Comité des Maires Communauté de Communes Senlis Sud Oise ... · aires de covoiturage spontanées (ex: McDo, Picard), réseau de bornes de recharge Mouv’Oise • Acteurs locaux

Comité des Maires

Communauté de Communes Senlis Sud OiseMardi 24/04/2018

Conseil en transition desterritoires, accompagnement auchangement de pratiques demobilité.

Spécialisé dans les domaines de lamobilité, de l’urbanisme, del’habitat et de l’environnement.

Conseil stratégique encommunication et en concertation.

Enquêtes de mobilité et de stationnement.

accompagnent cette démarche.

Maîtrise d’ouvrage

Réunion du

Sommaire

• Le territoire du Sud de l’Oise

• Les PDM du Sud de l’Oise et leurs enjeux

• Concertation et communication

• Les thématiques à aborder et les premiers questionnements

24/04/2018 3Mobilités Sud de l’Oise

Réunion du

Le territoire du

Sud de l’Oise

Mobilités Sud de l’Oise24/04/2018

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• 249 000 habitants et 86 000emplois en 2014 (6 EPCI, 86communes).

• Un territoire qui correspond à unvéritable bassin de mobilité, au-delà des périmètresadministratifs.

• Des avantages partagés sur cegrand territoire : environnementqualitatif, attractivité de Creilet de sa gare, maillage de pôleslocaux, influence de l’Ile-de-France, étoile ferroviaire deCreil.

• Mais aussi des défis à relever àcette échelle : périurbanisation,fort usage de la voiture,saturation routière dans les pôlesurbains, offre de transportscollectifs partielle etfragmentée…

Le territoire étudié

Creil

Pont-

Sainte-

Maxence

Chantilly Senlis

Clermont

Liancourt

Une stratégie mutualisée de mobilité

à mettre en place

Mobilités Sud de l’OiseRéunion du 24/04/2018

Réunion du 6

Les PDM du Sud

de l’Oise et leurs

enjeux


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• Le PDU est obligatoire pour lesautorités organisatrices de lamobilité incluses dans uneagglomération de plus de 100000habitants : Creil Sud Oise et laVille de Liancourt sontconcernées.

• Elles décident de déléguer laréalisation de leur PDU au SMBCVB,afin d’engager une démarche uniqueà l’échelle du SCOT du GrandCreillois.

• Ensuite, quatre intercommunalitéslimitrophes décident de rejoindrela démarche en réalisant un PlanGlobal de Déplacements volontaire.

• Lancement des Plans deDéplacements Mutualisés du Sud del’Oise en décembre 2017, intégrantle PDU du Grand Creillois et lesPGD de 4 autres EPCI.

L'émergence d’une démarche mutualisée

Réunion du 24/04/2018

5 plans de mobilité en un seul : une

« première » en France

Mobilités Sud de l’Oise

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Les objectifs préalables de la démarche

Réfléchir à l’échelle du bassin de vie (soit les 6

EPCI)

PDU

Optimiser la desserte des équipements structurants

Mettre en cohérence les projets locaux

de mobilité

Désengorger la Gare de

Creil

Développer la mobilité

fluviale (pour le FRET et le

tourisme)

Prioriser les modes actifs

dans les centre-villes

Hiérarchiser le réseau de

voirie

Anticiper les mobilités de

demain (Roissy-

Picardie,…)


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Les premiers enjeux du PDM Sud de l’Oise

Une démarche mutualisée• S’affranchir des périmètres administratifs actuels

• Prendre en compte les dynamiques territoriales à l’échelle de tout le territoire

Une démarche multimodale• Intégrer tous les modes, toutes les autorités de mobilité, tous les opérateurs…

• Favoriser l’émergence d’un véritable écosystème de la mobilité sur le territoire

Une démarche de management de la mobilité

• Réguler les pratiques actuelles, afin d’optimiser l’usage des ressources existantes

• Encourager les comportements vertueux

Une démarche participative• Intégrer la contribution de l’ensemble des acteurs de la mobilité sur le territoire

• Permettre une hybridation des expertises pour favoriser la créativité et aboutir à des priorités partagées

Une démarche innovante• Mettre en place des actions expérimentales pendant la réalisation des plans de mobilité

• Permettre des interventions légères et réversibles

Des plans de déplacements mutualisés « nouvelle

génération »


Réunion du 10

Concertation et

communication


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• Le comité de pilotage du PDM Sud del’Oise est constitué d’élus duSMBCVB et de chacune des 6 EPCIconcernées

• Les différents éléments de ladémarche seront donc validés par desreprésentants de chaque EPCI (lesélus locaux pourront faire remonterdes remarques auprès de leurreprésentant de l’EPCI)

• Les moments forts de la démarche,choix du scénario ou la validationdu plan d’actions, seront validés enconseil communautaire de chaqueEPCI, garantissant la constructionde plans de mobilité répondant auxenjeux locaux

• Plusieurs instances de concertation

Les PDM seront co-construitsavec les élus locaux

Le dispositif de concertation

Composition du comité de pilotage :

Organismes Représentants

SMBCVBAlain BOUCHER (président)

Jean Claude CABARET (suppléant)

CCPOH

Christian MASSAUX (titulaire)

Bernard CORLAY (suppléant)

CCSSO

Jacky MELIQUE (titulaire)

Alain BATTAGLIA (suppléant)

CCC

Jean Claude PELLERIN (titulaire)

Franck MINÉ (suppléant)

CCAC

Isabelle WOJTOWIEZ (titulaire)

François DESHAYES (suppléant)

ACSO

Jean-Claude VILLEMAIN (titulaire)

Gérard WEYN (suppléant)

CCLVD

Dominique DELION (titulaire)

Marie-Noëlle GOURBESVILLE (suppléante)

Liancourt

Roger MENN (titulaire)

Thierry BALLINER (suppléant)

Senlis Daniel GUEDRAS

SMTCOAlain LETELLIER

SITCACJean Claude PELLERIN

Région Hauts-de-France

CD60


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Le calendrier de la démarche

Phase 1 : Diagnostic

Phase 2 : Scénarios

Phase 4 : Enquête publique

Phase 5 : Plans de mobilité

2018

2019

2020

2021

Phase 3 : Projets de plansde déplacements

Comités des Maires

Tables rondes

Séminaire

Elus Mobilité

EntreprisesAssociationsHabitantsAutres

Réunions publiques

Ateliers Séminai

re

Implication des élus locaux :

12/2018

04/2019

01/2020

12/2020

04/2021


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Les tables rondes

1 PAR TERRITOIRE

Acteurs institutionnels

élus, institutionnels,chambres consulaires…

Acteurs du territoire

acteurs socio-économiques, associations, représentants

d’habitants…

5 TABLES

RONDES

4 thématiques :

Urbanisme et mobilité / Environnement

Voirie et stationnement

Transports collectifs et intermodalité

Mobilité des salariés et transports de marchandises


+


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Le dispositif de communication• Charte graphique, définissant un

logo, des principes graphiques etdes formats de documents (en coursde finalisation)

• Plan de communication, présentant demanière détaillée l’ensemble desdémarches de concertation etd’information auprès des différentsacteurs du territoire (validation encomité de pilotage du 16/05/2018)

• Site internet de la démarche, dontles contenus peuvent être relayés auniveau local

• Des préconisations seront établiesen termes de participation desvilles à ces démarches : réunions,liste d’interlocuteurs,communication dans les supportslocaux (ex: journal municipal)

• Les Villes seront des relais locauxessentiels pour la communication surle PDM et la participation desacteurs locaux

L’implication des élus locaux garantira le succès

de cette démarche participative


Réunion du 15

Les thématiques à

aborder et les

premiers

questionnements


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Les thématiques à aborder dans les PDM Sud Oise• L’aménagement du territoire : la structure géographique et démographique,

les dynamiques économiques, les orientations et les grands projetsurbains, le lien entre l’aménagement urbain et la mobilité, lesinégalités d’accès à la mobilité.

• Les pratiques de mobilité des habitants : principales destinations, modesutilisés, besoins non satisfaits.

• Les réseaux de déplacements : niveau de desserte actuel, liaisons àdévelopper ou à renforcer, intégration des différents réseaux et de leurscomposantes.

• Les solutions innovantes de mobilité : covoiturage, autopartage, servicesnumériques, potentiel de développement de ces solutions.

• Les mesures de management de la mobilité : démarches déjà engagées (ex :PDE), autres démarches favorisant un changement de comportement deshabitants.

• Le transport de marchandises : livraisons vers les zones d’activités etvers les centres urbains, risques de conflits avec les autres usagers,améliorations envisagées.

• L’environnement et le développement durable : impact de la mobilité surla qualité de l’air, les espaces naturels, les paysages, contribution auxchangement climatique.


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Les sujets abordés lors de l’entretien avec la CCSSO et la Ville de Senlis

• La gouvernance : réflexions commune engagée avec les EPCI limitrophes (CCAC,CCPOH) sur des thématiques présentant des enjeux commun (tourisme, développementéconomique, logement), possibilité de créer un PETR à une échelle élargie

• Pratiques de mobilité : une grande partie des salariés de Roissy vient de laCCSSO (Senlis : 2ème ville de résidence de ces salariés), fort usage de lavoiture, attachement à ce mode, attractivité des établissements scolaires duterritoire

• Planification urbaine : développement de l’écoquartier de la Gare (horizon2019), extension du parc d’activités Porte de Senlis (activités logistiques)avec des flux de véhicules à prévoir, ilot Fosch, limitation du développementurbain dans la charte du PNR, nouvelle charte en cours de construction

• Développement durable : étude de programmation énergétique en cours, pouvantpréfigurer un PCAET à une échelle élargie

• Réseau de voirie : coupures urbaines liées aux grandes infrastructures (A1, RD1017), projet de requalification de la RD 1017, peu de difficultés decirculation en traversée de Senlis, projet de déviation de La-Chapelle-en-Serval, impacts éventuels d’un nouveau franchissement de l’Oise plus au nord,réaménagement du giratoire d’accès à la zone d’activités

• Stationnement : projet d’extension de la zone payante, forte demande sur lesparkings situés à l’extérieur du centre-ville (espace contraint dans le centre),impacts de la dépénalisation


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• Réseau TUS : gratuité et financement du service, utilisation par des publicscaptifs, restructuration récente afin de proposer une solution aux déplacementsdomicile-travail, perspectives d’évolution de ce réseau, réponse partielle auxbesoins des scolaires, desserte des zones d’activités

• Réseau interurbain : forte fréquentation de la ligne 15 entre Senlis etChantilly, interrogations sur le futur de la ligne Creil / Senlis / Roissy(arrivée de la liaison Roissy – Picardie)

• Gares ferroviaires : dynamiques de rabattement vers les gares situés au sud deSenlis, notamment Orry-la-Ville, accessibilité multimodale, temps de parcours,offre et tarification du stationnement autour des gares

• Modes actifs : voie verte entre Chantilly et Senlis, projet d’itinéraire entreSenlis et Chamant

• Intermodalité : réaménagement prévu de la gare routière de Senlis pour améliorerl’accueil des bus et des cars (secteur classé), amélioration de l’informationvoyageurs, nouveau parking pour les voyageurs (écoquartier)

• Nouvelles solutions de mobilité : développement du Rézo Pouce (porté par le PNR),aires de covoiturage spontanées (ex: McDo, Picard), réseau de bornes de rechargeMouv’Oise

• Acteurs locaux : Senlis Entreprises, Centre Permanent d'Initiatives pourl'Environnement des Pays de l'Oise (CPIE), société Aquarelle, association decommerçants


Les sujets abordés lors de l’entretien avec la CCSSO et la Ville de Senlis


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Temps d’échange avec les élus


• Quels constats sur les différentes thématiques évoquées ci-dessus, quelles évolutions récentes ?

• Quel rôle pour les différentes communes du Sud Oise, dans le cadre de la stratégie à l’échelle élargie ?

• Quelles évolutions souhaitées pour la mobilité sur le territoire, en termes de circulation, de transports collectifs, mais aussi en termes de développement urbain et de gestion de la demande ?

• Des structures locales incontournables, à impliquer dans la démarche (ex: associations locales, structures d’insertion, entreprises… ) ?

• Des propositions pour l’implication des élus dans les démarches participatives ? Des idées quant aux supports locaux à mobiliser pour communiquer sur la démarche ?

• Des remarques supplémentaires ?


Documents

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