Conseil économique, social et environnemental

Loi relative à l’adaptation de la société au

vieillissementAvis présenté par Mme Monique BoutrandSection de l’Aménagement durable des territoires

Une mutation démographique inéditeEn 2030

30 % de la population française aura plus de 60 ans

et… une espérance de vie de 30 ans !

UNCCAS - Présentation 15 octobre 2014 - UNCCAS - Présentation 15 octobre 2014 -

Deux enjeux doivent être portés par cette nouvelle loi :

Changer notre regard sur les âgés

Faire du domicile la priorité des politiques publiques

1 - Changer notre regard sur le vieillissement•Soutien familial, bénévolat, solidarités de proximité, les aînés sont porteurs de richesses pour la société.•La dépendance concerne moins de 20% des plus de 85 ans... « tous les âgés ne sont pas dépendants! »

Propositions du CESE :L’Etat doit impulser un nouveau cap pour changer notre regard sur le vieillissement par des campagnes de communication nationales qui rendent visible cette richesse

2 - La priorité au domicile doit être un engagement de l’Etat assumé et affiché pour être décliné ensuite dans les territoires.

Prendre en compte le vieillissement dans l’aménagement du territoire :Le réseau « villes amies des aînés » pour accompagner les collectivités territoriales dans la réflexion sur l’aménagement de leur territoireIdentifier dans les communes des zones favorables au vieillissementImaginer des nouvelles formes de déplacements (transports à la demande, autopartage, covoiturage accompagné, etc.)

Penser, choisir, adapter son « chez soi »La loi prévoit la construction de 80 000 logements adaptés entre 2014 et 2017.Les collectivités territoriales doivent encourager les bailleurs sociaux à s’engager dans cette voie.(exemple charte Rhône Plus)

Le CESE considère cet objectif louable mais il reste de faible portée au regard du nombre très important de logements existants à adapterLe CESE suggère que les caisses de retraite généralisent des diagnostics habitat/mobilité

« Habiter autrement »

• La colocation entre séniors• L’échange un jeune/un âgé• L’habitat intergénérationnel qui rassemble jeunes, familles et âgésLe CESE regrette que ces types d’habitat, symbole de solidarité entre les générations n’aient pas été pris en compte dans le projet de loi.

Les collectivités territoriales peuvent être moteur pour innover dans ce domaine.

Un « chez soi » peut aussi être un appartement dans un collectif adapté

La loi prévoit de donner un nouveau souffle aux « résidences autonomie ».Le CESE approuve cette orientation et l’attribution à ces établissements du forfait autonomie financé par la Contribution Additionnelle de Solidarité pour l’Autonomie (CASA)

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