Département du Val d’Oise Administration électronique territoriale

!E-Forum 2007 - Administration électronique territoriale en Val d’Oise – Bruno Perrin DSI du Conseil Général ! 13/06/2007

13 juin 2007

Département du Val d’Oise

Administration électronique territoriale

E-Forum 2007


B.Perrin ! Le LL: d’une approche économique à une approche stratégique ! 27/01/2006

VO en France



VO



Le développement de l’administration électronique territoriale, c’est d’abord:Une volonté politique sur 2 périodes distinctes

Délibération de juin 1988Création de la Mission d’Aide à l’informatisation des Communes MAIC

Délibération de septembre 2000Supprime la MAIC après 12 années de fonctionnementAttribue à la DSI le rôle de mettre au point un plan d’aide à la mise en place des NTIC pour les collectivités valdoisiennes et de le réaliser

Mise au point d’un plan d’aideAvec des élus et DGS locaux

Délibération de mars 2002Fixe le plan cadre de l’action pour mettre en œuvre une administration électronique performante



AIDE A L'INFORMATISATION DES COMMUNES

La MAIC

période 1988 à 2000



Périmètre d’action et moyens humains de la MAIC

Périmètre de la mission: aide aux communes de taille inférieure à 10 000 habitants.

Domaines fonctionnels d'intervention:

>La gestion financière>La paie>La gestion des listes électorales>La gestion de la population et de l'état-civil

Moyens humains:

>1 chef de projet

>3 techniciens



LES SOLUTIONS PROPOSÉES

Des solutions mono et multi-postes dans une liste d'éditeurs sélectionnés proposant des solutions adaptées aux différentes tailles de communes :

> Mairie 95 Communes de moins de 500 habitants> Magnus Communes de 500 à 3 500 habitants> Némausic Communes de plus de 3 500 habitants> Civitas Communes de plus de 3 500 habitants



LES PRESTATIONS OFFERTES

Pour l'équipement des communes :> Etudes et conseil

– Sur la solution adaptée à la taille de la commune et aux domaines d'application souhaités

– Sur l'architecture informatique (monoposte, réseau, câblage)– Sur le matériel (postes de travail, serveurs)

> Installation monoposte et/ou réseau> Installation applicatifs

Pour l'utilisation et la maintenance :> Comptabilité, paie, gestion des listes électorales

– Mise en route et paramétrage spécifique à la commune– Formation des agents

> Maintenance– De type helpdesk incluant la prise en main à distance– Intervention sur site pour le matériel– Intervention sur site pour le paramétrage et la maintenance applicative



LES RESULTATS D'ACTIVITÉ

Année 2000

> 121 collectivités du département adhérentes> 650 interventions sur site> 1 100 prestations d’assistance téléphonique> 200 heures de formation pour les agents communaux



AIDE A L'INFORMATISATION DES COMMUNES

L’administration électroniquela relation à l’usager

période 2000 à …..



L’administration électronique Le plan cadre

pour les collectivités valdoisiennes voté le 22 mars 2002

• Aide à la mise en œuvre des accès Internet et de la messagerie pour les collectivités,

• Développement mutualisé de sites Web personnalisables

• Développement de télé-procédures inter-administrations et citoyens-administrations et mise en place d’une plate-forme départementale de sécurisation des échanges,

• Aide à la création d’accès Internet citoyen pour le grand public,

• Accès à l’Extranet documentaire et au SIG départemental du CG,

• Équipement informatique des écoles primaires,

• Accélération de la disponibilité du haut débit sur le Val d’Oise.



Des objectifs ambitieux

L’administration électronique territoriale en Val d’Oise– Pour tous sur le territoire et facilement accessible pour les usagers comme pour les agents territoriaux– Adaptée aux plus petites communes comme au plus grosses– Entièrement personnalisable mais mutualisée– Permettant une mise en place progressive et accompagnée– A coût marginal pour les collectivités sans remettre en cause leur système d’information.

Pourquoi?La demande des usagers va devenir de plus en plus pressanteSi une collectivité territoriale d’importance comme la nôtre ne se donne pas ces objectifs, la fracture numérique est assurée de persister durablement



La demande des valdoisiens (et des français en général)

• Limiter les déplacements• Ne pas fournir n fois les mêmes pièces

justificatives• Disponibilité de l’accès 24h sur 24 et 7 jours sur 7• Améliorer l’efficacité• Offrir de nouveaux services• Plus de démocratie participative



La demande des collectivités

• Un SI en place à préserver• Un rythme de mise en œuvre à maîtriser• Une personnalisation forte exigée• Une interface unique à proposer à l’usager• Une disponibilité de l’accès 24h sur 24 et 7 jours sur 7• Une complexité technique à masquer• Une pérennité assurée• Une aide financière toujours la bienvenue



Notre réponse

Une démarche progressive vers la e-administration Une recherche de généricité des outils développés et

de mutualisation des expériences Une industrialisation des outils: la suite CapWebCT Une industrialisation du déploiement Un accompagnement Des financements



La solution CapWebCT Une Offre d’administration électronique locale sans souci

pour les Collectivités

CapWebCT

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Technologie: Une stratégie de développement de l’administration électronique locale en 3 étapes: le modèle 2ICT



Pour mi 2007

Pour 2008



Schéma synoptiqueDe CapWebCT95

Front Office

Back Office

SI des collectivités

Identification

CapInter

CapAgent

authentification

CapUsager

authentification

Interfaces

CapDémat

CapInfo

auth

enti

fica

tion

annu

aire



CapInfo et CapInter

Outils de création de contenus et

Workflow des contributeurs

Demandes interactives

Formulaires(demandes

interactives)

Traitement des demandes

des usagers

Générateur XML/PDF

Services à la carte

(newsletter,forum,

sondage, etc.)

X selon besoin de la

CT

Y

Applithèque

Editeurs html

ServicePubliclocal

Gestion de contenu

SIG

SIG(géo-

localisation)

Editoriaux(article,brève)

Annuaires

Galeries de photos

Trombinoscope

Procès-verbaux

Fichiers téléchargeables

Listes dynamiques

Agenda

Front Office

Back Office


Identification

CapInter

CapAgent

authentification

Interfaces

CapDématCapInfo

auth

entifi

catio

n

annu

aire



Bouquet de service …disponible au 01 janvier 2007

Télé-services enfance• Demande d'inscription à l’école• Demande d’inscription au restaurant scolaire• Demande d’inscription aux activités périscolaire• Demande d’inscription au centre de loisirs

• Calcul de votre quotient familial

Télé-services d’état civil• Demande d’extrait d’acte de mariage • Demande d’extrait d’acte de naissance• Demande d’extrait d’acte de décès• Demande d’inscription aux listes électorales

Télé-services urbanisme et travaux• Demande de certificat d’urbanisme• Demande de travaux sans permis de construire• Demande d'autorisation d'encombrement sur la

voie Publique• Demande d'ouverture de tranché pour

raccordement sur l'égout public ( branchement)• Demande d’un certificat d’alignement

Télé-services culturels, sportifs et divers• Activités culturelles

Abonnement pour la saison culturelle Inscription au centre de vacances/loisir Inscription bibliothèque/médiathèque, à l’école de musique.

• Demande d’inscription aux activités sportives• Demande de réservation de salle • Calcul de quotient familial• Réservation/paiement de billets de spectacle

Front Office

Back Office


Identification

CapInter

CapAgent

authentification

Interfaces

CapDématCapInfo

auth

entifi

catio

n

annu

aire

Accès de l’usager à son espace personnel• Ses demandes et leurs états d’avancement• Ses justificatifs• Son compte• Ses paiements

Accès de l’agent à son espace de travail• Les demandes en cours et leurs états d’avancement• Les justificatifs par demande• La vérification de la complétude des demandes• Des outils de communication avec l’usager• Des outils de pilotage de l’activité



Plan de route (1)• Demande de logements……………………… en cours

• Télépaiements (tous types)……………….. en cours

• Demande de renseignement d'urbanisme

• Déclaration de lancement de travaux et de fin de chantier

• Réservation de locaux et de matériel

• Signalement d’absence pendant les vacances

• Achat d’un média payant (Document, livre, CD, DVD…)

• Demande de subvention des associations

• Inscription transports scolaires

• Demande d’aide au transport

• Demande d'autorisation temporaire de débit de boisson

• Demande d’intervention des services municipaux

• Accès aux équipements sportifs et culturels

• Demande de repas et d'aides ménagères

• Demande d’inscription aux foyers restaurants

• Demande de bourses

• Réservation de concession en cimetière

• Demande d’enlèvement d’objets encombrants à domicile

Plan de route (2)

• Déclaration de perte de documents

• Demande d’incinération de végétaux

• Déclaration de perte de récolte

• Inscription des animaux aux fichiers sanitaires

• Demande de documents gratuits (plaquettes

• Demande de macaron stationnement

• Effectuer un signalement (accident lié à la collecte, insalubrité, dégradation de mobilier urbain, ordures ménagères ou déchets triés non collectés, végétation gênante sur le domaine public, voirie dégradée, mur sale, mur tagué, nuisances répétées, …)

• Demande de permis de construire

• Inscription nouvel arrivant réunion d’accueil

• Demande de création d’entreprise ou d’un commerce

• Recherche et réservation d’un média (livres, CD, DVD, Jeux)

• Demande/recherche d’un local ou d’un terrain pour activités commerciales

• Demande de stages

• Demande de soutien scolaire

• Demande d’inscription à des ateliers organisés par la mairie

• …..

Plan de route (3)

Plan de route (4)



Carte contour orange



Le déploiement hors Val d’Oise

Adopté à l’extérieur du Val d’OiseCG73 – CA de Tours – « Liber Accès » en Poitou- Charente avec chef de file la CA de La Rochelle représentant 540 collectivités – Mantes la Ville (78) – Saint Germain en laye (78)

En préparation: une communauté de communes d’Ile de France en collaboration avec l’ARTESI, ……la Bourgogne, La Bretagne

En examen:La Gironde, la Nièvre (syndicat…), la Réunion, le Bas-Rhin, l’Auvergne…



En résumé

Personnalisation totale des outils Pas besoin d’informaticien Une simplicité d’utilisation et pourtant une richesse fonctionnelle

très importante Utilisable quelque soit la taille et l’organisation de la collectivité En complément au SI des collectivités sans bouleverser celui-ci Un bouquet de services disponible qui va s’étendre très rapidement

et une mise en service au gré de chaque collectivité Des outils de pilotage intégrés Une relation à l‘usager qui gère la qualité de service et la sécurité Indépendance des collectivités valdoisiennes vis à vis du CG pour

l’utilisation Une suite d’outils en Open Source…

Front Office

Back Office


Identification

CapInter

Identification

CapInterCapInter

CapAgentCapAgent

CapInfo

auth

entifi

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n

CapInfoCapInfo

auth

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authentification

CapUsager

authentification

CapUsagerCapUsager

authentification

Interfaces

CapDémat

authentification

Interfaces

CapDémat

authentification

InterfacesInterfaces

CapDémat



Merci de votre attention!

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