11
SCA Tissue France Siège Social: Route de Louviers 151-161 Boulevard Victor Hugo F-27400 Hondouville F-93400 Saint-Ouen Tél.: +33.2.32.25.60.60 Société par Actions Simplifiée à capital variable www.sca.com au capital plancher de 129.581.664,65 € RCS Bobigny 702 055 187 DEMANDE D’AUTORISATION Actualisation et extension des périmètres d’épandage des sous-produits SCA TISSUE France Papeterie de Hondouville (27) RESUME GENERAL

DEMANDE D’AUTORISATION Actualisation et extension des ... · RESUME GENERAL DE LA DEMANDE D’ACTUALISATION DES PERIMETRES D’EPANDAGE SCA TISSUE FRANCE à Hondouville (27400)

  • Upload
    others

  • View
    2

  • Download
    0

Embed Size (px)

Citation preview

Page 1: DEMANDE D’AUTORISATION Actualisation et extension des ... · RESUME GENERAL DE LA DEMANDE D’ACTUALISATION DES PERIMETRES D’EPANDAGE SCA TISSUE FRANCE à Hondouville (27400)

SCA Tissue France Siège Social: Route de Louviers 151-161 Boulevard Victor Hugo F-27400 Hondouville F-93400 Saint-Ouen Tél.: +33.2.32.25.60.60 Société par Actions Simplifiée à capital variable www.sca.com au capital plancher de 129.581.664,65 € RCS Bobigny 702 055 187

DEMANDE D’AUTORISATION

Actualisation et extension des périmètres d’épandage

des sous-produits

SCA TISSUE France Papeterie de Hondouville (27)

RESUME GENERAL

Page 2: DEMANDE D’AUTORISATION Actualisation et extension des ... · RESUME GENERAL DE LA DEMANDE D’ACTUALISATION DES PERIMETRES D’EPANDAGE SCA TISSUE FRANCE à Hondouville (27400)

RESUME GENERAL DE LA DEMANDE D’ACTUALISATION DES PERIMETRES D’EPANDAGE

SCA TISSUE FRANCE à Hondouville (27400)

Juin 2015

Page 2/11

RESUME GENERAL

SCA TISSUE France exploite à Hondouville (27400) une usine de fabrication et de

transformation de papier (ouate de cellulose) à usage sanitaire et domestique pour les

collectivités. Des produits en coton, également fabriqués sur ce site, sont destinés à la

grande consommation.

L’usine dispose de deux lignes de recyclage de papiers dont l’objet est de produire de la

ouate de cellulose à partir de papiers récupérés. Ces unités génèrent dès les premières

étapes du process le sous-produit dénommé Calciton issu

du recyclage des papiers. Ce sous-produit est recyclé en

agriculture depuis 1996 dans le département de l’Eure.

Source : SCA TISSUE France

L’usine de Hondouville dispose également, pour traiter ses effluents industriels, d’une station

d’épuration des eaux usées de process, qui engendre des boues papetières issues de

l’épuration des eaux de process. Elles sont constituées d’un mélange de boues primaires,

riches en cellulose et composés minéraux, et de boues biologiques en excès, riches en

composés organiques. Ces boues sont recyclées par épandage en grandes cultures depuis

1979, également dans le département de l’Eure.

Source : SCA TISSUE France

Page 3: DEMANDE D’AUTORISATION Actualisation et extension des ... · RESUME GENERAL DE LA DEMANDE D’ACTUALISATION DES PERIMETRES D’EPANDAGE SCA TISSUE FRANCE à Hondouville (27400)

RESUME GENERAL DE LA DEMANDE D’ACTUALISATION DES PERIMETRES D’EPANDAGE

SCA TISSUE FRANCE à Hondouville (27400)

Juin 2015

Page 3/11

La présente demande d’autorisation concerne :

• L’actualisation et l’extension du périmètre d’épandage en agriculture du sous-produit

Calciton® issu de la fabrication de papiers à usage sanitaire à partir de papiers

récupérés (actualisation du périmètre dans le département de l’Eure, projet

d’extension en Eure-et-Loir),

• L’actualisation du périmètre d’épandage en agriculture des boues papetières issues

de l’épuration des eaux de process (périmètre dans le département de l’Eure

uniquement et distinct de celui du Calciton®).

Du fait de leurs teneurs négligeables en éléments-traces métalliques et organiques, les

sous-produits Calciton® et boues papetières sont parfaitement compatibles avec une

utilisation en agriculture.

Ces sous-produits sont épandus en agriculture depuis 1996 pour amender les sols cultivés.

Les effets bénéfiques principaux de ces sous-produits pour les sols sont :

• l’entretien de l’état basique grâce à leur richesse en calcium,

• l’entretien de l’état organique des sols grâce à leur richesse en matières

cellulosiques.

Le périmètre d’épandage dans l’Eure pour le Calciton® regroupe 50.489 hectares.

Le périmètre d’épandage pour le Calciton® en Eure-et-Loir regroupe 9.989 hectares.

Le périmètre d’épandage dans l’Eure des boues papetières regroupe 3.187 hectares.

Ces surfaces permettent de recycler dans l’absolu chaque année 110.000 tonnes de

Calciton®, dont 30 à 35.000 tonnes en Eure-et-Loir, et 13.000 tonnes de boues papetières,

ce qui correspond à 100% de la production du site industriel.

Page 4: DEMANDE D’AUTORISATION Actualisation et extension des ... · RESUME GENERAL DE LA DEMANDE D’ACTUALISATION DES PERIMETRES D’EPANDAGE SCA TISSUE FRANCE à Hondouville (27400)

RESUME GENERAL DE LA DEMANDE D’ACTUALISATION DES PERIMETRES D’EPANDAGE

SCA TISSUE FRANCE à Hondouville (27400)

Juin 2015

Page 4/11

CHAPITRE 1 : ETUDE DES PLANS D’EPANDAGE

1.1. LES SECTEURS ETUDIES

Les secteurs étudiés s’étendent sur la quasi-totalité du département de l’Eure et sur la moitié

nord du département de l’Eure-et-Loir.

Ils concernent des communes situées dans un rayon de 120 km autour du site industriel.

Il s’agit de secteurs agricoles dont les sols, le contexte environnemental et les cultures

pratiquées sont adaptés à l’épandage.

1.2. LES EXPLOITATIONS AGRICOLES RETENUES

Une enquête a été menée auprès d’agriculteurs locaux. Les systèmes de cultures et

d’élevage de leurs exploitations ont été étudiés. Les exploitations agricoles ont été

sélectionnées en fonction de 3 critères principaux :

• les types de cultures et leurs besoins agronomiques,

• les motivations et exigences des agriculteurs,

• la situation du parcellaire et les caractéristiques générales des sols (validées par une

étude parcellaire approfondie).

Chaque agriculteur retenu a signé une lettre d’engagement officialisant son intégration

dans le plan d’épandage.

Compte tenu des pratiques agricoles courantes dans la zone d’étude, les épandages auront

lieu en moyenne tous les 9 ans pour le Calciton®, et tous les 5 ans pour les boues

papetières.

1.3. UN RESEAU DE PARCELLES AGRICOLES CHOISIES SELON LEUR

APTITUDE AUX EPANDAGES

Chacune des parcelles a fait l’objet d’une étude environnementale (respect des contraintes

réglementaires, étude pédologique et hydrogéologique notamment).

Les distances réglementaires vis-à-vis des habitations, des cours d’eau ou points d’eau sont

respectées.

L’étude des sols a porté sur l’évaluation de leur sensibilité au lessivage (profondeur, nature

du sous-sol, texture) ainsi qu’à l’engorgement (hydromorphie).

Page 5: DEMANDE D’AUTORISATION Actualisation et extension des ... · RESUME GENERAL DE LA DEMANDE D’ACTUALISATION DES PERIMETRES D’EPANDAGE SCA TISSUE FRANCE à Hondouville (27400)

RESUME GENERAL DE LA DEMANDE D’ACTUALISATION DES PERIMETRES D’EPANDAGE

SCA TISSUE FRANCE à Hondouville (27400)

Juin 2015

Page 5/11

Aucun épandage n’a lieu à l’intérieur des périmètres immédiats et rapprochés de captages

d’alimentation en eau potable. Une étude hydrogéologique plus approfondie a été effectuée

dans les 2 départements par un cabinet indépendant, afin de valider l’aptitude définitive des

parcelles vis-à-vis de la protection des captages d’alimentation en eau potable.

Ces études de terrain approfondies ont permis d’élaborer une cartographie des parcelles

retenues pour les périmètres d’épandage.

Les études ont conduit à prévoir des épandages sur :

• Pour le Calciton® dans l’Eure :

o 432 communes du département de l’Eure (dont 69 également concernées par

les boues papetières)

o 444 exploitations agricoles

o 6.353 parcelles agricoles

o 50.489 hectares épandables avec du Calciton ®

• Pour le Calciton® en Eure-et-Loir :

o 128 communes du département de l’Eure-et-Loir

o 87 exploitations agricoles

o 1.305 parcelles agricoles

o 9.989 hectares épandables avec du Calciton®

• Pour les boues papetières (uniquement dans l’Eure) :

o 86 communes du département de l’Eure (dont 69 également concernées par

le Calciton®)

o 38 exploitations agricoles

o 622 parcelles agricoles

o 3.187 hectares épandables avec des boues papetières.

Page 6: DEMANDE D’AUTORISATION Actualisation et extension des ... · RESUME GENERAL DE LA DEMANDE D’ACTUALISATION DES PERIMETRES D’EPANDAGE SCA TISSUE FRANCE à Hondouville (27400)

RESUME GENERAL DE LA DEMANDE D’ACTUALISATION DES PERIMETRES D’EPANDAGE

SCA TISSUE FRANCE à Hondouville (27400)

Juin 2015

Page 6/11

CHAPITRE 2 : ETUDE DE L’ETAT INITIAL DU SITE

ET DE SON ENVIRONNEMENT

Les périmètres d’épandage concernent au total 450 communes du département de l’Eure

et 128 communes du département d’Eure-et-Loir. Ces zones ne comprennent que des

parcelles agricoles régulièrement cultivées. Les sites étudiés sont consacrés à la production

agricole et les épandages de boues et sous-produits y constituent une activité agricole

banale.

Dans le souci d’être particulièrement respectueux de l’environnement, aucune parcelle

classée en zone Natura 2000 ne fait l’objet d’un épandage. Certaines parcelles étant situées

à proximité de ces sites, une étude d’incidence plus approfondie a permis de montrer que

les activités projetées n’ont pas d’incidence sur les sites Natura 2000 situés dans la zone

d’influence.

D’autres zones remarquables telles que les Z.N.I.E.F.F (Zone Naturelle d’Intérêt Ecologique

Faunistique et Floristique) ou à proximité de sites classés ou inscrits sont compatibles avec

l’activité projetée.

Les périmètres d’épandage proposés sont également compatibles avec les SDAGE et les

Plans d’Elimination des Déchets, ainsi qu’avec les chartes des deux Parcs naturels

régionaux concernés sur le secteur étudié (Parc naturel régional des Boucles de la Seine

Normande, Parc naturel régional du Perche).

L’activité d’épandage n’affecte que la couche arable du sol, et en aucun cas le sous-sol :

aucun diagnostic archéologique n’est à envisager.

En fonction des contraintes du milieu et de la réglementation, l’aptitude des parcelles à

l’épandage des sous-produits a été déterminée (aptitude favorable, moyenne ou nulle). Une

étude hydrogéologique spécifique a été réalisée par ARCHAMBAULT CONSEIL, Cabinet

d’études indépendant, pour garantir le classement de l’aptitude de chaque parcelle postulant

à l’épandage.

Les périmètres présentent des terrains aptes à l’épandage (pas de restrictions) dans leur

grande majorité. Certaines surfaces ont été classées en aptitude moyenne (pas de stockage

ni d’épandage de novembre à février) notamment pour des raisons hydrogéologiques.

D’autres ont été classées en aptitude nulle (ni stockage ni épandage) pour des raisons

réglementaires ou hydrogéologiques.

La surface totale épandable regroupée dans le périmètre étudié est de :

− 60.478 ha pour le Calciton® (50.489 ha dans le département de l’Eure, 9.989 ha

dans le département d’Eure-et-Loir),

− 3.187 ha pour les boues papetières dans le département de l’Eure.

Page 7: DEMANDE D’AUTORISATION Actualisation et extension des ... · RESUME GENERAL DE LA DEMANDE D’ACTUALISATION DES PERIMETRES D’EPANDAGE SCA TISSUE FRANCE à Hondouville (27400)

RESUME GENERAL DE LA DEMANDE D’ACTUALISATION DES PERIMETRES D’EPANDAGE

SCA TISSUE FRANCE à Hondouville (27400)

Juin 2015

Page 7/11

CHAPITRE 3 : ANALYSE DES EFFETS DU

RECYCLAGE AGRICOLE SUR L’ENVIRONNEMENT

L’impact de la filière a été étudié à différents niveaux : paysage, émissions sonores,

nuisances olfactives, qualité des eaux, faune, flore et agriculture.

Le stockage du Calciton® et des boues papetières sera réalisé toute l’année en bout de

parcelles tout en respectant les distances d’isolement réglementaires. Les dépôts, en

séchant à l’air libre, deviennent grisâtres.

L’impact visuel des épandages s’assimile à celui d’une pratique agricole (de type épandage

de marne pour le Calciton®, et de type épandage de fumier pour les boues papetières),

principalement de juillet à octobre, voire en sortie d’hiver (février-mars) pour le Calciton®, et

de septembre à novembre, voire en sortie d’hiver (février-mars) pour les boues papetières.

L’impact sonore de l’activité s’assimile également à celui d’une pratique agricole (utilisation

de camions semi-remorques pour la livraison du Calciton®, d’attelages agricoles pour la

livraison des boues papetières, puis d’épandeurs attelés à des tracteurs durant les périodes

concernées pour l’épandage).

En ce qui concerne les nuisances olfactives, le Calciton® ne contenant quasiment aucune

matière fermentescible, les risques sont limités pour ce sous-produit.

Seules les boues papetières sont susceptibles de générer des odeurs nauséabondes

notamment au moment de l’épandage (de type effluent agricole). Des mesures

compensatoires sont prises pour les limiter (respect des distances d’isolement vis à vis des

habitations occupées par des tiers, enfouissement rapide après épandage).

Les épandages de Calciton® et des boues papetières n’ont pas d’impact sur les milieux

naturels, les équilibres biologiques et le patrimoine culturel.

La conformité réglementaire des sous-produits et leur épandage dans le respect des

conditions définies par l’étude préalable préviennent tout risque d’altération de la qualité des

sols et sous-sols et de la qualité des eaux.

L’impact sur l’agriculture est bénéfique puisque l’objet de cette filière vise surtout à entretenir

l’état basique des sols et le taux de matière organique.

Les sous-produits sont épandus pour améliorer la fertilité des sols.

Page 8: DEMANDE D’AUTORISATION Actualisation et extension des ... · RESUME GENERAL DE LA DEMANDE D’ACTUALISATION DES PERIMETRES D’EPANDAGE SCA TISSUE FRANCE à Hondouville (27400)

RESUME GENERAL DE LA DEMANDE D’ACTUALISATION DES PERIMETRES D’EPANDAGE

SCA TISSUE FRANCE à Hondouville (27400)

Juin 2015

Page 8/11

CHAPITRE 4 : MESURES COMPENSATOIRES DE

LA FILIERE

Les mesures compensatoires sont d’une part le respect des prescriptions définies dans

l’étude préalable en amont, et d’autre part la mise en place d’un encadrement réglementaire

et agronomique en aval. Elles comprennent notamment :

• Le respect de l’aptitude au dépôt et à l’épandage des parcelles, dont :

o Les distances réglementaires d’isolement vis-à-vis des habitations occupées

par des tiers, des cours d’eau, des mares, …

o Les contraintes hydrogéologiques : Captages d’alimentation en eau potable et

les périmètres de protection, sensibilité aux risques naturels d’infiltration

rapide vers les nappes d’eau souterraines,…

o Les contraintes topographiques et pédologiques : Pentes fortes, zones

inondables, sols hydromorphes,…

• Le respect de la dose agronomique : les quantités d’éléments fertilisants apportés ne

dépassent pas les besoins des plantes et des sols.

• La mise en place d’un suivi et d’une auto-surveillance des épandages qui garantit :

o Le suivi quantitatif et qualitatif des sous-produits et le suivi des sols,

o La transparence de la filière par l’information des agriculteurs et des

administrations concernées,

o La traçabilité des épandages.

4.1. UNE ORGANISATION OPTIMISEE DES OPERATIONS AVEC UN SUIVI

PAR LOT

Les sous-produits Calciton® et boues papetières sont entreposés sur les parcelles durant

une période maximale de 12 mois.

Les épandages pour le Calciton® ont généralement lieu de juillet à octobre, voire en sortie

d’hiver sur février–mars lorsque les sols sont suffisamment rééssuyés. Les épandages pour

les boues papetières ont généralement lieu de septembre à novembre, mais également en

sortie d’hiver sur février–mars lorsque les sols sont suffisamment rééssuyés.

L’organisation retenue présente les avantages suivants :

• Garanties d’innocuité par des analyses réalisées au fil de la production sur chaque

lot de production ;

• Respect des périodes défavorables à l’épandage pour des raisons

environnementales, réglementaires, climatiques ou culturales.

Page 9: DEMANDE D’AUTORISATION Actualisation et extension des ... · RESUME GENERAL DE LA DEMANDE D’ACTUALISATION DES PERIMETRES D’EPANDAGE SCA TISSUE FRANCE à Hondouville (27400)

RESUME GENERAL DE LA DEMANDE D’ACTUALISATION DES PERIMETRES D’EPANDAGE

SCA TISSUE FRANCE à Hondouville (27400)

Juin 2015

Page 9/11

4.2. UN SUIVI DES SOLS ET DES CULTURES RIGOUREUX

Un suivi des sols et des cultures est assuré par SCA Tissue France.

Les résultats des analyses de Calciton® sont communiqués aux agriculteurs, de même que

les résultats des analyses de sols effectuées sur les parcelles épandues.

Des analyses agronomiques de sol sont réalisées pour évaluer le besoin en amendement

basique, en complément des points de référence déjà effectués dans le cadre de l’étude

préalable, sur la base d’une analyse pour 100 ha avant épandage.

4.3. UNE GESTION DOCUMENTAIRE GARANTE DE LA TRAÇABILITE DES

SOUS-PRODUITS

Chaque année, des documents réglementaires sont établis et transmis aux autorités

compétentes :

• Programme prévisionnel d’épandage

• Tenue à jour d’un registre d’épandage

• Bilan agronomique annuel des épandages

Ces documents permettent de contrôler la conformité de la filière : établis dans un souci

constant de transparence, ils s’appuient sur une base de données qui suit les sous-produits

depuis leur production jusqu’à leur utilisation. Ainsi, à tout moment, il est possible de savoir

quelles sont les parcelles épandues ou à épandre, les cultures avant /après épandage, les

doses d’épandages, le bilan des apports à la parcelle, ....

Page 10: DEMANDE D’AUTORISATION Actualisation et extension des ... · RESUME GENERAL DE LA DEMANDE D’ACTUALISATION DES PERIMETRES D’EPANDAGE SCA TISSUE FRANCE à Hondouville (27400)

RESUME GENERAL DE LA DEMANDE D’ACTUALISATION DES PERIMETRES D’EPANDAGE

SCA TISSUE FRANCE à Hondouville (27400)

Juin 2015

Page 10/11

CHAPITRE 5 : CONCLUSION

Le recyclage agricole du Calciton® et des boues papetières est autorisé par arrêté

préfectoral en date du 19/02/1996. Il est pratiqué depuis cette date sur deux périmètres

d’épandage distincts, et a fait la preuve de son efficacité et de son innocuité.

Chaque année, de nouvelles parcelles et de nouveaux agriculteurs sont intégrés à cette

filière, pour répondre à la demande agricole. Les nouvelles parcelles intégrées font l’objet

d’une étude préalable individuelle menée par SCA TISSUE France, service Environnement,

pour le sous-produit Calciton®, et par la Chambre d’Agriculture de l’Eure, pour les boues

papetières.

A ce jour, 531 exploitations agricoles des départements de l’Eure et du nord de l’Eure-et-Loir

se déclarent intéressées pour utiliser ce sous-produit Calciton® sur les 60.478 hectares du

périmètre d'épandage actualisé et étendu ; 38 exploitations agricoles du département de

l’Eure se déclarent intéressées pour utiliser les boues papetières sur les 3.187 hectares du

périmètre d'épandage actualisé.

Le périmètre actualisé et étendu pour l’épandage des sous-produits de SCA TISSUE

France, établissement de Hondouville (27), concerne 450 communes de l’Eure et 128

communes de l’Eure-et-Loir.

Le périmètre actualisé et étendu pour l’épandage du Calciton® permet de recycler en année

moyenne 100 à 110.000 Tonnes de Calciton® par an, ce qui répond au besoin de SCA

TISSUE France, établissement de Hondouville.

• La surface réunie dans le département de l’Eure pour l’épandage du Calciton®

permet en théorie de recycler 120.000 Tonnes de Calciton® par an, en chaulage

d’entretien. Cependant, ce potentiel est susceptible de n’être que de 70 à 80.000

Tonnes de Calciton® certaines années, compte tenu des fréquences de retour

particulièrement longues et des besoins de « pause » dans les épandages sur

certaines parcelles présentes dans le plan d’épandage depuis le démarrage de la

filière en 1996.

• La surface réunie dans le département de l’Eure-et-Loir permet de recycler en théorie

22.000 Tonnes de Calciton® par an en chaulage d’entretien. Ce potentiel est

susceptible d’atteindre 30 à 35.000 Tonnes de Calciton® certaines années avec les

besoins de chaulage de redressement détectés sur plusieurs parcelles du plan

d’épandage proposés.

Page 11: DEMANDE D’AUTORISATION Actualisation et extension des ... · RESUME GENERAL DE LA DEMANDE D’ACTUALISATION DES PERIMETRES D’EPANDAGE SCA TISSUE FRANCE à Hondouville (27400)

RESUME GENERAL DE LA DEMANDE D’ACTUALISATION DES PERIMETRES D’EPANDAGE

SCA TISSUE FRANCE à Hondouville (27400)

Juin 2015

Page 11/11

Le périmètre actualisé et étendu pour l’épandage des boues papetières permet de recycler

en année moyenne 12 à 13.000 Tonnes de boues papetières par an, ce qui répond au

besoin de SCA TISSUE France, établissement de Hondouville.

• La surface réunie dans le département de l’Eure pour l’épandage des boues

papetières permet en théorie de recycler 25.000 Tonnes de boues papetières par an,

en apport d’entretien. Cependant, ce potentiel est susceptible de n’être que de

13.000 Tonnes de boues papetières certaines années, compte tenu des pH déjà très

élevés observées sur plusieurs parcelles du plan d’épandage (besoin de « pause »

pendant quelques années sur ces parcelles).

Les périmètres d'épandage actualisés et étendus, objet de la présente demande

d’autorisation préfectorale d’actualisation, sont donc correctement dimensionnés

pour assurer le recyclage agricole des sous-produits sans atteinte à l’environnement

et dans le respect des pratiques culturales des agriculteurs.

Le développement de filières complémentaires reste néanmoins une priorité pour

SCA TISSUE France afin de réduire la pression sur la filière agricole avec ces sous-

produits et de garantir un débouché permanent à ces sous-produits de l’activité

industrielle.