Paris, le 25 mars

Public(s) interne(s) : Bien connaître ses publics pour mieux écouter et mieux communiquer

« La communication interne de territoire »

Isabelle Mouquet

Ville de Rouen (76)

C’est où ?

• Rouen, 110 000 habitants,• 1 heure de Paris,• Députée-Maire : Valérie Fourneyron,• 3 000 agents (Ville + CCAS).

1997 : création du journal interne, naissance de Tout public

1998 : étude interne sur la circulation de l’information

Constat• important éclatement géographique des sites

municipaux (+ de 100 sites), absence de l’information ou mauvaise circulation des messages,

• éloignement entre directions et équipes de terrain, sentiment d’isolement,

• difficulté à développer un sentiment d’appartenance, à favoriser une culture commune.

1999 : Mise en place d’une « communication interne de territoire »

Création du premier journal de service, le journal-affiche Tout public écoles (54 écoles sur le territoire)

Pourquoi cette direction ? • secteur le plus en difficulté : double gestion Education

Nationale – Administration municipale.Pourquoi un journal-affiche ?• combattre le sentiment de solitude,• favoriser la lecture collective,• impulser l’échange et la discussion.

Enjeux

• faire partager le projet politique de la collectivité, développer une culture commune et favoriser le sentiment d’appartenance,

• aider à ce que chacun comprenne sa place dans l’organisation,

• valoriser l’importance de la mission quotidienne des hommes et des femmes qui la composent.

Objectifs• une meilleure circulation de l’information,• la disparition des notes de services (pas affichées,

non lues ou non distribuées),• une implication forte des agents,• un complément au magazine interne avec des

angles plus proches du cœur de métier du lecteur. Théorie de la « loi du mort kilomètre » enseignée

dans les écoles de journalisme :« Un mort dans ma rue me touchera plus que 60 000

morts à 10 000 kilomètres de chez moi ».

Conditions de mise en place• volonté du directeur,• entretien face à face,• définition des objectifs du support,• travail collectif sur le projet éditorial avec les

proches collaborateurs pour y distiller la culture du métier, du service.

• définition du fonctionnement de la rédaction,• maquette, mise en page et SR assurés par la DCI.

Diffusion• à tous les agents de la direction concernée,• à tous les directeurs,• à tous les élus,• téléchargeable sur intranet.

Cohérence• pilotage par la direction de la Communication

et de l’Information,• déclinaison graphique du journal interne,

homogénéité des maquettes,• secrétariat de rédaction par la mission

Communication interne.

Facteurs-clé de réussite• exercice non-imposé,• liberté et indépendance de la direction quant

au contenu,• participation des agents du service, • professionnalisation des porteurs du projet

(stage de rédaction journalistique).

Les Limites• redondance entre infos magazine interne et

journal de service,• perte du lectorat sur le journal interne au

profit du journal de service, • nécessité d’une professionnalisation de

l’équipe projet,• maîtrise du dispositif par la direction de la

Communication.

Le magazine mensuelTout public

Au verso, le portrait du mois

De visu ses déclinaisons par services

Pourquoi la fin du dispositif• changement d’équipe municipale en 2008, • réorganisation des services en profondeur en

2009 : 4 pôles au lieu de 6 départements (fusion, cission, création de directions…).

Et maintenant ?• 2010 : création de journaux de pôle• 2011 : support spécifiques Managers

Les journaux de pôles

Une newsletter mensuelle

pour le Top 400

(directeurs

+ cadres et encadrants)

La communication managériale

(suite étude Inergie en 2009)

Quelle cible ? les directeurs• le bon à communiquer,• les fiches Management,• l’agenda du Manager

Les premiers outils

La fiche

Le B.A.C.

Merci à tous de votre attention.

Je suis à votre disposition

pour répondre à toutes vos questions