COLOMBIE - cdn.sfpq.qc.ca.s3.amazonaws.comcdn.sfpq.qc.ca.s3.amazonaws.com/pdf_general/EVigneault_Rapport... · 3 UN STAGE EN COLOMBIE : UNE EXPÉRIENCE SYNDICALE UNIQUE! Six syndicalistes

LES STAGES CISO

COLOMBIE

Une expeacuterience de solidariteacute syndicale unique

2

RAPPORT DE STAGE

COLOMBIE 2013

Reacutedaction et photos les stagiaires

Reacutevision des textes Michegravele Asselin et

Marie E Paradis

Mise en pages Michegravele Asselin

Illustration de la page couverture Louis-

David Lalancette-Renaud

Ce stage a eacuteteacute rendu possible gracircce agrave la

contribution financiegravere des organisations

syndicales suivantes

La Centrale des syndicats du Queacutebec (CSQ)

la Confeacutedeacuteration des syndicats nationaux

(CSN) la Feacutedeacuteration interprofessionnelle de la

santeacute du Queacutebec (FIQ) le Fonds de justice

sociale de lrsquoAlliance de la fonction publique

canadienne (AFPC) le Syndicat de la fonction

publique du Queacutebec (SFPQ) le Syndicat des

Meacutetallos

Cette activiteacute a eacutegalement beacuteneacuteficieacute drsquoun

soutien financier du ministegravere des Relations

internationales de la Francophonie et du

Commerce exteacuterieur dans le cadre du

Programme drsquoappui agrave la mission eacuteducative des

organismes de coopeacuteration internationale

(PAME-OCI)

565 boulevard Creacutemazie Est

Bureau 3500

Montreacuteal (Queacutebec) H2M 2V6

Teacutel 514 383-2266

wwwcisoqcca

Septembre 2013

TABLE DES MATIEgraveRES

UN STAGE EN COLOMBIE UNE EXPEacute-

RIENCE SYNDICALE UNIQUE p 3

LES PARTENAIRES p 4

PREMIEgraveRES IMPRESSIONS p 8

ENVIRONNEMENT EN PEacuteRIL LE PA-

RAMO DE PISBA p 8

LE NEacuteOCOLONIALISME CANADIEN EN

COLOMBIE p 10

DROITS DE LA PERSONNE ET DROIT A

LA VIE DES SYNDICALISTES REN-

CONTRE AVEC LE PREacuteSIDENT DE LA

CUT p 12

LA REacuteALITEacute DES CONDITIONS DE

TRAVAIL DES ENSEIGNANTES ET DES

ENSEIGANTS p 15

LA SITUATION DE LrsquoEacuteDUCATION SU-

PEacuteRIEURE EN COLOMBIE p 17

LE SYSTEgraveME DE SANTEacute EN COLOMBIE

p 19

LES MINIEgraveRES CANADIENNES AU

BANC DES ACCUSEacuteS p 21

RENCONTRE Agrave LAMBASSADE CANA-

DIENNE TEacuteMOINS IMPUISSANTS OU

ACTEURS p 25

3

UN STAGE EN COLOMBIE UNE EXPEacuteRIENCE SYNDICALE UNIQUE

Six syndicalistes se sont rendus en Colombie du 13 au 26 mai 2013 afin drsquoy effectuer un stage de

solidariteacute Shirley Dorismond (FIQ) Steve McKay (FEENQ-CSN) Djimy Theacuteodore (AFPC-FTQ) Meacute-

lanie Tremblay (Meacutetallos-FTQ) Isabelle Veilleux (CSQ) et Eacutetienne Vigneault (SFPQ) La deacuteleacutegation

eacutetait accompagneacutee de Pierre-Yves Serinet

LES OBJECTIFS DU STAGE

- Preacutesenter la situation des travailleuses et des travailleurs en Colombie - Appuyer les luttes du mouvement ouvrier colombien - Favoriser le deacuteveloppement de liens de solidariteacute entre des organisations syndicales

queacutebeacutecoises et colombiennes

UNE EXPEacuteRIENCE DE SOLIDARITEacute

INTENSE

Intense cette expeacuterience a permis aux sta-

giaires de mieux saisir la reacutealiteacute politique so-

ciale eacuteconomique et culturelle de ce pays

marqueacute par la guerre la violence et la pauvre-

teacute Des rencontres avec diffeacuterentes organisa-

tions syndicales colombiennes des milieux de

lrsquoenseignement de la santeacute de lrsquoeacuteducation

des secteurs minier et manufacturier leur ont

permis de mieux saisir les enjeux auxquels est

confronteacute le mouvement syndical colombien et

la reacutealiteacute des travailleuses et des travailleurs

Plus particuliegraverement les stagiaires ont pu

constater que lrsquoexploitation miniegravere et peacutetro-

liegravere se fait souvent au deacutetriment de lrsquointeacuterecirct

reacuteel des Colombiennes et des Colombiens et

que les compagnies canadiennes contribuent

activement agrave cette situation deacuteplorable Celles-

ci extraient les richesses du sous-sol colom-

bien et les exportent outre-mer Si une certaine

eacutelite colombienne profite de cette exploitation

la majoriteacute de la population est deacuteposseacutedeacutee

drsquoune richesse non renouvelable et devra vivre

avec une dette environnementale importante

Les stagiaires ont eacutegalement eacuteteacute sensibiliseacute-e-

s au piegravetre bilan des compagnies canadiennes

en matiegravere de droits humains et ce malgreacute

lengagement du gouvernement canadien Lors

de la signature de lrsquoaccord de libre-eacutechange

avec la Colombie celui-ci srsquoeacutetait engageacute agrave

exiger un respect exemplaire du droit du travail

et des normes environnementales de la part

des entreprises canadiennes installeacutees en

Colombie La deacuteleacutegation a obtenu un rendez-

vous avec lrsquoAmbassade du Canada agrave Bogotaacute

lors duquel elle a preacutesenteacute un rapport eacutetoffeacute

reacutedigeacute par lrsquoENS sur lrsquoimpact de la deuxiegraveme

anneacutee de cet accord et qui reacutevegravele les

importants problegravemes qui persistent en matiegravere

de droits du travail et droits syndicaux

VIVRE UNE EXPEacuteRIENCE DE SOLIDA-

RITEacute INTERSYNDICALE INTERNATIO-

NALE

Depuis sa fondation en 1975 le CISO a reacutealiseacute

plus drsquoune cinquantaine de stages dans une

dizaine de pays Des centaines de stagiaires

ont acquis une expeacuterience unique eacutelargissant

leurs horizons personnels La plupart ont main-

tenu un inteacuterecirct militant pour la solidariteacute inter-

nationale

Comme en teacutemoigne ce rapport ce stage en Colombie a eacuteteacute lrsquooccasion pour les six syndica-listes queacutebeacutecois de partager des expeacuteriences drsquoanalyser et de reacutefleacutechir aux multiples faccedilons drsquoagir solidairement pour ameacuteliorer les condi-tions de vie et de travail en Colombie et au Queacutebec

Le groupe des stagiaires photographieacute avec des membres de la Unioacuten Sindical Obrera de la Industria del Petroacuteleo (USO)

LES PARTENAIRES

Ce stage a eacuteteacute reacutealiseacute en partenariat avec

lEscuela Nacional Sindical (ENS) et le Projet

Accompagnement Solidariteacute Colombie

(PASC)

ESCUELA NACIONAL SINDICAL (ENS)

Fondeacutee en 1982 lrsquoEscuela Nacional Sindical

(ENS)1 qui a pignon sur rue agrave Medelliacuten tra-

vaille au deacuteveloppement du syndicalisme en

Colombie Elle accomplit ce rocircle en offrant

plusieurs services aux travailleuses et aux

travailleurs aux organisations syndicales et agrave

la collectiviteacute colombienne En effet lrsquoENS est

agrave la fois un centre de recherche de calibre

universitaire sur la reacutealiteacute du travail en Colom-

bie un pocircle de formation pour les syndiqueacutes et

1 Pour information wwwensorgco

un service drsquoaide agrave la syndicalisation Indeacutepen-

dante des syndicats et des centrales colom-

biennes lrsquoENS est un espace qui permet des

discussions franches sur lrsquoeacutevolution du syndi-

calisme en Colombie

Lors de notre seacutejour agrave Medelliacuten nous avons

eacuteteacute accueillis par lrsquoENS en particulier par

Carmen Evelia Pico Merchan Plusieurs ren-

contres avec des syndicats locaux de diffeacute-

rents secteurs (santeacute eacuteducation secteur mi-

nier secteur manufacturier) ont eacuteteacute organiseacutees

afin que nous puissions en apprendre plus sur


de la reacutegion de Medelliacuten Une visite du village

de Marmato et des mines drsquoor artisanales ont

mis en eacutevidence lrsquoimpact que peuvent avoir les

multinationales lorsqursquoelles deacutesirent srsquoimplanter

dans un secteur Les gens de lrsquoENS se sont

assureacutes de nous fournir des informations qui

nous ont permis de contextualiser ces ren-

contres dans le cadre plus geacuteneacuteral de

lrsquoeacutevolution du syndicalisme en Colombie

LrsquoENS est une organisation drsquoun rare dyna-

misme qui offre un lieu unique de reacuteflexion sur

le syndicalisme Une structure similaire qui

transcende les affiliations syndicales et qui fait

agrave la fois de la recherche et du travail de terrain

serait bienvenue au Queacutebec Comme crsquoest

souvent le cas des organismes multisectoriels

et non-affilieacutes de gauche lrsquoENS vit une cer-

taine preacutecariteacute Son financement provient sou-

vent drsquoorganismes internationaux qui ont dimi-

nueacute leur contribution au cours des derniegraveres

anneacutees en raison du contexte eacuteconomique

mondial difficile Dans certains cas les

sommes deacutependent de la syndicalisation drsquoun

certain nombre de travailleuses et de travail-

leurs ce qui nrsquoest pas neacutecessairement une

approche souhaitable

Malgreacute leurs propres deacutefis espeacuterons que les

organismes syndicaux queacutebeacutecois puissent

trouver une maniegravere de soutenir lrsquoENS dans le

futur

Le directeur de lENS Guillermo Correa Montoya entretient la deacuteleacutegation sur la situation du syndicalisme et des droits de la personne en Colombie Le taux de syndicalisation est de 5

PROJET ACCOMPAGNEMENT SOLI-

DARITEacute COLOMBIE (PASC)

Le Projet Accompagnement Solidariteacute Colom-

bie (PASC)2 est un collectif baseacute au Queacutebec

neacute suite aux grandes mobilisations contre la

Zone de Libre-Eacutechange des Ameacuteriques De-

puis 2003 le PASC reacutealise de laccompagne-

ment aupregraves de communauteacutes et organisations

colombiennes et diffuse de linformation sur les

mouvements sociaux colombiens tout en deacute-

nonccedilant les inteacuterecircts canadiens impliqueacutes dans

le conflit social et armeacute en Colombie Laccom-

pagnement international repreacutesente pour le

PASC un moyen de transfeacuterer nos privilegraveges

canadiens aux mouvements et communauteacutes

en reacutesistance

Lune des strateacutegies solidaires deacuteployeacutees par

le PASC est celle de laccompagnement inter-

national qui consiste agrave reacutealiser une preacutesence

physique aux cocircteacutes de militant-e-s sociaux

victimes de menaces politiques La preacutesence

eacutetrangegravere sur le terrain coupleacutee aux pressions

politiques exerce un effet de dissuasion face

aux responsables des crimes politiques

Laccompagnement se preacutesente donc comme

un meacutecanisme de protection pour les acteurs

sociaux leur permettant de poursuivre leur

travail et de le leacutegitimer aux yeux des autoriteacutes

locales Lrsquoaccompagnement en tant qursquoappui

politique aux processus de reacutesistance creacutee de

plus un espace drsquoeacutechanges en vue de tisser

des liens solidaires entre les mouvements

sociaux du Nord et du Sud

Par le biais de son site web de sa revue La

piedra de sa liste internet de ses publications

et lors drsquoeacutevegravenements publics le PASC diffuse

de lrsquoinformation alternative concernant le conflit

social et armeacute qui seacutevit en Colombie les pro-

2 Pour information wwwpascca

cessus de reacutesistance qui srsquoy deacuteploient ainsi

que les inteacuterecircts eacuteconomiques qui se cachent

derriegravere la violation systeacutematique des droits

humains Le PASC organise freacutequemment des

activiteacutes drsquoeacuteducation populaire portant sur la

Colombie (confeacuterences et ateliers expositions

et projections videacuteo etc) De plus agrave leur

retour les accompagnateurs et

accompagnatrices livrent des teacutemoignages

aupregraves des meacutedias et partagent leurs

connaissances dans les milieux

communautaires syndicaux universitaires

etc

Via son laquo reacuteseau drsquoactions urgentes raquo le

PASC envoie des rapports drsquoactualiteacute faisant

eacutetat de menaces ou de violations aux droits

humains que les organisations partenaires

entendent deacutenoncer au niveau international

Ces rapports sont accompagneacutes de modegraveles

de lettre pouvant ecirctre endosseacutees avant drsquoecirctre

adresseacutees aux autoriteacutes concerneacutees afin

dexercer une pression politique sur ces

derniegraveres Consideacuterant que le conflit armeacute qui

ravage la Colombie est intimement lieacute aux

dynamiques impeacuterialistes du continent

ameacutericain le PASC travaille agrave deacutemasquer les

inteacuterecircts canadiens (politiques et eacuteconomiques)

qui profitent et alimentent le conflit armeacute en

Colombie Il megravene actuellement la campagne laquo

Ciblons les profiteurs canadiens de la

guerre raquo

Rencontre avec des Afros-Colombiens impliqueacutes dans la communauteacute de Marmato La lutte pour la reconnaissance de leurs apports agrave la socieacuteteacute est ardue mais ils perseacutevegraverent

Le gouvernement envoie la police antieacutemeute contre les infirmiegraveres et les meacutedecins qui mani-festent pour reacuteclamer un systegraveme de santeacute juste et eacutequitable

Rencontre avec le syndicat des travail-leuses et des travail-leurs domestiques et du secteur informel de Medelliacuten

PREMIEgraveRES IMPRESSIONS

Djimy Theacuteodore

Plante unique des montagnes de la Colombie poussant agrave 3700 megravetres

La Colombie est un pays au potentiel

touristique eacutenorme un autodrome fameux agrave

Teconcipa une catheacutedrale sculpteacutee agrave mecircme

une ancienne mine de sel agrave Zipaquila un

museacutee de lor agrave Bogotaacute et un monastegravere le

Montserrato agrave 3200 m surplombant la ville de

Bogotaacute seacutetendant sur des centaines de

kilomegravetres des producteurs deacutemeraude et de

pierres preacutecieuses agrave Guateque sources de

conflits armeacutes entre des groupes aux inteacuterecircts

eacutepars des voitures bi-eacutenergie modifieacutees pour

fonctionner au gaz et agrave lessence (lessence

coucircte aussi cher quau Queacutebec malgreacute le fait

que la Colombie est un grand producteur de

peacutetrole car la Pacific Rubiales peacutetroliegravere

canadienne implanteacutee en Colombie arrive agrave

produire plus dun million de barils par anneacutee)

un systegraveme de santeacute privatiseacute ougrave des gens

meurent de maladies beacutenignes faute

dassurance priveacutee un systegraveme deacutemocratique

tregraves militariste ougrave la police est preacutesente agrave

chaque coin de rue et controcircle laccegraves aux

lieux publics des compagnies de seacutecuriteacute

priveacutees qui ont pignon sur rue (les gardes sont

habilleacutes comme en temps de guerre) une

socieacuteteacute diviseacutee en strates visibles comme le

systegraveme de castes en Inde une eacuteconomie

informelle florissante Sotoquirragrave avec son

usine de recyclage de meacutetaux sous controcircle

chinois ougrave les travailleurs sont sous-payeacutes

enfin un pays agrave loreacutee de la moderniteacute deacutechireacute

entre la politique mineacutero-eacutenergeacutetique du

gouvernement en place et les revendications

oh combien justifieacutees des paysans et des

mineurs artisanaux

Et ce nest que la pointe de liceberg de la

complexiteacute de ce pays ougrave des socieacuteteacutes

canadiennes profitent et enveniment un climat

social deacutejagrave fragile

ENVIRONNEMENT EN PEacuteRIL LE PARAMO DE PISBA

Meacutelanie Tremblay

Nous avons eu la chance lors de notre stage de voir un eacutecosystegraveme peu banal un paacuteramo Nous avons aussi eu lrsquohonneur de rencontrer des gens qui ont tout mis en œuvre pour proteacuteger cette richesse

Agrave 5 heures de route chaotique de Bogotaacute dans le deacutepartement de Boyacaacute existe une prairie alpine tropicale dont les caracteacuteristiques sont exceptionnelles Le paacuteramo de Pisba comme tous les paacuteramos est un lieu magnifique ougrave la faune et la flore vivent en symbiose dans un environnement qui pourrait sembler de prime abord hostile Tout dabord cet eacutecosystegraveme est jucheacute agrave 3500 megravetres drsquoaltitude dans la cordillegravere orientale et laquo lisolement et la fragmentation du paacuteramo sur les hauts plateaux andins favorise une haute speacuteciation et un endeacutemisme exceptionnellement eacuteleveacute Lrsquoeacutecosystegraveme abrite environ 5000 espegraveces de plantes diffeacuterentes Environ 60 de ces espegraveces sont

endeacutemiques adapteacutees aux conditions physico-chimiques et climatiques speacutecifiques telles que la faible pression atmospheacuterique lintense rayonnement ultra-violet et les effets desseacutechants du vent raquo

3

Le majestueux panorama des montagnes du Boyaca Une des plantes qui y pousse est exceptionnelle le laquo frailejoacuten raquo ou laquo espeletia raquo Cette plante magnifique pousse agrave raison drsquoun centimegravetre environ par an certains speacutecimens aperccedilus avaient plus de 200 ans Gracircce agrave son systegraveme racinaire cette plante retient lrsquoeau et malgreacute la haute altitude nous avions lrsquoimpression drsquoecirctre dans une tourbiegravere tant le sol eacutetait humide Crsquoest donc dans ce climat rigoureux que lrsquoon retrouve une source drsquoeau potable tregraves importante pour le Boyacaacute Vous dire que les derniers 500 megravetres parcourus pour voir la laquo laguna el oro raquo ont eacuteteacute difficiles est un eupheacutemisme le manque drsquooxygegravene agrave tout pregraves de 4000 m drsquoaltitude rend lrsquoeffort difficile Tout le groupe a eacuteteacute affecteacute agrave divers degreacutes du mal des montagnes (maux de tecirctes maux de cœur eacutetourdissements)

Colonie de frailejoacuten agrave 3500 megravetres daltitude

3 Source Wikipeacutedia

Lrsquoexistence de gisements de charbon dans la reacutegion a mis ce preacutecieux eacutecosystegraveme en danger Si ce nrsquoavait eacuteteacute des paysans de Tasco et des eacutecologistes de la reacutegion celui-ci aurait eacuteteacute complegravetement deacutevasteacute La compagnie Hunza Coal a obtenu des licences pour lrsquoexploitation miniegravere de lrsquoordre de 700 000 tonnes de charbon annuel Ces licences ont eacuteteacute accordeacutees en un temps record Les agriculteurs de la reacutegion ont fait de nombreuses plaintes aupregraves des entiteacutes concerneacutees entre autres la Corpoboyacaacute pour freiner les travaux drsquoexploration qui eacutetaient commenceacutes et qui affectaient deacutejagrave lrsquoenvironnement mais nont pas eacuteteacute entendus

Le 11 feacutevrier 2013 les paysans de la communauteacute de Tasco ont bloqueacute les deux routes qui megravenent au paacuteramo ils ont maintenu leurs camps pendant 26 jours faisant reculer la Hunza Coal et sa machinerie lourde qui eacutetait en route pour faire des travaux Ils ont eacutegalement condamneacute lrsquoentreacutee des tunnels drsquoexploration construits par la compagnie Pregraves de ces tunnels on peut voir le spectacle deacutesolant des laquo frailejoacuten raquo deacutecimeacutes par le ruissellement drsquoeau contenant de la poussiegravere de charbon

Le groupe de stagiaires en compagnie de paysans et militants de Tasco leurs guides au paacuteramo de Pisba

La communauteacute de Tasco espegravere que les autoriteacutes interviendront pour proteacuteger et interdire lrsquoexploitation miniegravere tout pregraves du paacuteramo mais pour lrsquoinstant elle demeure vigilante et est bien deacutetermineacutee agrave ecirctre la gardienne de ce joyau

LE NEacuteOCOLONIALISME CANADIEN EN COLOMBIE

Steve McKay

De nombreuses compagnies canadiennes

œuvrent en Colombie particuliegraverement dans le

secteur des mines et des hydrocarbures Le

cadre leacutegal reacutegissant lrsquoindustrie miniegravere au

Canada de mecircme que lrsquoaccord de libre-

eacutechange entre la Colombie et le Canada

expliquent lrsquoimplication toujours grandissante

des compagnies canadiennes De plus le

gouvernement Santos considegravere lrsquoexploitation

des richesses mineacuterales et eacutenergeacutetiques

comme un des moteurs principaux du

deacuteveloppement eacuteconomique de la Colombie

Les portes du pays sont donc grandes

ouvertes aux investissements internationaux et

les compagnies canadiennes sont aux

premiegraveres loges

Lors de notre seacutejour en Colombie nous avons

pu constater que lrsquoexploitation miniegravere et

peacutetroliegravere se fait souvent au deacutetriment de

lrsquointeacuterecirct reacuteel des Colombiennes et des

Colombiens Force est de constater eacutegalement


activement agrave cette situation deacuteplorable Elles

adoptent un modegravele drsquoaffaire de type

neacuteocolonial qui consiste agrave extraire les

richesses du sous-sol colombien et les

exporter outre-mer Si une certaine eacutelite

colombienne profite du stratagegraveme la majoriteacute

de la population est deacuteposseacutedeacutee drsquoune

richesse non renouvelable et devra vivre avec

une dette environnementale importante Ces

compagnies canadiennes font eacutegalement

piegravetre figure en ce qui concerne le respect des

droits humains fondamentaux Trois

compagnies canadiennes Pacific Rubiales

SA Mineros SA et Colombia Gold SA nous

donnent une illustration parfaite de cette

situation

Mineros SA exploite plusieurs mines en

Colombie dont une agrave Zaragoza Lrsquoactionnaire

principal de Mineros SA est Colpatria SA qui

est la proprieacuteteacute de la Scotiabank inc une

compagnie canadienne Des travailleurs de

Mineros SA nous ont deacutecrit leurs conditions

difficiles de travail et le climat antisyndical qui

regravegne dans leur entreprise Les gestionnaires

de la compagnie sont insensibles aux

doleacuteances des travailleurs et ils font durer

inutilement un conflit de travail

Pour sa part Colombia Gold SA une miniegravere

canadienne deacutesire ouvrir une mine agrave ciel

ouvert dans la reacutegion de Marmato Une

exploitation miniegravere aurait non seulement des

conseacutequences environnementales

dramatiques mais elle entrainerait le

deacuteplacement de mineurs artisanaux installeacutes agrave

cet endroit depuis plusieurs geacuteneacuterations En

employant des tactiques deacuteloyales la

Colombia Gold SA tente drsquoaffaiblir la

communauteacute en achetant des maisons et en

les deacutetruisant par la suite Elle fait aussi des

pressions sur le clergeacute et les institutions civiles

pour les inciter agrave quitter le village On sait

eacutegalement que la Colombia Gold SA a lrsquoappui

du pouvoir politique central qui fait la sourde

oreille aux demandes de la communauteacute de

Marmato

Marmato

Finalement Pacific Rubiales une compagnie

dont le siegravege social se trouve agrave Toronto

constitue probablement lrsquoexemple le plus

eacutevident de neacuteocolonialisme canadien en

Colombie Directement ou par lrsquoentremise de

sous-traitants Pacific Rubiales est associeacutee agrave

de multiples actions antisyndicales violentes et

contraires aux droits du travail colombien La

compagnie a recours aux forces armeacutees et aux

paramilitaires afin de controcircler ses travailleurs

et ses territoires drsquoexploitation Ayant accegraves agrave

des moyens financiers importants elle reacutealise

des campagnes ambitieuses de marketing et

de propagande (ex commanditaire de la

seacutelection nationale colombienne de football)

afin de se donner lrsquoapparence drsquoune

compagnie vertueuse On sait eacutegalement qursquoil

existe des liens eacutetroits entre la compagnie et

certains membres du pouvoir politique ce qui

laisse croire agrave lrsquoexistence de corruption

Lors de la signature de lrsquoaccord de libre-

eacutechange Colombie-Canada le gouvernement

canadien srsquoeacutetait engageacute agrave exiger un respect

exemplaire du droit des travailleurs et des

normes environnementales de la part des

compagnies canadiennes œuvrant en

Colombie Depuis nous constatons qursquoil

srsquoagissait de vœux pieux Le gouvernement

Harper est complice du neacuteocolonialisme des

industries canadiennes

DROITS DE LA PERSONNE ET DROIT A LA VIE DES SYNDICALISTES

RENCONTRE AVEC LE PREacuteSIDENT DE LA CUT

Djimy Theacuteodore

VISITE AU SIEgraveGE SOCIAL DE LA CENTRAL UNITARIA DE TRABAJADORES (CUT)

Apregraves ecirctre monteacutes agrave plus de 3700 m avoir contempleacute des merveilles de la Nature et avoir rencontreacute

des groupes de paysans qui deacutefendent le droit de conserver linteacutegriteacute de leur territoire menaceacute par

une grande miniegravere multinationale la Hunza Coal nous sommes redescendus agrave Bogotaacute pour affronter

une autre reacutealiteacute

Premiegravere rangeacutee Steve McKay deuxiegraveme rangeacutee Meacutelanie Tremblay troisiegraveme rangeacutee Eacutetienne Vigneault Shirley Doris-

mond Isabelle Veilleux Domingo Tovar Djimy Theacuteodore

Le preacutesident dune des plus grandes centrales

syndicales colombiennes la Central Unitaria

de Trabajadores (CUT) Domingo Tovar

enseignant de son meacutetier nous accueillait agrave

son bureau en pleine effervescence Les

512 000 affilieacutes doivent ecirctre convoqueacutes pour

les eacutelections du 7 juin 2013 et nous sommes le

15 mai Les imprimantes matricielles

fonctionnent agrave plein reacutegime en eacutemettant leur cri

strident Le preacutesident sexcuse de nous

accueillir dans cette ambiance particuliegravere et

nous fait part de sa joie de nous accueillir et de

limportance que revecirct notre visite pour le

milieu syndical colombien

VIOLENCE ANTISYNDICALE

laquo Syndicaliste rime avec terroriste en

Colombie raquo laisse entendre le preacutesident Tovar

La violence antisyndicale continue dans le

pays Les employeurs les plus reacuteactionnaires

se retrouvent ici et la preacutesence des

multinationales accentue le problegraveme laquo Nous

nrsquoavons mecircme pas le droit de sortir dans la rue

pour protester raquo sinsurge-t-il Le

gouvernement a passeacute la loi 1453 pour seacutevir

contre les protestataires Il nous mentionne

que les syndicalistes subissent toutes les

formes de restriction les pires traitements et

les pires violations des droits de la personne

que nous pouvons imaginer

laquo Jai fait de la prison car je ne pense pas

comme la bourgeoisie eacutetablie parce que je ne

pense pas comme le gouvernement parce que

je ne partage pas le modegravele actuel parce que

je critique les traiteacutes de libre-eacutechange parce

que je deacutenonce la censure qui fait que la

liberteacute dexpression et la liberteacute de la presse

sont inexistantes en Colombie ougrave on assassine

des journalistes parce que je condamne

linvasion des pays impeacuterialistes qui

appauvrissent mon peuple raquo sindigne le

preacutesident de la CUT

laquo UN CERCUEIL SOUS LE BRAS raquo

La deacuteleacutegation se fera reacutepeacuteter plus tard agrave

lambassade canadienne quecirctre syndicaliste et

deacutefenseur des droits de la personne en

Colombie cest se promener avec une eacutepeacutee

de Damoclegraves au-dessus de sa tecircte ou

carreacutement se promener avec son cercueil en

dessous du bras En teacutemoigne le fait que ce

preacutesident ainsi que dautres militants se

promegravenent en voitures blindeacutees et que nous

avons eacuteteacute accueillis par un cordon

impressionnant de seacutecuriteacute

En 20 ans le deacutepartement de la recherche de

lrsquoENS a reacutepertorieacute plus de 12 965 cas de

violations des droits de syndicalistes y compris

des assassinats des disparitions des

seacutequestrations et des menaces de mort

Tous les organismes que nous avons

rencontreacutes dont le Projet Accompagnement

Solidariteacute Colombie (PASC) ont deacutenonceacute avec

veacuteheacutemence le fait que les syndicalistes et les

deacutefenseurs des droits de la personne soient

des cibles de groupes armeacutes Dans une lettre

au ministre du Travail colombien le Bureau de

Washington pour les affaires latino-

ameacutericaines [Washington Office on Latin Ame-

rica -WOLA] a enjoint le gouvernement de

prendre des mesures pour assurer la seacutecuriteacute

et garantir les droits des travailleurs au pays

laquo Nous sommes tregraves preacuteoccupeacutes par les

assassinats continus les menaces de mort et

autres types de harcegravelement qui ont encore

lieu dans le milieu syndical En 2012 20

syndicalistes ont eacuteteacute assassineacutes et deacutejagrave 4

syndicalistes sont victimes de meurtre en

2013 Malgreacute le fait quil y ait eu une diminution

des assassinats la situation dinseacutecuriteacute et les

cas de menace de mort dans le secteur

syndical continuent agrave monter en flegraveche avec

plus de 994 menaces de mort depuis larriveacutee

au pouvoir du preacutesident Santos raquo4

LES TRAITES DE LIBRE-EacuteCHANGE ET

LEacuteCONOMIE NATIONALE

laquo Les traiteacutes de libre-eacutechange nont rien apporteacute de bon au peuple colombien raquo selon Domingo Tovar

Domingo Tovar preacutesident de la Central Unitaria de Tra-bajadores (CUT) Le preacutesident souligne que son pays a signeacute 14 accords de libre-eacutechange agrave ce jour dont celui avec le Canada qui a aussi fait reculer le pays autant que laccord avec les Eacutetats-Unis Plus de 150 entreprises multinationales sont preacutesentes en terre colombienne La plupart violent impuneacutement les droits du travail colombien et maintiennent les travailleurs dans des conditions infrahumaines Certaines entreprises font mecircme venir de la main-drsquoœuvre exteacuterieure et la paient en euros ou en dollars alors que les travailleurs locaux reccediloivent un salaire en pesos infeacuterieur pour le mecircme travail Le preacutesident de la CUT tient le gouvernement national responsable en deacutenonccedilant le fait quil soit en train de renoncer agrave la souveraineteacute du pays Celui-ci a perdu une partie de sa reacuteserve de pecircche aux mains du Nicaragua et instaure un laisser-aller de leacuteconomie aux mains des multinationales en

4 Washington Office on Latin America (WOLA) Violacio-nes de los derechos laborales siguen en Colombia 3 Jun 2013 httpwwwwolaorgnode3866

signant ces accords de libre-eacutechange asymeacutetriques ougrave la Colombie ne traite pas

drsquoeacutegal agrave eacutegal avec ses supposeacutes partenaires

Il y a eu des gregraveves dans le secteur de production de cafeacute dans le secteur de production de la pomme de terre dans le secteur de la production laitiegravere Lrsquoaccord de libre-eacutechange avec la Hollande a mis agrave mal la production laitiegravere du pays Plus de 50 de la base de la consommation alimentaire colombienne vient de lrsquoexteacuterieur La viande de porc vient du Canada alors que le bœuf vient des Eacutetats-Unis Cette tendance transnationale a deacutetruit lrsquoeacuteconomie locale et creacutee une grande deacutependance envers les produits exteacuterieurs En continuant la privatisation agrave outrance de son secteur public le gouvernement se deacuteresponsabilise face aux besoins de sa population

LA COLOMBIE ET LES CONVENTIONS

DE LORGANISATION INTERNATIO-

NALE DU TRAVAIL DE LONU (OIT)

Agrave cause des manœuvres des missions et des

opeacuterations de charme internationales avec les

syndicats jaunes (de boutique) de lex-

preacutesident Uribe la Colombie a pu signer la

Convention ndeg 102 concernant la norme

minimum de la seacutecuriteacute sociale mais aucune

mesure concregravete na eacuteteacute mise en place pour

des services publics de qualiteacute5 Le pays a

eacutegalement signeacute les Conventions ndeg 87 sur la

liberteacute syndicale et la protection du droit syndi-

cal et no98 sur le droit dorganisation et de

neacutegociation collective mais il nexiste jusquici

aucun meacutecanisme gouvernemental pour les

faire respecter par les entrepreneurs et les

entreprises encore moins par les

multinationales

ESPOIR POUR LES DROITS DE LA

PERSONNE

Agrave la fin de notre rencontre le preacutesident Tovar tenait agrave partager une bonne nouvelle avec la deacuteleacutegation les deux principales centrales syndicales du pays la CUT et la CGT venaient de signer avec le gouvernement Santos la premiegravere convention collective pour les fonctionnaires de lEacutetat Il a qualifieacute cet eacuteveacutenement dhistorique et sans preacuteceacutedent pour le syndicalisme colombien Comme quoi les temps changent et la Colombie comme le reste du monde finira par se rendre compte que la prioriteacute dun gouvernement eacutelu est de prendre soin des inteacuterecircts et du plus grand bien de son peuple

Table de discussion avec la deacuteleacutegation canadienne et la CUT dAntioquiacutea

5 Convention concernant la norme minimum de la

seacutecuriteacute sociale (entreacutee en vigueur 27 avril 1955) httpwwwiloorgdynnormlexfrfp=1000121000NOP12100_ILO_CODEC102

LA REacuteALITEacute DES CONDITIONS DE TRAVAIL DES ENSEIGNANTES ET DES ENSEIGANTS

Isabelle Veilleux

Lors de notre visite agrave lrsquoENS le 23 mai 2013 nous avons eu la chance de rencontrer deux syndicats au

niveau de lrsquoeacuteducation Cette rencontre avec ADIDA ASDEM et notre deacuteleacutegation a eacuteteacute tregraves

enrichissante Elle nous a permis de creacuteer des liens et de comprendre les diffeacuterences entre la reacutealiteacute

de lrsquoeacuteducation au Queacutebec et celle de la Colombie

La deacuteleacutegation queacutebeacutecoise avec des repreacutesentantes et repreacutesentants drsquoADIDA et drsquoASDEM deux syndicats du secteur de lrsquoeacuteducation

Depuis les dix derniegraveres anneacutees les conditions

de travail se sont affaiblies pour les

enseignants En 2002 le gouvernement

colombien deacutecide de couper les revenus des

employeacutes car il considegravere que lrsquoeacuteducation est

trop dispendieuse pour lrsquoEacutetat Auparavant le

systegraveme scolaire eacutetait geacutereacute agrave lrsquointeacuterieur de

chacune des municipaliteacutes (reacutegime territorial)

Maintenant ils sont affilieacutes avec diffeacuterents

groupes de niveau national Cette fusion creacutee

une probleacutematique car lrsquoaffiliation ne permet

plus de faire respecter les droits acquis au

niveau municipal Les employeacutes beacuteneacuteficiaient

drsquoun salaire de 40 plus eacuteleveacute et ils avaient

beaucoup plus de garanties qursquoavec le reacutegime

national

En 2005 le nouveau plafond salarial est

nettement plus bas qursquoauparavant et les

enseignants nrsquoont plus aucune garantie

Plusieurs mouvements de personnel sont

effectueacutes sans preacuteavis Seulement une

minoriteacute des enseignants ont reacuteussi agrave

conserver le salaire de lrsquoancien reacutegime

territorial et quelques avantages de celui-ci

Pour les autres une diminution salariale

marqueacutee affecte leur condition de vie De plus

le temps de travail est beaucoup plus eacuteleveacute Ils

ont perdu 4 semaines de vacances et ils nrsquoont

aucune journeacutee de maladie On deacutenombre

entre 40 et 60 eacutelegraveves par classe tant pour le

primaire que pour le secondaire

Afin drsquoaugmenter dans lrsquoeacutechelle salariale les

enseignants doivent participer agrave un concours

ougrave lrsquoobtention de 80 points est neacutecessaire

Trois composantes sont observeacutees lors de

cette eacutevaluation la peacutedagogie la discipline et

les compeacutetences Lrsquoeacutepreuve vise agrave assurer un

profil endoctrineacute en fonction des diktats

neacuteolibeacuteraux Afin de pouvoir travailler les

enseignants doivent transmettre cette

ideacuteologie politique Eacutetant perccedilus comme des

moteurs de changement srsquoils nrsquoadhegraverent pas agrave

la vision de lrsquoEacutetat ils risquent drsquoecirctre congeacutedieacutes

Certains sont victimes de violence

psychologique et mecircme physique Depuis

1986 on deacutenombre 330 cas de violence dans

le systegraveme de lrsquoEacuteducation Les membres

assassineacutes eacutetaient surtout des syndicalistes

La Feacutedeacuteration colombienne des enseignants

FECODE est la deuxiegraveme organisation

syndicale ayant subi le plus grand nombre de

cas de violence

Beaucoup drsquoeacutemotions ont eacuteteacute ressenties durant

cette rencontre Voir les gens deacutemunis et

indigneacutes face agrave la perte de leurs conditions de

travail deacutemontre lrsquoimportance de comprendre

que les droits acquis peuvent nous ecirctre

enleveacutes deacutependamment du systegraveme politique

qui nous entoure Bien sucircr certains diront qursquoil

srsquoagit drsquoun pays diffeacuterent du nocirctre mais le

rapprochement entre nos deux nations est bien

preacutesent Creacuteer des liens encore plus forts entre

les syndicats drsquoici et drsquoailleurs permet

drsquoeacutechanger et drsquoanticiper les courants pouvant

affecter la reacutealiteacute de lrsquoeacuteducation Peu importe le

pays dans lequel nous nous trouvons la

valorisation de la profession enseignante se

doit drsquoecirctre une prioriteacute

LA SITUATION DE LrsquoEacuteDUCATION SUPEacuteRIEURE EN COLOMBIE

Steve McKay

Le systegraveme universitaire colombien fait face agrave

de nombreux deacutefis Les eacutetudiants les profes-

seurs et le gouvernement colombien partagent

ce constat Ils ne srsquoaccordent pas toutefois sur

les moyens agrave prendre pour favoriser le deacuteve-

loppement drsquoun systegraveme drsquoenseignement su-

peacuterieur de qualiteacute et accessible Crsquoest ce que

nous avons appris lors de notre rencontre avec

une repreacutesentante de la Mesa Amplia Nacional

Estudiantil ndash MANE (Table nationale de con-

certation des eacutetudiants) Elle nous a brosseacute un

tableau de la situation des universiteacutes colom-

biennes et des prochains combats que les

eacutetudiantes et les eacutetudiants deacutesirent mener

Leurs luttes ne sont pas sans rappeler par ses

enjeux et leurs oppositions ideacuteologiques celles

que nous avons observeacutees au Queacutebec au

printemps de 2012

Madame Lauda eacutetudiante en sociologie agrave luniversiteacute nationale de Bogotaacute

UN SYSTEgraveME UNIVERSITAIRE PUBLIC

QUI SE DEacuteTEacuteRIORE ET LA MONTEacuteE

DE LrsquoUNIVERSITEacute PRIVEacuteE

La Colombie possegravede un vaste reacuteseau public

drsquouniversiteacutes dont certaines sont mondialement

reconnues comme la Universidad Nacional de

Colombia Malheureusement celles-ci souf-

frent drsquoun sous-financement chronique Le

financement des universiteacutes est resteacute essen-

tiellement le mecircme depuis 1982 en raison de

lrsquoinertie gouvernementale Les conseacutequences

de cette situation sont faciles agrave imaginer en-

seignantes et enseignants sous-payeacutes et en

nombre insuffisant ressources deacuteficientes

pour les eacutetudiantes et les eacutetudiants bacirctiments

veacutetustes etc

La deacuteteacuterioration des universiteacutes publiques a eu

pour conseacutequence de favoriser lrsquoeacutemergence

drsquouniversiteacutes priveacutees Celles-ci exigent des

frais de scolariteacute qui rivalisent quelques fois

avec ceux des universiteacutes ameacutericaines ce qui

les rend accessibles seulement aux eacutetudiants

favoriseacutes Si certaines de ces universiteacutes of-

frent des formations de qualiteacute plusieurs insti-

tutions priveacutees ne donnent pas un enseigne-

ment adeacutequat Ce faisant de nombreux eacutetu-

diants investissent des sommes substantielles

et nrsquoobtiennent pas une formation qualifiante

En 2011 le gouvernement colombien a deacutepo-

seacute un projet de reacuteforme de lrsquoenseignement

supeacuterieur la loi 30 afin de rectifier la situation

Influenceacute par une vision neacuteolibeacuterale de

lrsquoeacuteducation le projet transformait les eacutetudiantes

et les eacutetudiants en utilisateurs-payeurs ouvrait

la porte agrave lrsquoendettement eacutetudiant nrsquooffrait pas

un financement adeacutequat au reacuteseau universi-

taire public tout en laissant le champ libre aux

universiteacutes priveacutees agrave but lucratif

Un large mouvement drsquoopposition agrave la loi 30

srsquoest organiseacute en 2011 Feacutedeacutereacute par la MANE

les eacutetudiantes et les eacutetudiants en collaboration

avec des enseignants et des syndicats des

manifestations importantes exigeant le retrait

du projet de loi ont eu lieu dans plusieurs villes

de Colombie Devant la pression populaire le

gouvernement a fait marche arriegravere non sans

avoir drsquoabord fait usage de reacutepression La

MANE srsquoest engageacutee depuis dans un proces-

sus drsquoeacutecriture drsquoun projet de reacuteforme de

lrsquoeacuteducation supeacuterieure visant lrsquoaccessibiliteacute et

la qualiteacute Lrsquoobjectif est de preacutesenter ce projet

au gouvernement Santos pour qursquoil serve de

base agrave la reacuteforme de lrsquoeacuteducation supeacuterieure La

MANE ne se fait pas drsquoillusions sur les

chances reacuteelles de voir le gouvernement co-

lombien adopter leurs suggestions Il nrsquoen de-

meure pas moins que la reacutedaction du projet de

reacuteforme constitue un exercice important afin de

deacutefinir les objectifs du mouvement et

drsquoaugmenter la coheacutesion des membres

POUR UN MODEgraveLE LIBEacuteRAL DE

L rsquoENSEIGNEMENT UNIVERSITAIRE

Une preacuteoccupation de la MANE est de lutter

contre la conception eacutetroitement marchande de

lrsquoeacuteducation universitaire qui gagne du terrain

en Colombie Srsquoil va sans dire que lrsquouniversiteacute

doit contribuer agrave la formation de travailleuses

et de travailleurs son rocircle ne saurait se limiter

agrave cela Or le deacuteveloppement eacuteconomique

effreacuteneacute de la Colombie en particulier dans le

domaine minier et eacutenergeacutetique contribue agrave

promouvoir une vision strictement utilitaire de

la formation universitaire On favorise les speacute-

cialisations lieacutees agrave lrsquoexploitation miniegravere et

eacutenergeacutetique et on eacutevacue les contenus qui

nrsquoont pas un rapport direct avec les emplois agrave

pourvoir Lrsquoideacuteal communeacutement appeleacute mo-

degravele libeacuteral selon lequel lrsquouniversiteacute doit eacutega-

lement contribuer agrave la creacuteation de citoyens

informeacutes et engageacutes est mis de cocircteacute

Le modegravele libeacuteral de lrsquoeacuteducation est lrsquoune des

lignes directrices sous-tendant le projet de

reacuteforme preacutepareacute par la MANE Parmi les autres

grands principes qui les guident on trouve

eacutegalement la lutte contre les ineacutegaliteacutes so-

ciales la deacutefense de la souveraineteacute colom-

bienne vis-agrave-vis des multinationales et la reacuteali-

sation drsquoune paix durable dans le conflit oppo-

sant le gouvernement et les gueacuterillas Les eacutetu-

diantes et les eacutetudiants deacutefinissent leur action

drsquoune faccedilon holistique Les problegravemes de

lrsquoeacuteducation supeacuterieure ne peuvent pas ecirctre

isoleacutes des autres deacutefis fondamentaux de la

Colombie Des solutions veacuteritables neacutecessitent

une approche globale qui met au jeu toutes les

forces de la socieacuteteacute colombienne Autrement

dit la MANE rejette une action strictement

corporatiste et se considegravere un acteur social et

politique veacuteritable

QUEacuteBEC ET COLOMBIE UNE LUTTE

COMMUNE

La lutte des eacutetudiantes et eacutetudiants colombiens

nrsquoest pas sans rappeler celle meneacutee au Queacute-

bec par le mouvement eacutetudiant Depuis le prin-

temps Eacuterable lrsquouniversiteacute queacutebeacutecoise est con-

fronteacutee agrave une remise en question profonde

Deux paradigmes srsquoaffrontent Drsquoune part le

gouvernement queacutebeacutecois les recteurs et plu-

sieurs membres de la communauteacute des af-

faires militent pour un modegravele de

lrsquoenseignement supeacuterieur dans lequel lrsquoeacutetudiant

est un client et lrsquoeacuteducation un investissement

dont le coucirct deacutepend drsquoune logique marchande

Lrsquoendettement eacutetudiant est preacutesenteacute comme un

choix eacuteconomique neacutecessaire et rationnel

Lrsquoeacutetat cherche agrave se deacutesengager du finance-

ment des universiteacutes en preacutetextant des impeacutera-

tifs lieacutes agrave lrsquoausteacuteriteacute budgeacutetaire Bien entendu

ces acteurs affirment deacutefendre une eacuteducation

supeacuterieure qui forme des citoyens critiques et

indeacutependants mais leurs choix politiques tra-

hissent un meacutepris de la conception libeacuterale de

lrsquoeacuteducation Drsquoautre part les eacutetudiantes et les

eacutetudiants exigent avec lrsquoappui de plusieurs

enseignantes et enseignants ainsi que de

nombreux acteurs de la socieacuteteacute civile la deacute-

fense et la revitalisation drsquoune universiteacute pu-

blique accessible et de qualiteacute Lrsquoeacuteducation

postsecondaire doit ecirctre comprise comme un

projet social dont lrsquoobjectif ne se limite pas agrave la

formation drsquoune main-drsquooeuvre qualifieacutee mais

inclut aussi le deacuteveloppement des individus

comme citoyens Un tel projet est incompatible

avec la marchandisation de lrsquoeacuteducation et

lrsquoendettement eacutetudiant Elle exige un finance-

ment adeacutequat par lrsquoEacutetat des universiteacutes afin

drsquoassurer son autonomie face aux pressions

des entreprises

Il va sans dire que les eacutetudiantes et les

eacutetudiants colombiens et queacutebeacutecois ont tout

inteacuterecirct agrave partager leurs analyses politiques et

leurs expeacuteriences de lutte Devant des

adversaires eacutetatiques et corporatifs ayant des

moyens gigantesques et un accegraves quasi illimiteacute

aux outils de reacutepression lrsquounion des

deacutefenseurs du modegravele libeacuteral de lrsquoeacuteducation

universitaire est une neacutecessiteacute tactique De

plus lrsquointernationalisation du marcheacute de

lrsquoenseignement supeacuterieur qui met en

compeacutetition les universiteacutes sur la base de leur

branding fait en sorte que la lutte eacutetudiante

doit ecirctre internationale Lorsque des Eacutetats

permettent le deacuteveloppement drsquouniversiteacutes

priveacutees ayant accegraves agrave des ressources

financiegraveres eacutenormes qui viennent des droits de

scolariteacute eacuteleveacutes et du philanthro-capitalisme

cela geacutenegravere une pression importante sur les

autres universiteacutes pour qursquoelles adoptent le

mecircme modegravele Tout comme les travailleuses

et les travailleurs qui savent qursquoil est difficile de

faire des gains veacuteritables lorsqursquoils sont en

compeacutetition les eacutetudiantes et les eacutetudiants font

le mecircme constat


Shirley Dorismond Le systegraveme de santeacute est devenu un marcheacute tregraves lucratif en Colombie Agrave la suite drsquoune importante reacuteforme du systegraveme de santeacute en 1996 le gouvernement colombien srsquoest deacuteparti de la majoriteacute des hocircpitaux publics au profit du secteur priveacute La population nrsquoa pas les moyens de payer les soins de sorte qursquoil faut ecirctre riche pour y avoir accegraves Selon certaines personnes rencontreacutees au cours du stage laquo On nrsquoest plus des patients mais plutocirct des clients raquo

Meacutelanie Tremblay Shirley Dorismond et Steve McKay agrave une manifestation pour la deacutefense du reacuteseau public de la santeacute

Selon les teacutemoignages de paysans rencontreacutes

dans la reacutegion de Sogamoso la privatisation

du systegraveme de santeacute effectueacutee en 1996 a

permis drsquointroduire le secteur priveacute dans la

dispensation des soins de santeacute Avec le

temps cette situation a creacuteeacute un systegraveme de

santeacute agrave deux vitesses un systegraveme priveacute pour

les riches qui ont les moyens de se pourvoir

drsquoune assurance-santeacute et un systegraveme public

affaibli par le manque de ressources et de

moyens et qui tente au mieux de desservir la

majoriteacute de la population colombienne laquelle

vit une situation de grande pauvreteacute

En plus drsquoune preacutesence accrue du secteur

priveacute dans le reacuteseau de la santeacute le

gouvernement a introduit une carte appeleacute

Siben qui deacutetermine les eacutetablissements de

santeacute que peut visiter la population pour

recevoir des soins du reacuteseau public Comme

ces eacutetablissements sont peu nombreux en

Colombie et puisque la clientegravele qui possegravede

une assurance santeacute est soigneacutee en prioriteacute

lrsquoaccegraves aux soins est consideacuterablement

diminueacute pour la majeure partie de la

population

Bien qursquoil existe un meacutecanisme juridique pour

contester le refus drsquoecirctre soigneacute tregraves peu de

personnes ont les moyens financiers

drsquoassumer les frais lieacutes aux services drsquoun

avocat Tous les jours la grande majoriteacute de la

population colombienne se bat pour manger agrave

sa faim Ce type de recours est hors de sa

porteacutee et lorsque les recours aboutissent

devant les tribunaux les plaignants

nrsquoobtiennent que rarement gain de cause

Le syndicat qui regroupe toutes les

travailleuses du secteur de la santeacute y compris

les meacutedecins srsquoappelle Amestrosalud Ils sont

120 000 infirmiegraveres et infirmiegraveres auxiliaires sur

250 000 membres du secteur de la santeacute

Toutes les autres cateacutegories demploi du

secteur de la santeacute sont eacutegalement

repreacutesenteacutees au sein de ce syndicat

secreacutetaires meacutedicales pharmaciens commis

fonctionnaires de la santeacute etc

La majoriteacute des travailleuses de la santeacute ne

sont pas agrave lrsquoemploi des municipaliteacutes Les villes

sous contractent les emplois via des

entreprises de placement de personnel avec

comme reacutesultat des emplois moins

reacutemuneacuterateurs et eacutechappant agrave la

syndicalisation Le grand enjeu est la

neacutegociation de leur contrat de travail que les

villes refusent de neacutegocier Il faut comprendre

que le secteur priveacute a ameneacute des contrats de

travail temporaires de sorte qursquoil nrsquoy a pas de

garantie demploi et que les conditions de

travail sont difficiles Les seuls moyens de

pression possibles sont la mobilisation

pacifique et la communication car le

gouvernement colombien a imposeacute une loi qui

ne permet pas aux salarieacutees de la santeacute de

faire la gregraveve

Manifestation pour la deacutefense du reacuteseau public de la santeacute laquo La sous-traitance doit disparaicirctre dans le secteur de la santeacute Leacutetat doit prendre ses responsabiliteacutes face agrave la population raquo

LrsquoANEC est lrsquoordre professionnel des

travailleuses de la santeacute licencieacutees de la

Colombie Elles sont 33 000 membres dont

800 infirmiegraveres syndiqueacutees Cet ordre

professionnel a eacuteteacute fondeacute en 1996 avec lrsquoappui

du Canada pour mettre sur pied un systegraveme

drsquoenregistrement obligatoire pour lrsquoexercice de

la profession LrsquoANEC a souleveacute les difficulteacutes

de mobilisation de ses membres qui sont

reacuteparties sur tout le territoire colombien Elle

tente eacutegalement de convaincre les infirmiegraveres

auxiliaires de joindre ses rangs Toutefois la

majoriteacute des infirmiegraveres auxiliaires refusent de

participer aux mobilisations de lANEC

conseacutequence de lintimidation reacutepeacutetitive et des

menaces de congeacutediement de la part de

lrsquoemployeur (lrsquoentreprise priveacutee) si elles

sassocient au syndicat ou toute forme

dassociation qui est en lien avec un syndicat

La sous-traitance a entraicircneacute la creacuteation

drsquoemplois preacutecaires chez les travailleuses de la

santeacute et une diminution de salaire Par

exemple il y a un taux de chocircmage qui srsquoeacutelegraveve

agrave 41 chez les infirmiegraveres et leur salaire se

situe entre 250 US agrave 750 US par mois Cette

situation est une conseacutequence de la

privatisation Les meacutedecins sont agrave lrsquoemploi des

hocircpitaux alors que les infirmiegraveres sont

embaucheacutees par une entreprise priveacutee et

loueacutees aux hocircpitaux Cette situation est

similaire agrave ce qui se fait actuellement dans le

reacuteseau public queacutebeacutecois qui a recours aux

entreprises priveacutees de placement en soins

une pratique maintes fois deacutenonceacutee par la FIQ

Un groupe dinfirmiegraveres de lrsquohocircpital Saint-

Vincent-de-Paul de la ville de Medelliacuten a eacuteteacute

rencontreacute Ces infirmiegraveres sont sans contrat de

travail depuis 1998 Elles ont fait une tentative

en srsquoalliant agrave drsquoautres groupes syndicaux mais

sans succegraves Lrsquohocircpital Saint-Vincent-de-Paul

impose des contrats de travail temporaires aux

infirmiegraveres et aux infirmiegraveres auxiliaires et ce

agrave la condition qursquoelles srsquoengagent agrave renoncer agrave

leurs droits de se syndiquer et donc de se

preacutevaloir des avantages la convention

collective Ainsi depuis 1998 il nrsquoexiste plus

drsquoemplois permanents au sein de lrsquohocircpital ce

qui engendre de lrsquoinstabiliteacute au niveau des

eacutequipes de soins et une diminution du rapport

de force du syndicat dans sa lutte pour

lrsquoameacutelioration des conditions de travail de ses

membres et pour de meilleurs soins de santeacute

pour la population colombienne Les enjeux et

les deacutefis sont deacuteterminants pour lrsquoavenir du

systegraveme de santeacute en Colombie Ce stage aura

permis de renforcer notre compreacutehension de

ces derniers et de raffermir nos liens de

solidariteacute avec les travailleuses de la santeacute

LES MINIEgraveRES CANADIENNES AU BANC DES ACCUSEacuteS


Lors de ce stage de 14 jours nous avons eacuteteacute en mesure de voir agrave quel point la situation politique en Colombie est compliqueacutee et surtout agrave quel point le droit drsquoassociation nrsquoest pas respecteacute Les grandes entreprises canadiennes qui srsquoinstallent lagrave-bas depuis la signature de lrsquoaccord de libre-eacutechange ne sont pas toutes de bonnes citoyennes Je vous parlerai entre autres de la Pacific Rubiales et de la Gran Colombia Gold Les politiques neacuteolibeacuterales du gouvernement en place ont balayeacute les droits dans le domaine du travail Elles ont eu une incidence sur les salaires agrave la baisse et ont preacutecariseacute les emplois

La violence antisyndicale est telle lagrave-bas qursquoil est extrecircmement difficile voire impossible de se syndiquer dans certains milieux Seulement 4 des travailleurs sont syndiqueacutes et 1 drsquoentre eux ont une convention collective Malgreacute tout nous avons rencontreacute des gens de tous les milieux qui ont agrave cœur de vivre dans une meilleure Colombie qui aimeraient que celle-ci se prenne en main et profite de ses innombrables richesses plutocirct que ce soient les grandes entreprises de lrsquoexteacuterieur qui encaissent le magot Que lrsquoeacuteconomie du pays vise un deacuteveloppement durable axeacute sur le travail deacutecent et qui respecte les droits sociaux et syndicaux Drsquoailleurs si jrsquoavais une seule ideacutee agrave retenir de mon stage ce serait cette derniegravere car toutes les personnes rencontreacutees nous ont dit que crsquoest ce qursquoelles voulaient pour leur communauteacute

UN ACCORD DE LIBRE-EacuteCHANGE CONTROVERSEacute

Tout dabord il faut savoir que le sous-sol de la Colombie recegravele de grandes richesses meacutetaux charbon peacutetrole gazhellip Une reacuteforme controverseacutee du code minier colombien a eacuteteacute adopteacutee en 2001 Dans le cadre drsquoun projet laquo drsquoaide internationale raquo cette reacuteforme a eacuteteacute eacutelaboreacutee par lrsquoInstitut canadien de Recherche en Eacutenergie (ICRE) et financeacutee par lrsquoACDI et par les contributions de commanditaires priveacutes (dont plusieurs peacutetroliegraveres et miniegraveres) Pour reacutediger cette nouvelle leacutegislation miniegravere lrsquoICRE a engageacute la firme drsquoavocats Martinez-Cordoba et associeacutes laquelle comme par hasard repreacutesente aussi plus de la moitieacute des compagnies miniegraveres canadiennes inscrites au registre national colombien des entreprises drsquoexploitation miniegravere laquo Eacutetonnamment raquo les compagnies canadiennes sont maintenant impliqueacutees dans plus de la moitieacute des projets drsquoexploration en Colombie et leurs exportations ont bondi de 28 milliards en 2002 agrave 81 milliards de dollars en 2009 Le nouveau preacutesident Santos a proclameacute le secteur minier comme lrsquoune des 5 locomotives de lrsquoeacuteconomie LrsquoALECCO (lrsquoAccord de Libre Eacutechange Canada-Colombie) signeacute en 2010 semblait sur papier vouloir proteacuteger les droits des travailleurs et le respect de lrsquoenvironnement avec lrsquoobligation pour le Canada et la Colombie de produire un rapport annuel sur les droits de lrsquohomme dans le cadre du libre-eacutechange Le rapport de 2012 produit par Affaires eacutetrangegraveres et commerce international Canada ne dit pas grand-chose sur lrsquoeacutetat de la situation depuis la rentreacutee en vigueur de lrsquoALECCO et malheureusement le rapport de cette anneacutee qui devait ecirctre deacuteposeacute le 15 mai nrsquoest toujours pas disponible agrave lrsquoheure ougrave jrsquoeacutecris ces lignes

DES MINIEgraveRES PEU RELUISANTES

Les mines sont en plein cycle drsquoexpansion le secteur minier ayant clos la deacutecennie 2000-2010 avec les pourcentages et les volumes de croissance les plus eacuteleveacutes de tous les secteurs drsquoactiviteacute eacuteconomique mondiale laquo Lrsquoeacutetat colombien reconnaicirct aujourdrsquohui qursquoil nrsquoa pas la capaciteacute de controcircler et de veacuterifier lrsquoensemble de lrsquoactiviteacute miniegravere y compris celles des grandes entreprises La corruption le gaspillage le deacutetournement et la perception abusive de redevances les fausses deacuteclarations et faux controcircle de la production miniegravere le blanchiment drsquoactifs du narcotrafic le financement de groupes armeacutes illeacutegaux et autres irreacutegulariteacutes (largement couverts par la presse colombienne) sont devenus habituels en Colombie La Rente miniegravere profite beaucoup agrave un petit nombre et tregraves peu agrave la majoriteacute raquo

6 Voici lrsquoexemple de 2 miniegraveres dont les noms reviennent souvent dans les conversations

avec les diverses instances syndicales colombiennes

LA GRAN COLOMBIA GOLD La Gran Colombia Gold est proprieacutetaire des droits miniers du bas de la montagne agrave Marmato un gisement tregraves riche en or et en argent Elle a tenteacute par tous les moyens de deacuteplacer le village de Marmato classeacute patrimoine historique afin drsquoy exploiter une mine agrave ciel ouvert Elle a briseacute lrsquoeacutequilibre social en rachetant 84 mines 11 moulins et 9 immeubles dans le village Ces mines et ces moulins

6 HREV (Human rights everywhere) httpwwwhrevorgfrwp-contentuploads201106Diagnostic-minier-TP2-FRpdf

ont ensuite eacuteteacute fermeacutes mettant plus de 890 travailleurs agrave la rue Lrsquoideacutee eacutetait drsquoinduire un deacuteplacement vers le bas de la montagne pour prendre le controcircle du haut de la montagne Le gouvernement complice de la multinationale a demandeacute agrave la population de se deacuteplacer devant le risque drsquoun eacuteboulement La Gran Colombia Gold a deacutetruit 4 maisons utilisant ces images pour illustrer ses eacutetudes sur les risques drsquoeacuteboulement sur lrsquoinsalubriteacute et sur sa volonteacute drsquoapporter le progregraves agrave cette communauteacute

Bureau de la miniegravere Gran Colombia Gold agrave Marmato

Ce village a 476 ans drsquohistoire miniegravere et est habiteacute principalement par une population afro-descendante (54 ) et autochtone (16 ) Lrsquoinstallation de la GCG eacutepuiserait le potentiel eacuteconomique de la montagne en 20 ans alors que celle-ci fait vivre des familles depuis presque 500 ans Le village srsquoest organiseacute pour deacutefendre ses droits et un comiteacute citoyen le comiteacute Pro-defensa de Marmato ainsi que le Conseil reacutegional indigegravene de Caldas veillent au grain pour proteacuteger leur milieu de vie et renseigner les habitants de Marmato laquo Tant qursquoil le faudra nous continuerons de lutter pour la deacutefense de nos territoires ancestraux et la digniteacute de notre peuple raquo Le 3 septembre 2011 le corps du pegravere Restrepo qui deacutenonccedilait les manigances de deacuteplacement de la population a eacuteteacute trouveacute cribleacute de balles Son assassinat demeure impuni agrave ce jour

laquo Nos installations nos pratiques dextraction et nos proceacutedeacutes de purification ne sont pas les plus eacutecologiques ni les plus rentables mais livrer la montagne agrave la socieacuteteacute canadienne Grand Colombia Gold cest signer son arrecirct de mort ainsi que celui de leacuteconomie locale raquo

LA PACIFIC RUBIALES ENERGY

La PRE est une entreprise peacutetroliegravere canadienne qui emploie 14 000 travailleurs (principalement de la sous-traitance) La peacutetroliegravere a recours agrave des agences pour engager ses ouvriers et ceux-ci sont engageacutes pour des contrats de 28 jours Ils doivent travailler jusqursquoagrave 18 heures drsquoaffileacutees et ils reccediloivent le quart du taux salarial des ouvriers du secteur du peacutetrole en Colombie Lors drsquoun conflit de travail en 2011 (juillet agrave octobre) des travailleurs de Campo Rubiales et Puerto Gaitan les agences de placement nrsquoont pas renouveleacute les contrats de travail des 7 000 travailleurs qui srsquoeacutetaient affilieacutes avec lrsquoUnioacuten Syndical Obrera (USO) pendant la gregraveve Depuis ce jour la PRE est en conflit avec lrsquoUSO Agrave la fin octobre 2011 un syndicat patronal prend forme avec 700 employeacutes de bureau la compagnie dit alors avoir obtenu un nouvel accord syndical renonccedilant ainsi agrave celui de lrsquoUSO Ce nouveau syndicat deacutepeint lrsquoUSO comme une bande de criminels et de terroristes aupregraves des meacutedias Le 11 deacutecembre 2012 un opeacuterateur et eacutelectricien de la socieacuteteacute Termoteacutecnica Coindustrial sa (une compagnie sous-traitante pour la PRE) est assassineacute Milton Enrique Rivas Parra avait reccedilu des menaces pour son activiteacute syndicale au sein de lrsquoUSO la veille Le 13 juillet 2013 une audience publique

7 aura lieu en Colombie pour juger des agissements de la

Pacific Rubiales Energy dans ses champs peacutetroliers du deacutepartement du Meta Cette compagnie est deacutenonceacutee pour plusieurs violations aux droits du travail non-respect de la liberteacute drsquoassociation recours agrave des agences de placement appui agrave un syndicat patronal et violation de droits humains (menaces intimidations etc) Nous avons profiteacute de notre passage agrave lrsquoambassade du Canada pour signaler notre inquieacutetude face aux agissements de ces socieacuteteacutes et de lrsquoimage qursquoelles renvoient des compagnies canadiennes agrave lrsquoeacutetranger De plus nous avons aussi mentionneacute lrsquoimportance que notre ambassade soit preacutesente lors de lrsquoaudience publique afin drsquoentendre la version des gens du milieu

Isabelle tenant une peacutepite dor ainsi quun morceau dargent que les travailleurs venaient dextraire des mines

Rencontre avec des leaders du comiteacute Ciacutevico Pro Defensa de Marmato laquo La socieacuteteacute Grand Colombia Gold nous traite comme les Espagnols qui nous offrirent des breloques de verre contre notre or elle nous a abreuveacutes de fausses promesses raquo

7 Cette audience est organiseacutee par la Redher et la USO dans le cadre du Tribunal populaire contre les politiques extractives en Colombie

qui eacutemettra des jugements eacutethiques et politiques sur les pratiques des multinationales en Colombie

Exploitation des mines de charbon dans les montagnes de la Colombie 80 des exploitants sont illeacutegaux

Entreacutees de mines artisanales agrave Marmato

RENCONTRE Agrave LAMBASSADE CANADIENNE

TEacuteMOINS IMPUISSANTS OU ACTEURS

Eacutetienne Vigneault

Eacutetienne Vigneault Steve McKay Djimy Theacuteodore Isabelle Veilleux Ian McKilney Juan Munevar Shirley Dorismond Meacutela-

nie Tremblay

La deacuteleacutegation syndicale queacutebeacutecoise a

rencontreacute M Ian McKilney conseiller politique

et M Juan Munevar analyste politique tous

deux en poste au bureau de lrsquoambassade

canadienne dans la capitale colombienne agrave

Bogota

Le but de cette rencontre eacutetait deacutechanger sur

les responsabiliteacutes du gouvernement canadien

dans le respect de laccord de libre-eacutechange

entre le Canada et la Colombie signeacute le 21

novembre 2008 et entreacute en vigueur le 15 aoucirct

2011

Ce nrsquoest qursquoapregraves avoir franchi un imposant

systegraveme de seacutecuriteacute que nous avons pu

exprimer nos inquieacutetudes aux repreacutesentants de

lambassade Agrave ce moment du stage nous

avions deacutejagrave constateacute lampleur de la

probleacutematique Lrsquoaccord de libre-eacutechange

signeacute avec la Colombie devait initialement

contribuer agrave ameacuteliorer les conditions des

travailleurs Nos observations sur le terrain

nous ont plutocirct deacutemontreacute que ces conditions

ont reacutegresseacute Et les entreprises canadiennes

eacutetant des actrices importantes de la

probleacutematique il devenait eacutevident que nous

devions deacutenoncer agrave lambassade canadienne

les meacutefaits de lindustrie sur les droits humains

et lenvironnement de ce pays Nos

constatations nous rendaient conscients

quune intervention de nos eacutelus politiques au

Canada serait primordiale pour que de reacuteels

changements soient amorceacutes

Fonctionnement des traiteacutes de libre-

eacutechange

LrsquoAccord de libre-eacutechange entre le Cana-

da et la Reacutepublique de Colombie (ALECC)

est entreacute en vigueur le 15 aoucirct 2011 Ce

traiteacute est conditionnel au respect de deux

autres accords un lieacute au respect de lenvi-

ronnement et lautre aux droits des tra-

vailleurs Chaque anneacutee lambassade doit

deacuteposer un rapport sur les droits des tra-

vailleurs et le respect de lenvironnement

et nous sommes inquiets quant au conte-

nu du rapport du 15 mai 2012 Celui de

2013 ne promet rien de plus Les informa-

tions reccedilues de lrsquoAmbassade laissent

craindre qursquoil ny ait pas plus deacutevaluation

des impacts sur le respect des droits hu-

mains dans le document agrave venir On se

demande si ces accords ne sont lagrave que

pour empecirccher une compeacutetition deacuteloyale

que pourraient entraicircner la dilapidation

des ressources naturelles et lexploitation

abusive de la main-drsquoœuvre

Bref le meacutecanisme de surveillance est

assureacute drsquoune faccedilon tregraves sommaire par les

deux parties sur une base annuelle Il va

sans dire que crsquoest nettement insuffisant

voire mecircme inacceptable pour assurer un

suivi du respect des conditions de travail

dignes

PARTENARIAT AVEC LES ORGANI-

SATIONS LOCALES

Il est agrave noter qursquoune action positive est meneacutee

par lrsquoambassade qui consiste agrave financer

diffeacuterents programmes administreacutes par

drsquoautres organismes venant en aide aux

Colombiens par le biais du programme pour

les droits des enfants (ACDI) du fonds de

seacutecuriteacute et paix pour la restitution des terres la

lutte contre la violence sexuelle lrsquoenlegravevement

des mines antipersonnelles du fonds de lrsquoONU

contre les exactions et les cas de violence etc

De plus dans les ententes officielles il est

preacutevu que lrsquoambassade consulte les

organisations sur le terrain pour suivre de pregraves

ce qui srsquoy passe Selon lrsquoambassade ces

consultations se font de faccedilon informelle

surtout lors drsquoeacutevegravenements tragiques

Nous croyons que le rocircle de lrsquoambassade

pourrait ecirctre autre que de seulement servir de

bailleur de fonds Et qursquoavec une reacuteelle volonteacute

politique elle pourrait jouer un rocircle dans

lrsquoextension des valeurs canadiennes agrave

lrsquoeacutetranger Valeurs qui font consensus chez les

Canadiens des lois strictes un filet de seacutecuriteacute

sociale et la protection de lrsquoenvironnement

mecircme si cela ralentit le deacuteveloppement

eacuteconomique8

Nous nous sommes entretenus avec les

repreacutesentants de lambassade pendant pregraves

dune heure Plus de temps aurait eacuteteacute

souhaitable pour parvenir agrave une

compreacutehension mutuelle Plusieurs constats

ressortent malgreacute tout de nos eacutechanges

- Lambassade est preacutesente pour ac-

compagner les entreprises priveacutees ca-

nadiennes qui sinstallent et se deacuteve-

loppent en Colombie

- Son rocircle est drsquoinformer les entreprises

qui se preacutesentent agrave leur bureau des

normes agrave respecter (les plus eacuteleveacutees agrave

ce qursquoil semble)

- Les entreprises sont ensuite libres de

leurs actions et deacutecisions Le Canada

nrsquoa pas de cadre reacuteglementaire pour

effectuer la surveillance des entre-

prises canadiennes en dehors de ses

frontiegraveres

- La responsabiliteacute de produire les rap-

ports annuels sur lrsquoeacutetat des droits hu-

mains et la protection de lenvironne-

ment relegraveve directement du ministegravere

des Affaires eacutetrangegraveres Or ce minis-

tegravere nrsquoest pas impermeacuteable aux pres-

sions politiques provenant du gouver-

nement colombien

En tant que repreacutesentants de diverses

deacuteleacutegations syndicales notre commune

impression est que notre gouvernement se fie

aveugleacutement au principe que les entreprises

se doivent decirctre socialement responsables

Nous allons jusquagrave penser que notre

gouvernement sen remet aux responsabiliteacutes

des autoriteacutes colombiennes sans se soucier de

ce qui sy passe reacuteellement Peut-ecirctre est-ce

mecircme avantageux de ne pas trop en savoir sur

la masse de travailleurs qui sont preacutesentement

leacuteseacutes par nos entreprises Il apparaicirct eacutevident

8 Sondage commandeacute par la Fondation Pierre Elliott

Trudeau en collaboration avec lrsquoUniversiteacute de lrsquoAlberta agrave Edmonton effectueacute par lrsquoInstitut Environics publieacute le 21 novembre 2012

que linteacuterecirct financier davoir un accord de

libre-eacutechange lagrave-bas prime sur les droits

humains et le respect de lrsquoenvironnement

Nous sommes donc consterneacutes par le peu de

pouvoir drsquointervenir du personnel de

lrsquoAmbassade du Canada en Colombie

Le seul moyen pour quil y ait un changement

dans la maniegravere de geacuterer nos entreprises agrave

leacutetranger est notre pouvoir comme citoyens de

voter pour un gouvernement precirct agrave faire des

choix diffeacuterents

EN SAVOIR PLUS

Il est possible de consulter la page Facebook Ciso-Colombie 2013

2

RAPPORT DE STAGE

COLOMBIE 2013

Reacutedaction et photos les stagiaires

Reacutevision des textes Michegravele Asselin et

Marie E Paradis

Mise en pages Michegravele Asselin

Illustration de la page couverture Louis-

David Lalancette-Renaud

Ce stage a eacuteteacute rendu possible gracircce agrave la

contribution financiegravere des organisations

syndicales suivantes

La Centrale des syndicats du Queacutebec (CSQ)

la Confeacutedeacuteration des syndicats nationaux

(CSN) la Feacutedeacuteration interprofessionnelle de la

santeacute du Queacutebec (FIQ) le Fonds de justice

sociale de lrsquoAlliance de la fonction publique

canadienne (AFPC) le Syndicat de la fonction

publique du Queacutebec (SFPQ) le Syndicat des

Meacutetallos

Cette activiteacute a eacutegalement beacuteneacuteficieacute drsquoun

soutien financier du ministegravere des Relations

internationales de la Francophonie et du

Commerce exteacuterieur dans le cadre du

Programme drsquoappui agrave la mission eacuteducative des

organismes de coopeacuteration internationale

(PAME-OCI)

565 boulevard Creacutemazie Est

Bureau 3500

Montreacuteal (Queacutebec) H2M 2V6

Teacutel 514 383-2266

wwwcisoqcca

Septembre 2013

TABLE DES MATIEgraveRES

UN STAGE EN COLOMBIE UNE EXPEacute-

RIENCE SYNDICALE UNIQUE p 3

LES PARTENAIRES p 4

PREMIEgraveRES IMPRESSIONS p 8

ENVIRONNEMENT EN PEacuteRIL LE PA-

RAMO DE PISBA p 8

LE NEacuteOCOLONIALISME CANADIEN EN

COLOMBIE p 10

DROITS DE LA PERSONNE ET DROIT A

LA VIE DES SYNDICALISTES REN-

CONTRE AVEC LE PREacuteSIDENT DE LA

CUT p 12

LA REacuteALITEacute DES CONDITIONS DE

TRAVAIL DES ENSEIGNANTES ET DES

ENSEIGANTS p 15

LA SITUATION DE LrsquoEacuteDUCATION SU-

PEacuteRIEURE EN COLOMBIE p 17


p 19

LES MINIEgraveRES CANADIENNES AU

BANC DES ACCUSEacuteS p 21

RENCONTRE Agrave LAMBASSADE CANA-

DIENNE TEacuteMOINS IMPUISSANTS OU

ACTEURS p 25

3










INTENSE










































NALE







nationale



LES PARTENAIRES




(PASC)

















calisme en Colombie






































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en reacutesistance




































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Isabelle Veilleux





















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nationale



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(PASC)

















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en reacutesistance




































etc


















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(PASC)

















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futur

















en reacutesistance




































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COLOMBIE - cdn.sfpq.qc.ca.s3.amazonaws.comcdn.sfpq.qc.ca.s3.amazonaws.com/pdf_general/EVigneault_Rapport... · 3 UN STAGE EN COLOMBIE : UNE EXPÉRIENCE SYNDICALE UNIQUE! Six syndicalistes