DOCUMENT DE RÉFLEXION STRATÉGIQUE POUR LORIENTATION DU DÉVELOPPEMENT DE BURY CONSULTATION AUPRÈS DES CITOYENS, JUIN - SEPTEMBRE 2012 Bury 2013-2018 Orientation

DOCUMENT DE RÉFLEXION STRATÉGIQUE POUR L’ORIENTATION DU DÉVELOPPEMENT DE BURY

CONSULTATION AUPRÈS DES CITOYENS,

JUIN - SEPTEMBRE 2012

Bury 2013-2018Orientation et développement

Bury, Consultation 2012 auprès des citoyens

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Contenu de la présentation

ContexteCritères de baseMandatDéroulement et participationDémarche de conciliationStructure du rapport et terminologieConstats et recommandationsPriorités La suite


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Contexte

Quel avenir voyez-vous pour la municipalité? Où mettre les efforts, les ressources? Quel rythme et quelle priorité?

Ressources financières limitées Limites du bassin de taxes foncières Disponibilités de subventions (fédérale,

provinciale, régionale)Préservation / protection des actifs individuels

et collectifs (qualité de vie et investissements)


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Critères de base

Maintenir et améliorer la Qualité de VIE Intérêt et participation des citoyens Qualité et quantité des activités communautaires Attrait externe pour participer aux activités

Maintenir et améliorer la Qualité de GESTION Protection et sécurité des citoyens et des biens Coûts et bénéfices des décisions et impact sur la

taxation Image et réputation de Bury et attrait pour

investisseurs particuliers et industrielsMaintenir et améliorer la Qualité des ACTIFS

Valeurs des propriétés (amélioration continue) Protection du patrimoine historique et architectural


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Mandat

Contribuer à l’orientation stratégique et au plan de développement de la Municipalité de Bury

Moyens : Consulter la population de Bury (les élus, les

employés et les citoyens) Présenter un rapport sommatif avec des

recommandations et priorités pertinentes: Quoi garder? Quoi améliorer ou changer? Quoi obtenir ou développer ?


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Déroulement et participation

Création d’un comité d’orientation stratégique Obtenir, analyser et identifier les besoins et priorités exprimés par

les citoyens Proposer un plan d’orientation pour le développement de Bury

Consultation populaire à l’aide d’un questionnaire Compléter le questionnaire distribué dans «Image de Bury»

Groupes de discussion Six groupes de discussion (élus, employés et ciotyens)

Conciliation et analyse des informations Présentation publique Validation et priorisation des activités retenues Rapport et recommandation au Conseil municipal

Décision et plan d’action par le Conseil municipal Décision et plan d’action Gestion des projets et réalisation selon les ressources disponibles


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Démarche de conciliation d’information

Cueillette des informations Questionnaires complétés et groupes de discussions

Classement et regroupement des informations Suggestions regroupées en plusieurs items

Analyse et conciliation en 3 blocs d’information Organisation communautaire Organisation municipale Organisation développement

Pistes d’action et priorisation Recommandations d’activités pertinentes


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Les trois blocs thématiques

Organisation Communautaire Vie familiale et communautaire; école et

éducation; activités sportives, culturelles et sociales et bibliothèque

Organisation Municipale Services publics; infrastructures; gestion et

administration; image et patrimoine; environnement champêtre; VALORIS; gestion des matières résiduelles; parcs et édifices municipaux

Organisation Développement Commerces locaux; activités d’affaires et

commerces locaux souhaités


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PREMIER BLOC

Organisation Communautaire

COM


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COM - Vie Familiale

Constats: Journal local «Image de Bury» Activités biculturelles (français et anglais) pour

tous groupes d’âge 1er juillet, carnaval d’hiver, soirées, etc.

Présence d’un Comptoir familial et du Centre de loisirs

Accueils des nouveaux arrivants (paniers) Appartenance et fierté

Climat de ségrégation ou non confiance entre francophones et anglophones Mitigé Commérage et médisance présents


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COM - Vie Familiale(suite)

Actions proposées: Soutenir le bulletin «Image de Bury» Encourager et promouvoir la différence et le respect

mutuel (image d’une communauté biculturelle qui vit dans l’harmonie, la collaboration et le respect)

Avoir des projets/activités structurées et structurantes impliquant l’ensemble des citoyens Activités rencontres tel que: fêtes populaires, soupers

thématiques, corvées d’embellissement, etc. Encourager les activités mobilisant les citoyens tel

que corvées bénévoles suivi d’un méchoui Maintenir, renforcer et soutenir le comité d’accueil


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COM - Vie Familiale(suite)

Actions proposées: Activer le recrutement de bénévoles en lien avec

les projets à venir (programme annuel d’activités communautaires) Créer une banque d’heures de bénévoles associée à

une liste de bénévoles disponibles Maximiser l’utilisation des associations de

citoyens Élaborer un plan d’embellissement de Bury Élaborer une politique familiale Élaborer une politique culturelle Élaborer une politique pour les aînés


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COM - Bibliothèque

Constats: Croissance, variété et disponibilité Bénévoles actifs Activités complémentaires (club du livre)

Actions proposées: Développer et encourager l’utilisation de la

bibliothèque Encourager les activités culturelles

tel que le club du livre Permettre l’accès Wi-Fi pour ordinateurs

portables


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COM - Éducation / École

Constats: Facilités disponibles: centre de téléconférences,

salles de formation (manège, Victoria, école), internet HV

Proximité d’institutions: universités, CEGEPs, écoles techniques, organismes formateurs en région

Pas d’école primaire francophone ou d’immersion Impact sur l’attrait des jeunes familles Transport scolaire a un impact sur les interactions

communautaires entre francophones et anglophones


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COM - Éducation / École(suite)

Actions proposées: Évaluer la faisabilité de formation académique et

professionnelle à Bury incluant: Partenariat avec institutions et organismes de

formation Plan d’affaires pour le centre de téléconférences La promotion des facilités disponibles au centre de

la MRC S’informer auprès de la Commission scolaire des

plans de développement futur pour la région S’assurer d’avoir un représentant municipal

auprès de la commission scolaire ou sur le comité d’école


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COM - Activités sportives et culturelles

Constats: Parc Mémorial

Espaces pour activités physiques, tennis, jeux d’eau, piscine

Patinoire perçue comme attrait important d’hiver Besoin d’un espace pour patin libre

Fête du 1er juillet donne beaucoup de rayonnement Scoutisme Activités culturelles à la Salle Victoria tel que

Spectacles, conférences, expositions artisanales Terrain de camping et activités familiales Activités à considérer

Équitation, badminton, tir à l’arc, squash, bowling Pêche: pisciculture et concours petit étang à l’entrée


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COM - Activités sportives et culturelles (suite)

Actions proposées: Maintenir et développer des activités culturelles

(Salle Victoria) avec rayonnement et attrait régional

Prioriser et détailler les activités culturelles à soutenir Qui, quoi, quand, budget

Maintenir patinoire et poursuivre l’amélioration du Parc Mémorial Proposer un plan d’aménagement des espaces

récréatifs Aménager une piste de patinage libre


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DEUXIÈME BLOC

Organisation Municipale

MUN


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MUN - Caractère rural et champêtre

Constats: Patrimoine vu comme une composante

importante qui doit être consolidé et conservé (histoire et architecture)

Présence de verdure, d'arbres ainsi que de calme à préserver

Existence d'une propreté générale (propriétés, parcs et terrains publics)

Belvédère de la route 255 à mettre en valeur Proximité de centres urbains (services et travail) Disponibilité de l'internet haute vitesse

appréciée


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MUN - Caractère rural et champêtre(suite)

Actions proposées: S'assurer que tout développement tient compte

de la valeur patrimoniale Encourager et soutenir l’accès à un incitatif

monétaire à améliorer et conserver le patrimoine bâti

Développer un concours de maison fleurie Renforcer l'application du règlement sur les

nuisances Informer et sensibiliser les citoyens au cadre

réglementaire Identifier et protéger le patrimoine paysager


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MUN - Irritants environnementaux

Constats: Problématique de l'eau potable - mauvaise

réputation Présence de bâtiments abandonnés Présence de déchets par terre/rebus devant

propriétés Présence de chiens errants Impact des fosses septiques non conformes Présence de carcasses de véhicules visibles Bruit des tondeuses (trop tôt) Feux non autorisés Coups de feu


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MUN - Irritants environnementaux (suite)

Actions proposées: Renforcer l'application du règlement sur les

nuisances

Établir une politique sur la conformité des fosses septiques

Réaliser un plan de communication interne et externe sur la problématique de l'eau potable afin d'améliorer l'image


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MUN - Administration municipale

Constats: Peu ou pas de consultation sur les décisions

importantes Perception de manque de vision et d'écoute aux

idées nouvelles Taxe de la SQ versus le manque de surveillance

et d'un excès de vitesse dans le village Taxes municipales - hausse au cours des

dernières années Taxes versus services offerts (5 employés de

bureau perçus à temps plein, même si 4 temps partiel) pour 1 168 habitants

Perception de discrimination à l'embauche


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MUN - Administration municipale(suite)

Actions proposées: Avoir un plan de communication et d'écoute des

citoyens

Consulter la population sur des décisions avec impacts sur qualité de vie et taxation

Installer une boîte à suggestions (physique et électronique)

Attirer des entreprises afin de stabiliser la taxation

Bien expliquer les éléments du budget à la population


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MUN - Gestion et entretien des chemins

Constats: Qualité des rues/trottoirs à améliorer Qualité des chemins de gravier à améliorer Importance d'entretien du Chemin-des-Cantons

pour des fins touristiques Affichage à l'entrée du territoire à améliorer Demande pour asphaltage de la route 255 Fossés et bord de chemins sont négligés Demande pour fils souterrains sur la rue Main Demande pour une acquisition de chemin privé


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MUN - Gestion et entretien des chemins(suite)

Actions proposées: Revoir, activer et publiciser le plan d'entretien

de la voirie municipale selon les priorités et les ressources disponibles

Développer un programme particulier d'urbanisme pour le secteur central

Réaliser un plan d'identification et d'embellissement des principaux accès


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MUN - Gestion de matières résiduelles

Constats: Service de collecte de déchets à améliorer Besoin d'assurer que les containers privés ne

soient pas trop plein Besoin d'évaluer la possibilité de mettre en place

d’une cueillette des matières organiques

Actions proposée: Élaborer une politique et un règlement (ou une

directive) sur la collecte des déchets


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MUN - Site d’enfouissement VALORIS

Constats: Sentiment d'inquiétude face au site

d'enfouissement Présence de milieux humides sur le site Contrôles et impacts des bruits, odeurs, accès Déchets à risques (avec l'arrivée de Sherbrooke)

Actions proposées: Plan de communication / meilleur éducation

auprès des citoyens de Bury Avoir une présence active de Bury dans la

gestion et le développement de VALORIS afin de maximiser la protection des actifs des citoyens


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MUN - Site d’enfouissement VALORIS*(suite)

Actions proposées: Appuyer le potentiel d'entreprises industrielles

Lancer une invitation aux dirigeants de Valoris à faire une présentation publique à Bury

Développer une stratégie d'attraction des entreprises de transformation dans le cadre de grappe industrielle à Bury

*La Régie intermunicipale Valoris (propriété de la Ville de Sherbrooke et de la MRC Le Haut-Saint-François est sans but lucratif (SBL)*


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MUN - Parc Mémorial

Constats: Exploiter le cachet naturel et historique

(militaire) et améliorer les aménagements récréatifs existants

Développer un réseau de parc linéaire relié à un réseau plus étendu pour (marche, ski, raquettes, patin, etc.) incluant des mobiles de jeux et du mobilier urbain

Actions proposée: Intégrer l'aménagement du parc au plan

d'embellissement du secteur central


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MUN - Bâtiments municipaux

Constats: Fierté face au nouveau bureau municipal Bâtiments (centre communautaire, garage) à

améliorer Mettre en valeur la Salle Victoria en développant

sa vocation socioculturelle et artistique Absence d'un ascenseur à la Salle Victoria

Actions proposées: Élaborer un plan d'architecte (salles et

bâtiments) Développer un plan de mise aux normes et

d'entretien des bâtiments municipaux


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MUN - Développement domiciliaire

Constats: Absence d'une politique de développement Proximité de la future autoroute 410

Actions proposées: Élaborer une politique de développement

résidentiel Protéger le patrimoine architectural


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TROISIÈME BLOC

Organisation

DéveloppementDEV


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DEV - Golf Pen-Y-Bryn

Constats:

Le terrain de golf est parmi les plus anciens sur le continent

Considéré comme valeur patrimoniale à conserver

Besoin de rentabiliser les opérations du golf Besoin d'améliorer le service de restauration Besoin de minimiser les investissements

intérieurs Un déficit qui est comblé par la Municipalité


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DEV - Golf Pen-Y-Bryn(suite)

Actions proposées: Créer une équipe de projet (corporation) pour la

gestion du golf Développer un plan d'affaire incluant:

Un plan de marketing et de développement futur Mise en place de camp d’été de golf et de cours de

langues Stage en aménagement paysager Tournois thématiques (golf à l'ancienne)

Acheter des voiturettes de golf pour clientèle âgée

Consulter la population pour toutes décisions majeures sur le golf


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DEV - Commerces locaux existants

Constats:

Le Magasin général La Caisse populaire Desjardins Le bureau de poste La Cantine Soleil La pisciculture de Bury La ferme du Coq à l’Âne Cultures de petits fruits (bleuets, canneberges) Garage Gabriel Gagné


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DEV-Commerces locaux existants

Actions proposées: Faire une demande à Desjardins pour

l’installation d’un guichet automatique Encourager le retour d'un marché public Protéger et encourager les commerces locaux Encourager toutes initiatives de développement

permettant de consolider leur existence à Bury Créer un regroupement de gens d’affaires de

Bury (style ‘‘chambre de commerce’’) Ajuster la règlementation dans un esprit d'équité

et d'efficacité


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DEV - Commerces locaux souhaités

Constats: Station de service Resto-café Quincaillerie Fermette Épicerie complète

Actions proposées: Supporter toutes initiatives privées en lien avec

un plan d'affaire Offrir un support réglementaire dans le cadre de

demandes de modifications ou de nouveaux règlements


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Constats - Recommandations

Résultats des priorités suite au vote des participants suite à la rencontre publique du 29 octobre 2012


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Recommandations du comité

1. Élaborer et réaliser une stratégie et un plan de communication dynamique:

Informer Être informé Gérer les rumeurs et perceptions Susciter l’intérêt et la participation Rayonner au sein de la MRC Attirer les investisseurs (individuels et

d’affaires)


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2. Assurer une saine gestion des ressources municipales:

Avoir un PLAN D’ENTRETIEN, des infrastructures, bâtiments et réseaux, connu des citoyens;

Avoir un PLAN D’EMBELLISSEMENT concerté et connu des citoyens

Parcs et espaces publiques, protection du patrimoine, développement résidentiel, commercial et industriel

Avoir des politiques, règlements et procédures administratives cohérentes


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3. Supporter l’organisation communautaire Sports et loisirs

Maintenir la patinoire et améliorer les facilités du Parc Mémorial

Activités culturelles Supporter les activités culturelles mobilisantes

Bibliothèque Permettre l’accès Wi-Fi pour ordinateurs portables

Éducation Développer un plan d’affaires pour le Centre de

téléconférences Évaluer la faisabilité de formation académique et

professionnelle à Bury (Centre de la MRC)


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4. Participer activement au développement de VALORIS

Avoir une présence active dans la gestion de VALORIS

Orientation et positionnement Protection des actifs des citoyens

Appuyer le développement d’entreprises industrielles dans le secteur de Bury

Grappe industrielle d’entreprises de transformation Avoir une présentation publique sur le projet

VALORIS Maintenir la population informé des

développements


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5. Rentabiliser l’exploitation du Golf Créer une équipe de projet imputable

Mandat rentabilité et développement Plan d’affaires pertinent et réaliste

Avoir une saine gestion Entretien et amélioration du parcours Marketing et vente Restauration et rafraîchissement (qualité du

service) Consultation populaire sur décisions majeures

Orientation et financement


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La suite

Dépôt du rapport au Conseil municipal 31 octobre 2012

Disponibilité du rapport copie papier et électronique 15 novembre 2012

Décision et plan d’action Budgets successifs 2013-2018

Documents

DOCUMENT DE RÉFLEXION STRATÉGIQUE POUR LORIENTATION DU DÉVELOPPEMENT DE BURY CONSULTATION AUPRÈS DES CITOYENS, JUIN - SEPTEMBRE 2012 Bury 2013-2018 Orientation