Upload
tranphuc
View
218
Download
0
Embed Size (px)
Citation preview
1
COMITE DEPARTEMENTAL NORD DE GESTION DES RISQUES ET DES DESASTRES
PLAN DE CONTINGENCE DEPARTEMENTAL
2013
2
DRAFT DU PLAN DE CONTINGENCE 2013
Table des Matières
1. RESUME EXECUTIF 2. DESCRIPTION DU CONTEXTE 2.1. Contexte politique 2.2. Contexte physique et environnemental 2.3. Contexte économique et social 2.4. Contexte sanitaire 2.5. Energie et infrastructures
3. RISQUE RETENUS POUR LE PLA N DE CONTINGENCE 3.1 Risques identifies
3.2 Analyse du risque par commune
3.3 Capacité locale d’adaptation et de réponse
4. CADRE GENERALE DE LA REPONSE EN HAITI
4.1 Le Système National de Gestion des Risques et des Désastres 4.2Mission 4.3. Organisation 4.4 . Analyse de la capacité de réponse 4.4.1. Couverture actuelle 4.5. Les outils de référence
3
4.6 Partenariat avec la Communauté Internationale
5. PORTEE ET LIMITES DU PLAN DE CONTINGENCE 2013
6. DEFINITION DU SCENARIO RETENU DANS LE PLAN DE CONTINGENCE 6.1 Guide operationnel d’urgence
6.2 Evaluation Rapide des dégats
6.3 Operations
6.4. Analyse et risques retenus 6.5. Classification des zones a risques 6.6. Définition du scenario et hypothèses de planification
7. ACTIVATION DU PLAN DE CONTINGENCE
8. ENJEUX ACTUELS, OBJECTIFS ET CADRE DE COORDINATION
8.1Enjeux 8.2 Objectifs 8.3 Cadre de coordination structurelle et opérationnelle 8.4 Le système de commandement 8.5 La chaine de communication 8.6 Points focaux pour le plan de contingence 8.7 Suppositions critiques
9. CADRE OPERATIONNEL
9.1 Procédures de réaction immédiate – 12 premières heures 9.2 Matrice de réaction rapide 9.3 Evaluation rapide des besoins 9.4 Opérations 9.6 Reprise immédiate 9.6 Mobilisation de ressources
4
10‐ ANNEXES 10.1 Organigramme du SNGRD 10.2 Plan de reponse temporaire du CDGRD 10.3 Plan de reponse des secteurs 10.4 Liste de contacts du CDGRD 10.5 Liste des Membres de la cellule d’evaluation rapide
10.6 Liste de Telephone des Maires du departement du Nord
10.7 Liste de Telephones des Casec du Departement
10.8 Points Focaux des institutions par communes
10.9 Liste de contact des scouts, Responsable de districts
10.10 Arbre de communication du CDGRD
1 RÉSUMÉ EXÉCUTIF
Le département du Nord est, comme pour presque tous les autres départements du pays , dans un haut niveau d’exposition aux aléas hydrométéorologiques, mais depuis les évènement du 12 janvier 2010, l’éveil de la conscience sur le risque sismique et tsunami a rappelé à tout un chacun que le département du Nord est aussi très exposé à cette menace et le constat a montré que ce niveau de vulnérabilité a été amplifié par les récentes constructions au niveau de la ville du Cap‐Haitien, chef lieu du département du Nord. Ainsi la révision annuelle du plan de contingence cyclonique à l’approche de la saison 2012 est fortement marquée par l’empreinte de cette prise de conscience ce qui a conduit l’ensemble des participants à orienter les travaux vers des scénarios qui tiennent compte de cette nouvelle donne.
– Probabilité d’une saison moins active que la moyenne de la période 1981‐2010
– Prévision approximative : 16 cyclones dont 10 tempêtes, 4 ouragans, 2 ouragans majeurs
En conformité au Système National de Gestion des Risques et des Désastres (SNGRD) et au prescrit du Plan National de GRD(PNGRD) la gestion des risques au niveau du département du Nord est faite par un comité Départemental où se rencontrent les responsables des institutions publiques, les représentants des Agences internationales, des ONGs internationales, des ONGs locales et de la société civile ; fort de cet état de fait
5
la structure départementale s’est trouvé renforcée et peut, avec moins d’appréhension, affronter la saison cyclonique 2013
Avec l’accompagnement du niveau central et fort des leçons des saisons passées, la révision du plan de contingence a été entreprise avec la participation de l’ensemble des secteurs. Les secteurs Santé, Agriculture, Infrastructure, Sécurité Alimentaire, Logistique ont élaboré leur plan d’intervention qui intègre le plan départemental de contingence. La Coopération internationale, la Minustah ont fourni de leur coté des éléments de leur niveau de préparation pour la saison cyclonique 2013 qui seront intégré dans les annexes du plan
L’objectif poursuivi dans la révision du plan de contingence cette année est :
• L’amélioration de la coordination des actions de préparation comme de celles des réponses
• Le renforcement des capacités logistique assuré avec le cluster logistique
• L’amélioration des capacités d’intervention avec la mise en commun des disponibilités technique et des ressources humaines disponibles sous la coordination des Sapeurs Pompier
• Promouvoir la prise en compte des principes et standards internationaux de la protection des droits humains, y compris la protection de l’enfance et les violences basées sur le genre, dans la préparation et la réponse à l’urgence ;
• Assurer que les principes et standards de protection et prévention, Protection de
l’Enfance (PE) et Violences Basées sur le Genre (VBG) soient transversales et prises en compte par tous les secteurs d’intervention.
Deux risques ont été considérés par les scenarios envisagés, le risque sismique/tsunami et le risque cyclonique. Les travaux réalisés ont jetés les bases de la révision du Plan de contingence de 2013 à charge pour les membres du Comité départemental de finaliser les travaux.
Le scenario Cyclone est monté en tenant compte des menaces secondaires liées au passage d’un cyclone telles inondation et glissement de terrain et en considérant certaines conditions aggravantes liées aux conditions de vulnérabilité. Le scénario cyclone/inondation met en difficulté l’ensemble des communes du département avec un nombre important des personnes sinistrées pour des niveaux très variés. Le scénario
6
séisme est vu sous l’angle d’un séisme majeur de magnitude supérieure à 7.00, accompagné d’un tsunami de quatre(4) mètres de hauteur qui endommagerait la ville du Cap‐Haitien à 80% avec des pertes énormes au niveau de la population.
Les actions de préparation et de réponse doit être planifier en fonction des différentes ressources disponibles et tenir compte des expériences acquise au cours de la gestion des récents évènements enregistrés au niveau du pays, les alertes cycloniques de l’année 2008, le séisme du 12 janvier 2010, le cyclone tomas, l’épidémie de cholera fin 2010 et les inondations dans la circonscription du Cap‐Haitien novembre 2012.
Le plan de cette année met l’accent une fois de plus sur le renforcement de la préparation, sensibilisation des masses aux menaces existantes, diminution de la vulnérabilité des populations les plus à risque et pour le renforcement des capacités de réponses au niveau du département : amélioration des temps d’alerte, gestion des victimes, secours et premiers soins, gestion des abris provisoires.
.
Les adverses considérables liées au passage des cyclones majeurs créent de mauvaises conditions météorologiques sur l’ensemble du pays. Le département du Nord a souvent enregistré de nombreuses crues au niveau des principales rivières, avec des dommages importants au niveau des réseaux routiers. A ces risques s’ajoutent le cholera dont la contamination augmente avec les pluies. D’où la nécessite, d’avoir un plan bien élaboré avec la participation de tous les acteurs pour une prise en charge adéquate des victimes.
2. Analyse du contexte et évaluation des risques 2.1. Contexte socio politique
L’Année 2011 est en plein désarroi politique après les élections, la transition des deux gouvernements, la recrudescence de l’épidémie de cholera, une situation qu’on pourrait décrire comme particulière, où les cartes semblent être embrouillées par cette nouvelle donnée. Les planifications comme les prévisions sont à refaire au niveau national pour tous les domaines quels qu’ils soient. Au niveau du département du Nord, la situation politique est aussi chaotique que celle qui prévaut dans le reste du pays, et comme les actions politiques sont liées sur quelque soit le niveau géographique sur lequel elles sont posées, le département du Nord bouge au rythme de la situation politique. Les forces politiques représentées au niveau du département ne sont pas prêtes pour un regroupement autour d’une cause commune qui est la protection des concitoyens ; et de plus la gestion du pouvoir ou plutôt le mode de tenure du pouvoir laisse à désirer,
7
le secteur « qui détient l’autorité » n’a pas une conscience claire du rôle au niveau des échelons des collectivités
2.2. Contexte physique, environnemental et Climatique Le département du nord est large de 2115 Km2, il compte 19 communes et 82 sections communales pour une population estimée en 2009 à 970495 habitants il est le deuxième département le plus peuplé après le département de l’Artibonite et 45,6% de cette population se retrouve dans les villes. Cette densité de la démographie varie grandement entre les différentes villes du département, le Cap‐Haitien a la plus forte densité avec 3956 habitants /km2 et La ville de Dondon la plus faible densité avec 222 habitants /km2 Le relief du département est surtout constitué de morne et seule la partie Nord du département présente des plaines. Dix sept (17) des dix neuf communes sont à l’intérieure du département. Le département du Nord est marqué par des saisons pluvieuses bien distinctes, saisons de Mars‐Avril‐Mai et celle de Novembre –Décembre ; bien que cette année les séquences de pluies n’ont pas suivi leur calendrier habituel. Les saisons sèches sont l’été et l’hiver. Fréquemment le département du Nord est frappé par le passage de cyclone qui croise le Sud et l’Ouest du pays qui provoque des crues des rivières et des inondations des habitats. La température moyenne annuelle vue pour le département varie entre 24 à 28 degrés.
Le département du nord dans sa partie Nord’ Est regroupe le peu des surfaces de plaines (950 km2) qui représentent un faible pourcentage de la superficie du Département, les principales activités culturales se retrouvent donc au niveau des reliefs ce qui a comme conséquence l’érosion des mornes du fait des pratiques culturales non adaptées aux fortes pentes.
L’ensemble de ces conditions font que le département du nord est très vulnérable aux mauvaises conditions climatiques, au cyclone et aux forts vents.
2.3. Contexte économique et social La production économique au niveau du département du Nord peut être vu à deux niveaux ; le secteur du commerce, la commercialisation des produits liés à l’exportation, les usines de production de Clairin, les usines à glace qui occupent un nombre réduit de main d’œuvre ; le secteur informel du marché de l’échange fait de petits commerçants à faibles capitaux dont la principale raison d’être est la survie immédiat des leurs. Ce secteur informel représente une part importante, si ce n’est la principale, des opérations économiques du département du Nord, au niveau des villes comme Cap‐Haitien et Limbé, il est la voie de circulation monétaire où les petites bourses arrivent à faire face à leurs obligations ; le passage des cyclones perturbent considérablement leurs activités et augmentent la précarité de leur condition économique
8
Au niveau des bords de mer où la pêche est pratiquée à un niveau encore sous développé, les points d’amarrage n’ont aucun équipement moderne, les bateaux n’ont aucun système de communication, ni de capacité de conservation des produits marins tout cela rend les pêcheurs plus vulnérables encore au passage des cyclones ou à la suite des fortes pluies ; Au niveau de la production agricole, les pertes enregistrées sont souvent aussi mal estimées car l’accès à certaines zones sont toujours très difficile en période post cyclonique mais en plus la méconnaissance du nombre de parcelles cultivées reste une lacune difficile à combler dans l’état actuel des exploitations paysannes. La situation économique des populations du Nord déjà très précaire se trouve encore plus exacerbé par le passage des cyclones ou par l’impact d’autres évènements adverses qui sont susceptibles de frapper le département du Nord
• Le secteur du transport au niveau du département du Nord est essentiellement l’affaire du secteur privé mais reste encore très peu organisé ; le transport aérien assuré par des compagnies nationales a une capacité très faible en terme de circulation (quantité de voyage par jour) et en terme de capacité du service offert par rapport au nombre de passagers transportés par voyage. Bien que la situation climatique influe beaucoup sur le trafic aérien il n’est pas vraiment pris en compte dans l’élaboration du plan de contingence, nous retenons sa faible capacité d’accueil par rapport au gros transporteur, l’existence d’un corps de (x)pompiers avec comme ressource un camion citerne Le transport terrestre est le principal réseau qui relie les communes, les départements entre eux. La diversité des engins utilisés dans le transport des passagers est très grande et rend difficile une classification ou un regroupement. Les routiers sont regroupés autour des associations syndicales de chauffeur qui se sont fédérées au niveau national. Une première approche de ces associations par le CDGRD n’a pas eu de suite significative, mais il reste entendu que des protocoles d’entente doivent être mis sur pied avec les responsables de ces associations et le CDGRD pour en cas de besoin compter le service des routiers comme des ressources disponibles au niveau du département
• Au niveau du réseau maritime, les liaisons avec les villes côtières du pays se fassent surtout avec Port de paix, la tortue et Saint‐Louis du nord et permettent l’écoulement de certaines denrées. Des liaisons avec d’autres pays de la caraïbe, tels que les îles turques (Turks and caïcos Island) et Bahamas sont fondamentalement commerciales et permettent aussi l’écoulement de certaines denrées. Mais en dehors des relations officielles ou légales, des liaisons clandestines utilisant des embarcations de fortune se sont établies entre les pays
9
les plus proches de la caraïbes et des voyages clandestins vers Miami sont notoires. Cependant il convient de noter qu’’il y a de liaisons maritimes entre différents points de débarquement sur la cote nord mises en place par les pêcheurs pour le besoin de ravitaillement et ou de sécurité pendant les saisons de pêche.
• Sur le plan de la communication le développement récent des services offerts par
les compagnies en place ont permis, dans une large mesure de communiquer, avec tous les communes du département. Bien qu’encore dans certaines localités le contact se fait surtout dans une seule direction, les gens dans les sections éloignées peuvent vous atteindre au niveau des villes mais des villes vous ne pouvez à coup sur rentrer en communication avec eux, les réseaux ont encore des coins d’ombre qui ne sont pas couvert par le signal. Ce sont là des données qui sont à prendre en compte dans l’élaboration du plan de contingence pour mieux disséminer les alertes et pour mieux suivre l’évolution des situations en période de crise ou de désastre.
• Sécurité Alimentaire
Selon la CNSA, le nombre de ménages à avoir une consommation alimentaire pauvre et à la limite de l’acceptable a augmenté depuis le séisme du 12 janvier 2010 ; les groupes que la CNSA a identifiée sont les personnes déplacées, les handicapés et les personnes qui dépendent de l’assistance humanitaire, les femmes chefs de ménages. La CNSA continue pour dire que pour l'heure en milieu urbain comme en milieu rural, les ménages hébergés ou déplacés estiment que leurs besoins les plus urgents sont, en ordre décroissant, l'alimentation, le logement et l'emploi. Avec le nombre de personnes déplacées estimés pour le département du Nord nous avons à prendre en compte ces informations et à l’approche de cette saison cyclonique le plan de réponse doit pouvoir faire des provisions pour réduire l’impact que pourrait avoir une catastrophe sur la situation de ces groupes de personnes
3. Risques retenus pour le plan de contingence
L’analyse du risque au niveau global a donné, comme liste prioritairement pour la plus part des communes, les cyclones, l’inondation et les glissements de terrains. Ces deux états ont été vus comme des menaces à part entières qui ne sont pas forcement liées au passage des cyclones.
10
Donc les risques vus tiennent compte de la saison cyclonique et des saisons pluvieuses qui sont en dehors de la saison cyclonique. Le plan de contingence pour cette année met à profit les analyses des risques révisés au cours de la préparation de la saison cyclonique 2012. La révision des données sur les risques tient aussi compte des travaux réalisés par les secteurs au niveau des communes
3.1 Risques identifiés Le département du nord comme l’ensemble du pays fait face à une large gamme d’aléas hydrométéorologiques (fortes pluies, cyclones). De par sa topographie plutôt montagneuse, il est également sujet à une géodynamique particulièrement accentuée qui est à l’origine d’inondations, de glissements de terrain et d’éboulements fréquents. Et maintenant depuis le 12 janvier 2010 les aléas sismiques doivent être fortement envisagées et novembre 2010 des épidémies (cholera).
Aléas hydrométéorologiques
Même en l’absence de cyclones, des inondations surviennent ; inondations qui détruisent les récoltes sur pied ainsi que les biens et infrastructures, mais qui, exposent les ménages à différentes maladies diarrbéiques liées à la consommation et à l’utilisation d’eau insalubre ainsi qu’au manque d’hygiène.
Les systèmes cycloniques se développent soit au niveau du Cap Verde, ou au niveau des petites Antilles ou directement en plein milieu des caraïbes
11
3.2 Analyse du risque par communes
Commune Type de risque Niveau
Cap‐Haïtien inondation/Eboulement très fort
Quartier Morin Inondation Moyen à fort
Limbé Inondation Fort
Bas Limbé Inondation Fort
Port Margot Inondation Moyen à Fort
Bahon inondation moyen à Fort
Grande Rivière du Nord
inondation –glissement terrain
Fort
PIGNON Inondation Moyen
Limonade inondation Fort
Plaine du nord Inondation Fort
Acul du nord inondation Moyen
Pilate Glissement de terrain /inondation
Moyen à fort
12
Aléas sismiques et risques de tsunami
Du fait de la proximité de la faille septentrionale et du fait aussi qu’Haïti est localisé sur la frontière des plaques Caraïbes et de celle de l’Amérique du Nord, la menace sismique est très élevée. L’ignorance de cette menace dans la gestion du territoire et du Bâtis a aggravé le niveau de vulnérabilité de la ville du Cap‐Haitien et a augmenté considérablement le niveau du risque.
Le risque de tsunami reste collé au risque sismique du fait que la faille Septentrionale est surtout localisée au large des cotes nord du pays, dans l’optique d’un point de rupture au niveau de la mer le risque de tsunami est très fort et va aggraver l’impact du séisme au niveau du département.
3.3 Capacité locale d’adaptation et de réponse La capacité de résilience de la population se mesure à son aptitude à atténuer l’impact d’un aléa. Cette capacité varie énormément en fonction du niveau de préparation de la population locale, de la fragilité de l’environnement, de la diversité des activités génératrices de revenus et de l’état des infrastructures routières et sociales. Les capacités d’adaptation sont évaluées sur une échelle allant de « très faible » à « très importante » et permettent d’identifier les populations qui n’ont pratiquement pas les moyens de faire face aux chocs externes et celles qui au contraire peuvent adapter facilement leur modes de consommation pour compenser les pertes
Le Département du nord a une très faible capacité de résilience, il existe certes douze (12) communes sur dix (19) qui ont une structure de gestion des risques et des désastres mais le niveau de maitrise de la GRD est loin d’être atteinte ; l’équation qui pourrait fortifier ces structures à savoir : la prise en charge du renforcement continu des
Plaisance Glissement de terrain /inondation
Fort
Borgne Inondation/ Glissement de terrain
Très fort
St Raphaël inondation Moyen à fort
Dondon Glissement de terrain Fort
Ranquitte Glissement de terrain Moyen
Milot Inondation Moyen
la Victoire Inondation Moyen
13
structures une fois crées par la structure centrale de l’état, la participation effective des responsables de collectivités dans la gestion de ces structures est loin d’être équilibrée.
Encore faut il signaler que, depuis le montage du système actuel de GRD, les actions de réponses, de relèvement immédiat jusqu’à présent conduites par les autorités centrales ont plutôt contribuée à affaiblir le système qu’à le renforcer comme cela aurait du l’être
3.4 Les urgences les plus récentes
1. cyclone Dean novembre 2007
2. cyclone Olga décembre 2008
3. cyclones Hanna, Ike et Gustave 2008
4. post seisme 2010(les deplacés)
5. Cyclones Tomas
6. Le Cholera
7. Front froid du 8 au 12 Avril 2012
8. Isaac 22 Juillet 2012
9. Sandy 24 Octobre 2012
10. Front Froid du 8 au 9 Novembre 2012
4. CADRE GENERALE DE LA REPONSE EN HAITI 4.1. LE SYSTEME NATIONAL DE GESTION DES RISQUES ET DES DESASTRES 4.2. MISSION
4.2.1. AGIR SUR LES CAUSES ET LES FACTEURS QUI GENERENT L’ETAT DE RISQUE AFIN DE REDUIRE LES POSSIBILITES DE DESASTRES,
4.2.2. RENFORCER LA CAPACITE DE REPONSE AUX BESOINS EN CAS DE DESASTRES A TOUS LES NIVEAUX : CENTRAL, DEPARTEMENTAL, COMMUNAL ET LOCAL.
4.3. ORGANISATION Constitution:
• Comité National de Gestion des Risques et Désastres • Secrétariat Permanent de Gestion des Risques et Désastres • Centre d’Opérations d’Urgence (COU) • Comités Institutionnels (thématiques et sectoriels) • Comités Départementaux, Communaux et Locaux • Comité Consultatif de la Société Civile • Groupe d’Appui de Coopération Internationale (GACI)
14
4.4. ANALYSE DE LA CAPACITE DE REPONSE AU NIVEAU DEPARTEMENTAL
4.4.1. COUVERTURE ACTUELLE ET ETAT DE LA SITUATION
4.5. LES OUTILS DE REFERENCE 4.5.1.1. Plan de contingence 4.5.1.2. Les plans de contingences sectoriels 4.5.1.3. Plans de contingence des Agences internationales 4.5.1.4. Système national d’alerte Hydrométéorologique 4.5.1.5. Liste des contacts 4.5.1.6. Inventaire actualisé des ressources 4.5.1.7. Liste des brigades d’intervention 4.5.1.8. Liste des abris provisoires
4.6. PARTENARIAT AVEC LA COMMUNAUTE INTERNATIONALE
AU DELA DU PLAN DE CONTINGENCE LES RELATIONS AVEC LES PARTENAIRES INTERNATIONAUX ONT PERMIS DE RENFORCER LE SNGRD
5. PORTEE ET LIMITES DU PLAN DE CONTINGENCE 2013
Ce plan de contingence vu par rapport au plan de 2012 est beaucoup mieux élaboré et tient compte de certains facteurs nouveaux et les risques pris en compte sont plus diversifiés. Cependant bien plus que l’année 2012, le contexte dans lequel se développe ce plan n’a rien de prometteur en ce qui a trait à la mise en place des structures de réponse. Déjà on arrive difficilement à collecter des informations pour la révision du plan, très peu de disponibilité au niveau des ressources, un intérêt de la part des acteurs très réduit.
D’autre part à notre niveau départemental il est clair que pour l’ensemble des acteurs les capacités d’intervention, tant dans la planification que dans l’élaboration des actions de réponses, sont faibles.
6. DEFINITION DU SCENARIO RETENU DANS LE PLAN DE CONTINGENCE
15
6.1. Analyse des risques retenus /Classification des zones a risques
A partir de plusieurs ateliers réalisés sur la problématique de la Gestion des Risques, comme aussi dans le courant des activités de renforcement de Comités Communaux et des Comités locaux de protection civile, les rencontres de suivi de ces Comités, on a pu collecter des informations sur le niveau des risques dans le département.
Les risques les plus indexés, avant le 12 janvier 2010, sont ceux liés aux menaces hydrométéorologiques ; les plus citées sont : l’inondation et les glissements de terrains ; les glissements de terrains sont associés le plus souvent aux éboulements. La Foudre se retrouve citée au niveau des zones en relief et particulièrement dans la Commune de Dondon. Les séismes viennent sur le tapis comme une possibilité théoriquement admise.
L’inondation est quasiment présent dans toutes les communes comme la menace la plus probable ; les glissements de terrain et les éboulements sont associés aux conditions climatiques défavorables, les situations de fortes pluies et ils sont classés en deuxième position pour le département du Nord
Avec les évènements du 12 janvier 2010, les risques sismiques sont maintenant pris en compte et toutes les communes du département du nord sont, à un niveau ou un autre, concernées par le risque sismique. Par ailleurs de par leur localisation à la faille septentrional, les communes du Borgne, du Cap‐Haitien, de Bas Limbé, de Port Margot, de Limonade proche de la cote, sont plus vulnérables que celles situées à l’intérieure du département.
6.2. Définition des scenarii et hypothèses de planification
Au cours de l’atelier de révision du plan de contingence le scénario cyclone/inondation, qui a été à la base du plan depuis son élaboration n’a pas eu l’attention des participants qui ont voulu porter beaucoup plus d’attention au risque sismique.
Le scénario d’un tremblement de terre majeur qui aurait affecté l’ensemble des communes du département du Nord est venu amplifier le plan de contingence.
Scénario 1 : Cyclone/inondation
• Des pluies diluviennes se sont abattues sur le pays pendant un total de 15 jours.
16
• Des rivières sont en crues au niveau des 10 départements du pays. Des rafales de vents se sont abattues notamment sur les départements du Grand Sud endommageant plusieurs milliers de toitures de maisons.
• Les zones côtières sont fortement frappées par des houles cycloniques et des marées de tempête provoquant le recul du trait côte et causant la destruction de maisons, de routes et de ponts
• Les Ilets habités (comme Aboué à Ile à Vache et Tara dans le Nord, Cayemites dans la Grande Anse) sont submergés
• Le département de l’Artibonite est complètement isolé pendant plus de deux semaines
• Les départements du Nord, du Sud‐est sont isolés en plusieurs endroits. • La mer fut agitée et la navigation interdite sur l’ensemble du territoire pendant
une période assez longue. • Vols nationaux et internationaux interdits pendant 1 à 2 semaines
Scénario 2 : Tremblement de Terre
• Impact d’un séisme de magnitude 8.0 • 500000 milles personnes de la ville de Cap‐Haïtien et ses environs • 80% de la population de la ville du Cap‐Haitien sont victimes • Le Département du Nord a enregistré des dégâts dans presque toutes les
communes à des niveaux différents • Les routes sont impraticables avec des dégâts au niveau des ouvrages importants • Le tsunami a profondément ravagé les villes côtières et l’impact est partout
considérable • Des répliques de forte intensité rendent plus difficile la situation des rescapés • Des cadavres jonglent les rue de la Ville du Cap‐Haitien
Ce deuxième scénario doit faire l’objet d’un plan de contingence spécial qui sera présenté à un autre moment.
17
SCENARIO #1
Dégâts probables Stratégie de réponse préparation
Destruction du Département du Nord à 35‐40%
• Commune du Cap‐Haitien affecté au niveau des trois sections communales
o Centre ville faiblement endommagé o Les 3 sections affectées : Glissement de terre au niveau des reliefs de la Bande du Nord
o Inondation au niveau des sections du Haut du cap‐ et de Petite Anse
• Commune du Borgne inondé à 50% • Commune de Limbé inondée au niveau de
plusieurs sections communales et sur le tracé de la ravine Malò
• Commune du Bas Limbé affectée à 30‐50%
• Commune de Port margot affectée à 20‐35%
• Commune de Limonade affectée 20‐35% • Commune de l’Acul du Nord affectée à 20‐
45% • Commune de plaine du Nord inondée
• Plaisance ‐ Pilate ‐ Bahon –Grande rivière du Nord ‐ ST Raphael – Dondon
• Au moment de l’alerte: Evacuation des personnes dans les abris provisoires
• Déploiement des équipes de recherche et de fouille des équipes de sauvetage
• Distribution de biscuit enrichi par le PAM et les partenaires
• Distribution de kit de toilette
• Distribution de kit de cuisine
• Mobilisation d’équipes de la TPTC pour dégager les tronçons de route : Dondon – Grande rivière ; Bahon Grande Rivière
• Nombre important de sans abris au niveau des communes
• 30% de la population du département affecte
• 20 personnes sont portées disparues
• Un nombre important de
Recommandations :
• Réactivation des comités Communaux et locaux de protection civile
• Extension du réseau de comités de protection civile au niveau des communes et des sections communales qui en sont encore dépourvues dans le département du Nord
• Actualiser l’évaluation des sites retenus pour les Abris • Equipement des abris pour les communes les plus à risques • Réévaluer le réseau Téléphonique de communication au
niveau des collectivités • Activer une Chaine de communication au niveau du
département (simulation nécessaire) • Réaliser une session de rappel avec les équipes d’évaluation
rapides avant le mois d’Aout 2013 • Recherche et sauvetage • Soins aux blesses : cliniques mobiles • Distribution de kit de nourriture au niveau des abris • Distribution de kit d’hygiène et de kit de vêtements • Distribution plats chauds aux personnes qui sont dans les
abris • Prépositionnement de sac mortuaire • Renforcement des cliniques et Hôpitaux situés dans les
zones à hauts risques • logement • Eau
18
ALEAS ET HYPOTHESES RETENUS POUR LA PLANIFICATION
• Route Nationale impraticable • Les rues des quartiers environnants la ville
du cap Haïtien sont inondées • La commune du Cap‐Haitien isole par
rapport à l’ensemble du département • Axe limbe borgne défoncé • Axe cap St Raphael bloqué par des
éboulements au niveau de Grangille • 2200 écoles pour l’ensemble du
département • Au niveau des périmètres irrigués
ensablement des canaux d’irrigation • Les routes agricoles sont défoncées • Les parcelles cultivées sont inondées Le
central électrique est endommagé • Plusieurs poteaux de relais des
compagnies privées de communication sont tombés
o Le réseau électrique et la centrale sont endommagés
personnes dans des abris provisoires
• Inondation des maisons dans plusieurs communes du département
• Des institutions publiques au niveau de certaines communes sont inondées
• Secours doivent arriver par air et par bateau80% des écoles détruites et non fonctionnel dans la ville du cap
• Dans certaines communes les centres de santés sont inondées /ou partiellement détruites
• Organisation des activités de Cash/food for work pour réaliser le curage des canaux d’irrigation endommagés
• Stratégie de délocalisation du central électrique du Cap‐Haitien
• Nourriture • Route d’évacuation • Révision des sites choisis comme abris provisoires au
niveau des communes • Formation des membres des comités locaux pour la gestion
d’abris • Inventaires des stocks pré‐positionnés pour la gestion des
urgences • pré‐positionnement de matériel dans des containers dans la
cour de l’Hôpital et dans d’autres sites, tentes • Actualisation des listes de personnes préposées pour
l’équipe d’évaluation rapide • RECHERCHE ET SAUVETAGE • Point de ralliement des sauveteurs existants • Sensibilisation sur les conduites à tenir • Formation • Rencontre des maires avec le Ministère de l’Intérieur et des
collectivités territoriales • Site alternatif de certains bâtiments publics • Identification des zones disponibles pour implanter des
infrastructures d’urgence pour les soins sanitaires • Plan d’évacuation diffusé au niveau des écoles • Simulation au niveau des écoles et des services de santé • Identification des risques potentiels des systèmes
d’irrigation en cas de fortes pluies • Délocalisation de la plante électrique • Système de communication d’urgence avec la CRH • Utilisation du système de communication des Nations Unis
19
Capacités Nationales Cadre institutionnel et législatif (Direction de la Protection Civile)
Capacité d’évaluation des dommages et Analyse des Besoins
Capacité de coordination et d’assistance humanitaire avec les Agences et Mission UN, le Système Cluster, le Système national de Gestion des Risques et des Désastres.
Ressources humaines.
Assistance humanitaire des UN et ONG
Direction de la protection civile de Gestion des Risques et des Désastres
Capacité d’évaluation des dommages et Analyse des Besoins
Capacité de coordination et d’assistance humanitaire par OCHA, et les autres Agences et Mission UN, le Système Cluster, le Système national de Gestion des Risques et des Désastres.
Ressources humaines
Assistance humanitaire des UN et ONG
Direction de la protection civile de Gestion des Risques et des Désastres
Capacité d’évaluation des dommages et Analyse des Besoins
Capacité de coordination et d’assistance humanitaire par OCHA, et les autres Agences et Mission UN, le Système Cluster, le Système national de Gestion des Risques et des Désastres.
Ressources humaines
Assistance humanitaire des UN et ONG
Existence des structures sanitaires et des dispositifs d'intervention, Personnel qualifié
20
Locales Capacité de gestion d’assistance par les services déconcentrés et décentralisés, la Délégation, le CDGRD, la société civile et les ONG
Capacité de gestion d’assistance par les services déconcentrés et décentralisés, la Délégation, le CDGRD, la société civile et les ONG
Capacité de gestion d’assistance par les services déconcentrés et décentralisés, la Délégation, le CDGRD, la société civile et les ONG
Existence des structures sanitaires et des dispositifs d'intervention à l'échelle déconcentrée, le Cluster Sante gere par MSPP et OMS, le Cluster Wash
Autres organisations susceptibles de répondre
Système UN, ONG, Bailleurs, Secteur privé, Croix Rouge Haïtienne, MINUSTAH
S.NU, ONG, Bailleurs, Secteur privé, Croix Rouge Haïtienne, MINUSTAH
SNU, Croix rouge Haitienne, bailleurs, et autres ONG, MINUSTAH
Système des UN, ONG, organisations caritatives, MINUSTAH
Type d’Aléas Forte Pluie/Inondation Cyclone/Tempête Eboulement/Glissement Terrain
Cholera
Probabilité d’occurrence Certaine Certaine certaine certaine
Impact Très important Très important Important Important
Localisation et étendue géographique
Le Département
Le Département
six Communes du Département
Le Département
Nombre et pourcentage de population affectée
Morts 15 20 10
Blessés 20 30 20
21
Disparus
10 10 10
Affectée 5,000 5,000 100
Impacts sur les moyens de subsistance et secteurs spécifiques
Agriculture
Catastrophique
Destruction des zones cultivables et des plantations
Dégâts importants sur les bétails
Catastrophique
Destruction des zones cultivables et des plantations
Dégâts importants sur les bétails
Impact sur l’économie : rareté des aliments de première nécessité, flambé des prix, restriction des mouvements des personnes et du commerce
Faible rendement agricole (diminution des bras valides)
Infrastructure
Destruction très importante des ouvrages de franchissement (routes ; pistes ; etc.), des habitations, des écoles etc...
Destruction très importante des ouvrages de franchissement (routes ; pistes ; etc.), des habitations, des écoles etc...
Destruction des édifices publics et privés, des maisons de commerce, des ouvrages
Contamination de l'habitat et des centres médicaux de référence
Durée probable de la phase d’urgence
15 jours 1 mois 10 jours X mois
Expériences antérieures des autorités aux niveaux national et local
Assistance humanitaire fournie par le gouvernement aux sinistrés des inondations survenues en 2000,
Assistance humanitaire fournie par le gouvernement aux sinistrés des inondations survenues en 2000, 2004, 2007, 2008, 2010 et 2012
Assistance humanitaire fournie par le gouvernement aux victimes des inondations éboulements dans les
Prise en charge gratuite de cas
Coordination entre les
22
2004, 2007, 2008, 2010 et 2012.
Intervention rapide des autorités en faveur des populations sinistrées d’inondation a Limonade, Cap Haitien, Bas Limbé, ect en 2000, 2004, 2008, 2010 à travers un programme d’assistance en vivres et non vivres alimentaires,..
Intervention rapide des autorités en faveur des populations sinistrées d’inondation a Limonade, Cap Haitien, Bas Limbé, ect en 2000, 2004, 2008, 2010 et 2012 à travers un programme d’assistance en vivres et non vivres alimentaires,..)
Sections Communales
Forte implication de la Direction de la Protection civile dans la gestion des situations d’urgence
acteurs
Création des centres de traitement cholérique
Sensibilisation
23
Contraintes majeures probables à la réponse aux urgences
Générales Inaccessibilité des lieux,
Manque de communication et de coordination,
insuffisance des ressources financières,
insuffisances des équipements,
Manque de soutien des décideurs,
Insécurité,
Manque de personnel qualifié,
Inaccessibilité des lieux,
Manque de communication et de coordination,
insuffisance des ressources financières,
insuffisances des équipements,
Manque de soutien des décideurs,
Insécurité,
Manque de personnel qualifié,
Inaccessibilité des lieux,
Manque de communication et de coordination,
insuffisance des ressources financières,
insuffisances des équipements,
Manque de soutien des décideurs,
Insécurité,
Manque de personnel qualifié,
Insuffisance de véhicules pour la sanitation des domiciles des malades
Insuffisance d’équipement dans les comités pour la riposte (matériels de sanitation, de protection, de sensibilisation)
Retards dans l’acquisition des fonds
Enclavement de certains foyers
Absence de latrines dans les familles
24
Spécifiques aux zones affectées
Difficultés d’accès pour le relief très accidentés,
Eloignement des zones,
Manque de logistiques et de communication,
Faiblesse de sensibilisation sur la gestion des déchets,
violations des Droits Humains
difficulté dans la prise en charge des victimes
Difficultés d’accès pour le relief très accidentés,
Eloignement des zones,
Manque de logistiques et de communication,
Faiblesse de sensibilisation sur la gestion des déchets,
violations des Droits Humains
difficulté dans la prise en charge des victimes
difficulté dans la prise en charge des victimes
Difficultés d’accès pour le relief très accidentés,
Eloignement des zones,
Manque de logistiques et de communication,
Faiblesse de sensibilisation sur la gestion des déchets,
Difficultés de trouver d’espace pour ensevelir les cadavres
Besoins prioritaires Eau potable, abris, céréales, savon, biscuits, ect….) ; non vivres (matelas, couvertures, moustiquaire imprégnée…), médicaments, fournitures scolaires, jouets, protection des populations vulnerables, ect…
Eau potable, abris, Vivres (riz, sucre….) ; non vivres (matelas, couvertures, moustiquaire imprégnée…), médicaments, sanitaires, fourniture scolaires, jouets.
Eau potable, abris, Vivres, non vivres, médicaments, sanitaires, fournitures scolaires, jouets, protection des populations
Médicaments, Vivres,
Eau potable, assainissement
Indicateurs d’alerte précoce -Informations de la Météo -Bulletin d`alerte météo spécial -Prévision saisonnière
-Informations de la Météo -Bulletin d`alerte météo spécial
-déboisement -Forte Pluie -Tremblement de Terre
-Insalubrité croissante dans le Ville/Bourg dans les Sections Communales
25
-Information de la direction de la Protection Civile
-Prévision saisonnière -Information de la direction de la Protection Civile
-construction anarchique dans les pentes
facteurs déclencheurs ou aggravants
- Forte précipitation de plus de 3 jours - L’urbanisation anarchique - Obstruction des canaux d’évacuation par les ordures ménagères L’ensablement des lits des rivières
- Forte précipitation de plus de 5 jours - L’urbanisation anarchique - Obstruction des canaux d’évacuation par les ordures ménagères - L’ensablement des lits des rivières - Forts Vents
- Forte précipitation de plus de 5 jours - L’urbanisation anarchique - Séisme
Non respect des règles élémentaires d’hygiène et d’assainissement,
Absence et insuffisance d’ouvrage d’assainissement
Mauvaise pratique d’hygiène
Méconnaissance des modes de transmission de la maladie
26
2. ACTIVATION DU PLAN DE CONTINGENCE Le plan de contingence sera activé en fonction du niveau d’alerte émise par le SPGRD et en fonction aussi des recommandations du PNGRD. Un niveau d’alerte orange et à la phase de pré‐alerte 2 du plan d’alerte nationale le plan de contingence départemental activé requerra l’activation du COUD.
7.1 Le Plan de contingence est automatiquement activé et entre en application en cas d’alerte des services officiels du gouvernement, des services techniques Départementaux ou en cas de désastre inattendu. Son activation correspond à celle du Centre d’opérations d’urgence National (COUN) suivant l’organigramme établi et la planification entendue. Le Délégué ou le Directeur de la Sante Publique du Nord ou le Directeur de la Planification du Nord, Coordonateurs exécutifs adjoints désignés suivant l’organigramme est censé donner le signal de l’activation. Mais avec ou sans signal, en cas de danger imminent ou de désastre inattendu, les membres du COUD se rapportent sans délais au local désigné pour commencer les opérations.
L’action du Plan s’arrête à la fin de la situation d’urgence où il est désactivé formellement par la personne en charge de la gestion de l’urgence. A sa désactivation, les plans de relèvement et de réhabilitation sectoriels entrent en œuvre sous la coordination du Comité Départemental de gestion des risques et des désastres.
Le Plan Départemental de contingence comprend trois phases : (1) l’alerte ; (2) la phase d’urgence qui comprend (a) l’évacuation des personnes et (b) la prise en charge des personnes dans les abris provisoires ou qui sont dans le besoin (c) la reprise des services de base ; (3) la reprise immédiate des activités.
Les phases de la contingence Durée Responsabilités Alerte Variable CNM, DPC, CDGRD, Mairies, PNH,
CRH Phase d’urgence 1er -15e jour Evacuation des victimes ou potentiels victimes
2-3 jours CDGRD :, PNH, MTPTC, MAST ; Mairies, CRH, UN, MINUSTAH, SCOUT
Prise en charge des personnes sinistrées (offre de services de base
15 jours CDGRD, Mairie, COUD, ONG, UN
Remise en fonctionnement des services de base
15 jours Mairie, MTPTC, MARNDR, MSPP, UN, ONG
27
Phase de reprise des activités 5e – 60e jour Retour des personnes dans leur famille
5e -20e jour Mairie, PNH, MTPTC, MAST, CRH, NU, ONG
Investissements minimaux sectoriels facilitant la reprise
10e-60e jour Ministères sectoriels, NU et ONG
Mise en place des activités préparatoires au relèvement précoce
45e jour-fin phase de contingence
Ministères sectoriels et ONG
1 5 10 15 30 45 60Jours
2. Au cas où l’ampleur du désastre dépasse les capacités du COU Départemental, ce dernier se rapporte à l’organigramme de la réponse du Système national de gestion des risques et des désastres (SNGRD) et suit les instructions du niveau hiérarchique en charge
8. OBJECTIFS ET CADRE DE COORDINATION
8.1 Enjeux Les enjeux de ce plan de contingence sont la réduction des pertes en vie humaine liée aux impacts des désastres, l’amélioration de l’organisation des réponses en situation d’urgence
8.2 Objectifs : Ce plan se donne comme objectif d’optimiser les activités Dans le cadre de la préparation :
Identification des activités de sensibilisation du public
Phase d’urgence
Phase de Reprise immédiate des activités
28
Identification des équipes d’évaluation Identification des familles à risque Identification des groupes vulnérables (femmes et spécialement femmes enceintes, personnes âgées, enfants, personnes handicapées)
Inventaire des besoins Pré positionnement des moyens de réponse
Dans le cadre de la réponse : Organisations des opérations de sauvetage et de fouille Gestion des actions de réponses humanitaires avec priorisation des groupes des personnes à besoins spécifiques, les personnes handicapees, dans le cadre de l’évacuation, accès aux services de base et aux distributions.
Organisation des évaluations rapides Promouvoir la transparence, la consultation, le dialogue et la participation des populations à évacuer ; Assurer un relèvement immédiat de la population touchée Assurer l’accompagnement des personnes handicapées partout au moment des urgences( dans les centres villes ainsi ke dans les sections les plus eloignees)
8.3 Le système de commandement
Le commandement au niveau des structures de GRD est assuré par la plus haute autorité qui gère le niveau géographique où la structure à intervenir. Aussi le Comité départemental est Coordonné par le Délégué Département ou par l’un des Coordonateur suppléants prévu par le plan d’intervention temporaire Au niveau des communes, cette Coordination est faite par le Maire comme aussi elle est assurée par le CASEC au niveau des sections communales
8.4 Système de commandement du CDGRD Nord
29
Le COUD est l’unique instance de commandement au moment de la mise en œuvre du Plan de contingence. Il est composé des représentants des institutions faisant partie du Comité Départemental de gestion des risques et des désastres. Il est dirigé par le Délégué Départemental en personne. En son absence, l’un des Coordonateurs adjoints prend la commande. En l’absence du Délégué et le premier Coordonateur Adjoint (MSPP), le MPCE, le deuxième Coordonateur adjoint, assure la direction du COUD.
Le COUD comprend une direction technique (DTCOU) et des aires d’opérations. Il siège au local choisi d’après les procédures et modalités d’intervention. Le COUD coordonne les actions de toutes les institutions impliquées dans la réponse et assure le suivi ainsi que le contrôle des opérations. Le Manuel de fonctionnement du COUD définit sa structure et les fonctions des entités qui le composent (Voir Annexes).
Le COUD est composé de 4 divisions différentes subdivisées à leur tour en sections, ayant un caractère fonctionnel et non hiérarchique :
1‐ Traitement de Données : Toutes les données et informations en relation avec l’évènement arrivent à cette division. C´est ici que se fait la collecte, le traitement et la diffusion des informations, et la coordination de la planification des opérations.
2‐ Opérations : La coordination et le suivi des opérations de réponse se font à ce niveau. Elle se divise en 4 sections : a. Services d’urgence. Cette instance assure la coordination des opérations de recherche, de sauvetage, de prise en charge de
la population sinistrée, de contrôle des incendies, de sécurité et d’assistance pré hospitalière. b. Infrastructure et services publics. Ce service assure la coordination des opérations pour l'infrastructure et les services
publics (eau, énergie, transport et communications) affectés. c. Logistique et assistance à la population. Cette entité assure la planification, la coordination et l´administration de
l’assistance humanitaire (Départemental, nationale et/ou internationale). d. Services de santé. Ces services identifient et priorisent les problèmes de santé et d’assainissement de base et conduisent
les opérations de ce secteur. 3‐ Assistance humanitaire externe. Cette division gère l'assistance humanitaire externe à la commune, les requêtes d'assistance
externe, l'analyse et le suivi d'offres d'aide externe et la coordination pour l'envoi et l'arrivée de cette assistance à la commune.
30
Elle travaille en étroite collaboration avec le Comité départemental et les représentants des organismes non gouvernementaux opérant dans la commune.
4‐ Information publique. Ce service assure la diffusion des informations et consignes de sécurité à la population en général.
8.5 La chaine d’alerte et d’information (la structure de communication)
Cette chaîne d’alerte et d’information s’appuie sur un réseau de correspondants clairement identifiés. Elle doit permettre la transmission efficace de toute information utile ou sensible au sujet de la situation qui a provoqué l’alerte. Cette transmission d’information est à la fois montante et descendante.
Le niveau départemental de gestion de l’alerte est composé de Coordonnateur exécutif du CDGRD ou de l’un des substituts, du responsable de la PNH, du président de la Croix rouge régionale, du Coordonnateur technique.
Le niveau communal et local représente des communications obligatoires vers les 19 communes et les 82 sections communales pour disséminer les alertes.
Les communications vers les autres paliers sont fonction de l’urgence de la situation et /ou de la phase de l’alerte considérée.
8.6 Points focaux pour le plan de contingence
8.6.1 Institutions /Communes Au niveau des communes, l’inventaire des institutions permet de saisir les ressources disponibles. Certes le constat nous montre que très peu de ressources existent au niveau des communes mais il vaut mieux avoir une idée juste des possibilités que de ne pas pouvoir exploiter ce qui existe faute d’informations(voir annexe sudessous ).
31
9 CADRE OPERATIONNEL 9.1 Guide opérationnel d’urgence
Pour les activités de gestion de l’alerte, le fonctionnement au niveau du Centre d’opération d’urgence, ce guide d’opération permet de faire une mise en œuvre des actions selon l’évolution de l’alerte
9.2 Evaluation rapide des besoins 9.3 Opérations 9.4 Reprise immédiate 9.5 Mobilisation de ressources
Le COUD entreprend les actions suivantes : Fonctions Actions correspondantes Institution
leader Institutions d’appui Ressources disponibles
I. Information et planification
- Collecte, analyse, traitement et diffusion des informations afin de faciliter les activités d'assistance, la planification et la prise de décisions ;
- Diffusion de l'information au public et aux médias.
Délégation CDGRD, MAST, IHSI, MPCE, MSPP, MENFP, PNH, Presse, CRH, JUSTICE, ONG, MARNDR, MTPTC, MDE, MCFDF, ONM,ODN
Ressources humaines, matérielles et financières
II. Travaux publics, transports et communications
- Réparation d'urgence des canalisations d'eau ;
- Remise en état des infrastructures de transport ;
- Remise en état des télécommunications ; - Distribution d'eau ; - Octroi d'énergie (groupes électrogènes) pour
MTPTC MARNDR
MAIRIE, CNE, CONATEL, MDE, MSPP, PNH, JUSTICE, PAM, ONG, ED’H
32
Fonctions Actions correspondantes Institution leader
Institutions d’appui Ressources disponibles
répondre aux besoins des actions de sauvetage et de survie, de réduction des dégâts et aux activités de reconstruction
III. Protection de l’environnement
- Arrêter ou réduire les effets néfastes des catastrophes et des urgences sur l'environnement
MDE MARNDR
CCGRD, MDE, MSPP, PNH, MTPTC, JUSTICE, ONG, SEMANAH,ODN
IV. Dons et services bénévoles
- Gérer et contrôler les dons de biens et de services
Délégation MENFP, ONG, MPCE, MAST, CRH, Scouts d’Haïti, MSPP
V. Sécurité, recherches et sauvetage, évacuation et lutte contre les incendies
- Maintien de l'ordre, sécurité, sauvetage et secours
PNH (Sapeurs pompiers)
MINUSTAH, MAIRIE, Justice MTPTC, CRH, Scouts d’Haïti, unité départementale
VI. Services aux populations
- Services de soins de masse (abris, alimentation et premiers soins) ;
- Identifier, assurer et organiser le transport de l'aide alimentaire ;
MAST CDGRD, MSPP, PNH, MAIRIE, PAM, CRH, OIM, MINUSTAH, ONG, MENFP, Dignité, MCFDF, Scouts d’Haïti, UN
VII. Services de santé - Évaluation des besoins ; - Contrôle de vecteurs et surveillance sanitaire - Personnel médical ; - Fournitures et équipements sanitaires et
médicaux ; - Évacuation des patients ; - Soins de santé ; - Informations de santé publique; - Identification des victimes et des services
mortuaires ;
DSN/UCS Mairie, DINEPA, MARNDR, MDE, MPCE, CRH, ONG, UN
33
Fonctions Actions correspondantes Institution leader
Institutions d’appui Ressources disponibles
- Services vétérinaires ; - Eau potable et assainissement ;
VIII. Reconstruction et Réhabilitation
- Programmes, appui et services techniques post-désastre destinés aux personnes, familles, entreprises et structures locales pour se remettre des effets d'une catastrophe
MTPTC MARNDR
MAIRIE, MPCE, MDE, ONG, Firmes locales
IX. Appui logistique - Support opérationnel (secours, installations, matériel, fournitures de bureau, télécommunications;
- Services de sous-traitance, services de transport, services de sécurité,
- Application de la loi et des normes ; - Mobilisation de personnel pour soutenir les
opérations d'intervention
MTPTC, Justice/PNH
MENFP, MEF, MTPTC, CRH, MAIRIE, PAM, MSPP, CNE, MARNDR, MINUSTAH, PAM , ONG, Scouts d’Haïti,Service des Postes,Dignité
X. Protection - Evaluation de la situation dans les centres d’hébergement - Appui aux différents Centres d’hébergement - Relocalisation dans les abris provisions - Mise en place des actions contre la disparition et la séparation des enfants durant le déplacement - Créer des espaces aménagés pour les enfants dans les abris - Fourni un appui psychosocial aux familles sinistrées.
IBERS MAST
MCDFC, UNICEF, Droit de l’Homme/HDCS, SEIPH (MINUSTAH), CRH, Scout, PNH
9.2 Evaluation rapide des besoins
34
9.3 Opérations 9.4 Reprise immédiate
PREMIERES 24 HEURES N° Activités Par qui ? Quand ? 1 Organisation d’une réunion de concertation et de partage des
informations Délégué ou les autres membres de la Coordination du Comité GRD
Dès que la situation sécuritaire le permet.
2 Préparation d’une mission d’évaluation rapide des besoins Délégué ou les autres membres de la Coordination du Comité GRD
Dès que la situation sécuritaire le permet
3 Déclencher le plan de contingence Délégué ou les autres membres de la Coordination du Comité GRD
Dès que la situation sécuritaire le permet
48 HEURES – 1 SEMAINE 1 Evaluation rapide des besoins Equipe EDAB du Comité et partenaires. Dès que la situation sécuritaire le permet. 2 Recenser les victimes et faire le profilage
Equipe de Recherches et de Sauvetage et partenaires.
Dès que la situation sécuritaire le permet
3 Identifier les sites d’accueils et entrepôts
Equipe de gestionnaires des Abris, CRH et partenaires.
Dès que la situation sécuritaire le permet
4 Assistance médicale d’urgence aux victimes Equipe de Secours, CRH, DSN et partenaires. Dès le déclenchement de la crise.
5 Assistance d’urgence aux victimes (vivres et non vivres etc.…) Autorités et partenaires. Dès que la situation sécuritaire le permet.
6 Rédaction et partage des rapports d’assistance humanitaire (distribution des vivres et non vivre, etc.…)
Autorité, CD-GRD et partenaires. Dès le démarrage de l’assistance humanitaire
7 Lancer un appel pour un fond d’urgence en fonction de l’ampleur de la crise
Le Coordonateur du Comité au SPGRD Pendant les 48 heures.
DANS LES 2 PREMIERES SEMAINES 1 Positionner les stocks d’urgence disponible Autorités et partenaires Dès que la situation sécuritaire le permet. 2 Concertation pour une meilleure coordination
Renforcer les services sociaux de base : - Santé : renforcer les capacités institutionnelles
Délégué et partenaires Dès que la situation sécuritaire le permet.
35
(Médicaments, réactifs et consommables) du Centre de Sante de ……
- désinfection des latrines et potabilisation des sources d’eau, construction des latrines en fonction des besoins
10 Annexes Organigramme du COUD Plan de réponse temporaire du CDGRD Plans de réponse des secteurs Liste de Contacts du CDGRD Liste de membres de la cellule d’évaluation rapide Liste de téléphone des Maires du Département du Nord Liste de téléphone des Casec du département Points focaux des Institutions par Communes du département du Nord Liste de contact des Scouts, responsable de districts Arbre de communication du CDGRD
36
Système National Gestion des Risques et des Desastre COMITE DEPARTEMENTAL DE GESTION DES RISQUES ET DESASTRES
DU Département du NORD
ORGANIGRAMME 2013
COORDINATION DU COMITE DEPARTEMENTAL / COUD 1. Zéphirin ardouin – Délégué Départemental 2. Ernst Robert Jasmin – DDN- MSPP 3. Axnick Woody Paul – DDN-MPCE
République d'Haïti
COORDINATION DE L’INFORMATION ET DE LA COMMUNICATION
Délégation
COORDINATION DE LA PREVENTION Coordination CDGRD
COORDINATION DE LA LOGISTIQUE TPTC
COORDINATION DE LA REPONSE MPCE
- Réduction des risques - Evaluation de la situation - Prévention des épidémies - Assainissement - Application des lois / Police - Lutte contre incendie
- Alerte / Avertissement - Communications - Information du public - Evaluation des dégâts /
Présentation des Bilans
- Systèmes de communication - Transports - Travaux publics - Evaluation des ressources
- Evacuation - Evaluation des besoins - Gestion des ressources - Hébergement - Soins médicaux - Recherche, fouille - Autres assistances
Institutions / Groupes
MSPP
DINEPA
OAVCT
OMS
MJSAC
ONG
Institutions / Groupes
MSPP MAIRIES
PNH Presse
MARNDR CRH
MENJS
ARE SEMANAH
CONDITION FEMININE
SCOUT D’HAITI PIO MINUSTAH
Institutions / Groupes
MARNDR MEF
MSPP
CRH PNH (securite)
PAM Mairies
CHBIATT MINUSTAH Dignite, Chambre de Commerce
SYNDICAT TRANSPORTEUR
Institutions / Groupes
MARNDR MDE MSPP MTPTC
PNH MAST Mairies CRH CARITAS
SCOUT D’HAITI MCI
MINUSTAH MENFP
PAM - OIM - OXFAM - OMS - UNICEF
WORLD VISION
PAM/UNICEF/ PNUD
MINUSTAH /HDCS
37
Position des membres du Comité au sein des structures
Commission de Prévention Commission d’Information et de Communication
Commission Logistique Commission Réponse
Nom et Prénom
Organisation Phone Nom et Prénom
Organisation
Phone Nom et Prénom
Organisation
Phone Nom et Prénom
Organisation/ Institution
Phone
Borgella wesly MJSAC 3170‐8166 Jonas Difficile
CULTE 3718‐4429 Josep B. Pierre
T.P.T.C. 3448‐7130
AXnick w. Paul
MPCE 3702‐1038
Robert Jasmin MSPP 3721‐1935 Beliard Armanouse
Cond. Feminine
3136‐2972 Carl‐Henry Jean‐Henry
CNE 3432‐3037
Pierre Amas
MAST 3999‐6835
Transtamar Elette
OAVCT 3821‐1014 Avelt Séna SEMANAH
3850‐7331 Edithe Toussaint
Autobus Dignité
3619‐7193
Jean Frandy
Pompier 3690‐0550
Louis M. Ptit‐Frere
IBERS 3475‐7383 Goerges James J.
IHSI 3834‐5426 Emilio Castaneda
Minustah 3702‐6884
Eberle E. Nicolas
MARNDR 3767‐9551
38
Louis Garry CRH 3170‐8765 Mones PNH 3733‐5078 Soraya adouane
Minustah 3702‐6200
Robert Jasmin
MSPP 3721‐1935
Pierre Kesnel PNH 3604‐5290 Kerwin Augustin
ONM 3840‐0513 Nelcius Florestal
Minustah 3134‐5939
Gabriëlle Vincent
Sonje Ayiti 3929‐3425
Pierre Amas MAST 3999‐6835 Eberle E. Nicolas
MARNDR 3767‐9551
Actions à entreprendre pendant les Urgences
Coordination Information et
Communication Avant Pendant Après
- Alerte / Avertissement
- Communications Information du public
Evaluation des dégâts / Présentation des Bilans
- Mise à jour de la liste des contacts tant pour le CL, CC et CD
- Réunion du COUD en cas d’imminence - Réception/Acquisition de Bulletins
météorologiques émis par SPGRD/CNM et relayés par le CD
- Vulgarisation des bulletins à la population - Identification des Centres d’hébergement - Contact avec les responsables des Centres
d’hébergement - Suivi à la diffusion des Spots et consignes
préconisées par le SNGRD - Distribution d’Affiches - Installations de banderoles - Evacuation des personnes dans les zones à
risque
- Maintenance de contact avec les responsables à l’intérieur et à l’extérieur de la commune
- Partage des informations reçues des sections communales avec le CD
- Suivi de la situation -
- Contact avec les communautés pour la collecte des premières informations
- Communication progressive des informations au CD
- Suivi / Levée de l’alerte
39
Coordination Logistique
- Systèmes de communication
- Transports
- Travaux publics Evaluation des ressources
- Inventaire des institutions partenaires - Inventaires des ressources disponibles
(Humaines, Matérielles, Logistiques, Financières) chez les partenaires - Enregistrement / Gestion des volontaires - Identification / Inventaire des
familles/personnes habitant les zones à risque - Identification des besoins éventuels - Identification des refuges et leur état d’accueil - Identification des partenaires et leur capacité
de stockage - Elaboration de protocoles d’utilisation des
ressources disponibles chez les partenaires. - Identification des moyens d’accès de secours
et d’autres alternatives
- Gestion dans les abris provisoires / refuges
- Maintenance de contact avec le CD - Réunion sectorielle
- Mobilisation des ressources nécessaires
- Suivi dans la gestion des abris provisoires
- Inventaire des voies d’accès - Libération des voies d’accès pour
la conduite des opérations de réponse
- Suivi Enregistrement / Gestion des volontaires
- Gestion des stocks - Enregistrement des Dons - Préparation de rapport de
gestion des Dons -
Coordination Réponse
- Evacuation
- Evaluation des besoins - Gestion des ressources - Hébergement - Soins médicaux - Recherche, fouille - Autre Assistance
- Inventaire des Ressources - Inventaire et enregistrement des Volontaires - Renforcement de partenariat Contact avec les
Responsables des Établissements / Abris provisoires
- Préparation des guides/protocoles / accords de principes sur l’utilisation des stocks
- Gestion dans les abris provisoires / refuges
- Maintenance de contact avec le CD - Réunion sectorielle - Inventaire de stock - Assistance dans les abris
- Evaluation Rapide de la situation - Déploiement d’équipes sur le
terrain - Préparation des rapports sur les
dégâts et les besoins - Soumission de demandes
d’assistance aux instances concernées
- Distribution de l’assistance immédiate
- Suivi dans les abris - Communication des rapports
progressifs au CD
40
41
COUD
TRAITEMENT DES DONNEES
OPERATIONS ASSISTANCEHUMANITAIRE
INFORMATIONDU
PUBLIC
SERVICESD’URGENCE
INFRASTRUCTURESERVICES PUBLICS
LOGISTIQUE ETASSISTANCE A LA
POPULATION
SANTE
ORGANISATION FONCTIONNELLECOUD
Mai 2012
42
LISTE DE CONTACT DES MAIRES DU NORD
Département
Nord
Comités Communaux
Personne de Contact
Fonction Téléphone
CDGRD Nord FONCTIONNEL
12Comités Communaux et 39 Comités locaux
1‐Cap‐Haitien/CCGRD
Jean Renaud Maire 3654‐8419
Woudeline S. Obas Maire adj. 3715‐7366
Etienne jean Edmé Coord. Adjoint 3490‐1887/3683‐7733
Cap‐H.CLGRD
Gracius Laguerre
Joacius Ferdinand
Vermond
Dugué Ainé
Telot Michel
Henriot Guerrier
Casec(Band/N.)
C.Adjoint(Band/N.)
Casec(Haut/Cap)
C.Adjoint(Haut/Cap)
Casec(Pte‐Anse)
36065431
3767‐2350
2‐Limbe CCGRD actif
+
Les CLGRD plus ou moins actifs
Frantzdy Dagobert Maire 3716‐6654
Romel Pierre Eugene
C.Adjoint 37386845
Jean René Croix rouge 3393‐8124
43
3‐Bas‐Limbé CCGRD actif
+
2 CLGRD plus ou moins actif
Venel Pierre‐Louis Maire adj. 3718‐3454
Hilaire Dagobert C.Adjoint 3740‐2232
4‐Borgne, CCGRD actif
+
Les 6 CLGRD plus ou moins actifs
Wilfrode Pierre Maire 3790‐0638
Anne Mocombre P. Maire adj. 3610‐5855
Luc Justin Vincent BAC 3662‐9579
5‐Port‐Margot, Actif
+
plus ou moins actif
Willy Cadet Maire 3600‐7964
Avescar Franck C.Adjoint 3816‐4435
6‐Grande Rivière
+
plus ou moins
Roger Jasmin Maire Adj. 3642‐2022
44
actif
7‐Bahon CCGRD+‐ actif
+
plus ou moins actif
Rose‐Marie Mompremier
Maire 3833‐1179
Jean Cliford Belvue C.Ajoint 3101‐8734
8‐Pignon, CCGRD actif
+
CLGRD actif
Dioda B. Calixte
Maire 3632‐4483
Desrosiers Géodène
Maire Adj. 3706‐4952
Colas Cléguy Juge de paix 3762‐5441
9‐ST‐Raphael, CCGRD Actif +
3 CLGRD actifs
Lunot Antoine Maire 3627‐6200
Jean Claude Petit Frère
Juge suppléant 36852131
Phanet Evantz CRH 3602‐1724
10‐Acul du Nord, CCGRD
Serges G. Dolcé Maire 3837‐5898
Henry Leroy Maire Adj. 3705‐9908
45
actif
+
2CLGRD actif (Mònet3e s./2e s. centre‐ville)
Fosnel Pierre C.Adjoint
11‐Milot, Actif
+
1CLGRD actif (perche de bonnet)
Fritz Prophète Maire 3759‐5306
Lagredel Mica Maire 3756‐5553
Pierre Wilfride CRH 3796‐8322
12‐Pilate
Pierre M. Obas Maire 3763‐4298
Adrien L. Bordenave
Maire adjoint 3122‐7572
13‐Plaisance
Antony Josaphat Maire 3823‐7484
Edev Aristide Maire adjoint 3749‐6870
14‐Ranquite
Georges Derval Maire 3170‐1814
NaïSmith Marcellus Maire Adjoint 3807‐6431
15‐La Victoire Auguste L. Philistin Maire 3642‐2277
46
Saintil Dieuventz Maire Adjoint
16‐Limonade
Gerad Ulysse Maire 3777‐9816
Bertrand Bathuel Maire Adjoint 3711‐7702
HervéTertulien C.Adjoint 4724‐1225
17‐Quartier
Morin Godefroy Belony Maire 46297229
Frantz
Mompremier Maire adjoint
18‐Plaine.d.No Cride Joseph Maire 3795‐7545
Gillesaint G. Wadné
Maire Adjoint 3864‐6803
19‐Dondon Rock Bastien Maire 3170‐1810
Morin Jean‐baptiste
Maire adjoint 3170‐1827
47
CHAINE DDE COMMUNICATION EN SITUATION D’URGENCE
Pierre Kesnel, DDN/PNH
Zéphirin Ardouin, Délégué
3720‐8864
Garry Louis CRH 3170‐8765
Coord. Technique
Jean Henri PETIT
Maires des 19 communes / Comités Communaux
Corps des Pompiers
Scouts
Unité Départementale Medias
NGOs /Agence
MINUSTAH
Aff.civiMinus
Casecs des 82 sections communales
48
Points focaux des Institutions au niveau départemental
INSTITUTION: Prénom NOM Fonction Adresse de bureau/travail:
Tél. Bureau E‐mail Adresse du domicile
Tél. domicile Portables
MENFP Justin Métellus Directeur Rue 15 Q 3868‐9372 Ddnord2010 ‘’
OREPA/DINEPA Fern Jean Directeur Rue 16 A 3463‐4760 [email protected]@orepanord.gouv.
ht
3463‐4760
PNH/POMPIER
Frandy Jean Chef Sapeur P. Rue 18 A ‐ [email protected] 3690‐0550
Justice Lesly Jules Commissaire Rue 25A 3827‐4559
Lionel Desravines Commissaire Gde‐Rivière 3774‐0158 3774‐0158
CRH Garry Louis President Rue 15 P [email protected] 3170‐8765
MAST Pierre Amas Directeur rue 19 I 2262‐2322 [email protected] 3999‐6835
MPCE Woody Paul Directeur Rue 21 K à l’angle 2262‐1370 [email protected] Haut du Cap 3702‐1038
49
Stanley Hilaire Ing Depart Rue 21 K à l’angle [email protected] 3716‐0952
Oxfam Gb Laurence Desvignes P.M. 11 O‐P [email protected]
Wesley Toussaint 11 O‐P t‐[email protected] 3608‐4804
PNH
C.Kesnel Pierre Directeur Rue 24 blvrd [email protected] 3604‐5290
C.Mones Auguste adjDDN/C.Cap‐H. Rue 24 blvrd [email protected] 3733‐5078
Charles
SEIPH Muscadin Carold Coordonnateur Rue 23‐24 J # 2 bis
2262‐4598/2262‐
4599
[email protected]/[email protected]
3855‐8035
MTPTC Joseph Bernadin Pierre Directeur rue 16 A 3869‐3328 [email protected] 3869‐3328
Frtitz Brutus Dir. Adj. Rue 16 A [email protected] 3432‐0372
MSPP Robert E Jasmin Directeur 18 blvd 22621261 / 22620048
[email protected] 3721‐1935
Carol Antoine epidemiologiste 18 blvd 3461‐2662
DGI sylvain princius DDN Rue 20 J‐k 3732‐1592
50
POINT FOCAUX DES INSTITUTIONS DANS LES COMMUNES
Institution Commune :
Prénom NOM
Fonction Adresse de bureau/travail:
Adresse du domicile
Tél. domicile Portables
MENFP
Cap‐Haitien Dominique Joseph Inspecteur primaire
DDEN Cite du Peuple 3775‐6744
Acul du Nord Michelle Jacques Inspecteur primaire
Acul du Nord Acul du Nord 3475‐3844
Borgne Wally Maxime Inspecteur primaire
Borgne Cap‐Haitien 3928‐3352
Port‐Margot St Juste Pierre Inspecteur primaire
Port‐Margot Port ‐Margot 3834‐7925
Limbe Mathieu Noel inspecteur primaire
Limbe Cap‐Haitien 3736‐5212
Plaisance Erick Derius Inspecteur primaire
Plaisance Plaisance 3792‐9671
51
Limonade Josseline Obas Inspecteur primaire
Limonade Cap‐Haitien 3756‐5488
Grande Riviere du Nord
Almonor Jn Baptiste Inspecteur primaire
Grande Riviere du Nord
Petite Anse 3431‐2099
St Raphael Arios Jn Louis Inspecteur primaire
St Raphael Cap‐Haitien, Babiole
3614‐2629
Pignon Marie Oslin Inspecteur primaire
Pignon Pignon 3767‐2074
Pilate Clodorick Previna Inspecteur primaire
Pilate Pilate 3752‐4154
Milot Dominique Previna Inspecteur primaire
Milot Petite Anse 3796‐3770
Mix Max Louis Inspecteur primaire
MPCE
Cap‐Haitien Stanley Hilaire Ing departemental cap‐haitien cap‐haitien 3716‐0952
Pignon Calixte Deodak Agent de devel. 3632‐4483
52
Plaine du Nord Midrelet Cherfils Agent de devel. 3457‐0135
PLAN D’URGENCE TEMPORAIRE
1. Qui prend charge en cas d’urgence ?
Institution Personne Adresse de bureau Tél. bureau EAdresse// domicile
Tél. Domicile/ Cellulaire
Délégation Zéphirin Ardouin Rue 18‐19 H [email protected] 3720‐8864
Ou, en absence du Délégué:
Institution Personne Adresse de bureau Tél. bureau
Adresse domicile Tél. Domicile/Cellulaire
MSPP Robert JASMIN/ 18, boulevard 3461 2662// 37211935
Ou, en absence du Directeur Departemental MSPP:
Institution Personne Adresse de bureau Tél. bureau Adresse Tél. Domicile/
53
domicile Cellulaire
MPCE Woody axnick paul
Rue 21 K 3702‐1038
2. Le CDGRD est composé des personnalités suivantes :
Institution Personne Fonction Adresse de bureau Tél. bureau Adresse du domicile /E
mail Tél. domicile / Cellulaire
Délégation Zéphirin Ardouin Rue 18‐19 H [email protected]
3720‐8864 Délégation
MSPP Robert JASMIN Dir. Départemenatal
18, Boulevard 262‐1261/0048 [email protected]
3721‐1935
MCFDF
Armanouse Beliard Coordonnatrice 18 E 3136‐2972
CRH Louis Garry Président Rue 15 P [email protected] 3170‐8765
MARNDR
Eberle Nicolas DDN Vertières ODN [email protected] 3767‐9551
TPTC
Joseph Bernadin Pierre
DDN Rue 16 A 3869‐3328 [email protected] 3869‐3328
54
Institution Personne Fonction Adresse de bureau Tél. bureau Adresse du domicile /Email
Tél. domicile / Cellulaire
PNH Kesnel Pierre DDN Rue 25 A, carrenage [email protected] 3604‐5290
PNH / Pompiers Frandy Jean chef sapeur pompier
Rue 18 A [email protected] 3690‐0550
Tourisme Dieudonne E. Luma DDN Local BRH, rue 17 A 3454‐1350
MAST
Pierre Amas DDN Rue 19 I 3274‐0515 [email protected] 3606‐5382/34020751
MPCE Woody A Paul Directeur D Rue Blvd 2262‐1370 [email protected] 3702‐1038
MEF Jean Dorvil Etienne Directeur Rue 18 A 262 1344 [email protected] 3489‐5616
3767‐9410
OAVCT Romel Pierrot Directeur 10, Rue 17 A
MJSAC Borgella wesly
HenryBlot
DNN
Chef de Service
Gymnasium
Gymnasium
[email protected] 3170‐8166
3658‐4231
Bureau des Mines et E
Hermin Jean louis
James Toussaint
Resp.
Chef de bureau
Carrefour la Mort
Carrefour la Mort
3713‐2344
3603‐5703
55
EDH
Coicou Jacsone
Seide Frandz
DDN
ED’H Ing
Rue 24 A
3702‐8049
3702‐8190
SEIPH Muscadin Carold
Coordonnateur 2262 4598/2262‐4599
3855‐8035
MDE Emmanuel Jean Robert
Directeur Départemental
Vertières 3409 7722 3409 7722
APN Claude Lamothe Directeur 18 blv. 2262‐3349 3431‐1301
Immigration Ciandculli Joseph Responsable 20 J‐K 3702‐0290
Ministère des Cultes
Jonas Difficil Directeur Rue 14 L‐M 262 1544 3718‐4429
Mairie du cap Haitien
Jean Reno
Maire
Rue 20 F‐G
#43
3654‐8419
SCOUTS D’HAITI Telor Similien Responsable rue 2 k 36664403 36664403
OXFAM Laurence Desvignes Resp. 90 carenage, Cap-Haïtien [email protected] 3701‐9539
WORLD VISION Bercy Smith Coordonnateur
Responsable GRD
Balan
[email protected] 3458 2213
PAM Ilfrène Paul Chef de bureau Carénage 2262 5466 [email protected] 3830‐6710
56
OIM Mme Abel Bernard Resp. de Bureau 262 6569 3780‐2898
INEADI / MOCOPEN
Jacques Jean Baptiste Coordonnateur 431 0717 bas de vertiere 431 0717
CARITAS Patric Michel
Smith Didier Resp. d’Urgence
2262 0916 [email protected]
37593001
3290‐3184
RECOCARNO Luckner Bonheur 432 9754 Rue du cafe, Babiole
CECI Edris Gonel Coordonnateur Vertières 3733‐7625 [email protected] 3733‐7625
Berly Raphaël Coord.Projet Vertières 36957502
MINUSTAH Nelcius Florestal Of.Aff.Civiles
Rue 24 et 25 A [email protected] 3134‐5939
Emilio Castaneda CHEF Regional MINUSTAH 3702‐9055 3702‐9055
57
3. Le COU Départemental se réunit à l’adresse cidessous :
Institution
Adresse TELEPHONE PERSONNE CONTACT ADRESSE & TEL.
Délégation du Nord rue 18 H Lindor Maurice 3863 6869 ‐ 226 2028
Ou, si le local de la Délégation est affecté, à :
Institution
Adresse TELEPHONE PERSONNE CONTACT ADRESSE & TEL.
Ispan/ rue 21 Mario Brunache 3762‐0291
Ou, si le local désigné est affecté, à :
Institution
Adresse TELEPHONE PERSONNE CONTACT ADRESSE & TEL.
ODN Vertières Eberle Nicolas 3767 9551
58
4. Le COU Départemental avertit les personnalités suivantes :
Institution
Personne Adresse de bureau
Tél. bureau Email et adresse domicile Tél. domicile
MICT
,
Directeur Général
SPGRD Abel NAZAIRE, 3863‐2636
DPC Mme Alta JEAN BAPTISTE [email protected]
3605‐1739
DPC Moise JEAN PIERRE [email protected] 37 01 26 94
59
60
LISTE DE CONTACTS SCOUTS D HAITI / DEPARTEMENT DU NORD
Branche DCAP/SNS
Localisation Nom Prénom Téléphone Fonction
Cap‐Haitien Antoine Mackenson CD
Cap‐Haitien Ronald Vereus 3785‐5166 CD
Limbe Jean René 3393‐8124 CD
Haut Limbe Pierre Samson 3476 8950 CD
Borgne Dauphin Estimable 3785 8999 CD
Plaisance Jn Pierre Francklin 2553 0571 CD
Bahon Durosin Sadrack 3694 0803 CD
Quartier Morin Ocean James 3559 0125 CD
Limonade CD
61
Balan‐Plaine du Nord CD
St`Raphael St Vil Peterly 3642 7236 CD
Milot Pierre Wilfride 3796 8322 CD
Grande‐Riviere du Nord CD
Dondon Jose Pierre CD
Acul d N. La Soufrière
62
LISTE DES ZONES A HAUT RISQUE
Commune Section Localité Type de risque niveau
Cap‐Haïtien
Haut du Cap
Blue Hill inondation très fort
Zo Vincent inondation moyen à fort
Baudin inondation moyen
Petite anse
shadda inondation fort
Fourgerolles et Conassa
inondation moyen à fort
Fort St Michel
inondation fort
Bas Aviation inondation moyen
Bande du Nord
La Boule Glissement /Eboulement
fort
Laurier Eboulement moyen
La violette Eboulement fort
63
Labori Glissement fort
Limbé
Centre ville
simonet Inondation fort
honda Inondation fort
deyè simetyè Inondation fort
Canal Inondation fort
malò Inondation fort
4ème
Chabotte Inondation moyen
nan Preval Inondation/glissement moyen
liberal Inondation/glissement moyen
6ème soufrière Inondation moyen
3 ème Haut Limbé Inondation fort
Acul janot Inondation fort
5ème camp coq Eboulement moyen
8ème masabielle Eboulement fort
7ème ravine Inondation fort
64
Desroches
Centre ville Mondion,bois neuf
Inondation fort
Bas Limbé
1ère
Gade Champetre
Inondation Fort
Letiro Inondation Fort
Jaco Inondation Fort
Lasai Inondation Fort
2ème embouchure Inondation Fort
Port Margot Corail Inondation Fort
Haut petit borgne
moyen
Bayeux Inondation Fort
Bas Quartier
moyen
Grande plaine
moyen
65
Bas petit borgne
moyen
Bahon 1ère centre ville inondation moyen
Baille inondation fort
Grande Rivière du Nord inondation –glissement terrain
fort
Limonade 2ème Bois de lance
inondation fort
Bourg de limonade
Calvaire,‐ Pont zanguy – Haut bourg – zone abattoir
inondation fort
Quartier Morin zone Destrueil ‐
inondation fort
zone carré ‐
morne Pelé ‐
Makimara
66
Plaine du nord Grison garde
Inondation moyen
Acul du nord inondation moyen
Pilate inondation moyen
Borgne centre ville Inondation fort
ti bourg Inondation Très fort
Champagne Glissement de terrain très fort
Molas Glissement de terrain très fort
Boucan michel
Glissement de terrain
Glissement de terrain très fort
Margot Glissement de terrain très fort
Trou d’enfer
Glissement de terrain très fort
Cote de fer sable gras Inondation /glissement de terrain
très fort
St Raphaël Bois neuf Cabanist inondation moyen
67
à fort
68
Capacité logistique/Transport/Fiche d’inventaire de ressources
ONG/Agence/Institutions Location (Commune)
(Add rows according to the number of locations)
Capacité de Transport En réserve/disponible
Dignité Cap‐Haitien 8 autobus 3 autobus
CHIBATT(MINUSTAH) CAP HAITIEN
8 TRUCKS
OPS/OMS CAP HAITIEN 1 PICK‐UPTRUCK
PAM‐MSB CAP HAITIEN 3 TRUCKS (3MT CAPACIITY) 3 TRUCKS/ 6 BUSHALL FOR STORGE
DDPN/MPCE CAP HAITIEN 1 NISSAN PATROL.
SONJE AYITI LIMONADE TRUCK INT. 26 PIEDS
MINUSTAH CAP HAITIEN Veh. Truck 8
69
ONG/Agence/Institutions Location (Commune)
(Add rows according to the number of locations)
Capacité de Transport En réserve/disponible
MINUSTAH
Jeep 5
Nissan (4x4) 6
Ambulance 2
Bus 2
Trailer Water 2
Fork lift 2
World Vision
Vehi. Toyota Land cruiser 1
Motocyclettes 2
70
INSTITUTIONS RESSOURCES DISPONIBLES QUANTITE PERSONNES CONTACT DELAI DE MOBILISATION
PAM NOURRITURE 308 MT Ilfrène Paul IMMEDIAT PAM AQUATABS 4.5 MT IMMEDIAT
PAM 6 IMMEDIAT
PAM NUTRITIONNAL PRODUCT 10 MT IMMEDIAT
OMS/OPS KIT D’URGENCE MEDICAL POUR 20000 PERSONNES
STEPHANE LAPIERRE IMMEDIAT
OMS/OPS KIT CHOLERA POUR 20.000 PERSONNES
IMMEDIAT
OMS SCEAUX 500 IMMEDIAT GALLONS 400 ‘’ ‘’ SAVON DE LESSIVE ET DE
TOILETTTE EN ATTENTE ‘’ ‘’
World Vision Kit d’Hygiene 400 Smith Bercy/Michelet/Cotière
‘’ ‘’
Ustenciles de cuisine 400 ‘’ ‘’ ‘’ ‘’ Tarpolin 1000 ‘’ ‘’ ‘’ ‘’ Laine 1000 ‘’ ‘’ ‘’ ‘’ Draps 300 ‘’ ‘’ ‘’ ‘’
71
Ustensiles IMMEDIAT Kit d’hygiènes ‘’ ‘’ ‘’ ‘’ CARITAS Kits d’hygienes 400 Patrick Michel ‘’ ‘’ Kits de cuisine 650 ‘’ ‘’ Matelas 116 ‘’ ‘’ Chaises roulantes 60 ‘’ ‘’ Aqua tabs 10.000 ‘’ ‘’ ‘’ ‘’ Pompiers Génératrice 6 Jean. Frandy ‘’ ‘’ Camions 6 ‘’ ‘’ Matériels Divers (pr
intervention rapide) 296 ‘’ ‘’
Eau 1 container ‘’ ‘’ Croix‐Rouge Kits d’hygiènes
Kits de cuisine moustiquaires
Pour 1200 familles Louis Gary ‘’ ‘’
72
Liste de Contact des Maires
NOM FONCTION COMMUNES 1‐Pierre Michel Obas 2‐Adrien L. Bordenave 3‐François J.Fritz
Maire /Coord.CCGRD 3763‐4298 Membre 3122‐7572 Membre 36490606‐
Pilate
1‐Antony Josaphat 2‐Edev Aristide 3‐Lucien Joseph
Maire/Coord. CCGRD 3823‐7484 Membre Membre
Plaisance
1‐Georges Derval 2‐Naïsmith Marcellus 3‐Paulène Joseph
Maire 3170‐1814 Membre 3807‐6431 Membre
Ranquite
1‐Aguste Philistin 2‐Saintil Dieuventz 3‐Jean Bureau
Maire 3642‐2277 Membre Membre
La Victoire
1‐Lunot Antoine 2‐Hérold Altéon
Maire/Coord. CCGRD 36276200 Membre
SaintRaphaël
73
3‐Robintz Robillard Membre 1‐Wilfrode Pierre 2‐Patrick Jn‐Pierre 3‐Anne M. Pierre
Maire/Coord. CCGRD 37900638 Membre 3801‐3602 Membre 3610‐5855
Borgne
1‐Cadet Willy 2‐Selondieu Charles Pétion 3‐Gilbert Benjamin
Maire/Coord. CCGRD 3600‐7964 Membre Membre
PortMargot
1‐Antony Joseph 2‐Jasmin Roger 3‐Saint‐Nau Smath
Maire Membre/Coord.CCGRD 3642‐2022
GrandeRivière
1‐Rose‐Marie Mompremier 2‐Gemps Mélus 3‐Nicodème Fayette
Maire/Coord. CCGRD 3833‐1179 Membre Membre 3170‐1806
Bahon
1‐Wilbrodes Béon 2‐Jean Guy Cherenfant 3‐Marie‐Lourdes Trott
Maire/Coord. CCGRD 3170‐1809 Membre Membre
CapHaïtien
1‐Dioda B. Calixte 2‐Desrosier Géodène 3‐Philton Laguerre
Maire/Coord. CCGRD 3622‐4483 Membre Membre
Pignon
1‐Gerard Ulysse 2‐Bertrand Bathuel
Maire/Coord. CCGRD 3777‐9816 Membre
Limonade
74
3‐Gérilien Philippe Membre 1‐Franzdy Dagobert 2‐Acer Abel 3‐Fritz Sainvil
Maire/Coord. CCGRD 3716‐6654 Membre Membre
Limbé
1‐Gary Delmour 2‐Willy Michel 3‐Venel Pierre Louis
Maire Membre Membre/Coord. CCGRD 3718‐3454
BasLimbé
1‐Serges Gérard Dolcé 2‐Henry Leroy 3‐Odette Jean
Maire/Coord. CCGRD 3837‐5898 Membre Membre
AculduNord
1‐Gode‐Froy Belony 2‐Frantz Mompremier 3‐Evelyne Julien
Maire/Coord. CCGRD 4629‐7229 Membre Membre
QuartierMorin
1‐Cride Joseph 2‐Gillesaint G. wadmé 3‐Herneau Fénélus
Maire/Coord. CCGRD 37957545 Membre Membre
PlaineduNord
1‐Fritz Prophète 2‐Nica Lagredel 3‐Jacquelin Dalusma
Maire/Coord. CCGRD 3759‐5306 Membre Membre
Milot
1‐Rock Bastien 2‐Morin Jean‐Baptiste
Maire/Coord. CCGRD 3112‐1425 Membre
Dondon
75
Abris Provisoire Département du Nord
Commune Zone Batiment Responsable Pilate Centre-Ville Ecole Nationale des Garcons Centre-Ville 200 Flerius Alphonse Pilate Centre-Ville Ecole Baptiste 3 Mains Haut du Bourg 200 Pierre M. Julien Pilate Centre-Ville Ecole Saint-Paul Centre-Ville 400 Les Pretres Pilate Balon Ecole Nationale de Dos Cine Dos Cine 500 Saintil P. Raphael
Pilate Balon Ecole Nationale de Carrefour Pilon Carrefour Pilon 1000
Pilate Baudin Ecole Nationale de Baudin Baudin 300 Josmat Frere Pilate Baudin Chapelle Petroni Bas-de-Baudin 500 Constan Dorezena
Pilate Ravine trompette
Ecole Nationale de Grande Savanne
Grande Savanne 400 Ludele Victor
Pilate Ravine trompette
Ecole Nationale Dame de Grace
Ravine trompette 300 Les Religieux Catholiques
Pilate Jolie Ecole Nationale de Jolie Jolie 400 Previna Juliot Pilate Jolie Ecole Baptiste Communautaire Jolie 400 Jisma Duverna Pilate Dubourg Ecole Nationale de Dubourg Dubourg 400 Le Directeur Pilate Piment Ecole Nationale de Piment Piment 400 Le Directeur
Pilate Riviere la Porte
Ecole Nationale de Riviere la Porte Riviere la Porte 400 Pascal Jean-Baptiste
Pilate Margot Ecole Nationale Titurelle Titurelle 500 JeanBriel Polymice Pilate Margot Ecole Nationale Haut-Margot Haut Margot 500 Vivandieu Pignon Centre-Ville Lycee National de Pignon Centre-Ville 300 Isma Baudier
76
Pignon Centre-Ville Ecole Nationale Capois La Mort Isma Baudier
Pignon Centre-Ville Salle Paroissiale de Pignon Isma Baudier Pignon Centre-Ville Ecole Presbyterale St Joseph Isma Baudier
Pignon Centre-Ville Ecole Evangelique Baptiste de Pignon Isma Baudier
Pignon Centre-Ville Ecole Nationale Toussaint Louverture Centre-Ville 150 Mme Triphene Eriveau
Pignon Savanette Ecole Nationale Claire Heureuse de Savanette
Desauguste Johny Rodriguez
Pignon Savanette Ecole Presbyterale de Fontaine Desauguste Johny Rodriguez
Pignon Savanette Ecole Nationale de Fontaine Desauguste Johny Rodriguez
Pignon Savanette Ecole Conservatrice de Savanette
Desauguste Johny Rodriguez
Pignon Savanette Ecole Philadelphie de Fontaine Desauguste Johny Rodriguez
Pignon Savanette Ecole Evangelique Baptiste de Savanette
Desauguste Johny Rodriguez
Pignon Savanette Ecole Bienfaisance de Savanette
Desauguste Johny Rodriguez
Pignon Belle Mere Ecole Nationale de Belle Mere Joseph Dieudonne
Pignon Belle Mere Ecole de Mont Sion de Coupeal Joseph Dieudonne
Pignon Belle Mere Chapelle Catholique de Belle Mere Joseph Dieudonne
Pignon Belle Mere Ecole Nationale de Bohoc Joseph Dieudonne
Pignon Belle Mere College Nouvelle Vision de la Jeune Joseph Dieudonne
77
Pignon Belle Mere Ecole Mathieu 28 Joseph Dieudonne Limonade Centre-Ville EFACAP Centre-Ville 2000 Le Directeur Limonade Centre-Ville Ecole Nationale de Dubourg Dubourg 500 Le Directeur Limonade Dubourg Ecole Nationale de Chavano Chavano 300 Le Directeur Limonade Chavano Ecole Nouvelle Esperance Limonade 220 Mission Adventiste
Limonade
Route Nationale a l'entrée Lycee Francois Capois Limonade 192 Le Directeur
Cap-Haitien Centre-Ville Eglise Baptiste Samarie
Rond point P. neuf 200 Pasteur Christian
Cap-Haitien Centre-Ville Ecole Nationale Jean XXIII Cite E. Lescot 300 Le Directeur Cap-Haitien Centre-Ville
Gymnasium de Champ de Mars Champ de Mars 500 Jean-Louis killick
Cap-Haitien Centre-Ville Ecole Nationale Felix Box Cite E. Lescot 333 Le Directeur Cap-Haitien Centre-Ville Ecole Nationale Antenor Firmin Rue 17 L -P 230 Le Directeur Cap-Haitien Petite-Anse Ecole Nationale de Petite-Anse Cap-Haitien Petite-Anse
Ecole Communale Immaculee de Conception
Cap-Haitien Petite-Anse Eglise de Samarie Lafossette Cap-Haitien Petite-Anse Eglise Notre Dame de Fatima Cap-Haitien Petite-Anse
Lycee National de Dutty Boukman
Cap-Haitien Petite-Anse
Ecole Nationale Jean Marie Vincent
78
Cap-Haitien Petite-Anse Ecole Nationale Fort-St Michel Fort St-Michel 200 Le Directeur Cap-Haitien Petite-Anse Semi-Lycee Anacaona Rue du Fort 300 Le Directeur Cap-Haitien Haut du Cap Ecole Nationale Ste-Philomene Ste-Philomene 300 Le Directeur Cap-Haitien Haut du Cap Eglise de St Jean Bosco Cap-Haitien Haut du Cap College Siloe Cap-Haitien Haut du Cap Lycée Breda Cap-Haitien Haut du Cap Ecole Sainte Catherine Cap-Haitien Haut du Cap Bureau ODN Cap-Haitien Haut du Cap
College Adventiste Haut du Cap
Cap-Haitien Haut du Cap Fondation Vincent
Rte Nationale #1 500 Le Directeur
Cap-Haitien Haut du Cap Bureau Regional MARNDR Vertieres 192 Le Directeur Cap-Haitien Haut du Cap Ecole St-Francois de Sales Vertieres 234 Le Directeur Cap-Haitien Haut du Cap Ecole Project Pierre Toussaint Vertieres 271 Le Directeur Cap-Haitien Haut du Cap Ecole Nationale de Blue Hills Blue Hills 150 Le Directeur Ranquitte Centre-Ville Mairie Centre-Ville 200 Les Maires Ranquitte Centre-Ville Ecole Nationale de Ranquitte Centre-Ville 200 Le Directeur Ranquitte Ecole Nationale de
79
Gard'Himam Ranquitte Ecole Nationale de Bas-Pinale Ranquitte Centre-Ville Eglise Catholique Centre-Ville 500 Le Cure Ranquitte Chapelle de Gaspard Ranquitte Chapelle de Gard'Himam Ranquitte Chapelle de Palmary Ranquitte Bac-a-Soude Ecole Presbyterale Palmare 300 Le Cure Ranquitte Bac-a-Soude Ecole Nationale de Gadieran Gadieran 300 Le Directeur
Ranquitte Bois-de-LanceEcole Nationale de Bas-Lariviere Bas-Lariviere 500 Le Directeur
Ranquitte Bois-de-LanceEcole Nationale de Caloum Leroy Bois-de-Lance 1000 Le Directeur
Ranquitte Cracaraille Ecole Presbyterale Bois d'Hoe Bois D'Hoe 300 Hugues Jean Port- Margot Melene Ecole Nationale Sainte Bel-air Melene 150 Pere Leonel Port- Margot Centre-Ville Salle Paroissiale du Presbytere Bourg 160 Maxi Olivier Port- Margot Centre-Ville Ecole Nationale Saint Joseph Centre-Ville 200 Le Curé Port- Margot Centre-Ville Ecole Nationale Aria Centre-Ville 150 Le Directeur Port- Margot Petit Bourg Ecole Nationale de Corail Petit Bourg 170 Le Directeur Port- Margot
Ecole Sainte Therese de Port Margot
Port- Margot
Eglise Wesleyenne de Port Margot
Port- Margot Ecole Eben-Ezer de Fauche
80
Port- Margot Eglise Catholique de Nervion Port- Margot Bois-Gauche
Ecole Nationale de Bois-Gauche
Port- Margot Eglise Catholique de Bayeux Port- Margot Grande Plaine
Ecole Nationale de Grande Plaine Grande Plaine 140 Jean Cothiere
Dondon Centre-Ville Ecole St Vinteur Centre-Ville 70 Harold Menard
Dondon Centre-Ville Ecole Nationale Vincent Oge Rue des Ch. Elizes 300 Petraul F. Blaise
Dondon Centre-Ville Ecole Presbyterale St-Martin Rue de la Place 300 Mme Morin Cothiere Dondon Centre-Ville Ecole Nationale la Ruche Rue St Bernard 300 Yves Michel
Dondon Brostage Chapelle de l'Eglise Baptiste Salem
Dondon Brostage Chapelle de l'Eglise Catholique Dondon Brostage Ecole Nationale de Brostage Brostage 150 Cadet Albany
Dondon Bassin Caiman
Ecole Nationale de Bassin Caiman Bassin Caiman 150 Myriette Dubois
Dondon Bassin Caiman Chapelle Eben-Ezer
Dondon Matador Ecole Nationale de Matador Matador 150 Roger Jn Charles Dondon Laguille Chapelle de l'Eglise Catholique Dondon Laguille Ecole Nationale de Laguille Laguille 200 Daniel Gerlin
Dondon Haut du Trou Centre de Loisir de Haut du Trou
Dondon Haut du Trou Ecole Nationale de Haut du Trou Haut du Trou 150 Le Pasteur
Plaisance Grande Riviere Ecole Methodiste Pirlboro 200 Le Prêtre
81
Plaisance Grande Riviere Eglise Catholique Bois d'Homme 300 Le Directeur
Plaisance Grande Riviere Eglise Nationale de Chatard Chatard 500 Le Directeur
Plaisance Grande Riviere Lycee Nationale Plaisance
Plaisance Grande Riviere Ecole Nationale de Fessac
Plaisance Grande Riviere Ecole Nationale de Bilbeaurand
Plaisance La Ville Ecole Nationale de La Ville La Ville 300 Le Directeur Plaisance La Ville Eglise Catholique de Bebec Plaisance La Troupe Ecole Nationale de La Troupe La Troupe 200 Le Directeur
Plaisance La Troupe Eglise Catholique Saint Mont Fort
Plaisance La Troupe Eglise Catholique Charlot de Coste
Plaisance Mapou Ecole Nationale de Mapou Mapou 300 Le Directeur Plaisance Mapou Ecole Pijote Plaisance Bassin Ecole Nationale de Bassin Bassin 200 Le Directeur
Plaisance Bassin Centre de Sante de Bassin Claire Roucou 150 Le Directeur
Plaisance Bassin Eglise Adventiste de Vassem Plaisance Matineau Ecole Nationale de Matineau Matineau 200 Le Directeur Plaisance Matineau Eglise Adventiste de Matineau
Plaisance Champagne Ecole Nationale de Champagne Champagne 150 Le Directeur
Plaisance Champagne Eglise Catholique Lume Plaisance Champagne Projet Tet Kole
82
Plaisance Gobert Ecole Nationale de Gobert Gobert 300 Le Directeur Plaisance Gobert Eglise Catholique
Plaisance Gobert Eglise Catholique de Carrefour Roger
Plaisance Centre-Ville Mairie Centre-Ville 60 Le Directeur
Plaisance Centre-Ville Ecole St Vincent de Paul (Presbyterale) Centre-Ville 150 Le Directeur
Plaisance Centre-Ville Ecole Nationale des Filles Plaisance Centre-Ville Ecole Pere Perard Plaisance Centre-Ville Ecole St Nom de Jesus Plaisance Basse Plaine Ecole Chretienne de Pillatre Plaisance Mornet Ecole Nationale la Grisongarde
Plaisance Grande Ravine
Ecole Communautaire de La Bruyere
Plaisance Bas du bourg College Bethesda Plaisance Coupe David Ecole Nationale Coupe David Plaisance La Souffriere Ecole Nationale La Souffriere Acul du Nord Basse Plaine
Ecole Nationale Barriere Blanche
Barriere Blanche 400 Le Directeur
Acul du Nord Camp-Louise Ecole Nationale St Michel Camp Louise 300 Le Directeur Acul du Nord
Grande Ravine Eglise Baptiste Grande Ravine 150 Le Pasteur
Milot Lambert Ecole Evangelique Baptiste de Lambert Lambert 100 Le Directeur
Milot Dubre Ecole St Joseph de Dubre Dubre 200 Le Directeur Milot Thibeau Ecole des Soeurs Ste Croix Thibeau 200 Soeurs de Ste Croix Milot Thibeau Salle Paroissiale du Presbytere Thibeau 100 Soeurs de Ste Croix
83
Milot Bordes Ecole Nationale de Bordes Bordes 150 Le Directeur
Milot Centre-Ville Lycee Henry Christophe de Milot
Milot Centre-Ville Ecole Professionnelle de Milot
Milot Carrefour des Peres
Ecole Nationale de Carrefour des Peres
Milot Centre-Ville Local du PDZ (World Vision) Grande Riviere Centre-Ville EFACAP Rue Tabois 300 Inspecteur Odner Grande Riviere Centre-Ville OPGN Dubourg 150 Teisene Fayette Grande Riviere Centre-Ville Salle Paroissiale Centre-Ville 250 Le Cure Grande Riviere Centre-Ville Ecole Paul Eddy Trou Zombi 100 Paul Eddy Grande Riviere Grand Gilles Ecole Nationale de Duffailly Dufailly 250 Anderson Lafortune Grande Riviere Centre-Ville Ecole Nationale Christ-Roi Grande Riviere Centre-Ville
Cooperative Jean Baptiste Chavannes
Grande Riviere Solon Ecole Nationale de Galipette Galipette 200 Jude Joseph Grande Riviere Solon Ecole Nationale de Zepiny Zepiny 60 Jean Claude Joseph Grande Riviere Caracol Ecole Nationale de Caracol Caracol 150 Joel Grande Riviere Caracol Ecole Nationale de Bonamy Bonamy 200 Le Directeur Grande Riviere Gambade Ecole Baptiste Semalon Semalon 150 Le Cure
84
Grande Riviere Gambade Chapelle de l'Eglise Catholique Gambade 100 Marinisse Jasmin Grande Riviere Jolitrou Ecole Nationale de Jolitrou Jolitrou 100 Firmin Grande Riviere Cormiers Lycee jean jacques Dessalines Cormiers 100 Jean-Ville Saintil La Victoire Centre-Ville Lycee Nationale de La Victoire Centre-Ville 500 Pere Andre Augustin
La Victoire Centre-Ville Ecole Presbyterale de La Victoire Centre-Ville 1000 Ami Rochelin
La Victoire David-Troy Ecole Nationale de Bahoncy Bahonty 400 Saint-Fleur Severe La Victoire Centre-Ville Ecole Mont Sion La Victoire David-Troy Ecole Mont Sion de Desfond La Victoire David-Troy Ecole Nationale de Rochelor Rochelor 400 Pasteur Daniel Bahon Centre-Ville Ecole Agneau de Dieu
Bahon Bailly Ecole Nationale de Glaci-Bourrique Carrefour Morel 150 Zacharie Seide
Bahon Montagne Noire Ecole Nationale de Caimite
Bahon Montagne Noire Ecole Nationale de Dassier
Bahon Montagne Noire
Ecole Nationale de Montagne Noire
Carrefour Menjwit 300 Le Directeur
Plaine du Nord Morne Rouge
Ecole Nationale de Morne Rouge Morne Rouge 200 Pasteur Sebien Alexis
Plaine du Nord Morne Rouge Universite Chretienne D'Haiti Balon 1000 Dr Leo Bertilien Plaine du Nord Basse Plaine
College Evangelique Maranatha Centre-Ville 750 Pasteur Berthony Paul
Plaine du Nord Basse Plaine Eglise Evangelique Maranatha Centre-Ville 250 Mme Jean Claude
85
Plaine du Nord Basse Plaine Ecole St Dominique Basse Plaine 100 Francois Pechinat Plaine du Nord Grand Boucan Eglise Centre Chretien Robillard 100 Pasteur Ruben Plaine du Nord Grand Boucan Eglise Baptiste de Robillard Robillard 100 Pasteur Garcon Daniel Plaine du Nord Grand Boucan Eglise Evangelique d'Haiti Robillard 70 Pere Sylvestre Plaine du Nord Grand Boucan Eglise Catholique Robillard 200 Pasteur Sebien Alexis Plaine du Nord
Bassin Diamant Eglise EBAC de Chiron Chiron 100 Le Directeur
Plaine du Nord
Bassin Diamant
Ecole Nationale de Bassin Diamant Bassin Diamant 200 Le Directeur
Bas Limbe Centre-Ville Ecole Notre Dame du Mont Carmel
Bas Limbe Centre-Ville College Foyer du Savoir Bas Limbe Centre-Ville Ecole Nationale de Petit Fages
Bas Limbe Garde Champetre Ecole Nationale de Letiro
Bas Limbe Garde Champetre Ecole Presbyterale de Letiro
Bas Limbe Garde Champetre
Ecole Presbyterale de Beau-lieu
Bas Limbe La Frange Ecole Wesleyenne de Bary Route Principale 1500 Le Directeur
Bas Limbe La Frange Ecole Nationale de Garde - Farges Petit Howard 2000 Le Directeur
Bas Limbe La Frange Ecole Evangelique Baptiste de Normand Bord de mer 1000 Le Pasteur
Bas Limbe La Frange Eglise Baptiste de Bord de mer Bord de mer 500 Rev. Dopa
86
Quartier Morin Centre-Ville Eglise Catholique St Louis Centre-Ville 500 Serge Thomas Quartier Morin Centre-Ville
Ecole Nationale de Quartier Morin Centre-Ville 200 Rev. Dopa
Quartier Morin Centre-Ville Salle Paroissiale Centre-Ville 150 Mme Magloire Quartier Morin Basse Plaine
Ecole Nationale de Galman du Plat Galman du Plat 250 Rev. Dopa
Quartier Morin Lycee Paul Eugene Quartier Morin Ecole Nationale Grand-Pre Quartier Morin Basse Plaine
Chapelle Catholique de Basse Plaine Basse Plaine 250 J. B. Dieudonne
Quartier Morin Eglise du Christ Nazere Quartier Morin Basse Plaine Ecole Nationale de La Rue La Rue 400 Leroy Celestin Quartier Morin Morne Pele Ecole Nationale de Cadush Cadouche 450 Frere Jacques Quartier Morin Morne Pele Eglise Mont du Calvaire Morne Pele 600 Prive
Borgne Derriere Fort College/Eglise Eben-Ezer Rue du Cap-Haitien 1000 Le Cure
Borgne Centre-Ville Ecole Nationale Mixte de Borgne
Borgne Centre-Ville Eglise Evngelique Maranatha Borgne Centre-Ville Commissariat de Borgnes
Borgne Centre-Ville Eglise Catholique St Charles de Borgne
Borgne Centre-Ville Eglise Evangelique Eben Ezer
87
Borgne Centre-Ville Ecole Nationale Ste Rose de Lima
Borgne Centre-Ville Hotel La Perle Borgne Centre-Ville Eglise Catholique Centre-Ville 700 Claude Saintil
Borgne Route Principale Lycee Nationale Mackandal
Fond La Grange 500 Jean Baptiste
Limbe Calebassier Lycee Jean Baptiste Cineas Route Nationale 400 Altidor Thomas Limbe Centre-Ville College Baptiste du Limbe Rue du Marche 300 Charles Clement
Limbe
Centre-Ville(Carrefour Canal) College Ignace Nau Route Nationale 500 Henry Claude
Limbe Centre-Ville College Charlemagne Peralte Centre-Ville 100 Pere Alphonse Limbe Centre-Ville Salle Paroissiale Centre-Ville 100 Le Directeur
Limbe Ravine des Roches
Ecole Nationale de Ravine des Roches
Ravine des Roches 200 Le Directeur
Limbe
Ravine des Roches (Massabiel) Ecole Nationale de Massabiel Massabiel 150 Le Directeur
Limbe Haut Limbe Ecole Nationale 3eme cycle Lombard Lombard 300 Le Recteur
Limbe Haut Limbe Universite Chretienne du Nord D'Haiti Haut Limbe 500 Le Directeur
Limbe Simalo (Chabeau) Ecole Nationale de Chabeau Bois de Chene 150 Le Directeur
Limbe Camp Coq Ecole Nationale de Camp Coq Camp Coq 150 Le Directeur
Limbe La Souffriere Ecole Nationale de La Souffriere La Souffriere 150 Casec
St Raphael Bois Neuf Chapelle Catholique Bois Neuf 100 Rene St Surin St Raphael EFACAP
88
St Raphael Centre-Ville Ancien local de la Teleco
St Raphael Bouyaha Local de l'Association des Irriguians de Buenabithe
St Raphael Ecole Nationale Catherine Flon de Labyrinthe
St Raphael Ecole Nationale Garde Biassou
St Raphael Eglise Baptiste Maranatha de Savanne Bourg
St Raphael Eglise Mission for Haiti St Raphael Ecole Nationale Don Nicolas St Raphael Ecole Nationale Herbe Guinen St Raphael Eglise Baptiste Conservatrice St Raphael Bois Neuf Eglise Claire Heureuse de Lina Bois Neuf 150 Le Directeur St Raphael Bouyaha Ecole Nationale Guasimal Quasimal 150 Bien Edme Ednire St Raphael Bouyaha Ecole Nationale Buenabite Buenabite 150 S. Baptiste Pierre St Raphael Sanyago Chapelle Logalite Logalite 100 Le Directeur St Raphael Sanyago Ecole Nationale de Sangayo Sanyago 200 Francois Dolce St Raphael Haut du bourg Ecole Baptiste Sarepta Haut du Bourg 100 Oxile Joseph St Raphael Bas du bourg Ecole Nationale B Mondiale Bas du Bourg 250
Plan de Réponses immédiate
PREMIERES 24 HEURES NO ACTIVITES PAR QUI QUAND
89
1 organisation d’une réunion de concertation et de
partage des informations
Maire et la coordination du
comité GRD
Dès que la situation
sécuritaire le permet.
2 Préparation d’une mission d’évaluation rapide des
besoins
Maire et la coordination du
comité GRD
Dès que la situation
sécuritaire le permet.
3 Déclencher le plan de contingence Maire et la coordination du
comité GRD
Dès que la situation
sécuritaire le permet
48 HEURES A UNE SEMAINE 1 Evaluation rapide des besoins Equipe EDAB du comite et
partenaires
Dès que la situation
sécuritaire le permet
2 Recenser les victimes et faire le profilage Equipes de recherche et de
sauvetage et partenaires
Dès que la situation
sécuritaire le permet
3 Identification des sites d’accueil et entrepôts Equipes de gestionnaires des
abris, CRH et partenaires
Dès que la situation
sécuritaire le permet
4 Assistance médicale d’urgence aux victimes Equipes de secours, CRH,
DSA/UCS et partenaires
Dès le déclenchement de
la crise
5 Assistance d’urgence aux victimes Autorités étatiques et partenaires Dès que la situation
sécuritaire le permet
6 Rédaction et partage de rapports d’assistance
humanitaire
Autorités étatiques, CCGRD et
partenaires
Dès le démarrage de
l’assistance humanitaire
90
7 Lancer un appel pour un fond d’urgence en fonction de
l’ampleur de la crise
Le coordonnateur du comite au
CDGRD
Pendant les 48 heures