Nanterre L1 Semestre 2 Partiel : Jeudi 31 mai 9h-12h Les dfinitions de cours rviser : 1. La comptence politique 2. La domination chez Weber 3. Le champ politique 4. Le charisme 5. Etat moderne chez Weber 6. Les professionnels de la politique 7. La reprsentation chez Weber 8. Loffre politique 9. La politisation 10. La dmocratie chez Schumpeter 11. Le notable 12. -Les partis politiques chez Weber 13. -La lgitimit 14. -Le monopole 15. -Lentreprise politique 16. -La demande politique 17. -Les partis politiques chez Maurice Duverger 18. -La reprsentation chez Louis Marin 19. -La loi dairain de loligarchie

20. -Les partis politiques chez Michel Offerl 21. -La logique de laction collective chez Olson22. -Une politique publique chez Remi Lenoir 23.

rgle du jeu Note 100 % en TD 1/3 : Note de participation orale : interrogation, expos 1/3 : travail crit : 1 dans le semestre (au choix) rendre avant le 14 mai On peut le rendre 2 fois : on peut faire une navette si on le rend assez tt -> permet d'avoir une meilleure note : on fait la moyenne des 2 navettes Chaque semaine, du travail faire avec des documents 1/3 : note de partiel, en amphi, 3 heures (dans la semaine du 28 mai) Programme : cours + sance de TD : le sujet sera un des textes de la fiche de TD 2 dfinitions donner (sur 40 dans le cours) : 8 points

4 questions sur le texte : quand, objectif, intrt Rattrapages : le vendredi 30 mars : 8h30 10 h00 Amphi A 11h50 -> 13h20

INTRODUCTION : LA SCIENCE POLITIQUE ET LES SCIENCES SOCIALES.............................4 Bibliographie..............................................................................................................................4 1 histoire de la discipline.........................................................................................................5 2 les cursus universitaires en prsence.................................................................................7 3 analyser la politique : les risques du travail de clbration...............................................7 CHAPITRE I : LE CHAMP POLITIQUE EN DMOCRATIE...........................................................11 Introduction...............................................................................................................................11 1 un espace de comptition...................................................................................................14 2 les lois du champ politique dans le cadre de l'Etat moderne..........................................27 CHAPITRE II : LES AGENTS POLITIQUES..................................................................................33 1 les professionnels de la politique .....................................................................................33 2 les entourages politiques...................................................................................................45 3 le travail de reprsentation.................................................................................................53 CHAPITRE III : LES ENTREPRISES ET LES MOBILISATIONS POLITIQUES............................59 I : laction collective.................................................................................................................59 II les partis politiques...............................................................................................................78 III les groupes dintrts..........................................................................................................91 IV les lections........................................................................................................................107 RCAPITULATIF.........................................................................................................................116 Mthode de lexamen.............................................................................................................116

Introduction : la science politique et les sciences sociales Science politique : une discipline acadmique. Elle correspond une tradition d'analyse, ne se confond pas avec le sens commun. Tradition d'analyse : il y a une histoire, des auteurs de rfrence, des lieux emblmatiques (l'Acadmie = universit + IEP). Discipline qui produit un savoir grce des enqutes ce qu s'appelle science politique (au singulier) : activit temps plein de chercheur. Et non une capacit parler de n'importe quoi

Le nom : les politistes (et non pas des politologues). Politologue : la plupart du temps un commentateur des sondages. Politistes Politologue Une vise : ne pas rpter le sens commun. Le sens commun, ce dont nous sommes tous ptris. Souvent on sait des choses dont on ne connait pas l'origine.

Les instruments :

les concepts : 1er temps : quels sont-ils ? Quels sont leur dfinitions ? Comment ils permettre de collecter des donnes, de poser des questions et formuler des hypothse et commencer les vrifier; la statistique : compter, quantifier un phnomne, une population Savoir statistique : il est drangeant (quand on est dans la catgorie concerne) Ex : sociologie : tudes sur l'ingalit des chances, tudes sur la rencontre de son concubin : pratiquement jamais par hasard (dans des lieux ou c'est dj jou : amphithtre, soire... c'est un processus de slection, jamais par hasard; on ne se marie pratiquement jamais avec quelqu'un qui est l'oppos socialement, religion diffrente... Apprendre, comprendre comment on lit des tableaux et aussi la carte, l'archive, l'entretien du sociologue

Bibliographie Manuels incontournables :

BRAUD : correspond 4 annes d'tudes : LAGROYE, FRANCOIS, SAWICKI

les autres : si doutes ou lacunes sur disciplines parallles

COURTY, COLLOVALD : manuel du secondaire RIEUTORT : prcis de sociologie (indispensable si on ne connait rien la sociologie) science politique : histoire, sociologie sociologie : BOURDIEU : ouvrage trs accessible (confrences) historique : Norbert ELIAS : simple, accessible

Ouvrages d'auteurs majeurs qui rsument leurs thories :

: Daniel GAXIE : (prof Paris I) : trs important : c'est le premier qui a montr enqute l'appui que le vote est le produit normment de censure (phnomnes de dissonance); 1 histoire de la discipline C'est une discipline carrefour : entre d'autres disciplines de sciences sociales Des sciences sociales ont t mobilises pour devenir les axes qui constituent la science politique. On trouve :

la sociologie : son histoire vient croiser celle de la science politique avec des croisements et des batailles (ex : Science Po Paris, on n'aime par Bourdieu) histoire : arrive rcente (annes 1980) : plus possible de faire de science politique sans histoire La politique a une histoire, elle est rcente, e ce qui a prsid cette invention permet de comprendre ce que nous vivons au temps prsent. On va comprendre la formation de la politique moderne pour comprendre comment nous sommes tributaires de cette mergence (ex : homme politique d'aujourdhui, une invention du 20me sicle)

droit : un peu en mineur aujourd'hui. Histoire science politique trs marque par l'analyse juridique. Bataille dans les annes 70 pour faire comprendre qu'il n'y a pas que du droit qui fait agir les hommes politiques. Ex : pour analyser un parti politique, il ne suffit pas de lire les statuts.

Le reste, une empreinte des autres science sociales (gographie, psychologie et psychanalyse) Quelques dates : La science politique s'enseigne principalement dans 2 cadres : IEP IEP : instituts d'tudes politiques : 9 en France. 1871 : cration de Science Po Paris (Ecole Libre des ScienceS PolitiqueS) Premier site historique ou se fabrique ce savoir jusqu' l'entre 2 guerre, cole qui ressemble beaucoup de choses sauf ce qu'est Science Po Paris aujourd'hui. Lieu trs mondain, clientle encore plus slectionne qu'aujourd'hui, qui commence produire une lite. Le projet sous jacent : former intellectuellement l'lite administrative et politique de la France. L'Empire vient d'tre dfait, a capitul Sedan. Priode de troubles militaires (France occupe) et rvolutionnaires (La Commune de Paris). L'ide dans les milieux intellectuels rpublicains : former une lite car celle prcdemment en place est responsable de la dfaite. C'est donc une raction contre les insuffisances de l'lite de l'poque : pas du tout la vision d'une dfaite militaire seulement. Objectif : ne plus avoir des lites relativement incomptentes Il s'agit d'instaurer des sciences camrales : sciences de l'art de gouverner. Ide qu'il faut former intellectuellement les lites, car si seules la richesse et l'origine sociale procdent la slection des lites, il y a risque d'incomptence. On retrouve cette ide an 1870 en Italie, en 1880 aux USA (Columbia, cole de science politique : mais avec 40 ans d'avance : ils sont dj en train de produire des travaux.; Woodrow wilson tait un auteur de science politique, de science administrative (un des sciences camrales)), 1895 au UK : cration de la L.S.E (London School of Economics) Russite : cette cole fait converger vers elle des tudiants qui suivent le cursus classique (principalement le cursus de droit, car il permet aux milieux aiss d'avoir des diplmes rares). A l'poque, conception sociale du baccalaurat comme une barrire aux classes sociales les moins favoriss. Ceux qui prennent le cursus droit : avocats, magistrats. Alors la russite de science po Paris : rencontrer cette clientle, et fabrique progressivement l'lite : l'lite des avocats, l'lite de la haute fonction publique (concours que l'on passe l'issue de la licence en droit) 1945 : nationalisation de Science Po Paris (qui l'origine est libre, pas publique) Cration d'une fondation nationale des sciences politiques, avec la cration de l'ENA. Science Po Paris devient la voie royale pour prparer l'ENA. Cration de l'ENA : ne prend que les tudiants qui n'ont pas pu passer les concours cause de la guerre : on prend ceux qui ont des faits d'armes marquants (1ere promo : France combattante ). La voie royale va devenir un moyen de slection de l'lite de l'Etat Reste la question de savoir si cela est efficace Fonder une rpublique, c'est fonder des lites, avec un pouvoir rationnel. Nationalisation aboutie aujourdhui : 9 IEP crs. Pour les coles rgionales d'administration Site universitaire Li l'histoire de l'enseignement des droits Note : l'IEP : science politique est une science mineure

Dans les facs de droit, mme paradoxe Avant 1950, pas de Science politique. Avec la rforme de 1954 (rforme de la licence en droit), introduction de manire obligatoire dans le cadre de la licence en 3 ans de cours de science politique. Dans cet esprit des annes 50, on trouve : un cours de droit constitutionnel, un cours sur les institutions compares. Dans les annes 50, la science politique se gnralise : revue franaise de Science Politique (structure autour de la fondation des science politique). Michel Debr y crit (en tant qu'auteur de sciences sociales). C'est donc une revue au dpart trs largement politique, et trs centre sur Science Po Paris. Les facs de droit suscitent une concurrence : on y est toujours confront. Premier dsaccord : le dsaccord budgtaire. 1956 : rforme des formations doctorales : cration de la possibilit de faire un doctorat de science politique : jusque l, on faisait un doctorat de science politique et conomique. On ouvre ainsi les (mes annes de recherche : DES). Ouverture de cursus ou l'on ne fait plus que de la science politique. Pourquoi ? Parce qu'on commence voir des dbouchs professionnels. Science Po Paris cre aussi des 3me cycles de Science Po Paris ( de la formation initiale) La concurrence se fait dans les thses, dans les labos de recherche Dans les annes 60, la science politique : un 3me site : une section du CNRS (recherche seulement) Un ici Nanterre (ISP : Institut des Sciences du Politique). Concurrence se retrouve aussi, car Science Po cre son laboratoire, le CEVIPOF (la aussi chercheurs, enqutes, travaux : ils deviennent les spcialistes des enqutes lectorales...). Annes 70 : cration des enseignants qui n'enseignent plus que la science politique (avant c'tait souvent les profs de droit public qui enseignaient la science politique), et qui sont des chercheurs en science politique. La discipline ne se confond plus avec le droit, mme si l'enseignement a toujours lieu dans les facs de droit. Mais la Sorbonne, une premire UFR de Science politique, Paris 8 vient de le faire avec la rforme LMD, et 2 premires annes de Science Politique uniquement. Dans les 2 cas, on slectionne. La science politique est entre dans certains dpartements : AES et infocomm. Prcision importante : les sciences sociales ne sont pas un ornement au cours d'une formation. Lorsque le terme est fabriqu autour de la rvolution franaise par des philosophes, et leur projet est de fabrique non pas la tte des lites, mais la tte du citoyen; Sciences sociales reoivent la mission de vider la tte des citoyens de toutes les penses qui ne permettent pas de vivre en rpublique : lutter contre la conception monarchiste, mais aussi contre la pense catholique. But : former le citoyen acqurir un sens critique l'gard des dtenteurs du pouvoir. Etre capable de se rvolter intellectuellement : c'est le projet des sciences sociales. Nous sommes la conjonction de ces 2 histoires : fabriquer des lites, former les citoyens 2 les cursus universitaires en prsence Formation aux mtiers de la politique : Amener dcouvrir et apprendre la dimension europenne de la politique. Parcours rcents et extrmement porteurs relations internationales : il faut une langue rare + anglais

MANQUE 30 minutes 3 analyser la politique : les risques du travail de clbration Le pb de la familiarit du chercheurs Elle concerne le chercheur et toute personne qui commence tudier un phnomne. Pascal :Nous comprenons le monde qui nous comprend galement Parce que j'appartiens une socit, je n'y suis pas compltement libre. J'en suis dpendant. dpendant Le risque, c'est de ne pas s'apercevoir de cela Toute la difficult, c'est de se mettre un pas en arrire, de s'extraire de cette relation et de se dire : je ne comprend pas le phnomne. Le premier la formaliser (Emile Durkheim, les rgles de la mthode sociologique) : il faut toujours se mfier de ses prnotions, de tout ce qu'on a l'impression de savoir avant de faire la recherche. Ex : question : est-ce que les cigognes apportent les enfants ? Est-ce que les contes dmarche scientifique : on mesure le passage des cigognes, et on se rend compte que ce n'est pas rgulier on prend la courbe des naissances avec la mme priodicit on calcule un coefficient de corrlation : dans ce cas, le coefficient de corrlation est pratiquement 1; Mais y a t il lien de causalit ? Peut on en conclure que pour lutter contre la dnatalit il faut favoriser le passage des cigognes : non car avant tout, les problmes doivent tre reformuls. C'est le grand risque en politique, car les problmes ne sont pas aussi vidents. C'est la le risque de clbration. Pb du politique : comment faire pour tre lu et rlu la reformulation, c'est aller dans 2 directions et se demander :

qui slectionne les candidats ? Les partis, les syndicats, les associations, la presse... La bataille lectorale se joue aprs qu'ont t slectionns les candidats qui peuvent concourir qu'est ce qu'un candidat qui perd aux lections toute sa vie ? On ne parle jamais des perdants, mais pourtant qu'est ce que cela signifie ? Comprendre ce qu'est un perdant, c'est important. Ex 81 et l'alternance : des personnes avaient vots de 58 81 pour un candidat qui n'avait jamais gagn

Ex : une jeune femme kabyle vote FN pour emmerder ses frres et leur islam Vote : pas toujours un moment ou l'on choisit un candidat 2 problmes trs srieux (2 variantes de l'ethnocentrisme) :

premire formulation en ethnologie lorsque les premiers ethnologues ont t enqut dans les tributs (Claude Levi-Strauss en Amrique du Sud, d'autres en Afrique.). Jusque l, les ethnologues travaillaient en cabinet (ex : Durkheim fait des travaux sur les tribus totmiques chaque individu a son propre Dieu Paris et Bordeaux; Marcel Mauss essaie de comprendre comment la socit eskimo change selon les saisons familiale la saison chaude, communautariste la saison froide). Mais en allant sur place, ils ralisent que ce n'est pas parce qu'on y est qu'on comprend. Malinoswski ne comprend rien : tout le monde est nu (le rapport la nudit est compltement enfoui en Europe), l'habitat.... C'est comme cela qu'ils

vont s'apercevoir qu'ils ne comprennent rien : leur famille n'est pas notre famille, leur Dieu n'est pas notre Dieu. Ethnocentrisme : on pense et on comprend une autre socit grce ce qu'on a appris dans sa propre socit. Toute la difficult, c'est de comprendre les schmas de pense de l'autre socit. Ex : Levi Strauss : l'opposition entre le cuit et le cru : c'est une division du travail, une opposition entre ceux qui chassent... chez les Nambikwara. L'europen qui arrive pense : c'est bon ou mauvais Ex2 : Levi Strauss : La pense sauvage : europen : ide prconue : les sauvages ne pensent pas, puisqu'il n'y a pas d'crits. Levi Strauss explique que le sauvage c'est nous, car ces personne pensent autant des choses aussi subtiles, mais avec d'autres instruments. Ce premier ethnocentrisme arrive quand on travaille sur un pays autre que le notre (mme un autre pays europen)

second variante, qui va devenir la plus gnante en science politique: c'est l'ethnocentrisme de classe. Pour le comprendre, il faut l'appliquer au chercheur qui part la recherche de population, de classes, de rgions, de priodes qu'il ne connait pas. Ex : enqute sur le milieu ouvrier, sur la cit en banlieue, les paysans du Barn (Bourdieu), (un homme a t lapid et mang au 19me autour de Limoges : Alain Corbin) Comment se manifeste cet ethnocentrisme ? Ce n'est pas l'occidental qui pense l'exotique, c'est le parisien issu de catgorie privilgie, diplm, qui va tudier les catgories domines. C'est un ethnocentrisme. La difficult : oublier ce que nous savons et mettre de cot tous nos priori. Mais l'ethnocentrisme joue dans tous les sens : un fils d'ouvrier qui devient universitaire Ex : des clubs de foot comme partis politiques

2) l'observateur, l'engagement et ses intrts pour la politique Y a t il une relation neutre entre le chercheur et sa spcialit , Ex : sociologie du parti communiste dans les nombreux travaux qui ont aliment la sociologie du parti communiste, y a t il autre chose que ceux qui y avait eu un intrt ? La trs grande majorit tait d'anciens membres du PC Cela dnature t il l'indpendance des travaux ? Cela agrandit le risque Ex : sociologie de la religion dans les annes 60-70. largement alimente par d'anciens religieux pas d'anciens prtres en rupture relation du chercheur son objet est une sorte de ple aimant. Quelles forces font que l'on va s'intresser un objet, dont ils vont devenir spcialistes de questions avec lesquelles ils sont trs lies. On rejoint le problme de la familiarit. Ce risque n'est plus aussi manifeste aujourd'hui, avec le dvpm des coles doctorales, des thses... ou l'on apprend faire rupture avec ses sujets d'intrt personnel. Mais le choix se pose ds l'arrive dans la formation : qu'est ce qui fait qu'un tudiant se destine progressivement exclusivement pour la science politique (Bernard Lacroix) ? Premire rponse : attrait provient de l'tat des filires universitaires et c'est dans les filires qui sont encombres que l'attrait pour les sciences politiques est le plus fort. Ex de filires qui ont t encombres : dans les annes 80, les filires juridiques (encombrement : seul dbouch pour les carrires de droit public : les concours de la fonction publique (effet de digue) : des tudiants se sont aperu de l'absence de dbouch et ont dcouvert les maitrises de science po. Il manquait des maillons entres les mtiers de juristes et les carrires universitaires (combls depuis); dans les annes 90 : les filires AES : cration des filires, sans les 3me cycles. Annes 90 : 40 % des promos de science politique. Autres ex : agrgs d'histoire, agrgs de sciences sociales... C'est toujours un intrt second pour la science politique : le risque c'est que les gens vont faire de la recherche avec leur formation intellectuelle initiale : d'ou dans les annes 80 un retour trs fort

de l'approche juridique de la vie politique Dernier problme : celui de l'engagement politique Sur 100 % qui s'engagent en science po : un bon tiers vient par dfaut, par anticipation d'un chec Un autre tiers ont un souci : faire de la politique : des militants politiques et syndicaux. La aussi l'intrt est second : ils viennent faire de la science politique pour avoir un diplme qui les lgitime, pour avoir des savoirs utiles en politique. Le risque : si ces personnes continuent faire de la recherche en continuant la politique (ex : conseiller d'homme politique, cabinet ministriel.. puis reviennent la carrire universitaire... puis des ditorialistes reconnus : ex Luc Ferry, professeur de Science politique). Il y a un trs fort aimant du pouvoir politique, et ces personnes passent autant de tant faire de la politique que de la recherche; pose la question : peut on continuer faire de la recherche en tant directement impliqus ? Non, c'est impossible. La difficult, c'est donc de russir laisser son militantisme la porte de son laboratoire. laboratoire Intellectuel conservateur (notion de Pierre Bourdieu) : archtype : Raymond Aron : un intellectuel qui n'est pas compltement intellectuel pour les politiques (ce qui fait son succs auprs des politiques) mais il est trop politique pour les intellectuels et dans les universits sa carrire est freine; leur production : des ouvrages de vulgarisation. Pour Bourdieu, il n'invente pas de nouveaux problmes, ils discutent les problmes constitus. Objectif des sociologues : faire agir sans faire de militantisme. Premire solution invente en sociologie par Max Weber. Il formule ce qu'il appelle la neutralit axiologique de l'universitaire : l'universitaire ne doit jamais se servir de son autorit acadmique pour imposer sa conception du problme aux tudiants. Ex de Weber : qu'est ce qui est mieux entre une femme blonde et une femme brune ? Neutralit axiologique, c'est la comprhension des facteurs qui font que dans une socit l'un ou l'autre modle l'emporte, comment cela volue.. Weber : il est trs difficile de maintenir cette neutralit, car le pire ennemi, ce sont les tudiants. Une fois applique, la neutralit axiologique efface le problme de l'engagement Second solution : conclusion de Pierre Bourdieu ses travaux Bourdieu a essay d'tre engag (mouvements sociaux de 95). Susciter des effets de thorie. Nous essayons avec la neutralit axiologique de donner des exemples de ce que les tudiants ne pouvaient penser auparavant. Se servir des effets de thorie pour fournir de l'impensable et ouvrir leurs possibilits. Ex : Pierre Bourdieu, sur l'chec scolaire : il ne frappe pas au hasard. Effet de thorie : on enseigne aux lycens ce que sont les logiques de l'chec (milieu sociale, attitude familiale...). Les effets de thorie sont trs nombreux. 2 conclusions : Comment l'activit d'analyse de la vie politique peut produire ou non un savoir ? Possibilit dpendante de certains risques : la familiarit du chercher, la trajectoire du chercheur. 2 consquences de ces risques :

il nous faut douter quasi systmatiquement de ce que notre socit nous prsente comme vident. Vieille leon de la PHI de Descartes. Douter de l'vidence pour faire la part de ce qui vident peut tre vrifi. Au quotidien, on fait face une somme d'vidence. 1Er temps : douter. Il nous nous mfier d'une autre tentative des politiques : de nous traiter en termes de connivence avec eux, de faire comme si nous partagions avec eux un certain regard, pour eux explorer certains problmes et pas d'autres. Car si on fait cela, le risque est de devenir acteur du champ politique, et non observateur. Ne pas forcment accepter les problmes tels qu'on nous les pose discipline largement marque par les empreintes de ceux qui ont converg vers elle : trs forte empreinte du droit (ancienne mais toujours l dans le pass, le droit tait une manire de rflchir et d'analyser, hors le droit est une production politique. Mais aussi du militantisme...;

Chapitre I : le champ politique en dmocratie Introduction La domination La question de la domination, pose par Max Weber : quelle chance a t on de trouver des personnes prtes obir un ordre ? Explorer comment le dtenteur du pouvoir peut susciter l'obissance de ceux qu'il dirige, et ceux par lesquels il est lu ? Cela n'est pas donn, il y a une forme alatoire, une alchimie qui permet au dtenteur du pouvoir de ce faire obir. A quels types d'ordres pense Weber : militaires, policiers. Droit : cadre lgal, psycho : l'uniforme; crainte d'un contrle qui se passe mal Ex : contrle d'identit, ordre militaire, payer ses impts Grande surprise : on se soumet avec une trs grande docilit, malgr de nombreuses raisons de se rebeller : ingalit de nos socits, chmage de masse, Les 3 idaux types de la domination type de Max Weber :

la domination traditionnelle : comprendre l'obissance parce que nous croyions en un caractre sacr des coutumes, principalement des coutumes ancestrales, le gouvernement tant dsign conformment une de ces coutumes. Importance des croyances chez Weber. La domination charismatique : repose aussi sur une croyance. Mais ici, c'est la croyance en l'aptitude exceptionnelle d'un chef appel au pouvoir. Ici aussi, notre socit est concerne (la figure du sauveur de la Nation, comme de Gaulle; Poincar dans l'entre 2 guerres, les dictateurs totalitaires; non pas parce qu'ils ont des aptitudes, mais parce que les lecteurs croient qu'ils ont des aptitudes). Une des formes les plus connus : les rois thaumaturges (identifi par Marc Bloch). Croyance dans l'aptitude d'un monarque pouvoir soigner en apposant ses mains sur les corps des malades. Aucun roi ne l'a fait, mais les sujets le croyaient. Tout le monde y croyait (note : le roi tait vu comme l'envoy de Dieu). Autre ex : croyance dans des aptitudes sexuelles exceptionnelles (dans une ile comme Saint Domingue Trujillio) la population imposait : le chef pouvait demander ses ministres, ses sujets, de leur donner leur femme. Le monarque peut imposer le viol n'importe qui. Comment suscite t on cela ? Dernier ex : croyance dans les aptitudes conomiques : rduire le chmage... Ce que l'on appellerait des hommes pas comme les autres. La domination rationnelle, galement domination lgale rationnelle : c'est toujours une croyance, mais cette fois elle porte sur la lgitimit des actes et des gouvernements choisis dans le respect des procdures que fixe le droit, ces procdure et ce droit tant le fruit de la raison. Nous sommes ici dans le cadre de l'Etat moderne. Les gouvernants utilisent leur raison pour gouverner, et non plus leurs passions. Il y a un usage public de la raison : on anticipe l'avenir, on raisonne en termes de moyens, en termes de buts atteindre, et le droit est l'un des produits de cette raison; A l'oppos : monarchie absolue : croyance de la capacit des ministres faire la pluie ou le beau temps (au sens littral) : des rvoltes contre des ministres parce qu'il pleuvait trop, pas

assez... exemple type d'une pense qui n'est pas lgale rationnelle. Avec la croyance la puissance de la raison, on arrive d'autres modes de raisonnement. Ne surtout pas croire qu'uniquement la domination lgale rationnelle fonctionne dans nos socits : c'est une combinaison des 3. 3 Questions :

quel idal est dominant ? Est-ce que toutes les catgories se soumettent pour les mmes raisons, avec le mme idal

Raisons de cette domination : cela fonde l'autorit des gouvernants. D'ou l'articulation que fait Weber avec les diffrents modes de lgitimit : ensemble des explications et justifications que l'on apporte cette question : qui gouverne et pourquoi ?

domination traditionnelle lgitimit traditionnelle domination charismatique lgitimit charismatique C'est le chef parce qu'il est le plus brillant de tous ! Domination lgale rationnelle -

Quand ces 2 aspects se sparent -> problme d'autorit. Le chef n'arrive plus expliquer pourquoi il est le chef (ex Trujillo : le chef commence ne plus avoir cette autorit) Une des formes : un Etat puissant, un bureau de fonctionnaire. Weber : il peut y avoir obissance sans un appareil, mais c'est trs difficile dans les socits modernes d'avoir un chef sans une communaut, mme un leader charismatique que l'ont croit seul Weber : avec la combinaison de ces 3 modes de domination : nous sommes dans le cadre de l'Etat moderne Weber, Etat moderne : groupement de domination qui revendique ave succs sur un territoire donn le monopole de la violence physique lgitime seuls ceux qui composent l'Etat et le dirigent peuvent user lgitimement : emprisonner, et dans certains Etats, torturer, tuer... Pierre Bourdieu a complt le modle de Weber : l'Etat moderne revendique galement le monopole de la violence symbolique. CAD : Etat qui a la capacit d'imposer ce que nous sommes, notre identifi, nos mal-tre, nos difficults. Ex caractristique : l'chec scolaire.

Quels sont les modes de domination qui permettent de penser la dmocratie ? A priori, seule la domination lgale rationnelle semble convenir. Mais il faut prciser ce qu'on entend par dmocratie, et commencer tre un peu critique l'gard de nos socits. Joseph Schumpeter : in Capitalisme, socialisme et dmocratie, 1942 : il prend le temps et les prcautions de critiquer un quasi dogme : la dfinition quasi canonique de la dmocratie, hritage de la Rev Fra et constitution amricaine : l'ide que la dmocratie est le gouvernement du peuple, par le peuple, pour le peuple. Pour Schumpeter, il y a un problme dans cette dfinition : pour avoir cette dfinition, il faut confrer au peuple une capacit quasiment introuvable : la volont. La volont de choisir ses gouvernants, volont que cela soit par lui que s'accomplisse ce rgime. ATTENTION : il n'est pas critique de la capacit des individus. Il va en venir formuler la dfinition suivante : la dmocratie

la mthode aboutissant des dcisions politiques dans le cadre d'un systme institutionnel ou des individus acquirent le pouvoir de statuer sur ces dcisions l'issue d'une lutte concurrentielle portant sur les votes du peuple la, on ne part pas du peuple pour y revenir : on part des gouvernants qui vont chercher le soutien pour pouvoir prendre des dcisions : il n'y a absolument plus de volont du peuple, il y a la prpondrance du systme institutionnel et de ceux qui le dtiennent. Important; diffrence entre l'offre politique et la demande : ceux qui votent. Cela ouvre l une vaste rflexion sur l'oligarchie : exercice du pouvoir par le petit nombre. Rflexion formule et applique nombre des caractristiques des rgimes dmocratiques : le tout est de ne pas arriver une confiscation du pouvoir par ce petit nombre. Comment peut on observer les socits contemporaires ? Difficult : trs grand nombre d'individus, et juxtaposition d'espaces trs divers (mtiers diffrents : ex droit / sant). Ce sont donc des espaces complexes d'espaces. Mais quels sont ces espaces. Sociologie a dvelopp 3 notions, dont nous n'utiliserons qu'une seule : la notion de systme, la notion de secteur (Michel Crozier) et la notion de champ : instruments largement utiliss pour tenter d'observer la socit et comprendre les diffrences des champs qui la composent Un champ : Pierre Bourdieu : un champ est lieu ou s'engendre dans la concurrence entre les agents qui s'y trouvent engags des produits, des programmes, des analyses, des commentaires, des concepts ou des vnements dfinition gnrale du champ. Le champ politique : Ce sont ceux entre lesquels les citoyens doivent choisir. Dfinition qui largit le cadre donn par Schumpeter : nous choisissons ces biens politiques au quotidien, et non pas simplement lors du vote : lorsqu'on croit, qu'on soutient Comprendre et observer cet espace : comment entre t on dans cet espace et comment y fait on carrire ? Quels sont les rapports que nous entretenons avec ce champ pourquoi il y a t'il une forte influence des opinions du pre sur ses enfants. 1 un espace de comptition Caractristiques du champ politique en dmocratie. On verra que chaque foi qu'on en remet un en cause, on sort du cadre de la dmocrate Caractristiques du champ politique en dmocratie

comptition Schumpeter : il faut une lutte concurrentielle (Bourdieu : une comptition)

Cette comptition doit tre pacifique. Violence en politique -> on sort du cadre (Norbert pacifique Elias voit cela comme une des transformations des socits contemporaines : les relations de pouvoir entre les dominants ne se rglent pas l'arme la main. Note : le dernier duel parlementaire a eu lieu en France 1969 (Gaston Deferre), et sous la IIIme le duel tait une pratique assez frquente Cette comptition a lieu entre acteurs collectifs : mme si ce sont des candidats individuels qui se prsentent. Ce sont bien les partis qui prsentent des candidats; candidats ce n'est pas forcment celui qui a le plus de voix qui gagne (par le biais du dcoupage lectoral, des circonscriptions....

Comptition rgule par le suffrage universel

Ce champ comporte des barrires l'entre qui sont trs peu contraignantes juridiquement

un rgime censitaire ne donne le droit de vote qu' ceux qui possdent tel niveau de fortune

(paiement du cens)

l, pas de critres de revenus, critre de l'ge assez souple, critre de nationalit, (mais assouplissement pour trangers aux lections europennes) Attention : derrire cette ralit thorique, il y a des ralits beaucoup plus contraignantes

1) autonomie du champ politique Prcision historique : le politique n'tait pas un champ autonome, il l'est devenu. devenu Au cours de cette histoire europenne, c'est notamment spar le religieux et le politique. Dire que le champ politique est autonome : dire que c'est un espace diffrent : pour y faire carrire, il faut tre le dtenteur de certaines ressources; les rgles du jeu sont diffrentes d'un autre espace. On va voir les 7 critres de l'autonomie du champ politique (sans ordre d'importance) 1. Imposer sa propre logique Champ autonome partir du moment ou il peut imposer sa propre logique aux autres champs. champs Ex : il peut imposer sa propre conception de l'histoire aux autres champs dans la socit. Du coup, il arrive que quand le rgime change, l'histoire change aussi. Silence sur Vichy, sur la guerre d'Algrie manifestation de 1961 : prs de 200 morts.. imposer sa propre logique : le secret dfense, les lois mmorielles, le choix de certains dates de ftes Ex 2 : comment le champ politique va dtourner l'activit de certains personnes son profit. Ex : les artistes et les sportifs les plus clbres. Le champ politique est autonome partir du moment ou il interdit ses agents d'occuper des positions extrieures (note : le champ le plus autonome selon ce critre est l'Eglise Catholique) En politique, c'est le cas aussi : rgles de non cumul (interdiction de cumuler d'autres activits, et plus de 2 mandats). Avec des exceptions : un prof d'universit peut continuer enseigner en sigeant au parlement (alors qu'impossible dans d'autres domaines) Mais aussi interdiction de prendre des positions intellectuelles : ne pas soutenir des gens en dehors de la politique (ex : un h politique qui soutiendrait l'Eglise de Scientologie), prendre position sur des dbats thiques hors de l'actualit Rgles propres du jeu politique Rgles que l'on ne trouve pas uniquement dans la constitution. Rflexion trs largement aboutie par un anthropologue : Bailey (les rgles du jeu politique) travaux mens sur la socit indienne. Rgle 1 : prcise la nature des trophes conqurir. Il est anthropologue : qu'est ce qu'un mandant, un lieu. Sont galement dfinies les actions et les qualits requises pour les obtenir (mais par

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juridiquement) : es rgles du jeu telles qu'elles s'observent rgle 2 : rgle qui prcise l'ensemble des agents autoriss concourir dans cette comptition. Composition et dfinition des quipes en prsence La politique n'est pas une activit solitaire, individuelle : les hommes politiques disposent d'quipe Souvent des personnes dans l'ombre, autour de l'homme politique : cabinet ministriel, collaborateurs des dputs... Renvoie aussi la dimension partisane : les quipes qui entourent les h politiques en sont souvent issues Droulement de la comptition Quand commence la conqute des trophes, quand est-elle finie (trs important aussi) ? Quand tout va bien : la publication des rsultats officieux par la tlvision. Parfois, la publication par le Ministre de l'Intrieur Dans certains pays, il faut 2 ou 3 semaines pour avoir les rsultats : que se passe t il dans une telle situation (qui n'arrive pas en France) : rumeurs, influence... Les sanctions en cas de manquement aux rgles Elles sont trs trs diversifies. Mais nous sommes avec un auteur qui travaille sur l'inde les sanctions sont trs trs diversifies : l'exil pour un opposant qui a perdu peut tre la seule faon de continuer la politique (pas sanctionne par un magistrat) On vient retirer un avantage symbolique En Occident, beaucoup plus classiques, dcides par des juridiction 4. Prsence de marqueurs spcifiques Un marqueur : expression largement lie aux travaux de la sociologie de la consommation (travaux qui essaient de faire l'tat de ce que nou achetons, et de voir les liens avec catgories sociales, vie professionnelle...et qui montrent un rapport entre le style de vie et la consommation). La sociologie a cherch dterminer quels taient les biens qui taient des marqueurs : des biens qui mettent en vidence de ce que nous sommes dans la socit. Ressortent particulirement dans les Socit occ : biens de distinctions (bijoux, montres et objets de luxe); l'automobile (un des marqueurs sociaux les plus incontournables) et ensuite en fonction des stratgies de distinction : les vtements, les lunettes... Travaux trs

intressant : permettent d'explorer les manires de nous distinguer, soit en nous diffrenciant, soit surtout en ne nous diffrenciant pas. Y a t'il des marqueurs politiques ? Cad des biens qui permettent aux hommes politiques de marquer leur appartenance. Premire dimension : l'mergence d'un langage proprement politique, des mots qui deviennent des marques distinctives (cela tend s'attnuer) : ex : camarade, imprialisme.... Ces marqueurs sont des points de repres qui dont qu'on ne parle pas de la mme faon l'UMP qu'au PC. D'ou viennent ces langages, comment se propagent-ils ? Dans les annes 30, il y avait des coles dans les partis (disparues depuis) mais aussi : des couleurs, les lieux (ex : lieux de manifestation. Renvoie au concept de rpertoire d'action. Ex : la couleur d'orange en Ukraine. Des symboles : la faucille et le marteau; des lieux : la place du Colonel Fabien; Difficult : comprendre l'efficacit politique de ces biens, comment on les utilise, comment les H politiques les font voluer Dernier marqueur : le temps politique C'est un rythme et un calendrier. Ce rythme politique, c'est la premire preuve : on commence tt, on finit tard, on travaille parfois le dimanche : il faut tre entran ce type de vie. Q : comment fait il pour faire autant de chose ? Plus on monte dans la hirarchie, plus le rythme devient dense. Consquence : trs peu de place la vie prive Pierre Chevalier : tu de 4 balles par sa femme le jour ou il devient ministre (premire femme acquitt pour un crime passionnel) Le calendrier politique : caractristiques qui rendent l'espace politique autonome. Tout mandat est soumis la rlection. Ds qu'on entre en fonction, c'est avec un terme. Cela ne pose pas un pb particulier la premire anne, mais plus on se rapproche de l'chance, plus cela prend de l'importance. Notion d'agenda politique : ce calendrier est fait de dossiers sur lesquels il faut adopter des solutions. Ces dossiers sont plus ou moins mme d'accaparer votre attention. Quand on arrive en fonction, on reoit les dossiers en l'Etat. Plus des problmes constitus sur lesquels il faut agir. Ces dossiers sont aussi des enjeux quil ne matrise pas (ex : les sans-logis, catastrophes). Cela donne un marqueur temporel trs part. 5. Habitus spcifique Concept de sociologue, qu'on trouve chez Durkheim, Elias, Bourdieu Habitus : Vise comprendre ce que nous avons en nous comme manire de penser et

d'agir. Trs vaste terrain d'tude et d'investigation; D'ou nous viennent nos manires d'agir et de penser (croyances, convictions...). Les hommes politiques sont dots d'agir et de penser adaptes ce champ. On l'observe par la manire de parler, par la manire de poser les problmes ( langue de bois , distance apparente...) Ce n'est pas un moule, mais ce champ demande des prdispositions particulires : tre prt agir pour les autres; agir dans la rapidit; agir dans le dtachement; avec une certaine distance (car il faut immdiatement passer un autre dossier, un autre cas....). Cela ncessite des manires d'agir et de penser assez rares. En consquence, il y a des rgles de recrutement des personnels politiques qui sont trs prcises (ex : les poujadistes) 6. les ressources que peuvent mobiliser les agents politiques pour faire de la politique Sens commun Pour russir, il vaut mieux tre riche et bien n Comment peut on quantifier cela en science sociale ? La richesse : comment la caractriser : le salaire, le patrimoine, la dot de la femme, un hritage Comment font ils pour assumer : une ventuelle double vie, en clientlisme, en dplacements... quand on est pas rmunr pour ce mtier, il faut bien que cette ressource viennent d'ailleurs. Mais c'est trs difficile d'apprcier les ressources pour les contemporains le capital culturel : ensemble des ressources que nous avons et que nous pouvons mobiliser en politique : des diplmes (non pas des titres qui amnent ces mtiers, mais des sortes de titres lgitimes); un capital linguistique (dans les pays ou il y a plusieurs langues, il faut tre dot de ce capital linguistique langue multiple pour ne pas rester celui qui vient d'une autre tribu); les connaissances littraires, philosophiques, conomiques. Comment un homme politique devient Garde des Sceaux ? Ministre des Finances le capital social : c'est la somme des relations que l'on peut mobiliser. Celle des parents sont utiles. Ce capital social renvoie aussi aux autres ressources (cela dpend aussi du diplme, du milieu d'enfance, des amis des parents): la encore il y a une ingalit parfaite entre les diffrents citoyens; c'est une ressource assez difficile travailler; mais en revanche on voit assez bien quel point des personnes sont sans ressources quand elles sont en dehors de leur lieu. Grande cole : capacit appeler un ancien et lui demander quelque chose

capital d'autorit ou capital symbolique : c'est le capital le plus difficile mettre en vidence. Comment l'apprhender : c'est la rputation. Cette rputation on va essayer de la dceler dans quoi ? (rumeurs, ragots...) : dans la presse, par des entretiens pour dterminer sa rputation (mais attention, la rputation interne ne correspond pas forcment la notorit mdiatique; ex : les parlementaires qui ont une longvit trs grande, mais qu'on ne voit jamais dans les media nationaux. On dcouvre un ensemble de ressources qu'un personne s'est fabriqu dans l'institution, mais qui ne transpire pas; c'est une variable trs importante, et qui participe au choix du futur candidat. Sans autorit, ou une autorit ambigu, il va tre difficile d'obtenir sa r-investiture; 7. fabrication d'un capital proprement politique Se caractrise par l'acquisition de titres qui sont uniquement disponibles du fait de son activit politique. En politique, partir d'un certain age, tout le monde s'appelle Prsident. Parce que dans une carrire, il y a forcment un moment ou ces personnes on prsid quelque chose (conseil gnral, une mission de rflexion, un tribunal...) et ces titres durent mme quand on est plus en poste. C'est un capital proprement politique, qui ne peut s'acqurir que dans ce champ; Capital que l'on peut tudier par le biais d'une discipline : l'ethnographie. Aller observer ces personnes entre elles, lorsqu'elles travaillent, voyagent. Il y a l des travaux peu nombreux et trs intressants sur ces rituels.

2)la structure du champ politique en dmocrate la hirarchie : Celle qui immdiatement doit retenir notre attention Espace politique : espace de postes politiques et de positions. Ces postes ne sont pas tous placs au mme endroit, et ne ncessite pas les mmes ressources. Mais il y plusieurs hirarchies possibles. Celle que dresse les textes institutionnels Ex : PT du Snat : bp plus important qu'il n'y parait mais ne permet pas rellement de comprendre les rapports entre les 577 dputs Lors de la premire runion, on demande aux parlementaires de prendre place par ordre alphabtique, et le doyen prside la sance. Aussitt, une premire hirarchie : la hirarchie majorit/opposition. Dans l'opposition, on ne peut majorit/opposition plus faire grand chose : on perd la grande salle de runion, on perd les grands bureaux, les postes prestigieux et on devient un parlementaire diffrent. Auprs de l'lectorat : on s'adresse moins

vous, on reoit les courriers en copie Ordre des crmonies publiques (enterrement, inauguration...); ces crmonies ne se dont pas de manire alatoire : il y a un protocole. Et c'est trs compliqu, car il faut dterminer le fameux rang : il y a des dcrets qui prcisent la place qu'occupent les diffrents lus. Le premier texte de ce genre : dict pour le sacre de Napolon (dtermine la place et mme les vtements). Ce texte durera jusqu'au dbut du 20me, et changera avec la 3me. Il y a aussi l'anciennet dans l'institution. anciennet l'institution Ces diffrentes hirarchies se combinent de manire trs sophistique. Il y a parfois des changements dans l'histoire : on les observe par le changement de la valeur que l'on accorde un poste politique (poste mineur qui devient important). Ce n'est pas une transformation que l'on observe dans les textes. Ex : la transformation de la valeur du poste de ministre entre la rvolution et la IIIme rpublique. Avec le poste de ministre, on est confront au problme de l'apparence faciale : c'est le mme mot, mais en fait la transformation est trs importante. Pendant la rvolution, en 1791, le poste de ministre n'est dtenu par aucun nom important de la vie politique de cette poque : ce ne sont que des personnes de second ordre, peu connues. Premier indicateur : si le poste n'est pris que par des seconds couteaux, c'est parce qu'il n'attire pas la comptition des leaders, qui dtiennent d'autres postes plus importants. En 1794 : le poste est supprim. On considre que l'on peut diriger sans ministres, que l'on considre que c'est un individu et un poste qui ne sont pas ncessaires. Plus tard, les ministres sont rinstitus, dots de personnel. Avant la 1re GM, conception trange : hsitation entre une conception politique (un ministre est forcment un parlementaire) ou une conception administrative (un ministre ne peut qu'tre un fonctionnaire : ex : ministre de la Guerre, il faut tre gnral; ministre des Cultes : un religieux; ministre des travaux publics : un ingnieur des Ponts et Chausses). Combien de ministre en 1914 : entre 6 et 9. Aujourd'hui, entre 30 et 40. Et derrire le nombre, ce qui devient le poste le plus lev, en dehors de PR et PM. Aujourd'hui, si l'on est pas lu, il faut imprativement l'tre pendant le temps ou l'on est ministre. Il n'y a plus de fonctionnaires en poste en tant que ministre : les exceptions sont rares et durent peu. Donc aujourd'hui, c'est un poste qui devient l'enjeu majeur de la comptition. Cela suscite mme ce qu'on appelle depuis la IVme la course aux portefeuilles. C'est le trophe qui couronne une carrire politique. Et ce trophe est celui que l'on voit au sommet de la hirarchie des postes. Mais attention, cette hirarchie pourrait tre nouveau bouleverse dans le futur. De mme pour le poste de prsident de la Rpublique. Dans la tradition politique fra, un prsident peut entrainer la drive du rgime (le premier prsident lu, c'est Napolon III, donc l'auteur d'un coup d'Etat). Ce n'est que depuis 1970 que ce spectre s'est loign. Il n'y a donc pas de classement stricte, mais en gros : ministres, parlementaires, parlementaires europens, parlementaires locaux

la structure du champ politique en zones de production Des sous-espaces qui participent l'effectivit de la vie politique.

Les hommes politiques : ils produisent les biens proprement politiques : lois, rgles Les journalistes : ils participent l'laboration du discours. Ils ont fortement lis aux politiques, et en mme temps en situation de trs grande dpendance les intellectuels : participent la production d'analyse, d'ouvrages, de programmes les acteurs marchands : socit de sondage, d'tudes, de lobbying

5 mars 2007 loffre politique Utilisation dun peu des instruments de lconomie pour comprendre la politique. Mais cet usage est parfois difficile mener bien. Concept doffre : pour comprendre diffremment la relation entre lus et citoyens. Offre politique : structure caractristique du champ, cest son activit ordinaire. Le champ politique a une seule et primordiale activit : nous offrir des biens politiques, nous les citoyens, dans le cadre dun rgime dmocratique. Loffre, cest un mcanisme qui permet de comprendre les relations de concurrence entre les producteurs. Mais tous les producteurs ne sont pas individuels. 2 cadres majeurs : le cadre producteurs institutionnel et le cadre partisan. Il subsiste quand mme une dimension individuelle, mais il ny a aucun possibilit de faire de la politique sans passer par les partis et les institutions 1) loffre politique fixe les termes de lchange entre les professionnels de la politique et les profanes Les profanes : les votants En 1 sicle, transformation complte dans les termes de lchange. Il y a 1 sicle, on achte les voix : il faut dpenser (aller chercher les voix, voir mme payer) Cest un terme de lchange aujourdhui rvolu, mal vu, interdit. Il y a aussi dans dautres lieux il y a un autre terme de lchange : la violence. La menace physique et le contrle des opinions. Cest bien loffre politique qui fixe les termes de lchange. En France il est priori exclus dacheter des voix. Mme si dautres pratiques sy rattachent (crer des places de crches). On a aujourdhui un terme de lchange pacifi (on ne va pas cherche les voix avec des fusils) et galement un terme de lchange trs largement symbolique.

2) Loffre politique impose la lgitimit des procdures de reprsentation Cela signifie que cest le champ politique qui nous inculque, et qui nous fait accepter, les procdures dites dmocratiques. Ce sont les procdures lectorales (comment fixe-t-on la modalit de choix : circonscriptions, modes de scrutins, critres dligibilit). Mais galement les procdures pour dsigner des personnes qui vont parler en notre nom (associations, syndicats). LOI DE 1884 LIBERT SYNDICALE et LOI DE 1901 LIBERT DASSOCIATION. Mais une fois ces possibilits ouvertes, il est intressant de voir comment elle se dploie. Mais pendant 50 ans, la possibilit davoir un lieu syndical ntait pas prsente : comment fait on de syndicalisme quand on a pas de lieu ? Cest une manire de redcouvrir cette lente conqute des liberts publiques. 3) Loffre politique nous politise Du verbe politiser : acception 1 (bof) : nous faire ressentir que cest soit la gauche, soit le centre, soit la droite qui est notre parti. C'est--dire nous situer sur lchiquier politique. Comment loffre politique nous fait prendre position. Acception 2 : politisation : cest notre plus ou moins grande acquisition des points de repre politique, notre plus ou moins grand matrise des instruments de comprhension de la politique. Problmatique trs lourde de consquences : la politique nest pas donn

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tout le monde, parce quil faut la comprendre. Pour la comprendre, il faut tre dot dune comptence politique, qui est le produit de cette politisation. Premier phnomne : cest lmergence de lcole publique obligatoire. Cest lcole qui nous aide obligatoire comprendre la politique telle quelle se prsente. Si on remonte au dbut de la IIIme, avec une France rurale et qui ne lit pas, il y a une incompatibilit entre lide rpublicaine et le citoyen. Cest cette grande rvolution de lcole Mais aussi : comment devient on comptent en politique ? Cest quand on peut en parler librement en socit de politique : en famille, sur le lieu de travail (dans les ateliers du dbut du 20me, il est interdit de chanter, de siffler, alors parler politique). En un mot, cette politisation, cest notre apprentissage. Dans nos socits, la politique ne peut pas tre comprise telle quelle se prsente : car elle repose sur une langue particulire. Aussi car elle repose que un groupe social particulier : qui fait de la politique ? trs rarement les groupes sociaux domins. Comprendre la vie politique, ncessite davoir du temps. Pour avoir le temps de lire la presse, de regarder une mission politique Aujourdhui, on travaille moins. Mais lpoque des semaines de travail longue, du travail physique intensif, comment trouver encore de lnergie pour comprendre le monde politique. Nous verrons quil y a beaucoup dincomprhension, de dissonance, entre ce que dit lhomme politique et ce qui dit lhomme politique. Lors de la premire lection prsidentielle (Bonaparte contre Lamartine) : Lamartine, la Martine, raction on ne va pas voter pour une femme . Seules certaines comptences sont compatibles avec la pratique de la politique Loffre politique est trs souvent structure de manire bipolaire Cela ne signifie pas quelle nest pas de centre, mais quil y a 2 ples qui structurent loffre, entre 2 conceptions de la socit (pas toujours droite/gauche). Son auteur le plus clbre : Levi Strauss. La question est de se demander si nous pouvons vivre autrement quavec 2 dimensions ? Est-ce que nous chappons des conceptions du monde qui sont toujours binaires (grand/petit, chaud/froid). Cest la question pose par les anthropologues. Mais elle nimpose pas de rponse certaine. Comment passe t-on une vie 3 dimensions ? Travaux des historiens : Jacques Le Goff, sur linvention du purgatoire. Dans le cadre de la religion catholique. Jusqu la fin du 11me, monde 2 dimensions : Enfer et Paradis. Les thologiens inventent le purgatoire quand merge un problme nouveau, la peste et la mort de masse. Expliquer aux croyants qualors quils meurent pour une cause trangre, sans raison divine (les flaux). Le Goff montre comment ce troisime lieu a t une invention thorique, puis une inculcation auprs de croyants, pour leur montrer que tout ne se joue pas en une seule fois. Lenjeu : rassurer des personnes, et leur offrir un moyen de penser diffremment. Tout le monde se met penser sa vie ternelle avec 3 dimensions. Sociologue, Bolstanski : enqute consacre aux cadres. Linvention des cadres, cest linvention dun espace du travail qui devient ternaire alors quil tait binaire (ouvrier et patronat). On passe ouvrier, cadre, patron. Cest notre vie relle qui prend 3 dimensions, et plus seulement notre mode de pense. Dans les ngociations syndicales, on passe 3 partenaires : Jouer 3, cest beaucoup plus savant et subtil, jeu dalliance, de compromis, de stratgie. On peut revenir 2 contre 1 (avec une forte chance de gagner alors). Mais toutes les socits nont pas connu cette transformation du binaire au ternaire. En France, 3 ples : ple ouvrir, ple patronal, ple cadre. Les structures ternaires sont assez rares. La vie politique est trs largement binaire, parce que nous la pensons trs souvent 2 dimensions : ds quune autre possibilit (le 3me homme, la 3me voiecest une trs vieille tradition). Mais est-ce quon connat une vie politique structure de manire ternaire : non. Soit un multipartisme nombreux (en Italie en ce moment, la IVme Rpublique en France), soit binaire.

Mais les contraintes de la vie politique sont des contraintes ou le binaire lemporte Loffre politique est caractris par son histoire Alain Garrigou (professeur Nanterre) Au dbut de la IIIme. Offre politique tait une offre locale, personnalise, discontinue et qui reposait principalement sur la production de biens que lon appelle des biens privs. Offre locale : ce ntait pas Paris qui venait imposer les programmes, les slogans : il y avait donc x espaces locaux Offre personnalise : on changeait pas une personne par une autre : pas de parachutage, Offre discontinue : offre en pleine effervescence pendant la priode dlection, puis absente entre 2 lections Productrice de biens privs : La politique peut produire plusieurs catgories de biens : Des biens publics : ils sont indivisibles. On ne peut pas se faire le propritaire dun bien public en obtenant plus que son voisin (ex : une rgle qui fixe le montant dune rente) Des biens privs : des avantages (ce que lon va obtenir mais quaucun autre nobtiendra) : droit de chasse, servitudes, un quipement (une route), une gare, un rseau tlphonique. Tout cela renvoyait la capacit de lhomme politique ngocier avec ladministration. Mais aussi le coup boire, de laide, un peu dargent, une bourse scolaire. Ctait une politique clientlaire : je vous offre quelque chose en change de votre voix. A lautre extrmit, en 2007 : loffre politique est anonyme, continue, nationale et repose sur la fourniture de biens collectifs. Anonyme : on peut changer llu la transition de mandat : on est plus dans une affaire de ligne. On a abandonn une forme de domination traditionnelle. On entre dans une domination ou celui qui est lu lest parce quil a obtenu son poste par le suffrage Continuit : il ne sagit pas de venir tous les 5 ans. La caricature de llection prsidentielle en cours ressemble un peu cela. Mais la vie politique est continue, parce que lactivit politique est devenue une activit temps plein, et produire tous les jours des biens politiques. Lorsque llection vient de se terminer, le marie reoit, visite, auditionne, sige Alors quau dbut de la IIIme, une fois lu, on pouvait se remettre faire autre chose. Nationale : Paris est devenu le lieu ou se dfinissent et simposent les programmes, mais aussi la langue politique, les thmatiques. Aprs, on doit prendre en compte localement ces lments Fourniture de biens collectifs : la grande rvolution de la vie politique contemporaine, ce sont les programmes. Ceux qui ont introduit cela, ce sont les partis ouvriers. Ils se sont prsents aux lections en leur offrant tout sauf des biens privs : des croyances, des symboles mais aussi des promesses. En face, les lus traditionnels se sont trouvs obligs eux aussi de crer des programmes. Cette histoire, cest lhistoire de la concurrence qui sest install dans le champ politique : une concurrence entre le ple des notables (le premier) et un autre ple, le ple professionnalis (par quils le fassent mieux, mais quils le font temps plein en tant pay pour cela) Cette concurrence entre la conception notabilire et une conception professionnalise. Mais toujours avec lobligation de prsenter des programmes. Alain Garrigou : la politique est une relation entre des agents politiquement actifs progressivement professionnaliss, et des agents politiquement passifs et occasionnellement actifs . Cest une autre dfinition possible de la dmocratie.

Offre est une activit qui vise produire des biens politiques Inventaire des biens politiques : nous lavons dans la dfinition du champ politique Les biens politiques par excellence : les normes juridiques, les slogans, les discours, les analyses... Un ensemble de biens qui sont des biens collectifs avant tout. Cette production est dans nos socits, largement une coproduction. Les biens politiques sont coproduction coproduits, et non pas produits par les seuls agents politiques. Un discours : ex : on prsente maintenant lauteur des discours de Nicolas Sarkozy (il y a 15 ans on aurait pu avoir un procs par un homme politique quon aurait accus de ne pas crire ses propres discours). La production des discours est une production ultra-sensible (il faut que la presse reprenne la bonne phrase). Lorsque dans la journe le volume de discours prononcer dpasse 60 pages, il faut un staff. Les conseillers vont rdiger les discours les plus sensibles. Cette coproduction premire, cest celle laquelle participe les collaborateurs. En ce moment, il y a 10 15 discours par jour. Dans 4 ans, combien resteront, lequel restera comme le discours de la campagne. Il y a coproduction dun vnement historique. Ex : comment simpose le discours de Bayeux ? Il est revenu parce quil mit en avant, il est redit par dautres leaders. Des leaders (Debr, lEtat major de De Gaulle), puis la presse, et enfin une conjoncture, pas la conjoncture ou le discours est dit, mais la conjoncture ou le discours est embelli (pour Bayeux 1958). Cest une coproduction, car il naurait pas connu cette destine sil navait pas t redit, repris, rpt dans diffrentes formes et produit dans le cadre dun vnement. Quand on est dans un flot de discours, il est trs difficile de savoir lequel va rester. Lequel sera reprise le lendemain, 3 mois plus tard b) la demande politique On est confront une loi trs clbre des conomistes ; loffre produit la demande. Il ny a donc jamais, ou trs rarement, une demande qui se cre en tant que telle. Cest loffre politique qui va fixer ce que nous pouvons mettre comme demande. Toute la difficult de la mobilisation est dimposer un thme, dimposer aux politiques de prendre en compte une dolance La demande participe la dynamique du champ politique - en lgitiment le vote comme procdure de reprsentation. (attention : na pas dit en choisissant les lus) Le vote est le mode de slection des candidats. Cest pour cela quil y a autant de dbat autour des inscriptions sur les listes lectorales. On peut dbattre : le tirage au sort ne serait-il pas mieux, les circonscriptions ne devraient elles pas tre revues ? Peut tre, mais en tout on reconnat la demande est tributaire de 2 rpertoires dactions pour agir et sexprimer : o premier rpertoire, cest le rpertoire de la rue. Usage de la rue pour exprimer une demande au pouvoir politique. Cest le rpertoire de la manifestation, de la grve. Il y a un usage trs large de ce rpertoire. Second rpertoire : le rpertoire du couloir : comment sexprimer auprs des politiques, cest daller dans les couloirs essayer de les rencontrer (ou leur conseillers)

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Parfois la rue peut mener au couloir. Mais certaines catgories utilisent beaucoup plus les couloirs (ex : les patrons). La question ici est : les domins peuvent ils agir en utilisant dautres moyens dactions que ceux qui sont ceux des domins ? Comment peuvent sexprimer les domins (cas type : les chmeurs, les sans-abri) 2 les lois du champ politique dans le cadre de l'Etat moderne Quentend-on par politique dans le cadre de lEtat moderne. Max Weber aide prciser cette notion extrmement vaste et difficile saisir

Weber : politique : cest la direction du groupement que nous appelons Etat, direction ou linfluence que nous avons sur lui. Lespace politique est largement quadrill par le domaine tatique Quest ce que la signifie : diriger lEtat ? Weber prcise : Diriger lEtat : cest un ensemble defforts que lon fait en son nom. Ensemble defforts : on essaye, on sefforce de prvoir, danticiper, de rguler. Cest une activit qui devient puisante. Dans cet ensemble defforts, il y a des efforts parfaitement rationnels : on met en place des programmes, on essayer datteindre des objectifs. Il y a en a dautres qui paraissent trs tranges. Diriger lEtat, cest multiplier tous ces efforts pour essayer de le grer Cest aussi un ensemble defforts pour essayer de se rpartir le pouvoir que confre lEtat. Faire des efforts pour obtenir le plus de postes. Il y a les efforts lectoraux bien sur, mais aussi tous les efforts quotidiens quimplique la conqute de llectorat. Cet ensemble defforts suppose des moyens matriels. Toute lhistoire de lEtat moderne est lhistoire de lappropriation des moyens de gestion (cela ne veut pas dire quils sont devenu proprit prive) mais que les hommes politiques On est pass dun Etat patrimonial un Etat moderne, o les moyens de lEtat sont indisponibles pour la recette personnelle des hommes politiques. Dans nos pays, il y a eu une conqute : les moyens de lEtat sont appropris par les leaders, mais pas pour leur bnfice personnel. 6 mars 2007 Manque 45 mn Loi de la concurrence La concurrence se joue 2 niveaux : La concurrence est interne loffre politique. Mais galement une concurrence au niveau de la demande : concurrence pour sexprimer auprs des hommes politiques (groupes dintrt, association, livres blancs) Ex type le pacte cologique de Nicolas Hulot

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Il va y avoir des transactions entre loffre et la demande, pour changer les votes et les soutiens. La concurrence est la loi immanente des champs. Il y a en 2 autres, moins prsentes : La loi de la traduction Tout champ dactivit repose sur une langue spcifique (un vocabulaire technique, des mots particuliers dans lArme, dans un milieu professionnel). Tout champ participe la traduction des termes dont il dbat. Il faut mettre dans les termes de la langue ce qui est prsente au dehors. Application dans le champ politique : il va falloir traduire dans le langage du champ politique des enjeux sociaux. Cest dj l que ce joue un premier enjeu du champ politique (phnomne assez analogue aux mcanismes de la qualification juridique). Et ce phnomne est parfois complexe. Mais la traduction peut introduire une dformation, voir mme une dnaturation. Parfois, un champ qui traduit un problme le dnature. Ex : problme de labus des stages en 2005 Solution politique : supprimer tous les stages, et les rintroduire avec un contrle administratif. Loi de la lutte pour le maintien du champ Action de tous les agents du champ pour maintenir la survie du champ

Il ny a pas de champ ou lon observe la connivence Ils vont lutter pour maintenir la cohrence du champ Ds quon a attaque un politique, on assiste une leve de bouclier de tous les hommes politiques sur le fait que le champ doit rester La revendication des monopoles Attention : contravention aux lois des conomistes. On noppose pas la concurrence au monopole en sociologie. Weber insiste : les agents luttent pour obtenir un monopole. Mais la conqute de ce monopole nest pas durable linfini. Une fois conquis, il faut donc lutter pour conserver le monopole. Le monopole est bien le rsultat de la concurrence. Quelles sont les activits qui vont animer la concurrence entre acteurs politiques pour le monopole La monopolisation de la reprsentation politique par des professionnels de la politique Ex : la candidature de Coluche UN moment o lon a vu une raction de tous les professionnels de la politique Ctait le problme de la menace dun acteur, qui tait menaant parce quil tait crdible. Usage de toutes les ressources possibles pour exclure ce candidat de la concurrence. Coluche la compris et il a renonc. Cas rare ou lon voit le monopole contest par un non professionnel Le monopole des candidatures par les partis politiques Ce sont les seules organisations considres comme compatible avec lexercice de la dmocratie La aussi cest une revendication qui naboutit pas tout le temps Ex : Chasse Pche et Tradition aux lections europennes Mais pour les lgislatives, il faut remonter aux annes 50 pour retrouver la prsence de listes non politiques (poujadistes, listes de la CGPME). Mais avec larrive de la Constit de 1958, CONST 4 : les partis concourent lexpression du suffrage universel Le monopole par les acteurs politiques des instruments de pense qui permettent de comprendre la politique Ce sont eux qui les produisent et qui en ont le monopole Ex : essayer davoir quelquun qui contredise lexpression officiel dun vnement politique. La soire au soir du second tour : qui est prsent. Des prsentateurs, des hommes politiques, des politologues, sondeurs, des ditorialistes connus. Un des enjeux de la soire : formuler lanalyse de ce qui vient de se passer. Il y a l imposition par ces personnes de lanalyse de ce quon doit retenir. Ils analysent comme cela des vnements au doigt mouill de phnomnes trs disparates Ex ; lection de VGE en 1974 : VGE a eu le soutien des femmes 2002 : Le Pen, interprtation : cest la victoire des classes populaires (alors quen fait il y avait 30 % de personnes des classes moyennes et suprieures). Cela va devenir trs difficile 30 ans aprs de lutter contre des vidences que tout le monde partage. Ce qui en jeu, cest aussi la fabrication de lhistoire. Ils ont ainsi la facult de graver dans les livres dhistoire linterprtation des vnements. Le monopole de llaboration et du traitement des problmes politiques et sociaux Ex : entre en politique de Bernard Tapie

Ce monopole a t contest, et le champ politique est revenu la charge pour Bernard Tapie qui se prsentait comme le patron capable de rsoudre des problmes conomiques et sociaux. Il le faisait avec un crdit mdiatique (mission de tl), et par sa reprise par le champ politique (ministre, tte de liste aux lections europennes) Nous sommes l confronts des rivalits de charisme Ex : Abb Pierre Personne qui lon confre ce droit la parole, condition quil reste dans les limites du primtre de son activit. Ds quil a pris position sur le soutien un auteur ngationniste, le champ politique a commenc menacer.

a) la violence physique lgitime (Weber) Quelles sont les facettes connues de cette violence physique lgitime. Weber voit 3 institutions : la police (le monopole lgale de lusage de la violence policire), linstitution militaire (usage lgal de la violence sur les terrains militaires, et mme une poque un taux de dcs autoris parmi les conscrits) et le fisc (direction des impts, le contrle financier). 3 manifestations possibles de cette violence physique lgitime : incarcration, arrestation ou dportation, la saisie. La violence est une revendication Il y a une forme de concurrence : lutte contre la police, refus de payer les impts, 1) lEtat revendique aussi le monopole de la violence symbolique lgitime (Bourdieu) On a lensemble des ingalits que crent et consacrent lEtat Institutions : lcole. Ex : lchec scolaire. Il y a une ingalit que lon ne rpare pas. Dbut du 20me : le chmage. Autre manifestation de la violence symbolique, qui consiste auj. ne mme plus reconnatre comme chmeurs certaines catgories de personnes (violence extrme) Ingalit devant la maladie : avec normment de lutte et de combats pour essayer de rsoudre cette ingalit. Bourdieu a complt par un 3me pan : en prcisant que le champ politique revendique le monopole du pensable et du dicible politiquement. Le pensable : le champ politique monopole ce quil faut penser Le dicible : le champ politique monopolise les mots, certains les imposant, ces mots tant des formes de violence physique et symbolique. Ex : usage de racaille par le Ministre de lIntrieur. Historiquement, racaille mot utilis par Thomas Mann pour mentionner larrive des nazis au pouvoir. Illustration du monopole : je peux dire un mot et personne nest capable de le contester Ex : cas des personnes non-inscrites sur les listes lectorales (graphique sur le site de lINSEE) 4 questions poser systmatiquement : - qui a labor ces donnes : lINSEE - pourquoi a-t-elle labor ces donnes : elle reoit des administrations les donnes sur qui sest inscrit et qui sest dplac. Intressant : ce nest plus le ministre de lintrieur - date : ici 2005 - y en til de plus rcentes Prcaution : il faudra vrifier

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ou : ici cest une moyenne nationale o qui essaye de rpondre la question : y a-t-il une logique sociale linscription sur les listes lectorales

Pourquoi : quelles sont les rsistances sociales la possibilit de voter Et donc comment faire en sorte quil ny ait pas de perte, que des personnes ne puissent pas voter parce quelles ne sont mme Analyse : lge : le taux de non-inscription des retraits est, aprs celui des agriculteurs, le plus faible. Do une premire interrogation : est-ce que lge participe lintrt Note : aujourdhui, la moyenne dge des lecteurs aujourdhui est de 50 ans. Hors des analyses montrent que plus la population vieillit plus elle vote droite social : le taux dinscription croit avec les catgories sociales. Une exception : les catgories agricoles. Les agriculteurs sont ceux qui sont le plus inscrits, mais galement les plus prsents dans la gestion et lanimation de leur territoire. Leur intrt politique est driv de leur intrt professionnel Les moins inscrits : les inactifs. Etre prcaire exclus, cest se retrouver exclus parce quon y consent soi mme ; Des personnes qui surajoutent leur exclusion sociale une autre forme dexclusion En France, il ya avait 5 M de personnes qui pensaient quelles ne pouvaient pas voter Enqute de lINSEE : ajouter un bloc pour les 13 % de personnes qui ne savent pas quelles sont inscrites. nul ne peut ignorer la loi : manifestation la plus classique de la violence symbolique de lEtat. Vous ne saviez pas ? mais cest vous de la soire La population lectorale potentielle est de 45 M : 5 M qui ne sont pas inscrits, et 13 % qui ne savent quils sont inscrits.

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Le droit, la monnaie et limpt 3 manifestations du monopole de la violence lgitime 3 attributs de lEtat, il faut insister sur 2 phnomnes qui on caractris les mtamorphoses de lEtat moderne au 20me. Premire mtamorphose : aprs la 1re GM Il avait dj le monopole de la monnaie, et un monopole fiscal qui tait en train dmerger (impt sur le revenu merge entre 2 guerres) Schumpeter : crise de lEtat fiscal. Elle a t trs virulente, et sest concrtis comme suite Avec la 1re GM, lEtat a t confront des dpenses imprvues lissue du conflit : ce qui tait impliqu par la reconstruction de territoires compltement dtruit, et ce qui tait impliqu par lindemnisation et la prise en charge des survivants qui taient trs souvent blesss. Il a donc fallu inventer de nouvelles formes de recettes. LEtat avait besoin de battre monnaie pour faire face ses dpenses, et pour gager cette monnaie crer de nouvelles recettes. LEtat se met inventer de nouvelles recettes fiscales : dans les annes 30, invention de la Loterie Nationale. Nouvelles recettes pour lEtat : un prlvement exceptionnel pour financer les dpenses pour les anciens combattant (cela a tellement bien march, une anne cela a servi financer la rnovation du chteau de Versailles). Depuis, cest devenu un moyen dquilibrer les dpenses de lEtat. Les bandes armes danciens militaires sont devenus des fauteurs de trouble, et il a fallu des de

nouvelles dpenses de police pour y faire face (dailleurs dans certains tats la lutte a t insuffisante, et ces milices ont fini par prendre le pouvoir Italie, Allemagne) 12 mars 2007 Crise de lEtat fiscal -> entraine un largissement des champs dactions de lEtat (pour chercher de nouvelles recettes fiscales) La dynamique continue, en produisant des institutions qui ne sont plus uniquement celles de ltat nation. Le champ qui revendique le plus de monopoles, cest le champ europen. Nous avons t dsaisi dun certain nombre. Nous ne sommes absolument pas conscients de ce qui se passe : cest lillustration de la violence symbolique. Question : le peuple est-il dpossd de ses prrogatives politiques ? Cette question renvoie une thse dvp par Daniel Gaxie. Sa thse (thses centrales) :

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le citoyen est dpossd par lmergence de professionnels de la politique : il est dpossd de toute participation la vie politique. Nous confrons la capacit de parler des personnes en notre nom, et nous sommes en consquence astreinte au silence. Rponse : cest une thse polmique. On ne peut pas dire que le citoyen soit dpossd, car historiquement le citoyen t il jamais vot de grands textes, particip des dcisions essentielles ; y a-t-il des priodes ou les catgories ont suppl aux carences de lEtat (la rsistance, le Front Populaire). Thse de la dpossession : lorsque la dmocratie fonctionne bien, les professionnels de la politique se servent autant quils nous servent (Bourdieu : se servir en servant). Equilibre difficile maintenir En thorie, nous sommes comptents et dots de tout : de lgalit, de la libert, de la fraternit. Nous avons le droit pour garantir que cette thorie ne soit pas bafoue. Simplement, chaque thorie de la Rpublique correspond une pratique ou lon dcouvre quel point il y a des logiques de lexclusion et de lingalit des choses. Un peu comme si dune main on confrait des droits et des liberts que lon reprendrait dune autre dans le jeu social. En thorie, accs aux savoirs est libre et gratuit. En pratique, trs rares sont ceux qui peuvent accder (ex : aucun fils douvrier lENA). Ex : si on cherche des femmes dans les Conseils dAdministration des entreprises franaises. La politique dcrit un monde bp plus agrable vivre que ce que la sociologie rvle.

Chapitre II : les agents politiques Qui sont les acteurs de la vie politique. 3 questions : si nous disons que ce sont des professionnels, quest-ce quils font ? Cela correspond quoi ? un professionnel soppose toujours lexistence de profanes. Si nous avons des pro de politiques, cest que nous sommes incomptents. Mais comment se passe cette relation entre nous les profanes et les professionnels si nous disons que ce sont des pro, cela veut dire que nous sommes ne prsence dun mtier. Qui dit mtier dit formation, carrire, rmunration

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Nombre de postes lectifs disponibles : au total : 529.538 postes politiques (pas tous soumis lection) qui vont des postes de conseiller municipaux puis toutes les institutions (conseil rgional, conseil gnral, cabinets, ministres.). Ils sont tous rmunrs : le moins rmunrs, un maire pour une commune de + de 500 habitants : 628 nets (on soulve ici la question de la vocation politique). La personne qui pour faire de la politique est le plus rmunr, ce sont le ministre : ministre : 10355 nets. Entre les deux, une graduation norme. Elle renvoie linvestissement dun homme politique. Si conseiller gnral, VP et circonscription important gagne plus que le simple conseiller gnral. Le PR a une rmunration brute de 6700 ( comparer avec les PDG des grandes multinationales), un parlementaire est de 5177 (pas non plus compar ce que sont des mtiers de profession librale, ce nest pas un traitement rvoltant). Quand on dit professionnels, cest parce que ce sont des personnes payes temps plein pour faire de la politique. 1 les professionnels de la politique Dfinition de Weber. Elle a t redcouverte pour essayer de savoir ce quest un homme politique depuis quil y a des reprsentants. Est-ce quil y a des permanences, quelle est la variabilit Vivre de et pour la politique Dans sa clbre confrence, Max Weber dduit de la vie politique allemande et amricaine, une transformation absolument marquante et quasiment rvolutionnaire de ces 2 vies politiques : lmergence de professionnels de la politique. Il est le premier voir le phnomne, le premier le dfinir, et le premier en esquisser les consquences. Weber montre que le rgime politique est le mme (on est toujours dans le mme cadre institutionnel). Son diagnostic est trs simple : il repose sur une nouveaut. Dsormais dans ces pays lhomme politique va avoir 2 manires de faire de la politique : tout dabord en vivre financirement. Consquence 1 : cest quen thorie on a plus besoin dtre riche pour faire de la politique. En thorie, car en permettant des personnes qui nont pas de fortune, on vient retirer le monopole la noblesse et la grande bourgeoisie. Il fallait payer les transports pour aller Paris, payer du personnel, prendre du temps, offrir aux lecteurs des repas et de la convivialit, parois offrir un peu plus (entretenir un lavoir, offrir une cole). Avec ladoption dune indemnit parlementaire, on permet des personnes qui ne sont pas aises daccder la politique. On ouvre ainsi la porte des partis ouvriers Consquence 2 : ils se mettent vivre exclusivement pour elle. Il observe un personnel politique qui va faire de cette activit le centre de sa vie. Auparavant la politique tait une activit occasionnelle, secondaire (un notable : figure que lon trouve encore peu dans certaines petites villes). Avec ce changement, vivre pour cest sy investir : on y passe tout son temps.

Contrairement aux ides reues, les hommes politiques ont dvp une foi religieuse en ce quils font, et ils le font en s investissant intgralement (nombre dheures passes normes, renonciation une partie de leur vie prive). a. lhomme politique authentique Cest un peu la foi une figure nouvelle, mais aussi un modle difficile atteindre. Weber est critique (il chercher faire carrire politique et il ny arrive pas) Homme politique : il vit de, il vit pour Double thique : thique de conviction (il croit en ses ides et ses programmes) et une thique de la responsabilit (il ne fait pas nimporte quoi pour faire aboutir ses convictions). Il y a des rgles thiques qui mergent dans la vie politique. Une dentre elle, pour la priode est vraiment marquant : lpoque lorsquon obtient un poste de responsabilit pour la premire fois et que lon doit utiliser la force contre les ouvriers (cas des premiers ministres socialistes qui ont du faire face des grves : faut-il faire tirer sur la foule ?). A cette poque des hommes politiques inventent les rgles thiques : on ne peut pas tirer sur le foule (nouvelle conviction, nouvelle responsabilit) : de l, de nouvelles pratiques politiques et une transformation de lusage de la force. Weber, homme politique authentique trs difficile voir au concret. Cest un idal-type. Mais explique t il, il est trs difficile darriver tre cet homme politique authentique, du fait de lensemble des difficults de la vie politique. La grande innovation a t ladoption de lindemnit parlementaire. Cest avec celle-ci que les hommes politiques ont commenc pouvoir devenir ces professionnels Emergence de lindemnit Question travaills par Alain Garigou : il a dcouvert lenjeu que cette innovation a reprsent et a analys la conjoncture dans laquelle la vie politique franaise a admis le principe de la rmunration srieuse des parlementaires. Ds 1789, indemnit parlementaire est cr, mais cest une somme modique (18 livres). Ide : viter la dfaillance et labsentisme des reprsentants. Considrer que pour susciter leur travail et leur activit, il faut la rmunrer, mais on la rmunre trs peu : cela ne permet pas de vitre. Au cours du 19me, les rgimes se succdant, lindemnit va tre supprime, restaure La dernire suppression de lindemnist, cest le gouvernement de Vichy. Grand transformation en 1906 : adoption dune indemnit qui permet de vivre entirement. Cest ladoption de la loi des 15000 (le parlementaire va toucher 15.000 francs par an, elle tait de 9.000 francs par an). Cest l que se situe la grande transformation de la vie politique. Avant la loi des 150000, un homme politique pouvait peine couvrir les frais de ses campagnes lectorales (avoir un bulletin, prendre sur son temps : cela puisait le budget des 9000). Avec les 15000, ces personnes peuvent faire campagne, mais en plus travailler de manire continue pour faire de la politique, se dplacer, avait des personnes quils vont rtribuer modestement. Cette indemnit va rester en ltat jusquaux annes 80 de la Vme. L, une nouvelle transformation : 2 innovations budgtaires dans la vie politique :

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on a ajout lindemnit parlementaire une indemnit de reprsentation pour que tous les frais impliqus par le mandat ne soit plus la charge du salaire du dput. Parce que dans les annes 75-80, normment de dbat pour dynamiser le parlement (en France et dans les autres grandes dmocraties) : comment faire pour les parlementaires soient investis ? Les parlementaires ont pu prendre le train, lavion, aller Bruxelles, recevoir. On leur a octroy 6000 sans avoir passer par la comptabilit publique : pouvoir faire son mtier sans avoir besoin de compter les bouts de chandelles. On confre toujours aux parlementaires une troisime enveloppe budgtaire : cest un volume que le lequel ils peuvent rmunrer des collaborateurs (cela concerne aussi les collectivits territoriales). Innovation majeure : dsormais llu ne travaille plus tout seul

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dans linstitution. Des auteurs amricains parlent mme de manager. On verra comment le mandat qui tait individualis est en train de devenir une sorte dentreprise, ou plusieurs personnes (en Fra, un dput : 5 personnes mais certains ont 15 20 personnes avec des stagiaires; aux US : un snateur peut avoir une quipe qui jusqu 100 personnes). Nous sommes dsormais dans une vie politique ou le titulaire du mandat est le chef dune entreprise politique. Llu devient une personne collective. Certains ont trouv ces tudes triviales, mais on voit bien que cest une modification majeure des conditions dexercice de la vie politique, et pour Max Weber cela a beaucoup plus de consquences que les volutions institutionnelles Consquence de lindemnit Le premier point de ce quobserve Max Weber : lmergence de plusieurs catgories de professionnels de la vie politique. Cest un enchainement causal qui senclenche en dotant politique financirement les lus. Catgorie 1 : les personnes rmunres par les partis politiques Les permanents du parti : Ils travaillent de et pour la politique. Secrtaire, conseiller Des personnes qui vont Il y a aussi la figure du militant (il nest pas rmunr) : mais pour que le militant croit, sinvestisse, il faut quil est lui aussi quelques rtributions. Mais ces rtributions sont symboliques. Mais un parti doit rtribuer symboliquement ses militants (ce qui ncessite des ressources). Cest un simple transfert de charge : les dputs de certains partis ont lobligation de rtrocder une partir de leur indemnit leur parti (au PC bien sur, mais galement dans dautres partis) Catgorie 2 : les fonctionnaires politiques fonctionnaire politique Cest quelquun qui est fonctionnaire dans sa vie : il est en poste dans la fonction publique. Mais dans sa carrire il est enrl dans un cabinet ministriel. Ex : les grands corps techniques de lEtat (Corps des Mines : nergie ; Corps des Ponts : transports). On devient un fonctionnaire politique quand on devient le conseiller technique dun ministre, car on sort de la hirarchie. On sert le ministre. On sert plus lEtat mais le ministre. Quand un ingnieur en charge des essais TGV passe au cabinet, il passe dune fonction technique, on devient celui qui fait le discours, qui fait le programme : la France est la premire puissance ferroviaire du monde. Ex 2 : la plupart des politistes passent un jour la frontire. Bp de politistes ont eu ainsi une activit politique. La rmunration dans les cabinets est bien suprieure : et on a limpression de faire des choses utiles. Aux US, cest que quon appelle le bossing, ou le systme de dpouille. Quand un nouvel lu arrive, il peut ctoyer des postes de fonctionnaires. Ex en France : les dirigeants des grandes entreprises Catgorie 3 : ensemble des hommes politiques Mais insiste Weber, en essayant de comprendre comment ils sont professionnels, il faut abandonner 2 prsupposs :

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il ny a pas des bons et les mauvais : tous sont des professionnels et ce nest pas un jugement de valeur que lon met sur eux. Il va y avoir diffrentes manires de faire de la politique. Peu importe quils soient de droite ou de gauche, car ils sont tous soumis aux mmes contraintes. Le vrai ou le faux homme politique : nous ne devons pas nous poser la question qui est une

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question que certains pensent intressante, quand on est en prsence dun homme politique qui na pas les mmes caractristiques que les autres. Ex : Bernard Tapie, Nicolas Hulot, les personnes qui ne correspondent pas aux caractristiques habituelles des hommes politiques : de Villepin, Raymond Barre Nous navons pas faire cette diffrence ; toute la difficult pour eux, cest de brler les tapes. Cela permet de comprendre quil y a par contre des personnes qui plus ou moins bien formes faire de la politiques Catgorie 4 : les professionnels de la reprsentation Politique : possde un caractre alatoire (on peut ne pas tre rlu). Se pose alors le problme de la reconversion. Et cest un problme qui ne se pose que dans le cas de professionnels de la politique. Weber identifie trs tt 3 terrains de reconversion (aux US, on les appelle les lame ducks) :

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la presse : on trouve l une position de repli, pour repartir la conqute du champ lectoral. Cest pourquoi cest un sous-champ de la vie politique. Cest une terre daccueil des hommes politiques dans lensemble des organisations reprsentatives : associations, syndicats. Ils vont devenir les permanents, les dlgus gnraux et ils vont continuer ce quils faisaient au nom dun parti pour une cause ou pour un groupe social ; Cest une piste valable : ex au MEDEF, la personne qui gre les relations avec les parlements est un ancien dput. Ils trouvent dautres postes de reprsentants. Dans la diplomatie : ils peuvent trouver des points de chute dans ces carrires (aussi une possibilit ouverte en France : on peut tre nomm en Conseil des Ministres par le tour extrieur). Surtout vrai aux US : lactivit extrieure du pays mobilise beaucoup danciens parlementaires : ils vont reprsenter le pays ltranger, dans des sommets Ils sont toujours des reprsentants rmunrs temps plein, mais pour reprsenter leur pays.

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Dans cette volution, il y a galement une transformation de la dimension de la vie politique Dsormais, la politique est une entreprise. Cela nest pas une activit individuelle, cest une entreprise continue qui correspond non pas lentreprise commerciale, mais une manire dentreprendre en politique qui est forcment collective. Et il faut collectiviser le travail pour durer en politique. politique Weber vise lmergence des partis politiques : il ny a pas de candidats solitaires : tout candidat srieux est forcment le candidat dun parti politique. De ce fait, les partis connaissent une mtamorphose, puisquils doivent prsenter des candidats partout. Enorme cont