Monique RABIN Députée de votre circonscriptione n L o i r e - A t l a n t i q u e

«Justice, sobriété, fraternité»Lettre d’information parlementaire - Septembre 2014 - N°2

Un renouveau de la vie publique est indispensable. Il passe par la confiance en notre démocratie et en ses représentants : comme vous, je suis ainsi atterrée par le comportement de collègues indignes des fonctions qui leur ont été confiées. La bonne nouvelle reste l’expulsion immédiate d’un tel élu du gouvernement par le Président de la République. C’est inédit !Le renouveau passe aussi par le dialogue avec les entrepreneurs dont il faut prendre en compte les difficultés, tandis qu’eux doivent mobiliser les outils mis en place pour que la France reparte. Sans optimisme béat, je sais que l’action du Président Hollande notamment en Europe commence à porter ses fruits et que les réformes du gouvernement sont gages d’espérance, même si les effets concrets ne sont pas encore perceptibles dans vos vies. Sur le terrain, j’essaie d’agir aux côtés des entreprises qui, seules, créent croissance et emplois. J’apprécie nos rencontres aussi bien sur les normes à assouplir qu’en visite chez Pilote, à la laiterie de St Père ou aux salines de Millac. Je soutiens leurs innovations techniques et sociales, comme chez Macoretz. Je me bats aussi pour rattraper le temps perdu sur le haut débit, pour le tourisme social à Pornic, pour la reconnaissance des services médico sociaux de Mindin et des salariés de l’aide à la personne, et pour qu’une vraie place soit faite à nos concitoyens handicapés.Il n’y a pas de fatalisme. Soyons les colibris de la fable, ce petit oiseau qui, en plein incendie transporte dans son bec une goutte d’eau pour éteindre le feu. Les autres animaux résignés, lui disent que c’est inutile, mais il répond, « je le sais, mais je fais ma part ».Je veux être ce colibri : vous être utile, améliorer la loi, mettre en valeur d’autres colibris qui prennent leur part à un avenir plus humain.

Edito

3 rapports parlementaires écrits dont :

2 sur la situation du commerce extérieur

1 sur la fiscalité des hébergements touristiques3

136 interventions en commission à l’Assemblée nationale. Je figure parmi les 150 premiers députés.

136

104 104 participations aux

réunions de commission en ma qualité de membre de la commission des finances,soit parmi les députés les plus assidus.

Mon activité en quelques chiffres depuis 1 an

300 sollicitations auxquelles j’ai répondu

10 permanences décentralisées dans les communes de la circonscription

18 groupes accueillis à l’Assemblée nationale

32 maires rencontrés

98 inaugurations et manifestations sur le territoire

Sur le Pays de Retz

A Agir pour tous

> Faire une place aux personnes handicapées

vieillissement - handicap - langue des signes - PME - ruralité - santé - tourisme - élevage - emploi

A Paris, j’ai participé à l’élaboration de la loi sur l’accessibilité des lieux publics et commerciaux aux personnes ayant un handicap, en essayant de répondre au mieux à la demande des associations. Localement j’ai consacré l’essentiel de ma réserve parlementaire aux projets des associations et communes qui effectuent des travaux d’équipements en faveur des personnes handicapées.

Personnellement j’ai utilisé ma réserve parlementaire pour financer des projets en faveur de l’accessibilité : en 2014, neuf projets communaux financés pour 112 000€, et six associations pour 18 000€.

Parmi celles-ci : les associations «Courir avec» des Moutiers en Retz pour l’achat d’une joëlette et « Liâne » de Chauvé pour ses actions de médiation par l’âne avec les personnes handicapées.

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ACTIONS

EN CIRCON

SCRIPTION

Partout en France

- Des agendas programmés de l’accessibilité pour gérer dans le temps les travaux nécessaires- Des prêts à bas coût pour les entreprises (BPI) et les communes (CDC) pour réaliser des travaux- 1000 jeunes en service civique déployés sur le territoire pour élaborer les agendas et faire de la médiation auprès des usagers.

La réserve parlementaire c’est quoi ?C’est un fonds d’État attribué désormais à part égale par l’intermédiaire de l’Assemblée à chaque député pour soutenir des projets locaux.

Je dispose de 130 000€ que j’ai réparti en fonction de la qualité des projets, avec l’aide d’un jury de maires de sensibilités différentes afin d’éviter tout clientélisme.

Sans oublier :

- Le soutien à l’établissement de Mindin dans sa négociation avec l’Agence Régionale de Santé.- L’ouverture d’une classe maternelle et primaire bilingue langue des signes/français écrit.- La reconnaissance de la méthode ABA pour l’ingration des enfants autistes.

A noter Le prochain débat public que j’organiserai sur le territoire portera sur «le bien vieillir» avec Jerôme Guedj ou Michèle Delaunay.

> Bien vieillir

C’est à la société de s’adapter au vieillissement et non aux seniors de constater impuissants que le monde n’est plus vraiment fait pour eux.

Quelques mesures de notre plan :

- la création d’une aide p u b l i q u e

en faveur des seniors les moins riches, permettant l’accès aux nouvelles technologies comme la téléassistance, la domotique et le numérique,- la lutte contre la surmédicalisation,- la mobilisation nationale contre l’isolement (MONALISA),

1 français sur 3 aura en 2060 plus de 60 ans et les plus de 85 ans seront près de 5 millions contre 1,4 aujourd’hui. (Ouest France)

Le projet de loi «adaptation de la société au vieillissement» examiné en septembre rompt avec l’approche négative du vieillissement, pour l’aborder sous le sigle du triple A : Anticiper la perte d’autonomie, Accompagner les seniors, Adapter l’environnement des personnes.

Participation à l’atelier de compréhension du vieillissement

- l’adaptation de 80 000 logements privés, - la modernisation des foyers-logements désormais dénommés «résidence autonomie»,- la mise en place d’un fonds solidaire de l’accompagnement à la perte d’autonomie, par la contribution additionnelle de solidarité (CASA).

Des centaines d’élus s’engagent dans vos communes, j’ai déjà rencontré 32 maires du Pays de Retz.

24 jeunes du Pays de Retz aux talents reconnus par le Rotary club et le Courrier du Pays de Retz. J’ai participé au jury et reçu les lauréats à l’Assemblée.

Des élèves de CM2 de l’école Sainte Opportune à St Père en Retz que j’ai rencontrés pour le Parlement enfants.

Des habitants réfléchissent à leur territoire au sein des conseils de développement. Je participe aux travaux et relaie l’intérêt de l’existence du conseil de développement du Pays de Grand Lieu Machecoul et Logne dans l’élaboration des politiques territoriales.

Des parents d’enfants sourds de l’APES 44 se mobilisent, j’ai assisté au colloque organisé par l’association : «enfants sourds d’aujourd’hui, citoyens de demain».

> Valoriser l’engagement citoyen

V Vous donner la parole

> Deux ateliers législatifs pour vous écouterDeux événements participatifs sur deux sujets très différents : la fin de vie et la simplification des normes aux entreprises.

Fin novembre 2013, une réunion publique à Saint Philbert de Grand Lieu avec le Professeur Sicard, spécialiste de la fin de vie. Avec beaucoup d’humanité, il a expliqué pourquoi des personnes pouvaient souhaiter le suicide assisté et a explicité les conséquences de ce choix, et d’une telle législation pour la famille et la société. Ni lui ni moi, n’avons souhaité influencer les 200 personnes présentes. En revanche, beaucoup d’échanges ont eu lieu dans le respect.

Le 17 juillet, a Machecoul, la parole a été donnée aux entreprises, fédérations et syndicats professionnels, sur la simplification des normes. En effet, elles coûtent

En savoir plusDes exemples de simplification : - Simplifier l’utilisation de machines dites dangereuses.- Étendre l’équivalent d’un chèque emploi service dans les entreprises de moins de 20 salariés pour alléger les formalités d’embauche.- Harmoniser la notion de «jour» en matière sociale d’ici à la

fin 2014. On compte 6 définitions différentes du mot « jour », source d’incompréhensions et de conflits, tant pour les entreprises que pour les salariés.

Plus d’informations : www. faire-simple.gouv.fr Mon intervention à l’Assemblée le 22 juillet dernier : www.moniquerabin.fr

cher, et nuisent à la compétitivité. Sans remettre en cause le bien fondé de beaucoup de règlements, qui sont sources de protection et d’égalité, il convient de dépoussiérer nos fonctionnements.

Les chefs d’entreprises se sont exprimés avec beaucoup de vérité, s’adressant au Ministre chargé de la simplification, Thierry Mandon.Celui-ci est reparti avec

la volonté de faire aboutir un assouplissement sur 4 ou 5 observations.

50 mesures de simplification ont été votées en avril, 50

autres en juillet, 50 le seront en octobre 2014.

ACTIONS

A L’ASSEMB

LEE

ACTIONS

EN CIRCON

SCRIPTION

> Aider un projet associatif à vivreUn grand bâtiment domine la plage de la Fontaines aux Bretons à Pornic. L’ASPA y déploie son activité de tourisme et d’éducation populaire.

ACTIONS

EN CIRCON

SCRIPTION

Comme le bâtiment vient d’être vendu, l’association a décidé d’acheter le centre de vacances de l’Ormelette à la Plaine. Je les connais, ces bénévoles qui gèrent (et bien !) l’ASPA.Leur projet éducatif est reconnu. Des familles et des enfants d’ici et de toute la France passent, et reviennent. A l’heure où les «colos» sont en crise et disparaissent, l’ASPA tient bon, cela montre combien elles contribuent à la socialisation des jeunes et à la prise d’autonomie. Je me bats avec eux depuis deux ans. Aujourd’hui la survie de l’association se joue à cause d’un terrain de foot que la commune veut faire à l’Ormelette, en abattant une partie des locaux subventionnés il y a moins de 10 ans, par la région ! A suivre...

ACTIONS

EN CIRCON

SCRIPTION

S Canton du Pellerin

Cheix en Retz :- Inauguration de l’atelier des services techniques- Permanence parlementaire

Le Pellerin :- Remise officielle d’un camion de pompiers- Anniversaire de l’association Ailes- Rencontre avec le Maire

Port Saint Père :- Rencontre avec le Maire

Rouans :- Vœux de la municipalité- Rencontre avec l’équipe municipale

Sainte Pazanne :- Restitution de l’étude sur la réouverture de la ligne St Hilaire/ Paimboeuf- Inauguration des locaux du Retz Emploi

La Montagne :- Présence à la Sainte Barbe- Portes ouvertes Sésame services- Rencontre avec le Maire- Permanence parlementaire

St Jean de Boiseau :- Inauguration des équipements pour l’accessibilité

Canton de Bour-gneuf en Retz

Chéméré:- Rencontre avec le Maire et ses adjointes- Inauguration du parc éolien

Moutiers en Retz :- Immersion aux Salines de Millac

- Rencontre avec Mme le Maire- Participation au repas des anciens

Saint Hilaire de Chaléons :- Réunion évaluation Spectacles en Retz- Rencontre avec Mme Le Maire et ses adjoints

Fresnay en Retz :- Rencontre avec le Maire

La Bernerie en Retz :- Permanence parlementaire- Rencontre avec le Maire

Canton de Pornic

Préfailles :- Soutien à la Jeunesse au Plein Air (JPA)- Vœux de la municipalité

Saint Michel Chef Chef : - Visite du parc éolien- AG des donneurs de sang- Rencontre avec Mme le Maire

Pornic : - Inauguration du Lycée du pays de Retz- Prix des jeunes talents du Pays de Retz

La Plaine s/mer : - Permanence parlementaire- Visite d’entreprise

Arthon en Retz : - Rencontre avec le Maire

Sur le terrain

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Canton de Paimboeuf

Paimboeuf :- Portes ouvertes au Lycée Professionnel- Rencontre avec le Maire et ses adjoints

Saint Brévin les Pins :- Travail avec les syndicats de l’EPMS- Participation à la coupe de monocycle (Cirq’en retz)- Manifestation patriotique- Assemblée Générale (AG) de l’amicale laïque

Corsept :- Rencontre avec Mme le Maire

Canton de MachecoulMachecoul :- Rencontre conviviale des conjoints survivants- Signature officielle du contrat avec la Manufacture du Cycle- Rencontre avec le Maire

St Mars de Coutais :- Inauguration de la halte SNCFSt Même le tenu :- AG des parents pour l’école publique- Rencontre avec le Maire

La Marne :- Permanence parlementaire

Paulx :- Rencontre avec le Bureau municipal- Présence à la Sainte Barbe

Saint Etienne de Mer Morte :- Rencontre avec le Maire et son adjoint- Permanence parlementaire

Canton de LegéLegé :- AG des donneurs de sang- Intervention à la MFR auprès des jeunes

Corcoué sur Logne :- Visite du CPIE

ACTIONS

EN CIRCON

SCRIPTION

Quelques actionssur la circonscription...

Canton de Saint Père en Retz

Chauvé :- Pose de la première pierre de logements locatifs sociaux- Fête de l’Âne- Rencontre avec le Maire

Saint Viaud :- Rencontre avec le Maire- Inauguration d’une stèle mémoire

Frossay :- Visite du secteur du Carnet- Rencontre avec le Maire

Saint Père en Retz :- Inauguration de l’extension de Macoretz- Visite de la laiterie (journée mondiale du lait)- Rencontre avec le Maire et ses adjoints- A l’école Ste Opportune (Parlement des enfants)

Canton de St Philbert

Saint Colomban :- Présence à la Sainte Barbe- Vœux de la municipalité

Saint Lumine de Coutais :- Vœux de la municipalité- AG des Historiens du Pays de Retz- Rencontre avec le Maire

Saint Philbert de Grand Lieu :- AG des délégués de l’Education Nationale- Visite du chantier du nouveau collège public

La Chevrolière :- Inauguration du restaurant scolaire

La Limouzinière :- Galette avec les usagers, bénévoles et salariés de l’ADMR- Visite de l’entreprise Pilote

AAménager le territoire

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vieillissement - handicap - langue des signes - PME - ruralité - santé - tourisme - élevage - emploi

A la région, débat sur la réforme.

> Le projet de réserve naturelle

25 000 hectares de zones humides en Loire-Atlantique

166 réserves en France

> La réforme territoriale

J’ai soutenu l’idée d’une grande Région Bretagne / Pays de la Loire dans le cadre de la loi, car les relations culturelles, économiques, sportives sont déjà très importantes et méritent d’être confortées.

Pour moi c’était aussi une manière moderne de répondre à la demande de ceux qui souhaitent le rattachement de la Loire-Atlantique à la Bretagne. La fusion n’aura pas lieu dans l’immédiat mais l’idée avance en Bretagne (qui l’a refusé). Un texte à venir sur les compétences visant à mutualiser, rationaliser les coûts, et rendant plus lisible au citoyen son environnement intercommunal. Les départements ruraux seront préservés, les communautés

de communes devraient prendre d’importantes compétences.

Avec le collectif des Racines et des Hommes

SSoutenir le gouvernement

ACTIONS

EN CIRCON

SCRIPTION

A noterUn questionnaire destiné à interroger les acteurs locaux du Pays de Retz a été adressé le 26 mai aux responsables territoriaux et aux élus pour recueillir leurs attentes et critiques relatives à cette réforme.

J’ai déposé un amendement à l’Assemblée le 23 juillet pour la fusion des Pays de la Loire et de la Bretagne > www.moniquerabin.fr AC

TIONS

A L’ASSEMB

LEE

ACTIONS

EN CIRCON

SCRIPTION

Membre de la Commission des finances, je suis amenée à participer à des décisions importantes. Il est nécessaire que je les explicite ici comme lors de nos rencontres.

Conférence de presse à Paris sur la remise du rapport de la fiscalité des hébergements touristiques

Pourquoi avez vous le sentiment que nous ne parlons que de budget, de finances, d’économie ?Parce que ce n’est que si nous avons la richesse nécessaire, que nous pourrons, créer des emplois, améliorer le sort de la majorité des Français, maintenir une politique familiale, et sociale.Or, le montant de notre dette est proche de celui de notre richesse. Comme dans une famille surendettée, nous avons établi un plan de remboursement et des économies.Est-il juste de répéter sans cesse que le gouvernement est incompétent, amateur ?Non. Rappelons-nous en 2012, notre pays était au bord de la faillite. Rien que sur la dernière année de M. Sarkozy le déficit s’est creusé de 100 Milliards d’€. Cette année nous sommes critiqués pour un déficit de 4,2 % il a été de plus de 5 % sous le gouvernement précédent.Tout le monde est d’accord pour faire des économies, mais personne ne veut accepter de baisser les services. Des maires reprochent à l’État la baisse de

J’ai abordé avec vous trois points importants pour notre développement.

Il existe depuis l’époque de Jean-Louis Borloo. J’avais promis de suivre activement ce projet qui ne fait pas consensus chez les élus et une majorité d’associations car il ne semble répondre à aucun impératif compte tenu des protections nationales et européennes. Il crée le sentiment que notre pays est mis sous cloche, pendant que la rive Nord se développe et offre les emplois. Promesse tenue : une question posée à la Ministre, le Premier Ministre alerté, la prise en considération du collectif de 25 associations au sein du collectif «des racines et des hommes» opposés à la réserve, ma participation à la constitution d’un parc naturel

régional qui favorisera la conciliation des usages, la valorisation

A noter> Retrouvez la question posée du 11 juin 2014 (J.O. Questions p. 4384) > www.moniquerabin.fr

ACTIONS

A L’ASSEMB

LEE

de nos atouts, protégera l’estuaire tout en maintenant et développant les activités économiques notamment agricoles et touristiques.

Il s’agit de restructurer l’action locale dans notre pays en faisant de grandes régions, en posant la question des départements qui n’ont pas évolué depuis la Révolution, et celle de la place des intercommunalités.

> La réforme ferroviaireJe suis intervenue au débat sur la réforme ferroviaire et j’ai voté la loi qui met fin à la séparation actuelle entre RFF qui s’occupe des investissements et SNCF qui exploite le réseau. Cette séparation se traduisait par des surcoûts et des difficultés à coordonner les travaux. L’objectif de la loi était de stabiliser la dette du secteur ferroviaire. Les régions bénéficieront de moyens complémentaires pour financer le système ferroviaire. Elles assument en effet les TER.

En savoir plusDonnez votre avis sur le futur maillage ferroviaire de l’ouest :http://lnobpl.debatpublic.frEn cours : les travaux de modernisation de la ligne TER entre Pornic et Sainte-Pazanne entièrement refaite elle rouvrira en juillet 2015. Coût : 108 M€

4 millions de voyageurs par jour (SNCF)

Dette du secteur ferroviaire : 44 milliards d’euros.

ses subventions….Notre programme d’économies est de 50 Milliards. J’ai voté ce chiffre que je crois équilibré. Nos adversaires de gauche trouvent que c’est trop, nos adversaires de droite proposent 120 milliards. Inutile de dire qu’à ce niveau c’est l’austérité absolue, pour les plus faibles et pour les investissements.Où est la parole du Président Hollande ?Mine de rien en 2 ans, plus de la moitié des engagements ont été tenus : dialogue social, création de la Banque Publique d’Investissement, effort demandé aux plus riches avec le rétablissement de l’ISF, et la création d’une tranche supplémentaire à 45 %, la retraite anticipée pour ceux qui ont cotisé suffisamment...Et si on arrêtait de rembourser les emprunts ? Ce serait osé, mais toujours possible à condition de ne pas avoir besoin d’emprunter. Or notre pays emprunte tous les 3 jours pour investir, sa politique sociale (sécurité sociale…) son fonctionnement, les dotations aux collectivités locales.

> Mes combats futurs- Travailler aux contreparties qu’il faut demander aux entreprises en échange de l’aide (CICE) que nous leur apportons et mieux cibler ces aides.- Poursuivre mon travail avec Thierry Mandon sur la simplification des normes mais en tenant compte des exigences sociales et environnementales.- Affiner les secteurs où nous engageons des économies : on ne peut les faire à l’aveugle, une attention particulière à l’éducation, aux personnes en difficulté, à la santé, et aussi aux plus petites entreprises et aux investissements d’avenir.

> Et toujours...Travailler sur le temps long, ce qui est difficile en période de grande mutation. Vers un modèle économique orienté sur l’économie réelle,En faisant une meilleure place aux initiatives qui émergent des territoires, des associations.En proposant de faire des expérimentations de ce nouveau modèle avant de généraliser nos politiques publiques.

Sans oublierMon rapport sur la taxe de séjour co-écrit avec Eric Woerth. Ce fut l’expérience d’un travail partagé avec un parlementaire différent sur le plan politique. Le rapport peut être adressé sur demande.Retrouvez mon intervention au «téléphone sonne» de France Inter le 30 juillet.Voir mes amendements sur www.assemblee-,nationale.fr

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A L’ASSEMB

LEE

Zoom sur une action concrèteJe représente, le Parlement à l’Observatoire de l’achat public. J’y rencontre tous les ministères, les grands opérateurs (CNRS,

Méteo France…).Ensemble nous recherchons les économies mais aussi une nouvelle manière d’acheter, en priorisant les PME sur les grands groupes, la responsabilité sociale et environnementale.

ACTIONS

A L’ASSEMB

LEE

ACTIONS

A L’ASSEMB

LEE

Une députée ne travaille pas seule...

Je m’appuie sur une équipe de salariées à l’Assemblée et en circonscription, et d’un collectif de personnes bénévoles issu de toute la circonscription pour être au plus près de vos préoccupations.

A l’Assemblée je m’appuie sur Sarah Caquineau.Recrutée en juillet 2012, elle connait désormais parfaitement les rouages compliqués de l’Assemblée. Elle a auparavant exercé au parlement européen.Elle coordonne mon activité législative, accueille les personnes de la circonscription, gère entre autres choses l’agenda parisien et le millier de mails hebdomadaires !Vous pouvez la contacter : 01 40 63 74 49 sarahcaquineau@moniquerabin.fr

A la permanence de Saint Philbert de Grand Lieu, je travaille avecPascale Condette.Recrutée d’abord à mi-temps et maintenant à 80 % elle suit la communication, le site de mon activité parlementaire, la presse, organise un certain nombre d’événements et réalise plusieurs documents en interne.Issue du milieu de la communication, elle est passée par les collectivités locales ce qui lui donne une bonne connaissance du terrain. Elle m’accompagne dans les communes de la circonscription, dans les permanences décentralisées, les inaugurations. En outre, elle est en charge de dossiers particuliers comme le suivi de l’autisme, le développement éolien…Vous pouvez la contacter : 02 28 07 80 71pascalecondette@moniquerabin.fr

A Saint Philbert, je suis également accompagnée par laure Duval.Laure est fonctionnaire territoriale en détachement. Particulièrement organisée elle gère l’agenda, mes sorties sur le territoire, une grande partie des dossiers de personnes individuelles et l’organisation des déplacements de groupes à Paris. Elle coordonne l’action avec les autres parlementaires de Loire-Atlantique.Elle est en charge du suivi de dossiers thématiques, comme la Réserve Naturelle, l’avenir de l’Association Séjour Plein Air, la resserve parlementaire et m’accompagne dans certains de mes déplacements.Vous pouvez la contacter : 02 28 07 80 70laureduval@moniquerabin.fr

Je suis soutenue ponctuellement par des jeunes qui découvrent le fonctionnement d’une permanence : Diane Jeusel, Charles Testard, Linda Lemoine, Valentin Chantreau.

Fréderic Lhonoré anime une équipe de bénévoles auprès de moi : le comité territorial. Je leur rends compte de mon action et ils m’aident à définir les orientations, mon programme d’action de terrain.Merci à Olivia, Jean-Philippe, Aude, Laurent, Andrée, Didier…

E En savoir plus

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Ce journal annuel est forcément réducteur de l’action parlementaire.Retrouvez toutes les informations utiles sur www.moniquerabin.fr. où vous pouvez recevoir la lettred’informations «Actus Actions»Visiter aussi la page facebook et pour nous écrire :Permanence parlementaire de Monique Rabin33 rue de l’Hôtel de ville44310 Saint Philbert de Grand Lieu

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