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CPS du 30 novembre 2011 1 PROGRAMME ISU 1 PROGRAMME ISU Février 2012 Assemblée Nationale - Commission des affaires sociales Mercredi 22 février 2012 Interlocuteur Social Unique

CPS du 30 novembre 20111PROGRAMME ISU1 Février 2012 Assemblée Nationale - Commission des affaires sociales Mercredi 22 février 2012 Interlocuteur Social

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CPS du 30 novembre 2011 1PROGRAMME ISU 1PROGRAMME ISU Février 2012

Assemblée Nationale - Commission des affaires sociales

Mercredi 22 février 2012

Interlocuteur Social Unique

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CPS du 30 novembre 2011 2PROGRAMME ISU 2PROGRAMME ISU 2Février 2012

Plan d’actions ISU – Etat d’avancement/Résultats

Présentation de l'ISU

Suivi des engagements

Annexes

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CPS du 30 novembre 2011 3PROGRAMME ISU 3PROGRAMME ISU 3Février 2012

IntroductionHistorique de la mise en place de l’ISU (1/2)

La mise en place de l'Interlocuteur Social Unique s'est accompagnée d'importants dysfonctionnements dès 2008– En 2008, le RSI est un régime créé mi-2006, toujours en cours de fusion des régimes AMPI (maladie

des travailleurs indépendants), AVA (retraite des artisans) et Organic (retraite des commerçants)

– L’Interlocuteur Social Unique (ISU) est créé en 2008 dans le but de simplifier (cf. annexe) les démarches des travailleurs indépendants (de l'artisanat, du commerce et de l'industrie, mais pas les PL) auprès des Caisses RSI et des URSSAF.

– La mise en œuvre du dispositif ISU a connu rapidement d’importants dysfonctionnements dans les deux réseaux RSI et URSSAF, et a généré notamment :

des situations difficiles pour un certain nombre de cotisants ; un effet extrêmement important sur les stocks d’affiliation et de radiation au régime (multipliés par 4 par

rapport aux stocks avant ISU, au pire de la crise en 2008).

– L’ensemble du processus de recouvrement a du être revu dans des délais très courts : calendrier des appels de cotisation, régularisation annuelle, etc.

– Mais d’autres évolutions, non directement liées à l’ISU, ont également eu un effet majeur sur les stocks en organismes (Caisses RSI / URSSAF) : transfert de la gestion de l’ACCRE aux Urssaf en 2008, mise en place de l’auto-entrepreneur en 2009.

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CPS du 30 novembre 2011 4PROGRAMME ISU 4PROGRAMME ISU 4Février 2012

IntroductionHistorique de la mise en place de l’ISU (2/2)

De 2008 à 2011, les deux réseaux ont progressé vers un co-pilotage renforcé de l’ISU,

afin de résoudre ces situations, avec la mise en place :– D'une équipe projet mixte (RSI / Acoss) dédiée pour la conduite opérationnelle du projet, qui a permis

d’identifier et sérier les dysfonctionnements et de déterminer les pistes de solutions. En 2010, c’est

un plateau projet commun qui a été mis en place, la Task-Force ISU. Ce plateau projet a été prolongé

début 2011, et compte plus de 30 experts des deux réseaux, avec un pilote unique ;

– De la possibilité de régularisation suite à radiation ;

– D'un point d'affiliation unique (CNIC Auray) des travailleurs indépendants (y compris pour les PL);

– D'un circuit commun de gestion des réclamations avec le Conseil Supérieur de l'Ordre des Experts

Comptables) ;

– D’importantes opérations de masse (migration des créances santé antérieurement gérées par les

Organismes Conventionnés en délégation de gestion du RSI, régularisation de masse pour

l’ensemble des risques, …) s'accompagnant d'une résorption importante des restes à faire

informatiques, et de la mise en œuvre et reprise progressive du recouvrement forcé ;

– D'une équipe restreinte focalisée sur la résorption des singletons. Fin 2010, une première phase

importante de la fusion de ces singletons a été réalisée pour 150 000 individus

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CPS du 30 novembre 2011 5PROGRAMME ISU 5PROGRAMME ISU 5Février 2012

IntroductionStratégie adoptée et moyens complémentaires alloués

Mi-2011 : un projet ISU relancé avec un appui fort des pouvoirs publics

– Sous l’impulsion des pouvoirs publics, les directeurs généraux du RSI et de l’Acoss ont établi trois phases principales pour le projet ISU :

Une première phase « Coup de poing » en 2011 : résorption du stock et des anomalies ;

En 2012, une seconde phase doit permettre la montée en charge progressive de la maîtrise du processus de gestion ISU avec les systèmes d’informations actuels ;

À partir de fin 2012 (et jusqu’en 2014) commence une phase de gestion maîtrisée du processus ISU avec les systèmes d’informations actuels.

– L’objectif est de maintenir un service de qualité jusqu’à la mise en place d’un système d’information commun, dédié au Travailleurs Indépendants, et partagé entre le RSI et l’Acoss (SCDP) en 2014.

Les plans d'actions ISU ont été soutenus par les pouvoirs publics au travers de :

– moyens humains et budgétaires complémentaires dans les 2 réseaux : pour gérer les flux importants liés au surcroît d’activité du à cette combinaison de facteurs, dysfonctionnements techniques et nouveaux dispositifs, d'importants moyens humains et budgétaires ont été mis à disposition de l'Acoss et du RSI :

Recrutement de 100 ETP supplémentaires pour les Urssaf, et de 80 CDD pour le RSI dès 2011;

Moyens supplémentaires obtenus dans la COG 2012-2017 du RSI, en dérogation aux règles de réduction des ETP et des frais de fonctionnement, avec l'appui des pouvoirs publics.

– Evolutions législatives portées par la LFSS notamment concernant la radiation des comptes en taxation d’office récidivistes (cf. Annexe)

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CPS du 30 novembre 2011 6PROGRAMME ISU 6PROGRAMME ISU 6Février 2012

IntroductionEngagements pris pour résoudre les difficultés liés à la mise en place de l’ISU

Le 12 sept. 2011 est lancé un plan d'actions s'engageant auprès des pouvoirs publics– Les engagements pris auprès des ministères de tutelles du RSI et de l’ACOSS ont conduit à la

définition d’un programme d’actions décliné en 7 engagements majeurs :

1. Téléphone : taux de décroché sur les appels ISU de 85% en moyenne annuelle.

2. Réclamations : traiter les réclamations Urgentes ou Sensibles dans un délai court (2 à 7 jours ouvrés).

3. Radiations : toutes les radiations en attente de traitement traitées à la fin mars 2012, délai moyen de 10 jours de traitement pour 90% des nouvelles radiations (48 heures pour les radiations urgentes)

4. Singletons : achever fin 2011 l’ensemble des travaux relatifs à la fusion des comptes singletons ;

5. Affiliations : toutes les affiliations en attente de traitement traitées à la fin mars 2012; délai moyen de 20 jours de prise en compte de chaque nouvelle affiliation.

6. Droits Acquis : garantir que les droits retraite acquis soient à jour pour tous les cotisants/assurés.

7. Diminution des restes à recouvrer : diminuer les contentieux infondés, reprendre progressivement le recouvrement amiable courant 2012, et traiter le stock des Taxés d’Office (absence de revenu déclaré pour les années 2009 et antérieures) tout en limitant les nouveaux restes à recouvrer liés aux Taxés d’Office.

Ce programme d’actions est soutenu par la mise en œuvre d’une nouvelle gouvernance dans les régions et au niveau national– En octobre 2011 est mis en place un réseau de cellules mixtes régionales RSI/Urssaf dédiées à

l’ISU.

– Composées d'au moins 6 personnes à plein temps issues des deux réseaux RSI et Urssaf, elles sont animées par un pilote agent de direction et son adjoint cadre du réseau partenaire

– Ces cellules mixtes régionales sont pilotées en étroite collaboration avec la Direction de programme au niveau central par une équipe dédiée, la Cellule nationale ISU.

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CPS du 30 novembre 2011 7PROGRAMME ISU 7PROGRAMME ISU 7Février 2012

IntroductionLes deux réseaux co-pilotent leur projets de rénovation SCDP et GAYA

Une refonte de la gestion administrative des Travailleurs Indépendants (TI) : Le programme GAYA (Gestion des Assurés et des aYAnts droits) du RSI pour moderniser les processus et le système d’information du RSI à travers :– Le projet GAC (Gestion Administrative Commune) qui vise à construire un applicatif unique de

gestion administrative des travailleurs indépendants et de leurs ayants droit

– 8 autres chantiers : Modèle de données, interfaces utilisateur, interfaces, appariement et peuplement, liens avec SCDP, liens avec les OC, impact sur les systèmes existants, chantiers transverses

– Les premières évolutions de GAC sont attendues en octobre 2013.

Une refonte de la gestion des comptes et du recouvrement des cotisants des TI : premier palier métier fondateur du programme de Rénovation de l’Acoss – La Rénovation du SI Cœur de métier des Urssaf est au cœur de la Convention d’Objectifs de

Gestion (COG) et du Schéma Directeur du Système d’Information (SDSI) 2010-2013 de la branche du Recouvrement.

– Au sein du programme de Rénovation, le projet « Système Commun, Dédié et Partagé » (SCDP) poursuit deux objectifs :

Le premier, commun RSI/Acoss : Une gestion optimisée du recouvrement des cotisations TI. Cet objectif est traité dans le cadre de la mise en production du palier 3 de la Rénovation en juin 2014

Le second, spécifique Acoss : établir le socle du futur système de recouvrement pour l’ensemble des catégories de cotisants dans le cadre de la rénovation du SI de la branche du recouvrement. Ce socle permettra de construire le système rénové pour les autres catégories de cotisants (régime général principalement) dans le cadre des paliers suivants (2016-2017) du programme de Rénovation.

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CPS du 30 novembre 2011 8PROGRAMME ISU 8PROGRAMME ISU 8Février 2012

IntroductionUn système d’information commun, dédié à l’ISU, et partagé entre le RSI et l’Acoss (GAC-SCDP)

Les projets GAC et SCDP sont destinés à assurer la mise en place d'un système global de gestion à travers : – Une gestion administrative unique des travailleurs indépendants, afin d'éviter les incohérences et

divergences entre systèmes d'information. Système unique partagé entre les deux réseaux, sur la base d’un système d’habilitations ;

Homogénéité des informations et fiabilité de la liquidation des prestations ;

Unicité des paramètres et des tables de références (ex : codes communes).

– Une gestion unifiée des processus de recouvrement des cotisations des TI au sein d'un seul applicatif. Un seul dossier par redevable aux profils de redevabilité multiples ;

Gestion des Professionnels de Santé en tant qu’individu unique ;

Absence de radiation en cas de changement de régime ou de changement de compétence organisme/caisse ;

Impact direct de toute procédure contentieuse sur le dossier administratif et le profil du redevable.

– Une gestion fiabilisée de l’alimentation des droits en données issues du recouvrement (droits acquis, FAS, IJ,…).

– L'établissement d'une comptabilité auxiliaire du recouvrement des cotisations sociales des TI, permettant d'améliorer la qualité de la comptabilité générale et analytique sur cette population.

Un principe établi : un processus est géré dans un seul outil, les agents des deux réseaux (voire les assurés) ayant accès à l’ensemble des fonctionnalités

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CPS du 30 novembre 2011 9PROGRAMME ISU 9PROGRAMME ISU 9Février 2012

Plan d’actions ISU – Etat d’avancement/Résultats

Présentation de l'ISU

Suivi des engagements

Annexes

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CPS du 30 novembre 2011 10PROGRAMME ISU 10PROGRAMME ISU 10Février 2012

Suivi des engagements 1- Téléphonie – Taux de décroché ISU

246 600

364 280

320 477 331 780

173 473

60,0%

80,4%83,6%

82,5%72,2%

82,8%

100 000

150 000

200 000

250 000

300 000

350 000

400 000

0%10%20%30%40%50%60%70%80%90%

100%

ÉTÉ 2011 Octobre Novembre Décembre Janvier Mi-Février

Appels reçusTaux de décroché

Evolution des appels reçus et du taux de décroché ISU(objectif : 85%)

Appels ISU Reçus Taux de décroché

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CPS du 30 novembre 2011 11PROGRAMME ISU 11PROGRAMME ISU Février 2012

Suivi des engagements 1- Téléphonie – Suivi de la qualité des réponses téléphoniques

Avancées majeures

– Au-delà du taux de décroché, la qualité de la réponse téléphonique fait l’objet d’un suivi très rapproché, au travers :

d’un suivi de l’évolution des messages de deuxième niveau adressés par les télé-conseillers aux backoffice des organismes

d’un suivi des délais d’attente (à mi-février)

– Expérimentation du dispositif "fil rouge" : remontée directe des plateformes téléphoniques vers les cellules mixtes régionales en cas de réclamation

Procédure de traitement urgent, pour les cas de cotisant en forte détresse

En région parisienne et Champagne-Ardenne

Mise en place en janvier, retour d'expérience/décision de généralisation pour fin février

Risques et alertes

– Taux de décroché RSI très dégradé lié au nombre d’appels pris par H2A en fin de contrat

– Le délai d'attente moyen a augmenté, du fait des fortes volumétries d'appels reçus par les plateformes et les caisses RSI

Qualité de la réponse ACOSS RSINombre de messages 2ème niveau 21 923 20 334

% 29,2% 15,2%Tps d’attente moyen 1 min 49s 2 min 23 s

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CPS du 30 novembre 2011 12PROGRAMME ISU 12PROGRAMME ISU Février 2012

Suivi des engagements 2- Réclamations

Avancées majeures

– Processus de gestion des réclamations mis en place dans les deux réseaux depuis novembre 2011, avec un socle commun adapté aux difficultés de l’ISU, et des outils permettant le traitement de ces réclamations

– Audit "Réclamations" réalisé dans les régions Haute-Normandie, Ile-de-France et Nord-Pas-de-Calais par Mme F.-D. Martin-Vendenboomgaerde, sous la responsabilité des deux directeurs de programme ISU

– L'audit a déjà permis d'éclairer la catégorie "Autre réclamations urgentes" assez volumineuse : elle concerne majoritairement des problèmes d'affiliation ou de radiation, qui devraient se résorber avec l’effet du plan d’actions ISU. Un approfondissement de l’audit est prévu.

Chiffres clés pour le mois de décembre (détails en annexes) : – Statistiques globales :

Nombre de réclamations reçues : 5 215

Nombre de réclamations traitées : 4 367

Taux de traitement des réclamations dans les délais : 84%

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CPS du 30 novembre 2011 13PROGRAMME ISU 13PROGRAMME ISU Février 2012

Suivi des engagements 3 - Radiations

38 706

29 787

23 415

6 349

1 084256

0

5 000

10 000

15 000

20 000

25 000

30 000

35 000

40 000

45 000

Stock initial oct-11 nov-11 déc-11 janv-12 Mi-février

Résorption du stock de radiations ISU non intégrées

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CPS du 30 novembre 2011 14PROGRAMME ISU 14PROGRAMME ISU Février 2012

Suivi des engagements 3 - Radiations

Traitement des radiations en flux (objectif : 90% en moins de 10 jours)

58% 55%49% 47%

53%

64%

52% 54%

75%76,1%78,4%82,0%

48%48%

45%

0

5 000

10 000

15 000

20 000

25 000

30 000

35 000

40 000

0%

10%

20%

30%

40%

50%

60%

70%

80%

90%

Nombrede dossierstraités

% de dossiers traités en moins de 10J

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CPS du 30 novembre 2011 15PROGRAMME ISU 15PROGRAMME ISU Février 2012

Suivi des engagements 3 - Radiations

Avancées majeures

– Traitement des radiations en stock : 99% sont traitées à mi-février

Les cas transmis aux cellules régionales pour traitement ont représenté plus de 38 000 radiations

Au total 249 dossiers restent à traiter

Une vérification sera effectuée tous les mois pour s'assurer qu'aucun stock ne s'accumule sur les radiations non intégrées, et le cas échéant une résorption de ce stock sera mise en œuvre.

– Traitement des radiations en flux : Amélioration du taux de traitement des radiations en CR RSI : 82% mi février

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CPS du 30 novembre 2011 16PROGRAMME ISU 16PROGRAMME ISU Février 2012

Suivi des engagements 4 - Singletons

Avancées majeures

– L’opération de fusion 2011 avait permis de rétablir la situation de 150 000 assurés

– L’opération 2012 de fusion des singletons s’est terminée le 13/01 avec succès pour 60 000 assurés

Appels en trimestriel des comptes fusionnés émis le 19/01

Quelques centaines de situations atypiques qui n'étaient pas traitables dans le cadre de la fusion restent à fiabiliser (cible à fin mars)

– Prochaines dates clé :

27/02 : échéance du 1er trimestre 2012 pour les nouveaux comptes fusionnés

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CPS du 30 novembre 2011 17PROGRAMME ISU 17PROGRAMME ISU Février 2012

Suivi des engagements 5 - Affiliations en stock

25612

20 372

7 166

3 809 2 890

0

5000

10000

15000

20000

25000

30000

Stock initial nov-11 déc-11 janv-12 Mi Fév-12

Résorption du stock des affiliations ISU non intégrées

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CPS du 30 novembre 2011 18PROGRAMME ISU 18PROGRAMME ISU Février 2012

Suivi des engagements 5 - Affiliations en stock

Avancées majeures

– Traitement des affiliations en stock : 89% sont traitées à mi-février

2009 et antérieures :• 14 711 dossiers à traiter : 90% des cas traités, 1357 restent à traiter

2010/2011 :• 10 901 dossiers : 69% des cas traités, 1533 restent à traiter

Les affiliations ont été en fin d'année 2011 une variable d'ajustement laissée à la disposition des cellules mixtes, la priorité ayant été donnée aux opérations singletons

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CPS du 30 novembre 2011 19PROGRAMME ISU 19PROGRAMME ISU Février 2012

Suivi des engagements 5 - Affiliations en flux

Traitement des affiliations en flux (objectif : 90% <= 20 jours, 100% <= 60jours)

45% 46,6% 45,0%49,0%

88,7%85,0%

37% 44% 39%32%

28%

23% 23% 22% 26% 26%

30,4%

96% 96% 93%

83%

63%

40%42% 34%

41%47%

61%

86%74,1%

0

10 000

20 000

30 000

40 000

50 000

60 000

70 000

80 000

0%

20%

40%

60%

80%

100%

Nombrede dossierstraités

% de dossiers traités en moins de 20J % de dossiers traités en moins de 60J

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CPS du 30 novembre 2011 20PROGRAMME ISU 20PROGRAMME ISU Février 2012

Suivi des engagements 5 - Affiliations en flux

Risques et alertes

– Traitement des affiliations en flux

Indicateur CNIC – à mi-février : • 49% traitées en moins de 20j (au lieu de 90% à partir de janvier selon l’engagement) • et 85% traités en moins de 60j (au lieu de 100% selon l’engagement)

– Tous les moyens sont mis en œuvre pour tenir l'objectif 2012 sur le traitement du flux dans les délais

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CPS du 30 novembre 2011 21PROGRAMME ISU 21PROGRAMME ISU Février 2012

Suivi des engagements 6 - Droits acquis

Avancées majeures

– Etape 1 : Ecrans simplifiés du Portail ISU afin de permettre la reconstitution plus rapide des droits

Stratégie de validation et Plan de tests métier produits

Mise en production planifiée en avril 2012

– Etape 2 : Reprise du stock depuis 2006

Note de cadrage validée : stratégie de reprise adoptée

Les travaux de conception sont en cours

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CPS du 30 novembre 2011 22PROGRAMME ISU 22PROGRAMME ISU Février 2012

Suivi des engagements 7 – Diminution des Restes à recouvrer

Avancées majeures

– Restes à recouvrer liés aux taxations d'office : plan TO1

Le plan d’actions se poursuit, 12 789 comptes ont notamment été radiés à ce jour (~2 000 comptes de plus qu’en novembre)

– Poursuite du plan TO2 (radiation des comptes multi-TO 2009/2010) : traitement des comptes exclus de la radiation

Pour rappel : sur 54.000 comptes ciblés par le mailing :• 15 500 ont été radiés par automate• 5 500 ont été traités (radiés ou régularisés) suite à un retour cotisant• 33 000 ont été exclus de la radiation. Un plan d'actions spécifique est associé à ces comptes

La valorisation des comptes radiés en abandon de RAR est de l’ordre d’1 milliard d’Euros sur 2009-2010-2011 (cf. Annexe)

– Prochaines étapes du plan d’actions TO2

Envoi de la notification aux cotisants : • La lettre de notification est validée par la DSS• La notification de radiation est à envoyer début février 2012, en recommandé AR, par les CR RSI qui

informent ainsi le cotisant de la possibilité de contester sa radiation

Informations des partenaires CFE et greffe, par les CR RSI : • Une réunion a eu lieu avec les têtes de réseau le 10 janvier pour les CFE et le 24 janvier avec les

greffes Une solution automatisée de gestion via des flux est prévue en solution cible Dans l’attente, les propositions sont en cours d’élaboration avec les têtes de réseau

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CPS du 30 novembre 2011 23PROGRAMME ISU 23PROGRAMME ISU Février 2012

Suivi des engagements pris 8 - Organisation régionale

Avancées majeures

– Les cellules régionales mixte RSI/Urssaf mises en place depuis octobre 2011 opérant sous la responsabilité d’un pilote unique ont permis de s’assurer de la baisse des stocks de radiations et d’affiliations et d’assurer la réussite de l’opération singletons

– Au-delà des engagements ISU, la fin d’année a été très mobilisatrice dans les deux réseaux pour assurer la réussite des opérations de régularisation annuelle/ remboursements et l’envoi des échéanciers 2012. La situation économique a en effet engendré de nombreuses demandes de délais

– Les Directeurs généraux ont remercié lors de la journée nationale des pilotes régionaux ISU du 18 janvier, toutes les équipes du programme ISU et des cellules régionales pour les efforts menés, et ont fait part de leur volonté de maintenir ce dispositif efficace

– Le dispositif des cellules mixtes régionales doit être pérennisé : au-delà de la résorption des stocks d'anomalies, l'ISU devient en effet surtout un sujet de management au plan local

– Le programme ISU 2012 a été établi au sens des développements informatiques attendus pour l’année. Au-delà des enjeux informatiques, le programme d'actions ISU pour l'année 2012, notamment sur la réduction des contentieux infondés, est en cours de formalisation

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CPS du 30 novembre 2011 24PROGRAMME ISU 24PROGRAMME ISU Février 2012

Compte Assurés sur le portail www.rsi.frRésultats

Compte Assurés : depuis son ouverture le 2 janvier

37 542 visites, plus de 7 000 comptes activés

152 prises en compte de revenus estimés, et 1 427 demandes de Relevé Individuel de Situation

Fonctionnalités offertes par le module Mes cotisations

– Le Module Mes Cotisations offre à l’artisan et au commerçant :

Un accès facilité aux données de son compte cotisant :

• Montants de ses prochaines échéances ;

• Versements et éventuels échéanciers de paiement ;

• Détail des sommes dues pour chaque type de contributions et de cotisations sociales ;

La possibilité de modifier en ligne leurs revenus estimés

Un accès à un nouvel outil de simulation de cotisations

– De nouvelles fonctionnalités seront mises à disposition du cotisant dès mai 2012 :

Redirection vers Net-entreprises.fr pour une demande de régularisation par anticipation

Ouverture des services existants aux conjoints collaborateurs, aux volontaires participants et aux assurés volontaires

Téléchargement d’attestations de marché public et de vigilance

Amélioration de l’accessibilité du site aux personnes déficientes visuelles

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CPS du 30 novembre 2011 25PROGRAMME ISU 25PROGRAMME ISU Février 2012

Suivi des remboursementsRésultats

Etat d’avancement :

– Au 05 décembre 2011 :

290 450 remboursements avaient été réalisés par virement ou chèque via les traitements de masse, soit 620 millions d’euros

il restait 13 000 remboursements à faire

– Au 12 février 2012 :

645,6 millions d‘euros remboursés

Il reste 7 300 remboursements à faire, dont 3 700 bloqués pour TO (déclaration non fournie par les cotisants), cotisations sociales manquantes (déclaration incomplète des cotisants) ou montant à rembourser nécessitant contrôle (seuil)

Le reste des comptes est bloqué pour anomalies techniques : des consignes vont être adressées aux régions pour débloquer ces remboursements en priorisant sur les montants.

Des courriers unifiés pour les remboursements sont en cours de préparation.

L'an passé, à la même date, il restait deux fois plus de remboursements à opérer.

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CPS du 30 novembre 2011 26PROGRAMME ISU 26PROGRAMME ISU 26Février 2012

Plan d’actions ISU – Etat d’avancement/Résultats

Présentation de l'ISU

Suivi des engagements

Annexes

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CPS du 30 novembre 2011 27PROGRAMME ISU 27PROGRAMME ISU Février 2012

AnnexesLa répartition des compétences entre le RSI et les URSSAF dans le cadre de l’ISU

Répartition des compétences pour la gestion des cotisants ISU

Fonctions assurées par les caisses RSI Fonctions assurées par les Urssaf

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CPS du 30 novembre 2011 28PROGRAMME ISU 28PROGRAMME ISU Février 2012

AnnexesLa répartition des compétences entre le RSI et les URSSAF pour les Professions Libérales

La répartition des compétences pour le recouvrement des cotisations des professions libérales ne suit par le principe d’interlocuteur social unique.

En effet, pour assurer le recouvrement des cotisations et contributions des professions libérales, plusieurs acteurs interviennent

– les Urssaf pour le recouvrement des contributions :

Allocations Familiales (AF),

Contribution Sociale Généralisée (CSG)

Contribution au Remboursement de la Dette Sociale (CRDS)

Contribution à la Formation Professionnelle (CFP)

– les caisses RSI et les organismes conventionnés pour le recouvrement des cotisations santé :

Assurance Maladie-Maternité

– les sections professionnelles de la CNAV PL pour le recouvrement des cotisations retraite (sauf pour les avocats

relevant de la CNBF)

Retraite

Invalidité-Décès

Depuis mars 2011, et suite à une mission de la DGME, le CNIC (centre d’immatriculation

commune du RSI) pré-affilie l’ensemble des travailleurs indépendants, y compris les

Professions Libérales

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CPS du 30 novembre 2011 29PROGRAMME ISU 29PROGRAMME ISU Février 2012

AnnexesIndicateurs de suivi des réclamations

Statistiques sur le traitement des réclamations de décembre 2011

633 443 271 70% 69%

2 417 1 768 1 443 73% 87%

6 550 4 725 3 376 72% 77%

Indicateurs de suivi des réclamationsdu 1er décembre au 31 décembre 2011

Nombre de réclamations

reçues dans le mois

Nombre de réclamations

traitées dans le mois

Taux de réclamations

traitées

Taux de réclamations

traitées dans les délais

2 640 2 198 83% 82%Interruptions de poursuites d’huissiers 313 247 79% 59%Rupture des droits aux IJ 28 22 79% 42%Rupture des droits prestation santé (carte vitale) 65 55 85% 82%Prélèvement à tort sur compte radié 139 110 79% 77%Relance à tort 346 304 88% 72%Autre 1 749 1 460 83% 89%

620 469 76% 67%0 01 955 1 700 87% 91%

5 215 4 367 84% 84%

Réclamations Sensibles

Réclamations Standards

TOTAL

Total Réclamations Urgentes

• Nota : la priorité des travaux ISU 2012 concernera la réduction des contentieux infondés, notamment afin d’éviter les réclamations liées aux interruptions des poursuites d’huissiers

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CPS du 30 novembre 2011 30PROGRAMME ISU 30PROGRAMME ISU Février 2012

AnnexesEvolution des encaissements ISU – approche encaissements comptables

Source Acoss - DISEP

Une conjoncture des encaissements favorable en 2011 et début 2012

à partir des encaissements comptablesUne augmentation des encaissements reçus par le RSI de

+ 10,6 % en 2011

Encaissements "comptables"

Total 2009 Total 2010Total 2011 (décembre provisoire)

% 2011/2010

ensemble ISU 12 170 M€ 11 700 M€ 12 712 M€ + 8,7%

total RSI 7 716 M€ 7 432 M€ 8 219 M€ + 10,6%

total RG (régime général)

4 454 M€ 4 268 M€ 4 493 M€ + 5,3%

Une évolution des encaissements supérieure à +10 % en rythme annuel s’est maintenue sur chacun des trimestres de l’année 2011, y compris le dernier.

L’amélioration nette constatée en 2011 traduit les actions fortes de régularisation de la situation des cotisants souffrant des dysfonctionnements, conduites conjointement par les réseaux RSI et Urssaf

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CPS du 30 novembre 2011 31PROGRAMME ISU 31PROGRAMME ISU Février 2012

AnnexesEvolution des encaissements ISU – approche par exercice d’exigibilité

Source Acoss - DISEP

13 04613 317

12 921 12 963

8 000

9 000

10 000

11 000

12 000

13 000

14 000

2008 2009 2010 2011

Evolution des encaissements ISU en M€

Le rattachement des encaissements à leur exercice d’exigibilité montre l’évolution des encaissements du RSI, compte tenu de la situation économiqueLe rattachement des encaissements à leur exercice d’exigibilité montre l’évolution des encaissements du RSI, compte tenu de la situation économique