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CONSULTATION PUBLIQUE POUR LA POLITIQUE DE LA RÉUSSITE ... · mÉmoire dÉposÉ dans le cadre de la consultation publique pour la politique de la rÉussite Éducative 2 renseignements

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MÉMOIRE DÉPOSÉ DANS LE CADRE DE LA CONSULTATION PUBLIQUE POUR LA

POLITIQUE DE LA RÉUSSITE ÉDUCATIVE

1

Table des matières

INTRODUCTION .................................................................................................................................... 3

PROJET PARTENAIRES POUR LA RÉUSSITE ÉDUCATIVE : INSTANCE RÉGIONALE DE CONCERTATION

POUR LA PERSÉVÉRANCE SCOLAIRE ET LA RÉUSSITE ÉDUCATIVE ........................................................ 4

ALIGNEMENT STRATÉGIQUE 2016-2020 POUR FAVORISER LA PERSÉVÉRANCE SCOLAIRE ET LA

RÉUSSITE ÉDUCATIVE DES JEUNES ESTRIENS ....................................................................................... 7

UNE INTERVENTION DÈS LA PETITE ENFANCE ..................................................................................... 9

DES RECOMMANDATIONS POUR L’AXE 1 .......................................................................................... 11

AXE 2 – UN CONTEXTE PROPICE AU DÉVELOPPEMENT À L’APPRENTISSAGE ET À LA RÉUSSITE ........ 12

L’IMPORTANCE DE LA LITTÉRATIE ET DE LA NUMÉRATIE .................................................................. 12

DES RECOMMANDATIONS POUR L’AXE 2 .......................................................................................... 14

AXE 3 – DES ACTEURS ET DES PARTENAIRES MOBILISÉS AUTOUR DE LA RÉUSSITE........................... 15

L’APPUI DES PARTENAIRES ET DE LA COMMUNAUTÉ ........................................................................ 15

DES RECOMMANDATIONS POUR L’AXE 3 .......................................................................................... 18

CONCLUSION ..................................................................................................................................... 20

RÉSEAU DES INSTANCES RÉGIONALES DE CONCERTATION ............................................................... 22

ANNEXE .............................................................................................................................................. 23

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POLITIQUE DE LA RÉUSSITE ÉDUCATIVE

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RENSEIGNEMENTS GÉNÉRAUX Nom : Bergeron Prénom : Josiane Titre : Coordonnatrice Organisme : Projet Partenaires pour la réussite éducative en Estrie Description de l’organisme : Le Projet Partenaires pour la réussite éducative en Estrie (Projet PRÉE)

est l’instance régionale de concertation (IRC) en persévérance scolaire et réussite éducative de la

région de l’Estrie. Le Projet PRÉE a pour mission de favoriser la persévérance scolaire et la réussite

éducative des jeunes Estriens par la mobilisation des acteurs interordres et intersectoriels et par le

développement d’initiatives concertées. Le Projet PRÉE est issu de la Table estrienne de

concertation interordres en éducation (TECIÉ).

Numéro de téléphone : 819-847-1610, poste 18875 Adresse courriel : [email protected] Site internet: www.reussiteeducativeestrie.ca

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INTRODUCTION

La Table estrienne de concertation interordres en éducation (TECIÉ) et le Projet Partenaires pour la réussite éducative en Estrie (Projet PRÉE) souhaitent tout d’abord saluer l’initiative du ministère de l’Éducation et de l’Enseignement supérieur (MEES) de consulter les différents acteurs concernés en vue d’orienter la future politique de réussite éducative. Pour la TECIÉ et le Projet PRÉE, la réussite éducative et la persévérance scolaire sont une responsabilité partagée, qui incombe aux différents acteurs préoccupés par l’avenir des jeunes : les parents, le milieu scolaire, les organismes communautaires, le milieu de la petite enfance, les institutions, les entreprises, le milieu municipal, etc.

L’exercice de consultation mené par le ministère interpelle directement la TECIÉ et le Projet PRÉE dans leurs missions et leurs actions. Depuis 2005, la TECIÉ et le Projet PRÉE travaillent à favoriser la cohérence et la complémentarité des actions en faveur de la réussite éducative et de la persévérance scolaire en Estrie, à travers une mobilisation de partenaires issus de différents milieux. Ils appuient l’action des communautés, à travers une approche territoriale, locale et régionale.

Dans le présent mémoire, ce sont les fondements de l’action de la TECIÉ et du Projet PRÉE qui sont mis de l’avant, exposant des principes d’action porteurs et structurants sur lesquels miser pour agir sur la réussite éducative des jeunes Estriens.

Le mémoire déposé se concentre sur l’expertise première de la TECIÉ et du Projet PRÉE : favoriser la réussite éducative et la persévérance scolaire par la mobilisation des acteurs interordres et intersectoriels et par le développement d’initiatives concertées. Il propose des avenues dans la continuité de ce qui a été développé dans les dernières années et qui a eu des impacts sur la persévérance scolaire des jeunes Estriens.

« L’éducation parlons d’avenir »

La TECIÉ et le Projet PRÉE sont d’avis que l’école est le pilier central pour diminuer les inégalités sociales et favoriser la réussite pour tous. Considérant les nombreux défis et enjeux reliés à la réussite éducative, l’école ne peut y arriver seule. Il importe de mobiliser tous les acteurs de la communauté autour de l’école pour mettre en place des environnements favorables à la réussite du plus grand nombre.

Les trois axes d’intervention ciblés à travers la démarche de doter le Québec d’une première politique de réussite éducative sont cohérents et agissent les uns sur les autres. D’ailleurs, nous croyons que l’axe trois « Des acteurs et des partenaires mobilisés autour de la réussite » représente un formidable levier pour les deux axes précédents.

Le Projet PRÉE intervient dans plusieurs dimensions des trois axes retenus par le MEES. Le troisième axe de la consultation constitue la pierre angulaire de l’action quotidienne du Projet PRÉE. C’est donc sous cet angle que le Projet PRÉE met à profit son expertise et fait ses recommandations dans le cadre de cette importante réflexion collective.

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PROJET PARTENAIRES POUR LA RÉUSSITE ÉDUCATIVE : INSTANCE RÉGIONALE DE

CONCERTATION POUR LA PERSÉVÉRANCE SCOLAIRE ET LA RÉUSSITE ÉDUCATIVE

10 ans de mobilisation et d’action autour de la réussite éducative et de la persévérance

scolaire des jeunes Estriens

Les données problématiques de la situation du décrochage scolaire en Estrie, portées à l’attention

de la communauté estrienne lors du Forum des régions tenu à Sherbrooke en septembre 2004, ont

mobilisé les décideurs régionaux (forums régionaux du gouvernement du Québec sur les finances

publiques et la démographie).

Sous l’égide de la Conférence régionale des élus de l’Estrie, cette dernière et des partenaires de

l’éducation ainsi que d’autres secteurs liés à la santé, à l’emploi et au milieu économique se sont

associés financièrement pour mener une démarche d’analyse de la situation du décrochage scolaire

en Estrie.

La Table estrienne de concertation interordres en éducation1 (TECIÉ) est ainsi née et elle s’est

donnée comme mission de mobiliser l'ensemble de la collectivité estrienne pour faire de la réussite

éducative un enjeu prioritaire du développement social, économique et culturel de notre région, et

de positionner l'Estrie parmi les meilleures régions du Québec en matière de persévérance scolaire,

de qualification et diplomation de ses jeunes.

Pour ce faire, la TECIÉ s’est dotée d’un plan de mobilisation et d’action sur 10 ans, 2006-2016, pour

contrer le décrochage scolaire et augmenter la qualification des jeunes Estriens. Deux ententes

spécifiques, à la hauteur de 500 000 $ annuellement, ont permis d’agir comme levier financier pour

la réalisation de ce plan d’envergure.

Pour mettre en œuvre ce plan de 10 ans, une structure de concertation intersectorielle et

interordres a été mise en place : le Projet Partenaires pour la réussite éducative en Estrie2 (Projet

PRÉE).

Le Projet PRÉE est l’instance régionale de concertation (IRC) sur la persévérance scolaire et la

réussite éducative pour la région de l’Estrie. Le Projet PRÉE a pour mission de favoriser la

1 Les membres 2016-2017 de la TECIÉ : Université de Sherbrooke, Université Bishop's, Cégep de Sherbrooke, Collège Champlain, Commission scolaire de la Région-de-Sherbrooke, Commission scolaire des Hauts-Cantons, Commission scolaire des Sommets, Commission scolaire Eastern Townships, Association des écoles privées de l'Estrie, Centre universitaire de Santé et de Services sociaux de l’Estrie, Emploi-Québec, ministère de l'Économie, de la Science et de l'Innovation, ministère des Affaires municipales et de l’Occupation du territoire. Avant les changements du gouvernement la Conférence régionale des élus de l'Estrie, le Forum Jeunesse Estrie et le ministère de l'Éducation et de l’Enseignement supérieur étaient également membres. 2 Les membres 2016-2017 du Projet PRÉE sont : les membres de la TECIÉ (voir note précédente) et Association des directeurs et directrices d'établissements d'enseignement de l'Estrie, Conseil central des syndicats nationaux de l'Estrie, Carrefours jeunesse-emploi, Coopérative de développement régional de l'Estrie, Regroupement des organismes Familles de l'Estrie, Table de la formation professionnelle et de la formation générale adulte (FP-FGA) pour l’Estrie, Collectif pour le développement optimal des enfants 0-5 ans.

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persévérance scolaire et la réussite éducative des jeunes Estriens par la mobilisation des acteurs

interordres et intersectoriels et par le développement d’initiatives concertées.

Au cours des 10 dernières années, l’action du Projet PRÉE s’est inscrite autour de trois grandes

orientations :

o La mobilisation et la valorisation de l’éducation; o La veille, la documentation et la diffusion des pratiques probantes; o Le soutien et l’accompagnement des communautés locales.

Bilan 2006-2016 de la mobilisation et des actions autour de la réussite éducative et de la

persévérance scolaire des jeunes Estriens

Le plan de mobilisation et d’action 2006-2016 venant à échéance en juin dernier, les partenaires de

la TECIÉ et du Projet PRÉE ont réitéré l’importance d’agir de façon concertée autour de la réussite

éducative et, par le fait même, ont entrepris une démarche de planification stratégique à l’automne

2015. Dans le cadre de cette démarche, un bilan3 des réalisations des 10 dernières années a été

réalisé.

La démarche de bilan a permis de relever plusieurs forces :

La mobilisation : La mobilisation d’une multitude d’acteurs provenant de plusieurs secteurs a contribué à développer un discours commun et rassembleur. La TECIÉ et le Projet PRÉE se sont faits porteurs régionaux du message. Ils ont été la voix de la persévérance scolaire et de la réussite éducative pour que tous se sentent interpelés.

L’approche : Le Projet PRÉE a mis de l’avant une approche centrée sur la recherche et la documentation des pratiques réputées efficaces. Orienté sur les déterminants de la persévérance scolaire et de la réussite éducative, ce choix explicite a guidé la conception des initiatives à mettre en place. Un tel choix d’approche a également permis de concentrer les efforts sur des éléments précis et probants pour atteindre les résultats souhaités.

La planification des actions : Les principes de la gestion axée sur les résultats ont soutenu la planification des actions. Tandis que la documentation aiguillait le déploiement des actions, des mesures d’évaluation étaient prévues afin d’analyser les méthodes, les processus, les différentes démarches et de consolider les initiatives en cours. Ces principes de gestion ont permis au Projet PRÉE de s’inscrire dans un processus d’amélioration continue.

L’équipe en place : La présence des professionnels d’intervention locale a favorisé un travail en profondeur dans les communautés locales en soutenant l’analyse, l’utilisation des données et l’identification d’actions probantes répondant aux besoins des milieux. Leur ancrage dans les territoires a également permis une mobilisation de plus grande envergure.

3 2006-2016 La persévérance scolaire en Estrie… 10 ans d’action et de mobilisation!

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Les effets et retombées sont également multiples :

Un consensus social : La documentation de la problématique estrienne, les outils concrets développés et la grande visibilité médiatique des initiatives du Projet PRÉE ont contribué à l’augmentation du niveau de sensibilisation de la population à l’égard de la réussite éducative. Les multiples efforts consacrés à intensifier la mobilisation des partenaires autour de la persévérance scolaire ont mené à une concertation régionale solide et bien implantée. Une lecture partagée de cette réalité régionale est aujourd’hui installée et un langage commun s’est développé. Les partenaires se sont d’abord concertés, ils ont appris à collaborer, puis se sont mobilisés autour d’actions communes. L’éveil à la recherche : La veille et la documentation des pratiques reconnues ont contribué au maillage avec le milieu de la recherche. Par ailleurs, l’approche orientée sur les résultats de la recherche a encouragé les différents acteurs à remettre leurs propres pratiques en question. Elle a aussi contribué à développer le réflexe de se référer à la recherche pour mieux orienter les pratiques. La baisse du taux de décrochage scolaire : Ultimement, les cibles du Projet PRÉE visaient la diminution du nombre de jeunes Estriens qui quittent l’école annuellement sans qualification ni diplôme ainsi que l’augmentation du taux régional de diplomation et de qualification après sept ans d’études. Sans qu’il soit possible d’établir un lien de causalité direct entre les actions du Projet PRÉE et la variation de ces taux, on peut cependant constater que le taux de décrochage est en diminution et le taux de diplomation, en augmentation. En effet, le taux de décrochage en Estrie est passé, en 10 ans, de 28,5 % à 19 % et le taux de diplomation est pour sa part passé de 65,2 % à 73,5 %.

Ce bilan, jumelé à l’analyse statistique des portraits de la réussite éducative4 et à de vastes

consultations locales où près de 140 partenaires locaux ont participé au printemps dernier, a

permis au Projet PRÉE de dégager des alignements stratégiques pour les prochaines années.

4 Portraits de la réussite éducative et de ses déterminants (MRC du Granit, Des Sources, Memphrémagog, Val-Saint-François, Haut-Saint-François, Coaticook, Sherbrooke).

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ALIGNEMENT STRATÉGIQUE 2016-2020 POUR FAVORISER LA PERSÉVÉRANCE SCOLAIRE ET LA

RÉUSSITE ÉDUCATIVE DES JEUNES ESTRIENS

L’alignement stratégique 2016-2020 du Projet PRÉE s’inscrit en parfait accord avec plusieurs

dimensions des trois axes retenus par le ministère de l’Éducation et de l’Enseignement supérieur.

Une copie de l’alignement stratégique du Projet PRÉE se trouve en annexe du présent mémoire.

Plusieurs principes directeurs guideront les actions issues de l’alignement stratégique5 :

o Des actions modulées en fonction des besoins des milieux et des priorités retenues

o La souplesse, la cohérence et la complémentarité des actions

o Une approche préventive

o Une approche collaborative prenant appui sur les forces vives du milieu

o Des actions basées sur la recherche, les pratiques probantes et les actions efficaces

Quatre enjeux et orientations se dégagent pour orienter l’action du Projet PRÉE au cours des cinq

prochaines années :

Enjeux :

o Enjeu 1 La mobilisation, la concertation et l’engagement de la communauté envers la

persévérance scolaire et la réussite éducative

o Enjeu 2 L’appropriation des pratiques probantes en faveur de la persévérance scolaire et

de la réussite éducative

o Enjeu 3 Des actions préventives

o Enjeu 4 La pérennité

Orientations :

o L’éducation est une valeur portée par l’ensemble de la communauté.

o Les actions menées en faveur de la réussite éducative respectent les principes à la base des

actions efficaces et les pratiques probantes.

o Les actions réalisées en amont de l’apparition des problématiques sont propices au

développement, à l’apprentissage et à la réussite éducative des jeunes.

o Les actions sont ancrées dans une culture collaborative et d’amélioration continue.

5 Alignement stratégique 2016-2020 pour favoriser la persévérance scolaire et la réussite éducative des jeunes Estriens, novembre 2016.

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Pour agir sur ces enjeux et ces orientations, l’action du Projet PRÉE se décline en cinq principaux

axes d’intervention :

1. La mobilisation qui permet l’engagement de différents acteurs et le développement d’une vision commune d’une problématique et des solutions à mettre en place.

2. La sensibilisation pour susciter une prise de conscience des enjeux liés à la réussite éducative, à la persévérance scolaire et au décrochage scolaire.

3. L’accompagnement pour la mise en place d’actions collectives intersectorielles et interordres.

4. La diffusion et le transfert de connaissances pour favoriser la mise en place des actions les plus efficaces appuyées sur la recherche et les pratiques probantes et assurer une meilleure compréhension de ce qui influence la réussite éducative.

5. L’évaluation pour assurer que les actions mises en place produisent des résultats.

C’est donc sur la base de cet alignement stratégique et sur le travail des 10 dernières années que le

Projet PRÉE met à profit son expertise et formule ses recommandations.

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AXE 1 – L’ATTEINTE DU PLEIN POTENTIEL DE TOUS LES ÉLÈVES

UNE INTERVENTION DÈS LA PETITE ENFANCE

Agir de façon précoce, intensive et concertée auprès des enfants, dès leur jeune âge, est

assurément un gage de réussite pour les années subséquentes, et ce, particulièrement dans les

milieux défavorisés.

Rejoindre les tout-petits et leur famille

Certains travaux menés à partir des données de l’Étude longitudinale du développement des

enfants du Québec démontrent que la fréquentation de services de garde en bas âge favorise une

meilleure préparation à l’école chez les enfants québécois de milieux socioéconomiques

défavorisés.6 Cependant, comme ces enfants sont moins susceptibles de fréquenter des milieux de

garde hors foyer7, il devient important d’identifier d’autres moyens permettant de faire en sorte

qu’un plus grand nombre d’enfants aient les acquis nécessaires lors de l’entrée à la maternelle.

À cet effet, depuis les dernières années en Estrie, des regroupements locaux de partenaires en

petite enfance ont vu le jour et agissent ensemble de façon concertée avec le milieu scolaire à la

mise en place d’action auprès des 0-5 ans. Le Projet PRÉE a participé à plusieurs de ces

regroupements locaux dans les différents territoires de l’Estrie. Il collabore également avec

l’instance régionale en petite enfance afin d’assurer un arrimage des actions, et une

complémentarité de celles-ci. Les regroupements locaux 0-5 ans permettent la mise en place

d’environnements favorables à la petite enfance et soutiennent des actions ou des programmes

destinés aux 0-5 ans et à leurs parents dans des organismes communautaires familles, notamment,

mais aussi dans des centres de la petite enfance et autres organismes. Les actions issues de ces

lieux de concertation, principalement financées par Avenir d’enfants, sont précieuses et nécessaires

pour favoriser une entrée à l’école réussie. Il est important de noter que le partenariat entre la

Fondation Chagnon et le gouvernement du Québec au regard du fond Avenir d’enfants se termine

en 2019. En Estrie, une centaine d’actions sont réalisées annuellement grâce à ce fonds.

Développement global de l’enfant

Les enfants ont besoin de se développer dans chaque domaine de leur développement global,

quelles que soient leurs difficultés. Une planification d’activités susceptibles d’engager l’enfant

dans sa globalité est une avenue à privilégier pour favoriser une entrée à l’école réussie. Pour

pallier les difficultés que rencontre un enfant dans l’un ou l’autre des domaines de son

développement, des activités qui visent son développement global devraient être mises en place,

6 GEOFFROY, M.-C., S. M. CÔTÉ, C.-E. GIGUÈRE, G. DIONNE, P. D. ZELAZO, R. E. TREMBLAY, M. BOIVIN et J. R. SÉGUIN (2010). “Closing the gap in academic readiness and achievement: the role of early childcare”, Journal of Child Psychology and Psychiatry, vol. 51, n.12, p. 1359-1367 7 GINGRAS, L., N. AUDET et V. NANHOU (2011). enquête sur l’utilisation, les besoins et les préférences des familles en matière de services de garde 2009: Portrait québécois et régional, Québec, Institut de la statistique du Québec, 360 p.

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en même temps que seraient ciblés des habiletés, des savoirs ou des attitudes à soutenir de façon

plus particulière et intensive8.

En Estrie, à la maternelle, le quart des enfants sont vulnérables dans au moins un domaine de

développement (physique et moteur, affectif, social, cognitif, langagier). Ils sont ainsi moins bien

outillés pour profiter pleinement de ce que l’école peut offrir et plus susceptibles d’éprouver des

difficultés scolaires. Cette proportion grimpe à 44 % parmi les enfants qui ont l’anglais (mais pas le

français) comme langue maternelle, ce qui est spécifique à l’Estrie9. Il apparait donc essentiel

d’intensifier les actions notamment auprès de la clientèle anglophone.

L’éveil à la lecture

Les interventions d’éveil à la lecture, à l’écriture et aux mathématiques pendant la petite enfance

est assurément un gage de réussite. Ces éléments sont au cœur du parcours scolaire et il est

nécessaire d’agir en prévention. Cet enjeu a d’ailleurs été l’une des priorités de l’Estrie au cours

des 10 dernières années, ceci ayant notamment permis le développement d’outils-lecture10 à

l’intention des parents et à la mise en place d’une Chaire de Recherche sur l’apprentissage de la

lecture et de l’écriture chez le jeune enfant11.

Dans le même ordre d’idée, les instances régionales de concertation sur la persévérance scolaire et

la réussite éducative du Québec ont reçu cette année le mandat du MEES de déployer une mesure

en lecture permettant de développer de réels plans d’actions concertées pour développer les

compétences en littératie des jeunes et leur famille. Le mandat vise notamment à favoriser l’éveil

et à susciter l’intérêt pour la lecture chez les 0-9 ans.

Concertation services de garde éducatifs et milieu scolaire

De plus, l’amélioration de la complémentarité et de la concertation entre les services de garde

éducatifs à l’enfance et le milieu scolaire au moment de l’entrée à l’école est également une piste

porteuse. Dans certaines MRC en Estrie, des passerelles formelles de communication ont été

établies entre des centres de la petite enfance et les écoles primaires. Un tel processus de

communication permet de gagner du temps au moment de l’entrée scolaire, par contre, il nécessite

comme toute action intersectorielle un suivi rigoureux pour des effets optimaux. Le Projet PRÉE a

priorisé comme action en 2016-2017 de recenser les outils de communication, utilisés en Estrie,

permettant la collaboration entre les services de garde à l’enfance et le milieu scolaire dans le cadre

de la transition scolaire ainsi que de documenter les processus de communication. Ceci, dans le but

8 Ministère de la Famille (avec la collaboration du ministère de l’Éducation, du Loisir et du Sport et du ministère de la Santé et des

Services sociaux), Favoriser le développement global des jeunes enfants au Québec : une vision partagée pour des interventions

concertées, ministère de la Famille, 2014, 29 p 9 Plan d’action régional de santé publique de l’Estrie 2016-2020, Centre intégré universitaire de santé et de services sociaux de l’Estrie –

Centre hospitalier universitaire de Sherbrooke, Direction de santé publique, 2016 10 Outils-lecture à l’intention des parents 11 Chaire de recherche sur l’apprentissage de la lecture et de l’écriture chez le jeune enfant.

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d’en dégager des constats, et de poser des actions concrètes de façon concertée avec les

partenaires de la petite enfance et du milieu scolaire.

Finalement, le Projet PRÉE souligne que deux des objectifs stratégiques issus de la récente

démarche de planification stratégique rejoignent directement l’axe 1 de la présente politique :

o Favoriser, accroitre et maintenir l’intérêt pour la lecture chez les 0-20 ans et leurs parents. o Agir en collaboration avec les acteurs de la petite enfance et identifier les occasions d’action

permettant aux enfants une meilleure préparation à l’entrée à l’école.

DES RECOMMANDATIONS POUR L’AXE 1

Le Projet PRÉE recommande au ministre de l’Éducation :

De prendre en considération les cinq dimensions du développement global de l’enfant

dans l’identification de stratégies visant à ce que chaque enfant ait un bagage favorable à sa réussite au moment d’amorcer son parcours scolaire.

De s’assurer de la mise en place de conditions favorisant l’égalité des chances des enfants

avant l’entrée à l’école incluant notamment les enfants ayant comme langue maternelle l’anglais.

De mettre en place les conditions gagnantes permettant de rejoindre les enfants et les

familles vivant en milieu défavorisé et ne fréquentant pas un service de garde éducatif à l’enfance.

De s’assurer que les services dédiés à la petite enfance, en particulier en milieu défavorisé,

constituent des foyers de littératie alternatifs et riches (accès à des ressources imprimées et numériques, temps de lecture partagé…).

De mettre en place des mesures favorisant le dialogue et la collaboration entre les services

dédiés à la petite enfance, les milieux scolaires, communautaires et le réseau de la santé et des services sociaux.

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AXE 2 – UN CONTEXTE PROPICE AU DÉVELOPPEMENT À L’APPRENTISSAGE ET À

LA RÉUSSITE

L’IMPORTANCE DE LA LITTÉRATIE ET DE LA NUMÉRATIE

La lecture est un indice plutôt déterminant de la réussite scolaire. Le lien entre les compétences en

lecture et la réussite scolaire a été mis de l’avant par plusieurs chercheurs. Le consensus est donc

aujourd’hui évident : un déficit en lecture peut mener à d’importantes conséquences négatives

dans le parcours scolaire et social d’un jeune.

Travailler la littératie de façon écosystémique

Assurer une entrée réussie dans le monde de la lecture et maintenir les compétences langagières

tout au long de vie est certainement une piste d’action à prioriser. Par contre, l’école ne peut y

arriver seule. Comme tout enjeu, il est essentiel d’y travailler de façon concertée et de rassembler

les énergies ensemble pour y arriver. Des actions qui soutiennent le développement des

compétences en littératie contribuent à développer une collectivité qui valorise la lecture :

campagne de promotion telle « une naissance, un livre », accès aux ressources imprimées ou

numériques par la fréquentation accrue des bibliothèques, bibliothèques mobiles,

accompagnement du milieu par des ateliers de lecture parent-enfant, initiative telle que « Lire et

faire lire », etc.

Les difficultés en lecture à l’âge de 7 ans sont des signes avant-coureurs de la présence d’un risque,

à la fin du primaire, de décrocher de l’école au secondaire12. De plus, chez les élèves de la 4e année

du primaire jusqu'à la 2e année du secondaire, on observe une diminution de l'intérêt pour la

lecture, ainsi qu'une diminution de la confiance en soi en tant que lecteur13. Il apparait donc

essentiel d’intervenir à différents niveaux, auprès de différents systèmes (jeune, famille, école,

communauté) afin de soutenir adéquatement le développement de compétences en littératie.

La lecture et l’écriture : une priorité pour le Projet PRÉE

La lecture et l’écriture ont été au cœur des préoccupations du Projet PRÉE au cours des 10

dernières années. La création du Collectif de recherche pour la continuité des apprentissages en

lecture et en écriture14, pour lequel le Projet PRÉE est partenaire, permet un accès direct aux

pratiques probantes. Fondé sur un partenariat entre le milieu de la recherche et celui de la

pratique, le Collectif regroupe une trentaine de chercheurs provenant de différentes universités et

12 Les élèves du primaire à risque de décrocher au secondaire : caractéristiques à 12 ans et prédicteurs à 7 ans. Institut de la Statistique du Québec. Volume 7, Fascicule 2, février 2013. 13 Étude longitudinale du développement des enfants du Québec. 14 Site internet du Collectif CLE

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cégeps. De plus, le soutien et l’accompagnement à des partenaires locaux ont permis, au cours des

dernières années, la mise en place de différentes initiatives touchant la lecture et l’écriture telle

que le déploiement de « Lire et faire lire » dans une MRC de la région, et la mise en place de « fêtes

littéraires » auprès des enfants et des familles dans une autre.

De plus, tel que mentionné précédemment, à l’instar des autres IRC du Québec, le Projet PRÉE a

reçu un mandat ministériel de valorisation de la lecture auprès de la population 0-20 ans et des

parents, avec une attention particulière pour les groupes vulnérables, et ce, en collaboration avec

les commissions scolaires et les partenaires de la communauté. Les orientations de cette mesure

sont15 :

o De favoriser l’éveil à la lecture et susciter l’intérêt pour la lecture chez les 0-9 ans;

o D’accroitre et maintenir l’intérêt pour la lecture chez les jeunes de 10 à 20 ans;

o De renforcer les habiletés parentales en lecture et rehausser les compétences en lecture et

en écriture pour les parents peu scolarisés.

Ce nouveau levier permettra d’assurer la continuité et la consolidation d’actions concertées autour

de la lecture pour les jeunes 0-20 ans et leurs parents, dans un esprit de collaboration et de

complémentarité avec les commissions scolaires. Le déploiement local de cette mesure est en

cours. L’analyse des différents portraits de la réussite éducative et de ses déterminants aura permis

au Projet PRÉE de prioriser certains territoires où déployer la mesure en priorité.

Il apparait par contre essentiel dans le cadre du déploiement de cette mesure en lecture de

s’arrimer, tant nationalement que régionalement, aux actions qui découlent de la politique de la

lecture et du livre « le temps de lire, un art de vivre » du ministère de la Culture et des

Communications. Le but de cette politique est de faire de la lecture une véritable pratique

culturelle et d'en faciliter l'accès à l'ensemble des Québécoises et des Québécois. À cette fin, elle

présente une gamme de mesures visant les enfants, les jeunes et les adultes, et propose d'investir

chacun des lieux où la lecture est susceptible de les atteindre : famille, centres de la petite enfance,

écoles, bibliothèques, librairies, etc.

Finalement, tel que nommé précédemment, un des objectifs stratégiques issus de la récente

démarche de planification stratégique rejoint directement l’axe 2 de la présente politique :

o Favoriser, accroitre et maintenir l’intérêt pour la lecture chez les 0-20 ans et leurs parents.

15 Mesure dédiée à la lecture. Paramètres à l’intention des instances régionales de concertation. Octobre 2016.

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DES RECOMMANDATIONS POUR L’AXE 2

Le Projet PRÉE recommande au ministre de l’Éducation :

De soutenir le Projet PRÉE et ses partenaires dans la mise en œuvre d’initiatives

partenariales afin de favoriser le développement et le maintien du gout de la lecture chez les 0-20 ans et les parents.

De s’assurer que les actions priorisées le soient dans une perspective écosystémique pour

que la littératie prenne réellement sa place au sein des différentes communautés.

D’interpeler les différents paliers gouvernementaux concernés par la littératie notamment le ministère de la Culture et des Communications (politique de la lecture et du livre – le temps de lire, un art de vivre) afin que les actions déployées soient cohérentes et complémentaires.

MÉMOIRE DÉPOSÉ DANS LE CADRE DE LA CONSULTATION PUBLIQUE POUR LA

POLITIQUE DE LA RÉUSSITE ÉDUCATIVE

15

AXE 3 – DES ACTEURS ET DES PARTENAIRES MOBILISÉS AUTOUR DE LA

RÉUSSITE

L’APPUI DES PARTENAIRES ET DE LA COMMUNAUTÉ

La mission même du Projet PRÉE s’inscrit directement dans le troisième axe de la consultation. Les

fondements de notre approche qui vise la sensibilisation, la mobilisation, l’accompagnement et le

transfert des connaissances sont nécessaires, voire essentiels pour renforcer l’engagement et la

mobilisation de tous les partenaires de l’école16.

La réussite éducative, la persévérance scolaire, le décrochage scolaire et le développement

territorial

Le décrochage scolaire n’est pas strictement un problème scolaire ou familial, mais un phénomène

complexe qui interpelle toute la société civile et un enjeu de développement territorial qui

nécessite l’apport de toute la communauté. En raison de ses impacts qui se font ressentir dans

toutes les sphères de la société et en raison de son caractère multifactoriel, la responsabilité de

prévenir le décrochage scolaire doit être partagée par tous les acteurs de la communauté et chacun

doit participer à sa solution17.

La réussite scolaire c’est l’affaire de l’école, mais la réussite éducative et la persévérance scolaire

c’est l’affaire de toute une communauté. Bien sûr, les établissements scolaires et les commissions

scolaires agissent directement sur la réussite scolaire des jeunes. Toutefois, la recherche nous

rappelle qu’une approche fondée sur la concertation et la contribution de toute la communauté,

qui met en place des actions écosystémiques, c’est-à-dire portant des actions dans plusieurs

systèmes (jeune, famille, école, communauté) est essentielle pour soutenir la persévérance scolaire

des jeunes.

Pour une éducation au premier rang des priorités de la société québécoise

Élargir la responsabilité de soutenir la persévérance scolaire et la réussite éducative nécessite la

mobilisation d’une masse critique d’acteurs œuvrant auprès des jeunes de près ou de loin

(intervenants sociaux ou communautaires, enseignants et éducateurs, directeurs, chefs de

programme, élus, employeurs, parents, entraineurs sportifs, animateurs culturels, intervenants

socio-économiques, etc.), dans différents secteurs d’activité (éducation, emploi, petite enfance,

16 L’éducation, parlons d’avenir, Document de consultation, septembre 2016, page 19. 17 BLAYA. GILLES. PLUNUS. TIÈCHE CHRISTINAT. (2011). « Accrochage scolaire et alliances éducatives : vers une intégration des approches

scolaires et communautaires ». Éducation et francophonie, n° 39 (2), automne, pp. 227-249.

MÉMOIRE DÉPOSÉ DANS LE CADRE DE LA CONSULTATION PUBLIQUE POUR LA

POLITIQUE DE LA RÉUSSITE ÉDUCATIVE

16

santé et services sociaux, municipal, communautaire, affaires, recherche, etc.) et à divers paliers

d’intervention (local, supralocal, régional et provincial)18.

Au cours des 10 dernières années, le Projet PRÉE a réalisé différentes actions de sensibilisation et

de mobilisation. Ces actions avaient notamment comme objectif de renforcer l’engagement et la

mobilisation de tous les partenaires, mais aussi de définir les rôles et responsabilités des différents

acteurs, dans l’optique de placer la réussite éducative parmi les priorités dans le développement

culturel, social et économique de la région.

C’est d’ailleurs pour cette raison que le Projet PRÉE coordonne depuis 8 ans bientôt les Journées de

la persévérance scolaire en Estrie (JPS)19, la plus connue des campagnes sociétales en persévérance

scolaire en Estrie et sur tout le territoire québécois. L’adhésion croissante des acteurs locaux et

régionaux à cette campagne, ainsi que son rayonnement grandissant d’année en année, a

transformé ces journées en vaste mouvement collectif, qui ne cesse de prendre de l’ampleur. Les

JPS sont une opération de communication dite « engageante », car elle invite à poser un geste

concret en faveur de la persévérance scolaire.

Les JPS permettent de créer un réel dialogue avec la communauté estrienne sur l’importance de la

persévérance scolaire et de la réussite éducative. Elles incarnent un mouvement social en faveur de

l’éducation. Les JPS c’est plus qu’un message ou des « communications » sur l’importance d’une

mobilisation afin d’agir en faveur de la persévérance scolaire et de la réussite éducative, c’est aussi,

et surtout, inviter les acteurs à s’appuyer sur les déterminants de la persévérance scolaire et la

réussite éducative pour maximiser l’impact. Elles permettent aussi à l’ensemble des acteurs et aux

individus, tout spécialement aux parents, de passer à l’action en posant un geste et en valorisant

l’effort, la persévérance et la réussite.

L’accompagnement, la clé de la réussite!

Pour réellement mettre en œuvre l’axe 3 de la présente politique, il faut pouvoir compter sur des

leaders de la mobilisation dans les régions. Le Projet PRÉE a fait la preuve de sa capacité de

mobilisation tant à l’échelle régionale que locale. Le Projet PRÉE est d’ailleurs présent au sein d’une

dizaine de concertations locales sur l’ensemble du territoire estrien afin d’assurer une liaison avec

les partenaires locaux, mais également de les accompagner dans la mise en place d’actions

favorisant la persévérance scolaire et la réussite éducative.

Au-delà de la mobilisation des acteurs et des partenaires, il faut des actions, et pour que les acteurs

et les partenaires se mettent en action, il faut les accompagner. Il est donc primordial de

reconnaitre le rôle essentiel des ressources d’accompagnement, de coordination et de mobilisation

des démarches concertées. Ces ressources possèdent une expertise en développement des

communautés et en persévérance scolaire et sont essentielles à la mise en place d’actions

18

Le Réseau des instances régionales en persévérance scolaire et en réussite éducative du Québec, Cadre de Référence, octobre 2016. 19 Site internet : jpsestrie.ca

MÉMOIRE DÉPOSÉ DANS LE CADRE DE LA CONSULTATION PUBLIQUE POUR LA

POLITIQUE DE LA RÉUSSITE ÉDUCATIVE

17

concertées porteuses. Elles jouent également un rôle de catalyseurs des concertations locales et

régionales sans lesquelles la mobilisation ne serait pas possible, et sans quoi les actions en seraient

fortement atteintes. Le Projet PRÉE croit profondément que le développement de projets

concertés, basés sur des pratiques probantes autour de déterminants collectivement identifiés, a

une plus grande portée sur la réussite des jeunes.

Les rôles et les responsabilités des différents acteurs à l’égard de la réussite éducative

Dans les 10 dernières années, le Projet PRÉE a organisé plusieurs activités de transfert de

connaissances, auprès des partenaires estriens, pour faire en sorte que tous travaillent ensemble

dans la même direction pour la réussite du plus grand nombre de jeunes. Les différentes actions de

transfert et l’accompagnement des partenaires et des acteurs ont permis à chacun de mieux

connaitre leurs rôles de savoir et comment ils peuvent agir efficacement sur la persévérance

scolaire et la réussite éducative.

Par exemple, l’année dernière, près de 250 acteurs et partenaires issus du milieu de l’éducation, de

la santé et des services sociaux, des organismes communautaires, municipal ont participé aux

journées de formation « Pour agir efficacement sur les déterminants de la persévérance scolaire, il

faut le faire ensemble ». Ceci fut l’occasion de consolider les connaissances des partenaires sur les

principes à la base des actions efficaces en persévérance scolaire et en réussite éducative20.

Conciliation études-travail (CÉ-T) Estrie est un autre exemple de soutien aux acteurs du milieu en

concertation avec des partenaires. Le Projet PRÉE agit comme ressource régionale dans le

déploiement de CÉ-T Estrie. Il soutient le déploiement local en accompagnant six Carrefours

jeunesse-emploi et la Corporation de développement économique et communautaire de

Sherbrooke. Cette initiative permet d’engager directement les employeurs dans la réussite

éducative en misant sur des pratiques RH qui favorise la persévérance scolaire de leurs étudiants-

employés. Des actions de sensibilisation auprès des élèves sont également réalisées dans le milieu

scolaire et dans certains organismes communautaires.

Finalement, le Projet PRÉE souligne que deux des objectifs stratégiques issus de la récente

démarche de planification stratégique rejoignent directement l’axe 3 de la présente politique :

o Développer une culture d’éducation auprès de tous les acteurs de la communauté.

o Accompagner et le soutenir les acteurs et les intervenants dans la mise en place d’actions

efficaces.

20 Pour agir efficacement sur les déterminants de la persévérance scolaire et de la réussite éducative. Cadre de référence. Réunir Réussir. Montréal. 2013.

MÉMOIRE DÉPOSÉ DANS LE CADRE DE LA CONSULTATION PUBLIQUE POUR LA

POLITIQUE DE LA RÉUSSITE ÉDUCATIVE

18

DES RECOMMANDATIONS POUR L’AXE 3

Le Projet PRÉE recommande au ministre de l’Éducation :

De prendre en compte l’approche écosystémique dans l’identification de stratégies, c’est-à-dire prévoir des actions dans plusieurs systèmes (auprès du jeune et de son environnement tel que l’école, la famille et la communauté). Une perspective à avoir pour dans chacune des réflexions qui précèderont la réalisation des différentes actions.

D’intégrer la persévérance scolaire dans la politique de réussite éducative.

De reconnaitre que chaque région, chaque milieu, est le mieux placé pour déterminer les

besoins prioritaires de sa population au regard de la réussite éducative et de la persévérance scolaire, et pour y répondre.

De reconnaitre le rôle des instances régionales de concertation en persévérance scolaire

et en réussite éducative, dont le Projet PRÉE, dans leur effort de mobilisation des partenaires et des acteurs de leur communauté, dans leur connaissance du milieu et dans leur expertise en matière de réussite et de persévérance.

De consolider et de soutenir le développement des instances régionales de concertation

en persévérance scolaire et en réussite éducative, dont le Projet PRÉE.

De reconnaitre et de soutenir le rôle essentiel des ressources d’accompagnement, de coordination et de mobilisation des démarches concertées. Ces ressources possèdent une expertise en développement des communautés et en persévérance scolaire et sont essentielles à la mise en place d’actions concertées porteuses et basées sur les pratiques probantes.

D’assurer un soutien financier récurrent, sur plusieurs années, aux stratégies de

mobilisation retenues par la politique de réussite éducative, dans le but de maximiser l’efficacité des pratiques porteuses mises en place localement et régionalement.

De s’assurer que les actions intersectorielles en persévérance scolaire s’exercent en

complémentarité, en cohérence et en respect avec la mission de l’école.

De produire annuellement des données sur le taux de décrochage scolaire et de diplomation, et de les rendre accessibles dans un délai raisonnable.

De poursuivre l’appui financier et organisationnel aux déclinaisons régionales des Journées

de la persévérance scolaire qui sont un outil performant de valorisation et de communication de proximité pour soutenir la réussite éducative et la persévérance scolaire, mais aussi l’importance de l’éducation « tout au long de la vie ».

MÉMOIRE DÉPOSÉ DANS LE CADRE DE LA CONSULTATION PUBLIQUE POUR LA

POLITIQUE DE LA RÉUSSITE ÉDUCATIVE

19

De prendre appui sur la mobilisation nationale que sont les Journées de la persévérance scolaire pour porter haut et fort l’importance de la réussite éducative et la persévérance scolaire, et ainsi mettre l’éducation au premier rang des priorités de la société québécoise.

D’interpeler les autres ministères concernés par l’éducation, dont le ministère de l’Emploi et de la Solidarité sociale qui élabore actuellement le 3e plan d’action gouvernemental de lutte à la pauvreté et à l’exclusion sociale ainsi que le projet de loi 70 concernant l’adéquation formation-emploi, le Secrétariat à la jeunesse qui élabore sont plan d’action pour le déploiement de la Stratégie jeunesse, etc. Ceci afin d’assurer la cohérence, la complémentarité et l’harmonisation des mesures élaborées par les différents ministères.

MÉMOIRE DÉPOSÉ DANS LE CADRE DE LA CONSULTATION PUBLIQUE POUR LA

POLITIQUE DE LA RÉUSSITE ÉDUCATIVE

20

CONCLUSION

La TECIÉ et le Projet PRÉE accueillent avec satisfaction l’initiative du gouvernement de doter le

Québec d’une politique de réussite éducative. À titre d’instance régionale de concertation sur la

persévérance scolaire et la réussite éducative pour l’Estrie, nous estimons que notre contribution à

faire de l’Estrie un milieu favorable à la persévérance et à la réussite scolaires est centrale et mérite

d’être consolidée.

UNE APPROCHE CENTRÉE SUR LES BESOINS DES RÉGIONS OU DES COMMUNAUTÉS

La grande diversité des actions réalisées dans plusieurs régions du Québec doit être considérée. En

effet, cette diversité constitue un facteur de réussite puisque dans chaque communauté, des

actions particulières permettent de répondre à des besoins spécifiques de la région ou de la

communauté concernée21.

La région de l’Estrie est composée de plusieurs MRC et de la ville de Sherbrooke dont les réalités

démographiques, sociales, culturelles, économiques et scolaires varient significativement. Bien que

la situation du décrochage de certains milieux puisse paraitre peu préoccupante à première vue, un

regard plus poussé révèle parfois des sous-territoires présentant des facteurs de risque qui

affectent de manière importante la persévérance scolaire et la réussite éducative des jeunes.

Une instance régionale comme celle du Projet PRÉE permet donc d’assurer une cohérence des

actions régionales et locales, d’analyser rigoureusement les caractéristiques de la région et de ses

territoires, de cibler les lieux d’actions locales à prioriser, d’élaborer un plan de concertation

régionale et de diffuser les connaissances.

LES ACTEURS EN PLACE : DES EXPERTS DE LEURS TERRITOIRES

Dans le cadre d’une politique de réussite éducative, il est incontournable que le gouvernement

prenne en considération les expertises régionales présentes à la grandeur du Québec. La région de

l’Estrie, tout comme les autres régions du Québec, travaille depuis plusieurs années à la

mobilisation et à la concertation régionale et locale afin de favoriser la réussite éducative et la

persévérance scolaire des jeunes estriens.

En Estrie, les actions mises en place portent leurs fruits. En effet, depuis plusieurs années, le taux

de décrochage scolaire est en baisse et le taux de diplomation en hausse. Les actions que nous

avons posées tant au plan régional, par des campagnes de valorisation et par la mobilisation des

partenaires, qu’au plan local, par le soutien d’initiatives répondant aux besoins des milieux,

produisent des résultats encourageants. Il est important que la nouvelle politique prenne appui sur

21

http://www.reunirreussir.org/media/19221/Savoirpourpouvoir.pdf

MÉMOIRE DÉPOSÉ DANS LE CADRE DE LA CONSULTATION PUBLIQUE POUR LA

POLITIQUE DE LA RÉUSSITE ÉDUCATIVE

21

les concertations et les instances existantes, comme elles sont les mieux placées pour saisir les

enjeux spécifiques à leur territoire.

L’IMPORTANCE DE MOBILISER TOUS LES ACTEURS DE LA COMMUNAUTÉ AUTOUR DE L’ÉCOLE

Dans la perspective de cette nouvelle politique, le Projet PRÉE souligne l’importance de réaffirmer

que l’école demeure le pilier central pour diminuer les inégalités sociales et favoriser la réussite

pour tous. Cependant, certains facteurs de risque qui entravent la réussite ne peuvent être pris en

charge uniquement à l’école, notamment ceux liés à la situation socio-économique. L’école ne peut

donc pas y arriver seule. Il importe de mobiliser tous les acteurs de la communauté autour de

l’école dans une approche intersectorielle, afin d’assurer la présence d’un filet de sécurité autour

des jeunes et de leur famille, par des actions menées de façon complémentaire à celles de l’école.

UNE POLITIQUE DE LA RÉUSSITE INTERPELANT TOUS LES MINISTÈRES

Le Projet PRÉE salue la volonté du MEES de mettre en place une politique de la réussite éducative,

et souligne à quel point cette démarche est essentielle pour le développement du Québec. Cette

nouvelle politique doit s’inscrire dans un cadre interpelant tous les paliers du gouvernement, soit

tous les autres ministères dont les actions, dans leur champ d’expertise respectif, ont un effet sur la

réussite éducative, ceci afin de permettre une cohérence et une complémentarité des actions et

des priorités retenues.

MÉMOIRE DÉPOSÉ DANS LE CADRE DE LA CONSULTATION PUBLIQUE POUR LA

POLITIQUE DE LA RÉUSSITE ÉDUCATIVE

22

RÉSEAU DES INSTANCES RÉGIONALES DE CONCERTATION

SUR LA PERSÉVÉRANCE SCOLAIRE ET LA RÉUSSITE ÉDUCATIVE DU QUÉBEC

Le Projet Partenaires pour la réussite éducative en Estrie (Projet PRÉE) travaille avec les autres

instances régionales de concertation sur la persévérance scolaire et la réussite éducative du

Québec. Les instances régionales de concertation, incluant le Projet PRÉE, forment un réseau de

partenaires régionaux : le Réseau des IRC.

Les IRC ont pour objectif commun de contribuer à favoriser la persévérance scolaire et la réussite

éducative des jeunes par la mobilisation des acteurs concernés et par le développement

d’initiatives concertées22. Ainsi, les IRC participent activement, en collaboration avec des

partenaires, à accroitre les taux de diplomation et de qualification des jeunes de leur territoire.

Chacune des IRC a sa façon d’aborder l’enjeu de la persévérance scolaire localement et

régionalement. Les actions se déploient donc différemment d’un territoire à l’autre.

Depuis avril 2015, les IRC agissent ensemble, par l’entremise du Réseau des IRC pour :

Partager l’expertise et favoriser le transfert d’initiatives;

Créer un incubateur d’idées et d’initiatives pouvant servir d’espace de codéveloppement;

Développer une vision commune en matière de prévention de l’abandon scolaire;

Maintenir la persévérance scolaire à un haut niveau de priorité.

22 Le Réseau des instances régionales en persévérance scolaire et en réussite éducative du Québec, Cadre de Référence, octobre 2016

PRINCIPES DIRECTEURSE Des actions modulées en fonction des

besoins des milieux et des priorités retenues

E La souplesse, la cohérence et la complémentarité des actions

E Une approche préventive

E Une approche collaborative prenant appui sur les forces vives du milieu

E Des actions basées sur la recherche, les pratiques probantes et les actions efficaces

RÉUSSITE ÉDUCATIVELa réussite éducative est un concept beaucoup plus large que la réussite scolaire. La réussite éducative a une visée de développement global des jeunes aux niveaux physique, intellectuel, affectif, social et moral. Elle vise la santé, le bien-être et l’accomplissement des jeunes.

CADRE DE RÉFÉRENCE Le Projet PRÉE prend appui sur le cadre de référence des Instances régionales de concertation sur la persévérance scolaire et la réussite éducative du Québec.

ALIGNEMENT STRATÉGIQUE 2016-2020 POUR FAVORISER LA PERSÉVÉRANCE SCOLAIRE ET LA RÉUSSITE ÉDUCATIVE DES JEUNES ESTRIENS

VISIONSENTIMENT

D’APPARTENANCE (jeune fier et engagé dans son milieu)

OUVERTURE VERS LA COMMUNAUTÉ

(lien école-famille-communauté)

AGIR ENSEMBLE (assurer la cohérence, la continuité

et la complémentarité)

AXES PRIORITAIRES D’INTERVENTION

1 LA MOBILISATION

2 LA SENSIBILISATION

3 L’ACCOMPAGNEMENT

4 LA DIFFUSION ET LE TRANSFERTDE CONNAISSANCES

5 L’ÉVALUATION

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ANNEXE

Enjeu 1 – La mobilisation, la concertation et l’engagement de la commununauté envers la persévérance scolaire et la réussite éducative

ORIENTATION1.1.L’éducation est une valeur portée par l’ensemble de la communauté.

OBJECTIFS STRATÉGIQUES ASPIRATIONS

1.1.1. Développer une culture de leadership partagé

E Les partenaires sont coleaders du projet collectif et porteurs du message dans leurs organisations.

E Les partenaires partagent leurs expertises et contribuent selon leurs ressources à certains éléments du plan d’action.

1.1.2. Valoriser et promouvoir les différents parcours de formation menant à la réussite éducative et à l’intégration au marché du travail

E Les parents accordent une valeur à tous les parcours. E Les jeunes sont fiers et biens dans le choix de leur parcours.E La communauté valorise les différents parcours.

1.1.3. Développer une culture d’éducation auprès de tous les acteurs de la communauté

E Les acteurs et les intervenants adoptent des attitudes et des comportements qui sont favorables à la réussite éducative.

E La communauté accorde une importance élevée à la réussite éducative.

E Le Projet PRÉE voit à la cohérence, à la complémentarité et à la continuité des actions au niveau régional.

Enjeu 2 – Des pratiques probantes en faveur de la persévérance scolaire et de la réussite éducative

ORIENTATION2.1.Les actions menées en faveur de la persévérance scolaire et de la réussite éducative

respectent les principes à la base des actions efficaces et les pratiques probantes.

OBJECTIFS STRATÉGIQUES ASPIRATIONS

2.1.1. Assurer la documentation et le transfert des connaissances

E Les partenaires sont actifs dans le partage des bonnes pratiques au sein de leur organisation.

E Les acteurs et intervenants sont informés et sensibilisés aux pratiques probantes.

E Les parents sont outillés pour soutenir leur jeune dans leur parcours scolaire.

E Le Projet PRÉE organise et regroupe l’information sur les connaissances et les rend disponibles.

2.1.2. Accompagner et soutenir les acteurs et intervenants dans la mise en place d’actions efficaces

E Les intervenants et acteurs ont une meilleure connaissance des déterminants de la persévérance scolaire et de la réussite éducative ainsi que du rôle qu’ils ont ou qu’ils peuvent jouer.

E Les intervenants et acteurs contribuent à la mise en place d’actions ou de projets pertinents en faveur de la persévérance scolaire et de la réussite éducative.

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Enjeu 4 – La pérennité

ORIENTATION4.1.Les actions sont ancrées dans une culture collaborative

et d’amélioration continue.

OBJECTIFS STRATÉGIQUES ASPIRATIONS

4.1.1. Documenter les pratiques, le fonctionnement, les procédures et les savoirs développés au sein de l’équipe

E Le Projet PRÉE organise et centralise l’information.

4.1.2. Consolider les partenariats financiers et en développer de nouveaux

E Les partenaires maintiennent une contribution.E Le ministère de l’Éducation et de l’Enseignement supérieur

maintient sa contribution.E De nouveaux partenaires financiers appuient les actions.

4.1.3. Contribuer activement aux travaux de la démarche estrienne de réflexion sur un modèle de concertation intégrée

E Les partenaires agissent ensemble sur différents enjeux stratégiques.

E Les partenaires maintiennent la réussite éducative parmi les principaux enjeux.

E Les nouveaux partenaires placent la réussite éducative parmi les principaux enjeux.

Enjeu 3 – Des actions préventives

ORIENTATION3.1.Les actions réalisées en amont de l’apparition des problématiques sont propices

au développement, à l’apprentissage et à la réussite éducative des jeunes.

OBJECTIFS STRATÉGIQUES ASPIRATIONS

3.1.1. Agir en collaboration avec les acteurs dans la mise en place d’actions permettant aux enfants une meilleure préparation à l’entrée à l’école

E Les enfants sont préparés à l’entrée à l’école.E Les enfants évoluent sur le plan des cinq dimensions

de leur développement global.E Les parents sont outillés pour accompagner leur enfant

dans la préparation de l’entrée à l’école.E Les intervenants et les acteurs posent des actions qui

favorisent la transition scolaire.

3.1.2. Favoriser, accroitre et maintenir l’intérêt pour la lecture chez les 0-20 ans et leurs parents.

E Les jeunes 0-9 ans sont éveillés à la lecture et leur intérêt est suscité.E Les jeunes 10-20 ans ont un plus grand intérêt pour la lecture.E Les parents renforcent leurs habiletés parentales en lecture.E Les parents peu scolarisés rehaussent leurs compétences

en lecture et en écriture.E Les intervenants et les acteurs posent des actions qui favorisent le

développement de la lecture et de l’écriture chez les 0-20 ans.

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Le Projet PRÉE a pour mission de favoriser la persévérance scolaire et la

réussite éducative des jeunes estriens par la mobilisation des acteurs interordres et

intersectoriels et par le développement d’initiatives concertées.

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La Table estrienne de concertation interordres en éducation (TECIÉ) s’est donné comme mandat de mobiliser l’ensemble de la collectivité estrienne pour faire de la réussite éducative des jeunes estriens un enjeu prioritaire dans le développement social, économique et culturel de la région.

Elle s’est dotée d’une instance régionale de concertation sur la persévérance scolaire et la réussite éducative : le Projet Partenaires pour la réussite éducative en Estrie (Projet PRÉE).

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