DANS UN CONTEXTE

DE GESTION

DES ESPACES

URBAINS

Contexte

ÉTAT DE SITUATION

Transformation de l’espace urbain

Transformation importante de la gestion de la sécurité

Désinstitutionalisation

Crise économique / Manque de financement des gouvernements

Éclatement de la cellule familiale

Jeunes de la rue

Hommes de plus de 45 ans

Femmes

Autochtones

Jeunes de la rue

Hommes de plus de 45 ans

Femmes

Autochtones

Les visages de l’itinérance

QUI ?

Toxicomanie / Alcoolisme

Santé mentale

Santé physique

Fugue (Isolement)

Extrême pauvreté

Désorganisation sociale

Toxicomanie / Alcoolisme

Santé mentale

Santé physique

Fugue (Isolement)

Extrême pauvreté

Désorganisation sociale

Promotion de la santé pour comprendre, soutenir et soigner

Réduction des méfaits pour prévenir les abus et défendre les droits à la marginalité

Gestion de l’ordre public pour condamner

ou prévenir les actes dérangeants

Gestion de l’environnement urbain en termes d’aménagement du milieu de vie

Des acteurs aux visions différentes

Quatre grandes logiques d’intervention:

Nuisances physiques: Bruit, seringues, condoms...

Nuisances sociales: Troubler la paix, flâner, uriner, attroupement, squattage dans les parcs...

Activités criminelles: prostitution, vol, stupéfiants, squeegee…

Les visages de l’itinérance

Itinérance et occupation de l’espace urbain

Du contexte...

De la personne (profil)...

Du type de problème...

Des interventions qui à chaque fois

doivent tenir compte:

…un métier complexe

Déplacer / expulser

Recadrer (verbalement)

Référer

Sévir (RM et CSR)

Porter assistance

Arrêter•La gestion de la porte tournante

Des interventions à répétition pour :

En 2008, sur un échantillon de 3198 événements impliquant la clientèle itinérante (dont 844 uniquement dans le métro), 1723 personnes différentes ont été interpellées.

Les statistiques nous disent que:

1506 hommes 187 femmes 30 juvéniles

87%

11% 2%

HOMMES

FEMMES

JUVÉNILES

Les statistiques nous disent que:

2801 Billets d’infractions au règlements municipales (dont 744 dans le métro)

207 Billets d’infractions au CSR (sollicitation + squeegee)

207

903

409

266

62

1161

190

0

200

400

600

800

1000

1200

I nf ractions et Rapports 2008

207 903 409 266 62 1161 190

infraction CSR Gisant/flânant Consommer Uriner/ crierParcs après Autres 520-50/Motif

Un visage sur la problématique

Un noyau dur de près de 200 personnes multirécidivistes ont suscité l’attention des policiers en 2008. Une dizaine ont été interpellées plus de 20 fois.

Des itinérants chroniques en majorité (problème de toxicomanie, d’alcool et de santé mentale).

Ils ont reçu 4 billets d’infraction ou plus en 2008.

Soit près de 50 % des infractions et 50 % des arrestations.

De suivi et cohérences dans nos

interventions

D’une philosophie d’intervention

D’alternatives adaptées aux réalités des

patrouilleurs

D’arrimage de nos actions avec nos

partenaires

Un manque évident:

Un regard sur ce qui se fait ailleurs

San Diego, une ville qui partage des caractéristiques avec Montréal

population de 1 300 000 habitants

40% minorités visibles

6035 hab. par km2 (Montréal = 7000)

4000 itinérants au centre-ville (1400 chroniques) et

9600 dans la région métropolitaine Dénonciation de la judiciarisation

Taux de criminalité relativement bas

San Diego et l’itinérance

Quelques grands principes :

Voir à diminuer les coûts

Mettre fin à l’itinérance des personnes

Tenir compte des personnes à risque d’itinérance

Assurer la continuité des services

Arrimer les actions des différents secteurs

Quelques réponses de San

Diego à l’itinérance

Homeless Outreach Team (HOT) depuis 1999

San Diego’s Serial Inebriate Program (SIP) depuis 2000

Homeless Court Program (HCP)

Psychiatric Emergency Response Team (PERT) depuis 1997

Le retour à Montréal…

Accroître la connaissance du phénomène

Avoir des outils adaptés aux situations

Améliorer la capacité d’agir au SPVM

Les orientations:

Mieux comprendre le phénomène de l’itinérance et favoriser une approche de résolution de problème. -1-

Appropriation des patrouilleurs des dispositifs externes

Adapter les outils aux besoins des patrouilleurs

Assurer la formation des patrouilleurs

Les orientations:

Adapter et harmoniser les pratiques aux besoins des patrouilleurs.-2-

Assurer la cohérence et la continuité des actions

Inciter la meilleure connaissance des rôles et responsabilités de chacun

Promouvoir le rôle du SPVM

Les orientations:

Améliorer l’intégration des actions du SPVM dans une approche globale intersectorielle

-3-

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