrsquoidentification de nouvelles technologies Elle a suggeacutereacute que sans laquo expansion massive et geacuteneacuteraliseacutee raquo de la capaciteacute scientifique et technologique laquo le cadre des ODD dans son ensemble sera compromis raquo

Clocircturant le dialogue interactif Donoghue a deacuteclareacute que le Secreacutetariat preacutesentera un compte-rendu des eacutechanges Kamau a observeacute qursquoune laquo saine raquo divergence de vues avait eacuteteacute exprimeacutee et que les discussions interactives permettent de nouvelles faccedilons de comprendre les questions Il a indiqueacute que lrsquoengagement des Eacutetats membres dans le dialogue avait eacuteteacute laquo le plus fort que nous ayons observeacute jusqursquoagrave preacutesent raquo

DOCUMENT DE DISCUSSION POUR LA DEacuteCLARATIONJeudi apregraves-midi apregraves avoir reacutefleacutechi sur la laquo fascinante

conversation raquo pendant le dialogue interactif Kamau a preacutesenteacute le laquo document sans statut raquo sur la deacuteclaration qui avait eacuteteacute distribueacute aux Eacutetats membres jeudi matin Kamau a encourageacute un laquo libre eacutechange drsquoideacutees raquo et la diversiteacute des opinions

Lundi 23 feacutevrier 2015 Vol 32 No 15 Page 12Bulletin des Neacutegociations de la Terre

LrsquoAfrique du Sud a indiqueacute au nom du G-77Chine qursquoils auraient besoin de plus de temps pour assurer la coordination entre les membres du Groupe

Le Guatemala a mis en exergue lrsquoimportance de la reacuteduction des ineacutegaliteacutes et a demandeacute que les reacutefeacuterences agrave la croissance eacuteconomique soulignent une laquo prospeacuteriteacute durable et partageacutee raquo Le deacuteleacutegueacute a estimeacute que la deacuteclaration doit inclure le renforcement des institutions et le rocircle central de lrsquoEacutetat et a soutenu lrsquooption drsquoinclure les six eacuteleacutements du Rapport de synthegravese du Secreacutetaire geacuteneacuteral

La Reacutepublique de Coreacutee a salueacute lrsquoinclusion de la gouvernance des institutions de la primauteacute du droit des six eacuteleacutements du Secreacutetaire geacuteneacuteral et des parties prenantes Le deacuteleacutegueacute a estimeacute que la deacuteclaration devrait mentionner speacutecifiquement les droits des personnes handicapeacutees et le concept de laquo citoyenneteacute mondiale raquo

Le Nigeria a appeleacute agrave la suppression de laquo tous raquo devant la mention des droits de lrsquohomme en deacuteclarant qursquoil rend le concept vague et sujet agrave interpreacutetation Le deacuteleacutegueacute a eacutegalement deacuteclareacute que le principe de lrsquoespace politique national faisait deacutefaut

Le Belize srsquoexprimant au nom de la CARICOM a indiqueacute que lrsquoideacutee drsquoun programme centreacute sur les personnes doit ecirctre assureacutee en soulignant le potentiel humain La deacuteleacutegueacutee a indiqueacute que la deacuteclaration ne devrait pas ecirctre une simple laquo campagne de relations publiques raquo et a appeleacute agrave la creacuteation drsquoune strateacutegie de communication seacutepareacutee

Le Mexique a indiqueacute qursquoun cadre centreacute sur les personnes donnerait au programme un caractegravere novateur soulignant la neacutecessiteacute de parler aussi de lrsquoineacutegaliteacute lorsque la pauvreteacute est abordeacutee Il a souligneacute que les PRI devraient justifier un traitement diffeacuterent des pays en situation vulneacuterable et a noteacute la neacutecessiteacute drsquointeacutegrer la migration dans la deacuteclaration

LrsquoUE a observeacute que les six eacuteleacutements du Secreacutetaire geacuteneacuteral pourraient ecirctre laquo tregraves utiles raquo pour cadrer la deacuteclaration et a feacuteliciteacute les reacutefeacuterences aux socieacuteteacutes pacifiques agrave lrsquoEacutetat de droit et agrave la bonne gouvernance agrave la solidariteacute et agrave la responsabiliteacute partageacutee et au fait de ne laisser personne pour compte y compris les groupes les plus pauvres et les plus vulneacuterables Le deacuteleacutegueacute a noteacute que le texte devrait insister sur la coheacuterence des politiques les cadres favorables et le reacutesultat de la FdD3 (comme base aux MMŒ) ajoutant que les RCMD srsquoappliquent uniquement agrave la deacutegradation de lrsquoenvironnement et non agrave lrsquoensemble du programme mondial

Le deacuteleacutegueacute du Peacuterou a souligneacute la neacutecessiteacute laquo drsquoautant de preacutevisibiliteacute que possible raquo concernant les eacutetapes du processus Il a identifieacute les eacuteleacutements suivants faisant deacutefaut dans le document le respect de lrsquoespace politique national la culture en tant que catalyseur du deacuteveloppement durable la reacutesilience le caractegravere multidimensionnel de la pauvreteacute et la migration

LrsquoAllemagne a exprimeacute son soutien aux six eacuteleacutements du Secreacutetaire geacuteneacuteral pour encadrer la deacuteclaration et a exprimeacute sa preacutefeacuterence pour un titre plus ambitieux Le deacuteleacutegueacute a estimeacute que le projet devrait incorporer le laquo nouvel esprit raquo du partenariat mondial qui devrait ecirctre fondeacute sur le principe de lrsquouniversaliteacute de la responsabiliteacute partageacutee et de la responsabiliteacute mutuelle

Le deacuteleacutegueacute du Timor-Leste a deacuteclareacute que le nouveau document lrsquoa rassureacute sur le fait que la deacuteclaration peut ecirctre courte tout en eacutetant inspirante Il a appeleacute agrave lrsquoajout de la dimension sociale du deacuteveloppement durable au tout deacutebut afin de refleacuteter les trois dimensions et a indiqueacute que lrsquoensemble des six eacuteleacutements est preacutefeacuterable agrave quelques-uns

Le Paraguay a suggeacutereacute de preacuteciser les principes de la Charte des Nations Unies de faccedilon plus claire et a indiqueacute que la taille de la deacuteclaration ne devrait pas ecirctre reacuteduite au deacutetriment des points substantiels

La Suisse a appeleacute agrave renforcer les reacutefeacuterences de la deacuteclaration agrave la dimension environnementale Le deacuteleacutegueacute a estimeacute que les six eacuteleacutements du Secreacutetaire geacuteneacuteral pourraient ecirctre formuleacutes comme des actions laquo se centrer sur les personnes ne laisser personne pour compte proteacuteger la planegravete raquo Il a demandeacute que lrsquoeacuteleacutement sur la justice soit conserveacute

Le Beacutenin a appeleacute agrave ajouter la laquo croissance eacuteconomique durable et inclusive et la prospeacuteriteacute partageacutee raquo notant que la prospeacuteriteacute existe mais qursquoelle nrsquoest pas partageacutee Le deacuteleacutegueacute a eacutegalement estimeacute que la deacuteclaration devrait refleacuteter lrsquoimportance de lrsquoagriculture et que les reacutefeacuterences agrave lrsquoEacutetat de droit et agrave la bonne gouvernance doivent inclure agrave la fois les niveaux national et international

Le Royaume-Uni a appuyeacute lrsquoutilisation des notes de bas de page mais a estimeacute que la deacuteclaration devrait ecirctre plus courageuse et plus avant-gardiste dans la deacutefinition des changements reacuteels que le monde espegravere reacutealiser Le deacuteleacutegueacute a plaideacute pour un document qui expose plus fermement les deacutefis que posent les changements climatiques agrave lrsquoeacuteradication de la pauvreteacute

Le deacuteleacutegueacute de la France a estimeacute que la deacuteclaration devrait traiter de toutes les parties prenantes et acteurs et de lrsquoensemble des personnes impliqueacutees Les changements climatiques devraient occuper un niveau eacuteleveacute dans le document a-t-il dit car ils sont deacuteterminants pour de nombreux pays vulneacuterables

Le Kazakhstan a appuyeacute lrsquoinclusion des socieacuteteacutes pacifiques du genre et des changements climatiques et a soutenu les reacutefeacuterences aux PMA et au deacuteveloppement industriel durable

Les Eacutetats-Unis ont appeleacute agrave srsquoappuyer sur lrsquoexpeacuterience des OMD et agrave renforcer la vision principale par lrsquoeacuteradication de la pauvreteacute Le deacuteleacutegueacute a estimeacute que la deacuteclaration devrait mobiliser les dirigeants politiques et la communauteacute mondiale mais ne devrait pas tenter de tout eacutelaborer

Les Maldives ont souligneacute la neacutecessiteacute drsquoaborder le concept de reacutesilience dans le projet

LrsquoArmeacutenie a identifieacute quelques eacuteleacutements manquant au projet aborder la reacutesilience le lien entre la migration et le deacuteveloppement international lrsquoengagement agrave la coopeacuteration internationale et le rocircle de la coopeacuteration reacutegionale

La Feacutedeacuteration de Russie a souligneacute la neacutecessiteacute drsquoun titre plus concret et speacutecifique La deacuteleacutegueacutee a exprimeacute son soutien aux quatre eacuteleacutements proposeacutes par le Breacutesil pour encadrer la deacuteclaration plutocirct qursquoaux six eacuteleacutements du Secreacutetaire geacuteneacuteral

Vendredi matin la session a deacutebuteacute agrave 11h afin de donner aux gouvernements plus de temps pour examiner le document que les co-facilitateurs avaient distribueacute jeudi

Vol 32 No 15 Page 13 Lundi 23 feacutevrier 2015Bulletin des Neacutegociations de la Terre

LrsquoAfrique du Sud srsquoexprimant au nom du G-77Chine a mis en garde contre le fait de se prononcer sur la longueur de la deacuteclaration et a estimeacute qursquoelle doit refleacuteter lrsquoeacutequilibre des ODD proposeacutes et du deacuteveloppement durable Le deacuteleacutegueacute srsquoest dit favorable agrave mentionner la souveraineteacute lrsquoautodeacutetermination les CPD et lrsquoeacutegaliteacute et agrave eacuteviter les concepts qui nrsquoont pas eacuteteacute universellement neacutegocieacutes Soulignant que la reddition de comptes devrait ecirctre meneacutee par lrsquoEacutetat et volontaire il a deacuteclareacute que le terme laquo responsabiliteacute mutuelle raquo nrsquoest pas applicable Les MMΠdemeurent cleacutes pour le Groupe a-t-il dit et comprennent lrsquoaide financiegravere le renforcement des capaciteacutes le transfert de technologies et drsquoautres questions systeacutemiques

Le Mozambique a deacuteclareacute au nom du Groupe africain que le texte a eacuteteacute trop axeacute sur les droits de lrsquohomme et qursquoil devrait plutocirct indiquer que lrsquoeacuteradication de la pauvreteacute est le plus grand deacutefi au niveau mondial Le deacuteleacutegueacute a appeleacute agrave mettre lrsquoaccent sur lrsquoindustrialisation les infrastructures lrsquoagriculture et lrsquoespace politique national Le financement du deacuteveloppement est laquo un processus indeacutependant et devrait ecirctre traiteacute comme tel raquo a-t-il souligneacute Il a ajouteacute que lrsquooccasion unique que repreacutesente le 70e anniversaire des Nations Unies devrait ecirctre utiliseacutee pour assurer la paix et la seacutecuriteacute et la preacutevention des conflits

La deacuteleacutegueacutee de la Norvegravege a salueacute les six eacuteleacutements du Secreacutetaire geacuteneacuteral comme eacutetant utiles pour lrsquoeacutelaboration de la deacuteclaration et a suggeacutereacute de les reformuler de faccedilon plus orienteacutee vers lrsquoaction tout en engageant le laquo grand public raquo agrave en deacutefinir le titre Elle a appeleacute agrave un message fort sur les changements climatiques et agrave une reacutefeacuterence au fait de rendre les Nations Unies aptes agrave atteindre leurs objectifs

La Finlande a souligneacute que la nouveauteacute des ODD reacuteside dans lrsquoeacuteradication de la pauvreteacute tout en favorisant le deacuteveloppement durable et dans leur caractegravere universel La deacuteleacutegueacutee a souligneacute le deacutefi de communiquer un programme aussi vaste et a estimeacute que les six eacuteleacutements du Secreacutetaire geacuteneacuteral constituent un outil utile Lrsquoeacutegaliteacute de genre doit ecirctre reconnue agrave la fois comme un objectif et comme un moyen de deacuteveloppement durable a-t-elle ajouteacute

Les Pays-Bas ont deacuteclareacute que le projet est un laquo mandat raquo utile pour qursquoun reacutedacteur de discours propose une formulation laquo vraiment compreacutehensible et visionnaire raquo Le deacuteleacutegueacute a proposeacute drsquoutiliser les notes de bas de page afin de limiter la deacuteclaration agrave 2 ou 3 pages et de recourir aux six eacuteleacutements du Secreacutetaire geacuteneacuteral comme principal moyen de communication du programme Il a en outre appeleacute agrave inclure les jeunes et les enfants

Le deacuteleacutegueacute du Japon a appeleacute agrave eacuteviter un laquo arbre de Noeumll de formulations convenues raquo dans la deacuteclaration Il a souligneacute lrsquoimportance des perspectives centreacutees sur les personnes et a appuyeacute lrsquoadoption des six eacuteleacutements Il a ajouteacute que les capaciteacutes diffeacuterencieacutees nrsquoont pas la mecircme signification que les RCMD

Le Pakistan a souligneacute la neacutecessiteacute que la deacuteclaration inclue une croissance eacuteconomique soutenue et inclusive et des emplois deacutecents le droit des peuples agrave lrsquoautodeacutetermination et un rocircle renforceacutepourleFPHNlaredditiondecomptessrsquoeacutetendantjusqursquoaux MMΠdes ODD

LrsquoAllemagne a deacuteclareacute que lrsquoappropriation du programme par les acteurs nationaux est deacuteterminante Le deacuteleacutegueacute a instamment demandeacute plus de speacutecificiteacute sur la nature transformationnelle du

programme et drsquoutiliser lrsquoexpression laquo transformation vers le deacuteveloppement durable raquo Il a eacutegalement indiqueacute sa preacutefeacuterence pour le terme laquo croissance durable et inclusive raquo au lieu de laquo croissance soutenue raquo pour tenir compte des trois dimensions du deacuteveloppement durable

Le Danemark srsquoest dit favorable agrave une reacutefeacuterence agrave lrsquoimportance des jeunes et des enfants Le deacuteleacutegueacute a indiqueacute que de nouveaux aspects du programme agrave savoir lrsquouniversaliteacute lrsquoaction transformatrice et le partenariat devraient ecirctre souligneacutes au deacutebut de la deacuteclaration Il a eacutegalement appeleacute agrave reconnaicirctre la deacutegradation de lrsquoenvironnement comme un deacutefi majeur poseacute agrave lrsquoeacuteradication de la pauvreteacute et au deacuteveloppement durable

LrsquoIslande a appeleacute agrave une formulation plus ferme sur les droits de lrsquohomme lrsquoeacutegaliteacute de genre et la primauteacute du droit

La deacuteleacutegueacutee de la Lettonie a estimeacute que la deacuteclaration doit ecirctre courte concise et transmettre un message clair et puissant tout en incorporant les liens entre lrsquoeacuteradication de la pauvreteacute et le deacuteveloppement durable dans ses trois dimensions Elle a eacutegalement souligneacute que les rocircles des autoriteacutes locales et de toutes les parties prenantes doivent ecirctre mentionneacutes

Le deacuteleacutegueacute de la Turquie a deacuteclareacute que la devise de laquo personne laisseacute pour compte raquo devrait ecirctre le principal message de la deacuteclaration et que les six eacuteleacutements du Secreacutetaire geacuteneacuteral pourraient ecirctre utiliseacutes comme outil de communication Lrsquoappropriation nationale des ODD est essentielle a-t-il dit et les reacutefeacuterences aux besoins des PRI ne devraient pas deacutetourner lrsquoattention des besoins drsquoautres pays en situations particuliegraveres Le deacuteleacutegueacute de lrsquoEspagne a deacuteclareacute que lrsquointroduction devrait inclure une phrase sur les ineacutegaliteacutes lrsquoeacuteradication de lrsquoextrecircme pauvreteacute et lrsquoassurance drsquoun deacuteveloppement durable Comme les deacutefis drsquoaujourdrsquohui ne connaissent pas de frontiegravere a-t-il dit la responsabiliteacute les concernant devrait eacutegalement ecirctre partageacutee

La Roumanie a soutenu les six eacuteleacutements du Secreacutetaire geacuteneacuteral en tant qursquooutil de communication et a proposeacute de mieux articuler les liens entre lrsquoeacuteradication de la pauvreteacute et le deacuteveloppement durable lrsquouniversaliteacute lrsquoeacutegaliteacute de genre la coheacuterence des politiques un accent renforceacute sur la durabiliteacute environnementale et le plein respect des principes du droit international

LrsquoIrak a souligneacute lrsquoimportance de reacuteaffirmer le lien entre la paix la seacutecuriteacute et le deacuteveloppement noter les changements climatiques et leurs impacts neacutegatifs et fournir des services et infrastructures de base agrave la population

LrsquoItalie a souligneacute la neacutecessiteacute de mettre en eacutevidence le lien entre lrsquoeacuteradication de la pauvreteacute et le deacuteveloppement durable et de construire un partenariat mondial fondeacute sur lrsquouniversaliteacute et la responsabiliteacute partageacutee

LrsquoEacutegypte a deacuteclareacute que le processus de la FdD3 est distinct du programme de deacuteveloppement pour lrsquoapregraves 2015 et ne traite pas des MMΠde celui-ci Le deacuteleacutegueacute a appeleacute agrave remplacer laquo les valeurs fondamentales communes raquo par les principes de la Charte des Nations Unies LrsquoEacutegypte a eacutegalement citeacute un laquo accent deacutemesureacute raquo sur lrsquoObjectif 16 a appeleacute agrave aborder le systegraveme commercial et drsquoautres questions systeacutemiques et a soutenu le recours aux laquo quatre P raquo

La Tunisie a plaideacute pour une reacutefeacuterence agrave une croissance eacuteconomique soutenue et reacutesiliente et a souligneacute les liens entre le deacuteveloppement durable et la paix et la seacutecuriteacute

Lundi 23 feacutevrier 2015 Vol 32 No 15 Page 14Bulletin des Neacutegociations de la Terre

La Croatie a deacuteclareacute que le caractegravere transformationnel du programme devrait se traduire par laquo lrsquoassurance drsquoune planegravete durable dans toute sa biodiversiteacute raquo Le deacuteleacutegueacute a ajouteacute que lrsquoeacutegaliteacute de genre les droits de lrsquohomme la gouvernance deacutemocratique et la primauteacute du droit devraient ressortir davantage dans la deacuteclaration

Le Costa Rica a deacuteclareacute que les droits de lrsquohomme lrsquoeacuteradication des ineacutegaliteacutes la question transversale du genre les groupes vulneacuterables et la pauvreteacute devraient ecirctre inclus dans la deacuteclaration

Le deacuteleacutegueacute du Breacutesil a deacuteclareacute que les TIC pour le deacuteveloppement doivent ecirctre souligneacutes ainsi que la creacuteation de conditions favorables agrave lrsquoinclusion et agrave lrsquoeacutegaliteacute Lrsquoideacutee que les objectifs ne seront atteints que srsquoils le sont par tous fixerait un niveau extrecircmement eacuteleveacute pour les pays en deacuteveloppement a-t-il dit Il a ajouteacute que lrsquoideacutee que laquo personne ne soit laisseacute pour compte raquo passe sous silence le fait que certains laquo sont devant de faccedilon preacutejudiciable raquo

Le Chili a appeleacute agrave mettre en eacutevidence le lien entre lrsquoineacutegaliteacute et la pauvreteacute et agrave ajouter lrsquoaspect multidimensionnel de ce lien laisser les reacutefeacuterences aux preacuteceacutedents sommets dans la note en bas de page et ajouter la reacutesilience

Le Luxembourg a souligneacute la neacutecessiteacute de laquo se concentrer sur les thegravemes feacutedeacuterateurs et non sur les sujets qui conduisent agrave des divergences drsquoopinions comme les RCMD raquo La deacuteleacutegueacutee a noteacute que le genre doit ecirctre une question transversale ajoutant que les jeunes et les enfants devraient figurer dans le document

LrsquoAustralie a appeleacute agrave mentionner la pauvreteacute degraves le deacutebut de la deacuteclaration renforcer la reacutefeacuterence agrave une croissance eacuteconomique inclusive et agrave la prospeacuteriteacute partageacutee et eacuteviter la reacuteplication des autres aspects du cadre tels que les objectifs et cibles ou les MMŒ

Le deacuteleacutegueacute des Fidji a observeacute une convergence sur le fait que la deacuteclaration doit ecirctre laquo noble et ambitieuse raquo et a souligneacute lrsquouniversaliteacute et le droit au deacuteveloppement Il a eacutegalement appeleacute agrave utiliser la deacuteclaration comme un laquo levier raquo pour assurer un reacutesultat significatif des neacutegociations sur les changements climatiques affirmant que le succegraves du programme de deacuteveloppement pour lrsquoapregraves 2015 repose sur un accord climatique fort Il a ajouteacute que le programme de deacuteveloppement pour lrsquoapregraves 2015 concerne plus que le financement il concerne eacutegalement la transformation du comportement humain ce qui exige une volonteacute politique

Le deacuteleacutegueacute du Beacutenin a appeleacute agrave preacuteciser une laquo prospeacuteriteacute partageacutee raquo laquo agrave travers lrsquoindustrialisation durable et inclusive raquo Il a indiqueacute que la laquo responsabiliteacute partageacutee raquo pourrait ecirctre acceptable si elle fait reacutefeacuterence au traitement diffeacuterencieacute et preacutefeacuterentiel des PMA Il a eacutegalement appeleacute agrave une reacutefeacuterence agrave la reacutecupeacuteration des terres deacutegradeacutees et agrave la reacutealisation drsquoun monde neutre en deacutegradation des terres

Les Maldives ont souligneacute au nom de lrsquoAOSIS la neacutecessiteacute drsquointeacutegrer le deacuteveloppement durable agrave tous les niveaux drsquoune maniegravere qui integravegre ses trois dimensions Le deacuteleacutegueacute a suggeacutereacute drsquoinclure la reacutesilience dans la deacuteclaration ainsi que la reconnaissance de la Voie agrave suivre de SAMOA et drsquoautres contributions

LrsquoAutriche srsquoest dite favorable agrave la formulation laquo responsabiliteacute partageacutee raquo a soutenu la reacutefeacuterence agrave lrsquoemploi des jeunes et agrave lrsquoindustrialisation durable et a souligneacute les laquo conseacutequences humanitaires catastrophiques raquo des armes nucleacuteaires et les impacts sur la reacutealisation du deacuteveloppement durable

LrsquoEacutethiopie a appeleacute agrave renforcer le lien entre lrsquoeacuteradication de la pauvreteacute et lrsquoindustrialisation et a deacuteclareacute que le concept de laquo responsabiliteacute partageacutee raquo suggegravere agrave tort que tous les pays ont une responsabiliteacute eacutegale sur laquo lrsquoeacutetat actuel du monde raquo Le deacuteleacutegueacute a souligneacute que la paix et la seacutecuriteacute la primauteacute du droit et la gouvernance devraient ecirctre ducircment abordeacutees dans la deacuteclaration

La Bulgarie a exprimeacute son soutien pour les six eacuteleacutements du Secreacutetaire geacuteneacuteral pour faciliter la communication drsquoun programme laquo innovant et transformateur raquo a suggeacutereacute de trouver une meilleure formulation pour souligner le lien entre lrsquoeacuteradication de la pauvreteacute et le deacuteveloppement durable et a appeleacute agrave inclure le rocircle transformateur de la culture

LrsquoIndoneacutesie a appeleacute agrave mettre en eacutevidence les deacutefis poseacutes par les ineacutegaliteacutes au sein et entre les pays inclure lrsquoespace politique ajouter les RCMD aux valeurs fondamentales et rationaliser le paragraphe sur la primauteacute du droit et les socieacuteteacutes pacifiques

LrsquoInde a estimeacute que la deacuteclaration ne devrait pas ecirctre simplifieacutee au point drsquoecirctre compreacutehensible pour un enfant de 13 ans car cette communicabiliteacute pourrait aller en deacutetriment de la substance Le deacuteleacutegueacute srsquoest dit favorable aux quatre laquo P raquo proposeacutes par le Breacutesil qui en contiennent trois pour les trois dimensions du deacuteveloppement durable et un pour les MMΠIl a expliqueacute que laquo lrsquouniversaliteacute raquo signifie que les pays deacuteveloppeacutes seront tenus responsables de leurs actes pour la premiegravere fois et nrsquoest donc pas incompatible avec les RCMD

Le Canada a souligneacute la neacutecessiteacute de se concentrer sur les plus pauvres et les plus vulneacuterables les femmes comme agents innovateurs et leaders la croissance eacuteconomique durable comme facteur cleacute de lrsquoeacuteradication de la pauvreteacute et la santeacute des enfants et des femmes Il a suggeacutereacute la tenue drsquoune discussion informelle sur la faccedilon drsquointeacutegrer les six eacuteleacutements du rapport de synthegravese

La Chine a estimeacute que la deacuteclaration devrait appeler agrave un environnement international favorable et non agrave des conditions pour la croissance eacuteconomique durable La deacuteleacutegueacutee a preacutefeacutereacute mettre en eacutevidence lrsquoeacuteradication de la pauvreteacute comme constituant le plus grand deacutefi mondial et eacuteviter de mentionner drsquoautres deacutefis Elle a eacutegalement mis en garde contre une discussion geacuteneacuterale sur la reacuteforme des Nations Unies mais a soutenulerenforcementduFPHN

Satildeo Tomeacute et Principe a indiqueacute que la deacuteclaration devrait deacutefinir la santeacute comme eacutetant laquo la santeacute physique et mentale et le bien-ecirctre raquo

LrsquoArabie saoudite a deacuteclareacute que le concept de laquo responsabiliteacute partageacutee raquo ne doit pas ecirctre mentionneacute Il a appeleacute agrave inclure seulement du mateacuteriel provenant des processus intergouvernementaux anteacuterieurs

Le deacuteleacutegueacute de la Gregravece a appeleacute agrave la promotion de la primauteacute du droit de la bonne gouvernance et de la construction de socieacuteteacutes pacifiques et inclusives Lrsquoimportance de lrsquoAction

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climatique doit ecirctre souligneacutee davantage a-t-il dit et le partenariat mondial doit mobiliser des ressources agrave tous les niveaux

Le Bangladesh a deacuteclareacute qursquoun texte descriptif bref et convaincant est neacutecessaire dans la deacuteclaration pour atteindre les gens ordinaires Il a deacuteclareacute que des eacuteleacutements relatifs agrave la dynamique des populations la mobiliteacute la connectiviteacute aux technologies de lrsquoinformation et de la communication pour le deacuteveloppement et agrave la coopeacuteration reacutegionale devraient ecirctre inclus avec une reacutefeacuterence plus large agrave la reacutesilience

LrsquoArgentine a appeleacute agrave lrsquointeacutegration des RCMD dans le paragraphe qui met en eacutevidence le caractegravere directeur de la deacuteclaration la reacuteforme du systegraveme des Nations Unies et ajouter une reacutefeacuterence agrave une repreacutesentation accrue des pays en deacuteveloppement dans les structures de gouvernance internationales Le deacuteleacutegueacute a eacutegalement exprimeacute sa preacuteoccupation agrave propos de la responsabiliteacute mutuelle agrave tous les niveaux et de lrsquoutilisation des six eacuteleacutements du Secreacutetaire geacuteneacuteral pour encadrer la deacuteclaration

Le Rwanda a noteacute que le renforcement du transfert de technologie est crucial pour permettre aux pays en deacuteveloppement de sauter quelques eacutetapes de deacuteveloppement et que des budgets de soutien de lrsquoEacutetat sont neacutecessaires pour fixer les prioriteacutes nationales afin de ne laisser personne pour compte La deacuteleacutegueacutee a en outre appeleacute agrave mettre en avant lrsquoappropriation nationale lrsquoautonomisation des femmes et le deacuteveloppement des infrastructures

La deacuteleacutegueacutee de Chypre a souligneacute la neacutecessiteacute de mettre davantage lrsquoaccent sur lrsquouniversaliteacute et la durabiliteacute agrave la fois dans le titre et dans la deacuteclaration puisque laquo ce sont les aspects novateurs du programme raquo Elle a souligneacute que la croissance eacuteconomique ne doit pas ecirctre seulement laquo soutenue raquo mais laquo inclusive raquo et laquo durable raquo a appeleacute au laquo plein respect raquo du droit international et a exprimeacute son soutien aux six eacuteleacutements du Secreacutetaire geacuteneacuteral pour communiquer le programme

Le Cameroun a recommandeacute la prudence lors de la mise en exergue des valeurs fondamentales des Nations Unies de srsquoen tenir aux principes de la Charte des Nations Unies drsquoeacuteviter de mentionner les droits de lrsquohomme puisque laquo lrsquoapproche fondeacutee sur les droits nrsquoa pas fait lrsquoobjet drsquoun consensus dans ce forum raquo de souligner lrsquoimportance de lrsquoespace politique national et drsquoutiliser les quatre laquo P raquo proposeacutes par le Breacutesil pour encadrer la deacuteclaration

LrsquoIran a estimeacute que la deacuteclaration devrait encourager tous les pays agrave srsquoengager dans le processus et favoriser un esprit de coopeacuteration Le deacuteleacutegueacute a suggeacutereacute de deacutefinir clairement le Partenariat mondial pour le deacuteveloppement et drsquoinclure ses principaux eacuteleacutements dans la deacuteclaration

La Papouasie-Nouvelle-Guineacutee a mis en garde contre toute deacutevaluation des ODD Le deacuteleacutegueacute a soutenu lrsquoinclusion des enfants et des jeunes comme laquo porteurs du flambeau des ODD raquo Il a soutenu fermement la reacutefeacuterence agrave des socieacuteteacutes agrave une gouvernance et agrave des institutions pacifiques et inclusives ainsi qursquoagrave la primauteacute du droit

Le Maroc a estimeacute que la deacuteclaration devrait souligner que la technologie constitue une opportuniteacute mondiale qui selon le deacuteleacutegueacute a eacuteteacute minimiseacutee dans le projet

Monaco a souligneacute la contribution du sport pour la paix et le deacuteveloppement

Le Soudan a appeleacute agrave une deacuteclaration concise visionnaire et inspirante qui eacutequilibre un accent laquo crucial raquo sur lrsquoeacuteradication de la pauvreteacute et de la faim La deacuteleacutegueacutee a appeleacute agrave ce que les Nations Unies jouent un rocircle plus important dans la mise en œuvre du programme

Le deacuteleacutegueacute des Philippines a estimeacute que la deacuteclaration devrait attirer un large eacuteventail de parties prenantes pour les inciter agrave agir Il a appeleacute agrave une formulation plus forte sur les questions drsquoineacutegaliteacute de pauvreteacute de reacutesilience et de deacutegradation de lrsquoenvironnement

La deacuteleacutegueacutee de la Nouvelle-Zeacutelande a indiqueacute que la deacuteclaration finale ne devrait pas deacutepasser deux pages et a encourageacute les deacuteleacutegueacutes agrave laquo laisser les poegravetes en eux prendre part agrave ce processus raquo Elle a deacuteclareacute qursquoelle devrait eacutegalement mentionner la neacutecessiteacute de srsquoassurer que tous les groupes soient inclus

LrsquoAzerbaiumldjan a souligneacute lrsquoimportance de reacutesoudre les diffeacuterends par des moyens pacifiques La deacuteleacutegueacutee a estimeacute que la deacuteclaration pourrait ecirctre faccedilonneacutee autour des composantes seacutecuriteacute respect du droit international et deacuteveloppement

Israeumll a mis en exergue la reacutesilience et a exprimeacute son soutien au recadrage des six eacuteleacutements essentiels en actions

Le Paraguay a demandeacute des reacutefeacuterences agrave des mesures speacutecifiques pour les pays en situation particuliegravere et de deacuteplacer la reacutefeacuterence aux RCMD plus haut dans le document

Le Tchad a deacuteclareacute que le fait que la dimension eacuteconomique du deacuteveloppement durable inclue lrsquoindustrialisation la creacuteation drsquoemplois la reacuteduction de la pauvreteacute lrsquoinfrastructure et la technologie doit ecirctre reconnu Le deacuteleacutegueacute a eacutegalement souligneacute les liens entre la paix la seacutecuriteacute et le deacuteveloppement Il a noteacute lrsquoabsence drsquoaccord sur lrsquoutilisation des six eacuteleacutements essentiels

Le deacuteleacutegueacute du Panama a souligneacute la neacutecessiteacute de parler agrave laquo chacune des 7 milliards de personnes dans le monde raquo Il a estimeacute que le premier paragraphe repreacutesente le laquo quoi raquo les paragraphes 2 et 3 le laquo pourquoi raquo et les paragraphes 6-12 le laquo comment raquo Il a recommandeacute lrsquoajout drsquoune reacutefeacuterence aux documents pertinents en note de bas de page et a suggeacutereacute que lrsquoeacutegaliteacute de genre soit traiteacutee comme une question transversale

Le deacuteleacutegueacute de la Sierra Leone a deacuteclareacute que la deacuteclaration est laquo le panneau publicitaire des ODD raquo et a recommandeacute drsquoutiliser les six piliers de la Position africaine commune les principes du PAI ou les six eacuteleacutements du Secreacutetaire geacuteneacuteral pour lrsquoencadrer Il a en outre souligneacute lrsquoimportance de la paix et de la seacutecuriteacute et drsquoun meacutecanisme robuste de suivi et drsquoexamen

LrsquoEacutequateur a exprimeacute sa preacuteoccupation du fait que les concepts de gouvernance et de primauteacute du droit soient employeacutes drsquoune maniegravere biaiseacutee et qursquoils devraient refleacuteter lrsquoimportance de la gouvernance internationale Il a appeleacute agrave inteacutegrer les CPD ainsi que la culture et les droits des peuples autochtones et des migrants dans le texte

El Salvador a estimeacute que la deacuteclaration devrait ecirctre centreacutee sur les personnes aborder la lutte contre la pauvreteacute et lrsquoineacutegaliteacute refleacuteter les RCMD inteacutegrer la culture en tant que catalyseur du deacuteveloppement durable et comprendre la reacutesilience et les droits des migrants et des peuples autochtones

Lundi 23 feacutevrier 2015 Vol 32 No 15 Page 16Bulletin des Neacutegociations de la Terre

Le Peacuterou a indiqueacute que la deacuteclaration doit refleacuteter lrsquoeacutequilibre entre les trois piliers du deacuteveloppement durable et comporter autant de paragraphes que neacutecessaire Le deacuteleacutegueacute a exprimeacute son soutien aux six eacuteleacutements du Secreacutetaire geacuteneacuteral pour lrsquoencadrer et a recommandeacute de remplacer laquo responsabiliteacute partageacutee raquo par les RCMD et drsquoinclure la culture la reacutesilience et les droits des migrants et des populations autochtones

La Colombie a deacuteclareacute que les CPD sont primordiaux et devraient figurer dans les premiers paragraphes Concernant le critegravere stipulant qursquolaquo aucune cible ne doit ecirctre consideacutereacutee comme atteinte agrave moins de lrsquoecirctre pour tous les groupes sociaux et eacuteconomiques pertinents raquo la deacuteleacutegueacutee a suggeacutereacute de trouver une formulation moins stricte et plus fonctionnelle pour les instituts de statistiques

LrsquoUruguay a appuyeacute une reacutefeacuterence agrave laquo tous les droits de lrsquohomme raquo La deacuteleacutegueacutee a estimeacute que la deacuteclaration doit aborder le genre et lrsquoautonomisation des femmes ideacutealement dans un paragraphe distinct LrsquoUruguay a appeleacute agrave un paragraphe sur les PRI

La Palestine a estimeacute que lrsquooccupation eacutetrangegravere est un obstacle bien connu au deacuteveloppement durable et devrait ecirctre traiteacutee en termes clairs explicites et sans ambiguiumlteacute dans la deacuteclaration

La Zambie a indiqueacute au nom des PMA que la deacuteclaration doit reconnaicirctre les besoins et les deacutefis des pays en situations particuliegraveres La deacuteleacutegueacutee a ajouteacute que le titre proposeacute dans le document des co-facilitateurs laquo Transformer notre monde ndash Un appel mondial agrave lrsquoaction raquo devrait se terminer par laquo pour le deacuteveloppement raquo

Le Venezuela a estimeacute que la deacuteclaration devrait inclure le deacuteveloppement social et le bien-ecirctre renforcer la question de la lutte contre les ineacutegaliteacutes et inclure une reacutefeacuterence plus forte aux RCMD

LrsquoAlgeacuterie a convenu que le document doit ecirctre concis mais pas au point de risquer de ne pas couvrir toutes les questions importantes Les travaux inacheveacutes des OMD ainsi que les enseignements qui en ont eacuteteacute tireacutes devraient eacutegalement ecirctre abordeacutes

SEacuteANCE DE CLOcircTURELe Co-Facilitateur Kamau a pris la parole pour expliquer le

statut du document de discussion qui a-t-il souligneacute nrsquoaurait pas de statut par la suite Il a deacuteclareacute qursquoun avant-projet complet de tous les eacuteleacutements post-2015 serait disponible en avril 2015

Le Co-Facilitateur Donoghue a ajouteacute que le document de discussion avait entraicircneacute les deacuteleacutegations dans un deacutebat plus clair et plus net sur ce qui pourrait ecirctre inclus dans la deacuteclaration Il a signaleacute que la discussion avait indiqueacute les eacuteleacutements ougrave une convergence semblait possible de mecircme que ceux ougrave elle est moins probable

En ce qui concerne les prochaines eacutetapes les co-facilitateurs ont indiqueacute que la session de neacutegociations intergouvernementales de mars mdash axeacutee sur les ODD les cibles et les indicateurs mdash portera sur les commentaires reccedilus suite agrave la 46e session de la Commission de statistique des Nations Unies Elle comprendra une preacutesentation sur les indicateurs un deacutebat et une discussion un dialogue avec les parties prenantes et une discussion sur la session drsquoavril qui abordera les moyens de mise en œuvre et le Partenariat mondial

Les co-facilitateurs sont convenus de produire un laquo compte-rendu de bilan raquo des discussions de la semaine et ont ajourneacute la reacuteunion agrave 18h02

BREgraveVE ANALYSE DE LA REacuteUNIONLa deuxiegraveme session de neacutegociations intergouvernementales

sur le programme de deacuteveloppement pour lrsquoapregraves 2015 srsquoest ouverte sur une note sombre suite aux reacutecentes attaques contre des citoyens du Danemark et de lrsquoEacutegypte Le Co-Facilitateur Macharia Kamau a preacutesenteacute ses condoleacuteances et srsquoest pencheacute sur les liens entre le terrorisme et les deacutefis du deacuteveloppement durable invitant les deacuteleacutegueacutes agrave parvenir agrave un accord sur laquo la faccedilon dont nous voulons rompre avec le passeacute Nous avons besoin drsquoune deacuteclaration qui soit visionnaire pour un avenir diffeacuterent pour tous ougrave ce qui est arriveacute en Libye pour les chreacutetiens eacutegyptiens agrave Paris agrave Copenhague au nord du Kenya et au Nigeria devient une chose du passeacute raquo

Tout au long des discussions de la semaine de nombreuses deacuteleacutegations ont exprimeacute un chagrin partageacute face agrave la violence Les sentiments divergeaient cependant dans la faccedilon de srsquoeacuteloigner du passeacute et sur ce agrave quoi un monde transformeacute devrait ressembler

Cette bregraveve analyse examine les discussions de la semaine du point de vue de lrsquoobjectif de la deacuteclaration du choix de sa formulation et de sa vision pour lrsquoavenir telle qursquoelle sera incorporeacutee dans le programme de deacuteveloppement pour lrsquoapregraves 2015

OBJECTIF INSPIRATION OU AFFIRMATIONComme les deacuteleacutegueacutes lrsquoont deacuteclareacute agrave plusieurs reprises ils

espeacuteraient que le programme de deacuteveloppement pour lrsquoapregraves 2015 soit en mesure drsquoatteindre et drsquoinspirer le monde entier Certains consideacuterant la deacuteclaration comme la derniegravere chance de faire drsquoun programme vaste et lourd un programme concis et compreacutehensible ont plaideacute pour de nouvelles approches creacuteatives pour sa formulation La Sierra Leone a placeacute la barre haut notant que la deacuteclaration pourrait ecirctre laquo le panneau publicitaire des ODD raquo Le deacuteleacutegueacute des Pays-Bas a dit espeacuterer que sa fille de 13 ans soit en mesure de srsquoidentifier agrave un langage plus simple dans la deacuteclaration et a suggeacutereacute qursquoun groupe de jeunes soient impliqueacutes dans sa laquo mise agrave lrsquoeacutepreuve raquo pour leur geacuteneacuteration Les deacuteleacutegueacutes ont approuveacute les appels agrave la contribution populaire pour deacutefinir le titre de la deacuteclaration dans le but drsquoatteindre un public plus large et beaucoup ont appeleacute agrave des limites strictes du nombre de pages et agrave lrsquoutilisation de notes de bas de page pour reacuteduire la longueur de la deacuteclaration

Cependant tous nrsquoeacutetaient pas drsquoaccord avec cette interpreacutetation de lrsquointention de la deacuteclaration Les Maldives ont pour leur part averti que lrsquoutilisation du mot laquo simple raquo pourrait deacutetourner lrsquoattention des questions complexes et multidimensionnelles preacutesentes dans le programme et drsquoautres ont fait remarquer que la deacuteclaration ne doit pas seulement ecirctre compreacutehensible aux lecteurs de 13 ans laquo Cela ne devrait pas ecirctre une simple campagne de relations publiques raquo a souligneacute le Belize CARICOM a suggeacutereacute comme solution agrave ce problegraveme la creacuteation drsquoune strateacutegie de communication robuste seacutepareacutee du programme de lrsquoapregraves 2015 et adapteacutee aux diffeacuterentes formes de meacutedias

Vol 32 No 15 Page 17 Lundi 23 feacutevrier 2015Bulletin des Neacutegociations de la Terre

Bien que de nombreux gouvernements aient souligneacute la valeur drsquoun cadre concis pour communiquer un programme complexe certains ont exprimeacute la crainte qursquoil puisse repreacutesenter ou conduire agrave un reacutetreacutecissement de lrsquoambition de lrsquoensemble des 17 ODD

Agrave certains moments au cours des quatre jours la salle de reacuteunion semblait avoir ceacutedeacute la place agrave une seacuteance de remue-meacuteninges entre eacutecrivains creacuteatifs laquo Nous devons laisser le poegravete en nous entrer dans la salle raquo a eacutenonceacute le deacuteleacutegueacute de la Nouvelle-Zeacutelande Cependant cette atmosphegravere inspireacutee nrsquoa pas captiveacute les deacuteleacutegueacutes impatients drsquoentamer la joute politique laquo Crsquoest si ennuyeux raquo a deacuteclareacute un deacuteleacutegueacute laquo Rien de tout ceci nrsquoimporte vraiment tant que nous nrsquoavons pas drsquoavant-projet agrave deacutebattre raquo

FORMULATION laquo PRINCIPES INTEMPORELS raquo OU laquo IDEacuteES NOUVELLES raquo

Rompre avec le passeacute a eacutegalement eacuteteacute un thegraveme dans lrsquoexploration par les deacuteleacutegueacutes de la formulation agrave utiliser dans la deacuteclaration Bon nombre de deacuteleacutegueacutes semblaient embrasser lrsquoideacutee qursquoune laquo nouvelle reacuteflexion raquo sur la formulation puisse repreacutesenter un outil innovateur Les Pays-Bas ont suggeacutereacute de recourir agrave des reacutedacteurs de discours professionnels pour aider agrave concocter une formulation visionnaire et le Japon a appeleacute agrave eacuteviter un laquo arbre de Noeumll de formulations convenues raquo dans la deacuteclaration Une suggestion qui a retenu lrsquoattention a eacuteteacute celle drsquoutiliser les notes de bas de page pour consigner les reacutesultats et engagements convenus afin de maintenir le texte fluide bref et accessible

Drsquoautres deacuteleacutegueacutes eacutetaient deacutetermineacutes agrave proteacuteger le terrain durement gagneacute lors drsquoaccords historiques conclus sur la terminologie Ils ont souligneacute la neacutecessiteacute de preacuteserver la formulation des reacutesultats du GTO et de Rio+20 en mettant en garde contre laquo la prise de liberteacutes par rapport agrave des formulations soigneusement eacutequilibreacutees raquo LrsquoAfrique du Sud a speacutecifiquement mis en garde au nom du G-77Chine drsquoeacuteviter des concepts qui nrsquoont pas eacuteteacute universellement neacutegocieacutes dont certains ont eacuteteacute introduits dans le recueil drsquoeacuteleacutements etou le document de discussion

Ces concepts incluent laquo socieacuteteacutes justes raquo laquo insuffisances institutionnelles raquo et laquo sauvegarde de lrsquoenvironnement raquo Un autre concept celui de laquo responsabiliteacute partageacutee raquo a eacutegalement eacuteteacute discuteacute lors de la reacuteunion laquo Responsabiliteacute partageacutee raquo semblait ecirctre une tentative de refleacuteter le caractegravere novateur du programme selon les termes de la Finlande laquo par tous et pour tous raquo Alors que certains deacuteleacutegueacutes ont expliqueacute que cette expression appelait agrave des partenariats avec la socieacuteteacute civile et le secteur priveacute pour aider agrave la mise en œuvre dans les cas ougrave elle serait impossible autrement drsquoautres ont exprimeacute une meacutefiance quant au fait de tenir les pays en deacuteveloppement responsables drsquoune situation mondiale qursquoils nrsquoont pas causeacute Ces deacuteleacutegations ont souligneacute lrsquoimportance de la diffeacuterenciation et des laquo principes intemporels raquo et ont appeleacute agrave remplacer responsabiliteacutes laquo partageacutees raquo par responsabiliteacutes laquo communes mais diffeacuterencieacutees raquo

VISION TRANSFORMATION OU EacuteQUILIBRECette reacuteunion a marqueacute pour les gouvernements la premiegravere

occasion formelle de ce processus de deacutepeindre leurs visions respectives du monde agrave lrsquohorizon 2030 et de savoir si leurs inspirations et ideacutees eacutetaient partageacutees par drsquoautres Les appels agrave un programme laquo transformateur raquo eacutetaient vraiment innombrables et les visions des gouvernements drsquoun monde transformateur ont sembleacute inspirer bon nombre de deacuteleacutegueacutes Toutefois un manque de consensus ressortait sur les faccedilons dont le nouveau programme devrait diverger du passeacute

Le concept de laquo ne laisser personne pour compte raquo eacutetait au centre de la discussion sur la vision En fait au moins deux deacuteleacutegations ont suggeacutereacute que la phrase puisse servir de titre agrave la deacuteclaration Ce concept agrave tout le moins en essence a sembleacute seacuteduire presque tout le monde en repreacutesentant une nette rupture avec le passeacute Cependant alors qursquoun appui en faveur du concept eacutetait exprimeacute il y avait deacutesaccords sur sa mise en œuvre

Par exemple le fait de ne laisser personne pour compte demanderait la collecte de beaucoup plus de donneacutees ventileacutees pour srsquoassurer que les personnes les plus susceptibles drsquoecirctre laisseacutees pour compte puissent ecirctre identifieacutees et que les politiques conccedilues pour reacutepondre agrave leurs besoins puissent ecirctre formuleacutees Les questions statistiques constituent un deacutefi pour lrsquoadoption drsquoun objectif si noble ont souligneacute certains deacuteleacutegueacutes

Un autre deacutefi est celui de savoir si lrsquoobjectif est de ne laisser pour compte aucun pays ou aucune personne et la question de savoir comment eacuteviter lrsquoeacutecueil des moyennes Les pays en situation particuliegravere ont souligneacute que ce sont eux qui ne doivent pas ecirctre laisseacutes pour compte sur la voie du deacuteveloppement durable tandis que les repreacutesentants des groupes sociaux exclus ―lesmigrantslespersonnesvieillissanteslesagriculteurslespeuples autochtones les femmes et les filles et les personnes handicapeacutees―ontsouligneacutelafaccedilondontlesplusvulneacuterablesau sein drsquoun pays sont les plus susceptibles drsquoecirctre laisseacutes pour compte Les PEID ont mis en exergue la monteacutee du niveau de la mer comme une faccedilon concregravete par laquelle ils sont sur le point drsquoecirctre litteacuteralement laisseacutes pour compte

Une troisiegraveme insuffisance du concept laquo ne laisser personne pour compte raquo en tant que vision est pour certains le fait qursquoil ne traite pas inteacutegralement des ineacutegaliteacutes Les PRI par exemple sont inquiets de recevoir moins drsquoAPD si le programme est recentreacute sur les plus pauvres Comme le Breacutesil lrsquoa suggeacutereacute ce qui serait veacuteritablement transformateur agrave propos du programme serait de srsquoattaquer aux ineacutegaliteacutes non seulement entre les plus pauvres et ceux du milieu (repreacutesentant la moyenne) mais aussi entre les plus riches et le reste du monde

Un second prisme agrave travers lequel le programme peut ecirctre vu comme potentiellement transformateur est la relation entre lrsquoeacuteradication de la pauvreteacute et le deacuteveloppement durable Sont-ils interdeacutependants comme la Suegravede et drsquoautres lrsquoont affirmeacute Si les gouvernements conviennent qursquoils le sont cela repreacutesentera une rupture marqueacutee avec le passeacute et ouvrira la voie aux gouvernements pour se reacuteorganiser autour drsquoun programme inteacutegreacute Neacuteanmoins de nombreux gouvernements ont preacutefeacutereacute parler du deacuteveloppement durable comme strateacutegie drsquoeacuteradication

Lundi 23 feacutevrier 2015 Vol 32 No 15 Page 18Bulletin des Neacutegociations de la Terre

de la pauvreteacute ce qui fait de cette derniegravere lrsquoobjectif primordial du nouveau programme Les deacuteleacutegueacutes et observateurs se demandaient si ces diffeacuterentes visions pouvaient ecirctre concilieacutees en un seul programme ou si elles sont essentiellement divergentes

FUITE EN AVANTLes discussions de cette semaine ont porteacute sur le laquo pourquoi raquo

du programme de deacuteveloppement pour lrsquoapregraves 2015 mdash quel est le but de tout ceci La reacuteunion de mars se penchera sur le laquo quoi raquo mdash les objectifs et cibles et comme indiqueacute dans la seacuteance drsquoinformation avec la Division de statistique mercredi apregraves-midi les indicateurs qui constitueront une partie importante de la discussion Les deacuteleacutegations et les parties prenantes attendent eacutegalement avec impatience la session drsquoavril sur les moyens de mise en œuvre et le partenariat mondial mdash le laquo comment raquo de la mise en œuvre du programme de deacuteveloppement pour lrsquoapregraves 2015 qui sera finalement adopteacute

Agrave mesure que le processus de neacutegociation se deacutetourne des visions les plus larges et ideacutealistes du monde en 2030 pour se pencher sur les deacutetails plus speacutecifiques concernant la maniegravere de le reacutealiser le nouveau programme va veacuteritablement ecirctre mis agrave lrsquoeacutepreuve Les gouvernements peuvent-ils parvenir agrave un accord sur un programme de deacuteveloppement pour lrsquoapregraves 2015 qui deacutepasse le bilan de victoires partielles de la communauteacute internationale alors que les deacutefis mondiaux se multiplient Le deacutefi reste pour les gouvernements de srsquoentendre agrave la fois sur le monde transformeacute qursquoils veulent et sur la faccedilon de lrsquoexprimer et drsquoen inspirer la reacutealisation

REacuteUNIONS Agrave VENIRDeacutebat theacutematique de haut niveau sur la preacutevention

du crime la justice peacutenale et le programme de lrsquoapregraves 2015 Ce deacutebat abordera les liens entre preacutevention du crime justice peacutenale et deacuteveloppement durable dans le contexte du programme pour lrsquoapregraves 2015 date 25 feacutevrier 2015 lieu Siegravege des Nations Unies agrave New York contact Bureau du Preacutesident de lrsquoAGNU www httpwwwunorgpga240215_hl-debate-integrating-crime-prevention-and-criminal-justice-in-post-2015-development-agenda

46e session de la Commission de statistique des Nations Unies La 46e session de la Commission de statistique des Nations Unies (CSNU) conviendra des modaliteacutes drsquoeacutelaboration du cadre drsquoindicateurs pour le programme de deacuteveloppement pour lrsquoapregraves 2015 entre autres points de lrsquoordre du jour Le Groupe des Amis du Preacutesident de la CSNU sur la mesure des progregraves accomplis doit preacuteparer et guider les discussions sur lrsquoeacutelaboration et la mise en œuvre du cadre dates 3-6 mars 2015 lieu Siegravege des Nations Unies agrave New York contact CSNU email statcomunorg www httpunstatsunorgunsdstatcomcommission_46th_sessionhtm

Dialogue reacutegional sur la politique scientifique sur la durabiliteacute en appui au programme de deacuteveloppement pour lrsquoapregraves 2015 Cet atelier reacutegional se penchera sur la faccedilon dont la science de la durabiliteacute peut traiter les interactions entre eacuteconomie et environnement et contribuer au deacuteveloppement durable de la reacutegion Asie-Pacifique LrsquoAtelier deacuteveloppera une politique et une strateacutegie pour le prochain Plan drsquoaction de

lrsquoASEAN sur la science et la technologie 2016-2020 et un cadre et des outils reacutegionaux pour appliquer la science de la durabiliteacute dates 4-6 mars 2015 lieu Kuala Lumpur Malaisie contact Rahmah Elfithri email elfithukmmy www httpwwwunescoorgnewenunescoeventsnatural-sciences-eventstx_browser_pi15BshowUid5D=29673ampcHash=6d5f7e7ceb

Deacutebat theacutematique de haut niveau de lrsquoAGNU sur lrsquoeacutegaliteacute de genre et lrsquoautonomisation des femmes dans le programme de deacuteveloppement pour lrsquoapregraves 2015 Ce deacutebat theacutematique se penchera sur les mesures agrave prendre pour favoriser lrsquoeacutegaliteacute de genre et lrsquoautonomisation eacuteconomique et politique des femmes agrave tous les niveaux y compris lrsquoeacuteducation date 6 mars 2015 lieu Siegravege des Nations Unies agrave New York contact Bureau du Preacutesident de lrsquoAGNU www httpwwwunorgpgacalendar

59e session de la Commission de la condition de la femme Cette reacuteunion se centrera sur la Deacuteclaration et Programme drsquoaction de Beijing notamment sur les deacutefis qui entravent sa mise en œuvre et la reacutealisation de lrsquoeacutegaliteacute de genre et de lrsquoautonomisation des femmes Cette session abordera eacutegalement les opportuniteacutes pour reacutealiser lrsquoeacutegaliteacute de genre et lrsquoautonomisation des femmes dans le programme de deacuteveloppement pour lrsquoapregraves 2015 dates 9-20 mars 2015 lieu Siegravege des Nations Unies agrave New York contact ONU Femmes teacuteleacutephone +1-646-781-4400 fax +1-646-781-4444 www httpwwwunwomenorgencswcsw59-2015

Confeacuterence mondiale des Nations Unies sur la reacuteduction des risques de catastrophe La troisiegraveme Confeacuterence mondiale des Nations Unies sur la reacuteduction des risques de catastrophe sera accueillie par le Gouvernement japonais et organiseacutee par la Strateacutegie internationale des Nations Unies de preacutevention des catastrophes (UNISDR) Les participants auront agrave convenir drsquoun cadre pour la reacuteduction des risques de catastrophes pour lrsquoapregraves 2015 dates 14-18 mars 2015 lieu Sendai Japon contact Ms Elena Dokhlik UNISDR teacuteleacutephone +41-22-91-78861 fax +41-22-73-39531 email wcdrr2015unorg www httpwwwwcdrrorg

Neacutegociations intergouvernementales sur le Programme de deacuteveloppement pour lrsquoapregraves 2015 Les neacutegociations intergouvernementales sur le programme de deacuteveloppement pour lrsquoapregraves 2015 qui preacutepareront le Sommet des Nations Unies sur ce thegraveme comporteront les sessions suivantes 23-27 mars (les ODD et les cibles) 20-24 avril (les MMΠet le partenariat mondial pour le deacuteveloppement durable) 18-22 mai (le suivi et lrsquoexamen) et 22-25 juin 20-24 juillet et 27-31 juillet (Neacutegociations intergouvernementales sur le document final) lieu Siegravege des Nations Unies agrave New York contact Division des Nations Unies du deacuteveloppement durable teacuteleacutephone +1-212-963-8102 teacuteleacutecopie +1-212-963-4260 email dsdunorg www httpssustainabledevelopmentunorgpost2015

Segment 2015 de lrsquoECOSOC consacreacute agrave lrsquointeacutegration Le Segment 2015 du Conseil eacuteconomique et social consacreacute agrave lrsquointeacutegration rassemblera des Chefs drsquoEacutetat et de gouvernement des ministres des gouverneurs des maires le systegraveme des Nations Unies la collectiviteacute tripartite de lrsquoOrganisation internationale du travail la socieacuteteacute civile les universiteacutes et le secteur priveacute Le Segment aura pour thegraveme laquo Reacutealiser le deacuteveloppement durable par la creacuteation drsquoemploi et le travail deacutecent pour tous raquo dates 30 mars - 1er avril 2015 lieu Siegravege

Lundi 23 feacutevrier 2015 Vol 32 No 15 Page 5Bulletin des Neacutegociations de la Terre

LrsquoInde a citeacute les objectifs centraux du programme de mettre fin agrave la pauvreteacute en une geacuteneacuteration de permettre une vie dans la digniteacute pour tous de placer le monde sur la voie du deacuteveloppement durable et de reacutetablir la santeacute de la planegravete Le deacuteleacutegueacute a mis en garde contre la reneacutegociation du consensus international contenu dans les reacutesultats de Rio+20 et du GTO Il a indiqueacute que le programme doit ecirctre laquo de pertinence universelle mais comporter des actions diffeacuterencieacutees raquo en fonction des situations nationales

Le Canada a indiqueacute que le plus grand deacutefi auquel la deacuteclaration srsquoattaque est celui drsquoeacuteradiquer la pauvreteacute Le deacuteleacutegueacute a proposeacute de recourir agrave un appel populaire pour deacutefinir le nouveau titre du programme Il a affirmeacute que la deacuteclaration devrait plaider pour achever la reacutealisation des OMD souligner lrsquoimportance de la croissance eacuteconomique durable et eacuteviter les questions politiques

La Belgique a deacuteclareacute que le premier chapitre du Rapport de synthegravese du Secreacutetaire geacuteneacuteral pourrait ecirctre source drsquoinspiration pour la deacuteclaration La deacuteleacutegueacutee a appeleacute agrave eacuteviter les propositions theacutematiques speacutecifiques

Le Mexique a estimeacute que la deacuteclaration devrait commencer par reacuteaffirmer les principes des documents de reacutesultat passeacutes fournir une vision laquo futuriste raquo reacutecapituler ce qui a eacuteteacute reacutealiseacute agrave travers les OMD et adopter une approche multidimensionnelle de la pauvreteacute

LrsquoAutriche a souligneacute au nom du Groupe des Amis de lrsquoeacutetat de droit la relation entre lrsquoeacutetat de droit et le deacuteveloppement durable Le deacuteleacutegueacute a estimeacute que la deacuteclaration devrait inclure un paragraphe geacuteneacuteral sur la promotion des droits de lrsquohomme en utilisant la formulation employeacutee dans les accords preacuteceacutedents

La Chine a noteacute que lrsquoeacuteradication de la pauvreteacute devrait ecirctre au cœur de la deacuteclaration et que celle-ci devrait se fonder sur les reacutesultats de Rio+20 et le texte introductif du reacutesultat du GTO La Chine a ajouteacute que le texte devrait souligner lrsquoimportance des RCMP de lrsquointeacutegration eacuteconomique reacutegionale et drsquoun partenariat mondial renforceacute la coopeacuteration Nord-Sud en constituant le canal principal

Le Nigeria a suggeacutereacute de structurer la deacuteclaration en quatre sections agrave savoir les personnes la planegravete la prospeacuteriteacute et le partenariat et de se centrer entre autres sur les droits de lrsquohomme les CPD le transfert de technologies agrave des conditions avantageuses la coopeacuteration reacutegionale et les RCMD La deacuteleacutegueacutee a souligneacute la neacutecessiteacute drsquoindicateurs approprieacutes et a appeleacute agrave lrsquointeacutegration des reacutesultats de la confeacuterence FdD3 dans la deacuteclaration pour veiller agrave ce que les engagements soient respecteacutes

Le Maroc a indiqueacute que la deacuteclaration devrait plaider pour la lutte contre les ineacutegaliteacutes par la croissance eacuteconomique et la creacuteation drsquoemplois le respect des prioriteacutes nationales la responsabilisation la surveillance et lrsquoexamen des acteurs non eacutetatiques et le renforcement du systegraveme des Nations Unies Le deacuteleacutegueacute a ajouteacute que lrsquoeacutelaboration drsquoindicateurs ne devrait pas remettre en cause lrsquoeacutequilibre entre les objectifs et les cibles

La Reacutepublique de Coreacutee a estimeacute que la deacuteclaration devrait constituer une source de motivation pour les secteurs public et priveacute Selon le deacuteleacutegueacute la deacuteclaration devrait faire reacutefeacuterence tant agrave lrsquoachegravevement des travaux relatifs agrave lrsquoatteinte des OMD

qursquoaux travaux suppleacutementaires neacutecessaires pour parvenir agrave un deacuteveloppement durable Il a deacuteclareacute que les laquo personnes raquo et la laquo planegravete raquo devraient constituer les eacuteleacutements de base de la deacuteclaration et que celle-ci devrait imprimer une forte impulsion agrave la CdP-21

La Jamaiumlque a indiqueacute que lrsquoeffet transformateur du programme peut ecirctre atteint par des progregraves significatifs vers lrsquoeacuteradication de la pauvreteacute la reacuteduction des ineacutegaliteacutes le soutien de la santeacute la qualiteacute et lrsquoaccessibiliteacute de lrsquoeacuteducation et lrsquoeacutelimination des obstacles structurels et systeacutemiques

Les Icircles Salomon ont deacuteclareacute que le deacuteveloppement le FdD et les changements climatiques font tous partie du nexus deacuteveloppement durable Le deacuteleacutegueacute a affirmeacute que la creacutedibiliteacute du programme de lrsquoapregraves 2015 repose sur la force du reacutesultat de la 21e reacuteunion de la Confeacuterence des Parties (CdP 21) agrave la Convention-cadre des Nations Unies sur les changements climatiques (CCNUCC) agrave Paris afin de garantir que personne ne soit laisseacute pour compte

LrsquoArmeacutenie a proposeacute un libelleacute sur lrsquoameacutelioration du niveau de vie et lrsquoameacutelioration de la reacutesilience pour la section laquo vision collective raquo La deacuteleacutegueacutee a attireacute lrsquoattention sur la mobiliteacute et le transport Le Sri Lanka a indiqueacute que la deacuteclaration devrait souligner que le programme de lrsquoapregraves 2015 est guideacute par les RCMD mettre en eacutevidence la nature du programme visant agrave transformer les vies de milliards de personnes agrave travers le monde et aborder les deacutefis poseacutes aux pays en situation particuliegravere

Le Timor-Leste a indiqueacute que la deacuteclaration doit preacutesenter une vision laquo audacieuse et forte raquo et reacutepondre aux deacutefis actuels et eacutemergents et adopter un ton ambitieux et transformateur Le deacuteleacutegueacute a deacuteclareacute que la reacuteaffirmation des engagements anteacuterieurs doit figurer en dernier afin de ne pas laquo encombrer la deacuteclaration visionnaire de tout ce qui est a eacuteteacute convenu auparavant raquo

Le Bangladesh a deacuteclareacute que les valeurs les principes et les eacuteleacutements de la deacuteclaration devraient attirer les personnes Le deacuteleacutegueacute a plaideacute pour que la deacuteclaration inclue lrsquointensification de lrsquointeacutegration reacutegionale le droit au deacuteveloppement le renforcement des capaciteacutes et lrsquoeacuteradication des ineacutegaliteacutes au sein et entre les Eacutetats

Le deacuteleacutegueacute de la France a affirmeacute que la deacuteclaration devrait encourager lrsquoaction refleacuteter lrsquoimportance de la lutte contre les changements climatiques et faire reacutefeacuterence agrave la gouvernance la paix et la seacutecuriteacute Il a exprimeacute son soutien pour lrsquoadaptation du systegraveme des Nations Unies aux exigences institutionnelles reacutesultant du programme de deacuteveloppement pour lrsquoapregraves 2015 et des ODD

Le Paraguay a indiqueacute que la deacuteclaration devrait se centrer sur lrsquoeacuteradication de la pauvreteacute la promotion du deacuteveloppement durable le respect des droits de lrsquohomme les besoins des pays vulneacuterables et des principes comme la liberteacute lrsquoeacutegaliteacute la coopeacuteration la deacutemocratie et le respect de la souveraineteacute nationale

LrsquoAllemagne a souligneacute lrsquoimportance drsquoutiliser une formulation innovante dans les principaux messages politiques geacuteneacuteraux de construire un meacutecanisme drsquoexamen agrave trois niveaux agrave savoir local reacutegional et mondial qui soit ancreacute au niveau national et drsquoun changement de paradigme vers un partenariat

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mondial qui deacutepasse la coopeacuteration Nord-Sud pour inclure toutes les parties prenantes Le deacuteleacutegueacute a deacuteclareacute que les RCMD ne srsquoappliquent qursquoaux questions environnementales

Les Eacutetats-Unis ont souligneacute cinq principes qui devraient ecirctre refleacuteteacutes dans la deacuteclaration laquo Ne laissez personne pour compte raquo en se concentrant sur lrsquoeacuteradication de lrsquoextrecircme pauvreteacute et la reacutealisation des objectifs pour le quintile infeacuterieur lrsquoeacutegaliteacute de genre et la reacutealisation des OMD la prospeacuteriteacute partageacutee la durabiliteacute y compris par la coheacuterence avec le processus relatif aux changements climatiques des institutions responsables et solides et des socieacuteteacutes pacifiques et le partenariat mondial

La Pologne a affirmeacute que la deacuteclaration doit ecirctre attrayante innovante et inspirante et a souligneacute lrsquoimportance drsquoenvironnements nationaux favorables de la primauteacute du droit de la bonne gouvernance de la responsabilisation des institutions saines de lrsquoeacutegaliteacute pour tous et de lrsquoinclusiviteacute Le deacuteleacutegueacute a souligneacute la neacutecessiteacute de creacuteer un programme qui aille au-delagrave de lrsquoaide et implique toutes les parties prenantes

Le deacuteleacutegueacute du Panama a indiqueacute que la deacuteclaration devrait mettre en eacutevidence le laquo coucirct de lrsquoinaction raquo Il a ajouteacute que les six eacuteleacutements essentiels proposeacutes par le Secreacutetaire geacuteneacuteral ainsi que la reacutealisation des OMD pourraient comprendre laquo ce que nous devons faire pour y arriver raquo

La Finlande a proposeacute que la deacuteclaration mette en eacutevidence lrsquoeacutegaliteacute de genre reconnaisse que les droits de lrsquohomme sont neacutecessaires au deacuteveloppement agrave la paix et agrave la seacutecuriteacute et reflegravete une deacutecision sur le meacutecanisme de surveillance et de reddition de comptes La deacuteleacutegueacutee a ajouteacute que lrsquouniversaliteacute et la transformation devraient srsquoappliquer au systegraveme des Nations Unies

Le Rwanda a noteacute que la deacuteclaration devrait mettre lrsquoaccent sur les pays vulneacuterables tout en reacuteaffirmant les engagements agrave eacuteradiquer la pauvreteacute et la faim respecter les droits de lrsquohomme et la justice et assurer le plein emploi deacutecent pour les femmes et les hommes La deacuteleacutegueacutee a noteacute lrsquoimportance des solutions diffeacuterencieacutees qui sauvegardent la souveraineteacute et des sources nationales aussi bien que drsquoautres sources de financement pour mettre en œuvre le programme

Le Pakistan a affirmeacute que la deacuteclaration devrait preacutesenter le programme de deacuteveloppement pour lrsquoapregraves 2015 et les ODD comme une laquo reacuteponse mondiale issue drsquoun consensus raquo pour parvenir agrave un deacuteveloppement durable et qursquoelle devrait comporter un engagement ferme agrave atteindre ces objectifs tout en compleacutetant la reacutealisation des OMD et en reconnaissant les capaciteacutes et les prioriteacutes des diffeacuterents pays Le deacuteleacutegueacute a suggeacutereacutedereacuteaffirmerqueleFPHNconsisteenunmeacutecanismevolontaire et dirigeacute par les Eacutetats destineacute au suivi et agrave lrsquoexamen au niveau mondial

La Suisse a estimeacute que le positionnement de la planegravete sur la voie du deacuteveloppement durable exigera de dissocier la croissance eacuteconomique de la deacutegradation de lrsquoenvironnement ne laisser personne pour compte en particulier les femmes les filles et drsquoautres groupes vulneacuterables et souligner lrsquouniversaliteacute dans laquelle chaque pays contribue agrave la reacutealisation des objectifs mondiaux en fonction de sa situation Le deacuteleacutegueacute a ajouteacute que la deacuteclaration devrait inclure un engagement agrave surveiller rapporter eacutevaluer et examiner les progregraves agrave intervalles pertinents

La Reacutepublique deacutemocratique du Congo a signaleacute que la deacuteclaration devrait inclure les principes de la souveraineteacute nationale de lrsquointeacutegriteacute territoriale et des RCMD mettre lrsquoaccent sur les droits agrave une vie deacutecente agrave la justice et agrave lrsquoeacutegaliteacute refleacuteter le lien entre la paix et le deacuteveloppement mettre en eacutevidence lrsquoimportance du financement du transfert de technologie et du partenariat mondial inclure les reacutesultats de la FdD3 et preacutevoir un calendrier pour le suivi et lrsquoexamen

Le Costa Rica a estimeacute que le texte devrait ecirctre centreacute sur la lutte contre la discrimination lrsquoeacutegaliteacute de genre lrsquoeacutetat de droit et la bonne gouvernance les deacutefis poseacutes par les changements climatiques les CPD le droit au deacuteveloppement et les droits des groupes vulneacuterables

Le deacuteleacutegueacute de lrsquoIndoneacutesie a souligneacute que la deacuteclaration devrait srsquoappuyer sur le texte introductif du document final du GTO incorporer les RCMD et les CPD les pays deacuteveloppeacutes prenant la tecircte mettre en eacutevidence lrsquoimportance du financement le transfert de technologie et le renforcement des capaciteacutes et inteacutegrer les reacutesultats de la FdD3 Il a en outre souligneacute que chaque nouvel objectif et cible doit ecirctre appuyeacute par des sources de financement nouvelles et suppleacutementaires

Le Royaume-Uni a deacuteclareacute que laquo quelque chose comme raquo les six eacuteleacutements essentiels du Secreacutetaire geacuteneacuteral serait utile pour deacutepasser les deacutetails et parvenir agrave une vision claire tout en preacuteservant lrsquoeacutequilibre du GTO La deacuteclaration doit exprimer lrsquoambition de compleacuteter la reacutealisation des OMD drsquoeacuteradiquer lrsquoextrecircme pauvreteacute drsquoici une geacuteneacuteration et de mettre le monde sur la voie du deacuteveloppement durable et de la reacutesilience aux changements climatiques La deacuteleacutegueacutee a estimeacute qursquoaucune cible ne devrait ecirctre consideacutereacutee comme atteinte agrave moins de lrsquoecirctre pour tous les groupes concerneacutes

La deacuteleacutegueacutee de la Feacutedeacuteration de Russie a mis en garde contre la laquo politisation raquo de la deacuteclaration par lrsquoinclusion de libelleacutes sur lesquelles aucun consensus nrsquoa eacuteteacute atteint Elle a estimeacute que la deacuteclaration devrait eacutetablir le caractegravere volontaire de lrsquoeacutetablissement des rapports et le rocircle de leader des pays etasouligneacutelerocircleduFPHNdanslrsquoexamenlrsquoeacutevaluationleleadership politique et les conseils sur lrsquointeacutegration des trois dimensions du deacuteveloppement durable

Le Danemark a indiqueacute que la deacuteclaration devrait plaider pour eacuteradiquer la pauvreteacute en ne laissant personne pour compte aborder les trois dimensions du deacuteveloppement durable et refleacuteter une approche fondeacutee sur les droits Le deacuteleacutegueacute a deacuteclareacute que le mandat relatif agrave la surveillance et agrave lrsquoexamen devrait ecirctre fondeacute sur la responsabiliteacute mutuelle

Le Peacuterou a plaideacute au nom du Groupe des Amis de la reacuteduction des risques de catastrophes (RRC) pour lrsquoinclusion de la RRC et de la reacutesilience dans le programme de deacuteveloppement pour lrsquoapregraves 2015 Le deacuteveloppement durable ne peut ecirctre atteint si les investissements dans le deacuteveloppement ne tiennent pas compte des risques de catastrophe a indiqueacute le deacuteleacutegueacute Il a plaideacute pour que les reacutesultats post-2015 sur le deacuteveloppement et la RRC se soutiennent mutuellement afin de srsquoassurer que le deacuteveloppement soit reacutesilient et durable

La deacuteleacutegueacutee du Liechtenstein a noteacute la connexion intrinsegraveque entre le deacuteveloppement durable et la primauteacute du droit Elle a indiqueacute que le deacuteveloppement durable peut ecirctre atteint en srsquoassurant de la responsabiliteacute des gouvernements et des

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institutions face agrave leur peuple de concert avec des suivis controcircles et examens qui soient solides transparents et efficaces au niveau international

Le deacuteleacutegueacute drsquoIsraeumll a estimeacute que la deacuteclaration est comme la couverture drsquoun livre elle doit convaincre les personnes de le lire Il a appuyeacute la suggestion de recourir agrave un appel populaire pour deacutefinir le nom du programme de deacuteveloppement pour lrsquoapregraves 2015 a estimeacute qursquoaucune cible ne doit ecirctre consideacutereacutee comme atteinte agrave moins de lrsquoecirctre pour tous a souligneacute lrsquoautonomisation des femmes et des filles et a appeleacute agrave eacuteviter les chevauchements avec le texte introductif du rapport du GTO

LrsquoItalie a deacuteclareacute que les appels agrave la croissance eacuteconomique devraient speacutecifier laquo soutenue inclusive et durable raquo Bien que personne ne conteste lrsquoeacuteradication de la pauvreteacute comme objectif primordial a estimeacute le deacuteleacutegueacute elle doit toujours ecirctre laquo deacuteclineacutee avec le deacuteveloppement durable raquo

Mercredi matin le Guatemala a indiqueacute que la deacuteclaration doit ecirctre claire concise et facile agrave transmettre mais de porteacutee globale La deacuteleacutegueacutee a suggeacutereacute drsquoinclure les droits de lrsquohomme la paix et la seacutecuriteacute le leadership national le renforcement des institutions nationales les besoins des groupes les plus vulneacuterables les partenariats la reacutesilience et les changements climatiques

La Croatie a estimeacute que la deacuteclaration devrait srsquoappuyer sur une approche fondeacutee sur les droits et souligner lrsquoeacuteradication de lrsquoextrecircme pauvreteacute et de la discrimination lrsquoeacutegaliteacute de genre la primauteacute du droit et la bonne gouvernance Le deacuteleacutegueacute a ajouteacute que le texte devrait reconnaicirctre le lien entre seacutecuriteacute et deacuteveloppement et souligner les partenariats multipartites fondeacutes sur la responsabiliteacute partageacutee et la responsabiliteacute mutuelle

Le deacuteleacutegueacute de la Papouasie-Nouvelle-Guineacutee a appeleacute agrave eacuteviter laquo une liste de courses raquo dans la deacuteclaration et agrave se concentrer sur les principes geacuteneacuteraux Il a deacuteclareacute que le texte devrait reconnaicirctre les liens entre la paix et la seacutecuriteacute le deacuteveloppement et les changements climatiques en ajoutant lrsquoimportance de lrsquoeacutegaliteacute de genre de la reconnaissance des enfants et des jeunes et de moyens assortis de deacutelais de mise en œuvre (MMŒ) des engagements

LrsquoAustralie a encourageacute lrsquoadoption drsquoun laquo modegravele actualiseacute raquo du deacuteveloppement durable dans la deacuteclaration La deacuteleacutegueacutee a suggeacutereacute de souligner plus fortement que les femmes constituent des agents de changement lrsquoappropriation nationale et la responsabiliteacute mutuelle et lrsquoengagement agrave ne laisser personne pour compte

Le Venezuela a estimeacute que la deacuteclaration devrait refleacuteter la dimension eacutethique de conserver la vie pour les geacuteneacuterations futures La deacuteleacutegueacutee a souligneacute la coopeacuteration entre les Eacutetats le deacuteveloppement veacuteritablement inclusif et la responsabiliteacute partageacutee du deacuteveloppement

Le Bhoutan a deacuteclareacute que le programme devrait traiter des personnes de la planegravete et de la prospeacuteriteacute et ecirctre soutenu par des partenariats Srsquoexprimant au nom des PMA et des PDSL la deacuteleacutegueacutee a indiqueacute que le fait de ne laisser personne pour compte doit constituer un principe sous-jacent et a appeleacute agrave permettre une mise en œuvre diffeacuterencieacutee Elle a deacuteclareacute que les pistes se deacuteployant actuellement vers Sendai Addis-Abeba New York et Paris font partie inteacutegrante du programme de deacuteveloppement pour lrsquoapregraves 2015

La Malaisie a deacuteclareacute que la deacuteclaration devrait ecirctre guideacutee par les principes de Rio lrsquoAgenda 21 le PMŒJ et la Deacuteclaration du Milleacutenaire lrsquoeacuteradication de la pauvreteacute et le deacuteveloppement durable en tant que hautes prioriteacutes et les capaciteacutes et niveaux de deacuteveloppement nationaux La deacuteleacutegueacutee a estimeacute qursquoelle devrait ecirctre concise ambitieuse et simple et ne pas inclure une laquo liste de souhaits raquo de tous les eacuteleacutements preacuteceacutedemment convenus

Le Liban a indiqueacute que la deacuteclaration devrait ecirctre un outil permettant aux dirigeants de communiquer le programme de lrsquoapregraves 2015 ainsi que leurs engagements envers ses objectifs et cibles Le deacuteleacutegueacute a plaideacute pour une deacuteclaration bregraveve et concise mais a deacuteclareacute qursquoelle devrait eacutegalement refleacuteter les caractegraveres exhaustif et inclusif du programme et a appeleacute agrave aborder les deacuteplacements de populations reacutesultant de conflits

LrsquoIslande a appeleacute les Eacutetats membres agrave laquo avoir le courage drsquoaller au-delagrave des formulations convenues raquo dans lrsquoeacutetablissement drsquoune vision commune La deacuteleacutegueacutee a estimeacute que la gestion des ressources naturelles doit ecirctre consideacutereacutee ainsi que les moteurs du deacuteveloppement non durable y compris les combustibles fossiles Elle a plaideacute pour inclure dans la deacuteclaration un laquo lien conceptuel raquo avec la CdP 21 agrave la CCNUCC

La Colombie a appeleacute agrave maintenir les laquo formulations concises et eacutequilibreacutees raquo proposeacutees dans les eacutetapes preacuteceacutedentes du processus post-2015 y compris le GTO La deacuteleacutegueacutee a convenu de la neacutecessiteacute de mentionner les deacutefis auxquels le monde est confronteacute mais a mis les Eacutetats membres en garde drsquoeacuteviter une liste de sujets qui nrsquoont pas eacuteteacute convenus

La Turquie a estimeacute que la deacuteclaration devrait refleacuteter une conception commune des visions des objectifs et des reacutesultats attendus du programme des engagements agrave prendre des mesures sur les ODD et agrave eacuteradiquer la pauvreteacute et une ambition vers la mobilisation de MMŒ et le renforcement des partenariats Le deacuteleacutegueacute a eacutegalement indiqueacute que la deacuteclaration devrait contenir le message que la mise en œuvre fera lrsquoobjet drsquoun suivi efficace gracircce agrave des meacutecanismes drsquoexamen scientifique agrave tous les niveaux

La Bieacutelorussie a souligneacute au nom du Groupe des amis de la famille le rocircle de la famille dans la reacutealisation des ODD et a appeleacute agrave des politiques axeacutees sur la famille aux niveaux national et international

LrsquoArabie saoudite a plaideacute pour que lrsquoeacuteradication de la pauvreteacute occupe le premier plan dans la deacuteclaration a souligneacute la neacutecessiteacute de prendre en compte les situations nationales et de respecter la souveraineteacute nationale et a deacuteclareacute que des sources de financement compleacutementaires aux sources traditionnelles devraient ecirctre trouveacutees

LrsquoEacutethiopie a suggeacutereacute que la deacuteclaration comporte une section deacutedieacutee agrave chaque groupe de pays en situation particuliegravere et qursquoelle inclue le reacutesultat de la FdD3 Le deacuteleacutegueacute a souligneacute lrsquoimportance de mettre en eacutevidence que lrsquoeacuteradication de la pauvreteacute constitue le principal deacutefi de lrsquoappropriation nationale et du respect de lrsquoespace politique national et des sources de financement nouvelles et suppleacutementaires en compleacutement des sources traditionnelles

Le Neacutepal a proposeacute que le texte soit concis facile et simple agrave communiquer inclue les RCMD lrsquouniversaliteacute la diffeacuterenciation et les besoins des personnes vivant dans les

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reacutegions montagneuses et dans des situations de post-conflit et reacuteaffirme le Programme drsquoaction drsquoIstanbul (PAI) et la Voie agrave suivre de SAMOA

Le deacuteleacutegueacute du Viet Nam a indiqueacute que la deacuteclaration ne repreacutesente pas le programme de lrsquoapregraves 2015 dans son entier ni les trois autres composantes du programme les ODD les MMŒ ou le cadre de suivi et drsquoexamen La deacuteclaration a-t-il indiqueacute devrait simplement deacuteclarer la volonteacute et lrsquoengagement politiques vis-agrave-vis de la mise en œuvre et de lrsquoexamen

Le Nicaragua a estimeacute que la deacuteclaration doit ecirctre centreacutee sur les personnes et appeler agrave eacuteradiquer lrsquoextrecircme pauvreteacute Elle devrait prendre en compte la diffeacuterenciation eacuteviter drsquoeacutenumeacuterer de faccedilon seacutelective les objectifs et souligner le partenariat mondial sur la base de lrsquoOMD 8 tout en tenant compte de ses eacutechecs

La Slovaquie a dit espeacuterer que la deacuteclaration mette en eacutevidence la nature transformatrice et universelle du programme tout en refleacutetant les valeurs universelles des droits de lrsquohomme de la gouvernance deacutemocratique de la paix de lrsquoeacutegaliteacute et du respect de lrsquoenvironnement La deacuteleacutegueacutee a deacuteclareacute que tout le monde doit avoir un rocircle dans le programme et que tous les acteurs et ressources significatifs devraient ecirctre mobiliseacutes

Le Soudan a estimeacute que la deacuteclaration devrait souligner la souveraineteacute des Eacutetats le droit au deacuteveloppement la justice et les RCMD La deacuteleacutegueacutee a indiqueacute que le programme devrait ecirctre compleacutementaire aux efforts reacutegionaux et devrait recourir agrave la confeacuterence FdD3 pour mobiliser des ressources renforcer les infrastructures et stimuler lrsquoinvestissement

Le Chili a indiqueacute que la deacuteclaration devrait ecirctre centreacutee sur lrsquoeacuteradication de la pauvreteacute et lrsquointeacutegration et lrsquoeacutequilibre des trois dimensions du deacuteveloppement durable Le deacuteleacutegueacute a appeleacute agrave inclure les RCMD et agrave tenir compte des diffeacuterentes visions approches et outils pour parvenir agrave un deacuteveloppement durable

Le Suriname a fait une deacuteclaration au nom de 42 autres gouvernements lrsquoAlbanie lrsquoAllemagne lrsquoAustralie lrsquoAutriche la Belgique la Bulgarie le Canada le Cap-Vert le Chili la Colombie le Costa Rica le Danemark lrsquoEspagne lrsquoEstonie la Finlande la France la Geacuteorgie la Gregravece le Guatemala lrsquoIslande Israeumll le Japon la Lettonie le Liechtenstein le Mexique la Norvegravege la Nouvelle-Zeacutelande le Panama la Papouasie-Nouvelle-Guineacutee les Pays-Bas les Philippines la Reacutepublique de Coreacutee la Reacutepublique tchegraveque la Roumanie le Royaume-Uni Samoa la Slovaquie la Sloveacutenie la Suegravede la Suisse lrsquoUruguay et la Zambie Le deacuteleacutegueacute a souligneacute lrsquoimportance de placer lrsquoeacutegaliteacute de genre et lrsquoautonomisation des femmes et des filles au cœur de la deacuteclaration Il a ajouteacute qursquoelle doit aborder la discrimination les ineacutegaliteacutes et la violence auxquelles font face les femmes et les filles puisque le programme de deacuteveloppement ne sera atteint qursquoavec le laquo courage collectif raquo de promouvoir lrsquoeacutegaliteacute de genre

El Salvador a estimeacute que la deacuteclaration devrait mettre en eacutevidence les RCMD lrsquoeacutelimination de la faim et de la pauvreteacute les CPD les besoins des pays vulneacuterables et les droits des migrants Le deacuteleacutegueacute a appeleacute agrave lrsquoajout drsquoau moins une reacutefeacuterence aux indicateurs notant la neacutecessiteacute drsquoadapter les processus drsquoeacutevaluation au nouveau paradigme

de deacuteveloppement Il a souligneacute que mecircme si les processus entourant les neacutegociations post-2015 et la FdD3 se complegravetent mutuellement ils sont indeacutependants

Faisant reacutefeacuterence agrave la neacutecessiteacute de rendre la deacuteclaration ambitieuse transmissible et simple la Geacuteorgie a noteacute que laquo il vaut mieux bien faire que bien dire raquo et a recommandeacute que le texte comprenne une reacutefeacuterence au caractegravere central des droits de lrsquohomme et aux travaux inacheveacutes des OMD le lien entre Eacutetat de droit et deacuteveloppement durable et le respect de lrsquointeacutegriteacute territoriale et de la souveraineteacute nationale

Le Ghana a souligneacute que la deacuteclaration devrait preacuteciser laquo ce qui est nouveau raquo et laquo ce qui diffegravere raquo du programme preacuteceacutedent La deacuteleacutegueacutee a en outre souligneacute la neacutecessiteacute drsquoun systegraveme de surveillance solide fondeacute sur la science doteacute drsquoindicateurs mesurables de la participation de multiples parties prenantes de partenariats pour aborder les MMΠle transfert de technologies le commerce et le renforcement des capaciteacutes et de lrsquoautonomisation des femmes

Le Peacuterou a indiqueacute que la deacuteclaration doit souligner la digniteacute humaine et une vision de lrsquohumaniteacute ougrave personne nrsquoest laisseacute pour compte Le deacuteleacutegueacute a souligneacute les droits des personnes vulneacuterables comme les personnes acircgeacutees et les personnes handicapeacutees et a noteacute que les facteurs transnationaux tels que les changements climatiques exacerbent leur vulneacuterabiliteacute

La Suegravede a fait remarquer lrsquoeacutemergence drsquoun consensus concernant la mise en eacutevidence de lrsquouniversaliteacute comme un aspect central du programme de deacuteveloppement pour lrsquoapregraves 2015 lrsquoimportance de ne laisser personne pour compte la communication du caractegravere transformationnel du programme et lrsquointerdeacutependance de lrsquoeacuteradication de la pauvreteacute et du deacuteveloppement durable et lrsquoimportance drsquoinclure les changements climatiques et lrsquoeacutegaliteacute de genre dans la deacuteclaration La deacuteleacutegueacutee a ajouteacute que le programme de deacuteveloppement pour lrsquoapregraves 2015 est pour et par tous les pays et les parties prenantes et donc les avantages et les contributions devraient ecirctre partageacutees par tous

LrsquoOuganda a estimeacute que la deacuteclaration devrait engager agrave la finalisation des OMD mener les dirigeants agrave des engagements assortis de deacutelais engager agrave lrsquoadoption drsquoun meacutecanisme drsquoexamen peacuteriodique et engager agrave lrsquointeacutegration des ODD dans les plans nationaux et prioriteacutes nationales Le deacuteleacutegueacute a eacutegalement proposeacute de deacutefinir la porteacutee des partenariats avec les parties prenantes

Monaco srsquoexprimant eacutegalement au nom de la Tunisie a appeleacute agrave inclure la notion de sport pour la paix dans la deacuteclaration car il englobe un large eacuteventail de questions de deacuteveloppement

LrsquoAfghanistan a estimeacute que la deacuteclaration devrait srsquoappuyer sur les textes de reacutesultats convenus au niveau international et se concentrer sur lrsquoeacuteradication de la pauvreteacute comme un objectif primordial Le deacuteleacutegueacute a eacutegalement indiqueacute qursquoelle devrait reacuteaffirmer que le succegraves deacutepend de MMΠrobustes reconnaicirctre les pays en situation particuliegravere et souligner lrsquoimportance drsquoun partenariat mondial renouveleacute

Le deacuteleacutegueacute de lrsquoEacutequateur a mis en exergue la promotion des droits de lrsquohomme dans la section laquo vision commune raquo de la deacuteclaration Pour un programme vraiment transformateur a-t-il dit il faut transformer les systegravemes et corriger les irreacutegulariteacutes structurelles Les six eacuteleacutements proposeacutes par le Secreacutetaire

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geacuteneacuteral ne reflegravetent pas laquo lrsquoeacutequilibre des principaux besoins de deacuteveloppement raquo et deacutetournent plutocirct lrsquoattention de lrsquoeacuteradication de la pauvreteacute a-t-il souligneacute

La Thaiumllande a indiqueacute que la vision collective pour 2030 devrait ecirctre la promotion drsquoun avenir eacuteconomiquement socialement et eacutecologiquement durable pour notre planegravete et pour les geacuteneacuterations preacutesentes et futures Le deacuteleacutegueacute a privileacutegieacute lrsquoautonomisation des femmes des filles des personnes acircgeacutees et handicapeacutees et la lutte contre les changements climatiques et le renforcement de la reacutesilience aux catastrophes naturelles Il a deacuteclareacute qursquoun meilleur accegraves agrave des donneacutees ventileacutees est fondamental pour un deacuteveloppement inclusif

Le Mexique srsquoexprimant eacutegalement au nom de lrsquoArgentine de lrsquoEspagne de lrsquoIran du Japon de la Nouvelle-Zeacutelande de la Syrie de la Tanzanie du Tchad de la Zambie et du Zimbabwe a souligneacute la neacutecessiteacute de politiques publiques plus complegravetes visant lrsquoeacuteradication de la pauvreteacute et a appeleacute agrave une mesure de la pauvreteacute qui aille au-delagrave des moyennes nationales pour inclure le bien-ecirctre lrsquoeacutegaliteacute la durabiliteacute et la protection sociale Le deacuteleacutegueacute a souligneacute en outre la neacutecessiteacute de donneacutees ventileacutees et drsquoinvestissements dans les capaciteacutes des pays en matiegravere de statistique

La Tanzanie a indiqueacute que la deacuteclaration devrait reacuteaffirmer la centraliteacute des MMΠpour la reacutealisation des ODD souligner la neacutecessiteacute que les pays deacuteveloppeacutes respectent leurs engagements preacuteciser que la coopeacuteration Sud-Sud ne peut pas remplacer la coopeacuteration Nord-Sud souligner lrsquoimportance de lrsquoaction sur les changements climatiques et mettre en eacutevidence la correacutelation eacutetroite entre ce processus et la FdD3

Le Tchad a suggeacutereacute comme point marquant de deacuteclaration les RCMD le respect de lrsquoespace politique national lrsquoindustrialisation comme moteur de deacuteveloppement la dimension environnementale clairement lieacutee agrave la CCNUCC le lien entre paix et deacuteveloppement et le respect des engagements en matiegravere drsquoaide publique Le deacuteleacutegueacute a appeleacute agrave un paragraphe distinct pour chaque groupe de pays en situation particuliegravere

LrsquoEspagne a estimeacute que la deacuteclaration devrait srsquoappuyer sur la reconnaissance des reacutealisations relatives aux OMD et les enseignements appris des valeurs et principes le caractegravere universel et transformateur du programme la durabiliteacute environnementale et les changements climatiques la digniteacute la planegravete les personnes la prospeacuteriteacute le partenariat et la justice la participation de multiples parties prenantes la responsabiliteacute et lrsquoobligation de rendre des comptes et la gouvernance mondiale

La Syrie a appeleacute agrave ce que tous les pays puissent beacuteneacuteficier du deacuteveloppement durable et srsquoest opposeacutee agrave la politisation des questions de deacuteveloppement Le deacuteleacutegueacute a estimeacute que la deacuteclaration doit reacuteiteacuterer un appui aux droits des personnes sous occupation eacutetrangegravere

LrsquoArgentine a suggeacutereacute drsquoutiliser le texte drsquointroduction du GTO comme un eacuteleacutement fondamental de la deacuteclaration notant lrsquoimportance du reacutesultat du GTO Le deacuteleacutegueacute a eacutegalement indiqueacute que le suivi devrait recourir aux rapports nationaux et que les pays ne doivent pas ecirctre punis pour poursuivre diffeacuterents modegraveles de deacuteveloppement Ce sera agrave chaque pays drsquoutiliser les indicateurs les plus efficaces pour les objectifs et cibles convenus

Le Yeacutemen a deacuteclareacute que la pauvreteacute et la faim ne peuvent ecirctre eacuteradiqueacutees que dans le cadre de la croissance globale et de la fin du chocircmage La deacuteleacutegueacutee a eacutegalement souligneacute lrsquoimportance de la stabiliteacute politique pour le deacuteveloppement durable en deacuteclarant que les luttes de pouvoir internes signifient une reacutepartition ineacutequitable au sein de la population

La Zambie a appeleacute agrave une reacutefeacuterence agrave la formation des enfants pour qursquoils deviennent des adultes socialement et eacutecologiquement responsables et productifs La deacuteleacutegueacutee a ajouteacute que lrsquoeacuteradication de la pauvreteacute et lrsquoeacutegaliteacute ne peuvent ecirctre dissocieacutees des liberteacutes eacuteconomique et sociale en disant que la deacuteclaration devrait inclure toutes les questions pertinentes

La Nouvelle-Zeacutelande a estimeacute que la deacuteclaration devrait ecirctredurable―pertinenteaujourdrsquohuietpourlesgeacuteneacuterationsagrave venir Elle a indiqueacute qursquoil ne srsquoagit pas drsquoune reacutesolution qui sera neacutegocieacutee qursquoelle ne devrait pas ecirctre contrainte par une formulation convenue et ne devrait pas refleacuteter le plus petit deacutenominateur commun drsquoun accord Elle a ajouteacute que le thegraveme phare du programme de lrsquoapregraves 2015 devrait ecirctre laquo lrsquoeacuteradication de la pauvreteacute sous toutes ses formes partout tout en ne laissant personne pour compte raquo

Le deacuteleacutegueacute de lrsquoIran a appeleacute agrave un message de coopeacuteration constructive et de deacuteveloppement beacuteneacuteficiant agrave tous dans la deacuteclaration Les concepts de ne laisser personne pour compte de RCMD et de respect des cultures et des religions devraient eacutegalement ecirctre inclus a-t-il dit

Le Japon a indiqueacute que la deacuteclaration devrait refleacuteter la volonteacute de transformer le systegraveme des Nations Unies non les autres institutions pour lesquelles les Nations Unies nrsquoont pas de mandat Le deacuteleacutegueacute a souligneacute que le programme doit placer les personnes au centre et nrsquoa pas appuyeacute lrsquoideacutee que les MMΠfassent uniquement reacutefeacuterence au financement et agrave la technologie

Le Zimbabwe a estimeacute que la deacuteclaration devrait ecirctre appuyeacutee sur les reacutesultats convenus articuler une vision de partenariat mondial laquo veacuteritable raquo ecirctre guideacutee par le principe de RCMD indiquer lrsquoimportance sous-jacente des MMΠdans la reacutealisation du programme et accorder une attention particuliegravere aux pays dans des situations particuliegraveres

Les co-facilitateurs ont annonceacute qursquoils preacutesenteraient un laquo projet de document de discussion raquo pour informer le reste de la conversation de la semaine sur la deacuteclaration

SEacuteANCE DrsquoINFORMATION AVEC LA DIVISION DE STATISTIQUE DES NATIONS UNIES

Mercredi apregraves-midi la session a commenceacute par un exposeacute de Stefan Schweinfest Directeur de la Division de statistique des Nations Unies sur le deacuteveloppement drsquoindicateurs pour le programme de deacuteveloppement pour lrsquoapregraves 2015 La Division de statistique est le Secreacutetariat de la Commission de statistique des Nations Unies (CSNU) deacutesigneacutee comme point focal intergouvernemental des Nations Unies pour le deacuteveloppement de tous les indicateurs

PREacuteSENTATION Concernant le nombre drsquoindicateurs Schweinfest a preacutesenteacute les recommandations du Groupe des Amis de la preacutesidence du CSNU (FOC) que la laquo liste de base raquo devrait ecirctre limiteacutee agrave quelques 100 agrave 120 indicateurs pour la surveillance mondiale afin drsquoeacuteviter que de seacuterieux

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problegravemes de capaciteacute ne se posent aux communauteacutes des statistiques nationales dans le monde entier Cette liste de base serait soutenue par une laquo architecture beaucoup plus large drsquoindicateurs raquo y compris des indicateurs de suivi national reacutegional et sectoriel

Concernant le calendrier Schweinfest a deacuteclareacute que la Commission avait preacutevu que les indicateurs seraient deacuteveloppeacutes apregraves que les gouvernements aient conclu leur dialogue politique et formuleacute les objectifs et les cibles Mais puisque les co-facilitateurs de lrsquoapregraves 2015 ont demandeacute des commentaires avant la reacuteunion de neacutegociation de mars a-t-il indiqueacute la Commission a offert de fournir une proposition preacuteliminaire avant cette reacuteunion et une proposition finale vers la fin de 2015

Concernant lrsquoeacutevaluation des indicateurs possibles il a indiqueacute que la Division a produit une liste preacuteliminaire drsquoindicateurs proposeacutes mdash soit environ deux par cible du GTO pour un total de plus de 300 mdash destineacutes agrave se voir attribuer une laquo cote brute provisoire raquo par les organismes de statistiques

Apregraves la 46e session de la Commission de statistique elle diffusera un document de travail technique aux Eacutetats membres le ou autour du 18 mars 2015

EacuteCHANGE INTERACTIF les Eacutetats membres ont souleveacute des questions et fait des remarques sur le processus de statistiques y compris sur la question de savoir srsquoil comprend eacutegalement un laquo test technique raquo des cibles la seacutelection des membres du FOC la neacutecessiteacute de limiter les indicateurs suggeacutereacutes aux indicateurs mondiaux le respect de lrsquoespace politique national la proposition drsquoindicateurs pour les objectifs de MMΠet la question de savoir si les indicateurs feront partie du processus de neacutegociation Un deacuteleacutegueacute a averti que le cadre des indicateurs ne devrait pas ecirctre utiliseacute pour introduire des ideacutees controverseacutees mais demeurer un exercice technique traitant des objectifs et cibles convenus

SEacuteANCE DrsquoINFORMATION SUR LrsquoENGAGEMENT DES PARTIES PRENANTES SYNERGIES AVEC LE PROCESSUS DE LA FDD3

Concernant la relation entre les neacutegociations sur le programme de deacuteveloppement pour lrsquoapregraves 2015 et les preacuteparatifs pour la FdD3 les co-facilitateurs ont proposeacute que la session sur le processus post-2015 du 20 au 24 avril aborde les questions financiegraveres dans le contexte des ODD poursuivant laquo de maniegravere harmonieuse raquo la session du 13 au 17 avril sur la FdD3

Nikhil Seth Division du deacuteveloppement durable du Deacutepartement des affaires eacuteconomiques et sociales (DAES) des Nations Unies a informeacute les participants de lrsquoengagement des parties prenantes non gouvernementales dans le processus Il a deacuteclareacute que la barre laquo haut raquo placeacutee par les processus de la Confeacuterence de Rio+20 et du GTO se maintient en citant la participation reacutecente des parties prenantes sous forme de contributions eacutecrites sur la deacuteclaration reacutesumeacutees par un comiteacute de pilotage drsquoeacuteveacutenements parallegraveles lors des seacuteances de neacutegociation et de seacuteances de dialogue autonomes avec les Eacutetats membres

Seth a eacutegalement appeleacute agrave des contributions au Fonds drsquoaffectation speacuteciale du DAES pour financer les voyages des repreacutesentants des pays en deacuteveloppement qui autrement pourraient ecirctre agrave court de fonds avant la session juillet

DIALOGUE INTERACTIF AVEC LES GRANDS GROUPES ET AUTRES PARTIES PRENANTES

Jeudi matin les Eacutetats membres ont commenceacute un dialogue interactif avec les principaux Grands groupes et autres parties prenantes Le Co-Facilitateur Donoghue a salueacute les contributions des participants agrave ce qui a-t-il dit constituait deacutejagrave un eacutechange riche et eacuteclairant sur les principes les thegravemes et le contenu de la deacuteclaration

Le Co-Facilitateur Kamau a ajouteacute que les Grands groupes et autres parties prenantes ont deacutejagrave pu observer leur impact sur le processus du GTO et a indiqueacute que sans leurs fortes voix laquo nous nrsquoaurions peut-ecirctre pas obtenu ce reacutesultat raquo Il a eacutegalement demandeacute aux repreacutesentants de la socieacuteteacute civile de laquo changer de vitesse raquo notant que mecircme si certains groupes continuaient agrave faire campagne pour certains eacuteleacutements dans le cadre des ODD cette phase est maintenant termineacutee laquo Aidez-nous agrave concevoir le lsquocommentrsquo raquo a-t-il demandeacute

UNE VISION COLLECTIVE DE LA ROUTE VERS LrsquoHORIZON 2030 Dans la discussion sur laquo Une vision collective de la route vers lrsquohorizon 2030 raquo un repreacutesentant du Grand groupe Enfance et Jeunesse et Au-delagrave de 2015 a appeleacute agrave une vision dans laquelle la pauvreteacute est eacuteradiqueacutee le bien commun a preacuteseacuteance sur laquo les inteacuterecircts de quelques-uns raquo les droits de lrsquohomme sont garantis et lrsquoenvironnement est proteacutegeacute

Une repreacutesentante de Save the Children Chine a fait la lecture drsquoune deacuteclaration approuveacutee par 3200 organisations qui stipule que lrsquoaction en faveur des plus pauvres et des plus marginaliseacutes devrait ecirctre prioritaire Elle a appeleacute agrave des objectifs nationaux pour reacuteduire les eacutecarts entre les groupes favoriseacutes et deacutefavoriseacutes

Le Japon a deacuteclareacute qursquoune approche centreacutee sur la personne et le concept que laquo personne ne soit laisseacute pour compte raquo est neacutecessaire Le deacuteleacutegueacute a eacutegalement souligneacute que la durabiliteacute est cruciale pour les geacuteneacuterations futures

Les Maldives ont indiqueacute que la vision de la deacuteclaration devrait ecirctre centreacutee sur les personnes lrsquoeacuteradication de la pauvreteacute et lrsquoatteinte de la reacutesilience

Une repreacutesentante du Grand groupe des Agriculteurs a indiqueacute que la deacuteclaration devrait ecirctre centreacutee sur lrsquoeacutegaliteacute de genre et les petits exploitants agricoles Elle a souligneacute la neacutecessiteacute de combler le fosseacute entre la politique et la mise en œuvre

Une repreacutesentante de la Feacutedeacuteration internationale du vieillissement a appeleacute agrave des donneacutees fiables et ventileacutees pour les personnes jusqursquoagrave lrsquoacircge de 100 ans Elle a souligneacute que les droits de lrsquohomme pour tous doivent ecirctre agrave la base de la deacuteclaration et que celle-ci doit utiliser des mots que les personnes comprennent et auxquels elles puissent srsquoidentifier

CE QUE NOUS DEVONS FAIRE POUR Y PARVENIR Dans la discussion sur laquo Ce que nous devons faire pour y parvenir raquo un repreacutesentant de lrsquoAlliance internationale des migrants a indiqueacute que la deacuteclaration devrait reconnaicirctre que le systegraveme eacuteconomique actuel deacutepend de lrsquoinjustice de mecircme qursquoil la produit et engager ses signataires agrave y remeacutedier

UnerepreacutesentantedeTheHungerProjectaappeleacuteagravelrsquoautonomisation des femmes et des personnes vivant dans la pauvreteacute comme des agents cleacutes du changement

Le deacuteleacutegueacute du Royaume-Uni a indiqueacute que ce programme vise laquo une vie meilleure pour les personnes pas pour les gouvernements raquo et a encourageacute une focalisation sur les plus

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pauvres et les plus vulneacuterables Le concept de laquo personne laisseacute pour compte raquo devrait ecirctre eacutetayeacute par des donneacutees lrsquoeacutegaliteacute de genre le financement pour le deacuteveloppement et lrsquouniversaliteacute a-t-il ajouteacute

Le Breacutesil a deacuteclareacute que la formulation laquo personne laisseacute pour compte raquo nrsquoexpose que la moitieacute des faits demandant laquo Que dire de ceux qui sont devant de faccedilon preacutejudiciable raquo Le deacuteleacutegueacute a preacutefeacutereacute se concentrer sur les ineacutegaliteacutes et la lutte contre la pauvreteacute Il a ajouteacute que lrsquoONU a besoin drsquooutils pour multiplier et meacutedier les relations avec le secteur priveacute pour srsquoassurer que celui-ci laquo se comporte mieux dans le monde raquo

LrsquoInde a appeleacute agrave la mobilisation de tous les secteurs de la socieacuteteacute puisque le programme en est un de coopeacuteration internationale et non drsquoaction purement nationale

Un repreacutesentant de lrsquoOrganisation Wudanyi des personnes handicapeacutees a souligneacute que les personnes handicapeacutees doivent figurer explicitement dans la deacuteclaration et qursquoaucune cible ne doit ecirctre consideacutereacutee comme atteint agrave mois de lrsquoecirctre pour toutes les personnes

Un repreacutesentant du Commonwealth Medical Trust a plaideacute pour que la deacuteclaration inclue le laquo bien-ecirctre raquo et la santeacute en particulier des femmes et des filles

COMMENT ALLONS-NOUS Y PARVENIR Dans le segment de la discussion sur laquo Comment allons-nous y parvenir raquo un repreacutesentant de Beyond 2015 a appeleacute les Eacutetats membres agrave creacuteer un environnement favorable agrave la socieacuteteacute civile pour augmenter la capaciteacute des personnes agrave contribuer et agrave tenir les gouvernements responsables

Un repreacutesentant du Voluntary Service Overseas a indiqueacute que la deacuteclaration doit reconnaicirctre le rocircle du volontariat dans la promotion du deacuteveloppement durable

Amina Mohammed Conseillegravere speacuteciale des Nations Unies sur la planification du deacuteveloppement pour lrsquoapregraves 2015 a souligneacute que comme lrsquoONU ceacutelegravebre son 70e anniversaire cette anneacutee laquo nous devons tous reacutefleacutechir agrave la faccedilon drsquoatteindre les objectifs du programme et de continuer les travaux inacheveacutes relatifs aux OMD raquo

Le deacuteleacutegueacute de la Feacutedeacuteration de Russie a souligneacute qursquoil ne considegravere pas les entreprises comme des membres agrave part entiegravere du programme de deacuteveloppement pour lrsquoapregraves 2015 ni en tant qursquoeacutegaux des Eacutetats membres

Les Pays-Bas ont deacuteclareacute que les entreprises ne peuvent pas ecirctre mises au mecircme niveau que les Eacutetats mais que tous devraient se sentir responsables du programme et toucheacutes par la deacuteclaration de la base jusqursquoaux entreprises

La Fondation Tebtebba a deacuteclareacute que lrsquoapplication universelle des objectifs et cibles devrait tenir compte des contextes nationaux et de la diversiteacute culturelle et a appeleacute agrave la ventilation des donneacutees pour identifier les personnes agrave risque drsquoecirctre laisseacutees pour compte

SUIVI ET EXAMEN Dans le segment de la discussion portant sur laquo le suivi et lrsquoexamen raquo un repreacutesentant du Grand groupe des Travailleurs et Syndicats a estimeacute que la deacuteclaration doit incorporer les principes de la responsabiliteacute mutuelle de partenariat et de participation des acteurs eacutetatiques et non eacutetatiques

Une repreacutesentante du Grand groupe des ONG a deacuteclareacute que le succegraves est lieacute au financement et deacutepend de meacutecanismes drsquoexamen forts ouverts accessibles et participatifs Elle a souligneacute que les enfants et les jeunes doivent ecirctre engageacutes dans les meacutecanismes de reddition de comptes

La Suisse a parleacute de lrsquoimportance du suivi et de lrsquoexamen y compris la creacuteation drsquoincitations agrave participer et promouvoir le partagedesconnaissancesLedeacuteleacutegueacuteaindiqueacutequeleFPHNdoit ecirctre un forum cleacute permettant un examen solide et qualitatif des progregraves accomplis en matiegravere drsquoODD

Le Peacuterou a deacuteclareacute que puisqursquoil ne srsquoagira pas drsquoun document juridiquement contraignant le suivi et lrsquoexamen sont tregraves importants

Le Grand groupe des Autoriteacutes locales a appeleacute agrave ce que la deacuteclaration deacutefinisse clairement la laquo bonne gouvernance raquo en insistant sur les dimensions inclusives et participatives qursquoelle devrait inclure

Le Centre de ressources et de recherche pour les femmes de la reacutegion Asie-Pacifique (ARROW) a souligneacute la neacutecessiteacute drsquoune pleine participation de la socieacuteteacute civile agrave tous les niveaux du processus de deacutecision jusqursquoagrave la mise en œuvre en insistant sur la participation des femmes

NOTRE ENGAGEMENT Dans la discussion portant sur laquo Notre engagement raquo un repreacutesentant de lrsquoUnion internationale des transports routiers a mis en exergue un partenariat mondial pour des transports durables aux fins drsquoameacuteliorer la durabiliteacute des chaicircnes drsquoapprovisionnement mondiales

Le Canada a indiqueacute que la deacuteclaration devrait inspirer lrsquoaction que ce soit dans laquo les villages les villes les salles de classe les salles de confeacuterence ou dans les corps leacutegislatifs raquo Le deacuteleacutegueacute a estimeacute qursquoun cadre drsquoeacuteleacutements est neacutecessaire et devrait ecirctre explicite dans la deacuteclaration

Une repreacutesentante de Red de Accioacuten de Mujeres por la Tierra y el Clima a appeleacute agrave lrsquoautonomisation des femmes qui peuvent guider les gouvernements locaux pour trouver des solutions aux changements climatiques

Une repreacutesentante de lrsquoUniversiteacute de Cape Town a indiqueacute que la deacuteclaration a souligneacute le rocircle de la science dans lrsquoidentification de nouvelles technologies Elle a suggeacutereacute que sans laquo expansion massive et geacuteneacuteraliseacutee raquo de la capaciteacute scientifique et technologique laquo le cadre des ODD dans son ensemble sera compromis raquo

Clocircturant le dialogue interactif Donoghue a deacuteclareacute que le Secreacutetariat preacutesentera un compte-rendu des eacutechanges Kamau a observeacute qursquoune laquo saine raquo divergence de vues avait eacuteteacute exprimeacutee et que les discussions interactives permettent de nouvelles faccedilons de comprendre les questions Il a indiqueacute que lrsquoengagement des Eacutetats membres dans le dialogue avait eacuteteacute laquo le plus fort que nous ayons observeacute jusqursquoagrave preacutesent raquo

DOCUMENT DE DISCUSSION POUR LA DEacuteCLARATIONJeudi apregraves-midi apregraves avoir reacutefleacutechi sur la laquo fascinante

conversation raquo pendant le dialogue interactif Kamau a preacutesenteacute le laquo document sans statut raquo sur la deacuteclaration qui avait eacuteteacute distribueacute aux Eacutetats membres jeudi matin Kamau a encourageacute un laquo libre eacutechange drsquoideacutees raquo et la diversiteacute des opinions

Lundi 23 feacutevrier 2015 Vol 32 No 15 Page 12Bulletin des Neacutegociations de la Terre

LrsquoAfrique du Sud a indiqueacute au nom du G-77Chine qursquoils auraient besoin de plus de temps pour assurer la coordination entre les membres du Groupe

Le Guatemala a mis en exergue lrsquoimportance de la reacuteduction des ineacutegaliteacutes et a demandeacute que les reacutefeacuterences agrave la croissance eacuteconomique soulignent une laquo prospeacuteriteacute durable et partageacutee raquo Le deacuteleacutegueacute a estimeacute que la deacuteclaration doit inclure le renforcement des institutions et le rocircle central de lrsquoEacutetat et a soutenu lrsquooption drsquoinclure les six eacuteleacutements du Rapport de synthegravese du Secreacutetaire geacuteneacuteral

La Reacutepublique de Coreacutee a salueacute lrsquoinclusion de la gouvernance des institutions de la primauteacute du droit des six eacuteleacutements du Secreacutetaire geacuteneacuteral et des parties prenantes Le deacuteleacutegueacute a estimeacute que la deacuteclaration devrait mentionner speacutecifiquement les droits des personnes handicapeacutees et le concept de laquo citoyenneteacute mondiale raquo

Le Nigeria a appeleacute agrave la suppression de laquo tous raquo devant la mention des droits de lrsquohomme en deacuteclarant qursquoil rend le concept vague et sujet agrave interpreacutetation Le deacuteleacutegueacute a eacutegalement deacuteclareacute que le principe de lrsquoespace politique national faisait deacutefaut

Le Belize srsquoexprimant au nom de la CARICOM a indiqueacute que lrsquoideacutee drsquoun programme centreacute sur les personnes doit ecirctre assureacutee en soulignant le potentiel humain La deacuteleacutegueacutee a indiqueacute que la deacuteclaration ne devrait pas ecirctre une simple laquo campagne de relations publiques raquo et a appeleacute agrave la creacuteation drsquoune strateacutegie de communication seacutepareacutee

Le Mexique a indiqueacute qursquoun cadre centreacute sur les personnes donnerait au programme un caractegravere novateur soulignant la neacutecessiteacute de parler aussi de lrsquoineacutegaliteacute lorsque la pauvreteacute est abordeacutee Il a souligneacute que les PRI devraient justifier un traitement diffeacuterent des pays en situation vulneacuterable et a noteacute la neacutecessiteacute drsquointeacutegrer la migration dans la deacuteclaration

LrsquoUE a observeacute que les six eacuteleacutements du Secreacutetaire geacuteneacuteral pourraient ecirctre laquo tregraves utiles raquo pour cadrer la deacuteclaration et a feacuteliciteacute les reacutefeacuterences aux socieacuteteacutes pacifiques agrave lrsquoEacutetat de droit et agrave la bonne gouvernance agrave la solidariteacute et agrave la responsabiliteacute partageacutee et au fait de ne laisser personne pour compte y compris les groupes les plus pauvres et les plus vulneacuterables Le deacuteleacutegueacute a noteacute que le texte devrait insister sur la coheacuterence des politiques les cadres favorables et le reacutesultat de la FdD3 (comme base aux MMŒ) ajoutant que les RCMD srsquoappliquent uniquement agrave la deacutegradation de lrsquoenvironnement et non agrave lrsquoensemble du programme mondial

Le deacuteleacutegueacute du Peacuterou a souligneacute la neacutecessiteacute laquo drsquoautant de preacutevisibiliteacute que possible raquo concernant les eacutetapes du processus Il a identifieacute les eacuteleacutements suivants faisant deacutefaut dans le document le respect de lrsquoespace politique national la culture en tant que catalyseur du deacuteveloppement durable la reacutesilience le caractegravere multidimensionnel de la pauvreteacute et la migration

LrsquoAllemagne a exprimeacute son soutien aux six eacuteleacutements du Secreacutetaire geacuteneacuteral pour encadrer la deacuteclaration et a exprimeacute sa preacutefeacuterence pour un titre plus ambitieux Le deacuteleacutegueacute a estimeacute que le projet devrait incorporer le laquo nouvel esprit raquo du partenariat mondial qui devrait ecirctre fondeacute sur le principe de lrsquouniversaliteacute de la responsabiliteacute partageacutee et de la responsabiliteacute mutuelle

Le deacuteleacutegueacute du Timor-Leste a deacuteclareacute que le nouveau document lrsquoa rassureacute sur le fait que la deacuteclaration peut ecirctre courte tout en eacutetant inspirante Il a appeleacute agrave lrsquoajout de la dimension sociale du deacuteveloppement durable au tout deacutebut afin de refleacuteter les trois dimensions et a indiqueacute que lrsquoensemble des six eacuteleacutements est preacutefeacuterable agrave quelques-uns

Le Paraguay a suggeacutereacute de preacuteciser les principes de la Charte des Nations Unies de faccedilon plus claire et a indiqueacute que la taille de la deacuteclaration ne devrait pas ecirctre reacuteduite au deacutetriment des points substantiels

La Suisse a appeleacute agrave renforcer les reacutefeacuterences de la deacuteclaration agrave la dimension environnementale Le deacuteleacutegueacute a estimeacute que les six eacuteleacutements du Secreacutetaire geacuteneacuteral pourraient ecirctre formuleacutes comme des actions laquo se centrer sur les personnes ne laisser personne pour compte proteacuteger la planegravete raquo Il a demandeacute que lrsquoeacuteleacutement sur la justice soit conserveacute

Le Beacutenin a appeleacute agrave ajouter la laquo croissance eacuteconomique durable et inclusive et la prospeacuteriteacute partageacutee raquo notant que la prospeacuteriteacute existe mais qursquoelle nrsquoest pas partageacutee Le deacuteleacutegueacute a eacutegalement estimeacute que la deacuteclaration devrait refleacuteter lrsquoimportance de lrsquoagriculture et que les reacutefeacuterences agrave lrsquoEacutetat de droit et agrave la bonne gouvernance doivent inclure agrave la fois les niveaux national et international

Le Royaume-Uni a appuyeacute lrsquoutilisation des notes de bas de page mais a estimeacute que la deacuteclaration devrait ecirctre plus courageuse et plus avant-gardiste dans la deacutefinition des changements reacuteels que le monde espegravere reacutealiser Le deacuteleacutegueacute a plaideacute pour un document qui expose plus fermement les deacutefis que posent les changements climatiques agrave lrsquoeacuteradication de la pauvreteacute

Le deacuteleacutegueacute de la France a estimeacute que la deacuteclaration devrait traiter de toutes les parties prenantes et acteurs et de lrsquoensemble des personnes impliqueacutees Les changements climatiques devraient occuper un niveau eacuteleveacute dans le document a-t-il dit car ils sont deacuteterminants pour de nombreux pays vulneacuterables

Le Kazakhstan a appuyeacute lrsquoinclusion des socieacuteteacutes pacifiques du genre et des changements climatiques et a soutenu les reacutefeacuterences aux PMA et au deacuteveloppement industriel durable

Les Eacutetats-Unis ont appeleacute agrave srsquoappuyer sur lrsquoexpeacuterience des OMD et agrave renforcer la vision principale par lrsquoeacuteradication de la pauvreteacute Le deacuteleacutegueacute a estimeacute que la deacuteclaration devrait mobiliser les dirigeants politiques et la communauteacute mondiale mais ne devrait pas tenter de tout eacutelaborer

Les Maldives ont souligneacute la neacutecessiteacute drsquoaborder le concept de reacutesilience dans le projet

LrsquoArmeacutenie a identifieacute quelques eacuteleacutements manquant au projet aborder la reacutesilience le lien entre la migration et le deacuteveloppement international lrsquoengagement agrave la coopeacuteration internationale et le rocircle de la coopeacuteration reacutegionale

La Feacutedeacuteration de Russie a souligneacute la neacutecessiteacute drsquoun titre plus concret et speacutecifique La deacuteleacutegueacutee a exprimeacute son soutien aux quatre eacuteleacutements proposeacutes par le Breacutesil pour encadrer la deacuteclaration plutocirct qursquoaux six eacuteleacutements du Secreacutetaire geacuteneacuteral

Vendredi matin la session a deacutebuteacute agrave 11h afin de donner aux gouvernements plus de temps pour examiner le document que les co-facilitateurs avaient distribueacute jeudi

Vol 32 No 15 Page 13 Lundi 23 feacutevrier 2015Bulletin des Neacutegociations de la Terre

LrsquoAfrique du Sud srsquoexprimant au nom du G-77Chine a mis en garde contre le fait de se prononcer sur la longueur de la deacuteclaration et a estimeacute qursquoelle doit refleacuteter lrsquoeacutequilibre des ODD proposeacutes et du deacuteveloppement durable Le deacuteleacutegueacute srsquoest dit favorable agrave mentionner la souveraineteacute lrsquoautodeacutetermination les CPD et lrsquoeacutegaliteacute et agrave eacuteviter les concepts qui nrsquoont pas eacuteteacute universellement neacutegocieacutes Soulignant que la reddition de comptes devrait ecirctre meneacutee par lrsquoEacutetat et volontaire il a deacuteclareacute que le terme laquo responsabiliteacute mutuelle raquo nrsquoest pas applicable Les MMΠdemeurent cleacutes pour le Groupe a-t-il dit et comprennent lrsquoaide financiegravere le renforcement des capaciteacutes le transfert de technologies et drsquoautres questions systeacutemiques

Le Mozambique a deacuteclareacute au nom du Groupe africain que le texte a eacuteteacute trop axeacute sur les droits de lrsquohomme et qursquoil devrait plutocirct indiquer que lrsquoeacuteradication de la pauvreteacute est le plus grand deacutefi au niveau mondial Le deacuteleacutegueacute a appeleacute agrave mettre lrsquoaccent sur lrsquoindustrialisation les infrastructures lrsquoagriculture et lrsquoespace politique national Le financement du deacuteveloppement est laquo un processus indeacutependant et devrait ecirctre traiteacute comme tel raquo a-t-il souligneacute Il a ajouteacute que lrsquooccasion unique que repreacutesente le 70e anniversaire des Nations Unies devrait ecirctre utiliseacutee pour assurer la paix et la seacutecuriteacute et la preacutevention des conflits

La deacuteleacutegueacutee de la Norvegravege a salueacute les six eacuteleacutements du Secreacutetaire geacuteneacuteral comme eacutetant utiles pour lrsquoeacutelaboration de la deacuteclaration et a suggeacutereacute de les reformuler de faccedilon plus orienteacutee vers lrsquoaction tout en engageant le laquo grand public raquo agrave en deacutefinir le titre Elle a appeleacute agrave un message fort sur les changements climatiques et agrave une reacutefeacuterence au fait de rendre les Nations Unies aptes agrave atteindre leurs objectifs

La Finlande a souligneacute que la nouveauteacute des ODD reacuteside dans lrsquoeacuteradication de la pauvreteacute tout en favorisant le deacuteveloppement durable et dans leur caractegravere universel La deacuteleacutegueacutee a souligneacute le deacutefi de communiquer un programme aussi vaste et a estimeacute que les six eacuteleacutements du Secreacutetaire geacuteneacuteral constituent un outil utile Lrsquoeacutegaliteacute de genre doit ecirctre reconnue agrave la fois comme un objectif et comme un moyen de deacuteveloppement durable a-t-elle ajouteacute

Les Pays-Bas ont deacuteclareacute que le projet est un laquo mandat raquo utile pour qursquoun reacutedacteur de discours propose une formulation laquo vraiment compreacutehensible et visionnaire raquo Le deacuteleacutegueacute a proposeacute drsquoutiliser les notes de bas de page afin de limiter la deacuteclaration agrave 2 ou 3 pages et de recourir aux six eacuteleacutements du Secreacutetaire geacuteneacuteral comme principal moyen de communication du programme Il a en outre appeleacute agrave inclure les jeunes et les enfants

Le deacuteleacutegueacute du Japon a appeleacute agrave eacuteviter un laquo arbre de Noeumll de formulations convenues raquo dans la deacuteclaration Il a souligneacute lrsquoimportance des perspectives centreacutees sur les personnes et a appuyeacute lrsquoadoption des six eacuteleacutements Il a ajouteacute que les capaciteacutes diffeacuterencieacutees nrsquoont pas la mecircme signification que les RCMD

Le Pakistan a souligneacute la neacutecessiteacute que la deacuteclaration inclue une croissance eacuteconomique soutenue et inclusive et des emplois deacutecents le droit des peuples agrave lrsquoautodeacutetermination et un rocircle renforceacutepourleFPHNlaredditiondecomptessrsquoeacutetendantjusqursquoaux MMΠdes ODD

LrsquoAllemagne a deacuteclareacute que lrsquoappropriation du programme par les acteurs nationaux est deacuteterminante Le deacuteleacutegueacute a instamment demandeacute plus de speacutecificiteacute sur la nature transformationnelle du

programme et drsquoutiliser lrsquoexpression laquo transformation vers le deacuteveloppement durable raquo Il a eacutegalement indiqueacute sa preacutefeacuterence pour le terme laquo croissance durable et inclusive raquo au lieu de laquo croissance soutenue raquo pour tenir compte des trois dimensions du deacuteveloppement durable

Le Danemark srsquoest dit favorable agrave une reacutefeacuterence agrave lrsquoimportance des jeunes et des enfants Le deacuteleacutegueacute a indiqueacute que de nouveaux aspects du programme agrave savoir lrsquouniversaliteacute lrsquoaction transformatrice et le partenariat devraient ecirctre souligneacutes au deacutebut de la deacuteclaration Il a eacutegalement appeleacute agrave reconnaicirctre la deacutegradation de lrsquoenvironnement comme un deacutefi majeur poseacute agrave lrsquoeacuteradication de la pauvreteacute et au deacuteveloppement durable

LrsquoIslande a appeleacute agrave une formulation plus ferme sur les droits de lrsquohomme lrsquoeacutegaliteacute de genre et la primauteacute du droit

La deacuteleacutegueacutee de la Lettonie a estimeacute que la deacuteclaration doit ecirctre courte concise et transmettre un message clair et puissant tout en incorporant les liens entre lrsquoeacuteradication de la pauvreteacute et le deacuteveloppement durable dans ses trois dimensions Elle a eacutegalement souligneacute que les rocircles des autoriteacutes locales et de toutes les parties prenantes doivent ecirctre mentionneacutes

Le deacuteleacutegueacute de la Turquie a deacuteclareacute que la devise de laquo personne laisseacute pour compte raquo devrait ecirctre le principal message de la deacuteclaration et que les six eacuteleacutements du Secreacutetaire geacuteneacuteral pourraient ecirctre utiliseacutes comme outil de communication Lrsquoappropriation nationale des ODD est essentielle a-t-il dit et les reacutefeacuterences aux besoins des PRI ne devraient pas deacutetourner lrsquoattention des besoins drsquoautres pays en situations particuliegraveres Le deacuteleacutegueacute de lrsquoEspagne a deacuteclareacute que lrsquointroduction devrait inclure une phrase sur les ineacutegaliteacutes lrsquoeacuteradication de lrsquoextrecircme pauvreteacute et lrsquoassurance drsquoun deacuteveloppement durable Comme les deacutefis drsquoaujourdrsquohui ne connaissent pas de frontiegravere a-t-il dit la responsabiliteacute les concernant devrait eacutegalement ecirctre partageacutee

La Roumanie a soutenu les six eacuteleacutements du Secreacutetaire geacuteneacuteral en tant qursquooutil de communication et a proposeacute de mieux articuler les liens entre lrsquoeacuteradication de la pauvreteacute et le deacuteveloppement durable lrsquouniversaliteacute lrsquoeacutegaliteacute de genre la coheacuterence des politiques un accent renforceacute sur la durabiliteacute environnementale et le plein respect des principes du droit international

LrsquoIrak a souligneacute lrsquoimportance de reacuteaffirmer le lien entre la paix la seacutecuriteacute et le deacuteveloppement noter les changements climatiques et leurs impacts neacutegatifs et fournir des services et infrastructures de base agrave la population

LrsquoItalie a souligneacute la neacutecessiteacute de mettre en eacutevidence le lien entre lrsquoeacuteradication de la pauvreteacute et le deacuteveloppement durable et de construire un partenariat mondial fondeacute sur lrsquouniversaliteacute et la responsabiliteacute partageacutee

LrsquoEacutegypte a deacuteclareacute que le processus de la FdD3 est distinct du programme de deacuteveloppement pour lrsquoapregraves 2015 et ne traite pas des MMΠde celui-ci Le deacuteleacutegueacute a appeleacute agrave remplacer laquo les valeurs fondamentales communes raquo par les principes de la Charte des Nations Unies LrsquoEacutegypte a eacutegalement citeacute un laquo accent deacutemesureacute raquo sur lrsquoObjectif 16 a appeleacute agrave aborder le systegraveme commercial et drsquoautres questions systeacutemiques et a soutenu le recours aux laquo quatre P raquo

La Tunisie a plaideacute pour une reacutefeacuterence agrave une croissance eacuteconomique soutenue et reacutesiliente et a souligneacute les liens entre le deacuteveloppement durable et la paix et la seacutecuriteacute

Lundi 23 feacutevrier 2015 Vol 32 No 15 Page 14Bulletin des Neacutegociations de la Terre

La Croatie a deacuteclareacute que le caractegravere transformationnel du programme devrait se traduire par laquo lrsquoassurance drsquoune planegravete durable dans toute sa biodiversiteacute raquo Le deacuteleacutegueacute a ajouteacute que lrsquoeacutegaliteacute de genre les droits de lrsquohomme la gouvernance deacutemocratique et la primauteacute du droit devraient ressortir davantage dans la deacuteclaration

Le Costa Rica a deacuteclareacute que les droits de lrsquohomme lrsquoeacuteradication des ineacutegaliteacutes la question transversale du genre les groupes vulneacuterables et la pauvreteacute devraient ecirctre inclus dans la deacuteclaration

Le deacuteleacutegueacute du Breacutesil a deacuteclareacute que les TIC pour le deacuteveloppement doivent ecirctre souligneacutes ainsi que la creacuteation de conditions favorables agrave lrsquoinclusion et agrave lrsquoeacutegaliteacute Lrsquoideacutee que les objectifs ne seront atteints que srsquoils le sont par tous fixerait un niveau extrecircmement eacuteleveacute pour les pays en deacuteveloppement a-t-il dit Il a ajouteacute que lrsquoideacutee que laquo personne ne soit laisseacute pour compte raquo passe sous silence le fait que certains laquo sont devant de faccedilon preacutejudiciable raquo

Le Chili a appeleacute agrave mettre en eacutevidence le lien entre lrsquoineacutegaliteacute et la pauvreteacute et agrave ajouter lrsquoaspect multidimensionnel de ce lien laisser les reacutefeacuterences aux preacuteceacutedents sommets dans la note en bas de page et ajouter la reacutesilience

Le Luxembourg a souligneacute la neacutecessiteacute de laquo se concentrer sur les thegravemes feacutedeacuterateurs et non sur les sujets qui conduisent agrave des divergences drsquoopinions comme les RCMD raquo La deacuteleacutegueacutee a noteacute que le genre doit ecirctre une question transversale ajoutant que les jeunes et les enfants devraient figurer dans le document

LrsquoAustralie a appeleacute agrave mentionner la pauvreteacute degraves le deacutebut de la deacuteclaration renforcer la reacutefeacuterence agrave une croissance eacuteconomique inclusive et agrave la prospeacuteriteacute partageacutee et eacuteviter la reacuteplication des autres aspects du cadre tels que les objectifs et cibles ou les MMŒ

Le deacuteleacutegueacute des Fidji a observeacute une convergence sur le fait que la deacuteclaration doit ecirctre laquo noble et ambitieuse raquo et a souligneacute lrsquouniversaliteacute et le droit au deacuteveloppement Il a eacutegalement appeleacute agrave utiliser la deacuteclaration comme un laquo levier raquo pour assurer un reacutesultat significatif des neacutegociations sur les changements climatiques affirmant que le succegraves du programme de deacuteveloppement pour lrsquoapregraves 2015 repose sur un accord climatique fort Il a ajouteacute que le programme de deacuteveloppement pour lrsquoapregraves 2015 concerne plus que le financement il concerne eacutegalement la transformation du comportement humain ce qui exige une volonteacute politique

Le deacuteleacutegueacute du Beacutenin a appeleacute agrave preacuteciser une laquo prospeacuteriteacute partageacutee raquo laquo agrave travers lrsquoindustrialisation durable et inclusive raquo Il a indiqueacute que la laquo responsabiliteacute partageacutee raquo pourrait ecirctre acceptable si elle fait reacutefeacuterence au traitement diffeacuterencieacute et preacutefeacuterentiel des PMA Il a eacutegalement appeleacute agrave une reacutefeacuterence agrave la reacutecupeacuteration des terres deacutegradeacutees et agrave la reacutealisation drsquoun monde neutre en deacutegradation des terres

Les Maldives ont souligneacute au nom de lrsquoAOSIS la neacutecessiteacute drsquointeacutegrer le deacuteveloppement durable agrave tous les niveaux drsquoune maniegravere qui integravegre ses trois dimensions Le deacuteleacutegueacute a suggeacutereacute drsquoinclure la reacutesilience dans la deacuteclaration ainsi que la reconnaissance de la Voie agrave suivre de SAMOA et drsquoautres contributions

LrsquoAutriche srsquoest dite favorable agrave la formulation laquo responsabiliteacute partageacutee raquo a soutenu la reacutefeacuterence agrave lrsquoemploi des jeunes et agrave lrsquoindustrialisation durable et a souligneacute les laquo conseacutequences humanitaires catastrophiques raquo des armes nucleacuteaires et les impacts sur la reacutealisation du deacuteveloppement durable

LrsquoEacutethiopie a appeleacute agrave renforcer le lien entre lrsquoeacuteradication de la pauvreteacute et lrsquoindustrialisation et a deacuteclareacute que le concept de laquo responsabiliteacute partageacutee raquo suggegravere agrave tort que tous les pays ont une responsabiliteacute eacutegale sur laquo lrsquoeacutetat actuel du monde raquo Le deacuteleacutegueacute a souligneacute que la paix et la seacutecuriteacute la primauteacute du droit et la gouvernance devraient ecirctre ducircment abordeacutees dans la deacuteclaration

La Bulgarie a exprimeacute son soutien pour les six eacuteleacutements du Secreacutetaire geacuteneacuteral pour faciliter la communication drsquoun programme laquo innovant et transformateur raquo a suggeacutereacute de trouver une meilleure formulation pour souligner le lien entre lrsquoeacuteradication de la pauvreteacute et le deacuteveloppement durable et a appeleacute agrave inclure le rocircle transformateur de la culture

LrsquoIndoneacutesie a appeleacute agrave mettre en eacutevidence les deacutefis poseacutes par les ineacutegaliteacutes au sein et entre les pays inclure lrsquoespace politique ajouter les RCMD aux valeurs fondamentales et rationaliser le paragraphe sur la primauteacute du droit et les socieacuteteacutes pacifiques

LrsquoInde a estimeacute que la deacuteclaration ne devrait pas ecirctre simplifieacutee au point drsquoecirctre compreacutehensible pour un enfant de 13 ans car cette communicabiliteacute pourrait aller en deacutetriment de la substance Le deacuteleacutegueacute srsquoest dit favorable aux quatre laquo P raquo proposeacutes par le Breacutesil qui en contiennent trois pour les trois dimensions du deacuteveloppement durable et un pour les MMΠIl a expliqueacute que laquo lrsquouniversaliteacute raquo signifie que les pays deacuteveloppeacutes seront tenus responsables de leurs actes pour la premiegravere fois et nrsquoest donc pas incompatible avec les RCMD

Le Canada a souligneacute la neacutecessiteacute de se concentrer sur les plus pauvres et les plus vulneacuterables les femmes comme agents innovateurs et leaders la croissance eacuteconomique durable comme facteur cleacute de lrsquoeacuteradication de la pauvreteacute et la santeacute des enfants et des femmes Il a suggeacutereacute la tenue drsquoune discussion informelle sur la faccedilon drsquointeacutegrer les six eacuteleacutements du rapport de synthegravese

La Chine a estimeacute que la deacuteclaration devrait appeler agrave un environnement international favorable et non agrave des conditions pour la croissance eacuteconomique durable La deacuteleacutegueacutee a preacutefeacutereacute mettre en eacutevidence lrsquoeacuteradication de la pauvreteacute comme constituant le plus grand deacutefi mondial et eacuteviter de mentionner drsquoautres deacutefis Elle a eacutegalement mis en garde contre une discussion geacuteneacuterale sur la reacuteforme des Nations Unies mais a soutenulerenforcementduFPHN

Satildeo Tomeacute et Principe a indiqueacute que la deacuteclaration devrait deacutefinir la santeacute comme eacutetant laquo la santeacute physique et mentale et le bien-ecirctre raquo

LrsquoArabie saoudite a deacuteclareacute que le concept de laquo responsabiliteacute partageacutee raquo ne doit pas ecirctre mentionneacute Il a appeleacute agrave inclure seulement du mateacuteriel provenant des processus intergouvernementaux anteacuterieurs

Le deacuteleacutegueacute de la Gregravece a appeleacute agrave la promotion de la primauteacute du droit de la bonne gouvernance et de la construction de socieacuteteacutes pacifiques et inclusives Lrsquoimportance de lrsquoAction

Vol 32 No 15 Page 15 Lundi 23 feacutevrier 2015Bulletin des Neacutegociations de la Terre

climatique doit ecirctre souligneacutee davantage a-t-il dit et le partenariat mondial doit mobiliser des ressources agrave tous les niveaux

Le Bangladesh a deacuteclareacute qursquoun texte descriptif bref et convaincant est neacutecessaire dans la deacuteclaration pour atteindre les gens ordinaires Il a deacuteclareacute que des eacuteleacutements relatifs agrave la dynamique des populations la mobiliteacute la connectiviteacute aux technologies de lrsquoinformation et de la communication pour le deacuteveloppement et agrave la coopeacuteration reacutegionale devraient ecirctre inclus avec une reacutefeacuterence plus large agrave la reacutesilience

LrsquoArgentine a appeleacute agrave lrsquointeacutegration des RCMD dans le paragraphe qui met en eacutevidence le caractegravere directeur de la deacuteclaration la reacuteforme du systegraveme des Nations Unies et ajouter une reacutefeacuterence agrave une repreacutesentation accrue des pays en deacuteveloppement dans les structures de gouvernance internationales Le deacuteleacutegueacute a eacutegalement exprimeacute sa preacuteoccupation agrave propos de la responsabiliteacute mutuelle agrave tous les niveaux et de lrsquoutilisation des six eacuteleacutements du Secreacutetaire geacuteneacuteral pour encadrer la deacuteclaration

Le Rwanda a noteacute que le renforcement du transfert de technologie est crucial pour permettre aux pays en deacuteveloppement de sauter quelques eacutetapes de deacuteveloppement et que des budgets de soutien de lrsquoEacutetat sont neacutecessaires pour fixer les prioriteacutes nationales afin de ne laisser personne pour compte La deacuteleacutegueacutee a en outre appeleacute agrave mettre en avant lrsquoappropriation nationale lrsquoautonomisation des femmes et le deacuteveloppement des infrastructures

La deacuteleacutegueacutee de Chypre a souligneacute la neacutecessiteacute de mettre davantage lrsquoaccent sur lrsquouniversaliteacute et la durabiliteacute agrave la fois dans le titre et dans la deacuteclaration puisque laquo ce sont les aspects novateurs du programme raquo Elle a souligneacute que la croissance eacuteconomique ne doit pas ecirctre seulement laquo soutenue raquo mais laquo inclusive raquo et laquo durable raquo a appeleacute au laquo plein respect raquo du droit international et a exprimeacute son soutien aux six eacuteleacutements du Secreacutetaire geacuteneacuteral pour communiquer le programme

Le Cameroun a recommandeacute la prudence lors de la mise en exergue des valeurs fondamentales des Nations Unies de srsquoen tenir aux principes de la Charte des Nations Unies drsquoeacuteviter de mentionner les droits de lrsquohomme puisque laquo lrsquoapproche fondeacutee sur les droits nrsquoa pas fait lrsquoobjet drsquoun consensus dans ce forum raquo de souligner lrsquoimportance de lrsquoespace politique national et drsquoutiliser les quatre laquo P raquo proposeacutes par le Breacutesil pour encadrer la deacuteclaration

LrsquoIran a estimeacute que la deacuteclaration devrait encourager tous les pays agrave srsquoengager dans le processus et favoriser un esprit de coopeacuteration Le deacuteleacutegueacute a suggeacutereacute de deacutefinir clairement le Partenariat mondial pour le deacuteveloppement et drsquoinclure ses principaux eacuteleacutements dans la deacuteclaration

La Papouasie-Nouvelle-Guineacutee a mis en garde contre toute deacutevaluation des ODD Le deacuteleacutegueacute a soutenu lrsquoinclusion des enfants et des jeunes comme laquo porteurs du flambeau des ODD raquo Il a soutenu fermement la reacutefeacuterence agrave des socieacuteteacutes agrave une gouvernance et agrave des institutions pacifiques et inclusives ainsi qursquoagrave la primauteacute du droit

Le Maroc a estimeacute que la deacuteclaration devrait souligner que la technologie constitue une opportuniteacute mondiale qui selon le deacuteleacutegueacute a eacuteteacute minimiseacutee dans le projet

Monaco a souligneacute la contribution du sport pour la paix et le deacuteveloppement

Le Soudan a appeleacute agrave une deacuteclaration concise visionnaire et inspirante qui eacutequilibre un accent laquo crucial raquo sur lrsquoeacuteradication de la pauvreteacute et de la faim La deacuteleacutegueacutee a appeleacute agrave ce que les Nations Unies jouent un rocircle plus important dans la mise en œuvre du programme

Le deacuteleacutegueacute des Philippines a estimeacute que la deacuteclaration devrait attirer un large eacuteventail de parties prenantes pour les inciter agrave agir Il a appeleacute agrave une formulation plus forte sur les questions drsquoineacutegaliteacute de pauvreteacute de reacutesilience et de deacutegradation de lrsquoenvironnement

La deacuteleacutegueacutee de la Nouvelle-Zeacutelande a indiqueacute que la deacuteclaration finale ne devrait pas deacutepasser deux pages et a encourageacute les deacuteleacutegueacutes agrave laquo laisser les poegravetes en eux prendre part agrave ce processus raquo Elle a deacuteclareacute qursquoelle devrait eacutegalement mentionner la neacutecessiteacute de srsquoassurer que tous les groupes soient inclus

LrsquoAzerbaiumldjan a souligneacute lrsquoimportance de reacutesoudre les diffeacuterends par des moyens pacifiques La deacuteleacutegueacutee a estimeacute que la deacuteclaration pourrait ecirctre faccedilonneacutee autour des composantes seacutecuriteacute respect du droit international et deacuteveloppement

Israeumll a mis en exergue la reacutesilience et a exprimeacute son soutien au recadrage des six eacuteleacutements essentiels en actions

Le Paraguay a demandeacute des reacutefeacuterences agrave des mesures speacutecifiques pour les pays en situation particuliegravere et de deacuteplacer la reacutefeacuterence aux RCMD plus haut dans le document

Le Tchad a deacuteclareacute que le fait que la dimension eacuteconomique du deacuteveloppement durable inclue lrsquoindustrialisation la creacuteation drsquoemplois la reacuteduction de la pauvreteacute lrsquoinfrastructure et la technologie doit ecirctre reconnu Le deacuteleacutegueacute a eacutegalement souligneacute les liens entre la paix la seacutecuriteacute et le deacuteveloppement Il a noteacute lrsquoabsence drsquoaccord sur lrsquoutilisation des six eacuteleacutements essentiels

Le deacuteleacutegueacute du Panama a souligneacute la neacutecessiteacute de parler agrave laquo chacune des 7 milliards de personnes dans le monde raquo Il a estimeacute que le premier paragraphe repreacutesente le laquo quoi raquo les paragraphes 2 et 3 le laquo pourquoi raquo et les paragraphes 6-12 le laquo comment raquo Il a recommandeacute lrsquoajout drsquoune reacutefeacuterence aux documents pertinents en note de bas de page et a suggeacutereacute que lrsquoeacutegaliteacute de genre soit traiteacutee comme une question transversale

Le deacuteleacutegueacute de la Sierra Leone a deacuteclareacute que la deacuteclaration est laquo le panneau publicitaire des ODD raquo et a recommandeacute drsquoutiliser les six piliers de la Position africaine commune les principes du PAI ou les six eacuteleacutements du Secreacutetaire geacuteneacuteral pour lrsquoencadrer Il a en outre souligneacute lrsquoimportance de la paix et de la seacutecuriteacute et drsquoun meacutecanisme robuste de suivi et drsquoexamen

LrsquoEacutequateur a exprimeacute sa preacuteoccupation du fait que les concepts de gouvernance et de primauteacute du droit soient employeacutes drsquoune maniegravere biaiseacutee et qursquoils devraient refleacuteter lrsquoimportance de la gouvernance internationale Il a appeleacute agrave inteacutegrer les CPD ainsi que la culture et les droits des peuples autochtones et des migrants dans le texte

El Salvador a estimeacute que la deacuteclaration devrait ecirctre centreacutee sur les personnes aborder la lutte contre la pauvreteacute et lrsquoineacutegaliteacute refleacuteter les RCMD inteacutegrer la culture en tant que catalyseur du deacuteveloppement durable et comprendre la reacutesilience et les droits des migrants et des peuples autochtones

Lundi 23 feacutevrier 2015 Vol 32 No 15 Page 16Bulletin des Neacutegociations de la Terre

Le Peacuterou a indiqueacute que la deacuteclaration doit refleacuteter lrsquoeacutequilibre entre les trois piliers du deacuteveloppement durable et comporter autant de paragraphes que neacutecessaire Le deacuteleacutegueacute a exprimeacute son soutien aux six eacuteleacutements du Secreacutetaire geacuteneacuteral pour lrsquoencadrer et a recommandeacute de remplacer laquo responsabiliteacute partageacutee raquo par les RCMD et drsquoinclure la culture la reacutesilience et les droits des migrants et des populations autochtones

La Colombie a deacuteclareacute que les CPD sont primordiaux et devraient figurer dans les premiers paragraphes Concernant le critegravere stipulant qursquolaquo aucune cible ne doit ecirctre consideacutereacutee comme atteinte agrave moins de lrsquoecirctre pour tous les groupes sociaux et eacuteconomiques pertinents raquo la deacuteleacutegueacutee a suggeacutereacute de trouver une formulation moins stricte et plus fonctionnelle pour les instituts de statistiques

LrsquoUruguay a appuyeacute une reacutefeacuterence agrave laquo tous les droits de lrsquohomme raquo La deacuteleacutegueacutee a estimeacute que la deacuteclaration doit aborder le genre et lrsquoautonomisation des femmes ideacutealement dans un paragraphe distinct LrsquoUruguay a appeleacute agrave un paragraphe sur les PRI

La Palestine a estimeacute que lrsquooccupation eacutetrangegravere est un obstacle bien connu au deacuteveloppement durable et devrait ecirctre traiteacutee en termes clairs explicites et sans ambiguiumlteacute dans la deacuteclaration

La Zambie a indiqueacute au nom des PMA que la deacuteclaration doit reconnaicirctre les besoins et les deacutefis des pays en situations particuliegraveres La deacuteleacutegueacutee a ajouteacute que le titre proposeacute dans le document des co-facilitateurs laquo Transformer notre monde ndash Un appel mondial agrave lrsquoaction raquo devrait se terminer par laquo pour le deacuteveloppement raquo

Le Venezuela a estimeacute que la deacuteclaration devrait inclure le deacuteveloppement social et le bien-ecirctre renforcer la question de la lutte contre les ineacutegaliteacutes et inclure une reacutefeacuterence plus forte aux RCMD

LrsquoAlgeacuterie a convenu que le document doit ecirctre concis mais pas au point de risquer de ne pas couvrir toutes les questions importantes Les travaux inacheveacutes des OMD ainsi que les enseignements qui en ont eacuteteacute tireacutes devraient eacutegalement ecirctre abordeacutes

SEacuteANCE DE CLOcircTURELe Co-Facilitateur Kamau a pris la parole pour expliquer le

statut du document de discussion qui a-t-il souligneacute nrsquoaurait pas de statut par la suite Il a deacuteclareacute qursquoun avant-projet complet de tous les eacuteleacutements post-2015 serait disponible en avril 2015

Le Co-Facilitateur Donoghue a ajouteacute que le document de discussion avait entraicircneacute les deacuteleacutegations dans un deacutebat plus clair et plus net sur ce qui pourrait ecirctre inclus dans la deacuteclaration Il a signaleacute que la discussion avait indiqueacute les eacuteleacutements ougrave une convergence semblait possible de mecircme que ceux ougrave elle est moins probable

En ce qui concerne les prochaines eacutetapes les co-facilitateurs ont indiqueacute que la session de neacutegociations intergouvernementales de mars mdash axeacutee sur les ODD les cibles et les indicateurs mdash portera sur les commentaires reccedilus suite agrave la 46e session de la Commission de statistique des Nations Unies Elle comprendra une preacutesentation sur les indicateurs un deacutebat et une discussion un dialogue avec les parties prenantes et une discussion sur la session drsquoavril qui abordera les moyens de mise en œuvre et le Partenariat mondial

Les co-facilitateurs sont convenus de produire un laquo compte-rendu de bilan raquo des discussions de la semaine et ont ajourneacute la reacuteunion agrave 18h02

BREgraveVE ANALYSE DE LA REacuteUNIONLa deuxiegraveme session de neacutegociations intergouvernementales

sur le programme de deacuteveloppement pour lrsquoapregraves 2015 srsquoest ouverte sur une note sombre suite aux reacutecentes attaques contre des citoyens du Danemark et de lrsquoEacutegypte Le Co-Facilitateur Macharia Kamau a preacutesenteacute ses condoleacuteances et srsquoest pencheacute sur les liens entre le terrorisme et les deacutefis du deacuteveloppement durable invitant les deacuteleacutegueacutes agrave parvenir agrave un accord sur laquo la faccedilon dont nous voulons rompre avec le passeacute Nous avons besoin drsquoune deacuteclaration qui soit visionnaire pour un avenir diffeacuterent pour tous ougrave ce qui est arriveacute en Libye pour les chreacutetiens eacutegyptiens agrave Paris agrave Copenhague au nord du Kenya et au Nigeria devient une chose du passeacute raquo

Tout au long des discussions de la semaine de nombreuses deacuteleacutegations ont exprimeacute un chagrin partageacute face agrave la violence Les sentiments divergeaient cependant dans la faccedilon de srsquoeacuteloigner du passeacute et sur ce agrave quoi un monde transformeacute devrait ressembler

Cette bregraveve analyse examine les discussions de la semaine du point de vue de lrsquoobjectif de la deacuteclaration du choix de sa formulation et de sa vision pour lrsquoavenir telle qursquoelle sera incorporeacutee dans le programme de deacuteveloppement pour lrsquoapregraves 2015

OBJECTIF INSPIRATION OU AFFIRMATIONComme les deacuteleacutegueacutes lrsquoont deacuteclareacute agrave plusieurs reprises ils

espeacuteraient que le programme de deacuteveloppement pour lrsquoapregraves 2015 soit en mesure drsquoatteindre et drsquoinspirer le monde entier Certains consideacuterant la deacuteclaration comme la derniegravere chance de faire drsquoun programme vaste et lourd un programme concis et compreacutehensible ont plaideacute pour de nouvelles approches creacuteatives pour sa formulation La Sierra Leone a placeacute la barre haut notant que la deacuteclaration pourrait ecirctre laquo le panneau publicitaire des ODD raquo Le deacuteleacutegueacute des Pays-Bas a dit espeacuterer que sa fille de 13 ans soit en mesure de srsquoidentifier agrave un langage plus simple dans la deacuteclaration et a suggeacutereacute qursquoun groupe de jeunes soient impliqueacutes dans sa laquo mise agrave lrsquoeacutepreuve raquo pour leur geacuteneacuteration Les deacuteleacutegueacutes ont approuveacute les appels agrave la contribution populaire pour deacutefinir le titre de la deacuteclaration dans le but drsquoatteindre un public plus large et beaucoup ont appeleacute agrave des limites strictes du nombre de pages et agrave lrsquoutilisation de notes de bas de page pour reacuteduire la longueur de la deacuteclaration

Cependant tous nrsquoeacutetaient pas drsquoaccord avec cette interpreacutetation de lrsquointention de la deacuteclaration Les Maldives ont pour leur part averti que lrsquoutilisation du mot laquo simple raquo pourrait deacutetourner lrsquoattention des questions complexes et multidimensionnelles preacutesentes dans le programme et drsquoautres ont fait remarquer que la deacuteclaration ne doit pas seulement ecirctre compreacutehensible aux lecteurs de 13 ans laquo Cela ne devrait pas ecirctre une simple campagne de relations publiques raquo a souligneacute le Belize CARICOM a suggeacutereacute comme solution agrave ce problegraveme la creacuteation drsquoune strateacutegie de communication robuste seacutepareacutee du programme de lrsquoapregraves 2015 et adapteacutee aux diffeacuterentes formes de meacutedias

Vol 32 No 15 Page 17 Lundi 23 feacutevrier 2015Bulletin des Neacutegociations de la Terre

Bien que de nombreux gouvernements aient souligneacute la valeur drsquoun cadre concis pour communiquer un programme complexe certains ont exprimeacute la crainte qursquoil puisse repreacutesenter ou conduire agrave un reacutetreacutecissement de lrsquoambition de lrsquoensemble des 17 ODD

Agrave certains moments au cours des quatre jours la salle de reacuteunion semblait avoir ceacutedeacute la place agrave une seacuteance de remue-meacuteninges entre eacutecrivains creacuteatifs laquo Nous devons laisser le poegravete en nous entrer dans la salle raquo a eacutenonceacute le deacuteleacutegueacute de la Nouvelle-Zeacutelande Cependant cette atmosphegravere inspireacutee nrsquoa pas captiveacute les deacuteleacutegueacutes impatients drsquoentamer la joute politique laquo Crsquoest si ennuyeux raquo a deacuteclareacute un deacuteleacutegueacute laquo Rien de tout ceci nrsquoimporte vraiment tant que nous nrsquoavons pas drsquoavant-projet agrave deacutebattre raquo

FORMULATION laquo PRINCIPES INTEMPORELS raquo OU laquo IDEacuteES NOUVELLES raquo

Rompre avec le passeacute a eacutegalement eacuteteacute un thegraveme dans lrsquoexploration par les deacuteleacutegueacutes de la formulation agrave utiliser dans la deacuteclaration Bon nombre de deacuteleacutegueacutes semblaient embrasser lrsquoideacutee qursquoune laquo nouvelle reacuteflexion raquo sur la formulation puisse repreacutesenter un outil innovateur Les Pays-Bas ont suggeacutereacute de recourir agrave des reacutedacteurs de discours professionnels pour aider agrave concocter une formulation visionnaire et le Japon a appeleacute agrave eacuteviter un laquo arbre de Noeumll de formulations convenues raquo dans la deacuteclaration Une suggestion qui a retenu lrsquoattention a eacuteteacute celle drsquoutiliser les notes de bas de page pour consigner les reacutesultats et engagements convenus afin de maintenir le texte fluide bref et accessible

Drsquoautres deacuteleacutegueacutes eacutetaient deacutetermineacutes agrave proteacuteger le terrain durement gagneacute lors drsquoaccords historiques conclus sur la terminologie Ils ont souligneacute la neacutecessiteacute de preacuteserver la formulation des reacutesultats du GTO et de Rio+20 en mettant en garde contre laquo la prise de liberteacutes par rapport agrave des formulations soigneusement eacutequilibreacutees raquo LrsquoAfrique du Sud a speacutecifiquement mis en garde au nom du G-77Chine drsquoeacuteviter des concepts qui nrsquoont pas eacuteteacute universellement neacutegocieacutes dont certains ont eacuteteacute introduits dans le recueil drsquoeacuteleacutements etou le document de discussion

Ces concepts incluent laquo socieacuteteacutes justes raquo laquo insuffisances institutionnelles raquo et laquo sauvegarde de lrsquoenvironnement raquo Un autre concept celui de laquo responsabiliteacute partageacutee raquo a eacutegalement eacuteteacute discuteacute lors de la reacuteunion laquo Responsabiliteacute partageacutee raquo semblait ecirctre une tentative de refleacuteter le caractegravere novateur du programme selon les termes de la Finlande laquo par tous et pour tous raquo Alors que certains deacuteleacutegueacutes ont expliqueacute que cette expression appelait agrave des partenariats avec la socieacuteteacute civile et le secteur priveacute pour aider agrave la mise en œuvre dans les cas ougrave elle serait impossible autrement drsquoautres ont exprimeacute une meacutefiance quant au fait de tenir les pays en deacuteveloppement responsables drsquoune situation mondiale qursquoils nrsquoont pas causeacute Ces deacuteleacutegations ont souligneacute lrsquoimportance de la diffeacuterenciation et des laquo principes intemporels raquo et ont appeleacute agrave remplacer responsabiliteacutes laquo partageacutees raquo par responsabiliteacutes laquo communes mais diffeacuterencieacutees raquo

VISION TRANSFORMATION OU EacuteQUILIBRECette reacuteunion a marqueacute pour les gouvernements la premiegravere

occasion formelle de ce processus de deacutepeindre leurs visions respectives du monde agrave lrsquohorizon 2030 et de savoir si leurs inspirations et ideacutees eacutetaient partageacutees par drsquoautres Les appels agrave un programme laquo transformateur raquo eacutetaient vraiment innombrables et les visions des gouvernements drsquoun monde transformateur ont sembleacute inspirer bon nombre de deacuteleacutegueacutes Toutefois un manque de consensus ressortait sur les faccedilons dont le nouveau programme devrait diverger du passeacute

Le concept de laquo ne laisser personne pour compte raquo eacutetait au centre de la discussion sur la vision En fait au moins deux deacuteleacutegations ont suggeacutereacute que la phrase puisse servir de titre agrave la deacuteclaration Ce concept agrave tout le moins en essence a sembleacute seacuteduire presque tout le monde en repreacutesentant une nette rupture avec le passeacute Cependant alors qursquoun appui en faveur du concept eacutetait exprimeacute il y avait deacutesaccords sur sa mise en œuvre

Par exemple le fait de ne laisser personne pour compte demanderait la collecte de beaucoup plus de donneacutees ventileacutees pour srsquoassurer que les personnes les plus susceptibles drsquoecirctre laisseacutees pour compte puissent ecirctre identifieacutees et que les politiques conccedilues pour reacutepondre agrave leurs besoins puissent ecirctre formuleacutees Les questions statistiques constituent un deacutefi pour lrsquoadoption drsquoun objectif si noble ont souligneacute certains deacuteleacutegueacutes

Un autre deacutefi est celui de savoir si lrsquoobjectif est de ne laisser pour compte aucun pays ou aucune personne et la question de savoir comment eacuteviter lrsquoeacutecueil des moyennes Les pays en situation particuliegravere ont souligneacute que ce sont eux qui ne doivent pas ecirctre laisseacutes pour compte sur la voie du deacuteveloppement durable tandis que les repreacutesentants des groupes sociaux exclus ―lesmigrantslespersonnesvieillissanteslesagriculteurslespeuples autochtones les femmes et les filles et les personnes handicapeacutees―ontsouligneacutelafaccedilondontlesplusvulneacuterablesau sein drsquoun pays sont les plus susceptibles drsquoecirctre laisseacutes pour compte Les PEID ont mis en exergue la monteacutee du niveau de la mer comme une faccedilon concregravete par laquelle ils sont sur le point drsquoecirctre litteacuteralement laisseacutes pour compte

Une troisiegraveme insuffisance du concept laquo ne laisser personne pour compte raquo en tant que vision est pour certains le fait qursquoil ne traite pas inteacutegralement des ineacutegaliteacutes Les PRI par exemple sont inquiets de recevoir moins drsquoAPD si le programme est recentreacute sur les plus pauvres Comme le Breacutesil lrsquoa suggeacutereacute ce qui serait veacuteritablement transformateur agrave propos du programme serait de srsquoattaquer aux ineacutegaliteacutes non seulement entre les plus pauvres et ceux du milieu (repreacutesentant la moyenne) mais aussi entre les plus riches et le reste du monde

Un second prisme agrave travers lequel le programme peut ecirctre vu comme potentiellement transformateur est la relation entre lrsquoeacuteradication de la pauvreteacute et le deacuteveloppement durable Sont-ils interdeacutependants comme la Suegravede et drsquoautres lrsquoont affirmeacute Si les gouvernements conviennent qursquoils le sont cela repreacutesentera une rupture marqueacutee avec le passeacute et ouvrira la voie aux gouvernements pour se reacuteorganiser autour drsquoun programme inteacutegreacute Neacuteanmoins de nombreux gouvernements ont preacutefeacutereacute parler du deacuteveloppement durable comme strateacutegie drsquoeacuteradication

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de la pauvreteacute ce qui fait de cette derniegravere lrsquoobjectif primordial du nouveau programme Les deacuteleacutegueacutes et observateurs se demandaient si ces diffeacuterentes visions pouvaient ecirctre concilieacutees en un seul programme ou si elles sont essentiellement divergentes

FUITE EN AVANTLes discussions de cette semaine ont porteacute sur le laquo pourquoi raquo

du programme de deacuteveloppement pour lrsquoapregraves 2015 mdash quel est le but de tout ceci La reacuteunion de mars se penchera sur le laquo quoi raquo mdash les objectifs et cibles et comme indiqueacute dans la seacuteance drsquoinformation avec la Division de statistique mercredi apregraves-midi les indicateurs qui constitueront une partie importante de la discussion Les deacuteleacutegations et les parties prenantes attendent eacutegalement avec impatience la session drsquoavril sur les moyens de mise en œuvre et le partenariat mondial mdash le laquo comment raquo de la mise en œuvre du programme de deacuteveloppement pour lrsquoapregraves 2015 qui sera finalement adopteacute

Agrave mesure que le processus de neacutegociation se deacutetourne des visions les plus larges et ideacutealistes du monde en 2030 pour se pencher sur les deacutetails plus speacutecifiques concernant la maniegravere de le reacutealiser le nouveau programme va veacuteritablement ecirctre mis agrave lrsquoeacutepreuve Les gouvernements peuvent-ils parvenir agrave un accord sur un programme de deacuteveloppement pour lrsquoapregraves 2015 qui deacutepasse le bilan de victoires partielles de la communauteacute internationale alors que les deacutefis mondiaux se multiplient Le deacutefi reste pour les gouvernements de srsquoentendre agrave la fois sur le monde transformeacute qursquoils veulent et sur la faccedilon de lrsquoexprimer et drsquoen inspirer la reacutealisation

REacuteUNIONS Agrave VENIRDeacutebat theacutematique de haut niveau sur la preacutevention

du crime la justice peacutenale et le programme de lrsquoapregraves 2015 Ce deacutebat abordera les liens entre preacutevention du crime justice peacutenale et deacuteveloppement durable dans le contexte du programme pour lrsquoapregraves 2015 date 25 feacutevrier 2015 lieu Siegravege des Nations Unies agrave New York contact Bureau du Preacutesident de lrsquoAGNU www httpwwwunorgpga240215_hl-debate-integrating-crime-prevention-and-criminal-justice-in-post-2015-development-agenda

46e session de la Commission de statistique des Nations Unies La 46e session de la Commission de statistique des Nations Unies (CSNU) conviendra des modaliteacutes drsquoeacutelaboration du cadre drsquoindicateurs pour le programme de deacuteveloppement pour lrsquoapregraves 2015 entre autres points de lrsquoordre du jour Le Groupe des Amis du Preacutesident de la CSNU sur la mesure des progregraves accomplis doit preacuteparer et guider les discussions sur lrsquoeacutelaboration et la mise en œuvre du cadre dates 3-6 mars 2015 lieu Siegravege des Nations Unies agrave New York contact CSNU email statcomunorg www httpunstatsunorgunsdstatcomcommission_46th_sessionhtm

Dialogue reacutegional sur la politique scientifique sur la durabiliteacute en appui au programme de deacuteveloppement pour lrsquoapregraves 2015 Cet atelier reacutegional se penchera sur la faccedilon dont la science de la durabiliteacute peut traiter les interactions entre eacuteconomie et environnement et contribuer au deacuteveloppement durable de la reacutegion Asie-Pacifique LrsquoAtelier deacuteveloppera une politique et une strateacutegie pour le prochain Plan drsquoaction de

lrsquoASEAN sur la science et la technologie 2016-2020 et un cadre et des outils reacutegionaux pour appliquer la science de la durabiliteacute dates 4-6 mars 2015 lieu Kuala Lumpur Malaisie contact Rahmah Elfithri email elfithukmmy www httpwwwunescoorgnewenunescoeventsnatural-sciences-eventstx_browser_pi15BshowUid5D=29673ampcHash=6d5f7e7ceb

Deacutebat theacutematique de haut niveau de lrsquoAGNU sur lrsquoeacutegaliteacute de genre et lrsquoautonomisation des femmes dans le programme de deacuteveloppement pour lrsquoapregraves 2015 Ce deacutebat theacutematique se penchera sur les mesures agrave prendre pour favoriser lrsquoeacutegaliteacute de genre et lrsquoautonomisation eacuteconomique et politique des femmes agrave tous les niveaux y compris lrsquoeacuteducation date 6 mars 2015 lieu Siegravege des Nations Unies agrave New York contact Bureau du Preacutesident de lrsquoAGNU www httpwwwunorgpgacalendar

59e session de la Commission de la condition de la femme Cette reacuteunion se centrera sur la Deacuteclaration et Programme drsquoaction de Beijing notamment sur les deacutefis qui entravent sa mise en œuvre et la reacutealisation de lrsquoeacutegaliteacute de genre et de lrsquoautonomisation des femmes Cette session abordera eacutegalement les opportuniteacutes pour reacutealiser lrsquoeacutegaliteacute de genre et lrsquoautonomisation des femmes dans le programme de deacuteveloppement pour lrsquoapregraves 2015 dates 9-20 mars 2015 lieu Siegravege des Nations Unies agrave New York contact ONU Femmes teacuteleacutephone +1-646-781-4400 fax +1-646-781-4444 www httpwwwunwomenorgencswcsw59-2015

Confeacuterence mondiale des Nations Unies sur la reacuteduction des risques de catastrophe La troisiegraveme Confeacuterence mondiale des Nations Unies sur la reacuteduction des risques de catastrophe sera accueillie par le Gouvernement japonais et organiseacutee par la Strateacutegie internationale des Nations Unies de preacutevention des catastrophes (UNISDR) Les participants auront agrave convenir drsquoun cadre pour la reacuteduction des risques de catastrophes pour lrsquoapregraves 2015 dates 14-18 mars 2015 lieu Sendai Japon contact Ms Elena Dokhlik UNISDR teacuteleacutephone +41-22-91-78861 fax +41-22-73-39531 email wcdrr2015unorg www httpwwwwcdrrorg

Neacutegociations intergouvernementales sur le Programme de deacuteveloppement pour lrsquoapregraves 2015 Les neacutegociations intergouvernementales sur le programme de deacuteveloppement pour lrsquoapregraves 2015 qui preacutepareront le Sommet des Nations Unies sur ce thegraveme comporteront les sessions suivantes 23-27 mars (les ODD et les cibles) 20-24 avril (les MMΠet le partenariat mondial pour le deacuteveloppement durable) 18-22 mai (le suivi et lrsquoexamen) et 22-25 juin 20-24 juillet et 27-31 juillet (Neacutegociations intergouvernementales sur le document final) lieu Siegravege des Nations Unies agrave New York contact Division des Nations Unies du deacuteveloppement durable teacuteleacutephone +1-212-963-8102 teacuteleacutecopie +1-212-963-4260 email dsdunorg www httpssustainabledevelopmentunorgpost2015

Segment 2015 de lrsquoECOSOC consacreacute agrave lrsquointeacutegration Le Segment 2015 du Conseil eacuteconomique et social consacreacute agrave lrsquointeacutegration rassemblera des Chefs drsquoEacutetat et de gouvernement des ministres des gouverneurs des maires le systegraveme des Nations Unies la collectiviteacute tripartite de lrsquoOrganisation internationale du travail la socieacuteteacute civile les universiteacutes et le secteur priveacute Le Segment aura pour thegraveme laquo Reacutealiser le deacuteveloppement durable par la creacuteation drsquoemploi et le travail deacutecent pour tous raquo dates 30 mars - 1er avril 2015 lieu Siegravege

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mondial qui deacutepasse la coopeacuteration Nord-Sud pour inclure toutes les parties prenantes Le deacuteleacutegueacute a deacuteclareacute que les RCMD ne srsquoappliquent qursquoaux questions environnementales

Les Eacutetats-Unis ont souligneacute cinq principes qui devraient ecirctre refleacuteteacutes dans la deacuteclaration laquo Ne laissez personne pour compte raquo en se concentrant sur lrsquoeacuteradication de lrsquoextrecircme pauvreteacute et la reacutealisation des objectifs pour le quintile infeacuterieur lrsquoeacutegaliteacute de genre et la reacutealisation des OMD la prospeacuteriteacute partageacutee la durabiliteacute y compris par la coheacuterence avec le processus relatif aux changements climatiques des institutions responsables et solides et des socieacuteteacutes pacifiques et le partenariat mondial

La Pologne a affirmeacute que la deacuteclaration doit ecirctre attrayante innovante et inspirante et a souligneacute lrsquoimportance drsquoenvironnements nationaux favorables de la primauteacute du droit de la bonne gouvernance de la responsabilisation des institutions saines de lrsquoeacutegaliteacute pour tous et de lrsquoinclusiviteacute Le deacuteleacutegueacute a souligneacute la neacutecessiteacute de creacuteer un programme qui aille au-delagrave de lrsquoaide et implique toutes les parties prenantes

Le deacuteleacutegueacute du Panama a indiqueacute que la deacuteclaration devrait mettre en eacutevidence le laquo coucirct de lrsquoinaction raquo Il a ajouteacute que les six eacuteleacutements essentiels proposeacutes par le Secreacutetaire geacuteneacuteral ainsi que la reacutealisation des OMD pourraient comprendre laquo ce que nous devons faire pour y arriver raquo

La Finlande a proposeacute que la deacuteclaration mette en eacutevidence lrsquoeacutegaliteacute de genre reconnaisse que les droits de lrsquohomme sont neacutecessaires au deacuteveloppement agrave la paix et agrave la seacutecuriteacute et reflegravete une deacutecision sur le meacutecanisme de surveillance et de reddition de comptes La deacuteleacutegueacutee a ajouteacute que lrsquouniversaliteacute et la transformation devraient srsquoappliquer au systegraveme des Nations Unies

Le Rwanda a noteacute que la deacuteclaration devrait mettre lrsquoaccent sur les pays vulneacuterables tout en reacuteaffirmant les engagements agrave eacuteradiquer la pauvreteacute et la faim respecter les droits de lrsquohomme et la justice et assurer le plein emploi deacutecent pour les femmes et les hommes La deacuteleacutegueacutee a noteacute lrsquoimportance des solutions diffeacuterencieacutees qui sauvegardent la souveraineteacute et des sources nationales aussi bien que drsquoautres sources de financement pour mettre en œuvre le programme

Le Pakistan a affirmeacute que la deacuteclaration devrait preacutesenter le programme de deacuteveloppement pour lrsquoapregraves 2015 et les ODD comme une laquo reacuteponse mondiale issue drsquoun consensus raquo pour parvenir agrave un deacuteveloppement durable et qursquoelle devrait comporter un engagement ferme agrave atteindre ces objectifs tout en compleacutetant la reacutealisation des OMD et en reconnaissant les capaciteacutes et les prioriteacutes des diffeacuterents pays Le deacuteleacutegueacute a suggeacutereacutedereacuteaffirmerqueleFPHNconsisteenunmeacutecanismevolontaire et dirigeacute par les Eacutetats destineacute au suivi et agrave lrsquoexamen au niveau mondial

La Suisse a estimeacute que le positionnement de la planegravete sur la voie du deacuteveloppement durable exigera de dissocier la croissance eacuteconomique de la deacutegradation de lrsquoenvironnement ne laisser personne pour compte en particulier les femmes les filles et drsquoautres groupes vulneacuterables et souligner lrsquouniversaliteacute dans laquelle chaque pays contribue agrave la reacutealisation des objectifs mondiaux en fonction de sa situation Le deacuteleacutegueacute a ajouteacute que la deacuteclaration devrait inclure un engagement agrave surveiller rapporter eacutevaluer et examiner les progregraves agrave intervalles pertinents

La Reacutepublique deacutemocratique du Congo a signaleacute que la deacuteclaration devrait inclure les principes de la souveraineteacute nationale de lrsquointeacutegriteacute territoriale et des RCMD mettre lrsquoaccent sur les droits agrave une vie deacutecente agrave la justice et agrave lrsquoeacutegaliteacute refleacuteter le lien entre la paix et le deacuteveloppement mettre en eacutevidence lrsquoimportance du financement du transfert de technologie et du partenariat mondial inclure les reacutesultats de la FdD3 et preacutevoir un calendrier pour le suivi et lrsquoexamen

Le Costa Rica a estimeacute que le texte devrait ecirctre centreacute sur la lutte contre la discrimination lrsquoeacutegaliteacute de genre lrsquoeacutetat de droit et la bonne gouvernance les deacutefis poseacutes par les changements climatiques les CPD le droit au deacuteveloppement et les droits des groupes vulneacuterables

Le deacuteleacutegueacute de lrsquoIndoneacutesie a souligneacute que la deacuteclaration devrait srsquoappuyer sur le texte introductif du document final du GTO incorporer les RCMD et les CPD les pays deacuteveloppeacutes prenant la tecircte mettre en eacutevidence lrsquoimportance du financement le transfert de technologie et le renforcement des capaciteacutes et inteacutegrer les reacutesultats de la FdD3 Il a en outre souligneacute que chaque nouvel objectif et cible doit ecirctre appuyeacute par des sources de financement nouvelles et suppleacutementaires

Le Royaume-Uni a deacuteclareacute que laquo quelque chose comme raquo les six eacuteleacutements essentiels du Secreacutetaire geacuteneacuteral serait utile pour deacutepasser les deacutetails et parvenir agrave une vision claire tout en preacuteservant lrsquoeacutequilibre du GTO La deacuteclaration doit exprimer lrsquoambition de compleacuteter la reacutealisation des OMD drsquoeacuteradiquer lrsquoextrecircme pauvreteacute drsquoici une geacuteneacuteration et de mettre le monde sur la voie du deacuteveloppement durable et de la reacutesilience aux changements climatiques La deacuteleacutegueacutee a estimeacute qursquoaucune cible ne devrait ecirctre consideacutereacutee comme atteinte agrave moins de lrsquoecirctre pour tous les groupes concerneacutes

La deacuteleacutegueacutee de la Feacutedeacuteration de Russie a mis en garde contre la laquo politisation raquo de la deacuteclaration par lrsquoinclusion de libelleacutes sur lesquelles aucun consensus nrsquoa eacuteteacute atteint Elle a estimeacute que la deacuteclaration devrait eacutetablir le caractegravere volontaire de lrsquoeacutetablissement des rapports et le rocircle de leader des pays etasouligneacutelerocircleduFPHNdanslrsquoexamenlrsquoeacutevaluationleleadership politique et les conseils sur lrsquointeacutegration des trois dimensions du deacuteveloppement durable

Le Danemark a indiqueacute que la deacuteclaration devrait plaider pour eacuteradiquer la pauvreteacute en ne laissant personne pour compte aborder les trois dimensions du deacuteveloppement durable et refleacuteter une approche fondeacutee sur les droits Le deacuteleacutegueacute a deacuteclareacute que le mandat relatif agrave la surveillance et agrave lrsquoexamen devrait ecirctre fondeacute sur la responsabiliteacute mutuelle

Le Peacuterou a plaideacute au nom du Groupe des Amis de la reacuteduction des risques de catastrophes (RRC) pour lrsquoinclusion de la RRC et de la reacutesilience dans le programme de deacuteveloppement pour lrsquoapregraves 2015 Le deacuteveloppement durable ne peut ecirctre atteint si les investissements dans le deacuteveloppement ne tiennent pas compte des risques de catastrophe a indiqueacute le deacuteleacutegueacute Il a plaideacute pour que les reacutesultats post-2015 sur le deacuteveloppement et la RRC se soutiennent mutuellement afin de srsquoassurer que le deacuteveloppement soit reacutesilient et durable

La deacuteleacutegueacutee du Liechtenstein a noteacute la connexion intrinsegraveque entre le deacuteveloppement durable et la primauteacute du droit Elle a indiqueacute que le deacuteveloppement durable peut ecirctre atteint en srsquoassurant de la responsabiliteacute des gouvernements et des

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institutions face agrave leur peuple de concert avec des suivis controcircles et examens qui soient solides transparents et efficaces au niveau international

Le deacuteleacutegueacute drsquoIsraeumll a estimeacute que la deacuteclaration est comme la couverture drsquoun livre elle doit convaincre les personnes de le lire Il a appuyeacute la suggestion de recourir agrave un appel populaire pour deacutefinir le nom du programme de deacuteveloppement pour lrsquoapregraves 2015 a estimeacute qursquoaucune cible ne doit ecirctre consideacutereacutee comme atteinte agrave moins de lrsquoecirctre pour tous a souligneacute lrsquoautonomisation des femmes et des filles et a appeleacute agrave eacuteviter les chevauchements avec le texte introductif du rapport du GTO

LrsquoItalie a deacuteclareacute que les appels agrave la croissance eacuteconomique devraient speacutecifier laquo soutenue inclusive et durable raquo Bien que personne ne conteste lrsquoeacuteradication de la pauvreteacute comme objectif primordial a estimeacute le deacuteleacutegueacute elle doit toujours ecirctre laquo deacuteclineacutee avec le deacuteveloppement durable raquo

Mercredi matin le Guatemala a indiqueacute que la deacuteclaration doit ecirctre claire concise et facile agrave transmettre mais de porteacutee globale La deacuteleacutegueacutee a suggeacutereacute drsquoinclure les droits de lrsquohomme la paix et la seacutecuriteacute le leadership national le renforcement des institutions nationales les besoins des groupes les plus vulneacuterables les partenariats la reacutesilience et les changements climatiques

La Croatie a estimeacute que la deacuteclaration devrait srsquoappuyer sur une approche fondeacutee sur les droits et souligner lrsquoeacuteradication de lrsquoextrecircme pauvreteacute et de la discrimination lrsquoeacutegaliteacute de genre la primauteacute du droit et la bonne gouvernance Le deacuteleacutegueacute a ajouteacute que le texte devrait reconnaicirctre le lien entre seacutecuriteacute et deacuteveloppement et souligner les partenariats multipartites fondeacutes sur la responsabiliteacute partageacutee et la responsabiliteacute mutuelle

Le deacuteleacutegueacute de la Papouasie-Nouvelle-Guineacutee a appeleacute agrave eacuteviter laquo une liste de courses raquo dans la deacuteclaration et agrave se concentrer sur les principes geacuteneacuteraux Il a deacuteclareacute que le texte devrait reconnaicirctre les liens entre la paix et la seacutecuriteacute le deacuteveloppement et les changements climatiques en ajoutant lrsquoimportance de lrsquoeacutegaliteacute de genre de la reconnaissance des enfants et des jeunes et de moyens assortis de deacutelais de mise en œuvre (MMŒ) des engagements

LrsquoAustralie a encourageacute lrsquoadoption drsquoun laquo modegravele actualiseacute raquo du deacuteveloppement durable dans la deacuteclaration La deacuteleacutegueacutee a suggeacutereacute de souligner plus fortement que les femmes constituent des agents de changement lrsquoappropriation nationale et la responsabiliteacute mutuelle et lrsquoengagement agrave ne laisser personne pour compte

Le Venezuela a estimeacute que la deacuteclaration devrait refleacuteter la dimension eacutethique de conserver la vie pour les geacuteneacuterations futures La deacuteleacutegueacutee a souligneacute la coopeacuteration entre les Eacutetats le deacuteveloppement veacuteritablement inclusif et la responsabiliteacute partageacutee du deacuteveloppement

Le Bhoutan a deacuteclareacute que le programme devrait traiter des personnes de la planegravete et de la prospeacuteriteacute et ecirctre soutenu par des partenariats Srsquoexprimant au nom des PMA et des PDSL la deacuteleacutegueacutee a indiqueacute que le fait de ne laisser personne pour compte doit constituer un principe sous-jacent et a appeleacute agrave permettre une mise en œuvre diffeacuterencieacutee Elle a deacuteclareacute que les pistes se deacuteployant actuellement vers Sendai Addis-Abeba New York et Paris font partie inteacutegrante du programme de deacuteveloppement pour lrsquoapregraves 2015

La Malaisie a deacuteclareacute que la deacuteclaration devrait ecirctre guideacutee par les principes de Rio lrsquoAgenda 21 le PMŒJ et la Deacuteclaration du Milleacutenaire lrsquoeacuteradication de la pauvreteacute et le deacuteveloppement durable en tant que hautes prioriteacutes et les capaciteacutes et niveaux de deacuteveloppement nationaux La deacuteleacutegueacutee a estimeacute qursquoelle devrait ecirctre concise ambitieuse et simple et ne pas inclure une laquo liste de souhaits raquo de tous les eacuteleacutements preacuteceacutedemment convenus

Le Liban a indiqueacute que la deacuteclaration devrait ecirctre un outil permettant aux dirigeants de communiquer le programme de lrsquoapregraves 2015 ainsi que leurs engagements envers ses objectifs et cibles Le deacuteleacutegueacute a plaideacute pour une deacuteclaration bregraveve et concise mais a deacuteclareacute qursquoelle devrait eacutegalement refleacuteter les caractegraveres exhaustif et inclusif du programme et a appeleacute agrave aborder les deacuteplacements de populations reacutesultant de conflits

LrsquoIslande a appeleacute les Eacutetats membres agrave laquo avoir le courage drsquoaller au-delagrave des formulations convenues raquo dans lrsquoeacutetablissement drsquoune vision commune La deacuteleacutegueacutee a estimeacute que la gestion des ressources naturelles doit ecirctre consideacutereacutee ainsi que les moteurs du deacuteveloppement non durable y compris les combustibles fossiles Elle a plaideacute pour inclure dans la deacuteclaration un laquo lien conceptuel raquo avec la CdP 21 agrave la CCNUCC

La Colombie a appeleacute agrave maintenir les laquo formulations concises et eacutequilibreacutees raquo proposeacutees dans les eacutetapes preacuteceacutedentes du processus post-2015 y compris le GTO La deacuteleacutegueacutee a convenu de la neacutecessiteacute de mentionner les deacutefis auxquels le monde est confronteacute mais a mis les Eacutetats membres en garde drsquoeacuteviter une liste de sujets qui nrsquoont pas eacuteteacute convenus

La Turquie a estimeacute que la deacuteclaration devrait refleacuteter une conception commune des visions des objectifs et des reacutesultats attendus du programme des engagements agrave prendre des mesures sur les ODD et agrave eacuteradiquer la pauvreteacute et une ambition vers la mobilisation de MMŒ et le renforcement des partenariats Le deacuteleacutegueacute a eacutegalement indiqueacute que la deacuteclaration devrait contenir le message que la mise en œuvre fera lrsquoobjet drsquoun suivi efficace gracircce agrave des meacutecanismes drsquoexamen scientifique agrave tous les niveaux

La Bieacutelorussie a souligneacute au nom du Groupe des amis de la famille le rocircle de la famille dans la reacutealisation des ODD et a appeleacute agrave des politiques axeacutees sur la famille aux niveaux national et international

LrsquoArabie saoudite a plaideacute pour que lrsquoeacuteradication de la pauvreteacute occupe le premier plan dans la deacuteclaration a souligneacute la neacutecessiteacute de prendre en compte les situations nationales et de respecter la souveraineteacute nationale et a deacuteclareacute que des sources de financement compleacutementaires aux sources traditionnelles devraient ecirctre trouveacutees

LrsquoEacutethiopie a suggeacutereacute que la deacuteclaration comporte une section deacutedieacutee agrave chaque groupe de pays en situation particuliegravere et qursquoelle inclue le reacutesultat de la FdD3 Le deacuteleacutegueacute a souligneacute lrsquoimportance de mettre en eacutevidence que lrsquoeacuteradication de la pauvreteacute constitue le principal deacutefi de lrsquoappropriation nationale et du respect de lrsquoespace politique national et des sources de financement nouvelles et suppleacutementaires en compleacutement des sources traditionnelles

Le Neacutepal a proposeacute que le texte soit concis facile et simple agrave communiquer inclue les RCMD lrsquouniversaliteacute la diffeacuterenciation et les besoins des personnes vivant dans les

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reacutegions montagneuses et dans des situations de post-conflit et reacuteaffirme le Programme drsquoaction drsquoIstanbul (PAI) et la Voie agrave suivre de SAMOA

Le deacuteleacutegueacute du Viet Nam a indiqueacute que la deacuteclaration ne repreacutesente pas le programme de lrsquoapregraves 2015 dans son entier ni les trois autres composantes du programme les ODD les MMŒ ou le cadre de suivi et drsquoexamen La deacuteclaration a-t-il indiqueacute devrait simplement deacuteclarer la volonteacute et lrsquoengagement politiques vis-agrave-vis de la mise en œuvre et de lrsquoexamen

Le Nicaragua a estimeacute que la deacuteclaration doit ecirctre centreacutee sur les personnes et appeler agrave eacuteradiquer lrsquoextrecircme pauvreteacute Elle devrait prendre en compte la diffeacuterenciation eacuteviter drsquoeacutenumeacuterer de faccedilon seacutelective les objectifs et souligner le partenariat mondial sur la base de lrsquoOMD 8 tout en tenant compte de ses eacutechecs

La Slovaquie a dit espeacuterer que la deacuteclaration mette en eacutevidence la nature transformatrice et universelle du programme tout en refleacutetant les valeurs universelles des droits de lrsquohomme de la gouvernance deacutemocratique de la paix de lrsquoeacutegaliteacute et du respect de lrsquoenvironnement La deacuteleacutegueacutee a deacuteclareacute que tout le monde doit avoir un rocircle dans le programme et que tous les acteurs et ressources significatifs devraient ecirctre mobiliseacutes

Le Soudan a estimeacute que la deacuteclaration devrait souligner la souveraineteacute des Eacutetats le droit au deacuteveloppement la justice et les RCMD La deacuteleacutegueacutee a indiqueacute que le programme devrait ecirctre compleacutementaire aux efforts reacutegionaux et devrait recourir agrave la confeacuterence FdD3 pour mobiliser des ressources renforcer les infrastructures et stimuler lrsquoinvestissement

Le Chili a indiqueacute que la deacuteclaration devrait ecirctre centreacutee sur lrsquoeacuteradication de la pauvreteacute et lrsquointeacutegration et lrsquoeacutequilibre des trois dimensions du deacuteveloppement durable Le deacuteleacutegueacute a appeleacute agrave inclure les RCMD et agrave tenir compte des diffeacuterentes visions approches et outils pour parvenir agrave un deacuteveloppement durable

Le Suriname a fait une deacuteclaration au nom de 42 autres gouvernements lrsquoAlbanie lrsquoAllemagne lrsquoAustralie lrsquoAutriche la Belgique la Bulgarie le Canada le Cap-Vert le Chili la Colombie le Costa Rica le Danemark lrsquoEspagne lrsquoEstonie la Finlande la France la Geacuteorgie la Gregravece le Guatemala lrsquoIslande Israeumll le Japon la Lettonie le Liechtenstein le Mexique la Norvegravege la Nouvelle-Zeacutelande le Panama la Papouasie-Nouvelle-Guineacutee les Pays-Bas les Philippines la Reacutepublique de Coreacutee la Reacutepublique tchegraveque la Roumanie le Royaume-Uni Samoa la Slovaquie la Sloveacutenie la Suegravede la Suisse lrsquoUruguay et la Zambie Le deacuteleacutegueacute a souligneacute lrsquoimportance de placer lrsquoeacutegaliteacute de genre et lrsquoautonomisation des femmes et des filles au cœur de la deacuteclaration Il a ajouteacute qursquoelle doit aborder la discrimination les ineacutegaliteacutes et la violence auxquelles font face les femmes et les filles puisque le programme de deacuteveloppement ne sera atteint qursquoavec le laquo courage collectif raquo de promouvoir lrsquoeacutegaliteacute de genre

El Salvador a estimeacute que la deacuteclaration devrait mettre en eacutevidence les RCMD lrsquoeacutelimination de la faim et de la pauvreteacute les CPD les besoins des pays vulneacuterables et les droits des migrants Le deacuteleacutegueacute a appeleacute agrave lrsquoajout drsquoau moins une reacutefeacuterence aux indicateurs notant la neacutecessiteacute drsquoadapter les processus drsquoeacutevaluation au nouveau paradigme

de deacuteveloppement Il a souligneacute que mecircme si les processus entourant les neacutegociations post-2015 et la FdD3 se complegravetent mutuellement ils sont indeacutependants

Faisant reacutefeacuterence agrave la neacutecessiteacute de rendre la deacuteclaration ambitieuse transmissible et simple la Geacuteorgie a noteacute que laquo il vaut mieux bien faire que bien dire raquo et a recommandeacute que le texte comprenne une reacutefeacuterence au caractegravere central des droits de lrsquohomme et aux travaux inacheveacutes des OMD le lien entre Eacutetat de droit et deacuteveloppement durable et le respect de lrsquointeacutegriteacute territoriale et de la souveraineteacute nationale

Le Ghana a souligneacute que la deacuteclaration devrait preacuteciser laquo ce qui est nouveau raquo et laquo ce qui diffegravere raquo du programme preacuteceacutedent La deacuteleacutegueacutee a en outre souligneacute la neacutecessiteacute drsquoun systegraveme de surveillance solide fondeacute sur la science doteacute drsquoindicateurs mesurables de la participation de multiples parties prenantes de partenariats pour aborder les MMΠle transfert de technologies le commerce et le renforcement des capaciteacutes et de lrsquoautonomisation des femmes

Le Peacuterou a indiqueacute que la deacuteclaration doit souligner la digniteacute humaine et une vision de lrsquohumaniteacute ougrave personne nrsquoest laisseacute pour compte Le deacuteleacutegueacute a souligneacute les droits des personnes vulneacuterables comme les personnes acircgeacutees et les personnes handicapeacutees et a noteacute que les facteurs transnationaux tels que les changements climatiques exacerbent leur vulneacuterabiliteacute

La Suegravede a fait remarquer lrsquoeacutemergence drsquoun consensus concernant la mise en eacutevidence de lrsquouniversaliteacute comme un aspect central du programme de deacuteveloppement pour lrsquoapregraves 2015 lrsquoimportance de ne laisser personne pour compte la communication du caractegravere transformationnel du programme et lrsquointerdeacutependance de lrsquoeacuteradication de la pauvreteacute et du deacuteveloppement durable et lrsquoimportance drsquoinclure les changements climatiques et lrsquoeacutegaliteacute de genre dans la deacuteclaration La deacuteleacutegueacutee a ajouteacute que le programme de deacuteveloppement pour lrsquoapregraves 2015 est pour et par tous les pays et les parties prenantes et donc les avantages et les contributions devraient ecirctre partageacutees par tous

LrsquoOuganda a estimeacute que la deacuteclaration devrait engager agrave la finalisation des OMD mener les dirigeants agrave des engagements assortis de deacutelais engager agrave lrsquoadoption drsquoun meacutecanisme drsquoexamen peacuteriodique et engager agrave lrsquointeacutegration des ODD dans les plans nationaux et prioriteacutes nationales Le deacuteleacutegueacute a eacutegalement proposeacute de deacutefinir la porteacutee des partenariats avec les parties prenantes

Monaco srsquoexprimant eacutegalement au nom de la Tunisie a appeleacute agrave inclure la notion de sport pour la paix dans la deacuteclaration car il englobe un large eacuteventail de questions de deacuteveloppement

LrsquoAfghanistan a estimeacute que la deacuteclaration devrait srsquoappuyer sur les textes de reacutesultats convenus au niveau international et se concentrer sur lrsquoeacuteradication de la pauvreteacute comme un objectif primordial Le deacuteleacutegueacute a eacutegalement indiqueacute qursquoelle devrait reacuteaffirmer que le succegraves deacutepend de MMΠrobustes reconnaicirctre les pays en situation particuliegravere et souligner lrsquoimportance drsquoun partenariat mondial renouveleacute

Le deacuteleacutegueacute de lrsquoEacutequateur a mis en exergue la promotion des droits de lrsquohomme dans la section laquo vision commune raquo de la deacuteclaration Pour un programme vraiment transformateur a-t-il dit il faut transformer les systegravemes et corriger les irreacutegulariteacutes structurelles Les six eacuteleacutements proposeacutes par le Secreacutetaire

Lundi 23 feacutevrier 2015 Vol 32 No 15 Page 9Bulletin des Neacutegociations de la Terre

geacuteneacuteral ne reflegravetent pas laquo lrsquoeacutequilibre des principaux besoins de deacuteveloppement raquo et deacutetournent plutocirct lrsquoattention de lrsquoeacuteradication de la pauvreteacute a-t-il souligneacute

La Thaiumllande a indiqueacute que la vision collective pour 2030 devrait ecirctre la promotion drsquoun avenir eacuteconomiquement socialement et eacutecologiquement durable pour notre planegravete et pour les geacuteneacuterations preacutesentes et futures Le deacuteleacutegueacute a privileacutegieacute lrsquoautonomisation des femmes des filles des personnes acircgeacutees et handicapeacutees et la lutte contre les changements climatiques et le renforcement de la reacutesilience aux catastrophes naturelles Il a deacuteclareacute qursquoun meilleur accegraves agrave des donneacutees ventileacutees est fondamental pour un deacuteveloppement inclusif

Le Mexique srsquoexprimant eacutegalement au nom de lrsquoArgentine de lrsquoEspagne de lrsquoIran du Japon de la Nouvelle-Zeacutelande de la Syrie de la Tanzanie du Tchad de la Zambie et du Zimbabwe a souligneacute la neacutecessiteacute de politiques publiques plus complegravetes visant lrsquoeacuteradication de la pauvreteacute et a appeleacute agrave une mesure de la pauvreteacute qui aille au-delagrave des moyennes nationales pour inclure le bien-ecirctre lrsquoeacutegaliteacute la durabiliteacute et la protection sociale Le deacuteleacutegueacute a souligneacute en outre la neacutecessiteacute de donneacutees ventileacutees et drsquoinvestissements dans les capaciteacutes des pays en matiegravere de statistique

La Tanzanie a indiqueacute que la deacuteclaration devrait reacuteaffirmer la centraliteacute des MMΠpour la reacutealisation des ODD souligner la neacutecessiteacute que les pays deacuteveloppeacutes respectent leurs engagements preacuteciser que la coopeacuteration Sud-Sud ne peut pas remplacer la coopeacuteration Nord-Sud souligner lrsquoimportance de lrsquoaction sur les changements climatiques et mettre en eacutevidence la correacutelation eacutetroite entre ce processus et la FdD3

Le Tchad a suggeacutereacute comme point marquant de deacuteclaration les RCMD le respect de lrsquoespace politique national lrsquoindustrialisation comme moteur de deacuteveloppement la dimension environnementale clairement lieacutee agrave la CCNUCC le lien entre paix et deacuteveloppement et le respect des engagements en matiegravere drsquoaide publique Le deacuteleacutegueacute a appeleacute agrave un paragraphe distinct pour chaque groupe de pays en situation particuliegravere

LrsquoEspagne a estimeacute que la deacuteclaration devrait srsquoappuyer sur la reconnaissance des reacutealisations relatives aux OMD et les enseignements appris des valeurs et principes le caractegravere universel et transformateur du programme la durabiliteacute environnementale et les changements climatiques la digniteacute la planegravete les personnes la prospeacuteriteacute le partenariat et la justice la participation de multiples parties prenantes la responsabiliteacute et lrsquoobligation de rendre des comptes et la gouvernance mondiale

La Syrie a appeleacute agrave ce que tous les pays puissent beacuteneacuteficier du deacuteveloppement durable et srsquoest opposeacutee agrave la politisation des questions de deacuteveloppement Le deacuteleacutegueacute a estimeacute que la deacuteclaration doit reacuteiteacuterer un appui aux droits des personnes sous occupation eacutetrangegravere

LrsquoArgentine a suggeacutereacute drsquoutiliser le texte drsquointroduction du GTO comme un eacuteleacutement fondamental de la deacuteclaration notant lrsquoimportance du reacutesultat du GTO Le deacuteleacutegueacute a eacutegalement indiqueacute que le suivi devrait recourir aux rapports nationaux et que les pays ne doivent pas ecirctre punis pour poursuivre diffeacuterents modegraveles de deacuteveloppement Ce sera agrave chaque pays drsquoutiliser les indicateurs les plus efficaces pour les objectifs et cibles convenus

Le Yeacutemen a deacuteclareacute que la pauvreteacute et la faim ne peuvent ecirctre eacuteradiqueacutees que dans le cadre de la croissance globale et de la fin du chocircmage La deacuteleacutegueacutee a eacutegalement souligneacute lrsquoimportance de la stabiliteacute politique pour le deacuteveloppement durable en deacuteclarant que les luttes de pouvoir internes signifient une reacutepartition ineacutequitable au sein de la population

La Zambie a appeleacute agrave une reacutefeacuterence agrave la formation des enfants pour qursquoils deviennent des adultes socialement et eacutecologiquement responsables et productifs La deacuteleacutegueacutee a ajouteacute que lrsquoeacuteradication de la pauvreteacute et lrsquoeacutegaliteacute ne peuvent ecirctre dissocieacutees des liberteacutes eacuteconomique et sociale en disant que la deacuteclaration devrait inclure toutes les questions pertinentes

La Nouvelle-Zeacutelande a estimeacute que la deacuteclaration devrait ecirctredurable―pertinenteaujourdrsquohuietpourlesgeacuteneacuterationsagrave venir Elle a indiqueacute qursquoil ne srsquoagit pas drsquoune reacutesolution qui sera neacutegocieacutee qursquoelle ne devrait pas ecirctre contrainte par une formulation convenue et ne devrait pas refleacuteter le plus petit deacutenominateur commun drsquoun accord Elle a ajouteacute que le thegraveme phare du programme de lrsquoapregraves 2015 devrait ecirctre laquo lrsquoeacuteradication de la pauvreteacute sous toutes ses formes partout tout en ne laissant personne pour compte raquo

Le deacuteleacutegueacute de lrsquoIran a appeleacute agrave un message de coopeacuteration constructive et de deacuteveloppement beacuteneacuteficiant agrave tous dans la deacuteclaration Les concepts de ne laisser personne pour compte de RCMD et de respect des cultures et des religions devraient eacutegalement ecirctre inclus a-t-il dit

Le Japon a indiqueacute que la deacuteclaration devrait refleacuteter la volonteacute de transformer le systegraveme des Nations Unies non les autres institutions pour lesquelles les Nations Unies nrsquoont pas de mandat Le deacuteleacutegueacute a souligneacute que le programme doit placer les personnes au centre et nrsquoa pas appuyeacute lrsquoideacutee que les MMΠfassent uniquement reacutefeacuterence au financement et agrave la technologie

Le Zimbabwe a estimeacute que la deacuteclaration devrait ecirctre appuyeacutee sur les reacutesultats convenus articuler une vision de partenariat mondial laquo veacuteritable raquo ecirctre guideacutee par le principe de RCMD indiquer lrsquoimportance sous-jacente des MMΠdans la reacutealisation du programme et accorder une attention particuliegravere aux pays dans des situations particuliegraveres

Les co-facilitateurs ont annonceacute qursquoils preacutesenteraient un laquo projet de document de discussion raquo pour informer le reste de la conversation de la semaine sur la deacuteclaration

SEacuteANCE DrsquoINFORMATION AVEC LA DIVISION DE STATISTIQUE DES NATIONS UNIES

Mercredi apregraves-midi la session a commenceacute par un exposeacute de Stefan Schweinfest Directeur de la Division de statistique des Nations Unies sur le deacuteveloppement drsquoindicateurs pour le programme de deacuteveloppement pour lrsquoapregraves 2015 La Division de statistique est le Secreacutetariat de la Commission de statistique des Nations Unies (CSNU) deacutesigneacutee comme point focal intergouvernemental des Nations Unies pour le deacuteveloppement de tous les indicateurs

PREacuteSENTATION Concernant le nombre drsquoindicateurs Schweinfest a preacutesenteacute les recommandations du Groupe des Amis de la preacutesidence du CSNU (FOC) que la laquo liste de base raquo devrait ecirctre limiteacutee agrave quelques 100 agrave 120 indicateurs pour la surveillance mondiale afin drsquoeacuteviter que de seacuterieux

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problegravemes de capaciteacute ne se posent aux communauteacutes des statistiques nationales dans le monde entier Cette liste de base serait soutenue par une laquo architecture beaucoup plus large drsquoindicateurs raquo y compris des indicateurs de suivi national reacutegional et sectoriel

Concernant le calendrier Schweinfest a deacuteclareacute que la Commission avait preacutevu que les indicateurs seraient deacuteveloppeacutes apregraves que les gouvernements aient conclu leur dialogue politique et formuleacute les objectifs et les cibles Mais puisque les co-facilitateurs de lrsquoapregraves 2015 ont demandeacute des commentaires avant la reacuteunion de neacutegociation de mars a-t-il indiqueacute la Commission a offert de fournir une proposition preacuteliminaire avant cette reacuteunion et une proposition finale vers la fin de 2015

Concernant lrsquoeacutevaluation des indicateurs possibles il a indiqueacute que la Division a produit une liste preacuteliminaire drsquoindicateurs proposeacutes mdash soit environ deux par cible du GTO pour un total de plus de 300 mdash destineacutes agrave se voir attribuer une laquo cote brute provisoire raquo par les organismes de statistiques

Apregraves la 46e session de la Commission de statistique elle diffusera un document de travail technique aux Eacutetats membres le ou autour du 18 mars 2015

EacuteCHANGE INTERACTIF les Eacutetats membres ont souleveacute des questions et fait des remarques sur le processus de statistiques y compris sur la question de savoir srsquoil comprend eacutegalement un laquo test technique raquo des cibles la seacutelection des membres du FOC la neacutecessiteacute de limiter les indicateurs suggeacutereacutes aux indicateurs mondiaux le respect de lrsquoespace politique national la proposition drsquoindicateurs pour les objectifs de MMΠet la question de savoir si les indicateurs feront partie du processus de neacutegociation Un deacuteleacutegueacute a averti que le cadre des indicateurs ne devrait pas ecirctre utiliseacute pour introduire des ideacutees controverseacutees mais demeurer un exercice technique traitant des objectifs et cibles convenus

SEacuteANCE DrsquoINFORMATION SUR LrsquoENGAGEMENT DES PARTIES PRENANTES SYNERGIES AVEC LE PROCESSUS DE LA FDD3

Concernant la relation entre les neacutegociations sur le programme de deacuteveloppement pour lrsquoapregraves 2015 et les preacuteparatifs pour la FdD3 les co-facilitateurs ont proposeacute que la session sur le processus post-2015 du 20 au 24 avril aborde les questions financiegraveres dans le contexte des ODD poursuivant laquo de maniegravere harmonieuse raquo la session du 13 au 17 avril sur la FdD3

Nikhil Seth Division du deacuteveloppement durable du Deacutepartement des affaires eacuteconomiques et sociales (DAES) des Nations Unies a informeacute les participants de lrsquoengagement des parties prenantes non gouvernementales dans le processus Il a deacuteclareacute que la barre laquo haut raquo placeacutee par les processus de la Confeacuterence de Rio+20 et du GTO se maintient en citant la participation reacutecente des parties prenantes sous forme de contributions eacutecrites sur la deacuteclaration reacutesumeacutees par un comiteacute de pilotage drsquoeacuteveacutenements parallegraveles lors des seacuteances de neacutegociation et de seacuteances de dialogue autonomes avec les Eacutetats membres

Seth a eacutegalement appeleacute agrave des contributions au Fonds drsquoaffectation speacuteciale du DAES pour financer les voyages des repreacutesentants des pays en deacuteveloppement qui autrement pourraient ecirctre agrave court de fonds avant la session juillet

DIALOGUE INTERACTIF AVEC LES GRANDS GROUPES ET AUTRES PARTIES PRENANTES

Jeudi matin les Eacutetats membres ont commenceacute un dialogue interactif avec les principaux Grands groupes et autres parties prenantes Le Co-Facilitateur Donoghue a salueacute les contributions des participants agrave ce qui a-t-il dit constituait deacutejagrave un eacutechange riche et eacuteclairant sur les principes les thegravemes et le contenu de la deacuteclaration

Le Co-Facilitateur Kamau a ajouteacute que les Grands groupes et autres parties prenantes ont deacutejagrave pu observer leur impact sur le processus du GTO et a indiqueacute que sans leurs fortes voix laquo nous nrsquoaurions peut-ecirctre pas obtenu ce reacutesultat raquo Il a eacutegalement demandeacute aux repreacutesentants de la socieacuteteacute civile de laquo changer de vitesse raquo notant que mecircme si certains groupes continuaient agrave faire campagne pour certains eacuteleacutements dans le cadre des ODD cette phase est maintenant termineacutee laquo Aidez-nous agrave concevoir le lsquocommentrsquo raquo a-t-il demandeacute

UNE VISION COLLECTIVE DE LA ROUTE VERS LrsquoHORIZON 2030 Dans la discussion sur laquo Une vision collective de la route vers lrsquohorizon 2030 raquo un repreacutesentant du Grand groupe Enfance et Jeunesse et Au-delagrave de 2015 a appeleacute agrave une vision dans laquelle la pauvreteacute est eacuteradiqueacutee le bien commun a preacuteseacuteance sur laquo les inteacuterecircts de quelques-uns raquo les droits de lrsquohomme sont garantis et lrsquoenvironnement est proteacutegeacute

Une repreacutesentante de Save the Children Chine a fait la lecture drsquoune deacuteclaration approuveacutee par 3200 organisations qui stipule que lrsquoaction en faveur des plus pauvres et des plus marginaliseacutes devrait ecirctre prioritaire Elle a appeleacute agrave des objectifs nationaux pour reacuteduire les eacutecarts entre les groupes favoriseacutes et deacutefavoriseacutes

Le Japon a deacuteclareacute qursquoune approche centreacutee sur la personne et le concept que laquo personne ne soit laisseacute pour compte raquo est neacutecessaire Le deacuteleacutegueacute a eacutegalement souligneacute que la durabiliteacute est cruciale pour les geacuteneacuterations futures

Les Maldives ont indiqueacute que la vision de la deacuteclaration devrait ecirctre centreacutee sur les personnes lrsquoeacuteradication de la pauvreteacute et lrsquoatteinte de la reacutesilience

Une repreacutesentante du Grand groupe des Agriculteurs a indiqueacute que la deacuteclaration devrait ecirctre centreacutee sur lrsquoeacutegaliteacute de genre et les petits exploitants agricoles Elle a souligneacute la neacutecessiteacute de combler le fosseacute entre la politique et la mise en œuvre

Une repreacutesentante de la Feacutedeacuteration internationale du vieillissement a appeleacute agrave des donneacutees fiables et ventileacutees pour les personnes jusqursquoagrave lrsquoacircge de 100 ans Elle a souligneacute que les droits de lrsquohomme pour tous doivent ecirctre agrave la base de la deacuteclaration et que celle-ci doit utiliser des mots que les personnes comprennent et auxquels elles puissent srsquoidentifier

CE QUE NOUS DEVONS FAIRE POUR Y PARVENIR Dans la discussion sur laquo Ce que nous devons faire pour y parvenir raquo un repreacutesentant de lrsquoAlliance internationale des migrants a indiqueacute que la deacuteclaration devrait reconnaicirctre que le systegraveme eacuteconomique actuel deacutepend de lrsquoinjustice de mecircme qursquoil la produit et engager ses signataires agrave y remeacutedier

UnerepreacutesentantedeTheHungerProjectaappeleacuteagravelrsquoautonomisation des femmes et des personnes vivant dans la pauvreteacute comme des agents cleacutes du changement

Le deacuteleacutegueacute du Royaume-Uni a indiqueacute que ce programme vise laquo une vie meilleure pour les personnes pas pour les gouvernements raquo et a encourageacute une focalisation sur les plus

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pauvres et les plus vulneacuterables Le concept de laquo personne laisseacute pour compte raquo devrait ecirctre eacutetayeacute par des donneacutees lrsquoeacutegaliteacute de genre le financement pour le deacuteveloppement et lrsquouniversaliteacute a-t-il ajouteacute

Le Breacutesil a deacuteclareacute que la formulation laquo personne laisseacute pour compte raquo nrsquoexpose que la moitieacute des faits demandant laquo Que dire de ceux qui sont devant de faccedilon preacutejudiciable raquo Le deacuteleacutegueacute a preacutefeacutereacute se concentrer sur les ineacutegaliteacutes et la lutte contre la pauvreteacute Il a ajouteacute que lrsquoONU a besoin drsquooutils pour multiplier et meacutedier les relations avec le secteur priveacute pour srsquoassurer que celui-ci laquo se comporte mieux dans le monde raquo

LrsquoInde a appeleacute agrave la mobilisation de tous les secteurs de la socieacuteteacute puisque le programme en est un de coopeacuteration internationale et non drsquoaction purement nationale

Un repreacutesentant de lrsquoOrganisation Wudanyi des personnes handicapeacutees a souligneacute que les personnes handicapeacutees doivent figurer explicitement dans la deacuteclaration et qursquoaucune cible ne doit ecirctre consideacutereacutee comme atteint agrave mois de lrsquoecirctre pour toutes les personnes

Un repreacutesentant du Commonwealth Medical Trust a plaideacute pour que la deacuteclaration inclue le laquo bien-ecirctre raquo et la santeacute en particulier des femmes et des filles

COMMENT ALLONS-NOUS Y PARVENIR Dans le segment de la discussion sur laquo Comment allons-nous y parvenir raquo un repreacutesentant de Beyond 2015 a appeleacute les Eacutetats membres agrave creacuteer un environnement favorable agrave la socieacuteteacute civile pour augmenter la capaciteacute des personnes agrave contribuer et agrave tenir les gouvernements responsables

Un repreacutesentant du Voluntary Service Overseas a indiqueacute que la deacuteclaration doit reconnaicirctre le rocircle du volontariat dans la promotion du deacuteveloppement durable

Amina Mohammed Conseillegravere speacuteciale des Nations Unies sur la planification du deacuteveloppement pour lrsquoapregraves 2015 a souligneacute que comme lrsquoONU ceacutelegravebre son 70e anniversaire cette anneacutee laquo nous devons tous reacutefleacutechir agrave la faccedilon drsquoatteindre les objectifs du programme et de continuer les travaux inacheveacutes relatifs aux OMD raquo

Le deacuteleacutegueacute de la Feacutedeacuteration de Russie a souligneacute qursquoil ne considegravere pas les entreprises comme des membres agrave part entiegravere du programme de deacuteveloppement pour lrsquoapregraves 2015 ni en tant qursquoeacutegaux des Eacutetats membres

Les Pays-Bas ont deacuteclareacute que les entreprises ne peuvent pas ecirctre mises au mecircme niveau que les Eacutetats mais que tous devraient se sentir responsables du programme et toucheacutes par la deacuteclaration de la base jusqursquoaux entreprises

La Fondation Tebtebba a deacuteclareacute que lrsquoapplication universelle des objectifs et cibles devrait tenir compte des contextes nationaux et de la diversiteacute culturelle et a appeleacute agrave la ventilation des donneacutees pour identifier les personnes agrave risque drsquoecirctre laisseacutees pour compte

SUIVI ET EXAMEN Dans le segment de la discussion portant sur laquo le suivi et lrsquoexamen raquo un repreacutesentant du Grand groupe des Travailleurs et Syndicats a estimeacute que la deacuteclaration doit incorporer les principes de la responsabiliteacute mutuelle de partenariat et de participation des acteurs eacutetatiques et non eacutetatiques

Une repreacutesentante du Grand groupe des ONG a deacuteclareacute que le succegraves est lieacute au financement et deacutepend de meacutecanismes drsquoexamen forts ouverts accessibles et participatifs Elle a souligneacute que les enfants et les jeunes doivent ecirctre engageacutes dans les meacutecanismes de reddition de comptes

La Suisse a parleacute de lrsquoimportance du suivi et de lrsquoexamen y compris la creacuteation drsquoincitations agrave participer et promouvoir le partagedesconnaissancesLedeacuteleacutegueacuteaindiqueacutequeleFPHNdoit ecirctre un forum cleacute permettant un examen solide et qualitatif des progregraves accomplis en matiegravere drsquoODD

Le Peacuterou a deacuteclareacute que puisqursquoil ne srsquoagira pas drsquoun document juridiquement contraignant le suivi et lrsquoexamen sont tregraves importants

Le Grand groupe des Autoriteacutes locales a appeleacute agrave ce que la deacuteclaration deacutefinisse clairement la laquo bonne gouvernance raquo en insistant sur les dimensions inclusives et participatives qursquoelle devrait inclure

Le Centre de ressources et de recherche pour les femmes de la reacutegion Asie-Pacifique (ARROW) a souligneacute la neacutecessiteacute drsquoune pleine participation de la socieacuteteacute civile agrave tous les niveaux du processus de deacutecision jusqursquoagrave la mise en œuvre en insistant sur la participation des femmes

NOTRE ENGAGEMENT Dans la discussion portant sur laquo Notre engagement raquo un repreacutesentant de lrsquoUnion internationale des transports routiers a mis en exergue un partenariat mondial pour des transports durables aux fins drsquoameacuteliorer la durabiliteacute des chaicircnes drsquoapprovisionnement mondiales

Le Canada a indiqueacute que la deacuteclaration devrait inspirer lrsquoaction que ce soit dans laquo les villages les villes les salles de classe les salles de confeacuterence ou dans les corps leacutegislatifs raquo Le deacuteleacutegueacute a estimeacute qursquoun cadre drsquoeacuteleacutements est neacutecessaire et devrait ecirctre explicite dans la deacuteclaration

Une repreacutesentante de Red de Accioacuten de Mujeres por la Tierra y el Clima a appeleacute agrave lrsquoautonomisation des femmes qui peuvent guider les gouvernements locaux pour trouver des solutions aux changements climatiques

Une repreacutesentante de lrsquoUniversiteacute de Cape Town a indiqueacute que la deacuteclaration a souligneacute le rocircle de la science dans lrsquoidentification de nouvelles technologies Elle a suggeacutereacute que sans laquo expansion massive et geacuteneacuteraliseacutee raquo de la capaciteacute scientifique et technologique laquo le cadre des ODD dans son ensemble sera compromis raquo

Clocircturant le dialogue interactif Donoghue a deacuteclareacute que le Secreacutetariat preacutesentera un compte-rendu des eacutechanges Kamau a observeacute qursquoune laquo saine raquo divergence de vues avait eacuteteacute exprimeacutee et que les discussions interactives permettent de nouvelles faccedilons de comprendre les questions Il a indiqueacute que lrsquoengagement des Eacutetats membres dans le dialogue avait eacuteteacute laquo le plus fort que nous ayons observeacute jusqursquoagrave preacutesent raquo

DOCUMENT DE DISCUSSION POUR LA DEacuteCLARATIONJeudi apregraves-midi apregraves avoir reacutefleacutechi sur la laquo fascinante

conversation raquo pendant le dialogue interactif Kamau a preacutesenteacute le laquo document sans statut raquo sur la deacuteclaration qui avait eacuteteacute distribueacute aux Eacutetats membres jeudi matin Kamau a encourageacute un laquo libre eacutechange drsquoideacutees raquo et la diversiteacute des opinions

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LrsquoAfrique du Sud a indiqueacute au nom du G-77Chine qursquoils auraient besoin de plus de temps pour assurer la coordination entre les membres du Groupe

Le Guatemala a mis en exergue lrsquoimportance de la reacuteduction des ineacutegaliteacutes et a demandeacute que les reacutefeacuterences agrave la croissance eacuteconomique soulignent une laquo prospeacuteriteacute durable et partageacutee raquo Le deacuteleacutegueacute a estimeacute que la deacuteclaration doit inclure le renforcement des institutions et le rocircle central de lrsquoEacutetat et a soutenu lrsquooption drsquoinclure les six eacuteleacutements du Rapport de synthegravese du Secreacutetaire geacuteneacuteral

La Reacutepublique de Coreacutee a salueacute lrsquoinclusion de la gouvernance des institutions de la primauteacute du droit des six eacuteleacutements du Secreacutetaire geacuteneacuteral et des parties prenantes Le deacuteleacutegueacute a estimeacute que la deacuteclaration devrait mentionner speacutecifiquement les droits des personnes handicapeacutees et le concept de laquo citoyenneteacute mondiale raquo

Le Nigeria a appeleacute agrave la suppression de laquo tous raquo devant la mention des droits de lrsquohomme en deacuteclarant qursquoil rend le concept vague et sujet agrave interpreacutetation Le deacuteleacutegueacute a eacutegalement deacuteclareacute que le principe de lrsquoespace politique national faisait deacutefaut

Le Belize srsquoexprimant au nom de la CARICOM a indiqueacute que lrsquoideacutee drsquoun programme centreacute sur les personnes doit ecirctre assureacutee en soulignant le potentiel humain La deacuteleacutegueacutee a indiqueacute que la deacuteclaration ne devrait pas ecirctre une simple laquo campagne de relations publiques raquo et a appeleacute agrave la creacuteation drsquoune strateacutegie de communication seacutepareacutee

Le Mexique a indiqueacute qursquoun cadre centreacute sur les personnes donnerait au programme un caractegravere novateur soulignant la neacutecessiteacute de parler aussi de lrsquoineacutegaliteacute lorsque la pauvreteacute est abordeacutee Il a souligneacute que les PRI devraient justifier un traitement diffeacuterent des pays en situation vulneacuterable et a noteacute la neacutecessiteacute drsquointeacutegrer la migration dans la deacuteclaration

LrsquoUE a observeacute que les six eacuteleacutements du Secreacutetaire geacuteneacuteral pourraient ecirctre laquo tregraves utiles raquo pour cadrer la deacuteclaration et a feacuteliciteacute les reacutefeacuterences aux socieacuteteacutes pacifiques agrave lrsquoEacutetat de droit et agrave la bonne gouvernance agrave la solidariteacute et agrave la responsabiliteacute partageacutee et au fait de ne laisser personne pour compte y compris les groupes les plus pauvres et les plus vulneacuterables Le deacuteleacutegueacute a noteacute que le texte devrait insister sur la coheacuterence des politiques les cadres favorables et le reacutesultat de la FdD3 (comme base aux MMŒ) ajoutant que les RCMD srsquoappliquent uniquement agrave la deacutegradation de lrsquoenvironnement et non agrave lrsquoensemble du programme mondial

Le deacuteleacutegueacute du Peacuterou a souligneacute la neacutecessiteacute laquo drsquoautant de preacutevisibiliteacute que possible raquo concernant les eacutetapes du processus Il a identifieacute les eacuteleacutements suivants faisant deacutefaut dans le document le respect de lrsquoespace politique national la culture en tant que catalyseur du deacuteveloppement durable la reacutesilience le caractegravere multidimensionnel de la pauvreteacute et la migration

LrsquoAllemagne a exprimeacute son soutien aux six eacuteleacutements du Secreacutetaire geacuteneacuteral pour encadrer la deacuteclaration et a exprimeacute sa preacutefeacuterence pour un titre plus ambitieux Le deacuteleacutegueacute a estimeacute que le projet devrait incorporer le laquo nouvel esprit raquo du partenariat mondial qui devrait ecirctre fondeacute sur le principe de lrsquouniversaliteacute de la responsabiliteacute partageacutee et de la responsabiliteacute mutuelle

Le deacuteleacutegueacute du Timor-Leste a deacuteclareacute que le nouveau document lrsquoa rassureacute sur le fait que la deacuteclaration peut ecirctre courte tout en eacutetant inspirante Il a appeleacute agrave lrsquoajout de la dimension sociale du deacuteveloppement durable au tout deacutebut afin de refleacuteter les trois dimensions et a indiqueacute que lrsquoensemble des six eacuteleacutements est preacutefeacuterable agrave quelques-uns

Le Paraguay a suggeacutereacute de preacuteciser les principes de la Charte des Nations Unies de faccedilon plus claire et a indiqueacute que la taille de la deacuteclaration ne devrait pas ecirctre reacuteduite au deacutetriment des points substantiels

La Suisse a appeleacute agrave renforcer les reacutefeacuterences de la deacuteclaration agrave la dimension environnementale Le deacuteleacutegueacute a estimeacute que les six eacuteleacutements du Secreacutetaire geacuteneacuteral pourraient ecirctre formuleacutes comme des actions laquo se centrer sur les personnes ne laisser personne pour compte proteacuteger la planegravete raquo Il a demandeacute que lrsquoeacuteleacutement sur la justice soit conserveacute

Le Beacutenin a appeleacute agrave ajouter la laquo croissance eacuteconomique durable et inclusive et la prospeacuteriteacute partageacutee raquo notant que la prospeacuteriteacute existe mais qursquoelle nrsquoest pas partageacutee Le deacuteleacutegueacute a eacutegalement estimeacute que la deacuteclaration devrait refleacuteter lrsquoimportance de lrsquoagriculture et que les reacutefeacuterences agrave lrsquoEacutetat de droit et agrave la bonne gouvernance doivent inclure agrave la fois les niveaux national et international

Le Royaume-Uni a appuyeacute lrsquoutilisation des notes de bas de page mais a estimeacute que la deacuteclaration devrait ecirctre plus courageuse et plus avant-gardiste dans la deacutefinition des changements reacuteels que le monde espegravere reacutealiser Le deacuteleacutegueacute a plaideacute pour un document qui expose plus fermement les deacutefis que posent les changements climatiques agrave lrsquoeacuteradication de la pauvreteacute

Le deacuteleacutegueacute de la France a estimeacute que la deacuteclaration devrait traiter de toutes les parties prenantes et acteurs et de lrsquoensemble des personnes impliqueacutees Les changements climatiques devraient occuper un niveau eacuteleveacute dans le document a-t-il dit car ils sont deacuteterminants pour de nombreux pays vulneacuterables

Le Kazakhstan a appuyeacute lrsquoinclusion des socieacuteteacutes pacifiques du genre et des changements climatiques et a soutenu les reacutefeacuterences aux PMA et au deacuteveloppement industriel durable

Les Eacutetats-Unis ont appeleacute agrave srsquoappuyer sur lrsquoexpeacuterience des OMD et agrave renforcer la vision principale par lrsquoeacuteradication de la pauvreteacute Le deacuteleacutegueacute a estimeacute que la deacuteclaration devrait mobiliser les dirigeants politiques et la communauteacute mondiale mais ne devrait pas tenter de tout eacutelaborer

Les Maldives ont souligneacute la neacutecessiteacute drsquoaborder le concept de reacutesilience dans le projet

LrsquoArmeacutenie a identifieacute quelques eacuteleacutements manquant au projet aborder la reacutesilience le lien entre la migration et le deacuteveloppement international lrsquoengagement agrave la coopeacuteration internationale et le rocircle de la coopeacuteration reacutegionale

La Feacutedeacuteration de Russie a souligneacute la neacutecessiteacute drsquoun titre plus concret et speacutecifique La deacuteleacutegueacutee a exprimeacute son soutien aux quatre eacuteleacutements proposeacutes par le Breacutesil pour encadrer la deacuteclaration plutocirct qursquoaux six eacuteleacutements du Secreacutetaire geacuteneacuteral

Vendredi matin la session a deacutebuteacute agrave 11h afin de donner aux gouvernements plus de temps pour examiner le document que les co-facilitateurs avaient distribueacute jeudi

Vol 32 No 15 Page 13 Lundi 23 feacutevrier 2015Bulletin des Neacutegociations de la Terre

LrsquoAfrique du Sud srsquoexprimant au nom du G-77Chine a mis en garde contre le fait de se prononcer sur la longueur de la deacuteclaration et a estimeacute qursquoelle doit refleacuteter lrsquoeacutequilibre des ODD proposeacutes et du deacuteveloppement durable Le deacuteleacutegueacute srsquoest dit favorable agrave mentionner la souveraineteacute lrsquoautodeacutetermination les CPD et lrsquoeacutegaliteacute et agrave eacuteviter les concepts qui nrsquoont pas eacuteteacute universellement neacutegocieacutes Soulignant que la reddition de comptes devrait ecirctre meneacutee par lrsquoEacutetat et volontaire il a deacuteclareacute que le terme laquo responsabiliteacute mutuelle raquo nrsquoest pas applicable Les MMΠdemeurent cleacutes pour le Groupe a-t-il dit et comprennent lrsquoaide financiegravere le renforcement des capaciteacutes le transfert de technologies et drsquoautres questions systeacutemiques

Le Mozambique a deacuteclareacute au nom du Groupe africain que le texte a eacuteteacute trop axeacute sur les droits de lrsquohomme et qursquoil devrait plutocirct indiquer que lrsquoeacuteradication de la pauvreteacute est le plus grand deacutefi au niveau mondial Le deacuteleacutegueacute a appeleacute agrave mettre lrsquoaccent sur lrsquoindustrialisation les infrastructures lrsquoagriculture et lrsquoespace politique national Le financement du deacuteveloppement est laquo un processus indeacutependant et devrait ecirctre traiteacute comme tel raquo a-t-il souligneacute Il a ajouteacute que lrsquooccasion unique que repreacutesente le 70e anniversaire des Nations Unies devrait ecirctre utiliseacutee pour assurer la paix et la seacutecuriteacute et la preacutevention des conflits

La deacuteleacutegueacutee de la Norvegravege a salueacute les six eacuteleacutements du Secreacutetaire geacuteneacuteral comme eacutetant utiles pour lrsquoeacutelaboration de la deacuteclaration et a suggeacutereacute de les reformuler de faccedilon plus orienteacutee vers lrsquoaction tout en engageant le laquo grand public raquo agrave en deacutefinir le titre Elle a appeleacute agrave un message fort sur les changements climatiques et agrave une reacutefeacuterence au fait de rendre les Nations Unies aptes agrave atteindre leurs objectifs

La Finlande a souligneacute que la nouveauteacute des ODD reacuteside dans lrsquoeacuteradication de la pauvreteacute tout en favorisant le deacuteveloppement durable et dans leur caractegravere universel La deacuteleacutegueacutee a souligneacute le deacutefi de communiquer un programme aussi vaste et a estimeacute que les six eacuteleacutements du Secreacutetaire geacuteneacuteral constituent un outil utile Lrsquoeacutegaliteacute de genre doit ecirctre reconnue agrave la fois comme un objectif et comme un moyen de deacuteveloppement durable a-t-elle ajouteacute

Les Pays-Bas ont deacuteclareacute que le projet est un laquo mandat raquo utile pour qursquoun reacutedacteur de discours propose une formulation laquo vraiment compreacutehensible et visionnaire raquo Le deacuteleacutegueacute a proposeacute drsquoutiliser les notes de bas de page afin de limiter la deacuteclaration agrave 2 ou 3 pages et de recourir aux six eacuteleacutements du Secreacutetaire geacuteneacuteral comme principal moyen de communication du programme Il a en outre appeleacute agrave inclure les jeunes et les enfants

Le deacuteleacutegueacute du Japon a appeleacute agrave eacuteviter un laquo arbre de Noeumll de formulations convenues raquo dans la deacuteclaration Il a souligneacute lrsquoimportance des perspectives centreacutees sur les personnes et a appuyeacute lrsquoadoption des six eacuteleacutements Il a ajouteacute que les capaciteacutes diffeacuterencieacutees nrsquoont pas la mecircme signification que les RCMD

Le Pakistan a souligneacute la neacutecessiteacute que la deacuteclaration inclue une croissance eacuteconomique soutenue et inclusive et des emplois deacutecents le droit des peuples agrave lrsquoautodeacutetermination et un rocircle renforceacutepourleFPHNlaredditiondecomptessrsquoeacutetendantjusqursquoaux MMΠdes ODD

LrsquoAllemagne a deacuteclareacute que lrsquoappropriation du programme par les acteurs nationaux est deacuteterminante Le deacuteleacutegueacute a instamment demandeacute plus de speacutecificiteacute sur la nature transformationnelle du

programme et drsquoutiliser lrsquoexpression laquo transformation vers le deacuteveloppement durable raquo Il a eacutegalement indiqueacute sa preacutefeacuterence pour le terme laquo croissance durable et inclusive raquo au lieu de laquo croissance soutenue raquo pour tenir compte des trois dimensions du deacuteveloppement durable

Le Danemark srsquoest dit favorable agrave une reacutefeacuterence agrave lrsquoimportance des jeunes et des enfants Le deacuteleacutegueacute a indiqueacute que de nouveaux aspects du programme agrave savoir lrsquouniversaliteacute lrsquoaction transformatrice et le partenariat devraient ecirctre souligneacutes au deacutebut de la deacuteclaration Il a eacutegalement appeleacute agrave reconnaicirctre la deacutegradation de lrsquoenvironnement comme un deacutefi majeur poseacute agrave lrsquoeacuteradication de la pauvreteacute et au deacuteveloppement durable

LrsquoIslande a appeleacute agrave une formulation plus ferme sur les droits de lrsquohomme lrsquoeacutegaliteacute de genre et la primauteacute du droit

La deacuteleacutegueacutee de la Lettonie a estimeacute que la deacuteclaration doit ecirctre courte concise et transmettre un message clair et puissant tout en incorporant les liens entre lrsquoeacuteradication de la pauvreteacute et le deacuteveloppement durable dans ses trois dimensions Elle a eacutegalement souligneacute que les rocircles des autoriteacutes locales et de toutes les parties prenantes doivent ecirctre mentionneacutes

Le deacuteleacutegueacute de la Turquie a deacuteclareacute que la devise de laquo personne laisseacute pour compte raquo devrait ecirctre le principal message de la deacuteclaration et que les six eacuteleacutements du Secreacutetaire geacuteneacuteral pourraient ecirctre utiliseacutes comme outil de communication Lrsquoappropriation nationale des ODD est essentielle a-t-il dit et les reacutefeacuterences aux besoins des PRI ne devraient pas deacutetourner lrsquoattention des besoins drsquoautres pays en situations particuliegraveres Le deacuteleacutegueacute de lrsquoEspagne a deacuteclareacute que lrsquointroduction devrait inclure une phrase sur les ineacutegaliteacutes lrsquoeacuteradication de lrsquoextrecircme pauvreteacute et lrsquoassurance drsquoun deacuteveloppement durable Comme les deacutefis drsquoaujourdrsquohui ne connaissent pas de frontiegravere a-t-il dit la responsabiliteacute les concernant devrait eacutegalement ecirctre partageacutee

La Roumanie a soutenu les six eacuteleacutements du Secreacutetaire geacuteneacuteral en tant qursquooutil de communication et a proposeacute de mieux articuler les liens entre lrsquoeacuteradication de la pauvreteacute et le deacuteveloppement durable lrsquouniversaliteacute lrsquoeacutegaliteacute de genre la coheacuterence des politiques un accent renforceacute sur la durabiliteacute environnementale et le plein respect des principes du droit international

LrsquoIrak a souligneacute lrsquoimportance de reacuteaffirmer le lien entre la paix la seacutecuriteacute et le deacuteveloppement noter les changements climatiques et leurs impacts neacutegatifs et fournir des services et infrastructures de base agrave la population

LrsquoItalie a souligneacute la neacutecessiteacute de mettre en eacutevidence le lien entre lrsquoeacuteradication de la pauvreteacute et le deacuteveloppement durable et de construire un partenariat mondial fondeacute sur lrsquouniversaliteacute et la responsabiliteacute partageacutee

LrsquoEacutegypte a deacuteclareacute que le processus de la FdD3 est distinct du programme de deacuteveloppement pour lrsquoapregraves 2015 et ne traite pas des MMΠde celui-ci Le deacuteleacutegueacute a appeleacute agrave remplacer laquo les valeurs fondamentales communes raquo par les principes de la Charte des Nations Unies LrsquoEacutegypte a eacutegalement citeacute un laquo accent deacutemesureacute raquo sur lrsquoObjectif 16 a appeleacute agrave aborder le systegraveme commercial et drsquoautres questions systeacutemiques et a soutenu le recours aux laquo quatre P raquo

La Tunisie a plaideacute pour une reacutefeacuterence agrave une croissance eacuteconomique soutenue et reacutesiliente et a souligneacute les liens entre le deacuteveloppement durable et la paix et la seacutecuriteacute

Lundi 23 feacutevrier 2015 Vol 32 No 15 Page 14Bulletin des Neacutegociations de la Terre

La Croatie a deacuteclareacute que le caractegravere transformationnel du programme devrait se traduire par laquo lrsquoassurance drsquoune planegravete durable dans toute sa biodiversiteacute raquo Le deacuteleacutegueacute a ajouteacute que lrsquoeacutegaliteacute de genre les droits de lrsquohomme la gouvernance deacutemocratique et la primauteacute du droit devraient ressortir davantage dans la deacuteclaration

Le Costa Rica a deacuteclareacute que les droits de lrsquohomme lrsquoeacuteradication des ineacutegaliteacutes la question transversale du genre les groupes vulneacuterables et la pauvreteacute devraient ecirctre inclus dans la deacuteclaration

Le deacuteleacutegueacute du Breacutesil a deacuteclareacute que les TIC pour le deacuteveloppement doivent ecirctre souligneacutes ainsi que la creacuteation de conditions favorables agrave lrsquoinclusion et agrave lrsquoeacutegaliteacute Lrsquoideacutee que les objectifs ne seront atteints que srsquoils le sont par tous fixerait un niveau extrecircmement eacuteleveacute pour les pays en deacuteveloppement a-t-il dit Il a ajouteacute que lrsquoideacutee que laquo personne ne soit laisseacute pour compte raquo passe sous silence le fait que certains laquo sont devant de faccedilon preacutejudiciable raquo

Le Chili a appeleacute agrave mettre en eacutevidence le lien entre lrsquoineacutegaliteacute et la pauvreteacute et agrave ajouter lrsquoaspect multidimensionnel de ce lien laisser les reacutefeacuterences aux preacuteceacutedents sommets dans la note en bas de page et ajouter la reacutesilience

Le Luxembourg a souligneacute la neacutecessiteacute de laquo se concentrer sur les thegravemes feacutedeacuterateurs et non sur les sujets qui conduisent agrave des divergences drsquoopinions comme les RCMD raquo La deacuteleacutegueacutee a noteacute que le genre doit ecirctre une question transversale ajoutant que les jeunes et les enfants devraient figurer dans le document

LrsquoAustralie a appeleacute agrave mentionner la pauvreteacute degraves le deacutebut de la deacuteclaration renforcer la reacutefeacuterence agrave une croissance eacuteconomique inclusive et agrave la prospeacuteriteacute partageacutee et eacuteviter la reacuteplication des autres aspects du cadre tels que les objectifs et cibles ou les MMŒ

Le deacuteleacutegueacute des Fidji a observeacute une convergence sur le fait que la deacuteclaration doit ecirctre laquo noble et ambitieuse raquo et a souligneacute lrsquouniversaliteacute et le droit au deacuteveloppement Il a eacutegalement appeleacute agrave utiliser la deacuteclaration comme un laquo levier raquo pour assurer un reacutesultat significatif des neacutegociations sur les changements climatiques affirmant que le succegraves du programme de deacuteveloppement pour lrsquoapregraves 2015 repose sur un accord climatique fort Il a ajouteacute que le programme de deacuteveloppement pour lrsquoapregraves 2015 concerne plus que le financement il concerne eacutegalement la transformation du comportement humain ce qui exige une volonteacute politique

Le deacuteleacutegueacute du Beacutenin a appeleacute agrave preacuteciser une laquo prospeacuteriteacute partageacutee raquo laquo agrave travers lrsquoindustrialisation durable et inclusive raquo Il a indiqueacute que la laquo responsabiliteacute partageacutee raquo pourrait ecirctre acceptable si elle fait reacutefeacuterence au traitement diffeacuterencieacute et preacutefeacuterentiel des PMA Il a eacutegalement appeleacute agrave une reacutefeacuterence agrave la reacutecupeacuteration des terres deacutegradeacutees et agrave la reacutealisation drsquoun monde neutre en deacutegradation des terres

Les Maldives ont souligneacute au nom de lrsquoAOSIS la neacutecessiteacute drsquointeacutegrer le deacuteveloppement durable agrave tous les niveaux drsquoune maniegravere qui integravegre ses trois dimensions Le deacuteleacutegueacute a suggeacutereacute drsquoinclure la reacutesilience dans la deacuteclaration ainsi que la reconnaissance de la Voie agrave suivre de SAMOA et drsquoautres contributions

LrsquoAutriche srsquoest dite favorable agrave la formulation laquo responsabiliteacute partageacutee raquo a soutenu la reacutefeacuterence agrave lrsquoemploi des jeunes et agrave lrsquoindustrialisation durable et a souligneacute les laquo conseacutequences humanitaires catastrophiques raquo des armes nucleacuteaires et les impacts sur la reacutealisation du deacuteveloppement durable

LrsquoEacutethiopie a appeleacute agrave renforcer le lien entre lrsquoeacuteradication de la pauvreteacute et lrsquoindustrialisation et a deacuteclareacute que le concept de laquo responsabiliteacute partageacutee raquo suggegravere agrave tort que tous les pays ont une responsabiliteacute eacutegale sur laquo lrsquoeacutetat actuel du monde raquo Le deacuteleacutegueacute a souligneacute que la paix et la seacutecuriteacute la primauteacute du droit et la gouvernance devraient ecirctre ducircment abordeacutees dans la deacuteclaration

La Bulgarie a exprimeacute son soutien pour les six eacuteleacutements du Secreacutetaire geacuteneacuteral pour faciliter la communication drsquoun programme laquo innovant et transformateur raquo a suggeacutereacute de trouver une meilleure formulation pour souligner le lien entre lrsquoeacuteradication de la pauvreteacute et le deacuteveloppement durable et a appeleacute agrave inclure le rocircle transformateur de la culture

LrsquoIndoneacutesie a appeleacute agrave mettre en eacutevidence les deacutefis poseacutes par les ineacutegaliteacutes au sein et entre les pays inclure lrsquoespace politique ajouter les RCMD aux valeurs fondamentales et rationaliser le paragraphe sur la primauteacute du droit et les socieacuteteacutes pacifiques

LrsquoInde a estimeacute que la deacuteclaration ne devrait pas ecirctre simplifieacutee au point drsquoecirctre compreacutehensible pour un enfant de 13 ans car cette communicabiliteacute pourrait aller en deacutetriment de la substance Le deacuteleacutegueacute srsquoest dit favorable aux quatre laquo P raquo proposeacutes par le Breacutesil qui en contiennent trois pour les trois dimensions du deacuteveloppement durable et un pour les MMΠIl a expliqueacute que laquo lrsquouniversaliteacute raquo signifie que les pays deacuteveloppeacutes seront tenus responsables de leurs actes pour la premiegravere fois et nrsquoest donc pas incompatible avec les RCMD

Le Canada a souligneacute la neacutecessiteacute de se concentrer sur les plus pauvres et les plus vulneacuterables les femmes comme agents innovateurs et leaders la croissance eacuteconomique durable comme facteur cleacute de lrsquoeacuteradication de la pauvreteacute et la santeacute des enfants et des femmes Il a suggeacutereacute la tenue drsquoune discussion informelle sur la faccedilon drsquointeacutegrer les six eacuteleacutements du rapport de synthegravese

La Chine a estimeacute que la deacuteclaration devrait appeler agrave un environnement international favorable et non agrave des conditions pour la croissance eacuteconomique durable La deacuteleacutegueacutee a preacutefeacutereacute mettre en eacutevidence lrsquoeacuteradication de la pauvreteacute comme constituant le plus grand deacutefi mondial et eacuteviter de mentionner drsquoautres deacutefis Elle a eacutegalement mis en garde contre une discussion geacuteneacuterale sur la reacuteforme des Nations Unies mais a soutenulerenforcementduFPHN

Satildeo Tomeacute et Principe a indiqueacute que la deacuteclaration devrait deacutefinir la santeacute comme eacutetant laquo la santeacute physique et mentale et le bien-ecirctre raquo

LrsquoArabie saoudite a deacuteclareacute que le concept de laquo responsabiliteacute partageacutee raquo ne doit pas ecirctre mentionneacute Il a appeleacute agrave inclure seulement du mateacuteriel provenant des processus intergouvernementaux anteacuterieurs

Le deacuteleacutegueacute de la Gregravece a appeleacute agrave la promotion de la primauteacute du droit de la bonne gouvernance et de la construction de socieacuteteacutes pacifiques et inclusives Lrsquoimportance de lrsquoAction

Vol 32 No 15 Page 15 Lundi 23 feacutevrier 2015Bulletin des Neacutegociations de la Terre

climatique doit ecirctre souligneacutee davantage a-t-il dit et le partenariat mondial doit mobiliser des ressources agrave tous les niveaux

Le Bangladesh a deacuteclareacute qursquoun texte descriptif bref et convaincant est neacutecessaire dans la deacuteclaration pour atteindre les gens ordinaires Il a deacuteclareacute que des eacuteleacutements relatifs agrave la dynamique des populations la mobiliteacute la connectiviteacute aux technologies de lrsquoinformation et de la communication pour le deacuteveloppement et agrave la coopeacuteration reacutegionale devraient ecirctre inclus avec une reacutefeacuterence plus large agrave la reacutesilience

LrsquoArgentine a appeleacute agrave lrsquointeacutegration des RCMD dans le paragraphe qui met en eacutevidence le caractegravere directeur de la deacuteclaration la reacuteforme du systegraveme des Nations Unies et ajouter une reacutefeacuterence agrave une repreacutesentation accrue des pays en deacuteveloppement dans les structures de gouvernance internationales Le deacuteleacutegueacute a eacutegalement exprimeacute sa preacuteoccupation agrave propos de la responsabiliteacute mutuelle agrave tous les niveaux et de lrsquoutilisation des six eacuteleacutements du Secreacutetaire geacuteneacuteral pour encadrer la deacuteclaration

Le Rwanda a noteacute que le renforcement du transfert de technologie est crucial pour permettre aux pays en deacuteveloppement de sauter quelques eacutetapes de deacuteveloppement et que des budgets de soutien de lrsquoEacutetat sont neacutecessaires pour fixer les prioriteacutes nationales afin de ne laisser personne pour compte La deacuteleacutegueacutee a en outre appeleacute agrave mettre en avant lrsquoappropriation nationale lrsquoautonomisation des femmes et le deacuteveloppement des infrastructures

La deacuteleacutegueacutee de Chypre a souligneacute la neacutecessiteacute de mettre davantage lrsquoaccent sur lrsquouniversaliteacute et la durabiliteacute agrave la fois dans le titre et dans la deacuteclaration puisque laquo ce sont les aspects novateurs du programme raquo Elle a souligneacute que la croissance eacuteconomique ne doit pas ecirctre seulement laquo soutenue raquo mais laquo inclusive raquo et laquo durable raquo a appeleacute au laquo plein respect raquo du droit international et a exprimeacute son soutien aux six eacuteleacutements du Secreacutetaire geacuteneacuteral pour communiquer le programme

Le Cameroun a recommandeacute la prudence lors de la mise en exergue des valeurs fondamentales des Nations Unies de srsquoen tenir aux principes de la Charte des Nations Unies drsquoeacuteviter de mentionner les droits de lrsquohomme puisque laquo lrsquoapproche fondeacutee sur les droits nrsquoa pas fait lrsquoobjet drsquoun consensus dans ce forum raquo de souligner lrsquoimportance de lrsquoespace politique national et drsquoutiliser les quatre laquo P raquo proposeacutes par le Breacutesil pour encadrer la deacuteclaration

LrsquoIran a estimeacute que la deacuteclaration devrait encourager tous les pays agrave srsquoengager dans le processus et favoriser un esprit de coopeacuteration Le deacuteleacutegueacute a suggeacutereacute de deacutefinir clairement le Partenariat mondial pour le deacuteveloppement et drsquoinclure ses principaux eacuteleacutements dans la deacuteclaration

La Papouasie-Nouvelle-Guineacutee a mis en garde contre toute deacutevaluation des ODD Le deacuteleacutegueacute a soutenu lrsquoinclusion des enfants et des jeunes comme laquo porteurs du flambeau des ODD raquo Il a soutenu fermement la reacutefeacuterence agrave des socieacuteteacutes agrave une gouvernance et agrave des institutions pacifiques et inclusives ainsi qursquoagrave la primauteacute du droit

Le Maroc a estimeacute que la deacuteclaration devrait souligner que la technologie constitue une opportuniteacute mondiale qui selon le deacuteleacutegueacute a eacuteteacute minimiseacutee dans le projet

Monaco a souligneacute la contribution du sport pour la paix et le deacuteveloppement

Le Soudan a appeleacute agrave une deacuteclaration concise visionnaire et inspirante qui eacutequilibre un accent laquo crucial raquo sur lrsquoeacuteradication de la pauvreteacute et de la faim La deacuteleacutegueacutee a appeleacute agrave ce que les Nations Unies jouent un rocircle plus important dans la mise en œuvre du programme

Le deacuteleacutegueacute des Philippines a estimeacute que la deacuteclaration devrait attirer un large eacuteventail de parties prenantes pour les inciter agrave agir Il a appeleacute agrave une formulation plus forte sur les questions drsquoineacutegaliteacute de pauvreteacute de reacutesilience et de deacutegradation de lrsquoenvironnement

La deacuteleacutegueacutee de la Nouvelle-Zeacutelande a indiqueacute que la deacuteclaration finale ne devrait pas deacutepasser deux pages et a encourageacute les deacuteleacutegueacutes agrave laquo laisser les poegravetes en eux prendre part agrave ce processus raquo Elle a deacuteclareacute qursquoelle devrait eacutegalement mentionner la neacutecessiteacute de srsquoassurer que tous les groupes soient inclus

LrsquoAzerbaiumldjan a souligneacute lrsquoimportance de reacutesoudre les diffeacuterends par des moyens pacifiques La deacuteleacutegueacutee a estimeacute que la deacuteclaration pourrait ecirctre faccedilonneacutee autour des composantes seacutecuriteacute respect du droit international et deacuteveloppement

Israeumll a mis en exergue la reacutesilience et a exprimeacute son soutien au recadrage des six eacuteleacutements essentiels en actions

Le Paraguay a demandeacute des reacutefeacuterences agrave des mesures speacutecifiques pour les pays en situation particuliegravere et de deacuteplacer la reacutefeacuterence aux RCMD plus haut dans le document

Le Tchad a deacuteclareacute que le fait que la dimension eacuteconomique du deacuteveloppement durable inclue lrsquoindustrialisation la creacuteation drsquoemplois la reacuteduction de la pauvreteacute lrsquoinfrastructure et la technologie doit ecirctre reconnu Le deacuteleacutegueacute a eacutegalement souligneacute les liens entre la paix la seacutecuriteacute et le deacuteveloppement Il a noteacute lrsquoabsence drsquoaccord sur lrsquoutilisation des six eacuteleacutements essentiels

Le deacuteleacutegueacute du Panama a souligneacute la neacutecessiteacute de parler agrave laquo chacune des 7 milliards de personnes dans le monde raquo Il a estimeacute que le premier paragraphe repreacutesente le laquo quoi raquo les paragraphes 2 et 3 le laquo pourquoi raquo et les paragraphes 6-12 le laquo comment raquo Il a recommandeacute lrsquoajout drsquoune reacutefeacuterence aux documents pertinents en note de bas de page et a suggeacutereacute que lrsquoeacutegaliteacute de genre soit traiteacutee comme une question transversale

Le deacuteleacutegueacute de la Sierra Leone a deacuteclareacute que la deacuteclaration est laquo le panneau publicitaire des ODD raquo et a recommandeacute drsquoutiliser les six piliers de la Position africaine commune les principes du PAI ou les six eacuteleacutements du Secreacutetaire geacuteneacuteral pour lrsquoencadrer Il a en outre souligneacute lrsquoimportance de la paix et de la seacutecuriteacute et drsquoun meacutecanisme robuste de suivi et drsquoexamen

LrsquoEacutequateur a exprimeacute sa preacuteoccupation du fait que les concepts de gouvernance et de primauteacute du droit soient employeacutes drsquoune maniegravere biaiseacutee et qursquoils devraient refleacuteter lrsquoimportance de la gouvernance internationale Il a appeleacute agrave inteacutegrer les CPD ainsi que la culture et les droits des peuples autochtones et des migrants dans le texte

El Salvador a estimeacute que la deacuteclaration devrait ecirctre centreacutee sur les personnes aborder la lutte contre la pauvreteacute et lrsquoineacutegaliteacute refleacuteter les RCMD inteacutegrer la culture en tant que catalyseur du deacuteveloppement durable et comprendre la reacutesilience et les droits des migrants et des peuples autochtones

Lundi 23 feacutevrier 2015 Vol 32 No 15 Page 16Bulletin des Neacutegociations de la Terre

Le Peacuterou a indiqueacute que la deacuteclaration doit refleacuteter lrsquoeacutequilibre entre les trois piliers du deacuteveloppement durable et comporter autant de paragraphes que neacutecessaire Le deacuteleacutegueacute a exprimeacute son soutien aux six eacuteleacutements du Secreacutetaire geacuteneacuteral pour lrsquoencadrer et a recommandeacute de remplacer laquo responsabiliteacute partageacutee raquo par les RCMD et drsquoinclure la culture la reacutesilience et les droits des migrants et des populations autochtones

La Colombie a deacuteclareacute que les CPD sont primordiaux et devraient figurer dans les premiers paragraphes Concernant le critegravere stipulant qursquolaquo aucune cible ne doit ecirctre consideacutereacutee comme atteinte agrave moins de lrsquoecirctre pour tous les groupes sociaux et eacuteconomiques pertinents raquo la deacuteleacutegueacutee a suggeacutereacute de trouver une formulation moins stricte et plus fonctionnelle pour les instituts de statistiques

LrsquoUruguay a appuyeacute une reacutefeacuterence agrave laquo tous les droits de lrsquohomme raquo La deacuteleacutegueacutee a estimeacute que la deacuteclaration doit aborder le genre et lrsquoautonomisation des femmes ideacutealement dans un paragraphe distinct LrsquoUruguay a appeleacute agrave un paragraphe sur les PRI

La Palestine a estimeacute que lrsquooccupation eacutetrangegravere est un obstacle bien connu au deacuteveloppement durable et devrait ecirctre traiteacutee en termes clairs explicites et sans ambiguiumlteacute dans la deacuteclaration

La Zambie a indiqueacute au nom des PMA que la deacuteclaration doit reconnaicirctre les besoins et les deacutefis des pays en situations particuliegraveres La deacuteleacutegueacutee a ajouteacute que le titre proposeacute dans le document des co-facilitateurs laquo Transformer notre monde ndash Un appel mondial agrave lrsquoaction raquo devrait se terminer par laquo pour le deacuteveloppement raquo

Le Venezuela a estimeacute que la deacuteclaration devrait inclure le deacuteveloppement social et le bien-ecirctre renforcer la question de la lutte contre les ineacutegaliteacutes et inclure une reacutefeacuterence plus forte aux RCMD

LrsquoAlgeacuterie a convenu que le document doit ecirctre concis mais pas au point de risquer de ne pas couvrir toutes les questions importantes Les travaux inacheveacutes des OMD ainsi que les enseignements qui en ont eacuteteacute tireacutes devraient eacutegalement ecirctre abordeacutes

SEacuteANCE DE CLOcircTURELe Co-Facilitateur Kamau a pris la parole pour expliquer le

statut du document de discussion qui a-t-il souligneacute nrsquoaurait pas de statut par la suite Il a deacuteclareacute qursquoun avant-projet complet de tous les eacuteleacutements post-2015 serait disponible en avril 2015

Le Co-Facilitateur Donoghue a ajouteacute que le document de discussion avait entraicircneacute les deacuteleacutegations dans un deacutebat plus clair et plus net sur ce qui pourrait ecirctre inclus dans la deacuteclaration Il a signaleacute que la discussion avait indiqueacute les eacuteleacutements ougrave une convergence semblait possible de mecircme que ceux ougrave elle est moins probable

En ce qui concerne les prochaines eacutetapes les co-facilitateurs ont indiqueacute que la session de neacutegociations intergouvernementales de mars mdash axeacutee sur les ODD les cibles et les indicateurs mdash portera sur les commentaires reccedilus suite agrave la 46e session de la Commission de statistique des Nations Unies Elle comprendra une preacutesentation sur les indicateurs un deacutebat et une discussion un dialogue avec les parties prenantes et une discussion sur la session drsquoavril qui abordera les moyens de mise en œuvre et le Partenariat mondial

Les co-facilitateurs sont convenus de produire un laquo compte-rendu de bilan raquo des discussions de la semaine et ont ajourneacute la reacuteunion agrave 18h02

BREgraveVE ANALYSE DE LA REacuteUNIONLa deuxiegraveme session de neacutegociations intergouvernementales

sur le programme de deacuteveloppement pour lrsquoapregraves 2015 srsquoest ouverte sur une note sombre suite aux reacutecentes attaques contre des citoyens du Danemark et de lrsquoEacutegypte Le Co-Facilitateur Macharia Kamau a preacutesenteacute ses condoleacuteances et srsquoest pencheacute sur les liens entre le terrorisme et les deacutefis du deacuteveloppement durable invitant les deacuteleacutegueacutes agrave parvenir agrave un accord sur laquo la faccedilon dont nous voulons rompre avec le passeacute Nous avons besoin drsquoune deacuteclaration qui soit visionnaire pour un avenir diffeacuterent pour tous ougrave ce qui est arriveacute en Libye pour les chreacutetiens eacutegyptiens agrave Paris agrave Copenhague au nord du Kenya et au Nigeria devient une chose du passeacute raquo

Tout au long des discussions de la semaine de nombreuses deacuteleacutegations ont exprimeacute un chagrin partageacute face agrave la violence Les sentiments divergeaient cependant dans la faccedilon de srsquoeacuteloigner du passeacute et sur ce agrave quoi un monde transformeacute devrait ressembler

Cette bregraveve analyse examine les discussions de la semaine du point de vue de lrsquoobjectif de la deacuteclaration du choix de sa formulation et de sa vision pour lrsquoavenir telle qursquoelle sera incorporeacutee dans le programme de deacuteveloppement pour lrsquoapregraves 2015

OBJECTIF INSPIRATION OU AFFIRMATIONComme les deacuteleacutegueacutes lrsquoont deacuteclareacute agrave plusieurs reprises ils

espeacuteraient que le programme de deacuteveloppement pour lrsquoapregraves 2015 soit en mesure drsquoatteindre et drsquoinspirer le monde entier Certains consideacuterant la deacuteclaration comme la derniegravere chance de faire drsquoun programme vaste et lourd un programme concis et compreacutehensible ont plaideacute pour de nouvelles approches creacuteatives pour sa formulation La Sierra Leone a placeacute la barre haut notant que la deacuteclaration pourrait ecirctre laquo le panneau publicitaire des ODD raquo Le deacuteleacutegueacute des Pays-Bas a dit espeacuterer que sa fille de 13 ans soit en mesure de srsquoidentifier agrave un langage plus simple dans la deacuteclaration et a suggeacutereacute qursquoun groupe de jeunes soient impliqueacutes dans sa laquo mise agrave lrsquoeacutepreuve raquo pour leur geacuteneacuteration Les deacuteleacutegueacutes ont approuveacute les appels agrave la contribution populaire pour deacutefinir le titre de la deacuteclaration dans le but drsquoatteindre un public plus large et beaucoup ont appeleacute agrave des limites strictes du nombre de pages et agrave lrsquoutilisation de notes de bas de page pour reacuteduire la longueur de la deacuteclaration

Cependant tous nrsquoeacutetaient pas drsquoaccord avec cette interpreacutetation de lrsquointention de la deacuteclaration Les Maldives ont pour leur part averti que lrsquoutilisation du mot laquo simple raquo pourrait deacutetourner lrsquoattention des questions complexes et multidimensionnelles preacutesentes dans le programme et drsquoautres ont fait remarquer que la deacuteclaration ne doit pas seulement ecirctre compreacutehensible aux lecteurs de 13 ans laquo Cela ne devrait pas ecirctre une simple campagne de relations publiques raquo a souligneacute le Belize CARICOM a suggeacutereacute comme solution agrave ce problegraveme la creacuteation drsquoune strateacutegie de communication robuste seacutepareacutee du programme de lrsquoapregraves 2015 et adapteacutee aux diffeacuterentes formes de meacutedias

Vol 32 No 15 Page 17 Lundi 23 feacutevrier 2015Bulletin des Neacutegociations de la Terre

Bien que de nombreux gouvernements aient souligneacute la valeur drsquoun cadre concis pour communiquer un programme complexe certains ont exprimeacute la crainte qursquoil puisse repreacutesenter ou conduire agrave un reacutetreacutecissement de lrsquoambition de lrsquoensemble des 17 ODD

Agrave certains moments au cours des quatre jours la salle de reacuteunion semblait avoir ceacutedeacute la place agrave une seacuteance de remue-meacuteninges entre eacutecrivains creacuteatifs laquo Nous devons laisser le poegravete en nous entrer dans la salle raquo a eacutenonceacute le deacuteleacutegueacute de la Nouvelle-Zeacutelande Cependant cette atmosphegravere inspireacutee nrsquoa pas captiveacute les deacuteleacutegueacutes impatients drsquoentamer la joute politique laquo Crsquoest si ennuyeux raquo a deacuteclareacute un deacuteleacutegueacute laquo Rien de tout ceci nrsquoimporte vraiment tant que nous nrsquoavons pas drsquoavant-projet agrave deacutebattre raquo

FORMULATION laquo PRINCIPES INTEMPORELS raquo OU laquo IDEacuteES NOUVELLES raquo

Rompre avec le passeacute a eacutegalement eacuteteacute un thegraveme dans lrsquoexploration par les deacuteleacutegueacutes de la formulation agrave utiliser dans la deacuteclaration Bon nombre de deacuteleacutegueacutes semblaient embrasser lrsquoideacutee qursquoune laquo nouvelle reacuteflexion raquo sur la formulation puisse repreacutesenter un outil innovateur Les Pays-Bas ont suggeacutereacute de recourir agrave des reacutedacteurs de discours professionnels pour aider agrave concocter une formulation visionnaire et le Japon a appeleacute agrave eacuteviter un laquo arbre de Noeumll de formulations convenues raquo dans la deacuteclaration Une suggestion qui a retenu lrsquoattention a eacuteteacute celle drsquoutiliser les notes de bas de page pour consigner les reacutesultats et engagements convenus afin de maintenir le texte fluide bref et accessible

Drsquoautres deacuteleacutegueacutes eacutetaient deacutetermineacutes agrave proteacuteger le terrain durement gagneacute lors drsquoaccords historiques conclus sur la terminologie Ils ont souligneacute la neacutecessiteacute de preacuteserver la formulation des reacutesultats du GTO et de Rio+20 en mettant en garde contre laquo la prise de liberteacutes par rapport agrave des formulations soigneusement eacutequilibreacutees raquo LrsquoAfrique du Sud a speacutecifiquement mis en garde au nom du G-77Chine drsquoeacuteviter des concepts qui nrsquoont pas eacuteteacute universellement neacutegocieacutes dont certains ont eacuteteacute introduits dans le recueil drsquoeacuteleacutements etou le document de discussion

Ces concepts incluent laquo socieacuteteacutes justes raquo laquo insuffisances institutionnelles raquo et laquo sauvegarde de lrsquoenvironnement raquo Un autre concept celui de laquo responsabiliteacute partageacutee raquo a eacutegalement eacuteteacute discuteacute lors de la reacuteunion laquo Responsabiliteacute partageacutee raquo semblait ecirctre une tentative de refleacuteter le caractegravere novateur du programme selon les termes de la Finlande laquo par tous et pour tous raquo Alors que certains deacuteleacutegueacutes ont expliqueacute que cette expression appelait agrave des partenariats avec la socieacuteteacute civile et le secteur priveacute pour aider agrave la mise en œuvre dans les cas ougrave elle serait impossible autrement drsquoautres ont exprimeacute une meacutefiance quant au fait de tenir les pays en deacuteveloppement responsables drsquoune situation mondiale qursquoils nrsquoont pas causeacute Ces deacuteleacutegations ont souligneacute lrsquoimportance de la diffeacuterenciation et des laquo principes intemporels raquo et ont appeleacute agrave remplacer responsabiliteacutes laquo partageacutees raquo par responsabiliteacutes laquo communes mais diffeacuterencieacutees raquo

VISION TRANSFORMATION OU EacuteQUILIBRECette reacuteunion a marqueacute pour les gouvernements la premiegravere

occasion formelle de ce processus de deacutepeindre leurs visions respectives du monde agrave lrsquohorizon 2030 et de savoir si leurs inspirations et ideacutees eacutetaient partageacutees par drsquoautres Les appels agrave un programme laquo transformateur raquo eacutetaient vraiment innombrables et les visions des gouvernements drsquoun monde transformateur ont sembleacute inspirer bon nombre de deacuteleacutegueacutes Toutefois un manque de consensus ressortait sur les faccedilons dont le nouveau programme devrait diverger du passeacute

Le concept de laquo ne laisser personne pour compte raquo eacutetait au centre de la discussion sur la vision En fait au moins deux deacuteleacutegations ont suggeacutereacute que la phrase puisse servir de titre agrave la deacuteclaration Ce concept agrave tout le moins en essence a sembleacute seacuteduire presque tout le monde en repreacutesentant une nette rupture avec le passeacute Cependant alors qursquoun appui en faveur du concept eacutetait exprimeacute il y avait deacutesaccords sur sa mise en œuvre

Par exemple le fait de ne laisser personne pour compte demanderait la collecte de beaucoup plus de donneacutees ventileacutees pour srsquoassurer que les personnes les plus susceptibles drsquoecirctre laisseacutees pour compte puissent ecirctre identifieacutees et que les politiques conccedilues pour reacutepondre agrave leurs besoins puissent ecirctre formuleacutees Les questions statistiques constituent un deacutefi pour lrsquoadoption drsquoun objectif si noble ont souligneacute certains deacuteleacutegueacutes

Un autre deacutefi est celui de savoir si lrsquoobjectif est de ne laisser pour compte aucun pays ou aucune personne et la question de savoir comment eacuteviter lrsquoeacutecueil des moyennes Les pays en situation particuliegravere ont souligneacute que ce sont eux qui ne doivent pas ecirctre laisseacutes pour compte sur la voie du deacuteveloppement durable tandis que les repreacutesentants des groupes sociaux exclus ―lesmigrantslespersonnesvieillissanteslesagriculteurslespeuples autochtones les femmes et les filles et les personnes handicapeacutees―ontsouligneacutelafaccedilondontlesplusvulneacuterablesau sein drsquoun pays sont les plus susceptibles drsquoecirctre laisseacutes pour compte Les PEID ont mis en exergue la monteacutee du niveau de la mer comme une faccedilon concregravete par laquelle ils sont sur le point drsquoecirctre litteacuteralement laisseacutes pour compte

Une troisiegraveme insuffisance du concept laquo ne laisser personne pour compte raquo en tant que vision est pour certains le fait qursquoil ne traite pas inteacutegralement des ineacutegaliteacutes Les PRI par exemple sont inquiets de recevoir moins drsquoAPD si le programme est recentreacute sur les plus pauvres Comme le Breacutesil lrsquoa suggeacutereacute ce qui serait veacuteritablement transformateur agrave propos du programme serait de srsquoattaquer aux ineacutegaliteacutes non seulement entre les plus pauvres et ceux du milieu (repreacutesentant la moyenne) mais aussi entre les plus riches et le reste du monde

Un second prisme agrave travers lequel le programme peut ecirctre vu comme potentiellement transformateur est la relation entre lrsquoeacuteradication de la pauvreteacute et le deacuteveloppement durable Sont-ils interdeacutependants comme la Suegravede et drsquoautres lrsquoont affirmeacute Si les gouvernements conviennent qursquoils le sont cela repreacutesentera une rupture marqueacutee avec le passeacute et ouvrira la voie aux gouvernements pour se reacuteorganiser autour drsquoun programme inteacutegreacute Neacuteanmoins de nombreux gouvernements ont preacutefeacutereacute parler du deacuteveloppement durable comme strateacutegie drsquoeacuteradication

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de la pauvreteacute ce qui fait de cette derniegravere lrsquoobjectif primordial du nouveau programme Les deacuteleacutegueacutes et observateurs se demandaient si ces diffeacuterentes visions pouvaient ecirctre concilieacutees en un seul programme ou si elles sont essentiellement divergentes

FUITE EN AVANTLes discussions de cette semaine ont porteacute sur le laquo pourquoi raquo

du programme de deacuteveloppement pour lrsquoapregraves 2015 mdash quel est le but de tout ceci La reacuteunion de mars se penchera sur le laquo quoi raquo mdash les objectifs et cibles et comme indiqueacute dans la seacuteance drsquoinformation avec la Division de statistique mercredi apregraves-midi les indicateurs qui constitueront une partie importante de la discussion Les deacuteleacutegations et les parties prenantes attendent eacutegalement avec impatience la session drsquoavril sur les moyens de mise en œuvre et le partenariat mondial mdash le laquo comment raquo de la mise en œuvre du programme de deacuteveloppement pour lrsquoapregraves 2015 qui sera finalement adopteacute

Agrave mesure que le processus de neacutegociation se deacutetourne des visions les plus larges et ideacutealistes du monde en 2030 pour se pencher sur les deacutetails plus speacutecifiques concernant la maniegravere de le reacutealiser le nouveau programme va veacuteritablement ecirctre mis agrave lrsquoeacutepreuve Les gouvernements peuvent-ils parvenir agrave un accord sur un programme de deacuteveloppement pour lrsquoapregraves 2015 qui deacutepasse le bilan de victoires partielles de la communauteacute internationale alors que les deacutefis mondiaux se multiplient Le deacutefi reste pour les gouvernements de srsquoentendre agrave la fois sur le monde transformeacute qursquoils veulent et sur la faccedilon de lrsquoexprimer et drsquoen inspirer la reacutealisation

REacuteUNIONS Agrave VENIRDeacutebat theacutematique de haut niveau sur la preacutevention

du crime la justice peacutenale et le programme de lrsquoapregraves 2015 Ce deacutebat abordera les liens entre preacutevention du crime justice peacutenale et deacuteveloppement durable dans le contexte du programme pour lrsquoapregraves 2015 date 25 feacutevrier 2015 lieu Siegravege des Nations Unies agrave New York contact Bureau du Preacutesident de lrsquoAGNU www httpwwwunorgpga240215_hl-debate-integrating-crime-prevention-and-criminal-justice-in-post-2015-development-agenda

46e session de la Commission de statistique des Nations Unies La 46e session de la Commission de statistique des Nations Unies (CSNU) conviendra des modaliteacutes drsquoeacutelaboration du cadre drsquoindicateurs pour le programme de deacuteveloppement pour lrsquoapregraves 2015 entre autres points de lrsquoordre du jour Le Groupe des Amis du Preacutesident de la CSNU sur la mesure des progregraves accomplis doit preacuteparer et guider les discussions sur lrsquoeacutelaboration et la mise en œuvre du cadre dates 3-6 mars 2015 lieu Siegravege des Nations Unies agrave New York contact CSNU email statcomunorg www httpunstatsunorgunsdstatcomcommission_46th_sessionhtm

Dialogue reacutegional sur la politique scientifique sur la durabiliteacute en appui au programme de deacuteveloppement pour lrsquoapregraves 2015 Cet atelier reacutegional se penchera sur la faccedilon dont la science de la durabiliteacute peut traiter les interactions entre eacuteconomie et environnement et contribuer au deacuteveloppement durable de la reacutegion Asie-Pacifique LrsquoAtelier deacuteveloppera une politique et une strateacutegie pour le prochain Plan drsquoaction de

lrsquoASEAN sur la science et la technologie 2016-2020 et un cadre et des outils reacutegionaux pour appliquer la science de la durabiliteacute dates 4-6 mars 2015 lieu Kuala Lumpur Malaisie contact Rahmah Elfithri email elfithukmmy www httpwwwunescoorgnewenunescoeventsnatural-sciences-eventstx_browser_pi15BshowUid5D=29673ampcHash=6d5f7e7ceb

Deacutebat theacutematique de haut niveau de lrsquoAGNU sur lrsquoeacutegaliteacute de genre et lrsquoautonomisation des femmes dans le programme de deacuteveloppement pour lrsquoapregraves 2015 Ce deacutebat theacutematique se penchera sur les mesures agrave prendre pour favoriser lrsquoeacutegaliteacute de genre et lrsquoautonomisation eacuteconomique et politique des femmes agrave tous les niveaux y compris lrsquoeacuteducation date 6 mars 2015 lieu Siegravege des Nations Unies agrave New York contact Bureau du Preacutesident de lrsquoAGNU www httpwwwunorgpgacalendar

59e session de la Commission de la condition de la femme Cette reacuteunion se centrera sur la Deacuteclaration et Programme drsquoaction de Beijing notamment sur les deacutefis qui entravent sa mise en œuvre et la reacutealisation de lrsquoeacutegaliteacute de genre et de lrsquoautonomisation des femmes Cette session abordera eacutegalement les opportuniteacutes pour reacutealiser lrsquoeacutegaliteacute de genre et lrsquoautonomisation des femmes dans le programme de deacuteveloppement pour lrsquoapregraves 2015 dates 9-20 mars 2015 lieu Siegravege des Nations Unies agrave New York contact ONU Femmes teacuteleacutephone +1-646-781-4400 fax +1-646-781-4444 www httpwwwunwomenorgencswcsw59-2015

Confeacuterence mondiale des Nations Unies sur la reacuteduction des risques de catastrophe La troisiegraveme Confeacuterence mondiale des Nations Unies sur la reacuteduction des risques de catastrophe sera accueillie par le Gouvernement japonais et organiseacutee par la Strateacutegie internationale des Nations Unies de preacutevention des catastrophes (UNISDR) Les participants auront agrave convenir drsquoun cadre pour la reacuteduction des risques de catastrophes pour lrsquoapregraves 2015 dates 14-18 mars 2015 lieu Sendai Japon contact Ms Elena Dokhlik UNISDR teacuteleacutephone +41-22-91-78861 fax +41-22-73-39531 email wcdrr2015unorg www httpwwwwcdrrorg

Neacutegociations intergouvernementales sur le Programme de deacuteveloppement pour lrsquoapregraves 2015 Les neacutegociations intergouvernementales sur le programme de deacuteveloppement pour lrsquoapregraves 2015 qui preacutepareront le Sommet des Nations Unies sur ce thegraveme comporteront les sessions suivantes 23-27 mars (les ODD et les cibles) 20-24 avril (les MMΠet le partenariat mondial pour le deacuteveloppement durable) 18-22 mai (le suivi et lrsquoexamen) et 22-25 juin 20-24 juillet et 27-31 juillet (Neacutegociations intergouvernementales sur le document final) lieu Siegravege des Nations Unies agrave New York contact Division des Nations Unies du deacuteveloppement durable teacuteleacutephone +1-212-963-8102 teacuteleacutecopie +1-212-963-4260 email dsdunorg www httpssustainabledevelopmentunorgpost2015

Segment 2015 de lrsquoECOSOC consacreacute agrave lrsquointeacutegration Le Segment 2015 du Conseil eacuteconomique et social consacreacute agrave lrsquointeacutegration rassemblera des Chefs drsquoEacutetat et de gouvernement des ministres des gouverneurs des maires le systegraveme des Nations Unies la collectiviteacute tripartite de lrsquoOrganisation internationale du travail la socieacuteteacute civile les universiteacutes et le secteur priveacute Le Segment aura pour thegraveme laquo Reacutealiser le deacuteveloppement durable par la creacuteation drsquoemploi et le travail deacutecent pour tous raquo dates 30 mars - 1er avril 2015 lieu Siegravege

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institutions face agrave leur peuple de concert avec des suivis controcircles et examens qui soient solides transparents et efficaces au niveau international

Le deacuteleacutegueacute drsquoIsraeumll a estimeacute que la deacuteclaration est comme la couverture drsquoun livre elle doit convaincre les personnes de le lire Il a appuyeacute la suggestion de recourir agrave un appel populaire pour deacutefinir le nom du programme de deacuteveloppement pour lrsquoapregraves 2015 a estimeacute qursquoaucune cible ne doit ecirctre consideacutereacutee comme atteinte agrave moins de lrsquoecirctre pour tous a souligneacute lrsquoautonomisation des femmes et des filles et a appeleacute agrave eacuteviter les chevauchements avec le texte introductif du rapport du GTO

LrsquoItalie a deacuteclareacute que les appels agrave la croissance eacuteconomique devraient speacutecifier laquo soutenue inclusive et durable raquo Bien que personne ne conteste lrsquoeacuteradication de la pauvreteacute comme objectif primordial a estimeacute le deacuteleacutegueacute elle doit toujours ecirctre laquo deacuteclineacutee avec le deacuteveloppement durable raquo

Mercredi matin le Guatemala a indiqueacute que la deacuteclaration doit ecirctre claire concise et facile agrave transmettre mais de porteacutee globale La deacuteleacutegueacutee a suggeacutereacute drsquoinclure les droits de lrsquohomme la paix et la seacutecuriteacute le leadership national le renforcement des institutions nationales les besoins des groupes les plus vulneacuterables les partenariats la reacutesilience et les changements climatiques

La Croatie a estimeacute que la deacuteclaration devrait srsquoappuyer sur une approche fondeacutee sur les droits et souligner lrsquoeacuteradication de lrsquoextrecircme pauvreteacute et de la discrimination lrsquoeacutegaliteacute de genre la primauteacute du droit et la bonne gouvernance Le deacuteleacutegueacute a ajouteacute que le texte devrait reconnaicirctre le lien entre seacutecuriteacute et deacuteveloppement et souligner les partenariats multipartites fondeacutes sur la responsabiliteacute partageacutee et la responsabiliteacute mutuelle

Le deacuteleacutegueacute de la Papouasie-Nouvelle-Guineacutee a appeleacute agrave eacuteviter laquo une liste de courses raquo dans la deacuteclaration et agrave se concentrer sur les principes geacuteneacuteraux Il a deacuteclareacute que le texte devrait reconnaicirctre les liens entre la paix et la seacutecuriteacute le deacuteveloppement et les changements climatiques en ajoutant lrsquoimportance de lrsquoeacutegaliteacute de genre de la reconnaissance des enfants et des jeunes et de moyens assortis de deacutelais de mise en œuvre (MMŒ) des engagements

LrsquoAustralie a encourageacute lrsquoadoption drsquoun laquo modegravele actualiseacute raquo du deacuteveloppement durable dans la deacuteclaration La deacuteleacutegueacutee a suggeacutereacute de souligner plus fortement que les femmes constituent des agents de changement lrsquoappropriation nationale et la responsabiliteacute mutuelle et lrsquoengagement agrave ne laisser personne pour compte

Le Venezuela a estimeacute que la deacuteclaration devrait refleacuteter la dimension eacutethique de conserver la vie pour les geacuteneacuterations futures La deacuteleacutegueacutee a souligneacute la coopeacuteration entre les Eacutetats le deacuteveloppement veacuteritablement inclusif et la responsabiliteacute partageacutee du deacuteveloppement

Le Bhoutan a deacuteclareacute que le programme devrait traiter des personnes de la planegravete et de la prospeacuteriteacute et ecirctre soutenu par des partenariats Srsquoexprimant au nom des PMA et des PDSL la deacuteleacutegueacutee a indiqueacute que le fait de ne laisser personne pour compte doit constituer un principe sous-jacent et a appeleacute agrave permettre une mise en œuvre diffeacuterencieacutee Elle a deacuteclareacute que les pistes se deacuteployant actuellement vers Sendai Addis-Abeba New York et Paris font partie inteacutegrante du programme de deacuteveloppement pour lrsquoapregraves 2015

La Malaisie a deacuteclareacute que la deacuteclaration devrait ecirctre guideacutee par les principes de Rio lrsquoAgenda 21 le PMŒJ et la Deacuteclaration du Milleacutenaire lrsquoeacuteradication de la pauvreteacute et le deacuteveloppement durable en tant que hautes prioriteacutes et les capaciteacutes et niveaux de deacuteveloppement nationaux La deacuteleacutegueacutee a estimeacute qursquoelle devrait ecirctre concise ambitieuse et simple et ne pas inclure une laquo liste de souhaits raquo de tous les eacuteleacutements preacuteceacutedemment convenus

Le Liban a indiqueacute que la deacuteclaration devrait ecirctre un outil permettant aux dirigeants de communiquer le programme de lrsquoapregraves 2015 ainsi que leurs engagements envers ses objectifs et cibles Le deacuteleacutegueacute a plaideacute pour une deacuteclaration bregraveve et concise mais a deacuteclareacute qursquoelle devrait eacutegalement refleacuteter les caractegraveres exhaustif et inclusif du programme et a appeleacute agrave aborder les deacuteplacements de populations reacutesultant de conflits

LrsquoIslande a appeleacute les Eacutetats membres agrave laquo avoir le courage drsquoaller au-delagrave des formulations convenues raquo dans lrsquoeacutetablissement drsquoune vision commune La deacuteleacutegueacutee a estimeacute que la gestion des ressources naturelles doit ecirctre consideacutereacutee ainsi que les moteurs du deacuteveloppement non durable y compris les combustibles fossiles Elle a plaideacute pour inclure dans la deacuteclaration un laquo lien conceptuel raquo avec la CdP 21 agrave la CCNUCC

La Colombie a appeleacute agrave maintenir les laquo formulations concises et eacutequilibreacutees raquo proposeacutees dans les eacutetapes preacuteceacutedentes du processus post-2015 y compris le GTO La deacuteleacutegueacutee a convenu de la neacutecessiteacute de mentionner les deacutefis auxquels le monde est confronteacute mais a mis les Eacutetats membres en garde drsquoeacuteviter une liste de sujets qui nrsquoont pas eacuteteacute convenus

La Turquie a estimeacute que la deacuteclaration devrait refleacuteter une conception commune des visions des objectifs et des reacutesultats attendus du programme des engagements agrave prendre des mesures sur les ODD et agrave eacuteradiquer la pauvreteacute et une ambition vers la mobilisation de MMŒ et le renforcement des partenariats Le deacuteleacutegueacute a eacutegalement indiqueacute que la deacuteclaration devrait contenir le message que la mise en œuvre fera lrsquoobjet drsquoun suivi efficace gracircce agrave des meacutecanismes drsquoexamen scientifique agrave tous les niveaux

La Bieacutelorussie a souligneacute au nom du Groupe des amis de la famille le rocircle de la famille dans la reacutealisation des ODD et a appeleacute agrave des politiques axeacutees sur la famille aux niveaux national et international

LrsquoArabie saoudite a plaideacute pour que lrsquoeacuteradication de la pauvreteacute occupe le premier plan dans la deacuteclaration a souligneacute la neacutecessiteacute de prendre en compte les situations nationales et de respecter la souveraineteacute nationale et a deacuteclareacute que des sources de financement compleacutementaires aux sources traditionnelles devraient ecirctre trouveacutees

LrsquoEacutethiopie a suggeacutereacute que la deacuteclaration comporte une section deacutedieacutee agrave chaque groupe de pays en situation particuliegravere et qursquoelle inclue le reacutesultat de la FdD3 Le deacuteleacutegueacute a souligneacute lrsquoimportance de mettre en eacutevidence que lrsquoeacuteradication de la pauvreteacute constitue le principal deacutefi de lrsquoappropriation nationale et du respect de lrsquoespace politique national et des sources de financement nouvelles et suppleacutementaires en compleacutement des sources traditionnelles

Le Neacutepal a proposeacute que le texte soit concis facile et simple agrave communiquer inclue les RCMD lrsquouniversaliteacute la diffeacuterenciation et les besoins des personnes vivant dans les

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reacutegions montagneuses et dans des situations de post-conflit et reacuteaffirme le Programme drsquoaction drsquoIstanbul (PAI) et la Voie agrave suivre de SAMOA

Le deacuteleacutegueacute du Viet Nam a indiqueacute que la deacuteclaration ne repreacutesente pas le programme de lrsquoapregraves 2015 dans son entier ni les trois autres composantes du programme les ODD les MMŒ ou le cadre de suivi et drsquoexamen La deacuteclaration a-t-il indiqueacute devrait simplement deacuteclarer la volonteacute et lrsquoengagement politiques vis-agrave-vis de la mise en œuvre et de lrsquoexamen

Le Nicaragua a estimeacute que la deacuteclaration doit ecirctre centreacutee sur les personnes et appeler agrave eacuteradiquer lrsquoextrecircme pauvreteacute Elle devrait prendre en compte la diffeacuterenciation eacuteviter drsquoeacutenumeacuterer de faccedilon seacutelective les objectifs et souligner le partenariat mondial sur la base de lrsquoOMD 8 tout en tenant compte de ses eacutechecs

La Slovaquie a dit espeacuterer que la deacuteclaration mette en eacutevidence la nature transformatrice et universelle du programme tout en refleacutetant les valeurs universelles des droits de lrsquohomme de la gouvernance deacutemocratique de la paix de lrsquoeacutegaliteacute et du respect de lrsquoenvironnement La deacuteleacutegueacutee a deacuteclareacute que tout le monde doit avoir un rocircle dans le programme et que tous les acteurs et ressources significatifs devraient ecirctre mobiliseacutes

Le Soudan a estimeacute que la deacuteclaration devrait souligner la souveraineteacute des Eacutetats le droit au deacuteveloppement la justice et les RCMD La deacuteleacutegueacutee a indiqueacute que le programme devrait ecirctre compleacutementaire aux efforts reacutegionaux et devrait recourir agrave la confeacuterence FdD3 pour mobiliser des ressources renforcer les infrastructures et stimuler lrsquoinvestissement

Le Chili a indiqueacute que la deacuteclaration devrait ecirctre centreacutee sur lrsquoeacuteradication de la pauvreteacute et lrsquointeacutegration et lrsquoeacutequilibre des trois dimensions du deacuteveloppement durable Le deacuteleacutegueacute a appeleacute agrave inclure les RCMD et agrave tenir compte des diffeacuterentes visions approches et outils pour parvenir agrave un deacuteveloppement durable

Le Suriname a fait une deacuteclaration au nom de 42 autres gouvernements lrsquoAlbanie lrsquoAllemagne lrsquoAustralie lrsquoAutriche la Belgique la Bulgarie le Canada le Cap-Vert le Chili la Colombie le Costa Rica le Danemark lrsquoEspagne lrsquoEstonie la Finlande la France la Geacuteorgie la Gregravece le Guatemala lrsquoIslande Israeumll le Japon la Lettonie le Liechtenstein le Mexique la Norvegravege la Nouvelle-Zeacutelande le Panama la Papouasie-Nouvelle-Guineacutee les Pays-Bas les Philippines la Reacutepublique de Coreacutee la Reacutepublique tchegraveque la Roumanie le Royaume-Uni Samoa la Slovaquie la Sloveacutenie la Suegravede la Suisse lrsquoUruguay et la Zambie Le deacuteleacutegueacute a souligneacute lrsquoimportance de placer lrsquoeacutegaliteacute de genre et lrsquoautonomisation des femmes et des filles au cœur de la deacuteclaration Il a ajouteacute qursquoelle doit aborder la discrimination les ineacutegaliteacutes et la violence auxquelles font face les femmes et les filles puisque le programme de deacuteveloppement ne sera atteint qursquoavec le laquo courage collectif raquo de promouvoir lrsquoeacutegaliteacute de genre

El Salvador a estimeacute que la deacuteclaration devrait mettre en eacutevidence les RCMD lrsquoeacutelimination de la faim et de la pauvreteacute les CPD les besoins des pays vulneacuterables et les droits des migrants Le deacuteleacutegueacute a appeleacute agrave lrsquoajout drsquoau moins une reacutefeacuterence aux indicateurs notant la neacutecessiteacute drsquoadapter les processus drsquoeacutevaluation au nouveau paradigme

de deacuteveloppement Il a souligneacute que mecircme si les processus entourant les neacutegociations post-2015 et la FdD3 se complegravetent mutuellement ils sont indeacutependants

Faisant reacutefeacuterence agrave la neacutecessiteacute de rendre la deacuteclaration ambitieuse transmissible et simple la Geacuteorgie a noteacute que laquo il vaut mieux bien faire que bien dire raquo et a recommandeacute que le texte comprenne une reacutefeacuterence au caractegravere central des droits de lrsquohomme et aux travaux inacheveacutes des OMD le lien entre Eacutetat de droit et deacuteveloppement durable et le respect de lrsquointeacutegriteacute territoriale et de la souveraineteacute nationale

Le Ghana a souligneacute que la deacuteclaration devrait preacuteciser laquo ce qui est nouveau raquo et laquo ce qui diffegravere raquo du programme preacuteceacutedent La deacuteleacutegueacutee a en outre souligneacute la neacutecessiteacute drsquoun systegraveme de surveillance solide fondeacute sur la science doteacute drsquoindicateurs mesurables de la participation de multiples parties prenantes de partenariats pour aborder les MMΠle transfert de technologies le commerce et le renforcement des capaciteacutes et de lrsquoautonomisation des femmes

Le Peacuterou a indiqueacute que la deacuteclaration doit souligner la digniteacute humaine et une vision de lrsquohumaniteacute ougrave personne nrsquoest laisseacute pour compte Le deacuteleacutegueacute a souligneacute les droits des personnes vulneacuterables comme les personnes acircgeacutees et les personnes handicapeacutees et a noteacute que les facteurs transnationaux tels que les changements climatiques exacerbent leur vulneacuterabiliteacute

La Suegravede a fait remarquer lrsquoeacutemergence drsquoun consensus concernant la mise en eacutevidence de lrsquouniversaliteacute comme un aspect central du programme de deacuteveloppement pour lrsquoapregraves 2015 lrsquoimportance de ne laisser personne pour compte la communication du caractegravere transformationnel du programme et lrsquointerdeacutependance de lrsquoeacuteradication de la pauvreteacute et du deacuteveloppement durable et lrsquoimportance drsquoinclure les changements climatiques et lrsquoeacutegaliteacute de genre dans la deacuteclaration La deacuteleacutegueacutee a ajouteacute que le programme de deacuteveloppement pour lrsquoapregraves 2015 est pour et par tous les pays et les parties prenantes et donc les avantages et les contributions devraient ecirctre partageacutees par tous

LrsquoOuganda a estimeacute que la deacuteclaration devrait engager agrave la finalisation des OMD mener les dirigeants agrave des engagements assortis de deacutelais engager agrave lrsquoadoption drsquoun meacutecanisme drsquoexamen peacuteriodique et engager agrave lrsquointeacutegration des ODD dans les plans nationaux et prioriteacutes nationales Le deacuteleacutegueacute a eacutegalement proposeacute de deacutefinir la porteacutee des partenariats avec les parties prenantes

Monaco srsquoexprimant eacutegalement au nom de la Tunisie a appeleacute agrave inclure la notion de sport pour la paix dans la deacuteclaration car il englobe un large eacuteventail de questions de deacuteveloppement

LrsquoAfghanistan a estimeacute que la deacuteclaration devrait srsquoappuyer sur les textes de reacutesultats convenus au niveau international et se concentrer sur lrsquoeacuteradication de la pauvreteacute comme un objectif primordial Le deacuteleacutegueacute a eacutegalement indiqueacute qursquoelle devrait reacuteaffirmer que le succegraves deacutepend de MMΠrobustes reconnaicirctre les pays en situation particuliegravere et souligner lrsquoimportance drsquoun partenariat mondial renouveleacute

Le deacuteleacutegueacute de lrsquoEacutequateur a mis en exergue la promotion des droits de lrsquohomme dans la section laquo vision commune raquo de la deacuteclaration Pour un programme vraiment transformateur a-t-il dit il faut transformer les systegravemes et corriger les irreacutegulariteacutes structurelles Les six eacuteleacutements proposeacutes par le Secreacutetaire

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geacuteneacuteral ne reflegravetent pas laquo lrsquoeacutequilibre des principaux besoins de deacuteveloppement raquo et deacutetournent plutocirct lrsquoattention de lrsquoeacuteradication de la pauvreteacute a-t-il souligneacute

La Thaiumllande a indiqueacute que la vision collective pour 2030 devrait ecirctre la promotion drsquoun avenir eacuteconomiquement socialement et eacutecologiquement durable pour notre planegravete et pour les geacuteneacuterations preacutesentes et futures Le deacuteleacutegueacute a privileacutegieacute lrsquoautonomisation des femmes des filles des personnes acircgeacutees et handicapeacutees et la lutte contre les changements climatiques et le renforcement de la reacutesilience aux catastrophes naturelles Il a deacuteclareacute qursquoun meilleur accegraves agrave des donneacutees ventileacutees est fondamental pour un deacuteveloppement inclusif

Le Mexique srsquoexprimant eacutegalement au nom de lrsquoArgentine de lrsquoEspagne de lrsquoIran du Japon de la Nouvelle-Zeacutelande de la Syrie de la Tanzanie du Tchad de la Zambie et du Zimbabwe a souligneacute la neacutecessiteacute de politiques publiques plus complegravetes visant lrsquoeacuteradication de la pauvreteacute et a appeleacute agrave une mesure de la pauvreteacute qui aille au-delagrave des moyennes nationales pour inclure le bien-ecirctre lrsquoeacutegaliteacute la durabiliteacute et la protection sociale Le deacuteleacutegueacute a souligneacute en outre la neacutecessiteacute de donneacutees ventileacutees et drsquoinvestissements dans les capaciteacutes des pays en matiegravere de statistique

La Tanzanie a indiqueacute que la deacuteclaration devrait reacuteaffirmer la centraliteacute des MMΠpour la reacutealisation des ODD souligner la neacutecessiteacute que les pays deacuteveloppeacutes respectent leurs engagements preacuteciser que la coopeacuteration Sud-Sud ne peut pas remplacer la coopeacuteration Nord-Sud souligner lrsquoimportance de lrsquoaction sur les changements climatiques et mettre en eacutevidence la correacutelation eacutetroite entre ce processus et la FdD3

Le Tchad a suggeacutereacute comme point marquant de deacuteclaration les RCMD le respect de lrsquoespace politique national lrsquoindustrialisation comme moteur de deacuteveloppement la dimension environnementale clairement lieacutee agrave la CCNUCC le lien entre paix et deacuteveloppement et le respect des engagements en matiegravere drsquoaide publique Le deacuteleacutegueacute a appeleacute agrave un paragraphe distinct pour chaque groupe de pays en situation particuliegravere

LrsquoEspagne a estimeacute que la deacuteclaration devrait srsquoappuyer sur la reconnaissance des reacutealisations relatives aux OMD et les enseignements appris des valeurs et principes le caractegravere universel et transformateur du programme la durabiliteacute environnementale et les changements climatiques la digniteacute la planegravete les personnes la prospeacuteriteacute le partenariat et la justice la participation de multiples parties prenantes la responsabiliteacute et lrsquoobligation de rendre des comptes et la gouvernance mondiale

La Syrie a appeleacute agrave ce que tous les pays puissent beacuteneacuteficier du deacuteveloppement durable et srsquoest opposeacutee agrave la politisation des questions de deacuteveloppement Le deacuteleacutegueacute a estimeacute que la deacuteclaration doit reacuteiteacuterer un appui aux droits des personnes sous occupation eacutetrangegravere

LrsquoArgentine a suggeacutereacute drsquoutiliser le texte drsquointroduction du GTO comme un eacuteleacutement fondamental de la deacuteclaration notant lrsquoimportance du reacutesultat du GTO Le deacuteleacutegueacute a eacutegalement indiqueacute que le suivi devrait recourir aux rapports nationaux et que les pays ne doivent pas ecirctre punis pour poursuivre diffeacuterents modegraveles de deacuteveloppement Ce sera agrave chaque pays drsquoutiliser les indicateurs les plus efficaces pour les objectifs et cibles convenus

Le Yeacutemen a deacuteclareacute que la pauvreteacute et la faim ne peuvent ecirctre eacuteradiqueacutees que dans le cadre de la croissance globale et de la fin du chocircmage La deacuteleacutegueacutee a eacutegalement souligneacute lrsquoimportance de la stabiliteacute politique pour le deacuteveloppement durable en deacuteclarant que les luttes de pouvoir internes signifient une reacutepartition ineacutequitable au sein de la population

La Zambie a appeleacute agrave une reacutefeacuterence agrave la formation des enfants pour qursquoils deviennent des adultes socialement et eacutecologiquement responsables et productifs La deacuteleacutegueacutee a ajouteacute que lrsquoeacuteradication de la pauvreteacute et lrsquoeacutegaliteacute ne peuvent ecirctre dissocieacutees des liberteacutes eacuteconomique et sociale en disant que la deacuteclaration devrait inclure toutes les questions pertinentes

La Nouvelle-Zeacutelande a estimeacute que la deacuteclaration devrait ecirctredurable―pertinenteaujourdrsquohuietpourlesgeacuteneacuterationsagrave venir Elle a indiqueacute qursquoil ne srsquoagit pas drsquoune reacutesolution qui sera neacutegocieacutee qursquoelle ne devrait pas ecirctre contrainte par une formulation convenue et ne devrait pas refleacuteter le plus petit deacutenominateur commun drsquoun accord Elle a ajouteacute que le thegraveme phare du programme de lrsquoapregraves 2015 devrait ecirctre laquo lrsquoeacuteradication de la pauvreteacute sous toutes ses formes partout tout en ne laissant personne pour compte raquo

Le deacuteleacutegueacute de lrsquoIran a appeleacute agrave un message de coopeacuteration constructive et de deacuteveloppement beacuteneacuteficiant agrave tous dans la deacuteclaration Les concepts de ne laisser personne pour compte de RCMD et de respect des cultures et des religions devraient eacutegalement ecirctre inclus a-t-il dit

Le Japon a indiqueacute que la deacuteclaration devrait refleacuteter la volonteacute de transformer le systegraveme des Nations Unies non les autres institutions pour lesquelles les Nations Unies nrsquoont pas de mandat Le deacuteleacutegueacute a souligneacute que le programme doit placer les personnes au centre et nrsquoa pas appuyeacute lrsquoideacutee que les MMΠfassent uniquement reacutefeacuterence au financement et agrave la technologie

Le Zimbabwe a estimeacute que la deacuteclaration devrait ecirctre appuyeacutee sur les reacutesultats convenus articuler une vision de partenariat mondial laquo veacuteritable raquo ecirctre guideacutee par le principe de RCMD indiquer lrsquoimportance sous-jacente des MMΠdans la reacutealisation du programme et accorder une attention particuliegravere aux pays dans des situations particuliegraveres

Les co-facilitateurs ont annonceacute qursquoils preacutesenteraient un laquo projet de document de discussion raquo pour informer le reste de la conversation de la semaine sur la deacuteclaration

SEacuteANCE DrsquoINFORMATION AVEC LA DIVISION DE STATISTIQUE DES NATIONS UNIES

Mercredi apregraves-midi la session a commenceacute par un exposeacute de Stefan Schweinfest Directeur de la Division de statistique des Nations Unies sur le deacuteveloppement drsquoindicateurs pour le programme de deacuteveloppement pour lrsquoapregraves 2015 La Division de statistique est le Secreacutetariat de la Commission de statistique des Nations Unies (CSNU) deacutesigneacutee comme point focal intergouvernemental des Nations Unies pour le deacuteveloppement de tous les indicateurs

PREacuteSENTATION Concernant le nombre drsquoindicateurs Schweinfest a preacutesenteacute les recommandations du Groupe des Amis de la preacutesidence du CSNU (FOC) que la laquo liste de base raquo devrait ecirctre limiteacutee agrave quelques 100 agrave 120 indicateurs pour la surveillance mondiale afin drsquoeacuteviter que de seacuterieux

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problegravemes de capaciteacute ne se posent aux communauteacutes des statistiques nationales dans le monde entier Cette liste de base serait soutenue par une laquo architecture beaucoup plus large drsquoindicateurs raquo y compris des indicateurs de suivi national reacutegional et sectoriel

Concernant le calendrier Schweinfest a deacuteclareacute que la Commission avait preacutevu que les indicateurs seraient deacuteveloppeacutes apregraves que les gouvernements aient conclu leur dialogue politique et formuleacute les objectifs et les cibles Mais puisque les co-facilitateurs de lrsquoapregraves 2015 ont demandeacute des commentaires avant la reacuteunion de neacutegociation de mars a-t-il indiqueacute la Commission a offert de fournir une proposition preacuteliminaire avant cette reacuteunion et une proposition finale vers la fin de 2015

Concernant lrsquoeacutevaluation des indicateurs possibles il a indiqueacute que la Division a produit une liste preacuteliminaire drsquoindicateurs proposeacutes mdash soit environ deux par cible du GTO pour un total de plus de 300 mdash destineacutes agrave se voir attribuer une laquo cote brute provisoire raquo par les organismes de statistiques

Apregraves la 46e session de la Commission de statistique elle diffusera un document de travail technique aux Eacutetats membres le ou autour du 18 mars 2015

EacuteCHANGE INTERACTIF les Eacutetats membres ont souleveacute des questions et fait des remarques sur le processus de statistiques y compris sur la question de savoir srsquoil comprend eacutegalement un laquo test technique raquo des cibles la seacutelection des membres du FOC la neacutecessiteacute de limiter les indicateurs suggeacutereacutes aux indicateurs mondiaux le respect de lrsquoespace politique national la proposition drsquoindicateurs pour les objectifs de MMΠet la question de savoir si les indicateurs feront partie du processus de neacutegociation Un deacuteleacutegueacute a averti que le cadre des indicateurs ne devrait pas ecirctre utiliseacute pour introduire des ideacutees controverseacutees mais demeurer un exercice technique traitant des objectifs et cibles convenus

SEacuteANCE DrsquoINFORMATION SUR LrsquoENGAGEMENT DES PARTIES PRENANTES SYNERGIES AVEC LE PROCESSUS DE LA FDD3

Concernant la relation entre les neacutegociations sur le programme de deacuteveloppement pour lrsquoapregraves 2015 et les preacuteparatifs pour la FdD3 les co-facilitateurs ont proposeacute que la session sur le processus post-2015 du 20 au 24 avril aborde les questions financiegraveres dans le contexte des ODD poursuivant laquo de maniegravere harmonieuse raquo la session du 13 au 17 avril sur la FdD3

Nikhil Seth Division du deacuteveloppement durable du Deacutepartement des affaires eacuteconomiques et sociales (DAES) des Nations Unies a informeacute les participants de lrsquoengagement des parties prenantes non gouvernementales dans le processus Il a deacuteclareacute que la barre laquo haut raquo placeacutee par les processus de la Confeacuterence de Rio+20 et du GTO se maintient en citant la participation reacutecente des parties prenantes sous forme de contributions eacutecrites sur la deacuteclaration reacutesumeacutees par un comiteacute de pilotage drsquoeacuteveacutenements parallegraveles lors des seacuteances de neacutegociation et de seacuteances de dialogue autonomes avec les Eacutetats membres

Seth a eacutegalement appeleacute agrave des contributions au Fonds drsquoaffectation speacuteciale du DAES pour financer les voyages des repreacutesentants des pays en deacuteveloppement qui autrement pourraient ecirctre agrave court de fonds avant la session juillet

DIALOGUE INTERACTIF AVEC LES GRANDS GROUPES ET AUTRES PARTIES PRENANTES

Jeudi matin les Eacutetats membres ont commenceacute un dialogue interactif avec les principaux Grands groupes et autres parties prenantes Le Co-Facilitateur Donoghue a salueacute les contributions des participants agrave ce qui a-t-il dit constituait deacutejagrave un eacutechange riche et eacuteclairant sur les principes les thegravemes et le contenu de la deacuteclaration

Le Co-Facilitateur Kamau a ajouteacute que les Grands groupes et autres parties prenantes ont deacutejagrave pu observer leur impact sur le processus du GTO et a indiqueacute que sans leurs fortes voix laquo nous nrsquoaurions peut-ecirctre pas obtenu ce reacutesultat raquo Il a eacutegalement demandeacute aux repreacutesentants de la socieacuteteacute civile de laquo changer de vitesse raquo notant que mecircme si certains groupes continuaient agrave faire campagne pour certains eacuteleacutements dans le cadre des ODD cette phase est maintenant termineacutee laquo Aidez-nous agrave concevoir le lsquocommentrsquo raquo a-t-il demandeacute

UNE VISION COLLECTIVE DE LA ROUTE VERS LrsquoHORIZON 2030 Dans la discussion sur laquo Une vision collective de la route vers lrsquohorizon 2030 raquo un repreacutesentant du Grand groupe Enfance et Jeunesse et Au-delagrave de 2015 a appeleacute agrave une vision dans laquelle la pauvreteacute est eacuteradiqueacutee le bien commun a preacuteseacuteance sur laquo les inteacuterecircts de quelques-uns raquo les droits de lrsquohomme sont garantis et lrsquoenvironnement est proteacutegeacute

Une repreacutesentante de Save the Children Chine a fait la lecture drsquoune deacuteclaration approuveacutee par 3200 organisations qui stipule que lrsquoaction en faveur des plus pauvres et des plus marginaliseacutes devrait ecirctre prioritaire Elle a appeleacute agrave des objectifs nationaux pour reacuteduire les eacutecarts entre les groupes favoriseacutes et deacutefavoriseacutes

Le Japon a deacuteclareacute qursquoune approche centreacutee sur la personne et le concept que laquo personne ne soit laisseacute pour compte raquo est neacutecessaire Le deacuteleacutegueacute a eacutegalement souligneacute que la durabiliteacute est cruciale pour les geacuteneacuterations futures

Les Maldives ont indiqueacute que la vision de la deacuteclaration devrait ecirctre centreacutee sur les personnes lrsquoeacuteradication de la pauvreteacute et lrsquoatteinte de la reacutesilience

Une repreacutesentante du Grand groupe des Agriculteurs a indiqueacute que la deacuteclaration devrait ecirctre centreacutee sur lrsquoeacutegaliteacute de genre et les petits exploitants agricoles Elle a souligneacute la neacutecessiteacute de combler le fosseacute entre la politique et la mise en œuvre

Une repreacutesentante de la Feacutedeacuteration internationale du vieillissement a appeleacute agrave des donneacutees fiables et ventileacutees pour les personnes jusqursquoagrave lrsquoacircge de 100 ans Elle a souligneacute que les droits de lrsquohomme pour tous doivent ecirctre agrave la base de la deacuteclaration et que celle-ci doit utiliser des mots que les personnes comprennent et auxquels elles puissent srsquoidentifier

CE QUE NOUS DEVONS FAIRE POUR Y PARVENIR Dans la discussion sur laquo Ce que nous devons faire pour y parvenir raquo un repreacutesentant de lrsquoAlliance internationale des migrants a indiqueacute que la deacuteclaration devrait reconnaicirctre que le systegraveme eacuteconomique actuel deacutepend de lrsquoinjustice de mecircme qursquoil la produit et engager ses signataires agrave y remeacutedier

UnerepreacutesentantedeTheHungerProjectaappeleacuteagravelrsquoautonomisation des femmes et des personnes vivant dans la pauvreteacute comme des agents cleacutes du changement

Le deacuteleacutegueacute du Royaume-Uni a indiqueacute que ce programme vise laquo une vie meilleure pour les personnes pas pour les gouvernements raquo et a encourageacute une focalisation sur les plus

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pauvres et les plus vulneacuterables Le concept de laquo personne laisseacute pour compte raquo devrait ecirctre eacutetayeacute par des donneacutees lrsquoeacutegaliteacute de genre le financement pour le deacuteveloppement et lrsquouniversaliteacute a-t-il ajouteacute

Le Breacutesil a deacuteclareacute que la formulation laquo personne laisseacute pour compte raquo nrsquoexpose que la moitieacute des faits demandant laquo Que dire de ceux qui sont devant de faccedilon preacutejudiciable raquo Le deacuteleacutegueacute a preacutefeacutereacute se concentrer sur les ineacutegaliteacutes et la lutte contre la pauvreteacute Il a ajouteacute que lrsquoONU a besoin drsquooutils pour multiplier et meacutedier les relations avec le secteur priveacute pour srsquoassurer que celui-ci laquo se comporte mieux dans le monde raquo

LrsquoInde a appeleacute agrave la mobilisation de tous les secteurs de la socieacuteteacute puisque le programme en est un de coopeacuteration internationale et non drsquoaction purement nationale

Un repreacutesentant de lrsquoOrganisation Wudanyi des personnes handicapeacutees a souligneacute que les personnes handicapeacutees doivent figurer explicitement dans la deacuteclaration et qursquoaucune cible ne doit ecirctre consideacutereacutee comme atteint agrave mois de lrsquoecirctre pour toutes les personnes

Un repreacutesentant du Commonwealth Medical Trust a plaideacute pour que la deacuteclaration inclue le laquo bien-ecirctre raquo et la santeacute en particulier des femmes et des filles

COMMENT ALLONS-NOUS Y PARVENIR Dans le segment de la discussion sur laquo Comment allons-nous y parvenir raquo un repreacutesentant de Beyond 2015 a appeleacute les Eacutetats membres agrave creacuteer un environnement favorable agrave la socieacuteteacute civile pour augmenter la capaciteacute des personnes agrave contribuer et agrave tenir les gouvernements responsables

Un repreacutesentant du Voluntary Service Overseas a indiqueacute que la deacuteclaration doit reconnaicirctre le rocircle du volontariat dans la promotion du deacuteveloppement durable

Amina Mohammed Conseillegravere speacuteciale des Nations Unies sur la planification du deacuteveloppement pour lrsquoapregraves 2015 a souligneacute que comme lrsquoONU ceacutelegravebre son 70e anniversaire cette anneacutee laquo nous devons tous reacutefleacutechir agrave la faccedilon drsquoatteindre les objectifs du programme et de continuer les travaux inacheveacutes relatifs aux OMD raquo

Le deacuteleacutegueacute de la Feacutedeacuteration de Russie a souligneacute qursquoil ne considegravere pas les entreprises comme des membres agrave part entiegravere du programme de deacuteveloppement pour lrsquoapregraves 2015 ni en tant qursquoeacutegaux des Eacutetats membres

Les Pays-Bas ont deacuteclareacute que les entreprises ne peuvent pas ecirctre mises au mecircme niveau que les Eacutetats mais que tous devraient se sentir responsables du programme et toucheacutes par la deacuteclaration de la base jusqursquoaux entreprises

La Fondation Tebtebba a deacuteclareacute que lrsquoapplication universelle des objectifs et cibles devrait tenir compte des contextes nationaux et de la diversiteacute culturelle et a appeleacute agrave la ventilation des donneacutees pour identifier les personnes agrave risque drsquoecirctre laisseacutees pour compte

SUIVI ET EXAMEN Dans le segment de la discussion portant sur laquo le suivi et lrsquoexamen raquo un repreacutesentant du Grand groupe des Travailleurs et Syndicats a estimeacute que la deacuteclaration doit incorporer les principes de la responsabiliteacute mutuelle de partenariat et de participation des acteurs eacutetatiques et non eacutetatiques

Une repreacutesentante du Grand groupe des ONG a deacuteclareacute que le succegraves est lieacute au financement et deacutepend de meacutecanismes drsquoexamen forts ouverts accessibles et participatifs Elle a souligneacute que les enfants et les jeunes doivent ecirctre engageacutes dans les meacutecanismes de reddition de comptes

La Suisse a parleacute de lrsquoimportance du suivi et de lrsquoexamen y compris la creacuteation drsquoincitations agrave participer et promouvoir le partagedesconnaissancesLedeacuteleacutegueacuteaindiqueacutequeleFPHNdoit ecirctre un forum cleacute permettant un examen solide et qualitatif des progregraves accomplis en matiegravere drsquoODD

Le Peacuterou a deacuteclareacute que puisqursquoil ne srsquoagira pas drsquoun document juridiquement contraignant le suivi et lrsquoexamen sont tregraves importants

Le Grand groupe des Autoriteacutes locales a appeleacute agrave ce que la deacuteclaration deacutefinisse clairement la laquo bonne gouvernance raquo en insistant sur les dimensions inclusives et participatives qursquoelle devrait inclure

Le Centre de ressources et de recherche pour les femmes de la reacutegion Asie-Pacifique (ARROW) a souligneacute la neacutecessiteacute drsquoune pleine participation de la socieacuteteacute civile agrave tous les niveaux du processus de deacutecision jusqursquoagrave la mise en œuvre en insistant sur la participation des femmes

NOTRE ENGAGEMENT Dans la discussion portant sur laquo Notre engagement raquo un repreacutesentant de lrsquoUnion internationale des transports routiers a mis en exergue un partenariat mondial pour des transports durables aux fins drsquoameacuteliorer la durabiliteacute des chaicircnes drsquoapprovisionnement mondiales

Le Canada a indiqueacute que la deacuteclaration devrait inspirer lrsquoaction que ce soit dans laquo les villages les villes les salles de classe les salles de confeacuterence ou dans les corps leacutegislatifs raquo Le deacuteleacutegueacute a estimeacute qursquoun cadre drsquoeacuteleacutements est neacutecessaire et devrait ecirctre explicite dans la deacuteclaration

Une repreacutesentante de Red de Accioacuten de Mujeres por la Tierra y el Clima a appeleacute agrave lrsquoautonomisation des femmes qui peuvent guider les gouvernements locaux pour trouver des solutions aux changements climatiques

Une repreacutesentante de lrsquoUniversiteacute de Cape Town a indiqueacute que la deacuteclaration a souligneacute le rocircle de la science dans lrsquoidentification de nouvelles technologies Elle a suggeacutereacute que sans laquo expansion massive et geacuteneacuteraliseacutee raquo de la capaciteacute scientifique et technologique laquo le cadre des ODD dans son ensemble sera compromis raquo

Clocircturant le dialogue interactif Donoghue a deacuteclareacute que le Secreacutetariat preacutesentera un compte-rendu des eacutechanges Kamau a observeacute qursquoune laquo saine raquo divergence de vues avait eacuteteacute exprimeacutee et que les discussions interactives permettent de nouvelles faccedilons de comprendre les questions Il a indiqueacute que lrsquoengagement des Eacutetats membres dans le dialogue avait eacuteteacute laquo le plus fort que nous ayons observeacute jusqursquoagrave preacutesent raquo

DOCUMENT DE DISCUSSION POUR LA DEacuteCLARATIONJeudi apregraves-midi apregraves avoir reacutefleacutechi sur la laquo fascinante

conversation raquo pendant le dialogue interactif Kamau a preacutesenteacute le laquo document sans statut raquo sur la deacuteclaration qui avait eacuteteacute distribueacute aux Eacutetats membres jeudi matin Kamau a encourageacute un laquo libre eacutechange drsquoideacutees raquo et la diversiteacute des opinions

Lundi 23 feacutevrier 2015 Vol 32 No 15 Page 12Bulletin des Neacutegociations de la Terre

LrsquoAfrique du Sud a indiqueacute au nom du G-77Chine qursquoils auraient besoin de plus de temps pour assurer la coordination entre les membres du Groupe

Le Guatemala a mis en exergue lrsquoimportance de la reacuteduction des ineacutegaliteacutes et a demandeacute que les reacutefeacuterences agrave la croissance eacuteconomique soulignent une laquo prospeacuteriteacute durable et partageacutee raquo Le deacuteleacutegueacute a estimeacute que la deacuteclaration doit inclure le renforcement des institutions et le rocircle central de lrsquoEacutetat et a soutenu lrsquooption drsquoinclure les six eacuteleacutements du Rapport de synthegravese du Secreacutetaire geacuteneacuteral

La Reacutepublique de Coreacutee a salueacute lrsquoinclusion de la gouvernance des institutions de la primauteacute du droit des six eacuteleacutements du Secreacutetaire geacuteneacuteral et des parties prenantes Le deacuteleacutegueacute a estimeacute que la deacuteclaration devrait mentionner speacutecifiquement les droits des personnes handicapeacutees et le concept de laquo citoyenneteacute mondiale raquo

Le Nigeria a appeleacute agrave la suppression de laquo tous raquo devant la mention des droits de lrsquohomme en deacuteclarant qursquoil rend le concept vague et sujet agrave interpreacutetation Le deacuteleacutegueacute a eacutegalement deacuteclareacute que le principe de lrsquoespace politique national faisait deacutefaut

Le Belize srsquoexprimant au nom de la CARICOM a indiqueacute que lrsquoideacutee drsquoun programme centreacute sur les personnes doit ecirctre assureacutee en soulignant le potentiel humain La deacuteleacutegueacutee a indiqueacute que la deacuteclaration ne devrait pas ecirctre une simple laquo campagne de relations publiques raquo et a appeleacute agrave la creacuteation drsquoune strateacutegie de communication seacutepareacutee

Le Mexique a indiqueacute qursquoun cadre centreacute sur les personnes donnerait au programme un caractegravere novateur soulignant la neacutecessiteacute de parler aussi de lrsquoineacutegaliteacute lorsque la pauvreteacute est abordeacutee Il a souligneacute que les PRI devraient justifier un traitement diffeacuterent des pays en situation vulneacuterable et a noteacute la neacutecessiteacute drsquointeacutegrer la migration dans la deacuteclaration

LrsquoUE a observeacute que les six eacuteleacutements du Secreacutetaire geacuteneacuteral pourraient ecirctre laquo tregraves utiles raquo pour cadrer la deacuteclaration et a feacuteliciteacute les reacutefeacuterences aux socieacuteteacutes pacifiques agrave lrsquoEacutetat de droit et agrave la bonne gouvernance agrave la solidariteacute et agrave la responsabiliteacute partageacutee et au fait de ne laisser personne pour compte y compris les groupes les plus pauvres et les plus vulneacuterables Le deacuteleacutegueacute a noteacute que le texte devrait insister sur la coheacuterence des politiques les cadres favorables et le reacutesultat de la FdD3 (comme base aux MMŒ) ajoutant que les RCMD srsquoappliquent uniquement agrave la deacutegradation de lrsquoenvironnement et non agrave lrsquoensemble du programme mondial

Le deacuteleacutegueacute du Peacuterou a souligneacute la neacutecessiteacute laquo drsquoautant de preacutevisibiliteacute que possible raquo concernant les eacutetapes du processus Il a identifieacute les eacuteleacutements suivants faisant deacutefaut dans le document le respect de lrsquoespace politique national la culture en tant que catalyseur du deacuteveloppement durable la reacutesilience le caractegravere multidimensionnel de la pauvreteacute et la migration

LrsquoAllemagne a exprimeacute son soutien aux six eacuteleacutements du Secreacutetaire geacuteneacuteral pour encadrer la deacuteclaration et a exprimeacute sa preacutefeacuterence pour un titre plus ambitieux Le deacuteleacutegueacute a estimeacute que le projet devrait incorporer le laquo nouvel esprit raquo du partenariat mondial qui devrait ecirctre fondeacute sur le principe de lrsquouniversaliteacute de la responsabiliteacute partageacutee et de la responsabiliteacute mutuelle

Le deacuteleacutegueacute du Timor-Leste a deacuteclareacute que le nouveau document lrsquoa rassureacute sur le fait que la deacuteclaration peut ecirctre courte tout en eacutetant inspirante Il a appeleacute agrave lrsquoajout de la dimension sociale du deacuteveloppement durable au tout deacutebut afin de refleacuteter les trois dimensions et a indiqueacute que lrsquoensemble des six eacuteleacutements est preacutefeacuterable agrave quelques-uns

Le Paraguay a suggeacutereacute de preacuteciser les principes de la Charte des Nations Unies de faccedilon plus claire et a indiqueacute que la taille de la deacuteclaration ne devrait pas ecirctre reacuteduite au deacutetriment des points substantiels

La Suisse a appeleacute agrave renforcer les reacutefeacuterences de la deacuteclaration agrave la dimension environnementale Le deacuteleacutegueacute a estimeacute que les six eacuteleacutements du Secreacutetaire geacuteneacuteral pourraient ecirctre formuleacutes comme des actions laquo se centrer sur les personnes ne laisser personne pour compte proteacuteger la planegravete raquo Il a demandeacute que lrsquoeacuteleacutement sur la justice soit conserveacute

Le Beacutenin a appeleacute agrave ajouter la laquo croissance eacuteconomique durable et inclusive et la prospeacuteriteacute partageacutee raquo notant que la prospeacuteriteacute existe mais qursquoelle nrsquoest pas partageacutee Le deacuteleacutegueacute a eacutegalement estimeacute que la deacuteclaration devrait refleacuteter lrsquoimportance de lrsquoagriculture et que les reacutefeacuterences agrave lrsquoEacutetat de droit et agrave la bonne gouvernance doivent inclure agrave la fois les niveaux national et international

Le Royaume-Uni a appuyeacute lrsquoutilisation des notes de bas de page mais a estimeacute que la deacuteclaration devrait ecirctre plus courageuse et plus avant-gardiste dans la deacutefinition des changements reacuteels que le monde espegravere reacutealiser Le deacuteleacutegueacute a plaideacute pour un document qui expose plus fermement les deacutefis que posent les changements climatiques agrave lrsquoeacuteradication de la pauvreteacute

Le deacuteleacutegueacute de la France a estimeacute que la deacuteclaration devrait traiter de toutes les parties prenantes et acteurs et de lrsquoensemble des personnes impliqueacutees Les changements climatiques devraient occuper un niveau eacuteleveacute dans le document a-t-il dit car ils sont deacuteterminants pour de nombreux pays vulneacuterables

Le Kazakhstan a appuyeacute lrsquoinclusion des socieacuteteacutes pacifiques du genre et des changements climatiques et a soutenu les reacutefeacuterences aux PMA et au deacuteveloppement industriel durable

Les Eacutetats-Unis ont appeleacute agrave srsquoappuyer sur lrsquoexpeacuterience des OMD et agrave renforcer la vision principale par lrsquoeacuteradication de la pauvreteacute Le deacuteleacutegueacute a estimeacute que la deacuteclaration devrait mobiliser les dirigeants politiques et la communauteacute mondiale mais ne devrait pas tenter de tout eacutelaborer

Les Maldives ont souligneacute la neacutecessiteacute drsquoaborder le concept de reacutesilience dans le projet

LrsquoArmeacutenie a identifieacute quelques eacuteleacutements manquant au projet aborder la reacutesilience le lien entre la migration et le deacuteveloppement international lrsquoengagement agrave la coopeacuteration internationale et le rocircle de la coopeacuteration reacutegionale

La Feacutedeacuteration de Russie a souligneacute la neacutecessiteacute drsquoun titre plus concret et speacutecifique La deacuteleacutegueacutee a exprimeacute son soutien aux quatre eacuteleacutements proposeacutes par le Breacutesil pour encadrer la deacuteclaration plutocirct qursquoaux six eacuteleacutements du Secreacutetaire geacuteneacuteral

Vendredi matin la session a deacutebuteacute agrave 11h afin de donner aux gouvernements plus de temps pour examiner le document que les co-facilitateurs avaient distribueacute jeudi

Vol 32 No 15 Page 13 Lundi 23 feacutevrier 2015Bulletin des Neacutegociations de la Terre

LrsquoAfrique du Sud srsquoexprimant au nom du G-77Chine a mis en garde contre le fait de se prononcer sur la longueur de la deacuteclaration et a estimeacute qursquoelle doit refleacuteter lrsquoeacutequilibre des ODD proposeacutes et du deacuteveloppement durable Le deacuteleacutegueacute srsquoest dit favorable agrave mentionner la souveraineteacute lrsquoautodeacutetermination les CPD et lrsquoeacutegaliteacute et agrave eacuteviter les concepts qui nrsquoont pas eacuteteacute universellement neacutegocieacutes Soulignant que la reddition de comptes devrait ecirctre meneacutee par lrsquoEacutetat et volontaire il a deacuteclareacute que le terme laquo responsabiliteacute mutuelle raquo nrsquoest pas applicable Les MMΠdemeurent cleacutes pour le Groupe a-t-il dit et comprennent lrsquoaide financiegravere le renforcement des capaciteacutes le transfert de technologies et drsquoautres questions systeacutemiques

Le Mozambique a deacuteclareacute au nom du Groupe africain que le texte a eacuteteacute trop axeacute sur les droits de lrsquohomme et qursquoil devrait plutocirct indiquer que lrsquoeacuteradication de la pauvreteacute est le plus grand deacutefi au niveau mondial Le deacuteleacutegueacute a appeleacute agrave mettre lrsquoaccent sur lrsquoindustrialisation les infrastructures lrsquoagriculture et lrsquoespace politique national Le financement du deacuteveloppement est laquo un processus indeacutependant et devrait ecirctre traiteacute comme tel raquo a-t-il souligneacute Il a ajouteacute que lrsquooccasion unique que repreacutesente le 70e anniversaire des Nations Unies devrait ecirctre utiliseacutee pour assurer la paix et la seacutecuriteacute et la preacutevention des conflits

La deacuteleacutegueacutee de la Norvegravege a salueacute les six eacuteleacutements du Secreacutetaire geacuteneacuteral comme eacutetant utiles pour lrsquoeacutelaboration de la deacuteclaration et a suggeacutereacute de les reformuler de faccedilon plus orienteacutee vers lrsquoaction tout en engageant le laquo grand public raquo agrave en deacutefinir le titre Elle a appeleacute agrave un message fort sur les changements climatiques et agrave une reacutefeacuterence au fait de rendre les Nations Unies aptes agrave atteindre leurs objectifs

La Finlande a souligneacute que la nouveauteacute des ODD reacuteside dans lrsquoeacuteradication de la pauvreteacute tout en favorisant le deacuteveloppement durable et dans leur caractegravere universel La deacuteleacutegueacutee a souligneacute le deacutefi de communiquer un programme aussi vaste et a estimeacute que les six eacuteleacutements du Secreacutetaire geacuteneacuteral constituent un outil utile Lrsquoeacutegaliteacute de genre doit ecirctre reconnue agrave la fois comme un objectif et comme un moyen de deacuteveloppement durable a-t-elle ajouteacute

Les Pays-Bas ont deacuteclareacute que le projet est un laquo mandat raquo utile pour qursquoun reacutedacteur de discours propose une formulation laquo vraiment compreacutehensible et visionnaire raquo Le deacuteleacutegueacute a proposeacute drsquoutiliser les notes de bas de page afin de limiter la deacuteclaration agrave 2 ou 3 pages et de recourir aux six eacuteleacutements du Secreacutetaire geacuteneacuteral comme principal moyen de communication du programme Il a en outre appeleacute agrave inclure les jeunes et les enfants

Le deacuteleacutegueacute du Japon a appeleacute agrave eacuteviter un laquo arbre de Noeumll de formulations convenues raquo dans la deacuteclaration Il a souligneacute lrsquoimportance des perspectives centreacutees sur les personnes et a appuyeacute lrsquoadoption des six eacuteleacutements Il a ajouteacute que les capaciteacutes diffeacuterencieacutees nrsquoont pas la mecircme signification que les RCMD

Le Pakistan a souligneacute la neacutecessiteacute que la deacuteclaration inclue une croissance eacuteconomique soutenue et inclusive et des emplois deacutecents le droit des peuples agrave lrsquoautodeacutetermination et un rocircle renforceacutepourleFPHNlaredditiondecomptessrsquoeacutetendantjusqursquoaux MMΠdes ODD

LrsquoAllemagne a deacuteclareacute que lrsquoappropriation du programme par les acteurs nationaux est deacuteterminante Le deacuteleacutegueacute a instamment demandeacute plus de speacutecificiteacute sur la nature transformationnelle du

programme et drsquoutiliser lrsquoexpression laquo transformation vers le deacuteveloppement durable raquo Il a eacutegalement indiqueacute sa preacutefeacuterence pour le terme laquo croissance durable et inclusive raquo au lieu de laquo croissance soutenue raquo pour tenir compte des trois dimensions du deacuteveloppement durable

Le Danemark srsquoest dit favorable agrave une reacutefeacuterence agrave lrsquoimportance des jeunes et des enfants Le deacuteleacutegueacute a indiqueacute que de nouveaux aspects du programme agrave savoir lrsquouniversaliteacute lrsquoaction transformatrice et le partenariat devraient ecirctre souligneacutes au deacutebut de la deacuteclaration Il a eacutegalement appeleacute agrave reconnaicirctre la deacutegradation de lrsquoenvironnement comme un deacutefi majeur poseacute agrave lrsquoeacuteradication de la pauvreteacute et au deacuteveloppement durable

LrsquoIslande a appeleacute agrave une formulation plus ferme sur les droits de lrsquohomme lrsquoeacutegaliteacute de genre et la primauteacute du droit

La deacuteleacutegueacutee de la Lettonie a estimeacute que la deacuteclaration doit ecirctre courte concise et transmettre un message clair et puissant tout en incorporant les liens entre lrsquoeacuteradication de la pauvreteacute et le deacuteveloppement durable dans ses trois dimensions Elle a eacutegalement souligneacute que les rocircles des autoriteacutes locales et de toutes les parties prenantes doivent ecirctre mentionneacutes

Le deacuteleacutegueacute de la Turquie a deacuteclareacute que la devise de laquo personne laisseacute pour compte raquo devrait ecirctre le principal message de la deacuteclaration et que les six eacuteleacutements du Secreacutetaire geacuteneacuteral pourraient ecirctre utiliseacutes comme outil de communication Lrsquoappropriation nationale des ODD est essentielle a-t-il dit et les reacutefeacuterences aux besoins des PRI ne devraient pas deacutetourner lrsquoattention des besoins drsquoautres pays en situations particuliegraveres Le deacuteleacutegueacute de lrsquoEspagne a deacuteclareacute que lrsquointroduction devrait inclure une phrase sur les ineacutegaliteacutes lrsquoeacuteradication de lrsquoextrecircme pauvreteacute et lrsquoassurance drsquoun deacuteveloppement durable Comme les deacutefis drsquoaujourdrsquohui ne connaissent pas de frontiegravere a-t-il dit la responsabiliteacute les concernant devrait eacutegalement ecirctre partageacutee

La Roumanie a soutenu les six eacuteleacutements du Secreacutetaire geacuteneacuteral en tant qursquooutil de communication et a proposeacute de mieux articuler les liens entre lrsquoeacuteradication de la pauvreteacute et le deacuteveloppement durable lrsquouniversaliteacute lrsquoeacutegaliteacute de genre la coheacuterence des politiques un accent renforceacute sur la durabiliteacute environnementale et le plein respect des principes du droit international

LrsquoIrak a souligneacute lrsquoimportance de reacuteaffirmer le lien entre la paix la seacutecuriteacute et le deacuteveloppement noter les changements climatiques et leurs impacts neacutegatifs et fournir des services et infrastructures de base agrave la population

LrsquoItalie a souligneacute la neacutecessiteacute de mettre en eacutevidence le lien entre lrsquoeacuteradication de la pauvreteacute et le deacuteveloppement durable et de construire un partenariat mondial fondeacute sur lrsquouniversaliteacute et la responsabiliteacute partageacutee

LrsquoEacutegypte a deacuteclareacute que le processus de la FdD3 est distinct du programme de deacuteveloppement pour lrsquoapregraves 2015 et ne traite pas des MMΠde celui-ci Le deacuteleacutegueacute a appeleacute agrave remplacer laquo les valeurs fondamentales communes raquo par les principes de la Charte des Nations Unies LrsquoEacutegypte a eacutegalement citeacute un laquo accent deacutemesureacute raquo sur lrsquoObjectif 16 a appeleacute agrave aborder le systegraveme commercial et drsquoautres questions systeacutemiques et a soutenu le recours aux laquo quatre P raquo

La Tunisie a plaideacute pour une reacutefeacuterence agrave une croissance eacuteconomique soutenue et reacutesiliente et a souligneacute les liens entre le deacuteveloppement durable et la paix et la seacutecuriteacute

Lundi 23 feacutevrier 2015 Vol 32 No 15 Page 14Bulletin des Neacutegociations de la Terre

La Croatie a deacuteclareacute que le caractegravere transformationnel du programme devrait se traduire par laquo lrsquoassurance drsquoune planegravete durable dans toute sa biodiversiteacute raquo Le deacuteleacutegueacute a ajouteacute que lrsquoeacutegaliteacute de genre les droits de lrsquohomme la gouvernance deacutemocratique et la primauteacute du droit devraient ressortir davantage dans la deacuteclaration

Le Costa Rica a deacuteclareacute que les droits de lrsquohomme lrsquoeacuteradication des ineacutegaliteacutes la question transversale du genre les groupes vulneacuterables et la pauvreteacute devraient ecirctre inclus dans la deacuteclaration

Le deacuteleacutegueacute du Breacutesil a deacuteclareacute que les TIC pour le deacuteveloppement doivent ecirctre souligneacutes ainsi que la creacuteation de conditions favorables agrave lrsquoinclusion et agrave lrsquoeacutegaliteacute Lrsquoideacutee que les objectifs ne seront atteints que srsquoils le sont par tous fixerait un niveau extrecircmement eacuteleveacute pour les pays en deacuteveloppement a-t-il dit Il a ajouteacute que lrsquoideacutee que laquo personne ne soit laisseacute pour compte raquo passe sous silence le fait que certains laquo sont devant de faccedilon preacutejudiciable raquo

Le Chili a appeleacute agrave mettre en eacutevidence le lien entre lrsquoineacutegaliteacute et la pauvreteacute et agrave ajouter lrsquoaspect multidimensionnel de ce lien laisser les reacutefeacuterences aux preacuteceacutedents sommets dans la note en bas de page et ajouter la reacutesilience

Le Luxembourg a souligneacute la neacutecessiteacute de laquo se concentrer sur les thegravemes feacutedeacuterateurs et non sur les sujets qui conduisent agrave des divergences drsquoopinions comme les RCMD raquo La deacuteleacutegueacutee a noteacute que le genre doit ecirctre une question transversale ajoutant que les jeunes et les enfants devraient figurer dans le document

LrsquoAustralie a appeleacute agrave mentionner la pauvreteacute degraves le deacutebut de la deacuteclaration renforcer la reacutefeacuterence agrave une croissance eacuteconomique inclusive et agrave la prospeacuteriteacute partageacutee et eacuteviter la reacuteplication des autres aspects du cadre tels que les objectifs et cibles ou les MMŒ

Le deacuteleacutegueacute des Fidji a observeacute une convergence sur le fait que la deacuteclaration doit ecirctre laquo noble et ambitieuse raquo et a souligneacute lrsquouniversaliteacute et le droit au deacuteveloppement Il a eacutegalement appeleacute agrave utiliser la deacuteclaration comme un laquo levier raquo pour assurer un reacutesultat significatif des neacutegociations sur les changements climatiques affirmant que le succegraves du programme de deacuteveloppement pour lrsquoapregraves 2015 repose sur un accord climatique fort Il a ajouteacute que le programme de deacuteveloppement pour lrsquoapregraves 2015 concerne plus que le financement il concerne eacutegalement la transformation du comportement humain ce qui exige une volonteacute politique

Le deacuteleacutegueacute du Beacutenin a appeleacute agrave preacuteciser une laquo prospeacuteriteacute partageacutee raquo laquo agrave travers lrsquoindustrialisation durable et inclusive raquo Il a indiqueacute que la laquo responsabiliteacute partageacutee raquo pourrait ecirctre acceptable si elle fait reacutefeacuterence au traitement diffeacuterencieacute et preacutefeacuterentiel des PMA Il a eacutegalement appeleacute agrave une reacutefeacuterence agrave la reacutecupeacuteration des terres deacutegradeacutees et agrave la reacutealisation drsquoun monde neutre en deacutegradation des terres

Les Maldives ont souligneacute au nom de lrsquoAOSIS la neacutecessiteacute drsquointeacutegrer le deacuteveloppement durable agrave tous les niveaux drsquoune maniegravere qui integravegre ses trois dimensions Le deacuteleacutegueacute a suggeacutereacute drsquoinclure la reacutesilience dans la deacuteclaration ainsi que la reconnaissance de la Voie agrave suivre de SAMOA et drsquoautres contributions

LrsquoAutriche srsquoest dite favorable agrave la formulation laquo responsabiliteacute partageacutee raquo a soutenu la reacutefeacuterence agrave lrsquoemploi des jeunes et agrave lrsquoindustrialisation durable et a souligneacute les laquo conseacutequences humanitaires catastrophiques raquo des armes nucleacuteaires et les impacts sur la reacutealisation du deacuteveloppement durable

LrsquoEacutethiopie a appeleacute agrave renforcer le lien entre lrsquoeacuteradication de la pauvreteacute et lrsquoindustrialisation et a deacuteclareacute que le concept de laquo responsabiliteacute partageacutee raquo suggegravere agrave tort que tous les pays ont une responsabiliteacute eacutegale sur laquo lrsquoeacutetat actuel du monde raquo Le deacuteleacutegueacute a souligneacute que la paix et la seacutecuriteacute la primauteacute du droit et la gouvernance devraient ecirctre ducircment abordeacutees dans la deacuteclaration

La Bulgarie a exprimeacute son soutien pour les six eacuteleacutements du Secreacutetaire geacuteneacuteral pour faciliter la communication drsquoun programme laquo innovant et transformateur raquo a suggeacutereacute de trouver une meilleure formulation pour souligner le lien entre lrsquoeacuteradication de la pauvreteacute et le deacuteveloppement durable et a appeleacute agrave inclure le rocircle transformateur de la culture

LrsquoIndoneacutesie a appeleacute agrave mettre en eacutevidence les deacutefis poseacutes par les ineacutegaliteacutes au sein et entre les pays inclure lrsquoespace politique ajouter les RCMD aux valeurs fondamentales et rationaliser le paragraphe sur la primauteacute du droit et les socieacuteteacutes pacifiques

LrsquoInde a estimeacute que la deacuteclaration ne devrait pas ecirctre simplifieacutee au point drsquoecirctre compreacutehensible pour un enfant de 13 ans car cette communicabiliteacute pourrait aller en deacutetriment de la substance Le deacuteleacutegueacute srsquoest dit favorable aux quatre laquo P raquo proposeacutes par le Breacutesil qui en contiennent trois pour les trois dimensions du deacuteveloppement durable et un pour les MMΠIl a expliqueacute que laquo lrsquouniversaliteacute raquo signifie que les pays deacuteveloppeacutes seront tenus responsables de leurs actes pour la premiegravere fois et nrsquoest donc pas incompatible avec les RCMD

Le Canada a souligneacute la neacutecessiteacute de se concentrer sur les plus pauvres et les plus vulneacuterables les femmes comme agents innovateurs et leaders la croissance eacuteconomique durable comme facteur cleacute de lrsquoeacuteradication de la pauvreteacute et la santeacute des enfants et des femmes Il a suggeacutereacute la tenue drsquoune discussion informelle sur la faccedilon drsquointeacutegrer les six eacuteleacutements du rapport de synthegravese

La Chine a estimeacute que la deacuteclaration devrait appeler agrave un environnement international favorable et non agrave des conditions pour la croissance eacuteconomique durable La deacuteleacutegueacutee a preacutefeacutereacute mettre en eacutevidence lrsquoeacuteradication de la pauvreteacute comme constituant le plus grand deacutefi mondial et eacuteviter de mentionner drsquoautres deacutefis Elle a eacutegalement mis en garde contre une discussion geacuteneacuterale sur la reacuteforme des Nations Unies mais a soutenulerenforcementduFPHN

Satildeo Tomeacute et Principe a indiqueacute que la deacuteclaration devrait deacutefinir la santeacute comme eacutetant laquo la santeacute physique et mentale et le bien-ecirctre raquo

LrsquoArabie saoudite a deacuteclareacute que le concept de laquo responsabiliteacute partageacutee raquo ne doit pas ecirctre mentionneacute Il a appeleacute agrave inclure seulement du mateacuteriel provenant des processus intergouvernementaux anteacuterieurs

Le deacuteleacutegueacute de la Gregravece a appeleacute agrave la promotion de la primauteacute du droit de la bonne gouvernance et de la construction de socieacuteteacutes pacifiques et inclusives Lrsquoimportance de lrsquoAction

Vol 32 No 15 Page 15 Lundi 23 feacutevrier 2015Bulletin des Neacutegociations de la Terre

climatique doit ecirctre souligneacutee davantage a-t-il dit et le partenariat mondial doit mobiliser des ressources agrave tous les niveaux

Le Bangladesh a deacuteclareacute qursquoun texte descriptif bref et convaincant est neacutecessaire dans la deacuteclaration pour atteindre les gens ordinaires Il a deacuteclareacute que des eacuteleacutements relatifs agrave la dynamique des populations la mobiliteacute la connectiviteacute aux technologies de lrsquoinformation et de la communication pour le deacuteveloppement et agrave la coopeacuteration reacutegionale devraient ecirctre inclus avec une reacutefeacuterence plus large agrave la reacutesilience

LrsquoArgentine a appeleacute agrave lrsquointeacutegration des RCMD dans le paragraphe qui met en eacutevidence le caractegravere directeur de la deacuteclaration la reacuteforme du systegraveme des Nations Unies et ajouter une reacutefeacuterence agrave une repreacutesentation accrue des pays en deacuteveloppement dans les structures de gouvernance internationales Le deacuteleacutegueacute a eacutegalement exprimeacute sa preacuteoccupation agrave propos de la responsabiliteacute mutuelle agrave tous les niveaux et de lrsquoutilisation des six eacuteleacutements du Secreacutetaire geacuteneacuteral pour encadrer la deacuteclaration

Le Rwanda a noteacute que le renforcement du transfert de technologie est crucial pour permettre aux pays en deacuteveloppement de sauter quelques eacutetapes de deacuteveloppement et que des budgets de soutien de lrsquoEacutetat sont neacutecessaires pour fixer les prioriteacutes nationales afin de ne laisser personne pour compte La deacuteleacutegueacutee a en outre appeleacute agrave mettre en avant lrsquoappropriation nationale lrsquoautonomisation des femmes et le deacuteveloppement des infrastructures

La deacuteleacutegueacutee de Chypre a souligneacute la neacutecessiteacute de mettre davantage lrsquoaccent sur lrsquouniversaliteacute et la durabiliteacute agrave la fois dans le titre et dans la deacuteclaration puisque laquo ce sont les aspects novateurs du programme raquo Elle a souligneacute que la croissance eacuteconomique ne doit pas ecirctre seulement laquo soutenue raquo mais laquo inclusive raquo et laquo durable raquo a appeleacute au laquo plein respect raquo du droit international et a exprimeacute son soutien aux six eacuteleacutements du Secreacutetaire geacuteneacuteral pour communiquer le programme

Le Cameroun a recommandeacute la prudence lors de la mise en exergue des valeurs fondamentales des Nations Unies de srsquoen tenir aux principes de la Charte des Nations Unies drsquoeacuteviter de mentionner les droits de lrsquohomme puisque laquo lrsquoapproche fondeacutee sur les droits nrsquoa pas fait lrsquoobjet drsquoun consensus dans ce forum raquo de souligner lrsquoimportance de lrsquoespace politique national et drsquoutiliser les quatre laquo P raquo proposeacutes par le Breacutesil pour encadrer la deacuteclaration

LrsquoIran a estimeacute que la deacuteclaration devrait encourager tous les pays agrave srsquoengager dans le processus et favoriser un esprit de coopeacuteration Le deacuteleacutegueacute a suggeacutereacute de deacutefinir clairement le Partenariat mondial pour le deacuteveloppement et drsquoinclure ses principaux eacuteleacutements dans la deacuteclaration

La Papouasie-Nouvelle-Guineacutee a mis en garde contre toute deacutevaluation des ODD Le deacuteleacutegueacute a soutenu lrsquoinclusion des enfants et des jeunes comme laquo porteurs du flambeau des ODD raquo Il a soutenu fermement la reacutefeacuterence agrave des socieacuteteacutes agrave une gouvernance et agrave des institutions pacifiques et inclusives ainsi qursquoagrave la primauteacute du droit

Le Maroc a estimeacute que la deacuteclaration devrait souligner que la technologie constitue une opportuniteacute mondiale qui selon le deacuteleacutegueacute a eacuteteacute minimiseacutee dans le projet

Monaco a souligneacute la contribution du sport pour la paix et le deacuteveloppement

Le Soudan a appeleacute agrave une deacuteclaration concise visionnaire et inspirante qui eacutequilibre un accent laquo crucial raquo sur lrsquoeacuteradication de la pauvreteacute et de la faim La deacuteleacutegueacutee a appeleacute agrave ce que les Nations Unies jouent un rocircle plus important dans la mise en œuvre du programme

Le deacuteleacutegueacute des Philippines a estimeacute que la deacuteclaration devrait attirer un large eacuteventail de parties prenantes pour les inciter agrave agir Il a appeleacute agrave une formulation plus forte sur les questions drsquoineacutegaliteacute de pauvreteacute de reacutesilience et de deacutegradation de lrsquoenvironnement

La deacuteleacutegueacutee de la Nouvelle-Zeacutelande a indiqueacute que la deacuteclaration finale ne devrait pas deacutepasser deux pages et a encourageacute les deacuteleacutegueacutes agrave laquo laisser les poegravetes en eux prendre part agrave ce processus raquo Elle a deacuteclareacute qursquoelle devrait eacutegalement mentionner la neacutecessiteacute de srsquoassurer que tous les groupes soient inclus

LrsquoAzerbaiumldjan a souligneacute lrsquoimportance de reacutesoudre les diffeacuterends par des moyens pacifiques La deacuteleacutegueacutee a estimeacute que la deacuteclaration pourrait ecirctre faccedilonneacutee autour des composantes seacutecuriteacute respect du droit international et deacuteveloppement

Israeumll a mis en exergue la reacutesilience et a exprimeacute son soutien au recadrage des six eacuteleacutements essentiels en actions

Le Paraguay a demandeacute des reacutefeacuterences agrave des mesures speacutecifiques pour les pays en situation particuliegravere et de deacuteplacer la reacutefeacuterence aux RCMD plus haut dans le document

Le Tchad a deacuteclareacute que le fait que la dimension eacuteconomique du deacuteveloppement durable inclue lrsquoindustrialisation la creacuteation drsquoemplois la reacuteduction de la pauvreteacute lrsquoinfrastructure et la technologie doit ecirctre reconnu Le deacuteleacutegueacute a eacutegalement souligneacute les liens entre la paix la seacutecuriteacute et le deacuteveloppement Il a noteacute lrsquoabsence drsquoaccord sur lrsquoutilisation des six eacuteleacutements essentiels

Le deacuteleacutegueacute du Panama a souligneacute la neacutecessiteacute de parler agrave laquo chacune des 7 milliards de personnes dans le monde raquo Il a estimeacute que le premier paragraphe repreacutesente le laquo quoi raquo les paragraphes 2 et 3 le laquo pourquoi raquo et les paragraphes 6-12 le laquo comment raquo Il a recommandeacute lrsquoajout drsquoune reacutefeacuterence aux documents pertinents en note de bas de page et a suggeacutereacute que lrsquoeacutegaliteacute de genre soit traiteacutee comme une question transversale

Le deacuteleacutegueacute de la Sierra Leone a deacuteclareacute que la deacuteclaration est laquo le panneau publicitaire des ODD raquo et a recommandeacute drsquoutiliser les six piliers de la Position africaine commune les principes du PAI ou les six eacuteleacutements du Secreacutetaire geacuteneacuteral pour lrsquoencadrer Il a en outre souligneacute lrsquoimportance de la paix et de la seacutecuriteacute et drsquoun meacutecanisme robuste de suivi et drsquoexamen

LrsquoEacutequateur a exprimeacute sa preacuteoccupation du fait que les concepts de gouvernance et de primauteacute du droit soient employeacutes drsquoune maniegravere biaiseacutee et qursquoils devraient refleacuteter lrsquoimportance de la gouvernance internationale Il a appeleacute agrave inteacutegrer les CPD ainsi que la culture et les droits des peuples autochtones et des migrants dans le texte

El Salvador a estimeacute que la deacuteclaration devrait ecirctre centreacutee sur les personnes aborder la lutte contre la pauvreteacute et lrsquoineacutegaliteacute refleacuteter les RCMD inteacutegrer la culture en tant que catalyseur du deacuteveloppement durable et comprendre la reacutesilience et les droits des migrants et des peuples autochtones

Lundi 23 feacutevrier 2015 Vol 32 No 15 Page 16Bulletin des Neacutegociations de la Terre

Le Peacuterou a indiqueacute que la deacuteclaration doit refleacuteter lrsquoeacutequilibre entre les trois piliers du deacuteveloppement durable et comporter autant de paragraphes que neacutecessaire Le deacuteleacutegueacute a exprimeacute son soutien aux six eacuteleacutements du Secreacutetaire geacuteneacuteral pour lrsquoencadrer et a recommandeacute de remplacer laquo responsabiliteacute partageacutee raquo par les RCMD et drsquoinclure la culture la reacutesilience et les droits des migrants et des populations autochtones

La Colombie a deacuteclareacute que les CPD sont primordiaux et devraient figurer dans les premiers paragraphes Concernant le critegravere stipulant qursquolaquo aucune cible ne doit ecirctre consideacutereacutee comme atteinte agrave moins de lrsquoecirctre pour tous les groupes sociaux et eacuteconomiques pertinents raquo la deacuteleacutegueacutee a suggeacutereacute de trouver une formulation moins stricte et plus fonctionnelle pour les instituts de statistiques

LrsquoUruguay a appuyeacute une reacutefeacuterence agrave laquo tous les droits de lrsquohomme raquo La deacuteleacutegueacutee a estimeacute que la deacuteclaration doit aborder le genre et lrsquoautonomisation des femmes ideacutealement dans un paragraphe distinct LrsquoUruguay a appeleacute agrave un paragraphe sur les PRI

La Palestine a estimeacute que lrsquooccupation eacutetrangegravere est un obstacle bien connu au deacuteveloppement durable et devrait ecirctre traiteacutee en termes clairs explicites et sans ambiguiumlteacute dans la deacuteclaration

La Zambie a indiqueacute au nom des PMA que la deacuteclaration doit reconnaicirctre les besoins et les deacutefis des pays en situations particuliegraveres La deacuteleacutegueacutee a ajouteacute que le titre proposeacute dans le document des co-facilitateurs laquo Transformer notre monde ndash Un appel mondial agrave lrsquoaction raquo devrait se terminer par laquo pour le deacuteveloppement raquo

Le Venezuela a estimeacute que la deacuteclaration devrait inclure le deacuteveloppement social et le bien-ecirctre renforcer la question de la lutte contre les ineacutegaliteacutes et inclure une reacutefeacuterence plus forte aux RCMD

LrsquoAlgeacuterie a convenu que le document doit ecirctre concis mais pas au point de risquer de ne pas couvrir toutes les questions importantes Les travaux inacheveacutes des OMD ainsi que les enseignements qui en ont eacuteteacute tireacutes devraient eacutegalement ecirctre abordeacutes

SEacuteANCE DE CLOcircTURELe Co-Facilitateur Kamau a pris la parole pour expliquer le

statut du document de discussion qui a-t-il souligneacute nrsquoaurait pas de statut par la suite Il a deacuteclareacute qursquoun avant-projet complet de tous les eacuteleacutements post-2015 serait disponible en avril 2015

Le Co-Facilitateur Donoghue a ajouteacute que le document de discussion avait entraicircneacute les deacuteleacutegations dans un deacutebat plus clair et plus net sur ce qui pourrait ecirctre inclus dans la deacuteclaration Il a signaleacute que la discussion avait indiqueacute les eacuteleacutements ougrave une convergence semblait possible de mecircme que ceux ougrave elle est moins probable

En ce qui concerne les prochaines eacutetapes les co-facilitateurs ont indiqueacute que la session de neacutegociations intergouvernementales de mars mdash axeacutee sur les ODD les cibles et les indicateurs mdash portera sur les commentaires reccedilus suite agrave la 46e session de la Commission de statistique des Nations Unies Elle comprendra une preacutesentation sur les indicateurs un deacutebat et une discussion un dialogue avec les parties prenantes et une discussion sur la session drsquoavril qui abordera les moyens de mise en œuvre et le Partenariat mondial

Les co-facilitateurs sont convenus de produire un laquo compte-rendu de bilan raquo des discussions de la semaine et ont ajourneacute la reacuteunion agrave 18h02

BREgraveVE ANALYSE DE LA REacuteUNIONLa deuxiegraveme session de neacutegociations intergouvernementales

sur le programme de deacuteveloppement pour lrsquoapregraves 2015 srsquoest ouverte sur une note sombre suite aux reacutecentes attaques contre des citoyens du Danemark et de lrsquoEacutegypte Le Co-Facilitateur Macharia Kamau a preacutesenteacute ses condoleacuteances et srsquoest pencheacute sur les liens entre le terrorisme et les deacutefis du deacuteveloppement durable invitant les deacuteleacutegueacutes agrave parvenir agrave un accord sur laquo la faccedilon dont nous voulons rompre avec le passeacute Nous avons besoin drsquoune deacuteclaration qui soit visionnaire pour un avenir diffeacuterent pour tous ougrave ce qui est arriveacute en Libye pour les chreacutetiens eacutegyptiens agrave Paris agrave Copenhague au nord du Kenya et au Nigeria devient une chose du passeacute raquo

Tout au long des discussions de la semaine de nombreuses deacuteleacutegations ont exprimeacute un chagrin partageacute face agrave la violence Les sentiments divergeaient cependant dans la faccedilon de srsquoeacuteloigner du passeacute et sur ce agrave quoi un monde transformeacute devrait ressembler

Cette bregraveve analyse examine les discussions de la semaine du point de vue de lrsquoobjectif de la deacuteclaration du choix de sa formulation et de sa vision pour lrsquoavenir telle qursquoelle sera incorporeacutee dans le programme de deacuteveloppement pour lrsquoapregraves 2015

OBJECTIF INSPIRATION OU AFFIRMATIONComme les deacuteleacutegueacutes lrsquoont deacuteclareacute agrave plusieurs reprises ils

espeacuteraient que le programme de deacuteveloppement pour lrsquoapregraves 2015 soit en mesure drsquoatteindre et drsquoinspirer le monde entier Certains consideacuterant la deacuteclaration comme la derniegravere chance de faire drsquoun programme vaste et lourd un programme concis et compreacutehensible ont plaideacute pour de nouvelles approches creacuteatives pour sa formulation La Sierra Leone a placeacute la barre haut notant que la deacuteclaration pourrait ecirctre laquo le panneau publicitaire des ODD raquo Le deacuteleacutegueacute des Pays-Bas a dit espeacuterer que sa fille de 13 ans soit en mesure de srsquoidentifier agrave un langage plus simple dans la deacuteclaration et a suggeacutereacute qursquoun groupe de jeunes soient impliqueacutes dans sa laquo mise agrave lrsquoeacutepreuve raquo pour leur geacuteneacuteration Les deacuteleacutegueacutes ont approuveacute les appels agrave la contribution populaire pour deacutefinir le titre de la deacuteclaration dans le but drsquoatteindre un public plus large et beaucoup ont appeleacute agrave des limites strictes du nombre de pages et agrave lrsquoutilisation de notes de bas de page pour reacuteduire la longueur de la deacuteclaration

Cependant tous nrsquoeacutetaient pas drsquoaccord avec cette interpreacutetation de lrsquointention de la deacuteclaration Les Maldives ont pour leur part averti que lrsquoutilisation du mot laquo simple raquo pourrait deacutetourner lrsquoattention des questions complexes et multidimensionnelles preacutesentes dans le programme et drsquoautres ont fait remarquer que la deacuteclaration ne doit pas seulement ecirctre compreacutehensible aux lecteurs de 13 ans laquo Cela ne devrait pas ecirctre une simple campagne de relations publiques raquo a souligneacute le Belize CARICOM a suggeacutereacute comme solution agrave ce problegraveme la creacuteation drsquoune strateacutegie de communication robuste seacutepareacutee du programme de lrsquoapregraves 2015 et adapteacutee aux diffeacuterentes formes de meacutedias

Vol 32 No 15 Page 17 Lundi 23 feacutevrier 2015Bulletin des Neacutegociations de la Terre

Bien que de nombreux gouvernements aient souligneacute la valeur drsquoun cadre concis pour communiquer un programme complexe certains ont exprimeacute la crainte qursquoil puisse repreacutesenter ou conduire agrave un reacutetreacutecissement de lrsquoambition de lrsquoensemble des 17 ODD

Agrave certains moments au cours des quatre jours la salle de reacuteunion semblait avoir ceacutedeacute la place agrave une seacuteance de remue-meacuteninges entre eacutecrivains creacuteatifs laquo Nous devons laisser le poegravete en nous entrer dans la salle raquo a eacutenonceacute le deacuteleacutegueacute de la Nouvelle-Zeacutelande Cependant cette atmosphegravere inspireacutee nrsquoa pas captiveacute les deacuteleacutegueacutes impatients drsquoentamer la joute politique laquo Crsquoest si ennuyeux raquo a deacuteclareacute un deacuteleacutegueacute laquo Rien de tout ceci nrsquoimporte vraiment tant que nous nrsquoavons pas drsquoavant-projet agrave deacutebattre raquo

FORMULATION laquo PRINCIPES INTEMPORELS raquo OU laquo IDEacuteES NOUVELLES raquo

Rompre avec le passeacute a eacutegalement eacuteteacute un thegraveme dans lrsquoexploration par les deacuteleacutegueacutes de la formulation agrave utiliser dans la deacuteclaration Bon nombre de deacuteleacutegueacutes semblaient embrasser lrsquoideacutee qursquoune laquo nouvelle reacuteflexion raquo sur la formulation puisse repreacutesenter un outil innovateur Les Pays-Bas ont suggeacutereacute de recourir agrave des reacutedacteurs de discours professionnels pour aider agrave concocter une formulation visionnaire et le Japon a appeleacute agrave eacuteviter un laquo arbre de Noeumll de formulations convenues raquo dans la deacuteclaration Une suggestion qui a retenu lrsquoattention a eacuteteacute celle drsquoutiliser les notes de bas de page pour consigner les reacutesultats et engagements convenus afin de maintenir le texte fluide bref et accessible

Drsquoautres deacuteleacutegueacutes eacutetaient deacutetermineacutes agrave proteacuteger le terrain durement gagneacute lors drsquoaccords historiques conclus sur la terminologie Ils ont souligneacute la neacutecessiteacute de preacuteserver la formulation des reacutesultats du GTO et de Rio+20 en mettant en garde contre laquo la prise de liberteacutes par rapport agrave des formulations soigneusement eacutequilibreacutees raquo LrsquoAfrique du Sud a speacutecifiquement mis en garde au nom du G-77Chine drsquoeacuteviter des concepts qui nrsquoont pas eacuteteacute universellement neacutegocieacutes dont certains ont eacuteteacute introduits dans le recueil drsquoeacuteleacutements etou le document de discussion

Ces concepts incluent laquo socieacuteteacutes justes raquo laquo insuffisances institutionnelles raquo et laquo sauvegarde de lrsquoenvironnement raquo Un autre concept celui de laquo responsabiliteacute partageacutee raquo a eacutegalement eacuteteacute discuteacute lors de la reacuteunion laquo Responsabiliteacute partageacutee raquo semblait ecirctre une tentative de refleacuteter le caractegravere novateur du programme selon les termes de la Finlande laquo par tous et pour tous raquo Alors que certains deacuteleacutegueacutes ont expliqueacute que cette expression appelait agrave des partenariats avec la socieacuteteacute civile et le secteur priveacute pour aider agrave la mise en œuvre dans les cas ougrave elle serait impossible autrement drsquoautres ont exprimeacute une meacutefiance quant au fait de tenir les pays en deacuteveloppement responsables drsquoune situation mondiale qursquoils nrsquoont pas causeacute Ces deacuteleacutegations ont souligneacute lrsquoimportance de la diffeacuterenciation et des laquo principes intemporels raquo et ont appeleacute agrave remplacer responsabiliteacutes laquo partageacutees raquo par responsabiliteacutes laquo communes mais diffeacuterencieacutees raquo

VISION TRANSFORMATION OU EacuteQUILIBRECette reacuteunion a marqueacute pour les gouvernements la premiegravere

occasion formelle de ce processus de deacutepeindre leurs visions respectives du monde agrave lrsquohorizon 2030 et de savoir si leurs inspirations et ideacutees eacutetaient partageacutees par drsquoautres Les appels agrave un programme laquo transformateur raquo eacutetaient vraiment innombrables et les visions des gouvernements drsquoun monde transformateur ont sembleacute inspirer bon nombre de deacuteleacutegueacutes Toutefois un manque de consensus ressortait sur les faccedilons dont le nouveau programme devrait diverger du passeacute

Le concept de laquo ne laisser personne pour compte raquo eacutetait au centre de la discussion sur la vision En fait au moins deux deacuteleacutegations ont suggeacutereacute que la phrase puisse servir de titre agrave la deacuteclaration Ce concept agrave tout le moins en essence a sembleacute seacuteduire presque tout le monde en repreacutesentant une nette rupture avec le passeacute Cependant alors qursquoun appui en faveur du concept eacutetait exprimeacute il y avait deacutesaccords sur sa mise en œuvre

Par exemple le fait de ne laisser personne pour compte demanderait la collecte de beaucoup plus de donneacutees ventileacutees pour srsquoassurer que les personnes les plus susceptibles drsquoecirctre laisseacutees pour compte puissent ecirctre identifieacutees et que les politiques conccedilues pour reacutepondre agrave leurs besoins puissent ecirctre formuleacutees Les questions statistiques constituent un deacutefi pour lrsquoadoption drsquoun objectif si noble ont souligneacute certains deacuteleacutegueacutes

Un autre deacutefi est celui de savoir si lrsquoobjectif est de ne laisser pour compte aucun pays ou aucune personne et la question de savoir comment eacuteviter lrsquoeacutecueil des moyennes Les pays en situation particuliegravere ont souligneacute que ce sont eux qui ne doivent pas ecirctre laisseacutes pour compte sur la voie du deacuteveloppement durable tandis que les repreacutesentants des groupes sociaux exclus ―lesmigrantslespersonnesvieillissanteslesagriculteurslespeuples autochtones les femmes et les filles et les personnes handicapeacutees―ontsouligneacutelafaccedilondontlesplusvulneacuterablesau sein drsquoun pays sont les plus susceptibles drsquoecirctre laisseacutes pour compte Les PEID ont mis en exergue la monteacutee du niveau de la mer comme une faccedilon concregravete par laquelle ils sont sur le point drsquoecirctre litteacuteralement laisseacutes pour compte

Une troisiegraveme insuffisance du concept laquo ne laisser personne pour compte raquo en tant que vision est pour certains le fait qursquoil ne traite pas inteacutegralement des ineacutegaliteacutes Les PRI par exemple sont inquiets de recevoir moins drsquoAPD si le programme est recentreacute sur les plus pauvres Comme le Breacutesil lrsquoa suggeacutereacute ce qui serait veacuteritablement transformateur agrave propos du programme serait de srsquoattaquer aux ineacutegaliteacutes non seulement entre les plus pauvres et ceux du milieu (repreacutesentant la moyenne) mais aussi entre les plus riches et le reste du monde

Un second prisme agrave travers lequel le programme peut ecirctre vu comme potentiellement transformateur est la relation entre lrsquoeacuteradication de la pauvreteacute et le deacuteveloppement durable Sont-ils interdeacutependants comme la Suegravede et drsquoautres lrsquoont affirmeacute Si les gouvernements conviennent qursquoils le sont cela repreacutesentera une rupture marqueacutee avec le passeacute et ouvrira la voie aux gouvernements pour se reacuteorganiser autour drsquoun programme inteacutegreacute Neacuteanmoins de nombreux gouvernements ont preacutefeacutereacute parler du deacuteveloppement durable comme strateacutegie drsquoeacuteradication

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de la pauvreteacute ce qui fait de cette derniegravere lrsquoobjectif primordial du nouveau programme Les deacuteleacutegueacutes et observateurs se demandaient si ces diffeacuterentes visions pouvaient ecirctre concilieacutees en un seul programme ou si elles sont essentiellement divergentes

FUITE EN AVANTLes discussions de cette semaine ont porteacute sur le laquo pourquoi raquo

du programme de deacuteveloppement pour lrsquoapregraves 2015 mdash quel est le but de tout ceci La reacuteunion de mars se penchera sur le laquo quoi raquo mdash les objectifs et cibles et comme indiqueacute dans la seacuteance drsquoinformation avec la Division de statistique mercredi apregraves-midi les indicateurs qui constitueront une partie importante de la discussion Les deacuteleacutegations et les parties prenantes attendent eacutegalement avec impatience la session drsquoavril sur les moyens de mise en œuvre et le partenariat mondial mdash le laquo comment raquo de la mise en œuvre du programme de deacuteveloppement pour lrsquoapregraves 2015 qui sera finalement adopteacute

Agrave mesure que le processus de neacutegociation se deacutetourne des visions les plus larges et ideacutealistes du monde en 2030 pour se pencher sur les deacutetails plus speacutecifiques concernant la maniegravere de le reacutealiser le nouveau programme va veacuteritablement ecirctre mis agrave lrsquoeacutepreuve Les gouvernements peuvent-ils parvenir agrave un accord sur un programme de deacuteveloppement pour lrsquoapregraves 2015 qui deacutepasse le bilan de victoires partielles de la communauteacute internationale alors que les deacutefis mondiaux se multiplient Le deacutefi reste pour les gouvernements de srsquoentendre agrave la fois sur le monde transformeacute qursquoils veulent et sur la faccedilon de lrsquoexprimer et drsquoen inspirer la reacutealisation

REacuteUNIONS Agrave VENIRDeacutebat theacutematique de haut niveau sur la preacutevention

du crime la justice peacutenale et le programme de lrsquoapregraves 2015 Ce deacutebat abordera les liens entre preacutevention du crime justice peacutenale et deacuteveloppement durable dans le contexte du programme pour lrsquoapregraves 2015 date 25 feacutevrier 2015 lieu Siegravege des Nations Unies agrave New York contact Bureau du Preacutesident de lrsquoAGNU www httpwwwunorgpga240215_hl-debate-integrating-crime-prevention-and-criminal-justice-in-post-2015-development-agenda

46e session de la Commission de statistique des Nations Unies La 46e session de la Commission de statistique des Nations Unies (CSNU) conviendra des modaliteacutes drsquoeacutelaboration du cadre drsquoindicateurs pour le programme de deacuteveloppement pour lrsquoapregraves 2015 entre autres points de lrsquoordre du jour Le Groupe des Amis du Preacutesident de la CSNU sur la mesure des progregraves accomplis doit preacuteparer et guider les discussions sur lrsquoeacutelaboration et la mise en œuvre du cadre dates 3-6 mars 2015 lieu Siegravege des Nations Unies agrave New York contact CSNU email statcomunorg www httpunstatsunorgunsdstatcomcommission_46th_sessionhtm

Dialogue reacutegional sur la politique scientifique sur la durabiliteacute en appui au programme de deacuteveloppement pour lrsquoapregraves 2015 Cet atelier reacutegional se penchera sur la faccedilon dont la science de la durabiliteacute peut traiter les interactions entre eacuteconomie et environnement et contribuer au deacuteveloppement durable de la reacutegion Asie-Pacifique LrsquoAtelier deacuteveloppera une politique et une strateacutegie pour le prochain Plan drsquoaction de

lrsquoASEAN sur la science et la technologie 2016-2020 et un cadre et des outils reacutegionaux pour appliquer la science de la durabiliteacute dates 4-6 mars 2015 lieu Kuala Lumpur Malaisie contact Rahmah Elfithri email elfithukmmy www httpwwwunescoorgnewenunescoeventsnatural-sciences-eventstx_browser_pi15BshowUid5D=29673ampcHash=6d5f7e7ceb

Deacutebat theacutematique de haut niveau de lrsquoAGNU sur lrsquoeacutegaliteacute de genre et lrsquoautonomisation des femmes dans le programme de deacuteveloppement pour lrsquoapregraves 2015 Ce deacutebat theacutematique se penchera sur les mesures agrave prendre pour favoriser lrsquoeacutegaliteacute de genre et lrsquoautonomisation eacuteconomique et politique des femmes agrave tous les niveaux y compris lrsquoeacuteducation date 6 mars 2015 lieu Siegravege des Nations Unies agrave New York contact Bureau du Preacutesident de lrsquoAGNU www httpwwwunorgpgacalendar

59e session de la Commission de la condition de la femme Cette reacuteunion se centrera sur la Deacuteclaration et Programme drsquoaction de Beijing notamment sur les deacutefis qui entravent sa mise en œuvre et la reacutealisation de lrsquoeacutegaliteacute de genre et de lrsquoautonomisation des femmes Cette session abordera eacutegalement les opportuniteacutes pour reacutealiser lrsquoeacutegaliteacute de genre et lrsquoautonomisation des femmes dans le programme de deacuteveloppement pour lrsquoapregraves 2015 dates 9-20 mars 2015 lieu Siegravege des Nations Unies agrave New York contact ONU Femmes teacuteleacutephone +1-646-781-4400 fax +1-646-781-4444 www httpwwwunwomenorgencswcsw59-2015

Confeacuterence mondiale des Nations Unies sur la reacuteduction des risques de catastrophe La troisiegraveme Confeacuterence mondiale des Nations Unies sur la reacuteduction des risques de catastrophe sera accueillie par le Gouvernement japonais et organiseacutee par la Strateacutegie internationale des Nations Unies de preacutevention des catastrophes (UNISDR) Les participants auront agrave convenir drsquoun cadre pour la reacuteduction des risques de catastrophes pour lrsquoapregraves 2015 dates 14-18 mars 2015 lieu Sendai Japon contact Ms Elena Dokhlik UNISDR teacuteleacutephone +41-22-91-78861 fax +41-22-73-39531 email wcdrr2015unorg www httpwwwwcdrrorg

Neacutegociations intergouvernementales sur le Programme de deacuteveloppement pour lrsquoapregraves 2015 Les neacutegociations intergouvernementales sur le programme de deacuteveloppement pour lrsquoapregraves 2015 qui preacutepareront le Sommet des Nations Unies sur ce thegraveme comporteront les sessions suivantes 23-27 mars (les ODD et les cibles) 20-24 avril (les MMΠet le partenariat mondial pour le deacuteveloppement durable) 18-22 mai (le suivi et lrsquoexamen) et 22-25 juin 20-24 juillet et 27-31 juillet (Neacutegociations intergouvernementales sur le document final) lieu Siegravege des Nations Unies agrave New York contact Division des Nations Unies du deacuteveloppement durable teacuteleacutephone +1-212-963-8102 teacuteleacutecopie +1-212-963-4260 email dsdunorg www httpssustainabledevelopmentunorgpost2015

Segment 2015 de lrsquoECOSOC consacreacute agrave lrsquointeacutegration Le Segment 2015 du Conseil eacuteconomique et social consacreacute agrave lrsquointeacutegration rassemblera des Chefs drsquoEacutetat et de gouvernement des ministres des gouverneurs des maires le systegraveme des Nations Unies la collectiviteacute tripartite de lrsquoOrganisation internationale du travail la socieacuteteacute civile les universiteacutes et le secteur priveacute Le Segment aura pour thegraveme laquo Reacutealiser le deacuteveloppement durable par la creacuteation drsquoemploi et le travail deacutecent pour tous raquo dates 30 mars - 1er avril 2015 lieu Siegravege

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reacutegions montagneuses et dans des situations de post-conflit et reacuteaffirme le Programme drsquoaction drsquoIstanbul (PAI) et la Voie agrave suivre de SAMOA

Le deacuteleacutegueacute du Viet Nam a indiqueacute que la deacuteclaration ne repreacutesente pas le programme de lrsquoapregraves 2015 dans son entier ni les trois autres composantes du programme les ODD les MMŒ ou le cadre de suivi et drsquoexamen La deacuteclaration a-t-il indiqueacute devrait simplement deacuteclarer la volonteacute et lrsquoengagement politiques vis-agrave-vis de la mise en œuvre et de lrsquoexamen

Le Nicaragua a estimeacute que la deacuteclaration doit ecirctre centreacutee sur les personnes et appeler agrave eacuteradiquer lrsquoextrecircme pauvreteacute Elle devrait prendre en compte la diffeacuterenciation eacuteviter drsquoeacutenumeacuterer de faccedilon seacutelective les objectifs et souligner le partenariat mondial sur la base de lrsquoOMD 8 tout en tenant compte de ses eacutechecs

La Slovaquie a dit espeacuterer que la deacuteclaration mette en eacutevidence la nature transformatrice et universelle du programme tout en refleacutetant les valeurs universelles des droits de lrsquohomme de la gouvernance deacutemocratique de la paix de lrsquoeacutegaliteacute et du respect de lrsquoenvironnement La deacuteleacutegueacutee a deacuteclareacute que tout le monde doit avoir un rocircle dans le programme et que tous les acteurs et ressources significatifs devraient ecirctre mobiliseacutes

Le Soudan a estimeacute que la deacuteclaration devrait souligner la souveraineteacute des Eacutetats le droit au deacuteveloppement la justice et les RCMD La deacuteleacutegueacutee a indiqueacute que le programme devrait ecirctre compleacutementaire aux efforts reacutegionaux et devrait recourir agrave la confeacuterence FdD3 pour mobiliser des ressources renforcer les infrastructures et stimuler lrsquoinvestissement

Le Chili a indiqueacute que la deacuteclaration devrait ecirctre centreacutee sur lrsquoeacuteradication de la pauvreteacute et lrsquointeacutegration et lrsquoeacutequilibre des trois dimensions du deacuteveloppement durable Le deacuteleacutegueacute a appeleacute agrave inclure les RCMD et agrave tenir compte des diffeacuterentes visions approches et outils pour parvenir agrave un deacuteveloppement durable

Le Suriname a fait une deacuteclaration au nom de 42 autres gouvernements lrsquoAlbanie lrsquoAllemagne lrsquoAustralie lrsquoAutriche la Belgique la Bulgarie le Canada le Cap-Vert le Chili la Colombie le Costa Rica le Danemark lrsquoEspagne lrsquoEstonie la Finlande la France la Geacuteorgie la Gregravece le Guatemala lrsquoIslande Israeumll le Japon la Lettonie le Liechtenstein le Mexique la Norvegravege la Nouvelle-Zeacutelande le Panama la Papouasie-Nouvelle-Guineacutee les Pays-Bas les Philippines la Reacutepublique de Coreacutee la Reacutepublique tchegraveque la Roumanie le Royaume-Uni Samoa la Slovaquie la Sloveacutenie la Suegravede la Suisse lrsquoUruguay et la Zambie Le deacuteleacutegueacute a souligneacute lrsquoimportance de placer lrsquoeacutegaliteacute de genre et lrsquoautonomisation des femmes et des filles au cœur de la deacuteclaration Il a ajouteacute qursquoelle doit aborder la discrimination les ineacutegaliteacutes et la violence auxquelles font face les femmes et les filles puisque le programme de deacuteveloppement ne sera atteint qursquoavec le laquo courage collectif raquo de promouvoir lrsquoeacutegaliteacute de genre

El Salvador a estimeacute que la deacuteclaration devrait mettre en eacutevidence les RCMD lrsquoeacutelimination de la faim et de la pauvreteacute les CPD les besoins des pays vulneacuterables et les droits des migrants Le deacuteleacutegueacute a appeleacute agrave lrsquoajout drsquoau moins une reacutefeacuterence aux indicateurs notant la neacutecessiteacute drsquoadapter les processus drsquoeacutevaluation au nouveau paradigme

de deacuteveloppement Il a souligneacute que mecircme si les processus entourant les neacutegociations post-2015 et la FdD3 se complegravetent mutuellement ils sont indeacutependants

Faisant reacutefeacuterence agrave la neacutecessiteacute de rendre la deacuteclaration ambitieuse transmissible et simple la Geacuteorgie a noteacute que laquo il vaut mieux bien faire que bien dire raquo et a recommandeacute que le texte comprenne une reacutefeacuterence au caractegravere central des droits de lrsquohomme et aux travaux inacheveacutes des OMD le lien entre Eacutetat de droit et deacuteveloppement durable et le respect de lrsquointeacutegriteacute territoriale et de la souveraineteacute nationale

Le Ghana a souligneacute que la deacuteclaration devrait preacuteciser laquo ce qui est nouveau raquo et laquo ce qui diffegravere raquo du programme preacuteceacutedent La deacuteleacutegueacutee a en outre souligneacute la neacutecessiteacute drsquoun systegraveme de surveillance solide fondeacute sur la science doteacute drsquoindicateurs mesurables de la participation de multiples parties prenantes de partenariats pour aborder les MMΠle transfert de technologies le commerce et le renforcement des capaciteacutes et de lrsquoautonomisation des femmes

Le Peacuterou a indiqueacute que la deacuteclaration doit souligner la digniteacute humaine et une vision de lrsquohumaniteacute ougrave personne nrsquoest laisseacute pour compte Le deacuteleacutegueacute a souligneacute les droits des personnes vulneacuterables comme les personnes acircgeacutees et les personnes handicapeacutees et a noteacute que les facteurs transnationaux tels que les changements climatiques exacerbent leur vulneacuterabiliteacute

La Suegravede a fait remarquer lrsquoeacutemergence drsquoun consensus concernant la mise en eacutevidence de lrsquouniversaliteacute comme un aspect central du programme de deacuteveloppement pour lrsquoapregraves 2015 lrsquoimportance de ne laisser personne pour compte la communication du caractegravere transformationnel du programme et lrsquointerdeacutependance de lrsquoeacuteradication de la pauvreteacute et du deacuteveloppement durable et lrsquoimportance drsquoinclure les changements climatiques et lrsquoeacutegaliteacute de genre dans la deacuteclaration La deacuteleacutegueacutee a ajouteacute que le programme de deacuteveloppement pour lrsquoapregraves 2015 est pour et par tous les pays et les parties prenantes et donc les avantages et les contributions devraient ecirctre partageacutees par tous

LrsquoOuganda a estimeacute que la deacuteclaration devrait engager agrave la finalisation des OMD mener les dirigeants agrave des engagements assortis de deacutelais engager agrave lrsquoadoption drsquoun meacutecanisme drsquoexamen peacuteriodique et engager agrave lrsquointeacutegration des ODD dans les plans nationaux et prioriteacutes nationales Le deacuteleacutegueacute a eacutegalement proposeacute de deacutefinir la porteacutee des partenariats avec les parties prenantes

Monaco srsquoexprimant eacutegalement au nom de la Tunisie a appeleacute agrave inclure la notion de sport pour la paix dans la deacuteclaration car il englobe un large eacuteventail de questions de deacuteveloppement

LrsquoAfghanistan a estimeacute que la deacuteclaration devrait srsquoappuyer sur les textes de reacutesultats convenus au niveau international et se concentrer sur lrsquoeacuteradication de la pauvreteacute comme un objectif primordial Le deacuteleacutegueacute a eacutegalement indiqueacute qursquoelle devrait reacuteaffirmer que le succegraves deacutepend de MMΠrobustes reconnaicirctre les pays en situation particuliegravere et souligner lrsquoimportance drsquoun partenariat mondial renouveleacute

Le deacuteleacutegueacute de lrsquoEacutequateur a mis en exergue la promotion des droits de lrsquohomme dans la section laquo vision commune raquo de la deacuteclaration Pour un programme vraiment transformateur a-t-il dit il faut transformer les systegravemes et corriger les irreacutegulariteacutes structurelles Les six eacuteleacutements proposeacutes par le Secreacutetaire

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geacuteneacuteral ne reflegravetent pas laquo lrsquoeacutequilibre des principaux besoins de deacuteveloppement raquo et deacutetournent plutocirct lrsquoattention de lrsquoeacuteradication de la pauvreteacute a-t-il souligneacute

La Thaiumllande a indiqueacute que la vision collective pour 2030 devrait ecirctre la promotion drsquoun avenir eacuteconomiquement socialement et eacutecologiquement durable pour notre planegravete et pour les geacuteneacuterations preacutesentes et futures Le deacuteleacutegueacute a privileacutegieacute lrsquoautonomisation des femmes des filles des personnes acircgeacutees et handicapeacutees et la lutte contre les changements climatiques et le renforcement de la reacutesilience aux catastrophes naturelles Il a deacuteclareacute qursquoun meilleur accegraves agrave des donneacutees ventileacutees est fondamental pour un deacuteveloppement inclusif

Le Mexique srsquoexprimant eacutegalement au nom de lrsquoArgentine de lrsquoEspagne de lrsquoIran du Japon de la Nouvelle-Zeacutelande de la Syrie de la Tanzanie du Tchad de la Zambie et du Zimbabwe a souligneacute la neacutecessiteacute de politiques publiques plus complegravetes visant lrsquoeacuteradication de la pauvreteacute et a appeleacute agrave une mesure de la pauvreteacute qui aille au-delagrave des moyennes nationales pour inclure le bien-ecirctre lrsquoeacutegaliteacute la durabiliteacute et la protection sociale Le deacuteleacutegueacute a souligneacute en outre la neacutecessiteacute de donneacutees ventileacutees et drsquoinvestissements dans les capaciteacutes des pays en matiegravere de statistique

La Tanzanie a indiqueacute que la deacuteclaration devrait reacuteaffirmer la centraliteacute des MMΠpour la reacutealisation des ODD souligner la neacutecessiteacute que les pays deacuteveloppeacutes respectent leurs engagements preacuteciser que la coopeacuteration Sud-Sud ne peut pas remplacer la coopeacuteration Nord-Sud souligner lrsquoimportance de lrsquoaction sur les changements climatiques et mettre en eacutevidence la correacutelation eacutetroite entre ce processus et la FdD3

Le Tchad a suggeacutereacute comme point marquant de deacuteclaration les RCMD le respect de lrsquoespace politique national lrsquoindustrialisation comme moteur de deacuteveloppement la dimension environnementale clairement lieacutee agrave la CCNUCC le lien entre paix et deacuteveloppement et le respect des engagements en matiegravere drsquoaide publique Le deacuteleacutegueacute a appeleacute agrave un paragraphe distinct pour chaque groupe de pays en situation particuliegravere

LrsquoEspagne a estimeacute que la deacuteclaration devrait srsquoappuyer sur la reconnaissance des reacutealisations relatives aux OMD et les enseignements appris des valeurs et principes le caractegravere universel et transformateur du programme la durabiliteacute environnementale et les changements climatiques la digniteacute la planegravete les personnes la prospeacuteriteacute le partenariat et la justice la participation de multiples parties prenantes la responsabiliteacute et lrsquoobligation de rendre des comptes et la gouvernance mondiale

La Syrie a appeleacute agrave ce que tous les pays puissent beacuteneacuteficier du deacuteveloppement durable et srsquoest opposeacutee agrave la politisation des questions de deacuteveloppement Le deacuteleacutegueacute a estimeacute que la deacuteclaration doit reacuteiteacuterer un appui aux droits des personnes sous occupation eacutetrangegravere

LrsquoArgentine a suggeacutereacute drsquoutiliser le texte drsquointroduction du GTO comme un eacuteleacutement fondamental de la deacuteclaration notant lrsquoimportance du reacutesultat du GTO Le deacuteleacutegueacute a eacutegalement indiqueacute que le suivi devrait recourir aux rapports nationaux et que les pays ne doivent pas ecirctre punis pour poursuivre diffeacuterents modegraveles de deacuteveloppement Ce sera agrave chaque pays drsquoutiliser les indicateurs les plus efficaces pour les objectifs et cibles convenus

Le Yeacutemen a deacuteclareacute que la pauvreteacute et la faim ne peuvent ecirctre eacuteradiqueacutees que dans le cadre de la croissance globale et de la fin du chocircmage La deacuteleacutegueacutee a eacutegalement souligneacute lrsquoimportance de la stabiliteacute politique pour le deacuteveloppement durable en deacuteclarant que les luttes de pouvoir internes signifient une reacutepartition ineacutequitable au sein de la population

La Zambie a appeleacute agrave une reacutefeacuterence agrave la formation des enfants pour qursquoils deviennent des adultes socialement et eacutecologiquement responsables et productifs La deacuteleacutegueacutee a ajouteacute que lrsquoeacuteradication de la pauvreteacute et lrsquoeacutegaliteacute ne peuvent ecirctre dissocieacutees des liberteacutes eacuteconomique et sociale en disant que la deacuteclaration devrait inclure toutes les questions pertinentes

La Nouvelle-Zeacutelande a estimeacute que la deacuteclaration devrait ecirctredurable―pertinenteaujourdrsquohuietpourlesgeacuteneacuterationsagrave venir Elle a indiqueacute qursquoil ne srsquoagit pas drsquoune reacutesolution qui sera neacutegocieacutee qursquoelle ne devrait pas ecirctre contrainte par une formulation convenue et ne devrait pas refleacuteter le plus petit deacutenominateur commun drsquoun accord Elle a ajouteacute que le thegraveme phare du programme de lrsquoapregraves 2015 devrait ecirctre laquo lrsquoeacuteradication de la pauvreteacute sous toutes ses formes partout tout en ne laissant personne pour compte raquo

Le deacuteleacutegueacute de lrsquoIran a appeleacute agrave un message de coopeacuteration constructive et de deacuteveloppement beacuteneacuteficiant agrave tous dans la deacuteclaration Les concepts de ne laisser personne pour compte de RCMD et de respect des cultures et des religions devraient eacutegalement ecirctre inclus a-t-il dit

Le Japon a indiqueacute que la deacuteclaration devrait refleacuteter la volonteacute de transformer le systegraveme des Nations Unies non les autres institutions pour lesquelles les Nations Unies nrsquoont pas de mandat Le deacuteleacutegueacute a souligneacute que le programme doit placer les personnes au centre et nrsquoa pas appuyeacute lrsquoideacutee que les MMΠfassent uniquement reacutefeacuterence au financement et agrave la technologie

Le Zimbabwe a estimeacute que la deacuteclaration devrait ecirctre appuyeacutee sur les reacutesultats convenus articuler une vision de partenariat mondial laquo veacuteritable raquo ecirctre guideacutee par le principe de RCMD indiquer lrsquoimportance sous-jacente des MMΠdans la reacutealisation du programme et accorder une attention particuliegravere aux pays dans des situations particuliegraveres

Les co-facilitateurs ont annonceacute qursquoils preacutesenteraient un laquo projet de document de discussion raquo pour informer le reste de la conversation de la semaine sur la deacuteclaration

SEacuteANCE DrsquoINFORMATION AVEC LA DIVISION DE STATISTIQUE DES NATIONS UNIES

Mercredi apregraves-midi la session a commenceacute par un exposeacute de Stefan Schweinfest Directeur de la Division de statistique des Nations Unies sur le deacuteveloppement drsquoindicateurs pour le programme de deacuteveloppement pour lrsquoapregraves 2015 La Division de statistique est le Secreacutetariat de la Commission de statistique des Nations Unies (CSNU) deacutesigneacutee comme point focal intergouvernemental des Nations Unies pour le deacuteveloppement de tous les indicateurs

PREacuteSENTATION Concernant le nombre drsquoindicateurs Schweinfest a preacutesenteacute les recommandations du Groupe des Amis de la preacutesidence du CSNU (FOC) que la laquo liste de base raquo devrait ecirctre limiteacutee agrave quelques 100 agrave 120 indicateurs pour la surveillance mondiale afin drsquoeacuteviter que de seacuterieux

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problegravemes de capaciteacute ne se posent aux communauteacutes des statistiques nationales dans le monde entier Cette liste de base serait soutenue par une laquo architecture beaucoup plus large drsquoindicateurs raquo y compris des indicateurs de suivi national reacutegional et sectoriel

Concernant le calendrier Schweinfest a deacuteclareacute que la Commission avait preacutevu que les indicateurs seraient deacuteveloppeacutes apregraves que les gouvernements aient conclu leur dialogue politique et formuleacute les objectifs et les cibles Mais puisque les co-facilitateurs de lrsquoapregraves 2015 ont demandeacute des commentaires avant la reacuteunion de neacutegociation de mars a-t-il indiqueacute la Commission a offert de fournir une proposition preacuteliminaire avant cette reacuteunion et une proposition finale vers la fin de 2015

Concernant lrsquoeacutevaluation des indicateurs possibles il a indiqueacute que la Division a produit une liste preacuteliminaire drsquoindicateurs proposeacutes mdash soit environ deux par cible du GTO pour un total de plus de 300 mdash destineacutes agrave se voir attribuer une laquo cote brute provisoire raquo par les organismes de statistiques

Apregraves la 46e session de la Commission de statistique elle diffusera un document de travail technique aux Eacutetats membres le ou autour du 18 mars 2015

EacuteCHANGE INTERACTIF les Eacutetats membres ont souleveacute des questions et fait des remarques sur le processus de statistiques y compris sur la question de savoir srsquoil comprend eacutegalement un laquo test technique raquo des cibles la seacutelection des membres du FOC la neacutecessiteacute de limiter les indicateurs suggeacutereacutes aux indicateurs mondiaux le respect de lrsquoespace politique national la proposition drsquoindicateurs pour les objectifs de MMΠet la question de savoir si les indicateurs feront partie du processus de neacutegociation Un deacuteleacutegueacute a averti que le cadre des indicateurs ne devrait pas ecirctre utiliseacute pour introduire des ideacutees controverseacutees mais demeurer un exercice technique traitant des objectifs et cibles convenus

SEacuteANCE DrsquoINFORMATION SUR LrsquoENGAGEMENT DES PARTIES PRENANTES SYNERGIES AVEC LE PROCESSUS DE LA FDD3

Concernant la relation entre les neacutegociations sur le programme de deacuteveloppement pour lrsquoapregraves 2015 et les preacuteparatifs pour la FdD3 les co-facilitateurs ont proposeacute que la session sur le processus post-2015 du 20 au 24 avril aborde les questions financiegraveres dans le contexte des ODD poursuivant laquo de maniegravere harmonieuse raquo la session du 13 au 17 avril sur la FdD3

Nikhil Seth Division du deacuteveloppement durable du Deacutepartement des affaires eacuteconomiques et sociales (DAES) des Nations Unies a informeacute les participants de lrsquoengagement des parties prenantes non gouvernementales dans le processus Il a deacuteclareacute que la barre laquo haut raquo placeacutee par les processus de la Confeacuterence de Rio+20 et du GTO se maintient en citant la participation reacutecente des parties prenantes sous forme de contributions eacutecrites sur la deacuteclaration reacutesumeacutees par un comiteacute de pilotage drsquoeacuteveacutenements parallegraveles lors des seacuteances de neacutegociation et de seacuteances de dialogue autonomes avec les Eacutetats membres

Seth a eacutegalement appeleacute agrave des contributions au Fonds drsquoaffectation speacuteciale du DAES pour financer les voyages des repreacutesentants des pays en deacuteveloppement qui autrement pourraient ecirctre agrave court de fonds avant la session juillet

DIALOGUE INTERACTIF AVEC LES GRANDS GROUPES ET AUTRES PARTIES PRENANTES

Jeudi matin les Eacutetats membres ont commenceacute un dialogue interactif avec les principaux Grands groupes et autres parties prenantes Le Co-Facilitateur Donoghue a salueacute les contributions des participants agrave ce qui a-t-il dit constituait deacutejagrave un eacutechange riche et eacuteclairant sur les principes les thegravemes et le contenu de la deacuteclaration

Le Co-Facilitateur Kamau a ajouteacute que les Grands groupes et autres parties prenantes ont deacutejagrave pu observer leur impact sur le processus du GTO et a indiqueacute que sans leurs fortes voix laquo nous nrsquoaurions peut-ecirctre pas obtenu ce reacutesultat raquo Il a eacutegalement demandeacute aux repreacutesentants de la socieacuteteacute civile de laquo changer de vitesse raquo notant que mecircme si certains groupes continuaient agrave faire campagne pour certains eacuteleacutements dans le cadre des ODD cette phase est maintenant termineacutee laquo Aidez-nous agrave concevoir le lsquocommentrsquo raquo a-t-il demandeacute

UNE VISION COLLECTIVE DE LA ROUTE VERS LrsquoHORIZON 2030 Dans la discussion sur laquo Une vision collective de la route vers lrsquohorizon 2030 raquo un repreacutesentant du Grand groupe Enfance et Jeunesse et Au-delagrave de 2015 a appeleacute agrave une vision dans laquelle la pauvreteacute est eacuteradiqueacutee le bien commun a preacuteseacuteance sur laquo les inteacuterecircts de quelques-uns raquo les droits de lrsquohomme sont garantis et lrsquoenvironnement est proteacutegeacute

Une repreacutesentante de Save the Children Chine a fait la lecture drsquoune deacuteclaration approuveacutee par 3200 organisations qui stipule que lrsquoaction en faveur des plus pauvres et des plus marginaliseacutes devrait ecirctre prioritaire Elle a appeleacute agrave des objectifs nationaux pour reacuteduire les eacutecarts entre les groupes favoriseacutes et deacutefavoriseacutes

Le Japon a deacuteclareacute qursquoune approche centreacutee sur la personne et le concept que laquo personne ne soit laisseacute pour compte raquo est neacutecessaire Le deacuteleacutegueacute a eacutegalement souligneacute que la durabiliteacute est cruciale pour les geacuteneacuterations futures

Les Maldives ont indiqueacute que la vision de la deacuteclaration devrait ecirctre centreacutee sur les personnes lrsquoeacuteradication de la pauvreteacute et lrsquoatteinte de la reacutesilience

Une repreacutesentante du Grand groupe des Agriculteurs a indiqueacute que la deacuteclaration devrait ecirctre centreacutee sur lrsquoeacutegaliteacute de genre et les petits exploitants agricoles Elle a souligneacute la neacutecessiteacute de combler le fosseacute entre la politique et la mise en œuvre

Une repreacutesentante de la Feacutedeacuteration internationale du vieillissement a appeleacute agrave des donneacutees fiables et ventileacutees pour les personnes jusqursquoagrave lrsquoacircge de 100 ans Elle a souligneacute que les droits de lrsquohomme pour tous doivent ecirctre agrave la base de la deacuteclaration et que celle-ci doit utiliser des mots que les personnes comprennent et auxquels elles puissent srsquoidentifier

CE QUE NOUS DEVONS FAIRE POUR Y PARVENIR Dans la discussion sur laquo Ce que nous devons faire pour y parvenir raquo un repreacutesentant de lrsquoAlliance internationale des migrants a indiqueacute que la deacuteclaration devrait reconnaicirctre que le systegraveme eacuteconomique actuel deacutepend de lrsquoinjustice de mecircme qursquoil la produit et engager ses signataires agrave y remeacutedier

UnerepreacutesentantedeTheHungerProjectaappeleacuteagravelrsquoautonomisation des femmes et des personnes vivant dans la pauvreteacute comme des agents cleacutes du changement

Le deacuteleacutegueacute du Royaume-Uni a indiqueacute que ce programme vise laquo une vie meilleure pour les personnes pas pour les gouvernements raquo et a encourageacute une focalisation sur les plus

Vol 32 No 15 Page 11 Lundi 23 feacutevrier 2015Bulletin des Neacutegociations de la Terre

pauvres et les plus vulneacuterables Le concept de laquo personne laisseacute pour compte raquo devrait ecirctre eacutetayeacute par des donneacutees lrsquoeacutegaliteacute de genre le financement pour le deacuteveloppement et lrsquouniversaliteacute a-t-il ajouteacute

Le Breacutesil a deacuteclareacute que la formulation laquo personne laisseacute pour compte raquo nrsquoexpose que la moitieacute des faits demandant laquo Que dire de ceux qui sont devant de faccedilon preacutejudiciable raquo Le deacuteleacutegueacute a preacutefeacutereacute se concentrer sur les ineacutegaliteacutes et la lutte contre la pauvreteacute Il a ajouteacute que lrsquoONU a besoin drsquooutils pour multiplier et meacutedier les relations avec le secteur priveacute pour srsquoassurer que celui-ci laquo se comporte mieux dans le monde raquo

LrsquoInde a appeleacute agrave la mobilisation de tous les secteurs de la socieacuteteacute puisque le programme en est un de coopeacuteration internationale et non drsquoaction purement nationale

Un repreacutesentant de lrsquoOrganisation Wudanyi des personnes handicapeacutees a souligneacute que les personnes handicapeacutees doivent figurer explicitement dans la deacuteclaration et qursquoaucune cible ne doit ecirctre consideacutereacutee comme atteint agrave mois de lrsquoecirctre pour toutes les personnes

Un repreacutesentant du Commonwealth Medical Trust a plaideacute pour que la deacuteclaration inclue le laquo bien-ecirctre raquo et la santeacute en particulier des femmes et des filles

COMMENT ALLONS-NOUS Y PARVENIR Dans le segment de la discussion sur laquo Comment allons-nous y parvenir raquo un repreacutesentant de Beyond 2015 a appeleacute les Eacutetats membres agrave creacuteer un environnement favorable agrave la socieacuteteacute civile pour augmenter la capaciteacute des personnes agrave contribuer et agrave tenir les gouvernements responsables

Un repreacutesentant du Voluntary Service Overseas a indiqueacute que la deacuteclaration doit reconnaicirctre le rocircle du volontariat dans la promotion du deacuteveloppement durable

Amina Mohammed Conseillegravere speacuteciale des Nations Unies sur la planification du deacuteveloppement pour lrsquoapregraves 2015 a souligneacute que comme lrsquoONU ceacutelegravebre son 70e anniversaire cette anneacutee laquo nous devons tous reacutefleacutechir agrave la faccedilon drsquoatteindre les objectifs du programme et de continuer les travaux inacheveacutes relatifs aux OMD raquo

Le deacuteleacutegueacute de la Feacutedeacuteration de Russie a souligneacute qursquoil ne considegravere pas les entreprises comme des membres agrave part entiegravere du programme de deacuteveloppement pour lrsquoapregraves 2015 ni en tant qursquoeacutegaux des Eacutetats membres

Les Pays-Bas ont deacuteclareacute que les entreprises ne peuvent pas ecirctre mises au mecircme niveau que les Eacutetats mais que tous devraient se sentir responsables du programme et toucheacutes par la deacuteclaration de la base jusqursquoaux entreprises

La Fondation Tebtebba a deacuteclareacute que lrsquoapplication universelle des objectifs et cibles devrait tenir compte des contextes nationaux et de la diversiteacute culturelle et a appeleacute agrave la ventilation des donneacutees pour identifier les personnes agrave risque drsquoecirctre laisseacutees pour compte

SUIVI ET EXAMEN Dans le segment de la discussion portant sur laquo le suivi et lrsquoexamen raquo un repreacutesentant du Grand groupe des Travailleurs et Syndicats a estimeacute que la deacuteclaration doit incorporer les principes de la responsabiliteacute mutuelle de partenariat et de participation des acteurs eacutetatiques et non eacutetatiques

Une repreacutesentante du Grand groupe des ONG a deacuteclareacute que le succegraves est lieacute au financement et deacutepend de meacutecanismes drsquoexamen forts ouverts accessibles et participatifs Elle a souligneacute que les enfants et les jeunes doivent ecirctre engageacutes dans les meacutecanismes de reddition de comptes

La Suisse a parleacute de lrsquoimportance du suivi et de lrsquoexamen y compris la creacuteation drsquoincitations agrave participer et promouvoir le partagedesconnaissancesLedeacuteleacutegueacuteaindiqueacutequeleFPHNdoit ecirctre un forum cleacute permettant un examen solide et qualitatif des progregraves accomplis en matiegravere drsquoODD

Le Peacuterou a deacuteclareacute que puisqursquoil ne srsquoagira pas drsquoun document juridiquement contraignant le suivi et lrsquoexamen sont tregraves importants

Le Grand groupe des Autoriteacutes locales a appeleacute agrave ce que la deacuteclaration deacutefinisse clairement la laquo bonne gouvernance raquo en insistant sur les dimensions inclusives et participatives qursquoelle devrait inclure

Le Centre de ressources et de recherche pour les femmes de la reacutegion Asie-Pacifique (ARROW) a souligneacute la neacutecessiteacute drsquoune pleine participation de la socieacuteteacute civile agrave tous les niveaux du processus de deacutecision jusqursquoagrave la mise en œuvre en insistant sur la participation des femmes

NOTRE ENGAGEMENT Dans la discussion portant sur laquo Notre engagement raquo un repreacutesentant de lrsquoUnion internationale des transports routiers a mis en exergue un partenariat mondial pour des transports durables aux fins drsquoameacuteliorer la durabiliteacute des chaicircnes drsquoapprovisionnement mondiales

Le Canada a indiqueacute que la deacuteclaration devrait inspirer lrsquoaction que ce soit dans laquo les villages les villes les salles de classe les salles de confeacuterence ou dans les corps leacutegislatifs raquo Le deacuteleacutegueacute a estimeacute qursquoun cadre drsquoeacuteleacutements est neacutecessaire et devrait ecirctre explicite dans la deacuteclaration

Une repreacutesentante de Red de Accioacuten de Mujeres por la Tierra y el Clima a appeleacute agrave lrsquoautonomisation des femmes qui peuvent guider les gouvernements locaux pour trouver des solutions aux changements climatiques

Une repreacutesentante de lrsquoUniversiteacute de Cape Town a indiqueacute que la deacuteclaration a souligneacute le rocircle de la science dans lrsquoidentification de nouvelles technologies Elle a suggeacutereacute que sans laquo expansion massive et geacuteneacuteraliseacutee raquo de la capaciteacute scientifique et technologique laquo le cadre des ODD dans son ensemble sera compromis raquo

Clocircturant le dialogue interactif Donoghue a deacuteclareacute que le Secreacutetariat preacutesentera un compte-rendu des eacutechanges Kamau a observeacute qursquoune laquo saine raquo divergence de vues avait eacuteteacute exprimeacutee et que les discussions interactives permettent de nouvelles faccedilons de comprendre les questions Il a indiqueacute que lrsquoengagement des Eacutetats membres dans le dialogue avait eacuteteacute laquo le plus fort que nous ayons observeacute jusqursquoagrave preacutesent raquo

DOCUMENT DE DISCUSSION POUR LA DEacuteCLARATIONJeudi apregraves-midi apregraves avoir reacutefleacutechi sur la laquo fascinante

conversation raquo pendant le dialogue interactif Kamau a preacutesenteacute le laquo document sans statut raquo sur la deacuteclaration qui avait eacuteteacute distribueacute aux Eacutetats membres jeudi matin Kamau a encourageacute un laquo libre eacutechange drsquoideacutees raquo et la diversiteacute des opinions

Lundi 23 feacutevrier 2015 Vol 32 No 15 Page 12Bulletin des Neacutegociations de la Terre

LrsquoAfrique du Sud a indiqueacute au nom du G-77Chine qursquoils auraient besoin de plus de temps pour assurer la coordination entre les membres du Groupe

Le Guatemala a mis en exergue lrsquoimportance de la reacuteduction des ineacutegaliteacutes et a demandeacute que les reacutefeacuterences agrave la croissance eacuteconomique soulignent une laquo prospeacuteriteacute durable et partageacutee raquo Le deacuteleacutegueacute a estimeacute que la deacuteclaration doit inclure le renforcement des institutions et le rocircle central de lrsquoEacutetat et a soutenu lrsquooption drsquoinclure les six eacuteleacutements du Rapport de synthegravese du Secreacutetaire geacuteneacuteral

La Reacutepublique de Coreacutee a salueacute lrsquoinclusion de la gouvernance des institutions de la primauteacute du droit des six eacuteleacutements du Secreacutetaire geacuteneacuteral et des parties prenantes Le deacuteleacutegueacute a estimeacute que la deacuteclaration devrait mentionner speacutecifiquement les droits des personnes handicapeacutees et le concept de laquo citoyenneteacute mondiale raquo

Le Nigeria a appeleacute agrave la suppression de laquo tous raquo devant la mention des droits de lrsquohomme en deacuteclarant qursquoil rend le concept vague et sujet agrave interpreacutetation Le deacuteleacutegueacute a eacutegalement deacuteclareacute que le principe de lrsquoespace politique national faisait deacutefaut

Le Belize srsquoexprimant au nom de la CARICOM a indiqueacute que lrsquoideacutee drsquoun programme centreacute sur les personnes doit ecirctre assureacutee en soulignant le potentiel humain La deacuteleacutegueacutee a indiqueacute que la deacuteclaration ne devrait pas ecirctre une simple laquo campagne de relations publiques raquo et a appeleacute agrave la creacuteation drsquoune strateacutegie de communication seacutepareacutee

Le Mexique a indiqueacute qursquoun cadre centreacute sur les personnes donnerait au programme un caractegravere novateur soulignant la neacutecessiteacute de parler aussi de lrsquoineacutegaliteacute lorsque la pauvreteacute est abordeacutee Il a souligneacute que les PRI devraient justifier un traitement diffeacuterent des pays en situation vulneacuterable et a noteacute la neacutecessiteacute drsquointeacutegrer la migration dans la deacuteclaration

LrsquoUE a observeacute que les six eacuteleacutements du Secreacutetaire geacuteneacuteral pourraient ecirctre laquo tregraves utiles raquo pour cadrer la deacuteclaration et a feacuteliciteacute les reacutefeacuterences aux socieacuteteacutes pacifiques agrave lrsquoEacutetat de droit et agrave la bonne gouvernance agrave la solidariteacute et agrave la responsabiliteacute partageacutee et au fait de ne laisser personne pour compte y compris les groupes les plus pauvres et les plus vulneacuterables Le deacuteleacutegueacute a noteacute que le texte devrait insister sur la coheacuterence des politiques les cadres favorables et le reacutesultat de la FdD3 (comme base aux MMŒ) ajoutant que les RCMD srsquoappliquent uniquement agrave la deacutegradation de lrsquoenvironnement et non agrave lrsquoensemble du programme mondial

Le deacuteleacutegueacute du Peacuterou a souligneacute la neacutecessiteacute laquo drsquoautant de preacutevisibiliteacute que possible raquo concernant les eacutetapes du processus Il a identifieacute les eacuteleacutements suivants faisant deacutefaut dans le document le respect de lrsquoespace politique national la culture en tant que catalyseur du deacuteveloppement durable la reacutesilience le caractegravere multidimensionnel de la pauvreteacute et la migration

LrsquoAllemagne a exprimeacute son soutien aux six eacuteleacutements du Secreacutetaire geacuteneacuteral pour encadrer la deacuteclaration et a exprimeacute sa preacutefeacuterence pour un titre plus ambitieux Le deacuteleacutegueacute a estimeacute que le projet devrait incorporer le laquo nouvel esprit raquo du partenariat mondial qui devrait ecirctre fondeacute sur le principe de lrsquouniversaliteacute de la responsabiliteacute partageacutee et de la responsabiliteacute mutuelle

Le deacuteleacutegueacute du Timor-Leste a deacuteclareacute que le nouveau document lrsquoa rassureacute sur le fait que la deacuteclaration peut ecirctre courte tout en eacutetant inspirante Il a appeleacute agrave lrsquoajout de la dimension sociale du deacuteveloppement durable au tout deacutebut afin de refleacuteter les trois dimensions et a indiqueacute que lrsquoensemble des six eacuteleacutements est preacutefeacuterable agrave quelques-uns

Le Paraguay a suggeacutereacute de preacuteciser les principes de la Charte des Nations Unies de faccedilon plus claire et a indiqueacute que la taille de la deacuteclaration ne devrait pas ecirctre reacuteduite au deacutetriment des points substantiels

La Suisse a appeleacute agrave renforcer les reacutefeacuterences de la deacuteclaration agrave la dimension environnementale Le deacuteleacutegueacute a estimeacute que les six eacuteleacutements du Secreacutetaire geacuteneacuteral pourraient ecirctre formuleacutes comme des actions laquo se centrer sur les personnes ne laisser personne pour compte proteacuteger la planegravete raquo Il a demandeacute que lrsquoeacuteleacutement sur la justice soit conserveacute

Le Beacutenin a appeleacute agrave ajouter la laquo croissance eacuteconomique durable et inclusive et la prospeacuteriteacute partageacutee raquo notant que la prospeacuteriteacute existe mais qursquoelle nrsquoest pas partageacutee Le deacuteleacutegueacute a eacutegalement estimeacute que la deacuteclaration devrait refleacuteter lrsquoimportance de lrsquoagriculture et que les reacutefeacuterences agrave lrsquoEacutetat de droit et agrave la bonne gouvernance doivent inclure agrave la fois les niveaux national et international

Le Royaume-Uni a appuyeacute lrsquoutilisation des notes de bas de page mais a estimeacute que la deacuteclaration devrait ecirctre plus courageuse et plus avant-gardiste dans la deacutefinition des changements reacuteels que le monde espegravere reacutealiser Le deacuteleacutegueacute a plaideacute pour un document qui expose plus fermement les deacutefis que posent les changements climatiques agrave lrsquoeacuteradication de la pauvreteacute

Le deacuteleacutegueacute de la France a estimeacute que la deacuteclaration devrait traiter de toutes les parties prenantes et acteurs et de lrsquoensemble des personnes impliqueacutees Les changements climatiques devraient occuper un niveau eacuteleveacute dans le document a-t-il dit car ils sont deacuteterminants pour de nombreux pays vulneacuterables

Le Kazakhstan a appuyeacute lrsquoinclusion des socieacuteteacutes pacifiques du genre et des changements climatiques et a soutenu les reacutefeacuterences aux PMA et au deacuteveloppement industriel durable

Les Eacutetats-Unis ont appeleacute agrave srsquoappuyer sur lrsquoexpeacuterience des OMD et agrave renforcer la vision principale par lrsquoeacuteradication de la pauvreteacute Le deacuteleacutegueacute a estimeacute que la deacuteclaration devrait mobiliser les dirigeants politiques et la communauteacute mondiale mais ne devrait pas tenter de tout eacutelaborer

Les Maldives ont souligneacute la neacutecessiteacute drsquoaborder le concept de reacutesilience dans le projet

LrsquoArmeacutenie a identifieacute quelques eacuteleacutements manquant au projet aborder la reacutesilience le lien entre la migration et le deacuteveloppement international lrsquoengagement agrave la coopeacuteration internationale et le rocircle de la coopeacuteration reacutegionale

La Feacutedeacuteration de Russie a souligneacute la neacutecessiteacute drsquoun titre plus concret et speacutecifique La deacuteleacutegueacutee a exprimeacute son soutien aux quatre eacuteleacutements proposeacutes par le Breacutesil pour encadrer la deacuteclaration plutocirct qursquoaux six eacuteleacutements du Secreacutetaire geacuteneacuteral

Vendredi matin la session a deacutebuteacute agrave 11h afin de donner aux gouvernements plus de temps pour examiner le document que les co-facilitateurs avaient distribueacute jeudi

Vol 32 No 15 Page 13 Lundi 23 feacutevrier 2015Bulletin des Neacutegociations de la Terre

LrsquoAfrique du Sud srsquoexprimant au nom du G-77Chine a mis en garde contre le fait de se prononcer sur la longueur de la deacuteclaration et a estimeacute qursquoelle doit refleacuteter lrsquoeacutequilibre des ODD proposeacutes et du deacuteveloppement durable Le deacuteleacutegueacute srsquoest dit favorable agrave mentionner la souveraineteacute lrsquoautodeacutetermination les CPD et lrsquoeacutegaliteacute et agrave eacuteviter les concepts qui nrsquoont pas eacuteteacute universellement neacutegocieacutes Soulignant que la reddition de comptes devrait ecirctre meneacutee par lrsquoEacutetat et volontaire il a deacuteclareacute que le terme laquo responsabiliteacute mutuelle raquo nrsquoest pas applicable Les MMΠdemeurent cleacutes pour le Groupe a-t-il dit et comprennent lrsquoaide financiegravere le renforcement des capaciteacutes le transfert de technologies et drsquoautres questions systeacutemiques

Le Mozambique a deacuteclareacute au nom du Groupe africain que le texte a eacuteteacute trop axeacute sur les droits de lrsquohomme et qursquoil devrait plutocirct indiquer que lrsquoeacuteradication de la pauvreteacute est le plus grand deacutefi au niveau mondial Le deacuteleacutegueacute a appeleacute agrave mettre lrsquoaccent sur lrsquoindustrialisation les infrastructures lrsquoagriculture et lrsquoespace politique national Le financement du deacuteveloppement est laquo un processus indeacutependant et devrait ecirctre traiteacute comme tel raquo a-t-il souligneacute Il a ajouteacute que lrsquooccasion unique que repreacutesente le 70e anniversaire des Nations Unies devrait ecirctre utiliseacutee pour assurer la paix et la seacutecuriteacute et la preacutevention des conflits

La deacuteleacutegueacutee de la Norvegravege a salueacute les six eacuteleacutements du Secreacutetaire geacuteneacuteral comme eacutetant utiles pour lrsquoeacutelaboration de la deacuteclaration et a suggeacutereacute de les reformuler de faccedilon plus orienteacutee vers lrsquoaction tout en engageant le laquo grand public raquo agrave en deacutefinir le titre Elle a appeleacute agrave un message fort sur les changements climatiques et agrave une reacutefeacuterence au fait de rendre les Nations Unies aptes agrave atteindre leurs objectifs

La Finlande a souligneacute que la nouveauteacute des ODD reacuteside dans lrsquoeacuteradication de la pauvreteacute tout en favorisant le deacuteveloppement durable et dans leur caractegravere universel La deacuteleacutegueacutee a souligneacute le deacutefi de communiquer un programme aussi vaste et a estimeacute que les six eacuteleacutements du Secreacutetaire geacuteneacuteral constituent un outil utile Lrsquoeacutegaliteacute de genre doit ecirctre reconnue agrave la fois comme un objectif et comme un moyen de deacuteveloppement durable a-t-elle ajouteacute

Les Pays-Bas ont deacuteclareacute que le projet est un laquo mandat raquo utile pour qursquoun reacutedacteur de discours propose une formulation laquo vraiment compreacutehensible et visionnaire raquo Le deacuteleacutegueacute a proposeacute drsquoutiliser les notes de bas de page afin de limiter la deacuteclaration agrave 2 ou 3 pages et de recourir aux six eacuteleacutements du Secreacutetaire geacuteneacuteral comme principal moyen de communication du programme Il a en outre appeleacute agrave inclure les jeunes et les enfants

Le deacuteleacutegueacute du Japon a appeleacute agrave eacuteviter un laquo arbre de Noeumll de formulations convenues raquo dans la deacuteclaration Il a souligneacute lrsquoimportance des perspectives centreacutees sur les personnes et a appuyeacute lrsquoadoption des six eacuteleacutements Il a ajouteacute que les capaciteacutes diffeacuterencieacutees nrsquoont pas la mecircme signification que les RCMD

Le Pakistan a souligneacute la neacutecessiteacute que la deacuteclaration inclue une croissance eacuteconomique soutenue et inclusive et des emplois deacutecents le droit des peuples agrave lrsquoautodeacutetermination et un rocircle renforceacutepourleFPHNlaredditiondecomptessrsquoeacutetendantjusqursquoaux MMΠdes ODD

LrsquoAllemagne a deacuteclareacute que lrsquoappropriation du programme par les acteurs nationaux est deacuteterminante Le deacuteleacutegueacute a instamment demandeacute plus de speacutecificiteacute sur la nature transformationnelle du

programme et drsquoutiliser lrsquoexpression laquo transformation vers le deacuteveloppement durable raquo Il a eacutegalement indiqueacute sa preacutefeacuterence pour le terme laquo croissance durable et inclusive raquo au lieu de laquo croissance soutenue raquo pour tenir compte des trois dimensions du deacuteveloppement durable

Le Danemark srsquoest dit favorable agrave une reacutefeacuterence agrave lrsquoimportance des jeunes et des enfants Le deacuteleacutegueacute a indiqueacute que de nouveaux aspects du programme agrave savoir lrsquouniversaliteacute lrsquoaction transformatrice et le partenariat devraient ecirctre souligneacutes au deacutebut de la deacuteclaration Il a eacutegalement appeleacute agrave reconnaicirctre la deacutegradation de lrsquoenvironnement comme un deacutefi majeur poseacute agrave lrsquoeacuteradication de la pauvreteacute et au deacuteveloppement durable

LrsquoIslande a appeleacute agrave une formulation plus ferme sur les droits de lrsquohomme lrsquoeacutegaliteacute de genre et la primauteacute du droit

La deacuteleacutegueacutee de la Lettonie a estimeacute que la deacuteclaration doit ecirctre courte concise et transmettre un message clair et puissant tout en incorporant les liens entre lrsquoeacuteradication de la pauvreteacute et le deacuteveloppement durable dans ses trois dimensions Elle a eacutegalement souligneacute que les rocircles des autoriteacutes locales et de toutes les parties prenantes doivent ecirctre mentionneacutes

Le deacuteleacutegueacute de la Turquie a deacuteclareacute que la devise de laquo personne laisseacute pour compte raquo devrait ecirctre le principal message de la deacuteclaration et que les six eacuteleacutements du Secreacutetaire geacuteneacuteral pourraient ecirctre utiliseacutes comme outil de communication Lrsquoappropriation nationale des ODD est essentielle a-t-il dit et les reacutefeacuterences aux besoins des PRI ne devraient pas deacutetourner lrsquoattention des besoins drsquoautres pays en situations particuliegraveres Le deacuteleacutegueacute de lrsquoEspagne a deacuteclareacute que lrsquointroduction devrait inclure une phrase sur les ineacutegaliteacutes lrsquoeacuteradication de lrsquoextrecircme pauvreteacute et lrsquoassurance drsquoun deacuteveloppement durable Comme les deacutefis drsquoaujourdrsquohui ne connaissent pas de frontiegravere a-t-il dit la responsabiliteacute les concernant devrait eacutegalement ecirctre partageacutee

La Roumanie a soutenu les six eacuteleacutements du Secreacutetaire geacuteneacuteral en tant qursquooutil de communication et a proposeacute de mieux articuler les liens entre lrsquoeacuteradication de la pauvreteacute et le deacuteveloppement durable lrsquouniversaliteacute lrsquoeacutegaliteacute de genre la coheacuterence des politiques un accent renforceacute sur la durabiliteacute environnementale et le plein respect des principes du droit international

LrsquoIrak a souligneacute lrsquoimportance de reacuteaffirmer le lien entre la paix la seacutecuriteacute et le deacuteveloppement noter les changements climatiques et leurs impacts neacutegatifs et fournir des services et infrastructures de base agrave la population

LrsquoItalie a souligneacute la neacutecessiteacute de mettre en eacutevidence le lien entre lrsquoeacuteradication de la pauvreteacute et le deacuteveloppement durable et de construire un partenariat mondial fondeacute sur lrsquouniversaliteacute et la responsabiliteacute partageacutee

LrsquoEacutegypte a deacuteclareacute que le processus de la FdD3 est distinct du programme de deacuteveloppement pour lrsquoapregraves 2015 et ne traite pas des MMΠde celui-ci Le deacuteleacutegueacute a appeleacute agrave remplacer laquo les valeurs fondamentales communes raquo par les principes de la Charte des Nations Unies LrsquoEacutegypte a eacutegalement citeacute un laquo accent deacutemesureacute raquo sur lrsquoObjectif 16 a appeleacute agrave aborder le systegraveme commercial et drsquoautres questions systeacutemiques et a soutenu le recours aux laquo quatre P raquo

La Tunisie a plaideacute pour une reacutefeacuterence agrave une croissance eacuteconomique soutenue et reacutesiliente et a souligneacute les liens entre le deacuteveloppement durable et la paix et la seacutecuriteacute

Lundi 23 feacutevrier 2015 Vol 32 No 15 Page 14Bulletin des Neacutegociations de la Terre

La Croatie a deacuteclareacute que le caractegravere transformationnel du programme devrait se traduire par laquo lrsquoassurance drsquoune planegravete durable dans toute sa biodiversiteacute raquo Le deacuteleacutegueacute a ajouteacute que lrsquoeacutegaliteacute de genre les droits de lrsquohomme la gouvernance deacutemocratique et la primauteacute du droit devraient ressortir davantage dans la deacuteclaration

Le Costa Rica a deacuteclareacute que les droits de lrsquohomme lrsquoeacuteradication des ineacutegaliteacutes la question transversale du genre les groupes vulneacuterables et la pauvreteacute devraient ecirctre inclus dans la deacuteclaration

Le deacuteleacutegueacute du Breacutesil a deacuteclareacute que les TIC pour le deacuteveloppement doivent ecirctre souligneacutes ainsi que la creacuteation de conditions favorables agrave lrsquoinclusion et agrave lrsquoeacutegaliteacute Lrsquoideacutee que les objectifs ne seront atteints que srsquoils le sont par tous fixerait un niveau extrecircmement eacuteleveacute pour les pays en deacuteveloppement a-t-il dit Il a ajouteacute que lrsquoideacutee que laquo personne ne soit laisseacute pour compte raquo passe sous silence le fait que certains laquo sont devant de faccedilon preacutejudiciable raquo

Le Chili a appeleacute agrave mettre en eacutevidence le lien entre lrsquoineacutegaliteacute et la pauvreteacute et agrave ajouter lrsquoaspect multidimensionnel de ce lien laisser les reacutefeacuterences aux preacuteceacutedents sommets dans la note en bas de page et ajouter la reacutesilience

Le Luxembourg a souligneacute la neacutecessiteacute de laquo se concentrer sur les thegravemes feacutedeacuterateurs et non sur les sujets qui conduisent agrave des divergences drsquoopinions comme les RCMD raquo La deacuteleacutegueacutee a noteacute que le genre doit ecirctre une question transversale ajoutant que les jeunes et les enfants devraient figurer dans le document

LrsquoAustralie a appeleacute agrave mentionner la pauvreteacute degraves le deacutebut de la deacuteclaration renforcer la reacutefeacuterence agrave une croissance eacuteconomique inclusive et agrave la prospeacuteriteacute partageacutee et eacuteviter la reacuteplication des autres aspects du cadre tels que les objectifs et cibles ou les MMŒ

Le deacuteleacutegueacute des Fidji a observeacute une convergence sur le fait que la deacuteclaration doit ecirctre laquo noble et ambitieuse raquo et a souligneacute lrsquouniversaliteacute et le droit au deacuteveloppement Il a eacutegalement appeleacute agrave utiliser la deacuteclaration comme un laquo levier raquo pour assurer un reacutesultat significatif des neacutegociations sur les changements climatiques affirmant que le succegraves du programme de deacuteveloppement pour lrsquoapregraves 2015 repose sur un accord climatique fort Il a ajouteacute que le programme de deacuteveloppement pour lrsquoapregraves 2015 concerne plus que le financement il concerne eacutegalement la transformation du comportement humain ce qui exige une volonteacute politique

Le deacuteleacutegueacute du Beacutenin a appeleacute agrave preacuteciser une laquo prospeacuteriteacute partageacutee raquo laquo agrave travers lrsquoindustrialisation durable et inclusive raquo Il a indiqueacute que la laquo responsabiliteacute partageacutee raquo pourrait ecirctre acceptable si elle fait reacutefeacuterence au traitement diffeacuterencieacute et preacutefeacuterentiel des PMA Il a eacutegalement appeleacute agrave une reacutefeacuterence agrave la reacutecupeacuteration des terres deacutegradeacutees et agrave la reacutealisation drsquoun monde neutre en deacutegradation des terres

Les Maldives ont souligneacute au nom de lrsquoAOSIS la neacutecessiteacute drsquointeacutegrer le deacuteveloppement durable agrave tous les niveaux drsquoune maniegravere qui integravegre ses trois dimensions Le deacuteleacutegueacute a suggeacutereacute drsquoinclure la reacutesilience dans la deacuteclaration ainsi que la reconnaissance de la Voie agrave suivre de SAMOA et drsquoautres contributions

LrsquoAutriche srsquoest dite favorable agrave la formulation laquo responsabiliteacute partageacutee raquo a soutenu la reacutefeacuterence agrave lrsquoemploi des jeunes et agrave lrsquoindustrialisation durable et a souligneacute les laquo conseacutequences humanitaires catastrophiques raquo des armes nucleacuteaires et les impacts sur la reacutealisation du deacuteveloppement durable

LrsquoEacutethiopie a appeleacute agrave renforcer le lien entre lrsquoeacuteradication de la pauvreteacute et lrsquoindustrialisation et a deacuteclareacute que le concept de laquo responsabiliteacute partageacutee raquo suggegravere agrave tort que tous les pays ont une responsabiliteacute eacutegale sur laquo lrsquoeacutetat actuel du monde raquo Le deacuteleacutegueacute a souligneacute que la paix et la seacutecuriteacute la primauteacute du droit et la gouvernance devraient ecirctre ducircment abordeacutees dans la deacuteclaration

La Bulgarie a exprimeacute son soutien pour les six eacuteleacutements du Secreacutetaire geacuteneacuteral pour faciliter la communication drsquoun programme laquo innovant et transformateur raquo a suggeacutereacute de trouver une meilleure formulation pour souligner le lien entre lrsquoeacuteradication de la pauvreteacute et le deacuteveloppement durable et a appeleacute agrave inclure le rocircle transformateur de la culture

LrsquoIndoneacutesie a appeleacute agrave mettre en eacutevidence les deacutefis poseacutes par les ineacutegaliteacutes au sein et entre les pays inclure lrsquoespace politique ajouter les RCMD aux valeurs fondamentales et rationaliser le paragraphe sur la primauteacute du droit et les socieacuteteacutes pacifiques

LrsquoInde a estimeacute que la deacuteclaration ne devrait pas ecirctre simplifieacutee au point drsquoecirctre compreacutehensible pour un enfant de 13 ans car cette communicabiliteacute pourrait aller en deacutetriment de la substance Le deacuteleacutegueacute srsquoest dit favorable aux quatre laquo P raquo proposeacutes par le Breacutesil qui en contiennent trois pour les trois dimensions du deacuteveloppement durable et un pour les MMΠIl a expliqueacute que laquo lrsquouniversaliteacute raquo signifie que les pays deacuteveloppeacutes seront tenus responsables de leurs actes pour la premiegravere fois et nrsquoest donc pas incompatible avec les RCMD

Le Canada a souligneacute la neacutecessiteacute de se concentrer sur les plus pauvres et les plus vulneacuterables les femmes comme agents innovateurs et leaders la croissance eacuteconomique durable comme facteur cleacute de lrsquoeacuteradication de la pauvreteacute et la santeacute des enfants et des femmes Il a suggeacutereacute la tenue drsquoune discussion informelle sur la faccedilon drsquointeacutegrer les six eacuteleacutements du rapport de synthegravese

La Chine a estimeacute que la deacuteclaration devrait appeler agrave un environnement international favorable et non agrave des conditions pour la croissance eacuteconomique durable La deacuteleacutegueacutee a preacutefeacutereacute mettre en eacutevidence lrsquoeacuteradication de la pauvreteacute comme constituant le plus grand deacutefi mondial et eacuteviter de mentionner drsquoautres deacutefis Elle a eacutegalement mis en garde contre une discussion geacuteneacuterale sur la reacuteforme des Nations Unies mais a soutenulerenforcementduFPHN

Satildeo Tomeacute et Principe a indiqueacute que la deacuteclaration devrait deacutefinir la santeacute comme eacutetant laquo la santeacute physique et mentale et le bien-ecirctre raquo

LrsquoArabie saoudite a deacuteclareacute que le concept de laquo responsabiliteacute partageacutee raquo ne doit pas ecirctre mentionneacute Il a appeleacute agrave inclure seulement du mateacuteriel provenant des processus intergouvernementaux anteacuterieurs

Le deacuteleacutegueacute de la Gregravece a appeleacute agrave la promotion de la primauteacute du droit de la bonne gouvernance et de la construction de socieacuteteacutes pacifiques et inclusives Lrsquoimportance de lrsquoAction

Vol 32 No 15 Page 15 Lundi 23 feacutevrier 2015Bulletin des Neacutegociations de la Terre

climatique doit ecirctre souligneacutee davantage a-t-il dit et le partenariat mondial doit mobiliser des ressources agrave tous les niveaux

Le Bangladesh a deacuteclareacute qursquoun texte descriptif bref et convaincant est neacutecessaire dans la deacuteclaration pour atteindre les gens ordinaires Il a deacuteclareacute que des eacuteleacutements relatifs agrave la dynamique des populations la mobiliteacute la connectiviteacute aux technologies de lrsquoinformation et de la communication pour le deacuteveloppement et agrave la coopeacuteration reacutegionale devraient ecirctre inclus avec une reacutefeacuterence plus large agrave la reacutesilience

LrsquoArgentine a appeleacute agrave lrsquointeacutegration des RCMD dans le paragraphe qui met en eacutevidence le caractegravere directeur de la deacuteclaration la reacuteforme du systegraveme des Nations Unies et ajouter une reacutefeacuterence agrave une repreacutesentation accrue des pays en deacuteveloppement dans les structures de gouvernance internationales Le deacuteleacutegueacute a eacutegalement exprimeacute sa preacuteoccupation agrave propos de la responsabiliteacute mutuelle agrave tous les niveaux et de lrsquoutilisation des six eacuteleacutements du Secreacutetaire geacuteneacuteral pour encadrer la deacuteclaration

Le Rwanda a noteacute que le renforcement du transfert de technologie est crucial pour permettre aux pays en deacuteveloppement de sauter quelques eacutetapes de deacuteveloppement et que des budgets de soutien de lrsquoEacutetat sont neacutecessaires pour fixer les prioriteacutes nationales afin de ne laisser personne pour compte La deacuteleacutegueacutee a en outre appeleacute agrave mettre en avant lrsquoappropriation nationale lrsquoautonomisation des femmes et le deacuteveloppement des infrastructures

La deacuteleacutegueacutee de Chypre a souligneacute la neacutecessiteacute de mettre davantage lrsquoaccent sur lrsquouniversaliteacute et la durabiliteacute agrave la fois dans le titre et dans la deacuteclaration puisque laquo ce sont les aspects novateurs du programme raquo Elle a souligneacute que la croissance eacuteconomique ne doit pas ecirctre seulement laquo soutenue raquo mais laquo inclusive raquo et laquo durable raquo a appeleacute au laquo plein respect raquo du droit international et a exprimeacute son soutien aux six eacuteleacutements du Secreacutetaire geacuteneacuteral pour communiquer le programme

Le Cameroun a recommandeacute la prudence lors de la mise en exergue des valeurs fondamentales des Nations Unies de srsquoen tenir aux principes de la Charte des Nations Unies drsquoeacuteviter de mentionner les droits de lrsquohomme puisque laquo lrsquoapproche fondeacutee sur les droits nrsquoa pas fait lrsquoobjet drsquoun consensus dans ce forum raquo de souligner lrsquoimportance de lrsquoespace politique national et drsquoutiliser les quatre laquo P raquo proposeacutes par le Breacutesil pour encadrer la deacuteclaration

LrsquoIran a estimeacute que la deacuteclaration devrait encourager tous les pays agrave srsquoengager dans le processus et favoriser un esprit de coopeacuteration Le deacuteleacutegueacute a suggeacutereacute de deacutefinir clairement le Partenariat mondial pour le deacuteveloppement et drsquoinclure ses principaux eacuteleacutements dans la deacuteclaration

La Papouasie-Nouvelle-Guineacutee a mis en garde contre toute deacutevaluation des ODD Le deacuteleacutegueacute a soutenu lrsquoinclusion des enfants et des jeunes comme laquo porteurs du flambeau des ODD raquo Il a soutenu fermement la reacutefeacuterence agrave des socieacuteteacutes agrave une gouvernance et agrave des institutions pacifiques et inclusives ainsi qursquoagrave la primauteacute du droit

Le Maroc a estimeacute que la deacuteclaration devrait souligner que la technologie constitue une opportuniteacute mondiale qui selon le deacuteleacutegueacute a eacuteteacute minimiseacutee dans le projet

Monaco a souligneacute la contribution du sport pour la paix et le deacuteveloppement

Le Soudan a appeleacute agrave une deacuteclaration concise visionnaire et inspirante qui eacutequilibre un accent laquo crucial raquo sur lrsquoeacuteradication de la pauvreteacute et de la faim La deacuteleacutegueacutee a appeleacute agrave ce que les Nations Unies jouent un rocircle plus important dans la mise en œuvre du programme

Le deacuteleacutegueacute des Philippines a estimeacute que la deacuteclaration devrait attirer un large eacuteventail de parties prenantes pour les inciter agrave agir Il a appeleacute agrave une formulation plus forte sur les questions drsquoineacutegaliteacute de pauvreteacute de reacutesilience et de deacutegradation de lrsquoenvironnement

La deacuteleacutegueacutee de la Nouvelle-Zeacutelande a indiqueacute que la deacuteclaration finale ne devrait pas deacutepasser deux pages et a encourageacute les deacuteleacutegueacutes agrave laquo laisser les poegravetes en eux prendre part agrave ce processus raquo Elle a deacuteclareacute qursquoelle devrait eacutegalement mentionner la neacutecessiteacute de srsquoassurer que tous les groupes soient inclus

LrsquoAzerbaiumldjan a souligneacute lrsquoimportance de reacutesoudre les diffeacuterends par des moyens pacifiques La deacuteleacutegueacutee a estimeacute que la deacuteclaration pourrait ecirctre faccedilonneacutee autour des composantes seacutecuriteacute respect du droit international et deacuteveloppement

Israeumll a mis en exergue la reacutesilience et a exprimeacute son soutien au recadrage des six eacuteleacutements essentiels en actions

Le Paraguay a demandeacute des reacutefeacuterences agrave des mesures speacutecifiques pour les pays en situation particuliegravere et de deacuteplacer la reacutefeacuterence aux RCMD plus haut dans le document

Le Tchad a deacuteclareacute que le fait que la dimension eacuteconomique du deacuteveloppement durable inclue lrsquoindustrialisation la creacuteation drsquoemplois la reacuteduction de la pauvreteacute lrsquoinfrastructure et la technologie doit ecirctre reconnu Le deacuteleacutegueacute a eacutegalement souligneacute les liens entre la paix la seacutecuriteacute et le deacuteveloppement Il a noteacute lrsquoabsence drsquoaccord sur lrsquoutilisation des six eacuteleacutements essentiels

Le deacuteleacutegueacute du Panama a souligneacute la neacutecessiteacute de parler agrave laquo chacune des 7 milliards de personnes dans le monde raquo Il a estimeacute que le premier paragraphe repreacutesente le laquo quoi raquo les paragraphes 2 et 3 le laquo pourquoi raquo et les paragraphes 6-12 le laquo comment raquo Il a recommandeacute lrsquoajout drsquoune reacutefeacuterence aux documents pertinents en note de bas de page et a suggeacutereacute que lrsquoeacutegaliteacute de genre soit traiteacutee comme une question transversale

Le deacuteleacutegueacute de la Sierra Leone a deacuteclareacute que la deacuteclaration est laquo le panneau publicitaire des ODD raquo et a recommandeacute drsquoutiliser les six piliers de la Position africaine commune les principes du PAI ou les six eacuteleacutements du Secreacutetaire geacuteneacuteral pour lrsquoencadrer Il a en outre souligneacute lrsquoimportance de la paix et de la seacutecuriteacute et drsquoun meacutecanisme robuste de suivi et drsquoexamen

LrsquoEacutequateur a exprimeacute sa preacuteoccupation du fait que les concepts de gouvernance et de primauteacute du droit soient employeacutes drsquoune maniegravere biaiseacutee et qursquoils devraient refleacuteter lrsquoimportance de la gouvernance internationale Il a appeleacute agrave inteacutegrer les CPD ainsi que la culture et les droits des peuples autochtones et des migrants dans le texte

El Salvador a estimeacute que la deacuteclaration devrait ecirctre centreacutee sur les personnes aborder la lutte contre la pauvreteacute et lrsquoineacutegaliteacute refleacuteter les RCMD inteacutegrer la culture en tant que catalyseur du deacuteveloppement durable et comprendre la reacutesilience et les droits des migrants et des peuples autochtones

Lundi 23 feacutevrier 2015 Vol 32 No 15 Page 16Bulletin des Neacutegociations de la Terre

Le Peacuterou a indiqueacute que la deacuteclaration doit refleacuteter lrsquoeacutequilibre entre les trois piliers du deacuteveloppement durable et comporter autant de paragraphes que neacutecessaire Le deacuteleacutegueacute a exprimeacute son soutien aux six eacuteleacutements du Secreacutetaire geacuteneacuteral pour lrsquoencadrer et a recommandeacute de remplacer laquo responsabiliteacute partageacutee raquo par les RCMD et drsquoinclure la culture la reacutesilience et les droits des migrants et des populations autochtones

La Colombie a deacuteclareacute que les CPD sont primordiaux et devraient figurer dans les premiers paragraphes Concernant le critegravere stipulant qursquolaquo aucune cible ne doit ecirctre consideacutereacutee comme atteinte agrave moins de lrsquoecirctre pour tous les groupes sociaux et eacuteconomiques pertinents raquo la deacuteleacutegueacutee a suggeacutereacute de trouver une formulation moins stricte et plus fonctionnelle pour les instituts de statistiques

LrsquoUruguay a appuyeacute une reacutefeacuterence agrave laquo tous les droits de lrsquohomme raquo La deacuteleacutegueacutee a estimeacute que la deacuteclaration doit aborder le genre et lrsquoautonomisation des femmes ideacutealement dans un paragraphe distinct LrsquoUruguay a appeleacute agrave un paragraphe sur les PRI

La Palestine a estimeacute que lrsquooccupation eacutetrangegravere est un obstacle bien connu au deacuteveloppement durable et devrait ecirctre traiteacutee en termes clairs explicites et sans ambiguiumlteacute dans la deacuteclaration

La Zambie a indiqueacute au nom des PMA que la deacuteclaration doit reconnaicirctre les besoins et les deacutefis des pays en situations particuliegraveres La deacuteleacutegueacutee a ajouteacute que le titre proposeacute dans le document des co-facilitateurs laquo Transformer notre monde ndash Un appel mondial agrave lrsquoaction raquo devrait se terminer par laquo pour le deacuteveloppement raquo

Le Venezuela a estimeacute que la deacuteclaration devrait inclure le deacuteveloppement social et le bien-ecirctre renforcer la question de la lutte contre les ineacutegaliteacutes et inclure une reacutefeacuterence plus forte aux RCMD

LrsquoAlgeacuterie a convenu que le document doit ecirctre concis mais pas au point de risquer de ne pas couvrir toutes les questions importantes Les travaux inacheveacutes des OMD ainsi que les enseignements qui en ont eacuteteacute tireacutes devraient eacutegalement ecirctre abordeacutes

SEacuteANCE DE CLOcircTURELe Co-Facilitateur Kamau a pris la parole pour expliquer le

statut du document de discussion qui a-t-il souligneacute nrsquoaurait pas de statut par la suite Il a deacuteclareacute qursquoun avant-projet complet de tous les eacuteleacutements post-2015 serait disponible en avril 2015

Le Co-Facilitateur Donoghue a ajouteacute que le document de discussion avait entraicircneacute les deacuteleacutegations dans un deacutebat plus clair et plus net sur ce qui pourrait ecirctre inclus dans la deacuteclaration Il a signaleacute que la discussion avait indiqueacute les eacuteleacutements ougrave une convergence semblait possible de mecircme que ceux ougrave elle est moins probable

En ce qui concerne les prochaines eacutetapes les co-facilitateurs ont indiqueacute que la session de neacutegociations intergouvernementales de mars mdash axeacutee sur les ODD les cibles et les indicateurs mdash portera sur les commentaires reccedilus suite agrave la 46e session de la Commission de statistique des Nations Unies Elle comprendra une preacutesentation sur les indicateurs un deacutebat et une discussion un dialogue avec les parties prenantes et une discussion sur la session drsquoavril qui abordera les moyens de mise en œuvre et le Partenariat mondial

Les co-facilitateurs sont convenus de produire un laquo compte-rendu de bilan raquo des discussions de la semaine et ont ajourneacute la reacuteunion agrave 18h02

BREgraveVE ANALYSE DE LA REacuteUNIONLa deuxiegraveme session de neacutegociations intergouvernementales

sur le programme de deacuteveloppement pour lrsquoapregraves 2015 srsquoest ouverte sur une note sombre suite aux reacutecentes attaques contre des citoyens du Danemark et de lrsquoEacutegypte Le Co-Facilitateur Macharia Kamau a preacutesenteacute ses condoleacuteances et srsquoest pencheacute sur les liens entre le terrorisme et les deacutefis du deacuteveloppement durable invitant les deacuteleacutegueacutes agrave parvenir agrave un accord sur laquo la faccedilon dont nous voulons rompre avec le passeacute Nous avons besoin drsquoune deacuteclaration qui soit visionnaire pour un avenir diffeacuterent pour tous ougrave ce qui est arriveacute en Libye pour les chreacutetiens eacutegyptiens agrave Paris agrave Copenhague au nord du Kenya et au Nigeria devient une chose du passeacute raquo

Tout au long des discussions de la semaine de nombreuses deacuteleacutegations ont exprimeacute un chagrin partageacute face agrave la violence Les sentiments divergeaient cependant dans la faccedilon de srsquoeacuteloigner du passeacute et sur ce agrave quoi un monde transformeacute devrait ressembler

Cette bregraveve analyse examine les discussions de la semaine du point de vue de lrsquoobjectif de la deacuteclaration du choix de sa formulation et de sa vision pour lrsquoavenir telle qursquoelle sera incorporeacutee dans le programme de deacuteveloppement pour lrsquoapregraves 2015

OBJECTIF INSPIRATION OU AFFIRMATIONComme les deacuteleacutegueacutes lrsquoont deacuteclareacute agrave plusieurs reprises ils

espeacuteraient que le programme de deacuteveloppement pour lrsquoapregraves 2015 soit en mesure drsquoatteindre et drsquoinspirer le monde entier Certains consideacuterant la deacuteclaration comme la derniegravere chance de faire drsquoun programme vaste et lourd un programme concis et compreacutehensible ont plaideacute pour de nouvelles approches creacuteatives pour sa formulation La Sierra Leone a placeacute la barre haut notant que la deacuteclaration pourrait ecirctre laquo le panneau publicitaire des ODD raquo Le deacuteleacutegueacute des Pays-Bas a dit espeacuterer que sa fille de 13 ans soit en mesure de srsquoidentifier agrave un langage plus simple dans la deacuteclaration et a suggeacutereacute qursquoun groupe de jeunes soient impliqueacutes dans sa laquo mise agrave lrsquoeacutepreuve raquo pour leur geacuteneacuteration Les deacuteleacutegueacutes ont approuveacute les appels agrave la contribution populaire pour deacutefinir le titre de la deacuteclaration dans le but drsquoatteindre un public plus large et beaucoup ont appeleacute agrave des limites strictes du nombre de pages et agrave lrsquoutilisation de notes de bas de page pour reacuteduire la longueur de la deacuteclaration

Cependant tous nrsquoeacutetaient pas drsquoaccord avec cette interpreacutetation de lrsquointention de la deacuteclaration Les Maldives ont pour leur part averti que lrsquoutilisation du mot laquo simple raquo pourrait deacutetourner lrsquoattention des questions complexes et multidimensionnelles preacutesentes dans le programme et drsquoautres ont fait remarquer que la deacuteclaration ne doit pas seulement ecirctre compreacutehensible aux lecteurs de 13 ans laquo Cela ne devrait pas ecirctre une simple campagne de relations publiques raquo a souligneacute le Belize CARICOM a suggeacutereacute comme solution agrave ce problegraveme la creacuteation drsquoune strateacutegie de communication robuste seacutepareacutee du programme de lrsquoapregraves 2015 et adapteacutee aux diffeacuterentes formes de meacutedias

Vol 32 No 15 Page 17 Lundi 23 feacutevrier 2015Bulletin des Neacutegociations de la Terre

Bien que de nombreux gouvernements aient souligneacute la valeur drsquoun cadre concis pour communiquer un programme complexe certains ont exprimeacute la crainte qursquoil puisse repreacutesenter ou conduire agrave un reacutetreacutecissement de lrsquoambition de lrsquoensemble des 17 ODD

Agrave certains moments au cours des quatre jours la salle de reacuteunion semblait avoir ceacutedeacute la place agrave une seacuteance de remue-meacuteninges entre eacutecrivains creacuteatifs laquo Nous devons laisser le poegravete en nous entrer dans la salle raquo a eacutenonceacute le deacuteleacutegueacute de la Nouvelle-Zeacutelande Cependant cette atmosphegravere inspireacutee nrsquoa pas captiveacute les deacuteleacutegueacutes impatients drsquoentamer la joute politique laquo Crsquoest si ennuyeux raquo a deacuteclareacute un deacuteleacutegueacute laquo Rien de tout ceci nrsquoimporte vraiment tant que nous nrsquoavons pas drsquoavant-projet agrave deacutebattre raquo

FORMULATION laquo PRINCIPES INTEMPORELS raquo OU laquo IDEacuteES NOUVELLES raquo

Rompre avec le passeacute a eacutegalement eacuteteacute un thegraveme dans lrsquoexploration par les deacuteleacutegueacutes de la formulation agrave utiliser dans la deacuteclaration Bon nombre de deacuteleacutegueacutes semblaient embrasser lrsquoideacutee qursquoune laquo nouvelle reacuteflexion raquo sur la formulation puisse repreacutesenter un outil innovateur Les Pays-Bas ont suggeacutereacute de recourir agrave des reacutedacteurs de discours professionnels pour aider agrave concocter une formulation visionnaire et le Japon a appeleacute agrave eacuteviter un laquo arbre de Noeumll de formulations convenues raquo dans la deacuteclaration Une suggestion qui a retenu lrsquoattention a eacuteteacute celle drsquoutiliser les notes de bas de page pour consigner les reacutesultats et engagements convenus afin de maintenir le texte fluide bref et accessible

Drsquoautres deacuteleacutegueacutes eacutetaient deacutetermineacutes agrave proteacuteger le terrain durement gagneacute lors drsquoaccords historiques conclus sur la terminologie Ils ont souligneacute la neacutecessiteacute de preacuteserver la formulation des reacutesultats du GTO et de Rio+20 en mettant en garde contre laquo la prise de liberteacutes par rapport agrave des formulations soigneusement eacutequilibreacutees raquo LrsquoAfrique du Sud a speacutecifiquement mis en garde au nom du G-77Chine drsquoeacuteviter des concepts qui nrsquoont pas eacuteteacute universellement neacutegocieacutes dont certains ont eacuteteacute introduits dans le recueil drsquoeacuteleacutements etou le document de discussion

Ces concepts incluent laquo socieacuteteacutes justes raquo laquo insuffisances institutionnelles raquo et laquo sauvegarde de lrsquoenvironnement raquo Un autre concept celui de laquo responsabiliteacute partageacutee raquo a eacutegalement eacuteteacute discuteacute lors de la reacuteunion laquo Responsabiliteacute partageacutee raquo semblait ecirctre une tentative de refleacuteter le caractegravere novateur du programme selon les termes de la Finlande laquo par tous et pour tous raquo Alors que certains deacuteleacutegueacutes ont expliqueacute que cette expression appelait agrave des partenariats avec la socieacuteteacute civile et le secteur priveacute pour aider agrave la mise en œuvre dans les cas ougrave elle serait impossible autrement drsquoautres ont exprimeacute une meacutefiance quant au fait de tenir les pays en deacuteveloppement responsables drsquoune situation mondiale qursquoils nrsquoont pas causeacute Ces deacuteleacutegations ont souligneacute lrsquoimportance de la diffeacuterenciation et des laquo principes intemporels raquo et ont appeleacute agrave remplacer responsabiliteacutes laquo partageacutees raquo par responsabiliteacutes laquo communes mais diffeacuterencieacutees raquo

VISION TRANSFORMATION OU EacuteQUILIBRECette reacuteunion a marqueacute pour les gouvernements la premiegravere

occasion formelle de ce processus de deacutepeindre leurs visions respectives du monde agrave lrsquohorizon 2030 et de savoir si leurs inspirations et ideacutees eacutetaient partageacutees par drsquoautres Les appels agrave un programme laquo transformateur raquo eacutetaient vraiment innombrables et les visions des gouvernements drsquoun monde transformateur ont sembleacute inspirer bon nombre de deacuteleacutegueacutes Toutefois un manque de consensus ressortait sur les faccedilons dont le nouveau programme devrait diverger du passeacute

Le concept de laquo ne laisser personne pour compte raquo eacutetait au centre de la discussion sur la vision En fait au moins deux deacuteleacutegations ont suggeacutereacute que la phrase puisse servir de titre agrave la deacuteclaration Ce concept agrave tout le moins en essence a sembleacute seacuteduire presque tout le monde en repreacutesentant une nette rupture avec le passeacute Cependant alors qursquoun appui en faveur du concept eacutetait exprimeacute il y avait deacutesaccords sur sa mise en œuvre

Par exemple le fait de ne laisser personne pour compte demanderait la collecte de beaucoup plus de donneacutees ventileacutees pour srsquoassurer que les personnes les plus susceptibles drsquoecirctre laisseacutees pour compte puissent ecirctre identifieacutees et que les politiques conccedilues pour reacutepondre agrave leurs besoins puissent ecirctre formuleacutees Les questions statistiques constituent un deacutefi pour lrsquoadoption drsquoun objectif si noble ont souligneacute certains deacuteleacutegueacutes

Un autre deacutefi est celui de savoir si lrsquoobjectif est de ne laisser pour compte aucun pays ou aucune personne et la question de savoir comment eacuteviter lrsquoeacutecueil des moyennes Les pays en situation particuliegravere ont souligneacute que ce sont eux qui ne doivent pas ecirctre laisseacutes pour compte sur la voie du deacuteveloppement durable tandis que les repreacutesentants des groupes sociaux exclus ―lesmigrantslespersonnesvieillissanteslesagriculteurslespeuples autochtones les femmes et les filles et les personnes handicapeacutees―ontsouligneacutelafaccedilondontlesplusvulneacuterablesau sein drsquoun pays sont les plus susceptibles drsquoecirctre laisseacutes pour compte Les PEID ont mis en exergue la monteacutee du niveau de la mer comme une faccedilon concregravete par laquelle ils sont sur le point drsquoecirctre litteacuteralement laisseacutes pour compte

Une troisiegraveme insuffisance du concept laquo ne laisser personne pour compte raquo en tant que vision est pour certains le fait qursquoil ne traite pas inteacutegralement des ineacutegaliteacutes Les PRI par exemple sont inquiets de recevoir moins drsquoAPD si le programme est recentreacute sur les plus pauvres Comme le Breacutesil lrsquoa suggeacutereacute ce qui serait veacuteritablement transformateur agrave propos du programme serait de srsquoattaquer aux ineacutegaliteacutes non seulement entre les plus pauvres et ceux du milieu (repreacutesentant la moyenne) mais aussi entre les plus riches et le reste du monde

Un second prisme agrave travers lequel le programme peut ecirctre vu comme potentiellement transformateur est la relation entre lrsquoeacuteradication de la pauvreteacute et le deacuteveloppement durable Sont-ils interdeacutependants comme la Suegravede et drsquoautres lrsquoont affirmeacute Si les gouvernements conviennent qursquoils le sont cela repreacutesentera une rupture marqueacutee avec le passeacute et ouvrira la voie aux gouvernements pour se reacuteorganiser autour drsquoun programme inteacutegreacute Neacuteanmoins de nombreux gouvernements ont preacutefeacutereacute parler du deacuteveloppement durable comme strateacutegie drsquoeacuteradication

Lundi 23 feacutevrier 2015 Vol 32 No 15 Page 18Bulletin des Neacutegociations de la Terre

de la pauvreteacute ce qui fait de cette derniegravere lrsquoobjectif primordial du nouveau programme Les deacuteleacutegueacutes et observateurs se demandaient si ces diffeacuterentes visions pouvaient ecirctre concilieacutees en un seul programme ou si elles sont essentiellement divergentes

FUITE EN AVANTLes discussions de cette semaine ont porteacute sur le laquo pourquoi raquo

du programme de deacuteveloppement pour lrsquoapregraves 2015 mdash quel est le but de tout ceci La reacuteunion de mars se penchera sur le laquo quoi raquo mdash les objectifs et cibles et comme indiqueacute dans la seacuteance drsquoinformation avec la Division de statistique mercredi apregraves-midi les indicateurs qui constitueront une partie importante de la discussion Les deacuteleacutegations et les parties prenantes attendent eacutegalement avec impatience la session drsquoavril sur les moyens de mise en œuvre et le partenariat mondial mdash le laquo comment raquo de la mise en œuvre du programme de deacuteveloppement pour lrsquoapregraves 2015 qui sera finalement adopteacute

Agrave mesure que le processus de neacutegociation se deacutetourne des visions les plus larges et ideacutealistes du monde en 2030 pour se pencher sur les deacutetails plus speacutecifiques concernant la maniegravere de le reacutealiser le nouveau programme va veacuteritablement ecirctre mis agrave lrsquoeacutepreuve Les gouvernements peuvent-ils parvenir agrave un accord sur un programme de deacuteveloppement pour lrsquoapregraves 2015 qui deacutepasse le bilan de victoires partielles de la communauteacute internationale alors que les deacutefis mondiaux se multiplient Le deacutefi reste pour les gouvernements de srsquoentendre agrave la fois sur le monde transformeacute qursquoils veulent et sur la faccedilon de lrsquoexprimer et drsquoen inspirer la reacutealisation

REacuteUNIONS Agrave VENIRDeacutebat theacutematique de haut niveau sur la preacutevention

du crime la justice peacutenale et le programme de lrsquoapregraves 2015 Ce deacutebat abordera les liens entre preacutevention du crime justice peacutenale et deacuteveloppement durable dans le contexte du programme pour lrsquoapregraves 2015 date 25 feacutevrier 2015 lieu Siegravege des Nations Unies agrave New York contact Bureau du Preacutesident de lrsquoAGNU www httpwwwunorgpga240215_hl-debate-integrating-crime-prevention-and-criminal-justice-in-post-2015-development-agenda

46e session de la Commission de statistique des Nations Unies La 46e session de la Commission de statistique des Nations Unies (CSNU) conviendra des modaliteacutes drsquoeacutelaboration du cadre drsquoindicateurs pour le programme de deacuteveloppement pour lrsquoapregraves 2015 entre autres points de lrsquoordre du jour Le Groupe des Amis du Preacutesident de la CSNU sur la mesure des progregraves accomplis doit preacuteparer et guider les discussions sur lrsquoeacutelaboration et la mise en œuvre du cadre dates 3-6 mars 2015 lieu Siegravege des Nations Unies agrave New York contact CSNU email statcomunorg www httpunstatsunorgunsdstatcomcommission_46th_sessionhtm

Dialogue reacutegional sur la politique scientifique sur la durabiliteacute en appui au programme de deacuteveloppement pour lrsquoapregraves 2015 Cet atelier reacutegional se penchera sur la faccedilon dont la science de la durabiliteacute peut traiter les interactions entre eacuteconomie et environnement et contribuer au deacuteveloppement durable de la reacutegion Asie-Pacifique LrsquoAtelier deacuteveloppera une politique et une strateacutegie pour le prochain Plan drsquoaction de

lrsquoASEAN sur la science et la technologie 2016-2020 et un cadre et des outils reacutegionaux pour appliquer la science de la durabiliteacute dates 4-6 mars 2015 lieu Kuala Lumpur Malaisie contact Rahmah Elfithri email elfithukmmy www httpwwwunescoorgnewenunescoeventsnatural-sciences-eventstx_browser_pi15BshowUid5D=29673ampcHash=6d5f7e7ceb

Deacutebat theacutematique de haut niveau de lrsquoAGNU sur lrsquoeacutegaliteacute de genre et lrsquoautonomisation des femmes dans le programme de deacuteveloppement pour lrsquoapregraves 2015 Ce deacutebat theacutematique se penchera sur les mesures agrave prendre pour favoriser lrsquoeacutegaliteacute de genre et lrsquoautonomisation eacuteconomique et politique des femmes agrave tous les niveaux y compris lrsquoeacuteducation date 6 mars 2015 lieu Siegravege des Nations Unies agrave New York contact Bureau du Preacutesident de lrsquoAGNU www httpwwwunorgpgacalendar

59e session de la Commission de la condition de la femme Cette reacuteunion se centrera sur la Deacuteclaration et Programme drsquoaction de Beijing notamment sur les deacutefis qui entravent sa mise en œuvre et la reacutealisation de lrsquoeacutegaliteacute de genre et de lrsquoautonomisation des femmes Cette session abordera eacutegalement les opportuniteacutes pour reacutealiser lrsquoeacutegaliteacute de genre et lrsquoautonomisation des femmes dans le programme de deacuteveloppement pour lrsquoapregraves 2015 dates 9-20 mars 2015 lieu Siegravege des Nations Unies agrave New York contact ONU Femmes teacuteleacutephone +1-646-781-4400 fax +1-646-781-4444 www httpwwwunwomenorgencswcsw59-2015

Confeacuterence mondiale des Nations Unies sur la reacuteduction des risques de catastrophe La troisiegraveme Confeacuterence mondiale des Nations Unies sur la reacuteduction des risques de catastrophe sera accueillie par le Gouvernement japonais et organiseacutee par la Strateacutegie internationale des Nations Unies de preacutevention des catastrophes (UNISDR) Les participants auront agrave convenir drsquoun cadre pour la reacuteduction des risques de catastrophes pour lrsquoapregraves 2015 dates 14-18 mars 2015 lieu Sendai Japon contact Ms Elena Dokhlik UNISDR teacuteleacutephone +41-22-91-78861 fax +41-22-73-39531 email wcdrr2015unorg www httpwwwwcdrrorg

Neacutegociations intergouvernementales sur le Programme de deacuteveloppement pour lrsquoapregraves 2015 Les neacutegociations intergouvernementales sur le programme de deacuteveloppement pour lrsquoapregraves 2015 qui preacutepareront le Sommet des Nations Unies sur ce thegraveme comporteront les sessions suivantes 23-27 mars (les ODD et les cibles) 20-24 avril (les MMΠet le partenariat mondial pour le deacuteveloppement durable) 18-22 mai (le suivi et lrsquoexamen) et 22-25 juin 20-24 juillet et 27-31 juillet (Neacutegociations intergouvernementales sur le document final) lieu Siegravege des Nations Unies agrave New York contact Division des Nations Unies du deacuteveloppement durable teacuteleacutephone +1-212-963-8102 teacuteleacutecopie +1-212-963-4260 email dsdunorg www httpssustainabledevelopmentunorgpost2015

Segment 2015 de lrsquoECOSOC consacreacute agrave lrsquointeacutegration Le Segment 2015 du Conseil eacuteconomique et social consacreacute agrave lrsquointeacutegration rassemblera des Chefs drsquoEacutetat et de gouvernement des ministres des gouverneurs des maires le systegraveme des Nations Unies la collectiviteacute tripartite de lrsquoOrganisation internationale du travail la socieacuteteacute civile les universiteacutes et le secteur priveacute Le Segment aura pour thegraveme laquo Reacutealiser le deacuteveloppement durable par la creacuteation drsquoemploi et le travail deacutecent pour tous raquo dates 30 mars - 1er avril 2015 lieu Siegravege

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geacuteneacuteral ne reflegravetent pas laquo lrsquoeacutequilibre des principaux besoins de deacuteveloppement raquo et deacutetournent plutocirct lrsquoattention de lrsquoeacuteradication de la pauvreteacute a-t-il souligneacute

La Thaiumllande a indiqueacute que la vision collective pour 2030 devrait ecirctre la promotion drsquoun avenir eacuteconomiquement socialement et eacutecologiquement durable pour notre planegravete et pour les geacuteneacuterations preacutesentes et futures Le deacuteleacutegueacute a privileacutegieacute lrsquoautonomisation des femmes des filles des personnes acircgeacutees et handicapeacutees et la lutte contre les changements climatiques et le renforcement de la reacutesilience aux catastrophes naturelles Il a deacuteclareacute qursquoun meilleur accegraves agrave des donneacutees ventileacutees est fondamental pour un deacuteveloppement inclusif

Le Mexique srsquoexprimant eacutegalement au nom de lrsquoArgentine de lrsquoEspagne de lrsquoIran du Japon de la Nouvelle-Zeacutelande de la Syrie de la Tanzanie du Tchad de la Zambie et du Zimbabwe a souligneacute la neacutecessiteacute de politiques publiques plus complegravetes visant lrsquoeacuteradication de la pauvreteacute et a appeleacute agrave une mesure de la pauvreteacute qui aille au-delagrave des moyennes nationales pour inclure le bien-ecirctre lrsquoeacutegaliteacute la durabiliteacute et la protection sociale Le deacuteleacutegueacute a souligneacute en outre la neacutecessiteacute de donneacutees ventileacutees et drsquoinvestissements dans les capaciteacutes des pays en matiegravere de statistique

La Tanzanie a indiqueacute que la deacuteclaration devrait reacuteaffirmer la centraliteacute des MMΠpour la reacutealisation des ODD souligner la neacutecessiteacute que les pays deacuteveloppeacutes respectent leurs engagements preacuteciser que la coopeacuteration Sud-Sud ne peut pas remplacer la coopeacuteration Nord-Sud souligner lrsquoimportance de lrsquoaction sur les changements climatiques et mettre en eacutevidence la correacutelation eacutetroite entre ce processus et la FdD3

Le Tchad a suggeacutereacute comme point marquant de deacuteclaration les RCMD le respect de lrsquoespace politique national lrsquoindustrialisation comme moteur de deacuteveloppement la dimension environnementale clairement lieacutee agrave la CCNUCC le lien entre paix et deacuteveloppement et le respect des engagements en matiegravere drsquoaide publique Le deacuteleacutegueacute a appeleacute agrave un paragraphe distinct pour chaque groupe de pays en situation particuliegravere

LrsquoEspagne a estimeacute que la deacuteclaration devrait srsquoappuyer sur la reconnaissance des reacutealisations relatives aux OMD et les enseignements appris des valeurs et principes le caractegravere universel et transformateur du programme la durabiliteacute environnementale et les changements climatiques la digniteacute la planegravete les personnes la prospeacuteriteacute le partenariat et la justice la participation de multiples parties prenantes la responsabiliteacute et lrsquoobligation de rendre des comptes et la gouvernance mondiale

La Syrie a appeleacute agrave ce que tous les pays puissent beacuteneacuteficier du deacuteveloppement durable et srsquoest opposeacutee agrave la politisation des questions de deacuteveloppement Le deacuteleacutegueacute a estimeacute que la deacuteclaration doit reacuteiteacuterer un appui aux droits des personnes sous occupation eacutetrangegravere

LrsquoArgentine a suggeacutereacute drsquoutiliser le texte drsquointroduction du GTO comme un eacuteleacutement fondamental de la deacuteclaration notant lrsquoimportance du reacutesultat du GTO Le deacuteleacutegueacute a eacutegalement indiqueacute que le suivi devrait recourir aux rapports nationaux et que les pays ne doivent pas ecirctre punis pour poursuivre diffeacuterents modegraveles de deacuteveloppement Ce sera agrave chaque pays drsquoutiliser les indicateurs les plus efficaces pour les objectifs et cibles convenus

Le Yeacutemen a deacuteclareacute que la pauvreteacute et la faim ne peuvent ecirctre eacuteradiqueacutees que dans le cadre de la croissance globale et de la fin du chocircmage La deacuteleacutegueacutee a eacutegalement souligneacute lrsquoimportance de la stabiliteacute politique pour le deacuteveloppement durable en deacuteclarant que les luttes de pouvoir internes signifient une reacutepartition ineacutequitable au sein de la population

La Zambie a appeleacute agrave une reacutefeacuterence agrave la formation des enfants pour qursquoils deviennent des adultes socialement et eacutecologiquement responsables et productifs La deacuteleacutegueacutee a ajouteacute que lrsquoeacuteradication de la pauvreteacute et lrsquoeacutegaliteacute ne peuvent ecirctre dissocieacutees des liberteacutes eacuteconomique et sociale en disant que la deacuteclaration devrait inclure toutes les questions pertinentes

La Nouvelle-Zeacutelande a estimeacute que la deacuteclaration devrait ecirctredurable―pertinenteaujourdrsquohuietpourlesgeacuteneacuterationsagrave venir Elle a indiqueacute qursquoil ne srsquoagit pas drsquoune reacutesolution qui sera neacutegocieacutee qursquoelle ne devrait pas ecirctre contrainte par une formulation convenue et ne devrait pas refleacuteter le plus petit deacutenominateur commun drsquoun accord Elle a ajouteacute que le thegraveme phare du programme de lrsquoapregraves 2015 devrait ecirctre laquo lrsquoeacuteradication de la pauvreteacute sous toutes ses formes partout tout en ne laissant personne pour compte raquo

Le deacuteleacutegueacute de lrsquoIran a appeleacute agrave un message de coopeacuteration constructive et de deacuteveloppement beacuteneacuteficiant agrave tous dans la deacuteclaration Les concepts de ne laisser personne pour compte de RCMD et de respect des cultures et des religions devraient eacutegalement ecirctre inclus a-t-il dit

Le Japon a indiqueacute que la deacuteclaration devrait refleacuteter la volonteacute de transformer le systegraveme des Nations Unies non les autres institutions pour lesquelles les Nations Unies nrsquoont pas de mandat Le deacuteleacutegueacute a souligneacute que le programme doit placer les personnes au centre et nrsquoa pas appuyeacute lrsquoideacutee que les MMΠfassent uniquement reacutefeacuterence au financement et agrave la technologie

Le Zimbabwe a estimeacute que la deacuteclaration devrait ecirctre appuyeacutee sur les reacutesultats convenus articuler une vision de partenariat mondial laquo veacuteritable raquo ecirctre guideacutee par le principe de RCMD indiquer lrsquoimportance sous-jacente des MMΠdans la reacutealisation du programme et accorder une attention particuliegravere aux pays dans des situations particuliegraveres

Les co-facilitateurs ont annonceacute qursquoils preacutesenteraient un laquo projet de document de discussion raquo pour informer le reste de la conversation de la semaine sur la deacuteclaration

SEacuteANCE DrsquoINFORMATION AVEC LA DIVISION DE STATISTIQUE DES NATIONS UNIES

Mercredi apregraves-midi la session a commenceacute par un exposeacute de Stefan Schweinfest Directeur de la Division de statistique des Nations Unies sur le deacuteveloppement drsquoindicateurs pour le programme de deacuteveloppement pour lrsquoapregraves 2015 La Division de statistique est le Secreacutetariat de la Commission de statistique des Nations Unies (CSNU) deacutesigneacutee comme point focal intergouvernemental des Nations Unies pour le deacuteveloppement de tous les indicateurs

PREacuteSENTATION Concernant le nombre drsquoindicateurs Schweinfest a preacutesenteacute les recommandations du Groupe des Amis de la preacutesidence du CSNU (FOC) que la laquo liste de base raquo devrait ecirctre limiteacutee agrave quelques 100 agrave 120 indicateurs pour la surveillance mondiale afin drsquoeacuteviter que de seacuterieux

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problegravemes de capaciteacute ne se posent aux communauteacutes des statistiques nationales dans le monde entier Cette liste de base serait soutenue par une laquo architecture beaucoup plus large drsquoindicateurs raquo y compris des indicateurs de suivi national reacutegional et sectoriel

Concernant le calendrier Schweinfest a deacuteclareacute que la Commission avait preacutevu que les indicateurs seraient deacuteveloppeacutes apregraves que les gouvernements aient conclu leur dialogue politique et formuleacute les objectifs et les cibles Mais puisque les co-facilitateurs de lrsquoapregraves 2015 ont demandeacute des commentaires avant la reacuteunion de neacutegociation de mars a-t-il indiqueacute la Commission a offert de fournir une proposition preacuteliminaire avant cette reacuteunion et une proposition finale vers la fin de 2015

Concernant lrsquoeacutevaluation des indicateurs possibles il a indiqueacute que la Division a produit une liste preacuteliminaire drsquoindicateurs proposeacutes mdash soit environ deux par cible du GTO pour un total de plus de 300 mdash destineacutes agrave se voir attribuer une laquo cote brute provisoire raquo par les organismes de statistiques

Apregraves la 46e session de la Commission de statistique elle diffusera un document de travail technique aux Eacutetats membres le ou autour du 18 mars 2015

EacuteCHANGE INTERACTIF les Eacutetats membres ont souleveacute des questions et fait des remarques sur le processus de statistiques y compris sur la question de savoir srsquoil comprend eacutegalement un laquo test technique raquo des cibles la seacutelection des membres du FOC la neacutecessiteacute de limiter les indicateurs suggeacutereacutes aux indicateurs mondiaux le respect de lrsquoespace politique national la proposition drsquoindicateurs pour les objectifs de MMΠet la question de savoir si les indicateurs feront partie du processus de neacutegociation Un deacuteleacutegueacute a averti que le cadre des indicateurs ne devrait pas ecirctre utiliseacute pour introduire des ideacutees controverseacutees mais demeurer un exercice technique traitant des objectifs et cibles convenus

SEacuteANCE DrsquoINFORMATION SUR LrsquoENGAGEMENT DES PARTIES PRENANTES SYNERGIES AVEC LE PROCESSUS DE LA FDD3

Concernant la relation entre les neacutegociations sur le programme de deacuteveloppement pour lrsquoapregraves 2015 et les preacuteparatifs pour la FdD3 les co-facilitateurs ont proposeacute que la session sur le processus post-2015 du 20 au 24 avril aborde les questions financiegraveres dans le contexte des ODD poursuivant laquo de maniegravere harmonieuse raquo la session du 13 au 17 avril sur la FdD3

Nikhil Seth Division du deacuteveloppement durable du Deacutepartement des affaires eacuteconomiques et sociales (DAES) des Nations Unies a informeacute les participants de lrsquoengagement des parties prenantes non gouvernementales dans le processus Il a deacuteclareacute que la barre laquo haut raquo placeacutee par les processus de la Confeacuterence de Rio+20 et du GTO se maintient en citant la participation reacutecente des parties prenantes sous forme de contributions eacutecrites sur la deacuteclaration reacutesumeacutees par un comiteacute de pilotage drsquoeacuteveacutenements parallegraveles lors des seacuteances de neacutegociation et de seacuteances de dialogue autonomes avec les Eacutetats membres

Seth a eacutegalement appeleacute agrave des contributions au Fonds drsquoaffectation speacuteciale du DAES pour financer les voyages des repreacutesentants des pays en deacuteveloppement qui autrement pourraient ecirctre agrave court de fonds avant la session juillet

DIALOGUE INTERACTIF AVEC LES GRANDS GROUPES ET AUTRES PARTIES PRENANTES

Jeudi matin les Eacutetats membres ont commenceacute un dialogue interactif avec les principaux Grands groupes et autres parties prenantes Le Co-Facilitateur Donoghue a salueacute les contributions des participants agrave ce qui a-t-il dit constituait deacutejagrave un eacutechange riche et eacuteclairant sur les principes les thegravemes et le contenu de la deacuteclaration

Le Co-Facilitateur Kamau a ajouteacute que les Grands groupes et autres parties prenantes ont deacutejagrave pu observer leur impact sur le processus du GTO et a indiqueacute que sans leurs fortes voix laquo nous nrsquoaurions peut-ecirctre pas obtenu ce reacutesultat raquo Il a eacutegalement demandeacute aux repreacutesentants de la socieacuteteacute civile de laquo changer de vitesse raquo notant que mecircme si certains groupes continuaient agrave faire campagne pour certains eacuteleacutements dans le cadre des ODD cette phase est maintenant termineacutee laquo Aidez-nous agrave concevoir le lsquocommentrsquo raquo a-t-il demandeacute

UNE VISION COLLECTIVE DE LA ROUTE VERS LrsquoHORIZON 2030 Dans la discussion sur laquo Une vision collective de la route vers lrsquohorizon 2030 raquo un repreacutesentant du Grand groupe Enfance et Jeunesse et Au-delagrave de 2015 a appeleacute agrave une vision dans laquelle la pauvreteacute est eacuteradiqueacutee le bien commun a preacuteseacuteance sur laquo les inteacuterecircts de quelques-uns raquo les droits de lrsquohomme sont garantis et lrsquoenvironnement est proteacutegeacute

Une repreacutesentante de Save the Children Chine a fait la lecture drsquoune deacuteclaration approuveacutee par 3200 organisations qui stipule que lrsquoaction en faveur des plus pauvres et des plus marginaliseacutes devrait ecirctre prioritaire Elle a appeleacute agrave des objectifs nationaux pour reacuteduire les eacutecarts entre les groupes favoriseacutes et deacutefavoriseacutes

Le Japon a deacuteclareacute qursquoune approche centreacutee sur la personne et le concept que laquo personne ne soit laisseacute pour compte raquo est neacutecessaire Le deacuteleacutegueacute a eacutegalement souligneacute que la durabiliteacute est cruciale pour les geacuteneacuterations futures

Les Maldives ont indiqueacute que la vision de la deacuteclaration devrait ecirctre centreacutee sur les personnes lrsquoeacuteradication de la pauvreteacute et lrsquoatteinte de la reacutesilience

Une repreacutesentante du Grand groupe des Agriculteurs a indiqueacute que la deacuteclaration devrait ecirctre centreacutee sur lrsquoeacutegaliteacute de genre et les petits exploitants agricoles Elle a souligneacute la neacutecessiteacute de combler le fosseacute entre la politique et la mise en œuvre

Une repreacutesentante de la Feacutedeacuteration internationale du vieillissement a appeleacute agrave des donneacutees fiables et ventileacutees pour les personnes jusqursquoagrave lrsquoacircge de 100 ans Elle a souligneacute que les droits de lrsquohomme pour tous doivent ecirctre agrave la base de la deacuteclaration et que celle-ci doit utiliser des mots que les personnes comprennent et auxquels elles puissent srsquoidentifier

CE QUE NOUS DEVONS FAIRE POUR Y PARVENIR Dans la discussion sur laquo Ce que nous devons faire pour y parvenir raquo un repreacutesentant de lrsquoAlliance internationale des migrants a indiqueacute que la deacuteclaration devrait reconnaicirctre que le systegraveme eacuteconomique actuel deacutepend de lrsquoinjustice de mecircme qursquoil la produit et engager ses signataires agrave y remeacutedier

UnerepreacutesentantedeTheHungerProjectaappeleacuteagravelrsquoautonomisation des femmes et des personnes vivant dans la pauvreteacute comme des agents cleacutes du changement

Le deacuteleacutegueacute du Royaume-Uni a indiqueacute que ce programme vise laquo une vie meilleure pour les personnes pas pour les gouvernements raquo et a encourageacute une focalisation sur les plus

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pauvres et les plus vulneacuterables Le concept de laquo personne laisseacute pour compte raquo devrait ecirctre eacutetayeacute par des donneacutees lrsquoeacutegaliteacute de genre le financement pour le deacuteveloppement et lrsquouniversaliteacute a-t-il ajouteacute

Le Breacutesil a deacuteclareacute que la formulation laquo personne laisseacute pour compte raquo nrsquoexpose que la moitieacute des faits demandant laquo Que dire de ceux qui sont devant de faccedilon preacutejudiciable raquo Le deacuteleacutegueacute a preacutefeacutereacute se concentrer sur les ineacutegaliteacutes et la lutte contre la pauvreteacute Il a ajouteacute que lrsquoONU a besoin drsquooutils pour multiplier et meacutedier les relations avec le secteur priveacute pour srsquoassurer que celui-ci laquo se comporte mieux dans le monde raquo

LrsquoInde a appeleacute agrave la mobilisation de tous les secteurs de la socieacuteteacute puisque le programme en est un de coopeacuteration internationale et non drsquoaction purement nationale

Un repreacutesentant de lrsquoOrganisation Wudanyi des personnes handicapeacutees a souligneacute que les personnes handicapeacutees doivent figurer explicitement dans la deacuteclaration et qursquoaucune cible ne doit ecirctre consideacutereacutee comme atteint agrave mois de lrsquoecirctre pour toutes les personnes

Un repreacutesentant du Commonwealth Medical Trust a plaideacute pour que la deacuteclaration inclue le laquo bien-ecirctre raquo et la santeacute en particulier des femmes et des filles

COMMENT ALLONS-NOUS Y PARVENIR Dans le segment de la discussion sur laquo Comment allons-nous y parvenir raquo un repreacutesentant de Beyond 2015 a appeleacute les Eacutetats membres agrave creacuteer un environnement favorable agrave la socieacuteteacute civile pour augmenter la capaciteacute des personnes agrave contribuer et agrave tenir les gouvernements responsables

Un repreacutesentant du Voluntary Service Overseas a indiqueacute que la deacuteclaration doit reconnaicirctre le rocircle du volontariat dans la promotion du deacuteveloppement durable

Amina Mohammed Conseillegravere speacuteciale des Nations Unies sur la planification du deacuteveloppement pour lrsquoapregraves 2015 a souligneacute que comme lrsquoONU ceacutelegravebre son 70e anniversaire cette anneacutee laquo nous devons tous reacutefleacutechir agrave la faccedilon drsquoatteindre les objectifs du programme et de continuer les travaux inacheveacutes relatifs aux OMD raquo

Le deacuteleacutegueacute de la Feacutedeacuteration de Russie a souligneacute qursquoil ne considegravere pas les entreprises comme des membres agrave part entiegravere du programme de deacuteveloppement pour lrsquoapregraves 2015 ni en tant qursquoeacutegaux des Eacutetats membres

Les Pays-Bas ont deacuteclareacute que les entreprises ne peuvent pas ecirctre mises au mecircme niveau que les Eacutetats mais que tous devraient se sentir responsables du programme et toucheacutes par la deacuteclaration de la base jusqursquoaux entreprises

La Fondation Tebtebba a deacuteclareacute que lrsquoapplication universelle des objectifs et cibles devrait tenir compte des contextes nationaux et de la diversiteacute culturelle et a appeleacute agrave la ventilation des donneacutees pour identifier les personnes agrave risque drsquoecirctre laisseacutees pour compte

SUIVI ET EXAMEN Dans le segment de la discussion portant sur laquo le suivi et lrsquoexamen raquo un repreacutesentant du Grand groupe des Travailleurs et Syndicats a estimeacute que la deacuteclaration doit incorporer les principes de la responsabiliteacute mutuelle de partenariat et de participation des acteurs eacutetatiques et non eacutetatiques

Une repreacutesentante du Grand groupe des ONG a deacuteclareacute que le succegraves est lieacute au financement et deacutepend de meacutecanismes drsquoexamen forts ouverts accessibles et participatifs Elle a souligneacute que les enfants et les jeunes doivent ecirctre engageacutes dans les meacutecanismes de reddition de comptes

La Suisse a parleacute de lrsquoimportance du suivi et de lrsquoexamen y compris la creacuteation drsquoincitations agrave participer et promouvoir le partagedesconnaissancesLedeacuteleacutegueacuteaindiqueacutequeleFPHNdoit ecirctre un forum cleacute permettant un examen solide et qualitatif des progregraves accomplis en matiegravere drsquoODD

Le Peacuterou a deacuteclareacute que puisqursquoil ne srsquoagira pas drsquoun document juridiquement contraignant le suivi et lrsquoexamen sont tregraves importants

Le Grand groupe des Autoriteacutes locales a appeleacute agrave ce que la deacuteclaration deacutefinisse clairement la laquo bonne gouvernance raquo en insistant sur les dimensions inclusives et participatives qursquoelle devrait inclure

Le Centre de ressources et de recherche pour les femmes de la reacutegion Asie-Pacifique (ARROW) a souligneacute la neacutecessiteacute drsquoune pleine participation de la socieacuteteacute civile agrave tous les niveaux du processus de deacutecision jusqursquoagrave la mise en œuvre en insistant sur la participation des femmes

NOTRE ENGAGEMENT Dans la discussion portant sur laquo Notre engagement raquo un repreacutesentant de lrsquoUnion internationale des transports routiers a mis en exergue un partenariat mondial pour des transports durables aux fins drsquoameacuteliorer la durabiliteacute des chaicircnes drsquoapprovisionnement mondiales

Le Canada a indiqueacute que la deacuteclaration devrait inspirer lrsquoaction que ce soit dans laquo les villages les villes les salles de classe les salles de confeacuterence ou dans les corps leacutegislatifs raquo Le deacuteleacutegueacute a estimeacute qursquoun cadre drsquoeacuteleacutements est neacutecessaire et devrait ecirctre explicite dans la deacuteclaration

Une repreacutesentante de Red de Accioacuten de Mujeres por la Tierra y el Clima a appeleacute agrave lrsquoautonomisation des femmes qui peuvent guider les gouvernements locaux pour trouver des solutions aux changements climatiques

Une repreacutesentante de lrsquoUniversiteacute de Cape Town a indiqueacute que la deacuteclaration a souligneacute le rocircle de la science dans lrsquoidentification de nouvelles technologies Elle a suggeacutereacute que sans laquo expansion massive et geacuteneacuteraliseacutee raquo de la capaciteacute scientifique et technologique laquo le cadre des ODD dans son ensemble sera compromis raquo

Clocircturant le dialogue interactif Donoghue a deacuteclareacute que le Secreacutetariat preacutesentera un compte-rendu des eacutechanges Kamau a observeacute qursquoune laquo saine raquo divergence de vues avait eacuteteacute exprimeacutee et que les discussions interactives permettent de nouvelles faccedilons de comprendre les questions Il a indiqueacute que lrsquoengagement des Eacutetats membres dans le dialogue avait eacuteteacute laquo le plus fort que nous ayons observeacute jusqursquoagrave preacutesent raquo

DOCUMENT DE DISCUSSION POUR LA DEacuteCLARATIONJeudi apregraves-midi apregraves avoir reacutefleacutechi sur la laquo fascinante

conversation raquo pendant le dialogue interactif Kamau a preacutesenteacute le laquo document sans statut raquo sur la deacuteclaration qui avait eacuteteacute distribueacute aux Eacutetats membres jeudi matin Kamau a encourageacute un laquo libre eacutechange drsquoideacutees raquo et la diversiteacute des opinions

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LrsquoAfrique du Sud a indiqueacute au nom du G-77Chine qursquoils auraient besoin de plus de temps pour assurer la coordination entre les membres du Groupe

Le Guatemala a mis en exergue lrsquoimportance de la reacuteduction des ineacutegaliteacutes et a demandeacute que les reacutefeacuterences agrave la croissance eacuteconomique soulignent une laquo prospeacuteriteacute durable et partageacutee raquo Le deacuteleacutegueacute a estimeacute que la deacuteclaration doit inclure le renforcement des institutions et le rocircle central de lrsquoEacutetat et a soutenu lrsquooption drsquoinclure les six eacuteleacutements du Rapport de synthegravese du Secreacutetaire geacuteneacuteral

La Reacutepublique de Coreacutee a salueacute lrsquoinclusion de la gouvernance des institutions de la primauteacute du droit des six eacuteleacutements du Secreacutetaire geacuteneacuteral et des parties prenantes Le deacuteleacutegueacute a estimeacute que la deacuteclaration devrait mentionner speacutecifiquement les droits des personnes handicapeacutees et le concept de laquo citoyenneteacute mondiale raquo

Le Nigeria a appeleacute agrave la suppression de laquo tous raquo devant la mention des droits de lrsquohomme en deacuteclarant qursquoil rend le concept vague et sujet agrave interpreacutetation Le deacuteleacutegueacute a eacutegalement deacuteclareacute que le principe de lrsquoespace politique national faisait deacutefaut

Le Belize srsquoexprimant au nom de la CARICOM a indiqueacute que lrsquoideacutee drsquoun programme centreacute sur les personnes doit ecirctre assureacutee en soulignant le potentiel humain La deacuteleacutegueacutee a indiqueacute que la deacuteclaration ne devrait pas ecirctre une simple laquo campagne de relations publiques raquo et a appeleacute agrave la creacuteation drsquoune strateacutegie de communication seacutepareacutee

Le Mexique a indiqueacute qursquoun cadre centreacute sur les personnes donnerait au programme un caractegravere novateur soulignant la neacutecessiteacute de parler aussi de lrsquoineacutegaliteacute lorsque la pauvreteacute est abordeacutee Il a souligneacute que les PRI devraient justifier un traitement diffeacuterent des pays en situation vulneacuterable et a noteacute la neacutecessiteacute drsquointeacutegrer la migration dans la deacuteclaration

LrsquoUE a observeacute que les six eacuteleacutements du Secreacutetaire geacuteneacuteral pourraient ecirctre laquo tregraves utiles raquo pour cadrer la deacuteclaration et a feacuteliciteacute les reacutefeacuterences aux socieacuteteacutes pacifiques agrave lrsquoEacutetat de droit et agrave la bonne gouvernance agrave la solidariteacute et agrave la responsabiliteacute partageacutee et au fait de ne laisser personne pour compte y compris les groupes les plus pauvres et les plus vulneacuterables Le deacuteleacutegueacute a noteacute que le texte devrait insister sur la coheacuterence des politiques les cadres favorables et le reacutesultat de la FdD3 (comme base aux MMŒ) ajoutant que les RCMD srsquoappliquent uniquement agrave la deacutegradation de lrsquoenvironnement et non agrave lrsquoensemble du programme mondial

Le deacuteleacutegueacute du Peacuterou a souligneacute la neacutecessiteacute laquo drsquoautant de preacutevisibiliteacute que possible raquo concernant les eacutetapes du processus Il a identifieacute les eacuteleacutements suivants faisant deacutefaut dans le document le respect de lrsquoespace politique national la culture en tant que catalyseur du deacuteveloppement durable la reacutesilience le caractegravere multidimensionnel de la pauvreteacute et la migration

LrsquoAllemagne a exprimeacute son soutien aux six eacuteleacutements du Secreacutetaire geacuteneacuteral pour encadrer la deacuteclaration et a exprimeacute sa preacutefeacuterence pour un titre plus ambitieux Le deacuteleacutegueacute a estimeacute que le projet devrait incorporer le laquo nouvel esprit raquo du partenariat mondial qui devrait ecirctre fondeacute sur le principe de lrsquouniversaliteacute de la responsabiliteacute partageacutee et de la responsabiliteacute mutuelle

Le deacuteleacutegueacute du Timor-Leste a deacuteclareacute que le nouveau document lrsquoa rassureacute sur le fait que la deacuteclaration peut ecirctre courte tout en eacutetant inspirante Il a appeleacute agrave lrsquoajout de la dimension sociale du deacuteveloppement durable au tout deacutebut afin de refleacuteter les trois dimensions et a indiqueacute que lrsquoensemble des six eacuteleacutements est preacutefeacuterable agrave quelques-uns

Le Paraguay a suggeacutereacute de preacuteciser les principes de la Charte des Nations Unies de faccedilon plus claire et a indiqueacute que la taille de la deacuteclaration ne devrait pas ecirctre reacuteduite au deacutetriment des points substantiels

La Suisse a appeleacute agrave renforcer les reacutefeacuterences de la deacuteclaration agrave la dimension environnementale Le deacuteleacutegueacute a estimeacute que les six eacuteleacutements du Secreacutetaire geacuteneacuteral pourraient ecirctre formuleacutes comme des actions laquo se centrer sur les personnes ne laisser personne pour compte proteacuteger la planegravete raquo Il a demandeacute que lrsquoeacuteleacutement sur la justice soit conserveacute

Le Beacutenin a appeleacute agrave ajouter la laquo croissance eacuteconomique durable et inclusive et la prospeacuteriteacute partageacutee raquo notant que la prospeacuteriteacute existe mais qursquoelle nrsquoest pas partageacutee Le deacuteleacutegueacute a eacutegalement estimeacute que la deacuteclaration devrait refleacuteter lrsquoimportance de lrsquoagriculture et que les reacutefeacuterences agrave lrsquoEacutetat de droit et agrave la bonne gouvernance doivent inclure agrave la fois les niveaux national et international

Le Royaume-Uni a appuyeacute lrsquoutilisation des notes de bas de page mais a estimeacute que la deacuteclaration devrait ecirctre plus courageuse et plus avant-gardiste dans la deacutefinition des changements reacuteels que le monde espegravere reacutealiser Le deacuteleacutegueacute a plaideacute pour un document qui expose plus fermement les deacutefis que posent les changements climatiques agrave lrsquoeacuteradication de la pauvreteacute

Le deacuteleacutegueacute de la France a estimeacute que la deacuteclaration devrait traiter de toutes les parties prenantes et acteurs et de lrsquoensemble des personnes impliqueacutees Les changements climatiques devraient occuper un niveau eacuteleveacute dans le document a-t-il dit car ils sont deacuteterminants pour de nombreux pays vulneacuterables

Le Kazakhstan a appuyeacute lrsquoinclusion des socieacuteteacutes pacifiques du genre et des changements climatiques et a soutenu les reacutefeacuterences aux PMA et au deacuteveloppement industriel durable

Les Eacutetats-Unis ont appeleacute agrave srsquoappuyer sur lrsquoexpeacuterience des OMD et agrave renforcer la vision principale par lrsquoeacuteradication de la pauvreteacute Le deacuteleacutegueacute a estimeacute que la deacuteclaration devrait mobiliser les dirigeants politiques et la communauteacute mondiale mais ne devrait pas tenter de tout eacutelaborer

Les Maldives ont souligneacute la neacutecessiteacute drsquoaborder le concept de reacutesilience dans le projet

LrsquoArmeacutenie a identifieacute quelques eacuteleacutements manquant au projet aborder la reacutesilience le lien entre la migration et le deacuteveloppement international lrsquoengagement agrave la coopeacuteration internationale et le rocircle de la coopeacuteration reacutegionale

La Feacutedeacuteration de Russie a souligneacute la neacutecessiteacute drsquoun titre plus concret et speacutecifique La deacuteleacutegueacutee a exprimeacute son soutien aux quatre eacuteleacutements proposeacutes par le Breacutesil pour encadrer la deacuteclaration plutocirct qursquoaux six eacuteleacutements du Secreacutetaire geacuteneacuteral

Vendredi matin la session a deacutebuteacute agrave 11h afin de donner aux gouvernements plus de temps pour examiner le document que les co-facilitateurs avaient distribueacute jeudi

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LrsquoAfrique du Sud srsquoexprimant au nom du G-77Chine a mis en garde contre le fait de se prononcer sur la longueur de la deacuteclaration et a estimeacute qursquoelle doit refleacuteter lrsquoeacutequilibre des ODD proposeacutes et du deacuteveloppement durable Le deacuteleacutegueacute srsquoest dit favorable agrave mentionner la souveraineteacute lrsquoautodeacutetermination les CPD et lrsquoeacutegaliteacute et agrave eacuteviter les concepts qui nrsquoont pas eacuteteacute universellement neacutegocieacutes Soulignant que la reddition de comptes devrait ecirctre meneacutee par lrsquoEacutetat et volontaire il a deacuteclareacute que le terme laquo responsabiliteacute mutuelle raquo nrsquoest pas applicable Les MMΠdemeurent cleacutes pour le Groupe a-t-il dit et comprennent lrsquoaide financiegravere le renforcement des capaciteacutes le transfert de technologies et drsquoautres questions systeacutemiques

Le Mozambique a deacuteclareacute au nom du Groupe africain que le texte a eacuteteacute trop axeacute sur les droits de lrsquohomme et qursquoil devrait plutocirct indiquer que lrsquoeacuteradication de la pauvreteacute est le plus grand deacutefi au niveau mondial Le deacuteleacutegueacute a appeleacute agrave mettre lrsquoaccent sur lrsquoindustrialisation les infrastructures lrsquoagriculture et lrsquoespace politique national Le financement du deacuteveloppement est laquo un processus indeacutependant et devrait ecirctre traiteacute comme tel raquo a-t-il souligneacute Il a ajouteacute que lrsquooccasion unique que repreacutesente le 70e anniversaire des Nations Unies devrait ecirctre utiliseacutee pour assurer la paix et la seacutecuriteacute et la preacutevention des conflits

La deacuteleacutegueacutee de la Norvegravege a salueacute les six eacuteleacutements du Secreacutetaire geacuteneacuteral comme eacutetant utiles pour lrsquoeacutelaboration de la deacuteclaration et a suggeacutereacute de les reformuler de faccedilon plus orienteacutee vers lrsquoaction tout en engageant le laquo grand public raquo agrave en deacutefinir le titre Elle a appeleacute agrave un message fort sur les changements climatiques et agrave une reacutefeacuterence au fait de rendre les Nations Unies aptes agrave atteindre leurs objectifs

La Finlande a souligneacute que la nouveauteacute des ODD reacuteside dans lrsquoeacuteradication de la pauvreteacute tout en favorisant le deacuteveloppement durable et dans leur caractegravere universel La deacuteleacutegueacutee a souligneacute le deacutefi de communiquer un programme aussi vaste et a estimeacute que les six eacuteleacutements du Secreacutetaire geacuteneacuteral constituent un outil utile Lrsquoeacutegaliteacute de genre doit ecirctre reconnue agrave la fois comme un objectif et comme un moyen de deacuteveloppement durable a-t-elle ajouteacute

Les Pays-Bas ont deacuteclareacute que le projet est un laquo mandat raquo utile pour qursquoun reacutedacteur de discours propose une formulation laquo vraiment compreacutehensible et visionnaire raquo Le deacuteleacutegueacute a proposeacute drsquoutiliser les notes de bas de page afin de limiter la deacuteclaration agrave 2 ou 3 pages et de recourir aux six eacuteleacutements du Secreacutetaire geacuteneacuteral comme principal moyen de communication du programme Il a en outre appeleacute agrave inclure les jeunes et les enfants

Le deacuteleacutegueacute du Japon a appeleacute agrave eacuteviter un laquo arbre de Noeumll de formulations convenues raquo dans la deacuteclaration Il a souligneacute lrsquoimportance des perspectives centreacutees sur les personnes et a appuyeacute lrsquoadoption des six eacuteleacutements Il a ajouteacute que les capaciteacutes diffeacuterencieacutees nrsquoont pas la mecircme signification que les RCMD

Le Pakistan a souligneacute la neacutecessiteacute que la deacuteclaration inclue une croissance eacuteconomique soutenue et inclusive et des emplois deacutecents le droit des peuples agrave lrsquoautodeacutetermination et un rocircle renforceacutepourleFPHNlaredditiondecomptessrsquoeacutetendantjusqursquoaux MMΠdes ODD

LrsquoAllemagne a deacuteclareacute que lrsquoappropriation du programme par les acteurs nationaux est deacuteterminante Le deacuteleacutegueacute a instamment demandeacute plus de speacutecificiteacute sur la nature transformationnelle du

programme et drsquoutiliser lrsquoexpression laquo transformation vers le deacuteveloppement durable raquo Il a eacutegalement indiqueacute sa preacutefeacuterence pour le terme laquo croissance durable et inclusive raquo au lieu de laquo croissance soutenue raquo pour tenir compte des trois dimensions du deacuteveloppement durable

Le Danemark srsquoest dit favorable agrave une reacutefeacuterence agrave lrsquoimportance des jeunes et des enfants Le deacuteleacutegueacute a indiqueacute que de nouveaux aspects du programme agrave savoir lrsquouniversaliteacute lrsquoaction transformatrice et le partenariat devraient ecirctre souligneacutes au deacutebut de la deacuteclaration Il a eacutegalement appeleacute agrave reconnaicirctre la deacutegradation de lrsquoenvironnement comme un deacutefi majeur poseacute agrave lrsquoeacuteradication de la pauvreteacute et au deacuteveloppement durable

LrsquoIslande a appeleacute agrave une formulation plus ferme sur les droits de lrsquohomme lrsquoeacutegaliteacute de genre et la primauteacute du droit

La deacuteleacutegueacutee de la Lettonie a estimeacute que la deacuteclaration doit ecirctre courte concise et transmettre un message clair et puissant tout en incorporant les liens entre lrsquoeacuteradication de la pauvreteacute et le deacuteveloppement durable dans ses trois dimensions Elle a eacutegalement souligneacute que les rocircles des autoriteacutes locales et de toutes les parties prenantes doivent ecirctre mentionneacutes

Le deacuteleacutegueacute de la Turquie a deacuteclareacute que la devise de laquo personne laisseacute pour compte raquo devrait ecirctre le principal message de la deacuteclaration et que les six eacuteleacutements du Secreacutetaire geacuteneacuteral pourraient ecirctre utiliseacutes comme outil de communication Lrsquoappropriation nationale des ODD est essentielle a-t-il dit et les reacutefeacuterences aux besoins des PRI ne devraient pas deacutetourner lrsquoattention des besoins drsquoautres pays en situations particuliegraveres Le deacuteleacutegueacute de lrsquoEspagne a deacuteclareacute que lrsquointroduction devrait inclure une phrase sur les ineacutegaliteacutes lrsquoeacuteradication de lrsquoextrecircme pauvreteacute et lrsquoassurance drsquoun deacuteveloppement durable Comme les deacutefis drsquoaujourdrsquohui ne connaissent pas de frontiegravere a-t-il dit la responsabiliteacute les concernant devrait eacutegalement ecirctre partageacutee

La Roumanie a soutenu les six eacuteleacutements du Secreacutetaire geacuteneacuteral en tant qursquooutil de communication et a proposeacute de mieux articuler les liens entre lrsquoeacuteradication de la pauvreteacute et le deacuteveloppement durable lrsquouniversaliteacute lrsquoeacutegaliteacute de genre la coheacuterence des politiques un accent renforceacute sur la durabiliteacute environnementale et le plein respect des principes du droit international

LrsquoIrak a souligneacute lrsquoimportance de reacuteaffirmer le lien entre la paix la seacutecuriteacute et le deacuteveloppement noter les changements climatiques et leurs impacts neacutegatifs et fournir des services et infrastructures de base agrave la population

LrsquoItalie a souligneacute la neacutecessiteacute de mettre en eacutevidence le lien entre lrsquoeacuteradication de la pauvreteacute et le deacuteveloppement durable et de construire un partenariat mondial fondeacute sur lrsquouniversaliteacute et la responsabiliteacute partageacutee

LrsquoEacutegypte a deacuteclareacute que le processus de la FdD3 est distinct du programme de deacuteveloppement pour lrsquoapregraves 2015 et ne traite pas des MMΠde celui-ci Le deacuteleacutegueacute a appeleacute agrave remplacer laquo les valeurs fondamentales communes raquo par les principes de la Charte des Nations Unies LrsquoEacutegypte a eacutegalement citeacute un laquo accent deacutemesureacute raquo sur lrsquoObjectif 16 a appeleacute agrave aborder le systegraveme commercial et drsquoautres questions systeacutemiques et a soutenu le recours aux laquo quatre P raquo

La Tunisie a plaideacute pour une reacutefeacuterence agrave une croissance eacuteconomique soutenue et reacutesiliente et a souligneacute les liens entre le deacuteveloppement durable et la paix et la seacutecuriteacute

Lundi 23 feacutevrier 2015 Vol 32 No 15 Page 14Bulletin des Neacutegociations de la Terre

La Croatie a deacuteclareacute que le caractegravere transformationnel du programme devrait se traduire par laquo lrsquoassurance drsquoune planegravete durable dans toute sa biodiversiteacute raquo Le deacuteleacutegueacute a ajouteacute que lrsquoeacutegaliteacute de genre les droits de lrsquohomme la gouvernance deacutemocratique et la primauteacute du droit devraient ressortir davantage dans la deacuteclaration

Le Costa Rica a deacuteclareacute que les droits de lrsquohomme lrsquoeacuteradication des ineacutegaliteacutes la question transversale du genre les groupes vulneacuterables et la pauvreteacute devraient ecirctre inclus dans la deacuteclaration

Le deacuteleacutegueacute du Breacutesil a deacuteclareacute que les TIC pour le deacuteveloppement doivent ecirctre souligneacutes ainsi que la creacuteation de conditions favorables agrave lrsquoinclusion et agrave lrsquoeacutegaliteacute Lrsquoideacutee que les objectifs ne seront atteints que srsquoils le sont par tous fixerait un niveau extrecircmement eacuteleveacute pour les pays en deacuteveloppement a-t-il dit Il a ajouteacute que lrsquoideacutee que laquo personne ne soit laisseacute pour compte raquo passe sous silence le fait que certains laquo sont devant de faccedilon preacutejudiciable raquo

Le Chili a appeleacute agrave mettre en eacutevidence le lien entre lrsquoineacutegaliteacute et la pauvreteacute et agrave ajouter lrsquoaspect multidimensionnel de ce lien laisser les reacutefeacuterences aux preacuteceacutedents sommets dans la note en bas de page et ajouter la reacutesilience

Le Luxembourg a souligneacute la neacutecessiteacute de laquo se concentrer sur les thegravemes feacutedeacuterateurs et non sur les sujets qui conduisent agrave des divergences drsquoopinions comme les RCMD raquo La deacuteleacutegueacutee a noteacute que le genre doit ecirctre une question transversale ajoutant que les jeunes et les enfants devraient figurer dans le document

LrsquoAustralie a appeleacute agrave mentionner la pauvreteacute degraves le deacutebut de la deacuteclaration renforcer la reacutefeacuterence agrave une croissance eacuteconomique inclusive et agrave la prospeacuteriteacute partageacutee et eacuteviter la reacuteplication des autres aspects du cadre tels que les objectifs et cibles ou les MMŒ

Le deacuteleacutegueacute des Fidji a observeacute une convergence sur le fait que la deacuteclaration doit ecirctre laquo noble et ambitieuse raquo et a souligneacute lrsquouniversaliteacute et le droit au deacuteveloppement Il a eacutegalement appeleacute agrave utiliser la deacuteclaration comme un laquo levier raquo pour assurer un reacutesultat significatif des neacutegociations sur les changements climatiques affirmant que le succegraves du programme de deacuteveloppement pour lrsquoapregraves 2015 repose sur un accord climatique fort Il a ajouteacute que le programme de deacuteveloppement pour lrsquoapregraves 2015 concerne plus que le financement il concerne eacutegalement la transformation du comportement humain ce qui exige une volonteacute politique

Le deacuteleacutegueacute du Beacutenin a appeleacute agrave preacuteciser une laquo prospeacuteriteacute partageacutee raquo laquo agrave travers lrsquoindustrialisation durable et inclusive raquo Il a indiqueacute que la laquo responsabiliteacute partageacutee raquo pourrait ecirctre acceptable si elle fait reacutefeacuterence au traitement diffeacuterencieacute et preacutefeacuterentiel des PMA Il a eacutegalement appeleacute agrave une reacutefeacuterence agrave la reacutecupeacuteration des terres deacutegradeacutees et agrave la reacutealisation drsquoun monde neutre en deacutegradation des terres

Les Maldives ont souligneacute au nom de lrsquoAOSIS la neacutecessiteacute drsquointeacutegrer le deacuteveloppement durable agrave tous les niveaux drsquoune maniegravere qui integravegre ses trois dimensions Le deacuteleacutegueacute a suggeacutereacute drsquoinclure la reacutesilience dans la deacuteclaration ainsi que la reconnaissance de la Voie agrave suivre de SAMOA et drsquoautres contributions

LrsquoAutriche srsquoest dite favorable agrave la formulation laquo responsabiliteacute partageacutee raquo a soutenu la reacutefeacuterence agrave lrsquoemploi des jeunes et agrave lrsquoindustrialisation durable et a souligneacute les laquo conseacutequences humanitaires catastrophiques raquo des armes nucleacuteaires et les impacts sur la reacutealisation du deacuteveloppement durable

LrsquoEacutethiopie a appeleacute agrave renforcer le lien entre lrsquoeacuteradication de la pauvreteacute et lrsquoindustrialisation et a deacuteclareacute que le concept de laquo responsabiliteacute partageacutee raquo suggegravere agrave tort que tous les pays ont une responsabiliteacute eacutegale sur laquo lrsquoeacutetat actuel du monde raquo Le deacuteleacutegueacute a souligneacute que la paix et la seacutecuriteacute la primauteacute du droit et la gouvernance devraient ecirctre ducircment abordeacutees dans la deacuteclaration

La Bulgarie a exprimeacute son soutien pour les six eacuteleacutements du Secreacutetaire geacuteneacuteral pour faciliter la communication drsquoun programme laquo innovant et transformateur raquo a suggeacutereacute de trouver une meilleure formulation pour souligner le lien entre lrsquoeacuteradication de la pauvreteacute et le deacuteveloppement durable et a appeleacute agrave inclure le rocircle transformateur de la culture

LrsquoIndoneacutesie a appeleacute agrave mettre en eacutevidence les deacutefis poseacutes par les ineacutegaliteacutes au sein et entre les pays inclure lrsquoespace politique ajouter les RCMD aux valeurs fondamentales et rationaliser le paragraphe sur la primauteacute du droit et les socieacuteteacutes pacifiques

LrsquoInde a estimeacute que la deacuteclaration ne devrait pas ecirctre simplifieacutee au point drsquoecirctre compreacutehensible pour un enfant de 13 ans car cette communicabiliteacute pourrait aller en deacutetriment de la substance Le deacuteleacutegueacute srsquoest dit favorable aux quatre laquo P raquo proposeacutes par le Breacutesil qui en contiennent trois pour les trois dimensions du deacuteveloppement durable et un pour les MMΠIl a expliqueacute que laquo lrsquouniversaliteacute raquo signifie que les pays deacuteveloppeacutes seront tenus responsables de leurs actes pour la premiegravere fois et nrsquoest donc pas incompatible avec les RCMD

Le Canada a souligneacute la neacutecessiteacute de se concentrer sur les plus pauvres et les plus vulneacuterables les femmes comme agents innovateurs et leaders la croissance eacuteconomique durable comme facteur cleacute de lrsquoeacuteradication de la pauvreteacute et la santeacute des enfants et des femmes Il a suggeacutereacute la tenue drsquoune discussion informelle sur la faccedilon drsquointeacutegrer les six eacuteleacutements du rapport de synthegravese

La Chine a estimeacute que la deacuteclaration devrait appeler agrave un environnement international favorable et non agrave des conditions pour la croissance eacuteconomique durable La deacuteleacutegueacutee a preacutefeacutereacute mettre en eacutevidence lrsquoeacuteradication de la pauvreteacute comme constituant le plus grand deacutefi mondial et eacuteviter de mentionner drsquoautres deacutefis Elle a eacutegalement mis en garde contre une discussion geacuteneacuterale sur la reacuteforme des Nations Unies mais a soutenulerenforcementduFPHN

Satildeo Tomeacute et Principe a indiqueacute que la deacuteclaration devrait deacutefinir la santeacute comme eacutetant laquo la santeacute physique et mentale et le bien-ecirctre raquo

LrsquoArabie saoudite a deacuteclareacute que le concept de laquo responsabiliteacute partageacutee raquo ne doit pas ecirctre mentionneacute Il a appeleacute agrave inclure seulement du mateacuteriel provenant des processus intergouvernementaux anteacuterieurs

Le deacuteleacutegueacute de la Gregravece a appeleacute agrave la promotion de la primauteacute du droit de la bonne gouvernance et de la construction de socieacuteteacutes pacifiques et inclusives Lrsquoimportance de lrsquoAction

Vol 32 No 15 Page 15 Lundi 23 feacutevrier 2015Bulletin des Neacutegociations de la Terre

climatique doit ecirctre souligneacutee davantage a-t-il dit et le partenariat mondial doit mobiliser des ressources agrave tous les niveaux

Le Bangladesh a deacuteclareacute qursquoun texte descriptif bref et convaincant est neacutecessaire dans la deacuteclaration pour atteindre les gens ordinaires Il a deacuteclareacute que des eacuteleacutements relatifs agrave la dynamique des populations la mobiliteacute la connectiviteacute aux technologies de lrsquoinformation et de la communication pour le deacuteveloppement et agrave la coopeacuteration reacutegionale devraient ecirctre inclus avec une reacutefeacuterence plus large agrave la reacutesilience

LrsquoArgentine a appeleacute agrave lrsquointeacutegration des RCMD dans le paragraphe qui met en eacutevidence le caractegravere directeur de la deacuteclaration la reacuteforme du systegraveme des Nations Unies et ajouter une reacutefeacuterence agrave une repreacutesentation accrue des pays en deacuteveloppement dans les structures de gouvernance internationales Le deacuteleacutegueacute a eacutegalement exprimeacute sa preacuteoccupation agrave propos de la responsabiliteacute mutuelle agrave tous les niveaux et de lrsquoutilisation des six eacuteleacutements du Secreacutetaire geacuteneacuteral pour encadrer la deacuteclaration

Le Rwanda a noteacute que le renforcement du transfert de technologie est crucial pour permettre aux pays en deacuteveloppement de sauter quelques eacutetapes de deacuteveloppement et que des budgets de soutien de lrsquoEacutetat sont neacutecessaires pour fixer les prioriteacutes nationales afin de ne laisser personne pour compte La deacuteleacutegueacutee a en outre appeleacute agrave mettre en avant lrsquoappropriation nationale lrsquoautonomisation des femmes et le deacuteveloppement des infrastructures

La deacuteleacutegueacutee de Chypre a souligneacute la neacutecessiteacute de mettre davantage lrsquoaccent sur lrsquouniversaliteacute et la durabiliteacute agrave la fois dans le titre et dans la deacuteclaration puisque laquo ce sont les aspects novateurs du programme raquo Elle a souligneacute que la croissance eacuteconomique ne doit pas ecirctre seulement laquo soutenue raquo mais laquo inclusive raquo et laquo durable raquo a appeleacute au laquo plein respect raquo du droit international et a exprimeacute son soutien aux six eacuteleacutements du Secreacutetaire geacuteneacuteral pour communiquer le programme

Le Cameroun a recommandeacute la prudence lors de la mise en exergue des valeurs fondamentales des Nations Unies de srsquoen tenir aux principes de la Charte des Nations Unies drsquoeacuteviter de mentionner les droits de lrsquohomme puisque laquo lrsquoapproche fondeacutee sur les droits nrsquoa pas fait lrsquoobjet drsquoun consensus dans ce forum raquo de souligner lrsquoimportance de lrsquoespace politique national et drsquoutiliser les quatre laquo P raquo proposeacutes par le Breacutesil pour encadrer la deacuteclaration

LrsquoIran a estimeacute que la deacuteclaration devrait encourager tous les pays agrave srsquoengager dans le processus et favoriser un esprit de coopeacuteration Le deacuteleacutegueacute a suggeacutereacute de deacutefinir clairement le Partenariat mondial pour le deacuteveloppement et drsquoinclure ses principaux eacuteleacutements dans la deacuteclaration

La Papouasie-Nouvelle-Guineacutee a mis en garde contre toute deacutevaluation des ODD Le deacuteleacutegueacute a soutenu lrsquoinclusion des enfants et des jeunes comme laquo porteurs du flambeau des ODD raquo Il a soutenu fermement la reacutefeacuterence agrave des socieacuteteacutes agrave une gouvernance et agrave des institutions pacifiques et inclusives ainsi qursquoagrave la primauteacute du droit

Le Maroc a estimeacute que la deacuteclaration devrait souligner que la technologie constitue une opportuniteacute mondiale qui selon le deacuteleacutegueacute a eacuteteacute minimiseacutee dans le projet

Monaco a souligneacute la contribution du sport pour la paix et le deacuteveloppement

Le Soudan a appeleacute agrave une deacuteclaration concise visionnaire et inspirante qui eacutequilibre un accent laquo crucial raquo sur lrsquoeacuteradication de la pauvreteacute et de la faim La deacuteleacutegueacutee a appeleacute agrave ce que les Nations Unies jouent un rocircle plus important dans la mise en œuvre du programme

Le deacuteleacutegueacute des Philippines a estimeacute que la deacuteclaration devrait attirer un large eacuteventail de parties prenantes pour les inciter agrave agir Il a appeleacute agrave une formulation plus forte sur les questions drsquoineacutegaliteacute de pauvreteacute de reacutesilience et de deacutegradation de lrsquoenvironnement

La deacuteleacutegueacutee de la Nouvelle-Zeacutelande a indiqueacute que la deacuteclaration finale ne devrait pas deacutepasser deux pages et a encourageacute les deacuteleacutegueacutes agrave laquo laisser les poegravetes en eux prendre part agrave ce processus raquo Elle a deacuteclareacute qursquoelle devrait eacutegalement mentionner la neacutecessiteacute de srsquoassurer que tous les groupes soient inclus

LrsquoAzerbaiumldjan a souligneacute lrsquoimportance de reacutesoudre les diffeacuterends par des moyens pacifiques La deacuteleacutegueacutee a estimeacute que la deacuteclaration pourrait ecirctre faccedilonneacutee autour des composantes seacutecuriteacute respect du droit international et deacuteveloppement

Israeumll a mis en exergue la reacutesilience et a exprimeacute son soutien au recadrage des six eacuteleacutements essentiels en actions

Le Paraguay a demandeacute des reacutefeacuterences agrave des mesures speacutecifiques pour les pays en situation particuliegravere et de deacuteplacer la reacutefeacuterence aux RCMD plus haut dans le document

Le Tchad a deacuteclareacute que le fait que la dimension eacuteconomique du deacuteveloppement durable inclue lrsquoindustrialisation la creacuteation drsquoemplois la reacuteduction de la pauvreteacute lrsquoinfrastructure et la technologie doit ecirctre reconnu Le deacuteleacutegueacute a eacutegalement souligneacute les liens entre la paix la seacutecuriteacute et le deacuteveloppement Il a noteacute lrsquoabsence drsquoaccord sur lrsquoutilisation des six eacuteleacutements essentiels

Le deacuteleacutegueacute du Panama a souligneacute la neacutecessiteacute de parler agrave laquo chacune des 7 milliards de personnes dans le monde raquo Il a estimeacute que le premier paragraphe repreacutesente le laquo quoi raquo les paragraphes 2 et 3 le laquo pourquoi raquo et les paragraphes 6-12 le laquo comment raquo Il a recommandeacute lrsquoajout drsquoune reacutefeacuterence aux documents pertinents en note de bas de page et a suggeacutereacute que lrsquoeacutegaliteacute de genre soit traiteacutee comme une question transversale

Le deacuteleacutegueacute de la Sierra Leone a deacuteclareacute que la deacuteclaration est laquo le panneau publicitaire des ODD raquo et a recommandeacute drsquoutiliser les six piliers de la Position africaine commune les principes du PAI ou les six eacuteleacutements du Secreacutetaire geacuteneacuteral pour lrsquoencadrer Il a en outre souligneacute lrsquoimportance de la paix et de la seacutecuriteacute et drsquoun meacutecanisme robuste de suivi et drsquoexamen

LrsquoEacutequateur a exprimeacute sa preacuteoccupation du fait que les concepts de gouvernance et de primauteacute du droit soient employeacutes drsquoune maniegravere biaiseacutee et qursquoils devraient refleacuteter lrsquoimportance de la gouvernance internationale Il a appeleacute agrave inteacutegrer les CPD ainsi que la culture et les droits des peuples autochtones et des migrants dans le texte

El Salvador a estimeacute que la deacuteclaration devrait ecirctre centreacutee sur les personnes aborder la lutte contre la pauvreteacute et lrsquoineacutegaliteacute refleacuteter les RCMD inteacutegrer la culture en tant que catalyseur du deacuteveloppement durable et comprendre la reacutesilience et les droits des migrants et des peuples autochtones

Lundi 23 feacutevrier 2015 Vol 32 No 15 Page 16Bulletin des Neacutegociations de la Terre

Le Peacuterou a indiqueacute que la deacuteclaration doit refleacuteter lrsquoeacutequilibre entre les trois piliers du deacuteveloppement durable et comporter autant de paragraphes que neacutecessaire Le deacuteleacutegueacute a exprimeacute son soutien aux six eacuteleacutements du Secreacutetaire geacuteneacuteral pour lrsquoencadrer et a recommandeacute de remplacer laquo responsabiliteacute partageacutee raquo par les RCMD et drsquoinclure la culture la reacutesilience et les droits des migrants et des populations autochtones

La Colombie a deacuteclareacute que les CPD sont primordiaux et devraient figurer dans les premiers paragraphes Concernant le critegravere stipulant qursquolaquo aucune cible ne doit ecirctre consideacutereacutee comme atteinte agrave moins de lrsquoecirctre pour tous les groupes sociaux et eacuteconomiques pertinents raquo la deacuteleacutegueacutee a suggeacutereacute de trouver une formulation moins stricte et plus fonctionnelle pour les instituts de statistiques

LrsquoUruguay a appuyeacute une reacutefeacuterence agrave laquo tous les droits de lrsquohomme raquo La deacuteleacutegueacutee a estimeacute que la deacuteclaration doit aborder le genre et lrsquoautonomisation des femmes ideacutealement dans un paragraphe distinct LrsquoUruguay a appeleacute agrave un paragraphe sur les PRI

La Palestine a estimeacute que lrsquooccupation eacutetrangegravere est un obstacle bien connu au deacuteveloppement durable et devrait ecirctre traiteacutee en termes clairs explicites et sans ambiguiumlteacute dans la deacuteclaration

La Zambie a indiqueacute au nom des PMA que la deacuteclaration doit reconnaicirctre les besoins et les deacutefis des pays en situations particuliegraveres La deacuteleacutegueacutee a ajouteacute que le titre proposeacute dans le document des co-facilitateurs laquo Transformer notre monde ndash Un appel mondial agrave lrsquoaction raquo devrait se terminer par laquo pour le deacuteveloppement raquo

Le Venezuela a estimeacute que la deacuteclaration devrait inclure le deacuteveloppement social et le bien-ecirctre renforcer la question de la lutte contre les ineacutegaliteacutes et inclure une reacutefeacuterence plus forte aux RCMD

LrsquoAlgeacuterie a convenu que le document doit ecirctre concis mais pas au point de risquer de ne pas couvrir toutes les questions importantes Les travaux inacheveacutes des OMD ainsi que les enseignements qui en ont eacuteteacute tireacutes devraient eacutegalement ecirctre abordeacutes

SEacuteANCE DE CLOcircTURELe Co-Facilitateur Kamau a pris la parole pour expliquer le

statut du document de discussion qui a-t-il souligneacute nrsquoaurait pas de statut par la suite Il a deacuteclareacute qursquoun avant-projet complet de tous les eacuteleacutements post-2015 serait disponible en avril 2015

Le Co-Facilitateur Donoghue a ajouteacute que le document de discussion avait entraicircneacute les deacuteleacutegations dans un deacutebat plus clair et plus net sur ce qui pourrait ecirctre inclus dans la deacuteclaration Il a signaleacute que la discussion avait indiqueacute les eacuteleacutements ougrave une convergence semblait possible de mecircme que ceux ougrave elle est moins probable

En ce qui concerne les prochaines eacutetapes les co-facilitateurs ont indiqueacute que la session de neacutegociations intergouvernementales de mars mdash axeacutee sur les ODD les cibles et les indicateurs mdash portera sur les commentaires reccedilus suite agrave la 46e session de la Commission de statistique des Nations Unies Elle comprendra une preacutesentation sur les indicateurs un deacutebat et une discussion un dialogue avec les parties prenantes et une discussion sur la session drsquoavril qui abordera les moyens de mise en œuvre et le Partenariat mondial

Les co-facilitateurs sont convenus de produire un laquo compte-rendu de bilan raquo des discussions de la semaine et ont ajourneacute la reacuteunion agrave 18h02

BREgraveVE ANALYSE DE LA REacuteUNIONLa deuxiegraveme session de neacutegociations intergouvernementales

sur le programme de deacuteveloppement pour lrsquoapregraves 2015 srsquoest ouverte sur une note sombre suite aux reacutecentes attaques contre des citoyens du Danemark et de lrsquoEacutegypte Le Co-Facilitateur Macharia Kamau a preacutesenteacute ses condoleacuteances et srsquoest pencheacute sur les liens entre le terrorisme et les deacutefis du deacuteveloppement durable invitant les deacuteleacutegueacutes agrave parvenir agrave un accord sur laquo la faccedilon dont nous voulons rompre avec le passeacute Nous avons besoin drsquoune deacuteclaration qui soit visionnaire pour un avenir diffeacuterent pour tous ougrave ce qui est arriveacute en Libye pour les chreacutetiens eacutegyptiens agrave Paris agrave Copenhague au nord du Kenya et au Nigeria devient une chose du passeacute raquo

Tout au long des discussions de la semaine de nombreuses deacuteleacutegations ont exprimeacute un chagrin partageacute face agrave la violence Les sentiments divergeaient cependant dans la faccedilon de srsquoeacuteloigner du passeacute et sur ce agrave quoi un monde transformeacute devrait ressembler

Cette bregraveve analyse examine les discussions de la semaine du point de vue de lrsquoobjectif de la deacuteclaration du choix de sa formulation et de sa vision pour lrsquoavenir telle qursquoelle sera incorporeacutee dans le programme de deacuteveloppement pour lrsquoapregraves 2015

OBJECTIF INSPIRATION OU AFFIRMATIONComme les deacuteleacutegueacutes lrsquoont deacuteclareacute agrave plusieurs reprises ils

espeacuteraient que le programme de deacuteveloppement pour lrsquoapregraves 2015 soit en mesure drsquoatteindre et drsquoinspirer le monde entier Certains consideacuterant la deacuteclaration comme la derniegravere chance de faire drsquoun programme vaste et lourd un programme concis et compreacutehensible ont plaideacute pour de nouvelles approches creacuteatives pour sa formulation La Sierra Leone a placeacute la barre haut notant que la deacuteclaration pourrait ecirctre laquo le panneau publicitaire des ODD raquo Le deacuteleacutegueacute des Pays-Bas a dit espeacuterer que sa fille de 13 ans soit en mesure de srsquoidentifier agrave un langage plus simple dans la deacuteclaration et a suggeacutereacute qursquoun groupe de jeunes soient impliqueacutes dans sa laquo mise agrave lrsquoeacutepreuve raquo pour leur geacuteneacuteration Les deacuteleacutegueacutes ont approuveacute les appels agrave la contribution populaire pour deacutefinir le titre de la deacuteclaration dans le but drsquoatteindre un public plus large et beaucoup ont appeleacute agrave des limites strictes du nombre de pages et agrave lrsquoutilisation de notes de bas de page pour reacuteduire la longueur de la deacuteclaration

Cependant tous nrsquoeacutetaient pas drsquoaccord avec cette interpreacutetation de lrsquointention de la deacuteclaration Les Maldives ont pour leur part averti que lrsquoutilisation du mot laquo simple raquo pourrait deacutetourner lrsquoattention des questions complexes et multidimensionnelles preacutesentes dans le programme et drsquoautres ont fait remarquer que la deacuteclaration ne doit pas seulement ecirctre compreacutehensible aux lecteurs de 13 ans laquo Cela ne devrait pas ecirctre une simple campagne de relations publiques raquo a souligneacute le Belize CARICOM a suggeacutereacute comme solution agrave ce problegraveme la creacuteation drsquoune strateacutegie de communication robuste seacutepareacutee du programme de lrsquoapregraves 2015 et adapteacutee aux diffeacuterentes formes de meacutedias

Vol 32 No 15 Page 17 Lundi 23 feacutevrier 2015Bulletin des Neacutegociations de la Terre

Bien que de nombreux gouvernements aient souligneacute la valeur drsquoun cadre concis pour communiquer un programme complexe certains ont exprimeacute la crainte qursquoil puisse repreacutesenter ou conduire agrave un reacutetreacutecissement de lrsquoambition de lrsquoensemble des 17 ODD

Agrave certains moments au cours des quatre jours la salle de reacuteunion semblait avoir ceacutedeacute la place agrave une seacuteance de remue-meacuteninges entre eacutecrivains creacuteatifs laquo Nous devons laisser le poegravete en nous entrer dans la salle raquo a eacutenonceacute le deacuteleacutegueacute de la Nouvelle-Zeacutelande Cependant cette atmosphegravere inspireacutee nrsquoa pas captiveacute les deacuteleacutegueacutes impatients drsquoentamer la joute politique laquo Crsquoest si ennuyeux raquo a deacuteclareacute un deacuteleacutegueacute laquo Rien de tout ceci nrsquoimporte vraiment tant que nous nrsquoavons pas drsquoavant-projet agrave deacutebattre raquo

FORMULATION laquo PRINCIPES INTEMPORELS raquo OU laquo IDEacuteES NOUVELLES raquo

Rompre avec le passeacute a eacutegalement eacuteteacute un thegraveme dans lrsquoexploration par les deacuteleacutegueacutes de la formulation agrave utiliser dans la deacuteclaration Bon nombre de deacuteleacutegueacutes semblaient embrasser lrsquoideacutee qursquoune laquo nouvelle reacuteflexion raquo sur la formulation puisse repreacutesenter un outil innovateur Les Pays-Bas ont suggeacutereacute de recourir agrave des reacutedacteurs de discours professionnels pour aider agrave concocter une formulation visionnaire et le Japon a appeleacute agrave eacuteviter un laquo arbre de Noeumll de formulations convenues raquo dans la deacuteclaration Une suggestion qui a retenu lrsquoattention a eacuteteacute celle drsquoutiliser les notes de bas de page pour consigner les reacutesultats et engagements convenus afin de maintenir le texte fluide bref et accessible

Drsquoautres deacuteleacutegueacutes eacutetaient deacutetermineacutes agrave proteacuteger le terrain durement gagneacute lors drsquoaccords historiques conclus sur la terminologie Ils ont souligneacute la neacutecessiteacute de preacuteserver la formulation des reacutesultats du GTO et de Rio+20 en mettant en garde contre laquo la prise de liberteacutes par rapport agrave des formulations soigneusement eacutequilibreacutees raquo LrsquoAfrique du Sud a speacutecifiquement mis en garde au nom du G-77Chine drsquoeacuteviter des concepts qui nrsquoont pas eacuteteacute universellement neacutegocieacutes dont certains ont eacuteteacute introduits dans le recueil drsquoeacuteleacutements etou le document de discussion

Ces concepts incluent laquo socieacuteteacutes justes raquo laquo insuffisances institutionnelles raquo et laquo sauvegarde de lrsquoenvironnement raquo Un autre concept celui de laquo responsabiliteacute partageacutee raquo a eacutegalement eacuteteacute discuteacute lors de la reacuteunion laquo Responsabiliteacute partageacutee raquo semblait ecirctre une tentative de refleacuteter le caractegravere novateur du programme selon les termes de la Finlande laquo par tous et pour tous raquo Alors que certains deacuteleacutegueacutes ont expliqueacute que cette expression appelait agrave des partenariats avec la socieacuteteacute civile et le secteur priveacute pour aider agrave la mise en œuvre dans les cas ougrave elle serait impossible autrement drsquoautres ont exprimeacute une meacutefiance quant au fait de tenir les pays en deacuteveloppement responsables drsquoune situation mondiale qursquoils nrsquoont pas causeacute Ces deacuteleacutegations ont souligneacute lrsquoimportance de la diffeacuterenciation et des laquo principes intemporels raquo et ont appeleacute agrave remplacer responsabiliteacutes laquo partageacutees raquo par responsabiliteacutes laquo communes mais diffeacuterencieacutees raquo

VISION TRANSFORMATION OU EacuteQUILIBRECette reacuteunion a marqueacute pour les gouvernements la premiegravere

occasion formelle de ce processus de deacutepeindre leurs visions respectives du monde agrave lrsquohorizon 2030 et de savoir si leurs inspirations et ideacutees eacutetaient partageacutees par drsquoautres Les appels agrave un programme laquo transformateur raquo eacutetaient vraiment innombrables et les visions des gouvernements drsquoun monde transformateur ont sembleacute inspirer bon nombre de deacuteleacutegueacutes Toutefois un manque de consensus ressortait sur les faccedilons dont le nouveau programme devrait diverger du passeacute

Le concept de laquo ne laisser personne pour compte raquo eacutetait au centre de la discussion sur la vision En fait au moins deux deacuteleacutegations ont suggeacutereacute que la phrase puisse servir de titre agrave la deacuteclaration Ce concept agrave tout le moins en essence a sembleacute seacuteduire presque tout le monde en repreacutesentant une nette rupture avec le passeacute Cependant alors qursquoun appui en faveur du concept eacutetait exprimeacute il y avait deacutesaccords sur sa mise en œuvre

Par exemple le fait de ne laisser personne pour compte demanderait la collecte de beaucoup plus de donneacutees ventileacutees pour srsquoassurer que les personnes les plus susceptibles drsquoecirctre laisseacutees pour compte puissent ecirctre identifieacutees et que les politiques conccedilues pour reacutepondre agrave leurs besoins puissent ecirctre formuleacutees Les questions statistiques constituent un deacutefi pour lrsquoadoption drsquoun objectif si noble ont souligneacute certains deacuteleacutegueacutes

Un autre deacutefi est celui de savoir si lrsquoobjectif est de ne laisser pour compte aucun pays ou aucune personne et la question de savoir comment eacuteviter lrsquoeacutecueil des moyennes Les pays en situation particuliegravere ont souligneacute que ce sont eux qui ne doivent pas ecirctre laisseacutes pour compte sur la voie du deacuteveloppement durable tandis que les repreacutesentants des groupes sociaux exclus ―lesmigrantslespersonnesvieillissanteslesagriculteurslespeuples autochtones les femmes et les filles et les personnes handicapeacutees―ontsouligneacutelafaccedilondontlesplusvulneacuterablesau sein drsquoun pays sont les plus susceptibles drsquoecirctre laisseacutes pour compte Les PEID ont mis en exergue la monteacutee du niveau de la mer comme une faccedilon concregravete par laquelle ils sont sur le point drsquoecirctre litteacuteralement laisseacutes pour compte

Une troisiegraveme insuffisance du concept laquo ne laisser personne pour compte raquo en tant que vision est pour certains le fait qursquoil ne traite pas inteacutegralement des ineacutegaliteacutes Les PRI par exemple sont inquiets de recevoir moins drsquoAPD si le programme est recentreacute sur les plus pauvres Comme le Breacutesil lrsquoa suggeacutereacute ce qui serait veacuteritablement transformateur agrave propos du programme serait de srsquoattaquer aux ineacutegaliteacutes non seulement entre les plus pauvres et ceux du milieu (repreacutesentant la moyenne) mais aussi entre les plus riches et le reste du monde

Un second prisme agrave travers lequel le programme peut ecirctre vu comme potentiellement transformateur est la relation entre lrsquoeacuteradication de la pauvreteacute et le deacuteveloppement durable Sont-ils interdeacutependants comme la Suegravede et drsquoautres lrsquoont affirmeacute Si les gouvernements conviennent qursquoils le sont cela repreacutesentera une rupture marqueacutee avec le passeacute et ouvrira la voie aux gouvernements pour se reacuteorganiser autour drsquoun programme inteacutegreacute Neacuteanmoins de nombreux gouvernements ont preacutefeacutereacute parler du deacuteveloppement durable comme strateacutegie drsquoeacuteradication

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de la pauvreteacute ce qui fait de cette derniegravere lrsquoobjectif primordial du nouveau programme Les deacuteleacutegueacutes et observateurs se demandaient si ces diffeacuterentes visions pouvaient ecirctre concilieacutees en un seul programme ou si elles sont essentiellement divergentes

FUITE EN AVANTLes discussions de cette semaine ont porteacute sur le laquo pourquoi raquo

du programme de deacuteveloppement pour lrsquoapregraves 2015 mdash quel est le but de tout ceci La reacuteunion de mars se penchera sur le laquo quoi raquo mdash les objectifs et cibles et comme indiqueacute dans la seacuteance drsquoinformation avec la Division de statistique mercredi apregraves-midi les indicateurs qui constitueront une partie importante de la discussion Les deacuteleacutegations et les parties prenantes attendent eacutegalement avec impatience la session drsquoavril sur les moyens de mise en œuvre et le partenariat mondial mdash le laquo comment raquo de la mise en œuvre du programme de deacuteveloppement pour lrsquoapregraves 2015 qui sera finalement adopteacute

Agrave mesure que le processus de neacutegociation se deacutetourne des visions les plus larges et ideacutealistes du monde en 2030 pour se pencher sur les deacutetails plus speacutecifiques concernant la maniegravere de le reacutealiser le nouveau programme va veacuteritablement ecirctre mis agrave lrsquoeacutepreuve Les gouvernements peuvent-ils parvenir agrave un accord sur un programme de deacuteveloppement pour lrsquoapregraves 2015 qui deacutepasse le bilan de victoires partielles de la communauteacute internationale alors que les deacutefis mondiaux se multiplient Le deacutefi reste pour les gouvernements de srsquoentendre agrave la fois sur le monde transformeacute qursquoils veulent et sur la faccedilon de lrsquoexprimer et drsquoen inspirer la reacutealisation

REacuteUNIONS Agrave VENIRDeacutebat theacutematique de haut niveau sur la preacutevention

du crime la justice peacutenale et le programme de lrsquoapregraves 2015 Ce deacutebat abordera les liens entre preacutevention du crime justice peacutenale et deacuteveloppement durable dans le contexte du programme pour lrsquoapregraves 2015 date 25 feacutevrier 2015 lieu Siegravege des Nations Unies agrave New York contact Bureau du Preacutesident de lrsquoAGNU www httpwwwunorgpga240215_hl-debate-integrating-crime-prevention-and-criminal-justice-in-post-2015-development-agenda

46e session de la Commission de statistique des Nations Unies La 46e session de la Commission de statistique des Nations Unies (CSNU) conviendra des modaliteacutes drsquoeacutelaboration du cadre drsquoindicateurs pour le programme de deacuteveloppement pour lrsquoapregraves 2015 entre autres points de lrsquoordre du jour Le Groupe des Amis du Preacutesident de la CSNU sur la mesure des progregraves accomplis doit preacuteparer et guider les discussions sur lrsquoeacutelaboration et la mise en œuvre du cadre dates 3-6 mars 2015 lieu Siegravege des Nations Unies agrave New York contact CSNU email statcomunorg www httpunstatsunorgunsdstatcomcommission_46th_sessionhtm

Dialogue reacutegional sur la politique scientifique sur la durabiliteacute en appui au programme de deacuteveloppement pour lrsquoapregraves 2015 Cet atelier reacutegional se penchera sur la faccedilon dont la science de la durabiliteacute peut traiter les interactions entre eacuteconomie et environnement et contribuer au deacuteveloppement durable de la reacutegion Asie-Pacifique LrsquoAtelier deacuteveloppera une politique et une strateacutegie pour le prochain Plan drsquoaction de

lrsquoASEAN sur la science et la technologie 2016-2020 et un cadre et des outils reacutegionaux pour appliquer la science de la durabiliteacute dates 4-6 mars 2015 lieu Kuala Lumpur Malaisie contact Rahmah Elfithri email elfithukmmy www httpwwwunescoorgnewenunescoeventsnatural-sciences-eventstx_browser_pi15BshowUid5D=29673ampcHash=6d5f7e7ceb

Deacutebat theacutematique de haut niveau de lrsquoAGNU sur lrsquoeacutegaliteacute de genre et lrsquoautonomisation des femmes dans le programme de deacuteveloppement pour lrsquoapregraves 2015 Ce deacutebat theacutematique se penchera sur les mesures agrave prendre pour favoriser lrsquoeacutegaliteacute de genre et lrsquoautonomisation eacuteconomique et politique des femmes agrave tous les niveaux y compris lrsquoeacuteducation date 6 mars 2015 lieu Siegravege des Nations Unies agrave New York contact Bureau du Preacutesident de lrsquoAGNU www httpwwwunorgpgacalendar

59e session de la Commission de la condition de la femme Cette reacuteunion se centrera sur la Deacuteclaration et Programme drsquoaction de Beijing notamment sur les deacutefis qui entravent sa mise en œuvre et la reacutealisation de lrsquoeacutegaliteacute de genre et de lrsquoautonomisation des femmes Cette session abordera eacutegalement les opportuniteacutes pour reacutealiser lrsquoeacutegaliteacute de genre et lrsquoautonomisation des femmes dans le programme de deacuteveloppement pour lrsquoapregraves 2015 dates 9-20 mars 2015 lieu Siegravege des Nations Unies agrave New York contact ONU Femmes teacuteleacutephone +1-646-781-4400 fax +1-646-781-4444 www httpwwwunwomenorgencswcsw59-2015

Confeacuterence mondiale des Nations Unies sur la reacuteduction des risques de catastrophe La troisiegraveme Confeacuterence mondiale des Nations Unies sur la reacuteduction des risques de catastrophe sera accueillie par le Gouvernement japonais et organiseacutee par la Strateacutegie internationale des Nations Unies de preacutevention des catastrophes (UNISDR) Les participants auront agrave convenir drsquoun cadre pour la reacuteduction des risques de catastrophes pour lrsquoapregraves 2015 dates 14-18 mars 2015 lieu Sendai Japon contact Ms Elena Dokhlik UNISDR teacuteleacutephone +41-22-91-78861 fax +41-22-73-39531 email wcdrr2015unorg www httpwwwwcdrrorg

Neacutegociations intergouvernementales sur le Programme de deacuteveloppement pour lrsquoapregraves 2015 Les neacutegociations intergouvernementales sur le programme de deacuteveloppement pour lrsquoapregraves 2015 qui preacutepareront le Sommet des Nations Unies sur ce thegraveme comporteront les sessions suivantes 23-27 mars (les ODD et les cibles) 20-24 avril (les MMΠet le partenariat mondial pour le deacuteveloppement durable) 18-22 mai (le suivi et lrsquoexamen) et 22-25 juin 20-24 juillet et 27-31 juillet (Neacutegociations intergouvernementales sur le document final) lieu Siegravege des Nations Unies agrave New York contact Division des Nations Unies du deacuteveloppement durable teacuteleacutephone +1-212-963-8102 teacuteleacutecopie +1-212-963-4260 email dsdunorg www httpssustainabledevelopmentunorgpost2015

Segment 2015 de lrsquoECOSOC consacreacute agrave lrsquointeacutegration Le Segment 2015 du Conseil eacuteconomique et social consacreacute agrave lrsquointeacutegration rassemblera des Chefs drsquoEacutetat et de gouvernement des ministres des gouverneurs des maires le systegraveme des Nations Unies la collectiviteacute tripartite de lrsquoOrganisation internationale du travail la socieacuteteacute civile les universiteacutes et le secteur priveacute Le Segment aura pour thegraveme laquo Reacutealiser le deacuteveloppement durable par la creacuteation drsquoemploi et le travail deacutecent pour tous raquo dates 30 mars - 1er avril 2015 lieu Siegravege

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problegravemes de capaciteacute ne se posent aux communauteacutes des statistiques nationales dans le monde entier Cette liste de base serait soutenue par une laquo architecture beaucoup plus large drsquoindicateurs raquo y compris des indicateurs de suivi national reacutegional et sectoriel

Concernant le calendrier Schweinfest a deacuteclareacute que la Commission avait preacutevu que les indicateurs seraient deacuteveloppeacutes apregraves que les gouvernements aient conclu leur dialogue politique et formuleacute les objectifs et les cibles Mais puisque les co-facilitateurs de lrsquoapregraves 2015 ont demandeacute des commentaires avant la reacuteunion de neacutegociation de mars a-t-il indiqueacute la Commission a offert de fournir une proposition preacuteliminaire avant cette reacuteunion et une proposition finale vers la fin de 2015

Concernant lrsquoeacutevaluation des indicateurs possibles il a indiqueacute que la Division a produit une liste preacuteliminaire drsquoindicateurs proposeacutes mdash soit environ deux par cible du GTO pour un total de plus de 300 mdash destineacutes agrave se voir attribuer une laquo cote brute provisoire raquo par les organismes de statistiques

Apregraves la 46e session de la Commission de statistique elle diffusera un document de travail technique aux Eacutetats membres le ou autour du 18 mars 2015

EacuteCHANGE INTERACTIF les Eacutetats membres ont souleveacute des questions et fait des remarques sur le processus de statistiques y compris sur la question de savoir srsquoil comprend eacutegalement un laquo test technique raquo des cibles la seacutelection des membres du FOC la neacutecessiteacute de limiter les indicateurs suggeacutereacutes aux indicateurs mondiaux le respect de lrsquoespace politique national la proposition drsquoindicateurs pour les objectifs de MMΠet la question de savoir si les indicateurs feront partie du processus de neacutegociation Un deacuteleacutegueacute a averti que le cadre des indicateurs ne devrait pas ecirctre utiliseacute pour introduire des ideacutees controverseacutees mais demeurer un exercice technique traitant des objectifs et cibles convenus

SEacuteANCE DrsquoINFORMATION SUR LrsquoENGAGEMENT DES PARTIES PRENANTES SYNERGIES AVEC LE PROCESSUS DE LA FDD3

Concernant la relation entre les neacutegociations sur le programme de deacuteveloppement pour lrsquoapregraves 2015 et les preacuteparatifs pour la FdD3 les co-facilitateurs ont proposeacute que la session sur le processus post-2015 du 20 au 24 avril aborde les questions financiegraveres dans le contexte des ODD poursuivant laquo de maniegravere harmonieuse raquo la session du 13 au 17 avril sur la FdD3

Nikhil Seth Division du deacuteveloppement durable du Deacutepartement des affaires eacuteconomiques et sociales (DAES) des Nations Unies a informeacute les participants de lrsquoengagement des parties prenantes non gouvernementales dans le processus Il a deacuteclareacute que la barre laquo haut raquo placeacutee par les processus de la Confeacuterence de Rio+20 et du GTO se maintient en citant la participation reacutecente des parties prenantes sous forme de contributions eacutecrites sur la deacuteclaration reacutesumeacutees par un comiteacute de pilotage drsquoeacuteveacutenements parallegraveles lors des seacuteances de neacutegociation et de seacuteances de dialogue autonomes avec les Eacutetats membres

Seth a eacutegalement appeleacute agrave des contributions au Fonds drsquoaffectation speacuteciale du DAES pour financer les voyages des repreacutesentants des pays en deacuteveloppement qui autrement pourraient ecirctre agrave court de fonds avant la session juillet

DIALOGUE INTERACTIF AVEC LES GRANDS GROUPES ET AUTRES PARTIES PRENANTES

Jeudi matin les Eacutetats membres ont commenceacute un dialogue interactif avec les principaux Grands groupes et autres parties prenantes Le Co-Facilitateur Donoghue a salueacute les contributions des participants agrave ce qui a-t-il dit constituait deacutejagrave un eacutechange riche et eacuteclairant sur les principes les thegravemes et le contenu de la deacuteclaration

Le Co-Facilitateur Kamau a ajouteacute que les Grands groupes et autres parties prenantes ont deacutejagrave pu observer leur impact sur le processus du GTO et a indiqueacute que sans leurs fortes voix laquo nous nrsquoaurions peut-ecirctre pas obtenu ce reacutesultat raquo Il a eacutegalement demandeacute aux repreacutesentants de la socieacuteteacute civile de laquo changer de vitesse raquo notant que mecircme si certains groupes continuaient agrave faire campagne pour certains eacuteleacutements dans le cadre des ODD cette phase est maintenant termineacutee laquo Aidez-nous agrave concevoir le lsquocommentrsquo raquo a-t-il demandeacute

UNE VISION COLLECTIVE DE LA ROUTE VERS LrsquoHORIZON 2030 Dans la discussion sur laquo Une vision collective de la route vers lrsquohorizon 2030 raquo un repreacutesentant du Grand groupe Enfance et Jeunesse et Au-delagrave de 2015 a appeleacute agrave une vision dans laquelle la pauvreteacute est eacuteradiqueacutee le bien commun a preacuteseacuteance sur laquo les inteacuterecircts de quelques-uns raquo les droits de lrsquohomme sont garantis et lrsquoenvironnement est proteacutegeacute

Une repreacutesentante de Save the Children Chine a fait la lecture drsquoune deacuteclaration approuveacutee par 3200 organisations qui stipule que lrsquoaction en faveur des plus pauvres et des plus marginaliseacutes devrait ecirctre prioritaire Elle a appeleacute agrave des objectifs nationaux pour reacuteduire les eacutecarts entre les groupes favoriseacutes et deacutefavoriseacutes

Le Japon a deacuteclareacute qursquoune approche centreacutee sur la personne et le concept que laquo personne ne soit laisseacute pour compte raquo est neacutecessaire Le deacuteleacutegueacute a eacutegalement souligneacute que la durabiliteacute est cruciale pour les geacuteneacuterations futures

Les Maldives ont indiqueacute que la vision de la deacuteclaration devrait ecirctre centreacutee sur les personnes lrsquoeacuteradication de la pauvreteacute et lrsquoatteinte de la reacutesilience

Une repreacutesentante du Grand groupe des Agriculteurs a indiqueacute que la deacuteclaration devrait ecirctre centreacutee sur lrsquoeacutegaliteacute de genre et les petits exploitants agricoles Elle a souligneacute la neacutecessiteacute de combler le fosseacute entre la politique et la mise en œuvre

Une repreacutesentante de la Feacutedeacuteration internationale du vieillissement a appeleacute agrave des donneacutees fiables et ventileacutees pour les personnes jusqursquoagrave lrsquoacircge de 100 ans Elle a souligneacute que les droits de lrsquohomme pour tous doivent ecirctre agrave la base de la deacuteclaration et que celle-ci doit utiliser des mots que les personnes comprennent et auxquels elles puissent srsquoidentifier

CE QUE NOUS DEVONS FAIRE POUR Y PARVENIR Dans la discussion sur laquo Ce que nous devons faire pour y parvenir raquo un repreacutesentant de lrsquoAlliance internationale des migrants a indiqueacute que la deacuteclaration devrait reconnaicirctre que le systegraveme eacuteconomique actuel deacutepend de lrsquoinjustice de mecircme qursquoil la produit et engager ses signataires agrave y remeacutedier

UnerepreacutesentantedeTheHungerProjectaappeleacuteagravelrsquoautonomisation des femmes et des personnes vivant dans la pauvreteacute comme des agents cleacutes du changement

Le deacuteleacutegueacute du Royaume-Uni a indiqueacute que ce programme vise laquo une vie meilleure pour les personnes pas pour les gouvernements raquo et a encourageacute une focalisation sur les plus

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pauvres et les plus vulneacuterables Le concept de laquo personne laisseacute pour compte raquo devrait ecirctre eacutetayeacute par des donneacutees lrsquoeacutegaliteacute de genre le financement pour le deacuteveloppement et lrsquouniversaliteacute a-t-il ajouteacute

Le Breacutesil a deacuteclareacute que la formulation laquo personne laisseacute pour compte raquo nrsquoexpose que la moitieacute des faits demandant laquo Que dire de ceux qui sont devant de faccedilon preacutejudiciable raquo Le deacuteleacutegueacute a preacutefeacutereacute se concentrer sur les ineacutegaliteacutes et la lutte contre la pauvreteacute Il a ajouteacute que lrsquoONU a besoin drsquooutils pour multiplier et meacutedier les relations avec le secteur priveacute pour srsquoassurer que celui-ci laquo se comporte mieux dans le monde raquo

LrsquoInde a appeleacute agrave la mobilisation de tous les secteurs de la socieacuteteacute puisque le programme en est un de coopeacuteration internationale et non drsquoaction purement nationale

Un repreacutesentant de lrsquoOrganisation Wudanyi des personnes handicapeacutees a souligneacute que les personnes handicapeacutees doivent figurer explicitement dans la deacuteclaration et qursquoaucune cible ne doit ecirctre consideacutereacutee comme atteint agrave mois de lrsquoecirctre pour toutes les personnes

Un repreacutesentant du Commonwealth Medical Trust a plaideacute pour que la deacuteclaration inclue le laquo bien-ecirctre raquo et la santeacute en particulier des femmes et des filles

COMMENT ALLONS-NOUS Y PARVENIR Dans le segment de la discussion sur laquo Comment allons-nous y parvenir raquo un repreacutesentant de Beyond 2015 a appeleacute les Eacutetats membres agrave creacuteer un environnement favorable agrave la socieacuteteacute civile pour augmenter la capaciteacute des personnes agrave contribuer et agrave tenir les gouvernements responsables

Un repreacutesentant du Voluntary Service Overseas a indiqueacute que la deacuteclaration doit reconnaicirctre le rocircle du volontariat dans la promotion du deacuteveloppement durable

Amina Mohammed Conseillegravere speacuteciale des Nations Unies sur la planification du deacuteveloppement pour lrsquoapregraves 2015 a souligneacute que comme lrsquoONU ceacutelegravebre son 70e anniversaire cette anneacutee laquo nous devons tous reacutefleacutechir agrave la faccedilon drsquoatteindre les objectifs du programme et de continuer les travaux inacheveacutes relatifs aux OMD raquo

Le deacuteleacutegueacute de la Feacutedeacuteration de Russie a souligneacute qursquoil ne considegravere pas les entreprises comme des membres agrave part entiegravere du programme de deacuteveloppement pour lrsquoapregraves 2015 ni en tant qursquoeacutegaux des Eacutetats membres

Les Pays-Bas ont deacuteclareacute que les entreprises ne peuvent pas ecirctre mises au mecircme niveau que les Eacutetats mais que tous devraient se sentir responsables du programme et toucheacutes par la deacuteclaration de la base jusqursquoaux entreprises

La Fondation Tebtebba a deacuteclareacute que lrsquoapplication universelle des objectifs et cibles devrait tenir compte des contextes nationaux et de la diversiteacute culturelle et a appeleacute agrave la ventilation des donneacutees pour identifier les personnes agrave risque drsquoecirctre laisseacutees pour compte

SUIVI ET EXAMEN Dans le segment de la discussion portant sur laquo le suivi et lrsquoexamen raquo un repreacutesentant du Grand groupe des Travailleurs et Syndicats a estimeacute que la deacuteclaration doit incorporer les principes de la responsabiliteacute mutuelle de partenariat et de participation des acteurs eacutetatiques et non eacutetatiques

Une repreacutesentante du Grand groupe des ONG a deacuteclareacute que le succegraves est lieacute au financement et deacutepend de meacutecanismes drsquoexamen forts ouverts accessibles et participatifs Elle a souligneacute que les enfants et les jeunes doivent ecirctre engageacutes dans les meacutecanismes de reddition de comptes

La Suisse a parleacute de lrsquoimportance du suivi et de lrsquoexamen y compris la creacuteation drsquoincitations agrave participer et promouvoir le partagedesconnaissancesLedeacuteleacutegueacuteaindiqueacutequeleFPHNdoit ecirctre un forum cleacute permettant un examen solide et qualitatif des progregraves accomplis en matiegravere drsquoODD

Le Peacuterou a deacuteclareacute que puisqursquoil ne srsquoagira pas drsquoun document juridiquement contraignant le suivi et lrsquoexamen sont tregraves importants

Le Grand groupe des Autoriteacutes locales a appeleacute agrave ce que la deacuteclaration deacutefinisse clairement la laquo bonne gouvernance raquo en insistant sur les dimensions inclusives et participatives qursquoelle devrait inclure

Le Centre de ressources et de recherche pour les femmes de la reacutegion Asie-Pacifique (ARROW) a souligneacute la neacutecessiteacute drsquoune pleine participation de la socieacuteteacute civile agrave tous les niveaux du processus de deacutecision jusqursquoagrave la mise en œuvre en insistant sur la participation des femmes

NOTRE ENGAGEMENT Dans la discussion portant sur laquo Notre engagement raquo un repreacutesentant de lrsquoUnion internationale des transports routiers a mis en exergue un partenariat mondial pour des transports durables aux fins drsquoameacuteliorer la durabiliteacute des chaicircnes drsquoapprovisionnement mondiales

Le Canada a indiqueacute que la deacuteclaration devrait inspirer lrsquoaction que ce soit dans laquo les villages les villes les salles de classe les salles de confeacuterence ou dans les corps leacutegislatifs raquo Le deacuteleacutegueacute a estimeacute qursquoun cadre drsquoeacuteleacutements est neacutecessaire et devrait ecirctre explicite dans la deacuteclaration

Une repreacutesentante de Red de Accioacuten de Mujeres por la Tierra y el Clima a appeleacute agrave lrsquoautonomisation des femmes qui peuvent guider les gouvernements locaux pour trouver des solutions aux changements climatiques

Une repreacutesentante de lrsquoUniversiteacute de Cape Town a indiqueacute que la deacuteclaration a souligneacute le rocircle de la science dans lrsquoidentification de nouvelles technologies Elle a suggeacutereacute que sans laquo expansion massive et geacuteneacuteraliseacutee raquo de la capaciteacute scientifique et technologique laquo le cadre des ODD dans son ensemble sera compromis raquo

Clocircturant le dialogue interactif Donoghue a deacuteclareacute que le Secreacutetariat preacutesentera un compte-rendu des eacutechanges Kamau a observeacute qursquoune laquo saine raquo divergence de vues avait eacuteteacute exprimeacutee et que les discussions interactives permettent de nouvelles faccedilons de comprendre les questions Il a indiqueacute que lrsquoengagement des Eacutetats membres dans le dialogue avait eacuteteacute laquo le plus fort que nous ayons observeacute jusqursquoagrave preacutesent raquo

DOCUMENT DE DISCUSSION POUR LA DEacuteCLARATIONJeudi apregraves-midi apregraves avoir reacutefleacutechi sur la laquo fascinante

conversation raquo pendant le dialogue interactif Kamau a preacutesenteacute le laquo document sans statut raquo sur la deacuteclaration qui avait eacuteteacute distribueacute aux Eacutetats membres jeudi matin Kamau a encourageacute un laquo libre eacutechange drsquoideacutees raquo et la diversiteacute des opinions

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LrsquoAfrique du Sud a indiqueacute au nom du G-77Chine qursquoils auraient besoin de plus de temps pour assurer la coordination entre les membres du Groupe

Le Guatemala a mis en exergue lrsquoimportance de la reacuteduction des ineacutegaliteacutes et a demandeacute que les reacutefeacuterences agrave la croissance eacuteconomique soulignent une laquo prospeacuteriteacute durable et partageacutee raquo Le deacuteleacutegueacute a estimeacute que la deacuteclaration doit inclure le renforcement des institutions et le rocircle central de lrsquoEacutetat et a soutenu lrsquooption drsquoinclure les six eacuteleacutements du Rapport de synthegravese du Secreacutetaire geacuteneacuteral

La Reacutepublique de Coreacutee a salueacute lrsquoinclusion de la gouvernance des institutions de la primauteacute du droit des six eacuteleacutements du Secreacutetaire geacuteneacuteral et des parties prenantes Le deacuteleacutegueacute a estimeacute que la deacuteclaration devrait mentionner speacutecifiquement les droits des personnes handicapeacutees et le concept de laquo citoyenneteacute mondiale raquo

Le Nigeria a appeleacute agrave la suppression de laquo tous raquo devant la mention des droits de lrsquohomme en deacuteclarant qursquoil rend le concept vague et sujet agrave interpreacutetation Le deacuteleacutegueacute a eacutegalement deacuteclareacute que le principe de lrsquoespace politique national faisait deacutefaut

Le Belize srsquoexprimant au nom de la CARICOM a indiqueacute que lrsquoideacutee drsquoun programme centreacute sur les personnes doit ecirctre assureacutee en soulignant le potentiel humain La deacuteleacutegueacutee a indiqueacute que la deacuteclaration ne devrait pas ecirctre une simple laquo campagne de relations publiques raquo et a appeleacute agrave la creacuteation drsquoune strateacutegie de communication seacutepareacutee

Le Mexique a indiqueacute qursquoun cadre centreacute sur les personnes donnerait au programme un caractegravere novateur soulignant la neacutecessiteacute de parler aussi de lrsquoineacutegaliteacute lorsque la pauvreteacute est abordeacutee Il a souligneacute que les PRI devraient justifier un traitement diffeacuterent des pays en situation vulneacuterable et a noteacute la neacutecessiteacute drsquointeacutegrer la migration dans la deacuteclaration

LrsquoUE a observeacute que les six eacuteleacutements du Secreacutetaire geacuteneacuteral pourraient ecirctre laquo tregraves utiles raquo pour cadrer la deacuteclaration et a feacuteliciteacute les reacutefeacuterences aux socieacuteteacutes pacifiques agrave lrsquoEacutetat de droit et agrave la bonne gouvernance agrave la solidariteacute et agrave la responsabiliteacute partageacutee et au fait de ne laisser personne pour compte y compris les groupes les plus pauvres et les plus vulneacuterables Le deacuteleacutegueacute a noteacute que le texte devrait insister sur la coheacuterence des politiques les cadres favorables et le reacutesultat de la FdD3 (comme base aux MMŒ) ajoutant que les RCMD srsquoappliquent uniquement agrave la deacutegradation de lrsquoenvironnement et non agrave lrsquoensemble du programme mondial

Le deacuteleacutegueacute du Peacuterou a souligneacute la neacutecessiteacute laquo drsquoautant de preacutevisibiliteacute que possible raquo concernant les eacutetapes du processus Il a identifieacute les eacuteleacutements suivants faisant deacutefaut dans le document le respect de lrsquoespace politique national la culture en tant que catalyseur du deacuteveloppement durable la reacutesilience le caractegravere multidimensionnel de la pauvreteacute et la migration

LrsquoAllemagne a exprimeacute son soutien aux six eacuteleacutements du Secreacutetaire geacuteneacuteral pour encadrer la deacuteclaration et a exprimeacute sa preacutefeacuterence pour un titre plus ambitieux Le deacuteleacutegueacute a estimeacute que le projet devrait incorporer le laquo nouvel esprit raquo du partenariat mondial qui devrait ecirctre fondeacute sur le principe de lrsquouniversaliteacute de la responsabiliteacute partageacutee et de la responsabiliteacute mutuelle

Le deacuteleacutegueacute du Timor-Leste a deacuteclareacute que le nouveau document lrsquoa rassureacute sur le fait que la deacuteclaration peut ecirctre courte tout en eacutetant inspirante Il a appeleacute agrave lrsquoajout de la dimension sociale du deacuteveloppement durable au tout deacutebut afin de refleacuteter les trois dimensions et a indiqueacute que lrsquoensemble des six eacuteleacutements est preacutefeacuterable agrave quelques-uns

Le Paraguay a suggeacutereacute de preacuteciser les principes de la Charte des Nations Unies de faccedilon plus claire et a indiqueacute que la taille de la deacuteclaration ne devrait pas ecirctre reacuteduite au deacutetriment des points substantiels

La Suisse a appeleacute agrave renforcer les reacutefeacuterences de la deacuteclaration agrave la dimension environnementale Le deacuteleacutegueacute a estimeacute que les six eacuteleacutements du Secreacutetaire geacuteneacuteral pourraient ecirctre formuleacutes comme des actions laquo se centrer sur les personnes ne laisser personne pour compte proteacuteger la planegravete raquo Il a demandeacute que lrsquoeacuteleacutement sur la justice soit conserveacute

Le Beacutenin a appeleacute agrave ajouter la laquo croissance eacuteconomique durable et inclusive et la prospeacuteriteacute partageacutee raquo notant que la prospeacuteriteacute existe mais qursquoelle nrsquoest pas partageacutee Le deacuteleacutegueacute a eacutegalement estimeacute que la deacuteclaration devrait refleacuteter lrsquoimportance de lrsquoagriculture et que les reacutefeacuterences agrave lrsquoEacutetat de droit et agrave la bonne gouvernance doivent inclure agrave la fois les niveaux national et international

Le Royaume-Uni a appuyeacute lrsquoutilisation des notes de bas de page mais a estimeacute que la deacuteclaration devrait ecirctre plus courageuse et plus avant-gardiste dans la deacutefinition des changements reacuteels que le monde espegravere reacutealiser Le deacuteleacutegueacute a plaideacute pour un document qui expose plus fermement les deacutefis que posent les changements climatiques agrave lrsquoeacuteradication de la pauvreteacute

Le deacuteleacutegueacute de la France a estimeacute que la deacuteclaration devrait traiter de toutes les parties prenantes et acteurs et de lrsquoensemble des personnes impliqueacutees Les changements climatiques devraient occuper un niveau eacuteleveacute dans le document a-t-il dit car ils sont deacuteterminants pour de nombreux pays vulneacuterables

Le Kazakhstan a appuyeacute lrsquoinclusion des socieacuteteacutes pacifiques du genre et des changements climatiques et a soutenu les reacutefeacuterences aux PMA et au deacuteveloppement industriel durable

Les Eacutetats-Unis ont appeleacute agrave srsquoappuyer sur lrsquoexpeacuterience des OMD et agrave renforcer la vision principale par lrsquoeacuteradication de la pauvreteacute Le deacuteleacutegueacute a estimeacute que la deacuteclaration devrait mobiliser les dirigeants politiques et la communauteacute mondiale mais ne devrait pas tenter de tout eacutelaborer

Les Maldives ont souligneacute la neacutecessiteacute drsquoaborder le concept de reacutesilience dans le projet

LrsquoArmeacutenie a identifieacute quelques eacuteleacutements manquant au projet aborder la reacutesilience le lien entre la migration et le deacuteveloppement international lrsquoengagement agrave la coopeacuteration internationale et le rocircle de la coopeacuteration reacutegionale

La Feacutedeacuteration de Russie a souligneacute la neacutecessiteacute drsquoun titre plus concret et speacutecifique La deacuteleacutegueacutee a exprimeacute son soutien aux quatre eacuteleacutements proposeacutes par le Breacutesil pour encadrer la deacuteclaration plutocirct qursquoaux six eacuteleacutements du Secreacutetaire geacuteneacuteral

Vendredi matin la session a deacutebuteacute agrave 11h afin de donner aux gouvernements plus de temps pour examiner le document que les co-facilitateurs avaient distribueacute jeudi

Vol 32 No 15 Page 13 Lundi 23 feacutevrier 2015Bulletin des Neacutegociations de la Terre

LrsquoAfrique du Sud srsquoexprimant au nom du G-77Chine a mis en garde contre le fait de se prononcer sur la longueur de la deacuteclaration et a estimeacute qursquoelle doit refleacuteter lrsquoeacutequilibre des ODD proposeacutes et du deacuteveloppement durable Le deacuteleacutegueacute srsquoest dit favorable agrave mentionner la souveraineteacute lrsquoautodeacutetermination les CPD et lrsquoeacutegaliteacute et agrave eacuteviter les concepts qui nrsquoont pas eacuteteacute universellement neacutegocieacutes Soulignant que la reddition de comptes devrait ecirctre meneacutee par lrsquoEacutetat et volontaire il a deacuteclareacute que le terme laquo responsabiliteacute mutuelle raquo nrsquoest pas applicable Les MMΠdemeurent cleacutes pour le Groupe a-t-il dit et comprennent lrsquoaide financiegravere le renforcement des capaciteacutes le transfert de technologies et drsquoautres questions systeacutemiques

Le Mozambique a deacuteclareacute au nom du Groupe africain que le texte a eacuteteacute trop axeacute sur les droits de lrsquohomme et qursquoil devrait plutocirct indiquer que lrsquoeacuteradication de la pauvreteacute est le plus grand deacutefi au niveau mondial Le deacuteleacutegueacute a appeleacute agrave mettre lrsquoaccent sur lrsquoindustrialisation les infrastructures lrsquoagriculture et lrsquoespace politique national Le financement du deacuteveloppement est laquo un processus indeacutependant et devrait ecirctre traiteacute comme tel raquo a-t-il souligneacute Il a ajouteacute que lrsquooccasion unique que repreacutesente le 70e anniversaire des Nations Unies devrait ecirctre utiliseacutee pour assurer la paix et la seacutecuriteacute et la preacutevention des conflits

La deacuteleacutegueacutee de la Norvegravege a salueacute les six eacuteleacutements du Secreacutetaire geacuteneacuteral comme eacutetant utiles pour lrsquoeacutelaboration de la deacuteclaration et a suggeacutereacute de les reformuler de faccedilon plus orienteacutee vers lrsquoaction tout en engageant le laquo grand public raquo agrave en deacutefinir le titre Elle a appeleacute agrave un message fort sur les changements climatiques et agrave une reacutefeacuterence au fait de rendre les Nations Unies aptes agrave atteindre leurs objectifs

La Finlande a souligneacute que la nouveauteacute des ODD reacuteside dans lrsquoeacuteradication de la pauvreteacute tout en favorisant le deacuteveloppement durable et dans leur caractegravere universel La deacuteleacutegueacutee a souligneacute le deacutefi de communiquer un programme aussi vaste et a estimeacute que les six eacuteleacutements du Secreacutetaire geacuteneacuteral constituent un outil utile Lrsquoeacutegaliteacute de genre doit ecirctre reconnue agrave la fois comme un objectif et comme un moyen de deacuteveloppement durable a-t-elle ajouteacute

Les Pays-Bas ont deacuteclareacute que le projet est un laquo mandat raquo utile pour qursquoun reacutedacteur de discours propose une formulation laquo vraiment compreacutehensible et visionnaire raquo Le deacuteleacutegueacute a proposeacute drsquoutiliser les notes de bas de page afin de limiter la deacuteclaration agrave 2 ou 3 pages et de recourir aux six eacuteleacutements du Secreacutetaire geacuteneacuteral comme principal moyen de communication du programme Il a en outre appeleacute agrave inclure les jeunes et les enfants

Le deacuteleacutegueacute du Japon a appeleacute agrave eacuteviter un laquo arbre de Noeumll de formulations convenues raquo dans la deacuteclaration Il a souligneacute lrsquoimportance des perspectives centreacutees sur les personnes et a appuyeacute lrsquoadoption des six eacuteleacutements Il a ajouteacute que les capaciteacutes diffeacuterencieacutees nrsquoont pas la mecircme signification que les RCMD

Le Pakistan a souligneacute la neacutecessiteacute que la deacuteclaration inclue une croissance eacuteconomique soutenue et inclusive et des emplois deacutecents le droit des peuples agrave lrsquoautodeacutetermination et un rocircle renforceacutepourleFPHNlaredditiondecomptessrsquoeacutetendantjusqursquoaux MMΠdes ODD

LrsquoAllemagne a deacuteclareacute que lrsquoappropriation du programme par les acteurs nationaux est deacuteterminante Le deacuteleacutegueacute a instamment demandeacute plus de speacutecificiteacute sur la nature transformationnelle du

programme et drsquoutiliser lrsquoexpression laquo transformation vers le deacuteveloppement durable raquo Il a eacutegalement indiqueacute sa preacutefeacuterence pour le terme laquo croissance durable et inclusive raquo au lieu de laquo croissance soutenue raquo pour tenir compte des trois dimensions du deacuteveloppement durable

Le Danemark srsquoest dit favorable agrave une reacutefeacuterence agrave lrsquoimportance des jeunes et des enfants Le deacuteleacutegueacute a indiqueacute que de nouveaux aspects du programme agrave savoir lrsquouniversaliteacute lrsquoaction transformatrice et le partenariat devraient ecirctre souligneacutes au deacutebut de la deacuteclaration Il a eacutegalement appeleacute agrave reconnaicirctre la deacutegradation de lrsquoenvironnement comme un deacutefi majeur poseacute agrave lrsquoeacuteradication de la pauvreteacute et au deacuteveloppement durable

LrsquoIslande a appeleacute agrave une formulation plus ferme sur les droits de lrsquohomme lrsquoeacutegaliteacute de genre et la primauteacute du droit

La deacuteleacutegueacutee de la Lettonie a estimeacute que la deacuteclaration doit ecirctre courte concise et transmettre un message clair et puissant tout en incorporant les liens entre lrsquoeacuteradication de la pauvreteacute et le deacuteveloppement durable dans ses trois dimensions Elle a eacutegalement souligneacute que les rocircles des autoriteacutes locales et de toutes les parties prenantes doivent ecirctre mentionneacutes

Le deacuteleacutegueacute de la Turquie a deacuteclareacute que la devise de laquo personne laisseacute pour compte raquo devrait ecirctre le principal message de la deacuteclaration et que les six eacuteleacutements du Secreacutetaire geacuteneacuteral pourraient ecirctre utiliseacutes comme outil de communication Lrsquoappropriation nationale des ODD est essentielle a-t-il dit et les reacutefeacuterences aux besoins des PRI ne devraient pas deacutetourner lrsquoattention des besoins drsquoautres pays en situations particuliegraveres Le deacuteleacutegueacute de lrsquoEspagne a deacuteclareacute que lrsquointroduction devrait inclure une phrase sur les ineacutegaliteacutes lrsquoeacuteradication de lrsquoextrecircme pauvreteacute et lrsquoassurance drsquoun deacuteveloppement durable Comme les deacutefis drsquoaujourdrsquohui ne connaissent pas de frontiegravere a-t-il dit la responsabiliteacute les concernant devrait eacutegalement ecirctre partageacutee

La Roumanie a soutenu les six eacuteleacutements du Secreacutetaire geacuteneacuteral en tant qursquooutil de communication et a proposeacute de mieux articuler les liens entre lrsquoeacuteradication de la pauvreteacute et le deacuteveloppement durable lrsquouniversaliteacute lrsquoeacutegaliteacute de genre la coheacuterence des politiques un accent renforceacute sur la durabiliteacute environnementale et le plein respect des principes du droit international

LrsquoIrak a souligneacute lrsquoimportance de reacuteaffirmer le lien entre la paix la seacutecuriteacute et le deacuteveloppement noter les changements climatiques et leurs impacts neacutegatifs et fournir des services et infrastructures de base agrave la population

LrsquoItalie a souligneacute la neacutecessiteacute de mettre en eacutevidence le lien entre lrsquoeacuteradication de la pauvreteacute et le deacuteveloppement durable et de construire un partenariat mondial fondeacute sur lrsquouniversaliteacute et la responsabiliteacute partageacutee

LrsquoEacutegypte a deacuteclareacute que le processus de la FdD3 est distinct du programme de deacuteveloppement pour lrsquoapregraves 2015 et ne traite pas des MMΠde celui-ci Le deacuteleacutegueacute a appeleacute agrave remplacer laquo les valeurs fondamentales communes raquo par les principes de la Charte des Nations Unies LrsquoEacutegypte a eacutegalement citeacute un laquo accent deacutemesureacute raquo sur lrsquoObjectif 16 a appeleacute agrave aborder le systegraveme commercial et drsquoautres questions systeacutemiques et a soutenu le recours aux laquo quatre P raquo

La Tunisie a plaideacute pour une reacutefeacuterence agrave une croissance eacuteconomique soutenue et reacutesiliente et a souligneacute les liens entre le deacuteveloppement durable et la paix et la seacutecuriteacute

Lundi 23 feacutevrier 2015 Vol 32 No 15 Page 14Bulletin des Neacutegociations de la Terre

La Croatie a deacuteclareacute que le caractegravere transformationnel du programme devrait se traduire par laquo lrsquoassurance drsquoune planegravete durable dans toute sa biodiversiteacute raquo Le deacuteleacutegueacute a ajouteacute que lrsquoeacutegaliteacute de genre les droits de lrsquohomme la gouvernance deacutemocratique et la primauteacute du droit devraient ressortir davantage dans la deacuteclaration

Le Costa Rica a deacuteclareacute que les droits de lrsquohomme lrsquoeacuteradication des ineacutegaliteacutes la question transversale du genre les groupes vulneacuterables et la pauvreteacute devraient ecirctre inclus dans la deacuteclaration

Le deacuteleacutegueacute du Breacutesil a deacuteclareacute que les TIC pour le deacuteveloppement doivent ecirctre souligneacutes ainsi que la creacuteation de conditions favorables agrave lrsquoinclusion et agrave lrsquoeacutegaliteacute Lrsquoideacutee que les objectifs ne seront atteints que srsquoils le sont par tous fixerait un niveau extrecircmement eacuteleveacute pour les pays en deacuteveloppement a-t-il dit Il a ajouteacute que lrsquoideacutee que laquo personne ne soit laisseacute pour compte raquo passe sous silence le fait que certains laquo sont devant de faccedilon preacutejudiciable raquo

Le Chili a appeleacute agrave mettre en eacutevidence le lien entre lrsquoineacutegaliteacute et la pauvreteacute et agrave ajouter lrsquoaspect multidimensionnel de ce lien laisser les reacutefeacuterences aux preacuteceacutedents sommets dans la note en bas de page et ajouter la reacutesilience

Le Luxembourg a souligneacute la neacutecessiteacute de laquo se concentrer sur les thegravemes feacutedeacuterateurs et non sur les sujets qui conduisent agrave des divergences drsquoopinions comme les RCMD raquo La deacuteleacutegueacutee a noteacute que le genre doit ecirctre une question transversale ajoutant que les jeunes et les enfants devraient figurer dans le document

LrsquoAustralie a appeleacute agrave mentionner la pauvreteacute degraves le deacutebut de la deacuteclaration renforcer la reacutefeacuterence agrave une croissance eacuteconomique inclusive et agrave la prospeacuteriteacute partageacutee et eacuteviter la reacuteplication des autres aspects du cadre tels que les objectifs et cibles ou les MMŒ

Le deacuteleacutegueacute des Fidji a observeacute une convergence sur le fait que la deacuteclaration doit ecirctre laquo noble et ambitieuse raquo et a souligneacute lrsquouniversaliteacute et le droit au deacuteveloppement Il a eacutegalement appeleacute agrave utiliser la deacuteclaration comme un laquo levier raquo pour assurer un reacutesultat significatif des neacutegociations sur les changements climatiques affirmant que le succegraves du programme de deacuteveloppement pour lrsquoapregraves 2015 repose sur un accord climatique fort Il a ajouteacute que le programme de deacuteveloppement pour lrsquoapregraves 2015 concerne plus que le financement il concerne eacutegalement la transformation du comportement humain ce qui exige une volonteacute politique

Le deacuteleacutegueacute du Beacutenin a appeleacute agrave preacuteciser une laquo prospeacuteriteacute partageacutee raquo laquo agrave travers lrsquoindustrialisation durable et inclusive raquo Il a indiqueacute que la laquo responsabiliteacute partageacutee raquo pourrait ecirctre acceptable si elle fait reacutefeacuterence au traitement diffeacuterencieacute et preacutefeacuterentiel des PMA Il a eacutegalement appeleacute agrave une reacutefeacuterence agrave la reacutecupeacuteration des terres deacutegradeacutees et agrave la reacutealisation drsquoun monde neutre en deacutegradation des terres

Les Maldives ont souligneacute au nom de lrsquoAOSIS la neacutecessiteacute drsquointeacutegrer le deacuteveloppement durable agrave tous les niveaux drsquoune maniegravere qui integravegre ses trois dimensions Le deacuteleacutegueacute a suggeacutereacute drsquoinclure la reacutesilience dans la deacuteclaration ainsi que la reconnaissance de la Voie agrave suivre de SAMOA et drsquoautres contributions

LrsquoAutriche srsquoest dite favorable agrave la formulation laquo responsabiliteacute partageacutee raquo a soutenu la reacutefeacuterence agrave lrsquoemploi des jeunes et agrave lrsquoindustrialisation durable et a souligneacute les laquo conseacutequences humanitaires catastrophiques raquo des armes nucleacuteaires et les impacts sur la reacutealisation du deacuteveloppement durable

LrsquoEacutethiopie a appeleacute agrave renforcer le lien entre lrsquoeacuteradication de la pauvreteacute et lrsquoindustrialisation et a deacuteclareacute que le concept de laquo responsabiliteacute partageacutee raquo suggegravere agrave tort que tous les pays ont une responsabiliteacute eacutegale sur laquo lrsquoeacutetat actuel du monde raquo Le deacuteleacutegueacute a souligneacute que la paix et la seacutecuriteacute la primauteacute du droit et la gouvernance devraient ecirctre ducircment abordeacutees dans la deacuteclaration

La Bulgarie a exprimeacute son soutien pour les six eacuteleacutements du Secreacutetaire geacuteneacuteral pour faciliter la communication drsquoun programme laquo innovant et transformateur raquo a suggeacutereacute de trouver une meilleure formulation pour souligner le lien entre lrsquoeacuteradication de la pauvreteacute et le deacuteveloppement durable et a appeleacute agrave inclure le rocircle transformateur de la culture

LrsquoIndoneacutesie a appeleacute agrave mettre en eacutevidence les deacutefis poseacutes par les ineacutegaliteacutes au sein et entre les pays inclure lrsquoespace politique ajouter les RCMD aux valeurs fondamentales et rationaliser le paragraphe sur la primauteacute du droit et les socieacuteteacutes pacifiques

LrsquoInde a estimeacute que la deacuteclaration ne devrait pas ecirctre simplifieacutee au point drsquoecirctre compreacutehensible pour un enfant de 13 ans car cette communicabiliteacute pourrait aller en deacutetriment de la substance Le deacuteleacutegueacute srsquoest dit favorable aux quatre laquo P raquo proposeacutes par le Breacutesil qui en contiennent trois pour les trois dimensions du deacuteveloppement durable et un pour les MMΠIl a expliqueacute que laquo lrsquouniversaliteacute raquo signifie que les pays deacuteveloppeacutes seront tenus responsables de leurs actes pour la premiegravere fois et nrsquoest donc pas incompatible avec les RCMD

Le Canada a souligneacute la neacutecessiteacute de se concentrer sur les plus pauvres et les plus vulneacuterables les femmes comme agents innovateurs et leaders la croissance eacuteconomique durable comme facteur cleacute de lrsquoeacuteradication de la pauvreteacute et la santeacute des enfants et des femmes Il a suggeacutereacute la tenue drsquoune discussion informelle sur la faccedilon drsquointeacutegrer les six eacuteleacutements du rapport de synthegravese

La Chine a estimeacute que la deacuteclaration devrait appeler agrave un environnement international favorable et non agrave des conditions pour la croissance eacuteconomique durable La deacuteleacutegueacutee a preacutefeacutereacute mettre en eacutevidence lrsquoeacuteradication de la pauvreteacute comme constituant le plus grand deacutefi mondial et eacuteviter de mentionner drsquoautres deacutefis Elle a eacutegalement mis en garde contre une discussion geacuteneacuterale sur la reacuteforme des Nations Unies mais a soutenulerenforcementduFPHN

Satildeo Tomeacute et Principe a indiqueacute que la deacuteclaration devrait deacutefinir la santeacute comme eacutetant laquo la santeacute physique et mentale et le bien-ecirctre raquo

LrsquoArabie saoudite a deacuteclareacute que le concept de laquo responsabiliteacute partageacutee raquo ne doit pas ecirctre mentionneacute Il a appeleacute agrave inclure seulement du mateacuteriel provenant des processus intergouvernementaux anteacuterieurs

Le deacuteleacutegueacute de la Gregravece a appeleacute agrave la promotion de la primauteacute du droit de la bonne gouvernance et de la construction de socieacuteteacutes pacifiques et inclusives Lrsquoimportance de lrsquoAction

Vol 32 No 15 Page 15 Lundi 23 feacutevrier 2015Bulletin des Neacutegociations de la Terre

climatique doit ecirctre souligneacutee davantage a-t-il dit et le partenariat mondial doit mobiliser des ressources agrave tous les niveaux

Le Bangladesh a deacuteclareacute qursquoun texte descriptif bref et convaincant est neacutecessaire dans la deacuteclaration pour atteindre les gens ordinaires Il a deacuteclareacute que des eacuteleacutements relatifs agrave la dynamique des populations la mobiliteacute la connectiviteacute aux technologies de lrsquoinformation et de la communication pour le deacuteveloppement et agrave la coopeacuteration reacutegionale devraient ecirctre inclus avec une reacutefeacuterence plus large agrave la reacutesilience

LrsquoArgentine a appeleacute agrave lrsquointeacutegration des RCMD dans le paragraphe qui met en eacutevidence le caractegravere directeur de la deacuteclaration la reacuteforme du systegraveme des Nations Unies et ajouter une reacutefeacuterence agrave une repreacutesentation accrue des pays en deacuteveloppement dans les structures de gouvernance internationales Le deacuteleacutegueacute a eacutegalement exprimeacute sa preacuteoccupation agrave propos de la responsabiliteacute mutuelle agrave tous les niveaux et de lrsquoutilisation des six eacuteleacutements du Secreacutetaire geacuteneacuteral pour encadrer la deacuteclaration

Le Rwanda a noteacute que le renforcement du transfert de technologie est crucial pour permettre aux pays en deacuteveloppement de sauter quelques eacutetapes de deacuteveloppement et que des budgets de soutien de lrsquoEacutetat sont neacutecessaires pour fixer les prioriteacutes nationales afin de ne laisser personne pour compte La deacuteleacutegueacutee a en outre appeleacute agrave mettre en avant lrsquoappropriation nationale lrsquoautonomisation des femmes et le deacuteveloppement des infrastructures

La deacuteleacutegueacutee de Chypre a souligneacute la neacutecessiteacute de mettre davantage lrsquoaccent sur lrsquouniversaliteacute et la durabiliteacute agrave la fois dans le titre et dans la deacuteclaration puisque laquo ce sont les aspects novateurs du programme raquo Elle a souligneacute que la croissance eacuteconomique ne doit pas ecirctre seulement laquo soutenue raquo mais laquo inclusive raquo et laquo durable raquo a appeleacute au laquo plein respect raquo du droit international et a exprimeacute son soutien aux six eacuteleacutements du Secreacutetaire geacuteneacuteral pour communiquer le programme

Le Cameroun a recommandeacute la prudence lors de la mise en exergue des valeurs fondamentales des Nations Unies de srsquoen tenir aux principes de la Charte des Nations Unies drsquoeacuteviter de mentionner les droits de lrsquohomme puisque laquo lrsquoapproche fondeacutee sur les droits nrsquoa pas fait lrsquoobjet drsquoun consensus dans ce forum raquo de souligner lrsquoimportance de lrsquoespace politique national et drsquoutiliser les quatre laquo P raquo proposeacutes par le Breacutesil pour encadrer la deacuteclaration

LrsquoIran a estimeacute que la deacuteclaration devrait encourager tous les pays agrave srsquoengager dans le processus et favoriser un esprit de coopeacuteration Le deacuteleacutegueacute a suggeacutereacute de deacutefinir clairement le Partenariat mondial pour le deacuteveloppement et drsquoinclure ses principaux eacuteleacutements dans la deacuteclaration

La Papouasie-Nouvelle-Guineacutee a mis en garde contre toute deacutevaluation des ODD Le deacuteleacutegueacute a soutenu lrsquoinclusion des enfants et des jeunes comme laquo porteurs du flambeau des ODD raquo Il a soutenu fermement la reacutefeacuterence agrave des socieacuteteacutes agrave une gouvernance et agrave des institutions pacifiques et inclusives ainsi qursquoagrave la primauteacute du droit

Le Maroc a estimeacute que la deacuteclaration devrait souligner que la technologie constitue une opportuniteacute mondiale qui selon le deacuteleacutegueacute a eacuteteacute minimiseacutee dans le projet

Monaco a souligneacute la contribution du sport pour la paix et le deacuteveloppement

Le Soudan a appeleacute agrave une deacuteclaration concise visionnaire et inspirante qui eacutequilibre un accent laquo crucial raquo sur lrsquoeacuteradication de la pauvreteacute et de la faim La deacuteleacutegueacutee a appeleacute agrave ce que les Nations Unies jouent un rocircle plus important dans la mise en œuvre du programme

Le deacuteleacutegueacute des Philippines a estimeacute que la deacuteclaration devrait attirer un large eacuteventail de parties prenantes pour les inciter agrave agir Il a appeleacute agrave une formulation plus forte sur les questions drsquoineacutegaliteacute de pauvreteacute de reacutesilience et de deacutegradation de lrsquoenvironnement

La deacuteleacutegueacutee de la Nouvelle-Zeacutelande a indiqueacute que la deacuteclaration finale ne devrait pas deacutepasser deux pages et a encourageacute les deacuteleacutegueacutes agrave laquo laisser les poegravetes en eux prendre part agrave ce processus raquo Elle a deacuteclareacute qursquoelle devrait eacutegalement mentionner la neacutecessiteacute de srsquoassurer que tous les groupes soient inclus

LrsquoAzerbaiumldjan a souligneacute lrsquoimportance de reacutesoudre les diffeacuterends par des moyens pacifiques La deacuteleacutegueacutee a estimeacute que la deacuteclaration pourrait ecirctre faccedilonneacutee autour des composantes seacutecuriteacute respect du droit international et deacuteveloppement

Israeumll a mis en exergue la reacutesilience et a exprimeacute son soutien au recadrage des six eacuteleacutements essentiels en actions

Le Paraguay a demandeacute des reacutefeacuterences agrave des mesures speacutecifiques pour les pays en situation particuliegravere et de deacuteplacer la reacutefeacuterence aux RCMD plus haut dans le document

Le Tchad a deacuteclareacute que le fait que la dimension eacuteconomique du deacuteveloppement durable inclue lrsquoindustrialisation la creacuteation drsquoemplois la reacuteduction de la pauvreteacute lrsquoinfrastructure et la technologie doit ecirctre reconnu Le deacuteleacutegueacute a eacutegalement souligneacute les liens entre la paix la seacutecuriteacute et le deacuteveloppement Il a noteacute lrsquoabsence drsquoaccord sur lrsquoutilisation des six eacuteleacutements essentiels

Le deacuteleacutegueacute du Panama a souligneacute la neacutecessiteacute de parler agrave laquo chacune des 7 milliards de personnes dans le monde raquo Il a estimeacute que le premier paragraphe repreacutesente le laquo quoi raquo les paragraphes 2 et 3 le laquo pourquoi raquo et les paragraphes 6-12 le laquo comment raquo Il a recommandeacute lrsquoajout drsquoune reacutefeacuterence aux documents pertinents en note de bas de page et a suggeacutereacute que lrsquoeacutegaliteacute de genre soit traiteacutee comme une question transversale

Le deacuteleacutegueacute de la Sierra Leone a deacuteclareacute que la deacuteclaration est laquo le panneau publicitaire des ODD raquo et a recommandeacute drsquoutiliser les six piliers de la Position africaine commune les principes du PAI ou les six eacuteleacutements du Secreacutetaire geacuteneacuteral pour lrsquoencadrer Il a en outre souligneacute lrsquoimportance de la paix et de la seacutecuriteacute et drsquoun meacutecanisme robuste de suivi et drsquoexamen

LrsquoEacutequateur a exprimeacute sa preacuteoccupation du fait que les concepts de gouvernance et de primauteacute du droit soient employeacutes drsquoune maniegravere biaiseacutee et qursquoils devraient refleacuteter lrsquoimportance de la gouvernance internationale Il a appeleacute agrave inteacutegrer les CPD ainsi que la culture et les droits des peuples autochtones et des migrants dans le texte

El Salvador a estimeacute que la deacuteclaration devrait ecirctre centreacutee sur les personnes aborder la lutte contre la pauvreteacute et lrsquoineacutegaliteacute refleacuteter les RCMD inteacutegrer la culture en tant que catalyseur du deacuteveloppement durable et comprendre la reacutesilience et les droits des migrants et des peuples autochtones

Lundi 23 feacutevrier 2015 Vol 32 No 15 Page 16Bulletin des Neacutegociations de la Terre

Le Peacuterou a indiqueacute que la deacuteclaration doit refleacuteter lrsquoeacutequilibre entre les trois piliers du deacuteveloppement durable et comporter autant de paragraphes que neacutecessaire Le deacuteleacutegueacute a exprimeacute son soutien aux six eacuteleacutements du Secreacutetaire geacuteneacuteral pour lrsquoencadrer et a recommandeacute de remplacer laquo responsabiliteacute partageacutee raquo par les RCMD et drsquoinclure la culture la reacutesilience et les droits des migrants et des populations autochtones

La Colombie a deacuteclareacute que les CPD sont primordiaux et devraient figurer dans les premiers paragraphes Concernant le critegravere stipulant qursquolaquo aucune cible ne doit ecirctre consideacutereacutee comme atteinte agrave moins de lrsquoecirctre pour tous les groupes sociaux et eacuteconomiques pertinents raquo la deacuteleacutegueacutee a suggeacutereacute de trouver une formulation moins stricte et plus fonctionnelle pour les instituts de statistiques

LrsquoUruguay a appuyeacute une reacutefeacuterence agrave laquo tous les droits de lrsquohomme raquo La deacuteleacutegueacutee a estimeacute que la deacuteclaration doit aborder le genre et lrsquoautonomisation des femmes ideacutealement dans un paragraphe distinct LrsquoUruguay a appeleacute agrave un paragraphe sur les PRI

La Palestine a estimeacute que lrsquooccupation eacutetrangegravere est un obstacle bien connu au deacuteveloppement durable et devrait ecirctre traiteacutee en termes clairs explicites et sans ambiguiumlteacute dans la deacuteclaration

La Zambie a indiqueacute au nom des PMA que la deacuteclaration doit reconnaicirctre les besoins et les deacutefis des pays en situations particuliegraveres La deacuteleacutegueacutee a ajouteacute que le titre proposeacute dans le document des co-facilitateurs laquo Transformer notre monde ndash Un appel mondial agrave lrsquoaction raquo devrait se terminer par laquo pour le deacuteveloppement raquo

Le Venezuela a estimeacute que la deacuteclaration devrait inclure le deacuteveloppement social et le bien-ecirctre renforcer la question de la lutte contre les ineacutegaliteacutes et inclure une reacutefeacuterence plus forte aux RCMD

LrsquoAlgeacuterie a convenu que le document doit ecirctre concis mais pas au point de risquer de ne pas couvrir toutes les questions importantes Les travaux inacheveacutes des OMD ainsi que les enseignements qui en ont eacuteteacute tireacutes devraient eacutegalement ecirctre abordeacutes

SEacuteANCE DE CLOcircTURELe Co-Facilitateur Kamau a pris la parole pour expliquer le

statut du document de discussion qui a-t-il souligneacute nrsquoaurait pas de statut par la suite Il a deacuteclareacute qursquoun avant-projet complet de tous les eacuteleacutements post-2015 serait disponible en avril 2015

Le Co-Facilitateur Donoghue a ajouteacute que le document de discussion avait entraicircneacute les deacuteleacutegations dans un deacutebat plus clair et plus net sur ce qui pourrait ecirctre inclus dans la deacuteclaration Il a signaleacute que la discussion avait indiqueacute les eacuteleacutements ougrave une convergence semblait possible de mecircme que ceux ougrave elle est moins probable

En ce qui concerne les prochaines eacutetapes les co-facilitateurs ont indiqueacute que la session de neacutegociations intergouvernementales de mars mdash axeacutee sur les ODD les cibles et les indicateurs mdash portera sur les commentaires reccedilus suite agrave la 46e session de la Commission de statistique des Nations Unies Elle comprendra une preacutesentation sur les indicateurs un deacutebat et une discussion un dialogue avec les parties prenantes et une discussion sur la session drsquoavril qui abordera les moyens de mise en œuvre et le Partenariat mondial

Les co-facilitateurs sont convenus de produire un laquo compte-rendu de bilan raquo des discussions de la semaine et ont ajourneacute la reacuteunion agrave 18h02

BREgraveVE ANALYSE DE LA REacuteUNIONLa deuxiegraveme session de neacutegociations intergouvernementales

sur le programme de deacuteveloppement pour lrsquoapregraves 2015 srsquoest ouverte sur une note sombre suite aux reacutecentes attaques contre des citoyens du Danemark et de lrsquoEacutegypte Le Co-Facilitateur Macharia Kamau a preacutesenteacute ses condoleacuteances et srsquoest pencheacute sur les liens entre le terrorisme et les deacutefis du deacuteveloppement durable invitant les deacuteleacutegueacutes agrave parvenir agrave un accord sur laquo la faccedilon dont nous voulons rompre avec le passeacute Nous avons besoin drsquoune deacuteclaration qui soit visionnaire pour un avenir diffeacuterent pour tous ougrave ce qui est arriveacute en Libye pour les chreacutetiens eacutegyptiens agrave Paris agrave Copenhague au nord du Kenya et au Nigeria devient une chose du passeacute raquo

Tout au long des discussions de la semaine de nombreuses deacuteleacutegations ont exprimeacute un chagrin partageacute face agrave la violence Les sentiments divergeaient cependant dans la faccedilon de srsquoeacuteloigner du passeacute et sur ce agrave quoi un monde transformeacute devrait ressembler

Cette bregraveve analyse examine les discussions de la semaine du point de vue de lrsquoobjectif de la deacuteclaration du choix de sa formulation et de sa vision pour lrsquoavenir telle qursquoelle sera incorporeacutee dans le programme de deacuteveloppement pour lrsquoapregraves 2015

OBJECTIF INSPIRATION OU AFFIRMATIONComme les deacuteleacutegueacutes lrsquoont deacuteclareacute agrave plusieurs reprises ils

espeacuteraient que le programme de deacuteveloppement pour lrsquoapregraves 2015 soit en mesure drsquoatteindre et drsquoinspirer le monde entier Certains consideacuterant la deacuteclaration comme la derniegravere chance de faire drsquoun programme vaste et lourd un programme concis et compreacutehensible ont plaideacute pour de nouvelles approches creacuteatives pour sa formulation La Sierra Leone a placeacute la barre haut notant que la deacuteclaration pourrait ecirctre laquo le panneau publicitaire des ODD raquo Le deacuteleacutegueacute des Pays-Bas a dit espeacuterer que sa fille de 13 ans soit en mesure de srsquoidentifier agrave un langage plus simple dans la deacuteclaration et a suggeacutereacute qursquoun groupe de jeunes soient impliqueacutes dans sa laquo mise agrave lrsquoeacutepreuve raquo pour leur geacuteneacuteration Les deacuteleacutegueacutes ont approuveacute les appels agrave la contribution populaire pour deacutefinir le titre de la deacuteclaration dans le but drsquoatteindre un public plus large et beaucoup ont appeleacute agrave des limites strictes du nombre de pages et agrave lrsquoutilisation de notes de bas de page pour reacuteduire la longueur de la deacuteclaration

Cependant tous nrsquoeacutetaient pas drsquoaccord avec cette interpreacutetation de lrsquointention de la deacuteclaration Les Maldives ont pour leur part averti que lrsquoutilisation du mot laquo simple raquo pourrait deacutetourner lrsquoattention des questions complexes et multidimensionnelles preacutesentes dans le programme et drsquoautres ont fait remarquer que la deacuteclaration ne doit pas seulement ecirctre compreacutehensible aux lecteurs de 13 ans laquo Cela ne devrait pas ecirctre une simple campagne de relations publiques raquo a souligneacute le Belize CARICOM a suggeacutereacute comme solution agrave ce problegraveme la creacuteation drsquoune strateacutegie de communication robuste seacutepareacutee du programme de lrsquoapregraves 2015 et adapteacutee aux diffeacuterentes formes de meacutedias

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Bien que de nombreux gouvernements aient souligneacute la valeur drsquoun cadre concis pour communiquer un programme complexe certains ont exprimeacute la crainte qursquoil puisse repreacutesenter ou conduire agrave un reacutetreacutecissement de lrsquoambition de lrsquoensemble des 17 ODD

Agrave certains moments au cours des quatre jours la salle de reacuteunion semblait avoir ceacutedeacute la place agrave une seacuteance de remue-meacuteninges entre eacutecrivains creacuteatifs laquo Nous devons laisser le poegravete en nous entrer dans la salle raquo a eacutenonceacute le deacuteleacutegueacute de la Nouvelle-Zeacutelande Cependant cette atmosphegravere inspireacutee nrsquoa pas captiveacute les deacuteleacutegueacutes impatients drsquoentamer la joute politique laquo Crsquoest si ennuyeux raquo a deacuteclareacute un deacuteleacutegueacute laquo Rien de tout ceci nrsquoimporte vraiment tant que nous nrsquoavons pas drsquoavant-projet agrave deacutebattre raquo

FORMULATION laquo PRINCIPES INTEMPORELS raquo OU laquo IDEacuteES NOUVELLES raquo

Rompre avec le passeacute a eacutegalement eacuteteacute un thegraveme dans lrsquoexploration par les deacuteleacutegueacutes de la formulation agrave utiliser dans la deacuteclaration Bon nombre de deacuteleacutegueacutes semblaient embrasser lrsquoideacutee qursquoune laquo nouvelle reacuteflexion raquo sur la formulation puisse repreacutesenter un outil innovateur Les Pays-Bas ont suggeacutereacute de recourir agrave des reacutedacteurs de discours professionnels pour aider agrave concocter une formulation visionnaire et le Japon a appeleacute agrave eacuteviter un laquo arbre de Noeumll de formulations convenues raquo dans la deacuteclaration Une suggestion qui a retenu lrsquoattention a eacuteteacute celle drsquoutiliser les notes de bas de page pour consigner les reacutesultats et engagements convenus afin de maintenir le texte fluide bref et accessible

Drsquoautres deacuteleacutegueacutes eacutetaient deacutetermineacutes agrave proteacuteger le terrain durement gagneacute lors drsquoaccords historiques conclus sur la terminologie Ils ont souligneacute la neacutecessiteacute de preacuteserver la formulation des reacutesultats du GTO et de Rio+20 en mettant en garde contre laquo la prise de liberteacutes par rapport agrave des formulations soigneusement eacutequilibreacutees raquo LrsquoAfrique du Sud a speacutecifiquement mis en garde au nom du G-77Chine drsquoeacuteviter des concepts qui nrsquoont pas eacuteteacute universellement neacutegocieacutes dont certains ont eacuteteacute introduits dans le recueil drsquoeacuteleacutements etou le document de discussion

Ces concepts incluent laquo socieacuteteacutes justes raquo laquo insuffisances institutionnelles raquo et laquo sauvegarde de lrsquoenvironnement raquo Un autre concept celui de laquo responsabiliteacute partageacutee raquo a eacutegalement eacuteteacute discuteacute lors de la reacuteunion laquo Responsabiliteacute partageacutee raquo semblait ecirctre une tentative de refleacuteter le caractegravere novateur du programme selon les termes de la Finlande laquo par tous et pour tous raquo Alors que certains deacuteleacutegueacutes ont expliqueacute que cette expression appelait agrave des partenariats avec la socieacuteteacute civile et le secteur priveacute pour aider agrave la mise en œuvre dans les cas ougrave elle serait impossible autrement drsquoautres ont exprimeacute une meacutefiance quant au fait de tenir les pays en deacuteveloppement responsables drsquoune situation mondiale qursquoils nrsquoont pas causeacute Ces deacuteleacutegations ont souligneacute lrsquoimportance de la diffeacuterenciation et des laquo principes intemporels raquo et ont appeleacute agrave remplacer responsabiliteacutes laquo partageacutees raquo par responsabiliteacutes laquo communes mais diffeacuterencieacutees raquo

VISION TRANSFORMATION OU EacuteQUILIBRECette reacuteunion a marqueacute pour les gouvernements la premiegravere

occasion formelle de ce processus de deacutepeindre leurs visions respectives du monde agrave lrsquohorizon 2030 et de savoir si leurs inspirations et ideacutees eacutetaient partageacutees par drsquoautres Les appels agrave un programme laquo transformateur raquo eacutetaient vraiment innombrables et les visions des gouvernements drsquoun monde transformateur ont sembleacute inspirer bon nombre de deacuteleacutegueacutes Toutefois un manque de consensus ressortait sur les faccedilons dont le nouveau programme devrait diverger du passeacute

Le concept de laquo ne laisser personne pour compte raquo eacutetait au centre de la discussion sur la vision En fait au moins deux deacuteleacutegations ont suggeacutereacute que la phrase puisse servir de titre agrave la deacuteclaration Ce concept agrave tout le moins en essence a sembleacute seacuteduire presque tout le monde en repreacutesentant une nette rupture avec le passeacute Cependant alors qursquoun appui en faveur du concept eacutetait exprimeacute il y avait deacutesaccords sur sa mise en œuvre

Par exemple le fait de ne laisser personne pour compte demanderait la collecte de beaucoup plus de donneacutees ventileacutees pour srsquoassurer que les personnes les plus susceptibles drsquoecirctre laisseacutees pour compte puissent ecirctre identifieacutees et que les politiques conccedilues pour reacutepondre agrave leurs besoins puissent ecirctre formuleacutees Les questions statistiques constituent un deacutefi pour lrsquoadoption drsquoun objectif si noble ont souligneacute certains deacuteleacutegueacutes

Un autre deacutefi est celui de savoir si lrsquoobjectif est de ne laisser pour compte aucun pays ou aucune personne et la question de savoir comment eacuteviter lrsquoeacutecueil des moyennes Les pays en situation particuliegravere ont souligneacute que ce sont eux qui ne doivent pas ecirctre laisseacutes pour compte sur la voie du deacuteveloppement durable tandis que les repreacutesentants des groupes sociaux exclus ―lesmigrantslespersonnesvieillissanteslesagriculteurslespeuples autochtones les femmes et les filles et les personnes handicapeacutees―ontsouligneacutelafaccedilondontlesplusvulneacuterablesau sein drsquoun pays sont les plus susceptibles drsquoecirctre laisseacutes pour compte Les PEID ont mis en exergue la monteacutee du niveau de la mer comme une faccedilon concregravete par laquelle ils sont sur le point drsquoecirctre litteacuteralement laisseacutes pour compte

Une troisiegraveme insuffisance du concept laquo ne laisser personne pour compte raquo en tant que vision est pour certains le fait qursquoil ne traite pas inteacutegralement des ineacutegaliteacutes Les PRI par exemple sont inquiets de recevoir moins drsquoAPD si le programme est recentreacute sur les plus pauvres Comme le Breacutesil lrsquoa suggeacutereacute ce qui serait veacuteritablement transformateur agrave propos du programme serait de srsquoattaquer aux ineacutegaliteacutes non seulement entre les plus pauvres et ceux du milieu (repreacutesentant la moyenne) mais aussi entre les plus riches et le reste du monde

Un second prisme agrave travers lequel le programme peut ecirctre vu comme potentiellement transformateur est la relation entre lrsquoeacuteradication de la pauvreteacute et le deacuteveloppement durable Sont-ils interdeacutependants comme la Suegravede et drsquoautres lrsquoont affirmeacute Si les gouvernements conviennent qursquoils le sont cela repreacutesentera une rupture marqueacutee avec le passeacute et ouvrira la voie aux gouvernements pour se reacuteorganiser autour drsquoun programme inteacutegreacute Neacuteanmoins de nombreux gouvernements ont preacutefeacutereacute parler du deacuteveloppement durable comme strateacutegie drsquoeacuteradication

Lundi 23 feacutevrier 2015 Vol 32 No 15 Page 18Bulletin des Neacutegociations de la Terre

de la pauvreteacute ce qui fait de cette derniegravere lrsquoobjectif primordial du nouveau programme Les deacuteleacutegueacutes et observateurs se demandaient si ces diffeacuterentes visions pouvaient ecirctre concilieacutees en un seul programme ou si elles sont essentiellement divergentes

FUITE EN AVANTLes discussions de cette semaine ont porteacute sur le laquo pourquoi raquo

du programme de deacuteveloppement pour lrsquoapregraves 2015 mdash quel est le but de tout ceci La reacuteunion de mars se penchera sur le laquo quoi raquo mdash les objectifs et cibles et comme indiqueacute dans la seacuteance drsquoinformation avec la Division de statistique mercredi apregraves-midi les indicateurs qui constitueront une partie importante de la discussion Les deacuteleacutegations et les parties prenantes attendent eacutegalement avec impatience la session drsquoavril sur les moyens de mise en œuvre et le partenariat mondial mdash le laquo comment raquo de la mise en œuvre du programme de deacuteveloppement pour lrsquoapregraves 2015 qui sera finalement adopteacute

Agrave mesure que le processus de neacutegociation se deacutetourne des visions les plus larges et ideacutealistes du monde en 2030 pour se pencher sur les deacutetails plus speacutecifiques concernant la maniegravere de le reacutealiser le nouveau programme va veacuteritablement ecirctre mis agrave lrsquoeacutepreuve Les gouvernements peuvent-ils parvenir agrave un accord sur un programme de deacuteveloppement pour lrsquoapregraves 2015 qui deacutepasse le bilan de victoires partielles de la communauteacute internationale alors que les deacutefis mondiaux se multiplient Le deacutefi reste pour les gouvernements de srsquoentendre agrave la fois sur le monde transformeacute qursquoils veulent et sur la faccedilon de lrsquoexprimer et drsquoen inspirer la reacutealisation

REacuteUNIONS Agrave VENIRDeacutebat theacutematique de haut niveau sur la preacutevention

du crime la justice peacutenale et le programme de lrsquoapregraves 2015 Ce deacutebat abordera les liens entre preacutevention du crime justice peacutenale et deacuteveloppement durable dans le contexte du programme pour lrsquoapregraves 2015 date 25 feacutevrier 2015 lieu Siegravege des Nations Unies agrave New York contact Bureau du Preacutesident de lrsquoAGNU www httpwwwunorgpga240215_hl-debate-integrating-crime-prevention-and-criminal-justice-in-post-2015-development-agenda

46e session de la Commission de statistique des Nations Unies La 46e session de la Commission de statistique des Nations Unies (CSNU) conviendra des modaliteacutes drsquoeacutelaboration du cadre drsquoindicateurs pour le programme de deacuteveloppement pour lrsquoapregraves 2015 entre autres points de lrsquoordre du jour Le Groupe des Amis du Preacutesident de la CSNU sur la mesure des progregraves accomplis doit preacuteparer et guider les discussions sur lrsquoeacutelaboration et la mise en œuvre du cadre dates 3-6 mars 2015 lieu Siegravege des Nations Unies agrave New York contact CSNU email statcomunorg www httpunstatsunorgunsdstatcomcommission_46th_sessionhtm

Dialogue reacutegional sur la politique scientifique sur la durabiliteacute en appui au programme de deacuteveloppement pour lrsquoapregraves 2015 Cet atelier reacutegional se penchera sur la faccedilon dont la science de la durabiliteacute peut traiter les interactions entre eacuteconomie et environnement et contribuer au deacuteveloppement durable de la reacutegion Asie-Pacifique LrsquoAtelier deacuteveloppera une politique et une strateacutegie pour le prochain Plan drsquoaction de

lrsquoASEAN sur la science et la technologie 2016-2020 et un cadre et des outils reacutegionaux pour appliquer la science de la durabiliteacute dates 4-6 mars 2015 lieu Kuala Lumpur Malaisie contact Rahmah Elfithri email elfithukmmy www httpwwwunescoorgnewenunescoeventsnatural-sciences-eventstx_browser_pi15BshowUid5D=29673ampcHash=6d5f7e7ceb

Deacutebat theacutematique de haut niveau de lrsquoAGNU sur lrsquoeacutegaliteacute de genre et lrsquoautonomisation des femmes dans le programme de deacuteveloppement pour lrsquoapregraves 2015 Ce deacutebat theacutematique se penchera sur les mesures agrave prendre pour favoriser lrsquoeacutegaliteacute de genre et lrsquoautonomisation eacuteconomique et politique des femmes agrave tous les niveaux y compris lrsquoeacuteducation date 6 mars 2015 lieu Siegravege des Nations Unies agrave New York contact Bureau du Preacutesident de lrsquoAGNU www httpwwwunorgpgacalendar

59e session de la Commission de la condition de la femme Cette reacuteunion se centrera sur la Deacuteclaration et Programme drsquoaction de Beijing notamment sur les deacutefis qui entravent sa mise en œuvre et la reacutealisation de lrsquoeacutegaliteacute de genre et de lrsquoautonomisation des femmes Cette session abordera eacutegalement les opportuniteacutes pour reacutealiser lrsquoeacutegaliteacute de genre et lrsquoautonomisation des femmes dans le programme de deacuteveloppement pour lrsquoapregraves 2015 dates 9-20 mars 2015 lieu Siegravege des Nations Unies agrave New York contact ONU Femmes teacuteleacutephone +1-646-781-4400 fax +1-646-781-4444 www httpwwwunwomenorgencswcsw59-2015

Confeacuterence mondiale des Nations Unies sur la reacuteduction des risques de catastrophe La troisiegraveme Confeacuterence mondiale des Nations Unies sur la reacuteduction des risques de catastrophe sera accueillie par le Gouvernement japonais et organiseacutee par la Strateacutegie internationale des Nations Unies de preacutevention des catastrophes (UNISDR) Les participants auront agrave convenir drsquoun cadre pour la reacuteduction des risques de catastrophes pour lrsquoapregraves 2015 dates 14-18 mars 2015 lieu Sendai Japon contact Ms Elena Dokhlik UNISDR teacuteleacutephone +41-22-91-78861 fax +41-22-73-39531 email wcdrr2015unorg www httpwwwwcdrrorg

Neacutegociations intergouvernementales sur le Programme de deacuteveloppement pour lrsquoapregraves 2015 Les neacutegociations intergouvernementales sur le programme de deacuteveloppement pour lrsquoapregraves 2015 qui preacutepareront le Sommet des Nations Unies sur ce thegraveme comporteront les sessions suivantes 23-27 mars (les ODD et les cibles) 20-24 avril (les MMΠet le partenariat mondial pour le deacuteveloppement durable) 18-22 mai (le suivi et lrsquoexamen) et 22-25 juin 20-24 juillet et 27-31 juillet (Neacutegociations intergouvernementales sur le document final) lieu Siegravege des Nations Unies agrave New York contact Division des Nations Unies du deacuteveloppement durable teacuteleacutephone +1-212-963-8102 teacuteleacutecopie +1-212-963-4260 email dsdunorg www httpssustainabledevelopmentunorgpost2015

Segment 2015 de lrsquoECOSOC consacreacute agrave lrsquointeacutegration Le Segment 2015 du Conseil eacuteconomique et social consacreacute agrave lrsquointeacutegration rassemblera des Chefs drsquoEacutetat et de gouvernement des ministres des gouverneurs des maires le systegraveme des Nations Unies la collectiviteacute tripartite de lrsquoOrganisation internationale du travail la socieacuteteacute civile les universiteacutes et le secteur priveacute Le Segment aura pour thegraveme laquo Reacutealiser le deacuteveloppement durable par la creacuteation drsquoemploi et le travail deacutecent pour tous raquo dates 30 mars - 1er avril 2015 lieu Siegravege

Vol 32 No 15 Page 11 Lundi 23 feacutevrier 2015Bulletin des Neacutegociations de la Terre

pauvres et les plus vulneacuterables Le concept de laquo personne laisseacute pour compte raquo devrait ecirctre eacutetayeacute par des donneacutees lrsquoeacutegaliteacute de genre le financement pour le deacuteveloppement et lrsquouniversaliteacute a-t-il ajouteacute

Le Breacutesil a deacuteclareacute que la formulation laquo personne laisseacute pour compte raquo nrsquoexpose que la moitieacute des faits demandant laquo Que dire de ceux qui sont devant de faccedilon preacutejudiciable raquo Le deacuteleacutegueacute a preacutefeacutereacute se concentrer sur les ineacutegaliteacutes et la lutte contre la pauvreteacute Il a ajouteacute que lrsquoONU a besoin drsquooutils pour multiplier et meacutedier les relations avec le secteur priveacute pour srsquoassurer que celui-ci laquo se comporte mieux dans le monde raquo

LrsquoInde a appeleacute agrave la mobilisation de tous les secteurs de la socieacuteteacute puisque le programme en est un de coopeacuteration internationale et non drsquoaction purement nationale

Un repreacutesentant de lrsquoOrganisation Wudanyi des personnes handicapeacutees a souligneacute que les personnes handicapeacutees doivent figurer explicitement dans la deacuteclaration et qursquoaucune cible ne doit ecirctre consideacutereacutee comme atteint agrave mois de lrsquoecirctre pour toutes les personnes

Un repreacutesentant du Commonwealth Medical Trust a plaideacute pour que la deacuteclaration inclue le laquo bien-ecirctre raquo et la santeacute en particulier des femmes et des filles

COMMENT ALLONS-NOUS Y PARVENIR Dans le segment de la discussion sur laquo Comment allons-nous y parvenir raquo un repreacutesentant de Beyond 2015 a appeleacute les Eacutetats membres agrave creacuteer un environnement favorable agrave la socieacuteteacute civile pour augmenter la capaciteacute des personnes agrave contribuer et agrave tenir les gouvernements responsables

Un repreacutesentant du Voluntary Service Overseas a indiqueacute que la deacuteclaration doit reconnaicirctre le rocircle du volontariat dans la promotion du deacuteveloppement durable

Amina Mohammed Conseillegravere speacuteciale des Nations Unies sur la planification du deacuteveloppement pour lrsquoapregraves 2015 a souligneacute que comme lrsquoONU ceacutelegravebre son 70e anniversaire cette anneacutee laquo nous devons tous reacutefleacutechir agrave la faccedilon drsquoatteindre les objectifs du programme et de continuer les travaux inacheveacutes relatifs aux OMD raquo

Le deacuteleacutegueacute de la Feacutedeacuteration de Russie a souligneacute qursquoil ne considegravere pas les entreprises comme des membres agrave part entiegravere du programme de deacuteveloppement pour lrsquoapregraves 2015 ni en tant qursquoeacutegaux des Eacutetats membres

Les Pays-Bas ont deacuteclareacute que les entreprises ne peuvent pas ecirctre mises au mecircme niveau que les Eacutetats mais que tous devraient se sentir responsables du programme et toucheacutes par la deacuteclaration de la base jusqursquoaux entreprises

La Fondation Tebtebba a deacuteclareacute que lrsquoapplication universelle des objectifs et cibles devrait tenir compte des contextes nationaux et de la diversiteacute culturelle et a appeleacute agrave la ventilation des donneacutees pour identifier les personnes agrave risque drsquoecirctre laisseacutees pour compte

SUIVI ET EXAMEN Dans le segment de la discussion portant sur laquo le suivi et lrsquoexamen raquo un repreacutesentant du Grand groupe des Travailleurs et Syndicats a estimeacute que la deacuteclaration doit incorporer les principes de la responsabiliteacute mutuelle de partenariat et de participation des acteurs eacutetatiques et non eacutetatiques

Une repreacutesentante du Grand groupe des ONG a deacuteclareacute que le succegraves est lieacute au financement et deacutepend de meacutecanismes drsquoexamen forts ouverts accessibles et participatifs Elle a souligneacute que les enfants et les jeunes doivent ecirctre engageacutes dans les meacutecanismes de reddition de comptes

La Suisse a parleacute de lrsquoimportance du suivi et de lrsquoexamen y compris la creacuteation drsquoincitations agrave participer et promouvoir le partagedesconnaissancesLedeacuteleacutegueacuteaindiqueacutequeleFPHNdoit ecirctre un forum cleacute permettant un examen solide et qualitatif des progregraves accomplis en matiegravere drsquoODD

Le Peacuterou a deacuteclareacute que puisqursquoil ne srsquoagira pas drsquoun document juridiquement contraignant le suivi et lrsquoexamen sont tregraves importants

Le Grand groupe des Autoriteacutes locales a appeleacute agrave ce que la deacuteclaration deacutefinisse clairement la laquo bonne gouvernance raquo en insistant sur les dimensions inclusives et participatives qursquoelle devrait inclure

Le Centre de ressources et de recherche pour les femmes de la reacutegion Asie-Pacifique (ARROW) a souligneacute la neacutecessiteacute drsquoune pleine participation de la socieacuteteacute civile agrave tous les niveaux du processus de deacutecision jusqursquoagrave la mise en œuvre en insistant sur la participation des femmes

NOTRE ENGAGEMENT Dans la discussion portant sur laquo Notre engagement raquo un repreacutesentant de lrsquoUnion internationale des transports routiers a mis en exergue un partenariat mondial pour des transports durables aux fins drsquoameacuteliorer la durabiliteacute des chaicircnes drsquoapprovisionnement mondiales

Le Canada a indiqueacute que la deacuteclaration devrait inspirer lrsquoaction que ce soit dans laquo les villages les villes les salles de classe les salles de confeacuterence ou dans les corps leacutegislatifs raquo Le deacuteleacutegueacute a estimeacute qursquoun cadre drsquoeacuteleacutements est neacutecessaire et devrait ecirctre explicite dans la deacuteclaration

Une repreacutesentante de Red de Accioacuten de Mujeres por la Tierra y el Clima a appeleacute agrave lrsquoautonomisation des femmes qui peuvent guider les gouvernements locaux pour trouver des solutions aux changements climatiques

Une repreacutesentante de lrsquoUniversiteacute de Cape Town a indiqueacute que la deacuteclaration a souligneacute le rocircle de la science dans lrsquoidentification de nouvelles technologies Elle a suggeacutereacute que sans laquo expansion massive et geacuteneacuteraliseacutee raquo de la capaciteacute scientifique et technologique laquo le cadre des ODD dans son ensemble sera compromis raquo

Clocircturant le dialogue interactif Donoghue a deacuteclareacute que le Secreacutetariat preacutesentera un compte-rendu des eacutechanges Kamau a observeacute qursquoune laquo saine raquo divergence de vues avait eacuteteacute exprimeacutee et que les discussions interactives permettent de nouvelles faccedilons de comprendre les questions Il a indiqueacute que lrsquoengagement des Eacutetats membres dans le dialogue avait eacuteteacute laquo le plus fort que nous ayons observeacute jusqursquoagrave preacutesent raquo

DOCUMENT DE DISCUSSION POUR LA DEacuteCLARATIONJeudi apregraves-midi apregraves avoir reacutefleacutechi sur la laquo fascinante

conversation raquo pendant le dialogue interactif Kamau a preacutesenteacute le laquo document sans statut raquo sur la deacuteclaration qui avait eacuteteacute distribueacute aux Eacutetats membres jeudi matin Kamau a encourageacute un laquo libre eacutechange drsquoideacutees raquo et la diversiteacute des opinions

Lundi 23 feacutevrier 2015 Vol 32 No 15 Page 12Bulletin des Neacutegociations de la Terre

LrsquoAfrique du Sud a indiqueacute au nom du G-77Chine qursquoils auraient besoin de plus de temps pour assurer la coordination entre les membres du Groupe

Le Guatemala a mis en exergue lrsquoimportance de la reacuteduction des ineacutegaliteacutes et a demandeacute que les reacutefeacuterences agrave la croissance eacuteconomique soulignent une laquo prospeacuteriteacute durable et partageacutee raquo Le deacuteleacutegueacute a estimeacute que la deacuteclaration doit inclure le renforcement des institutions et le rocircle central de lrsquoEacutetat et a soutenu lrsquooption drsquoinclure les six eacuteleacutements du Rapport de synthegravese du Secreacutetaire geacuteneacuteral

La Reacutepublique de Coreacutee a salueacute lrsquoinclusion de la gouvernance des institutions de la primauteacute du droit des six eacuteleacutements du Secreacutetaire geacuteneacuteral et des parties prenantes Le deacuteleacutegueacute a estimeacute que la deacuteclaration devrait mentionner speacutecifiquement les droits des personnes handicapeacutees et le concept de laquo citoyenneteacute mondiale raquo

Le Nigeria a appeleacute agrave la suppression de laquo tous raquo devant la mention des droits de lrsquohomme en deacuteclarant qursquoil rend le concept vague et sujet agrave interpreacutetation Le deacuteleacutegueacute a eacutegalement deacuteclareacute que le principe de lrsquoespace politique national faisait deacutefaut

Le Belize srsquoexprimant au nom de la CARICOM a indiqueacute que lrsquoideacutee drsquoun programme centreacute sur les personnes doit ecirctre assureacutee en soulignant le potentiel humain La deacuteleacutegueacutee a indiqueacute que la deacuteclaration ne devrait pas ecirctre une simple laquo campagne de relations publiques raquo et a appeleacute agrave la creacuteation drsquoune strateacutegie de communication seacutepareacutee

Le Mexique a indiqueacute qursquoun cadre centreacute sur les personnes donnerait au programme un caractegravere novateur soulignant la neacutecessiteacute de parler aussi de lrsquoineacutegaliteacute lorsque la pauvreteacute est abordeacutee Il a souligneacute que les PRI devraient justifier un traitement diffeacuterent des pays en situation vulneacuterable et a noteacute la neacutecessiteacute drsquointeacutegrer la migration dans la deacuteclaration

LrsquoUE a observeacute que les six eacuteleacutements du Secreacutetaire geacuteneacuteral pourraient ecirctre laquo tregraves utiles raquo pour cadrer la deacuteclaration et a feacuteliciteacute les reacutefeacuterences aux socieacuteteacutes pacifiques agrave lrsquoEacutetat de droit et agrave la bonne gouvernance agrave la solidariteacute et agrave la responsabiliteacute partageacutee et au fait de ne laisser personne pour compte y compris les groupes les plus pauvres et les plus vulneacuterables Le deacuteleacutegueacute a noteacute que le texte devrait insister sur la coheacuterence des politiques les cadres favorables et le reacutesultat de la FdD3 (comme base aux MMŒ) ajoutant que les RCMD srsquoappliquent uniquement agrave la deacutegradation de lrsquoenvironnement et non agrave lrsquoensemble du programme mondial

Le deacuteleacutegueacute du Peacuterou a souligneacute la neacutecessiteacute laquo drsquoautant de preacutevisibiliteacute que possible raquo concernant les eacutetapes du processus Il a identifieacute les eacuteleacutements suivants faisant deacutefaut dans le document le respect de lrsquoespace politique national la culture en tant que catalyseur du deacuteveloppement durable la reacutesilience le caractegravere multidimensionnel de la pauvreteacute et la migration

LrsquoAllemagne a exprimeacute son soutien aux six eacuteleacutements du Secreacutetaire geacuteneacuteral pour encadrer la deacuteclaration et a exprimeacute sa preacutefeacuterence pour un titre plus ambitieux Le deacuteleacutegueacute a estimeacute que le projet devrait incorporer le laquo nouvel esprit raquo du partenariat mondial qui devrait ecirctre fondeacute sur le principe de lrsquouniversaliteacute de la responsabiliteacute partageacutee et de la responsabiliteacute mutuelle

Le deacuteleacutegueacute du Timor-Leste a deacuteclareacute que le nouveau document lrsquoa rassureacute sur le fait que la deacuteclaration peut ecirctre courte tout en eacutetant inspirante Il a appeleacute agrave lrsquoajout de la dimension sociale du deacuteveloppement durable au tout deacutebut afin de refleacuteter les trois dimensions et a indiqueacute que lrsquoensemble des six eacuteleacutements est preacutefeacuterable agrave quelques-uns

Le Paraguay a suggeacutereacute de preacuteciser les principes de la Charte des Nations Unies de faccedilon plus claire et a indiqueacute que la taille de la deacuteclaration ne devrait pas ecirctre reacuteduite au deacutetriment des points substantiels

La Suisse a appeleacute agrave renforcer les reacutefeacuterences de la deacuteclaration agrave la dimension environnementale Le deacuteleacutegueacute a estimeacute que les six eacuteleacutements du Secreacutetaire geacuteneacuteral pourraient ecirctre formuleacutes comme des actions laquo se centrer sur les personnes ne laisser personne pour compte proteacuteger la planegravete raquo Il a demandeacute que lrsquoeacuteleacutement sur la justice soit conserveacute

Le Beacutenin a appeleacute agrave ajouter la laquo croissance eacuteconomique durable et inclusive et la prospeacuteriteacute partageacutee raquo notant que la prospeacuteriteacute existe mais qursquoelle nrsquoest pas partageacutee Le deacuteleacutegueacute a eacutegalement estimeacute que la deacuteclaration devrait refleacuteter lrsquoimportance de lrsquoagriculture et que les reacutefeacuterences agrave lrsquoEacutetat de droit et agrave la bonne gouvernance doivent inclure agrave la fois les niveaux national et international

Le Royaume-Uni a appuyeacute lrsquoutilisation des notes de bas de page mais a estimeacute que la deacuteclaration devrait ecirctre plus courageuse et plus avant-gardiste dans la deacutefinition des changements reacuteels que le monde espegravere reacutealiser Le deacuteleacutegueacute a plaideacute pour un document qui expose plus fermement les deacutefis que posent les changements climatiques agrave lrsquoeacuteradication de la pauvreteacute

Le deacuteleacutegueacute de la France a estimeacute que la deacuteclaration devrait traiter de toutes les parties prenantes et acteurs et de lrsquoensemble des personnes impliqueacutees Les changements climatiques devraient occuper un niveau eacuteleveacute dans le document a-t-il dit car ils sont deacuteterminants pour de nombreux pays vulneacuterables

Le Kazakhstan a appuyeacute lrsquoinclusion des socieacuteteacutes pacifiques du genre et des changements climatiques et a soutenu les reacutefeacuterences aux PMA et au deacuteveloppement industriel durable

Les Eacutetats-Unis ont appeleacute agrave srsquoappuyer sur lrsquoexpeacuterience des OMD et agrave renforcer la vision principale par lrsquoeacuteradication de la pauvreteacute Le deacuteleacutegueacute a estimeacute que la deacuteclaration devrait mobiliser les dirigeants politiques et la communauteacute mondiale mais ne devrait pas tenter de tout eacutelaborer

Les Maldives ont souligneacute la neacutecessiteacute drsquoaborder le concept de reacutesilience dans le projet

LrsquoArmeacutenie a identifieacute quelques eacuteleacutements manquant au projet aborder la reacutesilience le lien entre la migration et le deacuteveloppement international lrsquoengagement agrave la coopeacuteration internationale et le rocircle de la coopeacuteration reacutegionale

La Feacutedeacuteration de Russie a souligneacute la neacutecessiteacute drsquoun titre plus concret et speacutecifique La deacuteleacutegueacutee a exprimeacute son soutien aux quatre eacuteleacutements proposeacutes par le Breacutesil pour encadrer la deacuteclaration plutocirct qursquoaux six eacuteleacutements du Secreacutetaire geacuteneacuteral

Vendredi matin la session a deacutebuteacute agrave 11h afin de donner aux gouvernements plus de temps pour examiner le document que les co-facilitateurs avaient distribueacute jeudi

Vol 32 No 15 Page 13 Lundi 23 feacutevrier 2015Bulletin des Neacutegociations de la Terre

LrsquoAfrique du Sud srsquoexprimant au nom du G-77Chine a mis en garde contre le fait de se prononcer sur la longueur de la deacuteclaration et a estimeacute qursquoelle doit refleacuteter lrsquoeacutequilibre des ODD proposeacutes et du deacuteveloppement durable Le deacuteleacutegueacute srsquoest dit favorable agrave mentionner la souveraineteacute lrsquoautodeacutetermination les CPD et lrsquoeacutegaliteacute et agrave eacuteviter les concepts qui nrsquoont pas eacuteteacute universellement neacutegocieacutes Soulignant que la reddition de comptes devrait ecirctre meneacutee par lrsquoEacutetat et volontaire il a deacuteclareacute que le terme laquo responsabiliteacute mutuelle raquo nrsquoest pas applicable Les MMΠdemeurent cleacutes pour le Groupe a-t-il dit et comprennent lrsquoaide financiegravere le renforcement des capaciteacutes le transfert de technologies et drsquoautres questions systeacutemiques

Le Mozambique a deacuteclareacute au nom du Groupe africain que le texte a eacuteteacute trop axeacute sur les droits de lrsquohomme et qursquoil devrait plutocirct indiquer que lrsquoeacuteradication de la pauvreteacute est le plus grand deacutefi au niveau mondial Le deacuteleacutegueacute a appeleacute agrave mettre lrsquoaccent sur lrsquoindustrialisation les infrastructures lrsquoagriculture et lrsquoespace politique national Le financement du deacuteveloppement est laquo un processus indeacutependant et devrait ecirctre traiteacute comme tel raquo a-t-il souligneacute Il a ajouteacute que lrsquooccasion unique que repreacutesente le 70e anniversaire des Nations Unies devrait ecirctre utiliseacutee pour assurer la paix et la seacutecuriteacute et la preacutevention des conflits

La deacuteleacutegueacutee de la Norvegravege a salueacute les six eacuteleacutements du Secreacutetaire geacuteneacuteral comme eacutetant utiles pour lrsquoeacutelaboration de la deacuteclaration et a suggeacutereacute de les reformuler de faccedilon plus orienteacutee vers lrsquoaction tout en engageant le laquo grand public raquo agrave en deacutefinir le titre Elle a appeleacute agrave un message fort sur les changements climatiques et agrave une reacutefeacuterence au fait de rendre les Nations Unies aptes agrave atteindre leurs objectifs

La Finlande a souligneacute que la nouveauteacute des ODD reacuteside dans lrsquoeacuteradication de la pauvreteacute tout en favorisant le deacuteveloppement durable et dans leur caractegravere universel La deacuteleacutegueacutee a souligneacute le deacutefi de communiquer un programme aussi vaste et a estimeacute que les six eacuteleacutements du Secreacutetaire geacuteneacuteral constituent un outil utile Lrsquoeacutegaliteacute de genre doit ecirctre reconnue agrave la fois comme un objectif et comme un moyen de deacuteveloppement durable a-t-elle ajouteacute

Les Pays-Bas ont deacuteclareacute que le projet est un laquo mandat raquo utile pour qursquoun reacutedacteur de discours propose une formulation laquo vraiment compreacutehensible et visionnaire raquo Le deacuteleacutegueacute a proposeacute drsquoutiliser les notes de bas de page afin de limiter la deacuteclaration agrave 2 ou 3 pages et de recourir aux six eacuteleacutements du Secreacutetaire geacuteneacuteral comme principal moyen de communication du programme Il a en outre appeleacute agrave inclure les jeunes et les enfants

Le deacuteleacutegueacute du Japon a appeleacute agrave eacuteviter un laquo arbre de Noeumll de formulations convenues raquo dans la deacuteclaration Il a souligneacute lrsquoimportance des perspectives centreacutees sur les personnes et a appuyeacute lrsquoadoption des six eacuteleacutements Il a ajouteacute que les capaciteacutes diffeacuterencieacutees nrsquoont pas la mecircme signification que les RCMD

Le Pakistan a souligneacute la neacutecessiteacute que la deacuteclaration inclue une croissance eacuteconomique soutenue et inclusive et des emplois deacutecents le droit des peuples agrave lrsquoautodeacutetermination et un rocircle renforceacutepourleFPHNlaredditiondecomptessrsquoeacutetendantjusqursquoaux MMΠdes ODD

LrsquoAllemagne a deacuteclareacute que lrsquoappropriation du programme par les acteurs nationaux est deacuteterminante Le deacuteleacutegueacute a instamment demandeacute plus de speacutecificiteacute sur la nature transformationnelle du

programme et drsquoutiliser lrsquoexpression laquo transformation vers le deacuteveloppement durable raquo Il a eacutegalement indiqueacute sa preacutefeacuterence pour le terme laquo croissance durable et inclusive raquo au lieu de laquo croissance soutenue raquo pour tenir compte des trois dimensions du deacuteveloppement durable

Le Danemark srsquoest dit favorable agrave une reacutefeacuterence agrave lrsquoimportance des jeunes et des enfants Le deacuteleacutegueacute a indiqueacute que de nouveaux aspects du programme agrave savoir lrsquouniversaliteacute lrsquoaction transformatrice et le partenariat devraient ecirctre souligneacutes au deacutebut de la deacuteclaration Il a eacutegalement appeleacute agrave reconnaicirctre la deacutegradation de lrsquoenvironnement comme un deacutefi majeur poseacute agrave lrsquoeacuteradication de la pauvreteacute et au deacuteveloppement durable

LrsquoIslande a appeleacute agrave une formulation plus ferme sur les droits de lrsquohomme lrsquoeacutegaliteacute de genre et la primauteacute du droit

La deacuteleacutegueacutee de la Lettonie a estimeacute que la deacuteclaration doit ecirctre courte concise et transmettre un message clair et puissant tout en incorporant les liens entre lrsquoeacuteradication de la pauvreteacute et le deacuteveloppement durable dans ses trois dimensions Elle a eacutegalement souligneacute que les rocircles des autoriteacutes locales et de toutes les parties prenantes doivent ecirctre mentionneacutes

Le deacuteleacutegueacute de la Turquie a deacuteclareacute que la devise de laquo personne laisseacute pour compte raquo devrait ecirctre le principal message de la deacuteclaration et que les six eacuteleacutements du Secreacutetaire geacuteneacuteral pourraient ecirctre utiliseacutes comme outil de communication Lrsquoappropriation nationale des ODD est essentielle a-t-il dit et les reacutefeacuterences aux besoins des PRI ne devraient pas deacutetourner lrsquoattention des besoins drsquoautres pays en situations particuliegraveres Le deacuteleacutegueacute de lrsquoEspagne a deacuteclareacute que lrsquointroduction devrait inclure une phrase sur les ineacutegaliteacutes lrsquoeacuteradication de lrsquoextrecircme pauvreteacute et lrsquoassurance drsquoun deacuteveloppement durable Comme les deacutefis drsquoaujourdrsquohui ne connaissent pas de frontiegravere a-t-il dit la responsabiliteacute les concernant devrait eacutegalement ecirctre partageacutee

La Roumanie a soutenu les six eacuteleacutements du Secreacutetaire geacuteneacuteral en tant qursquooutil de communication et a proposeacute de mieux articuler les liens entre lrsquoeacuteradication de la pauvreteacute et le deacuteveloppement durable lrsquouniversaliteacute lrsquoeacutegaliteacute de genre la coheacuterence des politiques un accent renforceacute sur la durabiliteacute environnementale et le plein respect des principes du droit international

LrsquoIrak a souligneacute lrsquoimportance de reacuteaffirmer le lien entre la paix la seacutecuriteacute et le deacuteveloppement noter les changements climatiques et leurs impacts neacutegatifs et fournir des services et infrastructures de base agrave la population

LrsquoItalie a souligneacute la neacutecessiteacute de mettre en eacutevidence le lien entre lrsquoeacuteradication de la pauvreteacute et le deacuteveloppement durable et de construire un partenariat mondial fondeacute sur lrsquouniversaliteacute et la responsabiliteacute partageacutee

LrsquoEacutegypte a deacuteclareacute que le processus de la FdD3 est distinct du programme de deacuteveloppement pour lrsquoapregraves 2015 et ne traite pas des MMΠde celui-ci Le deacuteleacutegueacute a appeleacute agrave remplacer laquo les valeurs fondamentales communes raquo par les principes de la Charte des Nations Unies LrsquoEacutegypte a eacutegalement citeacute un laquo accent deacutemesureacute raquo sur lrsquoObjectif 16 a appeleacute agrave aborder le systegraveme commercial et drsquoautres questions systeacutemiques et a soutenu le recours aux laquo quatre P raquo

La Tunisie a plaideacute pour une reacutefeacuterence agrave une croissance eacuteconomique soutenue et reacutesiliente et a souligneacute les liens entre le deacuteveloppement durable et la paix et la seacutecuriteacute

Lundi 23 feacutevrier 2015 Vol 32 No 15 Page 14Bulletin des Neacutegociations de la Terre

La Croatie a deacuteclareacute que le caractegravere transformationnel du programme devrait se traduire par laquo lrsquoassurance drsquoune planegravete durable dans toute sa biodiversiteacute raquo Le deacuteleacutegueacute a ajouteacute que lrsquoeacutegaliteacute de genre les droits de lrsquohomme la gouvernance deacutemocratique et la primauteacute du droit devraient ressortir davantage dans la deacuteclaration

Le Costa Rica a deacuteclareacute que les droits de lrsquohomme lrsquoeacuteradication des ineacutegaliteacutes la question transversale du genre les groupes vulneacuterables et la pauvreteacute devraient ecirctre inclus dans la deacuteclaration

Le deacuteleacutegueacute du Breacutesil a deacuteclareacute que les TIC pour le deacuteveloppement doivent ecirctre souligneacutes ainsi que la creacuteation de conditions favorables agrave lrsquoinclusion et agrave lrsquoeacutegaliteacute Lrsquoideacutee que les objectifs ne seront atteints que srsquoils le sont par tous fixerait un niveau extrecircmement eacuteleveacute pour les pays en deacuteveloppement a-t-il dit Il a ajouteacute que lrsquoideacutee que laquo personne ne soit laisseacute pour compte raquo passe sous silence le fait que certains laquo sont devant de faccedilon preacutejudiciable raquo

Le Chili a appeleacute agrave mettre en eacutevidence le lien entre lrsquoineacutegaliteacute et la pauvreteacute et agrave ajouter lrsquoaspect multidimensionnel de ce lien laisser les reacutefeacuterences aux preacuteceacutedents sommets dans la note en bas de page et ajouter la reacutesilience

Le Luxembourg a souligneacute la neacutecessiteacute de laquo se concentrer sur les thegravemes feacutedeacuterateurs et non sur les sujets qui conduisent agrave des divergences drsquoopinions comme les RCMD raquo La deacuteleacutegueacutee a noteacute que le genre doit ecirctre une question transversale ajoutant que les jeunes et les enfants devraient figurer dans le document

LrsquoAustralie a appeleacute agrave mentionner la pauvreteacute degraves le deacutebut de la deacuteclaration renforcer la reacutefeacuterence agrave une croissance eacuteconomique inclusive et agrave la prospeacuteriteacute partageacutee et eacuteviter la reacuteplication des autres aspects du cadre tels que les objectifs et cibles ou les MMŒ

Le deacuteleacutegueacute des Fidji a observeacute une convergence sur le fait que la deacuteclaration doit ecirctre laquo noble et ambitieuse raquo et a souligneacute lrsquouniversaliteacute et le droit au deacuteveloppement Il a eacutegalement appeleacute agrave utiliser la deacuteclaration comme un laquo levier raquo pour assurer un reacutesultat significatif des neacutegociations sur les changements climatiques affirmant que le succegraves du programme de deacuteveloppement pour lrsquoapregraves 2015 repose sur un accord climatique fort Il a ajouteacute que le programme de deacuteveloppement pour lrsquoapregraves 2015 concerne plus que le financement il concerne eacutegalement la transformation du comportement humain ce qui exige une volonteacute politique

Le deacuteleacutegueacute du Beacutenin a appeleacute agrave preacuteciser une laquo prospeacuteriteacute partageacutee raquo laquo agrave travers lrsquoindustrialisation durable et inclusive raquo Il a indiqueacute que la laquo responsabiliteacute partageacutee raquo pourrait ecirctre acceptable si elle fait reacutefeacuterence au traitement diffeacuterencieacute et preacutefeacuterentiel des PMA Il a eacutegalement appeleacute agrave une reacutefeacuterence agrave la reacutecupeacuteration des terres deacutegradeacutees et agrave la reacutealisation drsquoun monde neutre en deacutegradation des terres

Les Maldives ont souligneacute au nom de lrsquoAOSIS la neacutecessiteacute drsquointeacutegrer le deacuteveloppement durable agrave tous les niveaux drsquoune maniegravere qui integravegre ses trois dimensions Le deacuteleacutegueacute a suggeacutereacute drsquoinclure la reacutesilience dans la deacuteclaration ainsi que la reconnaissance de la Voie agrave suivre de SAMOA et drsquoautres contributions

LrsquoAutriche srsquoest dite favorable agrave la formulation laquo responsabiliteacute partageacutee raquo a soutenu la reacutefeacuterence agrave lrsquoemploi des jeunes et agrave lrsquoindustrialisation durable et a souligneacute les laquo conseacutequences humanitaires catastrophiques raquo des armes nucleacuteaires et les impacts sur la reacutealisation du deacuteveloppement durable

LrsquoEacutethiopie a appeleacute agrave renforcer le lien entre lrsquoeacuteradication de la pauvreteacute et lrsquoindustrialisation et a deacuteclareacute que le concept de laquo responsabiliteacute partageacutee raquo suggegravere agrave tort que tous les pays ont une responsabiliteacute eacutegale sur laquo lrsquoeacutetat actuel du monde raquo Le deacuteleacutegueacute a souligneacute que la paix et la seacutecuriteacute la primauteacute du droit et la gouvernance devraient ecirctre ducircment abordeacutees dans la deacuteclaration

La Bulgarie a exprimeacute son soutien pour les six eacuteleacutements du Secreacutetaire geacuteneacuteral pour faciliter la communication drsquoun programme laquo innovant et transformateur raquo a suggeacutereacute de trouver une meilleure formulation pour souligner le lien entre lrsquoeacuteradication de la pauvreteacute et le deacuteveloppement durable et a appeleacute agrave inclure le rocircle transformateur de la culture

LrsquoIndoneacutesie a appeleacute agrave mettre en eacutevidence les deacutefis poseacutes par les ineacutegaliteacutes au sein et entre les pays inclure lrsquoespace politique ajouter les RCMD aux valeurs fondamentales et rationaliser le paragraphe sur la primauteacute du droit et les socieacuteteacutes pacifiques

LrsquoInde a estimeacute que la deacuteclaration ne devrait pas ecirctre simplifieacutee au point drsquoecirctre compreacutehensible pour un enfant de 13 ans car cette communicabiliteacute pourrait aller en deacutetriment de la substance Le deacuteleacutegueacute srsquoest dit favorable aux quatre laquo P raquo proposeacutes par le Breacutesil qui en contiennent trois pour les trois dimensions du deacuteveloppement durable et un pour les MMΠIl a expliqueacute que laquo lrsquouniversaliteacute raquo signifie que les pays deacuteveloppeacutes seront tenus responsables de leurs actes pour la premiegravere fois et nrsquoest donc pas incompatible avec les RCMD

Le Canada a souligneacute la neacutecessiteacute de se concentrer sur les plus pauvres et les plus vulneacuterables les femmes comme agents innovateurs et leaders la croissance eacuteconomique durable comme facteur cleacute de lrsquoeacuteradication de la pauvreteacute et la santeacute des enfants et des femmes Il a suggeacutereacute la tenue drsquoune discussion informelle sur la faccedilon drsquointeacutegrer les six eacuteleacutements du rapport de synthegravese

La Chine a estimeacute que la deacuteclaration devrait appeler agrave un environnement international favorable et non agrave des conditions pour la croissance eacuteconomique durable La deacuteleacutegueacutee a preacutefeacutereacute mettre en eacutevidence lrsquoeacuteradication de la pauvreteacute comme constituant le plus grand deacutefi mondial et eacuteviter de mentionner drsquoautres deacutefis Elle a eacutegalement mis en garde contre une discussion geacuteneacuterale sur la reacuteforme des Nations Unies mais a soutenulerenforcementduFPHN

Satildeo Tomeacute et Principe a indiqueacute que la deacuteclaration devrait deacutefinir la santeacute comme eacutetant laquo la santeacute physique et mentale et le bien-ecirctre raquo

LrsquoArabie saoudite a deacuteclareacute que le concept de laquo responsabiliteacute partageacutee raquo ne doit pas ecirctre mentionneacute Il a appeleacute agrave inclure seulement du mateacuteriel provenant des processus intergouvernementaux anteacuterieurs

Le deacuteleacutegueacute de la Gregravece a appeleacute agrave la promotion de la primauteacute du droit de la bonne gouvernance et de la construction de socieacuteteacutes pacifiques et inclusives Lrsquoimportance de lrsquoAction

Vol 32 No 15 Page 15 Lundi 23 feacutevrier 2015Bulletin des Neacutegociations de la Terre

climatique doit ecirctre souligneacutee davantage a-t-il dit et le partenariat mondial doit mobiliser des ressources agrave tous les niveaux

Le Bangladesh a deacuteclareacute qursquoun texte descriptif bref et convaincant est neacutecessaire dans la deacuteclaration pour atteindre les gens ordinaires Il a deacuteclareacute que des eacuteleacutements relatifs agrave la dynamique des populations la mobiliteacute la connectiviteacute aux technologies de lrsquoinformation et de la communication pour le deacuteveloppement et agrave la coopeacuteration reacutegionale devraient ecirctre inclus avec une reacutefeacuterence plus large agrave la reacutesilience

LrsquoArgentine a appeleacute agrave lrsquointeacutegration des RCMD dans le paragraphe qui met en eacutevidence le caractegravere directeur de la deacuteclaration la reacuteforme du systegraveme des Nations Unies et ajouter une reacutefeacuterence agrave une repreacutesentation accrue des pays en deacuteveloppement dans les structures de gouvernance internationales Le deacuteleacutegueacute a eacutegalement exprimeacute sa preacuteoccupation agrave propos de la responsabiliteacute mutuelle agrave tous les niveaux et de lrsquoutilisation des six eacuteleacutements du Secreacutetaire geacuteneacuteral pour encadrer la deacuteclaration

Le Rwanda a noteacute que le renforcement du transfert de technologie est crucial pour permettre aux pays en deacuteveloppement de sauter quelques eacutetapes de deacuteveloppement et que des budgets de soutien de lrsquoEacutetat sont neacutecessaires pour fixer les prioriteacutes nationales afin de ne laisser personne pour compte La deacuteleacutegueacutee a en outre appeleacute agrave mettre en avant lrsquoappropriation nationale lrsquoautonomisation des femmes et le deacuteveloppement des infrastructures

La deacuteleacutegueacutee de Chypre a souligneacute la neacutecessiteacute de mettre davantage lrsquoaccent sur lrsquouniversaliteacute et la durabiliteacute agrave la fois dans le titre et dans la deacuteclaration puisque laquo ce sont les aspects novateurs du programme raquo Elle a souligneacute que la croissance eacuteconomique ne doit pas ecirctre seulement laquo soutenue raquo mais laquo inclusive raquo et laquo durable raquo a appeleacute au laquo plein respect raquo du droit international et a exprimeacute son soutien aux six eacuteleacutements du Secreacutetaire geacuteneacuteral pour communiquer le programme

Le Cameroun a recommandeacute la prudence lors de la mise en exergue des valeurs fondamentales des Nations Unies de srsquoen tenir aux principes de la Charte des Nations Unies drsquoeacuteviter de mentionner les droits de lrsquohomme puisque laquo lrsquoapproche fondeacutee sur les droits nrsquoa pas fait lrsquoobjet drsquoun consensus dans ce forum raquo de souligner lrsquoimportance de lrsquoespace politique national et drsquoutiliser les quatre laquo P raquo proposeacutes par le Breacutesil pour encadrer la deacuteclaration

LrsquoIran a estimeacute que la deacuteclaration devrait encourager tous les pays agrave srsquoengager dans le processus et favoriser un esprit de coopeacuteration Le deacuteleacutegueacute a suggeacutereacute de deacutefinir clairement le Partenariat mondial pour le deacuteveloppement et drsquoinclure ses principaux eacuteleacutements dans la deacuteclaration

La Papouasie-Nouvelle-Guineacutee a mis en garde contre toute deacutevaluation des ODD Le deacuteleacutegueacute a soutenu lrsquoinclusion des enfants et des jeunes comme laquo porteurs du flambeau des ODD raquo Il a soutenu fermement la reacutefeacuterence agrave des socieacuteteacutes agrave une gouvernance et agrave des institutions pacifiques et inclusives ainsi qursquoagrave la primauteacute du droit

Le Maroc a estimeacute que la deacuteclaration devrait souligner que la technologie constitue une opportuniteacute mondiale qui selon le deacuteleacutegueacute a eacuteteacute minimiseacutee dans le projet

Monaco a souligneacute la contribution du sport pour la paix et le deacuteveloppement

Le Soudan a appeleacute agrave une deacuteclaration concise visionnaire et inspirante qui eacutequilibre un accent laquo crucial raquo sur lrsquoeacuteradication de la pauvreteacute et de la faim La deacuteleacutegueacutee a appeleacute agrave ce que les Nations Unies jouent un rocircle plus important dans la mise en œuvre du programme

Le deacuteleacutegueacute des Philippines a estimeacute que la deacuteclaration devrait attirer un large eacuteventail de parties prenantes pour les inciter agrave agir Il a appeleacute agrave une formulation plus forte sur les questions drsquoineacutegaliteacute de pauvreteacute de reacutesilience et de deacutegradation de lrsquoenvironnement

La deacuteleacutegueacutee de la Nouvelle-Zeacutelande a indiqueacute que la deacuteclaration finale ne devrait pas deacutepasser deux pages et a encourageacute les deacuteleacutegueacutes agrave laquo laisser les poegravetes en eux prendre part agrave ce processus raquo Elle a deacuteclareacute qursquoelle devrait eacutegalement mentionner la neacutecessiteacute de srsquoassurer que tous les groupes soient inclus

LrsquoAzerbaiumldjan a souligneacute lrsquoimportance de reacutesoudre les diffeacuterends par des moyens pacifiques La deacuteleacutegueacutee a estimeacute que la deacuteclaration pourrait ecirctre faccedilonneacutee autour des composantes seacutecuriteacute respect du droit international et deacuteveloppement

Israeumll a mis en exergue la reacutesilience et a exprimeacute son soutien au recadrage des six eacuteleacutements essentiels en actions

Le Paraguay a demandeacute des reacutefeacuterences agrave des mesures speacutecifiques pour les pays en situation particuliegravere et de deacuteplacer la reacutefeacuterence aux RCMD plus haut dans le document

Le Tchad a deacuteclareacute que le fait que la dimension eacuteconomique du deacuteveloppement durable inclue lrsquoindustrialisation la creacuteation drsquoemplois la reacuteduction de la pauvreteacute lrsquoinfrastructure et la technologie doit ecirctre reconnu Le deacuteleacutegueacute a eacutegalement souligneacute les liens entre la paix la seacutecuriteacute et le deacuteveloppement Il a noteacute lrsquoabsence drsquoaccord sur lrsquoutilisation des six eacuteleacutements essentiels

Le deacuteleacutegueacute du Panama a souligneacute la neacutecessiteacute de parler agrave laquo chacune des 7 milliards de personnes dans le monde raquo Il a estimeacute que le premier paragraphe repreacutesente le laquo quoi raquo les paragraphes 2 et 3 le laquo pourquoi raquo et les paragraphes 6-12 le laquo comment raquo Il a recommandeacute lrsquoajout drsquoune reacutefeacuterence aux documents pertinents en note de bas de page et a suggeacutereacute que lrsquoeacutegaliteacute de genre soit traiteacutee comme une question transversale

Le deacuteleacutegueacute de la Sierra Leone a deacuteclareacute que la deacuteclaration est laquo le panneau publicitaire des ODD raquo et a recommandeacute drsquoutiliser les six piliers de la Position africaine commune les principes du PAI ou les six eacuteleacutements du Secreacutetaire geacuteneacuteral pour lrsquoencadrer Il a en outre souligneacute lrsquoimportance de la paix et de la seacutecuriteacute et drsquoun meacutecanisme robuste de suivi et drsquoexamen

LrsquoEacutequateur a exprimeacute sa preacuteoccupation du fait que les concepts de gouvernance et de primauteacute du droit soient employeacutes drsquoune maniegravere biaiseacutee et qursquoils devraient refleacuteter lrsquoimportance de la gouvernance internationale Il a appeleacute agrave inteacutegrer les CPD ainsi que la culture et les droits des peuples autochtones et des migrants dans le texte

El Salvador a estimeacute que la deacuteclaration devrait ecirctre centreacutee sur les personnes aborder la lutte contre la pauvreteacute et lrsquoineacutegaliteacute refleacuteter les RCMD inteacutegrer la culture en tant que catalyseur du deacuteveloppement durable et comprendre la reacutesilience et les droits des migrants et des peuples autochtones

Lundi 23 feacutevrier 2015 Vol 32 No 15 Page 16Bulletin des Neacutegociations de la Terre

Le Peacuterou a indiqueacute que la deacuteclaration doit refleacuteter lrsquoeacutequilibre entre les trois piliers du deacuteveloppement durable et comporter autant de paragraphes que neacutecessaire Le deacuteleacutegueacute a exprimeacute son soutien aux six eacuteleacutements du Secreacutetaire geacuteneacuteral pour lrsquoencadrer et a recommandeacute de remplacer laquo responsabiliteacute partageacutee raquo par les RCMD et drsquoinclure la culture la reacutesilience et les droits des migrants et des populations autochtones

La Colombie a deacuteclareacute que les CPD sont primordiaux et devraient figurer dans les premiers paragraphes Concernant le critegravere stipulant qursquolaquo aucune cible ne doit ecirctre consideacutereacutee comme atteinte agrave moins de lrsquoecirctre pour tous les groupes sociaux et eacuteconomiques pertinents raquo la deacuteleacutegueacutee a suggeacutereacute de trouver une formulation moins stricte et plus fonctionnelle pour les instituts de statistiques

LrsquoUruguay a appuyeacute une reacutefeacuterence agrave laquo tous les droits de lrsquohomme raquo La deacuteleacutegueacutee a estimeacute que la deacuteclaration doit aborder le genre et lrsquoautonomisation des femmes ideacutealement dans un paragraphe distinct LrsquoUruguay a appeleacute agrave un paragraphe sur les PRI

La Palestine a estimeacute que lrsquooccupation eacutetrangegravere est un obstacle bien connu au deacuteveloppement durable et devrait ecirctre traiteacutee en termes clairs explicites et sans ambiguiumlteacute dans la deacuteclaration

La Zambie a indiqueacute au nom des PMA que la deacuteclaration doit reconnaicirctre les besoins et les deacutefis des pays en situations particuliegraveres La deacuteleacutegueacutee a ajouteacute que le titre proposeacute dans le document des co-facilitateurs laquo Transformer notre monde ndash Un appel mondial agrave lrsquoaction raquo devrait se terminer par laquo pour le deacuteveloppement raquo

Le Venezuela a estimeacute que la deacuteclaration devrait inclure le deacuteveloppement social et le bien-ecirctre renforcer la question de la lutte contre les ineacutegaliteacutes et inclure une reacutefeacuterence plus forte aux RCMD

LrsquoAlgeacuterie a convenu que le document doit ecirctre concis mais pas au point de risquer de ne pas couvrir toutes les questions importantes Les travaux inacheveacutes des OMD ainsi que les enseignements qui en ont eacuteteacute tireacutes devraient eacutegalement ecirctre abordeacutes

SEacuteANCE DE CLOcircTURELe Co-Facilitateur Kamau a pris la parole pour expliquer le

statut du document de discussion qui a-t-il souligneacute nrsquoaurait pas de statut par la suite Il a deacuteclareacute qursquoun avant-projet complet de tous les eacuteleacutements post-2015 serait disponible en avril 2015

Le Co-Facilitateur Donoghue a ajouteacute que le document de discussion avait entraicircneacute les deacuteleacutegations dans un deacutebat plus clair et plus net sur ce qui pourrait ecirctre inclus dans la deacuteclaration Il a signaleacute que la discussion avait indiqueacute les eacuteleacutements ougrave une convergence semblait possible de mecircme que ceux ougrave elle est moins probable

En ce qui concerne les prochaines eacutetapes les co-facilitateurs ont indiqueacute que la session de neacutegociations intergouvernementales de mars mdash axeacutee sur les ODD les cibles et les indicateurs mdash portera sur les commentaires reccedilus suite agrave la 46e session de la Commission de statistique des Nations Unies Elle comprendra une preacutesentation sur les indicateurs un deacutebat et une discussion un dialogue avec les parties prenantes et une discussion sur la session drsquoavril qui abordera les moyens de mise en œuvre et le Partenariat mondial

Les co-facilitateurs sont convenus de produire un laquo compte-rendu de bilan raquo des discussions de la semaine et ont ajourneacute la reacuteunion agrave 18h02

BREgraveVE ANALYSE DE LA REacuteUNIONLa deuxiegraveme session de neacutegociations intergouvernementales

sur le programme de deacuteveloppement pour lrsquoapregraves 2015 srsquoest ouverte sur une note sombre suite aux reacutecentes attaques contre des citoyens du Danemark et de lrsquoEacutegypte Le Co-Facilitateur Macharia Kamau a preacutesenteacute ses condoleacuteances et srsquoest pencheacute sur les liens entre le terrorisme et les deacutefis du deacuteveloppement durable invitant les deacuteleacutegueacutes agrave parvenir agrave un accord sur laquo la faccedilon dont nous voulons rompre avec le passeacute Nous avons besoin drsquoune deacuteclaration qui soit visionnaire pour un avenir diffeacuterent pour tous ougrave ce qui est arriveacute en Libye pour les chreacutetiens eacutegyptiens agrave Paris agrave Copenhague au nord du Kenya et au Nigeria devient une chose du passeacute raquo

Tout au long des discussions de la semaine de nombreuses deacuteleacutegations ont exprimeacute un chagrin partageacute face agrave la violence Les sentiments divergeaient cependant dans la faccedilon de srsquoeacuteloigner du passeacute et sur ce agrave quoi un monde transformeacute devrait ressembler

Cette bregraveve analyse examine les discussions de la semaine du point de vue de lrsquoobjectif de la deacuteclaration du choix de sa formulation et de sa vision pour lrsquoavenir telle qursquoelle sera incorporeacutee dans le programme de deacuteveloppement pour lrsquoapregraves 2015

OBJECTIF INSPIRATION OU AFFIRMATIONComme les deacuteleacutegueacutes lrsquoont deacuteclareacute agrave plusieurs reprises ils

espeacuteraient que le programme de deacuteveloppement pour lrsquoapregraves 2015 soit en mesure drsquoatteindre et drsquoinspirer le monde entier Certains consideacuterant la deacuteclaration comme la derniegravere chance de faire drsquoun programme vaste et lourd un programme concis et compreacutehensible ont plaideacute pour de nouvelles approches creacuteatives pour sa formulation La Sierra Leone a placeacute la barre haut notant que la deacuteclaration pourrait ecirctre laquo le panneau publicitaire des ODD raquo Le deacuteleacutegueacute des Pays-Bas a dit espeacuterer que sa fille de 13 ans soit en mesure de srsquoidentifier agrave un langage plus simple dans la deacuteclaration et a suggeacutereacute qursquoun groupe de jeunes soient impliqueacutes dans sa laquo mise agrave lrsquoeacutepreuve raquo pour leur geacuteneacuteration Les deacuteleacutegueacutes ont approuveacute les appels agrave la contribution populaire pour deacutefinir le titre de la deacuteclaration dans le but drsquoatteindre un public plus large et beaucoup ont appeleacute agrave des limites strictes du nombre de pages et agrave lrsquoutilisation de notes de bas de page pour reacuteduire la longueur de la deacuteclaration

Cependant tous nrsquoeacutetaient pas drsquoaccord avec cette interpreacutetation de lrsquointention de la deacuteclaration Les Maldives ont pour leur part averti que lrsquoutilisation du mot laquo simple raquo pourrait deacutetourner lrsquoattention des questions complexes et multidimensionnelles preacutesentes dans le programme et drsquoautres ont fait remarquer que la deacuteclaration ne doit pas seulement ecirctre compreacutehensible aux lecteurs de 13 ans laquo Cela ne devrait pas ecirctre une simple campagne de relations publiques raquo a souligneacute le Belize CARICOM a suggeacutereacute comme solution agrave ce problegraveme la creacuteation drsquoune strateacutegie de communication robuste seacutepareacutee du programme de lrsquoapregraves 2015 et adapteacutee aux diffeacuterentes formes de meacutedias

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Bien que de nombreux gouvernements aient souligneacute la valeur drsquoun cadre concis pour communiquer un programme complexe certains ont exprimeacute la crainte qursquoil puisse repreacutesenter ou conduire agrave un reacutetreacutecissement de lrsquoambition de lrsquoensemble des 17 ODD

Agrave certains moments au cours des quatre jours la salle de reacuteunion semblait avoir ceacutedeacute la place agrave une seacuteance de remue-meacuteninges entre eacutecrivains creacuteatifs laquo Nous devons laisser le poegravete en nous entrer dans la salle raquo a eacutenonceacute le deacuteleacutegueacute de la Nouvelle-Zeacutelande Cependant cette atmosphegravere inspireacutee nrsquoa pas captiveacute les deacuteleacutegueacutes impatients drsquoentamer la joute politique laquo Crsquoest si ennuyeux raquo a deacuteclareacute un deacuteleacutegueacute laquo Rien de tout ceci nrsquoimporte vraiment tant que nous nrsquoavons pas drsquoavant-projet agrave deacutebattre raquo

FORMULATION laquo PRINCIPES INTEMPORELS raquo OU laquo IDEacuteES NOUVELLES raquo

Rompre avec le passeacute a eacutegalement eacuteteacute un thegraveme dans lrsquoexploration par les deacuteleacutegueacutes de la formulation agrave utiliser dans la deacuteclaration Bon nombre de deacuteleacutegueacutes semblaient embrasser lrsquoideacutee qursquoune laquo nouvelle reacuteflexion raquo sur la formulation puisse repreacutesenter un outil innovateur Les Pays-Bas ont suggeacutereacute de recourir agrave des reacutedacteurs de discours professionnels pour aider agrave concocter une formulation visionnaire et le Japon a appeleacute agrave eacuteviter un laquo arbre de Noeumll de formulations convenues raquo dans la deacuteclaration Une suggestion qui a retenu lrsquoattention a eacuteteacute celle drsquoutiliser les notes de bas de page pour consigner les reacutesultats et engagements convenus afin de maintenir le texte fluide bref et accessible

Drsquoautres deacuteleacutegueacutes eacutetaient deacutetermineacutes agrave proteacuteger le terrain durement gagneacute lors drsquoaccords historiques conclus sur la terminologie Ils ont souligneacute la neacutecessiteacute de preacuteserver la formulation des reacutesultats du GTO et de Rio+20 en mettant en garde contre laquo la prise de liberteacutes par rapport agrave des formulations soigneusement eacutequilibreacutees raquo LrsquoAfrique du Sud a speacutecifiquement mis en garde au nom du G-77Chine drsquoeacuteviter des concepts qui nrsquoont pas eacuteteacute universellement neacutegocieacutes dont certains ont eacuteteacute introduits dans le recueil drsquoeacuteleacutements etou le document de discussion

Ces concepts incluent laquo socieacuteteacutes justes raquo laquo insuffisances institutionnelles raquo et laquo sauvegarde de lrsquoenvironnement raquo Un autre concept celui de laquo responsabiliteacute partageacutee raquo a eacutegalement eacuteteacute discuteacute lors de la reacuteunion laquo Responsabiliteacute partageacutee raquo semblait ecirctre une tentative de refleacuteter le caractegravere novateur du programme selon les termes de la Finlande laquo par tous et pour tous raquo Alors que certains deacuteleacutegueacutes ont expliqueacute que cette expression appelait agrave des partenariats avec la socieacuteteacute civile et le secteur priveacute pour aider agrave la mise en œuvre dans les cas ougrave elle serait impossible autrement drsquoautres ont exprimeacute une meacutefiance quant au fait de tenir les pays en deacuteveloppement responsables drsquoune situation mondiale qursquoils nrsquoont pas causeacute Ces deacuteleacutegations ont souligneacute lrsquoimportance de la diffeacuterenciation et des laquo principes intemporels raquo et ont appeleacute agrave remplacer responsabiliteacutes laquo partageacutees raquo par responsabiliteacutes laquo communes mais diffeacuterencieacutees raquo

VISION TRANSFORMATION OU EacuteQUILIBRECette reacuteunion a marqueacute pour les gouvernements la premiegravere

occasion formelle de ce processus de deacutepeindre leurs visions respectives du monde agrave lrsquohorizon 2030 et de savoir si leurs inspirations et ideacutees eacutetaient partageacutees par drsquoautres Les appels agrave un programme laquo transformateur raquo eacutetaient vraiment innombrables et les visions des gouvernements drsquoun monde transformateur ont sembleacute inspirer bon nombre de deacuteleacutegueacutes Toutefois un manque de consensus ressortait sur les faccedilons dont le nouveau programme devrait diverger du passeacute

Le concept de laquo ne laisser personne pour compte raquo eacutetait au centre de la discussion sur la vision En fait au moins deux deacuteleacutegations ont suggeacutereacute que la phrase puisse servir de titre agrave la deacuteclaration Ce concept agrave tout le moins en essence a sembleacute seacuteduire presque tout le monde en repreacutesentant une nette rupture avec le passeacute Cependant alors qursquoun appui en faveur du concept eacutetait exprimeacute il y avait deacutesaccords sur sa mise en œuvre

Par exemple le fait de ne laisser personne pour compte demanderait la collecte de beaucoup plus de donneacutees ventileacutees pour srsquoassurer que les personnes les plus susceptibles drsquoecirctre laisseacutees pour compte puissent ecirctre identifieacutees et que les politiques conccedilues pour reacutepondre agrave leurs besoins puissent ecirctre formuleacutees Les questions statistiques constituent un deacutefi pour lrsquoadoption drsquoun objectif si noble ont souligneacute certains deacuteleacutegueacutes

Un autre deacutefi est celui de savoir si lrsquoobjectif est de ne laisser pour compte aucun pays ou aucune personne et la question de savoir comment eacuteviter lrsquoeacutecueil des moyennes Les pays en situation particuliegravere ont souligneacute que ce sont eux qui ne doivent pas ecirctre laisseacutes pour compte sur la voie du deacuteveloppement durable tandis que les repreacutesentants des groupes sociaux exclus ―lesmigrantslespersonnesvieillissanteslesagriculteurslespeuples autochtones les femmes et les filles et les personnes handicapeacutees―ontsouligneacutelafaccedilondontlesplusvulneacuterablesau sein drsquoun pays sont les plus susceptibles drsquoecirctre laisseacutes pour compte Les PEID ont mis en exergue la monteacutee du niveau de la mer comme une faccedilon concregravete par laquelle ils sont sur le point drsquoecirctre litteacuteralement laisseacutes pour compte

Une troisiegraveme insuffisance du concept laquo ne laisser personne pour compte raquo en tant que vision est pour certains le fait qursquoil ne traite pas inteacutegralement des ineacutegaliteacutes Les PRI par exemple sont inquiets de recevoir moins drsquoAPD si le programme est recentreacute sur les plus pauvres Comme le Breacutesil lrsquoa suggeacutereacute ce qui serait veacuteritablement transformateur agrave propos du programme serait de srsquoattaquer aux ineacutegaliteacutes non seulement entre les plus pauvres et ceux du milieu (repreacutesentant la moyenne) mais aussi entre les plus riches et le reste du monde

Un second prisme agrave travers lequel le programme peut ecirctre vu comme potentiellement transformateur est la relation entre lrsquoeacuteradication de la pauvreteacute et le deacuteveloppement durable Sont-ils interdeacutependants comme la Suegravede et drsquoautres lrsquoont affirmeacute Si les gouvernements conviennent qursquoils le sont cela repreacutesentera une rupture marqueacutee avec le passeacute et ouvrira la voie aux gouvernements pour se reacuteorganiser autour drsquoun programme inteacutegreacute Neacuteanmoins de nombreux gouvernements ont preacutefeacutereacute parler du deacuteveloppement durable comme strateacutegie drsquoeacuteradication

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de la pauvreteacute ce qui fait de cette derniegravere lrsquoobjectif primordial du nouveau programme Les deacuteleacutegueacutes et observateurs se demandaient si ces diffeacuterentes visions pouvaient ecirctre concilieacutees en un seul programme ou si elles sont essentiellement divergentes

FUITE EN AVANTLes discussions de cette semaine ont porteacute sur le laquo pourquoi raquo

du programme de deacuteveloppement pour lrsquoapregraves 2015 mdash quel est le but de tout ceci La reacuteunion de mars se penchera sur le laquo quoi raquo mdash les objectifs et cibles et comme indiqueacute dans la seacuteance drsquoinformation avec la Division de statistique mercredi apregraves-midi les indicateurs qui constitueront une partie importante de la discussion Les deacuteleacutegations et les parties prenantes attendent eacutegalement avec impatience la session drsquoavril sur les moyens de mise en œuvre et le partenariat mondial mdash le laquo comment raquo de la mise en œuvre du programme de deacuteveloppement pour lrsquoapregraves 2015 qui sera finalement adopteacute

Agrave mesure que le processus de neacutegociation se deacutetourne des visions les plus larges et ideacutealistes du monde en 2030 pour se pencher sur les deacutetails plus speacutecifiques concernant la maniegravere de le reacutealiser le nouveau programme va veacuteritablement ecirctre mis agrave lrsquoeacutepreuve Les gouvernements peuvent-ils parvenir agrave un accord sur un programme de deacuteveloppement pour lrsquoapregraves 2015 qui deacutepasse le bilan de victoires partielles de la communauteacute internationale alors que les deacutefis mondiaux se multiplient Le deacutefi reste pour les gouvernements de srsquoentendre agrave la fois sur le monde transformeacute qursquoils veulent et sur la faccedilon de lrsquoexprimer et drsquoen inspirer la reacutealisation

REacuteUNIONS Agrave VENIRDeacutebat theacutematique de haut niveau sur la preacutevention

du crime la justice peacutenale et le programme de lrsquoapregraves 2015 Ce deacutebat abordera les liens entre preacutevention du crime justice peacutenale et deacuteveloppement durable dans le contexte du programme pour lrsquoapregraves 2015 date 25 feacutevrier 2015 lieu Siegravege des Nations Unies agrave New York contact Bureau du Preacutesident de lrsquoAGNU www httpwwwunorgpga240215_hl-debate-integrating-crime-prevention-and-criminal-justice-in-post-2015-development-agenda

46e session de la Commission de statistique des Nations Unies La 46e session de la Commission de statistique des Nations Unies (CSNU) conviendra des modaliteacutes drsquoeacutelaboration du cadre drsquoindicateurs pour le programme de deacuteveloppement pour lrsquoapregraves 2015 entre autres points de lrsquoordre du jour Le Groupe des Amis du Preacutesident de la CSNU sur la mesure des progregraves accomplis doit preacuteparer et guider les discussions sur lrsquoeacutelaboration et la mise en œuvre du cadre dates 3-6 mars 2015 lieu Siegravege des Nations Unies agrave New York contact CSNU email statcomunorg www httpunstatsunorgunsdstatcomcommission_46th_sessionhtm

Dialogue reacutegional sur la politique scientifique sur la durabiliteacute en appui au programme de deacuteveloppement pour lrsquoapregraves 2015 Cet atelier reacutegional se penchera sur la faccedilon dont la science de la durabiliteacute peut traiter les interactions entre eacuteconomie et environnement et contribuer au deacuteveloppement durable de la reacutegion Asie-Pacifique LrsquoAtelier deacuteveloppera une politique et une strateacutegie pour le prochain Plan drsquoaction de

lrsquoASEAN sur la science et la technologie 2016-2020 et un cadre et des outils reacutegionaux pour appliquer la science de la durabiliteacute dates 4-6 mars 2015 lieu Kuala Lumpur Malaisie contact Rahmah Elfithri email elfithukmmy www httpwwwunescoorgnewenunescoeventsnatural-sciences-eventstx_browser_pi15BshowUid5D=29673ampcHash=6d5f7e7ceb

Deacutebat theacutematique de haut niveau de lrsquoAGNU sur lrsquoeacutegaliteacute de genre et lrsquoautonomisation des femmes dans le programme de deacuteveloppement pour lrsquoapregraves 2015 Ce deacutebat theacutematique se penchera sur les mesures agrave prendre pour favoriser lrsquoeacutegaliteacute de genre et lrsquoautonomisation eacuteconomique et politique des femmes agrave tous les niveaux y compris lrsquoeacuteducation date 6 mars 2015 lieu Siegravege des Nations Unies agrave New York contact Bureau du Preacutesident de lrsquoAGNU www httpwwwunorgpgacalendar

59e session de la Commission de la condition de la femme Cette reacuteunion se centrera sur la Deacuteclaration et Programme drsquoaction de Beijing notamment sur les deacutefis qui entravent sa mise en œuvre et la reacutealisation de lrsquoeacutegaliteacute de genre et de lrsquoautonomisation des femmes Cette session abordera eacutegalement les opportuniteacutes pour reacutealiser lrsquoeacutegaliteacute de genre et lrsquoautonomisation des femmes dans le programme de deacuteveloppement pour lrsquoapregraves 2015 dates 9-20 mars 2015 lieu Siegravege des Nations Unies agrave New York contact ONU Femmes teacuteleacutephone +1-646-781-4400 fax +1-646-781-4444 www httpwwwunwomenorgencswcsw59-2015

Confeacuterence mondiale des Nations Unies sur la reacuteduction des risques de catastrophe La troisiegraveme Confeacuterence mondiale des Nations Unies sur la reacuteduction des risques de catastrophe sera accueillie par le Gouvernement japonais et organiseacutee par la Strateacutegie internationale des Nations Unies de preacutevention des catastrophes (UNISDR) Les participants auront agrave convenir drsquoun cadre pour la reacuteduction des risques de catastrophes pour lrsquoapregraves 2015 dates 14-18 mars 2015 lieu Sendai Japon contact Ms Elena Dokhlik UNISDR teacuteleacutephone +41-22-91-78861 fax +41-22-73-39531 email wcdrr2015unorg www httpwwwwcdrrorg

Neacutegociations intergouvernementales sur le Programme de deacuteveloppement pour lrsquoapregraves 2015 Les neacutegociations intergouvernementales sur le programme de deacuteveloppement pour lrsquoapregraves 2015 qui preacutepareront le Sommet des Nations Unies sur ce thegraveme comporteront les sessions suivantes 23-27 mars (les ODD et les cibles) 20-24 avril (les MMΠet le partenariat mondial pour le deacuteveloppement durable) 18-22 mai (le suivi et lrsquoexamen) et 22-25 juin 20-24 juillet et 27-31 juillet (Neacutegociations intergouvernementales sur le document final) lieu Siegravege des Nations Unies agrave New York contact Division des Nations Unies du deacuteveloppement durable teacuteleacutephone +1-212-963-8102 teacuteleacutecopie +1-212-963-4260 email dsdunorg www httpssustainabledevelopmentunorgpost2015

Segment 2015 de lrsquoECOSOC consacreacute agrave lrsquointeacutegration Le Segment 2015 du Conseil eacuteconomique et social consacreacute agrave lrsquointeacutegration rassemblera des Chefs drsquoEacutetat et de gouvernement des ministres des gouverneurs des maires le systegraveme des Nations Unies la collectiviteacute tripartite de lrsquoOrganisation internationale du travail la socieacuteteacute civile les universiteacutes et le secteur priveacute Le Segment aura pour thegraveme laquo Reacutealiser le deacuteveloppement durable par la creacuteation drsquoemploi et le travail deacutecent pour tous raquo dates 30 mars - 1er avril 2015 lieu Siegravege

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LrsquoAfrique du Sud a indiqueacute au nom du G-77Chine qursquoils auraient besoin de plus de temps pour assurer la coordination entre les membres du Groupe

Le Guatemala a mis en exergue lrsquoimportance de la reacuteduction des ineacutegaliteacutes et a demandeacute que les reacutefeacuterences agrave la croissance eacuteconomique soulignent une laquo prospeacuteriteacute durable et partageacutee raquo Le deacuteleacutegueacute a estimeacute que la deacuteclaration doit inclure le renforcement des institutions et le rocircle central de lrsquoEacutetat et a soutenu lrsquooption drsquoinclure les six eacuteleacutements du Rapport de synthegravese du Secreacutetaire geacuteneacuteral

La Reacutepublique de Coreacutee a salueacute lrsquoinclusion de la gouvernance des institutions de la primauteacute du droit des six eacuteleacutements du Secreacutetaire geacuteneacuteral et des parties prenantes Le deacuteleacutegueacute a estimeacute que la deacuteclaration devrait mentionner speacutecifiquement les droits des personnes handicapeacutees et le concept de laquo citoyenneteacute mondiale raquo

Le Nigeria a appeleacute agrave la suppression de laquo tous raquo devant la mention des droits de lrsquohomme en deacuteclarant qursquoil rend le concept vague et sujet agrave interpreacutetation Le deacuteleacutegueacute a eacutegalement deacuteclareacute que le principe de lrsquoespace politique national faisait deacutefaut

Le Belize srsquoexprimant au nom de la CARICOM a indiqueacute que lrsquoideacutee drsquoun programme centreacute sur les personnes doit ecirctre assureacutee en soulignant le potentiel humain La deacuteleacutegueacutee a indiqueacute que la deacuteclaration ne devrait pas ecirctre une simple laquo campagne de relations publiques raquo et a appeleacute agrave la creacuteation drsquoune strateacutegie de communication seacutepareacutee

Le Mexique a indiqueacute qursquoun cadre centreacute sur les personnes donnerait au programme un caractegravere novateur soulignant la neacutecessiteacute de parler aussi de lrsquoineacutegaliteacute lorsque la pauvreteacute est abordeacutee Il a souligneacute que les PRI devraient justifier un traitement diffeacuterent des pays en situation vulneacuterable et a noteacute la neacutecessiteacute drsquointeacutegrer la migration dans la deacuteclaration

LrsquoUE a observeacute que les six eacuteleacutements du Secreacutetaire geacuteneacuteral pourraient ecirctre laquo tregraves utiles raquo pour cadrer la deacuteclaration et a feacuteliciteacute les reacutefeacuterences aux socieacuteteacutes pacifiques agrave lrsquoEacutetat de droit et agrave la bonne gouvernance agrave la solidariteacute et agrave la responsabiliteacute partageacutee et au fait de ne laisser personne pour compte y compris les groupes les plus pauvres et les plus vulneacuterables Le deacuteleacutegueacute a noteacute que le texte devrait insister sur la coheacuterence des politiques les cadres favorables et le reacutesultat de la FdD3 (comme base aux MMŒ) ajoutant que les RCMD srsquoappliquent uniquement agrave la deacutegradation de lrsquoenvironnement et non agrave lrsquoensemble du programme mondial

Le deacuteleacutegueacute du Peacuterou a souligneacute la neacutecessiteacute laquo drsquoautant de preacutevisibiliteacute que possible raquo concernant les eacutetapes du processus Il a identifieacute les eacuteleacutements suivants faisant deacutefaut dans le document le respect de lrsquoespace politique national la culture en tant que catalyseur du deacuteveloppement durable la reacutesilience le caractegravere multidimensionnel de la pauvreteacute et la migration

LrsquoAllemagne a exprimeacute son soutien aux six eacuteleacutements du Secreacutetaire geacuteneacuteral pour encadrer la deacuteclaration et a exprimeacute sa preacutefeacuterence pour un titre plus ambitieux Le deacuteleacutegueacute a estimeacute que le projet devrait incorporer le laquo nouvel esprit raquo du partenariat mondial qui devrait ecirctre fondeacute sur le principe de lrsquouniversaliteacute de la responsabiliteacute partageacutee et de la responsabiliteacute mutuelle

Le deacuteleacutegueacute du Timor-Leste a deacuteclareacute que le nouveau document lrsquoa rassureacute sur le fait que la deacuteclaration peut ecirctre courte tout en eacutetant inspirante Il a appeleacute agrave lrsquoajout de la dimension sociale du deacuteveloppement durable au tout deacutebut afin de refleacuteter les trois dimensions et a indiqueacute que lrsquoensemble des six eacuteleacutements est preacutefeacuterable agrave quelques-uns

Le Paraguay a suggeacutereacute de preacuteciser les principes de la Charte des Nations Unies de faccedilon plus claire et a indiqueacute que la taille de la deacuteclaration ne devrait pas ecirctre reacuteduite au deacutetriment des points substantiels

La Suisse a appeleacute agrave renforcer les reacutefeacuterences de la deacuteclaration agrave la dimension environnementale Le deacuteleacutegueacute a estimeacute que les six eacuteleacutements du Secreacutetaire geacuteneacuteral pourraient ecirctre formuleacutes comme des actions laquo se centrer sur les personnes ne laisser personne pour compte proteacuteger la planegravete raquo Il a demandeacute que lrsquoeacuteleacutement sur la justice soit conserveacute

Le Beacutenin a appeleacute agrave ajouter la laquo croissance eacuteconomique durable et inclusive et la prospeacuteriteacute partageacutee raquo notant que la prospeacuteriteacute existe mais qursquoelle nrsquoest pas partageacutee Le deacuteleacutegueacute a eacutegalement estimeacute que la deacuteclaration devrait refleacuteter lrsquoimportance de lrsquoagriculture et que les reacutefeacuterences agrave lrsquoEacutetat de droit et agrave la bonne gouvernance doivent inclure agrave la fois les niveaux national et international

Le Royaume-Uni a appuyeacute lrsquoutilisation des notes de bas de page mais a estimeacute que la deacuteclaration devrait ecirctre plus courageuse et plus avant-gardiste dans la deacutefinition des changements reacuteels que le monde espegravere reacutealiser Le deacuteleacutegueacute a plaideacute pour un document qui expose plus fermement les deacutefis que posent les changements climatiques agrave lrsquoeacuteradication de la pauvreteacute

Le deacuteleacutegueacute de la France a estimeacute que la deacuteclaration devrait traiter de toutes les parties prenantes et acteurs et de lrsquoensemble des personnes impliqueacutees Les changements climatiques devraient occuper un niveau eacuteleveacute dans le document a-t-il dit car ils sont deacuteterminants pour de nombreux pays vulneacuterables

Le Kazakhstan a appuyeacute lrsquoinclusion des socieacuteteacutes pacifiques du genre et des changements climatiques et a soutenu les reacutefeacuterences aux PMA et au deacuteveloppement industriel durable

Les Eacutetats-Unis ont appeleacute agrave srsquoappuyer sur lrsquoexpeacuterience des OMD et agrave renforcer la vision principale par lrsquoeacuteradication de la pauvreteacute Le deacuteleacutegueacute a estimeacute que la deacuteclaration devrait mobiliser les dirigeants politiques et la communauteacute mondiale mais ne devrait pas tenter de tout eacutelaborer

Les Maldives ont souligneacute la neacutecessiteacute drsquoaborder le concept de reacutesilience dans le projet

LrsquoArmeacutenie a identifieacute quelques eacuteleacutements manquant au projet aborder la reacutesilience le lien entre la migration et le deacuteveloppement international lrsquoengagement agrave la coopeacuteration internationale et le rocircle de la coopeacuteration reacutegionale

La Feacutedeacuteration de Russie a souligneacute la neacutecessiteacute drsquoun titre plus concret et speacutecifique La deacuteleacutegueacutee a exprimeacute son soutien aux quatre eacuteleacutements proposeacutes par le Breacutesil pour encadrer la deacuteclaration plutocirct qursquoaux six eacuteleacutements du Secreacutetaire geacuteneacuteral

Vendredi matin la session a deacutebuteacute agrave 11h afin de donner aux gouvernements plus de temps pour examiner le document que les co-facilitateurs avaient distribueacute jeudi

Vol 32 No 15 Page 13 Lundi 23 feacutevrier 2015Bulletin des Neacutegociations de la Terre

LrsquoAfrique du Sud srsquoexprimant au nom du G-77Chine a mis en garde contre le fait de se prononcer sur la longueur de la deacuteclaration et a estimeacute qursquoelle doit refleacuteter lrsquoeacutequilibre des ODD proposeacutes et du deacuteveloppement durable Le deacuteleacutegueacute srsquoest dit favorable agrave mentionner la souveraineteacute lrsquoautodeacutetermination les CPD et lrsquoeacutegaliteacute et agrave eacuteviter les concepts qui nrsquoont pas eacuteteacute universellement neacutegocieacutes Soulignant que la reddition de comptes devrait ecirctre meneacutee par lrsquoEacutetat et volontaire il a deacuteclareacute que le terme laquo responsabiliteacute mutuelle raquo nrsquoest pas applicable Les MMΠdemeurent cleacutes pour le Groupe a-t-il dit et comprennent lrsquoaide financiegravere le renforcement des capaciteacutes le transfert de technologies et drsquoautres questions systeacutemiques

Le Mozambique a deacuteclareacute au nom du Groupe africain que le texte a eacuteteacute trop axeacute sur les droits de lrsquohomme et qursquoil devrait plutocirct indiquer que lrsquoeacuteradication de la pauvreteacute est le plus grand deacutefi au niveau mondial Le deacuteleacutegueacute a appeleacute agrave mettre lrsquoaccent sur lrsquoindustrialisation les infrastructures lrsquoagriculture et lrsquoespace politique national Le financement du deacuteveloppement est laquo un processus indeacutependant et devrait ecirctre traiteacute comme tel raquo a-t-il souligneacute Il a ajouteacute que lrsquooccasion unique que repreacutesente le 70e anniversaire des Nations Unies devrait ecirctre utiliseacutee pour assurer la paix et la seacutecuriteacute et la preacutevention des conflits

La deacuteleacutegueacutee de la Norvegravege a salueacute les six eacuteleacutements du Secreacutetaire geacuteneacuteral comme eacutetant utiles pour lrsquoeacutelaboration de la deacuteclaration et a suggeacutereacute de les reformuler de faccedilon plus orienteacutee vers lrsquoaction tout en engageant le laquo grand public raquo agrave en deacutefinir le titre Elle a appeleacute agrave un message fort sur les changements climatiques et agrave une reacutefeacuterence au fait de rendre les Nations Unies aptes agrave atteindre leurs objectifs

La Finlande a souligneacute que la nouveauteacute des ODD reacuteside dans lrsquoeacuteradication de la pauvreteacute tout en favorisant le deacuteveloppement durable et dans leur caractegravere universel La deacuteleacutegueacutee a souligneacute le deacutefi de communiquer un programme aussi vaste et a estimeacute que les six eacuteleacutements du Secreacutetaire geacuteneacuteral constituent un outil utile Lrsquoeacutegaliteacute de genre doit ecirctre reconnue agrave la fois comme un objectif et comme un moyen de deacuteveloppement durable a-t-elle ajouteacute

Les Pays-Bas ont deacuteclareacute que le projet est un laquo mandat raquo utile pour qursquoun reacutedacteur de discours propose une formulation laquo vraiment compreacutehensible et visionnaire raquo Le deacuteleacutegueacute a proposeacute drsquoutiliser les notes de bas de page afin de limiter la deacuteclaration agrave 2 ou 3 pages et de recourir aux six eacuteleacutements du Secreacutetaire geacuteneacuteral comme principal moyen de communication du programme Il a en outre appeleacute agrave inclure les jeunes et les enfants

Le deacuteleacutegueacute du Japon a appeleacute agrave eacuteviter un laquo arbre de Noeumll de formulations convenues raquo dans la deacuteclaration Il a souligneacute lrsquoimportance des perspectives centreacutees sur les personnes et a appuyeacute lrsquoadoption des six eacuteleacutements Il a ajouteacute que les capaciteacutes diffeacuterencieacutees nrsquoont pas la mecircme signification que les RCMD

Le Pakistan a souligneacute la neacutecessiteacute que la deacuteclaration inclue une croissance eacuteconomique soutenue et inclusive et des emplois deacutecents le droit des peuples agrave lrsquoautodeacutetermination et un rocircle renforceacutepourleFPHNlaredditiondecomptessrsquoeacutetendantjusqursquoaux MMΠdes ODD

LrsquoAllemagne a deacuteclareacute que lrsquoappropriation du programme par les acteurs nationaux est deacuteterminante Le deacuteleacutegueacute a instamment demandeacute plus de speacutecificiteacute sur la nature transformationnelle du

programme et drsquoutiliser lrsquoexpression laquo transformation vers le deacuteveloppement durable raquo Il a eacutegalement indiqueacute sa preacutefeacuterence pour le terme laquo croissance durable et inclusive raquo au lieu de laquo croissance soutenue raquo pour tenir compte des trois dimensions du deacuteveloppement durable

Le Danemark srsquoest dit favorable agrave une reacutefeacuterence agrave lrsquoimportance des jeunes et des enfants Le deacuteleacutegueacute a indiqueacute que de nouveaux aspects du programme agrave savoir lrsquouniversaliteacute lrsquoaction transformatrice et le partenariat devraient ecirctre souligneacutes au deacutebut de la deacuteclaration Il a eacutegalement appeleacute agrave reconnaicirctre la deacutegradation de lrsquoenvironnement comme un deacutefi majeur poseacute agrave lrsquoeacuteradication de la pauvreteacute et au deacuteveloppement durable

LrsquoIslande a appeleacute agrave une formulation plus ferme sur les droits de lrsquohomme lrsquoeacutegaliteacute de genre et la primauteacute du droit

La deacuteleacutegueacutee de la Lettonie a estimeacute que la deacuteclaration doit ecirctre courte concise et transmettre un message clair et puissant tout en incorporant les liens entre lrsquoeacuteradication de la pauvreteacute et le deacuteveloppement durable dans ses trois dimensions Elle a eacutegalement souligneacute que les rocircles des autoriteacutes locales et de toutes les parties prenantes doivent ecirctre mentionneacutes

Le deacuteleacutegueacute de la Turquie a deacuteclareacute que la devise de laquo personne laisseacute pour compte raquo devrait ecirctre le principal message de la deacuteclaration et que les six eacuteleacutements du Secreacutetaire geacuteneacuteral pourraient ecirctre utiliseacutes comme outil de communication Lrsquoappropriation nationale des ODD est essentielle a-t-il dit et les reacutefeacuterences aux besoins des PRI ne devraient pas deacutetourner lrsquoattention des besoins drsquoautres pays en situations particuliegraveres Le deacuteleacutegueacute de lrsquoEspagne a deacuteclareacute que lrsquointroduction devrait inclure une phrase sur les ineacutegaliteacutes lrsquoeacuteradication de lrsquoextrecircme pauvreteacute et lrsquoassurance drsquoun deacuteveloppement durable Comme les deacutefis drsquoaujourdrsquohui ne connaissent pas de frontiegravere a-t-il dit la responsabiliteacute les concernant devrait eacutegalement ecirctre partageacutee

La Roumanie a soutenu les six eacuteleacutements du Secreacutetaire geacuteneacuteral en tant qursquooutil de communication et a proposeacute de mieux articuler les liens entre lrsquoeacuteradication de la pauvreteacute et le deacuteveloppement durable lrsquouniversaliteacute lrsquoeacutegaliteacute de genre la coheacuterence des politiques un accent renforceacute sur la durabiliteacute environnementale et le plein respect des principes du droit international

LrsquoIrak a souligneacute lrsquoimportance de reacuteaffirmer le lien entre la paix la seacutecuriteacute et le deacuteveloppement noter les changements climatiques et leurs impacts neacutegatifs et fournir des services et infrastructures de base agrave la population

LrsquoItalie a souligneacute la neacutecessiteacute de mettre en eacutevidence le lien entre lrsquoeacuteradication de la pauvreteacute et le deacuteveloppement durable et de construire un partenariat mondial fondeacute sur lrsquouniversaliteacute et la responsabiliteacute partageacutee

LrsquoEacutegypte a deacuteclareacute que le processus de la FdD3 est distinct du programme de deacuteveloppement pour lrsquoapregraves 2015 et ne traite pas des MMΠde celui-ci Le deacuteleacutegueacute a appeleacute agrave remplacer laquo les valeurs fondamentales communes raquo par les principes de la Charte des Nations Unies LrsquoEacutegypte a eacutegalement citeacute un laquo accent deacutemesureacute raquo sur lrsquoObjectif 16 a appeleacute agrave aborder le systegraveme commercial et drsquoautres questions systeacutemiques et a soutenu le recours aux laquo quatre P raquo

La Tunisie a plaideacute pour une reacutefeacuterence agrave une croissance eacuteconomique soutenue et reacutesiliente et a souligneacute les liens entre le deacuteveloppement durable et la paix et la seacutecuriteacute

Lundi 23 feacutevrier 2015 Vol 32 No 15 Page 14Bulletin des Neacutegociations de la Terre

La Croatie a deacuteclareacute que le caractegravere transformationnel du programme devrait se traduire par laquo lrsquoassurance drsquoune planegravete durable dans toute sa biodiversiteacute raquo Le deacuteleacutegueacute a ajouteacute que lrsquoeacutegaliteacute de genre les droits de lrsquohomme la gouvernance deacutemocratique et la primauteacute du droit devraient ressortir davantage dans la deacuteclaration

Le Costa Rica a deacuteclareacute que les droits de lrsquohomme lrsquoeacuteradication des ineacutegaliteacutes la question transversale du genre les groupes vulneacuterables et la pauvreteacute devraient ecirctre inclus dans la deacuteclaration

Le deacuteleacutegueacute du Breacutesil a deacuteclareacute que les TIC pour le deacuteveloppement doivent ecirctre souligneacutes ainsi que la creacuteation de conditions favorables agrave lrsquoinclusion et agrave lrsquoeacutegaliteacute Lrsquoideacutee que les objectifs ne seront atteints que srsquoils le sont par tous fixerait un niveau extrecircmement eacuteleveacute pour les pays en deacuteveloppement a-t-il dit Il a ajouteacute que lrsquoideacutee que laquo personne ne soit laisseacute pour compte raquo passe sous silence le fait que certains laquo sont devant de faccedilon preacutejudiciable raquo

Le Chili a appeleacute agrave mettre en eacutevidence le lien entre lrsquoineacutegaliteacute et la pauvreteacute et agrave ajouter lrsquoaspect multidimensionnel de ce lien laisser les reacutefeacuterences aux preacuteceacutedents sommets dans la note en bas de page et ajouter la reacutesilience

Le Luxembourg a souligneacute la neacutecessiteacute de laquo se concentrer sur les thegravemes feacutedeacuterateurs et non sur les sujets qui conduisent agrave des divergences drsquoopinions comme les RCMD raquo La deacuteleacutegueacutee a noteacute que le genre doit ecirctre une question transversale ajoutant que les jeunes et les enfants devraient figurer dans le document

LrsquoAustralie a appeleacute agrave mentionner la pauvreteacute degraves le deacutebut de la deacuteclaration renforcer la reacutefeacuterence agrave une croissance eacuteconomique inclusive et agrave la prospeacuteriteacute partageacutee et eacuteviter la reacuteplication des autres aspects du cadre tels que les objectifs et cibles ou les MMŒ

Le deacuteleacutegueacute des Fidji a observeacute une convergence sur le fait que la deacuteclaration doit ecirctre laquo noble et ambitieuse raquo et a souligneacute lrsquouniversaliteacute et le droit au deacuteveloppement Il a eacutegalement appeleacute agrave utiliser la deacuteclaration comme un laquo levier raquo pour assurer un reacutesultat significatif des neacutegociations sur les changements climatiques affirmant que le succegraves du programme de deacuteveloppement pour lrsquoapregraves 2015 repose sur un accord climatique fort Il a ajouteacute que le programme de deacuteveloppement pour lrsquoapregraves 2015 concerne plus que le financement il concerne eacutegalement la transformation du comportement humain ce qui exige une volonteacute politique

Le deacuteleacutegueacute du Beacutenin a appeleacute agrave preacuteciser une laquo prospeacuteriteacute partageacutee raquo laquo agrave travers lrsquoindustrialisation durable et inclusive raquo Il a indiqueacute que la laquo responsabiliteacute partageacutee raquo pourrait ecirctre acceptable si elle fait reacutefeacuterence au traitement diffeacuterencieacute et preacutefeacuterentiel des PMA Il a eacutegalement appeleacute agrave une reacutefeacuterence agrave la reacutecupeacuteration des terres deacutegradeacutees et agrave la reacutealisation drsquoun monde neutre en deacutegradation des terres

Les Maldives ont souligneacute au nom de lrsquoAOSIS la neacutecessiteacute drsquointeacutegrer le deacuteveloppement durable agrave tous les niveaux drsquoune maniegravere qui integravegre ses trois dimensions Le deacuteleacutegueacute a suggeacutereacute drsquoinclure la reacutesilience dans la deacuteclaration ainsi que la reconnaissance de la Voie agrave suivre de SAMOA et drsquoautres contributions

LrsquoAutriche srsquoest dite favorable agrave la formulation laquo responsabiliteacute partageacutee raquo a soutenu la reacutefeacuterence agrave lrsquoemploi des jeunes et agrave lrsquoindustrialisation durable et a souligneacute les laquo conseacutequences humanitaires catastrophiques raquo des armes nucleacuteaires et les impacts sur la reacutealisation du deacuteveloppement durable

LrsquoEacutethiopie a appeleacute agrave renforcer le lien entre lrsquoeacuteradication de la pauvreteacute et lrsquoindustrialisation et a deacuteclareacute que le concept de laquo responsabiliteacute partageacutee raquo suggegravere agrave tort que tous les pays ont une responsabiliteacute eacutegale sur laquo lrsquoeacutetat actuel du monde raquo Le deacuteleacutegueacute a souligneacute que la paix et la seacutecuriteacute la primauteacute du droit et la gouvernance devraient ecirctre ducircment abordeacutees dans la deacuteclaration

La Bulgarie a exprimeacute son soutien pour les six eacuteleacutements du Secreacutetaire geacuteneacuteral pour faciliter la communication drsquoun programme laquo innovant et transformateur raquo a suggeacutereacute de trouver une meilleure formulation pour souligner le lien entre lrsquoeacuteradication de la pauvreteacute et le deacuteveloppement durable et a appeleacute agrave inclure le rocircle transformateur de la culture

LrsquoIndoneacutesie a appeleacute agrave mettre en eacutevidence les deacutefis poseacutes par les ineacutegaliteacutes au sein et entre les pays inclure lrsquoespace politique ajouter les RCMD aux valeurs fondamentales et rationaliser le paragraphe sur la primauteacute du droit et les socieacuteteacutes pacifiques

LrsquoInde a estimeacute que la deacuteclaration ne devrait pas ecirctre simplifieacutee au point drsquoecirctre compreacutehensible pour un enfant de 13 ans car cette communicabiliteacute pourrait aller en deacutetriment de la substance Le deacuteleacutegueacute srsquoest dit favorable aux quatre laquo P raquo proposeacutes par le Breacutesil qui en contiennent trois pour les trois dimensions du deacuteveloppement durable et un pour les MMΠIl a expliqueacute que laquo lrsquouniversaliteacute raquo signifie que les pays deacuteveloppeacutes seront tenus responsables de leurs actes pour la premiegravere fois et nrsquoest donc pas incompatible avec les RCMD

Le Canada a souligneacute la neacutecessiteacute de se concentrer sur les plus pauvres et les plus vulneacuterables les femmes comme agents innovateurs et leaders la croissance eacuteconomique durable comme facteur cleacute de lrsquoeacuteradication de la pauvreteacute et la santeacute des enfants et des femmes Il a suggeacutereacute la tenue drsquoune discussion informelle sur la faccedilon drsquointeacutegrer les six eacuteleacutements du rapport de synthegravese

La Chine a estimeacute que la deacuteclaration devrait appeler agrave un environnement international favorable et non agrave des conditions pour la croissance eacuteconomique durable La deacuteleacutegueacutee a preacutefeacutereacute mettre en eacutevidence lrsquoeacuteradication de la pauvreteacute comme constituant le plus grand deacutefi mondial et eacuteviter de mentionner drsquoautres deacutefis Elle a eacutegalement mis en garde contre une discussion geacuteneacuterale sur la reacuteforme des Nations Unies mais a soutenulerenforcementduFPHN

Satildeo Tomeacute et Principe a indiqueacute que la deacuteclaration devrait deacutefinir la santeacute comme eacutetant laquo la santeacute physique et mentale et le bien-ecirctre raquo

LrsquoArabie saoudite a deacuteclareacute que le concept de laquo responsabiliteacute partageacutee raquo ne doit pas ecirctre mentionneacute Il a appeleacute agrave inclure seulement du mateacuteriel provenant des processus intergouvernementaux anteacuterieurs

Le deacuteleacutegueacute de la Gregravece a appeleacute agrave la promotion de la primauteacute du droit de la bonne gouvernance et de la construction de socieacuteteacutes pacifiques et inclusives Lrsquoimportance de lrsquoAction

Vol 32 No 15 Page 15 Lundi 23 feacutevrier 2015Bulletin des Neacutegociations de la Terre

climatique doit ecirctre souligneacutee davantage a-t-il dit et le partenariat mondial doit mobiliser des ressources agrave tous les niveaux

Le Bangladesh a deacuteclareacute qursquoun texte descriptif bref et convaincant est neacutecessaire dans la deacuteclaration pour atteindre les gens ordinaires Il a deacuteclareacute que des eacuteleacutements relatifs agrave la dynamique des populations la mobiliteacute la connectiviteacute aux technologies de lrsquoinformation et de la communication pour le deacuteveloppement et agrave la coopeacuteration reacutegionale devraient ecirctre inclus avec une reacutefeacuterence plus large agrave la reacutesilience

LrsquoArgentine a appeleacute agrave lrsquointeacutegration des RCMD dans le paragraphe qui met en eacutevidence le caractegravere directeur de la deacuteclaration la reacuteforme du systegraveme des Nations Unies et ajouter une reacutefeacuterence agrave une repreacutesentation accrue des pays en deacuteveloppement dans les structures de gouvernance internationales Le deacuteleacutegueacute a eacutegalement exprimeacute sa preacuteoccupation agrave propos de la responsabiliteacute mutuelle agrave tous les niveaux et de lrsquoutilisation des six eacuteleacutements du Secreacutetaire geacuteneacuteral pour encadrer la deacuteclaration

Le Rwanda a noteacute que le renforcement du transfert de technologie est crucial pour permettre aux pays en deacuteveloppement de sauter quelques eacutetapes de deacuteveloppement et que des budgets de soutien de lrsquoEacutetat sont neacutecessaires pour fixer les prioriteacutes nationales afin de ne laisser personne pour compte La deacuteleacutegueacutee a en outre appeleacute agrave mettre en avant lrsquoappropriation nationale lrsquoautonomisation des femmes et le deacuteveloppement des infrastructures

La deacuteleacutegueacutee de Chypre a souligneacute la neacutecessiteacute de mettre davantage lrsquoaccent sur lrsquouniversaliteacute et la durabiliteacute agrave la fois dans le titre et dans la deacuteclaration puisque laquo ce sont les aspects novateurs du programme raquo Elle a souligneacute que la croissance eacuteconomique ne doit pas ecirctre seulement laquo soutenue raquo mais laquo inclusive raquo et laquo durable raquo a appeleacute au laquo plein respect raquo du droit international et a exprimeacute son soutien aux six eacuteleacutements du Secreacutetaire geacuteneacuteral pour communiquer le programme

Le Cameroun a recommandeacute la prudence lors de la mise en exergue des valeurs fondamentales des Nations Unies de srsquoen tenir aux principes de la Charte des Nations Unies drsquoeacuteviter de mentionner les droits de lrsquohomme puisque laquo lrsquoapproche fondeacutee sur les droits nrsquoa pas fait lrsquoobjet drsquoun consensus dans ce forum raquo de souligner lrsquoimportance de lrsquoespace politique national et drsquoutiliser les quatre laquo P raquo proposeacutes par le Breacutesil pour encadrer la deacuteclaration

LrsquoIran a estimeacute que la deacuteclaration devrait encourager tous les pays agrave srsquoengager dans le processus et favoriser un esprit de coopeacuteration Le deacuteleacutegueacute a suggeacutereacute de deacutefinir clairement le Partenariat mondial pour le deacuteveloppement et drsquoinclure ses principaux eacuteleacutements dans la deacuteclaration

La Papouasie-Nouvelle-Guineacutee a mis en garde contre toute deacutevaluation des ODD Le deacuteleacutegueacute a soutenu lrsquoinclusion des enfants et des jeunes comme laquo porteurs du flambeau des ODD raquo Il a soutenu fermement la reacutefeacuterence agrave des socieacuteteacutes agrave une gouvernance et agrave des institutions pacifiques et inclusives ainsi qursquoagrave la primauteacute du droit

Le Maroc a estimeacute que la deacuteclaration devrait souligner que la technologie constitue une opportuniteacute mondiale qui selon le deacuteleacutegueacute a eacuteteacute minimiseacutee dans le projet

Monaco a souligneacute la contribution du sport pour la paix et le deacuteveloppement

Le Soudan a appeleacute agrave une deacuteclaration concise visionnaire et inspirante qui eacutequilibre un accent laquo crucial raquo sur lrsquoeacuteradication de la pauvreteacute et de la faim La deacuteleacutegueacutee a appeleacute agrave ce que les Nations Unies jouent un rocircle plus important dans la mise en œuvre du programme

Le deacuteleacutegueacute des Philippines a estimeacute que la deacuteclaration devrait attirer un large eacuteventail de parties prenantes pour les inciter agrave agir Il a appeleacute agrave une formulation plus forte sur les questions drsquoineacutegaliteacute de pauvreteacute de reacutesilience et de deacutegradation de lrsquoenvironnement

La deacuteleacutegueacutee de la Nouvelle-Zeacutelande a indiqueacute que la deacuteclaration finale ne devrait pas deacutepasser deux pages et a encourageacute les deacuteleacutegueacutes agrave laquo laisser les poegravetes en eux prendre part agrave ce processus raquo Elle a deacuteclareacute qursquoelle devrait eacutegalement mentionner la neacutecessiteacute de srsquoassurer que tous les groupes soient inclus

LrsquoAzerbaiumldjan a souligneacute lrsquoimportance de reacutesoudre les diffeacuterends par des moyens pacifiques La deacuteleacutegueacutee a estimeacute que la deacuteclaration pourrait ecirctre faccedilonneacutee autour des composantes seacutecuriteacute respect du droit international et deacuteveloppement

Israeumll a mis en exergue la reacutesilience et a exprimeacute son soutien au recadrage des six eacuteleacutements essentiels en actions

Le Paraguay a demandeacute des reacutefeacuterences agrave des mesures speacutecifiques pour les pays en situation particuliegravere et de deacuteplacer la reacutefeacuterence aux RCMD plus haut dans le document

Le Tchad a deacuteclareacute que le fait que la dimension eacuteconomique du deacuteveloppement durable inclue lrsquoindustrialisation la creacuteation drsquoemplois la reacuteduction de la pauvreteacute lrsquoinfrastructure et la technologie doit ecirctre reconnu Le deacuteleacutegueacute a eacutegalement souligneacute les liens entre la paix la seacutecuriteacute et le deacuteveloppement Il a noteacute lrsquoabsence drsquoaccord sur lrsquoutilisation des six eacuteleacutements essentiels

Le deacuteleacutegueacute du Panama a souligneacute la neacutecessiteacute de parler agrave laquo chacune des 7 milliards de personnes dans le monde raquo Il a estimeacute que le premier paragraphe repreacutesente le laquo quoi raquo les paragraphes 2 et 3 le laquo pourquoi raquo et les paragraphes 6-12 le laquo comment raquo Il a recommandeacute lrsquoajout drsquoune reacutefeacuterence aux documents pertinents en note de bas de page et a suggeacutereacute que lrsquoeacutegaliteacute de genre soit traiteacutee comme une question transversale

Le deacuteleacutegueacute de la Sierra Leone a deacuteclareacute que la deacuteclaration est laquo le panneau publicitaire des ODD raquo et a recommandeacute drsquoutiliser les six piliers de la Position africaine commune les principes du PAI ou les six eacuteleacutements du Secreacutetaire geacuteneacuteral pour lrsquoencadrer Il a en outre souligneacute lrsquoimportance de la paix et de la seacutecuriteacute et drsquoun meacutecanisme robuste de suivi et drsquoexamen

LrsquoEacutequateur a exprimeacute sa preacuteoccupation du fait que les concepts de gouvernance et de primauteacute du droit soient employeacutes drsquoune maniegravere biaiseacutee et qursquoils devraient refleacuteter lrsquoimportance de la gouvernance internationale Il a appeleacute agrave inteacutegrer les CPD ainsi que la culture et les droits des peuples autochtones et des migrants dans le texte

El Salvador a estimeacute que la deacuteclaration devrait ecirctre centreacutee sur les personnes aborder la lutte contre la pauvreteacute et lrsquoineacutegaliteacute refleacuteter les RCMD inteacutegrer la culture en tant que catalyseur du deacuteveloppement durable et comprendre la reacutesilience et les droits des migrants et des peuples autochtones

Lundi 23 feacutevrier 2015 Vol 32 No 15 Page 16Bulletin des Neacutegociations de la Terre

Le Peacuterou a indiqueacute que la deacuteclaration doit refleacuteter lrsquoeacutequilibre entre les trois piliers du deacuteveloppement durable et comporter autant de paragraphes que neacutecessaire Le deacuteleacutegueacute a exprimeacute son soutien aux six eacuteleacutements du Secreacutetaire geacuteneacuteral pour lrsquoencadrer et a recommandeacute de remplacer laquo responsabiliteacute partageacutee raquo par les RCMD et drsquoinclure la culture la reacutesilience et les droits des migrants et des populations autochtones

La Colombie a deacuteclareacute que les CPD sont primordiaux et devraient figurer dans les premiers paragraphes Concernant le critegravere stipulant qursquolaquo aucune cible ne doit ecirctre consideacutereacutee comme atteinte agrave moins de lrsquoecirctre pour tous les groupes sociaux et eacuteconomiques pertinents raquo la deacuteleacutegueacutee a suggeacutereacute de trouver une formulation moins stricte et plus fonctionnelle pour les instituts de statistiques

LrsquoUruguay a appuyeacute une reacutefeacuterence agrave laquo tous les droits de lrsquohomme raquo La deacuteleacutegueacutee a estimeacute que la deacuteclaration doit aborder le genre et lrsquoautonomisation des femmes ideacutealement dans un paragraphe distinct LrsquoUruguay a appeleacute agrave un paragraphe sur les PRI

La Palestine a estimeacute que lrsquooccupation eacutetrangegravere est un obstacle bien connu au deacuteveloppement durable et devrait ecirctre traiteacutee en termes clairs explicites et sans ambiguiumlteacute dans la deacuteclaration

La Zambie a indiqueacute au nom des PMA que la deacuteclaration doit reconnaicirctre les besoins et les deacutefis des pays en situations particuliegraveres La deacuteleacutegueacutee a ajouteacute que le titre proposeacute dans le document des co-facilitateurs laquo Transformer notre monde ndash Un appel mondial agrave lrsquoaction raquo devrait se terminer par laquo pour le deacuteveloppement raquo

Le Venezuela a estimeacute que la deacuteclaration devrait inclure le deacuteveloppement social et le bien-ecirctre renforcer la question de la lutte contre les ineacutegaliteacutes et inclure une reacutefeacuterence plus forte aux RCMD

LrsquoAlgeacuterie a convenu que le document doit ecirctre concis mais pas au point de risquer de ne pas couvrir toutes les questions importantes Les travaux inacheveacutes des OMD ainsi que les enseignements qui en ont eacuteteacute tireacutes devraient eacutegalement ecirctre abordeacutes

SEacuteANCE DE CLOcircTURELe Co-Facilitateur Kamau a pris la parole pour expliquer le

statut du document de discussion qui a-t-il souligneacute nrsquoaurait pas de statut par la suite Il a deacuteclareacute qursquoun avant-projet complet de tous les eacuteleacutements post-2015 serait disponible en avril 2015

Le Co-Facilitateur Donoghue a ajouteacute que le document de discussion avait entraicircneacute les deacuteleacutegations dans un deacutebat plus clair et plus net sur ce qui pourrait ecirctre inclus dans la deacuteclaration Il a signaleacute que la discussion avait indiqueacute les eacuteleacutements ougrave une convergence semblait possible de mecircme que ceux ougrave elle est moins probable

En ce qui concerne les prochaines eacutetapes les co-facilitateurs ont indiqueacute que la session de neacutegociations intergouvernementales de mars mdash axeacutee sur les ODD les cibles et les indicateurs mdash portera sur les commentaires reccedilus suite agrave la 46e session de la Commission de statistique des Nations Unies Elle comprendra une preacutesentation sur les indicateurs un deacutebat et une discussion un dialogue avec les parties prenantes et une discussion sur la session drsquoavril qui abordera les moyens de mise en œuvre et le Partenariat mondial

Les co-facilitateurs sont convenus de produire un laquo compte-rendu de bilan raquo des discussions de la semaine et ont ajourneacute la reacuteunion agrave 18h02

BREgraveVE ANALYSE DE LA REacuteUNIONLa deuxiegraveme session de neacutegociations intergouvernementales

sur le programme de deacuteveloppement pour lrsquoapregraves 2015 srsquoest ouverte sur une note sombre suite aux reacutecentes attaques contre des citoyens du Danemark et de lrsquoEacutegypte Le Co-Facilitateur Macharia Kamau a preacutesenteacute ses condoleacuteances et srsquoest pencheacute sur les liens entre le terrorisme et les deacutefis du deacuteveloppement durable invitant les deacuteleacutegueacutes agrave parvenir agrave un accord sur laquo la faccedilon dont nous voulons rompre avec le passeacute Nous avons besoin drsquoune deacuteclaration qui soit visionnaire pour un avenir diffeacuterent pour tous ougrave ce qui est arriveacute en Libye pour les chreacutetiens eacutegyptiens agrave Paris agrave Copenhague au nord du Kenya et au Nigeria devient une chose du passeacute raquo

Tout au long des discussions de la semaine de nombreuses deacuteleacutegations ont exprimeacute un chagrin partageacute face agrave la violence Les sentiments divergeaient cependant dans la faccedilon de srsquoeacuteloigner du passeacute et sur ce agrave quoi un monde transformeacute devrait ressembler

Cette bregraveve analyse examine les discussions de la semaine du point de vue de lrsquoobjectif de la deacuteclaration du choix de sa formulation et de sa vision pour lrsquoavenir telle qursquoelle sera incorporeacutee dans le programme de deacuteveloppement pour lrsquoapregraves 2015

OBJECTIF INSPIRATION OU AFFIRMATIONComme les deacuteleacutegueacutes lrsquoont deacuteclareacute agrave plusieurs reprises ils

espeacuteraient que le programme de deacuteveloppement pour lrsquoapregraves 2015 soit en mesure drsquoatteindre et drsquoinspirer le monde entier Certains consideacuterant la deacuteclaration comme la derniegravere chance de faire drsquoun programme vaste et lourd un programme concis et compreacutehensible ont plaideacute pour de nouvelles approches creacuteatives pour sa formulation La Sierra Leone a placeacute la barre haut notant que la deacuteclaration pourrait ecirctre laquo le panneau publicitaire des ODD raquo Le deacuteleacutegueacute des Pays-Bas a dit espeacuterer que sa fille de 13 ans soit en mesure de srsquoidentifier agrave un langage plus simple dans la deacuteclaration et a suggeacutereacute qursquoun groupe de jeunes soient impliqueacutes dans sa laquo mise agrave lrsquoeacutepreuve raquo pour leur geacuteneacuteration Les deacuteleacutegueacutes ont approuveacute les appels agrave la contribution populaire pour deacutefinir le titre de la deacuteclaration dans le but drsquoatteindre un public plus large et beaucoup ont appeleacute agrave des limites strictes du nombre de pages et agrave lrsquoutilisation de notes de bas de page pour reacuteduire la longueur de la deacuteclaration

Cependant tous nrsquoeacutetaient pas drsquoaccord avec cette interpreacutetation de lrsquointention de la deacuteclaration Les Maldives ont pour leur part averti que lrsquoutilisation du mot laquo simple raquo pourrait deacutetourner lrsquoattention des questions complexes et multidimensionnelles preacutesentes dans le programme et drsquoautres ont fait remarquer que la deacuteclaration ne doit pas seulement ecirctre compreacutehensible aux lecteurs de 13 ans laquo Cela ne devrait pas ecirctre une simple campagne de relations publiques raquo a souligneacute le Belize CARICOM a suggeacutereacute comme solution agrave ce problegraveme la creacuteation drsquoune strateacutegie de communication robuste seacutepareacutee du programme de lrsquoapregraves 2015 et adapteacutee aux diffeacuterentes formes de meacutedias

Vol 32 No 15 Page 17 Lundi 23 feacutevrier 2015Bulletin des Neacutegociations de la Terre

Bien que de nombreux gouvernements aient souligneacute la valeur drsquoun cadre concis pour communiquer un programme complexe certains ont exprimeacute la crainte qursquoil puisse repreacutesenter ou conduire agrave un reacutetreacutecissement de lrsquoambition de lrsquoensemble des 17 ODD

Agrave certains moments au cours des quatre jours la salle de reacuteunion semblait avoir ceacutedeacute la place agrave une seacuteance de remue-meacuteninges entre eacutecrivains creacuteatifs laquo Nous devons laisser le poegravete en nous entrer dans la salle raquo a eacutenonceacute le deacuteleacutegueacute de la Nouvelle-Zeacutelande Cependant cette atmosphegravere inspireacutee nrsquoa pas captiveacute les deacuteleacutegueacutes impatients drsquoentamer la joute politique laquo Crsquoest si ennuyeux raquo a deacuteclareacute un deacuteleacutegueacute laquo Rien de tout ceci nrsquoimporte vraiment tant que nous nrsquoavons pas drsquoavant-projet agrave deacutebattre raquo

FORMULATION laquo PRINCIPES INTEMPORELS raquo OU laquo IDEacuteES NOUVELLES raquo

Rompre avec le passeacute a eacutegalement eacuteteacute un thegraveme dans lrsquoexploration par les deacuteleacutegueacutes de la formulation agrave utiliser dans la deacuteclaration Bon nombre de deacuteleacutegueacutes semblaient embrasser lrsquoideacutee qursquoune laquo nouvelle reacuteflexion raquo sur la formulation puisse repreacutesenter un outil innovateur Les Pays-Bas ont suggeacutereacute de recourir agrave des reacutedacteurs de discours professionnels pour aider agrave concocter une formulation visionnaire et le Japon a appeleacute agrave eacuteviter un laquo arbre de Noeumll de formulations convenues raquo dans la deacuteclaration Une suggestion qui a retenu lrsquoattention a eacuteteacute celle drsquoutiliser les notes de bas de page pour consigner les reacutesultats et engagements convenus afin de maintenir le texte fluide bref et accessible

Drsquoautres deacuteleacutegueacutes eacutetaient deacutetermineacutes agrave proteacuteger le terrain durement gagneacute lors drsquoaccords historiques conclus sur la terminologie Ils ont souligneacute la neacutecessiteacute de preacuteserver la formulation des reacutesultats du GTO et de Rio+20 en mettant en garde contre laquo la prise de liberteacutes par rapport agrave des formulations soigneusement eacutequilibreacutees raquo LrsquoAfrique du Sud a speacutecifiquement mis en garde au nom du G-77Chine drsquoeacuteviter des concepts qui nrsquoont pas eacuteteacute universellement neacutegocieacutes dont certains ont eacuteteacute introduits dans le recueil drsquoeacuteleacutements etou le document de discussion

Ces concepts incluent laquo socieacuteteacutes justes raquo laquo insuffisances institutionnelles raquo et laquo sauvegarde de lrsquoenvironnement raquo Un autre concept celui de laquo responsabiliteacute partageacutee raquo a eacutegalement eacuteteacute discuteacute lors de la reacuteunion laquo Responsabiliteacute partageacutee raquo semblait ecirctre une tentative de refleacuteter le caractegravere novateur du programme selon les termes de la Finlande laquo par tous et pour tous raquo Alors que certains deacuteleacutegueacutes ont expliqueacute que cette expression appelait agrave des partenariats avec la socieacuteteacute civile et le secteur priveacute pour aider agrave la mise en œuvre dans les cas ougrave elle serait impossible autrement drsquoautres ont exprimeacute une meacutefiance quant au fait de tenir les pays en deacuteveloppement responsables drsquoune situation mondiale qursquoils nrsquoont pas causeacute Ces deacuteleacutegations ont souligneacute lrsquoimportance de la diffeacuterenciation et des laquo principes intemporels raquo et ont appeleacute agrave remplacer responsabiliteacutes laquo partageacutees raquo par responsabiliteacutes laquo communes mais diffeacuterencieacutees raquo

VISION TRANSFORMATION OU EacuteQUILIBRECette reacuteunion a marqueacute pour les gouvernements la premiegravere

occasion formelle de ce processus de deacutepeindre leurs visions respectives du monde agrave lrsquohorizon 2030 et de savoir si leurs inspirations et ideacutees eacutetaient partageacutees par drsquoautres Les appels agrave un programme laquo transformateur raquo eacutetaient vraiment innombrables et les visions des gouvernements drsquoun monde transformateur ont sembleacute inspirer bon nombre de deacuteleacutegueacutes Toutefois un manque de consensus ressortait sur les faccedilons dont le nouveau programme devrait diverger du passeacute

Le concept de laquo ne laisser personne pour compte raquo eacutetait au centre de la discussion sur la vision En fait au moins deux deacuteleacutegations ont suggeacutereacute que la phrase puisse servir de titre agrave la deacuteclaration Ce concept agrave tout le moins en essence a sembleacute seacuteduire presque tout le monde en repreacutesentant une nette rupture avec le passeacute Cependant alors qursquoun appui en faveur du concept eacutetait exprimeacute il y avait deacutesaccords sur sa mise en œuvre

Par exemple le fait de ne laisser personne pour compte demanderait la collecte de beaucoup plus de donneacutees ventileacutees pour srsquoassurer que les personnes les plus susceptibles drsquoecirctre laisseacutees pour compte puissent ecirctre identifieacutees et que les politiques conccedilues pour reacutepondre agrave leurs besoins puissent ecirctre formuleacutees Les questions statistiques constituent un deacutefi pour lrsquoadoption drsquoun objectif si noble ont souligneacute certains deacuteleacutegueacutes

Un autre deacutefi est celui de savoir si lrsquoobjectif est de ne laisser pour compte aucun pays ou aucune personne et la question de savoir comment eacuteviter lrsquoeacutecueil des moyennes Les pays en situation particuliegravere ont souligneacute que ce sont eux qui ne doivent pas ecirctre laisseacutes pour compte sur la voie du deacuteveloppement durable tandis que les repreacutesentants des groupes sociaux exclus ―lesmigrantslespersonnesvieillissanteslesagriculteurslespeuples autochtones les femmes et les filles et les personnes handicapeacutees―ontsouligneacutelafaccedilondontlesplusvulneacuterablesau sein drsquoun pays sont les plus susceptibles drsquoecirctre laisseacutes pour compte Les PEID ont mis en exergue la monteacutee du niveau de la mer comme une faccedilon concregravete par laquelle ils sont sur le point drsquoecirctre litteacuteralement laisseacutes pour compte

Une troisiegraveme insuffisance du concept laquo ne laisser personne pour compte raquo en tant que vision est pour certains le fait qursquoil ne traite pas inteacutegralement des ineacutegaliteacutes Les PRI par exemple sont inquiets de recevoir moins drsquoAPD si le programme est recentreacute sur les plus pauvres Comme le Breacutesil lrsquoa suggeacutereacute ce qui serait veacuteritablement transformateur agrave propos du programme serait de srsquoattaquer aux ineacutegaliteacutes non seulement entre les plus pauvres et ceux du milieu (repreacutesentant la moyenne) mais aussi entre les plus riches et le reste du monde

Un second prisme agrave travers lequel le programme peut ecirctre vu comme potentiellement transformateur est la relation entre lrsquoeacuteradication de la pauvreteacute et le deacuteveloppement durable Sont-ils interdeacutependants comme la Suegravede et drsquoautres lrsquoont affirmeacute Si les gouvernements conviennent qursquoils le sont cela repreacutesentera une rupture marqueacutee avec le passeacute et ouvrira la voie aux gouvernements pour se reacuteorganiser autour drsquoun programme inteacutegreacute Neacuteanmoins de nombreux gouvernements ont preacutefeacutereacute parler du deacuteveloppement durable comme strateacutegie drsquoeacuteradication

Lundi 23 feacutevrier 2015 Vol 32 No 15 Page 18Bulletin des Neacutegociations de la Terre

de la pauvreteacute ce qui fait de cette derniegravere lrsquoobjectif primordial du nouveau programme Les deacuteleacutegueacutes et observateurs se demandaient si ces diffeacuterentes visions pouvaient ecirctre concilieacutees en un seul programme ou si elles sont essentiellement divergentes

FUITE EN AVANTLes discussions de cette semaine ont porteacute sur le laquo pourquoi raquo

du programme de deacuteveloppement pour lrsquoapregraves 2015 mdash quel est le but de tout ceci La reacuteunion de mars se penchera sur le laquo quoi raquo mdash les objectifs et cibles et comme indiqueacute dans la seacuteance drsquoinformation avec la Division de statistique mercredi apregraves-midi les indicateurs qui constitueront une partie importante de la discussion Les deacuteleacutegations et les parties prenantes attendent eacutegalement avec impatience la session drsquoavril sur les moyens de mise en œuvre et le partenariat mondial mdash le laquo comment raquo de la mise en œuvre du programme de deacuteveloppement pour lrsquoapregraves 2015 qui sera finalement adopteacute

Agrave mesure que le processus de neacutegociation se deacutetourne des visions les plus larges et ideacutealistes du monde en 2030 pour se pencher sur les deacutetails plus speacutecifiques concernant la maniegravere de le reacutealiser le nouveau programme va veacuteritablement ecirctre mis agrave lrsquoeacutepreuve Les gouvernements peuvent-ils parvenir agrave un accord sur un programme de deacuteveloppement pour lrsquoapregraves 2015 qui deacutepasse le bilan de victoires partielles de la communauteacute internationale alors que les deacutefis mondiaux se multiplient Le deacutefi reste pour les gouvernements de srsquoentendre agrave la fois sur le monde transformeacute qursquoils veulent et sur la faccedilon de lrsquoexprimer et drsquoen inspirer la reacutealisation

REacuteUNIONS Agrave VENIRDeacutebat theacutematique de haut niveau sur la preacutevention

du crime la justice peacutenale et le programme de lrsquoapregraves 2015 Ce deacutebat abordera les liens entre preacutevention du crime justice peacutenale et deacuteveloppement durable dans le contexte du programme pour lrsquoapregraves 2015 date 25 feacutevrier 2015 lieu Siegravege des Nations Unies agrave New York contact Bureau du Preacutesident de lrsquoAGNU www httpwwwunorgpga240215_hl-debate-integrating-crime-prevention-and-criminal-justice-in-post-2015-development-agenda

46e session de la Commission de statistique des Nations Unies La 46e session de la Commission de statistique des Nations Unies (CSNU) conviendra des modaliteacutes drsquoeacutelaboration du cadre drsquoindicateurs pour le programme de deacuteveloppement pour lrsquoapregraves 2015 entre autres points de lrsquoordre du jour Le Groupe des Amis du Preacutesident de la CSNU sur la mesure des progregraves accomplis doit preacuteparer et guider les discussions sur lrsquoeacutelaboration et la mise en œuvre du cadre dates 3-6 mars 2015 lieu Siegravege des Nations Unies agrave New York contact CSNU email statcomunorg www httpunstatsunorgunsdstatcomcommission_46th_sessionhtm

Dialogue reacutegional sur la politique scientifique sur la durabiliteacute en appui au programme de deacuteveloppement pour lrsquoapregraves 2015 Cet atelier reacutegional se penchera sur la faccedilon dont la science de la durabiliteacute peut traiter les interactions entre eacuteconomie et environnement et contribuer au deacuteveloppement durable de la reacutegion Asie-Pacifique LrsquoAtelier deacuteveloppera une politique et une strateacutegie pour le prochain Plan drsquoaction de

lrsquoASEAN sur la science et la technologie 2016-2020 et un cadre et des outils reacutegionaux pour appliquer la science de la durabiliteacute dates 4-6 mars 2015 lieu Kuala Lumpur Malaisie contact Rahmah Elfithri email elfithukmmy www httpwwwunescoorgnewenunescoeventsnatural-sciences-eventstx_browser_pi15BshowUid5D=29673ampcHash=6d5f7e7ceb

Deacutebat theacutematique de haut niveau de lrsquoAGNU sur lrsquoeacutegaliteacute de genre et lrsquoautonomisation des femmes dans le programme de deacuteveloppement pour lrsquoapregraves 2015 Ce deacutebat theacutematique se penchera sur les mesures agrave prendre pour favoriser lrsquoeacutegaliteacute de genre et lrsquoautonomisation eacuteconomique et politique des femmes agrave tous les niveaux y compris lrsquoeacuteducation date 6 mars 2015 lieu Siegravege des Nations Unies agrave New York contact Bureau du Preacutesident de lrsquoAGNU www httpwwwunorgpgacalendar

59e session de la Commission de la condition de la femme Cette reacuteunion se centrera sur la Deacuteclaration et Programme drsquoaction de Beijing notamment sur les deacutefis qui entravent sa mise en œuvre et la reacutealisation de lrsquoeacutegaliteacute de genre et de lrsquoautonomisation des femmes Cette session abordera eacutegalement les opportuniteacutes pour reacutealiser lrsquoeacutegaliteacute de genre et lrsquoautonomisation des femmes dans le programme de deacuteveloppement pour lrsquoapregraves 2015 dates 9-20 mars 2015 lieu Siegravege des Nations Unies agrave New York contact ONU Femmes teacuteleacutephone +1-646-781-4400 fax +1-646-781-4444 www httpwwwunwomenorgencswcsw59-2015

Confeacuterence mondiale des Nations Unies sur la reacuteduction des risques de catastrophe La troisiegraveme Confeacuterence mondiale des Nations Unies sur la reacuteduction des risques de catastrophe sera accueillie par le Gouvernement japonais et organiseacutee par la Strateacutegie internationale des Nations Unies de preacutevention des catastrophes (UNISDR) Les participants auront agrave convenir drsquoun cadre pour la reacuteduction des risques de catastrophes pour lrsquoapregraves 2015 dates 14-18 mars 2015 lieu Sendai Japon contact Ms Elena Dokhlik UNISDR teacuteleacutephone +41-22-91-78861 fax +41-22-73-39531 email wcdrr2015unorg www httpwwwwcdrrorg

Neacutegociations intergouvernementales sur le Programme de deacuteveloppement pour lrsquoapregraves 2015 Les neacutegociations intergouvernementales sur le programme de deacuteveloppement pour lrsquoapregraves 2015 qui preacutepareront le Sommet des Nations Unies sur ce thegraveme comporteront les sessions suivantes 23-27 mars (les ODD et les cibles) 20-24 avril (les MMΠet le partenariat mondial pour le deacuteveloppement durable) 18-22 mai (le suivi et lrsquoexamen) et 22-25 juin 20-24 juillet et 27-31 juillet (Neacutegociations intergouvernementales sur le document final) lieu Siegravege des Nations Unies agrave New York contact Division des Nations Unies du deacuteveloppement durable teacuteleacutephone +1-212-963-8102 teacuteleacutecopie +1-212-963-4260 email dsdunorg www httpssustainabledevelopmentunorgpost2015

Segment 2015 de lrsquoECOSOC consacreacute agrave lrsquointeacutegration Le Segment 2015 du Conseil eacuteconomique et social consacreacute agrave lrsquointeacutegration rassemblera des Chefs drsquoEacutetat et de gouvernement des ministres des gouverneurs des maires le systegraveme des Nations Unies la collectiviteacute tripartite de lrsquoOrganisation internationale du travail la socieacuteteacute civile les universiteacutes et le secteur priveacute Le Segment aura pour thegraveme laquo Reacutealiser le deacuteveloppement durable par la creacuteation drsquoemploi et le travail deacutecent pour tous raquo dates 30 mars - 1er avril 2015 lieu Siegravege

Vol 32 No 15 Page 13 Lundi 23 feacutevrier 2015Bulletin des Neacutegociations de la Terre

LrsquoAfrique du Sud srsquoexprimant au nom du G-77Chine a mis en garde contre le fait de se prononcer sur la longueur de la deacuteclaration et a estimeacute qursquoelle doit refleacuteter lrsquoeacutequilibre des ODD proposeacutes et du deacuteveloppement durable Le deacuteleacutegueacute srsquoest dit favorable agrave mentionner la souveraineteacute lrsquoautodeacutetermination les CPD et lrsquoeacutegaliteacute et agrave eacuteviter les concepts qui nrsquoont pas eacuteteacute universellement neacutegocieacutes Soulignant que la reddition de comptes devrait ecirctre meneacutee par lrsquoEacutetat et volontaire il a deacuteclareacute que le terme laquo responsabiliteacute mutuelle raquo nrsquoest pas applicable Les MMΠdemeurent cleacutes pour le Groupe a-t-il dit et comprennent lrsquoaide financiegravere le renforcement des capaciteacutes le transfert de technologies et drsquoautres questions systeacutemiques

Le Mozambique a deacuteclareacute au nom du Groupe africain que le texte a eacuteteacute trop axeacute sur les droits de lrsquohomme et qursquoil devrait plutocirct indiquer que lrsquoeacuteradication de la pauvreteacute est le plus grand deacutefi au niveau mondial Le deacuteleacutegueacute a appeleacute agrave mettre lrsquoaccent sur lrsquoindustrialisation les infrastructures lrsquoagriculture et lrsquoespace politique national Le financement du deacuteveloppement est laquo un processus indeacutependant et devrait ecirctre traiteacute comme tel raquo a-t-il souligneacute Il a ajouteacute que lrsquooccasion unique que repreacutesente le 70e anniversaire des Nations Unies devrait ecirctre utiliseacutee pour assurer la paix et la seacutecuriteacute et la preacutevention des conflits

La deacuteleacutegueacutee de la Norvegravege a salueacute les six eacuteleacutements du Secreacutetaire geacuteneacuteral comme eacutetant utiles pour lrsquoeacutelaboration de la deacuteclaration et a suggeacutereacute de les reformuler de faccedilon plus orienteacutee vers lrsquoaction tout en engageant le laquo grand public raquo agrave en deacutefinir le titre Elle a appeleacute agrave un message fort sur les changements climatiques et agrave une reacutefeacuterence au fait de rendre les Nations Unies aptes agrave atteindre leurs objectifs

La Finlande a souligneacute que la nouveauteacute des ODD reacuteside dans lrsquoeacuteradication de la pauvreteacute tout en favorisant le deacuteveloppement durable et dans leur caractegravere universel La deacuteleacutegueacutee a souligneacute le deacutefi de communiquer un programme aussi vaste et a estimeacute que les six eacuteleacutements du Secreacutetaire geacuteneacuteral constituent un outil utile Lrsquoeacutegaliteacute de genre doit ecirctre reconnue agrave la fois comme un objectif et comme un moyen de deacuteveloppement durable a-t-elle ajouteacute

Les Pays-Bas ont deacuteclareacute que le projet est un laquo mandat raquo utile pour qursquoun reacutedacteur de discours propose une formulation laquo vraiment compreacutehensible et visionnaire raquo Le deacuteleacutegueacute a proposeacute drsquoutiliser les notes de bas de page afin de limiter la deacuteclaration agrave 2 ou 3 pages et de recourir aux six eacuteleacutements du Secreacutetaire geacuteneacuteral comme principal moyen de communication du programme Il a en outre appeleacute agrave inclure les jeunes et les enfants

Le deacuteleacutegueacute du Japon a appeleacute agrave eacuteviter un laquo arbre de Noeumll de formulations convenues raquo dans la deacuteclaration Il a souligneacute lrsquoimportance des perspectives centreacutees sur les personnes et a appuyeacute lrsquoadoption des six eacuteleacutements Il a ajouteacute que les capaciteacutes diffeacuterencieacutees nrsquoont pas la mecircme signification que les RCMD

Le Pakistan a souligneacute la neacutecessiteacute que la deacuteclaration inclue une croissance eacuteconomique soutenue et inclusive et des emplois deacutecents le droit des peuples agrave lrsquoautodeacutetermination et un rocircle renforceacutepourleFPHNlaredditiondecomptessrsquoeacutetendantjusqursquoaux MMΠdes ODD

LrsquoAllemagne a deacuteclareacute que lrsquoappropriation du programme par les acteurs nationaux est deacuteterminante Le deacuteleacutegueacute a instamment demandeacute plus de speacutecificiteacute sur la nature transformationnelle du

programme et drsquoutiliser lrsquoexpression laquo transformation vers le deacuteveloppement durable raquo Il a eacutegalement indiqueacute sa preacutefeacuterence pour le terme laquo croissance durable et inclusive raquo au lieu de laquo croissance soutenue raquo pour tenir compte des trois dimensions du deacuteveloppement durable

Le Danemark srsquoest dit favorable agrave une reacutefeacuterence agrave lrsquoimportance des jeunes et des enfants Le deacuteleacutegueacute a indiqueacute que de nouveaux aspects du programme agrave savoir lrsquouniversaliteacute lrsquoaction transformatrice et le partenariat devraient ecirctre souligneacutes au deacutebut de la deacuteclaration Il a eacutegalement appeleacute agrave reconnaicirctre la deacutegradation de lrsquoenvironnement comme un deacutefi majeur poseacute agrave lrsquoeacuteradication de la pauvreteacute et au deacuteveloppement durable

LrsquoIslande a appeleacute agrave une formulation plus ferme sur les droits de lrsquohomme lrsquoeacutegaliteacute de genre et la primauteacute du droit

La deacuteleacutegueacutee de la Lettonie a estimeacute que la deacuteclaration doit ecirctre courte concise et transmettre un message clair et puissant tout en incorporant les liens entre lrsquoeacuteradication de la pauvreteacute et le deacuteveloppement durable dans ses trois dimensions Elle a eacutegalement souligneacute que les rocircles des autoriteacutes locales et de toutes les parties prenantes doivent ecirctre mentionneacutes

Le deacuteleacutegueacute de la Turquie a deacuteclareacute que la devise de laquo personne laisseacute pour compte raquo devrait ecirctre le principal message de la deacuteclaration et que les six eacuteleacutements du Secreacutetaire geacuteneacuteral pourraient ecirctre utiliseacutes comme outil de communication Lrsquoappropriation nationale des ODD est essentielle a-t-il dit et les reacutefeacuterences aux besoins des PRI ne devraient pas deacutetourner lrsquoattention des besoins drsquoautres pays en situations particuliegraveres Le deacuteleacutegueacute de lrsquoEspagne a deacuteclareacute que lrsquointroduction devrait inclure une phrase sur les ineacutegaliteacutes lrsquoeacuteradication de lrsquoextrecircme pauvreteacute et lrsquoassurance drsquoun deacuteveloppement durable Comme les deacutefis drsquoaujourdrsquohui ne connaissent pas de frontiegravere a-t-il dit la responsabiliteacute les concernant devrait eacutegalement ecirctre partageacutee

La Roumanie a soutenu les six eacuteleacutements du Secreacutetaire geacuteneacuteral en tant qursquooutil de communication et a proposeacute de mieux articuler les liens entre lrsquoeacuteradication de la pauvreteacute et le deacuteveloppement durable lrsquouniversaliteacute lrsquoeacutegaliteacute de genre la coheacuterence des politiques un accent renforceacute sur la durabiliteacute environnementale et le plein respect des principes du droit international

LrsquoIrak a souligneacute lrsquoimportance de reacuteaffirmer le lien entre la paix la seacutecuriteacute et le deacuteveloppement noter les changements climatiques et leurs impacts neacutegatifs et fournir des services et infrastructures de base agrave la population

LrsquoItalie a souligneacute la neacutecessiteacute de mettre en eacutevidence le lien entre lrsquoeacuteradication de la pauvreteacute et le deacuteveloppement durable et de construire un partenariat mondial fondeacute sur lrsquouniversaliteacute et la responsabiliteacute partageacutee

LrsquoEacutegypte a deacuteclareacute que le processus de la FdD3 est distinct du programme de deacuteveloppement pour lrsquoapregraves 2015 et ne traite pas des MMΠde celui-ci Le deacuteleacutegueacute a appeleacute agrave remplacer laquo les valeurs fondamentales communes raquo par les principes de la Charte des Nations Unies LrsquoEacutegypte a eacutegalement citeacute un laquo accent deacutemesureacute raquo sur lrsquoObjectif 16 a appeleacute agrave aborder le systegraveme commercial et drsquoautres questions systeacutemiques et a soutenu le recours aux laquo quatre P raquo

La Tunisie a plaideacute pour une reacutefeacuterence agrave une croissance eacuteconomique soutenue et reacutesiliente et a souligneacute les liens entre le deacuteveloppement durable et la paix et la seacutecuriteacute

Lundi 23 feacutevrier 2015 Vol 32 No 15 Page 14Bulletin des Neacutegociations de la Terre

La Croatie a deacuteclareacute que le caractegravere transformationnel du programme devrait se traduire par laquo lrsquoassurance drsquoune planegravete durable dans toute sa biodiversiteacute raquo Le deacuteleacutegueacute a ajouteacute que lrsquoeacutegaliteacute de genre les droits de lrsquohomme la gouvernance deacutemocratique et la primauteacute du droit devraient ressortir davantage dans la deacuteclaration

Le Costa Rica a deacuteclareacute que les droits de lrsquohomme lrsquoeacuteradication des ineacutegaliteacutes la question transversale du genre les groupes vulneacuterables et la pauvreteacute devraient ecirctre inclus dans la deacuteclaration

Le deacuteleacutegueacute du Breacutesil a deacuteclareacute que les TIC pour le deacuteveloppement doivent ecirctre souligneacutes ainsi que la creacuteation de conditions favorables agrave lrsquoinclusion et agrave lrsquoeacutegaliteacute Lrsquoideacutee que les objectifs ne seront atteints que srsquoils le sont par tous fixerait un niveau extrecircmement eacuteleveacute pour les pays en deacuteveloppement a-t-il dit Il a ajouteacute que lrsquoideacutee que laquo personne ne soit laisseacute pour compte raquo passe sous silence le fait que certains laquo sont devant de faccedilon preacutejudiciable raquo

Le Chili a appeleacute agrave mettre en eacutevidence le lien entre lrsquoineacutegaliteacute et la pauvreteacute et agrave ajouter lrsquoaspect multidimensionnel de ce lien laisser les reacutefeacuterences aux preacuteceacutedents sommets dans la note en bas de page et ajouter la reacutesilience

Le Luxembourg a souligneacute la neacutecessiteacute de laquo se concentrer sur les thegravemes feacutedeacuterateurs et non sur les sujets qui conduisent agrave des divergences drsquoopinions comme les RCMD raquo La deacuteleacutegueacutee a noteacute que le genre doit ecirctre une question transversale ajoutant que les jeunes et les enfants devraient figurer dans le document

LrsquoAustralie a appeleacute agrave mentionner la pauvreteacute degraves le deacutebut de la deacuteclaration renforcer la reacutefeacuterence agrave une croissance eacuteconomique inclusive et agrave la prospeacuteriteacute partageacutee et eacuteviter la reacuteplication des autres aspects du cadre tels que les objectifs et cibles ou les MMŒ

Le deacuteleacutegueacute des Fidji a observeacute une convergence sur le fait que la deacuteclaration doit ecirctre laquo noble et ambitieuse raquo et a souligneacute lrsquouniversaliteacute et le droit au deacuteveloppement Il a eacutegalement appeleacute agrave utiliser la deacuteclaration comme un laquo levier raquo pour assurer un reacutesultat significatif des neacutegociations sur les changements climatiques affirmant que le succegraves du programme de deacuteveloppement pour lrsquoapregraves 2015 repose sur un accord climatique fort Il a ajouteacute que le programme de deacuteveloppement pour lrsquoapregraves 2015 concerne plus que le financement il concerne eacutegalement la transformation du comportement humain ce qui exige une volonteacute politique

Le deacuteleacutegueacute du Beacutenin a appeleacute agrave preacuteciser une laquo prospeacuteriteacute partageacutee raquo laquo agrave travers lrsquoindustrialisation durable et inclusive raquo Il a indiqueacute que la laquo responsabiliteacute partageacutee raquo pourrait ecirctre acceptable si elle fait reacutefeacuterence au traitement diffeacuterencieacute et preacutefeacuterentiel des PMA Il a eacutegalement appeleacute agrave une reacutefeacuterence agrave la reacutecupeacuteration des terres deacutegradeacutees et agrave la reacutealisation drsquoun monde neutre en deacutegradation des terres

Les Maldives ont souligneacute au nom de lrsquoAOSIS la neacutecessiteacute drsquointeacutegrer le deacuteveloppement durable agrave tous les niveaux drsquoune maniegravere qui integravegre ses trois dimensions Le deacuteleacutegueacute a suggeacutereacute drsquoinclure la reacutesilience dans la deacuteclaration ainsi que la reconnaissance de la Voie agrave suivre de SAMOA et drsquoautres contributions

LrsquoAutriche srsquoest dite favorable agrave la formulation laquo responsabiliteacute partageacutee raquo a soutenu la reacutefeacuterence agrave lrsquoemploi des jeunes et agrave lrsquoindustrialisation durable et a souligneacute les laquo conseacutequences humanitaires catastrophiques raquo des armes nucleacuteaires et les impacts sur la reacutealisation du deacuteveloppement durable

LrsquoEacutethiopie a appeleacute agrave renforcer le lien entre lrsquoeacuteradication de la pauvreteacute et lrsquoindustrialisation et a deacuteclareacute que le concept de laquo responsabiliteacute partageacutee raquo suggegravere agrave tort que tous les pays ont une responsabiliteacute eacutegale sur laquo lrsquoeacutetat actuel du monde raquo Le deacuteleacutegueacute a souligneacute que la paix et la seacutecuriteacute la primauteacute du droit et la gouvernance devraient ecirctre ducircment abordeacutees dans la deacuteclaration

La Bulgarie a exprimeacute son soutien pour les six eacuteleacutements du Secreacutetaire geacuteneacuteral pour faciliter la communication drsquoun programme laquo innovant et transformateur raquo a suggeacutereacute de trouver une meilleure formulation pour souligner le lien entre lrsquoeacuteradication de la pauvreteacute et le deacuteveloppement durable et a appeleacute agrave inclure le rocircle transformateur de la culture

LrsquoIndoneacutesie a appeleacute agrave mettre en eacutevidence les deacutefis poseacutes par les ineacutegaliteacutes au sein et entre les pays inclure lrsquoespace politique ajouter les RCMD aux valeurs fondamentales et rationaliser le paragraphe sur la primauteacute du droit et les socieacuteteacutes pacifiques

LrsquoInde a estimeacute que la deacuteclaration ne devrait pas ecirctre simplifieacutee au point drsquoecirctre compreacutehensible pour un enfant de 13 ans car cette communicabiliteacute pourrait aller en deacutetriment de la substance Le deacuteleacutegueacute srsquoest dit favorable aux quatre laquo P raquo proposeacutes par le Breacutesil qui en contiennent trois pour les trois dimensions du deacuteveloppement durable et un pour les MMΠIl a expliqueacute que laquo lrsquouniversaliteacute raquo signifie que les pays deacuteveloppeacutes seront tenus responsables de leurs actes pour la premiegravere fois et nrsquoest donc pas incompatible avec les RCMD

Le Canada a souligneacute la neacutecessiteacute de se concentrer sur les plus pauvres et les plus vulneacuterables les femmes comme agents innovateurs et leaders la croissance eacuteconomique durable comme facteur cleacute de lrsquoeacuteradication de la pauvreteacute et la santeacute des enfants et des femmes Il a suggeacutereacute la tenue drsquoune discussion informelle sur la faccedilon drsquointeacutegrer les six eacuteleacutements du rapport de synthegravese

La Chine a estimeacute que la deacuteclaration devrait appeler agrave un environnement international favorable et non agrave des conditions pour la croissance eacuteconomique durable La deacuteleacutegueacutee a preacutefeacutereacute mettre en eacutevidence lrsquoeacuteradication de la pauvreteacute comme constituant le plus grand deacutefi mondial et eacuteviter de mentionner drsquoautres deacutefis Elle a eacutegalement mis en garde contre une discussion geacuteneacuterale sur la reacuteforme des Nations Unies mais a soutenulerenforcementduFPHN

Satildeo Tomeacute et Principe a indiqueacute que la deacuteclaration devrait deacutefinir la santeacute comme eacutetant laquo la santeacute physique et mentale et le bien-ecirctre raquo

LrsquoArabie saoudite a deacuteclareacute que le concept de laquo responsabiliteacute partageacutee raquo ne doit pas ecirctre mentionneacute Il a appeleacute agrave inclure seulement du mateacuteriel provenant des processus intergouvernementaux anteacuterieurs

Le deacuteleacutegueacute de la Gregravece a appeleacute agrave la promotion de la primauteacute du droit de la bonne gouvernance et de la construction de socieacuteteacutes pacifiques et inclusives Lrsquoimportance de lrsquoAction

Vol 32 No 15 Page 15 Lundi 23 feacutevrier 2015Bulletin des Neacutegociations de la Terre

climatique doit ecirctre souligneacutee davantage a-t-il dit et le partenariat mondial doit mobiliser des ressources agrave tous les niveaux

Le Bangladesh a deacuteclareacute qursquoun texte descriptif bref et convaincant est neacutecessaire dans la deacuteclaration pour atteindre les gens ordinaires Il a deacuteclareacute que des eacuteleacutements relatifs agrave la dynamique des populations la mobiliteacute la connectiviteacute aux technologies de lrsquoinformation et de la communication pour le deacuteveloppement et agrave la coopeacuteration reacutegionale devraient ecirctre inclus avec une reacutefeacuterence plus large agrave la reacutesilience

LrsquoArgentine a appeleacute agrave lrsquointeacutegration des RCMD dans le paragraphe qui met en eacutevidence le caractegravere directeur de la deacuteclaration la reacuteforme du systegraveme des Nations Unies et ajouter une reacutefeacuterence agrave une repreacutesentation accrue des pays en deacuteveloppement dans les structures de gouvernance internationales Le deacuteleacutegueacute a eacutegalement exprimeacute sa preacuteoccupation agrave propos de la responsabiliteacute mutuelle agrave tous les niveaux et de lrsquoutilisation des six eacuteleacutements du Secreacutetaire geacuteneacuteral pour encadrer la deacuteclaration

Le Rwanda a noteacute que le renforcement du transfert de technologie est crucial pour permettre aux pays en deacuteveloppement de sauter quelques eacutetapes de deacuteveloppement et que des budgets de soutien de lrsquoEacutetat sont neacutecessaires pour fixer les prioriteacutes nationales afin de ne laisser personne pour compte La deacuteleacutegueacutee a en outre appeleacute agrave mettre en avant lrsquoappropriation nationale lrsquoautonomisation des femmes et le deacuteveloppement des infrastructures

La deacuteleacutegueacutee de Chypre a souligneacute la neacutecessiteacute de mettre davantage lrsquoaccent sur lrsquouniversaliteacute et la durabiliteacute agrave la fois dans le titre et dans la deacuteclaration puisque laquo ce sont les aspects novateurs du programme raquo Elle a souligneacute que la croissance eacuteconomique ne doit pas ecirctre seulement laquo soutenue raquo mais laquo inclusive raquo et laquo durable raquo a appeleacute au laquo plein respect raquo du droit international et a exprimeacute son soutien aux six eacuteleacutements du Secreacutetaire geacuteneacuteral pour communiquer le programme

Le Cameroun a recommandeacute la prudence lors de la mise en exergue des valeurs fondamentales des Nations Unies de srsquoen tenir aux principes de la Charte des Nations Unies drsquoeacuteviter de mentionner les droits de lrsquohomme puisque laquo lrsquoapproche fondeacutee sur les droits nrsquoa pas fait lrsquoobjet drsquoun consensus dans ce forum raquo de souligner lrsquoimportance de lrsquoespace politique national et drsquoutiliser les quatre laquo P raquo proposeacutes par le Breacutesil pour encadrer la deacuteclaration

LrsquoIran a estimeacute que la deacuteclaration devrait encourager tous les pays agrave srsquoengager dans le processus et favoriser un esprit de coopeacuteration Le deacuteleacutegueacute a suggeacutereacute de deacutefinir clairement le Partenariat mondial pour le deacuteveloppement et drsquoinclure ses principaux eacuteleacutements dans la deacuteclaration

La Papouasie-Nouvelle-Guineacutee a mis en garde contre toute deacutevaluation des ODD Le deacuteleacutegueacute a soutenu lrsquoinclusion des enfants et des jeunes comme laquo porteurs du flambeau des ODD raquo Il a soutenu fermement la reacutefeacuterence agrave des socieacuteteacutes agrave une gouvernance et agrave des institutions pacifiques et inclusives ainsi qursquoagrave la primauteacute du droit

Le Maroc a estimeacute que la deacuteclaration devrait souligner que la technologie constitue une opportuniteacute mondiale qui selon le deacuteleacutegueacute a eacuteteacute minimiseacutee dans le projet

Monaco a souligneacute la contribution du sport pour la paix et le deacuteveloppement

Le Soudan a appeleacute agrave une deacuteclaration concise visionnaire et inspirante qui eacutequilibre un accent laquo crucial raquo sur lrsquoeacuteradication de la pauvreteacute et de la faim La deacuteleacutegueacutee a appeleacute agrave ce que les Nations Unies jouent un rocircle plus important dans la mise en œuvre du programme

Le deacuteleacutegueacute des Philippines a estimeacute que la deacuteclaration devrait attirer un large eacuteventail de parties prenantes pour les inciter agrave agir Il a appeleacute agrave une formulation plus forte sur les questions drsquoineacutegaliteacute de pauvreteacute de reacutesilience et de deacutegradation de lrsquoenvironnement

La deacuteleacutegueacutee de la Nouvelle-Zeacutelande a indiqueacute que la deacuteclaration finale ne devrait pas deacutepasser deux pages et a encourageacute les deacuteleacutegueacutes agrave laquo laisser les poegravetes en eux prendre part agrave ce processus raquo Elle a deacuteclareacute qursquoelle devrait eacutegalement mentionner la neacutecessiteacute de srsquoassurer que tous les groupes soient inclus

LrsquoAzerbaiumldjan a souligneacute lrsquoimportance de reacutesoudre les diffeacuterends par des moyens pacifiques La deacuteleacutegueacutee a estimeacute que la deacuteclaration pourrait ecirctre faccedilonneacutee autour des composantes seacutecuriteacute respect du droit international et deacuteveloppement

Israeumll a mis en exergue la reacutesilience et a exprimeacute son soutien au recadrage des six eacuteleacutements essentiels en actions

Le Paraguay a demandeacute des reacutefeacuterences agrave des mesures speacutecifiques pour les pays en situation particuliegravere et de deacuteplacer la reacutefeacuterence aux RCMD plus haut dans le document

Le Tchad a deacuteclareacute que le fait que la dimension eacuteconomique du deacuteveloppement durable inclue lrsquoindustrialisation la creacuteation drsquoemplois la reacuteduction de la pauvreteacute lrsquoinfrastructure et la technologie doit ecirctre reconnu Le deacuteleacutegueacute a eacutegalement souligneacute les liens entre la paix la seacutecuriteacute et le deacuteveloppement Il a noteacute lrsquoabsence drsquoaccord sur lrsquoutilisation des six eacuteleacutements essentiels

Le deacuteleacutegueacute du Panama a souligneacute la neacutecessiteacute de parler agrave laquo chacune des 7 milliards de personnes dans le monde raquo Il a estimeacute que le premier paragraphe repreacutesente le laquo quoi raquo les paragraphes 2 et 3 le laquo pourquoi raquo et les paragraphes 6-12 le laquo comment raquo Il a recommandeacute lrsquoajout drsquoune reacutefeacuterence aux documents pertinents en note de bas de page et a suggeacutereacute que lrsquoeacutegaliteacute de genre soit traiteacutee comme une question transversale

Le deacuteleacutegueacute de la Sierra Leone a deacuteclareacute que la deacuteclaration est laquo le panneau publicitaire des ODD raquo et a recommandeacute drsquoutiliser les six piliers de la Position africaine commune les principes du PAI ou les six eacuteleacutements du Secreacutetaire geacuteneacuteral pour lrsquoencadrer Il a en outre souligneacute lrsquoimportance de la paix et de la seacutecuriteacute et drsquoun meacutecanisme robuste de suivi et drsquoexamen

LrsquoEacutequateur a exprimeacute sa preacuteoccupation du fait que les concepts de gouvernance et de primauteacute du droit soient employeacutes drsquoune maniegravere biaiseacutee et qursquoils devraient refleacuteter lrsquoimportance de la gouvernance internationale Il a appeleacute agrave inteacutegrer les CPD ainsi que la culture et les droits des peuples autochtones et des migrants dans le texte

El Salvador a estimeacute que la deacuteclaration devrait ecirctre centreacutee sur les personnes aborder la lutte contre la pauvreteacute et lrsquoineacutegaliteacute refleacuteter les RCMD inteacutegrer la culture en tant que catalyseur du deacuteveloppement durable et comprendre la reacutesilience et les droits des migrants et des peuples autochtones

Lundi 23 feacutevrier 2015 Vol 32 No 15 Page 16Bulletin des Neacutegociations de la Terre

Le Peacuterou a indiqueacute que la deacuteclaration doit refleacuteter lrsquoeacutequilibre entre les trois piliers du deacuteveloppement durable et comporter autant de paragraphes que neacutecessaire Le deacuteleacutegueacute a exprimeacute son soutien aux six eacuteleacutements du Secreacutetaire geacuteneacuteral pour lrsquoencadrer et a recommandeacute de remplacer laquo responsabiliteacute partageacutee raquo par les RCMD et drsquoinclure la culture la reacutesilience et les droits des migrants et des populations autochtones

La Colombie a deacuteclareacute que les CPD sont primordiaux et devraient figurer dans les premiers paragraphes Concernant le critegravere stipulant qursquolaquo aucune cible ne doit ecirctre consideacutereacutee comme atteinte agrave moins de lrsquoecirctre pour tous les groupes sociaux et eacuteconomiques pertinents raquo la deacuteleacutegueacutee a suggeacutereacute de trouver une formulation moins stricte et plus fonctionnelle pour les instituts de statistiques

LrsquoUruguay a appuyeacute une reacutefeacuterence agrave laquo tous les droits de lrsquohomme raquo La deacuteleacutegueacutee a estimeacute que la deacuteclaration doit aborder le genre et lrsquoautonomisation des femmes ideacutealement dans un paragraphe distinct LrsquoUruguay a appeleacute agrave un paragraphe sur les PRI

La Palestine a estimeacute que lrsquooccupation eacutetrangegravere est un obstacle bien connu au deacuteveloppement durable et devrait ecirctre traiteacutee en termes clairs explicites et sans ambiguiumlteacute dans la deacuteclaration

La Zambie a indiqueacute au nom des PMA que la deacuteclaration doit reconnaicirctre les besoins et les deacutefis des pays en situations particuliegraveres La deacuteleacutegueacutee a ajouteacute que le titre proposeacute dans le document des co-facilitateurs laquo Transformer notre monde ndash Un appel mondial agrave lrsquoaction raquo devrait se terminer par laquo pour le deacuteveloppement raquo

Le Venezuela a estimeacute que la deacuteclaration devrait inclure le deacuteveloppement social et le bien-ecirctre renforcer la question de la lutte contre les ineacutegaliteacutes et inclure une reacutefeacuterence plus forte aux RCMD

LrsquoAlgeacuterie a convenu que le document doit ecirctre concis mais pas au point de risquer de ne pas couvrir toutes les questions importantes Les travaux inacheveacutes des OMD ainsi que les enseignements qui en ont eacuteteacute tireacutes devraient eacutegalement ecirctre abordeacutes

SEacuteANCE DE CLOcircTURELe Co-Facilitateur Kamau a pris la parole pour expliquer le

statut du document de discussion qui a-t-il souligneacute nrsquoaurait pas de statut par la suite Il a deacuteclareacute qursquoun avant-projet complet de tous les eacuteleacutements post-2015 serait disponible en avril 2015

Le Co-Facilitateur Donoghue a ajouteacute que le document de discussion avait entraicircneacute les deacuteleacutegations dans un deacutebat plus clair et plus net sur ce qui pourrait ecirctre inclus dans la deacuteclaration Il a signaleacute que la discussion avait indiqueacute les eacuteleacutements ougrave une convergence semblait possible de mecircme que ceux ougrave elle est moins probable

En ce qui concerne les prochaines eacutetapes les co-facilitateurs ont indiqueacute que la session de neacutegociations intergouvernementales de mars mdash axeacutee sur les ODD les cibles et les indicateurs mdash portera sur les commentaires reccedilus suite agrave la 46e session de la Commission de statistique des Nations Unies Elle comprendra une preacutesentation sur les indicateurs un deacutebat et une discussion un dialogue avec les parties prenantes et une discussion sur la session drsquoavril qui abordera les moyens de mise en œuvre et le Partenariat mondial

Les co-facilitateurs sont convenus de produire un laquo compte-rendu de bilan raquo des discussions de la semaine et ont ajourneacute la reacuteunion agrave 18h02

BREgraveVE ANALYSE DE LA REacuteUNIONLa deuxiegraveme session de neacutegociations intergouvernementales

sur le programme de deacuteveloppement pour lrsquoapregraves 2015 srsquoest ouverte sur une note sombre suite aux reacutecentes attaques contre des citoyens du Danemark et de lrsquoEacutegypte Le Co-Facilitateur Macharia Kamau a preacutesenteacute ses condoleacuteances et srsquoest pencheacute sur les liens entre le terrorisme et les deacutefis du deacuteveloppement durable invitant les deacuteleacutegueacutes agrave parvenir agrave un accord sur laquo la faccedilon dont nous voulons rompre avec le passeacute Nous avons besoin drsquoune deacuteclaration qui soit visionnaire pour un avenir diffeacuterent pour tous ougrave ce qui est arriveacute en Libye pour les chreacutetiens eacutegyptiens agrave Paris agrave Copenhague au nord du Kenya et au Nigeria devient une chose du passeacute raquo

Tout au long des discussions de la semaine de nombreuses deacuteleacutegations ont exprimeacute un chagrin partageacute face agrave la violence Les sentiments divergeaient cependant dans la faccedilon de srsquoeacuteloigner du passeacute et sur ce agrave quoi un monde transformeacute devrait ressembler

Cette bregraveve analyse examine les discussions de la semaine du point de vue de lrsquoobjectif de la deacuteclaration du choix de sa formulation et de sa vision pour lrsquoavenir telle qursquoelle sera incorporeacutee dans le programme de deacuteveloppement pour lrsquoapregraves 2015

OBJECTIF INSPIRATION OU AFFIRMATIONComme les deacuteleacutegueacutes lrsquoont deacuteclareacute agrave plusieurs reprises ils

espeacuteraient que le programme de deacuteveloppement pour lrsquoapregraves 2015 soit en mesure drsquoatteindre et drsquoinspirer le monde entier Certains consideacuterant la deacuteclaration comme la derniegravere chance de faire drsquoun programme vaste et lourd un programme concis et compreacutehensible ont plaideacute pour de nouvelles approches creacuteatives pour sa formulation La Sierra Leone a placeacute la barre haut notant que la deacuteclaration pourrait ecirctre laquo le panneau publicitaire des ODD raquo Le deacuteleacutegueacute des Pays-Bas a dit espeacuterer que sa fille de 13 ans soit en mesure de srsquoidentifier agrave un langage plus simple dans la deacuteclaration et a suggeacutereacute qursquoun groupe de jeunes soient impliqueacutes dans sa laquo mise agrave lrsquoeacutepreuve raquo pour leur geacuteneacuteration Les deacuteleacutegueacutes ont approuveacute les appels agrave la contribution populaire pour deacutefinir le titre de la deacuteclaration dans le but drsquoatteindre un public plus large et beaucoup ont appeleacute agrave des limites strictes du nombre de pages et agrave lrsquoutilisation de notes de bas de page pour reacuteduire la longueur de la deacuteclaration

Cependant tous nrsquoeacutetaient pas drsquoaccord avec cette interpreacutetation de lrsquointention de la deacuteclaration Les Maldives ont pour leur part averti que lrsquoutilisation du mot laquo simple raquo pourrait deacutetourner lrsquoattention des questions complexes et multidimensionnelles preacutesentes dans le programme et drsquoautres ont fait remarquer que la deacuteclaration ne doit pas seulement ecirctre compreacutehensible aux lecteurs de 13 ans laquo Cela ne devrait pas ecirctre une simple campagne de relations publiques raquo a souligneacute le Belize CARICOM a suggeacutereacute comme solution agrave ce problegraveme la creacuteation drsquoune strateacutegie de communication robuste seacutepareacutee du programme de lrsquoapregraves 2015 et adapteacutee aux diffeacuterentes formes de meacutedias

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Bien que de nombreux gouvernements aient souligneacute la valeur drsquoun cadre concis pour communiquer un programme complexe certains ont exprimeacute la crainte qursquoil puisse repreacutesenter ou conduire agrave un reacutetreacutecissement de lrsquoambition de lrsquoensemble des 17 ODD

Agrave certains moments au cours des quatre jours la salle de reacuteunion semblait avoir ceacutedeacute la place agrave une seacuteance de remue-meacuteninges entre eacutecrivains creacuteatifs laquo Nous devons laisser le poegravete en nous entrer dans la salle raquo a eacutenonceacute le deacuteleacutegueacute de la Nouvelle-Zeacutelande Cependant cette atmosphegravere inspireacutee nrsquoa pas captiveacute les deacuteleacutegueacutes impatients drsquoentamer la joute politique laquo Crsquoest si ennuyeux raquo a deacuteclareacute un deacuteleacutegueacute laquo Rien de tout ceci nrsquoimporte vraiment tant que nous nrsquoavons pas drsquoavant-projet agrave deacutebattre raquo

FORMULATION laquo PRINCIPES INTEMPORELS raquo OU laquo IDEacuteES NOUVELLES raquo

Rompre avec le passeacute a eacutegalement eacuteteacute un thegraveme dans lrsquoexploration par les deacuteleacutegueacutes de la formulation agrave utiliser dans la deacuteclaration Bon nombre de deacuteleacutegueacutes semblaient embrasser lrsquoideacutee qursquoune laquo nouvelle reacuteflexion raquo sur la formulation puisse repreacutesenter un outil innovateur Les Pays-Bas ont suggeacutereacute de recourir agrave des reacutedacteurs de discours professionnels pour aider agrave concocter une formulation visionnaire et le Japon a appeleacute agrave eacuteviter un laquo arbre de Noeumll de formulations convenues raquo dans la deacuteclaration Une suggestion qui a retenu lrsquoattention a eacuteteacute celle drsquoutiliser les notes de bas de page pour consigner les reacutesultats et engagements convenus afin de maintenir le texte fluide bref et accessible

Drsquoautres deacuteleacutegueacutes eacutetaient deacutetermineacutes agrave proteacuteger le terrain durement gagneacute lors drsquoaccords historiques conclus sur la terminologie Ils ont souligneacute la neacutecessiteacute de preacuteserver la formulation des reacutesultats du GTO et de Rio+20 en mettant en garde contre laquo la prise de liberteacutes par rapport agrave des formulations soigneusement eacutequilibreacutees raquo LrsquoAfrique du Sud a speacutecifiquement mis en garde au nom du G-77Chine drsquoeacuteviter des concepts qui nrsquoont pas eacuteteacute universellement neacutegocieacutes dont certains ont eacuteteacute introduits dans le recueil drsquoeacuteleacutements etou le document de discussion

Ces concepts incluent laquo socieacuteteacutes justes raquo laquo insuffisances institutionnelles raquo et laquo sauvegarde de lrsquoenvironnement raquo Un autre concept celui de laquo responsabiliteacute partageacutee raquo a eacutegalement eacuteteacute discuteacute lors de la reacuteunion laquo Responsabiliteacute partageacutee raquo semblait ecirctre une tentative de refleacuteter le caractegravere novateur du programme selon les termes de la Finlande laquo par tous et pour tous raquo Alors que certains deacuteleacutegueacutes ont expliqueacute que cette expression appelait agrave des partenariats avec la socieacuteteacute civile et le secteur priveacute pour aider agrave la mise en œuvre dans les cas ougrave elle serait impossible autrement drsquoautres ont exprimeacute une meacutefiance quant au fait de tenir les pays en deacuteveloppement responsables drsquoune situation mondiale qursquoils nrsquoont pas causeacute Ces deacuteleacutegations ont souligneacute lrsquoimportance de la diffeacuterenciation et des laquo principes intemporels raquo et ont appeleacute agrave remplacer responsabiliteacutes laquo partageacutees raquo par responsabiliteacutes laquo communes mais diffeacuterencieacutees raquo

VISION TRANSFORMATION OU EacuteQUILIBRECette reacuteunion a marqueacute pour les gouvernements la premiegravere

occasion formelle de ce processus de deacutepeindre leurs visions respectives du monde agrave lrsquohorizon 2030 et de savoir si leurs inspirations et ideacutees eacutetaient partageacutees par drsquoautres Les appels agrave un programme laquo transformateur raquo eacutetaient vraiment innombrables et les visions des gouvernements drsquoun monde transformateur ont sembleacute inspirer bon nombre de deacuteleacutegueacutes Toutefois un manque de consensus ressortait sur les faccedilons dont le nouveau programme devrait diverger du passeacute

Le concept de laquo ne laisser personne pour compte raquo eacutetait au centre de la discussion sur la vision En fait au moins deux deacuteleacutegations ont suggeacutereacute que la phrase puisse servir de titre agrave la deacuteclaration Ce concept agrave tout le moins en essence a sembleacute seacuteduire presque tout le monde en repreacutesentant une nette rupture avec le passeacute Cependant alors qursquoun appui en faveur du concept eacutetait exprimeacute il y avait deacutesaccords sur sa mise en œuvre

Par exemple le fait de ne laisser personne pour compte demanderait la collecte de beaucoup plus de donneacutees ventileacutees pour srsquoassurer que les personnes les plus susceptibles drsquoecirctre laisseacutees pour compte puissent ecirctre identifieacutees et que les politiques conccedilues pour reacutepondre agrave leurs besoins puissent ecirctre formuleacutees Les questions statistiques constituent un deacutefi pour lrsquoadoption drsquoun objectif si noble ont souligneacute certains deacuteleacutegueacutes

Un autre deacutefi est celui de savoir si lrsquoobjectif est de ne laisser pour compte aucun pays ou aucune personne et la question de savoir comment eacuteviter lrsquoeacutecueil des moyennes Les pays en situation particuliegravere ont souligneacute que ce sont eux qui ne doivent pas ecirctre laisseacutes pour compte sur la voie du deacuteveloppement durable tandis que les repreacutesentants des groupes sociaux exclus ―lesmigrantslespersonnesvieillissanteslesagriculteurslespeuples autochtones les femmes et les filles et les personnes handicapeacutees―ontsouligneacutelafaccedilondontlesplusvulneacuterablesau sein drsquoun pays sont les plus susceptibles drsquoecirctre laisseacutes pour compte Les PEID ont mis en exergue la monteacutee du niveau de la mer comme une faccedilon concregravete par laquelle ils sont sur le point drsquoecirctre litteacuteralement laisseacutes pour compte

Une troisiegraveme insuffisance du concept laquo ne laisser personne pour compte raquo en tant que vision est pour certains le fait qursquoil ne traite pas inteacutegralement des ineacutegaliteacutes Les PRI par exemple sont inquiets de recevoir moins drsquoAPD si le programme est recentreacute sur les plus pauvres Comme le Breacutesil lrsquoa suggeacutereacute ce qui serait veacuteritablement transformateur agrave propos du programme serait de srsquoattaquer aux ineacutegaliteacutes non seulement entre les plus pauvres et ceux du milieu (repreacutesentant la moyenne) mais aussi entre les plus riches et le reste du monde

Un second prisme agrave travers lequel le programme peut ecirctre vu comme potentiellement transformateur est la relation entre lrsquoeacuteradication de la pauvreteacute et le deacuteveloppement durable Sont-ils interdeacutependants comme la Suegravede et drsquoautres lrsquoont affirmeacute Si les gouvernements conviennent qursquoils le sont cela repreacutesentera une rupture marqueacutee avec le passeacute et ouvrira la voie aux gouvernements pour se reacuteorganiser autour drsquoun programme inteacutegreacute Neacuteanmoins de nombreux gouvernements ont preacutefeacutereacute parler du deacuteveloppement durable comme strateacutegie drsquoeacuteradication

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de la pauvreteacute ce qui fait de cette derniegravere lrsquoobjectif primordial du nouveau programme Les deacuteleacutegueacutes et observateurs se demandaient si ces diffeacuterentes visions pouvaient ecirctre concilieacutees en un seul programme ou si elles sont essentiellement divergentes

FUITE EN AVANTLes discussions de cette semaine ont porteacute sur le laquo pourquoi raquo

du programme de deacuteveloppement pour lrsquoapregraves 2015 mdash quel est le but de tout ceci La reacuteunion de mars se penchera sur le laquo quoi raquo mdash les objectifs et cibles et comme indiqueacute dans la seacuteance drsquoinformation avec la Division de statistique mercredi apregraves-midi les indicateurs qui constitueront une partie importante de la discussion Les deacuteleacutegations et les parties prenantes attendent eacutegalement avec impatience la session drsquoavril sur les moyens de mise en œuvre et le partenariat mondial mdash le laquo comment raquo de la mise en œuvre du programme de deacuteveloppement pour lrsquoapregraves 2015 qui sera finalement adopteacute

Agrave mesure que le processus de neacutegociation se deacutetourne des visions les plus larges et ideacutealistes du monde en 2030 pour se pencher sur les deacutetails plus speacutecifiques concernant la maniegravere de le reacutealiser le nouveau programme va veacuteritablement ecirctre mis agrave lrsquoeacutepreuve Les gouvernements peuvent-ils parvenir agrave un accord sur un programme de deacuteveloppement pour lrsquoapregraves 2015 qui deacutepasse le bilan de victoires partielles de la communauteacute internationale alors que les deacutefis mondiaux se multiplient Le deacutefi reste pour les gouvernements de srsquoentendre agrave la fois sur le monde transformeacute qursquoils veulent et sur la faccedilon de lrsquoexprimer et drsquoen inspirer la reacutealisation

REacuteUNIONS Agrave VENIRDeacutebat theacutematique de haut niveau sur la preacutevention

du crime la justice peacutenale et le programme de lrsquoapregraves 2015 Ce deacutebat abordera les liens entre preacutevention du crime justice peacutenale et deacuteveloppement durable dans le contexte du programme pour lrsquoapregraves 2015 date 25 feacutevrier 2015 lieu Siegravege des Nations Unies agrave New York contact Bureau du Preacutesident de lrsquoAGNU www httpwwwunorgpga240215_hl-debate-integrating-crime-prevention-and-criminal-justice-in-post-2015-development-agenda

46e session de la Commission de statistique des Nations Unies La 46e session de la Commission de statistique des Nations Unies (CSNU) conviendra des modaliteacutes drsquoeacutelaboration du cadre drsquoindicateurs pour le programme de deacuteveloppement pour lrsquoapregraves 2015 entre autres points de lrsquoordre du jour Le Groupe des Amis du Preacutesident de la CSNU sur la mesure des progregraves accomplis doit preacuteparer et guider les discussions sur lrsquoeacutelaboration et la mise en œuvre du cadre dates 3-6 mars 2015 lieu Siegravege des Nations Unies agrave New York contact CSNU email statcomunorg www httpunstatsunorgunsdstatcomcommission_46th_sessionhtm

Dialogue reacutegional sur la politique scientifique sur la durabiliteacute en appui au programme de deacuteveloppement pour lrsquoapregraves 2015 Cet atelier reacutegional se penchera sur la faccedilon dont la science de la durabiliteacute peut traiter les interactions entre eacuteconomie et environnement et contribuer au deacuteveloppement durable de la reacutegion Asie-Pacifique LrsquoAtelier deacuteveloppera une politique et une strateacutegie pour le prochain Plan drsquoaction de

lrsquoASEAN sur la science et la technologie 2016-2020 et un cadre et des outils reacutegionaux pour appliquer la science de la durabiliteacute dates 4-6 mars 2015 lieu Kuala Lumpur Malaisie contact Rahmah Elfithri email elfithukmmy www httpwwwunescoorgnewenunescoeventsnatural-sciences-eventstx_browser_pi15BshowUid5D=29673ampcHash=6d5f7e7ceb

Deacutebat theacutematique de haut niveau de lrsquoAGNU sur lrsquoeacutegaliteacute de genre et lrsquoautonomisation des femmes dans le programme de deacuteveloppement pour lrsquoapregraves 2015 Ce deacutebat theacutematique se penchera sur les mesures agrave prendre pour favoriser lrsquoeacutegaliteacute de genre et lrsquoautonomisation eacuteconomique et politique des femmes agrave tous les niveaux y compris lrsquoeacuteducation date 6 mars 2015 lieu Siegravege des Nations Unies agrave New York contact Bureau du Preacutesident de lrsquoAGNU www httpwwwunorgpgacalendar

59e session de la Commission de la condition de la femme Cette reacuteunion se centrera sur la Deacuteclaration et Programme drsquoaction de Beijing notamment sur les deacutefis qui entravent sa mise en œuvre et la reacutealisation de lrsquoeacutegaliteacute de genre et de lrsquoautonomisation des femmes Cette session abordera eacutegalement les opportuniteacutes pour reacutealiser lrsquoeacutegaliteacute de genre et lrsquoautonomisation des femmes dans le programme de deacuteveloppement pour lrsquoapregraves 2015 dates 9-20 mars 2015 lieu Siegravege des Nations Unies agrave New York contact ONU Femmes teacuteleacutephone +1-646-781-4400 fax +1-646-781-4444 www httpwwwunwomenorgencswcsw59-2015

Confeacuterence mondiale des Nations Unies sur la reacuteduction des risques de catastrophe La troisiegraveme Confeacuterence mondiale des Nations Unies sur la reacuteduction des risques de catastrophe sera accueillie par le Gouvernement japonais et organiseacutee par la Strateacutegie internationale des Nations Unies de preacutevention des catastrophes (UNISDR) Les participants auront agrave convenir drsquoun cadre pour la reacuteduction des risques de catastrophes pour lrsquoapregraves 2015 dates 14-18 mars 2015 lieu Sendai Japon contact Ms Elena Dokhlik UNISDR teacuteleacutephone +41-22-91-78861 fax +41-22-73-39531 email wcdrr2015unorg www httpwwwwcdrrorg

Neacutegociations intergouvernementales sur le Programme de deacuteveloppement pour lrsquoapregraves 2015 Les neacutegociations intergouvernementales sur le programme de deacuteveloppement pour lrsquoapregraves 2015 qui preacutepareront le Sommet des Nations Unies sur ce thegraveme comporteront les sessions suivantes 23-27 mars (les ODD et les cibles) 20-24 avril (les MMΠet le partenariat mondial pour le deacuteveloppement durable) 18-22 mai (le suivi et lrsquoexamen) et 22-25 juin 20-24 juillet et 27-31 juillet (Neacutegociations intergouvernementales sur le document final) lieu Siegravege des Nations Unies agrave New York contact Division des Nations Unies du deacuteveloppement durable teacuteleacutephone +1-212-963-8102 teacuteleacutecopie +1-212-963-4260 email dsdunorg www httpssustainabledevelopmentunorgpost2015

Segment 2015 de lrsquoECOSOC consacreacute agrave lrsquointeacutegration Le Segment 2015 du Conseil eacuteconomique et social consacreacute agrave lrsquointeacutegration rassemblera des Chefs drsquoEacutetat et de gouvernement des ministres des gouverneurs des maires le systegraveme des Nations Unies la collectiviteacute tripartite de lrsquoOrganisation internationale du travail la socieacuteteacute civile les universiteacutes et le secteur priveacute Le Segment aura pour thegraveme laquo Reacutealiser le deacuteveloppement durable par la creacuteation drsquoemploi et le travail deacutecent pour tous raquo dates 30 mars - 1er avril 2015 lieu Siegravege

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La Croatie a deacuteclareacute que le caractegravere transformationnel du programme devrait se traduire par laquo lrsquoassurance drsquoune planegravete durable dans toute sa biodiversiteacute raquo Le deacuteleacutegueacute a ajouteacute que lrsquoeacutegaliteacute de genre les droits de lrsquohomme la gouvernance deacutemocratique et la primauteacute du droit devraient ressortir davantage dans la deacuteclaration

Le Costa Rica a deacuteclareacute que les droits de lrsquohomme lrsquoeacuteradication des ineacutegaliteacutes la question transversale du genre les groupes vulneacuterables et la pauvreteacute devraient ecirctre inclus dans la deacuteclaration

Le deacuteleacutegueacute du Breacutesil a deacuteclareacute que les TIC pour le deacuteveloppement doivent ecirctre souligneacutes ainsi que la creacuteation de conditions favorables agrave lrsquoinclusion et agrave lrsquoeacutegaliteacute Lrsquoideacutee que les objectifs ne seront atteints que srsquoils le sont par tous fixerait un niveau extrecircmement eacuteleveacute pour les pays en deacuteveloppement a-t-il dit Il a ajouteacute que lrsquoideacutee que laquo personne ne soit laisseacute pour compte raquo passe sous silence le fait que certains laquo sont devant de faccedilon preacutejudiciable raquo

Le Chili a appeleacute agrave mettre en eacutevidence le lien entre lrsquoineacutegaliteacute et la pauvreteacute et agrave ajouter lrsquoaspect multidimensionnel de ce lien laisser les reacutefeacuterences aux preacuteceacutedents sommets dans la note en bas de page et ajouter la reacutesilience

Le Luxembourg a souligneacute la neacutecessiteacute de laquo se concentrer sur les thegravemes feacutedeacuterateurs et non sur les sujets qui conduisent agrave des divergences drsquoopinions comme les RCMD raquo La deacuteleacutegueacutee a noteacute que le genre doit ecirctre une question transversale ajoutant que les jeunes et les enfants devraient figurer dans le document

LrsquoAustralie a appeleacute agrave mentionner la pauvreteacute degraves le deacutebut de la deacuteclaration renforcer la reacutefeacuterence agrave une croissance eacuteconomique inclusive et agrave la prospeacuteriteacute partageacutee et eacuteviter la reacuteplication des autres aspects du cadre tels que les objectifs et cibles ou les MMŒ

Le deacuteleacutegueacute des Fidji a observeacute une convergence sur le fait que la deacuteclaration doit ecirctre laquo noble et ambitieuse raquo et a souligneacute lrsquouniversaliteacute et le droit au deacuteveloppement Il a eacutegalement appeleacute agrave utiliser la deacuteclaration comme un laquo levier raquo pour assurer un reacutesultat significatif des neacutegociations sur les changements climatiques affirmant que le succegraves du programme de deacuteveloppement pour lrsquoapregraves 2015 repose sur un accord climatique fort Il a ajouteacute que le programme de deacuteveloppement pour lrsquoapregraves 2015 concerne plus que le financement il concerne eacutegalement la transformation du comportement humain ce qui exige une volonteacute politique

Le deacuteleacutegueacute du Beacutenin a appeleacute agrave preacuteciser une laquo prospeacuteriteacute partageacutee raquo laquo agrave travers lrsquoindustrialisation durable et inclusive raquo Il a indiqueacute que la laquo responsabiliteacute partageacutee raquo pourrait ecirctre acceptable si elle fait reacutefeacuterence au traitement diffeacuterencieacute et preacutefeacuterentiel des PMA Il a eacutegalement appeleacute agrave une reacutefeacuterence agrave la reacutecupeacuteration des terres deacutegradeacutees et agrave la reacutealisation drsquoun monde neutre en deacutegradation des terres

Les Maldives ont souligneacute au nom de lrsquoAOSIS la neacutecessiteacute drsquointeacutegrer le deacuteveloppement durable agrave tous les niveaux drsquoune maniegravere qui integravegre ses trois dimensions Le deacuteleacutegueacute a suggeacutereacute drsquoinclure la reacutesilience dans la deacuteclaration ainsi que la reconnaissance de la Voie agrave suivre de SAMOA et drsquoautres contributions

LrsquoAutriche srsquoest dite favorable agrave la formulation laquo responsabiliteacute partageacutee raquo a soutenu la reacutefeacuterence agrave lrsquoemploi des jeunes et agrave lrsquoindustrialisation durable et a souligneacute les laquo conseacutequences humanitaires catastrophiques raquo des armes nucleacuteaires et les impacts sur la reacutealisation du deacuteveloppement durable

LrsquoEacutethiopie a appeleacute agrave renforcer le lien entre lrsquoeacuteradication de la pauvreteacute et lrsquoindustrialisation et a deacuteclareacute que le concept de laquo responsabiliteacute partageacutee raquo suggegravere agrave tort que tous les pays ont une responsabiliteacute eacutegale sur laquo lrsquoeacutetat actuel du monde raquo Le deacuteleacutegueacute a souligneacute que la paix et la seacutecuriteacute la primauteacute du droit et la gouvernance devraient ecirctre ducircment abordeacutees dans la deacuteclaration

La Bulgarie a exprimeacute son soutien pour les six eacuteleacutements du Secreacutetaire geacuteneacuteral pour faciliter la communication drsquoun programme laquo innovant et transformateur raquo a suggeacutereacute de trouver une meilleure formulation pour souligner le lien entre lrsquoeacuteradication de la pauvreteacute et le deacuteveloppement durable et a appeleacute agrave inclure le rocircle transformateur de la culture

LrsquoIndoneacutesie a appeleacute agrave mettre en eacutevidence les deacutefis poseacutes par les ineacutegaliteacutes au sein et entre les pays inclure lrsquoespace politique ajouter les RCMD aux valeurs fondamentales et rationaliser le paragraphe sur la primauteacute du droit et les socieacuteteacutes pacifiques

LrsquoInde a estimeacute que la deacuteclaration ne devrait pas ecirctre simplifieacutee au point drsquoecirctre compreacutehensible pour un enfant de 13 ans car cette communicabiliteacute pourrait aller en deacutetriment de la substance Le deacuteleacutegueacute srsquoest dit favorable aux quatre laquo P raquo proposeacutes par le Breacutesil qui en contiennent trois pour les trois dimensions du deacuteveloppement durable et un pour les MMΠIl a expliqueacute que laquo lrsquouniversaliteacute raquo signifie que les pays deacuteveloppeacutes seront tenus responsables de leurs actes pour la premiegravere fois et nrsquoest donc pas incompatible avec les RCMD

Le Canada a souligneacute la neacutecessiteacute de se concentrer sur les plus pauvres et les plus vulneacuterables les femmes comme agents innovateurs et leaders la croissance eacuteconomique durable comme facteur cleacute de lrsquoeacuteradication de la pauvreteacute et la santeacute des enfants et des femmes Il a suggeacutereacute la tenue drsquoune discussion informelle sur la faccedilon drsquointeacutegrer les six eacuteleacutements du rapport de synthegravese

La Chine a estimeacute que la deacuteclaration devrait appeler agrave un environnement international favorable et non agrave des conditions pour la croissance eacuteconomique durable La deacuteleacutegueacutee a preacutefeacutereacute mettre en eacutevidence lrsquoeacuteradication de la pauvreteacute comme constituant le plus grand deacutefi mondial et eacuteviter de mentionner drsquoautres deacutefis Elle a eacutegalement mis en garde contre une discussion geacuteneacuterale sur la reacuteforme des Nations Unies mais a soutenulerenforcementduFPHN

Satildeo Tomeacute et Principe a indiqueacute que la deacuteclaration devrait deacutefinir la santeacute comme eacutetant laquo la santeacute physique et mentale et le bien-ecirctre raquo

LrsquoArabie saoudite a deacuteclareacute que le concept de laquo responsabiliteacute partageacutee raquo ne doit pas ecirctre mentionneacute Il a appeleacute agrave inclure seulement du mateacuteriel provenant des processus intergouvernementaux anteacuterieurs

Le deacuteleacutegueacute de la Gregravece a appeleacute agrave la promotion de la primauteacute du droit de la bonne gouvernance et de la construction de socieacuteteacutes pacifiques et inclusives Lrsquoimportance de lrsquoAction

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climatique doit ecirctre souligneacutee davantage a-t-il dit et le partenariat mondial doit mobiliser des ressources agrave tous les niveaux

Le Bangladesh a deacuteclareacute qursquoun texte descriptif bref et convaincant est neacutecessaire dans la deacuteclaration pour atteindre les gens ordinaires Il a deacuteclareacute que des eacuteleacutements relatifs agrave la dynamique des populations la mobiliteacute la connectiviteacute aux technologies de lrsquoinformation et de la communication pour le deacuteveloppement et agrave la coopeacuteration reacutegionale devraient ecirctre inclus avec une reacutefeacuterence plus large agrave la reacutesilience

LrsquoArgentine a appeleacute agrave lrsquointeacutegration des RCMD dans le paragraphe qui met en eacutevidence le caractegravere directeur de la deacuteclaration la reacuteforme du systegraveme des Nations Unies et ajouter une reacutefeacuterence agrave une repreacutesentation accrue des pays en deacuteveloppement dans les structures de gouvernance internationales Le deacuteleacutegueacute a eacutegalement exprimeacute sa preacuteoccupation agrave propos de la responsabiliteacute mutuelle agrave tous les niveaux et de lrsquoutilisation des six eacuteleacutements du Secreacutetaire geacuteneacuteral pour encadrer la deacuteclaration

Le Rwanda a noteacute que le renforcement du transfert de technologie est crucial pour permettre aux pays en deacuteveloppement de sauter quelques eacutetapes de deacuteveloppement et que des budgets de soutien de lrsquoEacutetat sont neacutecessaires pour fixer les prioriteacutes nationales afin de ne laisser personne pour compte La deacuteleacutegueacutee a en outre appeleacute agrave mettre en avant lrsquoappropriation nationale lrsquoautonomisation des femmes et le deacuteveloppement des infrastructures

La deacuteleacutegueacutee de Chypre a souligneacute la neacutecessiteacute de mettre davantage lrsquoaccent sur lrsquouniversaliteacute et la durabiliteacute agrave la fois dans le titre et dans la deacuteclaration puisque laquo ce sont les aspects novateurs du programme raquo Elle a souligneacute que la croissance eacuteconomique ne doit pas ecirctre seulement laquo soutenue raquo mais laquo inclusive raquo et laquo durable raquo a appeleacute au laquo plein respect raquo du droit international et a exprimeacute son soutien aux six eacuteleacutements du Secreacutetaire geacuteneacuteral pour communiquer le programme

Le Cameroun a recommandeacute la prudence lors de la mise en exergue des valeurs fondamentales des Nations Unies de srsquoen tenir aux principes de la Charte des Nations Unies drsquoeacuteviter de mentionner les droits de lrsquohomme puisque laquo lrsquoapproche fondeacutee sur les droits nrsquoa pas fait lrsquoobjet drsquoun consensus dans ce forum raquo de souligner lrsquoimportance de lrsquoespace politique national et drsquoutiliser les quatre laquo P raquo proposeacutes par le Breacutesil pour encadrer la deacuteclaration

LrsquoIran a estimeacute que la deacuteclaration devrait encourager tous les pays agrave srsquoengager dans le processus et favoriser un esprit de coopeacuteration Le deacuteleacutegueacute a suggeacutereacute de deacutefinir clairement le Partenariat mondial pour le deacuteveloppement et drsquoinclure ses principaux eacuteleacutements dans la deacuteclaration

La Papouasie-Nouvelle-Guineacutee a mis en garde contre toute deacutevaluation des ODD Le deacuteleacutegueacute a soutenu lrsquoinclusion des enfants et des jeunes comme laquo porteurs du flambeau des ODD raquo Il a soutenu fermement la reacutefeacuterence agrave des socieacuteteacutes agrave une gouvernance et agrave des institutions pacifiques et inclusives ainsi qursquoagrave la primauteacute du droit

Le Maroc a estimeacute que la deacuteclaration devrait souligner que la technologie constitue une opportuniteacute mondiale qui selon le deacuteleacutegueacute a eacuteteacute minimiseacutee dans le projet

Monaco a souligneacute la contribution du sport pour la paix et le deacuteveloppement

Le Soudan a appeleacute agrave une deacuteclaration concise visionnaire et inspirante qui eacutequilibre un accent laquo crucial raquo sur lrsquoeacuteradication de la pauvreteacute et de la faim La deacuteleacutegueacutee a appeleacute agrave ce que les Nations Unies jouent un rocircle plus important dans la mise en œuvre du programme

Le deacuteleacutegueacute des Philippines a estimeacute que la deacuteclaration devrait attirer un large eacuteventail de parties prenantes pour les inciter agrave agir Il a appeleacute agrave une formulation plus forte sur les questions drsquoineacutegaliteacute de pauvreteacute de reacutesilience et de deacutegradation de lrsquoenvironnement

La deacuteleacutegueacutee de la Nouvelle-Zeacutelande a indiqueacute que la deacuteclaration finale ne devrait pas deacutepasser deux pages et a encourageacute les deacuteleacutegueacutes agrave laquo laisser les poegravetes en eux prendre part agrave ce processus raquo Elle a deacuteclareacute qursquoelle devrait eacutegalement mentionner la neacutecessiteacute de srsquoassurer que tous les groupes soient inclus

LrsquoAzerbaiumldjan a souligneacute lrsquoimportance de reacutesoudre les diffeacuterends par des moyens pacifiques La deacuteleacutegueacutee a estimeacute que la deacuteclaration pourrait ecirctre faccedilonneacutee autour des composantes seacutecuriteacute respect du droit international et deacuteveloppement

Israeumll a mis en exergue la reacutesilience et a exprimeacute son soutien au recadrage des six eacuteleacutements essentiels en actions

Le Paraguay a demandeacute des reacutefeacuterences agrave des mesures speacutecifiques pour les pays en situation particuliegravere et de deacuteplacer la reacutefeacuterence aux RCMD plus haut dans le document

Le Tchad a deacuteclareacute que le fait que la dimension eacuteconomique du deacuteveloppement durable inclue lrsquoindustrialisation la creacuteation drsquoemplois la reacuteduction de la pauvreteacute lrsquoinfrastructure et la technologie doit ecirctre reconnu Le deacuteleacutegueacute a eacutegalement souligneacute les liens entre la paix la seacutecuriteacute et le deacuteveloppement Il a noteacute lrsquoabsence drsquoaccord sur lrsquoutilisation des six eacuteleacutements essentiels

Le deacuteleacutegueacute du Panama a souligneacute la neacutecessiteacute de parler agrave laquo chacune des 7 milliards de personnes dans le monde raquo Il a estimeacute que le premier paragraphe repreacutesente le laquo quoi raquo les paragraphes 2 et 3 le laquo pourquoi raquo et les paragraphes 6-12 le laquo comment raquo Il a recommandeacute lrsquoajout drsquoune reacutefeacuterence aux documents pertinents en note de bas de page et a suggeacutereacute que lrsquoeacutegaliteacute de genre soit traiteacutee comme une question transversale

Le deacuteleacutegueacute de la Sierra Leone a deacuteclareacute que la deacuteclaration est laquo le panneau publicitaire des ODD raquo et a recommandeacute drsquoutiliser les six piliers de la Position africaine commune les principes du PAI ou les six eacuteleacutements du Secreacutetaire geacuteneacuteral pour lrsquoencadrer Il a en outre souligneacute lrsquoimportance de la paix et de la seacutecuriteacute et drsquoun meacutecanisme robuste de suivi et drsquoexamen

LrsquoEacutequateur a exprimeacute sa preacuteoccupation du fait que les concepts de gouvernance et de primauteacute du droit soient employeacutes drsquoune maniegravere biaiseacutee et qursquoils devraient refleacuteter lrsquoimportance de la gouvernance internationale Il a appeleacute agrave inteacutegrer les CPD ainsi que la culture et les droits des peuples autochtones et des migrants dans le texte

El Salvador a estimeacute que la deacuteclaration devrait ecirctre centreacutee sur les personnes aborder la lutte contre la pauvreteacute et lrsquoineacutegaliteacute refleacuteter les RCMD inteacutegrer la culture en tant que catalyseur du deacuteveloppement durable et comprendre la reacutesilience et les droits des migrants et des peuples autochtones

Lundi 23 feacutevrier 2015 Vol 32 No 15 Page 16Bulletin des Neacutegociations de la Terre

Le Peacuterou a indiqueacute que la deacuteclaration doit refleacuteter lrsquoeacutequilibre entre les trois piliers du deacuteveloppement durable et comporter autant de paragraphes que neacutecessaire Le deacuteleacutegueacute a exprimeacute son soutien aux six eacuteleacutements du Secreacutetaire geacuteneacuteral pour lrsquoencadrer et a recommandeacute de remplacer laquo responsabiliteacute partageacutee raquo par les RCMD et drsquoinclure la culture la reacutesilience et les droits des migrants et des populations autochtones

La Colombie a deacuteclareacute que les CPD sont primordiaux et devraient figurer dans les premiers paragraphes Concernant le critegravere stipulant qursquolaquo aucune cible ne doit ecirctre consideacutereacutee comme atteinte agrave moins de lrsquoecirctre pour tous les groupes sociaux et eacuteconomiques pertinents raquo la deacuteleacutegueacutee a suggeacutereacute de trouver une formulation moins stricte et plus fonctionnelle pour les instituts de statistiques

LrsquoUruguay a appuyeacute une reacutefeacuterence agrave laquo tous les droits de lrsquohomme raquo La deacuteleacutegueacutee a estimeacute que la deacuteclaration doit aborder le genre et lrsquoautonomisation des femmes ideacutealement dans un paragraphe distinct LrsquoUruguay a appeleacute agrave un paragraphe sur les PRI

La Palestine a estimeacute que lrsquooccupation eacutetrangegravere est un obstacle bien connu au deacuteveloppement durable et devrait ecirctre traiteacutee en termes clairs explicites et sans ambiguiumlteacute dans la deacuteclaration

La Zambie a indiqueacute au nom des PMA que la deacuteclaration doit reconnaicirctre les besoins et les deacutefis des pays en situations particuliegraveres La deacuteleacutegueacutee a ajouteacute que le titre proposeacute dans le document des co-facilitateurs laquo Transformer notre monde ndash Un appel mondial agrave lrsquoaction raquo devrait se terminer par laquo pour le deacuteveloppement raquo

Le Venezuela a estimeacute que la deacuteclaration devrait inclure le deacuteveloppement social et le bien-ecirctre renforcer la question de la lutte contre les ineacutegaliteacutes et inclure une reacutefeacuterence plus forte aux RCMD

LrsquoAlgeacuterie a convenu que le document doit ecirctre concis mais pas au point de risquer de ne pas couvrir toutes les questions importantes Les travaux inacheveacutes des OMD ainsi que les enseignements qui en ont eacuteteacute tireacutes devraient eacutegalement ecirctre abordeacutes

SEacuteANCE DE CLOcircTURELe Co-Facilitateur Kamau a pris la parole pour expliquer le

statut du document de discussion qui a-t-il souligneacute nrsquoaurait pas de statut par la suite Il a deacuteclareacute qursquoun avant-projet complet de tous les eacuteleacutements post-2015 serait disponible en avril 2015

Le Co-Facilitateur Donoghue a ajouteacute que le document de discussion avait entraicircneacute les deacuteleacutegations dans un deacutebat plus clair et plus net sur ce qui pourrait ecirctre inclus dans la deacuteclaration Il a signaleacute que la discussion avait indiqueacute les eacuteleacutements ougrave une convergence semblait possible de mecircme que ceux ougrave elle est moins probable

En ce qui concerne les prochaines eacutetapes les co-facilitateurs ont indiqueacute que la session de neacutegociations intergouvernementales de mars mdash axeacutee sur les ODD les cibles et les indicateurs mdash portera sur les commentaires reccedilus suite agrave la 46e session de la Commission de statistique des Nations Unies Elle comprendra une preacutesentation sur les indicateurs un deacutebat et une discussion un dialogue avec les parties prenantes et une discussion sur la session drsquoavril qui abordera les moyens de mise en œuvre et le Partenariat mondial

Les co-facilitateurs sont convenus de produire un laquo compte-rendu de bilan raquo des discussions de la semaine et ont ajourneacute la reacuteunion agrave 18h02

BREgraveVE ANALYSE DE LA REacuteUNIONLa deuxiegraveme session de neacutegociations intergouvernementales

sur le programme de deacuteveloppement pour lrsquoapregraves 2015 srsquoest ouverte sur une note sombre suite aux reacutecentes attaques contre des citoyens du Danemark et de lrsquoEacutegypte Le Co-Facilitateur Macharia Kamau a preacutesenteacute ses condoleacuteances et srsquoest pencheacute sur les liens entre le terrorisme et les deacutefis du deacuteveloppement durable invitant les deacuteleacutegueacutes agrave parvenir agrave un accord sur laquo la faccedilon dont nous voulons rompre avec le passeacute Nous avons besoin drsquoune deacuteclaration qui soit visionnaire pour un avenir diffeacuterent pour tous ougrave ce qui est arriveacute en Libye pour les chreacutetiens eacutegyptiens agrave Paris agrave Copenhague au nord du Kenya et au Nigeria devient une chose du passeacute raquo

Tout au long des discussions de la semaine de nombreuses deacuteleacutegations ont exprimeacute un chagrin partageacute face agrave la violence Les sentiments divergeaient cependant dans la faccedilon de srsquoeacuteloigner du passeacute et sur ce agrave quoi un monde transformeacute devrait ressembler

Cette bregraveve analyse examine les discussions de la semaine du point de vue de lrsquoobjectif de la deacuteclaration du choix de sa formulation et de sa vision pour lrsquoavenir telle qursquoelle sera incorporeacutee dans le programme de deacuteveloppement pour lrsquoapregraves 2015

OBJECTIF INSPIRATION OU AFFIRMATIONComme les deacuteleacutegueacutes lrsquoont deacuteclareacute agrave plusieurs reprises ils

espeacuteraient que le programme de deacuteveloppement pour lrsquoapregraves 2015 soit en mesure drsquoatteindre et drsquoinspirer le monde entier Certains consideacuterant la deacuteclaration comme la derniegravere chance de faire drsquoun programme vaste et lourd un programme concis et compreacutehensible ont plaideacute pour de nouvelles approches creacuteatives pour sa formulation La Sierra Leone a placeacute la barre haut notant que la deacuteclaration pourrait ecirctre laquo le panneau publicitaire des ODD raquo Le deacuteleacutegueacute des Pays-Bas a dit espeacuterer que sa fille de 13 ans soit en mesure de srsquoidentifier agrave un langage plus simple dans la deacuteclaration et a suggeacutereacute qursquoun groupe de jeunes soient impliqueacutes dans sa laquo mise agrave lrsquoeacutepreuve raquo pour leur geacuteneacuteration Les deacuteleacutegueacutes ont approuveacute les appels agrave la contribution populaire pour deacutefinir le titre de la deacuteclaration dans le but drsquoatteindre un public plus large et beaucoup ont appeleacute agrave des limites strictes du nombre de pages et agrave lrsquoutilisation de notes de bas de page pour reacuteduire la longueur de la deacuteclaration

Cependant tous nrsquoeacutetaient pas drsquoaccord avec cette interpreacutetation de lrsquointention de la deacuteclaration Les Maldives ont pour leur part averti que lrsquoutilisation du mot laquo simple raquo pourrait deacutetourner lrsquoattention des questions complexes et multidimensionnelles preacutesentes dans le programme et drsquoautres ont fait remarquer que la deacuteclaration ne doit pas seulement ecirctre compreacutehensible aux lecteurs de 13 ans laquo Cela ne devrait pas ecirctre une simple campagne de relations publiques raquo a souligneacute le Belize CARICOM a suggeacutereacute comme solution agrave ce problegraveme la creacuteation drsquoune strateacutegie de communication robuste seacutepareacutee du programme de lrsquoapregraves 2015 et adapteacutee aux diffeacuterentes formes de meacutedias

Vol 32 No 15 Page 17 Lundi 23 feacutevrier 2015Bulletin des Neacutegociations de la Terre

Bien que de nombreux gouvernements aient souligneacute la valeur drsquoun cadre concis pour communiquer un programme complexe certains ont exprimeacute la crainte qursquoil puisse repreacutesenter ou conduire agrave un reacutetreacutecissement de lrsquoambition de lrsquoensemble des 17 ODD

Agrave certains moments au cours des quatre jours la salle de reacuteunion semblait avoir ceacutedeacute la place agrave une seacuteance de remue-meacuteninges entre eacutecrivains creacuteatifs laquo Nous devons laisser le poegravete en nous entrer dans la salle raquo a eacutenonceacute le deacuteleacutegueacute de la Nouvelle-Zeacutelande Cependant cette atmosphegravere inspireacutee nrsquoa pas captiveacute les deacuteleacutegueacutes impatients drsquoentamer la joute politique laquo Crsquoest si ennuyeux raquo a deacuteclareacute un deacuteleacutegueacute laquo Rien de tout ceci nrsquoimporte vraiment tant que nous nrsquoavons pas drsquoavant-projet agrave deacutebattre raquo

FORMULATION laquo PRINCIPES INTEMPORELS raquo OU laquo IDEacuteES NOUVELLES raquo

Rompre avec le passeacute a eacutegalement eacuteteacute un thegraveme dans lrsquoexploration par les deacuteleacutegueacutes de la formulation agrave utiliser dans la deacuteclaration Bon nombre de deacuteleacutegueacutes semblaient embrasser lrsquoideacutee qursquoune laquo nouvelle reacuteflexion raquo sur la formulation puisse repreacutesenter un outil innovateur Les Pays-Bas ont suggeacutereacute de recourir agrave des reacutedacteurs de discours professionnels pour aider agrave concocter une formulation visionnaire et le Japon a appeleacute agrave eacuteviter un laquo arbre de Noeumll de formulations convenues raquo dans la deacuteclaration Une suggestion qui a retenu lrsquoattention a eacuteteacute celle drsquoutiliser les notes de bas de page pour consigner les reacutesultats et engagements convenus afin de maintenir le texte fluide bref et accessible

Drsquoautres deacuteleacutegueacutes eacutetaient deacutetermineacutes agrave proteacuteger le terrain durement gagneacute lors drsquoaccords historiques conclus sur la terminologie Ils ont souligneacute la neacutecessiteacute de preacuteserver la formulation des reacutesultats du GTO et de Rio+20 en mettant en garde contre laquo la prise de liberteacutes par rapport agrave des formulations soigneusement eacutequilibreacutees raquo LrsquoAfrique du Sud a speacutecifiquement mis en garde au nom du G-77Chine drsquoeacuteviter des concepts qui nrsquoont pas eacuteteacute universellement neacutegocieacutes dont certains ont eacuteteacute introduits dans le recueil drsquoeacuteleacutements etou le document de discussion

Ces concepts incluent laquo socieacuteteacutes justes raquo laquo insuffisances institutionnelles raquo et laquo sauvegarde de lrsquoenvironnement raquo Un autre concept celui de laquo responsabiliteacute partageacutee raquo a eacutegalement eacuteteacute discuteacute lors de la reacuteunion laquo Responsabiliteacute partageacutee raquo semblait ecirctre une tentative de refleacuteter le caractegravere novateur du programme selon les termes de la Finlande laquo par tous et pour tous raquo Alors que certains deacuteleacutegueacutes ont expliqueacute que cette expression appelait agrave des partenariats avec la socieacuteteacute civile et le secteur priveacute pour aider agrave la mise en œuvre dans les cas ougrave elle serait impossible autrement drsquoautres ont exprimeacute une meacutefiance quant au fait de tenir les pays en deacuteveloppement responsables drsquoune situation mondiale qursquoils nrsquoont pas causeacute Ces deacuteleacutegations ont souligneacute lrsquoimportance de la diffeacuterenciation et des laquo principes intemporels raquo et ont appeleacute agrave remplacer responsabiliteacutes laquo partageacutees raquo par responsabiliteacutes laquo communes mais diffeacuterencieacutees raquo

VISION TRANSFORMATION OU EacuteQUILIBRECette reacuteunion a marqueacute pour les gouvernements la premiegravere

occasion formelle de ce processus de deacutepeindre leurs visions respectives du monde agrave lrsquohorizon 2030 et de savoir si leurs inspirations et ideacutees eacutetaient partageacutees par drsquoautres Les appels agrave un programme laquo transformateur raquo eacutetaient vraiment innombrables et les visions des gouvernements drsquoun monde transformateur ont sembleacute inspirer bon nombre de deacuteleacutegueacutes Toutefois un manque de consensus ressortait sur les faccedilons dont le nouveau programme devrait diverger du passeacute

Le concept de laquo ne laisser personne pour compte raquo eacutetait au centre de la discussion sur la vision En fait au moins deux deacuteleacutegations ont suggeacutereacute que la phrase puisse servir de titre agrave la deacuteclaration Ce concept agrave tout le moins en essence a sembleacute seacuteduire presque tout le monde en repreacutesentant une nette rupture avec le passeacute Cependant alors qursquoun appui en faveur du concept eacutetait exprimeacute il y avait deacutesaccords sur sa mise en œuvre

Par exemple le fait de ne laisser personne pour compte demanderait la collecte de beaucoup plus de donneacutees ventileacutees pour srsquoassurer que les personnes les plus susceptibles drsquoecirctre laisseacutees pour compte puissent ecirctre identifieacutees et que les politiques conccedilues pour reacutepondre agrave leurs besoins puissent ecirctre formuleacutees Les questions statistiques constituent un deacutefi pour lrsquoadoption drsquoun objectif si noble ont souligneacute certains deacuteleacutegueacutes

Un autre deacutefi est celui de savoir si lrsquoobjectif est de ne laisser pour compte aucun pays ou aucune personne et la question de savoir comment eacuteviter lrsquoeacutecueil des moyennes Les pays en situation particuliegravere ont souligneacute que ce sont eux qui ne doivent pas ecirctre laisseacutes pour compte sur la voie du deacuteveloppement durable tandis que les repreacutesentants des groupes sociaux exclus ―lesmigrantslespersonnesvieillissanteslesagriculteurslespeuples autochtones les femmes et les filles et les personnes handicapeacutees―ontsouligneacutelafaccedilondontlesplusvulneacuterablesau sein drsquoun pays sont les plus susceptibles drsquoecirctre laisseacutes pour compte Les PEID ont mis en exergue la monteacutee du niveau de la mer comme une faccedilon concregravete par laquelle ils sont sur le point drsquoecirctre litteacuteralement laisseacutes pour compte

Une troisiegraveme insuffisance du concept laquo ne laisser personne pour compte raquo en tant que vision est pour certains le fait qursquoil ne traite pas inteacutegralement des ineacutegaliteacutes Les PRI par exemple sont inquiets de recevoir moins drsquoAPD si le programme est recentreacute sur les plus pauvres Comme le Breacutesil lrsquoa suggeacutereacute ce qui serait veacuteritablement transformateur agrave propos du programme serait de srsquoattaquer aux ineacutegaliteacutes non seulement entre les plus pauvres et ceux du milieu (repreacutesentant la moyenne) mais aussi entre les plus riches et le reste du monde

Un second prisme agrave travers lequel le programme peut ecirctre vu comme potentiellement transformateur est la relation entre lrsquoeacuteradication de la pauvreteacute et le deacuteveloppement durable Sont-ils interdeacutependants comme la Suegravede et drsquoautres lrsquoont affirmeacute Si les gouvernements conviennent qursquoils le sont cela repreacutesentera une rupture marqueacutee avec le passeacute et ouvrira la voie aux gouvernements pour se reacuteorganiser autour drsquoun programme inteacutegreacute Neacuteanmoins de nombreux gouvernements ont preacutefeacutereacute parler du deacuteveloppement durable comme strateacutegie drsquoeacuteradication

Lundi 23 feacutevrier 2015 Vol 32 No 15 Page 18Bulletin des Neacutegociations de la Terre

de la pauvreteacute ce qui fait de cette derniegravere lrsquoobjectif primordial du nouveau programme Les deacuteleacutegueacutes et observateurs se demandaient si ces diffeacuterentes visions pouvaient ecirctre concilieacutees en un seul programme ou si elles sont essentiellement divergentes

FUITE EN AVANTLes discussions de cette semaine ont porteacute sur le laquo pourquoi raquo

du programme de deacuteveloppement pour lrsquoapregraves 2015 mdash quel est le but de tout ceci La reacuteunion de mars se penchera sur le laquo quoi raquo mdash les objectifs et cibles et comme indiqueacute dans la seacuteance drsquoinformation avec la Division de statistique mercredi apregraves-midi les indicateurs qui constitueront une partie importante de la discussion Les deacuteleacutegations et les parties prenantes attendent eacutegalement avec impatience la session drsquoavril sur les moyens de mise en œuvre et le partenariat mondial mdash le laquo comment raquo de la mise en œuvre du programme de deacuteveloppement pour lrsquoapregraves 2015 qui sera finalement adopteacute

Agrave mesure que le processus de neacutegociation se deacutetourne des visions les plus larges et ideacutealistes du monde en 2030 pour se pencher sur les deacutetails plus speacutecifiques concernant la maniegravere de le reacutealiser le nouveau programme va veacuteritablement ecirctre mis agrave lrsquoeacutepreuve Les gouvernements peuvent-ils parvenir agrave un accord sur un programme de deacuteveloppement pour lrsquoapregraves 2015 qui deacutepasse le bilan de victoires partielles de la communauteacute internationale alors que les deacutefis mondiaux se multiplient Le deacutefi reste pour les gouvernements de srsquoentendre agrave la fois sur le monde transformeacute qursquoils veulent et sur la faccedilon de lrsquoexprimer et drsquoen inspirer la reacutealisation

REacuteUNIONS Agrave VENIRDeacutebat theacutematique de haut niveau sur la preacutevention

du crime la justice peacutenale et le programme de lrsquoapregraves 2015 Ce deacutebat abordera les liens entre preacutevention du crime justice peacutenale et deacuteveloppement durable dans le contexte du programme pour lrsquoapregraves 2015 date 25 feacutevrier 2015 lieu Siegravege des Nations Unies agrave New York contact Bureau du Preacutesident de lrsquoAGNU www httpwwwunorgpga240215_hl-debate-integrating-crime-prevention-and-criminal-justice-in-post-2015-development-agenda

46e session de la Commission de statistique des Nations Unies La 46e session de la Commission de statistique des Nations Unies (CSNU) conviendra des modaliteacutes drsquoeacutelaboration du cadre drsquoindicateurs pour le programme de deacuteveloppement pour lrsquoapregraves 2015 entre autres points de lrsquoordre du jour Le Groupe des Amis du Preacutesident de la CSNU sur la mesure des progregraves accomplis doit preacuteparer et guider les discussions sur lrsquoeacutelaboration et la mise en œuvre du cadre dates 3-6 mars 2015 lieu Siegravege des Nations Unies agrave New York contact CSNU email statcomunorg www httpunstatsunorgunsdstatcomcommission_46th_sessionhtm

Dialogue reacutegional sur la politique scientifique sur la durabiliteacute en appui au programme de deacuteveloppement pour lrsquoapregraves 2015 Cet atelier reacutegional se penchera sur la faccedilon dont la science de la durabiliteacute peut traiter les interactions entre eacuteconomie et environnement et contribuer au deacuteveloppement durable de la reacutegion Asie-Pacifique LrsquoAtelier deacuteveloppera une politique et une strateacutegie pour le prochain Plan drsquoaction de

lrsquoASEAN sur la science et la technologie 2016-2020 et un cadre et des outils reacutegionaux pour appliquer la science de la durabiliteacute dates 4-6 mars 2015 lieu Kuala Lumpur Malaisie contact Rahmah Elfithri email elfithukmmy www httpwwwunescoorgnewenunescoeventsnatural-sciences-eventstx_browser_pi15BshowUid5D=29673ampcHash=6d5f7e7ceb

Deacutebat theacutematique de haut niveau de lrsquoAGNU sur lrsquoeacutegaliteacute de genre et lrsquoautonomisation des femmes dans le programme de deacuteveloppement pour lrsquoapregraves 2015 Ce deacutebat theacutematique se penchera sur les mesures agrave prendre pour favoriser lrsquoeacutegaliteacute de genre et lrsquoautonomisation eacuteconomique et politique des femmes agrave tous les niveaux y compris lrsquoeacuteducation date 6 mars 2015 lieu Siegravege des Nations Unies agrave New York contact Bureau du Preacutesident de lrsquoAGNU www httpwwwunorgpgacalendar

59e session de la Commission de la condition de la femme Cette reacuteunion se centrera sur la Deacuteclaration et Programme drsquoaction de Beijing notamment sur les deacutefis qui entravent sa mise en œuvre et la reacutealisation de lrsquoeacutegaliteacute de genre et de lrsquoautonomisation des femmes Cette session abordera eacutegalement les opportuniteacutes pour reacutealiser lrsquoeacutegaliteacute de genre et lrsquoautonomisation des femmes dans le programme de deacuteveloppement pour lrsquoapregraves 2015 dates 9-20 mars 2015 lieu Siegravege des Nations Unies agrave New York contact ONU Femmes teacuteleacutephone +1-646-781-4400 fax +1-646-781-4444 www httpwwwunwomenorgencswcsw59-2015

Confeacuterence mondiale des Nations Unies sur la reacuteduction des risques de catastrophe La troisiegraveme Confeacuterence mondiale des Nations Unies sur la reacuteduction des risques de catastrophe sera accueillie par le Gouvernement japonais et organiseacutee par la Strateacutegie internationale des Nations Unies de preacutevention des catastrophes (UNISDR) Les participants auront agrave convenir drsquoun cadre pour la reacuteduction des risques de catastrophes pour lrsquoapregraves 2015 dates 14-18 mars 2015 lieu Sendai Japon contact Ms Elena Dokhlik UNISDR teacuteleacutephone +41-22-91-78861 fax +41-22-73-39531 email wcdrr2015unorg www httpwwwwcdrrorg

Neacutegociations intergouvernementales sur le Programme de deacuteveloppement pour lrsquoapregraves 2015 Les neacutegociations intergouvernementales sur le programme de deacuteveloppement pour lrsquoapregraves 2015 qui preacutepareront le Sommet des Nations Unies sur ce thegraveme comporteront les sessions suivantes 23-27 mars (les ODD et les cibles) 20-24 avril (les MMΠet le partenariat mondial pour le deacuteveloppement durable) 18-22 mai (le suivi et lrsquoexamen) et 22-25 juin 20-24 juillet et 27-31 juillet (Neacutegociations intergouvernementales sur le document final) lieu Siegravege des Nations Unies agrave New York contact Division des Nations Unies du deacuteveloppement durable teacuteleacutephone +1-212-963-8102 teacuteleacutecopie +1-212-963-4260 email dsdunorg www httpssustainabledevelopmentunorgpost2015

Segment 2015 de lrsquoECOSOC consacreacute agrave lrsquointeacutegration Le Segment 2015 du Conseil eacuteconomique et social consacreacute agrave lrsquointeacutegration rassemblera des Chefs drsquoEacutetat et de gouvernement des ministres des gouverneurs des maires le systegraveme des Nations Unies la collectiviteacute tripartite de lrsquoOrganisation internationale du travail la socieacuteteacute civile les universiteacutes et le secteur priveacute Le Segment aura pour thegraveme laquo Reacutealiser le deacuteveloppement durable par la creacuteation drsquoemploi et le travail deacutecent pour tous raquo dates 30 mars - 1er avril 2015 lieu Siegravege

Vol 32 No 15 Page 15 Lundi 23 feacutevrier 2015Bulletin des Neacutegociations de la Terre

climatique doit ecirctre souligneacutee davantage a-t-il dit et le partenariat mondial doit mobiliser des ressources agrave tous les niveaux

Le Bangladesh a deacuteclareacute qursquoun texte descriptif bref et convaincant est neacutecessaire dans la deacuteclaration pour atteindre les gens ordinaires Il a deacuteclareacute que des eacuteleacutements relatifs agrave la dynamique des populations la mobiliteacute la connectiviteacute aux technologies de lrsquoinformation et de la communication pour le deacuteveloppement et agrave la coopeacuteration reacutegionale devraient ecirctre inclus avec une reacutefeacuterence plus large agrave la reacutesilience

LrsquoArgentine a appeleacute agrave lrsquointeacutegration des RCMD dans le paragraphe qui met en eacutevidence le caractegravere directeur de la deacuteclaration la reacuteforme du systegraveme des Nations Unies et ajouter une reacutefeacuterence agrave une repreacutesentation accrue des pays en deacuteveloppement dans les structures de gouvernance internationales Le deacuteleacutegueacute a eacutegalement exprimeacute sa preacuteoccupation agrave propos de la responsabiliteacute mutuelle agrave tous les niveaux et de lrsquoutilisation des six eacuteleacutements du Secreacutetaire geacuteneacuteral pour encadrer la deacuteclaration

Le Rwanda a noteacute que le renforcement du transfert de technologie est crucial pour permettre aux pays en deacuteveloppement de sauter quelques eacutetapes de deacuteveloppement et que des budgets de soutien de lrsquoEacutetat sont neacutecessaires pour fixer les prioriteacutes nationales afin de ne laisser personne pour compte La deacuteleacutegueacutee a en outre appeleacute agrave mettre en avant lrsquoappropriation nationale lrsquoautonomisation des femmes et le deacuteveloppement des infrastructures

La deacuteleacutegueacutee de Chypre a souligneacute la neacutecessiteacute de mettre davantage lrsquoaccent sur lrsquouniversaliteacute et la durabiliteacute agrave la fois dans le titre et dans la deacuteclaration puisque laquo ce sont les aspects novateurs du programme raquo Elle a souligneacute que la croissance eacuteconomique ne doit pas ecirctre seulement laquo soutenue raquo mais laquo inclusive raquo et laquo durable raquo a appeleacute au laquo plein respect raquo du droit international et a exprimeacute son soutien aux six eacuteleacutements du Secreacutetaire geacuteneacuteral pour communiquer le programme

Le Cameroun a recommandeacute la prudence lors de la mise en exergue des valeurs fondamentales des Nations Unies de srsquoen tenir aux principes de la Charte des Nations Unies drsquoeacuteviter de mentionner les droits de lrsquohomme puisque laquo lrsquoapproche fondeacutee sur les droits nrsquoa pas fait lrsquoobjet drsquoun consensus dans ce forum raquo de souligner lrsquoimportance de lrsquoespace politique national et drsquoutiliser les quatre laquo P raquo proposeacutes par le Breacutesil pour encadrer la deacuteclaration

LrsquoIran a estimeacute que la deacuteclaration devrait encourager tous les pays agrave srsquoengager dans le processus et favoriser un esprit de coopeacuteration Le deacuteleacutegueacute a suggeacutereacute de deacutefinir clairement le Partenariat mondial pour le deacuteveloppement et drsquoinclure ses principaux eacuteleacutements dans la deacuteclaration

La Papouasie-Nouvelle-Guineacutee a mis en garde contre toute deacutevaluation des ODD Le deacuteleacutegueacute a soutenu lrsquoinclusion des enfants et des jeunes comme laquo porteurs du flambeau des ODD raquo Il a soutenu fermement la reacutefeacuterence agrave des socieacuteteacutes agrave une gouvernance et agrave des institutions pacifiques et inclusives ainsi qursquoagrave la primauteacute du droit

Le Maroc a estimeacute que la deacuteclaration devrait souligner que la technologie constitue une opportuniteacute mondiale qui selon le deacuteleacutegueacute a eacuteteacute minimiseacutee dans le projet

Monaco a souligneacute la contribution du sport pour la paix et le deacuteveloppement

Le Soudan a appeleacute agrave une deacuteclaration concise visionnaire et inspirante qui eacutequilibre un accent laquo crucial raquo sur lrsquoeacuteradication de la pauvreteacute et de la faim La deacuteleacutegueacutee a appeleacute agrave ce que les Nations Unies jouent un rocircle plus important dans la mise en œuvre du programme

Le deacuteleacutegueacute des Philippines a estimeacute que la deacuteclaration devrait attirer un large eacuteventail de parties prenantes pour les inciter agrave agir Il a appeleacute agrave une formulation plus forte sur les questions drsquoineacutegaliteacute de pauvreteacute de reacutesilience et de deacutegradation de lrsquoenvironnement

La deacuteleacutegueacutee de la Nouvelle-Zeacutelande a indiqueacute que la deacuteclaration finale ne devrait pas deacutepasser deux pages et a encourageacute les deacuteleacutegueacutes agrave laquo laisser les poegravetes en eux prendre part agrave ce processus raquo Elle a deacuteclareacute qursquoelle devrait eacutegalement mentionner la neacutecessiteacute de srsquoassurer que tous les groupes soient inclus

LrsquoAzerbaiumldjan a souligneacute lrsquoimportance de reacutesoudre les diffeacuterends par des moyens pacifiques La deacuteleacutegueacutee a estimeacute que la deacuteclaration pourrait ecirctre faccedilonneacutee autour des composantes seacutecuriteacute respect du droit international et deacuteveloppement

Israeumll a mis en exergue la reacutesilience et a exprimeacute son soutien au recadrage des six eacuteleacutements essentiels en actions

Le Paraguay a demandeacute des reacutefeacuterences agrave des mesures speacutecifiques pour les pays en situation particuliegravere et de deacuteplacer la reacutefeacuterence aux RCMD plus haut dans le document

Le Tchad a deacuteclareacute que le fait que la dimension eacuteconomique du deacuteveloppement durable inclue lrsquoindustrialisation la creacuteation drsquoemplois la reacuteduction de la pauvreteacute lrsquoinfrastructure et la technologie doit ecirctre reconnu Le deacuteleacutegueacute a eacutegalement souligneacute les liens entre la paix la seacutecuriteacute et le deacuteveloppement Il a noteacute lrsquoabsence drsquoaccord sur lrsquoutilisation des six eacuteleacutements essentiels

Le deacuteleacutegueacute du Panama a souligneacute la neacutecessiteacute de parler agrave laquo chacune des 7 milliards de personnes dans le monde raquo Il a estimeacute que le premier paragraphe repreacutesente le laquo quoi raquo les paragraphes 2 et 3 le laquo pourquoi raquo et les paragraphes 6-12 le laquo comment raquo Il a recommandeacute lrsquoajout drsquoune reacutefeacuterence aux documents pertinents en note de bas de page et a suggeacutereacute que lrsquoeacutegaliteacute de genre soit traiteacutee comme une question transversale

Le deacuteleacutegueacute de la Sierra Leone a deacuteclareacute que la deacuteclaration est laquo le panneau publicitaire des ODD raquo et a recommandeacute drsquoutiliser les six piliers de la Position africaine commune les principes du PAI ou les six eacuteleacutements du Secreacutetaire geacuteneacuteral pour lrsquoencadrer Il a en outre souligneacute lrsquoimportance de la paix et de la seacutecuriteacute et drsquoun meacutecanisme robuste de suivi et drsquoexamen

LrsquoEacutequateur a exprimeacute sa preacuteoccupation du fait que les concepts de gouvernance et de primauteacute du droit soient employeacutes drsquoune maniegravere biaiseacutee et qursquoils devraient refleacuteter lrsquoimportance de la gouvernance internationale Il a appeleacute agrave inteacutegrer les CPD ainsi que la culture et les droits des peuples autochtones et des migrants dans le texte

El Salvador a estimeacute que la deacuteclaration devrait ecirctre centreacutee sur les personnes aborder la lutte contre la pauvreteacute et lrsquoineacutegaliteacute refleacuteter les RCMD inteacutegrer la culture en tant que catalyseur du deacuteveloppement durable et comprendre la reacutesilience et les droits des migrants et des peuples autochtones

Lundi 23 feacutevrier 2015 Vol 32 No 15 Page 16Bulletin des Neacutegociations de la Terre

Le Peacuterou a indiqueacute que la deacuteclaration doit refleacuteter lrsquoeacutequilibre entre les trois piliers du deacuteveloppement durable et comporter autant de paragraphes que neacutecessaire Le deacuteleacutegueacute a exprimeacute son soutien aux six eacuteleacutements du Secreacutetaire geacuteneacuteral pour lrsquoencadrer et a recommandeacute de remplacer laquo responsabiliteacute partageacutee raquo par les RCMD et drsquoinclure la culture la reacutesilience et les droits des migrants et des populations autochtones

La Colombie a deacuteclareacute que les CPD sont primordiaux et devraient figurer dans les premiers paragraphes Concernant le critegravere stipulant qursquolaquo aucune cible ne doit ecirctre consideacutereacutee comme atteinte agrave moins de lrsquoecirctre pour tous les groupes sociaux et eacuteconomiques pertinents raquo la deacuteleacutegueacutee a suggeacutereacute de trouver une formulation moins stricte et plus fonctionnelle pour les instituts de statistiques

LrsquoUruguay a appuyeacute une reacutefeacuterence agrave laquo tous les droits de lrsquohomme raquo La deacuteleacutegueacutee a estimeacute que la deacuteclaration doit aborder le genre et lrsquoautonomisation des femmes ideacutealement dans un paragraphe distinct LrsquoUruguay a appeleacute agrave un paragraphe sur les PRI

La Palestine a estimeacute que lrsquooccupation eacutetrangegravere est un obstacle bien connu au deacuteveloppement durable et devrait ecirctre traiteacutee en termes clairs explicites et sans ambiguiumlteacute dans la deacuteclaration

La Zambie a indiqueacute au nom des PMA que la deacuteclaration doit reconnaicirctre les besoins et les deacutefis des pays en situations particuliegraveres La deacuteleacutegueacutee a ajouteacute que le titre proposeacute dans le document des co-facilitateurs laquo Transformer notre monde ndash Un appel mondial agrave lrsquoaction raquo devrait se terminer par laquo pour le deacuteveloppement raquo

Le Venezuela a estimeacute que la deacuteclaration devrait inclure le deacuteveloppement social et le bien-ecirctre renforcer la question de la lutte contre les ineacutegaliteacutes et inclure une reacutefeacuterence plus forte aux RCMD

LrsquoAlgeacuterie a convenu que le document doit ecirctre concis mais pas au point de risquer de ne pas couvrir toutes les questions importantes Les travaux inacheveacutes des OMD ainsi que les enseignements qui en ont eacuteteacute tireacutes devraient eacutegalement ecirctre abordeacutes

SEacuteANCE DE CLOcircTURELe Co-Facilitateur Kamau a pris la parole pour expliquer le

statut du document de discussion qui a-t-il souligneacute nrsquoaurait pas de statut par la suite Il a deacuteclareacute qursquoun avant-projet complet de tous les eacuteleacutements post-2015 serait disponible en avril 2015

Le Co-Facilitateur Donoghue a ajouteacute que le document de discussion avait entraicircneacute les deacuteleacutegations dans un deacutebat plus clair et plus net sur ce qui pourrait ecirctre inclus dans la deacuteclaration Il a signaleacute que la discussion avait indiqueacute les eacuteleacutements ougrave une convergence semblait possible de mecircme que ceux ougrave elle est moins probable

En ce qui concerne les prochaines eacutetapes les co-facilitateurs ont indiqueacute que la session de neacutegociations intergouvernementales de mars mdash axeacutee sur les ODD les cibles et les indicateurs mdash portera sur les commentaires reccedilus suite agrave la 46e session de la Commission de statistique des Nations Unies Elle comprendra une preacutesentation sur les indicateurs un deacutebat et une discussion un dialogue avec les parties prenantes et une discussion sur la session drsquoavril qui abordera les moyens de mise en œuvre et le Partenariat mondial

Les co-facilitateurs sont convenus de produire un laquo compte-rendu de bilan raquo des discussions de la semaine et ont ajourneacute la reacuteunion agrave 18h02

BREgraveVE ANALYSE DE LA REacuteUNIONLa deuxiegraveme session de neacutegociations intergouvernementales

sur le programme de deacuteveloppement pour lrsquoapregraves 2015 srsquoest ouverte sur une note sombre suite aux reacutecentes attaques contre des citoyens du Danemark et de lrsquoEacutegypte Le Co-Facilitateur Macharia Kamau a preacutesenteacute ses condoleacuteances et srsquoest pencheacute sur les liens entre le terrorisme et les deacutefis du deacuteveloppement durable invitant les deacuteleacutegueacutes agrave parvenir agrave un accord sur laquo la faccedilon dont nous voulons rompre avec le passeacute Nous avons besoin drsquoune deacuteclaration qui soit visionnaire pour un avenir diffeacuterent pour tous ougrave ce qui est arriveacute en Libye pour les chreacutetiens eacutegyptiens agrave Paris agrave Copenhague au nord du Kenya et au Nigeria devient une chose du passeacute raquo

Tout au long des discussions de la semaine de nombreuses deacuteleacutegations ont exprimeacute un chagrin partageacute face agrave la violence Les sentiments divergeaient cependant dans la faccedilon de srsquoeacuteloigner du passeacute et sur ce agrave quoi un monde transformeacute devrait ressembler

Cette bregraveve analyse examine les discussions de la semaine du point de vue de lrsquoobjectif de la deacuteclaration du choix de sa formulation et de sa vision pour lrsquoavenir telle qursquoelle sera incorporeacutee dans le programme de deacuteveloppement pour lrsquoapregraves 2015

OBJECTIF INSPIRATION OU AFFIRMATIONComme les deacuteleacutegueacutes lrsquoont deacuteclareacute agrave plusieurs reprises ils

espeacuteraient que le programme de deacuteveloppement pour lrsquoapregraves 2015 soit en mesure drsquoatteindre et drsquoinspirer le monde entier Certains consideacuterant la deacuteclaration comme la derniegravere chance de faire drsquoun programme vaste et lourd un programme concis et compreacutehensible ont plaideacute pour de nouvelles approches creacuteatives pour sa formulation La Sierra Leone a placeacute la barre haut notant que la deacuteclaration pourrait ecirctre laquo le panneau publicitaire des ODD raquo Le deacuteleacutegueacute des Pays-Bas a dit espeacuterer que sa fille de 13 ans soit en mesure de srsquoidentifier agrave un langage plus simple dans la deacuteclaration et a suggeacutereacute qursquoun groupe de jeunes soient impliqueacutes dans sa laquo mise agrave lrsquoeacutepreuve raquo pour leur geacuteneacuteration Les deacuteleacutegueacutes ont approuveacute les appels agrave la contribution populaire pour deacutefinir le titre de la deacuteclaration dans le but drsquoatteindre un public plus large et beaucoup ont appeleacute agrave des limites strictes du nombre de pages et agrave lrsquoutilisation de notes de bas de page pour reacuteduire la longueur de la deacuteclaration

Cependant tous nrsquoeacutetaient pas drsquoaccord avec cette interpreacutetation de lrsquointention de la deacuteclaration Les Maldives ont pour leur part averti que lrsquoutilisation du mot laquo simple raquo pourrait deacutetourner lrsquoattention des questions complexes et multidimensionnelles preacutesentes dans le programme et drsquoautres ont fait remarquer que la deacuteclaration ne doit pas seulement ecirctre compreacutehensible aux lecteurs de 13 ans laquo Cela ne devrait pas ecirctre une simple campagne de relations publiques raquo a souligneacute le Belize CARICOM a suggeacutereacute comme solution agrave ce problegraveme la creacuteation drsquoune strateacutegie de communication robuste seacutepareacutee du programme de lrsquoapregraves 2015 et adapteacutee aux diffeacuterentes formes de meacutedias

Vol 32 No 15 Page 17 Lundi 23 feacutevrier 2015Bulletin des Neacutegociations de la Terre

Bien que de nombreux gouvernements aient souligneacute la valeur drsquoun cadre concis pour communiquer un programme complexe certains ont exprimeacute la crainte qursquoil puisse repreacutesenter ou conduire agrave un reacutetreacutecissement de lrsquoambition de lrsquoensemble des 17 ODD

Agrave certains moments au cours des quatre jours la salle de reacuteunion semblait avoir ceacutedeacute la place agrave une seacuteance de remue-meacuteninges entre eacutecrivains creacuteatifs laquo Nous devons laisser le poegravete en nous entrer dans la salle raquo a eacutenonceacute le deacuteleacutegueacute de la Nouvelle-Zeacutelande Cependant cette atmosphegravere inspireacutee nrsquoa pas captiveacute les deacuteleacutegueacutes impatients drsquoentamer la joute politique laquo Crsquoest si ennuyeux raquo a deacuteclareacute un deacuteleacutegueacute laquo Rien de tout ceci nrsquoimporte vraiment tant que nous nrsquoavons pas drsquoavant-projet agrave deacutebattre raquo

FORMULATION laquo PRINCIPES INTEMPORELS raquo OU laquo IDEacuteES NOUVELLES raquo

Rompre avec le passeacute a eacutegalement eacuteteacute un thegraveme dans lrsquoexploration par les deacuteleacutegueacutes de la formulation agrave utiliser dans la deacuteclaration Bon nombre de deacuteleacutegueacutes semblaient embrasser lrsquoideacutee qursquoune laquo nouvelle reacuteflexion raquo sur la formulation puisse repreacutesenter un outil innovateur Les Pays-Bas ont suggeacutereacute de recourir agrave des reacutedacteurs de discours professionnels pour aider agrave concocter une formulation visionnaire et le Japon a appeleacute agrave eacuteviter un laquo arbre de Noeumll de formulations convenues raquo dans la deacuteclaration Une suggestion qui a retenu lrsquoattention a eacuteteacute celle drsquoutiliser les notes de bas de page pour consigner les reacutesultats et engagements convenus afin de maintenir le texte fluide bref et accessible

Drsquoautres deacuteleacutegueacutes eacutetaient deacutetermineacutes agrave proteacuteger le terrain durement gagneacute lors drsquoaccords historiques conclus sur la terminologie Ils ont souligneacute la neacutecessiteacute de preacuteserver la formulation des reacutesultats du GTO et de Rio+20 en mettant en garde contre laquo la prise de liberteacutes par rapport agrave des formulations soigneusement eacutequilibreacutees raquo LrsquoAfrique du Sud a speacutecifiquement mis en garde au nom du G-77Chine drsquoeacuteviter des concepts qui nrsquoont pas eacuteteacute universellement neacutegocieacutes dont certains ont eacuteteacute introduits dans le recueil drsquoeacuteleacutements etou le document de discussion

Ces concepts incluent laquo socieacuteteacutes justes raquo laquo insuffisances institutionnelles raquo et laquo sauvegarde de lrsquoenvironnement raquo Un autre concept celui de laquo responsabiliteacute partageacutee raquo a eacutegalement eacuteteacute discuteacute lors de la reacuteunion laquo Responsabiliteacute partageacutee raquo semblait ecirctre une tentative de refleacuteter le caractegravere novateur du programme selon les termes de la Finlande laquo par tous et pour tous raquo Alors que certains deacuteleacutegueacutes ont expliqueacute que cette expression appelait agrave des partenariats avec la socieacuteteacute civile et le secteur priveacute pour aider agrave la mise en œuvre dans les cas ougrave elle serait impossible autrement drsquoautres ont exprimeacute une meacutefiance quant au fait de tenir les pays en deacuteveloppement responsables drsquoune situation mondiale qursquoils nrsquoont pas causeacute Ces deacuteleacutegations ont souligneacute lrsquoimportance de la diffeacuterenciation et des laquo principes intemporels raquo et ont appeleacute agrave remplacer responsabiliteacutes laquo partageacutees raquo par responsabiliteacutes laquo communes mais diffeacuterencieacutees raquo

VISION TRANSFORMATION OU EacuteQUILIBRECette reacuteunion a marqueacute pour les gouvernements la premiegravere

occasion formelle de ce processus de deacutepeindre leurs visions respectives du monde agrave lrsquohorizon 2030 et de savoir si leurs inspirations et ideacutees eacutetaient partageacutees par drsquoautres Les appels agrave un programme laquo transformateur raquo eacutetaient vraiment innombrables et les visions des gouvernements drsquoun monde transformateur ont sembleacute inspirer bon nombre de deacuteleacutegueacutes Toutefois un manque de consensus ressortait sur les faccedilons dont le nouveau programme devrait diverger du passeacute

Le concept de laquo ne laisser personne pour compte raquo eacutetait au centre de la discussion sur la vision En fait au moins deux deacuteleacutegations ont suggeacutereacute que la phrase puisse servir de titre agrave la deacuteclaration Ce concept agrave tout le moins en essence a sembleacute seacuteduire presque tout le monde en repreacutesentant une nette rupture avec le passeacute Cependant alors qursquoun appui en faveur du concept eacutetait exprimeacute il y avait deacutesaccords sur sa mise en œuvre

Par exemple le fait de ne laisser personne pour compte demanderait la collecte de beaucoup plus de donneacutees ventileacutees pour srsquoassurer que les personnes les plus susceptibles drsquoecirctre laisseacutees pour compte puissent ecirctre identifieacutees et que les politiques conccedilues pour reacutepondre agrave leurs besoins puissent ecirctre formuleacutees Les questions statistiques constituent un deacutefi pour lrsquoadoption drsquoun objectif si noble ont souligneacute certains deacuteleacutegueacutes

Un autre deacutefi est celui de savoir si lrsquoobjectif est de ne laisser pour compte aucun pays ou aucune personne et la question de savoir comment eacuteviter lrsquoeacutecueil des moyennes Les pays en situation particuliegravere ont souligneacute que ce sont eux qui ne doivent pas ecirctre laisseacutes pour compte sur la voie du deacuteveloppement durable tandis que les repreacutesentants des groupes sociaux exclus ―lesmigrantslespersonnesvieillissanteslesagriculteurslespeuples autochtones les femmes et les filles et les personnes handicapeacutees―ontsouligneacutelafaccedilondontlesplusvulneacuterablesau sein drsquoun pays sont les plus susceptibles drsquoecirctre laisseacutes pour compte Les PEID ont mis en exergue la monteacutee du niveau de la mer comme une faccedilon concregravete par laquelle ils sont sur le point drsquoecirctre litteacuteralement laisseacutes pour compte

Une troisiegraveme insuffisance du concept laquo ne laisser personne pour compte raquo en tant que vision est pour certains le fait qursquoil ne traite pas inteacutegralement des ineacutegaliteacutes Les PRI par exemple sont inquiets de recevoir moins drsquoAPD si le programme est recentreacute sur les plus pauvres Comme le Breacutesil lrsquoa suggeacutereacute ce qui serait veacuteritablement transformateur agrave propos du programme serait de srsquoattaquer aux ineacutegaliteacutes non seulement entre les plus pauvres et ceux du milieu (repreacutesentant la moyenne) mais aussi entre les plus riches et le reste du monde

Un second prisme agrave travers lequel le programme peut ecirctre vu comme potentiellement transformateur est la relation entre lrsquoeacuteradication de la pauvreteacute et le deacuteveloppement durable Sont-ils interdeacutependants comme la Suegravede et drsquoautres lrsquoont affirmeacute Si les gouvernements conviennent qursquoils le sont cela repreacutesentera une rupture marqueacutee avec le passeacute et ouvrira la voie aux gouvernements pour se reacuteorganiser autour drsquoun programme inteacutegreacute Neacuteanmoins de nombreux gouvernements ont preacutefeacutereacute parler du deacuteveloppement durable comme strateacutegie drsquoeacuteradication

Lundi 23 feacutevrier 2015 Vol 32 No 15 Page 18Bulletin des Neacutegociations de la Terre

de la pauvreteacute ce qui fait de cette derniegravere lrsquoobjectif primordial du nouveau programme Les deacuteleacutegueacutes et observateurs se demandaient si ces diffeacuterentes visions pouvaient ecirctre concilieacutees en un seul programme ou si elles sont essentiellement divergentes

FUITE EN AVANTLes discussions de cette semaine ont porteacute sur le laquo pourquoi raquo

du programme de deacuteveloppement pour lrsquoapregraves 2015 mdash quel est le but de tout ceci La reacuteunion de mars se penchera sur le laquo quoi raquo mdash les objectifs et cibles et comme indiqueacute dans la seacuteance drsquoinformation avec la Division de statistique mercredi apregraves-midi les indicateurs qui constitueront une partie importante de la discussion Les deacuteleacutegations et les parties prenantes attendent eacutegalement avec impatience la session drsquoavril sur les moyens de mise en œuvre et le partenariat mondial mdash le laquo comment raquo de la mise en œuvre du programme de deacuteveloppement pour lrsquoapregraves 2015 qui sera finalement adopteacute

Agrave mesure que le processus de neacutegociation se deacutetourne des visions les plus larges et ideacutealistes du monde en 2030 pour se pencher sur les deacutetails plus speacutecifiques concernant la maniegravere de le reacutealiser le nouveau programme va veacuteritablement ecirctre mis agrave lrsquoeacutepreuve Les gouvernements peuvent-ils parvenir agrave un accord sur un programme de deacuteveloppement pour lrsquoapregraves 2015 qui deacutepasse le bilan de victoires partielles de la communauteacute internationale alors que les deacutefis mondiaux se multiplient Le deacutefi reste pour les gouvernements de srsquoentendre agrave la fois sur le monde transformeacute qursquoils veulent et sur la faccedilon de lrsquoexprimer et drsquoen inspirer la reacutealisation

REacuteUNIONS Agrave VENIRDeacutebat theacutematique de haut niveau sur la preacutevention

du crime la justice peacutenale et le programme de lrsquoapregraves 2015 Ce deacutebat abordera les liens entre preacutevention du crime justice peacutenale et deacuteveloppement durable dans le contexte du programme pour lrsquoapregraves 2015 date 25 feacutevrier 2015 lieu Siegravege des Nations Unies agrave New York contact Bureau du Preacutesident de lrsquoAGNU www httpwwwunorgpga240215_hl-debate-integrating-crime-prevention-and-criminal-justice-in-post-2015-development-agenda

46e session de la Commission de statistique des Nations Unies La 46e session de la Commission de statistique des Nations Unies (CSNU) conviendra des modaliteacutes drsquoeacutelaboration du cadre drsquoindicateurs pour le programme de deacuteveloppement pour lrsquoapregraves 2015 entre autres points de lrsquoordre du jour Le Groupe des Amis du Preacutesident de la CSNU sur la mesure des progregraves accomplis doit preacuteparer et guider les discussions sur lrsquoeacutelaboration et la mise en œuvre du cadre dates 3-6 mars 2015 lieu Siegravege des Nations Unies agrave New York contact CSNU email statcomunorg www httpunstatsunorgunsdstatcomcommission_46th_sessionhtm

Dialogue reacutegional sur la politique scientifique sur la durabiliteacute en appui au programme de deacuteveloppement pour lrsquoapregraves 2015 Cet atelier reacutegional se penchera sur la faccedilon dont la science de la durabiliteacute peut traiter les interactions entre eacuteconomie et environnement et contribuer au deacuteveloppement durable de la reacutegion Asie-Pacifique LrsquoAtelier deacuteveloppera une politique et une strateacutegie pour le prochain Plan drsquoaction de

lrsquoASEAN sur la science et la technologie 2016-2020 et un cadre et des outils reacutegionaux pour appliquer la science de la durabiliteacute dates 4-6 mars 2015 lieu Kuala Lumpur Malaisie contact Rahmah Elfithri email elfithukmmy www httpwwwunescoorgnewenunescoeventsnatural-sciences-eventstx_browser_pi15BshowUid5D=29673ampcHash=6d5f7e7ceb

Deacutebat theacutematique de haut niveau de lrsquoAGNU sur lrsquoeacutegaliteacute de genre et lrsquoautonomisation des femmes dans le programme de deacuteveloppement pour lrsquoapregraves 2015 Ce deacutebat theacutematique se penchera sur les mesures agrave prendre pour favoriser lrsquoeacutegaliteacute de genre et lrsquoautonomisation eacuteconomique et politique des femmes agrave tous les niveaux y compris lrsquoeacuteducation date 6 mars 2015 lieu Siegravege des Nations Unies agrave New York contact Bureau du Preacutesident de lrsquoAGNU www httpwwwunorgpgacalendar

59e session de la Commission de la condition de la femme Cette reacuteunion se centrera sur la Deacuteclaration et Programme drsquoaction de Beijing notamment sur les deacutefis qui entravent sa mise en œuvre et la reacutealisation de lrsquoeacutegaliteacute de genre et de lrsquoautonomisation des femmes Cette session abordera eacutegalement les opportuniteacutes pour reacutealiser lrsquoeacutegaliteacute de genre et lrsquoautonomisation des femmes dans le programme de deacuteveloppement pour lrsquoapregraves 2015 dates 9-20 mars 2015 lieu Siegravege des Nations Unies agrave New York contact ONU Femmes teacuteleacutephone +1-646-781-4400 fax +1-646-781-4444 www httpwwwunwomenorgencswcsw59-2015

Confeacuterence mondiale des Nations Unies sur la reacuteduction des risques de catastrophe La troisiegraveme Confeacuterence mondiale des Nations Unies sur la reacuteduction des risques de catastrophe sera accueillie par le Gouvernement japonais et organiseacutee par la Strateacutegie internationale des Nations Unies de preacutevention des catastrophes (UNISDR) Les participants auront agrave convenir drsquoun cadre pour la reacuteduction des risques de catastrophes pour lrsquoapregraves 2015 dates 14-18 mars 2015 lieu Sendai Japon contact Ms Elena Dokhlik UNISDR teacuteleacutephone +41-22-91-78861 fax +41-22-73-39531 email wcdrr2015unorg www httpwwwwcdrrorg

Neacutegociations intergouvernementales sur le Programme de deacuteveloppement pour lrsquoapregraves 2015 Les neacutegociations intergouvernementales sur le programme de deacuteveloppement pour lrsquoapregraves 2015 qui preacutepareront le Sommet des Nations Unies sur ce thegraveme comporteront les sessions suivantes 23-27 mars (les ODD et les cibles) 20-24 avril (les MMΠet le partenariat mondial pour le deacuteveloppement durable) 18-22 mai (le suivi et lrsquoexamen) et 22-25 juin 20-24 juillet et 27-31 juillet (Neacutegociations intergouvernementales sur le document final) lieu Siegravege des Nations Unies agrave New York contact Division des Nations Unies du deacuteveloppement durable teacuteleacutephone +1-212-963-8102 teacuteleacutecopie +1-212-963-4260 email dsdunorg www httpssustainabledevelopmentunorgpost2015

Segment 2015 de lrsquoECOSOC consacreacute agrave lrsquointeacutegration Le Segment 2015 du Conseil eacuteconomique et social consacreacute agrave lrsquointeacutegration rassemblera des Chefs drsquoEacutetat et de gouvernement des ministres des gouverneurs des maires le systegraveme des Nations Unies la collectiviteacute tripartite de lrsquoOrganisation internationale du travail la socieacuteteacute civile les universiteacutes et le secteur priveacute Le Segment aura pour thegraveme laquo Reacutealiser le deacuteveloppement durable par la creacuteation drsquoemploi et le travail deacutecent pour tous raquo dates 30 mars - 1er avril 2015 lieu Siegravege

Lundi 23 feacutevrier 2015 Vol 32 No 15 Page 16Bulletin des Neacutegociations de la Terre

Le Peacuterou a indiqueacute que la deacuteclaration doit refleacuteter lrsquoeacutequilibre entre les trois piliers du deacuteveloppement durable et comporter autant de paragraphes que neacutecessaire Le deacuteleacutegueacute a exprimeacute son soutien aux six eacuteleacutements du Secreacutetaire geacuteneacuteral pour lrsquoencadrer et a recommandeacute de remplacer laquo responsabiliteacute partageacutee raquo par les RCMD et drsquoinclure la culture la reacutesilience et les droits des migrants et des populations autochtones

La Colombie a deacuteclareacute que les CPD sont primordiaux et devraient figurer dans les premiers paragraphes Concernant le critegravere stipulant qursquolaquo aucune cible ne doit ecirctre consideacutereacutee comme atteinte agrave moins de lrsquoecirctre pour tous les groupes sociaux et eacuteconomiques pertinents raquo la deacuteleacutegueacutee a suggeacutereacute de trouver une formulation moins stricte et plus fonctionnelle pour les instituts de statistiques

LrsquoUruguay a appuyeacute une reacutefeacuterence agrave laquo tous les droits de lrsquohomme raquo La deacuteleacutegueacutee a estimeacute que la deacuteclaration doit aborder le genre et lrsquoautonomisation des femmes ideacutealement dans un paragraphe distinct LrsquoUruguay a appeleacute agrave un paragraphe sur les PRI

La Palestine a estimeacute que lrsquooccupation eacutetrangegravere est un obstacle bien connu au deacuteveloppement durable et devrait ecirctre traiteacutee en termes clairs explicites et sans ambiguiumlteacute dans la deacuteclaration

La Zambie a indiqueacute au nom des PMA que la deacuteclaration doit reconnaicirctre les besoins et les deacutefis des pays en situations particuliegraveres La deacuteleacutegueacutee a ajouteacute que le titre proposeacute dans le document des co-facilitateurs laquo Transformer notre monde ndash Un appel mondial agrave lrsquoaction raquo devrait se terminer par laquo pour le deacuteveloppement raquo

Le Venezuela a estimeacute que la deacuteclaration devrait inclure le deacuteveloppement social et le bien-ecirctre renforcer la question de la lutte contre les ineacutegaliteacutes et inclure une reacutefeacuterence plus forte aux RCMD

LrsquoAlgeacuterie a convenu que le document doit ecirctre concis mais pas au point de risquer de ne pas couvrir toutes les questions importantes Les travaux inacheveacutes des OMD ainsi que les enseignements qui en ont eacuteteacute tireacutes devraient eacutegalement ecirctre abordeacutes

SEacuteANCE DE CLOcircTURELe Co-Facilitateur Kamau a pris la parole pour expliquer le

statut du document de discussion qui a-t-il souligneacute nrsquoaurait pas de statut par la suite Il a deacuteclareacute qursquoun avant-projet complet de tous les eacuteleacutements post-2015 serait disponible en avril 2015

Le Co-Facilitateur Donoghue a ajouteacute que le document de discussion avait entraicircneacute les deacuteleacutegations dans un deacutebat plus clair et plus net sur ce qui pourrait ecirctre inclus dans la deacuteclaration Il a signaleacute que la discussion avait indiqueacute les eacuteleacutements ougrave une convergence semblait possible de mecircme que ceux ougrave elle est moins probable

En ce qui concerne les prochaines eacutetapes les co-facilitateurs ont indiqueacute que la session de neacutegociations intergouvernementales de mars mdash axeacutee sur les ODD les cibles et les indicateurs mdash portera sur les commentaires reccedilus suite agrave la 46e session de la Commission de statistique des Nations Unies Elle comprendra une preacutesentation sur les indicateurs un deacutebat et une discussion un dialogue avec les parties prenantes et une discussion sur la session drsquoavril qui abordera les moyens de mise en œuvre et le Partenariat mondial

Les co-facilitateurs sont convenus de produire un laquo compte-rendu de bilan raquo des discussions de la semaine et ont ajourneacute la reacuteunion agrave 18h02

BREgraveVE ANALYSE DE LA REacuteUNIONLa deuxiegraveme session de neacutegociations intergouvernementales

sur le programme de deacuteveloppement pour lrsquoapregraves 2015 srsquoest ouverte sur une note sombre suite aux reacutecentes attaques contre des citoyens du Danemark et de lrsquoEacutegypte Le Co-Facilitateur Macharia Kamau a preacutesenteacute ses condoleacuteances et srsquoest pencheacute sur les liens entre le terrorisme et les deacutefis du deacuteveloppement durable invitant les deacuteleacutegueacutes agrave parvenir agrave un accord sur laquo la faccedilon dont nous voulons rompre avec le passeacute Nous avons besoin drsquoune deacuteclaration qui soit visionnaire pour un avenir diffeacuterent pour tous ougrave ce qui est arriveacute en Libye pour les chreacutetiens eacutegyptiens agrave Paris agrave Copenhague au nord du Kenya et au Nigeria devient une chose du passeacute raquo

Tout au long des discussions de la semaine de nombreuses deacuteleacutegations ont exprimeacute un chagrin partageacute face agrave la violence Les sentiments divergeaient cependant dans la faccedilon de srsquoeacuteloigner du passeacute et sur ce agrave quoi un monde transformeacute devrait ressembler

Cette bregraveve analyse examine les discussions de la semaine du point de vue de lrsquoobjectif de la deacuteclaration du choix de sa formulation et de sa vision pour lrsquoavenir telle qursquoelle sera incorporeacutee dans le programme de deacuteveloppement pour lrsquoapregraves 2015

OBJECTIF INSPIRATION OU AFFIRMATIONComme les deacuteleacutegueacutes lrsquoont deacuteclareacute agrave plusieurs reprises ils

espeacuteraient que le programme de deacuteveloppement pour lrsquoapregraves 2015 soit en mesure drsquoatteindre et drsquoinspirer le monde entier Certains consideacuterant la deacuteclaration comme la derniegravere chance de faire drsquoun programme vaste et lourd un programme concis et compreacutehensible ont plaideacute pour de nouvelles approches creacuteatives pour sa formulation La Sierra Leone a placeacute la barre haut notant que la deacuteclaration pourrait ecirctre laquo le panneau publicitaire des ODD raquo Le deacuteleacutegueacute des Pays-Bas a dit espeacuterer que sa fille de 13 ans soit en mesure de srsquoidentifier agrave un langage plus simple dans la deacuteclaration et a suggeacutereacute qursquoun groupe de jeunes soient impliqueacutes dans sa laquo mise agrave lrsquoeacutepreuve raquo pour leur geacuteneacuteration Les deacuteleacutegueacutes ont approuveacute les appels agrave la contribution populaire pour deacutefinir le titre de la deacuteclaration dans le but drsquoatteindre un public plus large et beaucoup ont appeleacute agrave des limites strictes du nombre de pages et agrave lrsquoutilisation de notes de bas de page pour reacuteduire la longueur de la deacuteclaration

Cependant tous nrsquoeacutetaient pas drsquoaccord avec cette interpreacutetation de lrsquointention de la deacuteclaration Les Maldives ont pour leur part averti que lrsquoutilisation du mot laquo simple raquo pourrait deacutetourner lrsquoattention des questions complexes et multidimensionnelles preacutesentes dans le programme et drsquoautres ont fait remarquer que la deacuteclaration ne doit pas seulement ecirctre compreacutehensible aux lecteurs de 13 ans laquo Cela ne devrait pas ecirctre une simple campagne de relations publiques raquo a souligneacute le Belize CARICOM a suggeacutereacute comme solution agrave ce problegraveme la creacuteation drsquoune strateacutegie de communication robuste seacutepareacutee du programme de lrsquoapregraves 2015 et adapteacutee aux diffeacuterentes formes de meacutedias

Vol 32 No 15 Page 17 Lundi 23 feacutevrier 2015Bulletin des Neacutegociations de la Terre

Bien que de nombreux gouvernements aient souligneacute la valeur drsquoun cadre concis pour communiquer un programme complexe certains ont exprimeacute la crainte qursquoil puisse repreacutesenter ou conduire agrave un reacutetreacutecissement de lrsquoambition de lrsquoensemble des 17 ODD

Agrave certains moments au cours des quatre jours la salle de reacuteunion semblait avoir ceacutedeacute la place agrave une seacuteance de remue-meacuteninges entre eacutecrivains creacuteatifs laquo Nous devons laisser le poegravete en nous entrer dans la salle raquo a eacutenonceacute le deacuteleacutegueacute de la Nouvelle-Zeacutelande Cependant cette atmosphegravere inspireacutee nrsquoa pas captiveacute les deacuteleacutegueacutes impatients drsquoentamer la joute politique laquo Crsquoest si ennuyeux raquo a deacuteclareacute un deacuteleacutegueacute laquo Rien de tout ceci nrsquoimporte vraiment tant que nous nrsquoavons pas drsquoavant-projet agrave deacutebattre raquo

FORMULATION laquo PRINCIPES INTEMPORELS raquo OU laquo IDEacuteES NOUVELLES raquo

Rompre avec le passeacute a eacutegalement eacuteteacute un thegraveme dans lrsquoexploration par les deacuteleacutegueacutes de la formulation agrave utiliser dans la deacuteclaration Bon nombre de deacuteleacutegueacutes semblaient embrasser lrsquoideacutee qursquoune laquo nouvelle reacuteflexion raquo sur la formulation puisse repreacutesenter un outil innovateur Les Pays-Bas ont suggeacutereacute de recourir agrave des reacutedacteurs de discours professionnels pour aider agrave concocter une formulation visionnaire et le Japon a appeleacute agrave eacuteviter un laquo arbre de Noeumll de formulations convenues raquo dans la deacuteclaration Une suggestion qui a retenu lrsquoattention a eacuteteacute celle drsquoutiliser les notes de bas de page pour consigner les reacutesultats et engagements convenus afin de maintenir le texte fluide bref et accessible

Drsquoautres deacuteleacutegueacutes eacutetaient deacutetermineacutes agrave proteacuteger le terrain durement gagneacute lors drsquoaccords historiques conclus sur la terminologie Ils ont souligneacute la neacutecessiteacute de preacuteserver la formulation des reacutesultats du GTO et de Rio+20 en mettant en garde contre laquo la prise de liberteacutes par rapport agrave des formulations soigneusement eacutequilibreacutees raquo LrsquoAfrique du Sud a speacutecifiquement mis en garde au nom du G-77Chine drsquoeacuteviter des concepts qui nrsquoont pas eacuteteacute universellement neacutegocieacutes dont certains ont eacuteteacute introduits dans le recueil drsquoeacuteleacutements etou le document de discussion

Ces concepts incluent laquo socieacuteteacutes justes raquo laquo insuffisances institutionnelles raquo et laquo sauvegarde de lrsquoenvironnement raquo Un autre concept celui de laquo responsabiliteacute partageacutee raquo a eacutegalement eacuteteacute discuteacute lors de la reacuteunion laquo Responsabiliteacute partageacutee raquo semblait ecirctre une tentative de refleacuteter le caractegravere novateur du programme selon les termes de la Finlande laquo par tous et pour tous raquo Alors que certains deacuteleacutegueacutes ont expliqueacute que cette expression appelait agrave des partenariats avec la socieacuteteacute civile et le secteur priveacute pour aider agrave la mise en œuvre dans les cas ougrave elle serait impossible autrement drsquoautres ont exprimeacute une meacutefiance quant au fait de tenir les pays en deacuteveloppement responsables drsquoune situation mondiale qursquoils nrsquoont pas causeacute Ces deacuteleacutegations ont souligneacute lrsquoimportance de la diffeacuterenciation et des laquo principes intemporels raquo et ont appeleacute agrave remplacer responsabiliteacutes laquo partageacutees raquo par responsabiliteacutes laquo communes mais diffeacuterencieacutees raquo

VISION TRANSFORMATION OU EacuteQUILIBRECette reacuteunion a marqueacute pour les gouvernements la premiegravere

occasion formelle de ce processus de deacutepeindre leurs visions respectives du monde agrave lrsquohorizon 2030 et de savoir si leurs inspirations et ideacutees eacutetaient partageacutees par drsquoautres Les appels agrave un programme laquo transformateur raquo eacutetaient vraiment innombrables et les visions des gouvernements drsquoun monde transformateur ont sembleacute inspirer bon nombre de deacuteleacutegueacutes Toutefois un manque de consensus ressortait sur les faccedilons dont le nouveau programme devrait diverger du passeacute

Le concept de laquo ne laisser personne pour compte raquo eacutetait au centre de la discussion sur la vision En fait au moins deux deacuteleacutegations ont suggeacutereacute que la phrase puisse servir de titre agrave la deacuteclaration Ce concept agrave tout le moins en essence a sembleacute seacuteduire presque tout le monde en repreacutesentant une nette rupture avec le passeacute Cependant alors qursquoun appui en faveur du concept eacutetait exprimeacute il y avait deacutesaccords sur sa mise en œuvre

Par exemple le fait de ne laisser personne pour compte demanderait la collecte de beaucoup plus de donneacutees ventileacutees pour srsquoassurer que les personnes les plus susceptibles drsquoecirctre laisseacutees pour compte puissent ecirctre identifieacutees et que les politiques conccedilues pour reacutepondre agrave leurs besoins puissent ecirctre formuleacutees Les questions statistiques constituent un deacutefi pour lrsquoadoption drsquoun objectif si noble ont souligneacute certains deacuteleacutegueacutes

Un autre deacutefi est celui de savoir si lrsquoobjectif est de ne laisser pour compte aucun pays ou aucune personne et la question de savoir comment eacuteviter lrsquoeacutecueil des moyennes Les pays en situation particuliegravere ont souligneacute que ce sont eux qui ne doivent pas ecirctre laisseacutes pour compte sur la voie du deacuteveloppement durable tandis que les repreacutesentants des groupes sociaux exclus ―lesmigrantslespersonnesvieillissanteslesagriculteurslespeuples autochtones les femmes et les filles et les personnes handicapeacutees―ontsouligneacutelafaccedilondontlesplusvulneacuterablesau sein drsquoun pays sont les plus susceptibles drsquoecirctre laisseacutes pour compte Les PEID ont mis en exergue la monteacutee du niveau de la mer comme une faccedilon concregravete par laquelle ils sont sur le point drsquoecirctre litteacuteralement laisseacutes pour compte

Une troisiegraveme insuffisance du concept laquo ne laisser personne pour compte raquo en tant que vision est pour certains le fait qursquoil ne traite pas inteacutegralement des ineacutegaliteacutes Les PRI par exemple sont inquiets de recevoir moins drsquoAPD si le programme est recentreacute sur les plus pauvres Comme le Breacutesil lrsquoa suggeacutereacute ce qui serait veacuteritablement transformateur agrave propos du programme serait de srsquoattaquer aux ineacutegaliteacutes non seulement entre les plus pauvres et ceux du milieu (repreacutesentant la moyenne) mais aussi entre les plus riches et le reste du monde

Un second prisme agrave travers lequel le programme peut ecirctre vu comme potentiellement transformateur est la relation entre lrsquoeacuteradication de la pauvreteacute et le deacuteveloppement durable Sont-ils interdeacutependants comme la Suegravede et drsquoautres lrsquoont affirmeacute Si les gouvernements conviennent qursquoils le sont cela repreacutesentera une rupture marqueacutee avec le passeacute et ouvrira la voie aux gouvernements pour se reacuteorganiser autour drsquoun programme inteacutegreacute Neacuteanmoins de nombreux gouvernements ont preacutefeacutereacute parler du deacuteveloppement durable comme strateacutegie drsquoeacuteradication

Lundi 23 feacutevrier 2015 Vol 32 No 15 Page 18Bulletin des Neacutegociations de la Terre

de la pauvreteacute ce qui fait de cette derniegravere lrsquoobjectif primordial du nouveau programme Les deacuteleacutegueacutes et observateurs se demandaient si ces diffeacuterentes visions pouvaient ecirctre concilieacutees en un seul programme ou si elles sont essentiellement divergentes

FUITE EN AVANTLes discussions de cette semaine ont porteacute sur le laquo pourquoi raquo

du programme de deacuteveloppement pour lrsquoapregraves 2015 mdash quel est le but de tout ceci La reacuteunion de mars se penchera sur le laquo quoi raquo mdash les objectifs et cibles et comme indiqueacute dans la seacuteance drsquoinformation avec la Division de statistique mercredi apregraves-midi les indicateurs qui constitueront une partie importante de la discussion Les deacuteleacutegations et les parties prenantes attendent eacutegalement avec impatience la session drsquoavril sur les moyens de mise en œuvre et le partenariat mondial mdash le laquo comment raquo de la mise en œuvre du programme de deacuteveloppement pour lrsquoapregraves 2015 qui sera finalement adopteacute

Agrave mesure que le processus de neacutegociation se deacutetourne des visions les plus larges et ideacutealistes du monde en 2030 pour se pencher sur les deacutetails plus speacutecifiques concernant la maniegravere de le reacutealiser le nouveau programme va veacuteritablement ecirctre mis agrave lrsquoeacutepreuve Les gouvernements peuvent-ils parvenir agrave un accord sur un programme de deacuteveloppement pour lrsquoapregraves 2015 qui deacutepasse le bilan de victoires partielles de la communauteacute internationale alors que les deacutefis mondiaux se multiplient Le deacutefi reste pour les gouvernements de srsquoentendre agrave la fois sur le monde transformeacute qursquoils veulent et sur la faccedilon de lrsquoexprimer et drsquoen inspirer la reacutealisation

REacuteUNIONS Agrave VENIRDeacutebat theacutematique de haut niveau sur la preacutevention

du crime la justice peacutenale et le programme de lrsquoapregraves 2015 Ce deacutebat abordera les liens entre preacutevention du crime justice peacutenale et deacuteveloppement durable dans le contexte du programme pour lrsquoapregraves 2015 date 25 feacutevrier 2015 lieu Siegravege des Nations Unies agrave New York contact Bureau du Preacutesident de lrsquoAGNU www httpwwwunorgpga240215_hl-debate-integrating-crime-prevention-and-criminal-justice-in-post-2015-development-agenda

46e session de la Commission de statistique des Nations Unies La 46e session de la Commission de statistique des Nations Unies (CSNU) conviendra des modaliteacutes drsquoeacutelaboration du cadre drsquoindicateurs pour le programme de deacuteveloppement pour lrsquoapregraves 2015 entre autres points de lrsquoordre du jour Le Groupe des Amis du Preacutesident de la CSNU sur la mesure des progregraves accomplis doit preacuteparer et guider les discussions sur lrsquoeacutelaboration et la mise en œuvre du cadre dates 3-6 mars 2015 lieu Siegravege des Nations Unies agrave New York contact CSNU email statcomunorg www httpunstatsunorgunsdstatcomcommission_46th_sessionhtm

Dialogue reacutegional sur la politique scientifique sur la durabiliteacute en appui au programme de deacuteveloppement pour lrsquoapregraves 2015 Cet atelier reacutegional se penchera sur la faccedilon dont la science de la durabiliteacute peut traiter les interactions entre eacuteconomie et environnement et contribuer au deacuteveloppement durable de la reacutegion Asie-Pacifique LrsquoAtelier deacuteveloppera une politique et une strateacutegie pour le prochain Plan drsquoaction de

lrsquoASEAN sur la science et la technologie 2016-2020 et un cadre et des outils reacutegionaux pour appliquer la science de la durabiliteacute dates 4-6 mars 2015 lieu Kuala Lumpur Malaisie contact Rahmah Elfithri email elfithukmmy www httpwwwunescoorgnewenunescoeventsnatural-sciences-eventstx_browser_pi15BshowUid5D=29673ampcHash=6d5f7e7ceb

Deacutebat theacutematique de haut niveau de lrsquoAGNU sur lrsquoeacutegaliteacute de genre et lrsquoautonomisation des femmes dans le programme de deacuteveloppement pour lrsquoapregraves 2015 Ce deacutebat theacutematique se penchera sur les mesures agrave prendre pour favoriser lrsquoeacutegaliteacute de genre et lrsquoautonomisation eacuteconomique et politique des femmes agrave tous les niveaux y compris lrsquoeacuteducation date 6 mars 2015 lieu Siegravege des Nations Unies agrave New York contact Bureau du Preacutesident de lrsquoAGNU www httpwwwunorgpgacalendar

59e session de la Commission de la condition de la femme Cette reacuteunion se centrera sur la Deacuteclaration et Programme drsquoaction de Beijing notamment sur les deacutefis qui entravent sa mise en œuvre et la reacutealisation de lrsquoeacutegaliteacute de genre et de lrsquoautonomisation des femmes Cette session abordera eacutegalement les opportuniteacutes pour reacutealiser lrsquoeacutegaliteacute de genre et lrsquoautonomisation des femmes dans le programme de deacuteveloppement pour lrsquoapregraves 2015 dates 9-20 mars 2015 lieu Siegravege des Nations Unies agrave New York contact ONU Femmes teacuteleacutephone +1-646-781-4400 fax +1-646-781-4444 www httpwwwunwomenorgencswcsw59-2015

Confeacuterence mondiale des Nations Unies sur la reacuteduction des risques de catastrophe La troisiegraveme Confeacuterence mondiale des Nations Unies sur la reacuteduction des risques de catastrophe sera accueillie par le Gouvernement japonais et organiseacutee par la Strateacutegie internationale des Nations Unies de preacutevention des catastrophes (UNISDR) Les participants auront agrave convenir drsquoun cadre pour la reacuteduction des risques de catastrophes pour lrsquoapregraves 2015 dates 14-18 mars 2015 lieu Sendai Japon contact Ms Elena Dokhlik UNISDR teacuteleacutephone +41-22-91-78861 fax +41-22-73-39531 email wcdrr2015unorg www httpwwwwcdrrorg

Neacutegociations intergouvernementales sur le Programme de deacuteveloppement pour lrsquoapregraves 2015 Les neacutegociations intergouvernementales sur le programme de deacuteveloppement pour lrsquoapregraves 2015 qui preacutepareront le Sommet des Nations Unies sur ce thegraveme comporteront les sessions suivantes 23-27 mars (les ODD et les cibles) 20-24 avril (les MMΠet le partenariat mondial pour le deacuteveloppement durable) 18-22 mai (le suivi et lrsquoexamen) et 22-25 juin 20-24 juillet et 27-31 juillet (Neacutegociations intergouvernementales sur le document final) lieu Siegravege des Nations Unies agrave New York contact Division des Nations Unies du deacuteveloppement durable teacuteleacutephone +1-212-963-8102 teacuteleacutecopie +1-212-963-4260 email dsdunorg www httpssustainabledevelopmentunorgpost2015

Segment 2015 de lrsquoECOSOC consacreacute agrave lrsquointeacutegration Le Segment 2015 du Conseil eacuteconomique et social consacreacute agrave lrsquointeacutegration rassemblera des Chefs drsquoEacutetat et de gouvernement des ministres des gouverneurs des maires le systegraveme des Nations Unies la collectiviteacute tripartite de lrsquoOrganisation internationale du travail la socieacuteteacute civile les universiteacutes et le secteur priveacute Le Segment aura pour thegraveme laquo Reacutealiser le deacuteveloppement durable par la creacuteation drsquoemploi et le travail deacutecent pour tous raquo dates 30 mars - 1er avril 2015 lieu Siegravege

Vol 32 No 15 Page 17 Lundi 23 feacutevrier 2015Bulletin des Neacutegociations de la Terre

Bien que de nombreux gouvernements aient souligneacute la valeur drsquoun cadre concis pour communiquer un programme complexe certains ont exprimeacute la crainte qursquoil puisse repreacutesenter ou conduire agrave un reacutetreacutecissement de lrsquoambition de lrsquoensemble des 17 ODD

Agrave certains moments au cours des quatre jours la salle de reacuteunion semblait avoir ceacutedeacute la place agrave une seacuteance de remue-meacuteninges entre eacutecrivains creacuteatifs laquo Nous devons laisser le poegravete en nous entrer dans la salle raquo a eacutenonceacute le deacuteleacutegueacute de la Nouvelle-Zeacutelande Cependant cette atmosphegravere inspireacutee nrsquoa pas captiveacute les deacuteleacutegueacutes impatients drsquoentamer la joute politique laquo Crsquoest si ennuyeux raquo a deacuteclareacute un deacuteleacutegueacute laquo Rien de tout ceci nrsquoimporte vraiment tant que nous nrsquoavons pas drsquoavant-projet agrave deacutebattre raquo

FORMULATION laquo PRINCIPES INTEMPORELS raquo OU laquo IDEacuteES NOUVELLES raquo

Rompre avec le passeacute a eacutegalement eacuteteacute un thegraveme dans lrsquoexploration par les deacuteleacutegueacutes de la formulation agrave utiliser dans la deacuteclaration Bon nombre de deacuteleacutegueacutes semblaient embrasser lrsquoideacutee qursquoune laquo nouvelle reacuteflexion raquo sur la formulation puisse repreacutesenter un outil innovateur Les Pays-Bas ont suggeacutereacute de recourir agrave des reacutedacteurs de discours professionnels pour aider agrave concocter une formulation visionnaire et le Japon a appeleacute agrave eacuteviter un laquo arbre de Noeumll de formulations convenues raquo dans la deacuteclaration Une suggestion qui a retenu lrsquoattention a eacuteteacute celle drsquoutiliser les notes de bas de page pour consigner les reacutesultats et engagements convenus afin de maintenir le texte fluide bref et accessible

Drsquoautres deacuteleacutegueacutes eacutetaient deacutetermineacutes agrave proteacuteger le terrain durement gagneacute lors drsquoaccords historiques conclus sur la terminologie Ils ont souligneacute la neacutecessiteacute de preacuteserver la formulation des reacutesultats du GTO et de Rio+20 en mettant en garde contre laquo la prise de liberteacutes par rapport agrave des formulations soigneusement eacutequilibreacutees raquo LrsquoAfrique du Sud a speacutecifiquement mis en garde au nom du G-77Chine drsquoeacuteviter des concepts qui nrsquoont pas eacuteteacute universellement neacutegocieacutes dont certains ont eacuteteacute introduits dans le recueil drsquoeacuteleacutements etou le document de discussion

Ces concepts incluent laquo socieacuteteacutes justes raquo laquo insuffisances institutionnelles raquo et laquo sauvegarde de lrsquoenvironnement raquo Un autre concept celui de laquo responsabiliteacute partageacutee raquo a eacutegalement eacuteteacute discuteacute lors de la reacuteunion laquo Responsabiliteacute partageacutee raquo semblait ecirctre une tentative de refleacuteter le caractegravere novateur du programme selon les termes de la Finlande laquo par tous et pour tous raquo Alors que certains deacuteleacutegueacutes ont expliqueacute que cette expression appelait agrave des partenariats avec la socieacuteteacute civile et le secteur priveacute pour aider agrave la mise en œuvre dans les cas ougrave elle serait impossible autrement drsquoautres ont exprimeacute une meacutefiance quant au fait de tenir les pays en deacuteveloppement responsables drsquoune situation mondiale qursquoils nrsquoont pas causeacute Ces deacuteleacutegations ont souligneacute lrsquoimportance de la diffeacuterenciation et des laquo principes intemporels raquo et ont appeleacute agrave remplacer responsabiliteacutes laquo partageacutees raquo par responsabiliteacutes laquo communes mais diffeacuterencieacutees raquo

VISION TRANSFORMATION OU EacuteQUILIBRECette reacuteunion a marqueacute pour les gouvernements la premiegravere

occasion formelle de ce processus de deacutepeindre leurs visions respectives du monde agrave lrsquohorizon 2030 et de savoir si leurs inspirations et ideacutees eacutetaient partageacutees par drsquoautres Les appels agrave un programme laquo transformateur raquo eacutetaient vraiment innombrables et les visions des gouvernements drsquoun monde transformateur ont sembleacute inspirer bon nombre de deacuteleacutegueacutes Toutefois un manque de consensus ressortait sur les faccedilons dont le nouveau programme devrait diverger du passeacute

Le concept de laquo ne laisser personne pour compte raquo eacutetait au centre de la discussion sur la vision En fait au moins deux deacuteleacutegations ont suggeacutereacute que la phrase puisse servir de titre agrave la deacuteclaration Ce concept agrave tout le moins en essence a sembleacute seacuteduire presque tout le monde en repreacutesentant une nette rupture avec le passeacute Cependant alors qursquoun appui en faveur du concept eacutetait exprimeacute il y avait deacutesaccords sur sa mise en œuvre

Par exemple le fait de ne laisser personne pour compte demanderait la collecte de beaucoup plus de donneacutees ventileacutees pour srsquoassurer que les personnes les plus susceptibles drsquoecirctre laisseacutees pour compte puissent ecirctre identifieacutees et que les politiques conccedilues pour reacutepondre agrave leurs besoins puissent ecirctre formuleacutees Les questions statistiques constituent un deacutefi pour lrsquoadoption drsquoun objectif si noble ont souligneacute certains deacuteleacutegueacutes

Un autre deacutefi est celui de savoir si lrsquoobjectif est de ne laisser pour compte aucun pays ou aucune personne et la question de savoir comment eacuteviter lrsquoeacutecueil des moyennes Les pays en situation particuliegravere ont souligneacute que ce sont eux qui ne doivent pas ecirctre laisseacutes pour compte sur la voie du deacuteveloppement durable tandis que les repreacutesentants des groupes sociaux exclus ―lesmigrantslespersonnesvieillissanteslesagriculteurslespeuples autochtones les femmes et les filles et les personnes handicapeacutees―ontsouligneacutelafaccedilondontlesplusvulneacuterablesau sein drsquoun pays sont les plus susceptibles drsquoecirctre laisseacutes pour compte Les PEID ont mis en exergue la monteacutee du niveau de la mer comme une faccedilon concregravete par laquelle ils sont sur le point drsquoecirctre litteacuteralement laisseacutes pour compte

Une troisiegraveme insuffisance du concept laquo ne laisser personne pour compte raquo en tant que vision est pour certains le fait qursquoil ne traite pas inteacutegralement des ineacutegaliteacutes Les PRI par exemple sont inquiets de recevoir moins drsquoAPD si le programme est recentreacute sur les plus pauvres Comme le Breacutesil lrsquoa suggeacutereacute ce qui serait veacuteritablement transformateur agrave propos du programme serait de srsquoattaquer aux ineacutegaliteacutes non seulement entre les plus pauvres et ceux du milieu (repreacutesentant la moyenne) mais aussi entre les plus riches et le reste du monde

Un second prisme agrave travers lequel le programme peut ecirctre vu comme potentiellement transformateur est la relation entre lrsquoeacuteradication de la pauvreteacute et le deacuteveloppement durable Sont-ils interdeacutependants comme la Suegravede et drsquoautres lrsquoont affirmeacute Si les gouvernements conviennent qursquoils le sont cela repreacutesentera une rupture marqueacutee avec le passeacute et ouvrira la voie aux gouvernements pour se reacuteorganiser autour drsquoun programme inteacutegreacute Neacuteanmoins de nombreux gouvernements ont preacutefeacutereacute parler du deacuteveloppement durable comme strateacutegie drsquoeacuteradication

Lundi 23 feacutevrier 2015 Vol 32 No 15 Page 18Bulletin des Neacutegociations de la Terre

de la pauvreteacute ce qui fait de cette derniegravere lrsquoobjectif primordial du nouveau programme Les deacuteleacutegueacutes et observateurs se demandaient si ces diffeacuterentes visions pouvaient ecirctre concilieacutees en un seul programme ou si elles sont essentiellement divergentes

FUITE EN AVANTLes discussions de cette semaine ont porteacute sur le laquo pourquoi raquo

du programme de deacuteveloppement pour lrsquoapregraves 2015 mdash quel est le but de tout ceci La reacuteunion de mars se penchera sur le laquo quoi raquo mdash les objectifs et cibles et comme indiqueacute dans la seacuteance drsquoinformation avec la Division de statistique mercredi apregraves-midi les indicateurs qui constitueront une partie importante de la discussion Les deacuteleacutegations et les parties prenantes attendent eacutegalement avec impatience la session drsquoavril sur les moyens de mise en œuvre et le partenariat mondial mdash le laquo comment raquo de la mise en œuvre du programme de deacuteveloppement pour lrsquoapregraves 2015 qui sera finalement adopteacute

Agrave mesure que le processus de neacutegociation se deacutetourne des visions les plus larges et ideacutealistes du monde en 2030 pour se pencher sur les deacutetails plus speacutecifiques concernant la maniegravere de le reacutealiser le nouveau programme va veacuteritablement ecirctre mis agrave lrsquoeacutepreuve Les gouvernements peuvent-ils parvenir agrave un accord sur un programme de deacuteveloppement pour lrsquoapregraves 2015 qui deacutepasse le bilan de victoires partielles de la communauteacute internationale alors que les deacutefis mondiaux se multiplient Le deacutefi reste pour les gouvernements de srsquoentendre agrave la fois sur le monde transformeacute qursquoils veulent et sur la faccedilon de lrsquoexprimer et drsquoen inspirer la reacutealisation

REacuteUNIONS Agrave VENIRDeacutebat theacutematique de haut niveau sur la preacutevention

du crime la justice peacutenale et le programme de lrsquoapregraves 2015 Ce deacutebat abordera les liens entre preacutevention du crime justice peacutenale et deacuteveloppement durable dans le contexte du programme pour lrsquoapregraves 2015 date 25 feacutevrier 2015 lieu Siegravege des Nations Unies agrave New York contact Bureau du Preacutesident de lrsquoAGNU www httpwwwunorgpga240215_hl-debate-integrating-crime-prevention-and-criminal-justice-in-post-2015-development-agenda

46e session de la Commission de statistique des Nations Unies La 46e session de la Commission de statistique des Nations Unies (CSNU) conviendra des modaliteacutes drsquoeacutelaboration du cadre drsquoindicateurs pour le programme de deacuteveloppement pour lrsquoapregraves 2015 entre autres points de lrsquoordre du jour Le Groupe des Amis du Preacutesident de la CSNU sur la mesure des progregraves accomplis doit preacuteparer et guider les discussions sur lrsquoeacutelaboration et la mise en œuvre du cadre dates 3-6 mars 2015 lieu Siegravege des Nations Unies agrave New York contact CSNU email statcomunorg www httpunstatsunorgunsdstatcomcommission_46th_sessionhtm

Dialogue reacutegional sur la politique scientifique sur la durabiliteacute en appui au programme de deacuteveloppement pour lrsquoapregraves 2015 Cet atelier reacutegional se penchera sur la faccedilon dont la science de la durabiliteacute peut traiter les interactions entre eacuteconomie et environnement et contribuer au deacuteveloppement durable de la reacutegion Asie-Pacifique LrsquoAtelier deacuteveloppera une politique et une strateacutegie pour le prochain Plan drsquoaction de

lrsquoASEAN sur la science et la technologie 2016-2020 et un cadre et des outils reacutegionaux pour appliquer la science de la durabiliteacute dates 4-6 mars 2015 lieu Kuala Lumpur Malaisie contact Rahmah Elfithri email elfithukmmy www httpwwwunescoorgnewenunescoeventsnatural-sciences-eventstx_browser_pi15BshowUid5D=29673ampcHash=6d5f7e7ceb

Deacutebat theacutematique de haut niveau de lrsquoAGNU sur lrsquoeacutegaliteacute de genre et lrsquoautonomisation des femmes dans le programme de deacuteveloppement pour lrsquoapregraves 2015 Ce deacutebat theacutematique se penchera sur les mesures agrave prendre pour favoriser lrsquoeacutegaliteacute de genre et lrsquoautonomisation eacuteconomique et politique des femmes agrave tous les niveaux y compris lrsquoeacuteducation date 6 mars 2015 lieu Siegravege des Nations Unies agrave New York contact Bureau du Preacutesident de lrsquoAGNU www httpwwwunorgpgacalendar

59e session de la Commission de la condition de la femme Cette reacuteunion se centrera sur la Deacuteclaration et Programme drsquoaction de Beijing notamment sur les deacutefis qui entravent sa mise en œuvre et la reacutealisation de lrsquoeacutegaliteacute de genre et de lrsquoautonomisation des femmes Cette session abordera eacutegalement les opportuniteacutes pour reacutealiser lrsquoeacutegaliteacute de genre et lrsquoautonomisation des femmes dans le programme de deacuteveloppement pour lrsquoapregraves 2015 dates 9-20 mars 2015 lieu Siegravege des Nations Unies agrave New York contact ONU Femmes teacuteleacutephone +1-646-781-4400 fax +1-646-781-4444 www httpwwwunwomenorgencswcsw59-2015

Confeacuterence mondiale des Nations Unies sur la reacuteduction des risques de catastrophe La troisiegraveme Confeacuterence mondiale des Nations Unies sur la reacuteduction des risques de catastrophe sera accueillie par le Gouvernement japonais et organiseacutee par la Strateacutegie internationale des Nations Unies de preacutevention des catastrophes (UNISDR) Les participants auront agrave convenir drsquoun cadre pour la reacuteduction des risques de catastrophes pour lrsquoapregraves 2015 dates 14-18 mars 2015 lieu Sendai Japon contact Ms Elena Dokhlik UNISDR teacuteleacutephone +41-22-91-78861 fax +41-22-73-39531 email wcdrr2015unorg www httpwwwwcdrrorg

Neacutegociations intergouvernementales sur le Programme de deacuteveloppement pour lrsquoapregraves 2015 Les neacutegociations intergouvernementales sur le programme de deacuteveloppement pour lrsquoapregraves 2015 qui preacutepareront le Sommet des Nations Unies sur ce thegraveme comporteront les sessions suivantes 23-27 mars (les ODD et les cibles) 20-24 avril (les MMΠet le partenariat mondial pour le deacuteveloppement durable) 18-22 mai (le suivi et lrsquoexamen) et 22-25 juin 20-24 juillet et 27-31 juillet (Neacutegociations intergouvernementales sur le document final) lieu Siegravege des Nations Unies agrave New York contact Division des Nations Unies du deacuteveloppement durable teacuteleacutephone +1-212-963-8102 teacuteleacutecopie +1-212-963-4260 email dsdunorg www httpssustainabledevelopmentunorgpost2015

Segment 2015 de lrsquoECOSOC consacreacute agrave lrsquointeacutegration Le Segment 2015 du Conseil eacuteconomique et social consacreacute agrave lrsquointeacutegration rassemblera des Chefs drsquoEacutetat et de gouvernement des ministres des gouverneurs des maires le systegraveme des Nations Unies la collectiviteacute tripartite de lrsquoOrganisation internationale du travail la socieacuteteacute civile les universiteacutes et le secteur priveacute Le Segment aura pour thegraveme laquo Reacutealiser le deacuteveloppement durable par la creacuteation drsquoemploi et le travail deacutecent pour tous raquo dates 30 mars - 1er avril 2015 lieu Siegravege

Lundi 23 feacutevrier 2015 Vol 32 No 15 Page 18Bulletin des Neacutegociations de la Terre

de la pauvreteacute ce qui fait de cette derniegravere lrsquoobjectif primordial du nouveau programme Les deacuteleacutegueacutes et observateurs se demandaient si ces diffeacuterentes visions pouvaient ecirctre concilieacutees en un seul programme ou si elles sont essentiellement divergentes

FUITE EN AVANTLes discussions de cette semaine ont porteacute sur le laquo pourquoi raquo

du programme de deacuteveloppement pour lrsquoapregraves 2015 mdash quel est le but de tout ceci La reacuteunion de mars se penchera sur le laquo quoi raquo mdash les objectifs et cibles et comme indiqueacute dans la seacuteance drsquoinformation avec la Division de statistique mercredi apregraves-midi les indicateurs qui constitueront une partie importante de la discussion Les deacuteleacutegations et les parties prenantes attendent eacutegalement avec impatience la session drsquoavril sur les moyens de mise en œuvre et le partenariat mondial mdash le laquo comment raquo de la mise en œuvre du programme de deacuteveloppement pour lrsquoapregraves 2015 qui sera finalement adopteacute

Agrave mesure que le processus de neacutegociation se deacutetourne des visions les plus larges et ideacutealistes du monde en 2030 pour se pencher sur les deacutetails plus speacutecifiques concernant la maniegravere de le reacutealiser le nouveau programme va veacuteritablement ecirctre mis agrave lrsquoeacutepreuve Les gouvernements peuvent-ils parvenir agrave un accord sur un programme de deacuteveloppement pour lrsquoapregraves 2015 qui deacutepasse le bilan de victoires partielles de la communauteacute internationale alors que les deacutefis mondiaux se multiplient Le deacutefi reste pour les gouvernements de srsquoentendre agrave la fois sur le monde transformeacute qursquoils veulent et sur la faccedilon de lrsquoexprimer et drsquoen inspirer la reacutealisation

REacuteUNIONS Agrave VENIRDeacutebat theacutematique de haut niveau sur la preacutevention

du crime la justice peacutenale et le programme de lrsquoapregraves 2015 Ce deacutebat abordera les liens entre preacutevention du crime justice peacutenale et deacuteveloppement durable dans le contexte du programme pour lrsquoapregraves 2015 date 25 feacutevrier 2015 lieu Siegravege des Nations Unies agrave New York contact Bureau du Preacutesident de lrsquoAGNU www httpwwwunorgpga240215_hl-debate-integrating-crime-prevention-and-criminal-justice-in-post-2015-development-agenda

46e session de la Commission de statistique des Nations Unies La 46e session de la Commission de statistique des Nations Unies (CSNU) conviendra des modaliteacutes drsquoeacutelaboration du cadre drsquoindicateurs pour le programme de deacuteveloppement pour lrsquoapregraves 2015 entre autres points de lrsquoordre du jour Le Groupe des Amis du Preacutesident de la CSNU sur la mesure des progregraves accomplis doit preacuteparer et guider les discussions sur lrsquoeacutelaboration et la mise en œuvre du cadre dates 3-6 mars 2015 lieu Siegravege des Nations Unies agrave New York contact CSNU email statcomunorg www httpunstatsunorgunsdstatcomcommission_46th_sessionhtm

Dialogue reacutegional sur la politique scientifique sur la durabiliteacute en appui au programme de deacuteveloppement pour lrsquoapregraves 2015 Cet atelier reacutegional se penchera sur la faccedilon dont la science de la durabiliteacute peut traiter les interactions entre eacuteconomie et environnement et contribuer au deacuteveloppement durable de la reacutegion Asie-Pacifique LrsquoAtelier deacuteveloppera une politique et une strateacutegie pour le prochain Plan drsquoaction de

lrsquoASEAN sur la science et la technologie 2016-2020 et un cadre et des outils reacutegionaux pour appliquer la science de la durabiliteacute dates 4-6 mars 2015 lieu Kuala Lumpur Malaisie contact Rahmah Elfithri email elfithukmmy www httpwwwunescoorgnewenunescoeventsnatural-sciences-eventstx_browser_pi15BshowUid5D=29673ampcHash=6d5f7e7ceb

Deacutebat theacutematique de haut niveau de lrsquoAGNU sur lrsquoeacutegaliteacute de genre et lrsquoautonomisation des femmes dans le programme de deacuteveloppement pour lrsquoapregraves 2015 Ce deacutebat theacutematique se penchera sur les mesures agrave prendre pour favoriser lrsquoeacutegaliteacute de genre et lrsquoautonomisation eacuteconomique et politique des femmes agrave tous les niveaux y compris lrsquoeacuteducation date 6 mars 2015 lieu Siegravege des Nations Unies agrave New York contact Bureau du Preacutesident de lrsquoAGNU www httpwwwunorgpgacalendar

59e session de la Commission de la condition de la femme Cette reacuteunion se centrera sur la Deacuteclaration et Programme drsquoaction de Beijing notamment sur les deacutefis qui entravent sa mise en œuvre et la reacutealisation de lrsquoeacutegaliteacute de genre et de lrsquoautonomisation des femmes Cette session abordera eacutegalement les opportuniteacutes pour reacutealiser lrsquoeacutegaliteacute de genre et lrsquoautonomisation des femmes dans le programme de deacuteveloppement pour lrsquoapregraves 2015 dates 9-20 mars 2015 lieu Siegravege des Nations Unies agrave New York contact ONU Femmes teacuteleacutephone +1-646-781-4400 fax +1-646-781-4444 www httpwwwunwomenorgencswcsw59-2015

Confeacuterence mondiale des Nations Unies sur la reacuteduction des risques de catastrophe La troisiegraveme Confeacuterence mondiale des Nations Unies sur la reacuteduction des risques de catastrophe sera accueillie par le Gouvernement japonais et organiseacutee par la Strateacutegie internationale des Nations Unies de preacutevention des catastrophes (UNISDR) Les participants auront agrave convenir drsquoun cadre pour la reacuteduction des risques de catastrophes pour lrsquoapregraves 2015 dates 14-18 mars 2015 lieu Sendai Japon contact Ms Elena Dokhlik UNISDR teacuteleacutephone +41-22-91-78861 fax +41-22-73-39531 email wcdrr2015unorg www httpwwwwcdrrorg

Neacutegociations intergouvernementales sur le Programme de deacuteveloppement pour lrsquoapregraves 2015 Les neacutegociations intergouvernementales sur le programme de deacuteveloppement pour lrsquoapregraves 2015 qui preacutepareront le Sommet des Nations Unies sur ce thegraveme comporteront les sessions suivantes 23-27 mars (les ODD et les cibles) 20-24 avril (les MMΠet le partenariat mondial pour le deacuteveloppement durable) 18-22 mai (le suivi et lrsquoexamen) et 22-25 juin 20-24 juillet et 27-31 juillet (Neacutegociations intergouvernementales sur le document final) lieu Siegravege des Nations Unies agrave New York contact Division des Nations Unies du deacuteveloppement durable teacuteleacutephone +1-212-963-8102 teacuteleacutecopie +1-212-963-4260 email dsdunorg www httpssustainabledevelopmentunorgpost2015

Segment 2015 de lrsquoECOSOC consacreacute agrave lrsquointeacutegration Le Segment 2015 du Conseil eacuteconomique et social consacreacute agrave lrsquointeacutegration rassemblera des Chefs drsquoEacutetat et de gouvernement des ministres des gouverneurs des maires le systegraveme des Nations Unies la collectiviteacute tripartite de lrsquoOrganisation internationale du travail la socieacuteteacute civile les universiteacutes et le secteur priveacute Le Segment aura pour thegraveme laquo Reacutealiser le deacuteveloppement durable par la creacuteation drsquoemploi et le travail deacutecent pour tous raquo dates 30 mars - 1er avril 2015 lieu Siegravege

Vol 32 No 15 Page 19 Lundi 23 feacutevrier 2015Bulletin des Neacutegociations de la Terre

des Nations Unies agrave New York contact Bureau de soutien et de coordination de lrsquoECOSOC teacuteleacutephone +1-212-963-8415 fax +1-212-963-1712 email ecosocinfounorg www httpwwwunorgenecosocintegration2015indexshtml

Symposium de haut niveau de la Reacutepublique de Coreacutee du Forum pour la coopeacuteration en matiegravere de deacuteveloppement Le Symposium est le premier eacuteveacutenement preacuteparatoire de haut niveau pour le Forum pour la coopeacuteration en matiegravere deacuteveloppement en 2016 et sera co-organiseacute par la Reacutepublique de Coreacutee et le DAES des Nations Unies Il mettra lrsquoaccent sur la faccedilon de rassembler les engagements en matiegravere de financement et drsquoautres moyens de mise en œuvre des processus de Monterrey et de Rio dates 8-10 avril 2015 lieu Incheon Reacutepublique de Coreacutee contact Mme Caroline Lombardo DAES des Nations Unies teacuteleacutephone +1-917-367-9212 e-mail lombardocunorg www httpwwwunorgfrECOSOCnewfunctdcfrokshtml

Audiences avec la socieacuteteacute civile et le secteur de lrsquoentreprise sur le FdD Dans le cadre du processus preacuteparatoire de la FdD3 des rencontres avec la socieacuteteacute civile et le secteur de lrsquoentreprise seront accueillies par le Bureau du Preacutesident de lrsquoAssembleacutee geacuteneacuterale des Nations Unies avec le soutien du Bureau du financement du deacuteveloppement et du service de liaison avec les organisations non gouvernementales de lrsquoONU (SLNG) dates 8-9 avril 2015 lieu Siegravege des Nations Unies agrave New York contact Susan Alzner SLNG teacuteleacutephone +1-212-963-3125 e-mail infoun-nglsorg www httpwwwunorgesaffdoverviewthird-conference-ffdpreparatory-processhtml

Deuxiegraveme seacuteance de reacutedaction du document final de la troisiegraveme Confeacuterence internationale sur le financement du deacuteveloppement La deuxiegraveme session de reacutedaction du document final de la FdD3 aura lieu en avril dates 13 -17 avril 2015 lieu Siegravege des Nations Unies agrave New York contact Bureau des Nations Unies pour le financement du deacuteveloppement teacuteleacutephone +1-212-963-4598 email ffdofficeunorg www httpwwwunorgesaffd

Troisiegraveme session de reacutedaction du document final de la troisiegraveme Confeacuterence internationale sur le financement du deacuteveloppement La troisiegraveme session de reacutedaction du document final de la FdD3 aura lieu en juin dates 15-19 juin 2015 lieu Siegravege des Nations Unies agrave New York contact Bureau des Nations Unies pour le financement du deacuteveloppement teacuteleacutephone +1-212-963-4598 email ffdofficeunorg www httpwwwunorgesaffd

Troisiegraveme reacuteunion du Forum politique de haut niveau La troisiegraveme reacuteunion du Forum politique de haut niveau sur ledeacuteveloppementdurable(FPHN3)quisedeacuteroulerasousles auspices de lrsquoECOSOC aura pour thegraveme laquo Renforcer lrsquointeacutegrationlamiseenœuvreetlrsquoexamenleFPHNapregraves2015raquoLeFPHNsereacuteunitchaqueanneacuteesouslesauspicesdelrsquoECOSOC et tous les quatre ans au niveau des Chefs drsquoEacutetat et de gouvernement sous lrsquoeacutegide de lrsquoAssembleacutee geacuteneacuterale des Nations Unies dates 26 juin - 8 juillet 2015 lieu Siegravege des Nations Unies agrave New York contact Division du deacuteveloppement durable fax +1-212-963-4260 email dsdunorg www httpsustainabledevelopmentunorgindexphpmenu=1838

Troisiegraveme Confeacuterence internationale sur le financement du deacuteveloppement La troisiegraveme Confeacuterence internationale sur le financement du deacuteveloppement se tiendra au niveau politique le plus eacuteleveacute avec des Chefs drsquoEacutetat et de gouvernement des

ministres compeacutetents (finances affaires eacutetrangegraveres et coopeacuteration au deacuteveloppement) et drsquoautres repreacutesentants speacuteciaux La Confeacuterence se conclura par lrsquoadoption drsquoun document neacutegocieacute et convenu de faccedilon intergouvernementale ainsi que des comptes rendus des reacuteunions pleacuteniegraveres et autres deacutelibeacuterations de la Confeacuterence qui seront inclus dans le compte-rendu de la Confeacuterence dates 13-16 juillet 2015 lieu Addis-Abeba Eacutethiopie contact Bureau du financement du deacuteveloppement teacuteleacutephone +1-212-963-4598 email ffdofficeunorg www httpwwwunorgesaffd

Sommet des Nations Unies pour lrsquoadoption du programme de deacuteveloppement pour lrsquoapregraves 2015 Le sommet adoptera le programme de deacuteveloppement pour lrsquoapregraves 2015 comprenant une deacuteclaration un ensemble drsquoObjectifs de deacuteveloppement durable de cibles et drsquoindicateurs leurs moyens de mise en œuvre et un nouveau Partenariat mondial pour le deacuteveloppement et un cadre de suivi et drsquoexamen de la mise en œuvre dates 25-27 septembre 2015 lieu Siegravege des Nations Unies agrave New York contact Division du deacuteveloppement durable fax +1-212-963-4260 email dsdunorg www httpssustainabledevelopmentunorgpost2015summit et httpwwwunorgmillenniumgoalsbeyond2015-newsshtml

Pour en savoir plus sur drsquoautres reacuteunions agrave venir consultez httpsdiisdorg

GLOSSAIRE

AGNU Assembleacutee geacuteneacuterale des Nations UniesAOSIS Alliance des petits Eacutetats insulairesAPD Aide publique au deacuteveloppementCARICOM Communauteacute caribeacuteenneCCNUCC Convention-cadre des Nations Unies sur les

changements climatiquesCdP Confeacuterence des PartiesCPD Modes de consommation et de production

durablesDAES Deacutepartement des affaires eacuteconomiques et

sociales des Nations UniesFdD3 Troisiegraveme Confeacuterence internationale sur le

financement du deacuteveloppement FPHN Forum politique de haut niveau des Nations

Unies sur le deacuteveloppement durableGTO Groupe de travail ouvertIPOA Programme drsquoaction drsquoIstanbul MMŒ Moyens de mise en œuvreODD Objectifs de deacuteveloppement durableOMD Objectifs du Milleacutenaire pour le deacuteveloppementPDSL Pays en deacuteveloppement sans littoralPEID Petits Eacutetats insulaires en deacuteveloppementPMA Pays les Moins avanceacutesPMŒJ Plan de mise en œuvre de Johannesburg PRI Pays agrave revenu intermeacutediaireRCMD Responsabiliteacutes communes mais diffeacuterencieacutees