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Comment comprendre le récent tournant autoritaire du régime chinois?

Comment comprendre le récent tournant autoritaire du

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Page 1: Comment comprendre le récent tournant autoritaire du

Comment comprendre le récent tournant autoritaire du régime chinois?

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Deux manières d’aborder la question

1. Explica*on en fonc*on du parcours et des origines familiales de Xi Jinping

2. Explica*on contextuelle: la situa*on poli*que/ économique dans lequel se trouve la Chine au moment de l’arrivée de Xi Jinping au pouvoir le pousse à prendre ces décisions.

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• 1928 adhère au Parti communiste• 1949 responsable (politique et militaire) pour pacifier es

régions minoritaires du Nord-Ouest• 1952 chef du département de la propagande• 1956 membre du comité central du Parti• 1959 vice premier ministre, il dirige le State Council• 1962 démis de toutes ses fonctions politiques• 1965 responsable d’une usine de tracteur à Luoyang• 1966-1975 enfermé à Pékin• 1978 complétement réhabilité• 1978-1981, responsable de la province du Guangdong• 1979, il fait accepter la première zone économique spéciale par

le Conseil d’Etat• 1981 membre du comité permanent de l’Assemblée populaire• 1982 membre du comité central• 1988 seul membre du CC à soutenir Hu Yaobang• 1988 retraite à Shenzhen

Son père: un haut cadre du régime

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L’enfance de Xi Jinping• Comme les fils de haut cadre, il passe son enfance à Zhongnanhai

• Xi Jinping (à gauche), son frère Xi Yuanping et leur père Xi Zhongxunen 1958.

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À la révolu*on culturelle• Il est envoyé à à la

campagne, comme de nombreux jeunes instruits.

• Il vit dans le village de Liangjiahe (Shanxi) durant 7 ans (entre 15 et 22 ans) ;

• Priva*on, dureté́ du travail pendant ces années.

• Une de ses deux sœurs se suicide (poussée au suicide) durant la Revo Cu

• Adhère aux jeunesses Communistes

• Après un premier refus, il devient membre du Par* en 1974

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En 1975 retour à Pékin

• La famille est à nouveau réunie

• Il est autorisé à étudier à l’université de Tsinghua de Pékin• Génie chimique (1975-1979)

• Après ses études, il devient à 29 ans, grâce aux rela*ons de son père, le secrétaire par*culier de Geng Biao, membre de la commission militaire et futur ministre de la défense.

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Parcours politique

• 1982 premier secrétaire du Xian (district) de Zhengdingdans le Hebei, une ancienne préfecture impériale, réputé pour l'élevage des porcs.

• 1985, nommé par Hu Yaobang vice-Maire de Xiamen.• 1999 gouverneur du Fujian. • 2002, Secrétaire du par* de la province du Zhejiang.• 2007, comité permanent du comité central.• En novembre 2012, il devient Secrétaire général du PCC lors

du 18e congrès.• En Mars 2013, il est nommé Président de la République

Populaire de Chine.

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Vie privée

• 1987 il se marie avec Peng Liyuan, chanteuse célèbre des cœurs de l’armée populaire de libéraPon et de variété en Chine.

• Leur fille Xi Mingze est née le 27 juin 1992

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Un parcours de « prince rouge » assez banal

• le parcours de Bo Xilai souvent présenté comme son rival avant sa chute en 2012 est très similaire aussi :

• fils de haut cadre

• Enfance à Zhongnanhai: même proximité avec le pouvoir depuis son enfance

• révolu*on culturelle: mère: poussée au suicide, père: emprisonné, lui: garde rouge

• 1977 reprend des études à l’Université de Pékin

• Après un premier coup de pouce paternel, il gravit les échelons du pouvoirs jusqu’au Comité Central puis du Bureau Permanent.

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2.- Contexte de son arrivée au pouvoir

• Comme le profil de Xi Jinping apporte que peu d’éléments pour expliquer le tournant autoritaire en Chine, essayons de mieux comprendre le contexte de son arrivée au pouvoir.

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Un Parti-État traversé de faiblesses structurelles

• Xi Jinping est à la tête d’un ParP-État qui contrôle l’ensemble de la Chine.

• Pourtant : • De facto, il y a un grande décentralisaPon

des pouvoirs: le pouvoir des provinces, des municipalités qui répondent mal aux injoncPons de Pékin• Depuis le début des réformes, les

cadres du ParP ont Pré des avantages de l’ouverture pour eux et leurs protégés. La défense de leurs intérêts économiques, régionaux, familiaux, passent souvent avant les demandes de Pékin. (ex normes écologiques)

• Le ParP est divisé en facPons, en groupes, en coteries qui ne se résument pas des divergences de points de vue sur la marche à suivre (réformistes vs conservateurs), mais des logiques de patronage/ clientéliste

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Une puissance économique encore faible politiquement

• Xi Jinping est à la tête d’une des plus grandes économies mondiales

Pourtant • Il reste à ce*e première puissance

économique mondiale encore d’énormes défis pour devenir innovatrice et plus largement une véritable grande puissance mondiale. • La Chine est encore un nain au

niveau interna;onal• La Chine est extrêmement

dépendante des USA, des exporta;ons

• La Chine n’est « que » l’usine du monde

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Un nouvel empereur face à des défis importants

• Il doit affirmer son autorité sur le Par; et l’Etat pour pouvoir le réorganiser le Par; et l’Etat.

• Il doit faire taire les cri;ques dans la société

• Il doit inventer une poli;que étrangère, pour donner à la Chine une place dans le monde.

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La recette du « national populisme »

• Pour devenir celui que l’on décrit comme le dirigeant chinois le plus puissant depuis Mao, il va donc s’appuyer sur les désirs du peuple pour renforcer son pouvoir, tout en fla<ant la fibre na?onalisme

• Le populisme de Xi Jinping: • Il va s’appuyer sur la lassitude de la

corrup.on et des passe-droits dans un contexte d’accroissement des inégalités pour lancer une lu<e contre la corrup?on.

• Le na?onalisme de Xi Jinping• Il s’inscrit dans se domaine dans une

trajectoire plus longue. Depuis le siècle des humilia?ons, tous les dirigeants chinois cherchent à redonner à la Chine sa force et sa puissance (fu qiang)

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1.- la lutte contre Corruption dans un contexte d’accroissement des inégalités

L’importance de la corrup*on et des inégalités en Chine est le résultat de 35 de réformes progressives vers l’économie de marché (1978-2012).

• Les deux premières phases des réformes sont très différentes en terme d’accroissement des inégalités, mais qui concourent les deux à l’accroissement de la corrup*on. • La première phase des réformes (1978-1992) hausse limitée des inégalités mais une mul/plica/on des « chevauchement » entre l’économie d’Etat et le marché libre. • la deuxième phase de réforme (1992-2012)l’approfondissement des réformes économique engendre un accroissement marqué des inégalités sociales (chômage, licenciements) et un renforcement des mécanismes de corrup/on (processus de priva/sa/on de mal régulé)

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Un contexte social tendu

• Xi jinping va chercher à répondre à ceie lassitude de la popula*on face à l’accroissement des inégalités et à la généralisa*on de la corrup*on. • Il con*nue à renforcer le système social (ex : ass.

maladie universel, ass. chômage, …)• Il con*nue à luier contre la pauvreté en zone

rurale• Mais surtout il va se lancer dans la luie contre la

corrup*on.• « Dans la luie contre la corrup*on, il faut

traiter et les *gres et les mouches. »

• Ce faisant, il ne fait pas que répondre à un désir de la popula*on, ceie luie contre la corrup*on lui permet de renforcer son contrôle sur le par*, l’administra*on, puis les entreprises et les zones peuplées de minorités

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qq exemples :

• Lu*e contre la corrup/on • Double Objec;f :

• 1. Renforcement de son pouvoir sur le Par; • Il a réussi à faire taire les fac;ons

divergentes au sein du Par;• 2. sou;en populaire

• Lu*e contre la fraude fiscale, l’évasion fiscale• Double Objec;f:

• 1.-remise au pas de hyper-riche et renforcement des contrôles sur les entreprises

• 2. Sou;en de la popula;on

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Qq exemples

• LuEe contre la criminalité (économique, sociale, … )

• Double ObjecPf: • 1.- contrôle de la populaPon à travers la mise en place

d’un système de surveillance (crédit social) et de vidéo surveillance…

• 2.- SouPen populaire car comprise comme le renforcement de la sécurité, la lube contre les cambriolages..

• LuEe contre le terrorisme ouighour

• Double objecPf: • Renforcement des contrôles des minorités, sinisaPon

forcée des minorités Ouighour, Pbétaine, Mongole• Au Xinjiang mise en place à grande échelle de centre

d’éducaPon d’entrainement et de transformaPon (cfNY Pmes en 2019)

• souPen à la lube contre le terrorisme mais peu d’informaPon en Chine sur ce sujet

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Pourquoi un tel soutien à des mesures liberticides?

• Ces mesures sont prises pour des bonnes raisons: • limiter les inégalités,• sécuriser la société,• La lube contre les excès de vitesse, • La Lube contre l’alcool au volant, • La lube contre les pollueurs,

• Tout cela doit concourir à une « prospérité commune »

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L’objectif de la « prospérité commune »

•Ce=e idée développée par Xi Jinping part du constat • Danger d’un développement déséquilibré

• « Ce problème d’un développement déséquilibré et inadéquat reste majeur en Chine avec de grands écarts tant en termes de développement régional que de distribu;on de revenus » ( XI)

• La révoluIon techno risque de faire perdre de nombreux emplois• « La révolu;on technologique et la transforma;on industrielle donnent un nouvel élan au développement

économique, mais elle a aussi de profonds effets sur l’emploi et la distribu;on des revenus, y compris des effets néga;fs. Il faut étudier ceux-ci et y remédier. »

• Nécessité d’un retour à des valeurs morales (inspirée des valeurs du confucianisme?)• Limita&on des jeux vidéo • respect des ainés, … ex: gpp Xi.. • Lu;e contre le star system

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2.- L’instrument du nationalisme

• Pas une nouveauté pour le PCC • Montée du na?onalisme suite guerre de l’opium, concession

étrangère, défaite face au Japon, dépeçage de la Chine (le siècle de l’humilia?on)

• Durant le maoisme : Les sen?ments an? américains, an? japonais ont été périodiquement u?lisé par le régime communiste

• Toutefois, depuis le début des réformes, la Chine interna?onalement la jouait plutôt modeste: • demande de collabora?on, d’aide… hezuo

• Avec Xi les choses changent: • Sur la scène interna?onale, la Chine s’affirme, elle devient un acteur

majeur• Sur la scène na?onale, les grands projets meSent en scène la

puissance, la modernité, la technologie chinoise.

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grands projets (nationaux)

• Projet de dérivaPon de l’eau sud-nord

• AccéléraPon du programme spaPal

• Ces grands projet meEent en scène la modernisaIon réussie de la Chine flaEe l’égo des chinois. La Chine a retrouvé sa place dans le monde

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Nationalisme: mise en scène de la Chine à l’international

• Routes de la soie• Chine afrique• Contrôle des mers d’Asie du

Sud• Base militaire à l’étranger• Diploma;e nouvelles

alliances• SoW power

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Conclusion : existe-t-il des résistances au projet politique de Xi Jinping

• En raison de son habilité politique, il y a une faible résistance au projet politique de Xi Jinping

• En raison de la force des contrôles et de la répression, il y a une faible résistance au projet politique de Xi Jinping

• Toutefois tout le monde ne semble pas d’accord dans le Parti• ex : fuite de documents au NY Times (2019), laisse penser que tous

n’apprécient pas l’omniprésence médiatique du Président, son refus de se soumettre à la règle des 2 mandats….

• Au niveau de la population, • intériorisation du contrôle plutôt fuite, contournement que résistance :

• Départ à l’étranger (souvent via l’éducation du/des enfants)• Voyage ou consommation• espace de liberté intérieur (retour du religieux, conversion… )

• Toutefois les premières semaines du COVID ont montré que les réseaux sociaux pouvaient parfois être le véhicule des critiques.