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Observatoire du Bien-être Note de l’OBE 2017 – 09 05 Octobre 2017 Confiance et anticipations au lendemain de l’élection présidentielle de 2017 Résumé Dans une précédente note, nous mettions en évidence un choc d’optimisme suivant l’élection présidentielle de 2017. En utilisant une enquête différente, l’Eurobaromètre, cette note confirme l’existence de ce sursaut et permet d’en pousser plus loin l’analyse. Plus ancien, l’Eurobaromètre montre que si les élections présidentielles voient une augmentation de l’optimisme, l’enthousiasme observé en 2017 est nettement plus important que celui qui avait accompagné les élections de 2007 ou 2012. Cette hausse est d’autant plus intéressante qu’elle survient dans un contexte de défiance accrue vis-à-vis des médias et des partis politiques et dans une société de plus en plus politisée. De fait, Emmanuel Macron a réussi, au moment de son élection, à rassembler autour de lui l’essentiel du centre de l’espace politique français, ce à quoi n’était parvenu aucun de ses trois prédécesseurs. Parallèlement, centre-droit et centre- gauche se caractérisent par une hausse progressive de l’optimisme depuis le début du quinquennat Hollande, et ce en divergence croissante avec les anticipations des extrêmes du spectre politique. Abstract In a previous note, we found evidence of a sudden rise in optimism in France following the 2017 presidential election. Building on Eurobarometer data, this note corroborates this finding and aims at further developing its analysis. Eurobarometer surveys show that despite presidential elections being usually associated with an increase in optimism, the level of enthusiasm that was reached in May 2017 is significantly higher than after the 2007 or 2012 elections. This rise is particularly interesting, as it occurs in a context of decreasing trust towards the media and political parties, whereas the French society is becoming increasingly interested in politics. Emmanuel Macron has succeeded in gathering most of the centre of the French political spectrum, in sharp contrast with former presidents. Simultaneously, the centre-right and centre-left are more and more optimistic about the future in general, in growing contrast with the expectations of the political extremes. Amory Gethin [email protected] Paris School of Economics Comment citer cette publication : Gethin Amory, Confiance et anticipations au lendemain de l’élection présidentielle de 2017, Observatoire du Bien-être du CEPREMAP, n°2017-09, 05 Octobre 2017.

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ObservatoireduBien-être

Notedel’OBE2017–09

05Octobre2017

Confianceetanticipationsaulendemaindel’électionprésidentiellede2017RésuméDansuneprecedentenote,nousmettionsenevidenceunchocd’optimismesuivantl’election presidentielle de 2017. En utilisant une enquete differente,l’Eurobarometre, cette note confirme l’existence de ce sursaut et permet d’enpousserplusloinl’analyse.

Plusancien,l’Eurobarometremontrequesileselectionspresidentiellesvoientuneaugmentationdel’optimisme,l’enthousiasmeobserveen2017estnettementplusimportant que celui qui avait accompagne les elections de 2007 ou2012. Cettehausseestd’autantplusinteressantequ’ellesurvientdansuncontextededefianceaccruevis-a-visdesmediasetdespartispolitiquesetdansunesocietedeplusenpluspolitisee.

De fait, Emmanuel Macron a reussi, au moment de son election, a rassemblerautourdelui l’essentielducentredel’espacepolitiquefrançais,ce aquoin’etaitparvenuaucundeses troispredecesseurs.Parallelement,centre-droitetcentre-gauchesecaracterisentparunehausseprogressivedel’optimismedepuisledebutduquinquennatHollande,etceendivergencecroissanteaveclesanticipationsdesextremesduspectrepolitique.

AbstractIn a previous note, we found evidence of a sudden rise in optimism in Francefollowingthe2017presidentialelection.BuildingonEurobarometerdata,thisnotecorroboratesthisfindingandaimsatfurtherdevelopingitsanalysis.

Eurobarometer surveys show that despite presidential elections being usuallyassociatedwithanincreaseinoptimism,thelevelofenthusiasmthatwasreachedinMay2017issignificantlyhigherthanafterthe2007or2012elections.Thisriseisparticularlyinteresting,asitoccursinacontextofdecreasingtrusttowardsthemediaandpoliticalparties,whereastheFrenchsocietyisbecomingincreasinglyinterestedinpolitics.

EmmanuelMacronhas succeeded ingatheringmostof the centreof theFrenchpoliticalspectrum,insharpcontrastwithformerpresidents.Simultaneously,thecentre-right and centre-left are more and more optimistic about the future ingeneral,ingrowingcontrastwiththeexpectationsofthepoliticalextremes.

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ParisSchoolofEconomics

Commentcitercettepublication:Gethin Amory, Confiance et anticipations au lendemain de l’électionprésidentiellede2017,ObservatoireduBien-etreduCEPREMAP,n°2017-09,05Octobre2017.

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1. Retour sur le choc d’optimisme aulendemaindel’électionprésidentielle

La victoire d’En Marche a l’election presidentielle de2017s’estaccompagneed’unecertaineambiguıtequitemoignedel’incertitudepolitiquecaracteristiquedelafin du quinquennat Hollande. Dans quelle mesure,malgre l’impressionnantemonteeduvoteextremeaupremiertour,lalargemajoriteobtenueparEmmanuelMacron au second tour reflete-t-elle une adhesionveritable, voire une simple acceptation, du projet desociete qu’il defend ? A] quel point le candidat est-ilparvenu a transcender les clivages politiques et arassembler des electeurs de tous horizons, objectifaffichedumouvementtoutaulongdelacampagne?

Les dernieres notes de l’Observatoire du Bien-E_ treavaient montre l’existence d’une forte polarisationpolitique a la veille de l’election presidentielle. Lepessimismejouaitacetegardunrole-cle,leselecteursles plus malheureux declarant majoritairement avoirpour intention de voter Marine Le Pen (Algan et al.2017) et une majorite de Français ayant tres peud’espoirpourleuraveniretpourceluidupays(Algan,Beasley & Senik 2017). Par ailleurs, l’analyse desenquetes Eurobarometres a permis de remettre encontexte ce phenomene, enmettant en evidence unepolarisation progressive du mal-etre vers l’extremedroite depuis la crise, allant de pair avec unerestructuration de l’extreme gauche et uneinsatisfaction croissante des Français vis-a-vis de lademocratie(Jenmana&Gethin2017).

Pourtant, la derniere enquete trimestrielle del’Observatoirerealiseeenjuin2017arevelel’existenced’un retournement brutal des anticipations apresl’electiond’EmmanuelMacron a la tete de l’Ee tat.Nonseulement l’election a-t-elle entraıne une vagued’optimisme, mais cet optimisme a largementtranscende les categories socio-professionnelles,affectanttoutautantlesmenagesabasrevenuquelesclasses moyennes et superieures (Algan, Beasley,Perona&Senik2017).

Ce choc des anticipations n’est-il qu’un elementhabituel du cycle democratique, fruit durenouvellement politique cree par l’electionpresidentielle, ou represente-t-il une veritablenouveaute, une rupture plus profonde avec lesdynamiquespolitiquesetsocialesal’œuvreenFrance?LaderniereenqueteEurobarometre,realiseeentreles20 et 30 mai 2017 (soit juste apres l’electionpresidentielle), fournit des premiers elements dereponse. Bien que moins detaillee que l’enquetetrimestriellede l’INSEE,etrealiseesurun echantillonplus faible–environ1000 individusvivantenFrancemetropolitaine–,ellenouspermetunepremiereremiseen contexte de l’election presidentielle de 2017,notamment en comparant celle-ci aux electionsprecedentes.

2. Lechocd’optimismeabieneulieu…Commentl’electiond’EmmanuelMacrona-t-elleaffectel’optimisme des Français ? L’enquete Eurobarometreconfirmeapriorilesresultatsdel’enquetetrimestrielledel’INSEE,commelemontrelafigure1.Sil’oncompare

Figure1OptimismeenFrance:2005-2017

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l’annee2017al’annee2016,ilapparaıtclairementquelesenquetessontplusoptimistesabeaucoupd’egards,que ce soit vis-a-vis de la situation economique enFranceouvis-a-visdeleurvieengenerale.

Pourtant, si l’on remet en perspective ce phenomenepar rapportauxanneesquiprecedent,unedifferenceclaire est visible entre les anticipations relatives a laFranceengeneral,etcellesquiconcernentlasituationpersonnelle des enquetes. L’optimisme vis-a-vis del’economieetdel’emploienFranceesttressensibleala conjoncture politique et economique, et l’electionpresidentiellede2017sembleavoirconstitueunchocd’optimismetresimportantrelativementauxelectionsprecedentes. Au lendemain de l’election de NicolasSarkozyouFrançoisHollandealatetedel’Ee tat,environ30% des enquetes declaraient anticiper uneameliorationdelasituationeconomiqueenFrance;enmai2017,parcontraste,lapartdesoptimistesatteintpresde45%,alorsmemequ’ellenedepassaitpas25%alafindudernierquinquennat.

Les anticipations des enquetes relatives a leur viepersonnelle semblent a l’inverse plus sensibles a desdynamiquesdemoyenterme.Lacrisede2008aeuunimpactnegatif important, lapartd’optimistespassantd’environ40%en2007aunpeuplusde30%en2012,tandis que le quinquennat Hollande a vu uneamelioration progressive de la conjoncture, lesanticipationsretournanten2017aleurniveaud’avant-crise. A] ce niveau, l’election presidentielle ne semblepas avoir eu d’effet significatif, la remontee de

l’optimisme temoignant plutot a premiere vue d’unetendanceal’œuvredepuis2013.

3. ...Malgrélabaissetendancielledelaconfiancedanslesinstitutions

Si l’analyse des anticipations permet de comprendrel’attitude des Français vis-a-vis du futur, d’autresquestionsrelativesalaconfianceengeneral,poseesdemaniere systematique dans les enquetesEurobarometresdepuis2003,permettentdesuivredepres l’evolution du rapport qu’ont les individus adifferentstypesd’institutions.

Il apparaıt que la France traverse une periode depolarisation et d’incertitude.D’unepart, les electeurssont, comme le montre le graphique de gauche ci-dessous,deplusenplusinteressesparlapolitiqueengeneral sur le long terme : alors qu’ils n’etaient que10% a parler frequemment de politique en 2000, ilssontaujourd’huipresd’unquart.Surcepoint,l’electionpresidentiellede2017nefaitpasexception.Bienquelequinquennat Hollande ait entraıne un desinteretprogressif pour les questions politiques, la derniereelectionestparvenuearemobiliserlesFrançaisautantqu’en2012.

Cettepenetrationcroissantedelaspherepolitiquedansla vie quotidienne est pourtant, de manieresurprenante,co-occurrented’unemefiancecroissanteal’egarddesmedias.Quecesoitlaradio,lapresseecrite,latelevisionouInternet,lesenquetessontdemoinsenmoinsnombreuxaleuraccorderleurconfiance.Lapart

Figure2IntérêtpourlapolitiqueetconfianceenverslesmédiasenFrance

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d’individus declarant faire confiance a la radio, parexemple, passe progressivement de 70% en 2003 amoinsde60%en2016,etaujourd’hui,moinsd’untiersdesindividusdeclarentfaireconfianceaInternetoualatelevision.

A] cette perte de confiance progressive envers lesmedias s’ajoute unemefiance croissante vis-a-vis desinstitutionspolitiquesfrançaises.Commelemontrelafigure 3, il semble se profiler depuis 2003 uneintensificationdu«cycleelectoraldelaconfiance».Eneffet,chaqueelectionpresidentielleestassocieeaunehaussesoudaineet importantede laconfianceenverslespartispolitiquesetenverslegouvernement,suivied’une baisse graduelle de celles-ci a mesure que sedeveloppelequinquennat.

L’existencedececyclen’ariendesurprenant:l’electionpresidentielleestun instantdemocratique important,qui rassemble un plus large ensemble d’individus etamene, dans une certaine mesure, une forme derenouvellement de l’espace politique et de sesrepresentationscollectives.A] mesurequesedeveloppele mandat presidentiel, cependant, les decisionsgouvernementales et celles de l’opposition sontnaturellement amenees a diviser, d’ou un retourprogressif de la confiance politique a son niveaud’avant-election.

Pourtant, si l’on observe les trois quinquennatsprecedents, on decele une dynamique recente qui sedistinguedusimplecycleelectoral.Laconfianceenverslespartispolitiques,d’unepart,chuteprogressivementdepuis 2003, et ce malgre les chocs positifs que

constituentleselectionsde2012etde2017:alaveilledel’electiondeNicolasSarkozy(2006),unpeuplusde10% des individus faisaient confiance aux partispolitiques, contre moins de 5% en 2016. Le memephenomeneestvisibleauniveaudelaconfianceenverslegouvernement,maislemandatdeFrançoisHollandemarque une rupture plus significative : 25% desenquetes declaraient faire plutot confiance augouvernementen2011(justeavantl’electionde2012),contre15%en2016.

On notera finalement que l’election presidentiellemarque une divergence interessante entre partispolitiques et candidats. En mai 2017, EmmanuelMacron est parvenu a rassembler les Français autantque les gouvernements precedents, et ce malgre latendanceaunegeneralisationdelamefiancesouligneeci-dessus.Danslememetemps,laconfianceenverslespartispolitiquesatteintunniveauhistoriquementbas:malgre une hausse relative qui est caracteristique del’election presidentielle, seuls 10,5% des enquetesdeclarent faire plutot confiance aux partis politiques,contrepresde20%lorsdeselectionsprecedentes.

Figure3Confianceenverslegouvernementetenverslespartispolitiques

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4. Lechocd’optimismead’abordtouchéle centre de l’espace politiquefrançais

L’electionpresidentielle de2017, nous l’avons vu, estl’aboutissement d’un certain nombre de mutationsentraınant une reorganisationde l’espace electoral etdu rapport au politique en general. Le gouvernementd’EmmanuelMacronrepresenteacetegardunexploitquitranscendepartiellementlacrisedelaconfiancequisecouelaFrance.Maisdansquellemesurecettevictoiredepasse-t-ellelesclivagespolitiques?

La figure 4 montre la repartition de la confiance enfonction de l’orientation politique auto-declaree enFranceen2003,2007,2014et2017.Unerupturedelastructure ideologique de la confiance est clairementvisibleavecl’electiond’EmmanuelMacron.Eneffet,en2003et2007,souslesquinquennatsdeJacquesChiracet Nicolas Sarkozy, on observe sans surprise unepolarisation de la confiance vers la droite du spectrepolitique, les individus se declarant au centre-droite

1Nousaurionsnaturellementvoulupouvoirdécomposerlaconfianceenvers le gouvernement pour chaque première année de mandatprésidentiel,soient2002,2007,2012et2017.Malheureusement,laconfianceenverslegouvernementn’étantpasdisponibleavant2003

etant plus nombreux a soutenir les deux presidents(entre 6 et 9 sur l’echelle). Demaniere similaire, lesindividus de gauche font davantage confiance aupresidentHollandeen2014(entre1et4surl’echelle).

Au contraire, au lendemain de l’election d’EmmanuelMacron, cette repartition apparaıt radicalementdifferente : ce ne sont plus individus de droite ou degauche qui soutiennent majoritairement legouvernement,mais l’ensembledes electeursprochesdu centre (entre 3 et 7 sur l’echelle). On noteraegalement que les enquetes a l’extreme gauche duspectre politique soutiennent davantage le nouveaupresident que les individus a l’extreme droite, ce quin’est pas etonnant, dans la mesure ou la victoire dunouveaupresidentvadepairavecladefaitedeMarineLePenetpossiblementunedeceptionplusimportantedeselecteursdecettederniere1.

Nousavionsremarque,parailleurs(figure1),que lesanticipations personnelles ne semblaient pasa priorietre correlees au cycle electoral, l’optimisme etantdavantagelieadesdynamiquesdelongterme.Sicette

dans l’enquête Eurobaromètre, et l’orientation politique auto-déclaréen’étantpasdisponibleentre2012et2013,nousavonsdûnous restreindre à des années demilieu demandat, pour JacquesChirac(2003)etFrançoisHollande(2014).

Figure4Confianceenverslegouvernementparorientationpolitique

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relation tient en moyenne, elle n’est plus validelorsqu’on decompose les anticipations selonl’orientationpolitiqueauto-declaree(figure5).

Entre2005et2015,l’ecartd’optimismeentrecentreetextremesn’apparaıtpassignificatifsurlelongterme:lesindividusd’extremegauchesontmemelegerementplus optimistes que les individus de centre-gauche,tandisquelesindividusd’extremedroitesonttoutaussioptimistes que les individus de centre-droite.2 Or, onconstate une veritable divergence entre centre etextremesquicommenceen2016etquis’intensifieen2017.Quelquessemainesapresl’electiond’EmmanuelMacron,moinsde30%desindividusd’extremegauchesedeclarentoptimistesvis-a-visdeleurvieengeneral,contreplusde40%desindividusdecentre-gauche,etla difference est la meme entre centre-droite etextreme-droite3.

Cettedynamique,noussemble-t-il,estenaccordaveclapolarisationquiacaracteriseel’electionpresidentiellede2017.Dansuncontexteou lespartisextremesontconcentre une part importante de la « Francemalheureuse » (Algan et al. 2017), il n’est passurprenant de constater une intersection croissanteentre pessimisme et orientation politique. D’autantplus que les electeurs de la France Insoumise et duFrontNational,ayantrealisedesscoreshistoriquementeleves, en sortent avec une deception naturellementplus importante. Ilresteremarquable,cependant,quecelle-ci depasse la sphere strictement politique ets’etendeauxanticipationsrelativesalavieengeneral.2Notonsquecen’estpaslecaspourd’autresvariablestellesquelasatisfactionvis-à-visdelavieengénéralouvis-à-visdeladémocratie,pour lesquelles lesextrêmes,droitecommegauche,présententdesniveauxsignificativementplusfaibles.VoirJenmana&Gethin(2017).

5. Ledéfi : inscrire l’optimismedans ladurée

L’analyseprecedentel’amontre:l’electiond’EmmanuelMacron semble marquer un bouleversement del’espace politique français. Dans un contexte demefiancecroissanteenverslesinstitutionspolitiquesetmediatiquestraditionnelles,lenouveaugouvernementestparvenu a convaincreaumoinsautantd’electeursquelesgouvernementsprecedentsendebutdemandat.A] ceniveau-la,onpeutpenserqu’EnMarchen’auraitpuchoisirmeilleurestrategieelectorale:facealamonteedesextremesetdansunclimatdedefiancevis-a-visdespartis en general, quoi de plus efficace qu’unrecentrementpolitique,conjugue aunerhetoriquede«mouvement»visanta«depasserlesclivages»?

Reste maintenant a savoir si cette « invitationprojective»(Rozes2017)depasseral’enthousiasmedulendemaindelavictoire.Legouvernementparviendra-t-il a faire durer l’esperance, ou bien la confiances’effondrera-t-elle plusbrusquement encoreque sousle quinquennat Hollande, en continuite avec la crisedemocratiquequi semblesecouer lepaysdepuisplusd’unedecennie ?Labaseplusdiffusedumouvement,depassantleclivagedroite-gauche,asansaucundoutejoueunrolemajeurdanssavictoire.Fera-t-ellesaforceou sa fragilite ? Seules de prochaines enquetes nouspermettrontdelesavoir.

3Malgré le faible nombre d’observations de notre échantillon, lesdeuxdifférencessontsignificativesauseuildeconfiancede1%.

Figure5Optimismevis-à-visdelavieengénéralparorientationpolitiqueenFrance:2005-2017

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Références1. Yann Algan, Elizabeth Beasley, Martial Foucault, Claudia Senik et Paul Vertier, « Bien-etre et vote »,

ObservatoireduBien-etreduCepremap,n°2017-02,12/04/2017.2. YannAlgan,ElizabethBeasley,MathieuPerona,ClaudiaSenik,«Presidentielle :unchocd’optimisme»,

ObservatoireduBien-etreduCepremap,NotetrimestrielleJuillet2017.3. ElizabethBeasley,ClaudiaSenik,«PessimismedesFrançais:est-ceunegeneralite?»,Observatoiredu

Bien-etreduCepremap,n°2017-05,19/07/2017.4. Jenmana Thanasak, Gethin Amory, « Du mal-etre au vote extreme », Observatoire du Bien-etre du

CEPREMAP,n°2017-08,04Septembre20175. StephaneRozes,«EmmanuelMacron,Aladindel’imaginairefrançais»,LeDébat,n°1962017-4,52-57.

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