Décision concernant l’octroi d’un crédit d’engagement pour la … · 2014. 5. 20. · Grand Conseil Commission de l’éducation, de la formation, de la culture et des sports

Grand Conseil Commission de l’éducation, de la formation, de la culture et des sports Grosser Rat Kommission für Erziehung, Bildung, Kultur und Sport

Décision concernant l’octroi d’un crédit d’engagement pour la construction d’un nouveau bâtiment d’Ecole de commerce et de culture générale, intégrant des locaux d’enseignement pour la HES-SO Valais/Wallis à Sierre

1. Déroulement des travaux

La Commission de l’éducation, de la formation, de la culture et des sports (EFCS) s’est réunie le 28 avril 2014, de 14h00 à 16h00, dans les locaux de l’Ecole de commerce et de culture générale, Rue des Vieilles Cibles 6, à Sierre, pour étudier cet objet.

Commission EFCS Membres Remplacé par 28.04.14 RAUSIS Joachim, PDCB, président X GRANDJEAN BÖHM Michelle, AdG/LA, vice-présidente

X

DUBUIS Julien, PLR, rapporteur X ALLENBACH Alexander, suppl., CSPO BUMANN Konstantin X DOYEN Ariane, UDC PERROUD Bruno X DUSSEX Grégoire, PDCC X FAVRE-TORELLOZ Murielle, suppl., PDCB X FOURNIER Yves, PLR ROSAIRE Cédric X LÖTSCHER Martin, CVPO X MOOS Marylène, suppl., UDC X MOOSER THELER Helena, AdG/LA X PRALONG Régine, suppl., PLR X THEODULOZ David, PDCC MOULIN Alexandre X

Administration cantonale Oskar FREYSINGER, Conseiller d'Etat et Chef du DFS

Olivier GALLETTI, Architecte cantonal

Philipp JORDAN, Service des bâtiments, des monuments et de l’archéologie

Pierre ANTILLE, collaborateur scientifique, service de l’enseignement

Ville de Sierre François GENOUD, Président

Pierre KENZELMANN, conseiller municipal

Commission de l’éducation, de la formation, de la culture et des sports / Kommission für Erziehung, Bildung, Kultur und Sport

HES-SO Valais-Wallis François SEPPEY, Directeur de la HES-SO Valais-Wallis

ECCG Sierre Eddy BENEY, directeur

Jean-Daniel EMERY, sous-directeur

Architectes BONNARD et WOEFFRAY, architectes FAS SIA, Monthey

Service parlementaire Benoîte MOULIN, Collaboratrice scientifique

2. Présentation du projet

Une description exhaustive du projet se trouve dans le message du Conseil d’Etat ainsi que dans la présentation du bureau Bonnard et Woeffray en annexe de ce rapport.

En compagnie de M. Eddy Beney, la commission a visité les bâtiments de l’actuelle Ecole afin de constater la vétusté des locaux. Une délégation s’est ensuite rendue sur le site qui accueillera le nouveau bâtiment ainsi que les futures réalisations communales : la gare routière, les parkings souterrains et la passerelle.

Il faut relever que ce projet présente de nombreux avantages en termes d’intégration au bâti urbain existant. Il se trouvera proche des transports publics (gare CFF – gare routière) et sera relié à la Ville au nord des voies CFF par une passerelle. Cette proximité justifie pleinement l’emplacement choisi qui, contrairement à celui de l’école actuelle, est facile d’accès, contrairement à la colline de Goubing.

3. Discussion et vote d’entrée en matière

Questions des députés :

Quelles sont les perspectives de développement de l’ECCG de Sierre et de la filière Travail social de la HES-SO, futurs occupants des locaux ?

L’ECCG de Sierre connaît un succès réjouissant, sans doute imputable à sa filière bilingue qui attire nombre de jeunes. Cette tendance devrait se maintenir, voire se renforcer si l’on songe à l’attrait d’un bâtiment neuf à proximité immédiate des transports publics.

Concernant la HES-SO, comme expliqué dans le message du Conseil d’Etat, le bâtiment actuel atteint sa capacité maximale, forçant à louer des locaux au Technopôle. Une analyse interne a conclu que cette filière était la plus à même d’être déplacée dans le nouveau bâtiment.

Qui est propriétaire du terrain sur lequel sera construit le bâtiment?

En conformité avec les dispositions légales en vigueur, la commune met gratuitement ce terrain à disposition du Canton. La transaction doit être formalisée par un acte notarié à signer avant le


début des travaux. Un droit de préemption y sera mentionné en faveur de la Commune, en cas de changement d'affectation du bâtiment.

Est-ce que la Confédération participe au financement de ce projet?

Oui, à double titre :

Pour la partie dévolue à la HES-SO Valais Wallis : cette subvention peut se faire selon deux variantes:

− subventionnement à l'investissement de Fr. 2'000'000.- de la part de la Confédération. Le montant devrait cependant être remboursé pro rata temporis, si, dans les 30 ans à venir, le bâtiment changeait d'affectation.

− La deuxième variante serait celle d'une participation de la Confédération aux frais de fonctionnement et de location de l'ordre de Fr. 130'000 francs par année.

Le Conseil d’Etat a choisi la deuxième variante.

Pour la partie ECCG, un montant de Fr. 8'050'000.- sera prélevé sur le fonds pour la formation professionnelle, alimenté par des subventions fédérales annuelles de Fr. 3'700'000.-

Dans le devis de construction (CFC7), pourquoi trouve-t-on un montant de Fr. 1'447'350.- pour les anciens abattoirs ?

Afin de pouvoir construire la nouvelle école, il faut effectuer quelques aménagements sur les anciens abattoirs pour le montant indiqué dans le devis sous le point CFC 7.

Comment le bâtiment sera-t-il chauffé? Est-ce qu'il répond aux standards énergétiques?

Le bâtiment répond au standard Minergie et dispose d’une pompe à chaleur ainsi que d’un chauffage à gaz.

Est-ce que l'énergie solaire sera utilisée?

Ce bâtiment a une surface de toiture très limitée. Le bâtiment de la plaine Bellevue (HES-SO) serait mieux adapté à la pose de panneaux solaires. En l’état, il n’est donc pas prévu de poser des panneaux sur la toiture.

A quel stade en sont les procédures administratives ?

Le projet complexe sud, qui comprend la gare routière, le parking souterrain et la passerelle a passé avec succès le cap du Conseil Général de Sierre le 26 février dernier. Le crédit d’engagement de Fr. 17'600'000.- a été accepté par une écrasante majorité des élus sierrois. Cette étape est pilotée par la Commune et devra être achevée avant l’inauguration de l’école pour éviter les nuisances inhérentes à un tel chantier à proximité d’un bâtiment scolaire.


Le projet de nouvelle ECCG en est au stade de l’avant-projet. Dès que le Grand Conseil aura donné son accord, l’ensemble sera soumis à l’enquête publique.

La démolition des anciennes caves Provins fait déjà l’objet d’une autorisation entrée en force.

La gare routière n’est pas financée par le Canton ?

Cette infrastructure touchera une subvention liée à son fonctionnement courant, du service des routes, transports et cours d’eau, aux mêmes modalités que les autres gares routières de ce Canton. Aucun montant n’est compris dans le présent projet.

Est-ce que les frais de fonctionnement ont été chiffrés de manière plus précise que l’explication donnée dans le message du Conseil d’Etat ?

Les frais de fonctionnement n’ont pas encore fait l’objet d’une analyse chiffrée plus poussée que celle donnée dans le message. Il est néanmoins important de relever, que contrairement à certains projets précédents, l’Etat réalisera des économies sur des frais de location (salles de classes de l’ECCG, salle de gym, salles de classes pour la HES-SO au Technopôle, etc…). De plus, le personnel d’entretien sera transféré dans les nouveaux locaux.

Pourquoi est-ce que le futur bâtiment ne sera doté que d’une cuisine de régénération ?

Expérience faite à la HES, ce type de cuisine correspond parfaitement aux besoins des élèves et étudiants. Un contrat sera passé avec un traiteur externe afin d’exploiter l’installation.

Dans la conclusion du message du Conseil d’Etat, en page 11, on parle d’un montant net de Fr 36'995'000.- à charge du Canton alors que dans le projet de décision le montant net indiqué est de Fr. 33'800'000.-. Quel est le bon chiffre ?

Le bon chiffre est de Fr. 33'800'000.-. Il s’agit d’une erreur dans le message du Conseil d’Etat, imputable à une version antérieure du projet.

L’entrée en matière est acceptée à l’unanimité des membres présents

4. Lecture article par article

Titre et considérants

Pas de remarque

Art. 1

• Modification rédactionnelle dans le texte en allemand : Mettre les numéros des alinéas.


• A l’alinéa 3, lettre a) la commission constate que deux versions du message du Conseil

d’Etat sont en circulation. Après vérification, la version correcte est : a) 10 pour cent à la charge de la Commune de Sierre Fr. 4’625'000.-

Art. 2

Modification rédactionnelle dans le texte en allemand : Supprimer le numéro de l’alinéa.

Art. 3

Pas de remarque

5. Vote final

A l’unanimité des membres présents, la commission EFCS accepte la décision concernant l’octroi d’un crédit d’engagement pour la construction d’un nouveau bâtiment d’Ecole de commerce et culture générale, intégrant des locaux d’enseignement pour la HES-SO Valais/Wallis, à Sierre.

Le président Le rapporteur

Joachim Rausis Julien Dubuis

Annexe

Présentation du projet – bureau Bonnard et Woeffray

CGS

complexe de la gare sud cff_sierregrand conseil

commission thématique de l’éducation, de la formation, de la culture et des sports_28/04/2014bonnard woeffray architectes fas sia

ECOLE DE COMMERCE ET DE CULTURE GENERALE HES-SO VALAISSALLE DE GYMNASTIQUE

SITUATION

CGS_PR

CGS_E

passerelle / gare routière / parking

école de commerce et culture généralehes-sosalle de gymnastique

SITUATION

ECCG SALLE OMNISPORT2KM

SITUATIONSITUATION

TECHNOPOLE1.2KM

ECCGbâtiment principal

HES-SOCFF

ECCGmax-huber

SMC

ASLEC

ANCIENS ABATTOIRS

CGS_PR

CGS_E

/ SITUATION _ 1:1500 0 10 20 50m

SITUATION

PARKING 210 PLACES

PASSERELLEGARE ROUTIERE

ECOLE DE COMMERCE ET DE CULTURE GENERALE

/ SITUATION _ 1:1500 0 10 20 50m

SITUATION

GARE ROUTIERE

1

3

5

7

8

6

4

2

GARE ROUTIERE

c g s - p rcomplexe de la gare sud cff de sierre _parking - gare routière - passerelleville de sierre

bonnard woeffray architectes fas siamonthey, le 20/06/2013 _màj. 13/10/2013, 21/11/2013

/ coupe _1/60010m

38/42

5m

COUPE

/ SITUATION _ 1:1500 0 10 20 50m

SITUATION

PROGRAMME

- 30 classes ECCG 3 salles informatiques, une salle de dessin, une salle multifonctionnelle, une salle de chimie/physique et une salle de biologie.- secteur administratif ECCG- 10 classes HES-SO- 2 auditoires HES-SO- bureaux et salles de réunion HES-SO- cafétéria 300 places- une salle de gymnastique double

COUPE

210x110

210x110

120 personnes

300 personnes

entrée air désenfumage 5%

120 personnes

001auditoire133.2 m2


024hall HES-SO69.9 m2

003cafétéria403.5 m2

020hall central299.4 m2

021hall entrée105.5 m2

025distribution12.4 m2

022escalier13.4 m2

004cuisine87.5 m2

030vestiaire / sanitaires27.2 m2

031wc hand3.0 m2

032wc f1.4 m2

033wc f1.4 m2

034wc h1.4 m2

035wc h2.0 m2

023escalier14.2 m2

0 1 2 5

/ NIV 0 _ 1:333

/ COUPE _ 1:333

0 1 2 5 10m

210x110

210x110

120 personnes

300 personnes


120 personnes








022escalier13.4 m2

004cuisine87.5 m2


031wc hand3.0 m2

032wc f1.4 m2

033wc f1.4 m2

034wc h1.4 m2

035wc h2.0 m2

023escalier14.2 m2

0 1 2 5

/ NIV 0 _ 1:333

NIV0AUDITOIRES HES-SOCAFETERIA

210x110

210x110

120 personnes

300 personnes


120 personnes








022escalier13.4 m2

004cuisine87.5 m2


031wc hand3.0 m2

032wc f1.4 m2

033wc f1.4 m2

034wc h1.4 m2

035wc h2.0 m2

023escalier14.2 m2

0 1 2 5

/ NIV 0 _ 1:333

210x110

210x110

S120hall280.0 m2

S114sprinkler36.5 m2

S113électrique35.2 m2

S110chaufferie51.6 m2

S133wc han6.1 m2

S112technique215.3 m2

S126secours31.7 m2

S115transformateur22.9 m2

S131wc f17.7 m2 S132

wc h17.7 m2

S121couloir12.5 m2

S112local E4.2 m2

S124hall10.8 m2

S123escalier14.2 m2

S122escalier29.2 m2

S125bureau concierge29.3 m2

AA_S0243.0 m2

/ NIV -1 _ 1:333

0 1 2 5 10m

NIV-1ENTREE SALLE DE GYMASTIQUE

210x110

210x110

120 personnes

300 personnes


120 personnes








022escalier13.4 m2

004cuisine87.5 m2


031wc hand3.0 m2

032wc f1.4 m2

033wc f1.4 m2

034wc h1.4 m2

035wc h2.0 m2

023escalier14.2 m2

0 1 2 5

/ NIV 0 _ 1:333

210x110

524.20

210x110

places gradins300 personnes

S200salle gymnastique 32.5x28910.0 m2

S222couloir130.9 m2

S224hall11.5 m2

S225escalier42.6 m2

S212engins70.7 m2

S211engins80.4 m2

S206local concierge25.6 m2

S209local E6.1 m2

S223escalier14.7 m2

S208gardiennage10.0 m2

S202vestiaire41.5 m2




S201vestiaire m25.0 m2

S213local E4.2 m2

S214local nettoyage25.1 m2

S207dépôt43.0 m2

S210dépôt cuisine25.5 m2

S234wc1.2 m2

S235wc1.2 m2

S236wc1.2 m2

S237wc1.2 m2

/ NIV -2 _ 1:333

0 1 2 5 10m

NIV-2SALLE DE GYMASTIQUE

210x110

210x110

120 personnes

300 personnes


120 personnes








022escalier13.4 m2

004cuisine87.5 m2


031wc hand3.0 m2

032wc f1.4 m2

033wc f1.4 m2

034wc h1.4 m2

035wc h2.0 m2

023escalier14.2 m2

0 1 2 5

/ NIV 0 _ 1:333

210x110

210x110

120 personnes

300 personnes


120 personnes








022escalier13.4 m2

004cuisine87.5 m2


031wc hand3.0 m2

032wc f1.4 m2

033wc f1.4 m2

034wc h1.4 m2

035wc h2.0 m2

023escalier14.2 m2

0 1 2 5

/ NIV 0 _ 1:333

NIV0AUDITOIRES HES-SOCAFETERIA

210x110

210x110

120 personnes

300 personnes


120 personnes








022escalier13.4 m2

004cuisine87.5 m2


031wc hand3.0 m2

032wc f1.4 m2

033wc f1.4 m2

034wc h1.4 m2

035wc h2.0 m2

023escalier14.2 m2

0 1 2 5

/ NIV 0 _ 1:333

107salle des maîtres77.9 m2

210x110

101salle étude80.1 m2

106salle travail72.2 m2

108bureau direction34.3 m2

109sous-direction38.7 m2

110secrétariat38.9 m2

111osp38.3 m2



102bureau hes-so38.4 m2

123escalier14.2 m2

124local t4.1 m2

122escalier13.9 m2



105salle reunion38.2 m2

130sanitaires31.5 m2

100salle de travail142.5 m2

0 1 2 5 10m

/ NIV 1 _ 1:333

NIV1ENTREE PASSERELLEADMINISTRATION ECCG

210x110

210x110

120 personnes

300 personnes


120 personnes








022escalier13.4 m2

004cuisine87.5 m2


031wc hand3.0 m2

032wc f1.4 m2

033wc f1.4 m2

034wc h1.4 m2

035wc h2.0 m2

023escalier14.2 m2

0 1 2 5

/ NIV 0 _ 1:333

ADMINISTRATION HES-SO

210x110

204classe79.8 m2

205classe78.3 m2

206classe78.3 m2

207classe72.9 m2

208classe78.4 m2


223escalier14.2 m2

224tech.4.3 m2

322escalier13.9 m2


201classe72.7 m2

202classe70.5 m2

203classe67.2 m2

209classe73.6 m2

210classe77.3 m2

0 1 2 5 10m

/ NIV 2 HES-SO _ 1:333

NIV2

210x110

210x110

120 personnes

300 personnes


120 personnes








022escalier13.4 m2

004cuisine87.5 m2


031wc hand3.0 m2

032wc f1.4 m2

033wc f1.4 m2

034wc h1.4 m2

035wc h2.0 m2

023escalier14.2 m2

0 1 2 5

/ NIV 0 _ 1:333

CLASSES HES-SO

210x110

304informatique79.8 m2



307classe59.7 m2

308classe90.3 m2


323escalier14.2 m2

324tech.4.3 m2

322escalier13.9 m2


301classe72.7 m2

302classe70.5 m2

303dessin67.2 m2

309classe72.9 m2

310classe76.6 m2

0 1 2 5 10m

/ NIV 3 _ 1:333

NIV3CLASSES ECCG

210x110

210x110

120 personnes

300 personnes


120 personnes








022escalier13.4 m2

004cuisine87.5 m2


031wc hand3.0 m2

032wc f1.4 m2

033wc f1.4 m2

034wc h1.4 m2

035wc h2.0 m2

023escalier14.2 m2

0 1 2 5

/ NIV 0 _ 1:333

210x110

404biologie79.8 m2

405classe78.3 m2

406classe78.3 m2

407classe72.2 m2

408classe77.9 m2


422escalier13.9 m2

423escalier13.9 m2

424tech.4.3 m2


401classe multifonctionelle108.7 m2

402chimie/physique70.5 m2

403preparation31.2 m2

409classe72.9 m2

410classe76.6 m2

0 1 2 5 10m

/ NIV 4 _ 1:333

NIV4CLASSES ECCG

210x110

210x110

120 personnes

300 personnes


120 personnes








022escalier13.4 m2

004cuisine87.5 m2


031wc hand3.0 m2

032wc f1.4 m2

033wc f1.4 m2

034wc h1.4 m2

035wc h2.0 m2

023escalier14.2 m2

0 1 2 5

/ NIV 0 _ 1:333

210x110

504classe hes-so82.0 m2





524escalier13.9 m2

525tech.4.8 m2

522escalier14.5 m2








0 1 2 5 10m

/ NIV 5 _ 1:333

NIV5

210x110

210x110

120 personnes

300 personnes


120 personnes








022escalier13.4 m2

004cuisine87.5 m2


031wc hand3.0 m2

032wc f1.4 m2

033wc f1.4 m2

034wc h1.4 m2

035wc h2.0 m2

023escalier14.2 m2

0 1 2 5

/ NIV 0 _ 1:333

CLASSES ECCG

/ FACADE OUEST _ 1:333

0 1 2 5 10m

OUEST

210x110

210x110

120 personnes

300 personnes


120 personnes








022escalier13.4 m2

004cuisine87.5 m2


031wc hand3.0 m2

032wc f1.4 m2

033wc f1.4 m2

034wc h1.4 m2

035wc h2.0 m2

023escalier14.2 m2

0 1 2 5

/ NIV 0 _ 1:333

/ FACADE NORD _ 1:333

0 1 2 5 10m

NORD

210x110

210x110

120 personnes

300 personnes


120 personnes








022escalier13.4 m2

004cuisine87.5 m2


031wc hand3.0 m2

032wc f1.4 m2

033wc f1.4 m2

034wc h1.4 m2

035wc h2.0 m2

023escalier14.2 m2

0 1 2 5

/ NIV 0 _ 1:333

DEVIS GENERAL

0 terrain 1 travaux préparatoires2 bâtiment3 équipement exploitation4 aménagements extérieurs5 frais secondaires6 sécurité cff7 anciens abattoirs, calcio, skatepark et dépôt cimetière8 interface informatique9 mobilier10 équipements comp. salle de gymnastique

total

54’0001’531’000

36’627’4001’468’6001’600’0001’368’500

01’447’350

637’5501’765’600

250’000

46’750’000

chfchfchfchfchfchfchfchfchfchfchf

chf

PLANNING

études avant projetétudes projetdossier enquêteappel d’offresprojet d’exécutionexécution des travauxmise en service

j f m a m j j a s o n d j f m a m j j a s o n d j f m a m j j a s o n d j f m a m j j a s o n d j f m a m j j a s o n d j f m a m j j a s o n d j f m a m j j a s o n d j f m a m j j a s o n d2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019

MANDATAIRES

/ architecte

/ ingénieur civil

/ ingénieur e

/ ingénieur cvs

/ sécurité incendie

bonnard woeffray architectes fas siamonthey

kurmann & cretton SAmonthey

simon crettaz SAsierre

lami SAmartigny

energiebat sàrlsierre

enerconseil SAsion

bonvin technique concept sàrlsierre

hautle anderegg + partenaires SAbern

MERCI

complexe de la gare sud cff_sierregrand conseil

commission thématique de l’éducation, de la formation, de la culture et des sports_28/04/2014bonnard woeffray architectes fas sia

Documents

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