Programme de la journée 9h30 - 10h Accueil des participants

10h - 11h Conférence « comment valoriser la gestion durable du cimetière à travers la communication ? » : de P. Ludwig de MonJardinNature.

11h -12h Table Ronde et échanges autour de la thématique

• BAUER Bénédicte Direction DPEC · Service Funéraire - Ville et Eurométropole de

Strasbourg • DIDIERJEAN Christian Responsable service technique de la commune de Lapoutroie • ZANN Gilles Agent de maîtrise de la commune de Sainte-Marie-aux-Mines

Repas pour les participants à l'ensemble de la journée

14h - 16h Visite des cimetières de la ville de Sainte Marie aux Mines.

Le club « Commune Nature »

La Fredon Alsace a organisé le 06 novembre 2017 une journée thématique

« Techniques alternatives et communication au cimetière »

L’ensemble des communes adhérentes au club « Commune nature », groupes 2 et 3 ont été

conviées.

Groupe 2 : Communication et pérennisation/acceptation des techniques alternatives.

Groupe 3 : Sites à problèmes, nouvelles conceptions et fleurissement.

Organisation :

BOISSIER Lucie : lucie.boissier@fredon-alsace.fr

GAND Marie : marie.gand@fredon-alsace.fr

BERTHELOT Théo: theo.berthelot@fredon-alsace.fr

Club « Commune Nature » 06 novembre 2017

Groupe 2 et 3 Techniques alternatives et communication au cimetière

Participants :

Nom Prénom Fonction Commune

Berst Mickael Agent technique Kolbsheim

Nouri Jérémy Agent technique Kolbsheim

Moser Bruno Agent technique Raedersdorf

Munch Geoffrey Agent technique Raedersdorf

Sigrist Iabelle Ouvrier communal Wickerschwihr

Klein Michel Wickerschwihr Wickerschwihr

Simon Philippe Responsable S.T Orbey

Stadler Julien Agent technique Orbey

Both Guy Référent technique Rixheim

Rémond Mckael Agent technique Rixheim

Weisbeck Joseph Adjoint au maire Wittenheim

Lagauw Brigitte Adjoint au maire Wittenheim

Gasser Snia Elue Wittenheim

Gangloff Nathalie Agent administratif Wittenheim

Svec Marc Gérant Société Com’est

Groshens Stephan Responsable opérationnel Strasbourg

Polese Alain Agent technique Bennwihr

Kohlmann Pascal Responsable d’atelier Bantzenheim

Wintzer Fabrice Responsable S.T Bantzenheim

Muller François Responsable S.T Bergheim

Schneider Elisabeth Adjointe Bergheim

Renaudet Michel Adjointe Muttersholtz

« Communiquer sur une gestion durable des cimetières » Philippe Ludwig : info@monjardinnature.com

3/4 des communes françaises utilisent encore des produits phytosanitaires pour entretenir le cimetière. A l'heure actuelle, la présence d’herbes spontanées est encore trop souvent perçue comme un « défaut d’entretien » par les usagers. Certains allant même jusqu’à évoquer un manque de respect vis-à-vis des défunts. L’utilisation de techniques curatives (désherbage thermique, mécanique…) pour l’entretien de ces lieux se révèle trop chronophage, coûteuse et épuisante pour les agents.

Il est nécessaire de repenser la gestion du cimetière et de s’interroger sur la place de la nature. La végétalisation des allées s’impose progressivement comme la solution la plus pertinente. Elle fait déjà consensus dans les communes alsaciennes qui l’ont mis en œuvre (villes comme villages). Ce passage du tout minéral au végétal se fait progressivement. Du semis à l’enherbement spontané des chemins, de l’utilisation de plantes couvre sols en entre-tombes à celles de grimpantes sur les enceintes, tout doit être fait pour que les herbes folles ne soient plus éradiquées, mais valoriser. Celles-ci offrent dès lors un cadre plus propice au recueillement, donnent une fonction d’espace vert aux cimetières et favorisent la biodiversité.

Voici quelques pistes pour mieux communiquer

• Donner du sens au changement

- L’aspect santé des applicateurs, des usagers et des riverains

- L’impact sur l’environnement : biodiversité et nappe phréatique

Les bénéfices sociaux : cadre et qualité de vie. Favoriser le recueillement des usagers en instaurant une ambiance de méditation, un cadre agréable et un accès facilité

Afin de valoriser la biodiversité, il est possible de faire un inventaire faune/flore et de communiquer par le biais de cet outil.

La démarche globale peut être valorisée par l’obtention de labels tel que « Eco jardin, Terre saine ».

Mettre en avant le « avant / après » par photomontage pour les panneaux de communication.

• Ecouter, échanger, adapter

Continuer de faire passer les informations à travers les agents techniques présents sur le terrain en s’assurant qu’ils aient bien les arguments pour dialoguer avec les usagers.

Mettre en place « une écoute de la population » via un numéro de téléphone.

Proposer différents aménagements et laisser le choix à la population.

Pour impliquer les usagers dans la démarche, les végétaux couvre sol peuvent être sélectionnés par la population parmi une liste préalablement proposée par le service technique.

• Impliquer l’ensemble des acteurs

Quels que soient les outils de communication, il est important de les adapter à tous les utilisateurs. Une mise à jour des informations transmises sur les évolutions des pratiques est également importante.

Une communication doit viser les différents acteurs concernés. En effet, sensibiliser les particuliers qui ont en charge la gestion de leurs concessions, ainsi que les entrepreneurs funéraires qui peuvent aussi jouer un rôle dans la démarche.

Table ronde : retour d’expérience Bénédicte BAUER - Service funéraire Ville et Eurométropole de Strasbourg Le service funéraire a en charge 9 cimetières soit près de 55 ha d’espace à entretenir (65 000 tombes). Engagée depuis presque 10 ans dans la démarche « zéro pesticide », Strasbourg est l’une des premières collectivités à inclure le cimetière dans cette dynamique. Changement de pratiques (2008) Dans un premier temps, la logique était de maintenir l’état du cimetière à l’identique. Technique préventive : « paillage » des massifs Durant l’hiver 2007-2008, les agents ont mis en place une couverture minérale (ardoise) sur les tombes échues forcloses et aux pieds des rosiers du souvenir et de mulch aux pieds des haies. Technique curative : désherbage Au printemps 2008, des essais de matériels alternatifs avaient été réalisés : · vapeur (électro clean) · désherbage mécanique à la herse rotative · débroussaillage au fil · désherbeurs thermiques Et le choix du service s’est porté sur le désherbage thermique, car la plus adaptée aux contraintes (allées étroites et entre-tombes) avec des bouteilles de gaz portes sur chariots ou à dos. Cette technique s’est avérée chronophage et très consommatrice en gaz, environ 15 tonnes à l’année au début de la démarche. Aménagement A partir de 2010, le service funéraire sème directement sur les graviers existants si couche < 3cm d’épaisseur (et moyennant enlèvement du gravier lorsque l’épaisseur est > 3 cm) des semences de gazon dans une allée. Le mélange réalisé « sur mesure » par le fournisseur de semences de Strasbourg (marchés Espaces verts) devait résister au piétinement, à la sécheresse, et être adapté aux sols pauvres. Le premier mélange se composait comme suit : 25 % Ray-grass Anglais NERUDA ; 25 % Ray-grass Anglais GREENWAY ; 20 % Fétuque rouge traçante MYSTIC ; 20 % Fétuque rouge traçante ; GREENSHINE ; 5 % Fétuque rouge gazonnante BELLEAIRE ; 5 % Trèfle blanc nain PIROUETTE Cet enherbement baptisé « gazon renforcé » dans le cadre de la démarche 0 phyto de Strasbourg constitue un type de gazon sur mélange terre-pierre, a été accompagné d’un panneau explicatif à l’intention des usagers, avec un visuel photo « avant – après » réalisé sur la base des 1ères allées enherbées (année test 2010 = 1 allée par cimetière) Cette ré-introduction de la nature au cimetière a de nombreux avantages : - Diminution des coûts d’entretien (la consommation du gaz est descendue à 9To/an, et la

réduction progresse au fur et à mesure de l’enherbement) - Réduction des troubles musculosquelettiques des agents d’entretien - Facilité d’accès des PMR (Personnes à mobilité réduite), des poussettes et déambulateurs sur

les surfaces en gazon renforcé contrairement aux surfaces gravillonnées - Effets bénéfiques sur l’environnement et la biodiversité - Bienfaits psychologiques (Voir l’étude sur les bienfaits de la nature en ville par le lien :

http://www.valhor.fr/fileadmin/A-Valhor/Valhor_PDF/CiteVerte_BienfaitsVegetalVille2014.pdf

A ce jour, 7 ha sont végétalisés. Le mélange utilisé aujourd’hui se compose comme suit : 15 % Ray-grass Anglais TETRAGREEN ; 10 % Fétuque rouge traçante MYSTIC ; 35 % Fétuque rouge ½ traçante GREENLIGHT ; 35 % Fétuque Ovine DURETTE TRIANA ; 5 % Trèfle blanc nain PIPOLINA Perspectives D’ici 2018, le projet d’enherbement va s’étendre aux entre-tombes et aux allées secondaires restant encore à enherber. Ceci implique l’acquisition de tondeuses mulching adaptées (largeur d’environ 30 cm), à carter métallique pour résister à l’abrasion des graviers aspirés par la rotation de la lame de la tondeuse (Model Nimbus 1 de Stella). Les finitions à la débroussailleuse se feront 1 fois toutes les 3-4 tontes. Ce système obligera à supprimer certaines pratiques culturelles autour des tombes (petits cailloux blancs, ratissage de sable rouge…). Une communication spécifique est prévue pour les 10 ans de la démarche « zéro pesticide » au cimetière, mais aussi pour accompagner l’action du service dans le dernier volet de la démarche, à savoir l’enherbement autour des tombes. Conception de nouveaux cimetières Pour les nouveaux projets, il s’agira d’élargir les entres-tombes en réduisant la densité des tombes pour permettre le passage des matériels de tonte, ce qui répondra par ailleurs à l’obligation d’accessibilité pour tout nouvel équipement public. DIDIERJEAN Christian Responsable des services techniques Commune de LAPOUTROIE Ancien chef-lieu du « canton vert », la commune s’étend sur environ 2000 ha. Elle est distinguée par « 3 libellules » depuis 2016. L’équipe technique est composée de 6 agents polyvalents. Changement de pratiques Le cimetière de 8000 m² est géré sans produits phytosanitaires. Afin de ne pas bouleverser les usagers avec un changement trop brutal, l’engazonnement a été fait progressivement. Un semis de gazon a été mis en place sur une zone test, après information auprès des habitants. Puis, celui-ci a été généralisé quart part quart, à l’ensemble de la surface. Le gazon est constitué d’espèce à pousse lente (Ray grass, fétuque et micro trèfle) pour les allées étroites et les pentes difficiles d’accès pour la tondeuse. Le ravinement a considérablement été réduit.

Un atelier de désherbage manuel a été mis en place dans une démarche de sensibilisation avec un établissement d’insertion sociale et professionnelle d’adultes handicapés. Cette opération est renouvelée 5 fois par an. Avec un coût de 700€ par passage, le budget de l’entretien a été réduit Communication Trois panneaux et un pupitre déplaçable ont été mis en place au cimetière. Un article a été publié dans le bulletin communal. Un suivi accru de l’avis de la population a été réalisé lors de rencontres avec les habitants.

Retours Le retour sur la communication a été concluant et l’engazonnement a pu se faire sur les allées.

ZANN Gilles Responsable des services ‘espaces verts’ Commune de Sainte-Marie-aux-Mines

L’utilisation de produits phytosanitaires a entraîné une grande perte de biodiversité (plantes vivaces, lézards de muraille, lézards agiles, grillons et criquets). Peu à peu, des adventices résistantes aux pesticides se sont développées et ont entraînés des surcoûts au niveau de la gestion des espaces verts.

REMARQUES ET DISCUSSIONS

Commune de Wittenheim

Des tombes jointives permettent de s’affranchir du désherbage des entre-tombe.

Commune de Bergheim

En 2015, la commune de Bergheim a créé un atelier « désherbage manuel du cimetière » lors de la journée citoyenne. Cet évènement a fait évoluer la vision de nombreux habitants, qui ont souhaité abolir le désherbage manuel au cimetière.

Marc SVEC, gérant de la société COM’EST

Les communes ont en charge la conception des nouveaux aménagements funéraires et ont la capacité d’imposer, à l’entrepreneur funéraire en charge de la réalisation des travaux, de supprimer l’entre tombe afin de limiter les problèmes d’entretien.

Ville d’Ensisheim Ville de Reiningue Ville de Feldkirch Avant de végétaliser les abords d’une concession il conviendrait de vérifier la validité de celle-ci, afin d’éviter des manœuvres mal échelonnées dans le temps.

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Aux termes de l'article L. 2213-9 du même code, « sont soumis au pouvoir du maire [...] le maintien de l'ordre et la décence dans les cimetières [...] ». Sur le fondement de ces dispositions, le fonctionnement, l'aménagement et l'entretien des cimetières relèvent de la compétence du maire, qui fait exécuter l'ensemble des opérations nécessaires au bon entretien des parties publiques du cimetière. Cela inclut, par exemple, les opérations de mise en place de plantations et d'engazonnement des espaces publics du cimetière, telles que les allées et les espaces inter-tombe. En vertu de l'article L. 2321-2, 14° du code général des collectivités territoriales, la clôture des cimetières, leur entretien et leur translation constituent des dépenses obligatoires pour la commune. La commune à la charge de doit avoir recours à une procédure d’abandon des concessions en mauvais état concession de plus de 30 ans et ou la dernière inhumation date de plus de 15 ans. Par la suite, elle peut être classée dans le patrimoine (au même titre que les arbres) ou bien renouvelées. C’est pourquoi il est important de prendre en charge également le projet d’aménagement les procédures de reprises et d’abandons avant même d’avoir un projet d’extension couteux et bien souvent inutile. Pour rappel les communes ont maintenant la possibilité de revendre les monuments et éléments de sépulture. Lorsque le maire prononce en application de l’article [L 2223-17 du CGCT], la reprise d’une concession perpétuelle, il peut, en vertu de l’article [R. 2223-20 du même code], faire enlever ces matériaux des monuments et emblèmes funéraires restés sur la tombe. Il peut également, dans l’exercice de ses pouvoirs généraux de gestion du domaine public, faire enlever ces matériaux lorsqu’une concession temporaire, trentenaire ou cinquantenaire n’est pas renouvelée dans les conditions prévues à l’article [L. 2223-16] et lorsque, en l’absence de concession, il est procédé à l’ouverture des fosses pour de nouvelles sépultures. Les monuments et emblèmes funéraires que le maire fait enlever appartiennent au domaine privé de celle-ci. Dans la mesure où les familles n’ont pas récupéré les monuments, signes funéraires et caveaux installés sur ces sépultures, la commune en dispose librement, dans la limite de respect dû aux morts et aux sépultures. Et après une reprise suite procédure d’abandons les communes ont toujours la faculté à entretenir à leurs frais les monuments, signes funéraires et caveaux installés sur des sépultures abandonnées en raison, notamment, de l’intérêt historique ou artistique qu’elles présentent.

Visite technique de l’après-midi Cimetière militaire

Le cimetière compte 1175 tombes de soldats allemands. Il est géré par un service spécifique

indépendant de la commune. Historiquement très minéral, il a été réaménagé dans les années

80 afin d’en faciliter l’entretien.

Photos des archives de Sainte-Marie-aux-Mines

Aujourd’hui, de nombreux Sainte Mariens s’y promènent et apprécient ce lieu pour sa sérénité et

son paysage.

Cimetière Saint Guillaume

Historique

Construit de 1877 à 1881, ce cimetière est partiellement végétalisé. Le coût lié à l’entretien

n’étant pas un problème à cette époque, de nombreux jardiniers sont employés à embellir ce lieu.

Dans les années 70, le budget est considérablement réduit et l’emploi d’herbicide chimique se

généralise. La raréfaction de la végétation entraîne rapidement des problèmes d’érosion et de

ravinement.

En 1990, le service ‘cimetière’ de Sainte-Marie-aux-Mines est dissous. Le fossoyage est confié à

une entreprise privée, et le service ‘espaces verts’ est chargé de l’entretien. Les problèmes de

ravinement s’intensifient avec la mécanisation des travaux funéraires.

Dès le début, les agents ‘espaces verts’, sensibles aux problématiques phytosanitaires, ont

souhaité utiliser des désherbants moins nocifs. Cependant, la flore adventice devient résistante

aux produits. Les agents diversifient alors la gamme de substances chimiques utilisée, toujours

dans le but d’éliminer l’ensemble de la végétation.

De nombreuses tombes sont petit à petit abandonnées par les concessionnaires qui quittent

Sainte-Marie-aux-Mines suite à la fermeture de nombreuses usines.

C’est en 2011 que la commune fait appel à la FREDON afin de supprimer l’utilisation des herbicides

chimiques et de trouver des solutions durables pour entretenir le cimetière. Le plan de Gestion

Différenciée est appliqué par le service technique à cette période.

Aménagements

En 1990, les allées transversales sont engazonnées pour lutter contre le ravinement. Les usagers

ont apprécié le retour de la verdure au cimetière. La végétalisation se poursuit petit à petit,

notamment autour des tombes perpétuelles.

Perspectives

Malgré l’enthousiasme pour les aménagements réalisés, la population a encore du mal à tolérer

la végétation autour des tombes et s’en plaignent régulièrement. Au vu de la taille du cimetière,

une campagne de communication structurée est nécessaire pour poursuivre la démarche. La

biodiversité est un argument important à mettre en valeur.

Suite à de nombreuses demandes, un carré sera consacré à la confession musulmane.

Cimetière Fertrupt

Historique

C’est un ancien cimetière de mineurs. En 1984, des bénévoles restaurent la chapelle présente

dans le cimetière, et engazonne la partie sur laquelle sont situées les tombes à perpétuité.

Aménagements

L’engazonnement se poursuit progressivement, s’étend aux talus et emplacements libres. En

2015, un mélange de gazon à pousse lente/microtrèfle est testé sur la partie haute du cimetière.

Or, la rémanence des produits phytosanitaires a perturbé le développement de ce gazon.

Le muret en pierre sèches a également été réhabilité pour favoriser la création de niche

écologique.

La taille « humaine » de ce cimetière a facilité la communication. La plupart des visiteurs étant

informés des changements, l’enherbement n’a pas suscité de plaintes.

Perspectives

Les inter-tombes étant peu accessibles avec une débroussailleuse, deux solutions sont

envisagées :

- jointer les tombes avec un socle en béton, ou

- y implanter un tapis de Sedum

La végétalisation du cimetière va progressivement se poursuivre.

Vidéo :

« bye bye pesticides » Erik Fretel https://www.filmsdocumentaires.com/films/4577-

bye-bye-pesticides