Dares · 2013. 12. 30. · Emploi Et chômagE dEs 55-64 ans En 2012 En 2012, 47,9 % des personnes âgées de 55 à 64 ans sont actives en France métropolitaine, 72,5 % entre 55 et

AnalysesDares

publication de la direction de l'animation de la recherche, des études et des statistiques

DÉCEMBRE 2013 • N° 083

Emploi Et chômagE dEs 55-64 ans En 2012

En 2012, 47,9 % des personnes âgées de 55 à 64 ans sont actives en France métropolitaine, 72,5 % entre 55 et 59 ans et 23,1 % entre 60 et 64 ans. 44,5 % des 55-64 ans sont en emploi et 3,4 % au chômage. Une fois corrigé de l’effet de la structure démographique, le taux d’activité des seniors

a augmenté de 3,6 points au cours de l’année 2012, à un rythme rapide, aussi bien pour les 55-59 ans que pour

les 60-64 ans et comme c’était déjà le cas en 2011. Entre 65 et 69 ans, le taux d’activité est aussi en hausse bien

que l’on ne compte encore que 6 % d’actifs.

Avec le rebond du nombre de départs à la retraite anticipée pour carrière longue, la proportion de 55-64 ans concernés

par une des mesures publiques de cessation anticipée d’activité a moins baissé en 2012 qu’au cours des trois années précédentes ; 3,5 % des hommes et 2,0 % des

femmes de 55-64 ans en ont bénéficié fin 2012.

Inférieur de 2,7 points à celui de l’ensemble de la population active, le taux de chômage des seniors s’est

établi à 7,4 % fin 2012, en progression de 0,9 point sur un an et de 3 points depuis début 2008, comme celui

de l’ensemble de la population active.

Comme en 2011, le taux d’emploi des 55-64 ans a progressé de près de 3 points au cours de l’année 2012, soit un rythme

supérieur à celui des années précédentes. Celui des 60-64 ans reste cependant nettement inférieur en

France à la moyenne européenne tandis qu’entre 55 et 59 ans il est supérieur pour les femmes et identique

pour les hommes. Néanmoins, de 2007 à 2012, le taux d’emploi des 55-59 ans et des 60-64 ans

a augmenté nettement plus en France qu’en moyenne dans l’Union européenne pour les hommes

et à un rythme proche pour les femmes.

En 2012, en moyenne sur l’année, 47,9 % des personnes âgées de 55 à 64 ans sont présentes sur le marché du travail en France métropolitaine selon les critères internationaux définis par le Bureau inter-national du travail (BIT) (encadré 1) : 44,5 % sont en emploi et 3,4 % sont au chômage, soit un taux de chômage de 7,1 % (encadré 2). Le taux d’acti-vité s’établit à 72,5 % entre 55 et 59 ans, à 23,1 % entre 60 et 64 ans, et à 6,0 % entre 65 et 69 ans (tableau 1) ; entre 70 et 74 ans, il n’est plus que de 1,8 %.

Entre 2003 et 2012, les taux d’activité masculins et féminins ont augmenté à tous les âges entre 55 et 69 ans

Les taux d’activité commencent à baisser nette-ment après 54 ans (graphique 1). En 2012, de 54 à 59 ans, comme de 62 à 65 ans, les taux d’activité masculins et féminins perdent en moyenne 4 points par année d’âge. La baisse est plus rapide entre 59 et 61 ans avec les départs à la retraite : elle est proche de 10 points de 58 à 59 ans, puis est comprise entre 15 et 20 points entre 59 et 60 ans et entre 60 et 61 ans. En 2003, la baisse des taux d’activité était plus rapide qu’en 2012 de 55 à 58 ans, puis moins rapide, ensuite, de 59 à 64 ans.

À 54 ans, 89 % des hommes et 81 % des femmes sont actifs en 2012 soit, par rapport à 2003, un niveau

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Hommes 2003Femmes 2003

Hommes 2012Femmes 2012

Moyennes annuelles en %

2012

EnsembleFemmesHommesFemmesHommesFemmesHommesFemmesHommesFemmesHommes

2007200019901975

DARES ANALYSES • Décembre 2013 - N°0832

Tableau 1 • Situations d’activité des seniors par sexe et âge à la date de l’enquête

Population totale55-64 ans ...................................................... 2 048 2 300 2 832 3 094 2 639 2 812 3 529 3 743 3 841 4 145 7 986 Dont : 55-59 ans ........................................... 839 897 1 468 1 570 1 353 1 398 2 006 2 121 1 930 2 077 4 007 60-64 ans ........................................... 1 209 1 403 1 364 1 524 1 286 1 414 1 523 1 622 1 911 2 068 3 979 65-69 ans ...................................................... 1 041 1 289 1 183 1 483 1 232 1 457 1 148 1 309 1 409 1 568 2 977

Taux d’activité55-64 ans ...................................................... 64,7 33,8 41,0 27,6 36,0 28,2 42,7 37,8 51,2 44,8 47,9Dont : 55-59 ans ........................................... 82,1 43,4 62,8 41,4 59,7 46,3 61,9 55,1 77,0 68,3 72,5 60-64 ans ........................................... 52,5 27,8 17,6 13,3 11,0 10,3 17,5 15,3 25,1 21,2 23,165-69 ans ...................................................... 19,9 9,7 6,6 3,1 4,1 1,9 4,1 2,4 7,2 4,9 6,0

Taux d’activité des 15-64 ans .......................... 84,0 53,1 75,8 58,5 75,3 62,9 74,7 65,2 75,3 66,6 70,9

Taux d’emploi55-64 ans ...................................................... 63,0 32,8 39,1 25,4 34,0 26,0 40,5 36,0 47,5 41,7 44,5Dont : 55-59 ans ........................................... 80,2 41,6 59,5 37,5 56,2 42,1 58,6 52,2 71,0 63,5 67,1 60-64 ans ........................................... 51,0 27,3 17,2 13,0 10,7 10,0 16,6 14,8 23,7 19,9 21,765-69 ans ...................................................... 19,5 9,5 6,6 3,1 4,1 1,9 4,0 2,4 7,1 4,8 5,9

Taux d’emploi des 15-64 ans .......................... 81,8 50,5 71,1 52,5 69,8 56,6 69,1 59,6 67,9 60,0 63,9

Part de chômage55-64 ans ...................................................... 1,7 1,0 1,9 2,1 2,0 2,2 2,3 1,8 3,7 3,1 3,4Dont : 55-59 ans ........................................... 1,9 1,8 3,3 3,9 3,5 4,1 3,3 2,9 6,0 4,9 5,4 60-64 ans ........................................... 1,6 0,5 0,4 0,3 0,4 0,4 0,9 0,5 1,4 1,3 1,465-69 ans ...................................................... 0,4 0,2 0,0 0,0 0,0 0,0 0,1 0,0 0,1 0,1 0,1

Part de chômage des 15-64 ans ..................... 2,2 2,6 4,7 6,0 5,5 6,3 5,6 5,6 7,4 6,7 7,0

Taux de chômage55-64 ans ...................................................... 2,6 3,0 4,7 7,7 5,5 7,9 5,3 4,8 7,3 6,9 7,1Dont : 55-59 ans ........................................... 2,3 4,1 5,3 9,4 5,8 9,0 5,4 5,2 7,8 7,1 7,5 60-64 ans ........................................... 3,0 1,8 2,5 2,5 3,5 3,4 5,0 3,0 5,7 6,3 6,065-69 ans ...................................................... 1,9 1,6 0,0 0,0 0,0 0,0 2,3 1,7 1,3 2,6 1,9

Taux de chômage des 15-64 ans .................... 2,6 4,8 6,2 10,3 7,3 10,1 7,5 8,6 9,8 10,0 9,9

Part des 55-64 ansDans : la population totale des 15-64 ans ..... 12,7 14,2 15,5 16,7 14,1 14,7 18,1 18,6 19,6 20,4 20,0 la population active ............................ 9,6 8,9 8,3 7,8 6,7 6,6 10,3 10,8 13,2 13,6 13,4 l’emploi .............................................. 9,6 9,0 8,4 8,0 6,8 6,7 10,9 11,2 13,5 14,1 13,8 le chômage ........................................ 9,8 5,5 6,4 5,9 5,1 5,2 7,3 6,0 9,9 9,5 9,7

Source : Insee, enquêtes Emploi 1975-2012 ; calculs Dares.

Concepts : activité au sens du BIT, âge atteint à la date de l’enquête.

Lecture : en moyenne, en 2012, 47,9 % des personnes âgées de 55 à 64 ans sont actives et, parmi elles, 7,1 % sont au chômage (taux de chômage).

Champ : population des ménages de France métropolitaine.

quasi-stable pour les hommes et, avec l’arrivée à cet âge de générations de plus en plus présentes sur le marché du travail, une progression de 8 points en dix ans pour les femmes. Entre 55 et 69 ans, les taux d’activité des hommes et des femmes ont augmenté à chaque âge entre 2003 et 2012. À 60 ans, un peu plus de 40 % des hommes et des femmes sont actifs en 2012, soit environ 20 points de plus qu’en 2003 et, à 65 ans, les taux d’ac-tivité masculin et féminin ne sont plus que de respectivement 10 % et 7 %, en progression de 4 points par rapport à 2003.

En 2012, le taux d’activité de l’ensemble des 55-59 ans s’élève à 77,0 % pour les hommes et 68,3 % pour les femmes. Le taux d’activité des hommes âgés de 55 à 59 ans, qui avait peu varié entre le milieu des années 1980 et 2008, a forte-ment augmenté à partir de 2009 (graphique 2). Avec l’aug-mentation tendancielle de l’ac-tivité féminine, le taux d’activité des femmes âgées de 55 à 59 ans a augmenté dès 1987, faiblement jusqu’en 2001 (+0,4

Graphique 1 • Taux d’activité de 45 à 69 ans selon le sexe en 2003 et 2012


Lecture : en moyenne, en 2012, 64 % des hommes et 57 % des femmes de 59 ans sont actifs, en emploi ou au chômage.


point par an en moyenne), puis plus nettement entre 2001 et 2008 et, enfin, fortement à partir de 2009.

Le taux d’activité des 60-64 ans, qui avait cessé de décroître au milieu des années 90, est reparti à la hausse à partir de 2002 pour les hommes (25,1 % en 2012) comme pour les femmes (21,2 %). Les mesures prises dans le cadre des réformes des

Source : Insee,enquêtes Emploi 2003et 2012 ; calculs Dares.

sitbit7512

Tableau 1 : Situations d'activité des seniors par sexe et âge à la date de l'enquête

19751990200020072012

HommesFemmesHommesFemmesHommesFemmesHommesFemmesHommesFemmesEnsemble

Population totale

55-64 ans2,0482,3002,8323,0942,6392,8123,5293,7433,8414,1457,986

- Dont 55-59 ans8398971,4681,5701,3531,3982,0062,1211,9302,0774,007

- Dont 60-64 ans1,2091,4031,3641,5241,2861,4141,5231,6221,9112,0683,979

65-69 ans1,0411,2891,1831,4831,2321,4571,1481,3091,4091,5682,977

Taux d'activité

55-64 ans64.733.841.027.636.028.242.737.851.244.847.9

- Dont 55-59 ans82.143.462.841.459.746.361.955.177.068.372.5

- Dont 60-64 ans52.527.817.613.311.010.317.515.325.121.223.1

65-69 ans19.99.76.63.14.11.94.12.47.24.96.0

Taux d'activité des 15-64 ans84.053.175.858.575.362.974.765.275.366.670.9

Taux d'emploi

55-64 ans63.032.839.125.434.026.040.536.047.541.744.5

- Dont 55-59 ans80.241.659.537.556.242.158.652.271.063.567.1

- Dont 60-64 ans51.027.317.213.010.710.016.614.823.719.921.7

65-69 ans19.59.56.63.14.11.94.02.47.14.85.9

Taux d'emploi des 15-64 ans81.850.571.152.569.856.669.159.667.960.063.9

Part de chômage

55-64 ans1.71.01.92.12.02.22.31.83.73.13.4

- Dont 55-59 ans1.91.83.33.93.54.13.32.96.04.95.4

- Dont 60-64 ans1.60.50.40.30.40.40.90.51.41.31.4

65-69 ans0.40.20.00.00.00.00.10.00.10.10.1

Part de chômage des 15-64 ans2.22.64.76.05.56.35.65.67.46.77.0

Taux de chômage

55-64 ans2.63.04.77.75.57.95.34.87.36.97.1

- Dont 55-59 ans2.34.15.39.45.89.05.45.27.87.17.5

- Dont 60-64 ans3.01.82.52.53.53.45.03.05.76.36.0

65-69 ans1.91.60.00.00.00.02.31.71.32.61.9

Taux de chômage des 15-64 ans2.64.86.210.37.310.17.58.69.810.09.9

Part des 55-64 ans

Dans : la population totale des 15-64 ans12.714.215.516.714.114.718.118.619.620.420.0

la population active9.68.98.37.86.76.610.310.813.213.613.4

l'emploi9.69.08.48.06.86.710.911.213.514.113.8

le chômage9.85.56.45.95.15.27.36.09.99.59.7

Pièce jointetableau 1.xls

G1

Graphique 1 : Taux d’activité de 45 à 69 ans selon le sexe en 2003 et 2012

Hommes 2003Femmes 2003Hommes 2012Femmes 2012

4595.782.794.485.6

4693.183.294.685.6

4794.079.893.386.1

4893.280.393.784.7

4993.179.493.983.9

5093.379.193.384.3

5190.778.793.382.7

5289.173.690.780.6

5388.672.089.981.2

5489.172.488.680.9

5580.267.485.075.7

5672.156.683.473.3

5760.649.578.970.7

5850.739.473.964.8

5942.336.764.056.6

6024.720.943.241.8

6117.814.126.923.8

6213.611.722.517.1

639.59.518.213.1

648.37.215.09.4

656.03.510.17.0

665.22.26.86.5

674.11.08.44.1

681.71.34.44.1

691.31.74.71.7

Pièce jointegraphique 1.xls

3DARES ANALYSES • Décembre 2013 - N° 083

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1977

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1980

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1982

1983

1984

1985

1986

1987

1988

1989

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1992

1993

1994

1995

1996

1997

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2001

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2006

2007

2008

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2010

2011

2012


Hommes de 55 à 59 ansHommes de 60 à 64 ans

Femmes de 55 à 59 ansFemmes de 60 à 64 ans

Hommes de 65 à 69 ans Femmes de 65 à 69 ans

Moyennes annuelles de 1975 à 2002 et trimestrielles CVS de 2003 à 2012, en %

28

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36

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1975

T119

76T1

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T119

78T1

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T119

80T1

1981

T119

82T1

1983

T119

84T1

1985

T119

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1987

T119

88T1

1989

T119

90T1

1991

T119

92T1

1993

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Taux d'activité « sous-jacent »

Taux d'activité

retraites de 1993, 2003 et 2010 (allongement de la durée de cotisation nécessaire à l’obten-tion du taux plein, libéralisa-tion du cumul emploi-retraite, instauration d’une surcote, recul de l’âge légal de départ à la retraite…) ont contribué à favoriser cette progression.

Le taux d’activité des 65-69 ans, qui avait baissé entre 1975 et 2003 (-16 points pour les hommes et -8 points pour les femmes), a progressé ensuite. En 2012, 7,2 % des hommes et 4,9 % des femmes sont actifs entre 65 et 69 ans.

Sur l’année 2012, le taux d’activité des seniors est en hausse de 4 points pour les 55-59 ans et de 3 points pour les 60-64 ans

Pour apprécier la progression du taux d’activité de l’ensemble des 55-64 ans depuis le début des années 2000, il est impor-tant de tenir compte de l’effet de structure démographique qui affecte son évolution sur cette période. En effet, à partir de 2001, les premières géné-rations nombreuses de l’après seconde guerre mondiale ont atteint l’âge de 55 ans. L’accroissement du nombre de « jeunes » seniors, plus actifs que leurs aînés, a entraîné, dans un premier temps, une forte hausse du taux d’activité des 55-64 ans. Après 2005, ces générations sont progressivement entrées dans la deuxième partie de la tranche d’âge des 55-64 ans, celle où les taux d’activité sont les plus faibles. L’effet s’est alors inversé et a poussé à la baisse le taux d’acti-vité sans que cela ne reflète pour autant un chan-gement de comportement de ces générations (1). Cet effet de la démographie s’est estompé en 2011. La génération née en 1946, première géné-ration du « baby boom », a atteint 65 ans et est donc sortie de la tranche d’âge des 55-64 ans, alors que les générations suivantes sont de tailles sensiblement équivalentes à celle née en 1946.

Une fois neutralisé cet effet de structure démo-graphique, il apparaît que l’activité des seniors, mesurée alors par le taux d’activité « sous-jacent » (encadré 2), a augmenté continûment depuis

Graphique 2 • Taux d’activité des seniors par tranche d’âge et par sexe

Source : Insee, enquêtes Emploi1975-2012 ;calculs Dares.


Lecture : 77,0 % des hommes âgés de 55 à 59 ans sont actifs en moyenne en 2012, contre 82,1 % en 1975.


Graphique 3 • Taux d’activité et taux d’activité « sous-jacent » des 55-64 ans


Concepts : activité au sens du BIT, âge atteint à la date de l’enquête, taux d’activité « sous-jacent » évalué selon l’ancienne interprétation française des critères du BIT de 1975 à 2002 (les données 1975-2002 et 2003-2012 ne sont donc pas comparables pour le taux d’activité « sous-jacent »).

Lecture : au 4e trimestre 2006, le taux d’activité des personnes âgées de 55 à 64 ans est de 40,3 % mais si l’ensemble des générations qui composent la tranche d’âge étaient de taille équivalente, il serait de 36,6 % (taux d’activité « sous-jacent », voir encadré 2).


2001 pour atteindre 49,2 % (2) au 4e trimestre 2012 (tableau 2, graphique 3). Précédemment, de 1975 à 1990, le taux d’activité « sous-jacent » avait baissé à un rythme annuel moyen de 1,2 point par an, du fait notamment du développe-ment des préretraites, puis de l’instauration de la dispense de recherche d’emploi (600 000 à 700 000 bénéficiaires de ces mesures publiques de retrait d’activité dans la seconde moitié des années 80, contre 50 000 en 1975) et de l’abais-sement de l’âge légal de la retraite de 65 à 60 ans en 1983, dans un contexte de forte hausse du chômage. Au cours des années 1990, la participa-tion des seniors au marché du travail s’était repliée légèrement (-1,5 point en dix ans), le taux d’acti-vité des 55-64 ans s’établissant à un peu plus de 30 % en fin de période. Après avoir augmenté à

(1) Cet effet de la structure démographique sur l’évolution du taux d’activité est important pour l’ensemble de la classe d’âge des 55-64 ans (graphique 3). Son impact sur l’évolution des taux d’activité des tranches d’âge quinquennales (55-59 ans et 60-64 ans) est en revanche de faible ampleur.

(2) Le taux d’activité des 55-64 ans, 49,4 % au 4e trimestre 2012, est très proche du taux d’activité « sous-jacent » depuis le 1er trimestre 2011.

G2

Graphique 2 : Taux d’activité des seniors par tranche d’âge et par sexe


Hommes de 55 à 59 ansHommes de 60 à 64 ansFemmes de 55 à 59 ansFemmes de 60 à 64 ansHommes de 65 à 69 ansFemmes de 65 à 69 ans

197582.152.543.427.819.99.7

197681.647.743.726.818.99.2

197782.943.545.525.317.88.6

197881.438.644.722.316.28.1

197980.937.045.120.914.27.4

198079.438.146.121.413.86.4

198177.635.045.422.212.55.8

198272.733.443.319.810.64.4

198366.829.440.617.49.24.0

198463.726.940.416.010.14.1

198563.525.139.915.59.04.7

198664.522.839.815.48.43.2

198762.821.140.514.98.03.5

198863.220.241.514.97.43.3

198963.519.441.114.07.33.7

199062.817.641.413.36.63.1

199162.914.642.412.46.52.8

199264.013.941.911.86.42.6

199363.413.441.811.56.13.0

199461.613.041.911.55.32.9

199561.311.244.910.35.22.7

199662.511.344.711.75.42.9

199761.911.444.910.84.82.3

199861.210.943.210.74.42.2

199961.011.945.710.74.22.0

200059.711.046.310.34.11.9

200160.511.045.99.53.82.2

200263.112.547.411.33.82.0

200363.414.851.812.83.61.7

200463.915.152.813.23.92.0

200562.615.454.013.83.22.4

200661.715.954.714.23.02.0

200761.917.555.115.34.12.4

200862.119.156.415.04.72.9

200965.620.359.415.94.63.0

201069.320.261.417.75.23.1

201172.621.465.318.36.34.3

201277.025.168.321.27.24.9


Feuil1

Graphique 3 : Taux d’activité et taux d’activité « sous-jacent » des 55-64 ans

Taux d'activité "sous-jacent"Taux d'activité

1975T150.448.4

49.9848.4

49.5748.35

49.1748.33

1976T148.848.31

48.6848.30

48.5948.44

48.5048.73

1977T148.449.03

47.7649.32

47.1049.38

46.4449.21

1978T145.849.04

45.5948.87

45.4048.96

45.2149.29

1979T145.049.63

44.9049.96

44.7750.19

44.6550.30

1980T144.550.41

44.1750.52

43.8150.24

43.4549.57

1981T143.148.89

42.4548.22

41.8047.39

41.1646.40

1982T140.545.41

39.7044.43

38.8843.36

38.0642.21

1983T137.241.06

36.9139.91

36.5839.02

36.2538.41

1984T135.937.79

35.7637.17

35.6136.74

35.4636.49

1985T135.336.24

35.2036.00

35.0935.86

34.9835.83

1986T134.935.79

34.6835.76

34.4935.65

34.2935.46

1987T134.135.28

34.1735.09

34.2335.01

34.3035.05

1988T134.435.09

34.2635.12

34.1635.09

34.0635.00

1989T134.034.90

33.5634.80

33.1734.66

32.7834.47

1990T132.434.28

32.4534.09

32.5333.86

32.6033.59

1991T132.733.31

32.6033.04

32.5332.85

32.4632.74

1992T132.432.64

32.3332.53

32.2732.44

32.2232.35

1993T132.232.27

32.0232.19

31.8832.08

31.7531.93

1994T131.631.79

31.6031.65

31.6031.59

31.5931.60

1995T131.631.61

31.7631.62

31.9531.65

32.1331.71

1996T132.331.77

32.2431.83

32.1731.82

32.1031.75

1997T132.031.67

31.8331.59

31.6331.49

31.4431.36

1998T131.231.23

31.1031.10

30.9731.17

30.8331.45

1999T130.731.73

30.7832.00

30.8732.12

30.9632.08

2000T131.0532.05

31.0732.01

31.0832.06

31.0932.20

2001T131.1132.34

31.4932.48

31.8732.94

32.2533.72

2002T132.634.50

35.28

36.29

37.29

2003T134.438.3

2003T234.438.7

2003T334.639.1

2003T434.939.7

2004T135.139.9

2004T234.639.5

2004T335.440.5

2004T435.640.5

2005T135.840.7

2005T236.040.8

2005T335.940.7

2005T435.640.4

2006T136.240.6

2006T236.240.3

2006T336.340.4

2006T436.640.3

2007T137.040.4

2007T237.240.5

2007T337.140.0

2007T437.139.9

2008T137.039.5

2008T237.339.7

2008T338.040.1

2008T438.740.6

2009T139.341.0

2009T240.041.7

2009T340.041.5

2009T440.541.8

2010T141.042.0

2010T241.542.4

2010T342.643.1

2010T442.442.8

2011T143.143.2

2011T243.944.0

2011T344.744.8

2011T445.645.7

2012T146.367646.5

2012T247.147.2

2012T348.348.4

2012T449.249.4


Moyennes trimestrielles CVS en %

49

53

57

61

65

69

73

77

81

2003

T120

03T2

2003

T320

03T4

2004

T120

04T2

2004

T320

04T4

2005

T120

05T2

2005

T320

05T4

2006

T120

06T2

2006

T320

06T4

2007

T120

07T2

2007

T320

07T4

2008

T120

08T2

2008

T320

08T4

2009

T120

09T2

2009

T320

09T4

2010

T120

10T2

2010

T320

10T4

2011

T120

11T2

2011

T320

11T4

2012

T120

12T2

2012

T320

12T4

Hommes Femmes Ensemble

Concepts : activité au sens du BIT, taux « sous-jacent », âge atteint à la date de l’enquête.

Lecture : au 4e trimestre 2012, si le nombre de seniors était identique à chaque âge, 49,2 % des seniors âgés de 55 à 64 ans seraient actifs ; 45,6 % occuperaient un emploi et 3,6 % seraient au chômage.




T4 2012T3 2012T2 2012T1 2012T4 2011T2 2011T4 2009T1 2008T1 2006T1 2003

55-64 ans

Ensemble Taux d’activité « sous-jacent » .... 34,4 36,2 37,0 40,5 43,9 45,6 46,4 47,1 48,3 49,2 Taux d’emploi « sous-jacent » .... 32,7 34,2 35,4 37,8 41,0 42,7 43,3 43,7 44,8 45,6 Part de chômage « sous-jacent » 1,7 2,0 1,6 2,7 2,8 2,9 3,1 3,4 3,5 3,6

Hommes Taux d’activité « sous-jacent » .... 37,3 38,7 39,6 43,3 46,6 48,5 49,5 50,4 51,7 52,8 Taux d’emploi « sous-jacent » .... 35,5 36,7 37,7 40,4 43,7 45,4 46,1 46,7 47,9 48,6 Part de chômage « sous-jacent » 1,8 2,0 1,8 3,0 3,0 3,2 3,4 3,6 3,8 4,1

Femmes Taux d’activité « sous-jacent » .... 31,5 33,8 34,6 37,8 41,2 42,9 43,5 44,0 45,1 46,0 Taux d’emploi « sous-jacent » .... 30,2 32,0 33,2 35,4 38,6 40,2 40,6 40,9 41,8 42,8 Part de chômage « sous-jacent » 1,3 1,8 1,4 2,5 2,6 2,8 2,8 3,1 3,2 3,2

15-64 ans

Ensemble Taux d’activité « sous-jacent » .... 66,9 67,5 68,2 69,2 69,5 69,6 69,7 70,0 70,1 70,5 Taux d’emploi « sous-jacent » .... 61,3 61,2 63,3 62,5 63,0 62,9 62,9 62,9 63,0 63,1 Part de chômage « sous-jacent » 5,6 6,2 4,9 6,8 6,5 6,7 6,9 7,0 7,1 7,4

Hommes Taux d’activité « sous-jacent » .... 72,5 72,7 73,0 73,9 74,1 74,0 74,2 74,4 74,7 75,0 Taux d’emploi « sous-jacent » .... 67,0 66,6 68,0 66,7 67,5 67,1 67,0 67,1 67,2 67,2 Part de chômage « sous-jacent » 5,5 6,2 5,0 7,2 6,6 6,9 7,2 7,3 7,5 7,8

Femmes Taux d’activité « sous-jacent » .... 61,6 62,5 63,6 64,8 65,0 65,3 65,4 65,6 65,7 66,1 Taux d’emploi « sous-jacent » .... 55,8 56,0 58,6 58,4 58,7 58,9 58,9 58,9 59,0 59,1 Part de chômage « sous-jacent » 5,8 6,4 4,9 6,4 6,4 6,5 6,5 6,7 6,7 7,0


Tableau 2 • Taux d’activité, taux d’emploi et part de chômage des 55-64 ans et des 15-64 ans selon le sexe, après correction de l’effet de structure démographique Moyennes trimestrielles CVS, en %

un rythme assez régulier, proche de +0,5 point par an, de début 2001 à début 2008, la hausse du taux d’activité « sous-jacent » s’est ensuite accen-tuée malgré la récession de 2008-2009. Elle a même légè-rement accéléré chaque année entre 2008 et 2010 (+1,6 point en 2008, +1,8 point en 2009, +2,0 points en 2010), avant de connaître une nouvelle accélé-ration plus soutenue (respecti-vement +3,2 et +3,6 points en 2011 et 2012).

Si l’accélération de la partici-pation des seniors au marché du travail début 2008 avait concerné essentiellement les 55-59 ans, celle de 2011 est tirée par l’accélération de la participation des 60-64 ans.

De début 2003 à début 2008, le taux d’activité « sous-jacent » des 55-59 ans a augmenté de 0,5 point par an uniquement en raison de la progres-sion de l’activité féminine car le taux d’activité des hommes est resté stable. En 2008 et 2009, la hausse a été de 2 points chaque année et a concerné aussi bien les hommes que les femmes. En 2010, 2011 et 2012, la hausse a été plus rapide : environ +4 points en 2012 et 2010 et +3 points en 2011. En 2012, la progression du taux d’activité « sous-jacent » des 55-59 ans a atteint 5 points pour les hommes et 3 points pour les femmes (graphique 4).

Graphique 4 • Taux d’activité « sous-jacent » des 55-59 ans selon le sexe


Lecture : au 4e trimestre 2012, le taux d’activité « sous-jacent » des femmes âgées de 55 à 59 ans est de 69,5 %


Le taux d’activité « sous-jacent » des 60-64 ans avait, pour sa part, peu augmenté de début 2003 à mi-2006 (environ +0,2 point par an), avant de connaître une progression plus rapide. De mi-2006 à mi-2011, la hausse a été d’environ 1 point par an en moyenne pour les hommes comme pour les femmes (graphique 5). Après avoir déjà augmenté d’un point au 1er semestre 2011, celle-ci a encore accéléré ensuite en raison notamment de l’en-trée en vigueur, au 2nd semestre, de la réforme des retraites de 2010 qui a maintenu plus tardive-ment sur le marché du travail les personnes nées à compter du 1er juillet 1951. La hausse a été de 2,0

T2

Tableau 2 : Taux d’activité, taux d’emploi et part de chômage des 55-64 ans et des 15-64 ans selon le sexe, après correction de l’effet de structure démographique


T1 2003T1 2006T1 2008T4 2009T22011T4 2011T1 2012T2 2012T3 2012T4 2012

55-64 ans

Ensemble

Taux d'activité "sous-jacent"34.436.237.040.543.945.646.447.148.349.2

Taux d'emploi "sous-jacent"32.734.235.437.841.042.743.343.744.845.6

Part de chômage "sous-jacent"1.72.01.62.72.82.93.13.43.53.6

Hommes




Femmes




15-64 ans

Ensemble




Hommes




Femmes




Concepts : activité au sens du BIT, taux « sous-jacent », âge atteint à la date de l’enquête.

Lecture : au 4e trimestre 2012, si le nombre de seniors était identique à chaque âge, 49,2 % des seniors âgés de 55 à 64 ans seraient actifs ; 45,6 % occuperaient un emploi et 3,6 % seraient au chômage.




graphactiviéTB5559

Graphique 4 : Taux d’activité « sous-jacent » des 55-59 ans selon le sexe

HommesFemmesEnsemble

2003T160.550.455.4

2003T260.450.055.1

2003T361.449.855.5

2003T462.449.655.9

2004T162.850.456.6

2004T261.550.756.0

2004T361.952.056.9

2004T461.053.457.2

2005T162.053.457.7

2005T262.054.157.9

2005T362.053.957.8

2005T462.353.257.7

2006T161.954.358.0

2006T262.354.758.3

2006T362.054.858.2

2006T462.254.958.5

2007T162.255.158.6

2007T262.655.358.8

2007T363.054.858.7

2007T461.756.258.9

2008T161.454.657.9

2008T261.755.858.7

2008T362.357.159.7

2008T463.658.461.0

2009T164.258.961.4

2009T265.359.562.3

2009T365.960.062.9

2009T466.259.862.9

2010T167.360.363.7

2010T268.760.864.6

2010T369.561.965.6

2010T470.863.066.8

2011T171.463.867.5

2011T272.265.268.6

2011T373.266.069.4

2011T474.166.270.1

2012T175.267.571.2

2012T276.167.771.7

2012T377.768.472.8

2012T479.169.574.2




8

13

18

23

28

33

38

2003

T120

03T2

2003

T320

03T4

2004

T120

04T2

2004

T320

04T4

2005

T120

05T2

2005

T320

05T4

2006

T120

06T2

2006

T320

06T4

2007

T120

07T2

2007

T320

07T4

2008

T120

08T2

2008

T320

08T4

2009

T120

09T2

2009

T320

09T4

2010

T120

10T2

2010

T320

10T4

2011

T120

11T2

2011

T320

11T4

2012

T120

12T2

2012

T320

12T4

Hommes

Femmes

Ensemble

60-61 ans

62-64 ans



0

2

4

6

8

10

2003

T120

03T2

2003

T320

03T4

2004

T120

04T2

2004

T320

04T4

2005

T120

05T2

2005

T320

05T4

2006

T120

06T2

2006

T320

06T4

2007

T120

07T2

2007

T320

07T4

2008

T120

08T2

2008

T320

08T4

2009

T120

09T2

2009

T320

09T4

2010

T120

10T2

2010

T320

10T4

2011

T120

11T2

2011

T320

11T4

2012

T120

12T2

2012

T320

12T4



Graphique 5 • Taux d’activité « sous-jacent » des 60-64 ans selon le sexe et l’âge


Lecture : au 4e trimestre 2012, le taux d’activité « sous-jacent » des hommes âgés de 60 à 64 ans est de 26,3 %.


points au 2nd semestre 2011 et de 3,1 points en 2012 (respec-tivement +1,4 et +1,7 au 1er et 2nd semestre). Cette accéléra-tion a été plus importante pour les personnes de 60 et 61 ans que pour celles de 62-64 ans non concernées par l’allonge-ment de l’âge légal de départ à la retraite : de la mi-2011 à la fin 2012, l’augmentation du taux d’activité « sous-jacent » des 60-61 ans a été près de 5 fois plus rapide que de la mi-2007 à la mi-2011 (+6,7 points par an contre +1,4 point), contre seulement 2 fois plus rapide pour les 62-64 ans (+1,4 point contre +0,7 point).

Les personnes âgées de 65 à 69 ans sont aussi de plus en plus présentes sur le marché du travail depuis 2003, même si leur taux d’activité reste modeste (graphique 6). De début 2003 à fin 2012, leur taux d’activité a augmenté de 2,7 points, soit presque un doublement.

Avec le vieillissement des géné-rations nombreuses de l’après seconde guerre mondiale et la progression du taux d’acti-vité des seniors, leur part dans la population active a considé-rablement augmenté depuis 2000 après avoir régulièrement baissé au cours des vingt années précédentes. En 2012, 13,4 % des actifs sont âgés de 55 à 64 ans. Si l’on intègre les actifs de 65 ans ou plus, ce sont 14,2 % des actifs qui sont âgés d’au moins 55 ans en 2012, contre 11,5 % à la fin des années 1970 et un minimum depuis 1975 de 7,1 % en 2000.

Depuis 2008, chaque année une proportion moindre de personnes de 55-59 ans bénéficient d’un dispositif public de cessation anticipée d’activité

Les mesures de cessation anticipée d’activité à financement public sont composées de trois types de dispositifs : la dispense de recherche d’em-ploi (DRE), destinée aux demandeurs d’emploi seniors, et qui est fermée depuis le 1er janvier 2012 (3) ; les préretraites totales financées par l’État qui comprennent aujourd’hui les cessations anticipées d’activité des travailleurs de l’amiante (Caata) et, de façon beaucoup plus marginale,

Graphique 6 • Taux d’activité « sous-jacent » des 65-69 ans selon le sexe


Lecture : au 4e trimestre 2012, le taux d’activité « sous-jacent » des hommes âgés de 65 à 69 ans est de 6,9 %.


l’allocation spéciale du Fonds national pour l’em-ploi (AS-FNE) ; le dispositif des retraites antici-pées pour carrière longue (RACL) introduit par la réforme des retraites de 2003.

Fin 2012, en France entière, on compte 231 000 bénéficiaires d’un dispositif public de cessation anticipée d’activité âgés de 50 à 64 ans : 30 000 personnes en préretraite à financement public (4), 99 000 en DRE et 102 000 en RACL (5) (tableau 3). En lien avec la baisse des entrées en préretraite, en DRE et en RACL, le nombre de bénéficiaires d’un dispositif public de cessation anticipée avait rapidement baissé entre fin 2008 et fin 2011, de plus de 100 000 chaque année et de 387 000 sur les trois ans (-57 %). En 2012, la baisse s’est ralentie, et le nombre total de bénéficiaires d’un dispositif public de cessation anticipée d’activité a diminué de 65 000 (-22 %), soit un rythme très inférieur à 2011 (-153 000, soit -34 %). Le

(3) Seules les personnes entrées dans le dispositif avant cette date peuvent y être encore en 2012.

(4) Les cessations d’activité de certains travailleurs salariés (CATS), bien que non légalement closes, ne comptent plus d’entrées depuis 2006. Elles ne sont plus suivies depuis 2010 et ne sont donc pas incluses ici ; fin 2009, on comptait 6 400 bénéficiaires.

(5) Formellement, les personnes bénéficiant d’un départ anticipé en retraite pour carrière longue n’entrent pas dans un dispositif spécifique, mais sont en retraite. On estime cependant un effectif de « bénéficiaires d’une RACL » à une date donnée comme l’ensemble des personnes qui ont bénéficié de ce dispositif lors de leur départ à la retraite et qui n’ont pas encore atteint l’âge légal de départ en retraite de leur génération.

G5

Graphique 5 : Taux d’activité « sous-jacent » des 60-64 ans selon le sexe et l’âge

HommesFemmesEnsemble60-61 ans62-64 ans

2003T114.012.513.418.39.8

2003T214.413.313.819.410.3

2003T315.412.013.719.110.1

2003T415.213.113.920.49.7

2004T114.612.313.519.49.4

2004T214.612.013.219.39.3

2004T314.413.213.819.79.9

2004T415.213.314.120.210.1

2005T114.113.613.920.39.4

2005T214.813.714.220.510.2

2005T314.713.214.021.49.0

2005T415.012.713.720.09.5

2006T115.313.214.319.910.4

2006T215.013.114.019.310.7

2006T315.113.714.419.710.9

2006T415.414.414.821.210.6

2007T116.114.215.222.510.2

2007T216.115.015.523.510.3

2007T316.814.115.421.711.2

2007T417.014.015.420.811.8

2008T117.714.416.021.012.6

2008T218.313.816.021.212.7

2008T318.114.516.221.712.5

2008T418.714.616.522.412.6

2009T119.215.117.123.113.1

2009T219.715.717.624.613.0

2009T319.714.617.125.011.7

2009T420.516.018.125.513.2

2010T119.616.818.225.013.7

2010T219.817.118.424.614.3

2010T320.718.419.526.814.6

2010T419.616.918.125.413.3

2011T120.417.018.625.814.0

2011T221.017.419.126.214.4

2011T322.018.019.927.415.0

2011T422.919.621.129.815.4

2012T123.819.621.631.615.0

2012T224.620.522.532.415.8

2012T325.921.623.735.316.0

2012T426.322.424.236.216.4


graphactivité6569

Graphique 6 : Taux d’activité « sous-jacent » des 65-69 ans selon le sexe


2003T13.81.82.9

2003T23.81.92.8

2003T33.51.72.5

2003T42.91.62.2

2004T13.61.82.7

2004T23.61.62.5

2004T33.92.33.0

2004T44.12.13.0

2005T13.22.32.8

2005T23.22.72.9

2005T33.12.32.7

2005T43.12.12.6

2006T13.01.92.5

2006T23.21.82.4

2006T33.01.92.4

2006T42.82.52.6

2007T13.52.02.8

2007T24.02.33.1

2007T34.42.73.5

2007T44.82.73.6

2008T14.92.93.9

2008T24.52.83.6

2008T34.62.93.7

2008T44.92.83.7

2009T14.43.03.7

2009T24.43.13.7

2009T34.52.23.3

2009T44.53.23.7

2010T14.82.83.8

2010T24.82.63.7

2010T34.93.03.9

2010T45.43.44.3

2011T14.93.54.2

2011T25.94.15.0

2011T36.74.45.5

2011T46.74.75.6

2012T16.95.06.0

2012T26.94.75.8

2012T36.84.65.6

2012T46.94.55.6


60 à 64 ans

55 à 59 ans

50 à 54 ans

50 à 64 ans


rebond des entrées en RACL en 2012, associé à une durée prolongée dans le dispositif (6), ont eu pour conséquence de stopper la baisse du nombre de ses bénéficiaires (+5 000, après -41 000 en 2011). Le nombre de personnes de 50-64 ans en DRE a baissé de 65 000 en 2012 (après -107 000 en 2011) (7) et le nombre de celles en préretraite totale à financement public de 5 000 après -4 000 en 2011 (hors CATS).

Fin 2012, la quasi-totalité des bénéficiaires d’un dispositif public de cessation anticipée d’activité sont âgés de 55 à 64 ans : seuls 2 % ont entre 50 et 54 ans, alors que 35 % ont entre 55 et 59 ans et 63 % entre 60 et 64 ans. La répartition par tranche d’âge des bénéficiaires s’est beau-coup modifiée en 2011 et en 2012. Fin 2010 et fin 2011, respectivement 69 % puis 55 % des bénéficiaires avaient entre 55 et 59 ans et 29 % puis 43 % entre 60 et 64 ans. Pour les seules personnes en DRE et en RACL, le poids des 55-59 ans s’est réduit, passant respectivement de 53 % à 19 % et de 100 % à 40 % entre fin 2010 et fin 2012, en raison principalement du relève-ment de l’âge d’entrée en DRE et, pour les RACL, du recul de l’âge minimum d’entrée et du recul de l’âge légal de départ à la retraite à partir de la mi-2011.

Fin 2012, 2,8 % des hommes et 1,2 % des femmes de 55-59 ans sont concernés par les

Tableau 3 • Les bénéficiaires des dispositifs de cessation anticipée d’activité à financement public selon le sexe et l’âge fin 2012

Nombreen milliers,part en %

Hommes

Dispositifs publics de cessationanticipée d’activité .......................... 142 4 56 82

Dont : préretraites publiques ......... 25 4 18 3 dispensés de recherche d’emploi .............................. 43 0 5 38 retraite anticipée pour carrière longue ............ 74 0 33 41

Part dans la population totale .......... 2,3 0,2 2,8 4,1

Femmes




Ensemble




Note : la répartition par sexe et âge des bénéficiaires de Caata est estimée à partir de celle observée en 2005 et 2007.

Lecture : fin 2012, 81 000 personnes de 55 à 59 ans bénéficient d’une mesure publique de cessation anticipée activité, soit 2,0 % de la population totale de la classe d’âge.

Champ : France entière.

Sources : Pôle emploi, DSS et Cnam (préretraites publiques : Caata et AS-FNE) ; Pôle emploi (DRE) ; Cnav, modèle prisme, 2012 provisoire (RACL) ; Insee (population totale).

Données en fin d’année en %

0,0

2,5

5,0

7,5

10,0

12,5

15,0

17,5

20,0

2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012

Données en fin d’année en %

0,0

2,5

5,0

7,5

10,0

12,5

15,0

17,5

20,0

2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012

Retraiteanticipéepour carrièrelongue

Dispensede recherched'emploi

Préretraite

Données en fin d’année en % Données en fin d’année en %

Retraiteanticipéepour carrièrelongue

Dispensede recherched'emploi

Préretraite

0,0

2,5

5,0

7,5

10,0

12,5

15,0

17,5

20,0

2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 20120,0

2,5

5,0

7,5

10,0

12,5

15,0

17,5

20,0

2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012

Graphique 7 • Poids des dispositifs de cessation anticipée d’activité à financement public selon la tranche d’âge et le sexe

Hommes 55-59 ans Femmes 55-59 ans

Hommes 60-64 ans Femmes 60-64 ans

Note : la répartition par sexe et âge des bénéficiaires de Caata est estimée à partir de celle observée en 2005 et 2007.

Lecture : fin 2012, 2,8 % des hommes de 55 à 59 ans bénéficient d’une mesure publique de cessation anticipée d’activité, 1,6 % d’une retraite anticipée pour carrière longue, 0,3 % d’une dispense de recherche d’emploi et 0,9 % d’une préretraite totale à financement public.


Sources : Pôle emploi, DSS et Cnam (préretraites publiques : Caata, AS-FNE, ARPE et Cats) ; Pôle emploi (DRE) ; Cnav, modèle prisme, 2012 provisoire (RACL) ; Insee (population totale).

(6) La sortie du dispositif est devenue plus tardive avec le relèvement de l’âge légal de départ à la retraite consécutif à la réforme des retraites de 2010 : + 4 mois pour les personnes nées au cours du 2nd semestre 1951 (60 ans et 4 mois), puis + 5 mois pour la génération 1952 (60 ans et 9 mois). La durée d’assurance validée et cotisée nécessaire pour pouvoir entrer en RACL a dans le même temps augmenté d’un trimestre pour la génération née en 1952.

(7) Seuls les bénéficiaires d’une DRE indemnisés par l’assurance chômage ou le régime de solidarité peuvent être comptabilisés.

T3

Tableau 3 : Les bénéficiaires des dispositifs de cessation anticipée d’activité à financement public selon le sexe et l’âge fin 2012

Nombre en milliers, part en %

50 à 64 ans50 à 54 ans55 à 59 ans60 à 64 ans

Hommes

Dispositifs publics de cessation anticipée d’activité14245682

Dont préretraites publiques254183

dispensés de recherche d'emploi430538

retraite anticipée pour carrière longue7403341

Part dans la population totale2.30.22.84.1

Femmes






Ensemble






Note : la répartition par sexe et âge des bénéficiaires de CATAA est estimée à partir de celle observée en 2005 et 2007.

Lecture : fin 2012, 81 000 personnes de 55 à 59 ans bénéficient d’une mesure publique de cessation anticipée activité, soit 2,0 % de la population totale de la classe d’âge.


Sources : Pôle emploi, DSS et Cnam (préretraites publiques : CATAA et AS-FNE) ; Pôle emploi (DRE) ; Cnav, modèle prisme, 2012 provisoire (RACL) ; Insee (population totale).


data

55-59 ans60-64ans55-64ans

HommesFemmesHommesFemmesHommesFemmes

Poids dans la population totale

Préretraite

20014.62.41.50.6

20023.31.61.40.5

20033.11.21.30.4

20043.00.91.20.3

20052.70.71.00.3

20062.30.60.90.2

20071.80.40.80.2

20081.50.30.60.1

20091.30.30.50.1

20101.10.20.20.1

20111.00.20.20.1

20120.90.20.20.1

Dispense de recherche d'emploi

20018.87.43.93.66.65.7

20028.47.04.13.86.55.6

20038.47.04.44.06.85.8

20047.77.14.44.16.45.8

20057.26.84.13.96.05.7

20066.86.83.93.85.65.5

20076.26.43.63.45.05.1

20085.35.83.43.34.44.6

20094.65.13.33.24.04.2

20103.23.73.13.03.23.4

20111.01.52.82.71.92.1

20120.30.61.92.01.11.3

Retraite anticipée pour carrière longue

20010.00.00.00.00.00.0

20020.00.00.00.00.00.0

20030.00.00.00.00.00.0

20044.50.70.00.02.70.4

20056.71.30.00.04.00.8

20068.21.70.00.04.81.0

20079.42.10.00.05.31.2

200810.32.50.00.05.51.3

20097.41.80.00.03.90.9

20105.41.30.00.02.70.7

20113.40.90.30.21.90.5

20121.60.42.10.91.80.6

CAA

200113.49.85.54.26.65.7

200211.78.65.54.26.55.6

200311.58.25.74.46.85.8

200415.28.75.64.49.06.3

200516.68.85.24.210.06.4

200617.39.04.84.010.46.5

200717.49.04.33.610.36.3

200817.18.74.03.410.06.0

200913.37.23.83.37.85.1

20109.75.33.33.15.94.0

20115.42.53.32.93.72.6

20122.81.24.12.92.91.9



Moyennes annuelles en % de la population active (taux) ou de la population totale (part)

0

2

4

6

8

10

12

Part de chômage 55-64 ansTaux de chômage 55-64 ansPart de chômage des 15-64 ansTaux de chômage de l'ensemble de la population active

1975

1976

1977

1978

1979

1980

1981

1982

1983

1984

1985

1986

1987

1988

1989

1990

1991

1992

1993

1994

1995

1996

1997

1998

1999

2000

2001

2002

2003

2004

2005

2006

2007

2008

2009

2010

2011

2012

Source : Insee, enquêtes Emploi 2012 ;calculs Dares.

(8) Une baisse de la proportion de 55-59 ans bénéficiant d’un dispositif public de cessation anticipée d’activité ne se traduit pas mécaniquement par une hausse de même ampleur du taux d’activité « sous jacent ». D’une part, certains bénéficiaires de ces dispositifs sont actifs au sens du BIT (dispensés de recherche d’emploi chômeurs, bénéficiaires d’un départ anticipé à la retraite ou préretraités occupant en emploi). D’autre part, les personnes qui auraient pu bénéficier de ces mesures en l’absence de restriction ne sont pas nécessairement toutes restées sur le marché du travail.

Ensemble

30-49 ans

FemmesHommesEnsemble

55-64 ans

FemmesHommes

mesures de cessation anticipée d’activité à financement public ; entre 60 et 64 ans, ils sont respectivement 4,1 % et 2,9 % (graphiques 7). L’ouverture en 2004 de la possibilité de départ anticipé à la retraite pour carrière longue avait entraîné une hausse sensible de la proportion d’hommes bénéficiaires d’une mesure de cessation anticipée d’activité à financement public au sein des 55-59 ans (de 11,5 % fin 2003 à 17,4 % fin 2007), tandis que pour les femmes, nettement moins concernées, la hausse était modérée (de 8,2 % fins 2003 à 9,0 % fins 2007). À partir de début 2008, la propor-tion de 55-59 ans bénéficiant d’une mesure publique de retrait d’activité a fortement baissé, et cela pour chacun des trois dispositifs. Cette forte baisse a favorisé la hausse du taux d’activité « sous-jacent » des 55-59 ans. Tandis que la proportion d’hommes (respectivement de femmes) de 55 à 59 ans bénéficiant d’une telle mesure a baissé de 14,6 points (respectivement de 7,8 points) de fin 2007 à fin 2012, le taux d’activité « sous-jacent » des hommes (respectivement des femmes) de cette tranche d’âge a progressé de 17,4 points (respec-tivement de 13,3 points) du 4e trimestre 2007 au 4e trimestre 2012 (8). Entre 60 et 64 ans, la proportion de bénéficiaires d’une mesure publique de cessation anticipée d’activité a constamment baissé de fin 2003 à fin 2011 (-2,3 points pour les hommes et -1,6 points pour les femmes) et s’est redressée en 2012 (+0,8 point pour les hommes et +0,1 point pour les femmes) avec le développement des RACL juste après 60 ans dû au relèvement de l’âge légal de départ à la retraite, combiné aux mesures d’élargissement

Graphique 8 • Taux et part de chômage des seniors de 55 à 64 ans et de l’ensemble de la population active

Concepts : activité au sens du BIT mesurée en moyenne annuelle, âge atteint à la date de l’enquête.

Lecture : en moyenne sur l’année 2012, 7,1 % des actifs de 55 à 64 ans sont au chômage, soit 3,4 % de la population totale des 55-64 ans.


des conditions d’accès prises dans le cadre de la réforme des retraites de 2010 et du décret du 2 juillet 2012 relatif à l’âge d’ouverture des droits à pension de vieillesse. Pour les 55-64 ans pris dans leur ensemble, la proportion des bénéficiaires a moins baissé en 2012 qu’au cours des trois années précédentes : -0,9 point pour les hommes et -0,6 point pour les femmes ; 3,5 % des hommes et 2,0 % des femmes sont concernés fin 2012.

De début 2008 à fin 2012, le taux de chômage des 55-64 ans et celui de l’ensemble de la population active ont augmenté de 3,0 points

En moyenne sur l’année 2012, 3,4 % des 55-64 ans sont au chômage (part de chômage), soit 7,1 % des actifs de cette tranche d’âge

Tableau 4 • Ancienneté au chômage et transitions par sexe pour les 55-64 ans et les 30-49 ans, en 2012 Moyennes annuelles en %

Ancienneté dans le chômage (BIT) en 2012Moins de 3 mois .................................................................. 12 11 11 21 21 21De 3 mois à moins d’un an ................................................... 25 28 27 36 36 36De un an à moins de 3 ans ................................................... 40 40 40 31 32 323 ans ou plus ....................................................................... 23 20 22 12 11 11Ensemble ............................................................................ 100 100 100 100 100 100

Situation en 2012 des personnesse déclarant au chômage un an avantChômage ............................................................................. 75 74 74 65 64 64Emploi ................................................................................. 12 11 11 32 30 31Retraite ou préretraite .......................................................... 8 10 9 0 0 0Inactivité .............................................................................. 6 6 6 3 6 5Ensemble ............................................................................ 100 100 100 100 100 100

Concepts : chômeurs au sens du BIT pour l’ancienneté dans le chômage (1er indicateur), situation déclarée en 2011 pour les personnes se déclarant au chômage un an auparavant (2e indicateur).Lecture : en moyenne, en 2012, 22 % des chômeurs au sens du BIT âgés de 55 à 64 ans sont au chômage depuis au moins trois ans et 11 % de ceux qui se déclarent au chômage un an avant leur interrogation déclarent être en emploi à la date de l’enquête.Champ : population des ménages de France métropolitaine.

Source : Insee,enquête Emploi 2012 ; calculs Dares.

chom7510

Graphique 8 : Taux et part de chômage des seniors de 55 à 64 ans et de l’ensemble de la population active

Moyennes annuelles en % de la population active (taux) ou de la population totale (part)

Taux de chômage 55-64 ansPart de chômage 55-64 ansPart de chômage des 15-64 ansTaux de chômage de l'ensemble de la population active

19752.81.32.43.4

19763.51.72.73.8

19773.91.93.04.3

19784.02.03.14.5

19794.32.23.55.0

19805.22.63.85.3

19815.52.64.46.3

19825.52.44.86.9

19835.92.34.97.2

19846.22.35.78.4

19856.52.36.08.9

19866.72.46.18.9

19877.32.56.29.1

19887.12.55.98.8

19896.32.25.58.2

19906.02.05.47.9

19916.42.15.58.1

19927.02.36.19.0

19936.82.26.810.0

19946.11.97.310.7

19956.01.96.810.0

19967.52.47.310.6

19977.32.37.310.7

19987.72.47.110.3

19997.52.46.910.0

20006.62.15.98.5

20015.71.85.47.7

20025.01.85.57.9

20035.02.06.08.5

20045.62.36.28.9

20055.32.16.28.9

20065.72.36.28.8

20075.12.05.68.0

20084.61.85.27.4

20096.22.66.49.1

20106.62.86.69.3

20116.52.96.59.2

20127.13.47.09.8


ancchomdef_TAS_12an

Tableau 4 : Ancienneté au chômage et transitions par sexe pour les 55-64 ans et les 30-49 ans, en 2012


55-64 ans30-49 ans

HommesFemmesEnsembleHommesFemmesEnsemble

Ancienneté dans le chômage (BIT) en 2012

Moins de 3 mois121111212121

De 3 mois à moins d'un an252827363636

De un an à moins de 3 ans404040313232

3 ans ou plus232022121111

Ensemble100100100100100100

Situation en 2012 des personnes se déclarant au chômage un an avant

Chômage757474656464

Emploi121111323031

Retraite ou préretraite8109000

Inactivité666365

Ensemble100100100100100100

Concepts : chômeurs au sens du BIT pour l’ancienneté dans le chômage (1er indicateur), situation déclarée en 2011 pour les personnes se déclarant au chômage un an auparavant (2e indicateur).

Lecture : en moyenne, en 2012, 22 % des chômeurs au sens du BIT âgés de 55 à 64 ans sont au chômage depuis au moins 3 ans et 11 % de ceux qui se déclarent au chômage un an avant leur interrogation déclarent être en emploi à la date de l’enquête.


Source : Insee, enquête Emploi 2012 ; calculs Dares.


Évolution 2011-2012

Ensemble

2012Évolution 2011-2012

Femmes

2012Évolution 2011-2012

Hommes

2012

Seniors de 55 à 64 ansHalo du chômage (en % de la population totale des 55-64 ans) ..................................... 1,1 -0,1 1,3 0,0 1,2 -0,1Part du sous-emploi (en % de la population totale des 55-64 ans) .................................. 1,2 0,2 2,6 0,2 1,9 0,2Taux de sous-emploi (en % de la population des 55-64 ans en emploi) ........................... 2,5 0,2 6,3 0,1 4,3 0,2Dont : temps partiel subi ............................................................................................... 2,0 0,1 6,1 0,1 4,0 0,1 chômage technique ou partiel ............................................................................ 0,5 0,1 0,2 0,1 0,3 0,1

Personnes de 15 à 64 ansHalo du chômage (en % de la population totale des 15-64 ans) ..................................... 1,8 0,0 2,4 -0,1 2,1 0,0Part du sous-emploi (en % de la population totale des 15-64 ans) .................................. 1,9 0,2 4,7 0,0 3,4 0,1Taux de sous-emploi (en % de la population des 15-64 ans en emploi) ........................... 2,8 0,3 7,9 0,0 5,3 0,2Dont : temps partiel subi ............................................................................................... 2,3 0,1 7,7 0,0 4,9 0,0 chômage technique ou partiel ............................................................................ 0,5 0,2 0,2 0,1 0,4 0,1


Graphique 9 • Taux de chômage des seniors de 55 à 64 ans et de l’ensemble des actifs


Lecture : au 4e trimestre 2012, le taux de chômage des seniors âgés de 55 à 64 ans est de 7,4 %.


(taux de chômage). Le taux de chômage des seniors est infé-rieur de 2,7 points à celui de l’ensemble de la population active (graphique 8). De plus, avec les retraités et les bénéfi-ciaires d’un retrait anticipé d’ac-tivité, les seniors sont beaucoup moins souvent actifs que les 25-54 ans. En conséquence, la proportion de chômeurs parmi les seniors est nettement infé-rieure à celle observée parmi l’ensemble des 15-64 ans (3,6 points d’écart en 2012).

Depuis 2008, les variations du taux de chômage des 55-64 ans en fonction de la conjoncture économique ont été proches de celles concernant l’ensemble de la population active. Ainsi, au cours de l’année 2012, le taux de chômage des seniors a augmenté de 0,9 point (7,4 % au 4e trimestre 2012), contre +0,8 point pour l’ensemble de la population active (graphique 9). Entre le début 2008 et la fin 2012, la hausse du taux de chômage a été de 3,0 points pour les seniors, comme pour l’ensemble des actifs, alors que le taux de chômage des seniors avait tendance à réagir moins fortement aux fluctuations conjoncturelles que le taux de chômage général auparavant. Cependant, le taux de chômage des seniors étant structurellement moins élevé que celui de l’ensemble de la popu-lation active, la probabilité d’être au chômage plutôt qu’en emploi (odds-ratio) s’est plus forte-ment dégradée pour les seniors que pour l’en-semble des actifs de début 2008 à fin 2012. Sur cette période, cette probabilité a augmenté de 73 % pour les 55-64 ans, contre 46 % pour l’en-semble des actifs.

Le poids régulièrement croissant des seniors dans la population en âge de travailler depuis 2000 (les 55-64 ans représentent 20,0 % des 15-64

ans en 2012, contre 14,4 % en 2000) et leur présence accrue sur le marché du travail tout au long de cette même période se traduisent par une augmentation relative du nombre de chômeurs nettement plus marquée pour les seniors que pour les moins de 55 ans, bien que les variations des taux de chômage respectifs soient proches. De début 2003 à fin 2012, le nombre de chômeurs âgés de 55 ans ou plus a augmenté de 157 % (123 % depuis début 2008), contre 22 % pour les chômeurs âgés de moins de 55 ans (41 % depuis début 2008). Fin 2012, 10,1 % des chômeurs avaient 55 ans ou plus, contre 6,6 % début 2008 et seulement 5,1 % début 2003.

Si le taux de chômage des seniors est plus faible que celui des plus jeunes, les seniors peinent à en sortir. En moyenne sur l’année 2012, 74 % des personnes âgées de 55 à 64 ans s’étant décla-rées au chômage en 2011 le sont toujours un an après. C’est nettement plus qu’entre 30 et 49 ans, tranche d’âge où 64 % de chômeurs de


Tableau 5 • Halo du chômage et sous-emploi des seniors de 55 à 64 ans et des 15-64 ans selon le sexe

Moyennes annuelles en % en 2012, évolution 2011-2012 en points

Concepts : halo du chômage = personnes inactives au sens du BIT mais souhaitant travailler, sous-emploi au sens du BIT = personnes à temps partiel souhaitant travailler davantage et disponibles pour le faire et personnes au chômage technique ou partiel ; âge atteint à la date de l’enquête.Lecture : en moyenne, en 2012, 1,2 % des seniors âgés de 55 à 64 ans sont inactifs mais souhaitent travailler, 1,9 % sont en situation de sous-emploi, soit 4,3 % de l’ensemble des actifs occupés de 55 à 64 ans (taux de sous-emploi).Champ : population des ménages de France métropolitaine.

Source : Insee, enquêtes Emploi 2011 et 2012 ; calculs Dares.

Moyennes trimestrielles CVS en % de la population active

4

5

6

7

8

9

10

11

2003

T120

03T2

2003

T320

03T4

2004

T120

04T2

2004

T320

04T4

2005

T120

05T2

2005

T320

05T4

2006

T120

06T2

2006

T320

06T4

2007

T120

07T2

2007

T320

07T4

2008

T120

08T2

2008

T320

08T4

2009

T120

09T2

2009

T320

09T4

2010

T120

10T2

2010

T320

10T4

2011

T120

11T2

2011

T320

11T4

2012

T120

12T2

2012

T320

12T4

55-64 ans Ensemble

G9

Graphique 9 : Taux de chômage des seniors de 55 à 64 ans et de l’ensemble des actifs

Moyennes trimestrielles CVS en % de la population active

55-64 ansEnsemble

2003T14.98.4

2003T24.78.5

2003T35.08.4

2003T45.48.8

2004T15.89.0

2004T25.88.8

2004T35.48.8

2004T45.58.9

2005T15.28.7

2005T25.28.8

2005T35.49.0

2005T45.49.1

2006T15.49.1

2006T25.99.0

2006T35.98.9

2006T45.78.4

2007T16.18.5

2007T24.88.1

2007T34.77.9

2007T44.67.5

2008T14.47.2

2008T24.47.3

2008T34.67.4

2008T45.07.8

2009T15.68.6

2009T26.59.2

2009T35.99.2

2009T46.89.6

2010T16.69.4

2010T26.69.3

2010T36.79.3

2010T46.59.2

2011T16.59.1

2011T26.49.0

2011T36.79.2

2011T46.59.3

2012T16.79.6

2012T27.29.8

2012T37.29.9

2012T47.410.2


T5

Tableau 5 : Halo du chômage et sous-emploi des seniors de 55 à 64 ans et des 15-64 ans selon le sexe

Moyennes annuelles en % en 2012, évolution 2011-2012 en points


2012Évolution 2011-20122012Évolution 2011-20122012Évolution 2011-2012

Seniors de 55 à 64 ans

Halo du chômage (en % de la population totale des 55-64 ans)1.1-0.11.3-0.01.2-0.1

Part du sous-emploi (en % de la population totale des 55-64 ans)1.20.22.60.21.90.2

Taux de sous-emploi (en % de la population des 55-64 ans en emploi)2.50.26.30.14.30.2

Dont temps partiel subi2.00.16.10.14.00.1

Dont chômage technique ou partiel0.50.10.20.10.30.1

Personnes de 15 à 64 ans

Halo du chômage (en % de la population totale des 15-64 ans)1.80.02.4-0.12.10.0

Part du sous-emploi (en % de la population totale des 15-64 ans)1.90.24.70.03.40.1

Taux de sous-emploi (en % de la population des 15-64 ans en emploi)2.80.37.90.05.30.2

Dont temps partiel subi2.30.17.70.04.90.0

Dont chômage technique ou partiel0.50.20.20.10.40.1

Concepts : halo du chômage = personnes inactives au sens du BIT mais souhaitant travailler, sous-emploi au sens du BIT = personnes à temps partiel souhaitant travailler davantage et disponibles pour le faire et personnes au chômage technique ou partiel ; âge atteint à la date de l’enquête.

Lecture : en moyenne, en 2012, 1,2 % des seniors âgés de 55 à 64 ans sont inactifs mais souhaitent travailler, 1,9 % sont en situation de sous-emploi, soit 4,3 % de l’ensemble des actifs occupés de 55 à 64 ans (taux de sous-emploi).

Champ : France métropolitaine, ménages ordinaires.

Source : Insee, enquêtes Emploi 2011 et 2012; calculs Dares.



55-64 ans au chômage depuis un an ou plus55-64 ans au chômage depuis trois ans ou plus

30-49 ans au chômage depuis un an ou plus30-49 ans au chômage depuis trois ans ou plus

Données à la date de l’enquête (mars en général) de 1975 à 2002 et moyennes annuelles de 2003 à 2012, en % des chômeurs

0

10

20

30

40

50

60

70

80

1975

1976

1977

1978

1979

1980

1981

1982

1983

1984

1985

1986

1987

1988

1989

1990

1991

1992

1993

1994

1995

1996

1997

1998

1999

2000

2001

2002

2003

2004

2005

2006

2007

2008

2009

2010

2011

2012

Graphique 10 • Proportion de chômeurs au chômage depuis au moins un an et au moins trois ans pour les seniors et les 30-49 ans

Concepts : chômeurs au sens du BIT ; ancienne interprétation française des critères du BIT de 1975 à 2002.

Lecture : en moyenne, en 2012, 61,8 % des chômeurs de 55-64 ans sont au chômage depuis plus d’un an.


Graphique 11 • Part des chômeurs et taux de chômage de longue durée pour les seniors et les 30-49 ansMoyennes trimestrielles CVS en % de la population active (taux de chômage)ou des chômeurs (part des chômeurs)

30

40

50

60

70

80

2003

T120

03T2

2003

T320

03T4

2004

T120

04T2

2004

T320

04T4

2005

T120

05T2

2005

T320

05T4

2006

T120

06T2

2006

T320

06T4

2007

T120

07T2

2007

T320

07T4

2008

T120

08T2

2008

T320

08T4

2009

T120

09T2

2009

T320

09T4

2010

T120

10T2

2010

T320

10T4

2011

T120

11T2

2011

T320

11T4

2012

T120

12T2

2012

T320

12T4

1

2

3

4

5

6

Part 55-64 ans (échelle de gauche) Part 30-49 ans (échelle de gauche)

Taux 55-64 ans (échelle de droite) Taux 30-49 (échellle de droite)


Lecture : au 4e trimestre 2012, 64,6 % des chômeurs de 55-64 ans ou plus sont au chômage depuis au moins un an, soit 4,7 % de la population active de cette tranche d’âge.




2011 se déclarent toujours au chômage un an après (tableau 4). Seuls 11 % des 55-64 ans au chômage en 2011 ont retrouvé un emploi en 2012, contre 31 % entre 30 et 49 ans. Ces proportions différent peu selon le sexe.

L’ancienneté dans le chômage est en conséquence plus élevée pour les seniors : 62 % des chômeurs âgés de 55 à 64 ans sont au chômage depuis au moins un an en 2012 (part des chômeurs de longue durée). La part du chômage de longue durée n’est que de 43 % pour les 30-49 ans ; et la propor-tion de chômeurs au chômage depuis au moins trois ans est 2 fois plus élevée pour les 55-64 ans que pour les 30-49 ans (22 % contre 11 % en 2012).

La part des chômeurs de longue durée avait beaucoup augmenté du milieu des années 1970 au milieu des années 1980 pour les 55-64 ans et les 30-49 ans, pour atteindre des maximums respectifs de 76 % et 53 %, contre 42 % et 20 % en 1975. Depuis lors, ces parts sont restées élevées et l’écart entre les seniors et les 30-49 ans important (graphique 10). La part des chômeurs de très longue durée (au chômage depuis au moins trois ans) a suivi un mouvement similaire.

Le retournement rapide de la conjoncture du marché du travail en 2008 a initialement affecté de manière opposée la part des chômeurs de longue durée et le taux de chômage de longue durée (9). La part du chômage de longue durée a baissé sensiblement entre le début 2008 et le début 2009 pour les 30-49 ans et pour les seniors en raison de l’afflux de nouveaux chômeurs. La part des chômeurs de longue durée a ensuite augmenté et est revenue à son niveau antérieur. Fin 2012, les parts des chômeurs de longue durée de 30-49 ans (43,4 %) et de 55-64 ans (64,6 %) sont du même ordre que début 2003 (graphique 11).

Pour sa part, le taux de chômage de longue durée des seniors (4,7 % fin 2012) est, depuis début 2006, supérieur à celui des 30-49 ans, avec un écart maximum de 1,1 point atteint fin 2012. Avec le poids croissant des seniors dans la popu-lation en âge de travailler et leur présence accrue

sur le marché du travail, la proportion des 55 ans ou plus parmi les chômeurs de longue durée, comme parmi l’ensemble des chômeurs, a beau-coup augmenté depuis 2000. Fin 2012, 16 % des chômeurs de longue durée sont âgés de 55 ans ou plus, contre 10 % début 2008 et 8 % début 2003.

Les seniors sont relativement peu nombreux à faire partie du « halo du chômage » (encadré 1). En 2012, 1,2 % des 55-64 ans sont sans emploi et souhaitent travailler sans être classés comme chômeurs (car ils ne sont pas disponibles pour travailler ou ne recherchent pas d’emploi), contre

(9) C’est-à-dire, le rapport de nombre de chômeurs de longue durée au nombre d’actifs.

données

Ancienneté de chômage

15 ans et plus30-49 ans55-64 ans

Totalinf 1 an1 à moins de 3 ans3 ans et plusnrptchomldptchomtldTotalinf 1 an1 à moins de 3 ans3 ans et plusnrptchomldptchomtldTotalinf 1 an1 à moins de 3 ans3 ans et plusnrptchomldptchomtld

15 ans et plus

1975818558636128116920211854432517.82.72489331895823979268291273019.72.96184432240167356305656441.711.4

19761012348709264213298340245576225.93.627978318735966251115351463829.34.48189337905275039894659149.713.1

19771107927768578241011410885725026.83.930631719833675113143931847531.15.094088396933333712375868353.514.5

19781121402750234252863617455656029.55.833989322197177591223351799631.06.993587401993018216954625254.019.4

19791334496859094323892742177729331.75.9396681242645109578246741978435.66.51040954223435777158221026255.016.9

19801442315900231366412931968247633.86.9390713218403113188333262579640.19.1127518438025339422039828363.318.5

1981166892210355394173241161149994534.07.4470032276219121045390393372936.78.91384154516348955262711802662.521.8

19821846700102873446836211512623447836.27.1531629274460153630336096993040.67.3133107453674525232500998863.226.4

19831912788103567454946812334220430439.47.2557638287923170860345246433141.67.01387003082166920302101074975.923.6

19842266719123292261753018142223484539.38.9684591354896194205562967919441.49.31411023232957203391231244774.930.4

19852452752124997772331324900823045443.811.2773549362495244406823488430047.411.91451613501149092486211243773.636.6

19862467638121602468667127839828654544.212.88271863675792572091122689013050.115.21550063932854202483781309872.334.1

19872593525126399570158234621828173045.315.09538224109722931021520829766652.017.81608904568351519518921179669.434.8

19882460554119680362199134248029928044.615.895408839007226912517058112431053.020.61599064599652629449561632568.031.3

19892340212114145657820130689931365643.715.194467740383526074015511512498750.718.91445253437853471378891878772.730.1

19902253859129175553550825882316777338.112.49202324711742484121307276991944.615.4125802370704177240802615869.034.1

19912213660127643551882423889917950237.211.79520095019582481171223387959642.514.0124633382014207038604575867.932.5

19922476148144319059017922999121278836.210.210949765907802926001194779211941.111.91421465100347261333911049161.325.4

19932756729166875765350721539321907234.28.5124359569012132839811813210694439.310.4133287440405534126906700065.121.3

19943074720176011287256822758721445338.58.0145866875328947012212706610819144.29.4120264363364988928059598068.224.6

19952899179155719887921927002919273342.510.0137947563962347888815952610143850.012.5117218387204218531690462365.628.1

19963059356172456178014135125320340139.612.3148195376044341689620062310399144.814.6143471445265125839890779767.229.4

19973104892171391385943135119318035541.412.014992707575224581581984078518346.414.0135439383095068440046640070.331.0

19983006595156159086666137136720697744.213.3145203166362546990921797810051950.916.1137783441855242936144502566.727.2

19993014324169787678625536669016350340.412.914461877180564236282147228978147.115.8134409507584582736147167761.827.2

20002604184141307769930534362214818042.514.012683566156943777392012997362448.516.8127950371754722039495406070.031.9

20012293359134430753745227359313800737.612.711233376155782907551516236538141.814.3105645329733945530336288167.929.5

20022352507146104852234022345614566333.810.111208796619062762281120887065737.010.7108644449773337427315297857.425.9

2003229353713029186521692512838716740.911.410880335745723414831418623011745.713.4118938464613878330339335559.826.2

2004241060913768527108902379248494440.810.211142375917193671411236513172745.311.4143940420665889937542543369.627.1

2005243155013890097219632546206595741.310.811268116061293695951326791840945.312.0143626505475082138616364263.927.6

2006243188013623087291172681867226842.311.410949455782693555801439511714646.313.4162034534406485738487525065.924.5

2007222299512785446188312482607735940.411.69782465331392939311290012217544.213.5148223461705856439686380368.027.5

2008206447012436485501702047056594737.810.28965495145342601421039531792041.411.8138467528854562735054490060.426.2

2009257315316163396553152322416925835.49.310827386621002886981123111962937.710.6198133863465984245107683854.923.6

2010263536715294377931672446536810940.49.511220416225133636731168071904843.610.6222904934898301240199620556.918.6

2011260432214857917850622732586021141.610.711055256014243623981249441675944.811.5232367898699077944895682460.219.9

2012281123616231718233822945307015540.810.712117296811303758431361031865342.911.427252910125610608057874731961.821.8

G10

Graphique 10 : Proportion de chômeurs au chômage depuis au moins un an et au moins trois ans pour les seniors et les 30-49 ans

Données à la date de l’enquête (mars en général) de 1975 à 2002 et moyennes annuelles de 2003 à 2012, en % des chômeurs

55-64 ans au chômage depuis un an ou plus55-64 ans au chômage depuis trois ans ou plus30-49 ans au chômage depuis un an ou plus30-49 ans au chômage depuis trois ans ou plus

197541.711.419.72.9

197649.713.129.34.4

197753.514.531.15.0

197854.019.431.06.9

197955.016.935.66.5

198063.318.540.19.1

198162.521.836.78.9

198263.226.440.67.3

198375.923.641.67.0

198474.930.441.49.3

198573.636.647.411.9

198672.334.150.115.2

198769.434.852.017.8

198868.031.353.020.6

198972.730.150.718.9

199069.034.144.615.4

199167.932.542.514.0

199261.325.441.111.9

199365.121.339.310.4

199468.224.644.29.4

199565.628.150.012.5

199667.229.444.814.6

199770.331.046.414.0

199866.727.250.916.1

199961.827.247.115.8

200070.031.948.516.8

200167.929.541.814.3

200257.425.937.010.7

200359.826.245.713.4

200469.627.145.311.4

200563.927.645.312.0

200665.924.546.313.4

200768.027.544.213.5

200860.426.241.411.8

200954.923.637.710.6

201056.918.643.610.6

201160.219.944.811.5

201261.821.842.911.4


G11

Graphique 11 : Part des chômeurs et taux de chômage de longue durée pour les seniors et les 30-49 ans

Moyennes trimestrielles CVS en % de la population active (taux de chômage) ou des chômeurs (part des chômeurs)

Part 55-64 ans (échelle de gauche)Taux 55-64 ans (échelle de droite)Part 30-49 ans (échelle de gauche)Taux 30-49 (échellle de droite)

2003T162.72.946.23.2

2003T259.22.745.53.2

2003T357.22.945.03.1

2003T459.83.246.13.3

2004T163.33.544.83.2

2004T269.43.944.53.1

2004T371.73.746.13.3

2004T474.64.046.13.4

2005T161.33.144.63.2

2005T265.03.346.53.5

2005T363.23.346.73.4

2005T465.83.443.83.3

2006T168.53.546.23.4

2006T265.03.746.03.3

2006T364.03.745.33.4

2006T465.73.748.43.3

2007T168.34.147.23.2

2007T270.83.444.42.9

2007T368.83.142.62.7

2007T462.92.742.32.5

2008T162.32.745.02.5

2008T259.82.543.32.5

2008T359.02.739.92.3

2008T460.02.837.82.3

2009T151.52.835.22.3

2009T255.43.437.52.7

2009T355.43.238.92.8

2009T456.33.739.12.9

2010T154.93.541.63.1

2010T255.93.642.43.1

2010T359.63.845.23.3

2010T456.73.645.03.3

2011T158.03.745.33.2

2011T260.33.844.93.2

2011T361.64.043.93.2

2011T460.33.844.93.4

2012T160.13.942.63.3

2012T260.44.242.33.4

2012T361.44.343.33.5

2012T464.64.743.43.5



1,1 % en 2011 et 2010. Pour l’ensemble des 15-64 ans, la part du « halo de chômage » est de près du double (2,1 % en 2012) (tableau 5). Relativement au nombre de chômeurs, le « halo du chômage » est cepen-dant plus élevé pour les seniors que pour l’ensemble de la population en âge de travail-ler : pour 100 chômeurs, on compte 37 inactifs souhaitant travailler entre 55 et 64 ans, contre 30 entre 15 et 64 ans.

En 2011 et 2012, le taux d’emploi des seniors a progressé 2 fois plus vite que de 2007 à 2010

45,7 % des seniors occupent un emploi au 4e trimestre 2012. Une fois corrigé l’effet de structure démographique, le taux d’emploi « sous-jacent » des 55-64 ans s’élève à 45,6 % à cette date, en hausse de 2,9 points sur un an. Limitée par les difficultés conjoncturelles, la hausse du taux d’emploi « sous-jacent » des seniors n’a pas accéléré en 2012 contrairement à celle du taux d’activité. Elle s’est poursuivie au même rythme qu’en 2011 (+3,0 points) (graphique 12). Cette hausse est nettement plus élevée qu’au cours des années antérieures. Sur l’ensemble des années 2003 à 2010, le taux d’emploi « sous-jacent » des 55-64 ans avait augmenté de 7 points, soit un peu moins d’1 point par an en moyenne. La hausse avait été plus rapide de fin 2007 à fin 2010 (près de +1,5 point par an) qu’au cours des années 2003 à 2007 (+0,5 point par an). Au total, entre le début 2003 et la fin 2012, le taux d’emploi « sous-jacent » des seniors s’est accru de 12,9 points alors que le taux d’emploi « sous-jacent » des 25-54 ans est resté stable et que celui des jeunes de 15-24 ans a reculé de 4 points. Intervenue dans un contexte conjonc-turel difficile, l’accentuation de la hausse du taux d’emploi « sous-jacent » des 55-64 ans, une première fois en 2008 puis de nouveau en 2011, a concerné, comme pour le taux d’activité « sous-jacent », d’abord les 55-59 ans en 2008, auxquels se sont ajoutés, en 2011, les 60-64 ans. Plusieurs mesures récentes prises par les pouvoirs publics, notamment celles visant à réduire les dispositifs de cessation anticipée d’activité et les réformes successives des retraites, ont favorisé le maintien des seniors sur le marché du travail et en emploi.

En 2012, les seniors occupant un emploi travaillent un peu plus souvent à temps partiel que l’ensemble des actifs occupés. Entre 55 et 64 ans, 34 % des femmes et 11 % des hommes qui

Graphique 12 • Taux d’emploi et taux d’emploi « sous-jacent » des 55-64 ans


32

34

36

38

40

42

44

46

2003

T120

03T2

2003

T320

03T4

2004

T120

04T2

2004

T320

04T4

2005

T120

05T2

2005

T320

05T4

2006

T120

06T2

2006

T320

06T4

2007

T120

07T2

2007

T320

07T4

2008

T120

08T2

2008

T320

08T4

2009

T120

09T2

2009

T320

09T4

2010

T120

10T2

2010

T320

10T4

2011

T120

11T2

2011

T320

11T4

2012

T120

12T2

2012

T320

12T4

Taux d'emploiTaux d'emploi « sous jacent »

Concepts : activité au sens du BIT mesurée en moyenne trimestrielle, âge atteint à la date de l’enquête.

Lecture : au 4e trimestre 2012, le taux d’emploi des seniors âgés de 55 à 64 ans est de 45,7 %. Si le nombre de seniors était identique à chaque âge, cette proportion serait de 45,6 % (taux d’emploi « sous-jacent »).


travaillent sont à temps partiel en 2012, contre respectivement 30 % et 7 % pour l’ensemble des actifs occupés. La proportion de femmes travail-lant à temps partiel a peu varié de 2003 à 2011, pour les 55-64 ans comme pour l’ensemble de celles en emploi. Après être restée globalement stable de 2003 à 2008, la proportion d’hommes travaillant à temps partiel a augmenté de 2009 à 2012, pour les seniors comme pour l’ensemble des actifs occupés (respectivement +1,7 et +1,1 point entre 2008 et 2012).

Les seniors sont moins souvent en situation de sous-emploi (encadré 1) que les plus jeunes. En 2012, en moyenne sur l’année, c’est le cas de 1,9 % des 55-64 ans (1,2 % des hommes et 2,6 % des femmes) (tableau 5). Les situations de sous-emploi représentent 4,3 % des emplois des seniors, contre 5,3 % pour les 15-64 ans (taux de sous-emploi). Après avoir baissé de 0,7 point de 2010 à 2011, le taux de sous-emploi des 55-64 ans a augmenté de 0,2 point en 2012, soit au même rythme que pour l’ensemble de la popu-lation en âge de travailler. Il avait augmenté en 2009 et 2010 et se situe en 2012 à 0,3 point au dessus de son niveau de 2008 (+0,2 point pour les hommes et +0,4 point pour les femmes).

61 % des seniors en emploi sont salariés du privé en 2012, soit 3 points de plus qu’en 2007

Comme les travailleurs indépendants prolongent en général leur activité à des âges plus avancés que les salariés, leur proportion parmi les actifs occu-pés est plus élevée pour les seniors que pour les autres tranches d’âge, pour les hommes comme


G12

Graphique 12 : Taux d’emploi et taux d’emploi « sous-jacent » des 55-64 ans

Moyennes trimestrielles en %

Taux d'emploiTaux d'emploi sous jacent

2003T136.432.7

2003T236.932.8

2003T337.132.9

2003T437.533.1

2004T137.533.1

2004T237.332.7

2004T338.333.5

2004T438.233.7

2005T138.634.0

2005T238.734.2

2005T338.434.0

2005T438.233.7

2006T138.434.2

2006T237.934.1

2006T338.034.2

2006T438.034.5

2007T138.034.7

2007T238.535.4

2007T338.135.3

2007T438.035.4

2008T137.935.4

2008T238.035.7

2008T338.236.2

2008T438.636.8

2009T138.837.1

2009T239.037.4

2009T339.037.6

2009T439.037.8

2010T139.238.3

2010T239.538.8

2010T340.239.7

2010T440.039.7

2011T140.440.3

2011T241.241.0

2011T341.841.7

2011T442.742.7

2012T143.543.3

2012T243.843.7

2012T344.944.8

2012T445.745.6



Tableau 6 • Statut d’emploi et type de contrat de travail selon le sexe en 2012Moyennes annuelles, emploi en milliers, répartition en %

Concepts : emploi = actifs occupés au sens du BIT, âge atteint à la date de l’enquête ; fonction publique = État + collectivités territoriales + hôpitaux publics.

Lecture : en moyenne, en 2012, 61,0 % des 3,6 millions de seniors en emploi entre 55 et 64 ans sont salariés du secteur privé ou des entreprises publiq

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Dares · 2013. 12. 30. · Emploi Et chômagE dEs 55-64 ans En 2012 En 2012, 47,9 % des personnes âgées de 55 à 64 ans sont actives en France métropolitaine, 72,5 % entre 55 et