De La Crise de Communication à La Communication de Crise

7/24/2019 De La Crise de Communication La Communication de Crise

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Catastrophes naturelles :

de la crise de communication la communication de crise

Louisa Dris-At Hamadouche, matre-assistante.

Facult des Sciences oliti!ues et de l"#n$ormation % Dpartement des sciences politi!ues

et des &elations internationales

Introduction

1- Quest-ce que la communication de crise ?

- Dfinition et caractristiques

- Moyens et objectifs

2- La communication descendante (lautorit resonsable!"

- #lan de communication

- $trat%ies

&- La communication ascendante (relais du ublic!"

- 'onction comlmentaire (sycolo%ique et lo%istique!

- 'onction contestataire (critique et dsi%nation des resonsables!

)onclusion

Il est coutume de dire que la diffrence entre linformation et la communication rside

dans le fait que la transmission de linformation rofite au rceteur* tandis que la

communication est au ser+ice de lmetteur, La communication de crise ne dro%e as la

r.%le, /n fonction de sa ro+enance* elle transmet un messa%e bien rcis* dans un but qui

lest tout autant,

)ette inter+ention se roose de mettre en +idence deu0 lments cls, Le remier

aborde le sujet tra+ers son objectif* en montrant dans quelle mesure le0istence dune

+ritable communication de crise est indisensable dans la %estion dune catastroe naturelle

ou tecnolo%ique et comment elle ermet* sinon den attnuer les consquences* du moins de

ne as les a%%ra+er, /n terme de +ision minimaliste* alile a une rfle0ion intressante (dans

Galileo Galilei* la i.ce ertold rect!" 3#ourquoi +ouloir d.s maintenant nous montrer si

intelli%ents quand nous ourrions tout juste 4tre un etit eu moins b4tes ?5,1

1Didier 6eideric* 3La communication de crise* +raiment une scialit?5* Mars 277&*tt"88999,communication-crise,com8articles8article77&7,
http://www.communication-crise.com/articles/article0030.phphttp://www.communication-crise.com/articles/article0030.phphttp://www.communication-crise.com/articles/article0030.php


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Le second lment cl situe la communication dans son conte0te fonctionnel* une otique

selon laquelle la communication de crise aara:t dans toute sa artialit, /lle remlit* en

effet* des fonctions dtermines* dont certaines sont lus a+ouables que dautres* quand bien

m4me sa%irait-il dune crise ro+oque ar une catastroe naturelle, ;ussi la

communication de crise nest-elle ni une +ariable indendante* ni un lment e0trieur au

olitique, Do< les sensibilits* les suscetibilits et les dbats incisifs que la communication

de crise ne manque as de susciter, ;+ant daborder le sujet dans le conte0te de l dfense

ci+ile* il ara:t indisensable de dterminer la nature du sujet,

#- 'u"est-ce !ue la communication de crise (

D$inition

La communication de crise nest as une disciline indendante* mais une artie int%re*

une aroce scialise de la %estion de crise qui inclut des discilines rcentes et

arfaitement identifies lima%e des mtodes dor%anisation ointues et de la

communication, /n cas de crise* il ne faut lus raisonner en terme de jours* ni en eures* mais

en minutes, La caacit rsister* conditionne ar le de%r de raration* fera la diffrence,

$ans raration* l=entrerise ne tient as le cou et %n.re en fait ses rores crises, )est

ourquoi il est e0i% une ma:trise multisectorielle* sa+oir la communication financi.re*

industrielle* sociale* en+ironnementale* commerciale* ublicitaire* les relations resse* la

communication interne (linstitution* lentrerise! et e0terne (artenaires naturels et

conjoncturels!,

La communication de crise est directement lie la situation de linstitution concerne ar

raort la catastroe, )ette catastroe eut se situer en deors de linstitution* dans lequel

cas* elle de+ient la +ictime de la catastroe, $i* en re+ance* elle sur+ient lintrieur de

linstitution* cette derni.re est alors couable, La communication nest as la m4me que

linstitution soit confronte au remier ou au second cas* mais elle doit toujours sattendre

4tre rise artie et accuse da+oir une art de resonsabilit,

Les )ases de la communication de crise

Les catastroes naturelles ou tecnolo%iques suscitent indniablement des questions et

des commentaires rcurrents, Que sest-il ass ? Quelle est la remi.re roccuation ? Qui

est resonsable (le couable! et ourquoi (les dfaillances tecniques! ? Qui +a ayer et

)ombien ? )ela sest-il dj droul auara+ant ? Quels can%ements ar raorts au0

rcdants ? La ronse doit 4tre concise* comrensible* sans rise de osition* ni

commentaires rmaturs, /lle doit reconna:tre les faits a+ec tous les interlocuteurs our ne


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as que le communiquant aaraisse sur la dfensi+e2, /0traolons a+ec la catastroe de ab

/l >ued, Il fallait dire "

Il sa%it dune accumulation de fortes rciitations e0cetionnelles qui ont atteint 217

mm en @ eures, )elles-ci ont t accentues ar la confi%uration %o%raique* les

caractristiques urbanistiques de ab /l >ued et l=obstruction des canau0 d=+acuation des

eau0 lu+iales, ; ab /l >ued* la uissance et la +itesse de cette crue ont emort tout ce

qui se trou+ait sur leur assa%e&, Les eau0 se sont en%ouffres dans le collecteur d=eau

doued M=Aacel* dans la Bone de 'rais Callon et ont creus un trou sur le bord de ce

dernier, Le terrain sest effondr eu ar.s, #uis les eau0 se sont en%ouffres ar le trou

dans le collecteur* ce qui a cr un sion similaire celui d=un mou+ement de tourbillon

lorsqu=on +ide un la+abo, Il reste un crat.re de lus de 17 m de diam.tre qui est tout fait

circulaire, ;u fond de ce crat.re* il y a le collecteur d=eau qui est aujourd=ui en+as,

L=ensemble des sols a t dbois* ce qui fait que lus rien ne retenait la terre, /n rsence

d=un dlu%e* l=eau am.ne des quantits nomnales de terre sur l=a0e de riolet jusqu= la

mer, (/0lications de Dominique Lalace!,

Deu0i.me cose %arder en t4te " les remi.res roccuations dclares doi+ent

toujours aller +ers les +ictimes directes (attentats* accident! et celles subissant de %rosses

ertes, Eele+ons que ces roccuations dclares ne sont as forcment les roccuations

relles, /n cas de catastroes tecnolo%iques* en effet* la remi.re question que se osent les

reneurs de dcision nest as 3combien y a-t-il de +ictimes ?5 mais lutFt 3sa%it-il dun

accident ou dun attentat ?5, ;fin de %arantir la corence de la ronse* une temorisation

eut se r+ler ncessaire, emorisation ne si%nifie as le silence radio, La temorisation est

de lordre de la demi-eure* ar.s lafflu0 des remi.res questions des mdias, Le silence est

roice toutes les suutations et au0 ires critiques ainsi que la dmontr le blacA out

ayant fra une %rande artie du ays en 277, $i cette couure sectaculaire de courant a

t traite ar le silence en ;l%rie* une autre e0rience met en lumi.re les a+anta%es de la

communication ar la reconnaissance, 'in 1GGG* la double tem4te qui s+it en 'rance a

dtruit une artie du rseau lectrique* dmontrant au assa%e la raret des li%nes enterres,

Eondant au0 critiques qui lui ont t adresses* /D' a mis en lace une strat%ie de

ro0imit, Les mdias taient in+its filmer des li%nards remontant les li%nes sous des

2Hean-Micel d6oo* 3La communication de crise5* Les )aiers tecniques* tt"88,2&&,1@&,178searc?qJcace"s;2qDKsIH"999,mars,fr8mars+28conseils,nsf8dcd7be&&ef2&c12Nc7f77&21@bN817d2b1fbcd&c12Nc277N1&cN8O2'IL/8communicationO2N27de

O2N27crise,dfPLaPcommunicationPdePcriselJfr&/ntretien a+ec Moand-;moArane MendjeAane* resonsable la sous-direction des risques majeurs de la#rotection ci+ile* Le Matin* 2G no+embre 2771,


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conditions atmosriques tr.s mau+aises, ous les acteurs ossibles ont t mobiliss* qu=ils

soient en retraite ou d=une coma%nie tran%.re, /D' n=a as fait de %rosse communication* ni

de romesse* mais a fait se succder des etites actions* tout en diffusant des conseils la

radio ou la tl+ision, 'inalement* /D' est de+enu l=entrerise rfre des 'ranRais ,

'ui communi!ue en cas de crise et pour!uoi ( Les ersonnes abilites

communiquer dans ce tye situation sont celles caables de ma:triser lensemble des secteurs

imliqus, Labsence r%uli.re de ces ersonnes est due un manque de raration, ;insi

constate-t-on en amont un dficit de olitiques rdtermines* une mau+aise raration et

une mconnaissance des +ritables relais doinion, #ar e0emle* dans les eures qui ont sui+i

laccident de $AiAda en jan+ier 277* un resonsable non identifi de la scurit du site a

incrimin une 3caudi.re dfectueuse5, Loin de con+aincre les scialistes* cette +ersion a t

contredite ar dautres +ersions, ;insi interro% ar la resse amricaine* lambassadeur

al%rien au0 /tats-Snis* Idriss HaBairy* a-t-il affirm que les remiers lments de lenqu4te

encaient en fa+eur dune fuite de %aBoduc, )ela si%nifie que les ersonnes abilites

communiquer en cas de crise sont absentes* dans un secteur aussi sensible que celui-ci,

/n amont* le rsultat est une mau+aise arciation et une comrension artielle de

la situation* une incaacit a%ir* des rfle0es non aroris* des lacunes dans la

construction du discours et un ositionnement +ersatile, #armi les ersonnes indisensables

dans la cellule de communication de crise citons les sycosociolo%ues, Leur connaissance de

la socit* de ses re.res culturels et reli%ieu0 est donc indisensable, Leur rFle est caital

dans la mesure o< une catastroe naturelle ou tecnolo%ique cre un +ent de anique quil

est imratif de contenir our r+enir la%%ra+ation de la situation, ; titre de0emle*

certains e0erts ont rconis lusa%e de bassins de rtention la lace -ou en lus- des

tuyau0 enterrs, La raison +ient du fait que les amna%ements +isibles de l=e0trieur sont

m4me de rassurer les oulations, Les bassins sont +isibles et scurisants, La catastroe

naturelle a sou+ent our consquence la ruture brutale de la communication (couure

dlectricit* tlones cous* routes barresT,!, >r* le remier objectif ou la remi.re

mission de la communication de crise est la dtermination des besoins de secours les lus

ressants, Cient ensuite la ncessit de rassurer la oulation dont la anique est orteuse de

ierry Libaert cit in 3;u tra+ers de di0 +nements* des e0emles de communication de crise russie ounon5* Le Hournal du Mana%ement* o cit


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domma%es sulmentairesN, Le but est de0liquer* con+aincre* moti+er* eser sur loinion*

continuer e0ister dans un en+ironnement %nralement ostile et focalis sur la crise,

'uels sont les canau* de la communication de la crise (Le recours des a%ences

de communication est-il une solution ? La comrension et lanalyse de la crise diff.rent

selon lacteur, Il est +ident qu la suite dun sisme* les forces de scurit nauront as la

m4me lecture que le secteur sanitaire, Les remiers se dloieront our dissuader et rrimer

les dlinquants qui ne manquent as de tirer rofit du dsordre r%nant* tandis que le second

sattellera mobiliser le lus de +olontaires et de mdicaments ossibles our rodi%uer les

soins dur%ence, /n terme de communication* les uns auront lutFt un discours autoritaire et

menaRant* les autres un discours mobilisateur (dons! et rassurant (idmies!, Les situations

de crise suscitent d=normes besoins en communication* en information et en conseils, )e tye

de robl.me eut trou+er une solution artielle dans la cration d=un site Internet ou

l=actualisation d=un site dj e0istant, )ar 3crer un site* c=est lus facile et Ra coUte moins cer

qu=un numro +ert5, Le site ermet de r%ir tr.s raidement* de ublier sa +ersion des faits* de

faire son tat des lieu0 et de dmentir les rumeurs et les autres informations, Sn forum* une

base de donnes ermettent de rondre au0 rinciales questions oses, Lefficacit de ces

sites est dautant lus %rande que les mdias traditionnels +ont en artie y cercer leurs

informations, Lautre moyen essentiel rel.+e des tlones ortables, rVce au0 relais

satellites* la communication nest as interromue entre les ersonnes* quil sa%isse de

rofessionnels entre eu0 ou entre les autorits et les sinistrs,

##- La communication descendante +autorit o$$icielle

- lan de la communication de crise

Il fait artie int%rante du lan de secours (rocdures et rensei%nements! qui doit ermettre

linstitution de fonctionner mal%r la crise, )e lan doit dterminer qui fournit le fond de la

communication (le messa%e!* qui le transmet* qui et ar quels moyens, La cellule de crise

doit imrati+ement comrendre deu0 Fles, Lo%istique* le remier doit assurer les actions

concr.tes et les moyens dloyer sur le terrain du sinistre, Quant au Fle de communication*

il doit centraliser les informations en a0ant sur les lments factuels (laareil mis en cause*

ses caractristiques* son anciennet* son tat dentretien* circonstances* d%Vts*sau+eta%e! et

les lments administratifs (r%lementation*istoriqueT!, #our 4tre efficace* la cellule a donc

N;delin Cille+ielle* Les risques naturels en Mditerrane* $ituation et ersecti+e* les 'ascicules du #lan leu17* /conomica* 1GG* " GG,


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besoin de tous les moyens de rcetion des informations (documentation* acc.s ar

informatique au0 rseau0 Intranet et Internet* moyens audio+isuels ermettant d4tre

lcoute des informations* de les enre%istrer!,

- n amont :; linstar de la n%ociation* la communication de crise se %a%ne ou se erd

dans la ase de raration. ;ussi la formation et la caacit danticiation qui en dcoulent

sont-elles des lments cls, )eu0 qui communiqueront de+ront a+oir sui+i une formation

tecnique renou+ele riodiquement et teste en +raie %randeur ar une simulation sui+ie

dune analyse critique sans indul%ence, La aute irarcie est concerne ar cette formation*

car elle donne le0emle, /n %ros* cette formation +ise essentiellement accro:tre le ou+oir

danticiation qui consiste identifier les crises ossibles* dterminer les acteurs et les

attentes de la crise otentielle* rarer les informations cls* se familiariser a+ec les mdias

et sentra:ner la rise de arole dans lur%ence, Sn communiquant non rar dira ceci " 3je

nai ralis l=amleur du drame que +in%t-quatre eures lus tard5* un ministre commentant le

sisme de oumerd.sW 3Cous n=aureB ni tente* ni aide, /t si +ous +ouleB manifester* faites-le et

+ous +erreB5* rtorqua un ministre rondant au0 critiques relati+es l=inertie de l=/tat* ar.s

le sisme de oumerd.s,

- n a/al" l=analyse ost-crise est un sujet tabou quil est imratif de casser, /lle commence

ar faire le bilan immdiat de la crise (oints forts* oints faibles!, /lle se oursuit ar la mise

en lace des mesures correcti+es* en arofondissant les scmas de ronse et en amliorant

le tra+ail dquie, /lle se conclut ar la rdaction dun mmoire destin la %estion des

crises futures, Lune des remi.res leRons retenir des inondations de ab /l >ued concernait

les consquences du dboisement, >r* le conser+ateur des for4ts au ni+eau de la 9ilaya

d=;l%er a t contact ar le 9ali* our e0ertiser la Bone sinistre sur le +ersant Xord-/st,

Dans certaines r%ions* le tau0 de boisement natteint as 7*N O* selon Yelifa* directeur de la

mise en +aleur des terres la Direction %nrale des for4ts, )abane )eriet* conser+ateur des

for4ts de la 9ilaya d=;l%er (directeur des for4ts et de la ceinture +erte! affirme que 3si la for4t

de aZnem n=a+ait as e0ist* les communes se situant son a+al auraient coml.tement

disaru5, /n terme de solution* Dominique Lalace* un des e0erts de l=quie de la

Marseillaise des eau0* a roosde construire un bassin rtention riolet our retenir l=eau

et des e0utoires en sous-sol +ers la mer our +iter que le boule+ard ;bderramane-Mira soit

noy* l=a+enir@, ;uara+ant* il faut e0rorier les %ens qui abitent les sites les lus

+ulnrables* uis r%lementer et contrFler la construction de ceu0 qui bnficient du ermis de

estion de crises* )abinet ;rjuna * tt"88999,arjuna,fr8[asmina ',* 3Il n=y a+ait lus d=arbres our retenir la terre5* Le Matin* 2G no+embre 2771,@/ntretien a+ec Dominique Lalace* Le Matin* 2G no+embre 2771


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construire, Les solutions d=ordre tecnique assent ar la cration d=une carte nationale des

risques de catastroes naturelles ar 9ilaya* d=une structure nationale de %estion des

catastroes et dun mcanisme l=alerte de la oulation en fonction des r+isions

mtorolo%iques, ; titre de0emle* Mto-'rance tablit des cotes d=alerte selon le ni+eau de

%ra+it des r+isions,

/n abordant le robl.me dans sa %lobalit* certains obser+ateurs ri+il%ient lalication de

rformes structurelles, /n remier lieu se trou+e la ncessit de dmocratiser la rise de

dcision en la dcentralisant, /n dautres termes* elle doit se dlacer du minist.re de

lintrieur +ers les collecti+its locales* tra+ers une codification juridique fi0ant les

rro%ati+es de la collecti+it locale mais %alement ses moyens (ressources conomiques!,

3Les rcentes catastroes (dont la tem4te de nei%e dans le massif de )ollo! ont r+l que*

ratiquement ri+s de ressources et moyens our lutter contre* les maires attendent toujours

les consi%nes d=;l%er our a%ir5,G Quant au0 associations qui constituent la socit ci+ile

or%anise* 3elles se rsument sou+ent des re%rouements olitiques et clientlistes rsentes

our des considrations autres que la rise en car%e des ersonnes en situation normale ou

d=e0tr4me, Les di+erses occasions de mobilisations associati+es ont montr que c=est toujours

le fait des islamistes5,17

- n temps rel :#endant la crise* le discours tient en trois ides forces " or%aniser* rassurer*

et mettre en %arde11, Les catastroes naturelles et les intemries ont mis en a+ant

limortance de la mobilisation sontane de la oulation +enant orter secours (elles et

ioces la main! et assistance au0 lus dmunis (cou+ertures* +4tements* nourriture!, Les

moments de crise ressuscitent les traditionnelles formes de solidarits communautaires

(quartier* ouma* decra*Tetc,!* dans un conte0te %nral o< l=imro+isation remlace les

actions rationnelles et lanifies, Il en ressort une derdition dans les efforts consentis* une

mau+aise rartition des aides aortes et arfois m4me des entra+es dues un tro lein de

bonne +olont, Eassurer et mettre en %arde son %alement deu0 fonctions essentielles, ;r.s

un sisme meurtrier* les craintes didmies sont e0rimes ar le ublic et les mdias,

Eassurer est donc essentiel our em4cer la anique et attnuer les inquitudes dj %randes

au moment o< les rliques se font encore sentir, #ourquoi ne as alors e0liquer que des

tudes de l=>r%anisation #anamricaine de la $ant ont dmontr que les idmies de

maladies transmissibles sont relati+ement rares ar.s un dsastre imact raide comme un

G/ntretiens de lauteur a+ec Xordine ;BBouB* journaliste au Quotidien d>ran,17Ibid

11/claira%e de rard omeB* lo%isticien scialiste des catastroes naturelles et Hean-)lment )abrol*mdecin resonsable des Sr%ences* tt"88999,msf,fr8site8actu,nsf8comlements8al%erie2@7N7&c2?>enDocumentlocJ


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tremblement de terre? ;insi ces risques ne0istent-ils que quand le sisme est sui+i

dimortants dlacements de oulation dans les conditions rcaires connues, /n re+ance*

en cas dinondations* les maladies sont lus facilement transmises, Il est donc recommand de

renforcer la sur+eillance et l=alerte de certaines maladies otentiel idmique (c=est--dire

rsentant le risque de d+eloer une idmie!* dj rsentes (le colra!, /n 1GGG* cette

mesure a ermis d+iter que le colra ne se roa%e dans des r%ions indiennes affectes et

touces ar de %ra+es dinondations,

- Les strat0ies de la communication de crise

/n situation de crise* quelles sont les strat%ies ossibles ?12'ace la crise* linstitution a

le coi0 entre la reconnaissance* l+itement et le dni* au0quels sajoute une alette multile

de nuances suscetible dattnuer sa resonsabilit, Le coi0 dune osition rsulte dun

calcul rationnel des retombes attendues dun tye de discours* mais dend %alement de la

ma:trise des contraintes internes (tat des relations entre les diffrentes structures et

resonsables de linstitution! et de la caacit de dsi%ner les resonsables sinon le bouc

missaire, ; titre de0emle* lors des inondations de ab /l >ued en no+embre 2771* ce sont

les occuants dabitations rcaires qui ont t mis en cause, /n mai 277&* la malonn4tet

des entrereneurs a t dsi%ne comme la cause essentielle du nombre imortant de +ictimes,

Dans les deu0 cas* le rFle des ser+ices ublics de contrFle a t minimis, lobalement* i

aara:t que* quantitati+ement* la strat%ie de la minimisation est dominante* bien que son

efficacit soit conteste,

1 2 La reconnaissance

La lus efficace et ourtant la moins utilise des strat%ies, Linstitution reconna:t sa

resonsabilit en se basant sur la torie des jeu0* en calculant les %ains (tentati+e de

dsamorcer le conflit* acquisition de circonstances attnuantes* amlioration de lima%e! et les

ertes (rolon%ement de la crise* in+esti%ation judiciaire ou mdiatique!, Dans cette strat%ie*

si la resse d+oile la crise en de+anRant l=entrerise* c=est que la communication de celle-ci

est mau+aise et que la crise ne lui aartient dj lus, #our mener l=oration* l=entrerise

doit donc aller +ite et 4tre en mesure de dterminer raidement si elle est comtente ar

raort la crise1&, La reconnaissance eut jouer sur deu0 re%istres, Le remier est

12ierry Libaert* 3)ommunication de crise " le coi0 des messa%es5, tt"882,1,27&,178searc?qJcace"#yj$nn%)[H"999,lanetema,net8\ademontmarin8LaO2N27communicationO2N27deO2N27crise,tPierryPLibaert*P

O)2O;)ommunicationPdePcrisePlePcoi0PdesPmessa%eslJfr%lJfrctJclnAcdJG1&Didier 6eideric cit ar 3La communication de crise" Les trois strat%ies ossibles5* in Le Hournal duMana%ement* tt"88mana%ement,journaldunet,com8dossiers87N71crise8strate%ies,stml


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lamal%ame et consiste lar%ir le cercle des resonsables en uni+ersalisant la culabilit ou

en lassimilant la fatalit, Le second re%istre ermet de dissocier linstitution des ommes*

en recourant la strat%ie bien connue du fusible, Les deu0 ermettent de dire " resonsable

mais as couable, La solution du fusible a+ait t coisie ar /lf dans le cadre du

licenciement de Loic le 'loc #ri%ent* son #D, 'aisant ael la fatalit* le sisme de 277& a

suscit des commentaires de tye " 3>n ne eut as contrFler tous les cantiers de la caitale5

ou 3on ne eut rien contre les tremblements de terre5, Quant lamal%ame qui consiste

disculer linstitution et accuser des ersonnes non identifies* rele+ons que les ser+ices de

la sUret nationale ont affirm que le bulletin scial des ser+ices mtorolo%iques a t

transmis tems au0 autorits mais n=a as t ris en comte, #ourtant* affirment des e0erts

en la mati.re dont un scialiste al%rien en risques majeurs* le dcret de 1G@N ortant sur

l=or%anisation du lan >E$/) e0iste bel et bien mais il a t* deuis* mis dans un tiroir, Il ne

fait aucun doute que le bilan aurait t moins lourd si le lan >E$/) a+ait t dclenc

tems, $i la oulation a+ait t r+enue* les ta%es infrieurs auraient t +acus et les

routes coues,

La reconnaissance est une strat%ie orteuse de %ains si"

- elle est accoma%ne de mesures e0licati+es* rou+ant la bonne foi de la+eu " our ab

/l >ued* la sUret nationale a affirm que les remi.res inter+entions de la #rotection

ci+ile ont eu lieu 2 du matin* dans la nuit de +endredi samedi* et ce* la suite des

aels des citoyens et non sur alication dune mesure d+acuation,

- elle est raide " enser quil est rfrable de rsoudre la crise a+ant de communiquer est

contre-roductif et attise la susicion" en no+embre 1GG@* un incident de ni+eau 7 sur

lcelle des incidents nuclaires est sur+enu la centrale nuclaire de olfec, Le

communiqu de resse tant tomb eures ar.s lincident* les mdias ont accus les

resonsables da+oir +oulu le cacer,

-elle est corente" on ne eut as nier uis reconna:tre sa resonsabilit " la sUret

nationale na as can% sa +ersion des faits* affirmant que le dclencement du lan

>E$/) n=est as de son ressort* mais celui du remier resonsable de la 9ilaya, Il

imlique %alement l=;%ence nationale des ressources ydriques (;XE6!* les ser+ices de

l=ydraulique* car%e de suer+iser le ni+eau de l=eau et d=alerter les autorits,

- les consquences sont tires et e0loites " quelques e0emles " en 277* ar.s

l=accusation de fournir de l=eau du robinet* qui de surcro:t rsenterait un tau0 de bromure

le+* )oca-)ola susend la commercialisation de sa nou+elle eau minrale, ; la sortie en

juin 277 en 'rance du film de Mor%an $urlocA ]$uer siBe me] diri% contre le %roue


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amricain* Mc Donald=s a rondu l=attaque en int%rant une nou+elle %amme de

roduits dans sa carte au lieu de rondre la ro+ocation, /n lus des nou+eau0 menus*

la communication a int%r le arraina%e d=atl.tes rsents au0 Heu0 olymiques %recs,

3 - Le pro4et latral

La ense latrale consiste dlacer le oint de +ue du robl.me afin de laborder sous un

an%le nou+eau, /lle doit imrati+ement s=auyer sur des lments tan%ibles, Dans le cas

contraire* son utilisation eut s=a+rer bien lus dan%ereuse que la crise elle-m4me, Dans la

communication de crise* le rojet latral rend asects "

- Dlacer le dbat " focaliser lattention du ublic sur une oration de di+ersion our mettre

en a+ant les atouts de linstitution et can%er lima%e ternie ar la crise,

- )ontre-attaquer ar la rtorique du comlot " rsente ar ;ristote* cette strat%ie consiste

transformer les indices de culabilit en reu+e dinnocence* dtourner les attaques ar des

su%%estions de tye 3cerceB qui rofite le crime5 et enfin se transformer en

+ictime, #our oumerd.s* la lenteur des secours a-t-elle t assimile au0 ri+alits entre

diffrentes administrations our la direction des 1@N cams officiels, Des luttes dinfluence et

de leadersi ont eu lieu entre les administrateurs nomms ar le rsident et ceu0 dl%us

ar les 9illaya et ar les ;#)* dune art* les associations d/tat et les associations

indendantes* dautre art, Des ri+alits e0acerbes ar la cama%ne rsidentielle

officieusement commence, ; ordj-el-ari* l=;#) a interdit ses emloys de collaborer

a+ec l=administrateur our ne as 3aider les %ens de outefliAa5, ; ir-Yadem* un quartier

d=;l%er* le )roissant-Eou%e local men ar un militant 'LX a tent un utsc contre les

scouts musulmans qui tra+aillent sous l=tendard EXD (l=autre arti au %ou+ernement!" 3$=ils

+eulent 4tre les seuls faire le bien* nous leur mettrons des bVtons dans les roues51,

- ;ccuser et dtourner lattention sur une tierce artie qui doit* de rfrence* 4tre lus fort la

artie mise en cause et non lus faible, Les critiques qui ont fus roos de la %estion du

dernier tremblement de terre ar les resonsables olitiques au lus aut ni+eau ont t

assimiles une cama%ne de resse mue ar des considrations oliticiennes et olitiques*

lies llection rsidentielle et ses enjeu0, )e tra%ique +nement a %alement donn lieu

des can%es daccusations relati+es la non inter+ention des forces militaires, )elles-ci se

sont justifies en indiquant que lautorit irarcique ne lui en a+ait as donn lordre, ;

loque* lautorit tait tiraille entre le minist.re de lintrieur et celui de la dfense, Dans la

1'lorence ;ubenas* 3Sn mois ar.s le sisme de oumerd.s ;l%rie" l=aide inumanitaire5* Libration* 7juillet 277&


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m4me lo%ique* M, MendjeAane* resonsable la sous-direction des risques majeurs de la

#rotection ci+ile* a rele+ que les orations de simulations sont effectues dans son ser+ice

mais ne sont as %nralises o< le risque est frquent, #is* a-t-il dnonc* le tra+ail ralable

au0 simulations des scialistes nest as accomli* obli%eant les ser+ices de la rotection

ci+ile alier au manque, 3; rsent dans le cadre du lan >E$/)* nous %rons sur le terrain

des modules qui ne sont as de notre ressort, Xous rarons %alement la carto%raie

nationale des risques qui ermettra de rensei%ner les resonsables tous les ni+eau0 sur les

catastroes sur+enues et les risques otentiels inrents caque 9ilaya5, Eele+ons*

ceendant* que lauto-dresonsabilisation a ses limites, Eaelons* en effet* que larticle G du

lan >E$/) stiule que 3le ser+ice de la rotection ci+ile* territorialement comtent*

assume le contrFle ermanent du disositif de r+ention des risques dans ses asects et effets

lis la mise en ^u+re des disositions du dcret n_ @N-2&1 du 2N aoUt 1G@N sus+is5,

- #rtendre a+oir +it le ire en comarant la crise a+ec une autre catastroe otentielle

ire,Minimiser les effets de la crise eut 4tre efficace condition d=4tre le seul disoser des

donnes, )=est la formule coisie lors de la canicule de l=t 277& ar le %ou+ernement

franRais qui a finalement discrdit ar les statistiques fournies ar les #omes fun.bres,

Lautre e0emle concerne la mare noire de l>lymic ra+ery le 2 jan+ier 1G au lar%e

des cotes d>uessant fut ainsi rsente ositi+ement uisque lessentiel du trole fut

confin dans les ca+es du na+ire, #our le cas de l;l%rie* il sa%irait de dire que* finalement*

la catastroe de oumerd.s a fait moins de +ictimes que celle d/l ;snam,

5 2 Le re$us +ou le dni

Il sa%it daffirmer qu=il n=y a as de crise ou de refuser dadmettre sa resonsabilit et de

communiquer en e0liquant cette osition, )ette strat%ie sarticule autour de N a0es "

a)- Le dni " rfuter les accusations est dan%ereu0* car en cas de rcidi+e* laccus sera

doublement discrdit our la faute commise et le menson%e rofess, #our illustrer ce cas*

citons le cas de la catastroe des installations mtallur%iques de $AiAda1N et laffaire de

linsecteur 6assan Yarra, Eaelons que cette catastroe aurait u 4tre beaucou lus %ra+e

3si lunit 17 a+ait t fonctionnelle* toute la +ille de $AiAda aurait t souffle sur un rayon

dau moins quarante Ailom.tres51, Sn eureu0 asard a +oulu que lunit 17* +oisine de la

7* ait t larr4t tecnique et mise sous aBote la +eille de lincendie, >r* les enqu4tes

1NLaccident sest roduit le 1G jan+ier 277 1@ 7* dans la Bone industrielle Larbi-en-Midi* au comle0e

du %aB naturel liqufi (XL! de $AiAda, Il a caus 2 morts et r.s de @7 blesss et dtruit les units 7* &7 et27 ainsi que le bloc administratif du comle0e, Lunit 7 roduisait N 777 m& de %aB liqufi ar jour* soit uneu moins que les stations les lus rcentes dont la caacit atteint 777 m&


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menes et rercutes ar la resse ont r+l que linsecteur Yarra a+ait transmis lusieurs

raorts alarmants, Le dernier a+ait t remis au #D du comle0e XL de $AiAda deu0

jours seulement a+ant laccident et r+enait que des +ies umaines taient en dan%er, ;r.s

le drame* les resonsables ont qualifi ces mises an %arde de maniulations lies des

istoires dar%ent* de carri.re ou de lo%ement et de ressentiments, 3Les %ens sont fous, Ils

disent nimorte quoi5* a m4me rencri le cef du dartement tecnique et surieur de

6assan Yarra, )e dernier sera %alement contredit ar le resonsable de la scurit de lunit

de $AiAda qui a confi la radio nationale que la dfla%ration est due une 3caudi.re

dfectueuse5, Il a %alement dclar quun raort sur ltat dfectueu0 de cette caudi.re a

t tabli il y a lus dune anne et rcis ar la m4me occasion que les rarations aortes

ntaient que sommaires,1 ;utre e0emle de la m4me en+er%ure* international celui-l*

concerne la coma%nie #an ;m qui* en 1G@@* a+ait affirm ne as a+oir t au courant des

risques dattentats terroristes, Il a t rou+ le contraire, nralement le dni est artiel en

reconnaissant la resonsabilit et niant les consquences, /00on CaldeB en 1G@G " tout est sous

contrFle alors que des milliers de tonnes de trole se d+ersaient en ;lasAa,

b)Le silence" /srer que 3faute de combustible* le feu steint5, /lle se dcline sur "

- Le silence ori%inel " linstitution +ise la non di+ul%ation de la crise " Lors des inondations du

17 no+embre 2771 lamleur des ertes umaines et des d%Vts matriels a t occulte 1@"

aucune dclaration officielle dans les remi.res eures du drame* dlacement des lus

autes autorits de l/tat que quelques jours ar.s le drame et micros des mdias lourds

ferms au0 laintes des citoyens, $elon toute +raisemblance* cette strat%ie +isait diluer les

resonsabilits et +iter les sanctions, ; ltran%er* des e0emles de ce tye e0istent, /n Italie*

laccident de $e+eso en 1G nest as r+l officiellement mal%r laarition dun nua%e

de Dio0ine sur lusieurs diBaines de Ailom.tres, /n Snion so+itique* le0losion le 2 a+ril

1G@ du racteur n_ de la centrale de cernobyl ne fut r+le que 2 eures lus tard ar

les autorits sudoises, Les autorits russes a+aient coisi de ne rien dire,

- Le silence ostrieur " linstitution refuse de communiquer ar.s la mdiatisation de la crise,

/n no+embre 2771* et face au silence officiel* les mdias ri+s ont monoolis la

communication et considrablement noirci lima%e des autorits, ;insi ont-ils raort la

1 $amia LoAmane, 3E+lations sur la catastroe de $AiAda5* Libert*

tt"88matoub,Aabylie,free,fr8Aabylie8article,&?id`articleJ1

1ada 6amrouce* 3$AiAda au lendemain de la catastroe5* Le Matin*tt"88matoub,Aabylie,free,fr8Aabylie8article,&?id`articleJ&1@/ntretiens a+ec un journaliste de la tl+ision,


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+isite de la lus aute autorit de l/tat au troisi.me jour de la catastroe et lar%ement

rercut la +iolente raction de la oulation,1GDan%ereuse* la strat%ie du silence eut 4tre

en+isa%e dans trois conte0tes, Le remier est le0istence dune actualit simultane

e0cetionnellement rice (Eoyaume Sni en 1GG1* la dcou+erte de listeria dans des aliments

de %rande consommation est oublie la fa+eur de la %uerre du olfe!, Le deu0i.me conte0te

est celui des fuites imossibles, ;+ec le d+eloement des moyens de communication* cette

condition est dsormais imossible, Le troisi.me conte0te est li au caract.re non crdible de

la source daccusation, Sn mdia la rutation scabreuse ou laffiliation olitique connue,

)et ar%ument a t lar%ement utilis ar les autorits %ou+ernementales et les mdias les uns

accusant les autres dutiliser le drame comme un cam de bataille oliticienne,

c)La stratgie du bouc missaire interne qui est le endant intrieur de la strat%ie du

comlot e0trieur " en 1G@N* le ministre de la dfense* )arles 6ernu* dans laffaire du

Eainbo9 Karrior W 1G@@ ;irbus accuse le ilote dans la catastroe du Mont $aint->dile,

d)La stratgie du changement consiste nier toute resonsabilit en la reortant sur une

riode antrieure, Dans le cas des inondations de ab /l >ued* le ministre de lintrieur a

accus la 'rance dans la +tust des canalisations et les ;#) 'I$ dans les constructions

illicites, >r* des enqu4tes ont montr que la dilaidation des biens fonciers a atteint des

roortions alarmantes au tems de la %estion des ;#) ar les D/)27, Xombreu0 ont t les

resonsables au ni+eau des collecti+its locales qui* dclinant toute resonsabilit* imutent*

tran%ement de concert* l=octroi de ces autorisations au0 ;#) 'I$ de 1GG1, )ette n%ation

asse ar le can%ement de nom de lentrerise en cause (o9nsend orensen bel%e est

de+enu # > /uroean 'erries!

e)La stratgie du chanon manquantreose sur labsence dinformation (le scandale du san%

contamin!, )ette strat%ie est discrditante dautant que le rincie de rcaution est suos

dicter les olitiques,

###- La communication de crise ascendante :

Les mdias ont un rFle rimordial, #ascal Ea%ot* e0ert en mati.re de communication

de crise affirme que les crises n=e0istent que ar l=intermdiaire des mdias, #ourquoi ? Le

1GDes manifestations ont eu lieu jusquau0 limites de l;ssemble nationale au rytme de slo%ans tels que" ab/l >ued couada* da9la islamiya (rublique islamique!,27La resse a raort quentre 1GG2 et 1GG* une moyenne de N777 a ar an a t cde* au mris del=en+ironnement* l=urbanisation, Sn ic aurait t enre%istr en 1GGN* a+ec une surface bVtie de NN77 a,

eaucou de terrains a%ricoles auraient t transforms en surfaces abitables, La ceinture +erte a t d+astedans toutes les 9ilayas du )entre qui forment les laines de la Mitidja, La commune de ouBara n=est as enreste, $on tissu forestier* coml.tement dstructur* l=a t* notamment* durant cette riode-l,


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mana%ement consiste r%ler les robl.mes dans l=entrerise, $i le robl.me reste en interne*

ce n=est as une crise, La crise se dclare a+ec le reflet mdiatique* qui ro+oque une

acclration de tous les aram.tres, 'orce est de constater quun m4me sinistre et les m4mes

secours ne seront as erRus* e0liqus et rsents dans les m4mes termes, ; la lumi.re des

e0riences al%riennes rcentes* deu0 %randes tendances se d%a%ent " les mdias ro-

%ou+ernementau0 (ri+s et ublics! et les mdias dits doosition (ri+s!, )ette distinction

ne si%nifie en aucun cas line0istence dinteractions entre les deu0 cat%ories* les fronti.res

qui les sarent tant mou+antes et arfois suerficielles,

- La $onction complmentaire +ps6cholo0i!ue et lo0isti!ue

Dans des circonstances de crise* lune des deu0 missions des mdias consiste transmettre

la communication de tous les acteurs en rsence* notamment* les informations donnes ar

les institutions imliques dans la %estion de la catastroe, $ans les mdias comme relais*

ces derniers r4ceraient dans le dsert et ne ar+iendraient as remlir un %rand nombre de

leurs missions, )omment rassurer la oulation si les mdias sont absents ? /n cas de sisme*

ar e0emle* lun des remiers messa%es transmettre est de r+enir que des rliques sont

attendues et que les abitants ne doi+ent as re%a%ner leurs abitations si celles-ci sont

endomma%es, ;insi les mdias taient-ils rsents lorsque le ministre de l=Intrieur [aBid

erouni* sest rendu oumerd.s* aelant la oulation au calme* dclarant que 3le ire

tait ass5 et que 3l=/tat a les moyens de relo%er la quasi-totalit des sinistrs521, )omment

aceminer les secours si des aels ne sont as lancs afin d+iter lencombrement des routes

ar des +olontaires ou des familles inqui.tes our des roces ? )omment mobiliser les aides

si la oulation nest as %uide +ers les centres de trie et de stocAa%e ? ; ce roos* il est

intressant de rele+er que contrairement la catastroe de ab /l >ued* le sisme de

oumerd.s a bnfici dune cou+erture mdiatique ublique re+ue et corri%e, $i dans le

remier cas* lamleur des ertes umaines et des d%Vts matriels a t occulte* la

catastroe de mai 277& a en%endr ceB les ou+oirs ublics une +ritable boulimie de

communication, D.s les remi.res eures du drame* le rsident de la Eublique sest rendu

sur lace* et le cef du %ou+ernement sest adress au0 citoyens la tl+ision et sur les ondes

de la radio, La tl+ision nationale a boule+ers ses ro%rammes* lantenne a t ou+erte en

directe deuis les lieu0 du drame, Les directi+es taient claires " faire arler tout le monde*

des citoyens mcontents au0 resonsables locau0 (9alis* cef de daZras* #8;#)! en assant

ar le commandement de larme* de la %endarmerie* de la olice et de la rotection ci+ile, De

nombreu0 ministres se sont dlacs lusieurs fois sur lace et les camras ont montr des

21;'#* ;l%er* 22 mai 277&


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citoyens assaillant ces resonsables olitiques qui ont rondu leurs dolances, Les

communiqus manant de la cefferie du %ou+ernement et du minist.re de lIntrieur ont

onctu les ditions de toutes les ca:nes dans les trois lan%ues (arabe* amaBi% et franRais!,

De toute +idence* la leRon des inondations du 17 no+embre 2771 a+ait t assimile,

- Fonction contestataire +criti!ue et dsi0nation des responsa)les

Les reorta%es effectus dans les Bones du sinistre* les tmoi%na%es rcolts aur.s des

rescas* les entretiens formels et informels raliss a+ec les acteurs sur lace (mdecins*

membres de la rotection ci+ile* sources roces des autorits locales! constituent-ils la

mati.re essentielle dune communication +isant la dnonciation de tout ce qui na as bien

fonctionn,

&echerche automati!ue du coupa)le

Immdiatement ar.s le dlu%e de 2771* la resse al%rienne a mis sur le banc des accuss

labsence de r+ention et les carences de la %estion des luies abondantes, Le doi%t a

notamment t mis sur les %outs en%or%s sans que nul ne sen soit inquit, 3Les conduites

souterraines %antes* r+ues justement our +iter que loued ne rerenne jamais ses droits

ont t btonnes* our em4cer les terroristes de les utiliser comme assa%es522, #lus

rcises* dautres accusations ont raidement fus, >nt ainsi t dnonces 3la maffia du

foncier* l=attribution anarcique de terrains bVtir* la destruction des Bones boises* la dtresse

de oulations ayant fui le terrorisme et lu domicile sur les ber%es des oueds* l=absence de

toute r%lementation en mati.re de lanification de l=esace urbain52&, 3Les %randes quantits

d=eau qui se sont d+erses sur ab /l >ued ne sont as directement dues au0 rciitations et

le drame aurait u 4tre +it si on a+ait resect la nature52,La resse a %alement rercut

de nombreu0 tmoi%na%es montrant que seule une quie de la olice urbaine tentait

+ainement d=aider les citoyens, 3#as de #rotection ci+ile* ni arme* ni nulle autre institution,

Coyant que nous tions cous du monde* nous a+ons lanc des fumi%.nes our alerter au

moins l=arme2N, La Dfense n=est as loin d=ici, #ersonne ne nous a aort assistance a+ant

1& &7* eure laquelle se sont oints les saeurs-omiers, L=arme* quant elle* n=a

in+esti les lieu0 que +ers 1@ , out tait fini ce moment l52,

22DaiAa Dridi* 3ab /l >ued" /ntonnoir de l=incomtence* du mris et de l=imunit5* ;l%eria Interface* 1&no+embre 27712&EM* 3ab el >ued les raisons de la catastroe5*Le Matin* 2G no+embre 27712/ntretien a+ec )abane )eriet* directeur des for4ts et de la ceinture +erte our la 9ilaya d=;l%er* Le Matin*2G no+embre 2771

2N#lan >E$/)* ;rt, 17 " 3Les disositions du rsent dcret ne s=aliquent as au0 or%anismes rele+ant de laDfense nationale qui demeurent r%is ar le r.%lement d=administration militaire qui leur est alicable5,2 ada 6amrouce* 3$euls contre les +a%ues5* Le Matin* 2G no+embre 2771


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La rotection ci+ile a* elle aussi* rejet la resonsabilit de la %estion des secours sur dautres

or%anismes, ;insi Moand-;moArane MendjeAane* resonsable la sous-direction des

risques majeurs de la #rotection ci+ile* a-t-il affirm que comte tenu des donnes de la

mto* 3les resonsables concerns auraient u rocder au contrFle continu du ni+eau de

l=eau et rendre des disositions de r+ention au ni+eau des quartiers menacs5, $elon lui* la

#rotection ci+ile a reRu les bulletins mto sciau0 (M$! et les a retransmis au0 structures

des 9ilayas concernes* suoses rquisitionner le ersonnel et rassembler les moyens

scifiques ncessaires2, Les remi.res inter+entions de la #rotection ci+ile ont eu lieu 2

du matin* dans la nuit de +endredi samedi* et ce* la suite des aels des citoyens et non sur

alication dune mesure d+acuation, Quant au dclencement du lan >E$/)* il n=est as

de son ressort* mais celui du remier resonsable de la 9ilaya, Il imlique %alement l=;%ence

nationale des ressources ydriques (;XE6!* les ser+ices de l=ydraulique* car%e de

suer+iser le ni+eau de l=eau et d=alerter les autorits, )ette fonction a+ait t soule+e dans les

recommandations d%a%es ar le sminaire national tenu au mars* @ mois a+ant le sinistre*

$idi el ;bb.s ar la #rotection ci+ile, Il tait question d=installation de rseau0 d=alerte au

ni+eau de certaines 9ilaya o< le risque d=inondation e0iste, /n dfiniti+e qui est resonsable ?

Les articles du lan >E$/) montrent que tous les minist.res sont* di+ers de%rs*

resonsables de la catastroe* uisquils ont tous un rFle jouer dans la mise en lace des

disositions de r+ention et de %estion des risques, Larticle 2 stiule que caque ministre

+eille la mise en û+re des disositions +ises l=article 1 erselon lequel 3toute autorit ou

or%ane abilit est tenu de rendre et de mettre en û+re les mesures et normes

r%lementaires et tecniques de nature liminer les risques suscetibles de mettre en dan%er

la scurit des ersonnes* des biens et de l=en+ironnement ou en rduire les effets5, Les

articles 2 (disositif du lan de r+ention des risques d=ori%ine naturelle ou tecnolo%ique!*

(ro%rammes riodiques corresondant au disositif de r+ention! et (ro%rammes

d=information et de sensibilisation sur les risques inrents au secteur d=acti+it! imliquent

directement le minist.re de lintrieur,

2#lan >E$/)* ;rt, & " 3)aque 9ali +eille la mise en û+re et l=adatation +entuelle* au0 communes de sa9ilaya* des mesures et normes arr4tes en mati.re de r+ention des risques5,


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Conclusion

Les pi70es /iter : Limortance du lien lo%ique au sein du discours a+ait dj t note ar

$i%mund 'reud en 1G7N sur laffaire dite du caudron trou , ;ccus da+oir trou un

caudron r4t* lindi+idu rsente une dfense en trois oints "

rimo* je nai jamais emrunt de caudron W

secundo* le caudron a+ait dj un trou quand on me la donn W

tertio* jai rendu le caudron en arfait tat,

$, 'reud obser+e alors que 3cacune de ces objections rise sarment est bonne en elle-

m4me* en+isa%es toutes ensembles* elles se0cluent mutuellement52@,

/n situation de crise* la communication a tendance +oluer raidement et

multilier les contradictions, Il sa%it l de la ire des dmarces, #ar e0emle* on ne eut

affirmer que les raorts de mise en %arde des installations sidrur%iques de $AiAda ntaient

que menson%es et maniulations intresss* et en m4me tems* reconna:tre que le lus %rand

nombre dinter+entions a t effectu dans cette unit, #ourquoi a+oir fait toutes ses

rarations si lunit tait en tat normal ? Deu0i.mement* ourquoi cet accident est-il arri+

si les rarations effectues ntaient as* comme lont affirm les tra+ailleurs su lace* du

3bricola%e5 ?

Illustrons ces contradictions dans un autre domaine (olitique! et sur un autre lieu (la

'rance!* sa+oir la crise suscite ar les dclarations contradictoires de Calry iscard

d/stain% en 1G@7* roos de laffaire dite des diamants, Le rsident a+ait commenc ar

affirmer na+oir jamais obtenu de diamants de la art de lemereur de )entrafrique, Il a

ensuite rencrit en rtorquant que les diamants a+aient une +aleur nettement infrieure

celle attribue ar les mdias* our finir ar a+ouer les a+oir offert la )roi0 Eou%e,

Le0emle in+erse met en e0er%ue la rsence ermanente our le ublic* les mdias et les

autorits dun interlocuteur disonible, La socit 6ydro-Qubec a tra+ers une %ra+e crise

quand leffondrement de son rseau lectrique occasionna la couure dlectricit our un

million de clients, La mise en lace dune communication corente et ermanente a

au%ment la crdibilit de la socit et le tau0 de satisfaction ro%ressa de lusieurs oints

our atteindre GNO,

Dernier oint retenir* lanalyse ost crise est essentielle our corri%er les erreurs et mieu0

%rer les e0riences +enir, #our illustrer ce bond qualitatif* rele+ons la diffrence entre la

commmoration du remier anni+ersaire de la catastroe de $AiAda et celle du second, ;insi

2@$i%mond 'reud*Le mot desprit et sa relation linconscient* XE'* allimard* /d 1G@@* 1&1


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du simle recueillement la mmoire des 2 +ictimes est-on ass lor%anisation dun

sminaire international au comle0e XL de $AiAda* intitul 3Les journes internationales

sur les risques industriels technologiques et limpact sur lenvironnement5, Sn site Internet a

t cr our loccasion afin de faciliter la ralisation de lun des objectifs de cette initiati+e "

la mise en lace dun rseau duni+ersitaires* de rofessionnels et de0erts du secteur

industriel sur la %estion* l+aluation et la r+ention des risques tecnolo%iques, #our

rsumer* les i.%es +iter sont " ne rien dire en rte0tant labsence du resonsable ou

labsence dinformationsW 4tre tro %nralW tro rassurantW accuser autruiW se contredire et

mentir, Ironie du sort* il faudra aussi se sou+enir que les communications de crise russies

sont* en %nral* celles dont on se sou+ient le moins, /n re+ance* on arlera toujours des

crises de communications,

Documents

De La Crise de Communication à La Communication de Crise